区卫计局上半年度工作总结下半年度工作思路。
春去秋来，半年时间在转瞬间就消失不见。根据上级领导的要求，我们应该对自己半年的工作进行一个总结分析，经常进行工作总结的人，对自己有一个全面且理性的认识。那么，有哪些值得拿出来的半年度工作总结模板呢？推荐你看看以下的区卫计局上半年度工作总结下半年度工作思路，更多相关内容请继续关注本网站。
区卫计局上半年度工作总结下半年度工作思路
今年以来，区卫计局紧紧围绕全区工作大局和年初卫生、计生工作计划，转变观念，务实进取，不断深化医药卫生体制改革，加强计划生育服务管理，强力推进基础设施建设。截至6月底，全区公立医疗机构门诊人次达203.31万人，出院人次2.24万人；门诊均次费用（不含体检）143.99元，住院均次费用6554.16元。计划生育符合率97.58%，与去年同比略有下降。出生人口性别比同比大幅下降，性别比106.5（去年114.2）；其中流动人口出生3158人，性别比108.4，比去年同期减少出生216人，综合治理效果进一步体现。
一．上半年工作总结
（一）认真贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，推动卫生计生事业改革发展迈出稳健步伐
1.深入推进卫生计生综合改革
一是加快卫生计生机构整合融合。根据区委区政府机构改革安排部署，今年上半年区卫生局和区人口计划生育局完成机构合并，成立**区卫生和计划生育局，机构合并后，及时完成收发文系统合并、内部规章制度整理、组织机构代码证变更、公章启用、两局网站整合等基础性工作，各科室严格按各自原机构职能开展工作，原区人口和计划生育局办公场所于7月初搬迁至区公共卫生中心合署办公，目前，机构整体运行平稳有序。二是继续推进县级公立医院改革工作。根据省、市公立医院改革工作相关要求，20xx年重点开展区内四家公立医院改革后经济运行情况分析调查，截至6月底，四家公立医院门急诊人次共计达157.88万，较上年同比增加1.64%；出院22194人次，较上年同比增加0.57%；经测算，截至5月底，四家公立医院较2012年同口径（剔除工作量增幅）共减少药品收益约2811万元，医疗服务价格调整增加收入约2408万元，平均医改物价补偿率为85.66%。三是有序推进分级诊疗改革试点。我区作为2014年**省首批分级诊疗试点改革县市区，充分发挥医保价格杠杆作用，通过医保、新农合等在各级医疗机构报销比例差距，引导患者合理就诊。并利用省市优质医疗资源，不断提高全区医疗服务技术能力。区人民医院继续深化对基层医疗机构建立对口支援机制，采取远程医疗、团队帮扶、挂职锻炼和定向培养等多种模式，促进基层医疗机构医疗服务能力提高。四是稳步实施计划生育基本国策。落实计划生育基本国策，共“一票否决”6批5人次。规范受理单独两孩审批，截至6月底，受理213对单独夫妇再生育申请，已审批的211对，从我区目前掌握的生孕数预计今年单独夫妇再生育439例，未出现扎堆生育现象。
2.鼓励和扶持民营医疗机构发展
一是完善扶持政策。根据《**市人民政府关于进一步鼓励和引导民间资本举办医疗机构的若干意见》文件精神，明确了民营医疗机构在土地、税收、人才等方面予以优惠扶持措施，优化设置审批流程。二是合理规划设置。结合区域卫生规划，积极鼓励和引导社会资本办医，进一步完善区域医疗资源配置，今年已有13家医疗机构已通过设置申请，其中专科医院1家，门诊部9家，诊所3家。民营医疗机构设置以流动人口聚集地和偏远地区为主，有效发挥了社会办医的补充作用，缓解市民“看病难”。
3.稳步推进基本药物和耗材集中采购政策
今年重点组织医疗机构参与执行**省新一轮药品集中招标中标结果，按照上级政策要求，通过议标方式统一遴选了**大生医药有限公司等8家医药公司作为区域基本药物配送机构；组织各医疗单位对中标结果进行遴选，并确定了本院使用目录；5月20日起，全区公立医疗机构全面执行新的药品中标目录。截至6月底，全区公立医疗机构通过省集中采购平台共采购基本药物及其他药物1.978亿元；积极落实省、市耗材集中采购政策，全面执行省、市有关部门集中招标确定的包括骨科耗材在内的七个批次中标结果，全区公立医疗机构共通过省市平台采购耗材 2189万元。
（二）加快基础设施建设进度，进一步完善医疗卫生服务布局
1.稳步实施卫生重大基本建设项目
区第二人民医院改扩建项目新建住院大楼已全面竣工并投入使用，目前重点组织实施老综合楼改造项目；**区人民医院**院区项目已经全面竣工，目前已移交人民医院管理，进入营业筹备阶段；白峰镇卫生院改扩建项目新建部分已投入使用，老楼装修改造工程进入扫尾阶段。白峰镇郭巨卫生院迁建工程正在开展前期工作。
2.启动十三五卫生计生事业发展规划编制工作
制订下发了《**区十三五卫生计生事业发展规划编制方案》，联系**大学医学院和**医专两家院校共同参与规划编制工作，目前重点开展规划编制有关前期调研工作。
（三）加强卫生计生政风行风建设，切实提高人民群众服务满意度
1.抓制度规范，确保党风廉政建设落地生根
一是落实党风廉政建设责任制。召开系统党风廉政建设暨落实主体责任工作会议，部署安排20xx年系统党风廉政建设工作重点。下发《关于印发区卫生系统（原卫生局）20xx年党风廉政建设和反腐纠风工作要点的通知》，明确党风廉政建设责任制工作部署，确保相关单位切实落实。二是实施“七书三报告”制度。为确保“两个责任”落到实处，下发《关于进一步落实“三书两报告”及党风廉政建设相关工作制度的通知》，形成“下发七份书、上交三报告“制度。该制度的实施使落实党风廉政建设各项工作任务变“软要求”为“硬指标”。三是“正风肃纪”强化作风建设。采取局机关和下属单位上下交叉互查、飞行突击检查等方式明察暗访6次，下发通报3份，问责处理4人，其中给予1人行政警告处分。
2.抓思想教育，筑牢干部反腐倡廉思想防线
一是深化廉政文化，柔性促廉。在卫生系统开展了“我与廉政有约”系列活动，通过组织“**廉影”摄影展、警示教育观后感征文活动等八大系列活动，进一步深化廉政文化建设，形成崇廉尚廉浓郁氛围。二是加强提醒教育，常态促廉。局纪检组定期发送廉政预警短信和刊出《廉文荐读》。对局管领导干部和重点岗位人员实施“点对点”式谈心谈话教育，强化风险“提醒”，今年，局纪检组已约谈干部职工5人次。
3.抓重点环节，不断提高人民群众就医满意度
一是拓展“新服务”，积极创建“人民满意医院”。各医疗单位从优化就医环境、就医流程等环节入手，提高医疗服务水平，提升患者满意度。如区人民医院开展“医生体验日”活动、区二院接入市级预约挂号平台、区中医院推出代煎中药快递上门服务等等，有力地塑造了医疗卫生服务品牌，得到了群众好评。目前全区11家公立医疗机构和开发区中心医院安装群众满意度测评系统，共有18万余名患者参与测评，综合满意率98%。二是规范“处方章”强化医务人员自律意识。今年3月，下发《关于规范**区医务人员使用处方章的通知》，加强对医师准入资质的监管，提高了医务人员的自律意识，对规范医疗执业行为和医疗文书书写起到积极作用。三是医疗不良行为实施“记分制”。自今年6月1日起正式施行《**区医务人员执业行为记分管理办法（试行）》。对医务人员违反相关卫生法律法规、诊疗技术规范及职业道德，给患者造成或者可能造成影响、损害的行为进行不良执业行为登记，以一年为周期，记分结果与年度考核、绩效工资、多点执业、注册变更、医师定期考核等挂钩，有效规范了医务人员的执业行为。
（四）加强医教研能力建设，提高医疗卫生服务品质
1.医疗服务能力和质量不断提升
一是医疗服务布局更加完善。区第二人民医院新住院大楼投入使用，**街道社区卫生服务中心加快转型升级，开展多元化综合医疗服务，市民就医更加方便。二是进一步加强医疗质量监管。新出台质控中心考核标准，加强质控中心内涵建设，区质控中心将区域医疗机构纳入质控网络，强化信息互通交流。区急诊质控中心自编、自导、自演的《基础生命支持与创伤综合救治》情景教学片举行首映式，为基层医疗机构和社会大众提供了一个模板化的教学视频。三是推进两个中心运行常态化。依托区人民医院资源优势，筹备并建立医学影像诊断中心和心电诊断中心，通过远程信息平台，实现全区优质医疗资源共享。目前心电诊断中心已经投入试运行。
2.医学学科、科研建设取得进展
一是做好第二轮医学重点学科建设各项工作。确定了10个区级医学重点学科、5个重点扶持学科、10个基层医疗机构特色科室、8个基层临床特色技术，年初与学科承建单位签订了三年建设合同书。二是科研学术能力不断提升。新增**省中医药管理局中医药适宜技术推广项目1项、**市卫生与计生委科研项目6项正在申请中。各医疗单位共获继续教育项目立项5项，其中省继教备案项目1项，市级继教项目4项。6月底区中医院顺利承办国家继续教育项目《中医对睡眠疾病的机理探讨和辨证论治新进展暨继续教育学习班》。三是新技术、新项目蓬勃开展。各医疗单位新技术新项目不断拓展。如区人民医院心内科开展心脏起搏器治疗20例，泌尿男科中心开展输尿管软镜50例。小港医院消化内科开展内镜下粘膜剥离术和氩离子凝固术。四是中医药服务水平和能力不断提高。持续推进基层中医药服务能力提升工程，进一步推广中医药适宜技术应用，继续加强中医药发展经费的投入。积极迎接基层中医药服务能力提升工程终末期考核工作。五是卫生继续学历教育工作扎实开展。**大学医学院临床医学研究生课程进修班，宁大成教学院医学类专升本课程进修班和**中医药大学西学中培训班进展顺利。
3.医疗安全管理不断加强
进一步加强医疗安全监管和安全事件问责制，定期召开医政工作例会，医疗安全专题培训11次，覆盖医务人员2650人次。截至6月底，共计受理医疗纠纷54起，实际处理完结47起，较去年同期下降10.6%，涉及赔偿金额172.9万元，较去年同期下降53.6%，医疗损害鉴定被认定为有一定责任的8起，其中主要责任1起，次要责任1起。
4.献血用血工作不断规范
一是无偿献血工作有序推进。共组织各类献血及宣传活动近30次，完成无偿献血2566人次，同比增长10.5%，献血量达766.9升，同比增长10.2%；完成血小板捐献670U，同比减少32.3%。区人民医院、开发区中心医院两家单位共开展自体输血适宜技术115例。二是储血点建设稳步推进。目前已经完成储血点建设前期工作，并顺利通过省里审核验收。
