经理在年终工作总结暨表彰大会上的发言。
时间过得真快呀，旧的一年的大门即将关闭。写好年终工作报告，算是给过去一年交出一份满意的工作答卷。要想加薪提职，通过年终工作总结充分展自己尤为必要。为了避免的年终工作总结随大流，可以从哪些方面来写呢？经过收集并整理，小编为你呈上经理在年终工作总结暨表彰大会上的发言，希望能对你有所帮助，请收藏。
经理在年终工作总结暨表彰大会上的发言
经理在年终工作总结暨表彰大会上的发言：
各位同事：
大家上午好！
适逢新春佳节来临之际，向由于你们的奋斗而取得的骄人成就表示热烈的祝贺，向一年来为公司发展而辛勤工作的你们表示衷心的感谢。虽处寒冬腊月，可我们已闻到春天的气息，一个生机盎然的春天正在召唤我们，充满朝气的团队已整装待发去迎接阳光明媚的未来，此时此刻，请允许心怀感恩的我说出肺腑之言，员工伟大，我们劳动光荣，企业和员工是相亲相爱的一家人，员工永远是我们最可爱的人。回顾过去的一年，在董事长先生的正确决策下、在全体同事的共同努力下，企业在激烈竞争的市场中摸索出适合自身发展的管理模式，实现产值翻番增长，20xx年公司的产值达亿元，并且为我们可爱的家乡完成税收万元，这些成绩都是你们辛勤劳动的成果，在此我代表董事会感谢你们的辛勤劳动、感谢你们的付出、感谢你们对公司的理解，也感谢那些默默无闻支持我们工作的家人和亲人。
同事们，明年我们将在现有的基础上再打一场攻坚战，着力调整企业战略，发挥我们的资金优势、资源优势、规模优势、信誉优势，把我们的打造成5000人的团队、把我们的打造成万人以上的团队，同时再征地200亩，争取在三至五年内把集团发展成万人以上的服装企业航母，让每位同事都有发展的空间。
我们的任务是：
1、大力弘扬“以人为本、员工第一、客户至上”的用人理念，脚踏实地，塑造好企业、管理好企业；
2、进一步完善管理，用心从细节做起，使各项工作细化、量化、规范化、流水化、制度化，确保质量、提高产能，做到员工的利益和企业的产效同步增长，我们的原则是“小河有水大河满”的理念分配，提高员工的收入，增强企业的凝聚力和向心力。
3、完善员工现有的后勤保障，从伙食供应、冷热水供应、住宿保障、文化娱乐、车辆接送等全方位服务好，让员工快乐的工作、生活，无后顾之忧。各位同事，新的一年既是充满希望的一年，又是面临挑战的一年，只要我们坚定信心，同舟共济，公司上下拧成一股绳，时刻关注员工的利益，以品质求生存，我们一定能到达理想和成功的彼岸！可亲的同事们，张开双臂，热诚欢迎你和你们的亲朋好友们的加入，我们共同用这个平台展示你们的才华，实现你们的人生价值吧，为我们美丽的家乡做出贡献吧，成功的路就在我们的脚下。
最后，给大家拜个早年，祝大家春节愉快、万事如意、恭喜发财，谢谢各位！
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2020年全校年终总结表彰大会上的发言稿
尊敬的领导、亲爱的老师、同学们，
大家好！
在这另人激动的时刻，我却不敢激动，因为我看到的是领导们殷殷的期盼，老师们无限的信任，同学们渴望的眼神。面对所有的期待，我感到的是沉甸甸的责任。济源一中是一个响亮的名字，她有光辉的过去，有让人自豪的现在，更有让人憧憬的未来。作为一名一中人，在得到仰视和羡慕的同时，也注定你必须有更高的层次和责任。在社会日新月异的发展面前，在知识经济的今天，在终身教育时代已经来临的时刻，因循守旧，得过且过，不思进取，胸无大志，注定要在转眼间被时代淘汰。与时俱进，终身学习，敬业奉献，不断创新，才是必由之路。老师们，我们准备好了吗？同学们，你们准备好了吗？
竞争不同情弱者，竞争不相信眼泪。竞争激发人的无限潜能。同学们，你们的发展也逼迫老师们更快地发展，其实老师们也在跟你们展开一场竞争，学习的竞争，进步的竞争，发展的竞争。不过这场竞争双方都不能失败，对我们来说，而且永无止境。毕竟发展才是硬道理。我们老师们发展是为了更好地胜任工作，更好地引导你们，不是为了给你们知识，更不仅仅是让你们考上大学，知识要你们自己去探究，要你们亲自去创造，老师应该是引导者，是放飞学生梦想的人，是点燃学生激情的人，是激发学生创造的人，是鼓励学生永远进取的人，是以人格魅力塑造学生高雅品味的人。这是老师的崇高目标和神圣职责。我们将在这圣洁的教坛鞠躬尽瘁，以自己的良心和责任真诚面对学生的前途。
同学们，放飞你们的梦想，点燃你们的激情，挥洒青春的力量，活出青春的精彩。青春不承认失败，青春不属于灰色。
如果在明天的社会上， 所有曾从一中走出去的人，都能用自己杰出的才能服务社会，创造财富，福泽他人，以自己富有魅力的人格和高雅的品味成为社会修身之范，那将是一中最大的成功、老师们最大的自豪和幸福，更是我们将鞠躬尽瘁为之奋斗的目标！
三年发展规化描绘了我们近期应该达到的发展程度，省级文明单位也是我们早已应该的拥有，把一中办成全省示范性高中乃至全国知名高中也一定会在我们的手中实现。让我们一起梦想，让我们一起创造，让我们共同期待。时代在变，社会在变，观念在变，但奋斗不变，执着不变，未来无限。
成绩属于过去，荣誉归于大家，未来在于创造，让我们携手共进，把济源一中变成所有曾为之奋斗并受之恩泽的人心中永远的自豪！
谢谢大家！
2020年在年终总结表彰大会上的讲话
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今天，我们在这里隆重召开*镇**年两个文明建设总结表彰大会。这次会议的主要任务是：根据市委九届八次全委（扩大）会议要求，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，总结**年工作成绩，表彰奖励为我镇两个文明建设作出突出贡献的先进集体和先进个人，明确**年工作思路与奋斗目标，安排部署当前工作，动员广大基层干部带领全镇人民进一步认清形势，统一思想，与时俱进，开拓创新，以更加优异的成绩，加快跨越式发展步伐，努力实现我镇经济繁荣和社会发展，朝着全面建设小康社会的宏伟目标阔步前进。
刚刚过去的**年，全镇各级党组织和广大干部群众坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“固农、强工、兴园、扩城、活流通、班子建设作保证”的工作思路，振奋精神，与时俱进，奋力开拓，扎实工作，经济和社会事业继续保持了良好的发展势头，各项工作取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得，原因是多方面的。一个十分重要的原因，就是我们有一批创业的领头雁、带头人、排头兵，也就是今天受到表彰的先进集体和先进个人。他们始终坚持党的基本路线，坚持加快发展不动摇，以无私的奉献精神和饱满的工作热情，脚踏实地，埋头苦干，拼搏进(本资料权属文秘俱乐部，查看更多精彩文章请登录原创网站govyi.com)取，忘我工作，在各自的岗位上创造了骄人的业绩，为全镇两个文明建设作出了突出贡献。在这里，我代表党委、政府向荣获**年度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺！并通过大家，向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意！
**年是认真贯彻十六大精神，全面建设小康社会的第一年。在新的一年里，摆在我们面前的工作要求更高，发展困难更大，任务也更为艰巨。我们一定要按照“三个代表”的要求，团结和带领广大干部群众，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，发挥优势，乘势而上，努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此，我向大家提出“五个要”的希望。
一、精神要好。一个好的精神状态是做好一切工作的前提，更是我镇加快发展、领先发展的先决条件。实践证明，有一个好的精神状态，就能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量，这个力量和客观条件相结合，就可以形成改造自然和社会的强大动力。今年是全面贯彻十六大精神的第一年，新的形式、新的任务，要求我们要有新的作为，这就要求我们要时时保持良好的精神状态，把克服困难的思想准备作得充分一点，把应对措施考虑得周全一点，使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上，更好地把握全局，赢得主动。良好的精神状态从何而来？我看，首先必须大力弘扬五种先进精神，也就是解放思想、开拓进取的创新精神，攻坚克难、决战决胜的拼搏精神，爱岗敬业、善谋(本资料权属文秘俱乐部，查看更多精彩文章请登录原创网站govyi.com)实干的务实精神，勇挑重担、争作贡献的奉献精神，永不满足、勇攀高峰的进取精神，以此来统一思想，激励斗志。其次，要打造好“四气”。具体来讲，一是要锤炼敢于争先的锐气。敢于争先，是一种锐气，一种魄力，更是一种与时俱进、开拓创新的境界。我们要实现既定的奋斗目标，完成和超额完成全年任务，就要有一股敢于争先的锐气，牢固确立加快发展、领先发展的强烈意识，确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求，百尺竿头，更进一步，努力开创各项工作的新局面；二是要凝聚合舟共济的人气。团结兴经济、兴事业，出政绩、出人才。办好一切事情，开创一切事业，都需要大家和气团结，形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟，集中全镇人民的智慧和力量，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，群策群力，努力推动各项工作的顺利开展；三是要发扬一拼到底的豪气。人是要有点拼搏精神的，在当前机遇与挑战并存、利与弊错综交织的情况下，拼与不拼，其结果截然相反。拼一拼，往往能拼出对策，变挑战为机遇；搏一搏，常常能搏出力量，化被动为主动。无论在任何时候、任何情况下，各级都要咬住目标不放松，不达目标不罢休，拼到底，干到底；四是要鼓足自加压力的勇气。有了压力才有动力，只有时时保持清醒的头脑，不断自我加压，才能促使自己不断进步，不断前进。我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态，把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力，以更高的目标追求、更实的工作措施，奋发努力，奋勇争先，努力保持我镇在全市应有的地位和份量。
二、目标要明。目标就是纲，纲举才能目张。实践证明，有了正确的目标，才会有前进的方向和动力，才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态，才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲，才能调动各方面的积极性和创造力，为实现目标而共同努力。从目前来讲，我们必须牢牢瞄准以下三个目标，全力以赴，强攻突破，确保实现。一是总目标。这就是富民强镇。富民，就是要尽快让全镇人民都过上富裕的生活；强镇，就是要加快由经济大镇向经济强镇的转变。这是广大人民群众的共同心愿，是党委、政府工作的出发点和落脚点。二是发展目标。这就是抢抓机遇，加快发展，抢占新一轮竞争的战略制高点。现在，全市各乡镇之间的经济发展呈现出争先进位、不甘示弱的态势，不是我们超越别人，就是别人拉下我们，我们不进则退，慢进、小进也是退。我们必须抢先发展，快人一拍，先赶一步，立足新起点，瞄准新目标，致力新提高，实现新突破。就全镇而言，新的发展目标就是要做到“坚持加快发展不偏向，完成目标任务不动摇，抓住关键不放松，确保快速发展势头不减弱，已有的名次地位不下滑”。就各村、各部门、各单位而言，新的发展目标就是要紧紧围绕党委、政府的中心工作，充分发挥各自优势，扬长补短，趋利避害，重点突破，争创特色，确保全镇经济和社会发展有新的进步。就企业而言，新的发展目标就是努力适应)用春节临近的大好机会，积极向上，精干勤快，坚决消除软、散、懒的思想和行为，提倡心明腿快、眼明耳聪，勤于听信息、跑市场、下基层，营销人员要早出去，企业领导要走出去，产品信息要送出去，攻销售市场，攻合作伙伴，攻协作单位，确保一季度业务攻到手，上半年乃至全年业务攻到手，实现“开门红”。
新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，全面推动全镇经济和社会发展再上新台阶，再创新辉煌，为尽早实现富民强镇的总目标而努力奋斗！
最后，衷心地祝愿在座的同志们在新的一年里工作顺利，事业兴旺，合家幸福，万事如意！
2020年在2020年年终工作总结表彰大会上的讲话
在二00四年年终工作总结表彰大会上的讲话
二00五年二月二十四日
同志们：
扬鞭策马辞旧岁，鸡年吉祥贺新春，在这合家团聚、喜迎新春佳节之际，我代表镇三家班子领导成员，向你们并通过你们向全镇人民，向在兰陵工作过的所有朋友，致以良好的新春祝福!
20xx年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，一年来，全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标，坚持发展第一要务，团结一致，奋力拼搏，解放思想，锐意改革，开拓创新，全镇工农业总产值达29.4亿元，其中工业总产值24.3亿元，农业总产值5.1亿元，农民人均纯收入3133元，可以说去年是加快富民强镇、经济快速发展的一年。全镇综合经济实力进一步增强，招商引资工作取得重大突破，城乡面貌发生显著变化，农民生活水平稳步提高，民主法制建设向纵深推进，精神文明建设取得丰硕成果，党的基层组织建设进一步改进和加强，社会稳定局面得到有效巩固，全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头。
一、20xx年工作的回顾
（一）、农业生产喜获丰收，农村工作取得重大进展，人民生活水平有了新改善
过去的一年，我们立足解决“三农”问题，转变工作作风，狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨，加大支农力度，加快农业结构调整力度，努力扩大经济作物种植面积，棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长，全镇蔬菜面积发展到2.8万亩，其中棚菜面积8550亩，蔬菜总产达13.5万吨，总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩，总产2600吨。小麦、玉米喜获丰收，粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点，发展丰产林1.2万亩，绿色通道4500亩，养殖业得到较快发展，全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户，新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主，投资180万元，动用土石方8万方，完成排水沟清淤2.5万米，河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米，修建桥涵闸98座，改善了农业生产条件，促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元，其中上级补助300万元，镇村两级自筹200万元，投工1万个，完成土石方6万方，铺设管道10万米，解决了30个村、2万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策，切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策，确定农业税计征税额，通过降低农业税率3个百分点，为农民减负400多万元，农民人均负担降至45元。落实粮食直补政策，补助粮农资金100多万元。三是成立了全镇减轻农民负担领导小组，加强对全镇农民负担的监督和管理，确保农民负担不反弹，促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。
（二）、招商引资力度不断加大，民营经济发展实现新突破
过去的一年，我们把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上。一是优化投资发展环境，完善服务职能，全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策，建立完善招商引资奖惩激励机制，形成全员抓招商的浓厚氛围。二是充分发挥石膏资源优势，抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目，在原有18座矿井的基础上，引进资金1200万元，新建矿井4座，其中大明矿总投资600万元新建二矿；远发石膏有限公司投资600万元新建二号井；瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井；河南头村魏云彬投资600万元新建矿井。三是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目，目前正在筹建中，四是东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目，五是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。通过上面一系列的数字，我们可以看出20xx年，全镇民营经济发展势头强劲，合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元，新上和技改项目共8个，新增中小型石膏深加工企业30家，发展到150家，石膏板、石膏粉加工户达到300家，小酒厂发展到30家，完成工业总产值6.8亿元，实现利税4628万元。民营经济规模进一步膨胀，新增个体工商户 户，总数达到 户。民营经济实现增加值 亿元，占gdp的 %；上缴税金 亿元，占全镇工商总税收的 %。
（三）、城乡道路面貌发生新变化
过去的一年，我们按照“酒 历史文化 中心镇”的定位，认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元，完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治，硬化路面2公里，面积5万平方米，安装路灯260杆,引资600万元。二是根据省、市、县及关于加强农村道路建设，搞好“村村通”工程建设的要求，我们不断加强领导，强化措施，从道路资金的筹集，到施工的每个环节，全方位靠上，在时间紧、任务重的情况下，仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元，完成道路建设全长94公里，建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列，顺利地通过了省、市、县各级的验收，各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大，是兰陵历史上所没有的，极大地解决了群众行路难的问题，方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制，加大对违章建筑查处力度，加强镇驻地公路建设与卫生的清理，维护好中心镇的良好形象。
（四）、财税工作得到新进展
过去的一年，我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手，大力开展综合治税，积极培植财源，加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下，我们全部将农业税收缴上来，其中税收收入占地方财政收入的比重达到 ％，非税收入比重为 %。国税、地税分别完成镇级收入130万元和 万元，增长 ％、 ％。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构，保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度，壮大骨干财源，发展新兴财源，培植后续财源，切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束，严控支出。在吃饭型财政体制下，财政支出主要用于公共支出，保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项，量力而行。四是强化了财政预算约束机制，认真执行财政预算追加审批制度，坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策，增加了农民收入；加大城建投入，加快了城镇基础设施建设。
（五）、精神文明建设和民主法制建设取得新成效
过去的一年，我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育，积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室，加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动，全镇共创建十星级文明户1.5万户，76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用，搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策，中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育，努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入，投资100多万元，对全镇校舍危房进行了改造，改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作，强化组织领导，落实目标责任，突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来，开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次，落实节育措施148例，其中，放环490例，结扎840例，流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动，广泛宣传计划生育法律法规，提高依法管理水平，树立新型婚育观念，同时完善利益导向机制，加大综合治理，开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。
(六)、农村基层组织建设得到加强，党的执政能力有了新提高
过去的一年，我们强化基层基础，切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重，按照上级工作部署，对全镇114个行政村进行了认真的分析排查，在充分吃透村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，采取“两推一选”的办法，积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举，目前已完成 个村委会换届， 个党支部换届，有 个村支部书记兼任村委主任，占 %，书记连任人，主任 人，村支两委干部职数 人，其中兼职 人，占 %。有 名村支两委干部交叉任职，占干部总数的45%。通过换届，全镇农村干部素质得到提高，战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局，不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者，富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“三个代表”重要思想学习教育成果，以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委，创新党员“五个一”、“双联双包”思路，不断探索企业党建工作的新思路、新举措，突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设，努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。
