市水利局年上半年工作总结及下步工作打算
市水利局年上半年工作总结及下步工作打算
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督下,在上级业务主管部门的悉心指导下,我局认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会精神,坚持科学发展观,围绕“跨三步、翻三番,全面建设小康社会”宏伟目标,大力实施“治水兴市”战略,扭住建设初级水利化、水保水产产业化、水电农村电气化、水利执法规范化、机关管理制度化奋斗目标,围绕“抗旱夺丰收、防汛保平安、兴业促发展”的工作思路,坚持大、中、小、微并重,国家地方、集体、个人一起上,着力改善农业生产条件、农民生活条件和城乡生态条件,出色完成了市委、市政府和省水利厅下达的工作目标任务,做到时间过半,任务过半。现将上半年主要工作及下步工作打算报告于后:
一、主要工作
上半年,我局牢固树立“发展至上,乘势而上,项目跟上”的观念,努力吃透政策,抢抓机遇,推动各项工作有效开展。
(一)抓好工程建设,着力改善水利基础条件
我市以参加全省水利建设“李冰杯”竞赛活动为动力,针对农村税费改革取消“两工”新情况,调整工作思路,大胆探索实践,采取“政府引导、政策优惠、技术支持、利益保护”等措施,形成农户自主办水利、村民自治办水利、业主开发办水利等农田水利建设的新机制。去冬以来,全市实施户办水利6000余处,村民自治办水利536处,业主开发办水利103处。
在水利工程建设中,坚持推行“三制”,加强建设管理,工程建设进度快、质量好。一是牢固树立“发展至上、乘势而上、项目跟上”的观念,吃透政策,抢抓机遇,选准项目,扭住渠江广安段堤防二期工程、升钟水库武胜灌区工程、七一水库终期规模工程、万家沟及天池湖水库渠系配套工程等,做好项目前期工作,有针对性积极开展对上争取工作。开年来,全市到位各类水利建设资金9505万元。二是根据病险水库整治目标,市政府、市水利局与各区市县政府和水利局签订了目标责任书,层层落实行政、安全、技术责任人。全市各乡镇在资金极度困难的情况下,每座小型水库多渠道安排了整治资金3—5万元,确保水库除险加固工作顺利进行。三是在建水利工程迅速开展。岳池县万家沟水库总投资2305万元(其中:中央800万元)。水库主体工程已于去年底全面完工,现正进行坝区绿化、美化和安装观测设施等扫尾工程。基本完成武胜县五排水库、广安区七一水库等灌区万亩以下渠系配套工程建设,共计完成渠道配套防渗43.2公里,新增有效灌面1.7万亩。四是全面完成全市旱山村集雨节灌工程建设,共新建蓄水池71口,集流沟1400米,整治山平塘4口,新增蓄水2.97万立方米,恢复蓄水0.9万立方米,新增旱地浇灌面积850亩。五是加大水毁工程修复力度,强化责任,制定方案,落实资金,目前全市已修复水毁工程3000余处。六是抓好国债农村饮水解困和饮水安全工程项目实施,新建改造广安区花桥镇,岳池县罗渡镇、团结乡,武胜县乐善镇,华蓥市瓦店乡等5个乡镇供水站和26处集中供水点,解决农村2.64万人饮水困难。七是积极抓好新农村重点村水利工程建设。全市共在37个村规划新修整治山平塘82口,新修整治蓄水池81口,打井515口,渠道配套及维修改造14.67公里,新建排洪沟11.8公里,新建供水站18处,工程总投资389.0万元,目前工程进展顺利。
(二)搞好水土保持,提高农业综合生产能力
按照3月在我市召开的全国水土保持工作会议要求,切实加强领导,明确工作职责,严格水保执法,强化项目管理,突出产业开发,水土保持工作取得显著成效。
1.“长治”工程建设取得新进展。坚持以小流域为单元,以坡面水系为骨架,以坡改梯、经果林建设为重点,实行山、水、田、林、路综合治理,治理水土流失面积160平方公里,其中实施坡改梯0.91万亩,营造水土保持林2.59万亩、经果林1.25万亩,实施封禁治理3.44万亩,实行保土耕作11.58万亩,种草0.18万亩,兴修蓄水池117口、沉沙凼2238个、灌排沟渠51.38公里;完成总投资1353.73万元,其中:中省投资1120万元,自筹资金226.23万元,群众投劳76.8万个,为治理水土流失,改善生态环境,增强农业后劲,改善农民生产、生活条件,全面建设小康社会奠定了基础。
2.大示范区建设取得新突破。按照“长治”工程大示范区建设要求,将水土保持工程与国土整治、中低产田土改造等工程结合,集中在广渝高速公路、广南高速公路、邻垫高速公路、南合高速公路等沿线建设,实行连续治理、成片治理、规模治理。每个重点治理片规模均在亩以上,形成了以主要交通干线为纽带,以水保工程为中心,多项目集中实施的“长治”工程大示范区建设格局。
3.水保产业建设取得新成效。全市水保行业根据市委、市政府要求,按照“水保夯基础,市场择品种,业主办产业,带农促增收”的思路,大力推进业主经营,发展循环经济,做大做强水保产业,一是搞好园区布局,实行山水田林路综合治理;二是搞好土壤改良,做到大窝大肥;三是坚持规范栽植。邻水县在水保工程建设中,大力发展柑桔产业,他们首先引进了业主,让业主参与规划和建设;其次,强化了以坡面水系为主的基础设施建设,切实抓好土壤改良;第三,根据地形地貌,以小区为单元,规范放线定窝,做到了“大窝、大肥、大苗”,结合中改工程,仅用两个月时间就建成了5000多亩的柑桔示范园,目前苗木长势喜人,得到了省水利厅、省水保局领导的高度评价。
4.水保前期工作取得新成果。我市-农发水保项目前期工作卓有成效。武胜县、岳池县、广安区、华蓥市、邻水县分别完成了长滩寺河项目区、西溪河项目区、全民项目区、双河项目区、芭蕉河项目区可研报告,并顺利通过了水利部的审查,即将立项开展水土流失治理工作。经规划,—,项目总投资18226.48万元,其中:中央投资3270.15万元,地方配套1637.36万元,群众自筹资金及投劳折资13318.97万元;治理水土流失面积408.77平方公里。
5.服务新农村建设开局良好。我局要求,凡是新农村建设规划在水保项目区的,水利水保部门要从项目、资金、技术等方面全力支持配合,按照“改水(配套水系)改路改灶,建池建园建家,果草畜沼配套,协会指导服务”的思路,走果草畜沼四结合的路子,大力发展水保庭院经济,建设生态家庭,推进水土保持。目前,市水保办指导督促邻水县水利局在观音桥镇大安村完成坡改梯100亩,栽植脐橙100亩,建蓄水池7口,沿山排洪沟1100米、道路1000米;广安区水利局在彭家乡北阳、滑滩村建设道路2200米、蓄水池6口、排洪沿山沟2800米,整治塘堰2座,促进了社会主义新农村建设。
(三)发展水产产业,促进农民群众增收致富
围绕水产品总量6.2万吨、水产业总产值8亿元、实现水产业农村人均增加收入20元钱的奋斗目标,着力抓了五件大事:
第一,着力渔业基地建设。一是坚持围绕农业产业结构调整,突出抓好稻田养鱼基地建设,新建稻田养鱼面积1000亩。二是采取拍卖水面使用权、反租倒包、租赁承包、股份经营等多种形式,大力发展业主经营水面,扩大工程水面养鱼基地建设,完成亩产成鱼200公斤以上的水库渔业基地面积3.5万亩、亩产成鱼300公斤以上的池塘养鱼基地4.0万亩。三是继续加强渔业基地乡镇建设,完成水产品产量300吨以上的渔业基地乡镇30个。四是按照《四川省苗种生产管理办法》,切实抓好种苗生产基地建设,生产鱼苗3.1亿尾、鱼种4800吨。