5.卫生计生人才队伍建设不断加强
一是紧抓“引、选、育”优化人才队伍结构，共引进副主任医师3名，**一院派驻区人民医院专家83名，公开招考事业单位工作人员8名，共组织665名专业技术人员参加职称晋升考试。二是加大卫生计生队伍培训力度。深入开展“三严三实”专题教育和“深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动。局机关、各医疗卫生计生单位多种形式加强队伍专业素质培训，提升卫生计生人才队伍行政管理、技术服务、法律法规、信息化应用等技能。
（五）加强公共卫生、社区卫生工作，做好重大疾病防控
1.基层公共卫生、社区卫生工作取得进展
一是加强公共卫生服务项目管理。与区目标考核办公室联合下发乡镇（街道）公共卫生目标管理考核细则，出台村卫生室（社区卫生服务站）公共卫生服务绩效考核实施方案。二是加强基层医疗卫生体系建设。在充分调研的基础上，初步形成了基层医疗卫生体系建设方案。三是推进新型家庭医生制服务。重新拟定了《**区关于推行契约式家庭医生制服务的实施方案（20xx-20xx年）》，目前确定戚家山社区卫生服务中心试点开展工作。已有452人签订服务协议。
2.疾病预防控制工作稳步开展
一是加强疫情管理和突发疫情处理。加强医疗单位疫情报告质量管理，及时报告和审核疫情，法定传染病报告、审核及时率达100%。报告突发公共卫生事件1起，乙类传染病589例，比上年同期累计下降2.97%，丙类传染病1659例，比上年同期下降30.59%。报告传染病死亡3例，比上年同期上升50%。二是及时做好人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合征、霍乱、艾滋病、结核病、手足口病等重点传染病防控工作。
3.卫生计生监督执法工作扎实推进
一是规范医疗机构执业行为。完成200家医疗机构依法执业情况监督检查，共立案处罚12家，开展了种植牙、医疗广告等专项治理活动。二是开展公共场所“十街百店”创建活动。三是继续对非法行医保持严打高压态势。截至6月底，全区共接到群众非法行医投诉举报23起，作出非法行医行政处罚11起，移送公安机案件1起，与去年同期相比明显下降。四是不断加大“两非”打击工作力度。通过小区LED屏、有奖举报标识牌、专题讲座、海报等形式不断加强“两非”打击宣传。“两非”办公室共计巡查医疗机构30次，电话回访10余人次，倒查孕情消失4例，接收案件移交2件。
4.爱国卫生工作深入开展
一是卫生创建工作踊跃开展。1家单位申报省级卫生先进单位，5家单位申报区级卫生先进单位，1个行政村申报省级卫生村，还有64家单位、39个行政村参加省、市、区级卫生单位、卫生村复评。二是做好公共场所控烟工作。先后下发了无烟单位创建等相关文件，发挥无烟单位建立社会示范作用，同时多项控烟措施引导群众建立健康的生活方式。三是病媒生物防治有序开展。今年4月在全区范围内，开展春季灭鼠、灭蚊蝇活动，同时对活动效果进行调查和监测，取得了较好的消杀效果。
（六）加强妇幼保健和计划生育工作，提高出生人口素质
1.计划生育服务管理扎实推进
一是出台目标责任制考核办法。根据市目标管理责任制评估实施方案，及时出台《**区人口和计划生育工作目标管理责任制考核办法》，层层分解目标任务。二是依法行政更加规范。再生育审批快捷便民，引导群众避开生育高峰理性生育，减缓生育集聚。规范社会抚养费管理，加大对社会抚养费征收的监督检查，做好与法院等部门的协调联系，确保依法足额征收，已立案38例，征收26例，征收率70%，征收金额118万元。三是民生项目进展顺利。积极落实奖励扶助、特别扶助和生育关怀金三项制度。初步完成新增奖扶对象的审核工作，新增3157名。四是协会工作亮点纷呈。生育关怀和计生特殊家庭关爱、青春健康教育有新进展。与区慈善总会联合创建**市首个慈善爱心小屋。
2.妇幼卫生计划生育管理工作有效落实
一是继续规范免费婚（孕）前保健服务，保证服务质量。切实做到婚前医学检查同婚前保健咨询、计生指导相结合，提高婚检工作质量和群众满意度。婚检率94.91%，婚检疾病检出率9.8%。开展免费孕前优生检查1628例，目标人群覆盖率达56.52%，检查后怀孕率达15.18%，正常分娩371人次，未发现出生缺陷。二是继续推进农村妇女“两癌”免费筛查。完成宫颈癌筛查5982人，乳腺癌筛查5962，检出宫颈癌前病变30例。三是加强流动人口卫生计生管理服务。全区为2189位流动人口孕妇建立了保健卡，保健覆盖率99%。四是加强计生服务指导。做好12356阳光计生热线服务，及时把已婚育龄妇女录入12356信息平台，更好地满足群众对计划生育、避孕节育、生殖健康的服务需求；全区开展计划生育随访率100%；做精生殖健康服务，分片发动、在街道、镇集中开展“三查一治”；已检查育龄妇女三查率为31.2%；向育龄妇女发放免费药具共21.1万。
（七）加快推进智慧健康建设，提高卫生信息工作水平
1．依托智慧健康工程，加强信息化基础建设
一是加快区域卫生信息化平台建设。基本完成区医卫平台上各类应用系统的开发工作，其中双向转诊平台、区域预约挂号、区域卫生决策与分析和区域处方点评等系统进入试运行阶段。二是有序开展智慧健康二期调研。今年，**市智慧健康保障体系**二期被列入20xx年区政府投资项目计划前期工作。本着实事求是、充分调研的精神，结合一期工程实际推进情况，围绕居民、医院、管理三条主线，开展对各业务科室和重点医疗卫生单位的需求调研。
2.依托网络和新媒体，加强卫生计生宣传力度
一是利用新媒体加强卫生计生工作宣传。充分发挥微博、微信等新媒体在卫生计生宣传工作中的作用，传递医疗卫生计生行业正能量，区人民医院、区二院、区卫生监督所、春晓街道社区卫生服务中心等单位相继开通微信公众号。二是积极开展卫生计生工作新闻宣传。利用省市媒体报刊、**之窗和局网站公信力，加强卫生计生信息、政策宣传。截至6月底，共发布、上报各类卫生计生新闻宣传信息1100余条，其中国家级录用20条，省市录用50余条，**之窗录用140条。三是加强网络舆情应对处置。加强对新**论坛、腾讯新浪微博等主流信息平台的舆情收集、研判和处置工作，及时主动引导社会舆论走向，卫生计生网络舆情总体平稳
二．工作中存在的困难与问题
虽然目前各项工作进展都比较顺利，也取得较好的成绩。但当前正处于卫生计生机构融合和医药卫生体制改革的关键时期，工作中还有许多困难需要克服，需要在座的各位党员干部齐心协力，开拓创新，共同研究解决工作中遇到的难题。
1．医疗资源配置均衡性有待进一步改善。“十二五”以来，我区医疗资源总量大幅提高，但医疗资源总体布局仍不够合理，优势医疗资源主要还是集中在城区，东西部边远地区、外来人口聚集和城乡结合部等地区医疗资源还比较薄弱。
2.基层社区卫生综合服务能力有待加强。一是村卫生室公有用房比例不到10%，大多数村卫生室（站）面积过小，设施、设备过于陈旧。二是民营社区卫生服务站和村卫生室未实施基本药物制度、大部分未纳入医保定点，使民营站和村卫生室处于市场竞争的不利位置，削弱了基层站点和村卫生室的网底作用。三是村卫生室运行补助政策未落实，**省人民政府对于村卫生室实施基本药物制度后，给予每村不少于2万的运行补偿经费，我区尚未落实。四是基层卫生信息化水平较低。信息化平台不统一，居民电子健康档案系统与项目绩效考核要求不匹配，社区软件未能有效达到可以对家庭医生签约户进行签约识别和管理，双向转诊机制系统功能不完善等问题还普遍存在。
3.卫生经济运转情况不理想。一是医疗机构经营状况总体不佳，人员支出明显增加，存在普遍亏损的情况，且财政资金投入紧缩，卫生投入存在明显缺口，医疗机构建设发展资金和人才队伍与学科建设经费总量不足。二是医疗机构绩效退化明显。绩效工资总量与业务发展、经营状况脱钩，明显违背医疗机构正常发展的客观规律；绩效工资分配设计层次不清晰，影响公立医院职工积极性；系统绩效工资水平已处于高位，职工习惯于平均分配，重新切分绩效“蛋糕”难度增大。
4.卫生计生人才制约可持续发展。一是人才引进难的问题仍然很突出，缺乏切实可行的解决方案。截止目前，今年区卫生系统共引进中高级人才3名，与年初的需求计划尚有很大差距。二是基层医疗机构专技人员的中高级职数配备比较紧张。霞浦、戚家山两个社区卫生服务中心待聘人数已超过空缺岗位数。其他单位也存在不同程度的岗位数不足问题。在一定程度上阻碍高层次人才的引进，也会造成内部优秀人才因不能聘任而流失的现象。
5. 计划生育管理工作面临新问题。出生人口性别比偏高治理缺乏有效手段；计划外生育呈现新特征，外迁户口和流动人口违法生育势头难以遏制，社会扶养费征收难度越来越大；人口结构问题越来越突出，人口老龄化应对、失独家庭问题关爱受到普遍关注。计划生育管理工作难度越来越大。
三．下半年工作思路
（一）深化改革，不断提高卫生计生整体服务能力
1.继续推动卫生计生机构融合整合。根据**区卫生和计划生育局机构改革三定方案明确的科室设置和职责分工，推进内部科室调整、中层干部竞聘上岗、区计生指导站与妇幼保健部门整合、各街道（镇）计生服务站与各社区卫生服务中心妇幼保健部门整合等各项工作，保证卫生计生资源的综合合理利用。
2.推动分级诊疗试点改革工作深入开展。完善基层医疗机构的用药管理，增加基层医疗机构基本药物品种，满足患者用药需求。加强利用信息化建设，完善各级医院和基层医疗机构的双向转诊和远程医疗服务网络，推进区域医疗协同服务。进一步规范双向转诊管理，逐步降低上转率、提高下转率，不断提升医疗服务整体绩效和医保资金使用效率。
3.组建区级医疗联合体。明确医疗联合体内各级医疗机构的功能，实行联合体内部人员柔性流动，运用信息化技术手段，完善健康管理、远程医学、医疗质量安全监管等相关功能，实现医疗资源的统筹共享。
4.加强医疗质量服务监管。开展“第二周期**区规范化口腔诊室”创建工作，对医务人员处方章使用和医务人员执业行为记分管理落实情况进行督查。开展第四周期医师定期考核工作。
5. 加强计划生育网络和队伍建设。认真落实“三不变”和“四个到位”的要求,即：坚持计划生育基本国策不变，坚持计划生育党政一把手负总责不变，坚持计划生育一票否决不变；严格执行各项计划生育政策，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。加强政治思想工作，坚
