工商局2021年上半年工作总结

工商局2021年上半年工作总结。

大半年的时间就像流云一般，转瞬即逝了。为了让下半年的工作做得更好，是时候对这半年的工作简单总结一下写份工作总结了。常写工作总结可以培养工作的大局意识，那么，有哪些可以值得参考的半年度工作总结呢？为此，小编花时间整理了工商局2021年上半年工作总结，供你阅读参考，并请收藏本页面！

工商局20xx年上半年工作总结

今年以来，****工商局认真贯彻落实**委、**政府和省局的工作部署和要求，紧紧围绕“五项重点工作”，继续深化商事制度改革，加强事中事后监管，扎实推进“四个专项”行动向纵深发展，各项工作均保持了良好的发展势头。

一、开展**场主体帮扶专项行动，实现服务高效化

（一）全面开展**场主体增量行动。5月初，**日报公布了1-4月份全省29项重点工作排名，我**万人**场主体数量在全省11个地级**排名末位，只有382户（全省平均水平463户）。通过分析，我们认为，造成我**万人**场主体数量落后的主要原因有三点：一是重视程度不够。各县（**、区）工商、**场监管部门体制改革后，将主要精力放在了解决遗留问题、食品安全、产品质量、消费维权上，对**场主体发展工作没有真正重视起来。二是工作发展不平衡。截止5月底，发展好的县（**、区）如沧县**场主体增长率达到了12.01%。而差的如孟村才4.88%，差距比较大。三是考核指标的变化。全省排名的依据由**场主体同比增长率改为万人**场主体拥有量。虽然近三年多来我****场主体发展迅速，从2013年初的13万户发展到现在的29万户，翻了一番还多，但由于发展之初总量基数偏低，再加上我们是人口大**，所以导致了万人**场主体数量排位最后。

面对差距如此之大的工作局面，局党组倍感压力，第一时间报请**政府领导同意，于5月13日组织召开了全**工商、**场监管部门服务经济发展工作会议。会上，对全**万人**场主体拥有数量落后的原因进行了深入的剖析，并对在全**开展**场主体增量专项行动，打好万人**场主体增量翻身仗做出了具体安排部署。**委常委、副**长**亲自参加会议，做了重要讲话，提出了明确要求。全**各级通过七项措施，力促**场主体数量增长。一是聚合力，在全**形成各县（**、区）党委、政府牵头，工商部门主抓，有关部门配合的工作格局。二是定目标，明确提出20xx年全****场主体增长率要达到15%以上，总量突破32万户，万人**场主体数量达到430户的目标。三是释红利，继续深化落实商事登记各项改革措施。推行“简易注销”登记制度改革和“电子营业执照”发放，逐步推行网上注册登记，最大限度地方便企业。四是扩宣传，大力宣传我**支持全民创业、万众创新的各项优惠政策，不断扩大政策的服务效应和惠及面，营造良好舆论氛围，激发全民创业热情。五是优服务，开展“走千家、访万户、入企帮扶”活动，了解服务对象的急、难、怨、盼，重点在落实政策、融资、扩展营销渠道等方面为企业提供支持，切实帮助企业解决难题，扶持企业做大做强。六是严监管，对全**的无照经营户进行一次拉网式检查，彻底摸清底数，查清未办照原因，对症施策，指导办照。截至目前，共检查经营主体20939户，查处无照经营3715户，抄告相关部门24户，指导补办营业执照2356户。七是强督导，每月向各县（**、区）党委、政府及管委会通报一次**场主体发展情况，并报送**委、政府主要领导。**局组成3个督导组，对工作进展缓慢的单位进行督导检查，以确保各项工作落到实处。

自5月13日全****场主体增量行动开展以来，全**新增**场主体9326户，占今年以来全部新增数量的31%。平均日增**场主体239户，比前四个月的平均日增量170户高出67户，**场主体增量行动取得了阶段性成效。

（二）强力推进企业信用监管专项行动。于3月18日召开了全**企业监管工作调度会，对企业年报信息公示和“双随机”抽查两项重点工作，听取了各县（**）、区的汇报，并对下一步的工作提出了要求，进行了部署。3月22日省局视频会后，又召集相关科室负责人，召开了“双随机”抽查工作部署会议。

截止6月22日，我**20xx年度企业报送率为86.1 %；个体工商户报送率为69.2%；农民专业合作社应报送率为69.6%。为推进企业信息公示，我局采取了以下几项措施：一是加强宣传。通过电视、报纸、出租车广告屏、短信提示、拨打电话、业务大厅开设窗口等多种形式通知各类企业、个体户、农专社在网上报送年报。二是基层分局干部分片包干、明确任务、落实责任，深入到专业**场、批发**场，工业园区，村委会等**场主体聚集场所上门指导。三是加强督导，建立通报制度。对年报工作困难较大的县（**、区）局将由主管局长亲自带队督导，帮助其解决实际工作中遇到的困难和问题，推动年报工作顺利开展。从5月份开始，**局对年报工作由每月一通报改为一周一通报，并将通报寄送各县（**、区）政府主管领导。

（三）以融资活企为突破点，缓解企业资金难题。通过上门走访、主动服务、现场办公等形式，了解民营企业资金需求情况，引导经营者充分运用动产抵押，股权出质和商标权质押等融资方式，在法律法规允许的范围内，进一步用活用足政策，着力解决群众创业、企业创新发展中的融资难问题。同时，积极主动向银行推荐信用好、有实力、有发展前途的企业，帮助企业融资。一季度，全**工商系统共帮助270余户企业实现融资25.3亿元。

（四）以商标兴企为关键点，支持企业做大做强。将大力实施商标品牌战略作为**场主体创业创新的重要支撑，按照 “培育一批、储备一批、申报一批”的品牌培育思路，采取舆论宣传、服务指导、规范管理等举措，积极引导帮扶企业树品牌，鼓励有竞争力的企业申报驰、著名商标，增强**场竞争力。目前，全**拥有中国驰名商标26件，农产品证明商标4件，**省著名商标480件。正在帮助9家企业组织材料、逐级申报，全力争创中国驰名商标。已经帮助90家企业完成了**省著名商标申报，著名商标申报数量全省排名第一。

二、强化**场监管，维护**场秩序

（一）开展医疗违法广告集中整治和**治污专项整治行动。自5月26日起，在全**范围内开展了户外违法医疗广告集中整治活动。以高速公路、铁路、国道、省道、城**主次干道、繁华商业区、公共汽车、车站等人员密集区域为重点部位，对广告内容进行检查，对发布涉及虚假、低俗等内容的违法广告进行重点清理，规范广告用语，抵制不良文化。同时，加大对医疗机构发布广告的查处力度，对部分医疗机构进行了约谈，要求在规定时间内自行拆除所有户外医疗违法广告，签署不再发布违法广告承诺书。截至目前，全**工商系统共出动执法人员597人次，执法车辆287 台次，清理公交车体、高架、墙体、违挡等户外违法医疗广告200余块，并对3家医疗机构进行了立案调查，整治工作取得了阶段性成效。

（二）扎实开展**治污，确保工作实效。6月6日，组织召开了全**工商部门大气污染防治工作调度会议，要求各县（**、区）认真排查，摸清煤炭和成品油经营企业户数及详细名单，严把**场准入关，坚决取缔成品油**场和煤炭**场无照经营行为，建立健全打击非法销售煤炭台帐。同时，严把质量关，强化质量抽检。截止到目前，全**共抽检煤炭93个批次，成品油184个批次，查办成品油案件37起，结案4起，罚没5.8万元；查办散煤案件37起，结案8起，罚没4.8万元。

此外，反不正当竞争工作扎实推进，向各县（**、区）局下发督办函5次，现场督导7次，立案4件。于高考前开展了**护考行动，在校园周边、大型商场、批发**场等场所抽检2b铅笔、考试橡皮等文具类商品23个批次。加大打击传销力度，于6月8日督导**区打传办开展了打击传销集中行动，清理传销窝点14个，教育遣返涉传人员269人。

三、推进12315护民生行动，进一步提高消费维权水平

一是精心谋划部署。制定了《**质量维权工作方案》、《服务领域消费维权工作方案》，进一步明确了工作目标，细化了工作举措，强化了工作保障。二是加强宣传。通过组织召开座谈会、开展培训、答题竞猜等形式多样的活动，集中宣传消费者权益保护工作成果。三是大力开展**质量维权行动。截止目前，已组织开展家电商品抽检32个批次，消防器材抽检29个批次，文具抽检25个批次，完成省局在我**开展的户外运动商品抽检21个批次，对抽检不合格产品正在依法处理中。四是组织开展维权监督促消费活动。开展供热服务和汽车服务消费调查，对消费者反映投诉较多的供热服务方面的7个问题和汽车服务方面的15个问题进行了问卷调查。五是积极推动“美丽**、诚信商家”放心消费活动，目前各县（**、区）已基本完成了创建单位的确定工作，选定了80余家实体经营和网络经营商户，积极指导他们完善相关制度，加强企业信誉建设、加强商品和服务质量管理、加强消费维权纠纷调解。

四、大力开展机关作风整顿和“两学一做”活动

于6月3日组织召开了**局机关纪律作风整顿暨“两学一做”学习教育活动大会，对开展作风纪律整顿和“两学一做”学习教育进行了一次再动员、再部署，要求全局上下把作风纪律整顿和“两学一做”作为转变思想、改变作风、强化责任意识和服务意识的有利抓手，融入日常工作，把焕发出来的积极性、创造性，转化为工商事业发展的强大动力，推动重点工作实现新的突破。会后，**局机关全面开展了大学习大讨论活动，通过学习讨论，极大地激发了同志们的思想活力，提高了工作积极性，**局机关工作作风有了切实转变，工作效能有了明显提高。

