市场监督管理局年终工作总结汇集

时间过得很快,我们的双脚即将跨入新的一年。是时候对过去一年的工作、学习情况进行回顾和分析了。写好年终工作总结,能够让同事和领导更加了解自己的能力。一篇好的的年终工作总结,需要注意哪些方面?为此,小编从网络上为大家精心整理了《市场监督管理局年终工作总结汇集》,仅供参考,欢迎大家阅读。

市场监督管理局年终工作总结 篇1

各位领导:

现将我局深化放管服改革优化营商环境工作开展情况汇报如下:

一、简政放权落实改革情况

自xx年月日全面推开商事登记制度改革以来,我局认真按照国、省、市上级部门的统一部署,相继推进注册资本认缴制、改革年度检验制、简化住所登记手续、实行先照后证、三证合一、一照一码、实行38证合一等一系列改革措施,放宽工商登记条件,激发市场主体活力,为各类市场主体健康发展营造宽松便捷的准入环境,从xx年以来我局继续深化放管服改革。

一是深化便利化改革。对接国省市统一部署,我局积极协调区局相关部门全面推行证照分离和多证合一改革。对国务院第一批项涉企审批事项我局按照证照分离改革确定的四种方式有序实施。全面执行全市三十八证合一登记,实行一套表格,一口办理。

二是认真执行进一步压缩企业开办时限。我局持续压缩企业开办时间,xx年底将全区范围内企业开办时间从十五、六天压减至五个工作日,同时积极运用XXX省企业开办一窗通平台,目前我们采取的是线下窗口办理和力推线上使用一窗通平台。将企业开办的个环节压减到企业登记、印章刻制、申领发票个环节。按照上级要求正准备在保证质量前提下进一步压减至3个工作日。

三是认真执行市场主体注销便利化改革。按照上级要求从xx年4月1日起,我区企业可以通过国家企业信用信息公示系统在线办理清算组成员备案和免费发布债权人公告,企业注销时,我局窗口不再收取清算组成员备案通知书和报纸公告样章等材料。通过对长期停业未经营企业的清理,落实了宽进严管的要求,建立了僵尸企业强制退出机制,督促企业履行法定义务。通过清理工作,唤醒了一批,规范了一批,注销一批、吊销了一批,引导了企业诚信经营,净化了市场环境。

四是深化名称登记制度改革。在全区全面推行了企业名称自主申报,按照省、市局部署,除涉及前置审批事项的企业名称核准或者总局、省局核准的企业名称外,全部实行企业名称自主申报。

五是开展了企业登记实名身份认证。xx年月起在全区开展线下实名登记,企业只需进行一次身份认证,即可在政务服务平台上办理各种政务服务事项,有效的防范了冒用他人身份信息进行虚假工商登记注册行为。

六是动态调整权力责任清单。去年,根据区委、区政府的统一安排部署,我局对《行政权力责任清单》进行了清理和调整。经清理,我局行政权力事项共计项,其中,行政许可项,行政处罚项,行政强制项,行政确认项,行政裁决项,行政检查项,行政奖励项,其他行政权力项。按照要求上报后,由区政府对外进行了统一公示。

二、放管结合工作开展情况

在放宽市场主体准入管制的前提下,按照国省市的要求,我们进一步加强对市场主体的监督管理,依法维护市场秩序。通过双告知、一承诺、市场主体信用信息公示、双随机、一公开、企业信用信息共享平台的建立使用等工作。在实行先照后证的基础上,进一步加强事中事后监管。

市场监督管理局年终工作总结 篇2

xxxx年,我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),按照区政府办《关于贯彻落实x省xxxx年政务公开工作要点的通知》要求,认真落实年度考核目标任务,立足本职,创新思路,不断推进政府信息公开工作,认真开展政府信息公开日常基础性工作,将政府信息公开工作不断规范化、制度化、常态化。现将我局xxxx年度政府信息公开工作有关情况汇报如下:

一、推进放管服改革信息公开

一是积极推进先照后证登记,清理前置登记事项目录,企业设立登记前置审批事项目录共计xx项,企业变更、注销登记前置审批事项指导目录共计xx项。二是公示审批事项流程,涉及内外资企业登记、农民专业合作社登记、食品(药品)经营许可登记,个体工商户登记、毒性药品购用审批、企业集团登记等共计xx个大项xx个小项。三是将企业登记信息同步交换到国家企业信用信息系统、x信用网中供社会大众查询,落实双告之制度,将所有的行政审批事项通过政务网交换到各职能部门实现数据共享。四是制定落实了xxxx年度双随机一公开抽查计划,重点抽查了登记事项、年报、即时信息、商标广告、涉环许可、商品质量、食品药品安全等事项,共抽查企业xxxx户次、列入经营异常xxx户次、抽查率占全区市场主体的xx%,并将抽查结果通过国家企业信用信息系统和x信用网进行了公示。通过国家企业信用信息公示系统(x)、x公众网、x行权平台对外公示行政处罚信息xxx条。

二、推进消费升级和产品质量提升工作信息公开

一是推进消费升级工作信息公开。对xxxx年市级商品质量抽查检验(车用汽油、电器、电子元件、服装、鞋类等xxx批次)、扫黄打非、xxxxx网络理政平台转办的消费投诉、校园周边学生用品专项执法整治、国际维权日、消费热点、难点消费提示等工作信息在今日x今日头条新浪网中国消费报x公众网上进行公开,已发布相关信息xxx条,引导消费者理性消费。二是产品质量提升工作信息公开。对质量强市、质量强区、区政府质量奖、名牌产品、著名商标、区级监督抽查的工业产品检验结果(涉及消防产品,建筑装饰装修材料,食品相关产品等工业产品)等相关工作进行信息公开,充分利用质量报今日头条今日xx公众网等报刊、网站进行信息发布,已发布相关信息xxx余条。通过开展政务公开,强化了内部监督和管理,保证了权力的正常行使,满足公众知情,广泛的接受群众监督,促进了质量监督管理工作的有效开展。

市场监督管理局年终工作总结 篇3

x县人民政府:

今年以来,为不断增强市场监督执法的透明度,保障人民群众对市场监管工作的知情权、参与权和监督权,根据《x县基层政务公开标准化规范化实施方案》及《x县xxxx年政务公开工作绩效考核细则》等文件要求,我局围绕县委、政府中心工作以及公众关切的食品药品安全、消费维权、产品质量等事项,认真推行执法监管信息公开,不断提高政府信息与政务公开的质量和实效,促进了依法行政,提升了政务公开工作水平。现将有关情况报告如下:

一、总体情况

(一)着力强化组织领导,不断夯实工作基础

我局坚持把深化政务公开推进服务型政府建设工作作为一把手工程来抓,专门成立了由一把手任组长,分管领导任副组长、各科室负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作开展,及时解决工作中遇到的各种问题。形成了一把手负总责、分管领导亲自抓、各科室具体抓的工作格局,做到了领导、机构、人员三到位,并严格落实谁分管、谁负责、谁出问题、追究谁的问责机制,为大力推进政务公开工作向纵深发展奠定了坚实基础。

(二)高度重视,主动公开部门信息

1.认真做好行政权力运行信息公开。按照谁处罚、谁录入的原则,将全局一般程序案件通过x红盾信息网和x食品药品监督管理局网站的行政处罚信息公示系统模块对全社会进行公示,接受社会监督。截至目前,xxxx年全局共立案xxx起,结案xxx起,共核审行政处罚案件xxx起,提出核审意见xxx余条,退回补证案件x件。每月xx日前将本月罚没款在xxxx元以上行政处罚案件及时录入行政执法与刑事司法信息共享网络平台。

2.大力开展企业信用信息公示,打造企业诚信体系。按照《企业信息公示管理条例》规定,积极开展企业及个体户信息公示工作。通过x红盾信息网的企业信用公示系统(x)模块,将辖区内各类市场经营主体信息进行公示。截至目前,xxxx年度年报工作任务圆满完成。一是按照规定的年报时间要求,截止x月底,辖区范围内已参加年报企业xxxx户、农民专业合作社xxx户,年报率xx.xx%,位居全区第八。二是加强企业经营异常名录名单核查监管。全面贯彻落实《企业经营异常名录管理暂行办法》,加大规范和处罚力度,对未参加xxxx年度企业年度报告公示的xxx户企业、xx户农民专业合作社进行了异常名录的审核录入工作,对xxx家各类经营主体作出了移出企业经营异常名录的决定,对xxx户企业经核查两年以上未年报企业作出拟吊销营业执照的行政处罚。

3.加强投诉举报受理咨询工作,及时回应公众关注热点。截止xxxx年xx月xx日,x县市场监督管理局xxxxx投诉举报中心通过xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx、办公电话、xxxxx夜间录音电话、微博、信函、来访等途经共受理各类消费者投诉xxxx件(其中:汽车类xxx件,食品类xxx件,民生服务类xxx件,流通领域商品质量计量问题xx件,特种设备电梯类xx件,商标广告合同类xxx件,药品药械xx件,化妆品美容服务类xx件,预付费消费投诉x件,其他xxx件),消费争议金额xxx.xx万元,为消费者挽回经济损失xxx.xx万元,有效地化解了各类消费纠纷和矛盾。通过典型案例分析,曝光在集贸市场、书店、网购、美容、天燃气等环节存在的老百姓关注的消费热点方面的问题,采取张贴消费须知、发布消费警示、现场受理投诉等形式,取得了良好的社会效果。

二、亮点工作

我局通过完善食品药品安全信息公开渠道,加大食品药品安全重点信息公开力度,不断加强食品药品安全信息公开工作。

(一)监管风险得以梳理控制

更新全县食品安全网格化监管示意图,在网定格、格定责、责定人的基础上,将全县分为x个食品安全监管责任区,细化为xx个监管网格,将全县xxxx家食品经营主体全部纳入监管网格,实现监管工作责任到人,真正实现全面覆盖、职责明确、分片包干、责任到人的食品安全监管网络。同时,根据各市场监管所辖区实际,制定食品安全网格化监管分布图,将各所辖区内重点食品生产经营单位予以标识,并将监管示意图张贴在各市场监督管理所服务大厅内,达到对食品经营单位的全方位无缝隙监管。

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食品药品监督管理局年终工作总结


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xx年,××县食品药品监督管理局在州食品药品监督管理局和县委、县政府的正确领导和关心支持下,认真贯彻落实党的路线、方针政策和全国、省、州、县xx年食品药品监督管理工作会议精神,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以科学的发展观统揽全局,以确保人民群众饮食用药安全为中心任务,求真务实,与时俱进,坚持科学监管,不断开创食品药品监管工作新局面,深入实施食品药品放心工程,大力整顿和规范食品药品市场秩序。通过全体干部职工团结协作和共同努力,各项工作取得了显著的成绩。现将我局xx年工作情况总结如下:

一、注重学习教育,着力提高素质,树造机关形象

(一)加强学习,不断提高干部队伍素质

始终把思想道德、政治理论、业务知识等作为提高干部职工综合素质的重点工作来抓,采取多种形式组织干部职工学习。一是制定并组织实施了《*××县食品药品监督管理局党组2009年度理论中心组学习计划》,明确每次党组理论中心组学习活动的主题和内容,并明确专题发言人,做到主题明确、内容丰富、针对性和指导性强。二是制定并组织实施了《××县食品药品监督管理局2009年度干部职工学习计划》,明确规定每周五上午或下午进行政治理论、业务知识的学习和交流,并明确了学习内容和有关辅导要求,注重学习质量和学习效果。全年共组织开展局党组理论中心组学习活动4次,组织干部职工集中学习政治理论和相关业务26次(其中:科学发展观专题学习6次),学习相关法律法规16次。

(二)强化廉政建设工作,确保队伍清正廉洁

1.党组重视,党风廉政建设责任制得到层层落实。局党组高度重视,把党风廉政建设列入议事日程,定期分析研究党风廉政建设工作,研究制定并组织实施了《*××县食品药品监督管理局党组2009年党风廉政建设和反腐败工作计划》、《*××县食品药品监督管理局党组贯彻执行党政机关厉行节约若干问题的实施办法》和《*××县食品药品监督管理局党组关于印发开展行政效能监察工作实施方案》,始终坚持把党风廉政建设工作与食品药品监管工作有机结合,做到党风廉政建设工作与食品药品监管工作同部署、同落实、同检查,确保了党风廉政建设各项工作目标责任制的贯彻落实。

2.坚持教育优先,预防为主,深入开展丰富多彩的党风廉政教育学习活动。一是认真组织干部职工学习党的十x大及十x届三、四中全会精神,把学习贯彻党的十七大精神与做好机关反腐倡廉工作结合起来,联系实际,推动各项工作;二是及时组织全局干部职工认真学习贯彻中纪委、省、州、县纪委全会精神;三是在深入学习实践科学发展观活动中开展了典型案例分析、组织参观全州预防职务犯罪图片展览等警示教育及讨论活动;四是组织开展廉政党课学习教育、观看教育专题片活动,通过一系列的正反面事例,加强对党员干部的教育,增强拒腐防变能力;五是加强节日期间的党风廉政建设工作,促进领导干部廉洁自律,有效预防节日期间各种违规违纪行为的发生。

3.加强对干部职工的思想政治教育。结合当前食药监系统面临机构改革和体制调整,干部职工或多或少存在思想波动的实际,局党组始终把干部职工的思想教育抓紧抓好,教育干部职工要正确认识食药监系统机构改革和体制调整的重要意义,自觉把思想认识统一到中央和地方各级党委政府的要求上来,做到“思想不乱、队伍不散、工作不断、劲头不减”。

4.进一步加强和改进机关作风建设工作。研究制定并组织实施了《××县食品药品监督管理局关于进一步加强和改进机关作风建设实施方案》,组建了加强和改进机关作风建设领导小组,对机关作风建设工作作了安排部署,切实加强了机关作风建设,进一步加强和改进了机关作风,提高了机关工作效能和行政效率。

(三)精心组织、周密安排,深入开展学习实践科学发展观活动。按照中央和省、州、县党委关于深入开展学习实践科学发展观活动的安排部署,及时组建了相应的领导机构,研究制定本单位开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案,按照 “学习调研、分析检查,整改落实”三个阶段的具体安排,扎实有效地开展学习实践活动,做到规定动作“不走样”,突出自选动作“有特色”,对照科学发展观的要求,实实在在地解决了一些存在的突出问题,进一步健全完善了食品药品监管机制,使学习实践活动取得了良好的效果,基本达到党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的目标。

