2014年4月法院工作人员个人工作总结。
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我是200X年起任党组成员、审委会委员、政工科科长的。在领导和同事们的关心帮助下,近三年来,自己的思想、工作都有了很大程度的提高,现进行自我总结如下:
一、思想方面
认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和和邓小平理论,用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高马克思主义的理论水平,提高了运用马克思主义的立场、观点和方法观察处理法院问题的能力,不断增强从事法院政工工作的原则性、系统性、预见性和创造性。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,用“三个代表”重要思想指导法院政工工作,同时加强个人的主观世界改造。
在县委和法院党组的领导下,树立正确的政治方向、政治立场和政治观点,注意与县委和党组保持高度一致,胸怀法院工作大局,创造性地开展政工工作、党务工作和审判委员会的相关工作。坚持立党为公、司法为民。在平时的工作中,注意增强自己的组织纪律观念。认真执行民主集中制原则,维护党组的团结和统一,服从党组的分配,认真接受干警监督。密切联系群众,团结同志,谦虚谨慎,自觉地严格要求自己,做到人前人后一个样,顺境逆境一个样,经得起组织的检查和实践的考验。坚持做到慎独、自重、自省、自警、自励。能以集体利益为重,正确对待组织,正确对待同志,正确对待群众。2004年政工科被市中院荣记集体三等功。
二、工作方面
一是牢牢把握队伍建设这个关键,把提高法官队伍素质做为推进法院工作的根本动力和保障。先后组织开展了诚信教育、司法为民教育、科学发展观教育、先进性教育等活动。教育学习内容紧跟形势,学习形势灵活多样。通过聘请市委党校教授授课,参加省法官学院和县委党校组织的培训,自行组织集中学习、撰写心得体会等多形式、多内容、多层面的思想政治工作,教育人、塑造人、引导人。同时,认真组织开展“文明办案优质服务月”活动、“文明庭科室、文明干警”评比活动。法院文明单位创建工作,再次步入了省级文明单位行列。认真组织干警学习公民道德建设实施纲要和法官职业道德基本准则,精心开展“司法公正树形象”等教育整顿活动。组织学习教育力求全面,进行自查自纠深刻,进行整改落实务求实效,得到了省委政法委调研组和省高院“司法公正树形象”检查组的充分肯定。活动开展做法还被省委办公厅、省委政法委工作简报采用。积极组织干警参加“一帮一,手拉手”,资助“春蕾”女童等活动。三年来,组织干警累计捐资2万余元用于公益活动。
二是认真组织开展了“创建学习型机关”、“学习型法官”活动。他采取以考促学,以赛促学,以奖促学,以惩促学的形式。制定学习规划,定期进行全院集中学习。采取专人授课、观看影碟、业务考试、法律文书展评、参加业务培训班、论文研讨会等形式,提高干警素质。近3年来就组织学习60余次,书面考试10余次,并张榜公布考试成绩。为丰富法官文化生活,经常组织书画展、演讲赛、篮球赛、排球赛、棋赛等活动,增强队伍的凝聚力和向心力。采取多种形式对党员进行党风廉政教育,学习正反两方面材料,观看警示教育光碟,签定廉洁从政保证责任书、承诺书。在全省政法系统廉洁公正执法经验交流会上,进行了经验介绍。
三是注重加强法制宣传工作。在“目标考核评比方案”中制定了严格的考评标准,要求每名干警每年不仅要完成二篇法制宣传稿件,其中一篇还要求必须是省级的。为此,我带头撰写宣传报道40余篇。积极利用板报、标语等形式进行宣传,还组织各业务庭到企业、乡镇、村屯进行宣传,在9个乡镇举办了9期调解员培训班。深入到省重点高中勃利高中讲解了法制课。对干警中涌现出来的事迹,也积极主动联系新闻媒体进行大张旗鼓的宣传,并为先进个人报请记功奖励。组织干警深入到人大代表、政协委员、民营企业、个体工商户中,宣传法律,征求意见,提供法律咨询,畅通外部监督渠道,收到了较好的社会效果,树立了人民法官爱人民的良好形象。
四是全身心投入学创工作。在开展学东莱,创建人民满意的政法基层单位、政法干警活动中,从方案的制定、起草、到阶段性的检查、总结,直到最后的汇总,都全身心地投入,经常加班加点工作。法院各庭科室普遍建立了10卷册的学创综合档案。在原有各业务庭推行“公示制”和“承诺制”的基础上,今年,又将公示、承诺内容在一楼门厅以图版的形式上墙,方便了群众诉讼,增加了办案透明度。院里制定的学创文件,带头认真学习贯彻;学创的具体要求,带头严格遵守;学创活动的每一步骤,都带头实施落实;学创活动的经验事迹,带头进行总结、汇报。
五是按照政法委的统一部署和要求,带领法院党总支和全体党员积极投身到创建优良经济发展法治环境工作中去,制定了方案,确定了服务联系点。开展了创环境工作末位追究考核和专题推进等活动。建立和完善司法监督员制度。组织干警深入到企业服务,随时提供法律咨询,对涉企案件精审明断,认真听取意见建议,及时召开企业代表人座谈会。为企业解决了许多实际问题。县法院连续3年被县委授予创环境工作先进单位。
六是认真组织开展先进性教育活动。做为党总支书记在大讨论环节上,重点检查讨论是否广泛深入,先进性具体要求提炼得是否准确;在主题实践活动环节,通过走访群众,重点检查主题实践活动群众是否欢迎,活动开展是否取得成效;在边学边改环节上,重点检查整改措施落实情况;在领导干部带头环节上,重点检查了领导干部是否自觉参加学习,是否自觉带头讲党课或作形势报告,是否带头边学边改;在两不误、两促进环节上,重点检查了党支部和广大党员是否把学习提高与推动结合起来,是否把建设和谐社会结合起来。通过开展学习教育阶段的工作,法院党员队伍初步呈现出“四多四杜绝”的可喜局面:加班加点学习工作的人多了,上班迟到早退的杜绝了;专心致志干工作的人多了,窜岗聊天的杜绝了;讲学习、讲政治、讲正气的多了,发牢骚、作风不良的杜绝了;钻研业务、自我“充电”的多了,无所事事、吃吃喝喝的杜绝了。
在自己的工作岗位上,我虽然为党作出一些工作,但党和组织给了我很多荣誉,我深知我还存在着诸多不足,离优秀共产党员还有一定差距。今后要进一步加强学习,保持共产党员先进性,我一定不辜负组织对我的希望,在县委、院党组领导下贡献一切力量。
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2014年法院个人工作总结
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2014年本人在院庭领导和同志们的关心帮助下,圆满完成各项工作任务,工作、学习均有长足进步,现将本人全年的工作、学习情况总结如下;
一、强化政治学习,提高思想觉悟
作为一名法院干警,本人在过去的一年中,能认真学习政治理论,牢固树立社会主义法治理念,以“三个至上”思想为指导,积极参加人民法院组织学习的司法警察警示教育活动。通过实实在在的教育、警示以及典型案例的学习,使我进一步增强职业道德修养和爱岗敬业意识,决心努力提高自身能力素质,更好地承担起肩上的责任。
二、加强业务学习,不断充实自我
为了胜任本职工作,适应不断发展的社会需要,我能注重业务学习,提高业务技能和素质。平时我认真学习《四项规则》等与工作密切相关的工作规则,不断规范自己的司法行为。为提高自己的理论水平,我还参加电大法律本科的学习,并在本学年通过各项考试顺利毕业。此外,我还能加强体能锻炼,熟练掌握法警技能,全面提高自身的业务素质。
三、立足本职工作,完成各项任务
本人在平时的工作中能做到踏踏实实,勤勤恳恳。XX年上半年,作为一名驻基层法庭的法警,本人能不折不扣的完成值庭任务,维护正常的庭审秩序,保障审判工作的顺利进行。完成庭长及审判人员交办的送达及其他工作。下半年回到法警队工作,在短时期很快进入角色,顺利完成大队领导交代的各项工作任务。依照《四项规则》等有关程序法的规定,进行规范性的操作提押、值庭、临时看管、排妨、送达诉讼文书和协助民事执行等各项调警任务,不怕辛苦,毫无怨言。
四、遵守规章制度,严谨工作作风
在过去的一年中,本人能严格遵守“五个严禁”、“六条禁令”以及院、庭、队各项规章等一系列廉政制度,特别是在人民法院组织学习司法警察警示教育活动以来,我能更加严格要求自己,时时处处督促自己养成良好的工作作风。在廉洁自律方面,我能遵守各项廉政规定,在思想上保持警钟长鸣,不做任何违法违纪的事情,用自己的实际行动维护法院清正廉洁的形象。
当然本人还存在一些不足之处,本人将在以后的工作中更加严格加求自己,改进不足,争取更大的进步。
2014年4月社区工作人员个人工作总结
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回顾即将过去的一年,对照德能勤绩四项标准,本人能尽心尽力做好各项工作,较好的履行了自己的职责。现将本人思想及工作情况总结如下:
一、政治思想表现、品德素质修养和职业道德方面:
能够认真学习政治理论,自觉贯彻执行党和国家制定的路线、方针、政策,具有全心全意为人民服务的公仆意识。能遵纪守法,忠于职守、实事求是、遵守职业道德和社会公德。全年认真参加了”反邪教警示教育”、《两个条例》、新《宪法》、”三个代表”、”四个认同”、”党风廉政教育月”、十六届四中全会等集中学习,并书写了心得体会和笔记,同时我也常挤出时间进行自学,努力提高学习的质量。通过种种教育培训使我在思想觉悟方面有了一定的进步。
二、业务知识和工作能力方面:
在目前社区服务的工作岗位上,虽然各项业务还未正常开展,但我能够不断的去学习,积累经验,经过自己的努力,我现对社区服务办的岗位职责、业务范围、工作要求都已初步了解,具备了一定的工作能力,相信今后能够从容面对社区服务方面的各项任务。
三、工作态度和勤奋敬业方面:
热爱自己的本职工作,能够正确,认真的去对待每一项工作任务,把党和国家的政策及精神灵活的体现在工作中,在工作中能够采取积极主动,能够积极参加单位组织的各项业务培训,认真遵守科委的规章制度,保证出勤,有效的利用工作时间。
四、各项工作开展情况:
1、社区建设上:
虽然截止目前,我处还没有一个社区,但是我们已做了大量基础工作,如协助制定***路办事处社区建设工作有关规定及发展规划,组建领导小组;协调指导各村委会的社本资料权属资源网严禁复制剽窃区建设初始工作,宣传社区政策。现社区服务建设工作的调查、摸底,有关数据的统计汇总正在进行中,乾居园和XXXX小区正在申请成立社区。
2、扫盲工作:
除社区筹建外,本人还负责扫盲工作的宣传教育、摸底检查,一年来全力配合市统计局、教育部门和其他相关部门,完成了扫盲工作基层街道办的岗位职责,数据XXXXX。
*、扶贫帮困工作:
能做到深入辖区了解贫困户生活状况,登记造册,建立档案;并大力配合民政、残联、老龄、双拥落实帮扶措施,协助开展了实物、现金救助。全年共登记贫困户XXX户,开展帮扶XX次。
五、配合协助方面:
除完成本职业务工作外,本人还积极配合办事处搞好每个阶段的重心工作。
1、驻村工作:
今年我在XXXX村驻队,驻村中全力参与了”反邪教警示教育”、环境卫生治理、十六届四中全会宣传、换届选举工作,驻村时积极配合做好群众的思想动员、政策法规宣传、维护稳定、协调组织等工作。同时在日常驻村中我能积极协助村组”两委”开展工作,面对面及时了解广大农牧民群众的所想、所盼、所求。另一方面通过驻村工作,我发现它使我得到了教育,增强了才干。
2、经济普查工作:
今年进行的经济普查工作是全国第一次经济普查,意义重大,任务繁重,需要各个部门的参与,我在今年10月被抽调参加此项工作,成为了一名经济普查指导员。因经济普查工作涉及范围广,项目多,且普查知识本人以前没有接触过,较为生疏。为此我认真阅读相关业务书籍,积极参加各种业务培训会议,遇到不懂的问题做到主动请教。经济普查全面开始后,我充分运用掌握的业务知识,坚持实事求是,确保普查质量,普查工作期间我全身心投入,严格按照要求逐步进行,现我在XXX村已完成了宣传动员、小区划分、地图绘制、底册填写等工作。
3、机关报刊、信件的收发工作:
做到了及时分发,没有出现丢失、遗忘。
2014年4月工人个人工作总结
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时光飞逝,转眼间猪年就快过去了,在工作这一年中,感受颇多,收获颇多。从几乎没有工作经验的新手,到现在基本能独立地完成一项工作。新环境、新领导、新同事、新岗位,对我来说是一个良好的发展机遇,也是一个很好的锻炼和提升自己各方面能力的机会。“管理规范、运作有序、各司其职、兢兢业业、工作愉快”是我这一年来切身的感受。在此,首先特别感谢领导和同事们给予我的大力支持、关心和帮助,使我能够很快地适应了公司的管理与运作程序,努力做好本职工作。
回顾一年的工作,现将个人工作总结报告如下:
在劳动纪律方面,遵守厂纪厂规,遵守部门管理制度。
在思想方面,坚持一切从我做起,实事求是努力认真,以工作力求仔细为原则,积极主动做好本职工作。
在工作方面,我兢兢业业、克勤克己,一切以工作为重,服从领导安排,做好个人工作计划,认真完成班长交给的每一项任务;虚心向同事们学习,注重与同事们的团结协作,与同事们相处融洽;工作认真主动,按时按质完成本职工作任务。
在自身方面,我认真积累工作经验,注重专业理论知识的完善,以期能使自己的水平不断提高。
我深知,在工作中员工态度的端正、工作的仔细和耐心是工作效率与质量的保证,员工工作环境的稳定及自身工作经验的精熟是工作不受损失的唯一法则,在以后的工作中,我将一如概往地坚持上述工作原则,尽我最大的努力把我的工作做得更好。
经过这一年的工作,我学到了很多东西,同时也明白了很多的道理,我相信这些对我以后的工作都将大有裨益。尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。对于一个工作仅有一年的人来说,缺乏工作经验是最大的缺点,在工作中未能全面的考虑各方面的因素,不能很圆滑的处理各方面的关系;以及创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这都有待于在今后的工作中加以改进。
在新的一年里,我将认真学习各项规章制度、船舶知识,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为公司的发展做出更大更多的贡献;我将全面发展和协调各方面的关系。我将以更加饱满的热情和不断进取的精神,去努力做好自己的工作,为公司的发展壮大尽自己的一份微薄之力!
法院人员工作个人总结
法院人员工作个人总结的开展是为了使法院人员切实加强自身建设,充分发挥商事审判职能。以下是小编为大家精心整理的法院人员工作个人总结,欢迎大家阅读。
篇一:法院人员工作个人总结
xx县人民法院民二庭在院党组的正确领导下,通过全庭同志的共同努力,在商事审判工作中自觉坚持三个至上指导思想和为大局服务、为人民司法工作主题,坚持能动司法理念,充分发挥商事审判职能,努力服务经济社会发展大局,深入推进三项重点工作,切实加强自身建设,各项工作取得了新成效、新进展,为维护市场秩序,保障金融安全,服务经济发展方式转变,促进xx县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
一、20xx年审判工作概况
截止12月6日,民二庭新收案件305件(其中新收296件,旧存9件),审结255件,结案率为83.6%,其中调解、撤诉结案161件,调撤率达63.14%;上诉16件,上诉率为6.27%,改判2件,发回重审1件。经评查,无一件超审限,无一件属不合格案件。
二、工作亮点及特色。
(一)坚持能动司法,积极服务企业
我庭在商事审判工作中,积极开展服务大局工作,通过创新机制、强化调解、延伸服务等措施,充分发挥审判职能保护、调节的杠杆作用,通过上法制课程、普法宣传、司法建议等形式,使得企业代表们对我庭主动、高效、优质的法律服务和司法保障由衷赞叹。我庭法官坚持问需于企,在工作中不断坚持三项服务。
1、能动服务对企业立项、建设、生产中涉及的法律事务,通过与政府职能部门、行业协会等互动联系,送法下企业,主动上门提供法律指导;对项目建设、生产中的诉讼案件快立、快审、快结、快执,竭力维护企业的合法权益。
2、和谐服务加大对涉企民商事案件的调解力度,力促案结事了;对暂时无力履行债务的企业放水养鱼,多用和解方式,促成债权人给债务企业一个合理的宽限期,帮助其渡过暂时的财务危机。例如我庭立案受理了多个箱包产业基地私营业主之间的买卖合同纠纷案,虽然标的额都是十万以下,但双方都是小企业,工厂都正处于一个资金短缺的瓶颈时期。因为不能及时还钱问题,双方矛盾非常激烈。我庭在了解案情之后,及时了解、掌握双方的经营情况以及资金空间,并先后多次做双方的调解工作,最终通过我庭的多方努力,原、被告同意都采取了多次、分期付款的方式了结纠纷。之后,我庭根据约定的还款期限,及时进行跟访,促使被告按协议履行。对我庭的办案态度,原、被告是赞不绝口,说承办法官多方考量,不仅保证了对方有喘口气的机会,也让原告有信心能收到货款。
3、延伸服务落实法官走访联系企业制度,积极开展司法建议、法制讲座等活动,近日与县工业园区管委会反复调研、协调,联合制发了《关于促进县城经济发展、加强园区企业联系的意见》,这些举措均提高了企业经管人员自我防范的意识和能力。我庭除在审理具体案件之余,还积极走访县内企业,例如针对物业服务合同纠纷案件,审案之余,我庭对案件进行分析,对物业公司在物业管理、费用收取、合同签订等方面应注意的事项进行建议,并就涉物业案件的审理、执行等工作中应注意的问题与物业公司职员进行交流。同时对有典型的经济案例进行庭审观摩,邀请企业代表、工商联领导,开展法制讲座和座谈,该举措获得企业界的好评,提高了辖区内各类经济主体依法经营能力。
(二)坚持依法办案,保障诉讼权益
依法规范办案,切实保障当事人的诉讼权利和合法权益。首先是认真执行审判公开原则,公开开庭率达到百分之百,以保障当事人诉讼权利的方便行使。其次是严把案件事实关、证据关和法律适用关。在审判中正确处理当事人举证与法官依职权调查收集证据和履行释明义务的关系,确保裁判公正。再次,严格执行审限制度,努力提高审判效率,案件平均审限、均衡结案比例稳步向好。此外,我们在送达法律文书、当事人阅卷、交换证据和申请退费等方面,细致勤勉,为当事人多想,尽量减少当事人不必要的诉讼负担,宁愿麻烦自己,也要给当事人以便利。
(三)提高审判效率,及时保障权益
在尽可能短的时间内解决讼争矛盾,及时保障当事人的合法权益,是我庭始终致力的工作目标。有的商事案件涉外导致因送达、管辖异议、鉴定以及案情本身较为复杂等原因,审理周期一般较长。为提高审判效率,缩短办案周期,我庭对过去几年的商事案件的审理情况进行全面调研,分析影响审限的各种因素。因此,案件从立案庭移送到我庭后,我庭建立案件流程管理表、推行繁简分流、强化简案快审、及时提醒当事人是否委托鉴定、加强诉讼指导等一系列措施,同时狠抓案件审理中送达、证据交换、鉴定、开庭、文书制作等节点,从而大大缩短了审理周期。
(四)采取综合措施,加大保护力度
在商事案件审理中,我庭注重综合运用各项措施,加大对权利人的保护力度。
1、依法运用财产保全制度。我庭积极受理当事人提出的财产保全申请,并严格依法审查,对于符合条件的案件则及时采取相应的措施。如今年7月份,我庭受理了xx化工有限公司诉福建省xx化工公司买卖合同纠纷一案,了解到企业面临现实困难,我庭积极指导企业申请财产保全,同时立即依照程序向xx省高级人民法院申请查询被告银行开户线索。在获取被告开户信息后,办案干警在 7月17日 ,冒着福建境内肆虐的强台风苏力的风险,赶往龙岩办案,于当天查询被告银行账户13个,当场冻结现金存款82万元。随后,承办干警积极做被告企业工作,终于促使被告于23日到法院协商处理,经过一整天反复调解,双方最终达成协议,被告当场支付全部欠款及利息近200万元。该案从立案到执行完毕仅用了18天就为当事人追回了二百万元的货款,使得双方当事人对我庭高效维护当事人合法权益的审案作风表示由衷的赞叹。
2、视情况在调解案件中增加惩罚条款。我庭案件调撤率比较高,但是商事案件调解一般都是原告做出了适当的让步。因此,我庭在调解中重视保护原告的合法权益。例如,今年我庭受理的委托合同纠纷和融资租赁合同纠纷基本上是运输服务公司与司机发生纠纷。鉴于运输服务公司在调解过程中让步比较大,而以往有不少司机不及时按照调解协议还款,我庭在原、被告双方同意的情况下,在调解条款中增加惩罚条款,即如果没有按照双方调解约定的时间、金额归还欠款,则被告不仅应按照实际欠款偿还还要承当相应的利息,以惩罚性条款促使当事人自觉履行调解义务。