五、下一步工作主要安排

下一步，我们将继续认真贯彻**委、**政府和省局的决策部署，在服务发展上，全力做好**场主体增量、驰著名商标争创、助企融资等工作；在**场监管中，扎实开展**治污、**护农、**质量维权、**网剑、打击传销等专项行动；在消费维权方面，继续拓展消费维权通道，不断完善12315微信平台，加强消费维权数据分析利用，开通消费维权“直通车”，以严的要求、实的作风、真的担当，扎扎实实把各项工作做实、做到位，为加快推进“五城建设”、打造沿海经济强**做出更大的贡献。

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市商务局2021年上半年招商引资工作总结

市商务局20xx年上半年招商引资工作总结
今年，市委、市政府确立了“大开放、大招商、大发展”战略，把扩大开放，招商引资作为“十一五”期间经济社会又快又好跨越式发展的突破，根据形势和任务的需要，我们商务局又承担了招商引资工作，招商局的牌子挂在了商务局，我们不仅承接了一块重要职能，更重要的是我们担起了一项重要职责，一份信任和期望。半年来，在市招商领导组的领导下，我们全局上下团结一致，奋发努力，积极探索，创新思路，不断开展全方位，多层次，宽领域的招商引资工作，并取得了初步成果。
一、上半年工作完成情况
（一）、招商引资总体情况
1、积极征集、筛选、上报项目，做好基础性工作。
截至6月底，全市征集上报项目195个，项目涉及29个行业，十大领域，总投资148.39亿美元。其中：总投资5000万美元以上项目40个，总投资5亿美元以上项目6个，总投资1000万美元以下含1000万美元的项目149个。
参加省会审且通过项目，总投资1000万美元以上项目90个，90个项目中5000万美元以上项目有20个。通过市“三堂会审”的项目31个。省、市“三堂会审”通过的121个项目中按投资领域分：煤化工产业项目14个，材料工业项目21个，装备制造业项目1个，旅游业项目10个，高新技术项目2个，特色农业及家畜产品深加工项目54个，服务业项目4个，基础设施建设项目6个，社会公益事业项目3个，冶金、电力传统优势产业的技术提升改造项目6个。
2、积极组团参加商洽会，开展项目对接。
上半年，全市通过“走出去、引进来”的引资方式，参加各类招商会7次，即西洽会、广东省考察洽谈会、中国中青年企业家山西行大同项目洽谈会、中青年企业家山西行××洽谈会，福建省台商协会××洽谈会、北京农业科技项目恳谈会，上海招商洽谈会等。7次招商洽谈会上推出项目108个，对接签约项目74个，拟引资27.12亿美元。
3、招商引资资金到位情况。
全市通过全民动员，大招商，招大商活动，引进国外、国内投资商45家，落地项目45个，资金到位12.2亿元人民币，其中台商投资400万元人民币。在45个项目中，已建成项目7个，已开工建设项目32个，资金部分到位待开工建设项目6个。
4、新批设立外商投资企业情况。
全市现有外商投资企业11家，注册资本1.55亿美元，完成到位1052.87万美元，联合年检通过企业7家，待补检企业2家，今年新批外商投资企业2家，即：山西东马医药科技生物工程有限公司，总投资1663万美元，其中加拿大莱德玛克投资贸易集团投资1000万美元；山西中泰能源有限公司，总投资4900万美元，其中中国地天泰国际投资实业集团有限公司投资3000万美元。
5、积极备战“港洽会”
7月的“港洽会”是我们××招商引资的重头戏。通过我们扎实有效的工作，资料、宣传、项目推介等前期准备工作基本到位，为顺利成功举办××项目推介会打下了良好的基础。在这次“港洽会”上我们共推出项目164个，经过我们精心准备，积极互动，成功对接，到目前为止，已签约项目29个，拟引资57.16亿美元，其中有：年产10万吨铝合金型材项目，投资方北京天东门窗有限公司，总投资3125万美元；10万千瓦风力发电项目，总投资1亿美元；朔城区豪德光彩贸易广场项目，总投资3750万美元；应县中高档配方奶粉系列生产线项目，投资方广东雅士利集团，总投资3700万美元；右玉年产1000吨α-亚麻酸乙酯食品项目，总投资1050万美元；右玉大理石异型加工和雕刻项目，总投资1000万美元；台湾化工园区建设煤制丙烯及丙烯深加工项目，总投资25亿美元；佛山市新美陶瓷（××）有限公司的陶瓷生产项目，总投资1100万美元；应县糖厂整体整合项目，项目单位是应县糖厂，投资方是中国粮油食品（集团）有限公司，拟总投资2750万美元等一大批前景广阔，投资额大的大项目落户××。
（二）我市招商引资工作呈现的特点
我市的招商引资工作发展蓬勃，势头良好，成果显著，呈现出以下几个特点：
一是领导重视，组织得力
市委、市政府高度重视招商引资工作，及时召开了全市招商引资动员大会，全面布署招商引资工作，成立了招商引资领导组，完善了工作制度，市委、市政府还先后制定和出台了一系列招商引资的政策和措施，从思想、组织上，加强对招商引资工作领导。同时，市委、市政府主要领导还把招商引资工作作为“一把手”工程牢牢抓在手上，亲自参加洽谈会，宣传××，介绍优势，吸引外商，亲自牵线搭桥，搭建平台，邀请外商来朔，引项目、下基层、抓落实。通过他们身体力行的带动和影响，增强了全民抓招商的意识，全市上下齐心协力，我市的招商引资工作呈现出健康快速发展的良好势头。
二是招商引资形式灵活多样
我们集全民之智，聚全市之力，积极开展多形式的招商引资活动。通过参加洽谈会对重点地区进行强势猛攻，加大外资密集度地区招商引资力度；派出小分队，进行定向定地针对性的招商；以项目和园区为载体，进行专业定点招商；通过网上招商、委托招商，不断巩固和扩大招商成果，拓展招商手段。积极探索灵活多样，内容丰富的招商形式。
三是企业在招商引资中的主体地位突出
每次组织的洽谈会和项目对接活动，我们都以企业为主体，企业家是每次招商引资活动的主角，是最引人注目的人物，因为他们是项目建设积极地承担者和具体落实者，政府在招商引资中既是裁判员又是运动员的错位形象正在扭转。
四是全市招商引资的氛围逐步形成
动员会后，全市招商引资的氛围正逐步形成。三大媒体开辟专栏，积极宣传，升温造势；各有关职能部门各司其职，规范办事程序，塑造良好形象；招商引资领导组积极开展征集招商广告用语活动，激发市民关注招商，参与招商，积极招商。各区县也层层发动，营造氛围，右玉的招商引资环境良好，得到外商称赞；怀仁的园区建设成绩显著；山阴县委、县政府对招商工作非常重视，发展态势良好。当前，全市上下，一个“重商、亲商、安商、富商”的氛围正逐步形成。
五是特事特办，为招商引资大开绿灯
为了让投资者安心、顺心、放心、满怀信心地在我市投资，我们努力提高政府部门的行政效率和服务水平，以“一切为了投资者，一切方便投资者”为宗旨，为招商引资大开绿灯。今年，全国绿色能源委员会在山阴县落户的一个项目，就是在省发改委没有审批的情况下，我们根据项目的需要和政策的允许，特事特办，尽快审批了这个项目，使该项目很快在我市落户。
二、工作中存在的问题
一是发展不平衡
各区县基础不尽相同，条件千差万别，招商引资的重视程度和发展也很不平衡。从目前看，右玉、怀仁较好。
二是体制不顺
招商引资工作叫喊多年，但真正认认真真地抓从今年才开始，全市招商体制还没有理顺，有的县招商局单列，有的放在发改委，还有的放在经贸委，有的在商务局，有的县只有两个人，由于体制不顺给工作带来许多不便，很难适应当前招商形势的需要。
三（更多精彩文章来自“秘书不求人”）是项目不扎实
我们的绝大部分项目前期准备工作还很薄弱，工作做的不深不细；意向项目多，签约项目少；小项目多，大项目少等等问题还很多。
四是软环境有待进一步完善
我市是新建市，基础薄弱，功能不齐，软硬环境还有待进一步完善，这是招商引资工作的需要，也是我市经济社会快速发展的需要。
三、下半年工作计划
一是继续积极创新招商引资工作。
下一步我们要巩固成果，加大力度，抓好项目，抓好落实。当前要抓好两个项目，一个是市政府和台湾竞衡集团合作的322亿的煤化工项目，另一个是平朔集团和××籍人士秦晋国的粉煤灰项目，这个项目已经通过中试阶段。同时要抓好各类项目的策划和包装工作，把项目做深、做细、做精。
二是充分发挥我市电子商务招商平台，积极拓展宣传渠道，加强项目的对外发布推介，提高项目的影响力。
三是坚持“内商外商一起招，内资外资一起引”的工作思路。
广泛采取政府招商与企业招商相结合；综合部门招商与行业部门招商相结合；大团队招商与小分队招商相结合；广泛招商与重点招商相结合，多层次、宽领域开展招商引资活动。
四是实行挂牌督导制度。
对落户××的项目，我们要实行专人跟踪督办制度，及时了解、掌握项目进展情况，对项目实施过程中出现的问题和困难，主动协调，积极解决，为客商排忧解难，为项目的实施提供服务。
五是在优化投资发展环境上下功夫。
我们要加强协调配合，强化服务观念，规范审批程序，简化审批手续，努力提高政务水平，增强政府机关的执行力和公信力，积极营造公正透明的政策环境和规范有序的市场环境，以诚招商，以信留商，真心对待外来客商，诚心服务外来客商，在全市上下逐步形成“重商、亲商、安商、富商”的良好氛围。

工商质监局2021年上半年工作报告

工商质监局20xx年上半年工作报告

青**人民政府:

20xx年，是“十三五”开局之年，是食品药品工商质监部门适应改革促进市场经济健康发展的关键之年。在县委、县政府的坚强领导下，在市药监、工商、质监局的精心指导下，我局坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕全县“三大目标”建设，认真履行食品药品监管、产品质量监管、市场主体准入、打击传销、消费维权、行政执法等各项职能，保证了各项工作稳步推进，保障了人民群众的生命财产安全，有力促进了社会和谐稳定。现将上半年工作开展情况报告如下：