(四)巩固成果、树造形象,不断提升局机关文明程度。在XX年已被县委、县政府授予县级文明单位的基础上,继续巩固文明成果,不断创新创建工作思路,深入扎实地开展争创州级文明单位活动。2009年创建申报州级文明单位的工作得到有效推进,局机关物质文明、政治文明和精神文明水平进一步提高。创建工作已经县文明委组织考核评审,并经县委研究同意,上报州委、州政府。

二、加强食品安全监管,确保公众饮食安全

在食品安全监管工作中,以宣传贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例为重点,在继续履行食品安全行政赋予的综合监管、组织协调职能的基础上,认真履行法律赋予的餐饮监管等新职能,不断创新工作机制,加大监管力度,积极主动地开展工作,确保全县食品安全保障工作稳步推进。(一)调整充实领导机构。协调各乡镇和各监管部门及时调整充实了食品安全领导机构和工作机构,为我县食品安全工作的深入、有效开展提供了组织保障。

(二)及时召开全县食品药品安全工作会议。于3月27召开了全县2009年食品药品安全工作会议,总结回顾了我县近年来的食品药品安全工作,并对2009年的食品药品安全工作进行安排部署,明确提出了具体的工作要求。

(三)继续全面推行食品安全工作目标责任制。县政府与各职能部门签订了xx年食品安全工作目标责任书(乡镇级的食品安全工作目标责任已含在政府中心工作综合目标中,占1.5分),各乡镇和监管部门分别与各村委会和职能科室签订了目标责任书,将食品安全监管责任分解量化到了最基层。

(四)继续抓好食品安全责任追究制的落实。进一步贯彻落实《××县食品安全责任追究制》,不断规范食品安全监管执法行为,确保食品安全执法部门依法行政,杜绝监管工作中的行政不作为或乱作为,有效预防和减少了食品安全监管中违法违纪行为的发生。

(五)主动争取落实食品安全工作“三纳入”政策。按照食品安全工作“三纳入”的要求,县委、县人民政府对食品安全工作高度重视,继续争取将食品安全工作纳入县委、政府工作目标责任考核,将食品安全综合监管经费纳入县级财政预算2万元(已划拨到位),并经县十三届政府第十二次会议研究批复,2009年食品安全监管经费除已纳入财政预算外,不足部分由县财政调剂(含食品安全综合监管经费1万元,食品安全协管员配套补助费7800元)。

(六)加强食品安全督查工作。通过组织食品安全工作目标责任落实情况半年督查,开展联合执法、联合宣传,以及通过定期不定期召开食品安全工作联席会议、食品安全协调会议等多种形式,进一步加强督查督办工作,有效整合了监管资源,增强了监管合力,全县形成了上下协调、各方联动、齐抓共管的食品安全监管工作新格局,监管水平和监管效能明显提高。

(七)食品安全应急处置机制逐步健全和完善。进一步修订完善了重大食品安全事故应急处置预案,并严格执行食品安全事故月报告制度,加强食品安全监测、分析和预警工作。同时,强化对农村自办宴席和学校食堂等集体用餐的监管,全面开展农村自办宴席管理和申报备案工作,不断完善工作中的薄弱环节,有效防控群体性食物中毒事件发生。

(八)开展食品市场联合检查。针对食品市场联合检查工作计划性、可操作性不强、效果不够明显的实际,每次开展联合检查工作前,都研究制定了食品安全联合检查的具体方案,明确了联合检查的时间、重点、牵头单位、协办单位及执法骨干等,为联合检查取得实效奠定了基础。

(九)继续组织实施食品安全示范乡镇创建工作。草拟了《××县创建食品安全示范乡镇实施方案》报经县政府常务会议研究同意,并以县政府办文件印发,方案明确了工作的指导思想、重点、具体措施、工作步骤和验收标准。按照“先易后难,以点带面,整体推进”原则,在继续巩固去年确定迤萨镇为创建食品安全示范验收试点工作的基础上,增加了乐育乡为创建食品安全示范验收试点乡,目前创建工作已进入总结验收阶段。

(十)认真组织开展重大节假日期间的食品安全保障工作。先后制定并组织实施了《××县2009年重大节假日期间食品安全专项整治方案》、《××县2009年元旦、春节期间食品安全专项整治实施方案》、《关于切实加强“五·一”期间食品安全保障工作的通知》和《××县2009年国庆中秋节期间食品安全专项整治实施方案》,并将食品安全保障工作与食品市场联合检查有机结合起来,针对消费特点和食品安全问题突出的重点区域、重点品种、重点环节,积极组织开展节假日食品市场专项整治和食品安全知识、相关法律法规宣传工作。据统计:全县联合执法共出动检查人员484人次,执法车辆102台次,检查食品生产经营户1230户次,查获超期变质、无生产日期、无保质期、无生产厂家等假冒伪劣的各种食品、过期饲料共计662公斤,酒43瓶,罐头79瓶,饮料156瓶,货值金额4000余元,罚款1150元。查处无证生产加工糕点店1家。抽检中秋月饼25个样,合格18个样,合格率72%,对不合格产品进行了相应的处理。

(十一)主动做好过渡期间餐饮环节监管工作。主动向县委、县政府请示汇报,争取支持,向县政府报告了《关于贯彻实施好〈食品安全法〉有关问题的建议》。并主动与卫生行政部门沟通协调,共同召开联席会议,形成共识,妥善处理好机构改革前夕的食品安全监管工作,确渡期间餐饮监管工作统一、协调、有序。截止到目前,我局已会同卫生监督部门审查核发《餐饮服务许可证》10家。

(十二)认真办理政协委员关于食品安全相关提案。政协××县委员会第十一届第二次会议期间,委员提出了《关于做好果蔬残毒检测、消毒服务工作,保障人民群众身心健康》的提案(提案第22号),经县政府提案交办会交由我局承办,我局主动商同农业行政主管部门在认真调查研究的基础上,妥善办理并答复了提案委员。

三、加强药械监管,确保公众用药用械安全

(一)加大对药械市场的监督检查。制定并组织实施了《××县食品药品监督管理局2009年药品市场监管工作实施意见》,明确具体的工作措施,不断强化药品、医疗器械的市场监督检查。全年共出动执法人员295人次,出动车辆72台次,检查药械经营使用单位817家次(经营企业495家次,医疗机构322家次),共查处各类药械违法案件26件,其中:按一般程序立案查处13件,按简易程序当场行政处罚13件。案件涉及假药案件2起,劣药案件20起,违反药品市场流通管理规定的案件2起,经营使用劣质医疗器械案件2起。涉案物品货值金额44848.85 元,罚没金额102862.05元(其中:罚款金额63649.15元,没收违法所得39212.90元)。在执法案件查办中,做到公正文明执法,执法办案程序合法,案件事实清楚、证据确凿、引用法律条款适当,未出现行政复议或行政诉讼案件。(二)按计划要求完成药械抽检任务。今年州局下达给我县的抽检任务为42批,完成抽检任务为43批,完成任务数的102.38%,抽检不合格药品16批,不合格率为37.2%,并对抽验不合格药品经营使用单位依法给予相应处罚。

(三)严格新办药械经营企业市场准入。指导和审核报批新办药械经营许可证11个,办理注销药品经营零售许可证1个,变更药械经营许可证6个,医疗器械经营许可证到期换证7个。

(四)加强药品不良反应监测。今年10月10日-15日,举办了3期药械从业人员暨不良反应监测工作培训,共培训了318人,培训内容包括:药品不良反应报告监测、医疗器械不良反应事件监测的重要性、上报程序、要求和药械法律法规等内容。但由于医疗机构和药械经营企业认识还不够到位,今年仅上报药品不良反应报告13例。对于各个监测单位报来的报告,我局及时上报,未发生一起漏报、瞒报、迟报现象,上报率达100%,做到了准确、科学、及时,不断提高了监测报告质量水平。

(五)加强药械专项检查。按照州局药械专项检查通知及稽查要求,按时完成双黄连注射液的暂控、泮拖拉唑钠和香丹注射液停止使用销售等三个专项检查工作,出动执法人员17人次,检查单位数268家次,发现并暂控双黄连注射液1366支。开展“非药品冒充药品”、医疗器械专项整治工作。联合计生部门开展计生药械市场专项大检查,全年共检查药械经营使用单位68家次,未发现违法违规行为。

(六) 强化gsp认证及跟踪检查工作。继续加大对gsp认证企业的跟踪检查力度,年内对我县已通过gsp认证的26家药品零售(连锁)企业、进行gsp认证跟踪检查工作,在检查过程中针对存在的问题,进行了现场指正及警告责令改正。进一步巩固gsp认证工作成果,有效遏制部分企业在认证后药品经营质量规范管理下滑的趋势。同时,切实加强了对新办药械经营企业gsp认证前的督促指导,确保了2家新办药械经营企业按期通过了gsp认证。

(七) 着力推进医疗机构药房规范化建设。根据《××州医疗机构药品质量管理规定(试行)》及检查评定标准和《××州医疗机构医疗器械质量管理规定(试行)》,结合实际与县卫生局联合制定了实施方案,对医疗机构规范药械(库)房的工作进行了安排布署,并印发检查评定标准给各相关医疗机构,在日常监管中,加强了对医疗机构规范药械库(房)建设的现场指导。结合我县实际,今年申报了2家(县人民医院、浪堤中心卫生院),已通过现场检查验收,评定材料上报州局备案。

(八)农村药品供应网建设得到巩固和推进。为进一步优化医药经济发展环境,解决农村群众购药难、药价高的问题,我们在继续巩固和扩大农村药品“两网”建设成果的基础上,本着“巩固、提高、发展”的目标要求,积极探索监管供应网络的新路子。通过药品招标采购,实现了由云南省太阳鸟有限公司、久泰药业有限公司为县人民医院、县妇幼保健院、13个乡镇卫生院集中配送新型农村合作医疗药品、医疗器械,各卫生室由所在地卫生院代购药品。全县100%乡镇实现了药品连锁配送进乡,100%的行政村实现了药品配送到乡进村的目标。从而减少了流通环节、规范了购进渠道,又降低了经营成本,保证了农村药品质量,从而使广大农村群众用上安全放心药品,并逐步实现城乡药品同价。

(九)做好药械从业人员继续教育培训工作。为切实提高辖区内药品从业人员和药品质量监督员、协管员的综合素质,使其熟悉药品法律法规,更好地做好本职工作,10月10日-15日对辖区内的药品质量监督员、协管员、信息员、县乡药品供应点人员共318人进行了培训。

(十)深化“两网”内涵,不断扩大和丰富监管范围、内容,实现“一网多用”。一方面依托新型农村合作医疗,通过药品招标,全县的非营利性医疗机构统一由云南省太阳鸟有限公司和久泰药业有限公司供货,规范了供应网络;另一方面县级聘请人大、政协、司法、县总工会等部门的7名代表(工作人员)为食品药品监督员,13个乡镇的卫生院院长为乡镇食品药品质量协管员,87个乡村医生为村级食品药品质量信息员,同时给食品药品协管员、信息员颁发了聘书,构建了乡县、乡、村三级药品监督网络,拓宽了监督渠道。三级药品监督网络又同时承担食品安全监督的任务,实现了一网多用的目标。

(十一)修订完善××县中药材产业化种植规划。积极配合科协、创新办、经合办等有关部门做好中药材发规划和引导发展中药材产业。目前,全县累计种植豆腐渣果3820亩,种植龙胆草7000亩(今年新增4500亩)。

(十二)加快推进企业诚信体系建设。进一步推进诚信建设,建立辖区内药品、医疗器械经营企业监管档案,辖区内有药品经营企业59家,建档59家,建档率100%,其中:医疗器械经营企业29家,建档29家。对经营企业全面实施信用等级评定和分类监管。

四、加强行政执法工作,提高依法行政水平

我局的行政执法工作,在州局法规科和县法制办的领导和精心指导下,根据州局行政执法工作的总体部署,结合食品药品监督管理工作实际,认真贯彻执行《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》和《行政许可法》、《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规,全面落实行政执法工作责任制,依法行政,秉公执法,有效地规范了辖区内药品、医疗器械市场秩序,保证了药品、医疗器械质量,保障了人民群众用药、用械安全,被县政府表彰为2009年××县依法行政示范单位。在具体的行政执法工作中,一是注重公开的原则,即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,并告知给予处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法,严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行,特别是一般程序,即严格按“立案→调查取证→决定→送达→执行”。对达到听证条件的案件,向当事人下达《听证告知书》告知其有申请听证的权利。三是执法人员身份合法,做到持执法证件执法,并做到每件案件指派2人以上执法人员承办。四是注重证据的真实性及齐全。在执法中既符合实体法的要求,又符合程序法的规范。在我局行政执法工作中,从未出现过败诉败议现象。五是执法文书书写规范。在执法案卷中,保证案卷的真实性、规范性和完整性。文书制作格式统一,装订规范。对执法人员进行文书书写培训,使执法人员充分认识到执法文书的重要性,有效克服了执法文书制作中的不足和问题,从而提高行政执法文书的制作水平。六是按照州食药监局《关于推行说理性处罚决定书的实施办法》要求,落实执法责任,全面推行了说理性行政处罚决定书,营造和谐的执法环境。

五、加强制度建设,规范机关内部管理

(一)加强财务管理,不断提高理财水平。我局始终把财务管理工作放在重要位置来抓,严格遵守国家有关规定,对行政罚没收入,严格执行罚缴分离制度。认真开展财务的清理工作,按时上报各种财务报表,做到专款专用。

(二)盘活资产,多渠道解决办公楼建设工程欠款

在省、州食药监局、县委、县政府的关心下,投资规模为186.67万元,建筑面积1034平方米的局办公业务用房于XX年4月正式动工兴建,于2009年6月建成投入使用。但省、州食品药品监督管理局仅安排项目资金90万元,资金缺口较大,目前尚欠施工方石屏宝秀建筑有限公司41.3万元,土地费16.9万元,其他费用1万元,合计欠款59.2万元,加上向州局借款的35万元,共计欠款94.2万元。为逐步偿还工程欠款,减轻还款压力,局党组多次召开会议研究提出初步方案后,与施工方代表协商达成一致意见,报经州局同意,将局机关办公楼一楼商铺使用权出让给施工方12年,抵扣工程欠款37.5万元。