(五)积极开展调解,努力实现双赢
全庭同志贯彻案结事了的司法理念,将调解工作贯穿于案件审理始终。案件从立案庭分流到我庭开始,承办法官对案件有了大致了解之后,对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的经济纠纷案件采取速调方式,即通过诉讼成本对比、过错分析、抓住重点、感情投入、综合平衡、案例调解等手段进行调解。对这类案件,在当事人来法院领开庭传票等材料时就开始做调解工作,不仅能让群众对于诉讼有个正确的认知,而且明显起到了缓和矛盾的作用,有利于端正双方当事人庭审态度。
这一年来,我庭也积极配合院内各项工作,包括参与案件质量评查、市篮球比赛等活动,在各项活动中我庭干警表现均佳,但由于今年我庭连续流失3名书记员、一名干警休产假,队伍缺乏稳定性,使得工作中也存在不足。主要是管理工作有待进一步加强,有的规章制度需要进一步抓好落实,调解工作尚需进一步加强,调查研究和业务指导也需要下更大的力气,争取更好的成效。我们将在来年继续努力,采取措施,逐步加以改进,争取有更大进步。
篇二:法院人员工作个人总结
我坚持以马克思、列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和三个代表重要思想为指导,自觉加强理论学习,认真学习三个代表重要思想、党的十六大报告及十六届三中四中全会精神,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在同志们的关心、支持和帮助下,我思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结
一、严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养和政治思想觉悟进一步提高
一年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国,热爱中国共产党,热爱社会主义,拥护中国共产党的领导,拥护改革开放,坚信社会主义最终必然战胜资本主义,对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质
我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。
一是认真学习三个代表重要思想,深刻领会三个代表重要思想的科学内涵,增强自己实践三个代表重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的十六大报告及十六届三中、四中全会精神,自觉坚持以党的十六大为指导,为进一步加快完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会作出自己的努力。
二是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的办公室业务工作能力。
三是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,利用闲余时间,选择性地开展学习,学习了《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》、《反分裂国家法》,通过学习,进一步增强法制意识和法制观念。
三、努力工作,按时完成工作任务
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践三个代表重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,我努力做好服务工作,当好参谋助手:
(一)、是认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。
(二)、是领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。
(三)、是在接待来访群众的工作中,坚持按照工作要求,热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题,提出的要求、建议。同时,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府。
在同志们的关心、支持和帮助下,各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不强。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于党组织和群众的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的人民公务员,为全面建设小康社会目标作出自己的贡献!
篇三:法院人员工作个人总结
20XX年,在院党组的正确领导下,在全体干警的帮助、支持下,我以服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高。现将一年来的思想和工作情况总结如下:
一、坚持理论学习,不断提高自身政治素养
在政治理论的学习上,我积极参加了人民法院为人民、公正司法树形象学习教育活动,通过不断的学习教育,提高了自身的政治素养,使自己进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立了全心全意为人民服务的信念和宗旨;增强了事业心和责任感;养成了谦虚谨慎、言行一致、健康向上的良好道德品行。
二、严谨细实、勤奋努力、认真履行职责
在工作中,我追求工作的质量和效率,注重改进工作思路和方法,讲求工作的原则,把实事求是,务实创新、细实严谨作为自己的。结合实际和办公室工作的特点,妥善处理好各种关系,做到了上情下达、下情上传、协调内处关系、综合各方信息,起到了参谋助手作用和桥梁纽带作用。
三、严于律已,不断加强作风建设
一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、脚踏实地埋头苦干上。以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于法院形象的事不做,不利于法院形象的话不说,积极维护法院的良好形象。
在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,尽职尽责地做好各项工作,不辜负领导和同志们对我的期望。
2014年4月辅导员个人工作总结
精心整理了《2014年4月辅导员个人工作总结》,望给大家带来帮助!
一学期来,我根据学校及政教处德育工作计划,针对初三(11)学生的特点,积极配合班主任工作,以培养行为规范教育为突破口,开展一系列的活动。
一、为人师表,率先垂范。
德育辅导员工作作为班主任工作的补充,对创设良好的班集体,全面提高学生素质,具有举足轻重的地位和作用。要规范学生的行为,首先要规范自己的行为;提高学生的素质,首先要提高自身的素质。在教育工作中,能真正做到为人师表,率先垂范。要求学生做到的,自己带头做到;要求学生讲文明礼貌,自己首先做到尊重每一位学生人格;教育他们热爱班级,搞好团结;在学习上,要求学生书写认真工整,并加以督促。
二、重视与家长的联系,双向管好孩子
孩子的进步,集体的成长,离不开班主任、辅导员,也离不开家长。为了更好地全面了解学生情况,我通过家访等形式与家长建立联系,通过交流更能了解学生,从而配合班主任做好学生的思想工作。家长会上,能根据本学期教育教学计划,对家长提出一定的要求,并介绍一些教育孩子的方法、经验。这一学期,我们班总共召开了两次家长会,能不厌其烦地给家长介绍学生在学校的表现,争取双向管理学生,从而达到更好的效果。
三、重视学生的特长,让更多的学生体验成功。
在"学习园地"展出学生的优秀作品,鼓励全班向他们学习。尽管这些学生并不是各方面都拔尖的"三好学生",有的成绩并不出色,有的并不是班干部,但是,他们在作文、编报等方面的表现确是出色,有进步的。为了鼓励学生的创作欲望,我把陈斌的《狂飙一族》、冯树理《梦乡》《心·灵·声》等三篇习作上传给××市中学语文网发表。通过这样的宣传,学生自信心普遍得到提高,同时也促使优秀生更加追求卓越。
四、重视各项比赛,增强班级的凝聚力。
比赛是最能检验一个班级的凝聚力情况。这学期学校举办重大的比赛有体育运动会和合唱比赛。虽然训练的时间不多,但我能协助班主任对训练的组织安排进行分工,由课代表带领组员在课余训练。体育委员、文娱委员都各负其责。课上,我经常鼓励学生只要认真投入,积极训练,不管这次比赛成绩如何都应该肯定的。比赛结果说明,努力是有收获的。
五、重视班队活动的开展,丰富学生的生活
班会活动课的开展,既可丰富学生的生活,又可锻炼学生的能力。平时,在选题、安排内容及主持都由班干部来操作。当然也鼓励其他学生积极参与,锻炼自身的能力。本学期开展的活动内容丰富,有课本剧表演——"中国神火",辩论赛——中学生是否可以喝酒,"安全记心中"主题班会等。
2014年4月公务员个人工作总结
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一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党纪法规,端正勤政务实的态度,提高为人民服务的认识,参加行政许可法学习培训,并监督检查交通系统贯彻实施行政许可法。
二、加强源头管理,尤其是在工程管理上,包括招投标以外的工程,和工程资金使用上,协助党委总结出了一套行之有效的管理办法:招投标以外的工程采取局长办公会的形式,组织工程技术人员现场对工程状况、修建方案、资金数量、施工队进行现场研究定案。工程完结后再次召开局长办公会集体验收。工程资金拨付由局长办公会会议拨付,把要拨付的资金以书面形式通知财务室,再由财务室负责具体办理。避免和杜绝了个人说了算的不规范行为发生。这个办法是三加一财务制度的延伸,在年中和年底全县纪检检查会议上做了典型发言和经验介绍,得到县纪委领导的肯定,为今后交通系统工程管理打下了坚实的基础。