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决克服机构变动、人心浮动、舆情涌动、工作松动等倾向，确保各项工作有序衔接、融合。（二）完善布局，加快推进卫生计生基础建设
6.做好基本项目建设工作。协调、推动二院老楼改造，郭巨社区卫生服务站迁建等重大卫生基建项目。进一步明确区**医院（**街道社区卫生服务中心）、**医院定位。
7.完善“十三五”卫生计生事业发展规划编制工作。根据制订的规划编制实施方案，结合“十二五”卫生事业发展成果和区域卫生计生发展实际，做好“十三五”卫生计生事业发展规划编制工作。
（三）提升品质，加大社区卫生工作力度
8.加强基层卫生服务体系建设。积极做好政府参谋，力争出台《**区基层卫生服务体系建设和改革实施方案》，进一步完善基层卫生服务网底，提高基层卫生业务用房公有化比例、医保定点比例、基本药物制度和零差价销售比例、信息化比例，确保一体化管理率达到80%以上。
9.提升社区卫生服务内涵。稳步推进新模式的家庭医生签约。确保在15年底全区家庭医生制服务签约率及全区家庭医生制服务覆盖率均达到省市要求。建立综合性医院的专家门诊号、大型仪器检查和住院床位优先向首诊在基层的居民开放的机制。完善双向转诊工作，优化转诊流程，完善预约诊疗机制等综合措施，推进建立合理有序基层首诊、分级诊疗及双向转诊就医格局；加强老年人健康管理评估工作，完善老年人和慢病免费体检常态化机制，体检、建档、随访环环相扣，并与绩效考核方案结合，定时定量，拉开绩效工资档次，提高医务人员工作积极性和紧迫性。
10.提高社区卫生服务信息化水平。整合各类业务信息化平台，避免基层重复工作任务。全区统一居民健康档案软件标准，现使用的居民电子健康档案系统与项目绩效考核要求能很好地匹配，区域社区软件能有效达到可以对家庭医生签约户进行签约识别和管理，可以分类对各类人群进行健康管理，使各单位家庭医生签约制工作正常开展。
（四）服务民生，加强基层卫生计生和重大疾病防治工作
11.提升基本公共卫生服务均等化水平。加强基本公共卫生服务项目经费的管理和使用，实行绩效管理。重点提高流动人口保健覆盖率，通过每月一次流动人口公共卫生服务管理报表，认真摸清我区流动人口服务对象底数，为推进公共卫生服务管理均等化打下基础。
12.继续强化卫生计生监督执法工作。加大群众监督举报、媒体社会宣传曝光力度，调动群众参与“非法行医打击”、“两非”打击工作的积极性；实行多部门联合执法，建立信息互通共享机制和整治活动联席会议制度，及时通报专项行动中发现和存在的问题并加以解决。下半年，将根据卫生计生两部门整合工作推进，及时调整内部职责分工，提高卫生计生监督执法效率。
13.加大出生人口性别比治理力度。以省卫计委下达的“两非”案件任务为抓手，继续实行对“两非”案件的有奖举报制度，积极动员社会力量参与出生人口性别比综合治理。对工作中发现和群众举报的“两非”行为，我们将协同公安、食药监等部门快速依法查处。不定期与食药监部门联合开展医疗器械市场专项清理活动，严肃查处私自出售引、流产药物行为。加强对全区医疗机构B超机的管理，严格落实分娩实名登记和凭证引产制度，强化孕情跟踪等基础性工作，切实将出生人口性别比控制在正常范围之内。
14.加强疾病预防控制工作。密切关注疫情形势，加强防控知识培训与宣传，积极做好防控及医疗救治准备，强化部门协调配合及防控督导，扎实做好H7N9，中东呼吸综合征、手足口病等重点传染病防控工作，确保防控措施落实到位。深入落实免疫规划区域管理，巩固加强疾病预防控制三级网络，重点加大对流动儿童预防接种管理。
15.做好妇幼卫生工作。持续推进基本公共卫生孕产妇和儿童保健免费项目的规范实施；持续推进妇女病“两癌”筛查、农村孕产妇住院分娩补助等重大公共卫生妇幼项目实施。完成**省HpV监测试点县（市、区）国家任务布置的4000例HpV免费筛查项目。
16.扎实推进爱国卫生工作。加强农贸市场、五小行业、食堂等防蝇防鼠措施的落实。采取多种形式、广泛发动群众积极参与除“四害”工作。加强城区内除“四害”专项检查，为下半年顺利通过省灭蚊灭蝇先进城区打下基础。
（五）认真做好其他各项重点工作
17.加强卫生人才队伍建设和管理。加强高级卫生人才的引进，做好20xx年度卫生人事招聘工作。根据实际情况，对人才队伍经费管理政策进行调整，加强考核管理，提高激励作用。出台编外用工管理相关规定，规范编外用工管理。探索建立适应卫生行业特点的人才培养和人事薪酬制度。
18．完善各医疗卫生单位财务管理。改革财务管理模式，建立、推广公立医院总会计师和财务科长派遣制度。研究制订卫生系统固定资产管理制度，加快待报损固定资产清理工作。
19.切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。按照中央、省、市、区纪委部署要求，坚决落实“两个责任”，持之以恒纠正“四风”，严查违反医疗卫生行风建设“九不准”和党员干部中存在的问题“不严不实”问题，进一步营造党风正、政风清、医风新的良好氛围。下半年继续深入做好廉政教育，“正风肃纪”检查，药品（耗材）、处方点评等专项督查工作。继续做好“我与廉政有约”系列活动，开展《廉文荐读》我来编、微言博语话廉政、“**廉影”摄影作品展、“警示教育促廉洁从医（政）”征文等活动。
20. 积极推进“智慧健康”工程。加快推进智慧健康一期收尾工作，保质保量完成一期工程验收和交付运行。根据20xx年政府投资项目计划，开展智慧健康**项目二期前期工作，通过充分调研、考察，编制**区智慧健康保障体系总体规划及二期工程建设内容。
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区统计局20xx年度上半年总结和下半年思路
一、上半年工作主要回顾
（一）统计服务更全面更到位。一是加深重点指标统计监测。实时跟踪全区综合经济指标（生产总值、规模以上工业增加值、服务业增加值、第一产业增加值、社会消费品零售总额、限上消费品零售总额、建筑业产值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等指标的总量与增速）变动趋势，深入开展分析研究，撰写高质量的统计分析、信息。截至目前，已撰写统计分析23篇，统计信息60篇。二是加强固定资产投资统计监测。全面实施固定资产投资联系制度，对重点项目进行每月实地督查指导，出台“分组联片式”的投资检查方案，将局机关工作人员分批分组，在上半年共实地走访163个固投项目、78家重点企业。1-5月，全区限额以上固定资产投资保持较快增长，完成投资额90.22亿元，为考核目标任务的29.6%，同比增长10.3%，其中工业技改投资增速居全市11个县（市、区）第二位。三是确保节能降耗统计监测。对全区423家规上工业企业开展能耗数据及季度全社会能耗数据审核评估，着重从电力能耗、原煤、成品油入手，加强对能源消耗和产值的数据匹配性审核。上半年，联合区经信局对能耗产值不匹配的企业开展专项执法检查。同时，每季度对节能降耗形势进行研究和分析，为领导决策服务。四是不断根据年初区委、区政府的部署要求，紧盯市对区考核办法和重点考绩指标，分析GDp、有效投资、“两个收入”等相关指标数据，研判经济运行情况，为区委、区政府对各街道、部门考核办法的制定和实施提供数据参考和分析、建议。五是稳步推进各类统计调查。”城乡住户一体化和劳动力等其他调查，并。
（二）产业统计工作有条不紊开展。积极做好农业、工业、服务业、批零住餐、房地产、建筑业、劳动工资、科技等专业的月报、季报工作。一是进化农业农村统计工作协调会制度和农村统计联网直报工作。协调会议定期在各季GDp核算联席会议前召开，研究协调第一产业增加值核算有关问题，发挥各部门在农业农村统计中的作用，切实提高农业产值数据质量。加强对各街道填报单位录入上报的监控，防止单位的遗漏；对各街道上报的数据进行严格审核，发现问题及时反馈到街道由业务填报人员核实、修改和说明，确保了数据真实可信。二是强化不同专业间的协作机制。工业、能源、投资专业开展专业间的联合调研，系统掌握企业各方面的情况，解决企业统计难题。将数据异常企业作为核查重点，对月报期内增速较快、协调性和匹配性较差的企业进行执法检查，有效提高了统计数据质量。三是固化第三产业形势分析会。以每月固定会议的形式，强化对三产形势的分析、预警，及时准确把握全区第三产业经济形势。四是突出行业、企业的调研指导。针对低迷的制造业、房地产行业，开展个性化的电话访谈调研，以政策解读方式研讨当前形势、未来走势。针对批发零售行业开展重点调研，以一对一、面对面的实地走访方式全面了解**传统的重点批发零售企业经营状况，如不锈钢批发、汽车销售，找出问题，探讨对策。
（三）统计基层基础着力夯实。本着“真实可行，应统尽统”的原则，进一步提高统计数据质量。一是及时跟进基本单位名录动态维护。上半年，新增法人单位940家，变更2747家，注销342家；新增产业活动单位91家，变更1249家，注销128家。二是广开宣传统计知识培训。召开12次专业会议，培训人次超1000人，组织165人报名参加统计从业资格考试、2人报名参加统计专业技术资格考试。三是坚守初衷不忘服务企业。完成对135家结对企业的走访，收集各类对统计工作的意见、建议12条，解答各类统计咨询70余次，帮助企业解决统计方面的困难15个。四是深化开展诚信单位评价。根据《**区统计诚信单位评价办法》，对全区统计诚信单位实行动态管理。五是扎实统计执法队伍建设。开展固定资产投资、能源等专项执法检查。今年以来共检查（稽查）39家企业，新增2名统计执法人员考取统计执法检查证，到目前为止，我局共11名执法人员考取《**省行政执法证》，17人考取了《统计执法检查证》。
（四）统计改革创新得到深化。一是统计信息化水平更上一层楼。研发《一套表权限助手》完美解决原统计“企业一套表”程序专业权限设置繁琐、备份易出错的弊端，已在全省推广使用。局工作人员作为“智能统计行业编码”程序的核心研发者参加国家级技术交流讲座，为该程序在省内做试点推行的监测作分析汇报。二是改革统计制度方法不遗余力。紧跟全市GDp核算统计制度方法改革，积极夯实核算基础，深入分析薄弱环节，加强部门沟通确保数据核算全面、真实、准确；将去年在永兴街道开展固定资产投资统计改革试点工作经验运用到今年的“并轨”工作中。