第二,着力渔业结构调整。一是推进养殖品种结构调整,发展名特优水产养殖,提高现有养殖水面的生产水平。二是大力推进水产品加工和休闲观赏渔业的发展,引导业主以“渔”为特色,积极发展观光旅游、垂钩、餐饮等产业,提高渔业效益。
第三,着力水产产业化经营。一是培育壮大武胜光大水产实业有限责任公司和武胜县水产有限责任公司,把武胜县作为水产产业化示范县重点指导。二是大力培育水产养殖业主,培育水产养殖业主1120户。三是抓好水产合作经济组织建设。努力探索公司+基地+农户、协会+农户等多种形式的水产产业化经营模式,完成水产养殖、运销协会和村级合作经济组织10个。
第四,着力水产品质量安全。一是认真贯彻落实农业部《水产养殖质量安全管理规定》,抓好无公害生产基地全过程的质量管理,规范水产养殖技术,推动无公害产地认证,搞好水产品检测检疫,确保水产品质量安全,提升水产品上市质量。二是积极组织全市水产科技人员参与市、区市县“文化、科技、卫生”三下乡、科技赶场活动,把水产养殖实用技术、名优水产养殖技术、鱼病防治技术资料送发到渔(农)民手中,采取多种形式,普及无公害水产养殖技术,提高水产养殖者的技术水平。
第五,着力渔政管理。一是切实抓好春季禁渔。全市张贴禁渔通告1000份,出动宣传车船宣传122次,书写大幅岩标66幅,在电视台宣传禁渔有关情况20次,报刊信息宣传13次,广播电台宣传24次,利用城乡逢场日散发宣传禁渔资料7400余份,召开会议2150人次。出动车船检查282次,参加执法检查人员484次,查处春禁违规人员41人,没收捕捞工具20张,行政处罚17人。二是切实抓好安全生产管理。捕捞渔民、涉渔餐馆、水产品贩运经销人员、渔船船主签订了安全管理目标责任书,按作业人数配备了救生衣,及时整改不安全隐患。目前,除邻水县大洪河尚有553只水泥船延至7月底更换完外,正在抓紧对渔业船舶的外观改造。
(四)扎牢安全防线,千方百计确保社会稳定
今年以来,我市切实贯彻“安全第一,预防为主,常备不懈,全力抢险”的防汛工作方针,始终把水利工程安全度汛、预防山洪灾害发生、城镇安全度汛作为防汛工作的重点,突出抓了以下几项工作:
1.认真落实行政首长防汛责任制。各级政府和市级有关部门,按照《中华人民共和国防洪法》等有关规定,落实了防汛工作行政首长负责制。目前,各地防汛设备完好,信息传递畅通,防汛工作行政首长负责制和部门责任制落实。全市的重点城镇、重要江河、山地灾害危险段、中型水利工程及重点小㈠型水利工程,全部落实了县级领导责任制,其他水利工程均落实了乡镇领导责任制。
2.及时编制和修订防汛预案。各区市县根据新的情况,按照《四川省市州防汛总体预案编制大纲》要求,编制完善了区市县级防汛预案。各水库管理单位、水利水保站(或乡镇政府)按照广安市防汛抗旱指挥部《关于开展水库防洪应急预案编制工作的通知》编制完善水库防汛预案。
3.积极准备抢险物资。市防汛办和各区市县按照防大汛、抢大险的要求,对防汛物资进行了清理和检查,购置和修复了一批防汛设备。全市共储备救生衣1400件,照明灯115个,编织袋10万条,发电机7部,冲锋舟5艘,救生船42艘。
4.扎实开展防汛检查。各区市县在汛前多次组织有关部门对水库、在建水利工程、江河、企业、城镇、山洪灾害易发区等重点防洪部位,围绕组织机构、防洪标准、设施状况、抢险物资准备、度汛方案、抢险队伍、河心洲坝、救生高台和通讯设施等方面进行了全面检查,对检查中发现的问题及时进行了研究处理。邻水县两座重要水库都购置了柴油发电机作为闸门启闭的备用电源。同时市防汛指挥部成员单位对各自防汛职责范围内的准备工作进行了认真检查和整改。
5.加强河道管理。根据《防洪法》等有关法规,各地积极开展汛前清障联合行动,对违章的建筑和行洪障碍,依法坚决清除,保证河道行洪安全。一是进一步严格河道范围内建设项目的管理和审批,杜绝再设新障,对影响河道行洪的临时设施、施工围堰、废弃料等,责令建设单位在4月底前全部清除。二是加强采砂作业规范化管理。各区市县在审批河道采砂和办理“三证”时,对采砂总量、采砂水域严格控制,落实采砂业主采砂后对河道的整改责任,严禁把废石料弃置在河道内,形成新的障碍。三是落实河道内各类船只的度汛安全责任,各地特别检查了嘉陵江和渠江船只在涨水期间停泊的锚固设施情况。
(五)狠抓蓄水保栽,力求实现农业大春满栽插
一是贯彻“夏防、秋蓄、冬管、春用”的蓄水保水方针,实行蓄水按月通报制度,切实抓好水利工程蓄水保水工作。到3月底,全市水利工程蓄水达3.96亿立方米,比去年同期多蓄水2900万立方米。二是市政府出台了《关于加强水利工程蓄水管理工作的通知》,实行了水库最低蓄水位控制制度,做到农业灌溉用水和非农业用水两相结合。严格放水管理,明确中型水库、小㈠型水库和跨乡镇的小㈡型水库放水,由区市县水利局审查同意后报区市县人民政府批准,其余小㈡型水库放水,由乡镇水利管理机构审查同意后报当地乡镇人民政府批准。三是抓好保栽分析春灌用水管理工作。今年2月底,市水利局根据水利工程蓄水情况,及时作出保栽分析,全市可用水量为3.26亿立方米,预计可保栽175.6万亩(其中蓄水工程保栽99.5万亩,引水工程保栽5万亩,提灌工程保栽10万亩,各囤水田保栽45万亩),占全市全年计划栽插面积182万亩的96.48%。仅有6万亩左右不能适时栽插。对此,市水利局将此情况向市政府作了专题报告,并向各区市县发出了《关于做好春灌用水工作的通知》,要求各地加强领导,加强管理,科学配水,全力搞好渠道的疏浚堵漏和巡护工作,减少水量损失,确保实现满栽满插。目前,各水利工程共放育秧水约8000万立方米,保证了全市育秧用水需要。
二、主要工作措施
(一)强化目标管理。把目标管理作为水利行业管理主要内容来抓,确保市委、市政府和省水利厅布置的各项工作落到实处。一是成立了由局长任组长的目标管理领导小组,经常研究目标管理的重大问题;二是将市委、市政府和省水利厅下达的年度水利工作目标任务,分解落实到各区市县水利局和局各科室站,制定了《目标考评管理办法》,年终考核奖惩兑现;三是实行工作月计划制度。月初由各科室站提出月工作计划报领导审查,月末考核通报全局,并且每一项具体工作都落实到人;四是经常督查目标完成情况。局纪检组和办公室,有专人跟踪目标完成情况,不定期发出《督查督办》,并同时向市级有关单位和所在区市县政府通报,做到了层层抓落实,事事有人抓,项项见实效。
(二)强化机关管理。最大限度地调动全局职工的积极性,规范全局职工的工作行为,是抓好水利工作的根本保证。一是狠抓机关精神文明建设。教育职工热爱水利、献身水利事业,以奋发有为、积极向上的精神状态投身水利工作。二是狠抓了局机关制度建设。修订完善了《区市县年度水利工作目标考评管理办法》、《财务管理制度》、《职工工作和休假的若干规定》、《职工年度考核办法》等19项制度,并装订成册,使每位职工的工作行为有章可循;三是狠抓了党风廉政建设。制定了《广安市水利局党风廉政建设若干规定》,《关于党风廉政和反腐败工作意见》,对中层干部进行了廉政谈话。全局职工遵章守纪的自觉性进一步提高,保证了各项水利工作的正常进行;四是狠抓了职工培训。支持、鼓励职工参加上级业务部门组织的各类业务培训,开展了水电法律法规和专业知识培训,极大地提高了全体职工的业务水平,有力地促进了工作。