(三)认真实施阳光政府“新四项制度”。成立了实施“新四项制度”工作领导小组,研究制定了实施方案,及时传达学习省、州、县政府和省局、州局关于贯彻落实“新四项制度”的相关文件精神,同时将新“四项制度”在本单位政务信息公开网站上发布。截止到目前,先后共发布重点工作通报事项10项。

(四)积极做好政务公开工作。在去年政务信息公开工作的基础上,补充完善了政务公开栏内容。按要求安排了相关人员参加县政府组织的政府信息公开骨干培训,做好相关信息在县政府统一的政府信息公开网上的发布工作。

(五)进一步完善制度。以开展学习实践科学发展观活动为契机,对内部原有规章制度进行了清理,结合实际新制定了《深入基层调查研究工作制度》、《重要问题和重大事项集体决策制度》、《重大决策责任追究制度》、《干部职工奖惩制度》、《干部职工休假制度》等若干制度,从制度上加强了对党员干部的监督管理,形成了用制度规范从政行为,按制度办事、用制度约束人的机制,有效地促进了食品药品监管工作的开展。

(六)落实目标责任管理。根据与州局和县委、县政府签订的各项目标责任书,将食品药品监管工作目标、机关工作目标、综治工作目标细化分解,并以文件的形式印发各科室执行,层层落实目标责任,确保各项工作如期完成。

六、加大宣传力度,树立食药监新形象

始终把搞好宣传工作作为扩大社会影响的有效措施和塑造部门良好形象的有效途径,多方位、多层次开展宣传工作,强化人人参与宣传、人人报送信息的意识。

(一)继续办好政务信息网站和“两个简报”。及时撰写了食品药品监管工作信息,同时在本单位政务信息网站上发布。今年来,分别编印《××县食品药品监管信息》25期33条;编印《××县食品安全简报》8期11条,其中:两份简报中的信息共被国家局采用1条,省局采用4条,州局采用9条,州食品安采用3条。

(二)采取多种形式开展《食品安全法》等宣传工作。牵头组织食品安全委员会相关成员单位召开贯彻学习《食品安全法》座谈会,同时在县城区主街道设点,采取发放宣传材料、悬挂横幅标语等形式,扎实有效地开展了《食品安全法》和《食品安全法实施条例》宣传工作,营造了良好的实施环境和执法环境。

(三)努力加大宣传力度,扩大社会影响力。利用“3.15国际消费者权益保护日”、“合理用药宣传”等主题宣传活动的有利时机,先后协调有关单位采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅、食品药品安全讲座等形式,广泛深入地宣传食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等。共出动宣传人员78人次、宣传车辆15台次,悬挂横幅19条,设立宣传咨询台7个,散发各类科普知识和法律法规宣传资料5500余份,解答群众提问1500余人次。七、其它工作

一是建立健全了食品药品安全应急机制和24小时值班制度;二是加强与退休干部的沟通联系,适时进行慰问,帮助解决实际困难和问题;三是加强档案管理,开展了文件材料的整理和立卷归档工作;四是切实履行好办公室的综合协调、上传下达、沟通内外的作用,为机关工作的正常开展提供了后勤保障;五是加强了重点行业和重点领域安全生产隐患排查治理工作;六是抽调专人参加新农村建设,补助新农村建设经费5000.00元,帮助协调了30吨水泥;七是到扶贫挂钩联系点甲寅乡甲寅村委会为党员讲党课,并补助农村党员培训经费XX元;八是按时按质完成了州局和县委、县政府交办的其它各项工作任务。

八、存在的问题和困难

(一)监管工作开拓创新不够,工作亮点和特色不够明显。

(二)监管体制机制和职能尚未完全理顺,与《食品安全法》赋予的职能职责还不相衔接,一定程度上影响了工作的正常开展。

(三)食品药品安全宣传工作还存在着面不够宽、度不够深的问题,宣传工作力度和广度有待进一步加大。

(四)虽然我县涉及药械单位不多,但分布面广、战线长、监管难度大、任务繁重、执法成本高、执法力量不足,尤其是食品安全监管技术支撑滞后,监管水平不高。

(五)药品分类管理工作难度较大,绝大部份药店难以做到凭处方销售处方药。

(六)基础建设资金缺口大,筹资难度大,有待于争取各级政府和上级主管部门给予支持。

2010年食品药品安全工作计划


2010年,我局将以学习贯彻党的十七届四中全会精神为主线,积极开展深入学习实践科学发展观活动,依据省、州局和县委、县政府的工作部署和要求,积极推动科学发展观在食品药品监管工作中的落实,继续围绕“保障公众饮食用药安全,促进经济社会协调发展”的工作目标和职能使命,进一步解放思想,改革创新,狠抓落实,全面推进全县食品药品监管工作跃上新的台阶。重点抓好以下工作:

(一)继续深入开展学习实践科学发展观“回头看”活动,不断巩固学习实践活动成果,优化活动效果。

(二)认真贯彻实行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询制度。

(三)主动支持配合并参与食品药品监督管理体制改革工作,积极探索新时期监管工作的新路子,进一步完善食品药品安全监管各项工作,努力适应改革和发展的新要求,确保公众饮食用药安全。

(四)加大药械市场专项整治力度,严厉打击制售假劣药品的违法行为,规范药品市场秩序,确保人民群众用药安全。

(五)不断加大食品药品监管工作,以及《药品管理法》、《食品安全法》及其实施条例等的宣传力度,广泛开展宣传和教育培训,努力营造良好的食品药品安全环境。

(六)强化督促指导,继续做好县、乡医疗机构“规范药械(库)房”建设的工作。

(七)继续巩固创建州级文明单位活动成果,不断提升文明单位的文明程度和各项工作水平。

(八)继续贯彻落实《政府信息公开条例》,将政府信息公开工作落到实处,真正做到政务公开,增强执法的透明度,提高行政效率。

(九)加强培训指导,充分调动发挥好食品药品安全信息员、协管员的作用,进一步加强农村食品药品安全监管,整合和完善乡镇、村(社区)食品药品安全监管网络,强化食品药品安全监管力度,确保广大群众饮食用药安全。

(十)认真组织做好各项准备工作,迎接“第二轮”gsp(药品经营质量管理规范)认证工作

工商局农资监督管理年终总结范文


为切实保护农民群众的利益,确保“三农”经济快速稳定发展和推进新农村建设。今年以来,我市各级工商机关认真开展肥料农药市场监管工作,严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为,进一步加强肥料农资商品质量监测和完善肥料农资市场监管,保障了农业生产的顺利进行和农民利益。现将我局肥料农药市场监管工作汇报如下:

一、加强领导,高度重视,职责到位

切实加强肥料农药市场监管工作的领导,我市各级工商部门都高度重视,将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度;大力加强肥料农药市场监管,认真履行职责,加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽检力度,严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为,坚决把不合格肥料农资产品清除出农资市场,切实维护好和实现好广大农民群众的根本利益。

二、完善肥料农药市场监管,实行“五严”措施

“五严”。一是严格农资经营户备案制。凡从事农资经营的,必须到工商部门登记备案,以便跟踪服务和监督管理。二是严格留样备查制。解决时间跨度长,实物取证难、农民投诉难等问题,变事后查处为事先防范。三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制。与经营户签订责任书,督促其建立健全“两帐两票一卡一书”。四是严格“四定”监管责任制(即定人、定岗、定片区、定责任)。五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为;严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为;严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为;严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为;严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段,冒充进口化肥行为;严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为;严查利用境外虚假登记的企业名称,以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为;严查农资经营中的商业贿赂行为。

龙马潭区工商局依据国家总局第45号令《农业生产资料市场监督管理办法》的要求,结合当地实际,制定了《农业生产资料市场监督管理实施方案》。由于领导重视、方案周密、措施有力,全区农资监管工作取得了成效。

三、认真检查,强化监管,确保实效

肥料、农药是重要的农业生产资料,关系到农业生产安全和农产品质量安全,事关农业增效、农村稳定和农民增收。我局深刻认识做好肥料农资市场监管工作对推进新农村建设和农民增收的重大意义,进一步增强“红盾护农”的自觉性和责任感,努力做到“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,加大力度,把加强肥料、农药市场监管作为重中之重的工作,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为,进一步整顿和规范农资市场秩序,切实维护农民利益。一是充分发挥农资协会的作用,加强行业监督和指导,确保农资市场的有序竞争;二是保障农资质量,进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1—6月我局抽检化肥、农药等农资111个批次,配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测,有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,严厉查处不合格肥料农资产品,坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。

截至目前,我市各级工商机关共出动执法车辆354台次,执法人员2367人次,检查农资经营户3898户次,检查农资市场504个次,立案查处农资案件60件,案值32。4万元,没收查扣物质520530。97公斤/台、件,取缔无照农资经营户50户,受理农资投诉25件,为农民挽回经济损失6。77万元。

四、存在的问题

一是辨别真假难。一方面,农资品种花样繁多,伪劣农资从表面观测往往难以确定其真伪,执法检测手段的缺乏造成真伪难辨。另一方面,涉案农资鉴定费居高不下,一份化肥质量检验报告少则两三百元,多则上千元。质量检验报告成本高等因素,客观上造成农资市场打假成本过高,在一定程度上也影响着农资真假的辨别。二是监督管理难。当前伪劣农资销售市场都在农村,并且越是偏远的山区和小村落越有市场。部分假劣农资还打着“送货田头,服务农民”的旗号,运到村边地头进行抛售,且流动性强。由于农村地大面广,限于人力、物力、财力原因,执法部门对这些“上山下乡”的农资监管存在一定的盲区。三是打假罚劣难。农资经营主体杂乱无序,多为个人承包经营,农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚,造成执法环境差,当事人自觉履行行政处罚率低,查办的案件常常出现“办而不结”、“处而无罚”现象。四是深挖根除难。农资产品流通范围广,环节多,伪劣农资产品往往要经过几个销售环节,要跨区甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息资源未能互通共享,各打各的假,难以从源头治理。五是少数农资者“两帐两票一卡一书”制度落实不够理想,流于形式。

食品药品监督管理局年终工作总结范文


【食品药品监督管理局年终工作总结(一)】
2011年药品监管股工作在市、县两局的正确领导下,在全局工作人员的大力支持下,坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的原则,以两网建设、农村GSp认证、“两非”、麻醉药品管理为重点,扎实开展工作,取得了一定的成绩,同时也发现了一些问题,为今后更好地开展工作,发扬成绩,克服不足,特将一年来的工作总结如下:
一、 指导思想
以市场监管为手段,监、帮、促相结合为原则,严厉打击药品流通领域的违法犯罪行为,从而促进药品市场健康发展,最终保证药品质量,保障人体用药安全。
二、基本情况
全县共有__个乡镇,__万人,有药品经营企业__家,其中县城__家、乡镇__家、有药品连锁零售企业_家;有医疗机构___家,其中县城__家、乡镇卫生院__家、乡镇所在地__家、村级卫生室___家。
二、工作开展情况
_年业务业务股主要抓了农村GSp认证、两网建设、“两非”专项检查、麻醉药品、中药饮片专项检查等工作: (一)、农村GSp认证工作
今年是农村药品零售企业全面通过GSp认证的关键年,在市局的安排部署下,我局分别于____年_月__日、____年_月__日至_月__日召开了全县农村药品零售企业GSp认证动员大会和培训工作会议,从_月_日开始全面进行认证,至_月工资日整个认证工作全面完成,本次认证工作中,麻阳县共计有应认证药品经营企业__家,实际通过认证__家,其中_家停业、_家放弃认证,通过认证,农村药品零售企业药品质量管理水平得到了大幅度提高,依法管理药品意识得到加强。
(二)、两网建设工作食品药品监管工作总结两网建设是药品监督管理中一项长期的具有深远意义的工作,是我们建立药品监督长效机制、方便人民群众用药、保证药品质量的关键。在这一方面我们重点做了以下工作:一是大力发展药品零售企业。由于今年我县药材公司破产,为了不影响人民群众用药,今年我们积极引导符合条件的外企到麻阳开办药店,先后开办了弘仁大药房麻阳分号、怀化怀仁大药房连锁有限公司麻阳二分号、怀化怀仁大药房连锁有限公司麻阳江口分号等大药房;帮助破产的麻阳县药材公司下属的_个门市部进行了变更登记,同时新开办了锦洲大药房、英子大药房等_家大药房,积极引导药品经营、使用单位与怀化济源、龙源、新泰神等知名药品批发企业签订药品购销协议,将他们作为药品购进主渠道,从而建立了良好的药品供应网络,既保证了药品经营、使用单位的药品供应、又方便了人民群众用药;二是聘用了药品监督员、联络员、协管员、信息员,要求他们有各自的职责范围内对药品的流通和使用进行全方位的监督,同时建立、健全了他们的基础信息台帐,从而为形成了以药品监督管理局为中心药品监督管理网络;三是在计算机上建立了药品监管相对人台帐,详细记录他们的名称、地址、负责人、联系电话、不良行为等,对监管相对人进行动态、实时的管理,为药品监督管理工作打下了良好基础。
(三)、“两非”工作
今年_月_日《某省省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》正式施行,考虑到这是一项全新的政治性的工作,我们针对重点人群加强宣传,于____年_月__日下发了《关于对终止妊娠药品经营情况进行专项检查的通知》并于____年_月__日、__日组织人员对城区药品经营企业进行了一次全面的现场清查,并制作了相应的笔录,检查中未发现有销售终止妊娠药品的行为。为了进一步将上级文件精神传达到位,确实禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的发生,____年_月__日又下发了《关于加强终止妊娠药
品经营管理的通知》,对药品经营企业从事终止妊娠药品经营的有关规定进行了重申,并明确指出对拒不履行的,将依法处理。____年_月__日召开了全县药品经营企业负责人会议,会上再次学习了某省省人民政府___号令,强调了关于禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的有关规定,并明确指出药品零售企业不得销售终止妊娠药品,药品经营企业必需按照___号令的规定依法经营终止妊娠药品。
虽然我局在两非专项行动中做了大量的宣传和扎实的检查工作,我县利群大药房、老百姓大药房在明知不能销售终止妊娠药品的情况下顶风作案,还是销售终止妊娠药品。为了切实做好两非专项行动工作,行成良好的监督管理机制,确保各药品经营企业自觉遵守终止妊娠药品经营管理规定。上述事件发生后,我局领导高度重视并采取了一下措施:
_、对违法销售终止妊娠药品的单位依法给予了从严处理,并将查处结果在全县药品经营企业进行通报,让其认识到违反规定销售终止妊娠药品的后果,从而自觉遵守国家规定。 _、进一步加强省政府___号令的宣传工作,特别是药品经营企业的宣传工作,每家药品经营企业都悬挂了横幅,真正做到了人人皆知终止妊娠药品经营的相关规定,让全社会进行监督。
_、加强稽查力度,对全县药品经营企业再一次进行了全面的检查。
_、进一步加强了同人口计生、卫生、工商等部门的联系与协作,形成集中整治的强大合力,于今年_月派了_名工作人员汇同人口计生局、卫生局、工商局组成联合执法大队对全县两非工作进行了全面的检查,检查中没有发现违法经营终止妊娠药品行为。
通过以上扎实的工作,我县整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项行动取得了显著成效,得到了县政府的充分肯定。
(四)专项检查工作
根据指示和目前药品流通领域麻醉药品、中药饮片问题比较多的现状,我们重点开展了麻醉药品、中药饮片专项检查行动。
在麻醉药品专项检查行动中,共检查使用麻醉药品的医疗机构共__家,分别为:人民医院、中医院、妇保院、计划生育技术指导站、红十字会医院、城镇医院、城南医院、省铜矿职工医院、吕家坪卫生院、兰里镇中心卫生院、锦和镇中心卫生院、郭公坪卫生院。 从检查情况看,这些医疗机构在麻醉药品管理上人员机构基本完善,人员职责明确,有专人负责并建立了相关制度;进出实行了专册登记,销毁实行了造册并有药品监督部门参与;周转库实行了专人负责、专册登记,没有发现转借、转卖现象;安全管理上都配备了保险柜,门窗都有防盗设施,没有发生被盗、丢失、短少或者被冒领骗取的现象,麻醉药品帐册相符、帐实相符,没有发现麻醉药品流入非法渠道的现象,但也存在以下问题
少数医疗机构没有执行专项检查制度,没有检查记录,没有定期进行专业知识培训,人员政策法规欠熟悉;
_、医疗机构采购麻醉药品由于供药单位的要求而没有采取银行转帐方式,而是采取现金付款;
_、部分单位验收登记没有实行双人签字;
_、对凭《麻醉药品专用卡》使用麻醉药品的,随诊制度不完善,患者或取药人身份证号部分没有填写;
_、有些单位未实行麻醉药品逐日统计工作;
_、所有的使用单位均没有安装报警装置;
_、回收空安瓿或废贴没有记录;
在中药饮片专项检查行动中,发现县中医院从邵东廉桥个体药贩手中采购中药饮片,货值达_._万元,我们依法对其进行了处罚。
这次检查中问题比较多的是县中医院,针对不同单位存在的不同问题,我局执法工作人
员在耐心宣传国家有关麻醉药品、精神药品管理等规定的同时,依照相关规定下达了《责令改正通知书》,责令其限期整改,通过专项检查,药品经营、使用单位经营、使用中药饮片、麻醉药品的行为明显规范;
三、存在的问题
(一)、两网建设工作中,监督网络由于县药材公司倒闭,农村药品经营、使用单位的药品供应还不是很方便,监督网由于药品联络员、协管员、信息员的待遇得不到解决,他们的工作积极性难以调动,他们的作用得不到充分发挥;
(二)、中药饮片购进渠道还比较混乱;
(三)、由于县药材公司倒闭,少数药品零售企事业违法从事药品批发的现象屡禁不止;
(四)、药品不良反应报告工作,虽然我局在年初即根据上级主管部门指示给各药品使用单位下达上报指标,但各药品使用单位未能及时如数上报;
____年即将成为过去,在将来的工作中我们将努力发扬成绩,克服不足,使药品监督管理工作再上新台阶。