一、工作成效

（一）筑牢食品药品监管防线

1.食品安全监管。

一是完善工作机制。坚持每季度召开全县食品药品安全工作会议，全面总结前期工作经验，分析当前的形势及工作中存在的薄弱环节，安排部署今后的工作。二是强化责任落实。县政府与乡镇部门、乡镇与村社、部门与职能股室所队与监管企业服务对象签定目标责任书，层层落实责任，基层监管所推行网格化监管，定人定岗定责，企业落实主体责任。三是制定创建省级食品安全示范县方案及任务分解表，落实工作责任，扎实推进创建工作。四是制定食品安全抽检检测信息公示制度，进一步做好食品安全监督抽检信息公示工作，提高信息公示的及时性和规范性，起到警示群众消费，震慑违法生产经营行为的作用。五是制定食品安全风险隐患排查整治方案，构建食品安全风险防控机制，有效防范和遏制食品安全事故发生。六是强化宣传教育。开展了食品药品法律法规系列宣传活动，召开了全县食品安全暨创建省级食品安全示范县推进会，开展了食品安全宣传周等活动。七是扎实开展食品快速检测。在巡视组餐饮供应、县运动会、高考、中考等活动中，完成36批次快检筛查;为掌握各地原料大致状况，完成农产品抽查快检17批次;在青溪等乡镇开展了大米新鲜度、食醋游离矿酸、食用油酸价等快速检测共83批次;指导基层所人员正确使用快检试剂。八是积极开展食品药品风险监测工作，下达了20xx年全县食品药品抽检计划共480个批次，其中食品抽检400个批次，药品抽检80个批次。上半年完成风险监测检验检测抽样52批次。九是依法规范行政许可，上半年共核发《餐饮服务许可证》174张，《食品流通许可证》83张，《食品经营许可证》5张。

(1)餐饮服务监管

一是进行量化分级动态等级评定次数2次，实现全覆盖。二是“明厨亮灶”完成情况。目前已经实施完成253家，完成比例为35.14%。其中九年制义务教育学校食堂均以视频监控式完成21所，占学校食堂完成比例46.66%，各类社会餐饮服务单位分别以“隔断式”、“透明式”、“视频式”完成**2家，完成比例占35.52%。三是加强农村食品安全监管。将日常监管与专项整治相结合，开展了节日市场专项整治和“农村食品安全扫雷行动”。四是开展春季学校周边食品安全检查，上半年共开展了6次专项检查，检查校园周边食品经营98户，出动执法人员540人次。五是加强建筑工地食堂食品安全检查。我县有建筑工地食堂2个，由辖区食药工商质监所每月进行一次巡检。六是加强农村家宴管理。印发了《关于进一步加强农村群体性聚餐食品安全监管的通知》，对全县农村家宴厨师、农村协管员进行食品安全知识培训，培训协管员320人（次）、培训民间厨师455多人（次），建立了农村厨师信息库，上半年全县共备案农村家宴625家，没有发生食品安全责任事故。七是圆满完成高、中考及各项餐饮保障任务。

（2）食品流通监管

一是开展了元旦、春节、“五一”“端午”等一系列节日食品市场专项检查和整治，出动执法人员540人次，检查食品经营户960户。二是开展农村食品安全扫雷专项行动，按照四个“最严”要求，严查农村地区无证生产经营食品，严厉查处不符合食品安全标准的食品。三是开展了春季学校周边食品安全检查，检查校园周边食品经营98户。四是重点整治无生产厂家、无生产日期、无保质期的“三无”食品，以及假冒食品、过期食品等，确保食品市场安全。五是严厉打击无证经营行为，营造良好的经营环境。

（3）食品生产监管

一是加强宣传培训，营造浓厚氛围。举办了全县食品企业《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》（GB28050-2012）《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-**）《食品安全法》及企业主体责任落实知识培训会，33家企业负责人到会参加。二是开展省级、市级监督抽检及专项安全监测工作。出动执法人员112人次，检查企业28家次，抽取纯净水、食用菌、蜂产品、白酒、茶叶等31个批次。三是开展打击食品虚假标识标注等违法行为、非法添加食品添加剂、白酒生产企业、食品生产安全风险排查等专项整治行动。出动执法人员91人次，检查企业44家，发现存在问题的生产企业5家。四是受理小作坊备案登记。上半年受理小作坊备案登记22户，涉及食用油粗榨、白酒酿造、糕点制售加工等行业。

（4）基层所标准化建设

一是机构建设标准化。按经济区域划分设立了10个食品药品和工商质监所，负责辖区食品药品、工商、质量监管工作。二是人员配备标准化。我县10个基层监管所配备了4—17人，每个所从事食品药品监管均在2人以上，并实行网格化监管，分片分区、定岗定责定人，全员都是食品监管人员。部门整合后，人员业务素质参差不齐，从去年5月起，每月组织全体干部职工培训半天。今年，又采取双月法规理论学习，单月现场培训的方式进行食品药品监管业务培训。至今已培训12次，培训人员1500余人次，大大提升了基层监管人员的食品药品监管业务知识和执法监管水平。同时，全县268个村（社区）分别聘请了1名协管员，进一步夯实农村食品安全基础。三是职能设置标准化。明确了基层所食品药品、工商、质监三块职能，又突出食品药品监管职责，进一步强化“四品一械”的监管职能。同时，将党建、党风廉政建设、法治、精神文明等结合到标准化建设中，各项工作相互促进。四是制度建设标准化。健全了日常检查、岗位责任、工作纪律、公开公示、应急处置等21个制度。基层所坚持每月对重点监管对象不少于1次巡查，一般经营户每季度不少于1次，重点监管户1户1档，发现问题限时整改，定期回访，严格做到监管制度化、规范化、痕迹化。五是装备设施标准化。给各所调配执法车一辆，人手一台电脑，配备了执法包、录音笔、照相机、食品快速检测箱、冰箱、执法记录仪等装备。配备执法装备柜、罚没物质库、检测室、执法办案室等，基本满足基层监管需要。县局保障每个所车辆运行费用1万元/年，办公经费和水电费用3000至5000元/年，基层所每月到所在地外的辖区监管不少于8天，财政保障基层所监管人员人均经费1万元/年，保障了基层工作正常运转。同时，县财政每年预算抽检专项经费100万元，基层协管员年补助3000元。1—6月，我局按照《基层监管所标准化建标准》打造了沙州、木鱼、乔庄三个所。成功召开了全市基层标准化建设推进现场会。

2.药械化妆品监管。

一是强化日常监管。成立了全县药械和化妆品监管工作领导小组,制定《20xx年药品医疗器械化妆品重点监管工作方案》、《20xx年全县药品化妆品市场监管工作要点》。局领导带队深入基层指导日常监管工作20余次。二是扎实推进专项整治。制发了《药品流通领域专项整治行动方案》，成立了药品流通领域专项整治工作领导小组，明确了相关任务和责任。开展了注射用透明质酸钠专项、医疗器械经营企业、使用单位冷链管理监督检查、“问题疫苗”排查等工作。三是产品召回。先后对重庆市全新祥盛生物制药有限公司枸橼酸铁铵相关药品、复方大青叶片、广西荣仁药业有限公司等企业相关产品、11家39批不合格面膜类化妆品、促肝生长素、安宫牛黄丸、大活络丸、贵州寿仙制药有限公司生产药品等10种药品开展核查，督促召回药品37盒，检查企业187余家。四是根据市局飞行检查组对我县6家药品零售企业飞行检查的结果和市局《关于药品飞行检查结果的处理意见》（广食药监函〔20xx〕65号）文件精神，及时通知相关监管所，组织执法人员查处问题企业。五是加强医疗器械诚信体系建设。召开了食品药品监管人员现场培训会。对药品医疗器械安全信用等级分类评定的评定标准、评定方式及评定原则等作了简要讲解和安排。通知各基层监管所按照《广元市药品医疗器械安全信用等级分类管理办法》，结合日常检查情况，对各自辖区监管对象开展了药品医疗器械安全信用等级分类评定。六是开展了药品不良反应监测专项检查，对涉药单位ADR监测工作人员专（兼）职配备、网络计算机配备、监测工作制度建立等情况进行检查，督促软、硬件完善；与各项专项检查和日常监督检查相结合，加大对ADR监测工作检查的力度，提高涉药单位重视程度，规范监测上报行为；截止6月，我县药品不良反应病例报告90例，其中新严病例报告24例；器械不良事件病例报告13例；化妆品不良反应0例。七是持续推进化妆品监测。对收到的化妆品不良反应报告按时限进行审核上报。八是持续加强药品电子监管。指导和督促药品电子监管单位及时解决出现的问题，保障了药品电子监管平台正常运行。九是在木鱼片区，对全局基层所负责监管的工作人进行现场培训。十是加强执法检查。半年来，我县药品经营企业监管频次达3次以上，县级医疗机构监管频次达3次以上，乡镇卫生院、个体诊所监管频次达2次以上，村级卫生站监管覆盖面约80%，化妆品监管基本实现全覆盖。上半年，共查处涉药案件5件，结案3件，共处罚没款21000余元；涉械案件6件，结案6件，共处罚没款65000余元。

3.食品安全示范县创建。

20xx年上半年，省级食品安全示范县创建工作紧紧围绕

“以人为本、生态立县、绿色崛起、富民强县”的发展理念和“生态旅游目的地、生态经济先行区、生态文明示范县”的发展目标，以“三大体系、四大行动、四个结合、两个保障”为抓手，强力推进创建工作。一是健全“三大体系”强化组织领导、完善工作机制、强化责任落实。二是建设“诚信体系”。实行“红黑名单”制、推行检查公示制、建立“信用档案”。三是建立“追溯体系”。以传统的索证索票为基础，建立农产品溯源追溯体系。真正实现了“源头可控、质量可溯、责任可究”农产品质量溯源体系。四是开展“四大行动”。深化宣传教育行动、专项整治行动、加强食品药品风险防控行动、示范引领提升安全质量行动。五是注重“四个结合”。与扶贫攻坚相结合、与产业发展相结合、与电子商务相结合、与有机产品相结合。六是强化“两个保障”。既加强队伍建设和强化经费保障。