(三)强化项目管理。一是严格执行基本建设管理程序,所有项目必须按管理权限报批。二是积极抓好水利项目前期工作,为及时向中、省主管部门衔接项目作好储备。三是严格规范招标投标行为。针对我市水利工程招投标工作实际,我局进一步组织学习招标投标法律法规,规范了招标投标行为。四是严格工程质量监督。中型及以上工程都设立了质量监督项目站,小型工程委派质量监督员,并认真负责地对设计、施工、监理单位的质量保证体系进行了监督检查。五是严格资金管理。对水利资金特别是国债资金加强了监管,做到了“专户存储、专款专用”,保证了国家投入的每一分钱都用在工程上。六是严格工程验收。所有项目均按照管理权限,对工程建设的质量、进度、投资、招投标等进行全方位检查验收,不合格的工程一律不准投入使用。
(四)强化水利宣传。一是注重新闻媒体对水利建设的宣传。与广安电视台联合开展了水利建设百日战役系列报道活动,集中反映全市农田水利建设进展情况,突出报道改革兴水、业主兴水、民营水利、户办水利等新人新事;二是狠抓群众喜闻乐见的水利宣传活动。在城区醒目位置或主要公路旁边制作规格高、宣传效果好的水利宣传广告,并在乡镇、公路沿线和各类水利工程建设现场规范书写水利宣传标语,大造治水、兴水、节水舆论;三是加强水利建设的信息报送。要求各区市县水利部门每月向市水利局报送水利建设信息不得少于2条,制作水利建设光盘,突出反映了当地水利建设的进展、规模和成效。
三、下步工作打算
(一)确保行业安全稳定。安全生产是水利工作的生命线,重点抓好水库度汛安全、工程建设安全、渔业生产安全及地电企业安全,从抓基层、抓源头、抓整改入手,重职责履行、重建章立制、重隐患查处,做到万无一失;维护行业稳定是水利工程建设和管理的重要工作内容,重视群众来信来访,深入基层调查研究,排查行业不稳定因素,关注贫困村、水淹区、漏水区及污染区群众的饮水问题、水利工程建设拖欠民工工资问题、水管单位员工待遇问题以及水利行业改革中出现的新问题,切实解决涉水事务形成群众生产生活困难的具体问题,维护广大群众的根本利益,确保水利行业稳定。
(二)继续抓好重点水利建设。一是抓好重点水利工程建设。完成关门石水库枢纽工程建设,重点抓好库区移民搬迁工作;完成万家沟水库枢纽除险加固工程;在抓好华蓥天池湖西岸防渗处理同时,启动渠系配套工程;强化响水滩水库枢纽除险加固工程建设管理,确保安全度汛和工程质量。二是抓好规划衔接,为争取资金储备项目。认真组织制定并完成水利发展“十一五”规划,搞好年度水利项目计划衔接,加大上项目的力度。重点抓好渠江广安堤防二期、七一水库终期以及7座小㈠型水库除险加固等一批基建项目的可研、初设和上报立项,抓好升钟水库二期武胜灌区项目的可研前期工作,抓好—农发水保项目规划报批和实施工作。
(三)抓好农田水利建设工作。一是抓好农村饮水安全工程建设。全市继续抓好农村安全饮水工程项目建设,解决2.6万人饮水问题,改善农村生态环境,密切党群干群关系,为全面建设小康社会奠定坚实的基础。二是抓好渠道配套防渗建设。以产粮大县渠道配套项目建设为重点,抓好中小型灌区渠道配套和节水改造,新建广安区七一水库灌区、武胜县五排水库灌区和岳池县回龙水库灌区。三是抓好旱山村雨水集蓄利用工程建设。
(四)加强水土保持生态建设。按照“预防为主、全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益”的方针,进一步加大对各类开发建设项目的水土保持监管力度,稳步推进重点治理和水土保持大示范区建设工作,抓好水保产业开发,加强对公众的水土保持教育,提高全民的水土保持意识。
(五)加快水产业发展步伐。积极发展水产业,保护和合理利用渔业资源。围绕宜渔水域资源,着力抓好渔业基地建设;围绕水产经济效益,着力抓好内部结构调整;围绕水产产业化经营,着力抓好龙头带动农户;围绕水产品质量安全,着力抓好渔业健康养殖;围绕渔业行政执法,着力抓好渔政管理。
(六)切实抓好地方电力工作。积极争取县城电网建设与改造项目、农网改造完善工程项目、农村电气化建设项目;稳步推进我市地方电力产权改革;启动“十一五”水电农村电气化县建设,搞好广安区、邻水县“十一五”水电农村电气化县建设工程项目,提高农村电气化水平;履行好工程质量监督职责,切实抓好凉滩电站二期工程的质量监督工作;规范全市农村水电开发的秩序,做到水电资源有序的开发建设,督促各地方电力企业建立完善安全生产责任制,将地方电力安全生产工作落到实处。
(七)搞好定点扶贫帮困工作。继续抓好定点扶贫帮困规划的实施工作,以雨水集蓄利用工程为突破口,实施以小工程带动大群体的水利扶贫措施,加快贫困地区小微型水利工程建设,实现脱贫目标。
(八)抓好中型水库移民后扶工作。按照省上的工作部署和市上的工作安排,切实做好已成和在建中型水库的移民摸底调查,处理好水库的移民遗留问题。
(九)加强防汛抗旱管理工作。坚持以人为本、人与自然和谐相处,坚持防汛抗旱并举,科学管理洪水,全面主动抗旱,把确保人民群众生命安全放在首位,确保江、河、湖、水库、城市和交通干线的防洪安全,确保城乡生活用水安全,努力满足生产、生态用水需求,最大限度减轻水旱灾害损失。
(十)加强采砂管理及河道管理。积极做好河道的采砂规划和采砂管理工作,加大河道管理范围内建设项目管理力度。
(十一)强力推进依法治水。严格执行《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理办法》,加快行政许可配套制度建设。推行综合执法,落实行政执法责任制,加大对重大水事违法案件的查处力度,全面提高执法水平和执法成效。加强水法规宣传,进一步提高水法制观念。重视水利政策研究和决策咨询工作,围绕初始水权分配、节水型社会制度建设、水利工程对生态的影响、水利行业能力建设等重大课题深入开展研究,为水利改革和发展提供制度保障和决策支撑。
(十二)推进水利改革和水利经营管理工作。按照国家和省关于水利工程管理体制改革实施意见,编报我市水利工程管理体制改革方案,推进中型水利工程管理体制改革;继续开展小型水利工程产权改革,盘活水利资产,滚动发展水利;抓好水利工程供水水价改革,出台供水水费收取和使用管理办法,促进水管单位稳定和发展;开展地电资产授权经营,推进地方电力产权改革;抓好水产良种场站经营体制改革;培育水利产业协会组织,促进民营经济发展。高度重视水利经营管理工作。加快准公益性水管单位国有资产管理体制改革的步伐。进一步加强水利财务管理。
(十三)加强党的建设和精神文明建设。认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,以提高执政能力为重点,全面推进水利系统党的建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员,继续巩固以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为全面推进可持续发展水利提供坚强的政治保证和组织保证。
(十四)切实加强行业自身建设。进一步开展创先争优活动,充分发挥党员先锋模范作用,提高班子成员和党员干部的综合素质,形成坚强有力的战斗堡垒,为水利事业发展提供组织保障。切实加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制。创新人才工作的方式、方法和机制,加大干部教育培训力度,营造人才成长的良好内外环境,建设高素质人才队伍,重视经营管理人才和技能人才队伍建设,夯实人才基础。加大干部外出考察和培训力度,提高干部素质,激发工作热情。

