区纪检监察年终工作总结及工作计划

时间一晃而过,我们即将翻开新的一年。我们需要用一份年终工作总结和过去一年友好告别。要想加薪提职,通过年终工作总结充分展自己尤为必要。如何在年终工作总结中全面系统地分析自己呢?为满足您的需求,小编特地编辑了“区纪检监察年终工作总结及工作计划”,仅供参考,欢迎大家阅读。

区纪检监察年终工作总结及工作计划

今年以来,鼓楼区纪委、监察局在福州市纪委、监察局和鼓楼区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕中央、省、市纪委的工作部署和区委、区政府的中心工作,积极履职、主动作为,努力推进反腐倡廉各项工作,现将今年工作总结如下:

一、围绕中心工作,服务鼓楼经济社会发展

区纪委、监察局紧紧围绕区委、区政府中心工作,履行纪检监察职能,服务城区经济社会发展,切实抓好“三大督查”:

1、围绕区委区政府重点项目建设开展督查。按照区委“项目带动”的发展思路,加强对重点项目建设的监督检查。组织区发改局、财政局、建设局等职能部门,对灰炉头、明望新村、公正新村二期、打铁桥等地块安置房采用bt建设的项目进行督查,对bt项目承建商资质进行审核评定。加大拆迁工作督查力度,督促各街镇、各部门认真落实《鼓楼区20xx年度旧屋区改造计划》,对国棉厂、山头角、杨桥新村一期、乌山西路福大片、东牙巷等拆迁工作进行监督,抽调6名纪检监察干部,成立旧屋区拆迁监督小组,对各拆迁地块的政策落实、产权面积确认、违建面积核实以及安置方案等重点环节进行抽查,保障拆迁工作公平、公正。开展工程建设领域突出问题专项治理,坚持建设单位、监管部门“两条线”排查,对全区69个规模以上建设工程项目进行全面排查,发现51个问题,已基本整改到位。“五大战役”实施后,根据市纪委的部署,我们专门成立了三个专项监督检查组,对责任单位实施“五大战役”工程进展情况组织检查,着力解决干部在思想观念、精神状态、工作作风等方面影响“五大战役”实施的“庸、懒”问题。

2、围绕提高机关单位执行力开展督查。为更好落实区委、区政府20xx年工作部署,制定了《鼓楼区机关执行力专项督查方案》,组成专项督查小组,对20xx年《政府工作报告》安排的16大类79项任务落实情况进行定期督查,对未按序时进度完成工作任务的单位进行通报;对在孝义巷拆迁改造中工作不力的东街街道、区房管局拆迁工程处,给予效能通报批评。对部门执行区委建设“宜居鼓楼”决策部署情况进行督查,督促区环保局加大环保执法力度,出动环保执法检查300多人次,检查餐饮企业400多家,整改45家,完成了西湖大酒店2台燃油锅炉油改气工作;督促安监部门对公众聚集场所消防安全、旧屋区防火、建筑安全、学校安全等进行整治,排查整改安全隐患200多个,促进了区直部门认真履行职责。

3、围绕服务企业政策落实情况开展督查。为改善投资软环境,年初,按行业和区域,要求27个区直部门和10个街镇与辖区企业建立联系点,开展定向服务。为推动这项工作的落实,我们开展了专项督查活动,对个别与联系点企业沟通不经常、不主动,工作记录台帐不完善等服务措施不到位的单位,要求其及时整改,确保联系点成为服务企业发展的重要平台。同时,加强对企业反映问题的督办,每天由专人上网监督诉求件的批办、查阅、办理和回复情况。1—10月份全区各部门共督办包括企业在内的各类诉求件11486件,对其中1070件发出了预警提示,跟踪督办109件,及时解决了企业的各类诉求。

二、注重宣传教育,强化党员干部廉洁自律意识

区纪委坚持发挥教育的基础性作用,有针对性地开展廉政宣传教育,努力增强领导干部廉洁从政意识和拒腐反变能力。重点突出“三个方面”工作:

1、注重《廉政准则》学习宣传。结合市纪委今年部署的“强化制度教育、规范从政行为”廉政主题教育活动,制定下发了《鼓楼区学习贯彻〈廉政准则〉方案》,组织开展以“四个一”(向全区科级以上领导干部发放一本《廉政准则》、刊出一期学习宣传《廉政准则》专刊、组织一场辅导讲座、开展一次《廉政准则》知识测试)为主要内容的学习活动。目前,区纪委已向全区科级以上领导干部发放一本《廉政准则》,组织征订、轮播《廉政准则》学习辅导光盘,并以中心组学习(扩大)会的形式,邀请省纪委党风室主任作《廉政准则》专场辅导讲座。全区各街镇、各部门及78个社区都在今年第二季度刊出一期以《廉政准则》为主要内容的宣传专刊,丰富了主题活动的内涵。根据市纪委的部署,组织全区专职纪检监察干部参加省、市纪委组织的纪律法规知识测试,取得了较好成绩。

2、注重党员干部警示教育。今年,仍然按照往年做法,召开了城建系统警示教育大会,由区城建部门有关单位作典型发言,区政府主要领导对城建系统廉政建设提出要求,并通过播放警示教育片,通报上级纪委查处的特别是城建方面典型案例,进行警示教育。近年来我区城建系统发案率明显降低。同时,充分利用电子信息手段,依托鼓楼政务网,开设教育专栏,通过电子屏保、上传廉政名言警句、四套班领导廉政承诺、动漫等多种形式,增强警示教育效果。此外,我们分几批组织全区400多名副科级以上领导干部、区直有关部门干部到市委党校参观警示

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教育馆,不断增强广大党员干部反腐倡廉的意识。

3、注重廉政文化建设深化。持续开展廉政文化“六进”活动,重点在教育系统全面开展“廉政文化进校园”活动,制定了《鼓楼区教育系统20xx年“廉政文化”进校园活动实施方案》,《福建日报》以“直笔方能写正言、清廉才能谈人生”为题对鼓一小“寓廉于教”创新实践活动进行了专题报道,并以点带面在全区中小学掀起了校园廉政文化的宣传教育,涌现了茶园山小学等一批“廉政文化进校园”新典型。扎实推进廉政文化进社区、经合社活动。水部经合社结合实施“五要”工程,丰富了党风廉政建设内涵。全区各社区、经合社通过设立廉政广告牌匾、廉政宣传栏、在社区图书室中设置廉政图书架(角)等多种形式,加强廉政文化宣传,取得良好成效。如于山社区新建24米长的廉政文化长廊,组织居民自编廉政教材在福州话攀讲馆于山廉政聊吧开展讲学活动,扩大廉政教育宣传影响面。

三、加强制度建设,扎实推进源头防范工作

今年来,区纪委把制度建设作为源头防范的基础工作,摆在更加突出的位置,召开了专题会议进行研究,进一步明确制度建设重点,切实抓好“三个方面”工作:

1、重视已出台的反腐倡廉制度梳理修订。成立了以纪委副书记为组长,区直相关部门纪检组长为成员的制度建设工作领导小组,制定了《关于加强反腐倡廉制度建设的工作方案》,由纪委各分管常委牵头,组织人员对以来中央、省、市对于领导干部个人禁止性的法规制度和对于单位部门规范性的法规制度,以及鼓楼区出台的反腐倡廉文件进行收集、整理、分类。目前,已完成制度的收集整理工作,督促全区各部门针对工作中出现的新情况、新问题,提出修改或制定新制度的意见。区直各有关单位正加快制度修订、完善工作,其中,区财政局正对公务卡制度进行修改完善,区建设局正着手制定预选承包商制度以规范拆房队伍管理,水部街道正对房产统一招租制度进行归纳总结。下一步,我们将对修订完善后的制度进行汇编,然后印发给全区各级领导干部和有关人员学习、贯彻、执行,增强广大党员领导干部的制度意识。

2、重视纪检监察机关建设有关制度制订。今年,结合学习贯彻落实中纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》(中纪发〔〕9号)和转发中纪委等五部委《若干意见》(闽纪发〔〕13号)等文件的精神,制定了《中共福州市鼓楼区纪委委员述职述廉制度(试行)》、《中共福州市鼓楼区纪委常委会向纪委委员通报情况及与纪委委员沟通联系制度(试行)》、《鼓楼区纪检监察机关干部资格准入制度(试行)》、《鼓楼区纪检监察干部交流轮岗试行办法》等多项制度,在省、市纪委来我区检查贯彻落实中纪发〔〕9号、10号和闽纪发〔〕13号文件执行情况中,得到了较好评价。

3、重视对各单位部门执行制度情况检查。要求各单位严格贯彻执行制度规定,组织对各单位部门执行制度情况进行检查。每季度我们都确定若干制度,对单位部门执行情况进行抽查,已经形成长效的作法。今年以来,共对26个单位执行《鼓楼区社区资金、资产等管理若干规定》、《鼓楼区行政事业单位国有房产管理暂行办法》等制度情况进行检查,对发现的问题,及时督促整改。

四、加强对权力运行监督,努力提高监督实效

紧紧围绕权力运行这个关键环节,开展专项监督。今年重点从“三个方面入手”:

1、从财政资金运行方面入手。督促区财政部门继续推进国库集中支付改革,在区直各单位全部纳入国库集中支付的基础上,今年又把延安、杨桥等5所中小学校纳入国库集中支付试点范畴;完善公务卡结算模式,公务卡使用范围扩大到汽油费、差旅费及会议支出等,并向街镇逐步推广,全区累计办理公务卡230张,进一步规范了街镇部门的公务支出。加强政府采购监督,对代理机构在抽取评标专家、开标和评标三个阶段实行全过程监督,共参与了政府公开采购监督75次,采购金额6311.71万元,节约952.82万元,节约率达15.10%。强化财政投资评审监督职能,充分发挥区评审中心作用,对财政性投资项目资金进行评审。截止10月底,共完成评审任务372项,评审金额23240万元,核减2271万元,平均核减率为9.77%,为财政投资节省了大量资金。