（七）、社会稳定工作呈现新局面
过去的一年，我们坚持维护团结稳定，不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，维护稳定也是政绩的观念，坚持一切从实际出发，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，及时化解各类矛盾，努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求，把开展平安兰陵创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导，加大宣传力度，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，进行了严厉打击。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范，健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了电子监控设备。四是加强了安全生产，对全镇安全生产定期进行了检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，全镇无安全生产责任事故。五是重点抓了“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民主决策和监督，有效化解了农村各类矛盾。六是高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾，并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策调整、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点难点问题，认真落实维护稳定工作责任制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。对一些信访疑难案件实行领导包案制，大力推行“一线工作法”，坚持定期排查调处与经常性排查调处相结合，集中排查调处与专项排查调处相结合，接待群众来访与干部主动下访相结合，努力把各类矛盾化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态，为全镇经济发展营造了良好的社会环境。
过去的一年，是很不平凡的一年，是我们克服各种困难，向着后来居上、率先崛起目标奋勇赶超、取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下，广大基层干部与全镇人民凝神聚力，埋头苦干，在挑战中寻找机遇，在困难中奋起直追，抓大事、干难事、办实事，勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年，我们的工作主题鲜明，重点突出，亮点纷呈，富有实效。奋斗伴随艰辛，成就来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果，是广大机关干部和农村干部锐意进取、团结实干的结果，是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果，功劳属于全镇人民。在此，我代表镇三家领导班子成员向全镇人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强；农业结构不够合理；发展环境还不够宽松，农业综合生产能力没有实质性提高，农民持续增收难度较大。部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等，面对这些问题，只要我们保持清醒的头脑，知难而进，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决。就一定能够克服困难，乘胜前进！
二、20xx年工作目标任务和工作重点
20xx年是全面完成“十五”计划并为“十一五”规划打基础的重要一年,也是我镇加快富民强镇、向现代化建设稳步前进的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以民为本，树立全面、协调、可持续的发展观，把“跨越式发展”作为新的工作起点，团结和带领广大干部群众，进一步埋头苦干，开拓奋进，抢抓新机遇，增创新优势，全力推进兰陵经济社会继续实现跨越式发展。
今年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市和县委的部署要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设“经济强镇”这一目标，抓住“调整结构、道路改造”两个关键，突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点，强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和谐社会建设”四个保障，实现“三农工作、财政收入、民营经济、招商引资、商贸流通、城乡建设、道路建设”七个方面的突破，促进经济社会全面协调可持续发展。
主要计划指标：国内生产总值达到9.4亿元，增长19％，其中第一、二、三产业 增加值达到3.1亿元、4.2亿元、2.1亿元，分别增长6％、28％、20％，三产比达到32.9：44.8：22.3，全社会固定资产投资6800万元，增长38％，社会消费品零售总额增长18％，地方财政收入突破2000万元，增长22％，农民人均纯收入达到3600元，增长10％。
围绕上述目标任务，全镇上下要团结一心，拼搏努力，牢牢把握发展这个第一要务，进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识，把上级的指示精神和我镇的实际情况紧密地结合起来，创造性的开展工作，要突出抓好以下几个方面的工作：
（一）、突出龙头企业建设、农业结构调整，实现“三农”工作的新突破
新的一年，我们要坚持立党为公、执政为民，切实关心好、维护好广大人民群众的根本利益，实现“三农”工作的新突破，为提高人民群众生活水平作出新的贡献，进一步增强跨越式发展的向心力。强力推进富民工程，实现“三农”工作的全面提升，保持农村发展的好势头，必须抓住“三农”不放松。一是要全面落实党的农村政策，保护好、维护好、发展好农民群众的根本利益。重点落实粮食直补和农业税再降2个百分点等扶持政策，稳定土地承包关系，保障农民合法权益。抓住国家加大“三农”投入的难得机遇，积极上报各类农业开发项目，争取更大支持。搞好村村通硬化路工程扫尾工作，继续实施“百万农户致富”、“人畜饮水解困”和“村村通自来水”三大工程，不断改善农民生产生活条件。扩大改善灌溉面积7万亩，改造中低产田2万亩，抓好西加河流域治理工程。二要加快建设“蔬菜产品加工镇”步伐。把培育龙头企业作为农业产业化的核心环节，研究制定扶持农产品加工企业的政策，千方百计把“农”字号企业做大做强，争取在粮油、蔬菜、畜产品加工方面首先破题，力争年内有1家企业进入县级龙头企业行列。三是以农民增收为核心，以产业结构调整和产业化建设为重点，切实提高农业综合生产能力，努力保持农业和农村经济发展的良好势头,按照统筹城乡经济发展的要求，继续推进农业产业结构调整，大力发展效益农业、特色农业、设施农业，不断开拓农业增效，农民增收的空间。四是突出抓好农业龙头企业建设。紧紧围绕蔬菜、百合、大姜、畜牧四大优势产业，大力发展农副产品深加工，拉动农业结构调整。培植壮大艾曲蔬菜批发市场、日合泡菜有限公司等重点龙头企业，促进蔬菜产品加工产业的发展。五是大力调整优化农业结构。加快调整种植业结构，优化区域布局，新发展高效特色经济作物1.2万亩。大力发展绿色无公害食品，加快农业标准化进程，新发展无公害农产品基地5000亩。六是进一步调整优化粮食品种品质结构，稳定提高粮食产。把畜牧业放在农村经济发展的战略位置，加快良种培育，推广疫病防治，规模养殖小区发展到20个，提高畜牧业占农业总产值比重。大力开展劳务输出，年内转移农村劳动力1万人。继续实施“百万农户致富工程”，确保今年扶助农民致富项目3000个，协调支农贴息贷款万元。七是是加强农业基础设施建设。投资-- 万元，完成--万亩农业综合开发工程。投资--万元，开工水利项目--个，扩大改善灌溉面积--万亩，小流域治理--平方公里。投资--万元，开工建设运女河闸改建工程。继续实施农村人畜饮水解困工程，解决36个村庄、 4万人的饮水问题。八是认真落实党在农村的各项政策。稳定和完善土地承包关系，规范农村土地承包经营权流转。继续抓好粮食直补、良种补贴等政策的落实，减轻农民负担，维护农民利益。九是积极发展农村经济大户。农村经济大户是农业结构调整最具活力的基本单位，是推动农村经济发展的有力支撑，代表着新时期农村社会的先进生产力。坚持把培育经济大户作为当前和今后一个时期推进绿色产业发展的一项战略措施，在宣传导向上积极营造发展大户的良好舆论氛围，在政策扶持上为大户发展创造有利条件。按照“巩固、发展、提高”的方针，围绕已经发展壮大和正在积极培育的特色主导产业,以农户家庭经营为依托,以生产要素的合理配置为基础,实施种养加三轮驱动,市场带动和行政推动两力并举,总量扩张与质量提高两手齐抓,积极培育发展农村产业经营大户。力争到20xx年全镇绿色产业经营大户发展到2000户。 要在继续稳定家庭联产承包责任制的基础上,遵循市场经济规律,坚持“政府引导、群众自愿、互惠互利、规范管理”的原则, 建立土地使用权依法有序流转机制，促进土地、技术、资金、劳力等生产要素向产业经营大户集中,不断壮大产业大户的发展实力,推进产业大户向企业化经营发展。同时，要大力培育农村运销大户、经纪人、专业股份合作化组织，鼓励支持他们组织小批量、多团组、专业化的民间贩运实体跑销售，形成以运销大户为主体的多渠道、多形式的绿色产品流通网络体系，架起绿色产业与内外市场之间的桥梁，不断提高绿色产品的商品转化率,引导广大农户投入产业化建设， 积极向产业链靠拢。全镇上下要进一步形成一个齐抓共扶经济大户发展的浓厚社会氛围，对率先调整经济结构、发展绿色产业、带领群众脱贫致富的能人大户要高看一眼，厚爱一层，积极帮助他们解决生产经营中的困难和问题，不断提高他们的自身素质和整体发展水平，充分发挥他们在农村经济发展中的领头雁作用，典型示范，辐射带动，全面加快农村小康社会建设步伐。
(二)、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破
新的一年，我们要进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，优化财税结构，不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重，力争今年财政收入过2000万元，进一步增强跨越式发展的保障力。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制，坚持综合治税，依率计征，坚决打击各类偷、逃、漏税行为，确保各项税收应收尽收，及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度，加强非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督，促进增收节支。三是要严肃财经纪律，促进财政增收。加大收罚资金监管力度，各单位和执罚执收部门要坚持依法行政，严格执法，规范收费行为，不该收的坚决不收，该收的要确保足额征收到位，并严格实行收支两条线，不得坐支挪用。四是严禁超财力办事，坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度，切实加强支出管理，坚决杜绝不合理支出。今年财政面临的困难很大，我们要坚持过紧日子，降低消费胃口，大力压缩开支。这是一项财政增收措施，也是财经规律，要从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起，促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%－30％。
（三）、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育，实现民营经济新突破
新的一年，我们要坚定不移地实施民营经济带动战略，以大开放促进大调整、大提高，推进民营经济上总量、上水平，不断提高经济化程度，进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强镇”战略，将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业，大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业，以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点，力争资金早到位，项目早开工、早建设，通过该项目，辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展，把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业，挂靠兰陵集团，对全镇30家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造，将酿酒企业做大做强，力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业，引进先进设备和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量，最大限度地提高市场占有份额，增强竞争力。四是培植蔬菜产业，发挥棚菜产业优势，以艾曲蔬菜批发市场为龙头，扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力，发展蔬菜深加工、净菜包装，增加出品创汇。同时，对东营新世纪开发公司投资2000万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力争20xx年全镇规模以上工业完成产值8000万元，实现增加值2600万元，实现利税1500万元，推进工业规模化、集约化发展，实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。
（四）、突出招商方式创新、对外出口创汇，实现招商引资新突破
新的一年，我们要加快推进经济外向化战略，不断拓宽外向型经济发展空间，争取引进镇外资金1亿元，完成出口创汇100万美元，进一步增强跨越式发展的辐射力。要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境，创新招商引资方式，完善以政府为主导，企业为主体，网络为载体的招商引资机制。突出企业招商，充分发挥骨干企业的作用，力求在合资合作、上市融资等方面实现突破。突出资源招商，利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资，置换资本，以存量引增量。突出专业招商，积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量，认真筛选编报符合国家产业政策的项目，加大向上争取力度，力争有更多的项目进入省级、市级盘子，吸引更多的专项资金，加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个，其中，重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目，过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上，进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势，千方百计吸引镇外资金，努力实现招商引资的新突破。
（五）、突出发展现代物流业、现代服务业，实现商贸流通新突破
新的一年，我们要致力于营造综合环境优势，深入开展效能建设年活动，着力优化人文环境、服务环境、法制环境和稳定环境，进一步增强跨越式发展的竞争力。一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设，改善经营条件及交易手段，对外来客户生活上关心，服务上周到，质量上保证，力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营，对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持，发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场，把市场建设同小城镇建设有机结合，使市场功能进一步完善，力争20xx年商贸流通企业税收收入突破600万元，努力培植财源，增加税收，增强综合实力。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题，把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合，与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会，修建荀子纪念馆，整修荀子墓，开辟荀子文化旅游景点，开发荀子文化产业，全面打造荀子文化品牌，办出特色、办出水平，提升兰陵形象，扩大兰陵知名度，促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化，加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路，打造兰陵旅游品牌。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理，提升档次，优化服务。
（六）、突出城镇规划、建设和管理，实现城乡建设的新突破
新的一年，我们要围绕省规划设计院制定的小城镇建设总体规划，坚持高起点设计、高质量建设，分期分批搞好城镇开发，树立中心镇新形象，开展“城镇建设年”活动，使城镇面貌有较大的改观，进一步增强跨越式发展的吸引力。一是坚持高起点规划，抓好太白西路的规划建设，以及镇驻地大街两侧配套专业规划。搞好乡村建设规划，加快旧村改造，促进土地集约利用，提升村级建设水平。二是坚持高标准建设。大力加强基础设施建设，重点抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村庄建设等重点工程，以完善的基础设施，良好的投资环境，吸引外地知名企业和客商来兰陵投资，对各村主要大街全部硬化、绿化。搞好30个重点村，50条示范街建设改造，推动全镇村建设上水平。突出抓好以广植杨树为重点的植树造林活动和乡村“四旁”植树活动，力争全镇森林覆盖率达到20%。三是坚持高效能管理。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治，加大城镇管理行政执法力度，切实提高小城镇档次和品位。
(七)、以郯夏公路改造为契机，实现道路建设新突破
新的一年，我们要深入开展“道路建设年：活动，集中力量，攻坚克难，力争在道路建设上取得重大突破，着力打造一流的、富有竞争力的发展平台，进一步增强跨越式发展的承载力。在去年完成“村村通”工程的基础上，继续把20xx年作为兰陵“道路建设年”，狠抓道路建设，改善交通运输条件，建成兰陵、横山、韩塘、艾曲通畅的交通网络，彻底改变群众行路难的问题，方便群众生产生活，拉动兰陵经济增长。全年计划投入资金600万元，对镇境内郯薛公路进行拓宽改造，力争3月底前完成路基土方工程，10月1日全面通车。兰韩路修复任务也将计划于近期内开工，5月1日前完成铺油任务。同时，借郯薛公路改造契机，打通镇区北环路和东环路，为兰陵经济发展打下坚实的基础。
（八）、努力维护社会稳定
新的一年，我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思想，从战略的高度出发，扎实做好稳定工作，进一步增强跨越式发展的推动力。今年稳定工作压力比较大，主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此，我们要高度重视，做好群众的思想工作，提高处理信访工作的效率和质量。 一是要切实加强社会治安综合治理，高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全镇社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针，深入开展“严打”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建平安兰陵。强化社会治安综合治理各项措施，开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动，要落实安全生产责任制，努力确保不发生重大安全生产责任事故，确保社会稳定。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点，严厉打击各类犯罪活动，保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题，高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制，强化基层基础工作，防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。四是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少取、放活”的方针，强化对农业的支持和保护，稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制；加强农村土地资源保护和利用，依法稳妥地推进土地流转，加快土地征用制度改革，严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度，保护农民种植积极性。加强专项治理，杜绝农村“三乱”，继续抓好农民负担监督管理。要着力帮助改善生产生活条件，发展特色产业，搞好春耕生产。
（九）、加强精神文明与政治文明建设，推动社会事业全面进步