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(农机水利局)上半年工作总结及下半年工作打算


(农机水利局)上半年工作总结及下半年工作打算

一、上半年工作总结今年中央一号文件下达后,我区紧紧围绕农民增收这个核心,坚决贯彻落实文件精神,结合保持共产党员先进性教育活动,真抓实干,锐意进取,确保了农民快速增收、农业持续增效、农村社会稳定,实现了时间过半任务过半的目标。(一)目标任务完成情况出栏生猪3.655万头,占全年目标任务的50.1,出栏肉羊1.31万只,占全年目标任务的57,出栏家禽75.2万只,占全年目标任务的50.1,出栏肉兔62.6万只,占全年目标任务的52.2,肉类总产4889.75吨,占全年目标任务的48.9;牛奶产量2066吨,占全年目标任务的48.9,水产品产量760吨,占全年目标任务的50.7;水果产量129.5吨,较去年同期增长67.75;蔬菜产量21300吨,占全年目标任务的50.7;完成“四个一批”固定资产投资172.5万元,占全年目标任务的53.9。(二)主要工作及成效——稳定粮食生产。组织技术培训7次、发病虫预报8期,病虫综合防治示范推广1万亩,及时备足各种农用生产资料,保证了大春生产所需,实现大春满栽满插。积极实施水稻、玉米新品种中心示范1000亩,水稻旱育秧技术推广1万亩,水稻强化立体栽培推广以及玉米高产栽培500亩,同时完成大面积低改20xx亩,有力的推动了我区粮食生产的发展。实现小春粮食产量3100吨,同比增长2.85。——坚持结构调整,发展优势产业。突出优势产业、特色产业,合理配置资源,龙都早香柚产业化示范基地、花卉产业化示范基地、奶牛产业化示范基地三大基地建设稳步推进,无公害蔬菜生产发展势头好。以龙都早香柚为主的优质水果面积达到到9538亩,其中香柚产量全年可达1100吨。全区新发展花木面积150亩,花卉生产经营业主达到32家,全区已花卉种植面积达到1807亩,结算收入可达2700万元以上。无公害畜产品基地已通过国家级认定,促进了全区生猪、肉羊、肉兔、奶牛产业化基地建设的的进一步发展,奶牛产业化示范基地建设初见成效,牧业为农民增收贡献上半年为50余元,畜牧强区“219”工程按规划实施。全区领办、创办蔬菜科技示范园3个,无公害蔬菜面积达到3000余亩,蔬菜种总的植面积达9300亩;发展早春大棚反季节蔬菜20xx亩,早菜玉米2500亩,反季节小红椒350亩,有力的推进了我区蔬菜生产的发展。——大力推进农业产业化经营。切实落实中央1号文件精神和各级扶持发展民营经济的各项政策,全区涌现出了一大批农业龙头企业,其中自贡日月食品有限公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、康富来米业公司等几家企业发挥了较强的龙头带动作用。全区各类专合组织达到发展迅猛,同时运行良好,逐步走向规范化,带动作用增强。贡井区花卉协会、天池山蔬菜专业合作社、荣边蘑菇产销协会、建设优质枇杷专业合作社、奶牛专业合作社、优质肉猪专业合作社等一批专合组织,为我区农业结构调整和与市场的对接,发挥了至关重要的作用。——狠抓项目建设。退耕还林工程造林任务全面完成,完成荒山造林1200亩,四旁植树20万株;20xx年实施两个扶贫新村项目,效果明显,今年新增扶贫新村1个,投资在50万元左右,具体建设项目已基本确定。各类农业生产建设项目、基础设施建设项目、畜牧产业化建设项目等一批重点项目的建设顺利推进。——加快基础设施建设。按照今年中央1号文件的精神,我区加大了基础设施建设的力度,上半年完成各类水利工程51处,修复、改造机电提灌设备124台套/1320千瓦,新增节水控灌设备22台套/160千瓦。新建乡村机耕道13公里,乡村机耕道硬化2公里。治理水土流失面积1.5平方公里。新争取人饮工程项目1个(2个旱山村建设),重滩橡胶堰除险加固项目已列入省、市计划,旭水河堰闸整治列入规划,4座哑巴水库整治也列入市计划。基础设施建设进入快车道。——全面贯彻落实政策,稳定农村社会。认真贯彻落实中央1号文件精神,全区于今年全部取消农业税及其附加,核定粮食直补面积35721.53亩,445万元直补款已全部兑付到户,农民负担进一步减轻,提高了农民的种粮积极性,维护了农村社会稳定。——加强农业行政执法,保障农业生产健康发展。我局今年开展了农资打假和食品安全专项治理工作,共处理各类涉农违规案件20余件,成效十分明显。对群众举报的假冒伪劣化肥生产、采砂户违规采沙以及违规砍伐树木等违规违法行为进行了及时处理。通过加大执法力度,切实维护了农业生产发展环境。(三)存在的主要问题及原因——农民增收后劲不足。由于今年农资价格平均涨幅达30左右,抵消了各种惠农政策带来的积极作用;我区三大基地建设尚处于起步阶段,效益未显现,带动作用不强。龙头企业、专合组织规模小,功能、机制还不健全,离一体化经营组织还有较大差距,农业生产经营组织化程度低,农民外出务工受自身素质影响,就业率、务工收入呈下降趋