三是完善统计监测评价指标体系纵横比对。按月搜集各县（市、区）主要经济指标，分别从横向、纵向进行比较，分析研判我区经济运行走势；建立考绩测算模型，测算全市11个县（市、区）的得分，协助相关部门做好考绩基础工作；按照国家科技部火炬中心和省科技厅、省统计局关于国家级高新区统计工作要求，完成高新区统计监测工作。
二、下半年工作思路
（一）与时俱进跟踪经济运行监测。积极关注经济运行情况，重视统计数据深度开发，注重分析的及时到位，不断提高预判预警能力。要做好下半年经济运行分析，特别是围绕振兴实体经济、“时尚经济”等新兴产业方面工作，做到及时出数、及时分析、及时预警，为领导当好参谋。
（二）专项制定重大调查研究工作。围绕党政领导关注的问题，继续加大对全局性、战略性、宏观性的重点问题研究，加强对经济增长、时尚产业、电子商务、新兴产业等专题研究，紧密追踪经济社会发展的动态信息，认真开展监测分析。
（三）积极配合服务考绩考核工作。认真应对市政府及上级有关部门对我区的各项考核指标，全面掌握考核标准，对考核中离全省平均水平差距较大的指标要进行认真分析，提出切实可行的建议，供领导决策参考。加强数据审核把关，确保各种考绩的统计数据质量，做到数出有据，经得起检验。
（四）切实谋划第三次农业普查前期工作和做好1%人口抽样调查工作。认真做好1%人口调查的样本框整理、上报、试点、培训、登记等各阶段工作，高质量完成全区1%人口抽样调查。严格按照省、市的统一部署，积极与区有关部门密切配合，早计划、早行动，全面启动**区第三次全国农业普查。
（五）努力完成民情民意调查以及“三经普”后续工作。充分利用社情民意调查平台，创新方式方法，紧扣党委政府工作重点和领导关注点，了解把握社会热点、难点和焦点，开展“五水共治”、“平安**”等各项民意调查，及时反映民情民意，传达公众诉求，为各级党委政府的科学决策提供可靠的民意基础依据。认真总结“三经普”以来好的经验和做法，继续做好数据发布和资料开发，表彰普查工作先进集体和个人。
（六）深入推进基层基础规范化建设。制定区基层基础规范化建设实施意见，按时上报创建、复评企业名单，做好企业健全统计台账和原始记录的指导、监督，积极创新基层统计单位规范化创建、复评工作方法，不断提升全区基层基础规范化建设水平。
（七）全力抓好统计依法保障工作。对街道开展统计巡查工作，继续扩大诚信统计单位覆盖面，在规上工业、贸易业的基础上，积极培育服务业、房地产、建筑业等行业的诚信示范单位；健全统计执法监督机制，规范执法程序，严格执法管理；进一步加强统计执法队伍建设，组织本局干部学习通用法律知识及与依法行政相关的法律、法规、规章。
（八）扎实开展“三严三实”专题教育活动。按照中央、省、市、区委对“三严三实”专题教育的统一部署，结合统计实际，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，利用个人自学、集中学习讨论、联系群众活动等形式把“三严三实”的要求贯彻到修身做人、为官用权、干事创业的各个方面，努力提高统计人的综合素质，提高统计工作效率和公信力上见实效，使“三严三实”专题活动取得实实在在的效果。
下半年，区统计局将继续按照区委区政府的总体部署，全面提高统计能力和公信力，为推动**赶超发展作出新的更大的贡献。
区统计局上半年工作总结及下半年工作思路
区统计局上半年工作总结及下半年工作思路
20**上半年，我局以学习贯彻党的十八大和十八届**中全会精神为主线,紧紧围绕区委、区政府的工作部署，以改革创新为突破口，着力推进统计体制改革，加快统计信息化进程，夯实统计基础力量建设，不断提高统计数据质量。以开展群众路线教育实践活动为契机，强化作风建设，打造诚信统计品牌，提升统计服务水平，推动我区统计工作再上新台阶。现将上半年工作总结如下：
一、上半年主要工作完成情况
（一）围绕中心，高质高效，统计调查任务进展顺利
1、狠抓质量，较好地完成了各类统计报表。精心组织、严格要求，认真抓好统计报表，准确、及时、全面、完整地上报各类统计报表，较好地完成20**年年报和20**年定期统计报表。
2、追求效率，圆满完成各项统计调查。高效组织完成了广东群众幸福感测评调查、大城市月度劳动力调查、工业企业生产经营及景气状况专项调查、城镇居民家庭收支预期快速调查等各类临时性调查。
3、一体化住户调查工作改革成效显著。上半年，我局住户调查工作被国家统计局**调查队评为优秀。一是切实抓好数据采集、调查表审核录入上报及数据提高月活动、业务培训、等各个环节，确保城乡住户一体化调查顺利开展。截止6月底，我区分省样本及分市县样本住户共158户。二是协助市调查队住户调查处工作人员深入固定联系点开展相关工作，开展困难调查户的关爱工作。三是开展电子记账，确保数据保密。鼓励有条件、年轻化、习惯上网操作的辖区记账户逐步推广电子记账工作，提高日常记账效率和住户数据质量。目前，已有101户电子记账户，占总家庭数的81.5%。
4、加强基层服务调研，开展健康服务业企业认定工作。一是为满足国家制定健康服务业相关政策，加强对健康服务业的宏观管理需要，我局根据市统计局初步筛选的433家健康服务业法人单位开展审核认定工作，对单位详细名称、行业代码、主要产品或主要业务活动等信息进行核实。二是积极走访企业，重点走访亿元以上企业，定期下企业向企业宣传统计法规，了解企业生产经营（如产值、订单、销售等）情况，对数据波动较大的企业进行动态监测。
5、严格审核申报区政府资助企业的财务数据。根据区领导的指示，严格审核区政府资助企业上报数据与统计部门的数据是否相符，企业是否存在瞒报或者虚报的情况。共完成区财政局、贸工局、科技局和建设局等来函近7批次210多家企业的财务数据核对工作。
6、实施耗能企业监控，协助做好全区节能减排工作。根据全区节能目标责任评价考核工作职责分工安排，并按**区节能目标责任考核体系的要求，积极参加全区节能降耗相关工作会议，协助做好每年的节能考核工作。除了实施月报统计工作外，还对重点耗能企业实施季度监控。
（二）突出重心，逐项落实，统计重点工作成效明显
1、全面清理职权，规范清单编制工作。我局建立“一把手”负责工作机制，对照所属职能及相应的政策、相关的法律法规，认真开展行政职权清理工作，圆满完成了清理任务，共梳理出行政职权事项22项，多形式征求群众意见，征求意见70份，通过**区政府在线向社会发布权责信息表和运行流程图，让群众明晰办事程序，让群众找得到门路。
2、全力做好“四大工程”建设，3、全面梳理跟踪监测，加强固定资产投资统计。一是积极应对上半年我区固定资产投资增速下降的严峻趋势，我局按照区主要领导及经济形势分析会的要求，联合区发改、经促、科创等职能部门及各街道全面梳理我区固定资产投资信息。二是用好我区固定资产信息平台，对亿元以上项目及未开工项目，协调有关部门进行全面梳理，做好新开工项目入库工作。三是做好统计业务人员培训工作，详细制作项目入库流程文件指导街道统计人员进行上报工作，与区发改局出台了《关于印发我区固定资产投资工作经费使用范围的通知》，以固定资产投资经费为激励，提高统计业务人员积极性。四是针对我区大型城市更新项目，积极协调区国土委、区更新办等职能部门，加强项目开工进度统计数据监测。五是积极与上级统计部门沟通协调，争取跨区项目分成比例。1-5月，我区完成固定资产投资175亿元，总量全市第一，增速第四。
4、加强新增企业申报工作，完善四上企业入库管理。一是对接区经促、发改、住建等部门，对新引进注册单位采取“先进库，再有数”的原则，对新增企业运营情况，及时梳理入库监测；二是继续延续准规模以上企业季报报送制度，监测企业的规模变化；三是对新增限上单位按照国家规定及时补充纳入各专业报表单位库，确保“四上”单位应统尽统，指导督促企业如实反映增长情况，确保经济发展成果得到真实体现。截止6月底，我区四上企业共2043家，其中，规模以上工业企业1236家，加强四上企业的跟踪管理工作。
5、圆满完成**区企业发展情况调查资料开发工作。去年，根据区领导的指示，我局作为牵头单位联合区经促局、政法委及各街道在全区范围内开展了一次企业发展情况调查。根据“在地登记”的原则，结合我区第三次全国经济普查核查数据库，共37**5家企业参与调查，其中法人31612家，分支机构4987家。我局委托**综合开发研究院编制了《**区企业发展情况调查分析》，全面梳理**区企业发展的基本情况、资源与经营状况，分析其面临的机遇与挑战，进一步破解制约企业发展的难题，增强**区经济发展的内生动力，实现产业转型升级和结构优化，分析对推动全区企业转型升级和稳定发展具有较好的参考价值。
（三）精心组织、周密安排，扎实推进第三次全国经济普查
1、加强组织领导，强化综合处理能力。一是为保证普查工作的顺利进行，成立了区、街道、社区三级经济普查工作领导小组，制定方案，明确职责分工，确保工作的有序推进。二是区经普领导小组高度重视三经普工作，多次召集各街道普查机构安排工作任务，亲自走访各街道，跟踪普查工作进展。三是合理制定普查各项工作细则，定期召开工作例会，汇总各街道反映的各类问题，及时协商并提出解决方案，统一解答口径，强化了区经普办的综合处理能力。
2、重培训强基础，扎实开展普查员培训。一是开展区级经普业务培训，分四期完成了500多人次的普查业务及pDA实操培训工作；二是进行了街道一级的经普业务培训，对各社区选调、招聘的普查员进行了经普业务培训，完成了3000多人次的培训工作；三是组织个体户抽样社区的普查两员参加市调查队的有关培训，完成了12个抽样社区全部155名普查两员的验收考核，个体户抽样社区的所有普查两员皆获得了市调查队颁发的考试合格证。四是开展三经普数据表内及跨表审核改错培训工作，及时对上报数据中存在表内、跨表重名重码、法人和产业单位不匹配等问题进行了核实修正。截止6月30日，我区已基本完成全区8000多家存在表内、跨表错误的单位、个体的普查信息审核修改工作。