三、从信访入手,及时核查处理群众反映的热点和难点问题,规范全体党员,尤其是领导干部的行政行为。全年共带领局党政干部明察暗访十余次,全年共接到各类信访件20件,其中涉及企业改制14件,领导干部违纪违规1件,干部违反纪律一件,工程质量问题两件,综合治理两件。协助党委召开信访分析,整顿干部作风会议3次。
四、分管航管、海事,一是严格按照规范制度进行运做,二是协调解决了境内淘金采沙船只的管理,堵塞了海事安全隐患,为了加大管理力度,协助党委加大了乡镇政府对境内船只的管理权限和职责,使全县内河航运未发生一起安全事故。同时,管理职责和关系的理顺,为今后全县内河航运管理打下了坚实的基础。
五、圆满完成原县运输公司改制任务,使70名“三无”职工(无工资、无医疗保险、无养老统筹)得到妥善安置,由于把改制政策用活用实,使其中7人提前退休,9人内退,7人上岗,21人一次性补偿,40名已退休职工重新享受医疗保险待遇。
六、组织协调了以办公室为主的机关正常化工作,为全年全局事业发展提供了有力的保障。
七、认真履行纪检监察工作职责,尊重同级,体谅关心下级,带头践诺党员宗旨,诚心待人,无私无畏,谦虚谨慎,艰苦奋斗,坚决维护班子的团结,同志间的和睦,与人为善,乐于助人,讲法规纪律寓于日常规劝之中,力求用一种平淡的形式,使自己与同志们在工作和生活中,自警自律,清廉高尚,营造了一种和谐的气氛,使党员干部能倾力于全县的交通事业建设,并取得辉煌成就。
2014年4月业务员个人工作总结
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一、回首去岁,成绩少许亦可喜
200x年,武汉医药零售市场处于一个“大躁动”和“大整合”时代:一方面,各路资本涌入医药零售市场,一批药店特别是平价药房和超市在竞争激烈的市场的风口浪尖不平静地开张营业;另一方面,随着GSp认证工作在零售行业中紧锣密鼓地开展和大型的初具规模的连锁药店的稳中求进,又一大批的单体小药店在一夜之间关门倒闭或转向经营。
200x年,以新药推广为主要任务的终端部,在公司指导和悉心关怀下,同样是历经风雨,终见彩虹:
1、打破了部门前期所遗留下来的混乱且薄弱的财务基础的“坚冰”,理顺了部门的财务管理;
2、回收了大量的具有安全隐患的应收账款,压缩了部门的整体应收款;
3、整体地提高了员工的工资福利待遇。稳定了员工的思想,增强了员工的营销战斗力;
4、新药销售回款1016万,实现了部门盈利(毛利152万,纯利100万),扭转了2002年度部门亏损30万元的“负债局面”;
5、新开发普药配送客户45家,为公司新增普药回款860万
二、业绩成功源于基础扎实
终端部之所以能扭亏为盈,这个成绩离不开终端部以“十项注重”为原则,在方方面面所打下的扎实基础:
首先,注重部门的基础管理工作,实行“每天每周每月”三级跳的管理模式,每天晨会、每天小结;每周例会、每周讨论;每月总结、每月清算,及时发现、分析并解决业务问题,确保了部门日常工作紧张而有序地进行。
其次,注重调整部门的人员结构及岗位安排。做到了人人有事做,事事有人管。规范了业务操作流程,实现了工作上的“计划---执行---监管”回路闭合。
第三,注重精简部门的操作品种。3月初,部门原有大小各类品种共50余个,通过筛选、转移,最后确定16个品规为部门常规供货品种,基本做到了“做一个,起效一个”,以适销对路的品种赢得了客户的青睐。
第四,注重完善零售终端客户网络。部门现有终端客户户头330个,其中连锁店26家,单店304家,门店累计700多家,终端网络拥有率达70%以上。
第五,注重应收账款的缩减,特别是降低了现款结算品种的应收款,没有以高额应收款作为高额回款的代价。
第六,注重从“上品规”中寻找“上量”的突破口,把品规尽量做齐全,不只是捡好卖的成熟品种来“送货”。
第七,注重促销手段和营销方式的更新,真正做好新品种的推广宣传工作,做真正的业务员,不做简单的送货员。
第八,注重减少送货数量增加送货批次,努力提高产品的流通和周转速度,一方面保证客户货源充足,另一方面避免了积压,和货款安全隐患。
第九,注重适时完善业务考核体系,使分配制度更合理、公平、透明,提高了员工的工作激情和积极性。
第十,注重营造“务实、扎实、老实;少说空话、多做实事”的办事作风,杜绝了年轻人散慢、浮躁,小事不愿做、大事做不来的不端正的心态。
任重道远,知难前进:200x年度工作思路
200x年,终端部从发展战略上,依旧以“巩固和维护武汉医药零售终端网络;推广新品种,配送广普药”为部门主职。因为网络是通路资源,新药是利润源泉,普药是合作桥梁。
一、指导思想
1、两手都要抓,两手都要硬。
两手抓:一手抓新药推广,一手抓普药配送
两手硬:新药推广:增加回款 压缩应收 确保毛利 打出拳头
普药配送:扩大区域 开发客户 提升比重 坚持原则
2、双重身份,双重考核
双重身份:既是新药推广人员,又是普药配送人员
双重考核:分新药指标和普药指标两块考核(新药指标为主要考核指标)
3、担子更重,激励更大
担子更重:新药推广回款任务:1200万元/年;普药配送回款任务:2400万元/月(含调拨)。同比增长18%
激励更大:奖优罚劣,多劳多得;工资定等级,奖金靠业绩;全年拿多少,只凭真本事。
二、奋斗目标
(一)、新药推广目标:
1、实现新药销售回款1500万,确保毛利220万,比200x年度增长50%;
2、形成2~3个畅销的、高利润的名优品种,以拳头产品来打下公司在武汉医药零售终端市场上的铁桶江山;
3、构建“零应付,小应收”的账款体系。争取在200x年上半年实现终端部与公司的现款交易,不欠公司货款,不占用公司资金。同时,通过加大产品流速,尽量压缩部门对客户的应收款。
(二)、普药配送目标:
抓大放小,与武汉医药市场上的26家医药零售连锁巨头建立合作关系,通过谈判、协议等方式,逐步扩大它们在我公司的普药采购的份额。
三、任务分解
(一)、新药推广回款任务量:
1、保底任务量:1016(200x年度实际回款基数)*1.184(2002年平均每月增长率)=1200万元/年
2、目标任务量:1016*1.714(公司整体目标增长率)=1740万元/年
3、任务分解:分任务到个人,确定基数,同比增长;“保底”考核,“目标”激励。详见《200x年终端部业务人员新药月度任务明细表》(略)
(二)、普药配送回款任务量:
1、目标任务量:2400万元/月(含调拨)。
2、任务分解:分区定人;任务细分、纵向到客户,横向到区域。详见《200x年终端部业务人员普药月度任务明细表》(略)
四、公司支持
将“终端部”从“营销部”中划出,单独成立一个与其他部门并列平级的终端部,由营销副总分管,改变以前那种:
部中有部;
组织关系不明细,指令无所适从;
部门有很多领导,实际却很少有人管;
公司通知发放不到、精神传达不到,OTC人员无归属感;
等一系列影响工作情绪和工作效率的、低效的、不顺的局面。
(一)、新药推广方面:
1、让终端部参与到产品的选择中来,并且将对应产品的销售改革下放到终端部以便部门能放开手脚操作;
2、凡终端部操作的品种,公司在对武汉市场上的客户进行销售开票时,应与终端部执行统一的价格体系;或者完全不对武汉市场上的客户销售,统一由终端部对其供货。不要给客户留下“内外价格不一致”甚至“总经销商的供货价高于其它分销商的价”的印象。
(二)普药配送方面:
1、品种:购进一些适合于走零售终端药店这一条渠道的产品;满足零售药店采购的品牌及品规需求。我们可以通过综合这十几家连锁药店的经营品种目录,得出在零售药店中销量排在前500—1000位的品种,并将其采购到位。
2、价格:在销售政策允许的情况下,一步到位地将价格下放到同行最低,形成绝对的价格优势。
3、服务:完善进货计划收集、开票报价、配送运输、货物退换等全程服务系统,形成“对应人做对应事,专业人做专业事”的规范流程,提高服务质量。
4、考核:每月,公司以终端部普药配送实际回款金额的0.2%作为终端部普药配送的费用开支补贴,由终端部依据内部考核指标统一支配。
五、内部调整
整体来说,部门从三大方面作出了相应的调整:
1、部门更加强调“计划—执行—监控—考核”的回路闭合;
2、完善了后勤服务工作,部门一切围绕业务转;
3、工作更具挑战性,回报更具刺激性。
(一)、新药推广方面:
1、废除主管制,打破基本工资固定制,实行业务员级别制和基本工作浮动制。
A.级别及基本工资:
警戒级:700元 三级:900元 二级:1200元 一级:1500元
B:级别确定条件:
一级:实际回款在15万元/月以上,或任务完成率为170%;(以基数任务量为参照数)
二级:实际回款在8万元/月以上,或任务完成率为150%;
三级:实际回款超过1.5万元/月,或任务完成率超过118%;
警戒级:不符合以上三条任意一条者,均为警戒级;连续三个月处此级别的业务人员,调离岗位。
2、细分任务到每一个具体的业务员,
3、分客户到具体的业务员,将客户编号变为:“区域+姓名+数字”
4、实行“客户区域制”和“开发个人制”:
客户只得由所在区域的业务人员去开发和维护,但具体由哪个业务员去开发和维护,按“第一次接触”原则决定;
5、调整考核指标及奖罚细则:(详见附表《200x年终端部新药考核指标及奖罚细则》)
B.回款金额:回款毛利
要求:在客户接受的条件下,尽量以较高的供货价格向客户供货
奖罚:以回款毛利的8%作为月奖金;另2%作年终奖
C.应收账款
要求:增加“账款周期不得超过6个月,有超过6个月者,按金额的5%罚款。”
6、调整费用开支明细及标准
手机费:警戒级:0元 三级:100元 二级:200元 一级:300元
运输费:提前申请,经同意,如实核销;
促销费:依据标准,凭缴款单和同等金额的有效发票核销;
招待费:不得超过当月回款金额的1‰,事前申请;
其他商务:如开业、答谢、贺礼等,事前申请凭正规发票及收据核销;
除此之外,无任何开支项目。
(二)普药配送方面:
1、扩大区域
向郊区辐射。开发江夏、蔡甸、新洲、黄陂、东西湖五郊区的客户。