【食品药品监督管理局年终工作总结(二)】
XX年,我局在xx市委、市政府和德阳市局的正确领导和关心支持下,始终坚持以党的xx届四中全会精神为指针,以科学发展观为统揽,坚持把保障公众饮食用药安全作为中心任务,不断强化监管职责,深入推进党风廉政建设,促进科学监管能力和食品医药产业全面提升,扎扎实实推进了全市食品药品安全监管工作,为保障全市人民饮食用药安全和促进地方经济发展做出了积极贡献。现将全年工作情况总结如下:
一、加强党风廉政建设,扎实推进监管队伍建设
(一)党风廉政建设情况。
为认真开展好我局的党风廉政建设和反腐败工作并促进其落到实处,局党组高度重视,将其纳入了重要议事日程,专题进行研究,按照《xx药监局惩治和预防腐败体系XX-2012年工作规划》和《XX年党风廉政建设和反腐败工作意见》,进一步落实了部门负责人、分管领导、局长、党组书记党风廉政建设责任,继续与全局人员签订了廉政建设承诺书,推行一岗双责,加强了党风廉政建设教育,采取集中学习、专题辅导等多种形式,坚持深入开展廉政警示教育,使大家充分认识到当前反腐倡廉工作面临的严峻形势和任务,进一步统一思想,提高认识,增强反腐倡廉的主动性和自觉性。
深入学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设,开展好“自觉受监督,习惯受监督”专题教育活动,局党组主要负责同志切实发挥领导和表率作用,与班子成员谈心,交流思想、查找问题、共同提高。
继续健全职工个人廉政档案,为进一步规范行政执法行为,维护监管当事人的合法权益,严格执行我局已制定的《药品监管行政案件办理制度》和《药品监管行政处罚自由裁量权适用规则》及《实施标准》,继续坚持了重大案件集体讨论制度,坚决杜绝办人情案和以权谋私的情况发生;继续坚持了案件回访制度,对行政案件办理中执法人员遵守执法纪律等情况进行了事中、事后监督。
(二)积极开展“创先争优”和“挂、包、帮”行动。
一年来,我局以“关注民生,构建和谐xx”为主题,认真开展“挂、包、帮”活动。春节期间全局职工踊跃捐款2800余元,由机关党支部书记带队到对口帮扶的高坪镇水磨村对部分困难群众及贫困党员进行了走访慰问。6月24日,由局长张路带领机关部分党员干部深入到“挂、包、帮”活动联系单位北外乡新源村开展“听民意、了民情、解民忧”大走访主题实践活动,对该村存在的困难和问题提出建议,并结合走访调查情况落实帮扶工作的具体措施,活动中还慰问了两户贫困党员和四户贫困群众,送去价值600元的慰问品和1600元慰问金。通过惠民活动的开展,增进了党员干部与人民群众的联系,使之更加关注民生、民情,也促进了帮扶工作长效机制的建立。
二、积极履行药品监管职能,加强药品安全监管工作。
围绕确保药品安全这一工作目标,我局坚持整治与规范并进,努力探索科学有效的监管模式和方法,着力提升药品安全保障能力和水平。
(一)重拳出击,药品、医疗器械市场规范有序
1. 突出药品专项整治。
一是对药品生产环节,加大日常监管力度,全面检查了药品生产企业执行gmp情况。重点对生产质量管理机构及履行药品质量管理职责情况、生产厂房与设施是否发生变化,生产、检验仪器设备与生产品种和规模是否相适应,空气净化系统、工艺用水系统等的运行使用情况,是否按照gmp认证法定条件组织生产。企业的原辅料和包装材料供应商审计、购入质量检验、储存、使用及产品审核放行、执行《药品说明书和标签的管理规定》等情况进行了全面检查。针对四川诺迪康威光制药、四川泰华堂制药有限公司等5家药品生产企业进行了检查,从检查情况看,各企业基本都能按照gmp要求组织生产,没有发现严重违规违纪情况发生。
二是对药品流通环节,加大对药品经营企业的gsp跟踪检查及日常监督检查力度,针对42家药品零售企业进行了gsp日常检查。强化农村药品监管,完成了对乡镇卫生院、村卫生站的药品质量日常监督检查。大力整治药品、医疗器械、保健食品违法广告,加强监测,目前已对12起违法违规移交工商局进行处理。加强特殊药品监管,针对市级医疗机构和批发企业进行了专项检查。
同时,有针对性地开展各种专项监督检查。一是开展了非药品冒充药品、工业氧冒充医用氧、“两节两会”等专项检查;二是开展了疫苗专项整治工作,以及核查假药健胃消食片等药品;三是认真开展医疗器械经营企业追踪检查工作,重点检查了经营一次使用无菌医疗器械、植入材料及人工器官、介入器材、体外循环及血液处理设备等高风险产品经营企业。
加强日常监督检查
通过开展药品日常监督检查、专项检查、gmp和gsp跟踪检查、药品抽验、广告监控、以及加大对违法行为的查处打击力度等,切实整治和规范我市药品市场秩序,确保药品生产经营企业健康规范发展。
一年来,通过日常监督、药品抽验、专项整治和群众举报等,共对涉药涉械的药品生产、经营、使用单位的违法行为立案15起(药品13起、医疗器械2起),其中:日常监督 3 起、药品抽验9 起、群众举报 1 起;查获假劣药品 11个、过期、失效的医疗器械6个等品种,取缔无证经营药品1户。涉案金额为1.42万元、没收物品货值金额0.59万元、罚没合计:1.85万元。
(二)规范行政,药品、医疗器械安全保障水平不断提高
一是继续完善和推行药品生产经营企业信用评价及分类管理办法,实施对涉药企业分类管理,突出重点,强化监管。
二是完善和扩大药品生产企业质量授权人制度试点工作,积极探索建立以内部严格的质量体系为主,与外部监督相结合的管理体制。
三是继续推行涉药单位预警约谈制度和执法监管巡查制度,强化督促约束,促进依法规范生产经营。
四是积极协助市局完成对辖区内药品生产企业gmp跟踪检查工作,督促和检查企业严格执行国家法定质量标准。
(三)思路创新,网络建设不断完善
一是继续开展农村药品“两网”建设,着力提高“两网”人员的业务素质和能力,强化工作责任和药品监督检查力度,逐步建立依法监督、执法到位、运转良好的药品监督网络,不断提升全市“两网”建设运行效率,实现市、乡、村三级药品监督网络畅通、无监管盲区,供应网横向到边纵向到底、无供应盲区,以监督带动渠道规范、以规范渠道保障农民用药安全的目标。
二是在开展药品电子监管一期工作的基础上,积极拓展二期工程建设,以进一步提升监管效能,提高药品安全事件应急处理能力。目前已有108家单位纳入了信息平台管理体系,其中:药品生产企业9家、药品批发企业4家、药品零售连锁公司1家、城区零售药店40家、乡镇零售药店30家、市级医院4家、乡镇卫生院18家、民营医院2家。
三、充分发挥食品安全监管“抓手”作用,切实做好食品安全综合协调工作。
充分发挥食品安全监管的“抓手”作用,强化食品安全综合监督和组织协调工作。
一是强化目标管理。年初,我局组织召开了全市食品安全工作会议,对全市XX年食品安全工作和专项整治工作进行了安排部署,对食品安全工作进行了目标分解落实,全部纳入政府工作目标考核,确保了全市XX年未发生特、重大食品安全事故。
二是加强食品安全专项整治工作。今年来,组织开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治、乳品和含乳食品专项整治行动、地沟油整治和餐厨废弃物管理专项检查、学校食品安全专项检查、夏秋季食品安全专项检查等专项检查工作,并取得了较好效果。
三是积极履行综合监管职能。牵头组织相关职能部门,认真安排落实了“元旦、春节”、“五.一”、“十.一”等节日期间联合执法检查等重大食品安全专项检查行动。
四是加强食品安全相关知识宣传。组织开展了《中华人民共和国食品安全法》宣传月活动,举办宣传咨询活动,发放食品安全相关宣传资料,现场接受消费者咨询,受理消费者投诉,向群众讲解食品安全知识,进一步普及食品药品法律法规知识,提高了人民群众饮食用药安全意识和维权意识,营造起“人人关心食品安全”的良好社会氛围。
五是牢记宗旨,适应改革。主动向上级部门请示汇报,争取支持,主动与相关单位沟通协调,形成共识,妥善处理好机构改革期间的食品安全监管工作,确保以改革促工作,保障群众饮食安全的服务宗旨绝不动摇。
四、药品监管与企业服务并重,促进全市医药产业健康发展。
在加强药品监管的同时,围绕发展这个大局,我局进一步加大对企业的服务力度,围绕xx市“企业服务年”活动要求,充分发挥药品监管职能优势,深化监管,推进发展,深入基层开展服务,切实为企业排忧解难,在促进xx市医药产业健康发展中取得显著成效。
医药产业作为xx市支柱产业之一,针对制药企业的特点,我局继续实行药品生产企业定点联系制度,帮助企业抓住医改机遇,发挥优势,争取发展。局领导分别带领业务人员到药品生产企业就药品规范生产,确保药品生产质量,扩大全国市场销售、健康发展等开展调研和督导服务。对四川蜀中制药公司产销过13亿元、四川源基制药公司产销过3亿元、四川泰华堂制药公司产销过1亿元的目标提出建议。在四川省通园制药有限公司遭遇火灾事故后,局领导当即安排业务人员进行专项辅导服务,使该企业在两个月内恢复生产,今年产销仍可达亿元。四川明胶制品有限公司取得药用辅料批文后,今年该公司产品订货及产销将达8千万元。四川新诺赛制药有限公司多年来靠出口外销胰酶等产品,而在国内市场处于“有米难下锅”的境地,在我局的指导和协调下,通过公司的努力,获得13个品种的国药准字批准文号,今年产销近1亿元,明年有望翻一番,为公司的下一步发展打下了坚实的基础。预计xx市制药企业今年产值将达25亿元、利税将过亿元,同比增长20%以上,为我市的经济发展做出了积极的贡献。