新的一年，我们要坚持用“三个代表”重要思想武装全党，切实加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动和凝聚方方面面的积极性，切实加强党的执政能力建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效，进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动，着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动，深化多种形式的文明创建，全面提升城乡文明程度，倡导文明健康的生活方式，使全镇农民养成重秩序、重公德的文明行为，实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村街创建活动，加强公民和未成年人思想道德建设，努力形成良好的社会风尚。继续开展解放思想大讨论活动，进一步营造加快发展、争创强镇的浓厚氛围。抓好人畜饮水“村村通”工程，年内争取覆盖50%的行政村。加强农村义务教育，全面完成农村中小学危房改造。加快镇卫生院建设，扩大新型合作医疗，降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，采取有效措施，平抑第四次人口高峰，稳定低生育水平，努力争创市级优质服务先进镇。要切实加强党员队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全镇广大共产党员要进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，始终保持思想的先进性，思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，深入基层，调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，解决好反映强烈的热点难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事。
（十)、切实加强自身建设
新的一年，我们要进一步加强自身建设，三家班子领导成员要以身作则，团结实干，在工作上不推诿，不扯皮，带领机关干部和广大农村干部致力于兰陵各项事业的发展，进一步增强跨越式发展的战斗力。新的形势和任务对我们提出了新的、更高的要求。我们要积极适应新形势，把握新机遇，迎接新挑战，加强自身建设，不断提高工作运行效益和水平，努力开创各项工作的新局面。 一是要加强学习，勇于创新。认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神，扎实开展各项培训，不断提高干部理论、业务素养。讲究方法，积极创新，不断增强做好实际工作和处理复杂问题的能力，在学习、创新中全面提升自身工作水平。二是要转变作风，求真务实。大力减少应酬活动，经常深入工作一线，用更多时间、花更多精力开展调查研究，大兴求真务实之风。突出工作重点，以求真务实精神狠抓各项工作的落实。完善机关干部考核制度，把各项行政行为置于群众的监督之下。三是要勤政为民，从严治政。树立正确的政绩观，摆正同群众的关系，依靠群众，尊重群众，贴近群众，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。严格落实廉政建设责任制，规范和约束行政权力的运用，切实遏制腐败现象的发生。
风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。在新的一年里，我们一定要以更加开放的胸襟，更加务实的作风，锐意创新，奋力拼搏，开创无愧于时代的新业绩，进一步增强跨越式发展的创新力。
金猴辞旧岁，雄鸡报新春，同志们，回顾过去，我们成就斐然；展望未来，我们机遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，创新之年，奋斗之年，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，倍加珍惜当前的大好形势，倍加努力地做好各项工作，团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进，我们相信，兰陵人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来！
最后祝大家：工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意！谢谢大家！
2020年在全县年终总结表彰大会上的讲话
同志们:
这次总结表彰大会，主要是回顾去年的工作，表彰奖励先进，安排部署今年的工作任务，动员全县上下特别是各级领导干部，进一步解放思想，与时俱进，转变作风，扎实工作，推动我县改革建设事业再上一个新台阶，推动我县经济实现跳跃式发展。刚才，对先进单位和个人进行了表彰。我代表县委、县政府，向受到表彰的单位和个人表示祝贺！希望各级各部门认真学习推广先进经验，提高工作水平。同时，也希望受到表彰的单位和个人，再接再厉，再创佳绩。下面，我讲四个方面的问题。
一、认真总结工作，振奋精神，坚定信心，增强大发展的动力
刚刚过去的一年，全县各级党政组织团结带领广大干部群众，围绕年初确定的各项任务目标，强化措施，狠抓落实，以发展凝心聚力，用发展破解难题，工业经济、招商引资、农村经济、城乡建设和各项社会事业都呈现出良好的发展势头。全年完成生产总值67.96亿元，增长16.9%；地方财政收入1.63亿元（按老口径完成2.11亿元），按可比口径增长23.57%；全社会固定资产投资26.6亿元，增长29.7%；出口创汇突破1亿美元，增长25.5%；农民人均纯收入3497元，增长13.1%。取得这样的成绩，主要得益于以下几点：
1、各级在工作的切入点和突破口上找得准。面对国家加强宏观调控、暂停土地审批的严峻考验，县委、县政府以积极的态度，辩证地分析、对待发展中的各种难题，主动把宏观调控作为一次发展机遇，坚持科学的发展观和正确的发展思路，坚持行之有效的政策措施和手段，坚持把提升经济的内生力、汇聚力和内动力作为推动工作的切入点和突破口，提出了“五个不变、三个加大、三个高于”总体要求，突出重点，适时突破，努力推动县域经济的跳跃式发展。各乡镇、各部门围绕目标任务的落实，着力研究工作的切入点和突破口，高水平策划和高水平操作，把提高投资强度，提高容积率，盘活闲置破产、关停并转企业和乡镇村的公共、闲置的土地为切入点和突破口，解决了项目落地难问题，成功举办了“6.26”投资千万元以上的大项目集中签约活动，全年新引进项目105个，到位资金9.5亿元。各企业以技改上新、管理创新、市场开拓为切入点，连续进行技改投资，提高装备水平，扩大生产规模，膨胀县域经济，全年共实施工业技改新上项目170个，完成投入13.6亿元，有效破解了煤、油、运价格上涨及部分工业原料短缺等不利因素，进一步增强了企业核心竞争力。
2、各级在推动工作、加快发展上抓得实。把落实作为树立各级党委、政府形象和权威，密切党群干群关系的关键，在全县深入开展了“落实年”活动。落实问题在整个工作链条当中处于十分重要的位置。科学的工作思路、方针要取得好的成效关键在于狠抓落实。农业上，认真落实取消特产税、减征农业税、小麦直补、扶贫开发等促进农民增收政策措施，大力实施“9571”工程，大力发展特色产业和龙头企业，推进了农业结构的战略性调整。封建社会，生产力落后，经济不发达，“皇粮国税”主要是从农业上取得，从农民手里取得。计划经济年代，从三提五统到集资提留再到农业税，都是靠“工农剪刀差”这种剥削农业的形式来支持工业的发展。现在农业税也取消了，农民种粮，国家还要给农民钱。应当说，农村政策有了很大的变化，是破天荒的。农民收入增长之所以慢，我看主要还是因为二产发展的慢。工业上，按照市委、市政府“2133”工程的要求，不断提高经济运行质量、经济外向度和产品附加值，完成规模以上工业销售收入85.76亿元、利税9.76亿元，分别增长25.2%和19.4%。社会事业上，落实资金投入，加强组织协调，科教兴县战略成效明显，群众文体生活日益丰富，生态平阴建设卓有成效，就业再就业、医疗卫生和计划生育服务水平明显提高，社会保障救助体系更加健全，贫困群众和弱势群体就医难、上学难、就业难等问题得到了进一步解决。
3、各级对上争取资金干事业、创新环境，借助外力求发展的理念树得牢。平阴经济社会事业的发展既要靠自己的力量也要靠向上争取资金。因为体制上的原因，我们一个山区小县还是一个财政贡献县。我们能够支配的财力寥寥无几，非常有限。一定要树立对上争取资金干事业的理念，加快平阴经济社会事业的发展。围绕改善投资环境和人民群众的生产生活环境，借助国债资金实施了污水处理厂二期工程、县城供水新水源地建设及管网改造工程、县城电网改造工程、农村道路改造等项目。争取上级无偿资金新建连片供水工程14处，使近3万群众告别了吃水难。多方筹集资金谋划实施了济西工业园区一期排水和二期框架工程，进一步增强了项目承载力；改造了县城玫瑰街、财源街和东关街，实施了一批绿化、美化、亮化项目，改善了市容环境。通过在全县开展“先投资者之忧而忧，后投资者之乐而乐”的理念教育，严格落实工业园区税外无费、领导干部招商引资责任制、重奖招商引资有功人员和招商引资一票否决、企业技改奖励等制度，落实行政服务大厅一门受理、限时办结等服务政策，借助县外资金开发山石资源，打造机械加工、水泥建材等优势产业集群，山水集团、济南华光、华源锅炉、越宫钢钩等一批大企业相继落户建设或开工投产，为平阴经济的发展提供了强力支撑，成为了大的经济增长点和雄厚的后续财源。
4、各级在学习实践中领导水平和执政能力提高得快。关于增强党的执政能力，提高干部领导水平的问题，我已经讲了很多。应当说，全县各级领导干部的领导能力包括辩证思维的能力、科学决策的能力、组织管理的能力、沟通协调的能力以及宣传鼓动的能力，在过去的一年里都取得了显著的提高。在各级领导干部的共同努力下，我县先后荣获“全省精神文明工作先进县”、“全市平安建设先进县”、“全市出口创汇先进县”等荣誉称号。
同时，也要看到我们工作中还存在一些不尽人意的地方，主要是：我们的思想还不够解放，市场意识还不够强，扎实苦干的作风还不够硬，投资环境还不够宽松，农民增收的任务仍然艰巨等，这些问题，都需要我们用改革和发展的办法去认真加以解决。
二、科学分析形势，抓住机遇，高点定位，确立大发展的目标
科学分析形势、正确把握趋势，是抓住机遇、迎接挑战的首要前提，是确定工作思路、决策奋斗目标的重要条件。综合分析今年的经济形势，可以说是有机遇，有挑战。
首先分析机遇：①国际资本和产业转移呈速度加快、规模扩大、领域更宽态势，仅韩国就有半数企业表示将在三年内把制造基地迁到中国，投资150亿美元。②我国正处于战略机遇期、经济上升期和入世后过渡期，国家制定的一系列大的决策和政策都是建立在不得破坏战略机遇期的基础上的。抓住机遇期，采取各种措施和手段，加快发展，经过20年的努力，顺利实现人均gdp从1000美元到3000美元的跨越，我们将取得令世人震撼的成绩。像韩国、新加坡和台湾，这些国家和地区就是抓住了60年代经济发展的历史机遇，经过几十年的努力，经济和社会事业取得了长足的进展。③省市为县域经济发展提供了良好的政治环境，不论是“东部突破烟台、中部突破济南、西部突破菏泽”的战略决策，还是“提升中心区、做强近郊区、突破远郊区”的战略规划，都将为我们带来机遇和动力。④我县具备了加快发展的条件。一是全县上下干事创业的劲头足。县委、县政府确定的发展思路和政策措施行之有效，全县上下思想认识高度统一，各级各部门特别是基层和企业的同志领导发展的能力明显增强；村级组织换届后带领群众共同致富的热情空前高涨。二是企业家投资发展的欲望强。20xx年全县完成工业投入9.06亿元，去年完成13.6亿元，今年将达到17.7亿元，连续三年40多个亿的大投入，形成了一批新的经济增长点和雄厚的后续财源，形成了工业主导型的经济发展格局，建设5个年产值过10亿元的制造加工基地时机成熟。三是汇聚生产要素的环境好。硬环境：济菏高速已开工建设，薛官高速正在规划，济菏与薛官、105与220两个大十字交叉的形成，将打破交通制约“瓶颈”。软环境：连续几年“先投资者之忧而忧、后投资者之乐而乐”的教育，行政服务大厅、综合执法局、发展环境投诉中心等机构的规范运作，使我县吸引大项目、集聚大产业的汇聚力进一步增强。
再看不利的形势：①国际油价高位运行，贸易保护加剧，贸易磨擦增多，美元贬值和物价上涨压力较大。增加了我县发展工业经济的运行成本。②宏观紧控政策以及建设用地、资金、能源原材料供应紧张状况短期内不会改变。在国家实施严格土地政策，不会放开很大口子的形势下，要认真研究破解土地难题的方法、策略，找到解决问题的切入点和突破口。③国家提高贷款利率、调低原材料出口退税率，省市消农业税。④周边地区不断提升竞争力和吸引力，生产要素的流向选择空间更大。
面对机遇与挑战并存的形势，县委、县政府确定今年全县主要工作目标是：完成生产总值79亿元，比上年增长16%；地方财政收入1.89亿元，增长16%；固定资产投资33.7亿元，增长30%；规模以上工业销售收入100亿元，利税11.6亿元，分别增长31%和25%；出口创汇1.2亿美元，增长20%；农民人均收入3850元，增长10%。目标就是旗帜，目标就是方向。确立这样的工作目标，既符合上级精神也切合平阴实际，既实事求是又鼓舞人心。要围绕工作目标，变压力为动力，一心一意，凝心聚力，推动平阴经济的跳跃式发展。
三、坚持正确的思路和政策，找准推动工作的切入点、突破口，突出重点，适时突破，赢得大发展的成效
完成今年的目标任务，必须以科学发展观统揽全局，按照“两个全面完成、两个保持领先、四个明显提高、四个显著改善”的总体要求，突出重点，狠抓落实，全力做好以下几个方面的工作。
第一，继续加大企业技改力度，增强企业内生力，膨胀县域经济，进一步提高经济运行质量。要进一步激发企业的内生力，大抓工业，抓大工业，大搞技改，不断提高企业的装备水平，技术含量以及核心竞争力。经济的发展是“百轲争流”，“不进则退”。如果企业不搞技改，想有大的发展是绝不可能的。首先，我们具备了搞技改的条件。大部分企业有充足的资金搞技改。比如玛钢，每年内生一个销售收入过亿元的企业，技改的能力非常强。其次，我们有广阔的市场。许多企业在开拓国际、国内两个市场上做得非常好，企业的外向度高。再次，我们有较高的管理水平和熟练的产业工人。依靠这些有利条件,一是围绕增强核心竞争力搞技改。二是围绕加入大企业产业链搞技改。三是围绕做强做大企业搞技改。价值链理论认为：企业利润往往集中在价值链的某个“战略环节”上，比如：饮料行业利润主要集中在浓缩生产环节上；广告行业集中在媒介环节上；计算机行业集中在微处理器环节上。与其十指用力，不如聚拢成拳。企业应将一些不具有竞争优势的非核心生产环节扩散或外包给下游企业，集中资源、精力、时间，围绕扩大关键环节上的优势搞技改。当前，要抓好山水300万吨水泥一期、300万套摩托车配件扩产、万吨球铁管件扩产、齐发药业扩产、华源锅炉扩产等重点技改项目，抓好华光220万吨水泥粉磨站一期、万吨树脂砂铸造等新上项目，确保完成技改投入17.7亿元。今年在技改上投入17.7亿元，明年的生产能力、竞争能力就会上一个大的台阶。同时，要继续开展学玛钢活动，向科学管理、文化管理提升。继续建立完善现代企业和产权制度，增强发展内生力，提高经济外向度。
第二，坚持以园区建设为载体，继续加大环境优化力度，增强生产要素汇聚力，进一步扩大招商引资成果。拉动经济增长的“三驾马车”中，投资拉动见效最快、作用最直接。在国家投资趋紧的情况下，必须继续把招商引资作为经济工作的重中之重，不断增强生产要素的汇聚力，调动一切力量，整合一切资源，挖掘一切潜力，大招商，招大商。①强化载体建设。载体建设不仅对承接县外产业转移、承接县内企业膨胀、创新投资环境具有重要作用，也对转移农村劳动力起着非常重要的作用。没有载体，招商引资搞不好，企业的技改膨胀搞不好，投资环境也搞不好。只有搞好载体，实施对外优惠，扎实管理，封闭运行，才能增强生产要素的汇聚能力。搞市场经济、发展工业必须占地，英国当时如果不搞“羊吃人的圈地运动”，其经济发展就到不了今天这种程度。经济发展有其自身的规律，如果不遵循这个经济发展规律，仍从小农经济思想的角度出发制定政策、研究办法和措施，经济就不会有大踏步的发展。因此，必须继续加大园区建设力度，确保项目落地。园区一期要完善功能，提升档次，提高项目容积率和投入产出率；二期要搞好配套，抓紧招商，抓紧填项目。②优化投资环境。继续开展“先投资者之忧而忧、后投资者之乐而乐”理念教育，引导群众“企业发展我发展、园区发展我发展，我与园区共发展”，引导干部“克服困难想法办、重大项目优先办、坚决不说不能办”。落实园区税外无费、领导干部“一岗双责”、收费“两证一书一卡”和进企检查备案等制度，推行政府资金集中结算、财政资金跟踪问效等举措，发挥行政服务大厅、综合执法局和发展环境投诉中心的职能作用，真正把政府职能转到主要为市场主体服务和创造良好的投资环境上来，确保投资环境在新的一年有更大改善。一个地区的投资环境对经济发展非常重要。投资者首先考虑的是投资回报率，而不是为人民服务，但在客观上促进了当地经济发展，在本质上就是为人民服务。③创新招商理念。在过去分属于不同地市的不同时期，平阴都处于远郊区的位置上。远郊区与中心区相比，交通区位是我们的劣势，基础设施建设也相对滞后。必须科学定位我们的工作思路，研究科学的理念办法，树立“错位招商”理念，以长击短，求得突破。市区重点引世界500强，我们就引为500强配套的企业；市区引进技术密集型项目，我们就引进劳动密集型企业，像3520，济锅等；市区引高新技术企业，我们就引资源深加工企业，像山水等；市区致力于发展总部经济，搞研发，我们就重点建设制造业基地，搞加工，与他们错开热点、错开形式，走特色招商之路。通过这些办法，我们就找到了自己的比较优势，找到了自己的强项，就能少走弯路。④提高招商实效。发挥领导干部、企业家、专业队伍、现有客商和全民招商的整体作用，灵活运用以商招商、企业招商、资源招商等有效形式，重点面向台港日韩等资本输出和产业转移加快的国家和地区招商，面向长三角、珠三角等资本梯次转移、追求低生产成本的地区招商，面向济南市区产业更替、结构升级中需要搬迁扩散的企业招商。同时搞好跟踪服务，缩短时间链条，迅速使合同项目形成在建项目、投产达产项目。⑤强化招商责任。一项工作没有责任不行，特别是一些硬性工作，一些难度较大的工作、长期的工作，如果没有责任就会平起平推，没有成效。要落实领导干部责任制、重奖有功人员和一票否决制度，确保年内到位县外资金超过11亿元。这些政策对全县经济工作的发展起了很大的作用。
第三，坚持以农民增收为核心，继续跳出农业抓农业，促进农村经济全面发展。一是落实好各项农业政策。中央对农业非常重视，连续两年每年的一号文件都是关于农业、农村和农民问题的，可见全国上下对“三农”问题的重视程度。二是搞好农业产业结构调整，实现农业产业化。粮食问题无论对于国家还是地方都非常重要。在保证粮食安全的前提下，要认真研究农业产业结构调整的问题。认真研究如何搞好林果生产、玫瑰花生产和畜牧业发展的方式方法，调整调优农业产业结构。三是加大对农业的投资力度，提高农业的装备水平。无论中央还是省、市、县财政都非常重视加大对农业的投入，要以此提高农业的装备水平，搞好山、水、林、田、路的综合治理。四是要跳出农业抓农业，用“三化”解决“三农”问题。农村城镇化、工业化，农业的产业化是解决“三农”问题的根本出路和根本办法。要依靠发展二三产业，创造更多的工作岗位，转移农村的富余劳动力，真正破解农民增收难的难题。
第四，坚持以实事工程为抓手，继续加大基础设施建设力度，不断加快城镇化进程。实事工程是“民心工程”，是“德政工程”，也是老百姓最喜欢的工程。近几年，县委、县政府每年都实施一批实事工程，工作的落实上重点突出实事工程，改善了群众生活质量，奠定了经济发展基础。今年，我们围绕工业园二期、住宅新区开发、城乡道路改造、供水和污水管网建设、城镇绿化美化、教育教学条件改善和水利设施建设又确定了十件实事工程。一要早谋划，早筹资，早实施，精心组织，科学安排，保证质量，抓好落实。还要树立对上争取资金干事业的理念，积极主动地落实好。这对推进平阴经济社会事业的发展意义重大。二要按“三高”要求，抓好县城总体规划修编，抓好各项工程建设，抓好城镇管理经营，不断提高城镇发展承载能力。三要加快发展现代服务业和民营经济，为城镇化提供产业支撑。城镇化是我们的窗口，也是经济发展的载体，能为产业发展打下坚实的基础。
第五，坚持以科技教育为先导，继续加大对社会事业的投入和组织协调，促进人的全面发展。①支持企业与科研机构合作，加快成果转化。②扩建实验小学和职业中专，规划筹建城南幼儿园，完成农村中小学现有危房改造任务。③巩固新型农村合作医疗成果，完善卫生防疫经常性措施和突发疫情应急处置机制。④加大社会保障投入，发展慈善福利事业，不断完善社会保障和救助体系。⑤进一步做好计划生育、国土资源、文化体育、广播电视、双拥共建等工作。
第六，坚持以构筑和谐社会为目标，继续创建平安平阴，确保社会稳定。经济发展必须有和谐文明的社会环境作保证。当前，我们正处于市场经济取代计划经济、法制社会取代人治社会的“体制转型期”，经济发展的“战略机遇期”，经济结构的“调整变化期”，各种深层次矛盾的“凸显爆发期”。这个时期，经济结构日趋多元，社会结构深刻变化，利益矛盾不断增加，多种信息交相激荡，公众观念取向多样，社会心理躁动复杂，矛盾纠纷层出不穷，维护稳定任务艰巨。各级各部门必须树立稳定压倒一切的观念，正确处理人民内部矛盾。第一，要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，把矛盾化解在基层和萌芽状态。第二，要建立健全社会利益协调机制，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，对借上访之名干扰公共秩序的不法分子，动用警力狠狠打击。第三，要加强社会治安综合治理，依法打击各种犯罪活动，切实搞好安全生产，建设平安平阴。第四，要坚持“两手抓”和“三贴近”，把握正确的舆论导向，推进思想道德和诚信体系建设，为经济建设提供思想保证和精神动力。
四、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强执政能力建设
今天，在座的县乡村三级领导是我县不同层次经济建设的组织员、指挥员，能否完成今年的各项目标任务，在很大程度上取决于我们各级干部。要以开展先进性教育活动为契机，提高素质，增强能力，为经济跳跃式发展提供思想和组织保障。
1.解放思想，转变观念，与时俱进，增强工作的责任感、使命感和紧迫感。随着市场经济的发展、社会的变革、特别是国际经济一体化持续深入，我们面临的形势和任务都将发生很大的变化。作为领导干部，必须进一步解放思想，更新观念，与时俱进，改革创新，让主观思想符合发展了的客观实际，积极探索适应时代发展要求，符合上级指示精神和平阴实际的新路子、新方法。要牢固树立市场意识、机遇意识、发展意识和商品意识，把解放思想、转变观念的重点转移到提高破解难题的能力和水平上来，把解放思想、转变观念的落脚点转移到按照客观规律办事、创造性地开展工作上来，把各级领导干部的精力引导到想实招、办实事、求实效上来。要积极发挥主观能动性，发扬改革创新的精神，扎实做好本职工作。官是一种位，也是一种责，占其位当负其责；官是一种权，也是一种职，掌其权当忠其职。为官一任，就要造福一方。每个领导干部在这个平台就要有发展的责任，有发展的使命，在发展中体现自己的价值，在发展中展现自己的才华。
2.加强学习，提升素质，提高操作水平，增强执政能力。学习如同逆水行舟，不进则退。当今社会日新月异，工作、生活中的新情况、新问题层出不穷。不加强学习，不吸纳新的知识，就会被时代和社会所抛弃，就不能成为一名合格的领导者，难以完成承担的任务，更难以驾驭复杂的局势。各级领导干部要不断加强理论学习，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神，学习科学发展观，保持自身先进性和纯洁性。提高运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法认识问题、分析问题、解决问题的能力，树立正确的、科学的人生观、世界观和价值观。善于从政治上看问题，从大局上看问题，从源头上看问题，始终保持政治上的清醒和坚定。荀子说，“无能不官。”作为一个高明的领导者，就应该讲究领导艺术，做好结合的文章，不仅想干事、能干事，还要会干事；不仅要讲政策，还要讲策略；不仅要把事情做对，还要把事情做好。各级领导干部身处经济建设的第一线，任务重，责任重，应对的局面更加复杂艰巨，必须常思考，常总结，常学习，向实践学，向他人学，向老同志学，用先进的理论、科学的知识武装自己的头脑，学会高水平操作、高水平策划，提高科学判断形势的能力，提高驾驭市场经济的能力，提高应对复杂局面和解决实际问题的能力，提高总揽全局、依法行政的能力。