2、从公有房产管理方面入手。对全区878处公有房产进行全面检查,健全资产档案,并对22个存在招租未评估、租期过长、租赁随意和押金未入账等不规范行为的单位进行通报,督促其认真落实政策,及时进行整改;新受理13家单位31项单位公有房产出租审批,进一步规范公有房产租赁行为,提高了公有资产运营效率。初步估计租金收入可提高25%。

3、从人事考录环节方面入手。在今年的中考、高考和招考社区工作者、教师等考录过程中,区纪委、监察局都派人全程跟踪监督,特别在小学教师招考过程中,区监察局开展专项监察,对命卷、笔试、面试等关键环节进行全程监督,保证了整个考录工作公开、公平、公正。

五、严肃查办案件,发挥查案治本功效

区纪委、监察局力求发挥查案治本的作用,以查办案件促进提高源头治理工作的有效性。今年重点抓好“两个提升”:

1、提升查办案件实效。今年以来,区纪委共收到各类信访件103件,其中业务内信访件77件,共初查核实线索29条,新立案15件,其中乡科级案件1件,经济类案件2件,贪污贿赂案件3件;受到党政纪处分15件14人,3人被追究刑事责任,为国家和集体挽回经济损失22.77万余元。加大党纪问责力度,对在黎明建材市场火灾事故中负有责任的2名工作人员给予党内严重警告处分。继续深化重大案件“一案六报告”制度,深入分析腐败问题产生的深层次原因及制度漏洞,努力发挥查办案件在完善制度中的作用。今年,查处了1件房管部门工作人员在公有房产租赁中收受贿赂、失职渎职案件,对案件中暴露出的问题进行分析,并形成呈阅件向区委、区政府领导报告,同时,省纪委编发查处该案件的信息获洪捷序副省长对此作了批示,要求省建设厅派员前来调研。

2、提升办案装备建设水平。认真学习贯彻中纪委《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的意见》(中纪发〔20xx〕3号)精神,多次召开会议学习研究,增强依纪依法严格文明办案理念。为落实办案安全措施,投入25万元建设办案约谈点, 严格按照上级纪委的要求进行安全防护装修,并落实办案安全制度。区政府拨专款购买办案专用车,完善办案所需的办公设备,办案业务装备设施达到中纪委〔〕9号文件规定的要求,省纪委组织来检查我区落实中纪发〔〕9号和闽纪发〔〕13号文件执行情况中,对包括办案装备在内的各项工作感到满意。

六、坚持以民为本,努力纠正行业不正之风

紧紧围绕群众关心的热点难点问题,深入开展纠风工作。重点抓好“三个方面”工作:

1、组织开展行风评议活动。组织区民评代表15个人分成5个评议组深入到全区38个单位、部门,采取召开民主评议现场会、问卷调查、电话查询、听取汇报、明查暗访等方式,对部门政风行风工作进行考评,发出整改通知书4份;7月份开展了20xx年度民主评议政风行风工作,并推出了网络投票进行评价,进一步端正行业作风。

2、加大重点治理工作力度。纠正医疗购销领域不正之风。区卫生局规范医疗执法检查1071人次,查处违规医疗机构13家。推行药品集中采购,1—10月份,我区社区卫生服务中心共集中招标采购药品,总金额206.28万元,集中招标采购率达85%。深入治理教育乱收费问题。组织四个小组对37所学校进行了春季收费专项检查,未发现乱收费、乱摊派、搭车收费等问题。开展中介组织规范清理活动。对全区1789户市场中介企业“四分开”工作进行“回头看”,共吊销违法违规中介企业营业执照177户,查处中介案件11起,罚没款22.72万余元。加强食品药品安全监管。截止10月止,区卫生、工商、贸发等部门共组织食品药品执法检查9299人次,生猪执法50次,保证了群众饮食卫生安全。

3、深化市民办事窗口建设。深化办事窗口“百分制”月绩效考评制度,对各窗口办事效率、服务态度等进行考评;开展季度“红旗窗口”评选活动,聘请效能监督员进行监督,改进了窗口服务态度。针对民政等部分窗口一些特殊情况,开展了延时和预约等特殊服务。截至10月底,区服务大厅各办事窗口共收办件58156件,办结58190件(含上年结转数),及时办结率达100%。

七、加强效能建设,努力优化投资发展环境

围绕服务经济建设中心,切实加强机关效能建设,转变干部作风,优化发展环境。重点从“三个方面”推进:

1、完善网上审批及效能监察系统建设。对网上审批服务平台进行更新,增设了“部门动态”、“12345运行通报”、“效能投诉办理情况通报”等栏目,对个别单位审批事项的办事流程进行整合,进一步方便群众办事。截至10月底,网上审批系统共收件35529件,已办结35155件,及时办结率达100%,没有出现超时违诺现象。今年,我们还投入13.5万元,建设电子监察室,对网上审批及效能监察系统、行政处罚业务监管系统等进行整合,将国税、地税、工商、房管、劳动等单位视频系统纳入监控范围,对各部门的窗口工作秩序、服务情况进行实时电子监控,提高了办事效率。

2、加强机关作风专项督查。采取明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合的方式,对各街镇、各部门履行服务承诺制、岗位责任制等制度情况,以及在服务中是否存在“吃、拿、卡”要现象,是否存在行政不作为、乱作为的现象进行检查。3月份,我们还开展了“机关作风督查月”活动,督促各单位自查自纠,并组成10个督查小组进行检查,向13个存在问题的单位发出督查整改通知书。10月份,又组织了27名党风监督员、特邀监察员和机关效能监督员进行明查暗访,促进了机关作风进一步好转。

3、强化效能投诉问题有效解决。截至 10月底,区机关效能投诉中心共办理群众各类投诉98件,办结97项。针对群众反映较多的违法建设、拆迁安置、物业管理、工作作风等问题,督促相关部门及时办理,并把督办整改情况在区政务网和福州市12345系统上进行公开,促使群众反映的问题得到及时有效的解决。

八、加强自身建设,提高纪检监察机关整体水平

结合学习贯彻落实中纪发〔〕9号、10号和闽纪发〔〕13号,以及中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》(中纪发〔20xx〕19号)文件的精神,大力加强纪检监察机关和干部队伍建设,重点抓好“三项工作”的落实:

1、重视强化机关作风建设。制定了《关于进一步加强和改进纪检监察机关作风建设的意见》,重新修订了《鼓楼区纪委监察局机关行政管理若干制度》,对17项制度中不符合新形势新规定的一些条款进行修定,增加了《鼓楼区纪检监察机关干部集体学习制度》等4项制度,要求全区纪检干部对照中央“四个对”的要求,不断加强自身建设,带头遵守廉洁自律各项规定。领导班子成员带头执行有关规定,严守纪律,讲党性、重品行、作表率,机关干部特别是领导干部,努力争当加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范,在机关掀起了干事业、讲奉献、争先进的良好氛围。

2、重视纪检监察干部能力建设。制定了《关于加强鼓楼区纪检监察机关领导班子能力建设的意见》,调整充实了常委会组成人员,加强了力量。制定了《关于20xx年度鼓楼区纪检监察干部教育培训计划》、《鼓楼区纪检监察机关干部集体学习制度》、《鼓楼区纪检监察机关党员干部学习考核制度》等相关制度,督促机关干部特别是党员领导干部加强学习,提高素质。同时,区纪委还对全区纪检监察干部特别是班子成员及新进纪检监察系统的干部进行培训,不断提升全区纪检监察干部的理论水平和业务知识水平。

3、重视干部选配和力量整合。今年9月份,区纪委积极向区委推荐了一批纪检监察系统的干部,提拔任用9名纪检监察干部。目前本委局机关编制22人,其中行政编制19人,事业编制2人,工勤1人;效能办6人。为充实纪检监察干部队伍力量,今年计划选配七个“80后”年轻干部。其中:从市纪委遴选中增调了1人,从兄弟县选调了2人,从洪山镇选调1名,公务员考录3人。另外,区纪委还从干部岗位锻炼、工作经历、工作性质等方面考虑,对机关内设室的人员进行调整,使之更加适应工作需要。同时,配齐配强区直各部门单位纪检组和街镇纪检监察干部,形成纪检监察工作的整体合力。

20xx年我区反腐倡廉工作在上级和区委、区政府的领导下,不断取得新成效,但也存在一些问题,主要表现在:探索反腐倡廉工作的新途径、新办法还不多;各单位落实党风廉政建设责任制工作开展不平衡;惩防体系建设合力不强,成效不佳;制度执行力还不够,受人力、专业等因素制约,监督还不够深入有力;大案要案没有明显突破;纪检监察干部队伍建设与反腐倡廉新形势新要求还有一定差距,等等。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。

20xx年工作打算

区纪检监察机关将按照上级的总体部署和会议要求,积极谋划好明年的工作,在突出重点、突出创新、突出特色上下功夫,注重实效,创先争优,力争在以下“七个方面”有新突破。

1、在廉政教育求实效创特色上有新突破。重点抓好“四个一批”:一是在开展示范教育、警示教育、岗位教育等各类廉政教育的基础上,组织一批新任领导干部、街镇和涉及民生的部门主要领导、纪检干部进行重点教育培训;二是在全区开展主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动的基础上,打造一批三坊七巷、林则徐纪念馆等优秀历史文化中的“廉政文化精品”;三是在不断深入开展廉政文化“六进”活动培育典型的基础上,再推出一批不同类型的社区、经合社廉政文化示范点;四是在不断加强广大党员干部特别是领导干部廉洁自律教育的基础上,认真解决一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题。

2、在对权力的行使监督制约上有新突破。主要是落实好“三抓”:一抓对权力运行的监督。完善领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度,逐步推进实行函询、质询等制度;推进落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,定期检查《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况,加强对干部推荐、提名、考察考核、讨论决定等关键环节的监督;继续推进“科学规范和有效监督县(市)区委书记用人行为”试点工作;重点做好社区、事业单位、教师、公务员等工作人员考录的监督,确保考核过程公开、公平、公正。二抓财政资金的监管。进一步落实部门预算、国库集中支付、政府采购、政府非税收入和“收支两条线”等制度,规范行政和事业单位经营性资产管理,加强规范津补贴后各部门单位财政收支状况的监督,严肃查处各种违规发放津贴补贴行为,严肃查处私设“小金库”的行为。完善党政主要领导干部经济责任审计,加强对财政资金和重大投资项目审计。三抓监督合力的形成。推进纪检监察机关派驻机构统一管理,健全对所派驻的部门领导班子及其成员监督的制度。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,发挥好舆论监督作用,形成监督合力。