【食品药品监督管理局年终工作总结(三)】
(一)顺利完成职能调整。坚持早谋划、早打算,有序推进机构改革和职能调整,4月3日,市政府印发了市食安办和我局“三定方案”,同日,我局开始履行餐饮服务食品、保健食品、化妆品监管新职能。根据“三定方案”,我局下设“办公室、政策法规科(行政许可科)、药品监管科、医疗器械监管科、餐饮服务食品监管科、保健食品化妆品监管科”6个职能科室。市食品安全委员会办公室明确为市食品安全委员会的常设办事机构,挂靠我局,内设协调指导科和监督检查科(应急管理科)2个职能科室。同时,在职能调整前后,我局积极与市政府办、市编办、卫生局、财政局等部门做好沟通,抓好人员划转、设备等工作,并积极协调处理农村集体聚餐指导、样品送检及食物中毒处置等工作的衔接。
(二)着力夯实基层基础。坚持重心下移,推进食品药品监管派出机构建设,设立XX市食品药品稽查大队(加挂XX市食品药品监督管理所),下设五个中队,分片负责餐饮服务食品行政许可、“四品一械”监督检查等工作,充实基层监管执法力量。
(三)着力健全监管网络。全面落实《关于进一步加强镇(街道)食品药品安全监管工作的实施意见》,深化基层监管网络建设,全市各镇、街道、开发区、振东新区均建立食品药品安全工作领导小组,并构筑起“网格化管理”监管网络,增设镇、街道、开发区、振东新区食品药品安全办公室具体负责食品药品安全工作,各行政村(社区)也均设立“食品药品安全工作站”,确定了协管员及网格组,在全市编织起一张市、镇(街、区)、村三级监管网络。
二、突出抓好科学监管,进一步规范市场秩序
(一)提升服务水平,规范行政审批工作。履行新职能后,我局在市行政服务中心和市行政服务中心崇福分中心都设立了食品药品监管窗口,并授权各中队受理餐饮服务许可事项。同时,加快行政审批制度改革,梳理行政审批事项,规范行政审批程序和流程,制定了“首问责任制、办结制、ab角制、一次性告知制、服务反馈制”等制度,方便相对人办事。在药械方面,全市共新开药店25家,注销10家,到期换证18家,变更74家,药师备案137家,gsp认证27家,医疗器械经营企业新开5家,换证2家,变更9家,注销1家,执业药师注册93人次。在餐饮方面,自职能调整以来,已发放餐饮服务许可证1139张,注销19张,变更1张。
(二)把握监管重点,强化餐饮保化新职能履行。在餐饮监管方面,把好四个关口,探索建立监管新机制。把好摸底调查关,与多部门联合开展“餐饮服务食品安全百日大整治行动”,对全市餐饮单位特别是小餐饮单位进行全面摸底。把好日常检查关,以学校食堂、旅游景区餐饮单位、大中型餐饮单位等为重点,加大日常监督检查力度。建立完善监督信息公示制,启动新版餐饮服务食品安全量化分级管理工作。加强进货查验和索证索票等监管,控制餐饮原辅料安全风险。把好农村集体聚餐监管关,建立网上申报平台,接报农村家庭家聚餐信息5363件,全部进行现场指导,并举办12期农村厨师培训班。把好重大活动餐饮食品安全监督指导关,共出动监督员230人次,对18次重大活动进行监督指导。在保化监管方面,夯实基础工作,摸清企业基本情况,强化日常监管,重点开展打击保健食品“四非”、“药剑1号”等专项整治。
(三)排除风险隐患,抓好药械日常监管。加大日常监督检查力度,加强gsp认证和跟踪检查,开展定制式义齿生产使用监督专项检查、贴敷类医疗器械专项检查等工作。强化不良反应监测,组织开展国家药品不良反监测系统操作培训,全年共上报药品不良反应1053例,其中新的、严重的为330例;医疗器械不良事件86例。加强药械、保健食品广告监测,对违法广告产品进行抽检,全年开展广告监测636次,检查各类店堂广告350家次,2起违法广告移送工商部门。
(四)加强综合协调,推进食品安全综合监管。依托食安办这一平台,扎实履行食品安全综合监督、综合监管职能。完善食品安全工作例会、联席会议制度,分析食品安全形势,及时研究解决问题。牵头开展节假日食品安全检查、乌镇景区食品安全专项检查等活动,部署开展2013年食品安全整治专项行动、肉品专项整治、“强网明责 打非治违”专项行动等工作。认真配合市人大开展食品安全审议意见落实情况跟踪检查。牵头开展食品安全“强网清源”集中行动, 全市共出动执法人员12863人次,检查食品生产经营单位8513家次,抽检食品245批次,排查出隐患数18个,重点企业约谈426家,组织开展联合执法23次,处理投诉举报30起,发出责令整改通知书259份,取缔无证无照单位9家,查处违法行为10起,涉嫌犯罪立案1起,捣毁制售假冒味精窝点1个。
三、突出抓好稽查执法,进一步强化打假治劣
(一)狠抓专项整治。着力整顿市场秩序,开展“四品一械”专项整治行动。在药械方面,开展医疗器械产品、互联网制售假劣药品、失信企业等专项整治行动;在餐饮方面,开展“餐剑”系列、学校食堂、大中型餐饮单位等专项整治行动;在保化方面,开展打击保健食品“四非”、“药剑1号”等专项整治行动。全年出动执法人员16036人次,共检查涉及“四品一械”生产、经营、使用单位8018家次。食品药品监管工作总结(二)狠抓案件查处。保持打假治劣高压态势,查处风险高、危害大、管理薄弱的企业和环节,严厉打击食品药品违法犯罪行为。全年药品立案18起,医疗器械立案8起,保健食品立案1起,餐饮服务食品立案48起。已结案69起(其中药品21起、医疗器械8起、保健食品1起,餐饮服务食品39起)。简易程序72起(其中药品6起、餐饮服务食品66起)。涉案金额21.79万元,没收物品货值13.1万元,罚没款总计96.84万元。
(三)狠抓监督抽验。将抽验工作与日常检查、案件查处、专项整治紧密结合起来,保障人员,落实经费,增强监督抽验针对性。全年药品监督抽验145批(不合格15批,阳性率10.3%);医疗器械监督抽验6批;保健食品抽样12批,其中不合格2批;配合XX市食品药品检验所完成药品检测车快检190批、药品评价抽验45批(合格率100%),餐饮环节抽检161批次(合格率90.06%),餐具抽样805批次(合格率76.02%)。
四、突出抓好长效机制,进一步提升监管实效
(一)推进示范创建工程。深化绿色餐桌工程,对绿色餐桌工程进行“提质扩面”,从“三大工程”拓展为“六大工程”(“绿色蔬菜工程”、“绿色肉品工程”、“学生饮食放心工程”、餐饮服务食品安全“321示范工程”、“绿色豆制品工程”、食品安全宣传教育工程)。积极实施餐饮服务食品安全“321”示范工程,全市有10家学校食堂成功创建省级餐饮服务食品安全示范学校食堂。实施“十万学生饮食放心工程”,制定印发《十万学生饮食放心工程2013-2015年行动计划》,目前我市有学校115所,食堂141家,大宗食品配送或定点采购为100%,学校食堂a、b等级占72.32%,品牌超市进校园率100%,饮用水城镇管网接入率为100%,中小学生饮食安全知晓率85%,提前完成量化指标。积极组织开展保健食品化妆品经营示范单位创建,我市景天医药连锁有限公司梧桐药店成功创建为省级示范单位。
(二)增强技术支撑能力。扎实推进食品药品检验检测中心建设,目前检测中心建设项目得到立项审批并进入基建阶段。深入推进药品零售企业信息化监管,7家药品零售企业连锁总部、329家药品零售企业已全部安装药械在线监管系统,并对药师不考勤、数据不上传的单位进行重点监管。实施“阳光厨房”工程,目前我市已有10家学校食堂、2家餐饮单位完成“阳光厨房”建设,开展实时监控。
(三)创新药械监管方法。推行双推比选法,通过自我推荐、网络推选等方式,开展首届“双十佳”(十家药店、十家药师)评选活动;推行双向承诺法,与全市药品生产、零售(连锁)企业签订《药械监管和诚信生产经营双向承诺书》,推进诚信机制建设;推行双方互动法,对药械生产经营企业开展集体约谈和个别约谈,督促依法诚信经营,同时走访企业,听取意见建议。
(四)健全“五方联席”机制。修订《五方联席工作制度》,加强行政执法和刑事司法衔接,积极构建“联防、联动、联打”的打假治劣协作体系。通过协调配合、联合培训、信息共享、加强宣传等一系列措施,与公安、法院、检察院、法制办等共同打击食品药品违法犯罪行为。移交公安机关的药械违法犯罪案件已达4起,其中通过互联网销售假药的涉案人已被判刑9个月。
(五)加强队伍自身建设。制定《勤政月志工作制度》,拓展建言献策渠道,提升对科学监管的认识水平和行动能力。开展“八型机关”创建活动,强化作风效能建设。对稽查大队实行“5+1”工作模式(周六上班工作制度),确保餐饮、保化监管工作无缝对接。规范行政执法行为,建立案件集中审理制度和案审委员会,推行行政处罚案件审理“五个一”模式。开展“廉政教育月”八个一活动,转变工作作风。加强调研,牵头完成《XX市药品和餐饮服务食品安全规划(2013—2015年)》,牵头开展“食品药品安全之对策”调研工作,推行局领导班子及各科室调研课题制度,做到在监管实践中思考、在思考中提升监管水平。采取分片分组的形式,开展食品药品安全专项督查检查和调研活动,确保监管工作到点到位。
五、突出抓好社会共治,进一步营造良好氛围
(一)积极开展宣传教育。深入开展“十进”宣传服务活动,普及食品药品安全法律法规和科普知识,提高公众食品药品安全意识和科学素养。组织开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”、清理家庭小药箱、食品药品安全知识进社区等活动。拓展宣传渠道,在镇(街道)、社区、学校等设立5个“饮食用药安全科普宣传站”。
(二)努力营造社会氛围。强化信息公开,公布职能调整公告、餐饮消费警示、政策文件、行政许可、监督检查等信息,引导社会关心、关注食品药品安全工作。强化与新闻媒体的合作,今年以来,在桐乡电视台播出《食品药品安全时报》6期,重点宣传职能调整、保健食品安全监管、专项整治等内容,营造了良好的社会舆论氛围。
(三)着力强化公众参与。扎实开展“食品药品安全 你我共同参与”主题实践活动,开展乌镇景区餐饮单位、学校食堂及小餐饮“我执法你参与”等活动。引导公众参与食品药品安全工作,抓好群众举报投诉工作,全年共办理各类投诉举报78起,其中立案查处19起,市长电话47起,信访3例,各类投诉举报、市长电话的查处率、反馈率和满意率均达到100%。