3.改进作风，狠抓落实，增强工作的实效性。要大兴调查研究之风。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，就不能形成科学、正确的决策。要到基层中去，到群众中去，到最困难的地方去，到矛盾最多的地方去，到生产一线去，去总结经验，去“解剖麻雀”，找出牵一发而动全身的关键环节。要树立正确的政绩观。政绩要以客观的真实性和群众的认可度来衡量。真正的政绩是为党和人民踏踏实实工作的实绩，必须符合科学发展观，符合地方的实际需要，经得起群众、实践和历史的检验。要突出工作中心、重点。我们的工作中心和重点就是经济建设。各级各部门要深刻领会、准确把握县委、县政府的工作中心、工作重点，结合本单位、本部门的实际，跳出形式主义、事务主义的圈子，减少迎来送往，集中力量抓大事、攻难点、抓主要矛盾和矛盾的主要方面。只有这样才能抓住工作的切入点和突破口，才能起到事半功倍的作用要学会“弹钢琴”，有主有辅，有轻有重，有先有后地做工作。要牢记宗旨，艰苦奋斗。领导干部要以身作则，率先垂范，牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗的作风。坚决反对贪图安逸、大手大脚、奢侈浪费的不良风气，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，始终保持共产党人的先进性和纯洁性，以自身形象和人格力量影响带动干部群众。目标已定，方向已明，全县上下最根本、最核心的问题就是狠抓落实。大家一定要坚持实践第一，不搞坐而论道，在干的过程中统一思想，在干的过程中达成共识，立足实际干实事，实实在在抓发展。
4.强化责任，分解任务，健全制度，确保完成全年各项目标任务。
5、大力加强基层组织建设，夯实执政基础。今天到会的村支部书记和村主任，不管是多年连任的，还是刚刚当选的，都是农村工作的带头人，大家长年累月工作生活在基层，风里来，雨里去，在任务十分繁重而待遇非常微薄、工作难度大而环境条件差的情况下，尽心尽力，勤奋工作，为全县农村经济发展和社会稳定做出了巨大贡献。对大家的艰辛，县委是非常理解的。我从来不指责、埋怨基层干部，你们处在各项工作的最前沿，各种矛盾的焦点上，工作最苦，待遇最低，矛盾最多，烦心事最多。党的各项路线方针政策靠你们落实，发展这个执政兴国的第一要务靠你们去抓，各种复杂矛盾靠你们去解决，各种黑锅还要由你们来背。对大家的工作，县委是高度肯定的。大家能够高票当选，说明群众也是较满意的。村级组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到农村的重要责任，只有把村级组织建设好了，全县的改革发展才有保证，各项工作才能事半功倍。村级组织建设对于落实路线方针政策，推动经济发展，保持社会稳定影响重大。基层组织的战斗力，基层组织的领导力取决于我们事业发展的快慢。不管是共产党还是其他党，只有搞好自己的基层组织建设，党的事业才能顺利完成。为此，再给大家提几点希望和要求。①理思路，促发展，当好“致富书记”。让老百姓致富，比什么都强。我们作为农民群众的主心骨和带头人，要把发展作为第一要务，把致富群众、强村富民作为首要职责，出思路、带头富，千方百计发展经济、致富群众。要带头学科技用科技，带头致富，真正在生产经营上成为行家里手。②搞服务，办实事，当好“贴心书记”。群众在致富过程中难免会遇到些一家一户解决不了或解决不好的的问题，如生产技术难题如何解决、生产资金从哪里筹集、农副产品向哪里销售等。大家要围绕解决这些关系群众切身利益的问题，多想办法，多动脑筋，多提供服务，多提供信息，多打一些“民心井”，多架一些“民心桥”，多修一些“民心路”，让百姓在经济发展中得到更多的实惠。 ③保稳定，正村风，当好“平安书记”。只有“安居”，才能“乐业”。没有农村的稳定，发展就没有保障。农村党支部书记在维护稳定中肩负着重大责任，发挥着不可替代的作用。要抓好普法教育，引导群众正确行使权利和履行义务。要加强农村精神文明建设，建立起良好的村风民风。要建立健全治安防范网络和人民调解网络，筑牢农村稳定的“第一道防线”。④抓班子，带队伍，当好“领航书记”。过去讲，“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部”。不断加强村两委班子自身建设，真正把两委建设成为农村工作的坚强堡垒，是基层组织建设的首要任务。基层干部要加强学习，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及市场经济理论。更要搞好团结，团结出生产力，出战斗力，要像爱护自己的眼睛一样爱护团结。农村工作是在支部的领导下开展的，支部起着核心的领导作用，支部书记就是一把手，这一点必须明确。有些村主任在对位置的认识上把握得很不科学，存在误区，这样就不利于开展工作，容易引发其它的矛盾和问题。作为农村党支部书记，是农村基层组织建设工作的一线责任人，要按照“五个好”村支部的标准要求，搞好班子建设，搞好农村党员的教育管理，搞好发展党员和后备干部培养工作。
同志们，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及省市一系列重要会议精神，以前所未有的新观念、新气魄、新干劲，再创造平阴发展史上的新业绩，谱写平阴发展史上的新篇章！
2020年年终工作总结表彰大会上的讲话
同志们：
扬鞭策马辞旧岁，鸡年吉祥贺新春，在这合家团聚、喜迎新春佳节之际，我代表镇三家班子领导成员，向你们并通过你们向全镇人民，向在兰陵工作过的所有朋友，致以良好的新春祝福!
20xx年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，一年来，全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标，坚持发展第一要务，团结一致，奋力拼搏，解放思想，锐意改革，开拓创新，全镇工农业总产值达29.4亿元，其中工业总产值24.3亿元，农业总产值5.1亿元，农民人均纯收入3133元，可以说去年是加快富民强镇、经济快速发展的一年。全镇综合经济实力进一步增强，招商引资工作取得重大突破，城乡面貌发生显著变化，农民生活水平稳步提高，民主法制建设向纵深推进，精神文明建设取得丰硕成果，党的基层组织建设进一步改进和加强，社会稳定局面得到有效巩固，全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头。
一、20xx年工作的回顾
（一）、农业生产喜获丰收，农村工作取得重大进展，人民生活水平有了新改善
过去的一年，我们立足解决“三农”问题，转变工作作风，狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨，加大支农力度，加快农业结构调整力度，努力扩大经济作物种植面积，棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长，全镇蔬菜面积发展到2.8万亩，其中棚菜面积8550亩，蔬菜总产达13.5万吨，总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩，总产2600吨。小麦、玉米喜获丰收，粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点，发展丰产林1.2万亩，绿色通道4500亩，养殖业得到较快发展，全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户，新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主，投资180万元，动用土石方8万方，完成排水沟清淤2.5万米，河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米，修建桥涵闸98座，改善了农业生产条件，促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元，其中上级补助300万元，镇村两级自筹200万元，投工1万个，完成土石方6万方，铺设管道10万米，解决了30个村、2万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策，切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策，确定农业税计征税额，通过降低农业税率3个百分点，为农民减负400多万元，农民人均负担降至45元。落实粮食直补政策，补助粮农资金100多万元。三是成立了全镇减轻农民负担领导小组，加强对全镇农民负担的监督和管理，确保农民负担不反弹，促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。
（二）、招商引资力度不断加大，民营经济发展实现新突破
过去的一年，我们把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上。一是优化投资发展环境，完善服务职能，全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策，建立完善招商引资奖惩激励机制，形成全员抓招商的浓厚氛围。二是充分发挥石膏资源优势，抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目，在原有18座矿井的基础上，引进资金1200万元，新建矿井4座，其中大明矿总投资600万元新建二矿；远发石膏有限公司投资600万元新建二号井；瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井；河南头村魏云彬投资600万元新建矿井。三是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目，目前正在筹建中，四是东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目，五是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。通过上面一系列的数字，我们可以看出20xx年，全镇民营经济发展势头强劲，合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元，新上和技改项目共8个，新增中小型石膏深加工企业30家，发展到150家，石膏板、石膏粉加工户达到300家，小酒厂发展到30家，完成工业总产值6.8亿元，实现利税4628万元。民营经济规模进一步膨胀，新增个体工商户 户，总数达到 户。民营经济实现增加值 亿元，占gdp的 %；上缴税金 亿元，占全镇工商总税收的 %。
（三）、城乡道路面貌发生新变化
过去的一年，我们按照“酒 历史文化 中心镇”的定位，认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元，完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治，硬化路面2公里，面积5万平方米，安装路灯260杆,引资600万元。二是根据省、市、县及关于加强农村道路建设，搞好“村村通”工程建设的要求，我们不断加强领导，强化措施，从道路资金的筹集，到施工的每个环节，全方位靠上，在时间紧、任务重的情况下，仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元，完成道路建设全长94公里，建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列，顺利地通过了省、市、县各级的验收，各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大，是兰陵历史上所没有的，极大地解决了群众行路难的问题，方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制，加大对违章建筑查处力度，加强镇驻地公路建设与卫生的清理，维护好中心镇的良好形象。
（四）、财税工作得到新进展
过去的一年，我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手，大力开展综合治税，积极培植财源，加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下，我们全部将农业税收缴上来，其中税收收入占地方财政收入的比重达到 ％，非税收入比重为 %。国税、地税分别完成镇级收入130万元和 万元，增长 ％、 ％。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构，保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度，壮大骨干财源，发展新兴财源，培植后续财源，切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束，严控支出。在吃饭型财政体制下，财政支出主要用于公共支出，保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项，量力而行。四是强化了财政预算约束机制，认真执行财政预算追加审批制度，坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策，增加了农民收入；加大城建投入，加快了城镇基础设施建设。
（五）、精神文明建设和民主法制建设取得新成效
过去的一年，我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育，积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室，加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动，全镇共创建十星级文明户1.5万户，76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用，搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策，中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育，努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入，投资100多万元，对全镇校舍危房进行了改造，改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作，强化组织领导，落实目标责任，突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来，开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次，落实节育措施148例，其中，放环490例，结扎840例，流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动，广泛宣传计划生育法律法规，提高依法管理水平，树立新型婚育观念，同时完善利益导向机制，加大综合治理，开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。
(六)、农村基层组织建设得到加强，党的执政能力有了新提高
过去的一年，我们强化基层基础，切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重，按照上级工作部署，对全镇114个行政村进行了认真的分析排查，在充分吃透村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，采取“两推一选”的办法，积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举，目前已完成 个村委会换届， 个党支部换届，有 个村支部书记兼任村委主任，占 %，书记连任人，主任 人，村支两委干部职数 人，其中兼职 人，占 %。有 名村支两委干部交叉任职，占干部总数的45%。通过换届，全镇农村干部素质得到提高，战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局，不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者，富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“三个代表”重要思想学习教育成果，以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委，创新党员“五个一”、“双联双包”思路，不断探索企业党建工作的新思路、新举措，突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设，努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。
（七）、社会稳定工作呈现新局面
过去的一年，我们坚持维护团结稳定，不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，维护稳定也是政绩的观念，坚持一切从实际出发，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，及时化解各类矛盾，努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求，把开展平安兰陵创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导，加大宣传力度，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，进行了严厉打击。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范，健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了电子监控设备。四是加强了安全生产，对全镇安全生产定期进行了检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，全镇无安全生产责任事故。五是重点抓了“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民主决策和监督，有效化解了农村各类矛盾。六是高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾，并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策调整、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点难点问题，认真落实维护稳定工作责任制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。对一些信访疑难案件实行领导包案制，大力推行“一线工作法”，坚持定期排查调处与经常性排查调处相结合，集中排查调处与专项排查调处相结合，接待群众来访与干部主动下访相结合，努力把各类矛盾化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态，为全镇经济发展营造了良好的社会环境。
过去的一年，是很不平凡的一年，是我们克服各种困难，向着后来居上、率先崛起目标奋勇赶超、取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下，广大基层干部与全镇人民凝神聚力，埋头苦干，在挑战中寻找机遇，在困难中奋起直追，抓大事、干难事、办实事，勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年，我们的工作主题鲜明，重点突出，亮点纷呈，富有实效。奋斗伴随艰辛，成就来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果，是广大机关干部和农村干部锐意进取、团结实干的结果，是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果，功劳属于全镇人民。在此，我代表镇三家领导班子成员向全镇人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强；农业结构不够合理；发展环境还不够宽松，农业综合生产能力没有实质性提高，农民持续增收难度较大。部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等，面对这些问题，只要我们保持清醒的头脑，知难而进，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决。就一定能够克服困难，乘胜前进！
二、20xx年工作目标任务和工作重点
20xx年是全面完成“十五”计划并为“十一五”规划打基础的重要一年,也是我镇加快富民强镇、向现代化建设稳步前进的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以民为本，树立全面、协调、可持续的发展观，把“跨越式发展”作为新的工作起点，团结和带领广大干部群众，进一步埋头苦干，开拓奋进，抢抓新机遇，增创新优势，全力推进兰陵经济社会继续实现跨越式发展。
今年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市和县委的部署要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设“经济强镇”这一目标，抓住“调整结构、道路改造”两个关键，突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点，强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和谐社会建设”四个保障，实现“三农工作、财政收入、民营经济、招商引资、商贸流通、城乡建设、道路建设”七个方面的突破，促进经济社会全面协调可持续发展。
主要计划指标：国内生产总值达到9.4亿元，增长19％，其中第一、二、三产业 增加值达到3.1亿元、4.2亿元、2.1亿元，分别增长6％、28％、20％，三产比达到32.9：44.8：22.3，全社会固定资产投资6800万元，增长38％，社会消费品零售总额增长18％，地方财政收入突破2000万元，增长22％，农民人均纯收入达到3600元，增长10％。
围绕上述目标任务，全镇上下要团结一心，拼搏努力，牢牢把握发展这个第一要务，进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识，把上级的指示精神和我镇的实际情况紧密地结合起来，创造性的开展工作，要突出抓好以下几个方面的工作：
（一）、突出龙头企业建设、农业结构调整，实现“三农”工作的新突破