3、在查办违纪违法案件工作上有新突破。主要在“三个方面”下功夫:一是在发挥信访作用上下功夫。对涉及重大政策、重点项目、重要活动的信访问题,争取提前介入,及早提出建议,有效排查化解矛盾纠纷。继续发挥12345投诉热线、鼓楼政务网、每月区领导信访接待日、执纪执法机关联席会议等形式搜集案源线索,拓展案源渠道;健全来信来访实名举报相关规定,加大信访初查力度,推行案源线索集中管理制度,发挥信访主渠道作用。二是在查办案件重点上下功夫。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件,严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件,严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。加强工程建设领域突出问题、房地产开发、国有资产管理、司法等领域专项治理。三是在提高办案质量上下功夫。认真贯彻中央纪委《关于进一步加强和规范办案工作的意见》,落实信访、初核、立案、调查、审理、申诉复查以及涉案款物管理等制度,保证案件办理质量。加强案件管理,深入剖析典型案件,及时提出执纪建议,做好“一案一整改”工作,发挥办案的整体效能。

4、在推进反腐倡廉制度创新上有新突破。主要做好“四个继续推进”:一是继续推进深化行政管理体制改革。继续开展《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查,查处和纠正以改变名称、拆分许可权等方式变相恢复或违规违法新设许可项目的行为;健全网上审批效能监察系统,利用网络手段,强化实时监控、预警纠错功能;完善政务、居务、党务、院务等公开制度,促进“阳光操作”。二是继续推进完善规范权力运行机制。完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制,加快公有房产、厂房招租、政府采购、建设工程招投标、公园景区商业网点承包经营权、城市排污、垃圾处理等市场化配置步伐,探索形成有效的管理制度;加快公有房产管理体制改革,逐步推行房产、店面招租与收租“双轨制”;重点加强工程建设领域招投标制度改革,严防围标、串标和拆解项目,逃避招标监督等违法行为。三是继续推进深化预算管理制度建设。全面推行《关于街镇财政资金推行国库集中支付改革的实施方案》,规范街镇财政收支行为;总结经合社会计委托代理试点经验,探索社区会计委托代理制度,推动建立社财街管制度;完善政府为主导的采购模式,实行网上竞价和集中采购相结合方式,真正做到“采管分离”,规范政府采购行为。四是继续推进项目建设体制改革。完善政府重大投资项目公示制,推进政府投资重大项目专家评议论证制度、公示和责任追究制度,修订完善《鼓楼区关于加强使用财政性资金建设项目工程招投标和资金管理的规定》,健全配套制度,研究制定电子化招标投标办法,不断完善政府项目投资制度。加强反腐倡廉制度执行情况监督检查,提高制度执行力,维护制度权威性。

5、在纠正行业不正之风上有新突破。做好“三篇文章”:一是做好“民意表达”这篇文章。建立完善社情民意反映制度,探索建立代表听证制度,完善重大事项社会公示制度、重大决策通报制度和各项公开办事制度,自觉接受群众监督。加强信访举报、矛盾纠纷排查等工作,督促有关部门依法按政策解决群众的合理诉求,努力维护社会和谐稳定。二是做好“企业权益”这篇文章。督促有关部门,依法平等保护各类企业和投资者的合法权益,积极主动为各类合法投资项目、企业赴台投资等提供服务;规范涉企部门的权力运行,严肃查处违反规定向企业乱收费、乱罚款和各种摊派行为。三是做好“维护民生”这篇文章。认真解决涉地、涉房、涉法涉诉、涉及环境污染、涉及食品药品安全和安全生产等问题,切实维护群众的合法权益。深入开展创建“教育收费规范区”活动,加强教育收费“三公开”、“四统一”监督检查,督查义务教育经费保障机制落实情况;加强对药品和医疗服务价格的监管,加大社区公共卫生服务经费投入检查,强化城市职工居民医疗保障政策落实的监督检查。

6、在机关效能和发展环境建设上有新突破。着力抓好“三大建设”:一是完善网上审批及效能监察系统平台建设。推进集网上行政审批、行政处罚、公共资源交易、行政电子监察于一体的公共权力阳光运行系统建设。继续完善网上审批和效能监察系统,协调有关部门做好并联审批工作,尽快实现与市效能监察系统的上下联动,进一步完善实时监控、预警纠错、效能监察等基本功能,逐步将工程建设项目招投标、政府采购等市场监管行为纳入电子监察的范围。二是加强行政执行力提速增效建设。进一步规范行政权力运行,规范行政处罚自由裁量权,简化行政流程,通过电子监察系统等多种方式,加大督查力度,促进区委区政府各项重大决策部署的落实;加强问责与问效,督促公务员尤其是领导干部严格履行职责,推进行政权力高效运行。三是推进效能监督系统建设。进一步加强12345便民呼叫系统建设,认真办理效能投诉,严格按规定督查办理诉求件,及时解决各种效能投诉,及时公布、反馈办理情况。

7、在加强纪检监察机关队伍建设上有新突破。重点是强化“三项建设”:一是强化学习型机关建设。按照四中全会《决定》的要求,努力建设学习型机关。健全和完善经常性学习制度,继续加大纪检监察干部教育培训力度,继续选派骨干力量参加上级纪检机关组织的培训学习,努力建设一支政治过硬、业务精通的纪检监察干部队伍,不断提高与加快海峡西岸首善之区建设相适应的能力。二是强化干部队伍建设。认真贯彻落实中纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》,进一步规范纪检监察队伍人员选用渠道,做好机关人员补充工作;尽可能帮助纪检监察干部解决工作和生活实际问题,积极为他们成长进步创造条件。三是强化机关作风建设。认真贯彻落实中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》(中纪发〔20xx〕19号),通过加强教育、管理和监督,使广大纪检监察干部始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,严格遵守各项工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律,进一步树立可亲、可信、可敬的形象。

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年监狱纪委在上级纪委和监狱党委的领导下,坚持反腐败工作方针,贯彻落实《实施纲要》,深入推进惩治和预防腐败体系建设,确保了监狱反腐倡廉工作落到实处。具体开展工作如下:

一、落实党风廉政建设责任制

(一)结合我单位实际,监狱制定并与各监区签订了《党风廉政建设目标责任书》194份、《纠风执法目标责任书》263份和《争创无民警违纪单位目标责任》296份。监狱纪委结合实际制定工作要点并细化到每一个阶段,纪委、监察科依据阶段安排定期检查、督导监区的每项工作,以检查评比和实践交流等形式促进工作的全面落实。

(二)深入落实各项谈话制度,一年来监狱领导对民警在执法过程中存在和出现的问题都进行了个别谈话教育,对影响较大性质较严重及时进行诫勉谈话,全年共进行诫勉谈话4人次。罪犯离监前谈话制度得以严格落实,全年截止到目前为止刑满释放犯人184人,全部进行了释前谈话,谈话率达100%,为罪犯释放后安全反乡及回归后减少或降低重新犯罪率打下有力的基础。加大监督检查罪犯邮包发放工作,据不完全统计,截止目前在罪犯邮包发放中检查出现金18340元。

(三)加强对权力运行的监督制约。监狱党委依据上级要求,较好地落实了主要领导四个不直接分管制度。财务、工程招投标和物资采购等工作由副职领导具体分管,主要领导审核或提交党委集体讨论决定的程序按规定的操作。监狱还成立了由财务科、办公室、监察科及相关科室组成的物资采购小组,操作中严格按照三重一大的程序和要求进行。

(四)为深入落实四抓四看学习和第十个党风廉政教育月活动,监狱领导于8月上旬分组参加了监区召开的民主生活会,民主生活会中各监区领导能从客观实际的角度出发,深入开展批评与自我批评,针对群众提出的问题,班子成员能积极面对,及时有效地制定改正的措施和方法,会议达到了预期的效果。

二、认真查处违纪案件,切实做好信访举报工作。进一步加强信访举报工作,及时掌握思想动态。上半年收到师局转办信访件1件,监狱领导收到转办信访件2件,目前已办结。9.19、对‘’10.25两案件的四责任人、、、行政记过处分,到期考察过后予以按期解除。今年,奎屯监狱党委较好贯彻落实上级各项工作安排,至今保持民警无违纪无监管安全事故。

三、纠治突出问题,净化行业风气

(一)年初,各单位均制定了纠风工作计划和安排,层层签定了《纠风执法目标责任书》263份,继续推行和完善纠风目标管理责任制,强化监督。

(二)在民警队伍中和服刑人员中,继续重点治理为罪犯捎钱带物,私自提供通讯工具的行为。认真贯彻执行司法部《关于加强监狱安全稳定工作的若干规定》继续严格落实,六条禁令九个严禁和,严肃查处违反禁令的各种行为。监狱纪委全年共查处有违犯禁令的民警3人次并通报各监区达到了有效的教育作用。

四、加强廉政教育,促使领导干部为民、务实、清廉

一是元旦、春节前,及时下发了《两节期间廉洁自律的规定》,各级领导干部能带头廉洁自律,勤俭节约没有发现有违反制度的情况发生。

二是认真组织全体民警学习贯彻上级纪委会议精神,深入落实廉政建设责任制,加强对民警的思想道德教育和纪律教育。全年各监区出专题教育板报24板次,收到了一定的效果。

三是积极开展警示教育,以正反典型开展教育活动狠抓廉政教育,继续开展禁止为罪犯转递现金和提供手机的治理活动,组织民警对《兵团监狱机关警示教育基地建设指导意见》进行了学习,接收上级纪委配备警示教育基地相关物品价值近5万余元,物品做到了专人管理,登记造册,并开展了现身说法教育。目前教育基地已接待受教育的各级领导干部和重点岗位人员10批次,共1148人次。在社会上产生了积极广泛影响。