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势。 ——土地流转机制不活。突出表现在花卉产业化示范基地的建设上,土地集中成片、规模经营难度较大,既不利于招商引资,更不利于农业结构调整和产业化发展。——融资体制不活,渠道不多。农户、业主联保贷款机制还不健全,动产抵押、权益质押、仓单抵押、土地承包经营权抵押担保贷款等新的融资机制还没有建立。招商引资运作不规范,又缺乏实质性优惠政策,很难吸纳社会资金投入农业。——技术服务水平不高。现有农业行政主管部门的机构设置、职能职责没有突破传统格局,行政管理与技术指导界限不清晰,职能职责交叉的情况非常普遍,农业技术推广领域存在断层现象,现有技术落后,适应不了新形势的需要。农技推广经费严重不足,农业技术人员工作条件、环境迫切需要改善。二、下半年工作打算(一)总体思路认真贯彻落实中央1号文件精神,以农业结构战略性调整和加速农业产业化经营发展为主线,稳定粮食生产,加大农业基层设施建设力度,以促进农民快速增收为核心,按照区划调整后农业生产的特点,制定和落实好各项规划,继续实施“两大”工程,发展“四大产业”,建设“三大基地”,加快推进“三化”进程,确保农民快速增收、农业持续增效、农村社会长期稳定,加速农村全面达小康进程。(二)具体措施一是抓项目建设,增强发展后劲。要建立项目资源储备库,做到储备一批、申报一批、立项一批、实施一批。下半年要争取和实施好“三大基地”建设、农业产业经济带建设、蔬菜产业化核心示范区建设、旭水河沿岸蔬菜产业带建设以及畜牧产业化工程项目建设;在基础设施建设上,以水、路为重点,实施好省市下达的各类水利工程建设项目。在渔业上启动无公害休闲渔业基地池塘建设,同时抓好新村扶贫项目、节水灌溉项目、农业科技推广网络建设、农产品加工等项目实施。二是抓引导服务,推进产业化经营。围绕我区优势产业,抓好无公害农产品生产基地建设、龙头企业和专业合作组织培育三个重点。继续从政策、信贷、税收、信息、技术服务等方面重点扶持日月食品公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、得力饲料公司,建立健全产业化经营的运作机制、保障机制、利益联结、分配机制,实现企业和农户的“双赢”。三是抓科技推广,提高农业生产效益。把优质高效新技术、新品种的推广贯穿于整个农业和农村工作,持之以恒地抓下去,确定以市场需求定生产、以生产需求定品种、定技术和人无我有、人有我优、人优我新的指导思想。畜牧、水果、蔬菜、花卉要作为新技术、新品种推广的重点产业,今年要着重抓好龙都早香柚品质攻关、以生猪为主的畜禽换种工程、蔬菜新品种引进推广、无公害蔬菜生产技术推广及市农业局下达的粮食生产新技术的示范推广,以明显的效益带动全区农民科技致富、农业科技创新,提高农业生产整体效益。四是抓基础设施建设,夯实农业发展基础。切实抓好20xx年度新村扶贫工作,抓好农田水利基本建设,继续实施好天然林保护工程,建设好镇村道路,加强机电提灌设备的维修和各类水利工程的维护,特别是水库病害整治,解决人畜饮水困难,不断恢复和扩大灌面,抓好中低产田土的改造,提高土地利用效益。五是狠抓农村稳定。不折不扣地贯彻执行党在农村的各项方针政策,在稳定家庭承包经营责任制的基础上,积极探索有利于农业产业化经营、有利于农民增收的土地流转机制,实现土地资源的优化配置。巩固农村税费改革取得的成果,认真落实农村税费改革政策,坚持不懈地做好减轻农民负担的监督管理,认真落实减负政策,加强和完善村务公开、政务公开和收费公示制度,确保农村稳定。

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一、 上半年 今年中央一号文件下达后,我区紧紧围绕农民增收这个核心,坚决贯彻落实文件精神,结合保持共产党员先进性教育活动 , 真抓实干,锐意进取,确保了农民快速增收、农业持续增效、农村社会稳定,实现了时间过半任务过半的目标。 (一)目标任务完成情况 出栏生猪 3.655 万头,占全年目标任务的 50.1% ,出栏肉羊 1.31 万只,占全年目标任务的 57% ,出栏家禽 75.2 万只,占全年目标任务的 50.1% ,出栏肉兔 62.6 万只,占全年目标任务的 52.2% ,肉类总产 4889.75 吨,占全年目标任务的 48.9% ;牛奶产量 2066 吨,占全年目标任务的 48.9% ,水产品产量 760 吨,占全年目标任务的 50.7% ;水果产量 129.5 吨,较去年同期增长 67.75% ;蔬菜产量 21300 吨,占全年目标任务的 50.7% ;完成“四个一批”固定资产 172.5 万元,占全年目标任务的 53.9% 。 (二)主要工作及成效 ——稳定粮食生产。组织技术 7 次、发病虫预报 8 期,病虫综合防治示范推广 1 万亩,及时备足各种农用生产资料,保证了大春生产所需,实现大春满栽满插。积极实施水稻、玉米新品种中心示范 1000 亩,水稻旱育秧技术推广 1 万亩,水稻强化立体栽培推广以及玉米高产栽培 500 亩,同时完成大面积低改 2000 亩,有力的推动了我区粮食生产的发展。实现小春粮食产量 3100 吨,同比增长 2.85% 。 ——坚持结构调整,发展优势产业。突出优势产业、特色产业,合理配置资源,龙都早香柚产业化示范基地、花卉产业化示范基地、奶牛产业化示范基地三大基地建设稳步推进,无公害蔬菜生产发展势头好。以龙都早香柚为主的优质水果面积达到到 9538 亩,其中香柚产量全年可达 1100 吨。全区新发展花木面积 150 亩,花卉生产经营业主达到 32 家,全区已花卉种植面积达到 1807 亩,结算收入可达 2700 万元以上。无公害畜产品基地已通过国家级认定,促进了全区生猪、肉羊、肉兔、奶牛产业化基地建设的的进一步发展,奶牛产业化示范基地建设初见成效,牧业为农民增收贡献上半年为 50 余元,畜牧强区“ 219 ”工程按规划实施。全区领办、创办蔬菜科技示范园 3 个,无公害蔬菜面积达到 3000 余亩,蔬菜种总的植面积达 9300 亩;发展早春大棚反季节蔬菜 2000 亩,早菜玉米 2500 亩,反季节小红椒 350 亩,有力的推进了我区蔬菜生产的发展。 ——大力推进农业产业化经营。切实落实中央 1 号文件精神和各级扶持发展民营经济的各项政策,全区涌现出了一大批农业龙头企业,其中自贡日月食品有限公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、康富来米业公司等几家企业发挥了较强的龙头带动作用。全区各类专合组织达到发展迅猛,同时运行良好,逐步走向规范化,带动作用增强。贡井区花卉协会、天池山蔬菜专业合作社、荣边蘑菇产销协会、建设优质枇杷专业合作社、奶牛专业合作社、优质肉猪专业合作社等一批专合组织,为我区农业结构调整和与市场的对接,发挥了至关重要的作用。 ——狠抓项目建设。退耕还林工程造林任务全面完成,完成荒山造林 1200 亩,四旁植树 20 万株; 2004 年实施两个扶贫新村项目,效果明显,今年新增扶贫新村 1 个,投资在 50 万元左右,具体建设项目已基本确定。各类农业生产建设项目、基础设施建设项目、畜牧产业化建设项目等一批重点项目的建设顺利推进。 ——加快基础设施建设。按照今年中央 1 号文件的精神,我区加大了基础设施建设的力度,上半年完成各类水利工程 51 处,修复、改造机电提灌设备 124 台套 /1320 千瓦,新增节水控灌设备 22 台套 /160 千瓦。新建乡村机耕道 13 公里,乡村机耕道硬化 2 公里。治理水土流失面积 1.5 平方公里。新争取人饮工程项目 1 个( 2 个旱山村建设) , 重滩橡胶堰除险加固项目已列入省、市计划,旭水河堰闸整治列入规划, 4 座哑巴水库整治也列入市计划。基础设施建设进入快车道。 ——全面贯彻落实政策,稳定农村社会。认真贯彻落实中央 1 号文件精神,全区于今年全部取消农业税及其附加,核定粮食直补面积 35721.53 亩, 445 万元直补款已全部兑付到户,农民负担进一步减轻,提高了农民的种粮积极性,维护了农村社会稳定。 ——加强农业行政执法,保障农业生产健康发展。我局今年开展了农资打假和食品安全专项治理工作,共处理各类涉农违规案件 20 余件,成效十分明显。对群众举报的假冒伪劣化肥生产、采砂户违规采沙以及违规砍伐树木等违规违法行为进行了及时处理。通过加大执法力度,切实维护了农业生产发展环境。 (三)存在的主要问题及原因 ——农民增收后劲不足。由于今年农资价格平均涨幅达 30% 左右,抵消了各种惠农政策带来的积极作用;我区三大基地建设尚处于起步阶段,效益未显现,带动作用不强。龙头企业、专合组织规模小,功能、机制还不健全,离一体化经营组织还有较大差距,农业生产经营组织化程度低,农民外出务工受自身素质影响,就业率、务工收入呈下降趋势。   ——土地流转机制不活。突

