环境保护局上半年工作总结暨下半年工作计划。
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环境保护局上半年工作总结暨下半年工作计划
今年以来，县环境保护局在县委、县政府的正确领导和州环境保护局的有力指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持环保优先方针，扎实推进污染减排，切实强化区域污染防治和农村环境保护，不断加快生态建设步伐，促进了全县经济社会又好又快发展。
一、20xx年上半年各项工作开展情况
（一）加强领导，统一思想，全面推进“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作扎实开展。20xx年，县委、县政府从“落实科学发展观”这一高度，充分认识开展“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动的重要性和紧迫性。一是进一步深化了对“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动的理解和认识。把经济发展与环境、资源保护以及人的全面发展结合起来，切实解决环境执法难题，构建起环境监管的长效机制，加大执法力度，坚决依法查处破坏环境的违法行为，不断提高全县人民的生活质量，为建设项目资源节约型和环境友好型社会、建设生态做出应有的贡献。二是结合实际，制定方案。县政府召开常务会议，专题研究布置“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作，制定出台了《县20xx年开展“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动实施方案》，在《方案》中明确提出了我县实施“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作的指导思想、目标要求、主要原则、主要内容及组织领导。三是强化部门联动，抓好责任落实。为确保“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动工作的顺利实施，县政府在加强领导、制定方案，落实措施的基础上，制定并下发了《县20xx年实施“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动主要任务分解方案的通知》，进一步明确和落实了各部门的监管职能，形成了部门联动、全社会参与的工作机制。
（二）优质服务，认真抓好环保审批工作。一是严格把好项目环保审批关。严把项目环境准入关，严禁高污染、高能耗、高排放、低效益产业项目进入我县, 从源头上控制新污染的产生。二是增强服务本领，提高服务质量。采取“提前介入”、“一票否决”等措施，全力做好县重点项目的跟踪服务。上半年，审批新建、扩建、改建项目4个。三是认真做好排污许可证发放工作。严格执行排污许可工作制度，发放临时排污许可证5本。
（三）强化措施，切实保障辖区环境安全。一是扎实开展20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。成立了领导小组与办公室，制定了专项行动实施方案，明确了具体的工作任务与要求。坚持系统检查和突击抽查相结合，开展了企业环保设施运行情况现场检查。上半年，共出动执法人员56人(次)，检查企业16家，设施24台(套)，下发限期整改通知书5份。二是全面开展环境安全大检查。对涉及选矿、冶炼等重点企业开展全面检查，共检查企业8家；三是加强饮用水源地环境保护，全力保障群众饮水安全。出动执法人员32人(次)，对县城区和乡镇饮用水源地保护区内所有排污单位逐一核查，查找污染隐患，加强水质监测。四是加强环境监测，及时提供科学数据保障。积极协调州环境监测站开展常规地表水、饮用水源水质监测6（期）次。五是认真处理环境投诉举报件，保障群众环境权益。烟尘、建筑噪声、臭气扰民是近年来群众十分关注且投诉较为突出的问题。我局本着“重点整治，以点带面”的工作思路，综合运用执法、疏导、教育等手段，通过对排污企业的日常监管，有效地解决污染扰民问题，缓解社会矛盾。上半年接到各类环境污染投诉案件12起，处理12起，处理率为100%。六是开展中、高考期间环境执法专项行动。在中、高考期间，为了给考生营造安静、祥和的休息、考试环境，确保本届中、高考顺利进行，我局积极组织环境执法人员，在中、高考前和考试期间，对考生的住宿区、考场区污染源进行了全面排查和监控。主要以对考生生活、休息、考试有影响的建筑施工场所和公共噪声源，实施了政策宣传和临时叫停。七是认真抓好排污费征收工作。进一步规范排污费征收工作，确保依法、及时、全面、足额核定征收排污费。上半年，共征收排污费19.7万元，现已全部入库。