四是为深入落实四抓四看学习和第十个党风廉政教育月活动,7月中旬对以来违反监管制度,违反党纪、政纪的12名民警举办了离岗培训班,旨在教育和帮助离岗民警提高认识,反思思想上、工作中出现的问题,用学习座谈、剖析等形式使参训人员思想上有认识、学习上有提高、工作上有进步、行动上有变化,从而进一步促进监狱全体民警提高执法执纪的自觉性。

五是组织落实廉政文化建设,监狱党委对此次活动高度重视,监狱纪委将学习活动安排落实到每一个监区和具体人员身上,做到了组织周密,注重实效,共向民警家庭发放倡议书270份。

年同志的家属被评为兵团监狱系统十佳廉内助。一年来监狱组织全体民警学习了局纪委统一下发的民警廉政档案管理办法,目前

监狱纪检监察科纪检监察工作年终总结第2页

各监区廉政档案工作已全面开展,共建立廉政档案296份。六是认真开展第十个党风廉政教育月活动。活动月开展中,各级党政主要领导亲自组织,精心安排,加大中心组学习,并上好党课,各级领导干部上党章党课281人次,讲课13人次,监狱开展了以案件为警钟的警示教育受教育民警达100%。警示教育基地于7月29日至8月5日期间分三批对360名监狱民警进行警示教育,参加民警教育结束后认真写出了心得体会。

五、严肃认真开展行政监察

(一)加强行政监察工作,6月17日至19日,监狱组织财务科、监察科的人员,对全监狱上半年的生产承包方式、财务工作、物资库房、公物设施、畜牧发展、罪犯小卖部等方面进行了检查、盘点,对存在问题的单位和个人予以了通报批评,并限期整改。其中对各监区小卖部向罪犯出售整条雪莲王香烟的方式已被禁止目前只允许向罪犯散盒出售,有效避免和有违廉政要求的行为发生。

(二)6月中旬兵局监察处领导赴监狱对上半年纪检监察工作进行了检查,重点就落实各级党风会议精神、纠风执法和业务建设方面做了调研,对监狱上半年工作情况给予了肯定。

(三)加大监督力度,做好执法监察。上半年罪犯评审工作中,纪检监察人员全程参与,重点检查民警在执法环节中有无徇私舞弊、滥用职权和暗箱操作等行为。监狱领导对评审工作高度重视,专门组织狱政、狱侦、监察等科室会同检察院驻监检察室分别赴六个监区,深入罪犯小组,以单独谈话、细致调查、查看记录等形式对评选改造积极分子工作进行了检查把关,经监狱评审委员会、监狱长办公会议审核确定,共有23名不符合条件的罪犯被取消评选改造积极分子的资格。

六、正确履行职责,不断加强纪检监察队伍自身建设提高工作效率。

(一)定期召开例会,强化内部管理,细化自身职责,提高工作效率。

(二)对六个监区的业务工作进行检查指导,重新规范了业务台帐,使基础性业务工作进一步制度化、规范化。

(三)将师局纪委统一制定的廉政档案内容下发到各监区,并组织民警进行了学习,目前各单位廉政档案工作已全面建成。

(四)做好纪检监察理论研讨和信息外发工作,上报局纪委调研论文8篇参加兵局评选。年初工作即将结束,对待工作中的成绩,我们将继续保持发扬,对待存在的问题和不足,今后将针对性地予以改进完善,为确保奎屯监狱监管安全和监狱稳定这个中心工作更好地服务。

监狱纪检监察科

年月日

2020年度纪检监察工作总结及2020年度工作计划


20XX年,**县纪委、县监察局在市纪委、市监察局和县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实十八届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会、州纪委十届三次全会和县委、县政府的部署要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持从严治党、执纪为民,坚持标本兼治、惩防并举,着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设,为全面构建繁荣和谐新红原提供了坚强的纪律作风保障。

一、20xx年度纪检监察

(一)纪检监察工作目标任务完成情况

X年内,通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实,全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。

(二)开展的主要工作

(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实

1.完善领导体制,明确责任分工

认真履行党风廉政建设第一责任人和一岗双责的政治责任,突出任务分解、监督检查和考核评价,切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里,全面落实党风廉政建设责任制。

一是加强领导,全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程,首次推行纪委党风室干部全程列席县委常委会。截止目前,县委常委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项,党风廉政建设领导小组召开会议11次,专题研究、部署党风廉政建设工作,切实做到早研究、早部署。同时,研究制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》,及时调整充实了责任制领导小组成员,进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责,县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制,严格明确党政一把手第一责任人和分管领导一岗双责工作任务,始终坚持四个亲自要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处。

二是细化任务,狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责,20xx年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次,对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设,以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合,研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将20xx年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项,并按照班子成员所分管业务范围,分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作,明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工,精心制作廉政提醒卡20张,有力促进了领导干部一岗双责的落实,保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求,加强与牵头协办单位的联系和沟通,强化督促检查,对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次,组织有关部门开展专项工作检查31次。

三是层层落实,强化监督。始终坚持县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议,与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书,突出强调了一把手负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局,领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查,对存在的问题及时落实整改,并将考核结果作为年底目标考核的依据。

2.深化宣传教育,端正舆论导向

坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,充分发挥反腐倡廉大宣教工作格局作用,进一步促进全县干部勤政廉政,大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举,狠抓学习。首先,切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。20xx年度,通过扩大中心组参会人员范围,将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次,及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神,深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划,实行分级负责。通过开设干部夜校,讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前,县级党政领导干部讲授党课80次,人均2次,科级领导干部讲授党课112堂。同时,向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式,进一步拓展廉政文化宣传面。同时,继续深化廉政文化示范点建设,深入推进廉政文化八进活动,开展倡廉洁、树清风优秀廉政公益广告展播活动,广泛征集廉政文化优秀作品,进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传,有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识,使勤政廉政深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防,主动出击,分类指导,以早警示、早教育为目的,首次实行对全县各乡镇、县级各部门一把手采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时,组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。

3.注重改革创新,规范权力运行

坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施,贯彻执行各项党风廉政法规制度,极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。

一是强化制度建设,注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例,推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度,今年打破以往的诫勉谈话模式,不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话,还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开,完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度,确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前,纪委负责人同下级主要负责人谈话50人次,廉政谈话262人,诫勉谈话9人,提供党风廉政意见426人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。

二是坚持民主集中,狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点,建立健全集体决策机制和议事规则,严格执行三重一大决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题,坚持县委常委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策,不经可行性论证不决策,没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权,重大决策规范化、程序化不断加强。

三是规范从政行为,落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、限时办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》,细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法,着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。

四是完善四公开,确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用政务信息公开网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径,通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式,加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署,全面完成执法基础数据梳理工作,做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面,共计3568项行政权力事项,依法界定执法权限,建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设,通过门户网站全面公开政务、党务信息,截止目前,已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手,认真分析问题,进一步完善了工作制度,逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查,县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访,随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况,及时指出公开中存在的问题,并责令限时整改,对不重视公开工作的乡镇和部门,严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开,同时,对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中:县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。

4.推进监督工作,促进权力正确行使

坚持从群众中来,到群众中去的群众路线,努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式,进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。

一是以领导干部为重点,落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的十八大精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,充分发挥各监督主体优势,对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度,各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。

二是以权力行使为重点,完善风险防范机制。牢固树立预警在先,防范在前的工作理念,抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点,认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际,创新方式,狠抓廉政风险防控机制建设,深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节,逐步建立以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,进一步深化领导干部经济责任审计,以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制,最大限度地减少腐败滋生的土壤条件,最大限度地减少党员干部犯错误机会。

开发区年度纪检监察年终工作总结


开发区年度纪检监察年终工作总结

开发区20xx 年度纪检监察年终工作总结:

20xx年,海港开发区的纪检监察工作在区委、区纪委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真学习贯彻党的十七届六中全会精神,全面贯彻执行十七届中央纪委七次全会、九届市纪委七次全会和区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作20xx年部署要求,转精神、改作风、提效能,围绕中心、服务大局,做好转方式稳增长监督保障工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,不断提高反腐倡廉工作科学化水平,为加快海港现代化产业集聚区的科学发展提供坚强保证。

一、积极部署落实,切实加强和改进机关作风建设

1、加强组织领导。一是成立了开发区加强和改进党内作风建设工作领导小组,党工委书记、管委会主任徐建龙任组长,班子其他成员任副组长,机关部门和基层村居主职干部任组员。领导小组下设办公室,负责联系协调和检查指导等日常管理。二是针对区委关于加强和改进党内作风建设的十一项重点工作,开发区党工委、纪工委召开专题会议进行研究,结合开发区实际,出台了《关于加强和改进党内作风建设重点工作责任分工的通知》,把涉及到开发区的八项工作推进责任落实到分管领导,明确责任科室,对推进的措施和时间节点提出明确要求,确保各项重点工作有序高效全面推进。

2、认真学习传达。一是开发区党政领导班子全体成员通过中心组学习的形式,认真学习区委下发的《关于当前加强和改进党内作风建设的指导意见》,提高对加强和改进党内作风建设重要性和紧迫性的认识,明确区委提出的“12个反对、12个倡导”的具体要求,研究形成开发区贯彻落实的工作思路。二是在开发区班子学习讨论的基础上,党工委、纪工委召集机关中层干部和基层干部把区委文件精神作了认真传达和宣传,对机关部门和基层单位加强和改进作风建设进行讨论和研究。通过认真传达学习、讨论领会,为切实加强和改进海港地区党内作风建设奠定了坚实的思想基础,营造起良好的舆论氛围。

3、广泛征求意见。4月11日,党工委、纪工委召开党员干部和群众代表2个座谈会,广泛征求党员和群众对加强和改进党内作风建设方面的意见和建议,寻找存在的突出问题。参加座谈会的党员干部和群众代表踊跃发言,对进一步加强和改进党内作风建设提出了很有价值的意见和建议。党工委、纪工委专题召开会议对汇总的8个存在问题进行了研究和剖析,确定了相关整改措施,为制定切合开发区实际的加强和改进党内作风建设若干规定提供了重要依据。