3、现代科技助力，实行全程质量控制。一是建立身份数据库，提高普查员身份公信度。我区开发了含二维码识别的普查两员证。通过手机扫描普查两员证，普查对象可确认普查两员的身份。二是加强数据把关，引进新型数据审核系统，对各有关经济指标、从业人员数等总要信息进行严格把控。三是全面推广移动数据采集设备pDA。实现了普查员入户清查、普查填报、数据录入、现场审核、数据发送等工作一次性完成。截止20**年6月30日，我区第三次全国经济普上报企业40397家，其中，国家联网直报单位2091家；非联网直报单位38306家，个体经营户信息89547家。
（四）积极开展统计法制工作，助力经普顺利开展
1、严守“四条红线”，实现执法全覆盖。我局严守“四条红线”，坚持以自查为基础开展统计执法工作，除主要围绕工业企业进行统计执法检查外，还加强对服务业、固定资产、商业专业的检查，实现执法全覆盖。上半年，共对120个统计调查对象进行统计执法检查和第三次全国经济普查核查事项稽核，发出18份《统计报表催报通知书》，对359个新增统计调查对象进行统计法律事务告知，依法立案查处了1家提供不真实统计资料的企业。
2、积极开展法制宣传及学法用法工作。一是通过上门调查核实、详细解释、法律法规讲解、发放法律告知书等手段，保障经普工作顺利开展。二是积极发动开展《统计法》和《全国经济普查条例》知识竞赛活动。我区参赛人数在全市各区名列第一，获市统计局授予“优秀组织奖”。三是做好干部学法用法工作。召开《**经济特区统计条例》修订工作座谈会，广泛征求群众意见和建议，对特区统计条例的修改提出了建议和意见。在统计系统内开展单位领导班子“一把手”普法讲座活动。深入学习统计法律法规知识,进一步提高统计人员的法律意识和依法统计管理水平。
（五）不断提升统计服务能力，着力打造统计服务精品
1、统计资料更加翔实。每月及时收集统计数据，《**区主要经济指标预计数据》、《社会发展监测季报》、《**统计年鉴》、《**统计信息》等统计资料，使公布的统计数据更加全面、翔实，更加贴近需求，
2、分析信息水平继续提升。为进一步提高统计服务水平，提高统计分析的质量，截止6月底，我局编发各类统计分析及信息30多篇，其中《**区20**年一季度税收完成情况分析》获得区委、区政府主要领导的批示。此外，还有多篇统计信息被《**侨报》等报刊采用，进一步提高了统计部门的社会影响。
3、调研能力有所增强。围绕经济社会发展的热点、难点问题，有针对性地开展各类调研工作，通过调研和掌握的有关数据，编写系列调研统计分析文章。为各级领导更好地了解和掌握我区经济运行情况提供依据。
（六）全面践行群众路线，党风廉政建设继续强化
1、加强机关自身建设，提升机关服务保障水平。一是落实中央八项规定，严格控制行政成本，规范公务用车的管控机制，积极参加车辆改革，推进局处级领导干部办公用房整改工作。上半年我局三公经费支出大幅下降，其中，会议费2.73万元、公务用车费用35.09万元、公务接待费0.**万元，同比分别下降32.22%、18.57%、98.84%。二是结合廉政防控风险，规范行政权责清单风险等级程度，进一步加强行业廉政建设。加强“廉政监督”力度，做好党务、政务公开工作。在**统计信息网上公开部门工作动态信息，定期公开干部任免、奖惩决定、领导干部廉洁自律情况。三是加强人事管理。上半年，我局办理1名科级干部退休和1名科级干部辞职手续，调入1名年轻科级干部，完成1名副科级干部提拔手续。四是顺利开展公积金及住房补贴发放工作，稳妥开展一次性住房补贴发放人员名单公示及发放金额核实工作。帮助完成2名干部办理黄阁翠苑房产登记（绿本）手续。
2、积极开展党的群众路线教育实践活动。我局党支部在严格执行区教育实践办统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展教育实践工作。组织全局27名在职党员参加教育实践活动，参与覆盖面达100%。开展学习教育活动16场次，参加学习活动432人次，领导干部开展讲学6场次，参加“民生体验日”活动人12次；召开听取意见座谈会6场次，开展其他形式征求意见活动2次。通过发放征求意见函（表）、召开座谈会、走访基层群众等方式，共初步收集领导班子“四风”方面意见建议12条。一是开展读书活动。为每名党员精心挑选《旧制度与大革命》、《苦难辉煌》、《为民务实清廉党的群众路线教育实践活动学习读本》3本书，为开展学习活动提供保障；二是每周五领导带学组织观看教育电影。观看党建微电影、《焦裕禄》、《杨善洲》等影片，组织党员开展学习讨论、撰写观后感等活动，巩固学习效果。三是建立“微课程”局领导班子成员轮流每周组织工作例会，给党员干部上20分钟“党建微课程”，充分调动了大家工作积极性，收到较好的效果。四是开展“践行群众路线、提高普查质量、加快普查速度”、“数据质量巩固提高月”系列活动，局领导班子以“党的群众路线思想”为指导，多次深入基层听取意见建议。
3、开展党支部换届公推直选。通过党员推荐、个人自荐、组织推荐，产生党支部委员候选人初步人选7人，通过党支部民主测评，研究决定预备人选6名，经区直属机关工委批复同意7月初召开党支部换届选举会议。经党支部大会讨论吸收吴育真、蔡均婧2名同志为积极分子。
4、扎实推进党员结对帮扶、志愿者服务。一是开展“结对子”活动。我局领导班子带领党员干部深入27户结对家庭，了解困难群众的家庭情况，为每户困难家庭送上慰问金500元，建立“党员连心卡”，公开党员联系方式，认真填写好“访谈记录本”，做好“帮扶工作台账”。二是以“儿童节”为契机，局分管领导带领党员志愿者到区福利院开展“抱抱孩子”活动，向福利院捐赠5000元慰问金。三是开展特色活动。年初，我支部组织党员志愿者、机关志愿者与坪东社区结对帮扶工作组成员、社工到 “国际低碳城”开展节能低碳宣传暨助力社区发展“金点子”活动，宣传环保理念，助力社区转型升级。四是开展“结对共建”活动。局分管领导带队到结对共建企业米兰登公司调研，制定结对共建方案，为企业拨付3万元党群共建经费，促进企业和谐发展。五是开展“结对帮扶”工作。年初局领导到**县**村开展关爱慰问活动和项目扶贫工作，共拨付15万元扶贫资金。
二、下半年工作思路
（二）进一步拓宽统计服务。，进一步加强统计监测、预警和分析，
二是对储备项目及技术改造等隐蔽性较强的投资项目，加强跟踪，充分挖掘我区的投资潜力，确保全面纳入GDp统计。三是对异地注册**经营的企业、按加工费核算产值的出口企业等，协调有关部门，完善核算方法，力争应统尽统。
（六）强化统计执法检查，确保经济规模不低估。以经济普查为契机，加强对“四上”统计对象进行检查的同时，也重视“四下”单位的统计数据，确保经济规模不低估。
加强基层统计员业务培训，增强创新和服务意识；大力推进统计行风建设，深入开展党风廉政建设，树立统计系统求真务实、爱岗敬业、开拓创新的良好形象。
卫生局上半年工作总结及下半年工作思路
2010年，区卫生局在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的指导下，围绕建设世界现代田园城市的历史定位和区委1413发展战略，以建设全域健康成都为目标，深入推进医疗卫生体制改革，不断创新卫生事业发展模式，全面提升基本医疗及公共卫生服务水平，各项工作均取得一定成效。
一、上半年工作开展情况
（一）医药卫生体制改革顺利推进
1.建立组织机构，为医改工作提供组织保障。成立了XX区深化医药卫生体制改革工作领导小组，全面指导我区医药卫生体制改革工作，为我区医改工作提供了强有力的组织保障。
2.实行国家基本药物制度，缓解群众看病贵难题。区财政局、区发改局、区卫生局、区劳动保障局联合下发了《关于印发〈XX区实施国家基本药物制度方案（试行）〉的通知》，将在全区政府举办的社区卫生服务中心启动实施国家基本药物制度工作。目前已进入招投标阶段。
3.开展全民健康体检，当好群众健康保护神。按照《XX市人民政府办公厅关于印发〈XX市实施全民健康体检工作方案（试行）的通知〉》要求，我区将逐步开展全民健康体检工作。目前正做好前期准备工作。
4.做好前期准备工作，稳步实施公立医院改革。目前区卫生局对区妇幼保健院、区中医院开展了深入调研，并对两院资产进行了预评估。与有意向参与投资的单位进行了对接，就原则性问题达成了共识。
（二）卫生项目建设有序开展
1.卫生重大项目建设进展顺利。中央扩大内需项目保和社区卫生服务中心项目竣工并投入使用，圣灯社区卫生服务中心改造项目二期正在施工，预计6月底完工。八里庄红十字博爱医院项目主体已竣工，目前正做好后期工程的准备工作，预计年内竣工投入使用。龙潭中型医院建设项目正做好前期招商引资工作，已有多家投资机构表示了合作意向。府青社区卫生服务中心建设项目正进行基础施工，预计2011年完工。
2.健康服务业项目全面推进。金域医学检验中心、西囡妇科医院、中医特色社区卫生服务中心打造等项目已完工。已确定在建设路浅水湾小区建设一所中医机构，投资500万元以上，目前正办理注册手续。积极引进一家投资上千万的品牌骨科医院。配合核工业416医院做好升三级乙等医院工作。
3.招商引资工作实现双过半。截止目前，区卫生局完成区外资金2000万元，占全年任务的51.95%；完成省外资金2000万元，占全年任务的57.8%。
（三）社区卫生服务能力进一步提升
2.认真抓好社区卫生服务机构内涵建设。一是抓好人才培训。38名临床执业医师、57名护士完成社区全科医师转岗培训的理论学习，25名中医类执业医师进入中医全科医师理论培训。二是抓好能力建设。积极组织开展新春义诊周活动。在全区社区卫生服务机构推广中医药适宜技术项目。继续实施免费社区公共卫生服务项目，共开展健康教育3.15万人次，为65岁以上老人健康体检4335人次，进行0-3岁儿童保健1.1万人次，开展孕产妇保健8539人次。1-5月惠民医疗服务共优惠13.79万人次，优惠金额达38.28万元。
3.强化社区卫生服务体系管理。深入推进社区卫生服务中心收支两条线管理工作。组织开展以第三方专家团队为主，相关人员参与为主要模式的社区卫生服务机构半年绩效考核。
（四）医疗服务质量监管力度逐步加大
1.进一步强化医疗质量管理工作。全面加强医政管理，开展医疗质量专项检查，确保医疗安全。共监督检查医疗机构533家次，处罚违规医疗机构4家。
2.重点抓好医疗质量与安全管理督导工作。加大病历质量和处方质量评查力度，抓好麻醉和一类精神药品监管工作。努力构建和谐医患关系，积极推进医疗纠纷第三方调处机制的建立。协调解决医疗争议6起，受理、处置医疗举报27起。