出表现在花卉产业化示范基地的建设上,土地集中成片、规模经营难度较大,既不利于招商引资,更不利于农业结构调整和产业化发展。 ——融资体制不活,渠道不多。农户、业主联保贷款机制还不健全 , 动产抵押、权益质押、仓单抵押、土地承包经营权抵押担保贷款等新的融资机制还没有建立。招商引资运作不规范,又缺乏实质性优惠政策,很难吸纳社会资金投入农业。 ——技术服务水平不高。现有农业行政主管部门的机构设置、职能职责没有突破传统格局,与技术指导界限不清晰,职能职责交叉的情况非常普遍,农业技术推广领域存在断层现象,现有技术落后,适应不了新形势的需要。农技推广经费严重不足,农业技术人员工作条件、环境迫切需要改善。 二、下半年工作打算 (一)总体思路 认真贯彻落实中央 1 号文件精神,以农业结构战略性调整和加速农业产业化经营发展为主线,稳定粮食生产 , 加大农业基层设施建设力度 , 以促进农民快速增收为核心,按照区划调整后农业生产的特点,制定和落实好各项规划 , 继续实施“两大”工程,发展“四大产业”,建设“三大基地”,加快推进“三化”进程,确保农民快速增收、农业持续增效、农村社会长期稳定,加速农村全面达小康进程。 (二)具体措施 一是抓项目建设,增强发展后劲。要建立项目资源储备库,做到储备一批、申报一批、立项一批、实施一批。下半年要争取和实施好“三大基地”建设、农业产业经济带建设、蔬菜产业化核心示范区建设、旭水河沿岸蔬菜产业带建设以及畜牧产业化工程项目建设;在基础设施建设上,以水、路为重点,实施好省市下达的各类水利工程建设项目。在渔业上启动无公害休闲渔业基地池塘建设,同时抓好新村扶贫项目、节水灌溉项目、农业科技推广网络建设、农产品加工等项目实施。 二是抓引导服务,推进产业化经营。围绕我区优势产业,抓好无公害农产品生产基地建设、龙头企业和专业合作组织培育三个重点。继续从政策、信贷、税收、信息、技术服务等方面重点扶持日月食品公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、得力饲料公司,建立健全产业化经营的运作机制、保障机制、利益联结、分配机制,实现企业和农户的“双赢”。 三是抓科技推广,提高农业生产效益。把优质高效新技术、新品种的推广贯穿于整个农业和农村工作,持之以恒地抓下去,确定以市场需求定生产、以生产需求定品种、定技术和人无我有、人有我优、人优我新的指导思想。畜牧、水果、蔬菜、花卉要作为新技术、新品种推广的重点产业,今年要着重抓好龙都早香柚品质攻关、以生猪为主的畜禽换种工程、蔬菜新品种引进推广、无公害蔬菜生产技术推广及市农业局下达的粮食生产新技术的示范推广,以明显的效益带动全区农民科技致富、农业科技创新,提高农业生产整体效益。 四是抓基础设施建设,夯实农业发展基础。切实抓好 2005 年度新村扶贫工作,抓好农田水利基本建设,继续实施好天然林保护工程,建设好镇村道路,加强机电提灌设备的维修和各类水利工程的维护,特别是水库病害整治,解决人畜饮水困难,不断恢复和扩大灌面,抓好中低产田土的改造,提高土地利用效益。 五是狠抓农村稳定。不折不扣地贯彻执行党在农村的各项方针政策,在稳定家庭承包经营责任制的基础上,积极探索有利于农业产业化经营、有利于农民增收的土地流转机制,实现土地资源的优化配置。巩固农村税费改革取得的成果,认真落实农村税费改革政策,坚持不懈地做好减轻农民负担的监督管理,认真落实减负政策,加强和完善村务公开、政务公开和收费公示制度,确保农村稳定。
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市水利局2019年上半年工作总结


市水利局xx年年上半年工作总结
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督下,在上级业务主管部门的悉心指导下,我局认真学习贯彻邓小平理论、“xxxx”重要思想、党的xx届五中全会精神,坚持科学发展观,围绕“跨三步、翻三番,全面建设小康社会”宏伟目标,
大力实施“治水兴市”战略,扭住建设初级水利化、水保水产产业化、水电农村电气化、水利执法规范化、机关管理制度化奋斗目标,围绕“抗旱夺丰收、防汛保平安、兴业促发展”的工作思路,坚持大、中、小、微并重,国家地方、集体、个人一起上,着力改善农业生产条件、农民生活条件和城乡生态条件,出色完成了市委、市政府和省水利厅下达的工作目标任务,做到时间过半,任务过半。现将上半年主要工作及下步工作打算报告于后:
一、主要工作
xx年年上半年,我局牢固树立“发展至上,乘势而上,项目跟上”的观念,努力吃透政策,抢抓机遇,推动各项工作有效开展。
(一)抓好工程建设,着力改善水利基础条件
我市以参加全省水利建设“李冰杯”竞赛活动为动力,针对农村税费改革取消“两工”新情况,调整工作思路,大胆探索实践,采取“政府引导、政策优惠、技术支持、利益保护”等措施,形成农户自主办水利、村民自治办水利、业主开发办水利等农田水利建设的新机制。去冬以来,全市实施户办水利6000余处,村民自治办水利536处,业主开发办水利103处。
在水利工程建设中,坚持推行“三制”,加强建设管理,工程建设进度快、质量好。一是牢固树立“发展至上、乘势而上、项目跟上”的观念,吃透政策,抢抓机遇,选准项目,扭住渠江广安段堤防二期工程、升钟水库武胜灌区工程、七一水库终期规模工程、万家沟及天池湖水库渠系配套工程等,做好项目前期工作,有针对性积极开展对上争取工作。开年来,全市到位各类水利建设资金9505万元。二是根据病险水库整治目标,市政府、市水利局与各区市县政府和水利局签订了目标责任书,层层落实行政、安全、技术责任人。全市各乡镇在资金极度困难的情况下,每座小型水库多渠道安排了整治资金3—5万元,确保水库除险加固工作顺利进行。三是在建水利工程迅速开展。岳池县万家沟水库总投资2305万元(其中:中央800万元)。水库主体工程已于去年底全面完工,现正进行坝区绿化、美化和安装观测设施等扫尾工程。基本完成武胜县五排水库、广安区七一水库等灌区万亩以下渠系配套工程建设,共计完成渠道配套防渗43.2公里,新增有效灌面1.7万亩。四是全面完成全市旱山村集雨节灌工程建设,共新建蓄水池71口,集流沟1400米,整治山平塘4口,新增蓄水2.97万立方米,恢复蓄水0.9万立方米,新增旱地浇灌面积850亩。五是加大水毁工程修复力度,强化责任,制定方案,落实资金,目前全市已修复水毁工程3000余处。六是抓好国债农村饮水解困和饮水安全工程项目实施,新建改造广安区花桥镇,岳池县罗渡镇、团结乡,武胜县乐善镇,华蓥市瓦店乡等5个乡镇供水站和26处集中供水点,解决农村2.64万人饮水困难。七是积极抓好新农村重点村水利工程建设。全市共在37个村规划新修整治山平塘82口,新修整治蓄水池81口,打井515口,渠道配套及维修改造14.67公里,新建排洪沟11.8公里,新建供水站18处,工程总投资389.0万元,目前工程进展顺利。