新的一年，我们要坚持立党为公、执政为民，切实关心好、维护好广大人民群众的根本利益，实现“三农”工作的新突破，为提高人民群众生活水平作出新的贡献，进一步增强跨越式发展的向心力。强力推进富民工程，实现“三农”工作的全面提升，保持农村发展的好势头，必须抓住“三农”不放松。一是要全面落实党的农村政策，保护好、维护好、发展好农民群众的根本利益。重点落实粮食直补和农业税再降2个百分点等扶持政策，稳定土地承包关系，保障农民合法权益。抓住国家加大“三农”投入的难得机遇，积极上报各类农业开发项目，争取更大支持。搞好村村通硬化路工程扫尾工作，继续实施“百万农户致富”、“人畜饮水解困”和“村村通自来水”三大工程，不断改善农民生产生活条件。扩大改善灌溉面积7万亩，改造中低产田2万亩，抓好西加河流域治理工程。二要加快建设“蔬菜产品加工镇”步伐。把培育龙头企业作为农业产业化的核心环节，研究制定扶持农产品加工企业的政策，千方百计把“农”字号企业做大做强，争取在粮油、蔬菜、畜产品加工方面首先破题，力争年内有1家企业进入县级龙头企业行列。三是以农民增收为核心，以产业结构调整和产业化建设为重点，切实提高农业综合生产能力，努力保持农业和农村经济发展的良好势头,按照统筹城乡经济发展的要求，继续推进农业产业结构调整，大力发展效益农业、特色农业、设施农业，不断开拓农业增效，农民增收的空间。四是突出抓好农业龙头企业建设。紧紧围绕蔬菜、百合、大姜、畜牧四大优势产业，大力发展农副产品深加工，拉动农业结构调整。培植壮大艾曲蔬菜批发市场、日合泡菜有限公司等重点龙头企业，促进蔬菜产品加工产业的发展。五是大力调整优化农业结构。加快调整种植业结构，优化区域布局，新发展高效特色经济作物1.2万亩。大力发展绿色无公害食品，加快农业标准化进程，新发展无公害农产品基地5000亩。六是进一步调整优化粮食品种品质结构，稳定提高粮食产。把畜牧业放在农村经济发展的战略位置，加快良种培育，推广疫病防治，规模养殖小区发展到20个，提高畜牧业占农业总产值比重。大力开展劳务输出，年内转移农村劳动力1万人。继续实施“百万农户致富工程”，确保今年扶助农民致富项目3000个，协调支农贴息贷款万元。七是是加强农业基础设施建设。投资-- 万元，完成--万亩农业综合开发工程。投资--万元，开工水利项目--个，扩大改善灌溉面积--万亩，小流域治理--平方公里。投资--万元，开工建设运女河闸改建工程。继续实施农村人畜饮水解困工程，解决36个村庄、 4万人的饮水问题。八是认真落实党在农村的各项政策。稳定和完善土地承包关系，规范农村土地承包经营权流转。继续抓好粮食直补、良种补贴等政策的落实，减轻农民负担，维护农民利益。九是积极发展农村经济大户。农村经济大户是农业结构调整最具活力的基本单位，是推动农村经济发展的有力支撑，代表着新时期农村社会的先进生产力。坚持把培育经济大户作为当前和今后一个时期推进绿色产业发展的一项战略措施，在宣传导向上积极营造发展大户的良好舆论氛围，在政策扶持上为大户发展创造有利条件。按照“巩固、发展、提高”的方针，围绕已经发展壮大和正在积极培育的特色主导产业,以农户家庭经营为依托,以生产要素的合理配置为基础,实施种养加三轮驱动,市场带动和行政推动两力并举,总量扩张与质量提高两手齐抓,积极培育发展农村产业经营大户。力争到20xx年全镇绿色产业经营大户发展到2000户。 要在继续稳定家庭联产承包责任制的基础上,遵循市场经济规律,坚持“政府引导、群众自愿、互惠互利、规范管理”的原则, 建立土地使用权依法有序流转机制，促进土地、技术、资金、劳力等生产要素向产业经营大户集中,不断壮大产业大户的发展实力,推进产业大户向企业化经营发展。同时，要大力培育农村运销大户、经纪人、专业股份合作化组织，鼓励支持他们组织小批量、多团组、专业化的民间贩运实体跑销售，形成以运销大户为主体的多渠道、多形式的绿色产品流通网络体系，架起绿色产业与内外市场之间的桥梁，不断提高绿色产品的商品转化率,引导广大农户投入产业化建设， 积极向产业链靠拢。全镇上下要进一步形成一个齐抓共扶经济大户发展的浓厚社会氛围，对率先调整经济结构、发展绿色产业、带领群众脱贫致富的能人大户要高看一眼，厚爱一层，积极帮助他们解决生产经营中的困难和问题，不断提高他们的自身素质和整体发展水平，充分发挥他们在农村经济发展中的领头雁作用，典型示范，辐射带动，全面加快农村小康社会建设步伐。
(二)、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破
新的一年，我们要进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，优化财税结构，不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重，力争今年财政收入过2000万元，进一步增强跨越式发展的保障力。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制，坚持综合治税，依率计征，坚决打击各类偷、逃、漏税行为，确保各项税收应收尽收，及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度，加强非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督，促进增收节支。三是要严肃财经纪律，促进财政增收。加大收罚资金监管力度，各单位和执罚执收部门要坚持依法行政，严格执法，规范收费行为，不该收的坚决不收，该收的要确保足额征收到位，并严格实行收支两条线，不得坐支挪用。四是严禁超财力办事，坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度，切实加强支出管理，坚决杜绝不合理支出。今年财政面临的困难很大，我们要坚持过紧日子，降低消费胃口，大力压缩开支。这是一项财政增收措施，也是财经规律，要从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起，促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%－30％。
（三）、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育，实现民营经济新突破
新的一年，我们要坚定不移地实施民营经济带动战略，以大开放促进大调整、大提高，推进民营经济上总量、上水平，不断提高经济化程度，进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强镇”战略，将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业，大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业，以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点，力争资金早到位，项目早开工、早建设，通过该项目，辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展，把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业，挂靠兰陵集团，对全镇30家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造，将酿酒企业做大做强，力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业，引进先进设备和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量，最大限度地提高市场占有份额，增强竞争力。四是培植蔬菜产业，发挥棚菜产业优势，以艾曲蔬菜批发市场为龙头，扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力，发展蔬菜深加工、净菜包装，增加出品创汇。同时，对东营新世纪开发公司投资2000万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力争20xx年全镇规模以上工业完成产值8000万元，实现增加值2600万元，实现利税1500万元，推进工业规模化、集约化发展，实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。
（四）、突出招商方式创新、对外出口创汇，实现招商引资新突破
新的一年，我们要加快推进经济外向化战略，不断拓宽外向型经济发展空间，争取引进镇外资金1亿元，完成出口创汇100万美元，进一步增强跨越式发展的辐射力。要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境，创新招商引资方式，完善以政府为主导，企业为主体，网络为载体的招商引资机制。突出企业招商，充分发挥骨干企业的作用，力求在合资合作、上市融资等方面实现突破。突出资源招商，利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资，置换资本，以存量引增量。突出专业招商，积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量，认真筛选编报符合国家产业政策的项目，加大向上争取力度，力争有更多的项目进入省级、市级盘子，吸引更多的专项资金，加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个，其中，重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目，过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上，进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势，千方百计吸引镇外资金，努力实现招商引资的新突破。
（五）、突出发展现代物流业、现代服务业，实现商贸流通新突破
新的一年，我们要致力于营造综合环境优势，深入开展效能建设年活动，着力优化人文环境、服务环境、法制环境和稳定环境，进一步增强跨越式发展的竞争力。一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设，改善经营条件及交易手段，对外来客户生活上关心，服务上周到，质量上保证，力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营，对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持，发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场，把市场建设同小城镇建设有机结合，使市场功能进一步完善，力争20xx年商贸流通企业税收收入突破600万元，努力培植财源，增加税收，增强综合实力。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题，把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合，与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会，修建荀子纪念馆，整修荀子墓，开辟荀子文化旅游景点，开发荀子文化产业，全面打造荀子文化品牌，办出特色、办出水平，提升兰陵形象，扩大兰陵知名度，促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化，加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路，打造兰陵旅游品牌。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理，提升档次，优化服务。
（六）、突出城镇规划、建设和管理，实现城乡建设的新突破
新的一年，我们要围绕省规划设计院制定的小城镇建设总体规划，坚持高起点设计、高质量建设，分期分批搞好城镇开发，树立中心镇新形象，开展“城镇建设年”活动，使城镇面貌有较大的改观，进一步增强跨越式发展的吸引力。一是坚持高起点规划，抓好太白西路的规划建设，以及镇驻地大街两侧配套专业规划。搞好乡村建设规划，加快旧村改造，促进土地集约利用，提升村级建设水平。二是坚持高标准建设。大力加强基础设施建设，重点抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村庄建设等重点工程，以完善的基础设施，良好的投资环境，吸引外地知名企业和客商来兰陵投资，对各村主要大街全部硬化、绿化。搞好30个重点村，50条示范街建设改造，推动全镇村建设上水平。突出抓好以广植杨树为重点的植树造林活动和乡村“四旁”植树活动，力争全镇森林覆盖率达到20%。三是坚持高效能管理。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治，加大城镇管理行政执法力度，切实提高小城镇档次和品位。
(七)、以郯夏公路改造为契机，实现道路建设新突破
新的一年，我们要深入开展“道路建设年：活动，集中力量，攻坚克难，力争在道路建设上取得重大突破，着力打造一流的、富有竞争力的发展平台，进一步增强跨越式发展的承载力。在去年完成“村村通”工程的基础上，继续把20xx年作为兰陵“道路建设年”，狠抓道路建设，改善交通运输条件，建成兰陵、横山、韩塘、艾曲通畅的交通网络，彻底改变群众行路难的问题，方便群众生产生活，拉动兰陵经济增长。全年计划投入资金600万元，对镇境内郯薛公路进行拓宽改造，力争3月底前完成路基土方工程，10月1日全面通车。兰韩路修复任务也将计划于近期内开工，5月1日前完成铺油任务。同时，借郯薛公路改造契机，打通镇区北环路和东环路，为兰陵经济发展打下坚实的基础。
（八）、努力维护社会稳定
新的一年，我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思想，从战略的高度出发，扎实做好稳定工作，进一步增强跨越式发展的推动力。今年稳定工作压力比较大，主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此，我们要高度重视，做好群众的思想工作，提高处理信访工作的效率和质量。 一是要切实加强社会治安综合治理，高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全镇社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针，深入开展“严打”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建平安兰陵。强化社会治安综合治理各项措施，开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动，要落实安全生产责任制，努力确保不发生重大安全生产责任事故，确保社会稳定。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点，严厉打击各类犯罪活动，保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题，高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制，强化基层基础工作，防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。四是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少取、放活”的方针，强化对农业的支持和保护，稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制；加强农村土地资源保护和利用，依法稳妥地推进土地流转，加快土地征用制度改革，严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度，保护农民种植积极性。加强专项治理，杜绝农村“三乱”，继续抓好农民负担监督管理。要着力帮助改善生产生活条件，发展特色产业，搞好春耕生产。
（九）、加强精神文明与政治文明建设，推动社会事业全面进步
新的一年，我们要坚持用“三个代表”重要思想武装全党，切实加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动和凝聚方方面面的积极性，切实加强党的执政能力建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效，进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动，着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动，深化多种形式的文明创建，全面提升城乡文明程度，倡导文明健康的生活方式，使全镇农民养成重秩序、重公德的文明行为，实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村街创建活动，加强公民和未成年人思想道德建设，努力形成良好的社会风尚。继续开展解放思想大讨论活动，进一步营造加快发展、争创强镇的浓厚氛围。抓好人畜饮水“村村通”工程，年内争取覆盖50%的行政村。加强农村义务教育，全面完成农村中小学危房改造。加快镇卫生院建设，扩大新型合作医疗，降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，采取有效措施，平抑第四次人口高峰，稳定低生育水平，努力争创市级优质服务先进镇。要切实加强党员队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全镇广大共产党员要进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，始终保持思想的先进性，思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，深入基层，调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，解决好反映强烈的热点难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事。
（十)、切实加强自身建设
新的一年，我们要进一步加强自身建设，三家班子领导成员要以身作则，团结实干，在工作上不推诿，不扯皮，带领机关干部和广大农村干部致力于兰陵各项事业的发展，进一步增强跨越式发展的战斗力。新的形势和任务对我们提出了新的、更高的要求。我们要积极适应新形势，把握新机遇，迎接新挑战，加强自身建设，不断提高工作运行效益和水平，努力开创各项工作的新局面。 一是要加强学习，勇于创新。认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神，扎实开展各项培训，不断提高干部理论、业务素养。讲究方法，积极创新，不断增强做好实际工作和处理复杂问题的能力，在学习、创新中全面提升自身工作水平。二是要转变作风，求真务实。大力减少应酬活动，经常深入工作一线，用更多时间、花更多精力开展调查研究，大兴求真务实之风。突出工作重点，以求真务实精神狠抓各项工作的落实。完善机关干部考核制度，把各项行政行为置于群众的监督之下。三是要勤政为民，从严治政。树立正确的政绩观，摆正同群众的关系，依靠群众，尊重群众，贴近群众，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。严格落实廉政建设责任制，规范和约束行政权力的运用，切实遏制腐败现象的发生。
风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。在新的一年里，我们一定要以更加开放的胸襟，更加务实的作风，锐意创新，奋力拼搏，开创无愧于时代的新业绩，进一步增强跨越式发展的创新力。
金猴辞旧岁，雄鸡报新春，同志们，回顾过去，我们成就斐然；展望未来，我们机遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，创新之年，奋斗之年，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，倍加珍惜当前的大好形势，倍加努力地做好各项工作，团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进，我们相信，兰陵人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来！
最后祝大家：工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意！谢谢大家！
2020年办公室年终工作总结暨表彰会议上的讲话稿
办公室年终工作总结暨表彰会议上的发言稿
（20xx年12月8日）
同志们：
在新春佳节即将到来之际，我们在这里隆重召开年终工作总结暨新春座谈会，目的是认真总结过去一年办公室的各项工作；表彰先进，增强全体工作人员做好工作的信心和决心；安排部署今年的工作，动员大家进一步转变职能、改进作风，强化“参与政务、管理事务、提供服务”三大职能，全面开创办公室工作新局面。下面，我讲两方面的问题：
一、过去一年的工作回顾
20xx年对于我区来讲，大事多、喜事多、各种矛盾问题多。在区委、政府的直接领导下，针对急剧变化的形势，我办全体工作人员始终以“三个代表”重要思想为指导，始终坚持加强学习、提高素质，坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、开拓创新，坚持敢争第一、勇创一流，坚持艰苦奋斗、敬业奉献。把工作的着力点放在为领导决策服务上，积极协助政府各区长抓大事、谋大事，团结一心，负重拼搏，扎实工作，不断提高工作质量和效率，圆满完 成了区委、政府交办的各项工作任务，为推动全区经济社会各项事业全面发展做出了应有的贡献。一是切实加大组织协调力度，调动各方面的力量共同搞好政务服务。一年来，我们先后克服了时间紧、任务重的困难，加班加点，协调组织有关部门制定实施乡镇行政区划调整方案，保证行政区划调整工作的平稳过度；同心协力，强化措施，共同抵御非典疫情，有效保障了政府机关工作的正常运转；针对环保污染事件，大力协调督促有关部门尽快采取紧急补救措施，对造纸企业及时进行治理整顿；加大招商引资力度，先后引进**乳业集团、**生物饲料两个大公司前来投资置业；多方协调，对人大、政协办公大楼以高价位出售，积极支持*宾馆建设，贷款1000万元支持新区广场及市政府大楼建设；组织筹划抗非典改陋习万名群众大行动、清真美食节等活动；督办人大代表议案、建议和政协提案共130件，办复率达100%；全年共接待来自 、、等外省区有关县市和单位、自治区政府、人大、*市四套班子等上级领导以及区内其他县市各类参观考察团39个，接待人员近1200多人。二是大力提高文稿起草和信息、调研、督查工作的质量和水平。高质量筹办了工业经济、农业工作、工业园区建设、工业经济形势分析、县域经济讨论等二十多个大型会议和教育、再就业、城市建设恳谈会等三十多个中型会议。共修改乡镇、部门各类材料近300份，撰写人代会、全委扩大会、经济形势分析会以及*市、自治区汇报等各类材料近200份，起草各类文件200多份。今年的人代会工作报告在市区两级人代会中得到了较高评价。特别是对上报自治区争取资金、争取项目和有利于利通区发展的请示报告等文件特事特办、急事急办，提高了政府工作的效率，确保了政府工作的快速、高效运转，使区委、政府领导对办公室工作的满意度有了新的提高。围绕工业、农业、社会保障和再就业、奶牛科技园区建设等重大工作进行深入细致的调研，督查任务的落实。全年共组织撰写信息150多条，被自治区、*市采纳70条，真实、有效、及时地反映了我区政治、经济、社会等各方面的热点、难点、焦点问题，为政府领导掌握情况，进行决策提供了全面依据。三是切实加强信访、法制、外事工作。全年共接待处理来信来访2141人次。先后对全区240名执法上岗人员进行了执法资格培训，有近200人取得行政执法证件。四是加大政府信息化工程建设力度。争取自治区产业办支持资金45万元、政府投入20万元，完成了政府办公楼的综合布线、机房设备的购置、与互联网连接等工程，通过网络发布信息400多条，其中“西部乳都”的建设、中心文化户的建立等重要信息，引起了全国众多媒体的关注。此外，通过抓干部职工思想道德和职业道德教育，抓机关文化建设，抓后勤保障工作，抓扶贫帮困工作，转变机关作风，促进办公室政治文明和精神文明建设，树立了新的政府形象。
总的来讲，20xx年，是我办全体工作人员奋勇拼搏、务实苦干的一年，更是各项工作喜获硕果的一年。在大家的共同努力下，办公室获得了“六强堡垒”党支部、利通区文明单位、年度工作先进单位等荣誉称号。这些成绩的取得，离不开政府各区长及各部门领导同志的关心、支持，也是办公室全体工作人员兢兢业业、任劳任怨、脚踏实地、辛勤奉献的结果。在此,我代表办公室班子,向大家表示衷心的感谢,并向理解和支持我们工作的各位家属表示诚挚的问候!