4、制定“若干规定”在深入调研、广泛征询意见和建议的基。础上,经党工委、纪工委讨论研究,制定《中共上海海港综合经济开发区工作委员会关于加强和改进机关干部作风建设的若干规定》,就改进思想作风、坚持务实学风、转变工作作风、完善制度建设作出了15项规定,以奉港委[20xx]39号文件下发到机关各部门和直属单位贯彻执行,并要求基层村居党员和干部参照执行。

二、强化责任意识,全面贯彻落实党风廉政建设责任制

1、明确责任,形成党风廉政建设合力。建立党风廉政责任制领导小组,统筹领导、调研分析、制定措施,确保扎实推进。开发区党政班子成员明确职责分工,由党工委书记、管委会主任承担开发区党风廉政建设第一责任人职责,纪工委书记承担开发区党风廉政建设直接责任人职责,班子其他成员切实履行好“一岗双责”,做到既认真履行好分管的党务和行政工作职责,又全面落实抓好分管部门人员党风廉政建设的职责。开发区党工委书记作为党风廉政建设第一责任人,切实履行“四个亲自”,即:重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重大环节亲自协调,重要案件亲自督办。同时,积极落实基层党风廉政建设各项职责,完善党务公开,加强民主监督,强化党风廉政建设各项措施,开发区上下形成党风廉政建设推进合力。

2、制定计划,落实党风廉政建设举措。年初党工委制定并下发奉港委[20xx]6号文件《20xx年海港开发区纪检监察工作要点》,对开发区进一步健全贯彻落实党风廉政建设责任制作出全面部署安排。另外出台奉港委[20xx]9号文《海港开发区20xx年度对村、居主要干部考核工作的实施意见》,把党风廉政建设工作内容作为对基层考核的重要组成部分,使党风廉政建设工作与经济工作、社会工作等同部署、同考核。2月20日召开开发区党风廉政建设干部大会,传达上级精神,研究开发区党风廉政建设方面存在的问题,提出相关的措施。

3、层层签定,履行党风廉政建设责任书。为了确保党风廉政建设责任制的层层落实,今年3月,切实抓好20xx年度党风廉政建设责任书的签约工作,党政正职领导与党政班子分管领导及各行政村支部书记分别签定党风廉政建设责任书,分管领导与分管单位和部门的负责人分别签

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定党风廉政建设责任书。通过责任书的签定,进一步明确责任,提高意识。

三、加强宣传教育,积极构建反腐倡廉“大宣教”格局

1、认真学习,强化党风廉政建设观念。把党风廉政建设列为党建工作重中之重,列入党工委中心组学习研讨的重点内容。1月6日,党工委中心组举行专题集中学习,学习和重温《廉洁准则》,学习贯彻区纪委《关于做好20xx年元旦、春节期间加强廉洁自律工作的通知》,明确党员领导干部在重大节日期间廉洁自律的规范和要求;2月16日,传达学习十七届中央纪委七次全会和九届市纪委七次全会精神及区委书记时光辉在区纪委三届二次全会上的讲话精神,讨论研究开发区党风廉政建设新举措;2月20日,召开20xx年度党建工作会议暨党风廉政建设干部大会,传达学习上级廉政建设大会精神和中央、市委、区委领导重要讲话;4月1日,学习温家宝总理在国务院第5次廉政工作会议上的讲话精神,学习区委《关于当前加强和改进党内作风建设的指导意见》5月24日研讨交流开发区党内作风建设;;9月25日学习交流中央理论热点面对面丛书《辩证看、务实办》心得体会。通过不间断地学习贯彻,持续提高对反腐倡廉重要性的认识,不断强化党风廉政建设观念,全面推进新形势下开发区党风廉政建设各项工作。

2、抓好廉政文化建设,搞好廉政警示教育。一是建立廉政短信平台,通过每周一、三、五发送一条警言警句,每周二、四发送《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中的有关规定内容供领导干部学习;二是在《海港动态》中开辟“警言警句专栏”,每期刊登警言警句8条;三是在机关阅览室开辟及时“廉政文化角”,放臵有关廉政文化书籍、宣教片和报刊杂志等;四是深入开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动;五是举办《忠诚与背叛》影评征文评选活动,征集优秀影评14篇,其中一篇获区三等奖;六是开展反腐倡廉格言警句征集活动,开发区全体党员踊跃参加,积极创作廉政格言警句37条;七是发放《领导干部廉洁从政教育读本》《公务员职、业道德读本》并为党员干部订阅廉政刊物;八是开展每季度一次警示教育,组织党员干部参观奉贤廉政教育基地,观看廉政教育专题片《一手遮天下的腐败》、《大姐书记陈超英》九是召开通报会议,;学习《关于奉贤区金汇镇南陈村原村委会主任龚保才违纪违法案件的通报》精神,以案说法,切实提高防腐拒变、执行政策、应对突发事件等方面的素质和能力;十是积极推进反腐倡廉网络评论工作。

3、主要领导率先垂范,积极落实廉政教育党课。在纪念建党91周年大会上,党工委书记、管委会主任徐建龙带头为我们全体党员上党课。通过讲述党的光辉历程和丰功伟绩、基本经验和普遍真理,以及开发区9年来加强党的建设取得的成效,教育和引导广大党员干部树立正确的人生观、世界观、经济观,不断提高廉洁从政的意识和拒腐防变能力,自觉做到廉洁自律、率先垂范,在开发区上下营造“崇廉尚洁”的浓厚氛围。在庆祝“七一”建党节前夕,领导班子成员到所结对的村居上廉政党课,向基层党员讲述开发区在党的建设方面所取得的成绩,宣传廉政知识,强化了共产党员反腐倡廉的意识。

四、重视制度建设,保证各项权利规范运行

1、自觉执行廉洁自律各项规定。开发区党政班子全体成员自觉执行“四大纪律八项要求”,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉遵守中央制定下发的《党员领导干部廉洁从政若干准则》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等。

2、严格遵守“三重一大”制度。贯彻执行民主集中制,进一步认真执行《海港开发区“三重一大”制度实施办法》,对开发区重大决策、重要干部任免和奖惩、重大项目安排、大额度资金的使用均经过领导班子集体讨论,做到会前商议沟通、充分酝酿、调研论证;会中集思广益、周密考虑、科学决策;会后保存记录、分工落实、全力推进。20xx年截止至10月底,共开展民主集中决策“三重一大”相关事项多少项。

3、认真执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。认真执行中央颁发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,班子全体成员今年将继续对应报告事项严格按规定向上级如实报告,做到无隐瞒、无造假、无延误。

4、严格执行干部谈话制度。把落实干部谈话制度作为加强干部教育的重要抓手。班子主职领导干部根据阶段工作进展情况,与分管领导谈心交流、沟通了解,对倾向性和苗子性问题及时提醒。根据职责权限,班子成员对拟提拔、拟招聘的中层干部或基层干部开展谈话活动,提出工作要求,做好思想工作。今年以来与中层干部和基层干部进行谈话32人次,对干部廉洁自律防腐拒变起到良好的提醒和激励作用。

5、严格执行财务管理制度。严格控制因公出国、公务用车、接待费用、日常办公费用的开支,加强经费使用的审核和检查。严格财务报销制度,采取先审后批程序,根据每个部门年初财务预算额度及正常的工作用途报销发票,超出额度费用自负。严格执行公务接待制度,严禁用公款报销与公务活动无关的费用;今年对各部门的接待费用重新进行核定,在去年的基础上进一步压缩费用,整个接待费用预算比去年减少67.24%。

6、抓好小金库、收受礼金礼卡等专项治理工作。年内开展了“小金库”问题的自查自纠工作,开发区严格遵守有关财务管理制度,无设臵账外账和“小金库”以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为,收入、支出全部纳入资产财务部账户统一核算并建立相应的备查簿;根据市纪委《关于开展专项治理违规收送礼金礼券购物卡复查整改“回头看”的通知》(沪纪办[20xx]52号)的要求,在4月10日至5月20日期间,采取有力措施,各部门和个人对照专项整治的范围和内容进行自查自纠,领导干部自觉上交礼金、礼卡,共计金额7000元。

7、开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》贯彻落实情况专项检查。8月上旬至9月下旬,开发区党工委、管委会认真安排落实,成立专项检查领导小组,在自查自纠的基础上,结合开发区实际,对五个行政村、四个基层站所分自查自纠、督导检查、总结整改三个阶段开展了贯彻落实《规定》情况专项检查,进一步加强农村党风廉政建设,推进农村基层干部廉洁履职。通过听取汇报,召开座谈会,查阅台账资料,查看村务、党务、财务公开栏等设施,采用民主测评的方式,深入基层单位广泛了解情况。从专项检查的情况看,开发区农村基层干部均严格遵守《规定》,没有违规违纪现象出现。

五、重视信访举报,严肃认真做好查信办案工作

今年共收到群众举报来信4封,其中上级转办的3封,自办1封。上级转办的3封中2封为重复上访信件,涉及反映的党员干部相关情况大部分不属实,作为信访并结处理;1封已调查并将情况上报区纪委信访室,涉及的党员干部的情况不构成违纪。1封自办信件为区检察院举报中心转来,为重复上访信件,涉及反映的党员干部的情况不构成违纪,作为信访并结处理。除信访件外,20xx年开发区尚未发现有党员干部违纪情况;有一名党员出现违法行为,已做开除党籍处理。

六、强化民主监督,切实加强行政监察和纠风工作

1、完善工作机制,持续深入开展党务公开。20xx年,在去年9月以来推行党务公开取得一定成果的基础上,开发区党工委继续深化党务公开工作,制定并下发《20xx年度海港开发区党务公开主要工作提示》,扩大党务公开内容,提升党务公开效果。党工委不定期召开基层党组织党务公开工作会议,交流面上工作推进情况,探讨突破薄弱环节的方法与对策。通过党员大会、宣传版面、组团走访、手机短信、《海港动态》等载体和平台,注重内容实效性,进一步创新党务公开方式;通过建立党员质询日制度、党员群众满意度测评制度,进一步完善党务公开制度;将党务公开与“公推直选”、党组织向党员报告工作并接受评议等制度相衔接,形成“党工委统一领导、部门各负其责、纪检协调监督、党员群众参与”的党务公开工作机制,确保党务公开工作长期有效地开展实施。