(农机水利局)××年上半年工作总结及下半年工作打算


(农机水利局)××年上半年工作总结及下半年工作打算一、上半年工作总结
今年中央一号文件下达后,我区紧紧围绕农民增收这个核心,坚决贯彻落实文件精神,结合保持共产党员先进性教育活动真抓实干,锐意进取,确保了农民快速增收、农业持续增效、农村社会稳定,实现了时间过半任务过半的目标。
(一)目标任务完成情况
出栏生猪万头,占全年目标任务的,出栏肉羊万只,占全年目标任务的,出栏家禽万只,占全年目标任务的,出栏肉兔万只,占全年目标任务的,肉类总产吨,占全年目标任务的;牛奶产量吨,占全年目标任务的,水产品产量吨,占全年目标任务的;水果产量吨,较去年同期增长;蔬菜产量吨,占全年目标任务的;完成“四个一批”固定资产投资万元,占全年目标任务的。
(二)主要工作及成效
——稳定粮食生产。组织技术培训次、发病虫预报期,病虫综合防治示范推广万亩,及时备足各种农用生产资料,保证了大春生产所需,实现大春满栽满插。积极实施水稻、玉米新品种中心示范亩,水稻旱育秧技术推广万亩,水稻强化立体栽培推广以及玉米高产栽培亩,同时完成大面积低改亩,有力的推动了我区粮食生产的发展。实现小春粮食产量吨,同比增长。
——坚持结构调整,发展优势产业。突出优势产业、特色产业,合理配置资源,龙都早香柚产业化示范基地、花卉产业化示范基地、奶牛产业化示范基地三大基地建设稳步推进,无公害蔬菜生产发展势头好。以龙都早香柚为主的优质水果面积达到到亩,其中香柚产量全年可达吨。全区新发展花木面积亩,花卉生产经营业主达到家,全区已花卉种植面积达到亩,结算收入可达万元以上。无公害畜产品基地已通过国家级认定,促进了全区生猪、肉羊、肉兔、奶牛产业化基地建设的的进一步发展,奶牛产业化示范基地建设初见成效,牧业为农民增收贡献上半年为余元,畜牧强区“”工程按规划实施。全区领办、创办蔬菜科技示范园个,无公害蔬菜面积达到余亩,蔬菜种总的植面积达亩;发展早春大棚反季节蔬菜亩,早菜玉米亩,反季节小红椒亩,有力的推进了我区蔬菜生产的发展。
——大力推进农业产业化经营。切实落实中央号文件精神和各级扶持发展民营经济的各项政策,全区涌现出了一大批农业龙头企业,其中自贡日月食品有限公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、康富来米业公司等几家企业发挥了较强的龙头带动作用。全区各类专合组织达到发展迅猛,同时运行良好,逐步走向规范化,带动作用增强。贡井区花卉协会、天池山蔬菜专业合作社、荣边蘑菇产销协会、建设优质枇杷专业合作社、奶牛专业合作社、优质肉猪专业合作社等一批专合组织,为我区农业结构调整和与市场的对接,发挥了至关重要的作用。
——狠抓项目建设。退耕还林工程造林任务全面完成,完成荒山造林亩,四旁植树万株;年实施两个扶贫新村项目,效果明显,今年新增扶贫新村个,投资在万元左右,具体建设项目已基本确定。各类农业生产建设项目、基础设施建设项目、畜牧产业化建设项目等一批重点项目的建设顺利推进。
——加快基础设施建设。按照今年中央号文件的精神,我区加大了基础设施建设的力度,上半年完成各类水利工程处,修复、改造机电提灌设备台套千瓦,新增节水控灌设备台套千瓦。新建乡村机耕道公里,乡村机耕道硬化公里。治理水土流失面积平方公里。新争取人饮工程项目个(个旱山村建设)重滩橡胶堰除险加固项目已列入省、市计划,旭水河堰闸整治列入规划,座哑巴水库整治也列入市计划。基础设施建设进入快车道。
——全面贯彻落实政策,稳定农村社会。认真贯彻落实中央号文件精神,全区于今年全部取消农业税及其附加,核定粮食直补面积亩,万元直补款已全部兑付到户,农民负担进一步减轻,提高了农民的种粮积极性,维护了农村社会稳定。
——加强农业行政执法,保障农业生产健康发展。我局今年开展了农资打假和食品安全专项治理工作,共处理各类涉农违规案件余件,成效十分明显。对群众举报的假冒伪劣化肥生产、采砂户违规采沙以及违规砍伐树木等违规违法行为进行了及时处理。通过加大执法力度,切实维护了农业生产发展环境。
(三)存在的主要问题及原因
——农民增收后劲不足。由于今年农资价格平均涨幅达左右,抵消了各种惠农政策带来的积极作用;我区三大基地建设尚处于起步阶段,效益未显现,带动作用不强。龙头企业、专合组织规模小,功能、机制还不健全,离一体化经营组织还有较大差距,农业生产经营组织化程度低,农民外出务工受自身素质影响,就业率、务工收入呈下降趋势。
——土地流转机制不活。突出表现在花卉产业化示范基地的建设上,土地集中成片、规模经营难度较大,既不利于招商引资,更不利于农业结构调整和产业化发展。
——融资体制不活,渠道不多。农户、业主联保贷款机制还不健全动产抵押、权益质押、仓单抵押、土地承包经营权抵押担保贷款等新的融资机制还没有建立。招商引资运作不规范,又缺乏实质性优惠政策,很难吸纳社会资金投入农业。
——技术服务水平不高。现有农业行政主管部门的机构设置、职能职责没有突破传统格局,行政管理与技术指导界限不清晰,职能职责交叉的情况非常普遍,农业技术推广领域存在断层现象,现有技术落后,适应不了新形势的需要。农技推广经费严重不足,农业技术人员工作条件、环境迫切需要改善。
二、下半年工作打算
(一)总体思路
认真贯彻落实中央号文件精神,以农业结构战略性调整和加速农业产业化经营发展为主线,稳定粮食生产加大农业基层设施建设力度以促进农民快速增收为核心,按照区划调整后农业生产的特点,制定和落实好各项规划继续实施“两大”工程,发展“四大产业”,建设“三大基地”,加快推进“三化”进程,确保农民快速增收、农业持续增效、农村社会长期稳定,加速农村全面达小康进程。
(二)具体措施
一是抓项目建设,增强发展后劲。要建立项目资源储备库,做到储备一批、申报一批、立项一批、实施一批。下半年要争取和实施好“三大基地”建设、农业产业经济带建设、蔬菜产业化核心示范区建设、旭水河沿岸蔬菜产业带建设以及畜牧产业化工程项目建设;在基础设施建设上,以水、路为重点,实施好省市下达的各类水利工程建设项目。在渔业上启动无公害休闲渔业基地池塘建设,同时抓好新村扶贫项目、节水灌溉项目、农业科技推广网络建设、农产品加工等项目实施。
二是抓引导服务,推进产业化经营。围绕我区优势产业,抓好无公害农产品生产基地建设、龙头企业和专业合作组织培育三个重点(更多精彩文章来自“秘书不求人”)。继续从政策、信贷、税收、信息、技术服务等方面重点扶持日月食品公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、得力饲料公司,建立健全产业化经营的运作机制、保障机制、利益联结、分配机制,实现企业和农户的“双赢”。
三是抓科技推广,提高农业生产效益。把优质高效新技术、新品种的推广贯穿于整个农业和农村工作,持之以恒地抓下去,确定以市场需求定生产、以生产需求定品种、定技术和人无我有、人有我优、人优我新的指导思想。畜牧、水果、蔬菜、花卉要作为新技术、新品种推广的重点产业,今年要着重抓好龙都早香柚品质攻关、以生猪为主的畜禽换种工程、蔬菜新品种引进推广、无公害蔬菜生产技术推广及市农业局下达的粮食生产新技术的示范推广,以明显的效益带动全区农民科技致富、农业科技创新,提高农业生产整体效益。
四是抓基础设施建设,夯实农业发展基础。切实抓好年度新村扶贫工作,抓好农田水利基本建设,继续实施好天然林保护工程,建设好镇村道路,加强机电提灌设备的维修和各类水利工程的维护,特别是水库病害整治,解决人畜饮水困难,不断恢复和扩大灌面,抓好中低产田土的改造,提高土地利用效益。
五是狠抓农村稳定。不折不扣地贯彻执行党在农村的各项方针政策,在稳定家庭承包经营责任制的基础上,积极探索有利于农业产业化经营、有利于农民增收的土地流转机制,实现土地资源的优化配置。巩固农村税费改革取得的成果,认真落实农村税费改革政策,坚持不懈地做好减轻农民负担的监督管理,认真落实减负政策,加强和完善村务公开、政务公开和收费公示制度,确保农村稳定。