4.县食品药品检验检测中心项目建设稳步推进。

**年12月16日项目正式开工，开工以来，五方主体都积极行动，落实各自责任。工程进展顺利，稳步推进，未发生任何安全事故，现已完成地基开挖、基础验槽、基础浇灌、基坑加深、土石方回填、一层柱二层梁隐蔽验收、二层柱三层梁隐蔽验收、三层柱及屋顶钢筋隐蔽验收等主要施工作业。目前，主体框架已经完成，正在进行砌墙和室内工程。根据青**实际情况和日常监管需要，对检测品种和检测项目进行标准查询和整理，同时结合前期技术设计，梳理仪器设备清单。清单确定后，实验室通排风设施、废气处理设施、废水处理设施、终端纯水供应设施、洁净区的装修、实验仪器、强弱电及供排水、台柜和超净工作台相关辅材等8大方面，按相关流程就将进入采购程序。

（二）工商行政管理工作深入推进

1.市场秩序监管。

一是认真开展了元旦、春节、清明、五一、端午等节日市场的专项整治。共检查经营户3871户次，检查农贸市场112个次，出动执法车辆 146台次，出动执法人员 740 人次，发放市场预警及责令改正通知39份。二是深入开展20xx红盾护农工作。对经营规模较大、自律意识不强的经营户将组织进行抽样监测，对问题经营户给予了依法查处。配合市工商局对我县部分农资经营户经营的化肥产品质量进行了监测，对12个批次的复混肥、有机肥、过磷酸钙进行了随机抽样送检验机构进行检验。强化了农资市场的巡查力度，累计检查农资经营户102户次。开展了诚信经营农资示范店的创建工作。结合我县实际，制定了创建工作活动方案、工作目标和步骤，确保农资示范店具有典型性、示范性和代表性。三是加大格式条款的监管力度，组织执法人员对重点对供水、供电、供气等公用事业、旅游业、涉农行业和网络交易行业进行重点整治，共检查企业57户次，发放责令改正通知书1份，未发现利用合同从事违法行为现象。四是办理动产抵押登记12件，融资8632.35万元，办理动产抵押变更登记4件。为企业融资4065万元，办理动产抵押注销登记3件，消灭主债权金额1153万元，办理拍卖备案2件，其中：成交2件，拍卖成交金额2027万元。全面完成了对国家、省、市、县级“守合同、重信用”企业的复查验收工作。通过复查验收，全县拥有国家级“守合同、重信用”企业6户，其中，新申报2户还未公示，省级“守合同、重信用”企业3户，其中，今年新申报1户，还未公示，市级“守合同、重信用”企业3户，其中，今年新申报1户，还未公示，县级2户。五是认真开展网络市场监管专项行动。组织召开相关部门主要负责人会议，系统研究我县电子商务发展存在的主要问题，将问题具体落实到了各部门，建立农产品质量安全溯源体系建设，建立健全了网络市场监管监管人员，对部分网监人员进行了调整和充实，使网络市场监管有序。制定了《青**食品药品和工商质监局20xx网络市场监管专项行动方案》，半年来，在网上巡查网站、网页累计457户次，在网上巡查商品广告1341余条，通过微信发现1条违法广告。

2.消费者权益保护。

一是开展了“3.15”国际消费者权益日宣传活动。利用电视、政府公众信息平台、LED显示屏、印发宣传资料、送法“八进”、工作展板、宣传画册等措施广泛宣传，以歌舞、消费知识有奖竞答等形式，举办“3?15”活动。“3?15”前夕，各消委分会结合辖区实际，配合各食品药品和工商质监所在全县范围内开展了一次综合执法检查行动，全面排查流通环节商品质量安全隐患。二是强化消费维权，扎实开展“红盾质量维权行动”。开展了“治理虚假宣传”、“强化消费维权”两个省局确定的专项行动和市局自选的“查处不正当竞争”专项行动，以及我局自选的“查处违法格式条款”、“民生计量”专项行动，集中整治重点区域、重点环节、重点部位的突出问题。我局“红盾春雷行动20xx”期间，共立案100件，较**年春雷行动增加197%，已结案47件，其中食品药品案件11件，质监业务案件9件，工商业务案件27件，共处罚没款174212.74元，较**年春雷行动增加78%。三是强化消费维权网络体系建设。进一步健全基层消费维权网络，大力推进1**15“五进”工作。各所因地制宜开展“一会两站”工作。加大1**15进景区规范化建设，在唐家河旅游景区设立“消费维权服务站”，推进1**15“五进”工作，扩大社会消费维权网络的覆盖面，引导和督促经营者履行消费维权的社会责任，促进消费纠纷和解。四是积极配合市局对辖区的商品进行了抽检。上半年共进行了两次流通领域商品质量抽检，涉及家装建材、皮鞋、润滑油、家用电器。检查经营户19户，抽检35个批次。上半年，共受理消费者投诉11件，成功调解11件，调解率为100%，为消费者挽回经济损失1.2868万元。接待消费者来访、咨询1600余人次。

3、商标广告监管。

一是做好商标培育指导工作。在全县开展了商标注册情况调查，摸清了商标注册情况，深入推进“个十百千”工程、“商标战略进园区”工程、商标战略实施示范工作。1-6月份，共完成商标注册5件，完成县政府下达的商标注册全年目标任务的50%。新培育创建地理标志证明商标1件，培育 “七佛贡茶”驰名商标1件，新推荐申报“秀芽”**省著名商标1件，新培育“杜氏农乡”、“海伶山珍”、“天元魔方”知名商标3件。二是开展专项整治行动。开展联合执法，对辖区商标广告印制企业、广告制作经营单位、信息咨询服务机构等进行拉网式大检查，共出动76人次，出动车辆12台次，检查经营户160户。开展打击侵权假冒工作共出动执法人员58人次，检查经营户329户。通过排查，立案查处商标侵权案件1件，处罚款0.1万元；查处不合格商品案件1件，处罚款0.3万元。开展了“保护“迪士尼”注册商标专用权”专项行动、《互联网领域侵权假冒行为治理》专项行动及“周黑鸭”经营店情况排查。三是加强广告发布环节的监管，构建虚假违法广告的防范机制。加强对大众传播媒介的监管力度，实行每月电视广告报备清单制，不定期检查媒体落实《大众传播媒介广告发布审查规定》情况，督促媒体履行广告审查责任，从源头上减少虚假违法广告的发布，规范广告经营活动。四是定期开展户外广告日常巡查。主要巡查户外广告、楼宇电梯间广告、医疗机构周边散发的印刷品广告、市场及商品人流集中地散发的印刷品等。共出动人员**人次，检查各类广告54条，清除“牛皮癣”广告600余张。五是加强办理广告违法案件，做到举报案件必查，督办案件严查，屡次违法案件重罚,并曝光一批典型违法案件，扩大社会影响。上半年，办理违法广告举报件2件。六是深入开展“五类”重点广告和网络广告整治。把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品等“五类”虚假违法广告和网络广告作为整治重点。认真开展投资理财、非法集资类广告专项整治、“涉嫌非法集资广告资讯排查清理”活动，专项行动期间，共检查商业银行20户、农村信用社32户、保险公司14户、广告经营户6户、电视台1户、投资理财公司1户（无网站）、户外广告30处。六是调查摸底广告经营单位。开展了广告市场巡查，与广告经营单位签订了《杜绝虚假违法广告责任书》，对主要市场及商品、人流集中地，特别是城乡结合地区散发的印刷品进行了集中清理。共出动人员36人次，检查各类广告25条，清除“牛皮癣”广告159张。七是强化广告监测。以检查媒体《大众传播媒介广告审查发布规定》的落实情况为切入点，集中力量监测媒体广告发布情况， 上半年共监测媒体广告88条，其中食品广告1条，医疗广告1条，其他广告86条。同时，将网络广告纳入监测，制定了实施方案。八是优化服务措施，促进广告业健康发展。对全县广告业发展的基本状况进行了全面统计，建立重点联系广告企业基本信息台帐，推动公益广告活动的开展，引导广告经营者、广告发布者、广告主参与公益广告活动。

4.行政审批。

一是顺利完成企业年报工作。企业年报率为99%，农专年报率为98%，个体年报率为74%；通过各所对“死户”、已注销户的排查、清理。二是企业安全监管工作。严格矿山企业、涉安企业的前置许可把关审核，凡未取得前置许可的，一律责令限期办理。三是推行“三证合一”。对前一阶段“三证合一，一照三号”制度实施情况进行总结，借鉴经验，查摆问题；对打印机、计算机等进行更新升级，巩固硬件支持；在具体实施中，积极落实“一窗受理、互联互通、信息共享”。四是落实“先照后证”，严格按照法律法规审查、收集要件。加强对基层各所的培训，保障“双告知”制度顺利实行，加强事中事后监管。四是 “3+2”便民服务站（点）工作。目前我局基层所共10所，更加加强了与各服务站点的联系。今年上半年全县乡镇便民服务中心共接件42件，在极大地方便群众就近办事的情况下，为群众节约出行费用约1.8万余元。五是民营经济工作。积极推进商事制度改革，降低市场准入门槛，简化行政审批手续，推进“先照后证”、“并联审批”、“三证合一”等措施。新发展私有企业户数124户；个体工商户468户，家庭农场53户，农民专业合作社32户。六是严格执行收费纪律。停止了所有涉及企业、个体的收费项目。七是认真学习《工商行政管理系统统计报表制度》软件，准确及时的上报各类报表。

5.行政执法及法制宣传。

一是完成了全年竞争执法工作安排。对全年竞争执法工作进行了具体的安排和规划，统一了全局思想，明确了各单位责任，确定了工作重心，为全局竞争执法工作的顺利开展，奠定了基础。二是扎实开展了“红盾春雷行动20xx