2、突出重点领域督查,确保廉政风险防控。今年以来,为进一步加强廉政风险防控、预防职务犯罪,我开发区纪检监察部门对土地征用、动拆迁、控建拆违和建设工程以及涉农资金、资产等三大领域5项工作存在的廉政风险和突出问题开展专项检查。一是在小型建设工程项目管理方面。今年把小型建设工程作为监察项目,紧紧抓住项目建设中易发腐败的重点部位和关键环节,加大对项目实施、专项资金物资的管理使用等情况的监督检查,确保工程质量、竣工时限和施工安全。二是在违法用地方面。我开发区在创新遏制违法用地“早发现、早处理、少损失”工作机制基础上,进一步完善各项责任制。对违法用地、违章建设等行为通过联合整治、文明执法全部限期纠正,经国家卫片检查和区规土局核准检查,目前区域内无一处违法用地。三是在房屋征收补偿方面。开发区全面推动“阳光动迁”,动迁工作人员全部持证上岗,按规定依法征用土地,程序严密、动员到位,切实做到公开政策依据、公开操作程序、公开安臵补偿结果。广泛接受群众监督,确保政策执行的一致性、严肃性,坚决杜绝强制拆除行为。四是在涉农资金方面。通过了解有关政策,公布监督电话,召开通气碰头会,不定期抽查等监察方式来确保涉农专项资金发放到农户手中,确保机关村委财政无的廉洁从政。五是在农村村级财务管理方面。加强集体三资管理,完善三资监管平台和村级财务制度,健全监督管理机制。在资金监管上,主要把握村级各项收入的真实性、各项支出的合理性;在资产监管上,主要督促村级各类固定资产必须纳入帐内监督,纳入三资平台监管;在资源监管上,对集体资源发展,必须监督重大经济活动情况,坚持民主管理和决策。

3、开展民主测评,不断深化政风行风建设。一是开展网上测评工作,根据区纠风办的统一安排,组织100名网上测评员进行培训,全年分两次对全区政府行政部门和行业部门进行测评;二是开展案例调查工作,聘请4名政风行风实例调查员,完成每人3例实例上报;三是民主评议基层站所,聘请12名评议代表分两个小组,通过听取基层站所的情况介绍、查阅相关台账资料、向调查对象发放测评表等形式,分别对公安奉贤分局海港派出所和奉贤安监监察大队海港分队进行考察评议。

七、转精神、改作风、提效能,做好重大项目建设和重点工作的监督保障工作

1、发挥在招商引资的监督保障作用。一是纪检监察部门主动参与到开发区招商部门的季度招商指标分析会,加强节点目标分析,督促全年经济指标地完成;二是把开发区重点项目推进速度纳入监察范围,进行跟踪督办,积极采取有效措施,加快项目落地建设。

2、参与文明指数测评,共创全国文明城区。为确保我区创建全国文明城区目标的实现,我们将创建工作纳入绩效考评,成立了开发区文明指数测评效能监察组,多次与区效能监察组、区“创建办”开展联合督导检查、研究解决问题、制定整改措施,有力地纠正了测评点位存在的薄弱环节、少数部门工作力度不够的问题。开发区连续五次获得区文明指数测评第一名,为奉贤区实现创建目标奠定了坚实的基础。

3、严肃换届纪律,确保村居换届圆满完成。今年是村居换届之年,开发区纪工委积极采取有力措施,确保换届工作圆满完成。一是开展专题组织生活会,学习关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作的有关精神;二是开展换届风气民主测评,对本地区换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评;三是签订换届纪律承诺书,就积极参与选举、遵守选举制度、弘扬新风正气等方面作出承诺;四是发放严肃村居换届纪律明白卡,对村居班子成员、参选人员、广大党员代表、村居民代表发放一张严肃村居换届纪律明白卡。全面营造风清气正的选举环境,确保了村居两委换届的圆满完成。

4、加强安全生产监管,确保安全生产提高。按照区政府[]65号文件《关于印发奉贤区安全生产隐患问责暂行办法》的通知精神,纪工委积极参与安全生产监管,通过参与安全生产大检查、安全生产分析会,及时监督有关部门进一步增强安全生产责任感,积极落实安全生产责任制,确保安全生产无事故。

综合经济开发区工作委员会

20xx年10月23日

纪检监察年终工作总结


工作总结之家为大家收集整理了《纪检监察年终工作总结精选》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!

一、廉政建设着眼于抓“实”,工作更加有序1、开展教育、营造良好氛围

一是抓好起步,形成良好氛围。良好的氛围是深入开展企业纪检监察工作的充分条件。XX年,纪检组监察局按照科学发展观要求,本着节约有效的原则,对纪检监察工作会进行认真策划,以视频会议的方式召开了“XX年纪检监察工作会议”。一是保证了会议的规格。中央纪委监察部一室康明德专员、杨光泽处长和国资委纪委监察局阮国平副局长出席会议并讲话,总公司总经理孙文杰主持会议并传达第xx届中央纪委第三次全会和国资委中央企业纪检监察工作会精神,总公司党组书记郭涛作重要讲话,纪检组长刘杰做工作报告;二是注意参会人员的覆盖面。设京内主会场和京外十个分会场,在家的公司领导、总部部门负责人,二级单位党政主要领导、纪委书记、监察室主任及部分三级单位的纪委书记、监察室主任在主会场参加会议;出差的公司领导和总部部门负责人则分别在分会场参加会议;三是做到会议内容充实,致力于起到宣传教育作用。不仅有领导的讲话,四个二级单位的典型经验介绍,而且将纪检组监察局编辑的《案例汇编》以及反映“XX年中建总公司廉洁文化建设年”成果的《廉洁文化建设年成果汇编》作为会议材料发给主会场全体与会人员和分会场的公司领导。会议取得了预期的效果,营造了良好的氛围。会后,各二级单位按总公司纪检监察工作会的模式,高规格地召开了纪检监察工作会。

二是确定工作主题,推动教育深入。纪检组监察局以落实党风廉政建设责任制为抓手,开展党性党风党纪教育工作,制定并下发了《关于进行党性党风党纪教育和检查方案》。各单位以廉洁从业宣传教育季为载体,围绕党性党风党纪开展了形式多样的宣传教育工作。中建一局集团纪委、纪检监察部在一局集团网站创建《党风廉政建设专栏》,专栏分党风廉政建设、全方位监督体系、宣传教育、廉洁从业、效能监察、信访案件、纪检监察动态、纪检监察信息等八个方面,效果良好。中建三局纪委举办了中建总公司系统第一个以廉洁文化建设专项工作为内容的培训班,召集局属各单位纪委书记(副书记)、纪检监察部(室)主任、廉洁文化建设主管及武汉地区专(兼)职纪检监察干部共65人参加学习。中建八局于4-8月份开展了以“讲党性修养、树良好作风、促廉洁从业”为主题的党性党风党纪教育活动。中建三局、中建八局、市政西北院的纪委领导还带领检察院的同志深入项目,开展检企共建和预防职务犯罪教育。

2、抓住时机,深化队伍能力建设

一支高素质的纪检监察队伍,是搞好企业纪检监察工作的必要条件。继中建总公司党组于XX年通过下发《中建总公司关于加强纪检监察队伍建设若干问题的决定》,使全系统纪检监察队伍建设上台阶,纪检组监察局于XX年通过编辑《中国建筑工程总公司纪检监察工作手册》,强化总部员工的能力建设之后,XX年又按照“中纪委监察部主题实践活动指导办”的要求,根据国资委纪委《关于在深入学习实践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强中央企业纪检监察机构自身建设的通知》(国资纪发[XX]7号)精神,以深化能力建设为目标,启动了双向述职工作和员工自查工作,实施了对各二级单位监察室主任的培训工作,起动了纪检监察系统员工理论水平的提高工作,开展了轮岗交流工作。
一是开展双向述职,强化总部员工的能力建设。以各二级单位向总公司纪检组监察局述职为契机,纪检组监察局员工开展了述职活动,首次在纪检监察工作会上向全体与会纪检监察代表述职。此后,又按照“中纪委监察部主题实践活动指导办”的要求,根据国资委纪委《关于在深入学习实践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强中央企业纪检监察机构自身建设的通知》(国资纪发[XX]7号)精神,纪检组监察局召开党员民主生活会,对照科学发展观的要求,开展自查工作。各二、三级单位的纪检监察人员根据总公司的要求也进行了自查活动。

二是以检代训,强化对二级单位监察室主任的培训工作。XX年,中建总公司为巩固XX年廉洁文化建设年成果,开展了廉洁文化示范点建设活动。我们以廉洁文化示范点建设的检查评比为契机,以检代训,以检促学,首次实施对各二级单位监察室主任的培训,即,将二级单位监察室主任分成四组,和纪检组监察局的工作人员一起,到兄弟单位的示范点申报单位开展检查,在学习兄弟单位好作法的同时,就共同关心的问题展开讨论,共同提高。

三是搭建平台,推动纪检监察系统员工理论水平的提高工作。平台之一是在总公司企业文化平台上,设立“纪检监察工作典型经验系列报道”、“纪检监察领导论坛系列报道”、“监督论坛系列报道”三个固定栏目,意在使系统纪检监察先进的做法能及时得到共享,使各层级纪检监察领导人员的工作思考能发挥作用,使关心监督工作的企业员工的有益思想能得到重视,进而形成思考的氛围,创建学习型系统;平台之二是开展“廉洁文化与党性党风党纪教育”征文活动并以首次征文评比为契机,在组成以《中建总公司XX年廉洁文化建设年成果汇编》参编人员为主体的征文评审组,对XX-XX年的征文进行评审的同时,编辑了《廉洁文化征文论文集》以及第一本包含“廉政建设、效能监察和案件工作”三方面内容的《案例汇编》,以期通过阅读征文、评审比较,编辑筛选等具体工作,培养员工的理论兴趣,提高员工的文字能力。