市水利局本年上半年工作总结


开年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督下,在上级业务主管部门的悉心指导下,我局认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会精神,坚持科学发展观,围绕“跨三步、翻三番,全面建设小康社会”宏伟目标,大力实施“治水兴市”战略,扭住建设初级水利化、水保水产产业化、水电农村电气化、水利执法规范化、机关管理制度化奋斗目标,围绕“抗旱夺丰收、防汛保平安、兴业促发展”的工作思路,坚持大、中、小、微并重,国家地方、集体、个人一起上,着力改善农业生产条件、农民生活条件和城乡生态条件,出色完成了市委、市政府和省水利厅下达的工作目标任务,做到时间过半,任务过半。现将上半年主要工作及下步工作打算报告于后:

一、主要工作

20xx年上半年,我局牢固树立“发展至上,乘势而上,项目跟上”的观念,努力吃透政策,抢抓机遇,推动各项工作有效开展。

(一)抓好工程建设,着力改善水利基础条件

我市以参加全省水利建设“李冰杯”竞赛活动为动力,针对农村税费改革取消“两工”新情况,调整工作思路,大胆探索实践,采取“政府引导、政策优惠、技术支持、利益保护”等措施,形成农户自主办水利、村民自治办水利、业主开发办水利等农田水利建设的新机制。去冬以来,全市实施户办水利6000余处,村民自治办水利536处,业主开发办水利103处。

在水利工程建设中,坚持推行“三制”,加强建设管理,工程建设进度快、质量好。一是牢固树立“发展至上、乘势而上、项目跟上”的观念,吃透政策,抢抓机遇,选准项目,扭住渠江广安段堤防二期工程、升钟水库武胜灌区工程、七一水库终期规模工程、万家沟及天池湖水库渠系配套工程等,做好项目前期工作,有针对性积极开展对上争取工作。开年来,全市到位各类水利建设资金9505万元。二是根据病险水库整治目标,市政府、市水利局与各区市县政府和水利局签订了目标责任书,层层落实行政、安全、技术责任人。全市各乡镇在资金极度困难的情况下,每座小型水库多渠道安排了整治资金3—5万元,确保水库除险加固工作顺利进行。三是在建水利工程迅速开展。岳池县万家沟水库总投资2305万元(其中:中央800万元)。水库主体工程已于去年底全面完工,现正进行坝区绿化、美化和安装观测设施等扫尾工程。基本完成武胜县五排水库、广安区七一水库等灌区万亩以下渠系配套工程建设,共计完成渠道配套防渗43.2公里,新增有效灌面1.7万亩。四是全面完成全市旱山村集雨节灌工程建设,共新建蓄水池71口,集流沟1400米,整治山平塘4口,新增蓄水2.97万立方米,恢复蓄水0.9万立方米,新增旱地浇灌面积850亩。五是加大水毁工程修复力度,强化责任,制定方案,落实资金,目前全市已修复水毁工程3000余处。六是抓好国债农村饮水解困和饮水安全工程项目实施,新建改造广安区花桥镇,岳池县罗渡镇、团结乡,武胜县乐善镇,华蓥市瓦店乡等5个乡镇供水站和26处集中供水点,解决农村2.64万人饮水困难。七是积极抓好新农村重点村水利工程建设。全市共在37个村规划新修整治山平塘82口,新修整治蓄水池81口,打井515口,渠道配套及维修改造14.67公里,新建排洪沟11.8公里,新建供水站18处,工程总投资389.0万元,目前工程进展顺利。

(二)搞好水土保持,提高农业综合生产能力

按照20xx年3月在我市召开的全国水土保持工作会议要求,切实加强领导,明确工作职责,严格水保执法,强化项目管理,突出产业开发,水土保持工作取得显著成效。

1.“长治”工程建设取得新进展。坚持以小流域为单元,以坡面水系为骨架,以坡改梯、经果林建设为重点,实行山、水、田、林、路综合治理,治理水土流失面积160平方公里,其中实施坡改梯0.91万亩,营造水土保持林2.59万亩、经果林1.25万亩,实施封禁治理3.44万亩,实行保土耕作11.58万亩,种草0.18万亩,兴修蓄水池117口、沉沙凼2238个、灌排沟渠51.38公里;完成总投资1353.73万元,其中:中省投资1120万元,自筹资金226.23万元,群众投劳76.8万个,为治理水土流失,改善生态环境,增强农业后劲,改善农民生产、生活条件,全面建设小康社会奠定了基础。

2.大示范区建设取得新突破。按照“长治”工程大示范区建设要求,将水土保持工程与国土整治、中低产田土改造等工程结合,集中在广渝高速公路、广南高速公路、邻垫高速公路、南合高速公路等沿线建设,实行连续治理、成片治理、规模治理。每个重点治理片规模均在2000亩以上,形成了以主要交通干线为纽带,以水保工程为中心,多项目集中实施的“长治”工程大示范区建设格局。

3.水保产业建设取得新成效。全市水保行业根据市委、市政府要求,按照“水保夯基础,市场择品种,业主办产业,带农促增收”的思路,大力推进业主经营,发展循环经济,做大做强水保产业,一是搞好园区布局,实行山水田林路综合治理;二是搞好土壤改良,做到大窝大肥;三是坚持规范栽植。邻水县在水保工程建设中,大力发展柑桔产业,他们首先引进了业主,让业主参与规划和建设;其次,强化了以坡面水系为主的基础设施建设,切实抓好土壤改良;第三,根据地形地貌,以小区为单元,规范放线定窝,做到了“大窝、大肥、大苗”,结合中改工程,仅用两个月时间就建成了5000多亩的柑桔示范园,目前苗木长势喜人,得到了省水利厅、省水保局领导的高度评价。

4.水保前期工作取得新成果。我市20xx-20xx年农发水保项目前期工作卓有成效。武胜县、岳池县、广安区、华蓥市、邻水县分别完成了长滩寺河项目区、西溪河项目区、全民项目区、双河项目区、芭蕉河项目区可研报告,并顺利通过了水利部的审查,即将立项开展水土流失治理工作。经规划,20xx—20xx年,项目总投资18226.48万元,其中:中央投资3270.15万元,地方配套1637.36万元,群众自筹资金及投劳折资13318.97万元;治理水土流失面积408.77平方公里。

5.服务新农村建设开局良好。我局要求,凡是新农村建设规划在水保项目区的,水利水保部门要从项目、资金、技术等方面全力支持配合,按照“改水(配套水系)改路改灶,建池建园建家,果草畜沼配套,协会指导服务”的思路,走果草畜沼四结合的路子,大力发展水保庭院经济,建设生态家庭,推进水土保持。目前,市水保办指导督促邻水县水利局在观音桥镇大安村完成坡改梯100亩,栽植脐橙100亩,建蓄水池7口,沿山排洪沟1100米、道路1000米;广安区水利局在彭家乡北阳、滑滩村建设道路2200米、蓄水池6口、排洪沿山沟2800米,整治塘堰2座,促进了社会主义新农村建设。


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