二、坚持与时俱进，努力开创办公室工作新局面
今年，国内外形势发生了许多重大而深刻的变化。就我区而言，工业经济将面临换档升级，企业要进一步深化改革；农业和农村经济发展将面临前所未有的重大机遇，“西部乳都”建设进入关键一年;城市建设和其他社会各项事业也正面临大发展、快发展的新形势。对于办公室来讲，我们面临的工作任务将会更加繁重而艰巨。我们要有清醒的思想认识和充分的思想准备，要始终以“三个代表”重要思想为指导，把认识统一到区委、政府经济建设的中心工作上来，树立强烈的发展意识、创新意识、精品意识。努力实现三个转变，即由注重办好具体事物向既能办好具体事物、又善于抓大事、谋全局、当高参转变，由注重做好当前工作向既能做好当前工作、又善于从实际出发搞好超前服务转变，由注重完成领导交办的任务向既能优质高效完成领导交办的任务、又善于自觉开动脑筋、主动服务、创造性工作转变。要在继承和坚持过去的好传统、好做法的基础上，与时俱进，跟上时代，跟上形势，不断研究新情况，把握新规律，以新思路推动办公室工作不断上水平，上档次，以办公室工作的高效率保障政府工作的快速运转，确保区委、政府制定的各项任务目标得到顺利实现。
一要围绕中心工作，当一个好参谋。一是要在综合协调上下功夫。要把握全局性、增强主动性和实践性，密切关注经济建设中全局性、战略性、前瞻性的大问题，主动站在领导的角度去换位思考，想领导之所想，想领导之未想，为政府决策的民主化、科学化当好参谋。要做到领导布置的任务不延误，群众提出的要求不断路，单位的形象不受影响，任何差错不发生，做到眼尖、手快、嘴紧、腿勤，充分发挥主观能动性，尽最大的努力满足、适应领导的工作需求，完成领导交办的任务。二是要在督察落实上下功夫。要紧紧围绕政府的中心工作，加大工作力度，不间断地定期开展督查工作，既查工作进度，又查实际成效，确保政府制定的各项工作落实到位。对没有落实的，要反复督查，直到落实为止，通过强有力的督促检查，推动政府各项工作的进展。三是要在信息调研上下功夫。要形成人人搞调研，人人有任务，全员参与的大调研格局。按照“围绕中心、贴近实际、深入调研、多出精品”的思路，紧紧围绕三个文明建设中的重点、难点、深层次问题，确定调研计划，从多角度、多侧面展开思考，努力增强调查研究的针对性、实效性，提高调研成果在领导决策中的转化率。四是要在文稿写作上下功夫。文秘人员要刻苦钻研，厚积薄发，精益求精，要多写、勤思、乐创、善收，不断提高文稿起草的质量和水平，以高质量的文稿为领导提供高质量的服务，为领导决策提供科学、准确依据。
二要注重自身建设，造就一支硬队伍。一是要加强学习，不断提高综合素质。要深入开展邓小平理论、三个代表重要思想、十六大及十六届三中全会精神的学习，以“三个代表”重要思想统领办公室工作，进一步强化发展意识，宏扬时代精神，牢固树立宗旨观念。要加强文化知识和专业知识的学习，全面掌握办公室业务知识，努力学习历史、文化、科技等社会科学知识和自然科学知识。特别要认真学习市场经济知识、不断提高自身的综合素质，努力形成既有业务专长又有多方面才能的复合性服务群体，增强做好办公室工作的本领。要深入基层、深入群众、深入一线，开展调查研究，从实践中求取真知，增长才干，提高水平。二是要加快职能转变。要适应新形势、新要求，努力在思维方式和工作方法上求创新。把工作的着力点放在想大局、议大事上，加强审核把关、督查落实和跟踪调研，抓好政府各项重大决策的实施和落实。要转变封闭守旧的工作方式，增强工作的开放度，加强同上下左右的联系，拓宽视野，增长见识，活跃思维，提高工作水平。三是生活上要廉洁。在工作中，办公室每一位同志对自己都要高标准、严要求。要管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的腿。真正树立起一种“勤政、廉政、讲公正，求实、务实、抓落实”的良好风气。要强化服务意识，坚决克服“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，不当聋子、不做哑子、不捅娄子、不掉链子、不卖关子、不绕弯子，全面树立政府的新形象。
同志们，新年伊始，万象更新。让我们在区委、政府的领导下，以全新的理念，全新的思维，全新的工作方法和工作态度，奋发有为，开拓进取，扎实工作，努力开创办公室工作新局面。
最后，祝愿大家在新的一年里万事如意，身体健康，阖家欢乐。
2020年镇年终工作总结表彰大会上的讲话
在二0xx年年终工作总结表彰大会上的讲话
同志们：
扬鞭策马辞旧岁，鸡年吉祥贺新春，在这合家团聚、喜迎新春佳节之际，我代表镇三家班子领导成员，向你们并通过你们向全镇人民，向在兰陵工作过的所有朋友，致以良好的新春祝福!
20xx年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，一年来，全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标，坚持发展第一要务，团结一致，奋力拼搏，解放思想，锐意改革，开拓创新，全镇工农业总产值达29.4亿元，其中工业总产值24.3亿元，农业总产值5.1亿元，农民人均纯收入3133元，可以说去年是加快富民强镇、经济快速发展的一年。全镇综合经济实力进一步增强，招商引资工作取得重大突破，城乡面貌发生显著变化，农民生活水平稳步提高，民主法制建设向纵深推进，精神文明建设取得丰硕成果，党的基层组织建设进一步改进和加强，社会稳定局面得到有效巩固，全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头。
一、20xx年工作的回顾
（一）、农业生产喜获丰收，农村工作取得重大进展，人民生活水平有了新改善
过去的一年，我们立足解决“三农”问题，转变工作作风，狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨，加大支农力度，加快农业结构调整力度，努力扩大经济作物种植面积，棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长，全镇蔬菜面积发展到2.8万亩，其中棚菜面积8550亩，蔬菜总产达13.5万吨，总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩，总产2600吨。小麦、玉米喜获丰收，粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点，发展丰产林1.2万亩，绿色通道4500亩，养殖业得到较快发展，全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户，新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主，投资180万元，动用土石方8万方，完成排水沟清淤2.5万米，河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米，修建桥涵闸98座，改善了农业生产条件，促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元，其中上级补助300万元，镇村两级自筹200万元，投工1万个，完成土石方6万方，铺设管道10万米，解决了30个村、2万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策，切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策，确定农业税计征税额，通过降低农业税率3个百分点，为农民减负400多万元，农民人均负担降至45元。落实粮食直补政策，补助粮农资金100多万元。三是成立了全镇减轻农民负担领导小组，加强对全镇农民负担的监督和管理，确保农民负担不反弹，促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。
（二）、招商引资力度不断加大，民营经济发展实现新突破
过去的一年，我们把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上。一是优化投资发展环境，完善服务职能，全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策，建立完善招商引资奖惩激励机制，形成全员抓招商的浓厚氛围。二是充分发挥石膏资源优势，抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目，在原有18座矿井的基础上，引进资金1200万元，新建矿井4座，其中大明矿总投资600万元新建二矿；远发石膏有限公司投资600万元新建二号井；瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井；河南头村魏云彬投资600万元新建矿井。三是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目，目前正在筹建中，四是东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目，五是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。通过上面一系列的数字，我们可以看出20xx年，全镇民营经济发展势头强劲，合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元，新上和技改项目共8个，新增中小型石膏深加工企业30家，发展到150家，石膏板、石膏粉加工户达到300家，小酒厂发展到30家，完成工业总产值6.8亿元，实现利税4628万元。民营经济规模进一步膨胀，新增个体工商户 户，总数达到 户。民营经济实现增加值 亿元，占gdp的 %；上缴税金 亿元，占全镇工商总税收的 %。
（三）、城乡道路面貌发生新变化
过去的一年，我们按照“酒 历史文化 中心镇”的定位，认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元，完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治，硬化路面2公里，面积5万平方米，安装路灯260杆,引资600万元。二是根据省、市、县及关于加强农村道路建设，搞好“村村通”工程建设的要求，我们不断加强领导，强化措施，从道路资金的筹集，到施工的每个环节，全方位靠上，在时间紧、任务重的情况下，仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元，完成道路建设全长94公里，建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列，顺利地通过了省、市、县各级的验收，各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大，是兰陵历史上所没有的，极大地解决了群众行路难的问题，方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制，加大对违章建筑查处力度，加强镇驻地公路建设与卫生的清理，维护好中心镇的良好形象。
（四）、财税工作得到新进展
过去的一年，我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手，大力开展综合治税，积极培植财源，加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下，我们全部将农业税收缴上来，其中税收收入占地方财政收入的比重达到 ％，非税收入比重为 %。国税、地税分别完成镇级收入130万元和 万元，增长 ％、 ％。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构，保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度，壮大骨干财源，发展新兴财源，培植后续财源，切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束，严控支出。在吃饭型财政体制下，财政支出主要用于公共支出，保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项，量力而行。四是强化了财政预算约束机制，认真执行财政预算追加审批制度，坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策，增加了农民收入；加大城建投入，加快了城镇基础设施建设。
（五）、精神文明建设和民主法制建设取得新成效
过去的一年，我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育，积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室，加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动，全镇共创建十星级文明户1.5万户，76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用，搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策，中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育，努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入，投资100多万元，对全镇校舍危房进行了改造，改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作，强化组织领导，落实目标责任，突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来，开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次，落实节育措施148例，其中，放环490例，结扎840例，流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动，广泛宣传计划生育法律法规，提高依法管理水平，树立新型婚育观念，同时完善利益导向机制，加大综合治理，开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。
(六)、农村基层组织建设得到加强，党的执政能力有了新提高
过去的一年，我们强化基层基础，切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重，按照上级工作部署，对全镇114个行政村进行了认真的分析排查，在充分吃透村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，采取“两推一选”的办法，积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举，目前已完成 个村委会换届， 个党支部换届，有 个村支部书记兼任村委主任，占 %，书记连任人，主任 人，村支两委干部职数 人，其中兼职 人，占 %。有 名村支两委干部交叉任职，占干部总数的45%。通过换届，全镇农村干部素质得到提高，战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局，不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者，富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“三个代表”重要思想学习教育成果，以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委，创新党员“五个一”、“双联双包”思路，不断探索企业党建工作的新思路、新举措，突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设，努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。
（七）、社会稳定工作呈现新局面
过去的一年，我们坚持维护团结稳定，不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，维护稳定也是政绩的观念，坚持一切从实际出发，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，及时化解各类矛盾，努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求，把开展平安兰陵创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导，加大宣传力度，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，进行了严厉打击。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范，健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了电子监控设备。四是加强了安全生产，对全镇安全生产定期进行了检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，全镇无安全生产责任事故。五是重点抓了“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民主决策和监督，有效化解了农村各类矛盾。六是高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾，并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策调整、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点难点问题，认真落实维护稳定工作责任制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。对一些信访疑难案件实行领导包案制，大力推行“一线工作法”，坚持定期排查调处与经常性排查调处相结合，集中排查调处与专项排查调处相结合，接待群众来访与干部主动下访相结合，努力把各类矛盾化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态，为全镇经济发展营造了良好的社会环境。
过去的一年，是很不平凡的一年，是我们克服各种困难，向着后来居上、率先崛起目标奋勇赶超、取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下，广大基层干部与全镇人民凝神聚力，m.gz85.coM埋头苦干，在挑战中寻找机遇，在困难中奋起直追，抓大事、干难事、办实事，勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年，我们的工作主题鲜明，重点突出，亮点纷呈，富有实效。奋斗伴随艰辛，成就来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果，是广大机关干部和农村干部锐意进取、团结实干的结果，是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果，功劳属于全镇人民。在此，我代表镇三家领导班子成员向全镇人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强；农业结构不够合理；发展环境还不够宽松，农业综合生产能力没有实质性提高，农民持续增收难度较大。部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等，面对这些问题，只要我们保持清醒的头脑，知难而进，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决。就一定能够克服困难，乘胜前进！
二、20xx年工作目标任务和工作重点
20xx年是全面完成“十五”计划并为“十一五”规划打基础的重要一年,也是我镇加快富民强镇、向现代化建设稳步前进的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以民为本，树立全面、协调、可持续的发展观，把“跨越式发展”作为新的工作起点，团结和带领广大干部群众，进一步埋头苦干，开拓奋进，抢抓新机遇，增创新优势，全力推进兰陵经济社会继续实现跨越式发展。
今年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市和县委的部署要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设“经济强镇”这一目标，抓住“调整结构、道路改造”两个关键，突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点，强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和谐社会建设”四个保障，实现“三农工作、财政收入、民营经济、招商引资、商贸流通、城乡建设、道路建设”七个方面的突破，促进经济社会全面协调可持续发展。
主要计划指标：国内生产总值达到9.4亿元，增长19％，其中第一、二、三产业 增加值达到3.1亿元、4.2亿元、2.1亿元，分别增长6％、28％、20％，三产比达到32.9：44.8：22.3，全社会固定资产投资6800万元，增长38％，社会消费品零售总额增长18％，地方财政收入突破2000万元，增长22％，农民人均纯收入达到3600元，增长10％。
围绕上述目标任务，全镇上下要团结一心，拼搏努力，牢牢把握发展这个第一要务，进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识，把上级的指示精神和我镇的实际情况紧密地结合起来，创造性的开展工作，要突出抓好以下几个方面的工作：
（一）、突出龙头企业建设、农业结构调整，实现“三农”工作的新突破