（四）狠抓落实，扎实开展重金属污染专项整治工作。根据红河州人民政府办公室《关于开展红河南盘江流域（红河州段）重金属污染专项整治工作的通知》（红府办发电〔〕25号）和《关于深入开展重金属污染企业专项检查的紧急通知》（红府办〔〕405号）文件精神，结合我县实施，认真制定了《县重金属污染专项整治工作方案》，并组织开展了重金属污染大检查工作，共出动执法人员15人次，检查企业2家，摸清了企业重金属污染物排放情况，全面掌握了我县重金属排污企业的环境安全状况。积极协调州环境监测站开展了李仙江、小黑江流域水质监测4（期）次，两条流域水质都达到地表水环境功能区划要求。
（五）加强环境宣传教育，提高全民环保意识。为充分发挥社会各界的积极性、主动性和创造性，使减少污染物排放、与环境友好相处成为每个单位、每个企业、每个社会成员的自觉行动。上半年，开展了形
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式多样的环境宣传活动。一是发手机短信开展宣传活动。向3500名干部职工发送了20xx年的“6.5”环保主题的短信；二是播放宣传片开展宣传活动。在电视台播放“生态红河”、“生态·哈尼家园”专题片，倡导生态保护、低碳减排、绿色生活理念，共播放专题片10期。三是深入“绿色学校”开展宣传活动。组成两个宣讲团，深入6所州、县级“绿色学校”宣讲“生态文明、节能减排”等环保知识，发放环保宣传画册1200份，受训人达3600人次。四是利用“民族赶集日”开展宣传活动。在县水利局门口举行了宣传活动；主要街道悬挂大型条幅20余条，发放宣传资料余册，展出环保知识及公民环保行为规范展板10余块；同时，还在行政中心电子滚动频播出环保宣传标语。此次活动进一步普及生态环保知识，提升了民众的节能减排意识，为推进“七彩云南·生态·哈尼家园”保护行动，营造了良好的声势和氛围。（六）注重调查研究，为扶贫挂钩点排忧解难。一是开展春节前访贫问苦活动。2月10日，局领导班子成员及股室长一行8人深入定点挂钩扶贫点三猛乡巴东村委会开展春节前访贫问苦活动。走访慰问特困户8户，为每户送去慰问金100元、大米各1袋、食油各1桶，为巴东村委会解决办公经费元。二是开展抗旱救灾工作。出资1.5万元为上沙甫、下沙甫两个村民小组解决2600米饮用水管，为抗旱救灾保民生、保春耕。三是派出2名工作人员到挂钩村委会指导“两委”换届工作，并为他们解决1500元工作经费。
（七）强化监督，狠抓党风廉政建设。20xx年来，我局始终把加强党风廉政建设作为一项重要工作来。将党风廉政建设列入了重要议事日程，召开专题会议进行研究部署，抓紧抓好落实。认真落实县纪委和州环保局关于党风廉政建设和反腐败斗争的要求和任务。建立了局长对全局党风廉政建设工作负总责，领导班子成员对分管股室负责，各股室负责人一起抓，党支部纪检委员负责抓落实的领导体制；建立了“一级抓一级，层层抓落实”的党风廉政建设管理机制，使党风廉政建设责任制工作制度化，并与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；贯彻落实《建立健全惩治预防腐败体系-20xx年工作规划实施办法》任务分解情况，把任务分解作为积极推进社会主义和谐社会建设、切实解决当前突出的环境问题、保障人民群众的环境权益的一项大事来抓，由局长亲自抓，并确定了责任股室为环境监察大队，进一步明确了责任，从而保障了分解任务的有效落实。
（八）加强行风建设，不断提高环保队伍整体素质。