武昌、洪山、青山、汉阳、江夏、蔡甸江南片
乔口、江汉、江岸、新洲、黄陂、东西湖江北片
2、锁定客户
A.客户分配原则:a、新药、普药结合的原则:新药谁做,普药就由谁做b、地理就近原则
B.客户开发原则:
千万百计巩固大客户,开发大客户潜力 (区级批发单位、大型连锁药店)
若即若离保留小客户(对单体药店,只要现款交易即可合作)
3、明确任务
分区定人;任务细分、纵向到客户,横向到区域。(详见《200x年终端部业务人员普药月度任务明细表》)
4、细化考核
原则:下滑惩罚、增长奖励;任务核算、按区统计
指标:回款金额、合作政策、应收账款、产出投入
业务员提成=(回款金额 - 任务基数)*0.2%
5、操作原则:
养笼中之鸟----巩固已有客户,开发潜力
捕漏网之鱼----开发空白客户,转移渠道
6、实施方法:推拉结合、批零统吃
推拉结合。推:由业务员走出去,送货上门;拉:请客户到公司,自行提货。
批零统吃。除同级批发商的调拔业务之外,其他的所有批发单位、医药、零售连锁药店的普药业务都可以做。
法院个人工作总结4篇
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法院个人工作总结【篇1】
贯彻执行意识形态工作总结
2018年以来,??局认真贯彻执行《中共??土家族自治县县委办公室于印发〈关于进一步加强党委(党工委、党组)意识形态工作的实施意见〉的通知》(沿党办发〔2018〕22号)文件精神,以“两学一做”活动制度化常态化为契机,深入贯彻学习习近平总书记关于意识形态和宣传思想文化工作系列重要讲话精神,严格落实局党组意识形态工作责任制,发挥思想引领重要作用,凝心聚力,统一全局上下的思想和行动,为??、文明创建、脱贫攻坚等工作提供强大的思想保证和舆论支持。现将我局2018年意识形态工作总结如下:
一、高度重视,严格落实意识形态工作责任制
??局坚决落实党管意识形态原则,成立了由局党组书记、局长??同志任组长,局党组成员为副组长,各部门负责人为成员的意识形态工作领导小组。意识形态工作??是第一责任人,??同志具体负责,局办公室??同志专抓此项工作,实行“一岗双责”,党组成员要抓好分管工作领域的意识形态工作,将意识形态工作列入局党建年度工作和党组中心组学习内容,同抓共管,召开二次专题会议进行研究部署。
二、强化管理,建设高素质的意识形态??队伍
队伍管理的好坏直接影响一个队伍的形象和战斗力。我们非常重视??队伍建设工作,局领导班子始终把队伍建设作为全局工作的首要任务来抓。今年以来,按照住建部要求,深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,内强素质、外树形象,努力打造一支综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的执法队伍。组织全局干部职工分4批参加了市??局组织的专题培训班,分两批次对91名??执法队员开展了军事体能化训练,进一步提高了??队员的素质。
三、多措并举,全面推进意识形态工作
一是开展基层党组织标准化建设。要做好意识形态工作,抓好党建是关键。今年以来,我局按照县委组织部、县直机关工委的要求,开展基层党组织标准化建设,将每周星期四下午定为党课时间,坚持“两学一做”常态化制度化,制定年度党建工作计划,抓好局党组中心组理论学习,落实“三会一课”制度,建立集中学习和个人自学的政治政论学习制度,开展好专题民主生活会和专题讨论,不断提高党员政治素质和理论水平,打牢意识形态政治基石。二是依托网络平台,推进党建信息化建设。充分利用“????”微信群和微信群,第一时间发布党建等最新工作信息,传播正能量,使我局党员快速掌握学习最新理论学习内容和工作动态,不断推进我局党建网络阵地建设。三是深入开展城乡党组织结对共建和在职党员进社区活动。我局与板场镇刘家村、河沟村是精准扶贫结对帮扶村,为提高该两村基层党组织战斗力,加强基层党组建设,我局除了分别选派一名责任心强、有工作能力的同志担任该村驻村第一书记外,全局41名职工结对帮扶73户贫困户,做到精准脱贫。局党组成员帮扶责任人专门为帮扶村党员上党课,走访慰问贫困党员。全局党员积极参加所在社区组织的各项志愿服务活动,树立了??良好形象。四是加强工作信息报道。在政府网站、市局网站、????等新闻媒介发稿,重点宣传报道我局党建、文明创建和脱贫攻坚等重点工作成效,进一步提升执法公信力和群众对??工作的信任度。五是做好舆情工作。局党组一直都高度重视群众来信来访及网上舆情工作,严格执行“首问负责制”和“限时办结制”,确保来访、网上舆情事事有着落、件件有回音。一年来,先后对市(县)长热线、群众来电来信反映的40余起问题和4件上级交办的信访件,都进行及时查处落实,均在第一时间予以回复,受到当事人的称赞。同时按期办结承办的3件人大建议政协提案,满意率100%。六是开展??文化建设。
今年来我们围绕社会主义核心价值观,参加了县举办的“篮球”文体活动,我局还组织丰富多彩的文体活动,不断丰富??文体生活,既缓解了队员工作压力,又激发队员工作热情与活力。积极配合市局开展??系统“先进集体”和“先进个人”等评选活动,激励先进、树立典型,形成良好的工作氛围。
一年来,虽然我局意识形态工作取得一定成效,但仍需进一步加强,部分干部意识形态有待进一步提高。下一步,我局在抓好??工作的同时,继续抓实意识形态工作,做到两手抓、两手都要硬。二是要善于研究党员干部的思想动态、不断加强对党员干部的思想政治学习。三是要强化舆论引导。要借助各种传播媒体,及时有效传达党的主张、弘扬社会正气、大力宣传社会主义核心价值体系和道德体系,引导全局职工增强整治意识、大局意识、核心意识、看齐意识争当城市排头标兵,为建设美丽??做出贡献。
法院个人工作总结【篇2】
首先,感谢所有为我一个月的实习提供帮助和指导的南汇区人民法院的工作人员,谢谢你们!一个月的南汇法院实习,很愉快,受益匪浅!
理论是灰色的,生活之树常青!将理论付诸实践,让他在自己该在的地方,他才能发光,更好的得到检验!抱着这样的认识,我来到了南汇区人民法院。
一、初到法院满腔激情
20xx年7月15日,我们来到南汇区人民法院,法院政治的领导接待了我们,对我们表示了热烈的欢迎,并提出了一些希望和要求,实习生们认真听取了领导们的讲话,个个充满热情。
我被分配到了“速裁组”。“速裁组?第一次听到这个名字哎!”这是我当时的第一反应。不过没关系,我敢于挑战新鲜事物,就这样,我满怀激情,正式开始了在南汇法院的实习生活······会议结束后,同学们都跟着各自庭的庭长去熟悉了工作环境。我被带到了速裁组办公室,与我的指导老师审判员张老师,书记员童老师见了面。
第一天的工作由此拉开了······午间休息时,还在想着“速裁组”这三字,突然脑子里闪过“民事速裁”,这不就是吗!民事速裁程序是将当事人之间的诉讼契约予以法律保护,并赋予该契约以国家强制力。民事速裁程序自始至终均反映着当事人的意思自治,而法院在速裁程序中仅仅扮演一个引导者、询问者角色。在引导过程中,尽量通过协调,达成双方当事人在实体权利以及诉讼权利方面的各种合意,从而突破民事诉讼法普通程序、简易程序规定的答辩期间等诉讼期间的硬性规定,灵活有效地解决当事人之间的诉讼纠纷,缩短了诉讼周期,提高了诉讼效率,降低了诉讼成本,有效地保护了当事人的合法权益,将案件各方当事人的损失降到了最低程度。
想通了,感觉人也舒畅了,接下去的日子,不再茫然!
二、结案日的来临······
实习的这一个月正好赶上南汇法院的结案日,加之下个月是南汇法院并入浦东法院,所以好多的交接工作,案件特别多。
排序、敲章、敲页码、打目录、电脑结案、打印卷宗封面、装定卷宗、涂浆糊、贴封条······到最后的归档,一份看似薄薄的简单的卷宗,却经过了那么多的程序,足见其严谨性,却也是一件机械化的工作,在机械中寻找快乐,在装定了几份卷宗后,根据其每个步骤的特点,想了个好听的名字给它们,如,我把敲章、敲页码称之为“内装修”,把涂浆糊、贴封条称之为“烤鸡翅”等等。
结案日的来临,就是我们每天都面对着堆积如山的案件,为忙碌的工作添加点乐趣,解除点无聊,这就是我面对忙碌的态度。忙碌中,我们寻找娱乐,实习的一个月,正值上海的酷暑,法院有时到下午2:30才上班,所以,约上三五好友及其他庭的同学,书记员姐姐请我们唱ktv。我们忙碌并快乐着······
三、离开时的不舍
即使很短暂,但是已经相处的有感情了!
法院个人工作总结【篇3】
主任,副主任,各位委员:
根据区人大常委会安排,现将本人任职以来的工作情况述职如下,请予以审议.我叫***,29岁,本科学历,郑州市##区人民法院民二庭审判员.20XX年来,我在院党组的正确领导和指导下,在同志们的支持,帮助下,牢固树立"司法为民"的思想,以公正和效率为主题,充分发挥审判职能作用,为辖区经济发展和社会稳定做出了贡献,全年共审结民商事案件162件,结案率达%,名列民二庭第一名,荣立个人三等功,圆满完成了以审判为中心的各项任务。
一,在政治思想上,努力培养大局意识,坚持学习马列主义,毛泽东思想和邓小平理论,认真贯彻落实"三个代表"重要思想,有正确的人生观,价值观和世界观,顾全大局,对组织真诚,组织纪律性强,在工作中讲原则,牢固树立公仆意识和责任意识,充分认识到为谁执法,为谁掌权,为谁服务这一根本问题,淡泊名利,乐于奉献,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,在审理案件中突出公正效率这一人民法院工作的永恒主题,在实践中体现司法为民,通过审判活动实现"三个代表"的精髓.20XX年8月,我接到一起扶沟县一农民索要欠款的纠纷,当得知他的一双胞胎儿子双双考上北京高校,开学在即,无钱交纳学费,老农不得已才将饲料公司诉至法院时,为了使老农早日拿到欠款,给儿子交上学费,我不顾已过下班时间,当即与老农来到位于北环路的一家饲料公司,送达起诉书并直接进行调解.经销部经理起初百般推拖,我对其讲明利害,劝其将心比心,最后经销部经理终于同意将欠老农的一万余元当场全额给付,当我们离开经销部时天早就黑了,老农再三表示感谢,被我婉言谢绝.新年到来时,我收到了老农的儿子从北京寄来的贺年卡.我想老百姓就是通过这样一个个小小的案件认识了法院,了解了法官,我们也就是通过这样一个个小小的案件体现出了审判活动的公开,公平和公正。