【食品药品监督管理局年终工作总结(四)】
XX年以来,我局在县委县政府及市局的领导下,以创建“四个一流”为目标,用科学的发展观统领工作全局,坚持求真务实的工作作风,抓班子、带队伍,全面推进各项工作,进一步规范了我县的医药市场经济秩序,食品药品监管工作保持了稳定、协调发展的良好势头,圆满完成了XX年度既定工作目标任务。10月份被县委县政府授予“**县先进集体”。
一、食品安全综合监管工作情况
我局认真履行食品安全综合监管职能,今年以来相继组织开展了食品安全专项整治工作、夏季食品安全检查工作、食品安全控制工作、驴肉生产加工小作坊专项整治工作、五一食品安全专项检查工作、迎国庆食品生产加工小作坊专项整治工作、食品安全大检查、食品药品安全集中行动等专项整治工作。集中对重点环节、重点区域、重点产品进行整治,认真抓好源头、生产加工、流通、消费4个环节的食品安全工作;组织相关部门开展了国庆食品安全事故应急演练。
特别是自去年9月份以来,“三鹿婴幼儿奶粉”事件发生后,按照省、市关于开展食品安全大检查和专项整治行动的要求和省、市“三项工作”集中行动电视电话会议要求,我县立即成立了应急处理领导小组和“三项工作”集中行动工作领导小组,制定了《**县食品安全大检查和专项整治实施方案》和《**县关于开展食品药品安全集中行动实施方案》,进一步明确了工作目标、标准及完成时限,并将任务进行层层分解,制作展牌上墙,实行挂图作战,将食品药品安全监管职责落实到各相关部门和乡镇。各相关职能部门结合工作职能,按照工作目标要求扎实开展了监管工作。集中整治期间多次接受市督导组的检查,食品安全监管工作受到督导组的一致肯定。
重点加强了驴肉、白酒等特色食品和小作坊的整治力度。我们采取了以下措施:一是召开由乡镇及部门参加的专门会议,多次召开调度会。二是以乡镇为单位组织相关职能部门召开企业负责人会议,进行集中整治。证照齐全且符合生产加工要求的企业继续生产;有证但达不到生产要求的和无证单位停产整改,整改后经验收后发证再生产。三是所有相关部门按照职责分包企业进行不间断巡回检查。通过整治,截至目前,已有22家驴肉加工取得卫生许可证,1家正在审批中。同时,为保障人民群众吃上放心的特色小驴肉,我县组织对17家驴肉加工单位生产加工的驴肉进行抽检,共抽检样品17份,其中15份合格,2份不合格;对辖区47家餐饮单位购进使用的驴肉进行了抽检,共抽检样品47份,其中46份检测结果为合格,1份不合格。对45家白酒生产企业增加巡查和检测频次,要求企业做好委托加工备案工作,食品添加剂的备案工作,100%实现企业批批自检,100%实现批批备案,100%签订质量安全责任书,规范了白酒企业的生产经营秩序。
二、认真履责、依法行政,药械市场进一步规范
我局针对辖区内药械生产、经营、使用单位监管点多面广的特点,将执法人员分成两队,实行分片包干,将日常监管、打假治劣、gsp跟踪检查等工作统一落实到两个执法队,切实建立起大监管、大稽查的药械市场监管格局。坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合,相继开展了迎国庆含兴奋剂药品、疫苗、中药饮片、医疗器械、终止妊娠药品、药品经营企业gsp跟踪检查、性保健品、特殊药品及清查标示为黑龙江完达山制药厂生产的刺五加注射液等药械专项整治,监督检查覆盖面达到了100%,实现了监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层。
重点开展了以下工作:一是加强对医疗器械、药包材生产企业的检查,重点检查企业相关人员的资质及原材料的购进、检验、存储情况,规范生产过程,严格按产品标准检验,要求各项记录完整,产品合格率达到100%。二是对药品经营企业实施gsp认证跟踪检查,规范企业经营行为,严格查处超方式、超范围、出租柜台等违法经营行为。主要突出六项检查重点:驻店药师在职在岗情况;药品购进渠道及索票索据情况;出租(借)柜台情况;药品与非药品分区摆放情况;处方药的销售行为;广告品种的销售行为和在店宣传、促销行为等。
对每家药品经营企业实行一企一档,做到监管有记录、监管有档案。三是对药械使用单位大力开展药品进货渠道、药械储存条件及非法制剂的监督检查。保持对制售假劣药品违法行为严厉打击的高压态势,遵循“五不放过”原则,追根溯源,严厉打击违法行为。同时加强药品、医疗器械不良反应/不良事件的监测工作,XX年我县共上报adr病例报告105份,医疗器械不良事件报告表25份。
截止目前,检查医疗器械生产企业3家、药包材生产企业1家,药品经营企业122家,各级医疗机构656家。抽取药品50批次,发现不合格药品2批次;查获假药7个品种、过期失效医疗器械14种,查获超范围经营使用终止妊娠药品16套。对辖区内的三家医疗器械生产企业、一家药包材生产企业和122家药品经营企业实行一企一档,做到监管有记录、监管有档案,检查覆盖面达到了100%。
三、广泛宣传,营造良好的安全消费氛围
我局积极开展送法下乡活动和各类宣传咨询活动,今年以来相继开展了“3.15”、“5.1”、“安全生产月”、深入村镇送法下乡等宣传活动共计10次,重点宣传药械法律法规、假劣药品鉴别知识、安全用药常识
及兴奋剂知识等,制作宣传展板3块,制作兴奋剂宣传条幅3条、宣传标语500张,接待群众咨询XX余人次,发放宣传材料2万余份;向市局和县委县政府报送食品药品监管信息98期,在《**日报》、《**晚报》等市级以上报刊媒体发表新闻信息5篇;同时在县电视台和《今日**》报刊继续开办药监专栏,每周一期,扩大了宣传覆盖面。通过广泛的宣传,提高了药监局的社会认知度,营造了“依法治药”的社会氛围和诚信、放心的药品消费环境。食品药品监管工作总结
四、队伍建设有了新发展
紧紧围绕工作大局,本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的药监队伍的目标,坚持以人为本,积极推行系统文化建设,奏响了和谐主旋律,提高了队伍的整体素质。一是认真开展效能问责和党风政风建设活动。按照市局《开展效能问责活动实施意见》的要求,我局及时召开了动员会,制定了本局实施方案,按照各阶段目标要求扎实开展效能问责活动,切实解决不作为、乱作为、不会作为等效能低下等问题。
二是加强学习培训工作,周五下午为机关学习日,加强执法队伍的法律法规学习和培训。通过不断开展教育培训,我局全体人员的依法行政水平和整体素质明显提高。三是全面落实行政执法责任制,与监督股和稽查股签订了《药品行政执法责任状》,年终进行检查考核,行政执法行为得到规范。四是加强了党风廉政建设,逐级签订了廉政责任状。五是加强了作风与行政效能建设,积极做好政风评议工作。制定了《关于严明工作纪律进一步加强作风建设的实施意见》和《**县食品药品监督管理局关于进一步加强机关行政效能建设的实施意见》,对机关效能建设提出了具体要求。召开全局政风行风评议动员大会,明确政风评议的意义、内容和具体要求,分阶段、分步骤做好政风评议各项工作。六是积极推行政务公开,并定期向人大、政协和纪检监察部门汇报工作,接受社会各界监督,规范了执法行为,树立了良好的药监形象。七是争先创优意识浓厚,在全局形成了“比学赶超”的良好氛围。
五、规范排查,认真做好安全稳定工作
一是严格安全日报告和零报告工作制度,规范上报安全工作情况。做到每日下午3:00前向县“安全委”报告工作;收集整理本单位安全工作资料,总结好经验、好做法,及时报送安全工作信息。二是结合单位内部管理制定,保障安全工作的有序运行。加强值班和领导带班制度,坚持24小时值班工作,确保24小时值班办公电话联络畅通,值、带班人员24小时在岗在位;自7月26日以来,实行了“5+2”工作日制,取消了周六、日休假制度。
认真执行来访登记工作制度,落实首问责任制;加强单位档案资料及财产的安全管理,落实防盗、防火等安全防范措施,对单位门窗加装了防盗网;对消防设施器材进行了一次彻底维护检修,确保随时能有效发挥作用。对涉密计算机及各种媒体严格按保密制度要求执行,增强相关人员的涉密信息保密意识,加强涉密信息保密检查。三是结合县委、县政府开展的“优化发展环境,激活市场主体”活动,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则,积极开展走访调研,严格排查药械生产经营企业及所分包企业存在的安全隐患,将问题处理在萌芽状态,促进国庆安保工作的顺利开展。10月份被县委县政府授予“**县国庆安保工作先进集体”。
六、积极支持文明生态村镇建设
我局积极支持文明生态创建工作,与所帮扶村及时沟通,加大帮建工作力度,给予所保村安肃镇小寺村帮扶资金5000元。

【食品药品监督管理局年终工作总结(五)】
今年以来,在省、市局和xx县委、县政府的正确领导下,我局坚持以*理论和“xxxx”重要思想为指导,紧紧围绕确保公众饮食用药安全中心任务,落实科学发展观,强化队伍建设,求真务实,开拓创新,食品药品安全监管工作有效推进,为助推xx经济社会又好又快发展做出了积极贡献。现将上半年工作情况小结如下:
一、认真履行综合监督职能,扎实推进食品安全工作
按照省、市局食品药品监管工作会议精神和xx县委、政府对食品安全工作的要求,认真履行食品安全综合监管职责,进一步完善食品安全监管机制,积极协调相关部门加强食品安全监管,深入开展了食品安全专项整治,有效保障了全县人民群众饮食安全。
1、以食安办为工作平台,制定了xx县《XX年度食品安全工作意见》、《XX年度治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案》、《打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》,向有关单位下达了XX年食品安全监管抽样检测任务。协调组织召开了全县食品安全工作会议,对食品安全工作进行了认真部署,使食品安全监管和治理“餐桌污染”工作走上规范化、制度化、法制化的轨道。
2、主动向县领导汇报辖区食品安全情况,争取县委、县政府重视,将食品安全工作纳入到各级政府工作的重要内容,强化了食品安全监管责任制和责任追究制,为加强全县食品安全监管工作提供了强有力的组织保障。
3、督促相关部门在食品安全监管工作过程中,根据自己的工作职责,有重点地进行日常监管,力求使监管工作细致到位,不留死角,认真排查食品安全隐患,推进日常监管制度化,有效规范了辖区食品市场秩序。
4、组织相关职能部门开展学校食品安全专项执法检查和元旦、春节、五一等节日期间的食品安全专项整治。共出动执法检查人员167人次,检查了食品生产、加工、流通、餐饮企业49家次,查处违法行为5起,销毁假冒过期食品32公斤,有效地保障了人民群众的饮食消费安全,今年来全县未发生食品安全事故。
二、全面推进依法行政,药品安全监管不断加强
坚持以人为本的科学监管理念,积极构建药品监管新体制,扎实整顿和规范药品市场秩序,有效保障了全县人民群众的用药安全。
1、健全工作机制。推行“一线工作法”,将药品市场日常监管、稽查办案列为一线工作,把三分之二以上的人员、时间、精力、经费投入到一线工作中去。树立“全员参与稽查办案、日常监管”的工作理念,破解人手少难题,确保每项工作有人抓、有人干、有落实。
2、强化日常监管。一是采用“分片包干责任制”,加强药品市场日常监管。今年已出动药品监督执法人员260余人次,监督检查药品经营使用单位210家次,检查覆盖率达70%,日常监管中发现的问题全部记录在册,并责令监管对象限期整改,整改情况及时反馈;二是强化对外来医药批发企业经营行为的监管,严把药品质量源头。建立了外来医药批发企业的档案,要求外来医药批发企业每月底将其当月在xx的药品销售对象及销售品种、规格、批号、生产厂家、数量等信息报我局备案,并在药品抽验、日常监管中把外来医药批发企业供应的药品作为重点抽查品种;三是加强防控甲型h1n1流感用药械的监管。开展抗病毒类药、注射器、口罩等流感防控用药械采购渠道、储存、使用环节的监督检查,确保防控药械使用安全有效。同时,要求药品批发企业做好防控甲型h1n1流感用药械的供应储备,保证产品能满足疫情防护的需要。
3、加大稽查办案力度。一是坚持案件排查、专项检查、部门联动、交叉执法机制,狠抓稽查办案工作。与江西省广昌、南丰等邻县食品药品监管部门建立了药品“两网”对接边界联动机制,三方加强信息交流和边界联防协作,共织区域性药品安全联防网;二是按照上级部署认真组织和实施专项检查,发现案情按照“五不放过”的要求一追到底;三是积极发挥药检技术支撑作用,在市药检所开展药品抽验和快检工作前,先对辖区涉药单位先进行普查和筛选,以此提高药品抽样检验命中率。上半年,抽验药品17批次,检测出假劣药品1种批;先后开展了元旦、春节、春耕、五一节期间药品市场以及终止妊娠药品、含麻黄碱、咖啡因药品经营情况等专项检查6次,依法查处违法案件12起,入库罚没款2.8万元。
4、深化“两网”建设。在“办好五件事、记好五个本子”的基础上,重点在发挥作用上作好文章。组织协管员开展食品药品管理法律法规和专业知识短期培训,提高了其工作水平;把假劣食品药品信息“快递”到协管员手中,使其更好地开展协管工作;安排协管员参与执法检查和协查问题药品,提高县局监管工作效率;利用协管员身处基层与群众联系密切、广泛的特点,开展食品药品管理法律法规和安全知识宣传。上半年,协管员提供药品质量信息5条,参与执法检查和协查问题药品46人次。
5、开展药品不良反应监测工作。与县卫生部门联合行文,发出了《关于加强药品不良反应监测工作的通知》,给乡(镇)卫生院以上医疗机构下达了药品不良反应病例报告任务,并督促其把报告任务数分解到临床医生个人头上。同时,要求全县各村卫生所、药品经营企业密切关注药品不良反应动向,发现一例上报一例。我局还利用各种宣传途径,向社会公众宣传药品不良反应知识,引导公众正确认识药品的不良反应,合理使用药品。上半年,全县共报告药械不良反应(事件)20例。
三、落实科学发展观,优化行政服务,促进医药经济又好又快发展
倡导“四零”政务理念(即:执行政策零折扣、服务企业零距离、正常经营零干扰、处理问题零缺位),优化医药经济发展环境,促进辖区药业发展。今年来,重点抓了四项工作:一是督促医药批发企业转变经营理念,扩大药品直接配送覆盖面。目前,配送到乡(镇)、行政村的药品分别达到日常用药量和用药品种的95%和93%;二是大力发展药品零售网点,鼓励和引导药店向乡村延伸。今年新开办药店5个,全县已有药店52个,其中80%设在乡村;三是把药品质量管理较差的12个药店列为帮扶对象,以结对子方式,安排人员深入实地指导企业搞好药品质量规范管理工作;四是对村级医疗机构药房(库)规范化建设进行督促和指导。上半年,4个村卫生所完成了药房(库)改造工作。
四、抓好队伍建设,提升机关形象
一是强化学习教育。坚持每周二、四学习制度,开展政治理论和食品药品监管业务知识学习。政治理论学习,重点学好科学发展观,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。业务知识学习,主要学好《食品安全法》等有关食品药品管理的政策和法律法规,提高干部队伍的整体素质,增强监管能力。
二是加强制度建设。对建局以来的各项规章制度进行了梳理、修订、完善,努力做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事,用制度来规范行政行为和工作程序。
三是坚持政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,把工作职责、执法办案、行政许可项目、程序、时限及受理、批准等事项,在县政府门户网站和局政务公开栏公开,增加办事透明度,促进依法行政。
四是加强效能建设。把省、市局下达的各项工作任务逐项分解落实到股室责任到人,实施绩效考评,考评结果作为年度考核、评先评优的重要依据,改变以往“干多干少一个样,干好干坏无区别”的人员粗放管理模式,提高了办事效率。
五是开展正面宣传。充分利用“3.15”消费者权益日、城乡墟日、日常监督检查、召开座谈会等时机,向社会各界广泛宣传食品药品管理法律法规和本部门职能,增强民众对食品药品监管工作的理解、认识、支持和参与意识。坚持以正面宣传为主导,努力挖掘宣传报道点,积极宣传工作成效,展示药监机构新形象。上半年编发工作简报21期,省局工作简报刊载4条,市局工作简报选登13条,《中国医药报》、《三明日报》各报道1条。我局干部撰写的文章《杨家三代从药经历见证山区药事变迁》,在国家局举办的“食品药品监管改革开放三十年”征文活动中获得三等奖。
五、扎实推进机关党建工作
深入开展机关党建“三级联创”活动,对党员干部严格要求、严格管理、严格监督。一是加强学习。党支部通过三会一课、党员大会、政治学习日等形式,结合食品药品监管中心任务,组织政治理论学习,使党员干部认清了新形势,明确了新目标,鼓舞了党员干部“爱岗敬业做贡献,争创一流促发展”的干劲和决心,树立了领导班子团结、进取、廉政、务实的良好形象。
二是认真贯彻落实民主集中制。领导班子成员演好“将相和”,正确处理正职领导与副职领导的关系,激发每个班子成员的积极性;正确处理集体领导与个人分工负责的关系,保证决策的顺利实施;正确处理制度约束与提高素质的关系,增强坚持民主集中制的自觉性。
三是抓好组织作风建设。局党组始终强调和要求领导班子成员增强纪律观念,提高执行党纪政纪的自觉性。通过严肃党的政治纪律,协调了班子成员的步调。四是开展深入学习实践科学发展观活动。通过认真学习、深入调研、广泛征求意见、交心谈心、召开民主生活会和组织生活会,分析检查了我局贯彻落实科学发展观情况,查找出差距,剖析了原因,制定整改措施,促进了食品药品监管工作上新台阶。
六、落实责任、反腐倡廉,保持队伍的纯洁性
1、认真落实党风廉政建设责任制。明确局党组对本单位的党风廉政建设负全面领导责任,党组书记负总责,其他班子成员对责任范围内的党风廉政建设负直接领导责任。党风廉政建设具体工作任务指标结合工作实际进行了层层分解,党组书记与领导班子成员、局领导与分管股室股长、股长与股室人员层层签订《责任书》,一级抓一级,层层落实。
2、开展警示教育,增强廉洁自律意识。利用正反两方面的典型,开展廉政示范和警示教育,通过对典型职务犯罪案例的剖析,要求干部职工结合工作环境和自身实际,算清腐败政治、经济、家庭成本帐,时刻警醒自己廉洁从政。
3、加强对权力的制约和监督。一是落实《关于领导干部报告个人重大事项的规定》,加强对领导干部的监督;二是严格执行国家局制定的八条禁令和省局“十不准”规定,加强对工作人员的监督;三是通过回访行政相对人、设立检举箱和开通举报电话等,加强对申办药店受理与验收、药店gsp认证、执法办案等关键环节、关键部位的监督;四是执行费用支出“一支笔”签字、重大开支班子集体研究决定制度,加强对资金使用的监督。
半年来,我局各项工作都取得了一定的成绩,但也存在着不足之处:一是受机构改革各种传闻的影响,个别人员存在等待观望思想,工作积极性不高;二是药品日常监管、稽查办案工作抓得不实,市场出现“回潮”迹象;三是食品安全综合监管水平有待于进一步提高。这些问题和不足,在今后的工作中要努力克服和改进。