3.认真组织无偿献血活动。组织开展应急献血演练活动，共有300余名志愿者参加，80人参与献血量达2万毫升。
（五）公共卫生服务为全面发展保驾护航
1.全面抓好疾病预防控制工作。
一是千方百计控制重大传染病的发生和流行。全区无甲类传染病发生，急性传染病发病率101.78/10万，食物中毒发生率0，成功处置90起传染病预警信息、56起学校及托幼机构聚集性疫情及3起疑似食物中毒事件。
二是抓好手足口病防控工作。全区共发生手足口病病例960例，其中1例重症病例，无死亡病例。
三是开展甲流、乙肝等疫苗可预防疾病接种工作。截至5月底，全区累计接种182931人次。
四是加强吸毒者干预工作。美沙酮门诊累计入组749人，新入125人；社区健康咨询中心和各咨询点新登记吸毒人员130人；新报告艾滋病人56例。
2.卫生执法监督能力进一步提高。
一是加强日常监督。监督检查食品、公共场所、化妆品、学校、饮用水、放射、职业卫生11642户（家）次。
二是认真开展卫生监测工作。完成各类食品、饮用水、餐用具等样品监测2.5万余件，平均合格率在90%以上。
三是开展从业人员健康体检工作。为23003名食品及公共场所从业人员提供预防性健康体检及卫生知识培训。
四是部门联手开展打击非法行医专项行动。取缔无证行医及非法游医16家，没收非法行医药品、用具16箱。
五是进一步提高行政许可质量。办理各类卫生行政审批事项1208件，规定时限办结率100%。3.妇幼保健工作开展顺利。
一是做好对待孕妇女增补叶酸项目。从1月起，我区启动城乡妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作。截至目前，共向医疗机构发放叶酸7300瓶，向待孕和怀孕妇女发放叶酸6846瓶。
二是认真落实孕产妇住院分娩阳光补助政策。1-5月，共补助孕产妇210人，补助金额达8.4万元。
三是配合区计生局开展2010年第一轮免费b超三查活动，共服务2.25万人。
4.精神卫生防治体系逐步完善。1-3月，区卫生局对全区18周岁以上常住居民开展了重性精神疾病线索调查，共调查出精神病患者1309人，其中重性精神疾病患者1257人。发现的患者全部建档立卡，归入社区管理。对142名重性关锁精神疾病患者实施阳光救助。
5.全面加强卫生应急救治能力建设。区政府下发了《关于加强医疗应急救治能力建设的实施意见》，区卫生局制定了相关实施细则，组建了区医疗应急救援突击队，落实了专家库成员100余人，并初步确定XX市第六医院作为我区医疗应急救治及培训基地。目前正与XX市第六医院衔接，开展基地建设工作。
（六）爱国卫生工作成效明显
1.居民院落环境卫生综合整治行动取得实效。通过开展爱国卫生月活动、清洁成华百日行动、除陋习，治七乱行动及五十百千示范工程，全力整治居民院落环境卫生。全区共清除垃圾927吨，清理乱涂画3083处，清理乱摆摊设点752处，清理牛皮癣1095处，使全区的环境卫生面貌有了极大改观。
2.全面开展健康教育宣传活动。
一是积极开展主题宣传日活动。发放宣传资料73070份，接受咨询18969人次，宣传覆盖102256人次。
二是继续开展健康教育直通车进社区和健康教育进社区活动。组织开展健康知识讲座3期，发放宣传资料1000余份，完成健康问卷调查184份，居民平均知识知晓率达92.5%。
三是大力开展控烟宣传活动。在区卫生系统开展禁烟活动，明确了全区包括卫生行政部门和医疗卫生机构在内的52个单位，到2011年全部创建为无烟医疗卫生机构。
3.春季灭鼠活动顺利开展。5月，全区全面开展灭鼠工作。各街道办事处充分利用电视、报纸、宣传栏等多种途径广泛宣传动员，重点清除了居民院落、农贸市场、餐饮行业、建筑工地等四害孳生地。此次活动共提供鼠药9125公斤，其中免费发放6580公斤。
（七）卫生人才队伍建设进一步加强
1.顺利完成系统领导班子及干部考核工作。年初，区卫生局会同区委宣传部组成考核组，采取听汇报、民主测评、个别访谈等方式，顺利完成了10个院级领导班子和34名领导干部的2009年度考核工作。
2.2009年系统公招工作顺利完成。2009年系统公招工作于2009年底启动，2010年初进入笔试、面试、业务考核及体检等环节。经过层层筛选，共选拔出14名优秀人才，待区人事领导小组上会通过后，正式聘用为区卫生系统下属事业单位工作人员。
（八）党风廉政建设卓有成效
一是认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到班子成员和下属单位。
二是领导干部充分发挥表率作用，带头遵守《廉政准则》，廉政建设成效明显。
三是区属医疗机构全部按要求参加了全省药品跟标采购，1-5月集中招标药品901.86万元。四是定期组织病人家属和行风监督员开展行风评议，满意率达96.06%。
二、下半年工作思路及建议
（一）深入推进医药卫生体制改革，探索出一条符合XX区情的改革之路。积极稳妥推进区妇幼保健院和区中医院优化整合，打造一家区属二级综合性医院。鼓励和引导社会资金发展卫生事业，建立多元化卫生投入格局。总结实施国家基本药物制度试点经验，为全面实施打好基础。加快推进区域卫生信息化建设。全面实施全民健康体检工作。
（二）加快卫生项目建设，全面提升区域卫生资源整体形象。认真抓好卫生重大项目及健康服务业项目建设，通过项目打造，逐步改变区域医疗卫生基础设施陈旧落后的面貌，为加快全区卫生事业发展、满足人民群众日益增长的医疗卫生需求提供坚实的基础和强大的推力。
（三）全力开展民生工作，让城乡居民能够享受到均等化的基本医疗及公共卫生服务。继续加强社区卫生服务体系建设，不断提升社区卫生服务机构的医疗、管理及服务水平，为城乡居民免费提供9大类基本公共卫生服务。深化全域医疗合作模式，形成小病在社区，大病进医院，康复回社区的就医格局。
（四）进一步完善重大疾病防控体系，有效控制传染病的发生和流行。加强传染病监测、疫情评估和预防控制，做到早预防、早发现、早治疗。积极争取国际、国内项目资金开展艾滋病、结核等防控工作。
（六）深入推进妇幼保健工作，努力降低孕产妇和婴儿死亡率。进一步完善高危孕产妇系统管理分级预警制度，健全妇幼急救网络体系，继续推进一卡通系统的应用。落实孕产妇住院分娩阳光补助政策，降低孕产妇和婴儿死亡率。加强部门沟通协调，加大婚前宣传力度，确保全年婚检率达到目标要求。
（七）抓好精神卫生防治体系建设，重性精神病患者全部纳入阳光救助。积极争取相关政策，为阳光救助可持续发展创造条件，确保阳光救助目标全面完成。
（八）加大爱卫工作力度，抓好居民院落整治及除四害工作。进一步深化社区居民院落环境整治，积极配合区文明办实施老旧院落改造，逐步消除居民院落六乱现象。开展秋季统一除四害活动，将四害密度控制在国家标准以内，力争打造1个健康示范社区。
（九）加强卫生人才队伍建设，全面提高人才队伍整体素质。全力引进中高级人才及急需的各类紧缺人才，着力培养学科带头人，重点充实公共卫生一线工作人员。加强以全科医师为重点的基层医疗队伍建设。初步建立医疗应急培训基地，对相关医务人员开展培训。
（十）加强医德医风建设，构建和谐医患关系，提高医疗服务质量。重点抓好医疗质量与安全管理督导工作，减少医疗纠纷的发生。严厉整治医药购销领域的不正之风，杜绝大处方及收受回扣、红包现象。探索建立医疗纠纷第三方调处机制，积极化解医患矛盾，维护医患双方合法权益。
区水利局上半年总结和下半年工作思路
区水利局上半年总结和下半年工作思路
今年以来，**区水利局在省、市水利部门的大力支持和精心指导下，在区委、区政府的的正确领导下，全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，深入贯彻落实省委、省政府关于“五水共治”的决策部署，以依法治水和依法管水理念为引领，紧紧围绕建设“美丽**、宜居水乡”这一目标，坚持防汛与抗旱两手抓、水资源开发利用与节约保护并重、水利建设与管理并举的工作理念，各项工作均取得一定成效。现将上半年总结和下半年思路汇报如下：
上半年工作总结
一、坚持不懈打好“五水共治”攻坚战
今年是“五水共治”工作的攻坚年、深化年，治水工作步入深水区，各项任务在显现成效的同时，完成的难度系数也在逐渐加大，为切实推进治水工作，坚持发挥好牵头抓总作用，我局立足实际，通过制定年度计划方案，落实责任分解，加大工作督导等方式，坚持不懈打好治水攻坚战。截至五月底，续建的61个项目进展顺利，新建的21个项目已开工17个，完成治水项目建设投资11.61亿元，占年度计划的50.63%。
（一）进一步强化了治水工作的统筹推进能力。一是强化了组织领导。组织召开了“五水共治”工作领导小组会议，专题研究治水投资计划等重点工作，制定出台了《**区20xx年度“五水共治”实施方案》，进一步明确了各单位工作任务和责任分工。二是强化了工作宣传。制定出台《关于加强**区“五水共治”信息报送工作的通知》，明确各镇（街）、各部门年度信息报送任务数，明确信息报送与年度考核挂钩。与市水利局联合举办“河长论坛”，开展“水岸同治”、“以案说法”大型执法拆违活动，举行广场主题宣传，并利用电视、电台、微信等媒介播放五水共治公益广告等，广泛开展宣传，努力营造全民治水的良好氛围。三是强化了治水政策和资金保障力度。明确将区财政预算外治水专项补助资金安排由20**年的1亿元提高到1.5亿元；调整小型水利工程以奖代补政策，由建安成本的40%提高到2/3；黑臭河整治区级财政补助标准由原来的工程概算40%提高到60%；对今年10月份提前完成的农村生活污水治理任务的镇街给予工程投资的10%资金补助奖励等。
（二）进一步加大了治水八大项目的推进力度。今年以来，由于立足早谋划、早部署、早落实、强保障，治水八大项目进展顺利。截止5月底，治污水工程完成投资3.773亿元，占比68.69%；防洪水工程完成投资4.955亿元，占比53.59%；排涝水工程完成投资0.21亿元，占比62.5%；保供水工程完成投资0.8935亿元，占比46.44%；抓节水项目完成投资6.6万，占比55%；水乡文化提升工程完成投资480万元，占比17.**%；滨水公园.亲水绿道等工程完成投资1.386亿元，占比59.59%；水岸同治工作完成投资0.6862亿元，占比20.64%。