二,在业务上能够自觉加强学习,不断提高办案水平.20XX年,新的法律法规,司法解释不断出台,我除了充分利用每周一业务学习时间集中学习了民事证据规则等新出台的法律法规,司法解释外,在完成繁重的审判工作之外,利用业余时间,阅读了大量的法学书籍,深入了解立法精神,尽快熟练掌握并在实践中大胆加以运用.同时,对审判实践中遇到的问题进行调研,积极和同志们探讨在民商事审判中存在的被吊销营业执照,歇业的法人诉讼地位和民事责任如何承担等问题,为更多更好的办理民商事案件,打下了坚实的理论基础。
三,在工作上勇于承担重任.由于20XX年年初的人事调整,民二庭人员相对减少,新调整到民二庭的审判人员不熟悉民商事审判工作,且案件数量较往年再度攀升,疑难案件,新类型案件不断增加,针对这一现象,做为一直工作在民商事审判第一线的"老"审判员,我以大局为重,主动配合庭长工作,牺牲周六休息日,加班加点.担负起重大案件,新类型案件的审理.在庭务会上,积极参与案件讨论,大胆发言,把自己积累的审判经验介绍给大家,让大家在集体。
四,时刻谨记诚实守信,公道正派的做人宗旨.在案件审理中,能设身处地为别人着想,换位思考问题.针对现在社会上一些人对法院工作执有偏见的情况,做为一名从事审判工作的法官,能够以身作则,旗帜鲜明地抵制各种诱惑,遵守法官职业道德,树立良好社会形象,顶住各种风浪,经受各种考验,多次拒绝当事人吃请,并严辞拒绝当事人的贿赂.坚决克服官僚主义作风,杜绝门难进,脸难看,事难办,话难听的不良风气,勤政务实,廉洁公正,以实际行动树立法官良好的社会形象。
五,能够积极进行法制宣传,扩大办案社会效果.在搞好审判工作的同时,我主动担负起普法宣传.在日常审判工作中,处处留心,精心挑选了一些有较大影响或典型意义的案件,通过《法制时空》,"走进法庭"等媒介,积极宣传法律.同时,在杂志上,开辟专栏回答农民朋友们提出的各类法律问题,取得了良好的社会效果.六,工作中存在的不足及今后努力的方向1,在对待当事人态度问题上有时不够耐心,特别是对待一些缠诉的当事人和对法院工作不理解的当事人,针对这一问题,在今后的工作中,我将更加牢固树立人民法官为人民的思想,想当事人所想,急当事人所急.2,所掌握的法律知识,在处理个别新类型案件时存在滞后情况.因我区所处地域的特殊性,每年都会出处大量新类型案件,在处理有些案件时新出台的法律,法规和司法解释都不能满足审理的需要,针对这种情况,在今后的工作中,我将加倍刻苦学习,深刻领会立法精神,多向各专业人士请教,努力成为一名学者型,专家型的法官。
主任,副主任,各位委员:我深切的体会到履行好一个法官的职责必须付出加倍的努力,我现在所做到的与党和人民的要求还相差甚远,通过这次述职评议,我恳请各位代表指出我的不足,我将虚心接受各位代表提出的宝贵意见,在以后的日子里,我将更加刻苦学习,勤奋工作,勇于创新,自觉奉献。
法院个人工作总结【篇4】
2021年9月15日,最高人民法院发布《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》(以下简称《意见》),这是继1999年最高人民法院制定印发《关于人民法庭若干问题的规定》、2005年制定出台《关于全面加强人民法庭工作的决定》、2014年制定印发《关于进一步加强新形势下人民法庭工作的若干意见》之后,根据新形势新任务,结合人民法院审判工作实际,对人民法庭制度作出的一次里程碑式的改革和完善。《意见》的出台,是最高人民法院深入贯彻习近平法治思想、更加注重强基导向的具体实践,也是推动新时代人民法庭工作高质量发展的重大阶段性成果,对于加强新时代人民法庭工作,厚植党长期执政基层基础、服务全面推进乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要、传承红色司法基因、弘扬中国特色社会主义司法制度,具有十分重大的意义。为便于理解和适用,现对《意见》制定背景、起草过程和重点内容说明如下。
一、《意见》制定背景和主要思路
(一)《意见》制定背景
习近平总书记在2021年初就政法工作作出重要指示,强调要更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展。全国法院迅速统一思想行动,把强化人民法庭建设作为注重强基导向、集成改革成果的重点工作抓紧抓实,因地制宜,分类施策,人民法庭工作取得明显进步。同时,为全面掌握全国人民法庭工作情况,有的放矢开展人民法庭工作,掌握和解决新时代人民法庭工作高质量发展存在的问题困难,最高人民法院和地方各级法院院长带头驻庭、院领导深入人民法庭蹲点调研。最高人民法院民一庭成立专门调研组,用时近3个月,采用实地考察、走访座谈、召开片会、数据分析等方式,听取全国31个高院以及兵团法院、人民法庭干警、基层党委政府、当地人民群众、人大代表、政协委员意见建议,开展全方位多层次人民法庭大调研活动。在前述调研基础上,民一庭起草《意见》稿并广泛征求各方面意见,针对存在的问题,综合考虑改革力度和可承受程度,反复与相关职能部门、专家学者研究,以求取得最大共识和更好效果。《意见》经最高人民法院党组会审议通过后于9月15日发布,并于9月22日起施行。
(二)《意见》起草主要思路
根据《中华人民共和国人民法院组织法》规定,人民法庭是基层人民法院的组成部分和派出机构。2021年7月,周强院长在全国高级人民法院院长座谈会上要求,新时代人民法庭工作要深刻把握人民法庭处于服务群众、解决纠纷第一线与守护公平正义最后一道防线的辩证统一关系。这个科学论断是对新时代人民法庭工作规律的生动总结,强调了人民法庭在本质上仍属于审判部门,基础职能仍然是执法办案。同时也强调,人民法庭最大特点就是处于基层,处于服务群众、解决纠纷第一线,这既是人民法庭优势所在,也使得人民法庭以审判职能为基础衍生出多种社会职能,即推进乡村振兴、促进基层社会治理、满足人民群众高品质生活需要等等。《意见》以此科学论断为基点,坚持目标导向、战略导向、问题导向,以实现人民法庭工作更好服务经济社会高质量发展,更好集成司法体制改革成果,更好夯实基层基础,从而推动新时代人民法庭工作的高质量发展。
第一,坚持目标导向,以“三个便于”努力实现人民群众对司法公平正义的更高期待。人民的需求和期待是人民法院工作的方向和动力。随着交通便利化、诉讼服务信息化,人民法庭工作一直以来坚持的“两便”原则得以较好实现。新时代,人民群众追求解决的不再是温饱问题,也不仅仅是对物质文化的需求,而是在更高层次上对美好生活的需要,反映在司法领域就是对公平正义的更高期待。《意见》为实现人民群众对公平正义的更高期待,切实践行“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,在“两便”原则基础上,增加了“便于人民群众及时感受到公平正义”的工作原则。“三个便于”体现了继承和创新的统一。它要求人民法庭立足审判职能,要实质性推进矛盾纠纷多元化解、强化诉源治理,有效降低辖区矛盾纠纷发生率和成诉率,为坚持“便于人民群众及时感受到公平正义”打下坚实基础。在人民法庭“案多事多人少”问题逐渐缓和过程中,要坚持人民法庭审判职能的基础地位,把实现公平正义放到更加突出位置,回应人民群众日益增长的美好生活需要。需要强调的是,“便于当事人诉讼、便于人民法院依法独立公正高效行使审判权”仍是人民法庭布局、队伍建设、基础建设等方面的重要工作原则。
第二,坚持战略导向,以“三个服务”紧紧围绕党和国家工作战略重心转移。进入新时代,我国社会主要矛盾发生新变化,党和国家工作战略重心也发生重要转移,新时代人民法庭工作必须立足新发展阶段,顺应新变化,主动融入和服务党和国家中心工作,找准发力的切入点、结合点。现阶段党中央对全面推进乡村振兴、健全城乡基层治理体系、推进共同富裕等作出一系列决策部署。《意见》把握党和国家战略部署的深远考虑和重大意义,不折不扣抓好贯彻落实,以加强人民法庭工作作为关键抓手,把“服务全面推进乡村振兴”“服务基层社会治理”“服务人民群众高品质生活需要”作为新时代人民法庭工作高质量发展的重要原则。
第三,坚持问题导向,以“三个优化”积极回应人民法庭发展中存在的困难。问题就是时代的号角。在人民法庭调研活动中,深刻感受到“案多人少”“事多人少”是制约人民法庭高质量发展的主要矛盾。例如2020年,全国人民法庭受理案件419万件、审结416万件(均约占同期基层人民法院受理、审结案件的四分之一)。而截至今年6月,全国所有10145个人民法庭共有员额法官17927名、法官助理12765、书记员20151名,法官人均办案232件,不少地方超过300件。同时,调研中还发现部分地区人民法庭工作还存在思路不清晰、发展不均衡、功能定位不准确、布局与形势变化不适应、服务乡村振兴与基层社会治理作用不明显、管理保障水平不匹配等六大问题。对表主要矛盾和六大问题,《意见》在起草过程中多次征求各方意见,就新时代人民法庭工作重要意义和指导思想、工作原则、服务全面推进乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要、人员管理机制改革、专门考核机制、建设保障、组织领导等九个方面作出35条规定。其中,“优化法庭布局”“优化队伍结构”“优化专业建设”把握了新时代人民法庭工作发展客观规律,《意见》坚持“三个优化”的工作原则,要求将其贯彻到新时代人民法庭工作高质量发展具体举措中。
二、《意见》重点问题解读
从全国情况看,人民法庭在审判职能上存在差异性特征淡化、人案矛盾尖锐、高水平审判能力有欠缺、裁判规则供给不足等问题;在参与基层社会治理、服务乡村振兴等综合职能上存在认识不清、界限不明、资源不足等问题;在自身建设上存在发展不平衡、保障不充分等问题。这些问题涉及方方面面,需要树立系统思维,加强上级人民法院指导,积极争取地方党委领导、人民政府支持等才能推动解决,一些重大问题还需要中央统筹解决。