新的一年，我们要坚持立党为公、执政为民，切实关心好、维护好广大人民群众的根本利益，实现“三农”工作的新突破，为提高人民群众生活水平作出新的贡献，进一步增强跨越式发展的向心力。强力推进富民工程，实现“三农”工作的全面提升，保持农村发展的好势头，必须抓住“三农”不放松。一是要全面落实党的农村政策，保护好、维护好、发展好农民群众的根本利益。重点落实粮食直补和农业税再降2个百分点等扶持政策，稳定土地承包关系，保障农民合法权益。抓住国家加大“三农”投入的难得机遇，积极上报各类农业开发项目，争取更大支持。搞好村村通硬化路工程扫尾工作，继续实施“百万农户致富”、“人畜饮水解困”和“村村通自来水”三大工程，不断改善农民生产生活条件。扩大改善灌溉面积7万亩，改造中低产田2万亩，抓好西加河流域治理工程。二要加快建设“蔬菜产品加工镇”步伐。把培育龙头企业作为农业产业化的核心环节，研究制定扶持农产品加工企业的政策，千方百计把“农”字号企业做大做强，争取在粮油、蔬菜、畜产品加工方面首先破题，力争年内有1家企业进入县级龙头企业行列。三是以农民增收为核心，以产业结构调整和产业化建设为重点，切实提高农业综合生产能力，努力保持农业和农村经济发展的良好势头,按照统筹城乡经济发展的要求，继续推进农业产业结构调整，大力发展效益农业、特色农业、设施农业，不断开拓农业增效，农民增收的空间。四是突出抓好农业龙头企业建设。紧紧围绕蔬菜、百合、大姜、畜牧四大优势产业，大力发展农副产品深加工，拉动农业结构调整。培植壮大艾曲蔬菜批发市场、日合泡菜有限公司等重点龙头企业，促进蔬菜产品加工产业的发展。五是大力调整优化农业结构。加快调整种植业结构，优化区域布局，新发展高效特色经济作物1.2万亩。大力发展绿色无公害食品，加快农业标准化进程，新发展无公害农产品基地5000亩。六是进一步调整优化粮食品种品质结构，稳定提高粮食产。把畜牧业放在农村经济发展的战略位置，加快良种培育，推广疫病防治，规模养殖小区发展到20个，提高畜牧业占农业总产值比重。大力开展劳务输出，年内转移农村劳动力1万人。继续实施“百万农户致富工程”，确保今年扶助农民致富项目3000个，协调支农贴息贷款f132.com万元。七是是加强农业基础设施建设。投资-- 万元，完成--万亩农业综合开发工程。投资--万元，开工水利项目--个，扩大改善灌溉面积--万亩，小流域治理--平方公里。投资--万元，开工建设运女河闸改建工程。继续实施农村人畜饮水解困工程，解决36个村庄、 4万人的饮水问题。八是认真落实党在农村的各项政策。稳定和完善土地承包关系，规范农村土地承包经营权流转。继续抓好粮食直补、良种补贴等政策的落实，减轻农民负担，维护农民利益。九是积极发展农村经济大户。农村经济大户是农业结构调整最具活力的基本单位，是推动农村经济发展的有力支撑，代表着新时期农村社会的先进生产力。坚持把培育经济大户作为当前和今后一个时期推进绿色产业发展的一项战略措施，在宣传导向上积极营造发展大户的良好舆论氛围，在政策扶持上为大户发展创造有利条件。按照“巩固、发展、提高”的方针，围绕已经发展壮大和正在积极培育的特色主导产业,以农户家庭经营为依托,以生产要素的合理配置为基础,实施种养加三轮驱动,市场带动和行政推动两力并举,总量扩张与质量提高两手齐抓,积极培育发展农村产业经营大户。力争到20xx年全镇绿色产业经营大户发展到2000户。 要在继续稳定家庭联产承包责任制的基础上,遵循市场经济规律,坚持“政府引导、群众自愿、互惠互利、规范管理”的原则, 建立土地使用权依法有序流转机制，促进土地、技术、资金、劳力等生产要素向产业经营大户集中,不断壮大产业大户的发展实力,推进产业大户向企业化经营发展。同时，要大力培育农村运销大户、经纪人、专业股份合作化组织，鼓励支持他们组织小批量、多团组、专业化的民间贩运实体跑销售，形成以运销大户为主体的多渠道、多形式的绿色产品流通网络体系，架起绿色产业与内外市场之间的桥梁，不断提高绿色产品的商品转化率,引导广大农户投入产业化建设， 积极向产业链靠拢。全镇上下要进一步形成一个齐抓共扶经济大户发展的浓厚社会氛围，对率先调整经济结构、发展绿色产业、带领群众脱贫致富的能人大户要高看一眼，厚爱一层，积极帮助他们解决生产经营中的困难和问题，不断提高他们的自身素质和整体发展水平，充分发挥他们在农村经济发展中的领头雁作用，典型示范，辐射带动，全面加快农村小康社会建设步伐。
(二)、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破
新的一年，我们要进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，优化财税结构，不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重，力争今年财政收入过2000万元，进一步增强跨越式发展的保障力。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制，坚持综合治税，依率计征，坚决打击各类偷、逃、漏税行为，确保各项税收应收尽收，及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度，加强非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督，促进增收节支。三是要严肃财经纪律，促进财政增收。加大收罚资金监管力度，各单位和执罚执收部门要坚持依法行政，严格执法，规范收费行为，不该收的坚决不收，该收的要确保足额征收到位，并严格实行收支两条线，不得坐支挪用。四是严禁超财力办事，坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度，切实加强支出管理，坚决杜绝不合理支出。今年财政面临的困难很大，我们要坚持过紧日子，降低消费胃口，大力压缩开支。这是一项财政增收措施，也是财经规律，要从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起，促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%－30％。
（三）、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育，实现民营经济新突破
新的一年，我们要坚定不移地实施民营经济带动战略，以大开放促进大调整、大提高，推进民营经济上总量、上水平，不断提高经济化程度，进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强镇”战略，将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业，大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业，以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点，力争资金早到位，项目早开工、早建设，通过该项目，辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展，把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业，挂靠兰陵集团，对全镇30家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造，将酿酒企业做大做强，力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业，引进先进设备和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量，最大限度地提高市场占有份额，增强竞争力。四是培植蔬菜产业，发挥棚菜产业优势，以艾曲蔬菜批发市场为龙头，扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力，发展蔬菜深加工、净菜包装，增加出品创汇。同时，对东营新世纪开发公司投资2000万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力争20xx年全镇规模以上工业完成产值8000万元，实现增加值2600万元，实现利税1500万元，推进工业规模化、集约化发展，实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。
（四）、突出招商方式创新、对外出口创汇，实现招商引资新突破
新的一年，我们要加快推进经济外向化战略，不断拓宽外向型经济发展空间，争取引进镇外资金1亿元，完成出口创汇100万美元，进一步增强跨越式发展的辐射力。要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境，创新招商引资方式，完善以政府为主导，企业为主体，网络为载体的招商引资机制。突出企业招商，充分发挥骨干企业的作用，力求在合资合作、上市融资等方面实现突破。突出资源招商，利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资，置换资本，以存量引增量。突出专业招商，积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量，认真筛选编报符合国家产业政策的项目，加大向上争取力度，力争有更多的项目进入省级、市级盘子，吸引更多的专项资金，加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个，其中，重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目，过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上，进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势，千方百计吸引镇外资金，努力实现招商引资的新突破。
（五）、突出发展现代物流业、现代服务业，实现商贸流通新突破
新的一年，我们要致力于营造综合环境优势，深入开展效能建设年活动，着力优化人文环境、服务环境、法制环境和稳定环境，进一步增强跨越式发展的竞争力。一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设，改善经营条件及交易手段，对外来客户生活上关心，服务上周到，质量上保证，力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营，对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持，发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场，把市场建设同小城镇建设有机结合，使市场功能进一步完善，力争20xx年商贸流通企业税收收入突破600万元，努力培植财源，增加税收，增强综合实力。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题，把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合，与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会，修建荀子纪念馆，整修荀子墓，开辟荀子文化旅游景点，开发荀子文化产业，全面打造荀子文化品牌，办出特色、办出水平，提升兰陵形象，扩大兰陵知名度，促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化，加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路，打造兰陵旅游品牌。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理，提升档次，优化服务。
（六）、突出城镇规划、建设和管理，实现城乡建设的新突破
新的一年，我们要围绕省规划设计院制定的小城镇建设总体规划，坚持高起点设计、高质量建设，分期分批搞好城镇开发，树立中心镇新形象，开展“城镇建设年”活动，使城镇面貌有较大的改观，进一步增强跨越式发展的吸引力。一是坚持高起点规划，抓好太白西路的规划建设，以及镇驻地大街两侧配套专业规划。搞好乡村建设规划，加快旧村改造，促进土地集约利用，提升村级建设水平。二是坚持高标准建设。大力加强基础设施建设，重点抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村庄建设等重点工程，以完善的基础设施，良好的投资环境，吸引外地知名企业和客商来兰陵投资，对各村主要大街全部硬化、绿化。搞好30个重点村，50条示范街建设改造，推动全镇村建设上水平。突出抓好以广植杨树为重点的植树造林活动和乡村“四旁”植树活动，力争全镇森林覆盖率达到20%。三是坚持高效能管理。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治，加大城镇管理行政执法力度，切实提高小城镇档次和品位。
(七)、以郯夏公路改造为契机，实现道路建设新突破
新的一年，我们要深入开展“道路建设年：活动，集中力量，攻坚克难，力争在道路建设上取得重大突破，着力打造一流的、富有竞争力的发展平台，进一步增强跨越式发展的承载力。在去年完成“村村通”工程的基础上，继续把20xx年作为兰陵“道路建设年”，狠抓道路建设，改善交通运输条件，建成兰陵、横山、韩塘、艾曲通畅的交通网络，彻底改变群众行路难的问题，方便群众生产生活，拉动兰陵经济增长。全年计划投入资金600万元，对镇境内郯薛公路进行拓宽改造，力争3月底前完成路基土方工程，10月1日全面通车。兰韩路修复任务也将计划于近期内开工，5月1日前完成铺油任务。同时，借郯薛公路改造契机，打通镇区北环路和东环路，为兰陵经济发展打下坚实的基础。
（八）、努力维护社会稳定
新的一年，我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思想，从战略的高度出发，扎实做好稳定工作，进一步增强跨越式发展的推动力。今年稳定工作压力比较大，主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此，我们要高度重视，做好群众的思想工作，提高处理信访工作的效率和质量。 一是要切实加强社会治安综合治理，高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全镇社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针，深入开展“严打”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建平安兰陵。强化社会治安综合治理各项措施，开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动，要落实安全生产责任制，努力确保不发生重大安全生产责任事故，确保社会稳定。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点，严厉打击各类犯罪活动，保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题，高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制，强化基层基础工作，防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。四是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少取、放活”的方针，强化对农业的支持和保护，稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制；加强农村土地资源保护和利用，依法稳妥地推进土地流转，加快土地征用制度改革，严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度，保护农民种植积极性。加强专项治理，杜绝农村“三乱”，继续抓好农民负担监督管理。要着力帮助改善生产生活条件，发展特色产业，搞好春耕生产。
（九）、加强精神文明与政治文明建设，推动社会事业全面进步
新的一年，我们要坚持用“三个代表”重要思想武装全党，切实加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动和凝聚方方面面的积极性，切实加强党的执政能力建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效，进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动，着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动，深化多种形式的文明创建，全面提升城乡文明程度，倡导文明健康的生活方式，使全镇农民养成重秩序、重公德的文明行为，实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村街创建活动，加强公民和未成年人思想道德建设，努力形成良好的社会风尚。继续开展解放思想大讨论活动，进一步营造加快发展、争创强镇的浓厚氛围。抓好人畜饮水“村村通”工程，年内争取覆盖50%的行政村。加强农村义务教育，全面完成农村中小学危房改造。加快镇卫生院建设，扩大新型合作医疗，降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，采取有效措施，平抑第四次人口高峰，稳定低生育水平，努力争创市级优质服务先进镇。要切实加强党员队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全镇广大共产党员要进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，始终保持思想的先进性，思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，深入基层，调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，解决好反映强烈的热点难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事。
（十)、切实加强自身建设
新的一年，我们要进一步加强自身建设，三家班子领导成员要以身作则，团结实干，在工作上不推诿，不扯皮，带领机关干部和广大农村干部致力于兰陵各项事业的发展，进一步增强跨越式发展的战斗力。新的形势和任务对我们提出了新的、更高的要求。我们要积极适应新形势，把握新机遇，迎接新挑战，加强自身建设，不断提高工作运行效益和水平，努力开创各项工作的新局面。 一是要加强学习，勇于创新。认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神，扎实开展各项培训，不断提高干部理论、业务素养。讲究方法，积极创新，不断增强做好实际工作和处理复杂问题的能力，在学习、创新中全面提升自身工作水平。二是要转变作风，求真务实。大力减少应酬活动，经常深入工作一线，用更多时间、花更多精力开展调查研究，大兴求真务实之风。突出工作重点，以求真务实精神狠抓各项工作的落实。完善机关干部考核制度，把各项行政行为置于群众的监督之下。三是要勤政为民，从严治政。树立正确的政绩观，摆正同群众的关系，依靠群众，尊重群众，贴近群众，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。严格落实廉政建设责任制，规范和约束行政权力的运用，切实遏制腐败现象的发生。
风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。在新的一年里，我们一定要以更加开放的胸襟，更加务实的作风，锐意创新，奋力拼搏，开创无愧于时代的新业绩，进一步增强跨越式发展的创新力。
金猴辞旧岁，雄鸡报新春，同志们，回顾过去，我们成就斐然；展望未来，我们机遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，创新之年，奋斗之年，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，倍加珍惜当前的大好形势，倍加努力地做好各项工作，团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进，我们相信，兰陵人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来！
最后祝大家：工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意！谢谢大家！
经济技术开发区年终总结表彰大会领导讲话
经济技术开发区年终总结表彰大会领导讲话
在经济开发区年总结表彰暨年工作动员大会上的讲话
同志们：
现在，我代表经济开发区管委会、党工委，对开发区年工作进行总结，并对年工作作简要安排。
一、年工作回顾
年是经济开发区建设发展的重要一年。一年来，经济开发区管委会坚持以科学发展观为指导，按照“创优发展环境、提升服务水平、拓宽发展空间、实现跨越发展”的工作思路展开工作，开发区经济指标平稳较快增长，招商引资取得突破，环境建设不断增强，生产安全有序，社区和谐稳定，各项工作均取得了一定的成效，正在朝着规范有序、良性发展的方向稳步推进。具体讲，主要取得了以下几点成效。
（一）经济发展态势平稳，可用财力大幅增长。以来，开发区经济运行状况较好，继续呈现出平稳、良性发展的态势。开发区进区企业全年共完成科工贸总收入23.38亿元，比上年增长22.13%；完成区内生产总值7.02亿元，比上年增长22.13%；完成工业总产值12.02亿元，比上年增长19.62%；实现税收9507.49万元，比上年增长51.23%；招商引资完成到位资金4.38亿元。实现可用财力5032万元，其中一般预算收入完成3015万元，比上年增长202.71%，超额完成岗位目标任务1215万元。基金预算收入完成2017万元，比上年增长503.25%，增收2013万元。需要说明一点，去年开发区财政收入出现大幅度增长，存在以下两方面不可比因素：一是契税、耕地占用税历年欠收入库万元；二是基金性收入（土地出让收入）较多，全年实现2017万元。这两方面因素具有不可预见性和不确定性。
（二）招商引资工作有新进展。以来，开发区招商引资工作进展较为顺利，而且取得较大的突破。全年共核准、备案投资项目10个，协议总投资5.45亿元，实际到位资金4.38亿元。其中投资规模较大的项目为中美合资磁悬浮轨道交通系统研发基地项目。该项目一期投资5亿美元，二期投资15亿美元，以美方公司为投资主体。目前该项目中、美合资双方已经组建成立合资公司，经省工商局注册登记，并以万美元收购了美国专利技术。项目外方投资部分已经市商务局批准入境，正在办理银行有关事宜。另外，核准、备案的项目还有年产3000吨膨化玉米果糖项目、市氟骨症诊疗中心及附属药厂项目、山西润民环保工程设备生产项目、开发区农业标准化示范基地扩繁晋福山羊项目、新建日月宏居乐之家项目等。11月份按照国家发改委拉动内需应对金融危机采取的措施，我区上报氟骨症诊疗中心项目、银辉生化肝净生产基地等六个科技自主创新型和产业结构调整类项目，积极争取得到国家的资金扶持。