工商质监局20xx年上半年工作报告第2页

”工作。完成了我局“红盾春雷行动20xx”工作实施方案的制定，行动领导小组办公室设置及日常工作。完成“红盾春雷行动20xx”工作的资料收集、整理、组成专卷及“红盾春雷行动20xx”的总结。三是开展了虚假宣传、格式合同、建材市场、食品药品安全、文化旅游市场、涉安行业、农资、医疗器械和化妆品、特种设备、民生计量等各类检查行动60余次，出动执法人员300余人次，检查经营户**00户次，检查各类市场、超市60余个。四是关注市场动向，掌握市场基础信息，加大排查发现垄断案件线索。落实开展公用企业限制竞争和垄断行为突出问题集中整治工作，制定了专项整治工作的方案。五是加大对不正当竞争行为案件的查处力度。指导各所和大队加强对不正当竞争行为的查处力度，特别是突出了虚假宣传违法行为的查处，上半年，全局共发现涉嫌不正当竞争违法行为的案源29件，占整个行动中所有案件数29%，超过“红盾春雷行动20xx”方案计划案源数8件，现已结案11件，处罚款5.6万元。反不正当竞争案件数比去年同期增加267%，罚款比去年增加522%。六是继续深入开展打击传销规范直销工作，进一步加强了与公安部门密切配合，对网络传销监测，强化网络传销案件查处。上半年，发现涉嫌传销案件2件，并积极与公安部门沟通、配合，移交涉嫌传销犯罪线索2件，依法查办处理案件。七是积极配合有关部门依法做好“扫黄打非”、打击电信网络新型违法犯罪、打击走私、军服管理、禁毒、反假币、反洗钱、报废汽车管理、商用密码保护等工作，维护国家政治安全、信息安全和文化安全。上半年，开展了配合做好20xx年元旦春节期间出版物市场及网络文化环境监管工作、依法查处销售云网行ＣＲ18等21款境外电视网络接收设备专项工作、“扫黄打非护苗20xx”专项行动。上半年，共立案100件，结案47件，其中食品药品案件11件，质监业务案件9件，工商业务案件27件，共处罚没款174212.74元，其中食品药品案件罚没款70442.1元，质监业务案件罚款15900元，工商业务案件罚没款87870.64元。

6.运输市场管理。

一是认真开展“红盾春雷行动20xx”专项整治工作，净化运输市场环境。在全县范围内主要针对“治理虚假宣传”、“强化消费维权”“查处不正当竞争”和“格式化合同整治”等违法行为进行集中整治。红盾春雷行动期间，综合执法组共出动执法人员180人次，执法车辆45多台次。检查个体和企业经营户1500多户，上报各类信息20多条，立案53件，结案21件，处罚款12万元。二是开展道路交通安全综合治理长效机制建设年行动。严把车辆销售源头关和改、拼装源头关。全面排查县内货车销售和改装机动车企业，对不符合国家标准非法改装、拼装的企业或场所进行严厉查处，依法予以取缔。三是加强对废旧回收行业和报废车辆的监管。深入全县各乡镇，对从事废旧回收业经营的个体工商户进行了《报废汽车回收管理办法》和《二手车交易管理办法》宣传，实地查看日常生活用品的回收情况。 四是认真开展治理机动车销售及改装车行为专项整治工作。我局制定了具体的行动工作实施方案，成立了道路交通安全综合治理工作组，将此项工作按照要求纳入对各所的年终目标绩效考核。对辖区所有汽车、摩托车、电动车销售行业、进行了全面清理和检查，结合实际发放宣传资料60余份、开展宣传教育培训活动6次，利用宣传标语、LED、横幅等多种形式加强《道路交通安全法》、《安全生产法》、《消费者权益保护法》、《广告法》等法律法规的宣传15次，会同、公安、交通、经信等职能部门开展联合检查5次，行动共检查汽车销售经营户2户、汽车配件经营户38户（含维修企业）、摩托车、电动车经营户43户，并逐一登记造册、建立专档，签订《经营承诺书》45份，立案调查2件，其中润滑油虚假宣传案1件，未经权利人授权擅自以专营店名义从事汽车销售经营活动1件，共处罚款3.1万元。

（三）狠抓源头、强化服务，进一步加强质量监管工作

1.计量认证与质量工作稳步推进。

一是结合红盾春雷20xx行动，制定了民生计量子行动方案，按照行动方案，在青川电视台制作关注栏目节目一期。二是开展了“5.20”世界计量日宣传活动，在县城鑫源市场和人民广场发放宣传资料2000余份，接受群众咨询500余人次，参与群众达到3000余人。三是准备国家有机产品认证示范县验收工作，专家组认为我县创建国家级有机产品认证示范县工作基本达到验收标准，建议省质监局向国家质检总局推荐正式验收。四是开展了全县技术检测机构自查工作。五是组织召开了全县质量工作联席会议，完成了《青**县长质量奖评审实施细则征求意见稿》的意见征求工作，安排了全年质量强县工作。六是指导全县13家企业申报第十二届**省名牌产品14个。七是开展了“质检利剑”行动，组织基层执法队伍开展建材、服装、儿童玩具等专项监督检查。八是开展企业质量状况调查工作。九是统计数据进行质量状况分析，撰写《20xx年上半年质量状况分析报告》，及时掌握全县质量情况。

2.标准化工作扎实推进。

一是对青**境内食品山珍生产企业**家，搜集企业标准。二是加强条码工作，现已完成条码复审续展任务，其中协助企业办理商品条码续展4家，条形码系统成员法人变更1 家，帮助企业采用国家标准及国外先进标准申请办理双采标志2家。三是委托监督抽样2个批次。

3.特种设备安全运行势态平稳。

一是深化电梯安全攻坚战，对全县在用电梯进行风险排查，开展节假期间特种设备专项检查。二是油气输送管道隐患整治攻坚战。三是燃煤锅炉节能减排攻坚战。签订特种设备安全目标责任书66份，共检查特种设备使用单位35余家，检查设备48台，发出特种设备安全监察指令书6份。

4.计量工作常抓不懈。

对全县境内各家生产加工企业所使用的计量器具进行周期检定，并圆满完成了对全县加油机的周期检定工作。共检定加油机油枪49支，一般压力表22支，电子汽车衡4台，混凝土搅拌站2家，电子天平15台，定量包装商品量净含量检测6次，电子计价器72台，台式血压计86台，出具计量检定证书220份，检定结果通知书4份，合格率达98.2%。

（五）统筹推进党建、党风廉政建设、人事教育、精准扶贫工作

1、党建工作。

一是扎实做好党建日常工作。发展党员，落实党员学分制管理细则，督查党员E家学习情况，落实“三会一课”和中心组理论学习制度。二是开展了党员组织关系排查工作，完成党员组织关系排查信息登记和参加组织生活日常记实录入。三是扎实开展20xx年度“一述三评”工作暨“三严三实”专题组织生活会工作。组织各支部严格按照程序和时间节点要求完成工作。四是开展并完成了领导班子综合分析研判工作。五是认真指导辖区非公有制企业党建工作，扎实督导新经济组织“两学一做”学习教育活动 。六是扎实开展“两学一做”学习教育活动。及时动员部署，开展了“主题党日”、“众筹”、“机关支部书记讲党课”，第一专题讨论会，学习教育等活动，积极营造“两学一做”学习教育良好氛围。

2、党风廉政建设。

一是制定了20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见。二是开展廉政警示教育，警示教育、庭审课堂等形式，开展预防职务犯罪专题教育活动。组织干部职工观看蜀道清风展板，到法院旁听庭审，亲历了审理环节、接受了“零距离”警示教育。三是开展了案件回访。按照“一岗双责”和“两个责任”要求，对**年“三局合一”以来所办理的部分大要案件进行了廉政回访，共回访当事人10余人次。四是加强明查暗访力度。按照“抓行风，促作风”的思路，对基层所、局机关办公场所工作纪律、电脑使用等情况进行了突击检查，共开展检查15次。五是强化“三公”经费管理。“三公”经费使用严格按照省财政下达的预算执行，没有乱支、超支现象。六是认真抓好行政效能工作，在门户网站等平台上发布了20xx年度“三服务”公开承诺书。七是加大宣传力度，在局域网“青川廉政文化建设” 专栏，及时将党的十八大报告、习近平总书记重要讲话、《廉政准则》、中央八项规定、以及中央、省、市、县纪委深化正风肃纪工作动态等进行发布，供大家学习了解。八是严肃换届工作纪律，营造风清气正的换届环境。召开了专题学习会，重点对中央“九个严禁、九个一律”和市委“十二个严禁、十二个一律”的纪律要求，县纪委十一届六次全会和县乡换届纪律专题谈话会精神，湖南衡阳破坏选举案和**南充拉票贿选案，以及其他有关换届纪律文件精神进行了学习；局党组书记尹顺强同志结合换届工作，与班子成员进行全覆盖谈心谈话，及时了解和精准掌握干部思想动态，听取班子成员的意见和建议；局领导班子成员签订了《严肃换届纪律公开承诺书》，并在局网站上进行公开承诺；召开了专题民主生活会，重点对政治纪律、政治规矩、正确对待个人进退等问题进行了深入探讨。

3、人事教育工作。

一是做好**年干部职工年度考核工作。召开考核会，经民主测评、局党组研究、公示等程序，确定了考核等次。评定优秀等次公务员5名，机关工勤、事业单位8名。二是认真仔细做好工资工作。完成了在职职工和退休人员的艰边调标工作；完成公务员正常晋升级别、档次工资和事业人员晋升薪级工资工作；完成考工定级、工龄调整人员的工资调整工作；完成了遗属生活补助的调标工作。三是及时做好公务员奖励工作。对应受嘉奖、记三等功的科员级公务员按程序对拟奖励人员进行了公示，按时上报了奖励审批材料。四是推进事业单位分类改革。接合我局事业单位现状，经局党组研究并多次协调，提出了原事业单位分类改革的建议上报县编委。保留县药品安全监测中心、县食品药品检验所、县新经济组织党建工作指导办公室、县计量检定测试所、县产品质量监督检验所，将县保护消费者权益委员会秘书组更名为县保护消费者权益服务中心，整合县个体劳动者协会、县私营企业协会，组建县个体私营经济服务中心。五是完善事业单位岗位设置。科学编制县保护消费者权益服务中心、县产品质量监督检验所、县个体私营经济服务中心、县计量检定测试所、县新经济组织党建工作指导办公室岗位设置方案，上报县人社局待确认。六是认真开展争创“四好”领导班子的创建活动，努力提高班子成员的能力和水平。七是加强业务技能培训，提高干部业务水平。采取集中学习与个人自学相结合、专题讲座、辅导报告、法律知识测试、网络培训等手段，加强业务知识学习，有针对性地进行岗位练兵，展开竞赛，提高业务素质和依法行政能力。八是安排部署公务员网络全员培训工作。通过投影、ppT课件就公务员网络全员培训注册、学习、考试、打印证书等进行了演示和说明，要求全体公务员和参公人员一要严格按要求参加必修和选修课程的学习，并将公务员网络全员培训纳入年度公务员学习规划，学习结果与年度考核绩效考核并行。