(一)关于优化人民法庭布局。优化人民法庭布局是人民法庭工作高质量发展的重要保证和基础。随着经济社会迅猛发展,交通和通讯状况等发生巨大变化,部分人民法庭的设置和布局已经滞后于新形势。有的法庭所处位置不仅不能便利群众诉讼,还增加群众诉累;有少数地区因为经济迅速发展,成为新的人口集聚地,但是没有设置人民法庭或者设置不足,给当地人民群众诉讼带来不便。《意见》主要是在城乡一体化背景下,从城乡差异入手,以人民法庭辖区范围为依据,区分城区法庭、城乡结合法庭、乡村法庭,综合考虑案件数量、区域面积、人口数量、交通条件、信息化发展状况、参与乡村振兴和社会治理任务等因素,不断优化人民法庭区域布局。
(二)关于优化人民法庭专业化建设。调研发现,基于经济社会发展、区域中心工作需要,近年来人民法庭专业化建设发展迅猛,成为人民法庭工作的新亮点。截至今年6月,全国共有专业人民法庭840个,其中单独设立332个,加挂设立508个。大部分专业化法庭实行跨地域管辖,只审理一类或几类案件,与院本部机关专业审判运行方式类似;加挂专业化法庭依托于综合性法庭,除审理一般案件外,还跨区域审理婚姻家庭、未成年人、劳动争议、物业纠纷、道路交通、环保旅游、金融、医疗等类型化案件。《意见》第5条根据人民法庭实际发展情况,坚持综合性与专业化相结合的发展思路,认为农村地区要继续加强和完善综合性人民法庭建设;城市近郊或者城区,可以由相关人民法庭专门或者集中负责审理新类型化案件;产业特色明显地区,可以由专业化人民法庭专门负责审理涉及特定区域或者特定产业的案件。需要注意的是,人民法庭专业化建设要从实际出发,要有一定专业化案件数量基础,并且符合辖区社会治理实际需要。
(三)关于服务全面推进乡村振兴。民族要复兴,乡村必振兴。“十四五”规划和2035年远景目标纲要对优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署,这是新发展阶段人民法庭工作的重要使命,也是人民法庭发展的重大契机。新形势下,人民法庭要紧扣“三农”工作重心从脱贫攻坚历史性转移到全面推进乡村振兴后的新任务新要求,以司法手段服务巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。人民法庭处理的基层矛盾纠纷类型与经济社会发展程度紧密相关,随着乡村振兴战略实施,人民法庭受案类型将不断丰富,对其诉源治理水平和综合审判能力提出新的更高要求。《意见》立足人民法庭执法办案基础职责,从服务乡村产业振兴、维护农民合法权益、推动乡村文明进步、保护农村生态环境等四个方面作出规定,对“三农”、粮食安全战略、种业安全、“三权分置”等问题作出具体回应。
(四)关于服务基层社会治理。推动新时代人民法庭工作高质量发展必须要有系统观念,要立足于人民法庭法定职责,增强服务大局的自觉性。“案多人少”“事多人少”是当前制约人民法庭工作高质量发展的主要矛盾,如何扭转案件增长趋势,提高“司法生产力”,建立公正权威高效的司法体制,把执法办案与参与社会治理等工作作为整体来统筹,是新时代人民法庭工作高质量发展的重大问题。调研发现,基层党委政府对人民法庭在基层社会治理当中的作用均予充分肯定,也希望人民法庭能够发挥更大作用。现阶段人民法庭对参与基层社会治理主要有两点顾虑:一是由于矛盾纠纷就是潜在的诉讼案件,担心参与辖区政府、基层自治组织公共事务过深,影响案件客观公正审判;二是基于审判独立性和被动性特征,参与基层社会治理的方式和边界不好把握。因此,人民法庭参与基层社会治理自发探索居多,系统化、体系化机制建设不足。大多人民法庭干警长期接触基层、直面人民群众矛盾纠纷,有强烈参与基层社会治理的责任感和情怀,深刻明白化解矛盾纠纷是人民法庭最重要职能,但是需要与其他基层组织形成化解合力。对此,《意见》从推动健全基层社会治理体系、明确参与基层治理途径、加强源头预防化解矛盾和基层法治建设、完善相关纠纷审理规则等方面作出规范。
一是推动健全基层社会治理体系。近年来,诉讼案件数量一直居高不下,对人民法院工作的影响是方方面面的。但问题根源在基层社会治理,解决问题的根本在于基层治理体系和治理能力的现代化。人民法庭工作高质量发展的重要任务之一就是要推动健全基层社会治理体系。《中国共产党政法工作条例》对基层社会治理体系中人民法庭和基层党委之间关系作了规定,《意见》第10条据此强调,人民法庭要积极融入党委领导的基层社会治理框架,充分利用辖区党委政府组织优势,明确服务辖区大局司法需求,有的放矢做好基层社会治理工作,加强对矛盾纠纷的预防和化解;同时,尊重人民法庭创新基层社会治理的方式方法,服务于基层党委政府,以更大力度加强矛盾纠纷多元化解机制建设。实践中,要注重推动矛盾纠纷预防化解的实效性,凸显基层社会治理效能。
二是明确参与基层社会治理途径。2014年制定印发的《关于进一步加强新形势下人民法庭工作的若干意见》第2条指出,人民法庭要积极参与基层社会治理,但是对如何参与基层社会治理则没有明确,这是实践中反映最为集中的问题之一。社会矛盾纠纷化解的实践表明,社会问题在不同阶段有不同特点。以矛盾纠纷是否发生及形成诉讼为标准,可以分为潜在纠纷、未成诉纠纷、成诉纠纷。对于潜在纠纷,要加强源头治理;对于未成诉纠纷,要加强对各类调解指导;对于成诉纠纷,要加强执法办案。其中,人民法庭参与源头治理时容易与行政等部门的职能混淆。
为进一步明晰人民法庭参与基层社会治理的途径,《意见》第11条规定,对没有形成纠纷但具有潜在风险的社会问题,可以向乡镇、社区有关单位提出法律风险防控预案;对立案、审判、执行、信访等工作中发现普遍存在的社会问题,应当通过司法建议、白皮书、大数据研究报告等方式,及时向党委、政府、基层组织、社会公众反馈,服务科学决策;对已经发生矛盾纠纷的社会问题,可以提出可能适用的法律依据以及相应裁判尺度,推动社会力量进行诉讼前化解,但是不宜在诉讼程序外对已经成诉的纠纷提出处理意见。必须注意的是,当基层人民法院、人民法庭无法准确把握参与基层社会治理的途径时,上级人民法院应当给予及时明确的指导。本条规定实际上从另一角度明确肯定了人民法庭可以依法有序提前介入到社会矛盾纠纷预防化解工作中。调研过程中,北京市大兴区、重庆市铜梁区等地党委政府对人民法庭提前介入重大工程、突发事件、中心工作取得的良好效果均给予充分肯定。
三是加强源头预防化解矛盾和基层法治建设。调研发现,人民法庭在编干警中,本科以上学历干警总数达27000多名,占法庭在编干警比例超过80%。《意见》为充分发挥人民法庭在服务乡村振兴、服务基层社会治理中的专业优势和人才优势,在第12、13条提出要推动建立以人民法庭为重要支点的基层社会法治体系,推动人民法庭进乡村、进社区、进网格,立足人民法庭法定职责,依法有序参与基层社会治理。这要求人民法庭积极推进多元化纠纷解决机制建设,加强对调解组织的指导,利用多方力量、多种平台加强矛盾纠纷的就地化解,努力降低进入诉讼程序的矛盾纠纷数量,推动建立以人民法庭为重要支点的、多层次的、多元化的基层社会矛盾纠纷解决体系。因为只有在解决案件数量高位运行问题后,“便于人民群众及时感受到公平正义”的工作原则才能得以有效实现,人民法庭工作高质量发展才有令人信服的基础。实践中,部分人民法庭在现阶段人力资源较为紧缺,在参与基层社会治理时更要学习优秀经验和方式方法,要以先进经验为引领,既要量力而行,更要尽力而为。近期,最高人民法院要求推广运用人民法院调解平台等工作方式,推动人民法庭进乡村、进社区、进网格,广泛对接基层解纷力量,形成基层多元解纷网络,在线开展案件调解、司法确认等工作。
四是完善相关纠纷审理规则。进入新时代,社会主要矛盾发生新变化,社会利益格局大调整,矛盾纠纷不断增多,案件类型不断丰富,对人民法庭综合审判能力提出新要求。实践中,法律供给不足导致裁判标准不统一,例如集体资产分割条件、成员资格认定、拆迁腾退合同性质、家庭关系变动对“户”内成员界定及财产分割等缺乏明确裁判规则。基于此,《意见》第14条规定,对案件审理过程中遇到的问题,高级人民法院可以对辖区内反映强烈、处理经验成熟的问题以纪要、审判指南、参考性案例等方式及时明确裁判指引。这在实践中要求涉及一些新类型、疑难复杂案件乃至历史遗留案件,在一审判决后,上级人民法院不能轻易回避矛盾,要尊重经济社会发展实际,深入了解纠纷发生的背景动机,不能因为一些轻微瑕疵随意对案件发回重审。
(五)关于服务人民群众高品质生活需要。习近平总书记强调,进入新发展阶段,必须更加注重共同富裕问题,要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点。党的十九大提出,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。人民法庭是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线,新时代人民法庭工作应当紧扣社会主要矛盾新变化,紧紧抓住基层和乡村人民群众日益增长的司法需求与人民法庭工作发展不平衡、保障群众权益不充分之间的矛盾,服务人民群众对高品质生活的新期待。调研发现,“一站式”建设有待根据各地人民法庭需求分类分步骤推进,信息化应用效果、繁简分流改革均有待进一步深化,人民法庭直接立案、执行机制有待完善,这些问题成为人民法庭服务保障人民群众高品质生活需要的制约因素。《意见》从加强民生司法保障、提升一站式诉讼服务能力、完善直接立案机制、推进案件繁简分流、推动解决送达难、推进直接执行机制等六个方面作出规范,提出要妥善处理民生案件,坚持因地制宜推进一站式建设、不搞“一刀切”,推进完善人民法庭直接立案或者基层法院派驻立案机制和跨域立案服务,贯彻民事诉讼程序繁简分流改革要求推进案件繁简分流,发挥电子送达、集约化送达和网格员送达优势推动解决送达难,探索部分案件根据情况由人民法庭直接执行或者由基层人民法院派驻执行组执行的工作机制,同时防范廉政风险。
(六)关于人民法庭人员管理。从现状看,人员配备不足、人才流失、法官断层问题是人民法庭工作高质量发展的最大制约因素。在城区法庭和城乡结合法庭体现在“人案矛盾”比较突出,案件较多、人力资源不足。在乡村法庭则体现在“人庭矛盾”,即法庭比较多,基层社会治理任务较多,人员较少。在参与社会治理上,专业人民法庭参与行业或者专项治理较为积极;案件少的法庭参与基层社会治理比较主动;案多人少的法庭基本上没有时间和精力主动参与日常基层社会治理。
《意见》第21条至第25条,从完善司法责任制综合配套改革、探索建立人员编制动态调整机制、完善干部锻炼培养机制、落实人民陪审员制度和加强履职保障等五个方面进行规定。实践中需把握好以下几个方面。