1.认真开展干部作风建设年活动。按照“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的要求，服从和服务于发展大局，以“改进干部作风、提高工作效率、树立良好形象”为主题，着力解决学习作风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。通过干部作风建设年活动的开展，进一步解放思想，切实强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，打造了一支充满活力、开拓进取、纪律严明、群众满意的环保队伍。
2.认真开展效能政府四项制度实施工作。一是成立了以局长为组长，局班子成员为副组长，各股室负责人为成员的局效能政府四项制度领导小组。二是细化任务，制定措施。结合本单位实际，明确了“创新学习机制，提高综合素质”、“提高机关效率，实行办事限时制”、“着眼年度工作，实行岗位责任制”、“转变工作作风，实行政务公开制”、“推行政务信息公开，落实保密制度”、“厉行节约，增效降耗”六项主要任务和措施，通过建立健全科学合理、实际管用的各项措施，切实加强机关建设。三是求真务实，注重实效。按照我县开展效能政府四项制度提出的各项要求，着力抓好组织领导、注重整改；建立机关的效能长效机制；加强机关干部素质和能力建设；健全完善首问责任制、限时办结、责任追究等五个方面的重点工作。通过自查、抽查等方式，查找问题，形成长效机制。通过开展效能政府四项制度实施工作，我局机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进，人民群众满意度明显提升。
3.深入开展创先争优活动工作。一是加强组织领导，成立由局长任组长的活动领导小组，全面负责创先争优活动的组织实施。二是科学制定活动实施方案，明确活动的指导思想，以创建“五个好”先进基层党支部和争当“五带头”优秀党员为活动主要内容，对活动实施步骤进行全面部署。三是突出实践特色，按照县委“更高标准、更严要求、更具公信力”的要求，切实将创先争优活动与作风建设年年活动相结合，与开展创建“学习型党组织”活动相结合，与“讲党信、重品行、作表率”活动相结合，推动我县环保事业又好又快发展。四是加强活动宣传，充分利用环保动态、宣传栏、党员学习园地和活动简报等载体，对创先争优活动进行宣传报道，营造浓厚的活动氛围。
（九）着力实现全面发展，协调推进各项工作。在狠抓环境保护业务工作的同时，我局还始终坚持两手抓，积极推进各项事业的全面发展。一是认真开展政府信息公开工作。贯彻实施《政府信息公开条例》,采取加强领导、强化措施、完善机制、注重长效的办法,扎实推进政府信息公开工作。三是认真贯彻落实好“阳光政府”重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询四项制度，推进政务公开,打造“阳光环保”。三是各项事业得到稳步推进。安全生产、新农村建设、工青妇、老干部、档案、保密等各项工作都按照要求做好了相关日常管理工作，为全面提升全局工作形象做出了积极贡献。
二、存在的主要问题和困难
（一）污染减排难度大。县城区污水处理厂建设进展滞后，不能及时发挥减排作用。
（二）农村环境形势仍然十分严峻。点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织。工业及城市污染向农村转移，危及农村饮水安全和农产品安全，在一定程度制约了农村经济社会的可持续发展。
（三）由于大部分企业经济效益差，生产不景气，重生产、轻环保的思想有所抬头，企业环保管理人员更换较快，严重制约环保工作的深入开展和环保法律法规的贯彻执行。
（四）环保能力建设依旧难以达标。主要表现在人员编制、专业人员严重不足，环境监察、环境监测仪器设备依然十分短缺，难以满足当前工作的需要，年内按照标准化要求做到环境监察、环境监测标准化建设验收压力较大。
三、下半年工作计划
（一）突出一条主线。围绕县域经济发展，积极推动我县软环境建设，做好重点项目的跟踪服务工作，确保符合国家产业政策的项目顺利入驻我县。
（二）围绕三个重点。
1.继续推动产业结构调整，落实污染物总量减排措施，推进工程减排、结构减排、监管减排、政策减排和责任减排，重点督促、服务污水处理厂和垃圾填埋场建设。