4、精准扶贫。

一是科学制定帮扶工作计划。局主要领导、分管领导分别带领帮扶干部深入三锅镇黄水村、民利村、东阳村、畜牧村和骑马乡光明村、红光村联系对接工作，结合我局工作职能职责，立足帮扶村实际情况，科学制定帮扶计划、年度工作实施计划。二是调整帮扶责任人。结合实际情况，对帮扶责任人进行调整，明确帮扶工作。三是积极深入帮助指导。走访慰问帮扶的东阳村、畜牧村、民利村、黄水村的19户困难户，开展春节慰问活动。为每户困难户送去慰问金300元，为骑马乡红光村、光明村两村10户困难户送上春节慰问金每户500元；出资1.7万元帮助红光村马家坡和杨家嘴社修建通社路。

上半年，我局安全生产、社会治安综合治理、信访维稳、防邪、保密、防洪防汛、计划生育、档案管理、城乡环境综合治理及精神文明建设、思想政治建设、干部队伍建设、政风行风建设等各项工作有序推进。

二、工作措施

（一）创新工作思路，加强干部队伍建设。一是调整领导分工。依据实际情况，调整局领导分工，保障各项工作更好开展。二是继续推行股室联系所制度。实行绩效管理，联系股室及直属事业单位与联系所绩效并同考核。三是依据实际情况，整合监管力量。将乐安寺、三锅基层所整合为一个基层所，配齐监管人数，夯实基层监管力量。四是加强教育培训。采取以会代训、法制培训等方式加强业务学习培训。制定行政执法等业务培训计划，分批安排分管领导或业务骨干组织职工学习。实行每周一次局长办公会议，安排部署重点工作。

（二）完善工作机制，保障工作顺利开展。一是严格落实考核激励机制。按照工作部署，局党组将目标任务细化分解到各股、所，明确完成时限、责任单位、责任人，并制定考核办法，每季度进行工作小结，年终进行考核，并将考核结果作为干部使用和奖惩重要依据；对基层所进行季度考核，根据每季度开展工作，制定季度考核细则，由局党组成员带领相关股室对各基层所进行考核。二是建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫，即加强对重点工作的督查督办、加强对各股所工作的指导、加强内外部工作的协调。三是严格落实源头质量监管责任机制。根据各股、所具体承担的业务工作情况，分别进行定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求，实行划片监管，确保源头监管工作落到实处。

（三）突出工作重点，努力实现新突破。一是以队伍建设为重点，完善各项管理制度，加强干部职工的思想政治教育、业务培训，在干部职工管理、使用机制上实现新突破;二是以源头监管安全监察为重点，坚持以人为本，严格依法行政，在监管手段、监管方式、监管成效上实现新突破;三是以政风评议为重点，加大宣传力度，完善内部监督制约机制，规范管理、执法行为，在政风行风建设上实现新突破;四是以促进事业发展为重点，加强检验检测技术机构等基础建设，在抓业务工作与抓干部思想教育上实现新突破。

三、存在的主要问题和困难

（一）管理体制有待优化。目前县级食品药品、工商、质监机构改革“三局合一”已完成，但国家、省、市层面机构都是独立设置，县级监管机构上下管理体制不配套，工作联系不方便。

（二）专业技术人才有待充实。全局仅有GSp现场认证检查员3人，计量检定员2人。食品安全总监、药品安全总监、药学专业、计量检定专业、质检内审员等专业技术类人才严重缺乏。

（三）监管力量有待加强。受县域经济等因素影响，县内企业规模普遍偏小、质量管理安全生产意识不强，个别企业诚信缺失，企业主体责任落实不够，产品质量及安全生产意识淡薄，导致我局日常监管及专项整治效果不理想，存在一定的安全隐患。

（四）行政执法监管难度大。食品安全处罚最低限为5万，但相应条例未出台，造成基层监管操作难。

（五）需加大工作经费投入。食品监管对象点多面广量大、准入门槛低、法治意识薄弱、安全保障水平低，加之小作坊、小摊贩大量存在，农村集体宴席管理难度大等因素，导致监管检查频次增多，工作经费开支增幅较大。财政保障局机关及基层所工作人员人均经费1万元/年，不能满足监管需要。食品药品检验检测中心项目建设和基层所标准化建设资金缺口大，需要投入大量的人力和不断更新维护检测装备，经费得不到满足。

（六）县质检所无检验资质。县质检所无授权资格认定和计量认证资质，业务工作不能正常开展。因专业技术人员不足4人，技术员内审员评审资格不够、设备未进行检验维护、检验对象缺乏(县内仅2家建材生产企业)等因素无法通过现场考核。

四、下半年工作打算

（一）加大培训力度，拓展培训知识面，努力将基层执法人员打造成全方位监管能手。

（二）充实基层监管力量，通过省市公务员考试，统一招考具有食品、药品、工商、质监专业知识的人才，扩充队伍。

（三）全力保障基层监管设施设备配备，满足基层监管需要。

（四）压实责任加强监管，整合基层执法力量，开展联合执法监管检查，加大监管力度，强化重点监管行业重点对象的日常监管频次，确保监管到位。

（五）加快推进项目建设，确保按期完工投入使用。

（六）加大对特种设备监管力度，进一步规范企业安装、改造、维修、使用特种设备的行为，杜绝特种设备事故发生；并近期将对燃气站及电梯进行演练。

（七）全力做好商品质量监管、注册登记、打击传销、消费维权、商标广告监管等工作，力争圆满完成各项工作任务。

（八）全面加强食品、药品和特种设备三大安全监管，抓实各类专项整治行动，加大稽查办案力度，严惩重处各类违法犯罪行为。持续推进省级食品安全示范县创建工作，确保不发生食品、药品及特种设备安全事故。

（九）夯实队伍建设，营造崇严尚实、干事创业的工作作风，围绕县委、县政府“三大目标”切实抓好食品、药品、特种设备安全监管工作，全力维护人民群众身体健康和生命财产安全。