（三）进一步强化了河长制等长效机制建设。一是健全了“河长制”。在去年出台的“河长制”实施方案的基础上，今年又制定出台了《进一步强化“河长制”工作的若干意见》和《河长巡查管理办法》，进一步明确了河长职责、巡查范围、巡查时间、巡查内容、巡查记录和考核机制等事项，有力的强化了“河长制”工作。二是建立了“一把扫帚扫到底”保洁机制。把河道、河岸保洁按街道一并承包给一个保洁公司，实现水里、岸上一把扫帚扫到底，防止因保洁责任不清而出现卫生死角。三是建立了人大代表、政协委员监督治水工作机制。制定出台了《“人大代表监督己治理的河”主题活动实施方案》、《20xx年度水乡建设重点任务督查工作方案》等方案。
二、强基固本筑牢防汛安全底线
按照省、市防指防汛工作部署要求，结合我区实际，立足“防大汛、抗大灾”的思想，落实各项防汛措施，扎实做好各项防汛工作，努力筑牢防汛安全屏障，确保群众生命财产安全。一是落实组织责任体系。及时调整并公布相关责任人，明确工作职责，并逐级签订防汛防台责任书。二是开展防汛检查。在各镇街开展自查的基础上，区防指分别于3月份和4月份，组成4个检查组，对全区开展重点检查，对相关防汛薄弱环节进行了登记造册，并对发现的9处防汛隐患进行了发文通报，确保整改到位。三是及时修编防汛工作预案。及时组织修订完善防汛防台预案，组织编制审批水库山塘水利工程控制运用计划，督促项目业主编制好在建工程安全度汛方案。四是加强防汛物资准备。根据物资损耗情况，针对性采购了发电机、应急工作灯、铁锹等一批防汛物资，及时充实了防汛仓库储备。五是落实了防汛工作系统保障。统一对区、镇街会商系统进行调试，确保整套系统正常运行。对全区4个水文代办站和21个自动遥测站进行了全面的检查，对仪器设备进行维护保养，确保水雨情监测站点运行正常。做好山洪灾害非工系统的检查。六是推进基层防汛体系规范化和山洪灾害防治项目建设。制定了《基层防汛防台体系规范化建设实施方案》，并于5月底完成**街道、梅园村试点建设任务。编制完成《**区20xx年度山洪灾害防治项目实施方案》，并顺利通过省防指审查批复，目前项目正处于招标工作阶段。
三、快马加鞭推进水利工程建设
今年全区水利工程建设计划共12项，计划投资87640万元。截至5月份，全区水利项目固定资产投资已完成52385万元，占年度计划的59.77%，继续保持了水利建设的强劲势头。
一是继续推进重点水利工程建设。推进任桥河整治工程，年度计划投资20000万元，已完成10859万元，占比54.3%；推进桃源水库工程建设，计划投资3000万元，已完成2426万元，占比80.87%，目前已完成坝基浇筑，正开展坝体施工；推进牛山生态河道建设，计划投资48000万元，已完成32011万元，占比66.69%，目前正开展安置房建设；开展**平原西片排涝水工程（**段）建设，年度计划投资3000万元，已完成560万元，占比18.67%，目前正开展**河治理；开展**水库前期工作，目前正开展项目建议书编制。二是继续推进中央中小河流治理。计划投资1300万元，开展******片、**片、**片治理，已完成投资783万元，占比60.23%，目前三个河道治理项目主体工程正有序推进。三是扎实推进重要小流域治理。计划投资2500万元，已完成391万元，占比15.64%，目前**、源口段已完成护岸，**段已完成初步方案设计；**溪**段灌排河道治理工程己完成立项；****一期工程己完成，二期正在论证阶段。四是推进小农水项目建设。该工程今年计划完成20**年中央下达的任务和开展20xx年任务建设，年度计划投资3500万元，截至5月份，已完成20**年建设任务，20xx年任务项目已基本开工，完成投资1500万元，占比42.9%。五是开展河道综合治理。年度计划投资5000万元，已完成2506万元，占比50.12%，目前正开展整治横河、**河、**河、**河、**河，**街道**河、**街道**河、**城市中心区中河西岸及**镇源口、**村灌排河道等治理工程建设。
四、统揽全局抓好规划编研和项目前期工作。
（一）开展水利相关规划的编研工作，确保水利事业可持续性发展。一是积极开展**区水利发展“十三五”规划编制工作，目前已委托设计单位开展方案编制。二是积极开展片区功能性规划编制，提升区域防洪能力。目前已完成《**区**街道城区排涝规划》（送审稿）编制，并与当地街道进行了初步对接。同时，还完成了《**市**江（**段）综合治理规划》（初稿）编制，现正根据省水利厅中小河流综合治理规划有关编制要求对规划文本进行修改完善。
（二）扎实开展有关项目前期工作，确保项目建设顺利推进。已完成坑口塘、塘下坑水库改造提升工程初设批复；编制完成**区活水畅流一期工程可研（送审稿），并已通过技术审查；完成**水库工程地质勘探，已委托设计单位开展项目建议书编制；完成**镇**、**、**等11座病险山塘地形测量，并已委托设计单位开展上述山塘除险加固初步设计工作；对**市**平原西排涝工程（**区部分）可研报告进行修改完善，并已委托拆迁代理单位进行房屋拆迁现场实物调查；编制完成《**卧**站工程建设必要性及方案论证专题》（报批稿）。
五、求实创新抓好水行政管理
（一）切实抓好水利系统安全生产工作。通过制定年度水利安全生产计划，定期召开水利安全生产例会，开展安全和质量大排查、施工专项方案检查、汛期安全生产检查，制定水利系统“安全生产月”宣传活动方案以及配合做好全区安全生产交叉检查等，强化水利系统干部职工安全生产意识，及时消除安全隐患，确保安全。
（二）切实加强在建水利工程质量与安全监管。今年新受监水利项目17个，累计受监项目30多个。通过开展在建工程质量监督活动、施工图技术交底、设计图纸会审、工程完工验收等，把好工程质量关。
（三）切实做好山塘水库的安全运行监管工作。一是开展水库大坝注册登记，加强水库安全管理，促进水库安全管理规范化、制度化和信息化。截至目前，已完成全区3座小(1)水库大坝注册登记工作，小(2)水库大坝注册登记工作正在扎实推进中，年内将全部完成。二是开展山塘安全技术鉴定工作，着力抓好山塘水库安全管理，全面提升管理水平。今年上半年，已委托有资质的单位对**、**、**等3座水库开展了安全技术鉴定工作，11座山塘正在编制水库安全技术鉴定报告。
（四）切实做好水电企业的管理工作。一是完成燎原水电站安全生产标准化建设创建验收，使之成为入我区首个标准化建设达标水电站。二是开展20xx年度全区水电站安全生产大检查。通过对全区22座农村水电站开展一次全面的检查，及时消除电站安全隐患，确保我区水电站运行安全。三是组织各水电站从业人员参加全省农村水电站从业人员轮训培训班，提升其业务水平。
（五）切实抓好水政执法工作。一是全力开展涉水专项执法，上半年全区已拆除各类涉河违章建筑**7处，拆除违章建筑面积18577.81平方米。二是认真开展水政巡察和案件查处工作。共组织各种巡查活动272人次，受理市长、区长热线、网络问政、群众举报的涉水举报8件，及时处理并反馈8件，查处各类水事违法案件5件，立案查处涉水案件4件，结案2件，罚款2万元。三是加强涉水审批项目批后监管工作。积极配合审批科做好7件涉河工程建设项目的审批、监督、验收，督促各建设单位按规定和规划开展施工作业。四是做好“河边三化”工作考核，联合**管委会和环保局，定期对街道进行考核，提出整改建议，巩固河道治理成果。
（六）切实抓好水行政审批工作。通过进一步规范行政审批流程和环节，加强审批和监管互馈联动，清理收费目录等举措，切实做好水行政审批服务工作。上半年共受理行政审批事项30项，其中开发建设项目水土保持方案审批15件，涉河涉堤建设项目审批15件，收取相关行政规费约46.1万元（其中占用水域补偿费20.5万元、水土保持补偿费25.6万元）。受理控规修改涉及规划河道岸线13件。所有审批件提前办结率达100%。
（七）切实开展水利宣传。紧紧围绕“节约保护水资源，大力建设生态文明”的宣传主题，结合当前我区“五水共治”工作实际，全面开展“世界水日”、“中国水周”宣传活动，努力提高市民对水法律法规和治水工作的知晓率和满意率。共开展广场主题宣传一次，制作永久性墙体标语8条，悬挂宣传横幅6条，张贴宣传画110张，分发宣传资料2000余份，宣传品20万余份。
（八）切实抓好水保水资源管理。一是完成《**区水土保持规划》（送审稿）编制，为下步水保工作推进打好基础。二是强化水资源的管理和保护，践行最严格的水资源管理制度。完成20**年度水资源费征收625.6983万元；20**年度最严格水资源管理制度落实工作通过市级考核；完成帆游水文站地下水监测井建设及其相关设备安装；**水库取水计量实时监控系统通过市级验收。
（九）切实抓好人大代表建议和政协委员提案办理工作。通过成立办理工作领导小组，制定工作计划，开展实地走访和面商等形式，认真开展议提案的办理工作。目前，承办的17件（其中会办2件）人大代表建议和政协委员提案已全部完成答复。
六、不骄不躁抓好机关自身建设
一是及时调整了局班子领导的责任分工。根据区委人事安排，及时对局班子领导分工进行了调整，确保事事有人管、职责不落空。二是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，深化廉政风险防控机制建设，实行个人岗位风险防控登记制度。强化对权力运行的监督和制约，推行权力清单和责任清单制度。三是进一步加强了机关制度建设。根据上级政策精神，及时修订了机关考勤、防汛值班、机关财务报销、公务用车使用管理等内部管理制度，进一步加强了机关内部管理。四是加强人才队伍建设。进一步加强干部队伍、专业技术人才队伍建设，优化人员配备；持续抓好职工继续教育工作，努力造就一支“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”的水利干部队伍。五是加强和谐水利建设。抓好信访、安全生产等工作，切实加强水利宣传、信息、调研工作，唱响水利主旋律。
下半年工作思路