四是逐步加大队伍交流的力度,促进队伍建设良性运行。中建七局针对纪检监察工作的特殊性要求,为了适应新形势新任务要求,加强党群体系建设,增强干部培养锻炼的有效性。对总部纪检监察部门负责人和局属单位党群领导人员进行集中轮岗交流,涉及人数多达24位。他们召开党群系统干部调整交流集体谈话会议,交流的同志一一作了表态发言,一致表示,坚决服从组织安排,加强学习,在新的岗位上力求出色地完成工作任务。

3、规范工作,着眼服务基层

XX年,纪检组监察局紧密结合企业实际,坚持做到通过调研,问计于基层,形成工作思路,制订工作规划主动听取基层意见。凡是基层肯定的,努力坚持,凡是基层反对的,坚决整改,凡是基层需要的,真心实意给予满足。发文件,召开会,注意针对性,一事一议,议而有决,不搞重复,坚决反对形式主义,立足服务基层、着力规范化建设。继XX年首次结合企业实际,根据纪检监察工作的内容,将年终总结简约化、格式化,以减少基层单位不必要的文字工作压力之后,XX年又首次将需二级单位填写的廉政建设、效能监察、信访案件、海外工作等表格于年初一次性下发,便于基层单位统筹安排工作,减少不必要的重复劳动;调研工作深入基层,实行“三不原则”,即不要领导陪同、不要提前准备文字材料、不影响基层正常工作;效能监察工作深入项目,进行一对一的具体指导,切实提高其操作能力;案件协调与信访指导深入一线,给基层办实事。上述工作受到基层的普遍欢迎,取得良好效果,有的基层纪检监察领导和员工曾明确地说“纪检组监察局下发的文件针对性和可操作性强,原因就是在成文过程中,纪检组监察局注意了充分的调研,考虑到了基层的实际情况,而不是上下一般粗,一转了之”。
制度建设重在基础工作的规范。着眼于更好地服务基层,总公司制定了惩防体系建设、党风廉政建设责任制、领导人员廉洁从业和专项工作综合检查评估办法讨论稿;中建一局纪委监察部从反腐倡廉宣传教育基本制度、廉洁自律基本制度、规范权力配置和权力运行基本制度、监督制约基本制度、反腐败领导体制和工作机制等五个方面,对惩防体系基本制度进行了认真自查梳理,征求采纳各单位及总部相关10个部门的建议22条,梳理规章制度73项,完成了《中建一局集团公司惩治和预防腐败体系基本制度目录》。中建八局印发了《关于在基层单位实行重要事项党政会签制度的实施意见》,以推行“双签制”为抓手强化了对“一把手”的监督,有序推进惩防体系建设各项工作。

4、加强协调,着眼合力形成

XX年,纪检组监察局充分发挥出组织协调作用。一是根据上级要求,充分发挥纪检组监察局作为惩防体系建设领导小组办公室的职能,召开了各部门惩防体系联络员会议,推动了总部各部门完成了本部门的惩防体系建设情况自查工作;二是和企业策划与管理部、市场与项目管理部、人力资源部通力合作,共同完成了中央巡视组交办的《建筑领域腐败问题的治理》课题的研究工作;三是与党组办、人力资源部、政工部一起,协助党组首次开展了对二级单位党风廉政建设责任制、惩防体系建设和领导人员廉洁从业的检查工作。根据国资纪发[XX]30号文件(关于印发《开展XX年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案》的通知)和中建党字[XX]49号文件(《中国建筑工程总公司贯彻执行党风廉政建设责任制暂行办法》)精神,总公司先后下发了《关于印发<中建总公司党风廉政建设责任制检查考核工作方案>的通知》、《关于开展惩防体系建设检查工作的通知》和《关于开展领导人员遵守廉洁从业规定情况自查的通知》。11月2日至11月10日,由总经理办公室(党组办)、人力资源部、政工部和监察局组成的党组检查组,采取集中汇报、座谈、个别访谈、无记名问卷调查和审阅原始资料的方式,对一局、二局、三局、八局、西南院和西北院的上述三方面情况实施了检查。各部门通力合作,完成了检查的各项工作,形成了检查总结报告和对所检单位的反馈意见;四是纪检组监察局组织纪检监察系统人员顺利开展了两年一次的效能监察评奖、首次进行的廉洁文化示范点建设检查评比、首次开展的廉洁文化征文评比工作以及持续四年的国资委惩防体系促进工作第六组工作推进等工作。所有这些工作既是对纪检监察机构组织协调能力的检验,更是对纪检监察机构组织协调能力的培育。

5、找好支点,深化廉洁文化建设

为巩固XX年廉洁文化建设年成果,XX年,纪检组监察局确定了“以廉洁文化示范点建设为抓手,深化廉洁文化建设工作”的思路,先后印发了《关于开展XX年廉洁文化示范点建设试点活动的实施意见》和《中建总公司XX年廉洁文化示范点检查通知》,在中建八局召开了廉洁文化建设示范点现场推进会,组织各二级单位的监察室主任组成检查组,对16家二级单位申报的55个廉洁文化建设示范点进行认真考评。经过检查组认真的检查评审,评出中建一局二公司承建的中国纪检监察学院项目等36个达标示范点,其中廉洁文化“进项目”20个,廉洁文化“进班子”11个,廉洁文化“进岗位”4个,廉洁文化“进家庭”1个。对这36个示范点,将在XX年的纪检监察工作会进行授牌表彰,三局三公司、四局一公司、六局二公司就、和八局分别就进家庭、进班子、进项目、全面推进“四进”将在会上做典型发言,以达到以典型引路,推动廉洁文化建设工作深入开展的目的。
示范点建设活动基本反映了建筑施工企业廉洁文化建设“项目是根本、班子是关键”这一原则。各单位均能够按总公司要求,认真开展廉洁文化建设示范点工作。

二、 效能监察工作着力于抓“细”,创新得到认可

1、效能监察工作在持续深化

效能监察是纪检监察工作切入企业管理的途经,XX年,纪检组监察局继续强力推进并深化效能监察工作。一是抓立项质量。效能监察立项370个。效能监察的内容已涉及材料物资设备采购、劳务队伍选择、专业分包、废旧物资处理、不良资产管理、项目综合效能监察、成本管理、工程进度、分包结算、安全质量管理等领域。使纪检监察工作真正进入管理中、落到项目上。不仅强化了效能监察工作的监督作用,规范了各单位的管理流程,有效防止了腐败问题的发生,而且取得可观的经济效益。XX年纠偏避免经济损失3535.5万元,直接挽回经济损失1772万元,节约使用和增加(间接增加)经济效益6014万元,其中,系统统一要求立项的项目废旧物资专项效能监察,纠偏避免经济损失297.2万元,直接挽回经济损失614万元,节约利用和增加(间接增加)经济效益902.7万元,全年登记回收项目废旧物资处置款达到6498.9万元,比XX年同比增加经济效益38.7%。中建一局华中公司针对在南宁项目开展项目成本管理效能监察,促进公司建立和修改外地项目成本管理8项流程管理制度文件,项目一期超额完成经济与管理指标,获得3.71%的经济效益,改变了公司外地项目不攒钱的状态;二是抓培训推进。XX年分别对装饰园林、设计院和工程局进行了效能监察操作技能培训和效能监察成果评比标准培训,效能监察体系深入推进,有36人获得中建效能监察体系专家评委称号,建立了一支企业内部的效能监察专家队伍。三是抓激励推进。XX年是两年一次的效能监察评奖年,纪检组监察局对XX-XX年各单位推荐申报的优秀效能监察成果项目开展认真评审。评出5项金奖、22个进步奖和3个效能监察先进单位,这次获奖项目的经济、管理等方面的效果,比XX年更好,效能监察的工作水平更高。

2、大力推进党务效能监督工作。腐败问题在企业主要表现为权钱交易、以权谋私以及围绕职权发挥不当的失职渎职等行为。所以,治理腐败问题,纪检组监察局一直高度关注手中拥有权力的各级领导人员。尝试着用党务效能监督的办法来一定程度上解决这个问题。XX年,发布了XX年度的实施方案,要求二级单位对三级单位、三级单位对四级单位,继续围绕“三重一大”决策制度贯彻落实民主集中制情况,全面深入开展党务效能监督。中建总公司党务效能监督工作得到上级领导认可和系统内领导的普遍支持。上级领导认为“中建总公司将效能监察办法引入党内监督,开展以执行民主集中制、落实“三重一大”决策事项为内容的党务效能监督,是一个了不起的贡献,是用科学手段解决党内问题的好办法,很有推广价值”。在中建系统内,党务效能监督已成为领导人员监督管理的重要手段。二局、四局、五局、七局、八局纪委从XX年开始,连续三年抓重点三级单位的党务效能监督,中海集团和中外建连续二年进行重点单位的党务效能监督。XX年,全系统党务效能监督立项达108个。各单位都高度重视,比如,一局的党务效能监督工作就扎实推进,取得了重大突破,党委书记、董事长与纪委书记一道亲自带队到下属九个单位检查督导,亲自主持会议、亲自查阅资料。中建四局对一公司开展党务效能监督,完善了公司“三重一大”决策制度和程序,促进公司领导班子按照程序决策,贯彻民主集中制原则,提高了科学决策水平。一公司继扭亏为盈后,于XX年、XX年连续两年效益创新高。
党务效能监督的创新实践为改善领导班子建设提供了新的思考,为新形势下党内监督工作融入中心、交叉监督提供了新的思想,提升了党委纪委对企业生产经营的监督能力,提供了检查企业党务工作的新视角,开创了检查企业党务工作情况的新方法,建立了企业党务工作进入生产经营中心的新途径,建立了一套企业党内监督的新评价体系,为加强领导班子建设与领导干部监督管理的制度化提供了新的评价与推进手段。

3、效能监察创新得到认可

纪检组监察局在强力推进效能监察工作中进行了大胆创新,且创新得到一定程度的认可。一是效能监察理论创新不仅被总公司评为XX年的科学技术创新成果奖一等奖和中国建筑创新奖,而且于XX年4月30日通过了国家论证,得到评估专家的好评;党务效能监督方法创新受到上级领导认可和系统二单位领导的普遍支持,中央企业纪检监察工作会肯定了我们的党务效能监督创新工作。