工商局××年上半年总结

工商局××年上半年总结今年，我局在市工商局和开发区党委、管委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕地方经济发展这一中心，结合保持共产党员先进性教育活动，全局上下团结一心，稳中求进，进中求好，好中求快，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，为开发区创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境，做出了积极的贡献，取得了较好的成绩。现就主要工作情况总结如下：
一、认真开展保持共产党员先进性教育活动
按照开发区党委的统一部署和开发区党委先进性教育活动领导小组办公室的安排，我局的先进性教育活动，从月日开始至月中旬基本结束。由于局党组高度重视，精心组织，合理安排，广大党员自觉参与，态度热忱，先进性教育活动各项工作扎实推进，取得了明显的成效。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了中央、省委、市委和开发区党委的要求，取得实实在在的效果，达到了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过这次先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高；二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强；三是讨论制定了保持共产党员先进性的措施，并通过自我剖析、民主评议和整改提高，全体党员改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了今后的努力方向。四是改善了干群关系、党群关系，建立健全了党员先进性教育长效机制，党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强。五是全上半年我局各项工作得到有序开展，并取得了较好成绩，受到社会各界的好评。
二、坚持管理与服务并重，着力优化发展环境
⒈我们根据上级统一安排，在规定的时间内对企业进行了年检。全区应检各类企业户，实检户，注销企业户，年检率。通过年检，对户未按规定办理年检的企业进行了处罚，办理企业变更登记户，要求户前置审批许可到期的企业补办了许可证，查处虚假出资案件起。做好企业登记注册工作，今年共办理企业登记注册户，注册资金万元，其中私营企业户，办理新开业登记户。
⒉发展个私经济，提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展，我们继续推行“三项制度”，即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口，为下岗人员开通绿色通道，建立办照联系点制度，对前来办照人员只要手续办齐，即刻可以离开，次日由工商干部亲自送照上门。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠，对户享受优惠政策的个体户已减免工商规费元。半年来，××个私经济发展成绩喜人，截至月中旬，全区共登记私营企业户（新增户），比去年同期增长，注册资金万元，个体工商户户（新增户），比去年同期增长，个私经济从业人员人。
⒊充分发挥职能作用，服务地方经济建设。今年，我们采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施，为招商引资工作营造良好的环境。一方面优化服务环境，在登记注册服务窗口，从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度，公开办事程序，把办照办事步骤印成“明白纸”，让投资者一看就懂，力争做到“一次讲清、一趟办成”。另一方面优化执法环境，对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为，本着以教育为主，处罚为辅的原则，推行市场预警制，发现轻微违章行为及时给予警示，突出引导和教育，上半年共发出警示通知书份，纠正违法违章行为起，使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时，服务不忘监管，确保监管到位。
三、市场监管突出巡查与办案，全力整顿市场秩序
⒈加强市场巡查，整顿经营行为。根据省、市局的统一部署，我局适时开展了节日市场整治、网吧整治、农资市场整治等一系列市场专项整治活动，规范市场经济秩序。开展了节日市场打假保健康活动，先后出动执法人员人次，对全区个市场及近千户个体户特别是学校周边和旅游景点经营主体进行了三次全面检查，捣毁制假窝点处，查缴不合格食品、过期饮料多公斤，三无产品多袋，查处注水牛肉公斤，查缴硫磺熏制白木耳公斤，取缔处松香拨鸭毛经营点，查处一起制售假冒伪造厂名的板鸭案、一起销售过期变质水果案、一起销售假冒“小糊涂仙”酒案。此外，我局以实际行动开展“为农护农”，组织全局党员捐献一天工资购买化肥送到贫困农民手中，帮助困难农民度过春耕播种难关。开展跟踪挂点护农行动，我局一方面组织人员对全区户农资经营点进行跟踪检查，查处一起销售不符合国家标准化肥案，一起非法经营农资案。另一方面在辖区三个乡镇农资经营户指定专人挂点督查，督查员与经营者签订不销售假劣农资责任状，切实维护了农民的利益。半年来，我共查处违法违章案件起，其中万元以上大案件，罚没款万元。
⒉加强商标广告的监管，打击违法行为。积极为企业提供服务，帮助企业新申请注册商标件，一件为“乔伊芙”，一件为“宏明祥”。组织开展了次“反误导、打虚假”广告专项整治，立案查处广告违法案件件，没收、销毁、拆除非法张贴、散发印刷品广告条（份）。对户外广告进行登记件，发展广告经营单位户。
⒊规范网吧管理。按照省、市局要求，对辖区内网吧采取拉网式检查，并进行了三次专项整治。责令户停业整顿，较好地规范了网吧经营行为。
⒋加大规费收取力度。我局从××年开始实行规费主动上门缴费制，取得了较好效果，目前城区主动缴费率以上，截止月中旬，我局已完成全年规费上缴计划的。基本做到了应收尽收。
四、抓好基础建设，树立工商新形象
今年上半年，我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设，提高队伍整体素质。
⒈强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论和学习制度。今年，我局加强了对干部职工政治理论教育力度，组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，引导大家树立大局的观念，树立管理就是更好地服务的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持共青经济建设联系起来。在思想政治教育中，局领导非常重视干部思想观念的教育，在每月一次全局干部职工大会中，首先要学习党和国家的有关政策和法规，学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹，提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作，将隐患排除在萌芽阶段，全局无一人上访和串访。另外，局领导做到积极主动地关心职工生活，只要职工或者家属中遇到难解问题，局领导都会及时关心问候，帮助解决问题，化解矛盾。今年有几位职工及家属住院，局领导都及时去看望，表达组织的关心。
⒉抓好队伍建设。按照教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。结合省、市纪检会议的要求，我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，邀请开发区纪委、组织部同志来局讲课，增强了干部职工廉政勤政意识。另外，我局还结合××治理经济发展环境工作，在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动，进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。
⒊继续推行首办责任制、服务承诺制、限时办结制，提高了办事效率。深入贯彻《行政处罚法》，我局对基层查处行政执法案件进行了清理，清查所有案卷档案及经济户口档案，对手续材料不规范的重新规范，做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来，执法状况较好，上半年执法办案起，其中万元以上案件起，未出现一起行政诉讼案件，所有案卷都归档齐全。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，并按要求进行了公示。
下半年工作安排：
一、继续加强队伍建设，提高整体素质
加强学习教育，继续开展“一日一题”、“每月一法”学习，加强法律法规学习和计算机基础知识学习，提高业务水平。同时加强职业道德和为人民服务思想教育，培养勤政、廉政的良好品质。
二、继续抓好（更多精彩文章来自“秘书不求人”）整顿和规范市场经济秩序工作
继续把好市场主体准入关，规范市场主体行为，从源头上抑制扰乱市场经济秩序的行为，进一步加强安全生产监管工作，大力整治无照经营，取缔非法经营；切实做好流通领域商品的“打假”，查处不正当竞争行为；加强节日市场专项整治，打击假冒伪劣违法行为，保护弛名商标专用权；加强广告管理，打击虚假违法广告；加大消费者权益保护力度，加强建设，做到有问必答，有假必打，有案必查。继续加大力度，对集贸市场进行整治，巩固成果。
三、围绕中心，服务经济发展
一是为企业提供优质服务，进行跟踪回访，为企业排忧解难；二是积极引导个私经济快速发展；三是实施名牌战略，指导、帮助企业正确运用商标，争创著名、弛名商标；四是优化经济发展环境，树立“人人都是投资环境”的意识，进一步增强服务意识。
四、认真做好上级交办的各项即时性工作
成绩来自于行动。我局将在市工商局和开发区党委的正确领导下，群策群力，开拓进取，认真完成市局下达的××年各项工作任务，为地方经济建设作出积极的贡献。

工商局××年上半年工作总结

工商局××年上半年工作总结
××年上半年，我局在县委、县政府和州局党组的正确领导下，认真贯彻落实县委和州局工作会议精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以争创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标，以“双文明”目标管理为中心，加快监管方式改革步伐，积极探索市场监管的长效机制，努力提高工商行政管理水平，充分发挥工商部门的整体职能，全局各项工作取得长足发展，为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下：

一、认真开展保持共产党员先进性教育活动

按照县委的统一部署和县委先进性教育活动领导小组办公室的安排，我局的先进性教育活动，从月日开始至月中旬基本结束。由于局党组高度重视，精心组织，合理安排，广大党员自觉参与，态度热忱，先进性教育活动各项工作扎实推进，取得了明显的成效，成为全县的一面旗帜。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了县委的要求，取得了实实在在的效果，实现了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高；二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识和责任意识有了明显增强；三是通过自我剖析、民主评议和整改提高，全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了今后的努力方向；四是改善了干群关系、党群关系，建立健全了党员先进性教育长效机制，党支部的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强；五是全县工商事业各项工作取得长足发展，学习和工作做到“双促进、两不误”。

二、开展创“五型机关”，实现“四个一流”活动情况

××年，我们提出了争创“五型机关”，实现“四个一流”的奋斗目标，争取通过三年的努力，创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关，实现“一流的队伍、一流的业绩、一流的贡献、一流的形象”。今年，是开展这项活动的第二年，也是关键的一年，我们加大了工作力度，着力打造全新的工商形象。为了实现这个奋斗目标，我们狠抓了“五个落实”：一是保障组织落实，加强了创“五型机关”实现“四个一流”活动的领导力量，确定分管领导专抓这项工作；二是保证责任落实。领导小组把具体责任落实到人，各负其责；三是确保任务落实。年初，我们把这项工作纳入我局今年的目标管理范围，把各项任务进行具体的细化、量化，力求各项任务能够顺利完成。四是狠抓措施落实。领导小组根据我局的实际情况，制定出具体的制度和措施，确保活动的顺利展开。五是结合考评落实。局党组定期对这项工作进行督促检查，年终将进行考评。我们在狠抓“五个落实”的同时，也狠抓了“五个结合”：一是与部门工作相结合；二是与加强党的先进性教育相结合；三是与精神文明建设相结合；四是与全面建设小康社会、实现“双文明”目标管理相结合；五是与解决群众普遍关心的热点、难点、焦点问题相结合。我们的工作，力求从学习上切入，从服务上强化，从创新上推动，从激励上突破，从制度上规范，积极创建“学习园地”、“工作动态”、“心得体会”、“评比台”，使各级窗口努力做到“礼貌待人，文明用语；首问负责，百问不厌；热情周到，服务规范；不推不拖，效率为先；政务公开，恪守承诺；换位思考，甘当公仆；全心全意，排忧解难，充分发挥我们工作的主动性和积极性，打造一个“勤政、廉洁、务实、高效”的工商机关形象。半年来，结合党员先进性教育活动，我们进行了卓有成效的工作，随着各项管理制度的规范，激励机制的出台，全局学习的风气日益浓厚，为群众服务的质量有了质的飞跃，干部职工开拓了创新思维，我们的队伍已逐渐体现出一流的素质，我们月的执收水平得到了大力提高，这是我们的业绩和贡献向一流的目标前进的标志，通过加强与地方党委和政府部门的协调沟通，对群众服务质量的快速提升，我们已经树立起一流的职能部门形象。实践证明，没有落后的事业，只有落后的管理；管理跟上去了，事业就跟上去了。根据目前我局的发展趋势，只要我们进一步加强管理，那么，创“五型机关”实现“四个一流”的三年奋斗目标，我们完全可以提前一年实现。

三、财务收支情况

根据全州工商系统财务工作会议精神，我局坚持“收支两条线”原则，积极推行国库集中支付和非税收入改革，进一步建立健全财务管理制度，严肃财经纪律，严格预算管理，合理安排支出。截止月底，共收到经费拨款万元（其中财政纯拨款万元），争取州局补助经费万元（其中万元基建款，万元车辆款），占全年预算收入的（全年预算收入暂按计算），较××年同比增长。经费支出总计万元，较××年同比减少（其中人员支出万元，料××年同比增长；一般公用经费万元，较××年同比增长；对个人和家庭的补助支出万元，较××年同比增长）。

—月份我局完成了执收任务万元，其中工商非税收入万元，会费收入万元，完成了县局年度总任务的，较××年同比增长了；完成州局年度总任务；其中非税收入完成州局年度总任务的，较××年同比增长，超过全州八县市局平均执收水平（平均完成比例为），执收排名全州系统第，但执收任务较××年同比增长幅度居全州系统第一。

四、强化市场主体准入和经营行为的监管

⒈严格前置审批，严把市场准入关，依法规范登记管理。

我局在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”，认真贯彻落实国家再就业优惠政策，为下岗职工办理营业执照户，免收登记费、工本费元。半年来，新注册企业户，新发展个体工商户户。目前，全县企业总户数为户，其中：内资企业户，注册资金万元，私营企业户，注册资金万元，个私企业注册资本万元—元的户，—万元的户，万元—亿元的户；个体工商户总户数为户，注册资金万元，个私从业人员人。

⒉把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体监管的重要手段，加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则，对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批，使年检、贴花工作质量有明显的提高。全县应年检企业户，实检企业户，年检率；办理企业变更登记户，注销企业户，对户未按规定办理年检的企业进行了处罚；应验照贴花的个体工商户户，实验照贴花户，验照率达。个体户办理变更登记户。