一、继续加大“五水共治”工作推进力度。一是加大滞后项目的推进力度。督促各镇（街道）加快推进政策处理工作和在建工程建设进度，组织开展滞后项目督查活动，确保工程顺利推进。二是进一步加强制度和资金保障。完善区四套班子挂钩联系五水共治项目制度，实行捆绑攻坚；完善两长两员河长制，探索建立轮值河长制，将沿河区域企事业单位聘为河长，提升监管效率；实施河道“轮疏轮浚”制度，轮流对全区淤积严重的河道进行全面清淤，避免出现黑臭河反弹现象。进一步完善投融资机制，探索建立ppp投融资机制在治水中的运用，鼓励和引导民间资本参与“五水共治”领域建设。三是进一步加大督查考核力度。完善督查考核机制，继续落实区四套班子联督联查机制，建立“五水共治”总督查制度，提高治水工作考核分值比重，激发各单位治水的积极性。四是继续加大宣传力度。充分利用广播、电视等传统媒介以及微信、微博等新兴媒介，创新宣传形式，广泛开展治水工作宣传。同时，大力宣传好的治水典型案例，努力引导社会各界认同、支持和参与“五水共治”，营造全民治水的浓厚氛围。
二、继续做好防汛防台抗旱工作。以“不死人、少伤人、少损失”为总目标，全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防台抗旱各项责任制。全面做好主汛期各项工作，加强监督检查，及时消除安全隐患。强化汛期值守，加强汛情、旱情和灾情会商，科学调度水利工程。围绕“巩固、规范、加强、提升”目标，全面推进基层防汛防台体系规范化建设。加强宣传教育培训，进一步提高全社会防灾减灾意识和自防自救能力。
三、继续推进水利基础设施建设。充分把握当前有利的政策机遇，充分利用大灾促大干的有利时机，继续加大水利工程建设投资力度，全面推进水利工程建设。一要突出防洪排涝骨干工程建设，以点带面，提高片区防洪减灾能力，减轻城市平原内涝，加快推进桃源水库、任桥河整治等重点工程建设；二要继续加快推进中央中小河流治理、生态河道治理以及小流域综合治理等工程建设，确保任务按时保质完成；三要争取全面完成小农水重点县3年建设任务。
四、继续加强水行政管理工作。全面强化日常的水政监察巡查工作，及时查处涉水违法案件。实施最严格的水资源管理，实现用水总量控制，促进水资源高效利用。继续深化审批制度改革，严格按照要求，清理审批项目、下放审批权限、简化审批程序、再造审批流程，最大程度压缩审批时限，实现项目审批服务提质提速。切实加强在建水利工程的质量与安全监管，确保工程质量和安全。推进和加强水利水电工程区域化管理，探索建立水利工程物业化管理模式，提高管理效率。
五、继续加强党的建设。继续强化党风廉政责任制建设，提高廉政风险防控能力；加强政治理论和反腐倡廉文化学习，提高机关干部拒腐抗变能力；加强基层组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力；推进机制制度创新，提高党建工作水平。
环卫局2021年上半年工作总结及下半年工作思路
环卫局20xx年上半年工作总结及下半年工作思路
今年以来，**区环卫局紧紧围绕市、区和城管系统中心工作，结合全区开展的“品质提升年主题活动”和城乡环境综合整治百日会战，以“突出重点、攻克难点、塑造亮点、全面提升”为导向，不断提升市容环卫、城市设施品质，打造洁净、宜居城区环境，圆满完成了上半年各项工作任务，具体工作情况总结如下：
一、上半年工作情况
1、突出重点，全面提升服务质量。一是深化“清洁城市”建设。严格按照“五无、五净”标准，扎实开展“清洁城市”工作，不断提升城市管理品质。今年6月份投入300余万元，正在进行采购水车、机洗车等机械化设备23台，进一步提升机械作业率。强化日常督查，对路面管理员和清洗作业人员进行指导，督促落实定人定岗定责，确保每一项工作落到实处。积极组织开展“周末大清洗”活动，主动配合街道，动员市民群众参与，全面出动专业机械设备，在全区进行彻底的清洗作业，形成了“大清洗”工作的长效机制。二是保障文明创建测评。积极应对城市文明程度指数测评工作，实施环卫设施、设备大整治专项工作，今年以来共计翻新果皮桶181个，更换果皮桶内胆1105个，更换垃圾斗3个、路桥1付，为**、**国际城2B#栋垃圾站进行了设备更换。对20xx年报废的果皮桶和保洁车，新增作业维护量的环卫设施进行更换增补，更换小灰桶406个，收集桶203个，保洁车233台。人民东路沿线更换小灰桶250个。为文明创建迎国检提供了有效的环境卫生保障。三是推进重点工作落实。无论是在抗冰除雪，防汛防涝，城乡环境综合整治百日会战等应急工作中，还是在**文化艺术节、城市管理工作会议等重大活动期间，都做到多措并举、科学有序组织，及时维护好全区环境卫生整体质量。另外，还出色的完成了群众工作“直通车”、**年鉴、人大政协建议提案回复等中心任务，得到各方的高度肯定。
2、攻克难点，稳步推进改革创新。一是打造科技环卫。进一步扩展“车载GpS综合管理系统”功能，计划增设垃圾站管理工作模块和巡查子系统，并对保洁、督查及垃圾清运中的流程、数据进行再梳理，解决使用中出现的问题。通过实时记录和监控工作情况，提高车辆的使用效率，解决违规作业、人员脱岗、建筑垃圾入站等问题，形成了全方位管理，全路面覆盖的监管网络，实现环卫作业和管理精细化、准确化。二是提升垃圾站品质。新建和提质改造站厕全部采用环保密闭式的垃圾压缩设备，垃圾收运能力增强，杜绝了漏洒和二次污染；同时，提升了运输效率和站点形象。至今年5月底，共清运垃圾44096车（11万余吨），做到日产日清和密闭化运输，无“爆棚”现象。三是形成大环卫督查模式。为进一步消除城内城外督查不平衡的现象，我局将城东3个所作为一个片区，**以东环线以东作为一个督查片区，环线以西作为一个督查片区，并将社区物业等纳入到日常督查中，每天检查问题及时通知作业单位整改，一周一反馈，一月一汇总，形成了大环卫的督查模式，今年1—5月共计督查问题4190条，扣各作业单位业务考核4918.1分。
3、塑造亮点，多措并举稳定队伍。一是关爱一线职工。积极落实好上级为临聘员工购买“五险”的精神，为新进员工及时购买社保；传统节假日给临聘员工发放慰问金等，从精神和物质两方面入手，让他们充分感受到组织的温暖和关怀，大大提高了环卫职工的集体归属感和工作积极性。二是工班房全部投入使用。尽职尽责为环卫工人搞好后勤服务，改善环卫工人工作休息环境。完善了30座环卫工班房的水电，配备了空调、微波炉、饮水机等设施，目前，30座环卫工班房已全部交付使用。三是“两学一做”学习教育有序推进。严格按照区委要求，紧密联系环卫工作实际，组织全局5个党支部，109名党员参与“两学一做”学习教育。通过自学、领学、促学，手抄党章、书记讲党课，专家授课等方式，推进“两学一做”学习教育。学习教育期间，认真组织开展好群众工作“直通车”工程，在深入推进城乡环境综合整治百日会战的同时，开行了环卫“直通车”，发挥自身行业优势为群众办实事、解难题，做到了两不误、两促进。
4、规范运行，综合管理再上台阶。一是基本建设稳步推进。完成了**、**等6座垃圾站和**新寓高标准站厕的续建工作，目前土建工程部分已完成验收；完成了2套新建高标准站厕和1座改建高标准站的用地协议、设计、施工效果图等前期工作；出台了16座站厕的立面改造和内部提质改造方案；同时，积极与物业公司协商，确定了9座社会垃圾站的升级改造方案。二是渣土管理态势良好。在区治尘办的统一指挥下，渣管办严格渣土出场“三不放行”制度（运输超载不放行、车轮带泥不放行、车身不洁不放行）。强化渣土源头监管，对全区渣土工地、卸区及渣土运输车进行全路段、全天候监管，坚决堵住污染源头。同时推出渣土处理“双责互动”机制，环卫所和渣管办相互配合，快速处置突发污染，定期进行洒水降尘作业，空气质量优良率全面达标。三是绩效考核不断优化。结合我局实际，进一步修订完善了局《绩效考核办法》。通过每月召开绩效考核讲评会，进行绩效考核评比，及时通报典型个案，推进综合管理日常化、规范化、科学化。今年上半年，绩效考核共扣分1580.24分，加分720分。同时通过联查、暗查、抽查等方式，强化绩效考核结果的运用，进一步增强了职工的责任感、紧迫感，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好的氛围。四是安全生产常抓不懈。加强安全生产教育，组织开展消防演练，坚持落实领导带班值班制度，严格执行安全生产操作规程。制定安全应急等突发情况预案，保证事故处理科学有序。加强各类安全检查，消除各种安全隐患，每月底组织对全局各单位进行一次安全检查，确保机械设备正常使用，无一例违章作业。
二、存在的问题及下半年计划
上半年，我局圆满完成了各项工作任务，取得了较好的成绩，但仍然面临一些亟待解决的问题：今年站厕建设任务重，新建站厕国土、规划手续应当齐备，但在落实以上工作时无绿色通道。所有这些问题有待于我们在以后的工作中抓紧落实，认真加以解决。结合下阶段市、区中心工作，下半年，我局的工作重心将主要放在以下几个方面：
1、提高环卫作业质量。继续深化“清洁城市”建设，完成机械化设备采购工作。加强部门配合衔接，搞好机械化作业车辆的指挥调度，强化对各环卫所的指导、检查和考核，不断提升作业质量和效果，高标准完成文明创建、城乡环境综合整治百日会战等各项中心任务，不断提升城市管理品质。
2、提升改造基础设施。注重品位和形象，稳步推进环卫公用设施建设，严格按要求和时间节点完成站厕建设、站厕和地下通道升级改造、公共厕所除臭设施采购安装任务，力争达到“一站一厕一景点”的目标。
3、持续深化改革创新。进一步扩展“车载GpS综合管理系统”功能，运用科技手段进行内部管理创新，同时，不断调整和优化作业模式，加快车载GpS综合监控管理系统等创新工作，打造高效低耗的科技环卫。
4、不断规范日常管理。优化机关内部运行机制，不断完善和从严执行绩效考核等相关制度，加强机械化作业、垃圾运输和渣土管理工作。按规定组织好每月业务讲评会，搞好各街道环卫所的业务考核评比，进一步推进综合管理日常化、规范化、科学化。
5、稳步加强队伍建设。抓好“两学一做”学习教育，做到学用结合，促进发展。通过加强学习培训，发挥工会作用，协调解决好环卫公寓产权办理等历史遗留问题，为广大职工服好务，努力提高职工的归属感、认同感和幸福感。
6、大力抓好安全生产。狠抓安全生产教育培训，坚持做好安全值班制度，严格执行安全生产操作规程。配全配齐安全装备，加强对各类设备的检修和保养。定期组织安全生产检查，及时发现和处理事故隐患，确保全年“零事故”。
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