（三）基础设施建设不断加强。五台山北路北拓1.33公里工程一期工程完工，探索了一条市政设施经营的新路子。开发区基础设施欠账较多，开发区财力有限，为了筹集到基础设施建设资金，我们专门成立了开发区融通投资有限公司，积极向国家开发银行争取贷款。通过坚持不懈的努力，开发银行于6月份完成了对开发区建设项目的评估并签订了1710万元的贷款合同，第一批贷款于7月20日发放到开发区融通投资公司。国家开发银行的贷款为开发区的基础设施建设开辟了全新的投资融资渠道，为改善和加强开发区的基础设施建设提供了有力的资金保障。五台山北路北拓工程进展顺利，12月3日一期工程完工验收，完成路面工程31000平方米、人行道14400平方米，绿化隔离带平方米，安装路灯46盏，自来水管网、下水管网、天然气管网、电力管网、通讯管网均已同步实施建成。目前，二期工程的征地手续已办妥，征地补偿款已筹措到位。供热、供水管网改造顺利完成。由于开发区供热管网老化，供热容量已不能满足经济社会发展的需要，为此，我们自筹资金400万元，对开发区供热管网进行了彻底改造，解决了供热不均衡、循环不通畅问题，保证了供热质量。同时，我们还配合市委、市政府热电联产工程，在区内已建立热电联供第一供热站的基础上，又组织建设了第二供热站，使区内供热能力达到了30万平方米。服务全局，服务市中心工作。开发区管委会积极配合市政府做好忻阜路与北同蒲铁路立交桥的工程施工，及时解决钉子户问题，使该工程得以顺利进行。为了保证五台山申遗考察组平安过境，我们用十五天时间抢修、恢复了因集中供热施工而破坏的汾源东街北幅路面，受到了市委张建欣书记的肯定。另外，开发区城市建设详规已于7月份通过专家组的评审，并于10月初经市政府正式批准生效，开发区区域环境影响评价也于11月份经省环保局专家组评审通过。
（四）发展环境和谐稳定。是奥运之年，开发区是奥运旅游线通往五台山的必经之地。为此，我们在确保安全生产、创造和谐稳定的良好环境方面，扎扎实实地开展工作，确保安全生产、和谐稳定的各个环节真正落到实处。为了进一步加大安全生产督查力度，有效遏制重特大事故的发生，我们从五月中旬开始，在全区范围内开展了安全生产
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百日督查专项行动，以确保奥运期间开发区安全生产无事故。为了积极应对可能发生的重特大安全事故，及时采取有力措施，高效、有序地组织事故抢险救灾工作，我们专门制定出台了《开发区重特大安全事故灾难应急救援预案》，明确了应急救援组织机构的职责及分工，建立了较为完善的应急救援体系。同时，为了确保汛期安全，促进忻阜路与北同蒲铁路立交桥工程顺利施工，避免开发区范围内发生洪涝灾害，我们还制定了抗洪抢险应急预案，并购置了排洪水泵。为保证全区人民群众的饮水安全，根据奥运安保的需要，我们还在自来水厂安装了全程监控设备。这些措施都为创造安全有序、和谐稳定的良好环境起到了积极的作用。（五）社会事业得到较快发展。以来，我们把改善社区医疗服务作为体现人文关怀、优化投资环境的一项重要内容来抓，通过开展职工健康体检、大型义诊活动、“七进”活动、疾病防控活动、麻疹疫苗免费强化接种、创办《社区健康》刊物等活动，使开发区的社区医疗服务深入到千家万户，深入到干部职工的心中。开发区社区卫生服务中心通过与市人民医院、医药总公司、太原市中西医结合医院、太原市黑土巷社区卫生服务中心签订对口支援、双向转诊、药房托管等协议，为患者打通了健康绿色通道，成功地实现了医患良性互动，做到了“小病治疗在社区、大病快捷进医院、康复放心回社区”，受到了省、市卫生部门和广大人民群众的肯定和好评，胡苏平副省长检查后，对我们的工作给予了肯定。开发区管委会还高度重视“三农”工作，倾力打造惠民工程，7月大檀村首批15位年满60周岁的农民已在忻府区劳动保障部门领取到月供140元标准的养老保险金，受到当地农民的热烈拥护。在关心职工生活方面，我们为机关全体干部职工办理了人身意外伤害保险，组织机关女职工外出考察学习，对机关8名生活困难职工进行了经济救助，还对进区企业3户特困职工家庭进行了申报和救助。
（六）开发区面貌得到新改观。年，我们继续不断改善开发区的环境面貌，对管委会办公楼及开发区市容市貌都进行了较大程度的改善和治理。为了塑造开发区良好的“窗口”形象，我们根据机关办公楼陈旧破损情况，对大厅进行了改造，对楼道进行了翻新，在大厅安置了电子显示屏，在办公楼内及机关大院安装了监控设备，为干部职工新购置安装了3台净水机，建立了计算机信息中心，有效地改善了职工办公条件，改善了机关的环境面貌。为了切实改善开发区市容市貌，我们根据市人民政府关于搞好城区环境卫生的有关通知精神，开展了市容市貌集中清理整治活动，取缔了非法广告牌，拆除了违章建筑，制止了占道经营行为，对影响排水的管线进行了疏通和维修，清理了米洋巷北口和五台山路口至水厂段的多年积存垃圾，并用彩钢板做成防护栏着专人看护，彻底解决了多年来垃圾乱堆乱倒的现象，避免了二次污染。另外，我们还加大环境保护力度，对区内的茶浴炉和生产锅炉进行了限期拆除，实施了煤改气、煤改电工程，全面推广使用天然气，促进了开发区区域内的节能减排和环境保护。我们还加强开发区的绿化美化，抓住春季植树造林的有利时机，对五台山北路和汾源街等主要街道补栽水蜡、樱花、松树等苗木达6万余株，林木花草覆盖面积达到了74000平方米，从而进一步优化了开发区的生态环境。为了营造宜业宜居的优美环境，我们不断提升小区建设标准，对居民住宅小区也进行了进一步的绿化美化，使花草、树木遍布其间，营造出人居楼中、楼在树中、鸟语花香、优雅舒适的良好环境。
（七）规范办事程序，推进政务公开，效能建设得到新提升。推行政务公开对提高办事效率、改善开发区服务环境具有十分重要的作用。为此，我们以开发区政务大厅为主阵地，积极推进政务公开，认真梳理审批项目，严格规范实施主体，不断完善公开内容，采取多种公开方式，为广大投资者和人民群众提供了一个办事快捷、服务高效、宽敞明亮、舒适雅静的便利场所。我们根据忻政公【】6号文件精神，按照合法、效能、责任、监督原则，对行政审批项目进行了第二轮清理和优化，共梳理出行政审批项目16项，全部进入政务大厅实行统一实施。我们对16项审批事项的内容、依据条件、需提交的材料、程序、办理时限、责任人、办理结果等都实行了公开。为了保证政务公开信息的完整性、准确性、及时性，我们建立了信息员档案和政务公开信息旬报表，制定了《政务信息公开目录》，使政务信息的反馈更加及时、准确和全面。我们还根据市人民政府信息公开领导组的安排，按照《政府信息公开目录编码体系》的要求，对开发区管委会、政府性文件进行了整理，按照索引号编码方案进行了唯一标识，并全部上传到市人民政府信息公开网进行公开。我们还不断创新公开方式，综合运用书面公开、窗口公开、大屏幕公开等多种方式，方便投资者和人民群众办事。我们把门厅大显示屏作为一个重要平台，用于政务公开工作的公示、公告、政策宣传等，不仅使政务公开更加快捷、高效，而且还提升了公开档次，美化了工作环境。
国务院《关于促进节约集约用地的通知》下发后，我们按照节约集约用地原则，根据开发区土地利用的现状，进一步加强经营性用地和非经营性用地供应机制的建设，健全和完善对经营性土地使用权和工业用地的招、拍、挂，挂牌出让国有建设用地使用权一宗（山西润民环保工程有限公司）11.15亩。为了保障开发区重点项目建设，我们与大檀村委和农民反复协商达成协议，经过省国土资源厅和省政府批准，新征收集体土地364亩。按照“占补平衡”的要求，我们经过与忻府区有关部门协商，新补充耕地417亩，并通过了省国土资源厅的验收，为开发区下一步新征耕地、保障项目建设用地创造了条件。
为了进一步发挥财政的监督作用，我们组建成立了会计核算中心，对管委会所属6家企、事业单位进行统一的会计核算、会计监督和会计管理，这对于国库集中支付工作的开展以及加强财政资源的宏观调控起到了重要的作用。
（八）党建和精神文明建设成果显著。
在党建工作方面，我们按照省委组织部晋组通字【】6号文件关于在全省开发区组建党工委的通知要求，对省内部分兄弟开发区党工委组建和运行情况进行了考察了解，为开发区的党工委组建做了必要的准备。
在新闻宣传方面，我们加大了对外宣传的力度，新闻报刊发稿量比上年有较大幅度的增长，共发表各类新闻稿件62件，其中省级报刊发稿2件，市级报刊发稿17件，市级以下及内部刊物发稿43件。
回报社会，奉献爱心。初我国南方遭受罕见的冰冻灾害，我们积极响应市委号召，向灾区捐款3000元。“5·12”汶川大地震发生后，我们动员管委会干部职工及进区单位先后八次向灾区捐款11万元，并且由团委牵头，组建了抗震救灾青年志愿者服务队，协助瑞科公司圆满完成了援川建房的紧急生产任务。
总之，刚刚过去的年，是开发区各项工作取得较大成效的关键一年。我们十分欣喜地看到，经过开发区管委会干部职工的合力攻坚和不懈努力，我们确定的“一年打基础、二年迈开步、三年上台阶”的目标基本实现。首先，我们的经济实力上了一个新台阶。全年可用财力达到了5000万元，有力量筹划一些打基础、谋长远的工作。第二，全体干部职工的待遇上了一个新台阶。职工的工资水平、福利待遇、医疗保险、办公条件等都得到了较大的提高和改善，广大职工实实在在地得到了实惠。第三，和谐园区建设上了一个新台阶。我们为失地农民解决了养老问题，与周边村、镇建立了和谐的合作关系，为开发区的和谐发展奠定了基础。第四，开发区的基础设施建设和综合服务能力上了一个新台阶。供水、供热管网进行了建区以来最大规模的改造，详规和环评通过了审核，项目用地实现了滚动储备。第五，开发区的体制建设上了一个新台阶。财政实现了单列，金库实现了单设，机构、职能、编制“三定”方案也通过省、市编办的审核批准，为开发区的良性运行和健康发展提供了坚实的体制保障。当前，开发区面貌焕然一新，社会和谐稳定，干部职工心齐气顺，人民群众安居乐业，各项事业欣欣向荣，一个有利于安全发展、和谐发展、创新发展、跨越发展的良好局面已经初步形成。可以说我们又站在了一个新的历史起点上。
成绩的取得来之不易，这是市委、市政府正确领导的结果，是开发区广大干部职工奋力拼搏的结果。在此，我代表开发区管委会向关心支持开发区建设发展的市委、市政府及有关部门领导表示衷心的感谢！向为开发区建设发展做出艰苦努力的全体干部职工表示崇高的敬意！向即将受到表彰的年度先进集体、先进工作者表示热烈的祝贺！
在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，虽然开发区各项工作迈上了一个新的台阶，但这种“上台阶”还是较低水平的“上台阶”，是基于开发区规模较小、实力较弱基础上的“上台阶”。同全省兄弟开发区相比，开发区的经济总量和可用财力仍然有很大的差距。全省兄弟开发区的可用财力已纷纷超过亿元，而我们稳定的财政收入每年也就在万元左右。招商引资工作一直没有重大突破，高科技工业项目上得少，更缺乏可带动一方经济的龙头项目。而几年前引进的金鹰电子和海绵铁项目也先后停产，面临转产和退出的窘境。如何培育我们的招商比较优势，如何培育和引进龙头项目，如何培育新的经济增长点，我们需要花大力气研究，下大决心突破。干部队伍建设任重道远。一方面多年来中层干部的待遇迟迟得不到解决，直接影响干部职工积极性的发挥，同时我们的干部队伍整体业务素质仍有待提高，责任心和使命感仍有待加强，部分干部中存在较为严重的本位主义，缺乏全局观念，缺乏整体配合，更有个别干部做工作、先讲条件，看问题、以自我为中心，极端的个人主义和利己主义。日常工作中，人浮于事的现象仍然存在，而且在某些局部比较严重，一些干部不学业务，不研究工作，终日无所事事，传播闲话，搬弄是非，影响团结，干扰工作，干部队伍建设的任务仍十分繁重。各局（室）、各部门发展不平衡，有的部门领导有力，工作有声有色，能创造性地完成各项任务，而有的部门等靠要的思想严重，不求进取，回避问题，有个别单位连岗位目标责任都不能完成。开发区要实现跨越式赶超，我们面临的任务仍然十分艰巨。
二、目前面临的形势
去年下半年以来，国际、国内的经济形势发生了深刻而又复杂的变化，美国次贷危机不断蔓延，由金融领域逐步向实体经济扩散，美国、日本、欧盟等发达经济体先后步入衰退，日本去年四季度gdp负增长达12.7%。我国进出口贸易增速明显下降，第四季度gdp增幅降到6.8%。国内年初是外向型企业纷纷停产、减产，逐步扩散到钢铁、煤炭等基础产业，我省年底规模以上企业开工率不足52%。我国及时调整了宏观经济政策，由年初的控制物价过快增长，控制经济过热，转变为保增长、保就业。今年初又出台了四万亿元的经济刺激计划。从国务院采取措施之迅速、之强力，足以看出宏观经济形势之严峻。政府和学术界的共识是，上半年将是我们经济最困难的时期。何时走出谷底，仍待世界经济走势的明朗。纵观世界经济发展史，每一次危机都是经济利益格局的重新洗牌，都是经济结构重新布局的良机，危机孕育机会。
从开发区经济运行情况来看，受全球金融危机的影响，开发区的经济增幅呈下降趋势。统计资料显示，开发区全年各项经济指标的平均增幅超过30%，甚至有几个月达到40%以上，而除税收收入外，其余各项经济指标的增幅明显降低，全年除1月份各项经济指标增幅超过20%外，其余各月的增幅均明显下降，尤其到8月份以后除税收收入外，其余各项经济指标的增幅下滑更加明显。
从开发区的招商引资情况来看，受国际金融危机的影响，使得投资领域的不稳定因素增多，企业投资的意向进一步放缓，投资者的态度更加审慎和保守，有的项目虽然成功签约但却未能完成约定的相关事宜，造成投资中断、项目搁浅。
在看到挑战的同时，我们还应看到面临的重大机遇。当前，为应对全球金融危机对我国造成的不利影响，中央及时调整宏观经济政策，以进一步扩大内需，促进经济增长，这使开发区也面临不少难得的重大机遇。
一是国家将年初的“两防”转变为实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为开发区加大基础设施建设、新上招商引资项目提供了良好的机遇。
二是银行信贷规模放宽，不仅仅是政府投资项目的贷款，更重要的是企业尤其是中小企业的贷款难将得到较大的缓解。
三是国家采取了一些特殊措施，如在土地、环保、信贷等环节加快了审批速度，放宽了控制条件，为项目建设创造了宽松条件。
三、年工作部署
开发区年工作的指导思想是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委二届四次全会和全市经济工作会议的安排和部署，加大招商引资力度，提高服务企业的质量，优化产业发展布局，激发创造活力，提升人气，努力建设创新型开发区、和谐型开发区、花园式开发区，促进开发区经济发展水平争先进位，社会各项事业上档升级，逐步向加速发展和跨越赶超的目标奋进。
开发区年的主要预期发展目标是：科工贸总收入实现25亿元，增长10％；区内生产总值实现7.7亿元，增长10％；工业总产值实现13.4亿元，增长10％；完成税收1亿元。实现可用财力3000万元。招商引资协议总投资5亿元，完成到位资金3亿元。
具体讲，我们要重点抓好以下几方面工作：
（一）立足实际，狠抓招商引资工作，集中力量上项目。
一是要根据开发区的功能定位和区位优势，大力发展现代服务业。开发区处于全市城市建设的前沿地带，又是途经佛教圣地五台山的必经之地，南与城区相接，北与顿村温泉度假村相邻，发展现代服务业具有得天独厚的优势。为此，要充分发挥开发区的独特优势，大力发展物流、商贸、旅游、餐饮住宿、写字楼开发、社区服务等相关产业，以此来集聚人气，提升旺气，使一二三产业协调发展，成龙配套，相互促进，相互联动，从而进一步扩大开发区的经济总量和发展规模。
二是要立大项、招大商。要不断提高招商引资的质量和档次，把引进资源节约型、科技创新型、产业带动型、生态环保型的项目以及科技含量高、投资强度高、投入产出高和辐射带动能力强的项目作为招商引资的主攻方向，力求取得重大突破。要发挥开发区具有大片土地资源的优势，大力吸引高、精、尖项目入区。要紧紧抓住磁悬浮项目、氟骨症诊疗中心项目、银辉生化肝净生产基地项目等重点项目不放松，力争使这些项目尽快落户开发区。
三是要实行项目负责制。对在谈项目要认真梳理，分类排队，明确任务，责任到人，做到人人头上有任务、个个肩上有压力。要实行全程跟踪服务，促进意向项目早签约，签约项目早落地，努力提高项目履约率、资金到位率和投产达产率，使项目尽快落地生根，开花结果，产生效益。
（二）加大对入区企业的孵化和扶持力度，帮助企业做大做强。
一是要建立企业孵化器。建立企业孵化器是新时期开发区招商引资的一种重要形式，是效果较好的招商手段，是发达开发区比较通行的做法。过去由于我们的财力有限，无法付诸实施。今年我们计划拿出50亩土地来建设企业孵化器，目前资金已经落实。我们要通过对高科技企业的孵化，实现技术转产、产品定型，尽快催生出具有市场竞争力的高新技术企业，促进开发区企业的快速成长。
二是要进行有力的政策扶持。要制定和出台鼓励、扶持企业发展的政策措施，充分发挥我区设立的中小企业发展基金等优惠政策的杠杆作用，扶持企业进行技术创新、技术改造、新产品研发和人力资源开发，引导企业向科技型、外向型、创新型企业发展。同时，我们要在保证本级财政扶持的情况下，还要努力争取上级的扶持，特别是要抓住国家投资4万亿拉动内需的重大机遇，大力争取项目投资。
（三）深化干部人事制度改革，激发创业热情和发展动力。
我们要在积极争取核增编制的前提下，进一步引入竞争激励机制，做到人尽其才，物尽其用，各显其能，各得其所。要在省、市编制部门定编定岗的基础上，全面推行竞争上岗，在管委会各局（室）从部门负责人到普通职工实行全员竞岗。要采取双向选择的方式，使领导与下属都有互相选择的权利和机会，即不仅领导有权利选择下属，下属也有权利选择领导，领导和下属之间形成一种双向选择、良性互动的机制，达到人力资源的优化配置，使大家都能默契地配合，愉快地工作，形成人人心情舒畅、人人精神振奋、人人想干事、人人能干事的良好氛围，推动开发区各项工作再上一个新的台阶。
（四）更加关注民生，促进社会和谐。
要做好民情民意的调查研究，把化解社会矛盾的工作做细做实，把矛盾化解于萌芽初期。要关心群众疾苦，促进社会和谐，进一步完善开发区被征地农民养老保障、医疗保险制度，不断扩大被征地农民养老保障和医疗保险的覆盖范围，解决农民群众的后顾之忧，依法保护农民群众的合法权益。要做好失地农民的生活保障，确保失地农民的生活水平不下降。要加强对失地青壮年农民的职业培训，帮助他们掌握实用技术，尽快实现就业。要继续实行优等生奖学制度、家庭贫困学生救助制度，不断完善社区卫生服务体系建设，实现老有所养、壮有所用、学有所教、病有所医、困有所帮，使广大人民群众人人都能享受到发展的成果，努力把开发区建设成为经济发展、社会进步、安全文明、和谐稳定的开发区。
（五）加强基础设施建设和绿化美化，建设花园式开发区。
一是要加强基础设施建设。年要首先保证五台山北路北拓工程二期完工并投入使用。同时要完成汾源东街南侧道路恢复工程，完成汾源街南二、四、五巷的道路返修工程，还要完成开乐苑巷道路恢复工程。
二是要加强绿化、美化、亮化，进行环境综合整治，使开发区整体环境发生根本改变。要按照科学发展观的要求，努力打造生态型、花园式开发区，实现经济发展与环境保护并重，经济效益与生态效益共赢。开发区管委会要带头建设花园式机关。要对五台山北路进行重点绿化，同时对汾源东街隔离带进行绿化。要按照科学规划、合理布局的原则，拆墙透绿，见缝插绿，见空播绿，不断提高开发区的绿化率，力争成为城市建设和环境绿化的一个亮点。
（六）确保安全生产，保持社会稳定。
要深刻汲取襄汾“9·8”尾矿库溃坝教训，切实抓好进区企业的安全生产监管，把安全隐患消灭在萌芽阶段。要完善重大突发事件的应急处理机制，确保开发区范围内的生产生活正常有序。特别是对一些敏感部位如水厂等要严密监控，严防水污染等意外事故发生。对一些高危企业如长城钨钼有限公司等要时刻警惕安全隐患的出现，一经发现，马上排除，确保人民群众的生命财产安全。在安全生产方面，我们切不可麻痹大意，也绝不能心存侥幸，而必须不折不扣地把安全生产的防范措施落实到位，确保万无一失。要切实落实责任追究制，发生安全生产事故，有关责任人一律严肃处理，绝不含糊。
（七）办好政务大厅，做好政务公开，接受群众监督。
开发区政务大厅建立以来，为进区企业和办事群众提供了一个良好的服务平台，为改善开发区投资软环境起到了积极的作用。我们要在初步建立这一平台的基础上，进一步完善提高，使政务大厅真正成为能够代表开发区形象的一个服务窗口。
一是要加强管理。要不断完善政务大厅的管理，规范行政行为，完善规章制度，做到政策透明化、工作程序化、管理制度化，确保行政管理和政务运行的高效统一、规范有序。
二是要确保职能到位。各驻厅单位的领导要真正从思想上提高认识，保证政务大厅各窗口单位的职能到位，解决“只挂号、不看病”、“只派人、不办事”的问题。各个进入政务大厅的单位，要充分授予窗口工作人员应有的职责权限，使政务大厅真正成为服务客商、服务企业、服务群众的便利场所。
三是要提高素质。各驻厅窗口的工作人员既代表着驻厅单位的形象，又代表着政务大厅的形象，更重要的是代表着开发区管委会的形象。可以说，政务大厅工作人员的服务质量，将直接反映出开发区管委会的工作质量。这对政务大厅工作人员的整体素质提出了较高的要求。一方面，我们要求各驻厅单位要充分授权，使各驻厅窗口工作人员能够充分地行使职权，另一方面，在授权的前提下，各驻厅窗口的工作人员还必须能够履行好自己的职责，还必须掌握足够的业务知识和较高的业务技能，切切实实能办事，能办成事。这就要求政务大厅工作人员不断提高自身素质，成为精通业务、独挡一面的骨干，真正能挑得起担子、肩负起重任，完成好应尽的职责和任务，让领导放心。
四是要做好政务公开。我们已经在政务公开方面做了一定的工作，也取得了一定的成绩，但仍然需要进一步完善提高。我们要按照市政务公开办的要求，进一步简化办事程序，力争减少审批环节，缩短办事时限，提高服务效率。要加强督促检查，做好日常行政审批及政务公开的检查工作，采取定期检查与不定期检查相结合的办法，全面提升行政审批和政务公开的质量和水平，切实把政务大厅办成一个“快捷、高效、透明、规范”的文明服务窗口，为改善开发区的投资软环境起到应有的作用。
（八）解放思想，开拓创新，改善作风，真抓实干，努力促进开发区又好又快发展。
在刚刚闭幕不久的市委二届四次全会上，市委对开发区提出明确要求，即“开发区要为开放发展积极探索，做好示范”。由此可以看出，开发区在全市经济发展格局中具有独特的地位和作用，承担着为全市开放发展先行先试、探水引路的重要作用，是全市对外开放的领头雁和排头兵。为此，我们要牢记自己肩负的重要使命，进一步解放思想，真抓实干，努力实现又好又快发展，为全市的对外开放和经济发展做好引领、示范和带动作用。
首先要认真学习实践科学发展观。根据中央、省委和市委的部署，新一年我们将开展学习实践科学发展观活动。为此，我们要按照中央、省委和市委的要求，把学习实践科学发展观作为统一思想、凝聚力量、应对挑战、加快发展的重大契机，切实把开发区干部职工的思想和行动统一到转型发展、和谐发展、安全发展、创新发展、跨越发展的要求上来，从根本上转变思想观念，提高开放意识，提升服务理念，弘扬创新精神，把科学发展观转化为干部职工凝心聚力、攻坚克难、改革创新、加快发展的强大精神动力。
其次要改善作风，真抓实干，务求实效。我们要切实增强开发、开放的责任感和使命感，把肩负的重要使命转化为自觉的行动，切实体现到各自的工作当中。事业的兴衰和成败，重在抓落实，贵在求实效。我们的招商引资能否取得重大突破，我们的环境建设能否得到更大的改善，我们的经济发展能否上升到一个更高的水平，我们的社会各项事业能否得到更快的发展，关键在于转变作风，真抓实干。当前，我们的干部职工当中还存在工作主动性不强、工作作风不实、工作创新不够等问题，往往习惯于循规蹈矩、按部就班，开拓创新少，不敢打破常规，这与开发区的发展要求是极不相称的。为此，我们要切实提高工作的主动性，激发大家的创造性，注重工作的实效性，这样我们的工作才能取得突破，我们的事业才能充满生机和活力，我们才能尽快实现加速发展、迎头赶上。我们要抓住东部沿海和经济发达地区产业转移的历史机遇，增强发展意识，提高开放水平，积极融入太原经济圈、晋陕蒙经济圈、环渤海经济圈发展，不断增强开发区的自主创新能力和区域发展能力，努力促进开发区又好又快跨越式发展。
同志们：回首过去，感慨万千；展望未来，重任在肩。让我们在党的十七大和十七届三中全会精神的指引下，在省委、省政府、市委、市政府的正确领导下，团结一心，众志成城，为实现开发区加速发展和跨越赶超的目标而努力奋斗！
谢谢大家！
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