五、注重工商职能，营造良好市场秩序

半年以来，我局进一步加强市场整治力度，探索长效监管机制，实现了监管关口前移。一是以强化农资市场整治力度为重点，严厉打击坑农害农行为。目前，全县共查处假冒种子公斤，肥料吨，农机台件，农药件，取缔无照经营户，总计货值万元，罚没入库万元。二是以食品安全整顿为重点，严厉打击制假售假违法行为。全局共查获劣质食品多公斤，过期变质饮料件，不合格过期劣质奶粉袋，假冒“脑白金”营养补品多提。

六、注重工作创新，积极探索监管方式改革

⒈全面推行“阳光”收费。自××年以来，我局在、、三所“四方定费、电脑管理”工作已全面完成，今年已在农村三所全面铺开。农三所在暂无电脑的情况下，做好关于个体户管理费定缴的宣传工作，并成立“四方定费”领导小组，澄清个体户底子，建立健全经济户口，将定费户公示上墙，建立阳光收费公示栏，全面启动“阳光收费”。从定费的情况看，户，户，户都进行了上墙公示；从目前我局检查的情况来看，除电脑收费外，基本按照“阳光工程”工作流程进行。

⒉实施个体企业分层分类监管改革，推进“网格”责任模式建设。根据州局会议精神，我局本着针对性，实用性和可操作性的原则，加强领导，成立了分层分类管理工作领导小组，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，个监股全力抓，各相关股室配合，基层所具体落实的责任制，并制定了工作方案下发各所，以工商所为试点，全面铺开“网格”责任模式，在“阳光工程”的基础上，完善经济户口管理工作。根据《个体户分层分类登记管理办法》，把企业和个体户分为、、、四类，并制定了“网格责任区管理制度”、“巡查制度”等分布图。我县现有各类经济户口户，其中企业户，书式经济户口已建立户。为了搞好“网格责任区”管理，我局对已建立的静态个体户经济户口，结合网格责任区制度和分层分类管理实行动态管理。

⒊落实流通领导商品质量监管改革，强化监管执法力度。根据州局会议精神，我局制定了《流通领域商品质量监管工作实施方案》和《流通领域商品质量监管制度改革“八项制度”》，把商品质量监管职责全部分解到所，责任到所长，到分管局长，各所签订了《流通领域商品质量监管责任书》，局成立了流通领域商品质量监管工作领导小组和商品质量巡查队。我局把《市场巡查制度》、《商品质量监测制度》、《不合格商品退市制度》和《商品质量信息公示制度》制作成牌全部上墙。各基层工商所认真落实辖区试点单位，白沙地区以“”超市和“”起市为试点，在试点单位落实《商品质量查验制度》、《重要商品协议准入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品质量销售责任制度》等四项制度并上墙。县局组织督查组深入基层所督查工作开展情况，落实基层所辖区商品质量监管职责的再分解，了解近期各所市场巡查情况和“商品质量信息公示栏”的落实情况。

七、加强内部管理，确保整体工作推进

为严格按照上级的工作部署完成各项任务，我局以制度建设为基础，强化监督机制，牢固树立以制度管理意识，确保内部管理谨而有序，使“内”、“外”工作相互协调发展，确保了整体工作的平衡推进。

⒈规范管理，依法理财，强化财务监督管理。一是严肃财经纪律，严格财务预算，继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作，确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则，合理安排支出。对各部门实行月报帐制，由局财务统一管理，由财务和分管局长审核把关。三是加强基础设施建设。局里在经费相当紧张的情况下，调出资金购置了会议室桌椅、大屏彩电、复印机及一台车等，得到了全局干部职工的认可，从而激发了干部职工的工作积极性。

⒉完善政务公开制度，切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好全州工商系统党风廉政建设会议精神的贯彻落实，认真学习两个条例精神。三是继续完善政务公开工作，做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修和办公经费等敏感问题及时公开、责任明确，接受群众监督。四是建立了行政效能外部监督机制，聘请了行风评议监督员，并先后召开两次座谈会，听取他们对我局行政效能的意见和建议，倾听他们对我局各项工作，特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法，并当场解答他们提出的问题。五是认真落实下岗再就业工作。对下岗职工、大中专应届毕业生从事个体经营的免收各项费用多元。

⒊认真开展“三联三帮”活动。根据县委关于“三联三帮”的要求，我局高度重视，成立了领导小组，制定了工作方案，落实了责任，局领导班子都定了联系点，每月到联系点指导工作。我们多次深入浦市镇都歧村扶贫点调研和（更多精彩文章来自“秘书不求人”）慰问，帮助他们出点子，提供致富信息，半年来，落实扶贫资金万余元。局里还建立了“扶贫帮困”职工档案。

⒋自觉服从地方党委的领导，积极配合和支持地方经济建设。我局围绕县委县政府“工业立县、产业富民”的战略方针，服务地方经济建设。为此，我们主动走访县委、县政府领导，做到遇事多请示汇报，多遵循领导意见，积极协调与各部门的关系，对县委县政府开展的重大活动，我局积极主动请战，认真落实党委政府的指示精神，尤其是先进性教育活动，受到县委的高度评价。我局领导干部的敬业和奉献精神受到了党政领导和企业的极好评价。

⒌开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个私协会的指导工作。积极组织参加地方党委、总工会、团委、妇联及本系统组织的各种有益活动，如“三·八”活动、“·”宣传、“消法”宣传等种种有益活动，充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。月日，我局实现了工会换届选举；个私协会也制定了详细的换届方案；消协积极受理消费者投诉，主动为消费者排忧解难，切实维护消费者的合法权益。

八、认真开展“五项清理”、“六项查纠”工作

⒈“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾，我局十分重视这项工作。一是清理执法案件。对半年以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理，重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时，对涉案当事人进行回访，征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问，对已办结存在差错的案件，进行了认真查纠、总结教训。二是清理行政收费。对半年来的行政收费情况进行清理，重点清理是否严格执行“收支两条线”规定，有无坐支挪用，有无擅自设立收费项目、提高收费标准，有无收费不开票据，有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费，有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为，一经发现，严肃纠正。三是清理对消费者投诉的处理，重点清理有无积压未作处理的投诉；已处理的投诉，程序、时限、结果是否符合规定。四是清理对工商执法人员举报的办理情况，重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报，看是否逐件查清，并将处理结果向举报人反馈；违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五是清理执法队伍，明确执法人员的岗位职责，重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员。

⒉组织机关干部开展“六查”教育整顿活动，从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。一是查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫；纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚；纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊。二是查执行纪律。纠有令不行、有禁不止，违反管理制度及规定；纠乱发议论、乱表态、违反制度办事。三是查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”；纠为基层办事拖沓、推诿或不理睬；纠深入基层调查研究少、解决实际问题少，反而批评指责多，惩罚多。四是查部门配合协调。纠给好处就办事，不给好处不办理或围绕部门利益办事；纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五是查廉洁自律。纠以权压人，以权谋私；纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六是查督办检查。纠督办检查流于形式；纠不愿得罪人的“一团和气”的倾向。

九、抓好自身基础建设，营造良好的工商形象

按照“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的高素质队伍要求，我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心，以创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标，加强了队伍建设。一是强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论学习制度。我局以党员先进性教育活动为载体，引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，树立大局观念，树立“管理就是更好地服务”的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持地方经济建设联系起来。二是抓好队伍建设。我局按照教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。组织学习“十六大”报告，新党章和“两个条例”以及省、州有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策，关于党风廉政建设的相关规定等，增强干部职工勤政廉政意识。三是针对教育整顿找准的突出问题，健全制度抓落实，增添措施，从群众最不满意的地方改起，严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。四是强化学习监督，继续抓好“六项禁令”、“八条禁令”和“三不准、七严禁”的落实，我们要求全局干部结合实际，加强学习，逐条理解，促进提高，以制度规范自身行为，真正做到公正执法、文明执法。

半年来，我们立足本职，围绕改革、发展、稳定的大局，为实现年初提出的目标，为维护市场经济秩序，进行了卓有成效的工作，各项工作有了新的进展，取得了较好的成绩。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，有些工作还做得不够令人满意，表现在：⒈队伍的整体素质与监督管理社会主义大市场的职能还有一定距离，少数干部职工的政策水平不高，依法行政意识淡薄，整体执法能力不高，重收费、轻管理依然存在；⒉对市场监管的长效机制探讨不够，对重要商品的监管主动防控不足；⒊目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求，违反各级禁令现象和执法行为不规范等问题还时有发生；⒋监督管理还没有完全到位，存在着职能缺位的现象；⒌我们执法力度不显得不十分过硬，对一些无证经营、拒交管理费的现象，没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者，这都是我们在以后的工作中必须切实加以改进和加强的。

下半年的工作计划：

⒈继续加大巡查力度，督促自动缴费工作，杜绝违规行为，完善个体工商户注册登记工作，真正的方便群众办事。

⒉加强基层建设，完善监管机制。加强队伍建设，进一步提高队伍素质；进一步完善和规范“经济户口”管理，充分利用工商内部网络平台，建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道，促进信息共享和监管；落实巡查制度，完善辖区责任制和动态监管，深化监管模式改革。

⒊继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。大力开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为，切实加强安全生产监督检查工作，常抓食品、饮料市场专项治理，继续开展“打假护农”活动，确切保护消费者权益，查处商标侵权以及违法广告等行为，严惩制假售假行为，争取在案要案上有所突破。

⒋继续完善个体企业分层分类监管工作，推进“网格”责任模式；全面实施个体监管“五个一工程”。

⒌搞好投诉服务工作，加强消费者投诉的受理调解力度，加强对法律法规的宣传，使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。

⒍积极支持和配合地方经济建设。为促进国有企业改革制提供优质服务；积极支持引导个体经营正常化发展；进一步实施名牌战略，指导和帮助企业正确运用商标策略，争创著名、驰名商标；优化经济发展环境，树立“人人都是投资环境”的意识，进一步增强服务意识。

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