一是人员力量要向人民法庭倾斜。当前改革背景下,单纯靠增加编制和人员解决“人案矛盾”和“人事矛盾”难以为继。同时随着人民法庭服务乡村振兴战略、服务基层社会治理任务越来越重,相对于院机关审判部门的非办案任务越来越多,所以人员编制一定要向人民法庭倾斜,要大力配强审判辅助力量。
二是《意见》第22条强调,每个人民法庭至少配备1名审判员、1名法官助理、1名书记员、1名司法警察或者安保人员;这是因为在实际工作中,人民法庭除了执法办案任务以外,还承担着诉源治理、法治宣教等综合任务,前述四类人员配备为最低配置,有需要有条件的地方应当配备3名审判员。目前,不符合该要求的人民法庭应当尽快落实。
三是由于经济社会发展不平衡,同一辖区内,各人民法庭所承担的案件数与配备的编制数之间普遍难成正比。基于此,《意见》规定要结合四级人民法院审级职能定位改革,高级人民法院协调编制部门在省级层面建立人员编制动态调整机制,基层人民法院在核定编制内将编制向案件数量多、基层社会治理任务重的人民法庭倾斜。
四是强化人民法庭干部锻炼培养基地作用。干部锻炼方面,《意见》规定新入职和新晋升人员要选派或者优先到人民法庭工作。值得注意的是,为防止人民法庭干警边缘化,还要建立院机关与人民法庭人员之间定期轮岗交流等机制,人民法庭庭长任职满一定年限要进行交流。干部培养方面,要在提拔晋升时适度向长期在人民法庭工作的干警倾斜,同等条件下,人民法庭庭长优先选配为基层人民法院院领导;入额遴选,具有三年人民法庭工作经历的法官助理在同等条件下优先入额;中级人民法院遴选,应当接收适当比例具有人民法庭工作经历的法官。
五是聘用制书记员招录培养。各地普遍反映,聘用制书记员在人民法庭工作发挥着重要作用,但是因为招录和待遇问题已经成为人民法庭干警中最不稳定的群体。因此,《意见》规定,高级人民法院要积极争取协调人事部门,建立招录便捷机制和定向培养机制。关于待遇问题,有的部门认为由于财政政策原因,不宜在本条中明确规定,但基层人民法院可以依据《意见》第30条主动争取地方党委政府支持,切实解决聘用制书记员的实际困难。
六是加强履职保障。调研发现,大多数人民法庭干警工作量呈饱和状态,且相比院机关审判部门履职保障更为迫切。《意见》第25条从精准培训、不实举报处理、遭受人身威胁的保护、落实抚恤政策、鼓励投保工伤保险和人身意外伤害保险等途径,有针对性地提供履职保障。实践中,这些履职保障措施都需要基层人民法院党组积极协调落实。
(七)关于人民法庭专门考核。按照工作性质,大致可以将人民法庭的工作分为三类:一是执法办案,除审判外,部分人民法庭承担立案、执行工作;二是参与基层社会治理、服务辖区重点工作、推进矛盾纠纷预防化解等司法服务保障性工作;三是党建、队建、后勤保障、基础设施等建设工作。
调研发现,人民法庭参与第二类工作方式多样,工作效果难以准确量化、确定考核权重,人民法庭大量该类工作没有纳入考核体系,缺乏激励机制。人民法庭干警普遍呼吁建立专门考核机制。为回应干警呼声、解决这一难题,最高人民法院梳理总结各地经验,反复论证,认为人民法庭工作任务繁重,参与基层社会治理和指导调解等工作需要投入大量精力和时间,如不纳入考核,则不能准确体现人民法庭干警的付出。另外,参与基层社会治理,目前主要依靠人民法庭干警特别是庭长的政治自觉,长此以往,人民法庭参与基层社会治理的积极性和可持续性将受影响。为此,《意见》第26、27条对人民法庭专门考核体系作了规定。
一是强调考核要符合人民法庭工作规律和司法规律,定性和定量相结合,坚决清理、取消不合理、不必要的考评项目和指标。
二是规定考核内容时,要综合考虑执法办案、指导调解、诉源治理,重点考核“化解矛盾”的质效。
三是为了制定合乎规律、更为科学的人民法庭专门考核机制,鼓励乡村振兴服务任务重、参与基层社会治理好的基层人民法院先行先试,为其他地方提供可复制可借鉴的经验。
四是为更好发挥人民法庭“两个平台”的作用,《意见》第32条还规定“两个平台”建设情况应当作为人民法庭工作的考核内容。
(八)关于人民法庭建设保障。人民法庭高质量发展还需要高水平保障机制,这是贯彻“强基导向”的重要内容。近年来,人民法庭基础建设提速升级。其中,经费保障迅速增长,“十三五”期间净增长2.2倍;信息化建设不断加强,部分地区科技法庭配备率达到100%。但调研也发现,不少地区人民法庭保障水平存在较大差距,个别人民法庭建设情况不容乐观。《意见》从基础设施建设、安保工作、经费保障制度、购买社会化服务、“两个平台”建设等五个方面提出明确要求。
一是对基础设施建设提出总体要求。实践中发现,部分基层人民法院基建工作不能适应人民法庭新需求;有的人民法庭建设面积不达标,办公用房和辅助用房紧缺;有的人民法庭基础设施设备投入使用时间较长,残旧坏损情况比较普遍;有的执法办案车辆老旧,用车紧张;截至2021年6月,尚有1317个人民法庭没有安装统一标识,个别人民法庭还存在名称不规范问题。因此,《意见》针对实践中的困难和问题,要求高级人民法院承担主体责任,“十四五”期间内,要实现人民法庭办公办案和辅助用房的充分保障,规范化标准化建设得到显著加强,业务装备配备水平得到较大提升,网上立案、电子送达、网上开庭等信息化设施设备配备齐全,信息化建设应用效果进一步强化,人民法庭外观标识完全统一,人民法庭工作生活条件得到较大改善。
二是加强安保工作。人民法庭安保工作形势比较严峻,全国平均每个人民法庭不足1名安保人员,不少人民法庭仅配备金属检测门,其他监控和安保设施缺失,有的地方人民法庭安全检查装备配备不到五成。针对前述状况,2021年4月,最高人民法院发布了《人民法庭安全管理规定(试行)》。《意见》再次对人民法庭安保工作作出强调,并对重点风险防控举措作了细化。基层法院院长、人民法庭庭长作为安保责任人,应当根据实际情况,积极主动做好安保工作,切不可对安保风险无动于衷,听之任之。
三是加强经费保障。各地普遍反映经费保障只能满足日常办案需求,人民法庭维修等临时性支出和信息化建设经费缺口较大。人财物省级统管背景下,《意见》第30条根据事权与财权相统一的原则,对于人民法庭服务乡村振兴、服务辖区社会治理等地方事权,要积极协调当地政府财政支持;对于人财物省级统管地区,明确了高级人民法院负有争取协调省级有关部门下放人民法庭新建、维修等经费项目审批权的义务。与此同时,仍然可以争取辖区党委政府保障人民法庭高水平建设、继续落实好人民法庭庭长职级待遇和干警工作津贴、补贴等政策。调研可以看出,地方“人财物”保障与人民法庭参与基层社会治理、服务中心工作呈正向关系,即基础建设较好的人民法庭也是辖区党委政府支持比较到位、基层社会治理效果较好的法庭。
四是规范化、规模化购买社会化服务。购买社会化服务是不少地方人民法院解决人民法庭人力资源紧张的成功经验之一,以点破面,以经济资源换人力资源,效果很好。调研发现,目前人民法庭非在编人员(含聘用制人员以及第三方用工人员)共计3.2万余人,基本与在编干警数量持平,在人员编制短期内难以解决的情况下,可以推动购买社会化服务规模化,缓解人民法庭人员紧缺,同时注意规范化建设,防止廉洁风险。《意见》第31条对购买社会化服务作出了规定。实践中,人民法院应当注意推动社会化服务购买经费列入年度预算统筹保障,实际操作中可以根据自身需求确定社会化购买规模,最大可能解决人力资源紧张问题。
五是持续推进“两个平台”建设。2019年11月8日,人民法庭“两个平台”正式上线。人民法庭工作平台功能定位为注重分析管理,人民法庭信息平台为注重舆论宣传。《意见》第32条对“两个平台”建设作出了规定。目前,“两个平台”仍是新生事物,其应用推广和管理创新还不够,各地人民法院应当把人民法庭“两个平台”建设情况作为工作考核内容,激励效能发挥。
(九)关于人民法庭工作的组织领导。《意见》第33到35条从党的建设、汇报协调、工作机制三个方面对人民法庭工作的组织领导作出了规定。
一是坚定不移地加强党的建设。人民法庭党建只能加强,不能削弱,要坚持“支部建在庭上”,实现党的组织和党的工作全覆盖。推进人民法庭党支部标准化、规范化建设,党建工作应当引领人民法庭工作全过程,充分发挥党建工作在队伍建设、司法管理、廉洁司法中的重要作用,学会创新人民法庭党建模式,不能以人员少、工作多、任务重忽视党建工作。不少人民法庭党建品牌建设非常具有特色,在队伍建设、审判工作乃至基层社会治理等方面发挥了不可替代的作用。
二是向辖区党委汇报协调。辖区党委政府既是人民法庭司法服务保障对象,也是人民法庭坚强有力的组织保障。人民法庭工作必须服务辖区经济社会发展大局,人民法庭工作高质量发展同样也有赖党委政府实实在在的支持。《意见》明确要求,各级地方人民法院要定期或者不定期就人民法庭工作向当地党委作专题汇报,推动把加强人民法庭工作作为重点工作纳入党委政府总体工作格局,寻求辖区党委在人力资源、职级待遇、经费保障等方方面面的支持,切实解决人民法庭工作存在的实际困难。如湖北省人大常委会制定《关于充分发挥人民法庭作用促进基层社会治理的决定》,切实推动人民法庭工作高质量发展。
三是完善管理工作机制。人民法庭工作高质量发展需要司法管理机制高质高效,需要将人民法院工作重心下移到人民法庭。人民法庭作为《中华人民共和国人民法院组织法》专门规定的机构,其工作内容对内包括执法办案、政治建设、队伍建设、基础设施建设、经费保障、安全保障等,对外还包括诉源治理、指导调解等内容,综合性较强,任何一个职能部门均无法有效直接管理。基于此,《意见》从三个层面对人民法庭的司法管理予以规定。第一层面要求地方三级人民法院院长亲自统筹人民法庭工作,把人民法庭工作当做“一把手”工程,将人民法院工作重心下移到基层基础。第二层面要求各级人民法院院领导大兴调查研究之风,确定1-2个人民法庭联系点,及时发现问题,总结经验。这是因为人民法庭只设立在基层人民法院,上级人民法院领导如不深入开展调研,很难正确认识人民法庭工作中存在的困难,提出有效的解决措施。第三层面发挥人民法庭领导小组及其办事机构的实际作用,实质上要求明确小组中各部门的工作职责,加强归口管理,定期研究解决人民法庭工作中的问题困难。
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