安全生产监督管理局年终工作总结范文


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我局积极贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作的指示精神,认真落实《国务院提出坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神,在县委、县政府的正确领导以及省安监局的支持和指导下,紧紧围绕省下达的安全生产工作目标和全县中心工作,继续深入扎实开展“安全生产年”活动和“安全生产大检查”,认真解决安全生产监管方面存在的突出问题和薄弱环节,创造性地开展安全生产工作,促进安全生产形势持续稳定发展。

一、以科学发展观统筹和推动我县安全生产工作

今年以来,为促使安全生产形势好转,我县扎实做好以下几方面的工作。

(一)较好地落实省政府确定的安全生产各项防控指标

1-10月份,全县共发生各类安全生产事故820起,死亡109人,受伤681人,直接经济损失1921万元(其中,生产经营性安全事故57起,死亡38人,受伤14人,直接经济损失1752.8万元;非生产经营性安全事故763起,死亡71人,受伤667人,直接经济损失168.2万元)。与去年同期相比,事故起数增加304起,上升58.9%;死亡人数增加29人,上升36.3%;受伤人数增加87人,上升14.6%;直接经济损失增加396.4万元,上升26%。到目前为止,全县控制指标特别是工矿商贸、农机等安全生产各项指标均有效控制在序时进度范围内。

(二)落实安全生产责任制,实施安全生产目标考核制度

县长与各位副县长签订安全生产责任书,各分管副县长与4个区政府、2个管委会、26个职能部门及1个县属大型企业共33家单位签订了安全生产工作目标责任书。各区、各镇(街)、各主管部门与重点企业、重点单位也层层签订目标责任书。将安全生产列入政府工作计划,设立安全生产专项资金,列入县财政年度预算。县长担任县安委会主任,副县长均担任副主任,各区区长、各职能部门一把手均为本单位安全生产第一责任人。坚持安全生产例会制度,今年已召开四次安全生产专题会议传达贯彻国家、省安全生产工作会议精神,部署和检查安全生产工作。

(三)扎实开展安全生产大检查及重点行业专项整治

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要批示和国务院安全生产电视电话会议及省安全生产专题会议精神,县委、县政府对安全生产大检查活动高度重视,于全国安全生产电视电话会议的第二天成立以倪强县长为组长的安全生产大检查工作领导小组,制定工作方案,在全县范围立即开展安全生产大检查活动。仅6月份倪强县长就先后3次主持召开专题会议研究部署安全生产大检查工作,要求全县各单位按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,大力度、深层次、全领域对安全生产事故隐患进行拉网式排查整治。各区、各部门和企业亦成立了安全生产大检查工作领导小组,按照县里的统一部署和要求,积极行动,举全县之力深入扎实开展安全生产大检查活动,着力排查治理安全生产事故隐患;同时,对琼州海峡海上交通、道路交通、东环铁路xxxx东站、重大危险源和高风险点及天然气长输管道、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、非煤矿山、消防安全、禁止燃放孔明灯、内河水上交通安全、渔业船舶、特种设备企业、人员聚集场所、燃气行业、旅游、农业机械、防雷等重点领域进行专项检查和整治。

通过多层次交叉连续对安全隐患重拳出击,铁腕整治,全县的安全生产事故隐患得到了有效治理。今年来,全县各区、各部门共组织检查组11613个,参加检查人员达73924人次,检查企事业单位和场所508905家次,责令改正、限期整改、停止违法行为52137起,责令停产、停业、停止建设796家,关闭非法违法企业62家,处罚罚款500万元。我县xxxx年收到省安委办督查整改事项95项,6项国务院安委会安全生产综合督查安全隐患、4项国家安监总局安全生产专项督查安全隐患、15项烟花爆竹安全隐患、16项建筑施工领域“打非治违”专项督查安全隐患、26项餐饮场所燃气安全专项督查安全隐患均已整改完成;10项水上交通安全督查隐患已整改完成9项,剩余1项内容是红树林保护区无证游船安全隐患正在整治当中; 18项消防安全隐患有6项内容已整改完成,剩余12项内容正在整改中:忠介路商业街商铺、博爱北商业街商铺、水产码头商业街商铺“三合一”老城区6项安全隐患已落实整改资金141万元,其中45万元已到位,争取12月底完成整改;龙塘镇服装加工企业6项安全隐患将在12月底完成整改。

(四)依法打击非法违法生产经营建设行为

今年来,我县各区、各部门在县政府统一部署下,对全县开展打非治违工作情况进行督查,打非治违工作取得了很好的效果,据不完全统计,全县组织各类检查组6062个,出动执法人员13724人次,检查企业6832家次,纠正违章行为12674起,限期整改503起,责令停产、停业、停止建设等违法行为6家,警告12家临时查封4家,取缔1家,打击烟花爆竹非法经营点25个,罚款金额共计44万元。

(五)加强危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山安全监管

一是严把许可准入关口,今年以来,共受理申请41家,审批32家,不符合条件退件3件,待审6件,发放易制毒企业备案证明7份;二是加大监督检查力度,推动危化品和非煤矿山企业落实安全生产主体责任,平均每周安排2天时间下企业检查,重点打击非法建设、生产和经营行为,全年共检查危险化学品和非煤矿山企业356家(次),发现隐患312处,已责令企业整改完毕;加强烟花爆竹的安全监管。第一对本县县外供货生产企业实施备案管理。第二联合公安、行政执法、质监、城管和工商等相关部门和街道、社区重点打击非法储存、销售和燃放烟花爆竹的行为,坚决取缔非法烟花爆竹销售网点,今年共出动检查和巡查人员1612人(次),取缔非法销售点356个,没收一批非法销售的烟花爆竹,制止危险燃放行为563次。第三为加强2014年元旦春节烟花爆竹安全监管工作,我局提前谋划,下达相关通知进行规范,对每一环节提出来要求,实施挂牌零售经营。三是抓好非煤矿山企业安全生产标准化达标工作,今年年底前全部完成三级达标评审工作;四是开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理。第一组织两期涉氨制冷企业的安全管理人员及冷库操作车间全体工人安全知识培训班,聘请专家教授讲授冷库安全规范、危险化学品使用管理、消防安全管理及特种设备安全管理,提高从业人员的安全意识;第二组织专家对24家企业逐一进行诊断,提出针对性的整改措施,并督促落实限期整改,对不能按时整改或不积极采取措施落实整改的企业,要予以停产停业整顿,整改通过验收后方可恢复生产,使涉氨企业安全生产工作状况得到明显改善。

(六)推进作业场所职业健康的调查及作业场所职业危害监管工作

为加快我县职业健康工作的推进,保护企业从业人员的身体健康,促进社会的和谐与稳定,切实加强企业职业卫生监管工作。一是完成指导企业做好职业危害申报工作,目前已有1023家企业在网上进行申报备案。下发指导企业宣传资料4000份;二是推进企业职业危害因素检测与“三同时”工作;共联合区安监局对128家企业进行检查,调查企业“三同时”工作执行情况。特别是对一些重点企业、大型企业进行检查,完善企业职业健康管理工作。三是大力推进企业职业健康基础建设工作,组织开展了三期企业职业健康管理培训班,促使企业提高意识,完善制度,列入安全生产常态管理。

(七)全面推进安全生产标准化建设。

为落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)和省安委会有关安全生产标准建设的要求,我县在基本完成非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业安全生产标准化建设的基础上,全面开展工贸企业安全生产标准建设工作。截止目前已申报97家(其中交通运输企业65家已通过初审),已通过评审达标工业企业22家。

(八)加强安全主任和安全督导员的登记备案

今年我县认真贯彻落实《海南省安全主任和安全督导员管理办法》,大力推动企业执行安全主任和安全督导员聘任工作,及时组织已聘任的安全主任和安全督导员进行业务培训,对已培训合格的安全主任和安全督导员发放资格证书并登记备案。截止目前已经登记备案的安全主任和安全督导员有799人(其中安全主任121人)。保税区辖区企业、县属国有企业落实,基本上是按《海南省安全主任和安全督导员管理办法》的要求足额配齐。

(九)做好安全生产事故举报及事故调查处理,严肃追究法律责任

我县安监系统认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》,严格按照“四不放过”原则,严肃查处生产安全事故。1至10月,全县工矿商贸企业发生安全生产事故10起,死亡10人,均按时上报统计资料,并立案调查,严肃查处。烟花爆竹、工矿商贸安全生产事故罚没款项90.3万元,实际收缴罚款27.3万元,对生产经营单位主要负责人安全生产行政处罚3人。

(十)完善安全生产应急救援体系

在建立健全安全生产应急管理机构和应急救援队伍的同时,认真制定和完善应急预案并大力推进预案演练,今年来,培训安全生产应急管理人员1941人次,先后修定了应急预案共130个,组织或指导参与区级政府、行业主管部门和企业进行氯气泄露等相关应急演练167次,参演总人数30500人次,总投入演练资金98万元,有效检验了应急预案的实用性和合理性。

(十一)做好重大危险源企业和高风险点的监管工作

一是完善监管平台。在初步完成重大危险源企业和高风险部位信息监管系统建设的基础上,落实了40万元的平台建设维护资金,制定了第二期高风险企业数据采集方案,拟于12月底完成数据采集和录入,扩充平台企业信息,逐步完善平台的功能,力争把监管对象增加到250家。二是落实监管责任,加强监督检查。各监管部门根据各自的职责,加强对重大危险源的安全监管,督促指导重大危险源企业落实安全管理责任制和措施;各危险源企业根据实际情况,把危险源列为管理的重点,加强日常检查,并投入资金增加设施整改隐患,采取双重的安全防护措施,还完善预案并定期进行特情处置演练。由于政府重视,监管部门认真履行监管职责,企业重点监控,履行企业安全生产主体责任到位,到目前为止,所监控的12家重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。

(十二)开展安全生产宣传教育和培训

一方面,通过制定全县全员安全生产培训方案,指导组织各区、各部门加强培训。另一方面,积极利用安全生产月大张旗鼓地宣传安全生产,积极利用报刊、电视等媒体及公交、出租等交通工具上的led显示屏播放安全生产公益广告,在交通电子频幕上滚动播放安全标语,用手机短信息宣传安全生产公益活动。在安全生产咨询日期间共组织了44个单位设置26个安全生产咨询宣传点,在街头巷尾、镇街、村、码头、车站、厂区等开展“安全生产宣传咨询日”活动;现场发放安全生产宣传资料108个品种7万多份,接待咨询人员6000多人次。第三是大力加强安全生产培训。组织安委会成员单位分管领导、各职能部门联络员、各企业负责人、安全生产管理人员、农民工进行安全生产培训,培训人数达5500多人。

二、存在不足

今年来,我局各项工作虽然取得了长足的进步,但仍然存在一些不足之处:

(一)各类安全事故仍呈多发势头。虽然全县各类安全生产事故死亡人数明显减少,但是道路交通、消防火灾、建筑施工等部分行业领域安全生产事故多发的情况仍然存在。同时,非安全生产领域安全事故多发,造成恶劣社会影响。

(二)企业的安全管理意识淡薄。安全设施不完善,安全投入不足。隐患排查治理责任不落实,工作不到位,从业人员个体差异大、流动性强、培训不到位,整体安全素质不高,影响了本质安全的提高。

(三)安全生产监管体制机制还有待完善。监察执法体系尚未完全建立,安全生产执法监察队伍有待加强。多部门联合执法机制有待建立和完善。

三、明年工作打算

牢固树立安全发展理念,努力提升安全生产综合监管质量

(一)深入贯彻习近平总书记关于全面加强安全生产工作的指示精神,大力推动安全生产大检查和专项整治工作,构建隐患排查治理长效机制。继续深入开展安全生产大检查,突出琼州海峡海上交通安全专项整治和道路交通安全专项整治,建立健全隐患排查治理定期汇总汇报工作机制,建立重大隐患和重大危险源安全管理数据库。

(二)紧抓安全生产责任制落实,进一步完善二个层面安全生产职责体系。实施安全生产激励约束机制,建立严格的安全生产行政问责制,企业负责人问责制等。

(三)加快重大危险源及高风险点督导监控及事故灾难应急救援指挥系统建设,健全应急管理机制。

(四)加强安全生产法规建设,推进依法治安。

(五)加强行政执法力度,健全和完善联合执法机制。深入开展打非治违专项行动,坚决查处安全生产违规违法行为,提高执法效率。

(六)深化企业安全生产标准化建设。全面推进我县各行业标准化建设,培育本质安全型企业,从而创建本质安全型城县。

(七)突出安全生产应急预案管理工作。为规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,达到本质安全的目标,全面推进我县各行业安全生产应急预案的编制、评审、备案和实施。

(八)加强安全监管机构、执法队伍、基础设施和制度建设,危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山安全监管

确保安全生产监管工作的有效开展。

(九)加强危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山隐患排查治理,逐步规范三大行业安全监管。深化审批制度改革,更好为安全生产和经济发展服务。

(十)加强职业健康工作。推动企业职业健康基础建设,落实法律法规要求,加强企业职业健康现状评价和检测,加强检查执法,强化职业健康监管。

(十一)加大事故查处和责任追究力度。严格按照“四不放过”原则,查明事故性质和责任,坚决对事故责任单位和责任人进行责任追究。

(十二)深化安全生产宣传教育行动。推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进工地、进乡村、进社区 、进校园,强力推进企业全员安全培训,加强农民工安全培训,确保从业人员持证上岗。