三、 案件工作致力于抓“准”,治本作用日益明显

纪检组监察局的案件工作得到系统内外的认同,总公司党组郭涛书记专门批示表扬了案件工作并要求在一定范围内传达。

1、惩治腐败,保持高压,发挥纪检监察的威慑作用。由于腐败问题在企业客观存在,视而不见或者讳疾忌医势必使腐败分子更加无所顾忌,更加胆大妄为,从而造成国有资产的不断流失和企业风气的持续恶化。所以,企业纪检监察工作一定不能息事宁人、回避矛盾,在打击腐败的问题上必须旗帜鲜明,态度坚决。案件查办是严厉打击腐败分子、惩治腐败行为的重要手段,是维护企业和职工利益的重要保证,也是强化企业管理、确保国有资产保值增值的重要措施。XX年,全系统收到信访举报134件,其中涉及总公司管理人员的5件,中建各级纪检监察机构全年立案查处违纪违法案件11件,涉案人员18人,给予党纪政纪处分8人,移送司法机关12人,涉案金额807.9万人民币,2.94万美元,挽回经济损失51.26万人民币。

2、把握分寸,强化协调,确保企业安全运行。对国有大型建筑企业的纪检监察工作如何定位,反腐倡廉工作如何开展,纪检组监察局主要把握两个方面:一方面,一定要保证党和国家的路线、方针和政策在企业的贯彻落实;另一方面,面对激烈的市场竞争,一定要保证企业的生存和发展,必须考虑成本和效益因素。所以在保持查办案件的高压态势的同时,纪检组监察局极其注意加强案件协调工作。面对不规范的市场,纪检组监察局一直注意把握三个分寸:一是在经营过程中,既要确保能拿到项目,又要保证干部不腐败;二是在问题出现时,既要严惩腐败,又要保护市场,爱护干部,坚定大家干事创业的信心;三是在完善措施时,虽然希望外部市场尽快规范,但绝不埋怨现实,而是立足于内部建设。XX年,协调案件20件,涉及30余人,避免直接经济损失3028万元,很好地保护了市场,保护了企业声誉,为企业的发展和稳定做出了重要贡献,为中国建筑的成功上市提供了有力保障。

3、加强研究,把握规律,切实发挥案件工作治本作用。XX年,先后召开了从XX年开始的两年一次的案件工作研讨会、工程建设领域商业贿赂治理问题研讨会及海外纪检监察工作研讨会,着力把握案件发生的新动向及有效防治办法。纪检组监察局还组织力量,集体攻关,对建筑领域违纪违法案件开展分析研究,总结出建筑领域市场准入、规划审批、招投标、承发包、材料采购、质量安全、行政处罚、竣工验收、资金结算等9个腐败易发多发环节及各环节的具体表现形式,提炼出腐败全程化、形式多样化、兑现延期化、程序合法化、中间人职业化、潜规则公开化等6个特点,就行业治理提出具体建议。这些探索和规律性认识,得到了中央第三企业金融巡视组的认可和好评
四、存在的不足

虽然从整体看,在上级组织和总公司党政的大力支持下,经过系统全体纪检监察人员的共同努力,纪检监察工作取得了一些成绩,得到了一定认可,但仍存在一些明显的不足:就纪检监察系统自身而言,一是海外纪检监察工作虽然前几年即已纳入视野并于XX年正式启动了此工作,但进展不大;二是惩防体系建设推进力度不大;三是纪检监察队伍建设虽然得到重视,素质有较大提高,但无论是内部的轮岗交流,还是与其他系统的轮岗交流,都不尽人意;四是作为一个上市公司的纪检监察机构,在规范化工作和基础建设方面仍存在一定的差距;五是有的二级单位的纪检监察机构的组织协调作用有待进一步的提高;六是个别单位对案件工作出现了松懈思想,一些单位对案件工作重视的持久力在下降,甚至出现了案件已经查得不少了,可以缓口气、歇一歇的错误想法。

2014纪检监察年终工作总结


以下是工作总结之家为大家整理的关于2014纪检监察年终工作总结的文章,希望大家能够喜欢!

市XX办纪检监察工作在市纪委、监察局的领导下,坚持以*理论为指导,贯彻“三个代表”重要思想,积极落实科学发展观,通过开展廉政教育、实行党风廉政建设责任制、开展政风行风评议、加强机关效能建设、推行党务政务公开等活动,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,进一步改进了机关作风,增强了服务意识,提高了队伍素质。现将2014年纪检监察工作情况总结如下:
一、抓学习,教育的基础性作用得到巩固
加强学习是筑牢拒腐防变的重要途径。一年来市XX办党组结合开展保持*员先进性教育及“创先争优”活动,精心制订学习计划,合理安排时间。通过学习,全体党员干部进一步及时了解了当前中央和省市反腐倡廉的最新形势和动态,促进大家从思想深处对反腐倡廉工作重要性的认识。同时,采取各种形式加强对干部的教育,反腐倡廉教育不断深化。
(一)加强理想信念教育。将创先争优活动、反腐倡廉宣传教育与XX廉政文化建设紧密结合,组织开展读书思廉、观红色经典和歌咏活动,尽情讴歌党的光荣历史和丰功伟绩,进一步增强干部的党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)加强警示教育。组织机关党员干部定期观看电教片,接受警示教育。通过学习教育活动,全办党员干部政治意识、大局意识、廉法从政意识明显增强,从思想上筑起了防腐反腐的牢固防线。
二、抓创建,惩防体系建设得到完善
办党组在推进惩防体系建设方面积极主动。按照市纪委、监察局的要求,对全办各项工作、各个岗位进行认真梳理,明确了工程项目、行政审批、行政执法三个廉政风险防空点,建立了由一把手负总责,分管领导“一岗双责”的责任体系,进一步抓好任务分解、明确责任分工、细化工作任务,增强工作合力,全面推进反腐倡廉建设工作。具体做法是:
(一)落实党务公开,党组织工作透明度增强。完善了党内情况通报、重大决策征求意见等制度,及时公布党内信息,做到能公开的均公开,畅通党内信息上下互通渠道,切实落实党员的知情权、参与权和监督权。
(二)实行政务公开,行政权力在阳光下运作。我办将审批事项、审批流程、办结时限全部向社会公开,并成立行政审批办公室进驻政务大厅,实现了“首问负责,一站式审批”目标。
(三)加强制度建设。结合单位实际制定、完善有关人、财、物及工程管理等方面的各项制度、规定、办法,对公务接待、公车管理、选任用人等环节全面规范。
(四)加强监督制约。
1、落实集体领导和个人分工负责制度。办党组始终实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是大额经费开支、干部任免和奖惩,以及XX审批事项和涉及XX全局性的工作,都按照“集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党组会或主任办公会、行政办公会集体讨论作出决定,并做到议事有规则,会议有议程。党组成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责,积极参与集体领导。
2、落实民主生活会制度。为了保证民主生活会的质量,办党组在每次召开民主生活会前,印制《征求意见表》发至各县(区)XX办、办机关各科及直属单位征求意见和建议,对反馈回来的意见和建议进行梳理并发给领导班子每位成员。班子成员逐项开展对照检查,查摆存在问题,制定整改措施。同时,还把民主生活会情况和整改措施在全办内进行公示,接受群众监督。
3、办领导班子及班子成员的年终考核和党风廉政建设责任制考核时,办领导班子向参加民主测评的干部群众通报了党风廉政建设和反腐败的工作情况。班子成员就落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了书面述职述廉,接受干部群众的评议和监督。四是完善信访工作机制,加大查办案件力度。进一步拓宽群众参与XX反腐倡廉工作渠道,定期排查信访举报线索。认真处理群众来信来访,切实做好信访件的初核与调查工作,做到件件有着落、事事有回音。通过各项制度落实,我办班子成员之间,领导与一般干部之间,党员与群众之间形成了相互制约的良好监督机制。
三、抓管理,机关效能建设得到加强
(一)制定新举措、激发新活力。重点围绕机关“效率、作风、执行力”等关键词,把治庸治懒治散作为加强机关作风建设的重要突破口,认真制定工作方案,查找问题,研究问题根源和解决办法,大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力、为政不廉等庸懒散问题,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,不断深化和推进办效能建设。
(二)切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,结合XX工作实际,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,加强XX干部队伍政风行风建设,及时调整充实了办行评领导小组及办公室。针对去年行评工作中存在的差距,认真受理和办理群众的投诉和举报,抓好突出问题的整改落实。2014年我办召开两次行评座谈会,邀请人大代表、政协委员、其它人士20多人对我办政风行风进行评议,对大家提出的问题、意见给予了圆满答复和解决。
四、抓责任,党风廉政建设责任制得到落实
(一)及时部署。年初以来,办机关和办属各单位自觉地把党风廉政建设作为一项重要任务,通过党组学习(扩大)会、党员干部职工大会等,认真传达上级指示精神,并结合实际,对本单位落实2014年任务进行及时安排。
(二)细化任务。办党组《2014年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工》,明确了7个方面19项任务的责任领导、牵头部门、参与单位,完成时限。
(三)认真落实。机关各科室、办属各单位把分解到本部门、本单位的反腐倡廉和惩防体系工作任务进行再分解,切实落实“一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,全办上下齐抓共管”的领导体制和工作机制。
2014年,XX机关反腐倡廉和纪检监察工作总体成效显著,XX干部在正确行使权力、自觉遵守廉政纪律等方面有明显增强,涌现了大量严格依法行政、勤奋敬业,作风严谨,遵守廉政纪律的好人好事,XX机关纪律严明、文明办公、秉公执法的良好形象赢得了社会的广泛赞誉。但对照新形势新任务的要求,还存在一些薄弱环节和不足之处。主要是教育针对性不够强,机关廉政文化建设特色不够,对干部行政行为的监督覆盖面还不够全面等。这些问题,都要在今后的工作中切实加以解决。

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