市场管理所年终工作总结


**市场管理所
中云所2006年的工作,在中心党委的正确领导下和全所干部职工的共同努力下,紧扣年初与中心签订的06年的工作目标管理责任书各项指标,突出重点,全面开展各项工作,取得了较好的成绩。尤其是圆满成功地完成市场五期租赁,市场经营收入也创历史新高。截止11月30日,中云所共实现市场经营收入3246860.50元(预计到11月30日),占年度目标任务的124.89%,超年度目标任务646860.50元,实现人均年创效24.98万元,截止2005年,中云所已实现市场退路入室总收入1650万元,已全部收回市场建设总,七年上了七个大台阶。目前,市场已开始进入赢利期和良性发展期。本年度实现市场设施出租率达98%以上,利用率达到99.5%。同时,中云所还在市场规范化管理、岗位目标责任管理、培育和发展新经济增长点、加强职工学习教育、强化队伍建设、招商引资等方面取得较好的成绩。在此,我代表中云所领导班子,向关心支持中云所领导班子工作和长年辛勤在工作一线的广大干部职工表示忠心的感谢。
现将2006年的工作情况总结报告如下:
一、紧紧围绕年初中心与中云所签订的2005年目标责任书各项工作指标,突出重点、平衡协调,促进市场持续、稳定发展。
年初,中心与中云所签订了2005年目标管理责任书,明确了中云所本年度的工作目标和任务,我们及时召开了所务会,向全体工作人员传达了中心的目标管理责任书具体要求。使全所干部职工明确本年度的工作目标,使大家从思想上得到高度统一。我们依据目标责任书,结合中云所工作实际,相继与副所长、各管理组组长、各单项工作责任人及管理员层层签订了2005年目标管理责任书,目标明确,责任到人,全面有序地开展工作。
在确保市场稳定发展的前提下,增加市场经营收入是中云所05年度重中之重的工作,千方百计挖掘各方面潜力,不失时机地培育新的经济增长点,增加市场经营收入。尤其是今年的市场五期租赁能否较全年增收,取得好的经济效益对于我们能否完成今年的收费目标非常重要。因此,今年的市场五期租赁我们采取早动手、早准备的办法。7月上旬开始我所先后召开了三次专题会议,明确要求大家要以8月份的续组为契机,加大市场宣传力度,紧紧围绕市场繁荣、稳定这一主线,深入市场调查研究,密切关注业户的思想和动态,及时答复业户提出的问题和反应的实际困难。租赁前,我们积极走访市场业户,向业户发征求意见表500余份,走访40余户,对其进行调查、摸底,并选了部分业户代表进行面对面的座谈,倾听他们的意见和建议,从而掌握了第一手资料,同时结合市场实际情况,制定了切实可行的市场五期租赁方案,并成立了由中心分管领导主持的租赁领导小组和以所长为组长的租赁工作小组及五个职能小组,责任明确、目标清楚、层层把关。由于准备工作充分,我们对市场海产区内开门营业房进行大副提高租金办理续组,对东大门北侧的面食柜台和南侧调整后的海产柜台进行了竟标租赁,市场租赁收入也创历史之最。市场在获得较高经济效益的同时,保持持续的发展,市场五期租赁取得了圆满成功。
二、积极开展党员先进性教育活动,形成党员带职工、党员帮群众、学以致用,全面提高工作效率、工作质量和服务水平。
年初,中云所党支部根据上级党委的安排,相继分段开展了党员先进性教育活动,通过开展教育活动,全体党员进一步明确开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、基本原则和要达到的基本要求;坚持教育活动与推动当前工作相结合;坚持以正面教育、自我教育为主,重在提高党员干部队伍的思想和政策水平;坚持发扬党内民主,走;坚持边学边查、边整边改;坚持综合治理、标本兼治。
通过开展教育活动,全体党员深刻领会“”重要思想的精神实质,进一步树立发展是硬道理的思想,进一步强化全心全意为人民服务的宗旨观念,进一步密切党群、干群关系,增强党的凝聚力、战斗力,进一步增强干部职工解决工作中出现的新问题、新矛盾的能力,不断提高员工的市场管理水平和服务质量。由于所党支部严格落实党委2005.2号文件精神,使得教育活动与实际工作、与群众关心的热点问题、与转变工作作风,加强廉政建设有机结合起来。开展教育活动过程中,每位党员都写出了不少于4万字的学习笔记、3篇和不少于3000字的阶段性总结及查找问题的整改方案。召开了由中心分管领导参加的民主生活会三次,广泛开展批评与自我批评,把问题摆在桌面上,把危害讲在明处,解决了会上不说,会后乱说的问题,达到了非常好的效果。同时,我们借教育活动的东风,号召党员带职工,党员帮群众的“一帮一”活动和理论联系实际,在实践工作中,体现出共产党员的先进性,在教育活动中,所党支部先后收到

近二十条合理化建议,党支部进行疏理后,以不同形式向党委、向中心进行汇报。其中,中云所向中心提交的改善市场购物环境一揽子方案,主要内容来自于党员的建议,启动龙洲路综合市场也是由党员提议,支部组织实施的。
三、借创城之势,进一步改善市场购物环境,提升市场经营档次。
改善市场购物环境一直是中云所长期抓的一项重要工作之一,但由于我们市场产生的垃圾量大、业户卫生意识较差、保洁队伍人力资源的不协调等因素,导致市场环境无根本性转变。今年三月下旬,经所长办公会研究决定将四月份定为“胶州农贸市场环境卫生活动月”,全面推行改善市场环境与强化保洁监督,强化经营者摊前卫生三包,管理组日常管理“三位一体”的紧密互动管理办法,全所上下齐抓共管,人人有责,并对屡教不改的个别业户实施了扣除保证金处罚。经过卫生活动月的专项治理,市场购物环境有了根本性的变化,为防止反弹,中云所又采取了一系列的措施和预案,确保了市场环境的良性发展。五月初,中云所借我市创建省级文明城市的东风,根据市场经营的需要,先后向中心审批了改造市场设施、提升市场档次的一揽子方案:一楼北区钢结构盘框,解决了亮证经营,规范了用电线路问题;对熟食品42节柜台、肉杠33节柜台,羊肉、面食13节柜台进行了不锈钢板包装改造;对南四楼平台进行了防水处理;对南北大门两侧营业房门前封闭进行了统一规划、统一质量标准、业户出资的标准性搭建;对熟食防尘、防蝇罩,统一标准,业户出资制做,实现了部分设施业户出资补充的尝试;一楼南大门的公开栏、电子公平称、五个大门及南区盘框等设施的去锈粉刷;市场群小海区路面垫铺山根土压实等工程项目,均是借创城之势,中云所的积极争取,中心的正确决策实现的,解决了中云所几年以来想解决而未解决的问题。新的设施投入使用后,中云所相继制定了市场设施的管理维护责任措施和设施损坏责任追究制度。确保了市场设施的正常利用,提高了市场经营档次,为市场的稳定发展和市场的五期租赁打下了良好的基础。
四、挖掘和培育新亮点、增收点,走创品牌市场、多元化经营发展的之路
胶州农贸市场作为我市最大的农贸系统市场,经过近年来的快速发展,其影响力、拉动力之强已日益明显。而现在的市场经济发展已呈多元化发展趋势,我们更应顺应经济发展新潮流,设法挖掘潜力,走创品牌市场,多元化经营发展之路。
今年以来,我所一班人以“双学三创”活动和保持共产党员先进性教育活动的开展为契机,积极大胆、改革创新、不断转变观念,开拓思路,把招商引资做为全年工作的重中之重来抓,经过反复商谈和不懈努力,最终以真诚和恒心促成我市药品零售龙头企业——青岛救多善大药房正式落户胶州农贸市场,并签订了8年的租赁合同。救多善的落户,不仅调整了市场二楼的经营结构,盘活了市场内部分闲置资产,而且活跃了二楼的经营,增加了二楼的人气,促进了市场二楼快速、健康的发展,同时为中心每年创收5万余元。
此外,经过充分调查研究,中云所在市场五期租赁过程中,对市场一楼南区的内开门营业房大副提高了租金,每房每年上调3500元,仅此一项增加市场经营收入84000元;对一楼北区猪肉市口的肉杠也大副提高了租金,每杠每年上调2500元,增加经营收入72500元。据统计,仅科学、合理提标和调整部分经营结构、实现增收23.3万元,再创胶州农贸市场年经营收入的历史新高。
去年,三楼家具超市原租赁人未能履行合同、中途撤出。面对举棋不定的三楼家具超市和低迷的家具市场,在对外重新租赁面临重重困难。超市频临倒闭的关键时刻,中云所勇挑重担,毅然向中心提出由中云所做为多元化经营的试点直接经营管理,得到了中心党委的认可。正式接管超市后,中云所采取了一系列措施:如安排一名爱岗敬业的管理员担任超市经理;对超市内部进行了装修;加大招商力度;扩大对外宣传,促使家具销售等。通过采取一系列措施,在稳定原有厂家的同时,今年新招厂家3户入驻超市,并实现超市年收入15.6万元,比04年度增收4.6万元,在激烈的市场竞争中站稳了脚跟,对我们多元化经营是一个大胆的尝试,开阔了视野,拓宽了我们的经营思路。
五、切实抓好日常经营管理工作,全面推行岗位目标责管理。
为进一步规范日常管理工作,使各项工作有目标、有秩序、有的放矢地开展,根据我们所与管理组、管理员层层签订的目标管理责任书要求,我们实行了岗位区域管理目标责任制,每位工作人员都有自己的责任区域,负责责任区的摊位秩序、车辆秩序、交易秩序、设施维护、维修、保养,水电消防设施、环境卫生等“横纵双向管理”,如出现责任问题,则直接追究责任人的责任。
在日常管理中,我们还引导和教育职工要正确处理好管理、经营、服务的关系,注意与业户多沟通,多联系,平常多深入业户了解他们的经营状况,及时帮助他们解决生产经营中遇到的困难,有效拉近与业户的距离,有利于日常管理工作的开展。在一线工作中,我们号召全所职工认真学习和领会海尔总裁张瑞敏同志的格言:把每一件简单的事做好就是不简单,把每一件平凡的事做好就是不平凡。真正实现规范性工作与人性化管理的有机结合。
六、强化市场治安管理工作,营造安全、舒心的购物环境。
市场的健康、稳定、快速发展离不开安定的交易环境,中云所一直把治安工作,当作重点工作来抓,不断强化市场治安管理;加强和提高市场治安人员的业务管理水平,严厉打击欺行霸市、打架斗殴、市场偷窃等市场犯罪行为,同时对于交易中出现的各种纠纷,也是及时协调解决,避免事态的扩大。2005年,市场治安机动分队,共处理治安案件32起,其中,移交派出所4起,调解处理28起,

批评教育43人次,有力地震慑了犯罪,保护了市场稳定。
七、认真做好中心考核和临时交办的各项工作。
中云所在做好日常管理工作的基础上,还认真筹备、做好其它方面工作。如消防安全管理工作,我们成立了专门小组,由专门责任人采取定期或不定期方式检查市场消防设施,及时发现并消除消防隐患,确保市场消防设施正常运行,不出任何问题;如市场流动人口计生管理工作,也是由专人负责,做好流动人口相关人员的资料存档等,在上级组织的几次计生检查中没出任何问题,得到一致好评。为了能让消费者购买到新鲜、放心的蔬菜,我们由专门负责人每天严格按照规定做好无公害蔬菜的检测工作,并于10月13日顺利通过了青岛市财委的抽查。此外,我们在市场宣传、租赁合同管理、水电管理、市场统计、等工作中,也是由具体责任人负责管理,按照各项工作的具体规定和要求,全面落实好,均取得了较好的成绩。
中云所在2005年度工作中,涌现出大量的先进人物和好人好事。如:副所长徐立洲、杨家升同志,一心扑在工作上,严以律己、不怕困难、率先垂范,勇挑重担、模范地遵守中心、中云所的各项规定制度,团结和带领全所人员,为全面完成各项工作目标任务,做出了重要的贡献;党支部委员、三楼家具超市经理王安亮同志,爱岗敬业,不辞劳苦,严格要求自己、敢于挑工作重担,大胆探索和实践多元化经营的实质,追求进步,在广大业户和经营厂家中树立了较高的威信和良好的形象;二楼管理组组长丁淑霞同志,工作严谨泼辣、大胆负责、严格要求自己、身兼数职,从不叫苦,是一名素质较高的管理组组长;组长李圣章同志、马良友同志、治安组长栾福清同志、原一楼管理组组长刘成才同志,副组长杨华山、宋雪薇、刘中坚,管理员朝春裁、袁城、张良、匡兆森等同志在各自的岗位上大胆管理、乐于奉献,吃苦耐劳,在一线工作中实现了自我价值。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到上半年工作中存在的不足和薄弱环节,主要表现在:
一、组织职工对法律、法规、市场经济理论、加入世贸组织理论、成本核算意识、投入产出比例等方面的理论知识学习不够;
二、部分职工的经营市场观念和多元化经营理念,认识不够、理解不足,对重点工作重视的不到位,导致了主次不清、满足现状、没有树立科学的发展观,给中云所的大局工作带来了一定的潜在危害;
三、个别同志的创品牌市场意识和市场经营意识较淡薄,只懂得粗犷性的表面管理,而不懂得深层次的经营管理,不能正确处理管理、经营、服务的关系,不适应市场经济快速发展的要求;
四、极少数同志的大锅饭思想,即:平均分配主义仍较严重,思想观
念较陈旧,岗位责任履行较差,缺乏竞争意识,缺乏上进心等。
这些工作中的不足和薄弱环节,中云所将在今后的工作中引起足够的重视,早计划,早安排,不断加以改进和提高。
总之,在2005年的工作中,在中心党委正确领导及全所干部职工的共同努力下,中云所各方面工作取得了良好的成绩,胶州农贸市场顺利通过了青岛市文明委、青岛市工商局、青岛市财委检查升级,为“青岛市规范化管理文明市场”、中云所党支部被中心党委评为“先进党支部”、中云所被中心评为“先进单位”等称号;有五位同志先后被胶州市委组织部评为优秀共产党员、被胶州市政法委评为“社会治安综合治理”先进个人;被中心党委评为“优秀共产党员”“优秀科所长”“先进工作者”等荣誉称号,保持共产党员先进性教育活动显著。我们将继续响应中心党委的号召,以加快发展为主题,多元化经营、增收节支为目标,加大目标责任管理,认真总结,虚心学习兄弟所先进经验,抓机遇、迎挑战,为胶州农贸市场的繁荣稳定和持续发展做出更大的贡献

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