2.确保辖区饮用水源安全。严格执行水源保护区管理规定，加强饮用水源地水质监测，开展饮用水源保护专项检查，坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为，加强对饮用水源保护区的长效管理。
3.为项目提供优质高效的服务。继续完善环保项目服务工作机制，严把项目环境准入关。认真开展排污许可证和建设项目环保竣工验收工作。主动搞好协调服务，简化办事程序，缩短审批时间，特事特办，急事急办，努力提高办事效率和服务质量。
（三）抓好六项工作。
1.继续深入开展环保专项行动。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大环境执法力度，切实保障群众环境权益。认真做好环境信访工作，有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。
2.强化环境日常监管。加强选矿、冶炼行业的环境污染整治，开展定期与不定期环保设施运行检查，确保环保设施正常运行。增加污染源监督性与抽查性监测频次，及时掌握企业污染物排放情况。督促企业建设和完善污染事故应急设施，加强突发环境事件应急工作，完善突发环境事件应急预案，开展应急演练，增强应急处置能力，加强放射源、危险化学品等环境监管，确保辖区环境安全。
3.深入开展重金属污染专项整治工作。严格按照红河州人民政府办公室《关于开展红河南盘江流域（红河州段）重金属污染专项整治工作的通知》（红府办发电〔〕25号）和《关于深入开展重金属污染企业专项检查的紧急通知》（红府办〔〕405号）文件要求，深入开展李仙江、小黑江流域重金属污染专项整治工作。
4.加大环境保护宣传教育力度。通过印发宣传单、广播、有线电视等形式普及环境科学和环保法律知识，全面提高公民环境意识。适时公布辖区环境质量状况，及时公布重点企业环境保护情况，曝光突出环境问题，促进企业提高环境保护自觉性。积极开展环境优美乡镇、生态村、“绿色学校”、“绿色社区”、环境教育基地创建活动。
5.推进环保基础能力建设。完善环境监测设备，配备必要的环境监察装备，提高环境执法监察能力与应急管理能力，推进环境监测、环境监察标准化建设。自觉主动接受社会监督、舆论监督，促进勤政廉政建设，加强政务公开与政务信息公开工作，确保做到办事公开、阳光执法。
6.加强环保干部队伍建设。大力开展干部作风建设年活动、效能政府四项制度建设、创先争优活动。改进机关作风，切实增强环保队伍的公仆意识、责任意识、党性意识、自律意识、监督意识。全面推进思想、作风、组织、业务、制度五大建设，努力建设一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保干部队伍。
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县环境保护局上半年工作总结和下半年工作计划
县环境保护局上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来我局在县委、县政府的坚强领导下，始终围绕县委全会和县政府工作报告重点工作内容，抓住重点、细致谋划、寻求突破、克难攻坚，各项工作按照半年工作计划稳步推进，现将上半年工作总结如下：
一、扎实工作、取得成效
1.全县环境质量明显改善。20xx年1—6月份全境地表水和各出境断面水质均稳定达到功能区要求，达标率100%，金华市流域水质考核1—5月份排名第一，各项指标与去年同期相比均有提升，我县20xx年1—6月省级跨行政区域交接断面水质考核结果为良好；1—6月份空气优良率94.3%，pm2.5浓度均值37微克每立方米，全省58县级城市排名第十四，金华市排名第一。
2.文溪水质提升工程启动实施。城区污水处理厂尾水深度处理工程，已落实设计单位编制方案，7月份完成初稿提交评审；文溪水质提升原位治理工程已完成水处理装置的设备安装调试，开展试运行。目前正在开展运行效果评估。根据评估情况，计划7月份正式开展立项招投标等前期工作；西溪工程全部完成施工，水利部分完成竣工验收，开展项目决算，提交审计，景观部分整理相关资料准备组织验收。
3.环保执法力度不断加强。今年以来，我局在全县范围内开展了“节前节后环境安全大检查行动”、“守青山护绿水”环保“春雷斩污”集中执法检查行动、“夏霆斩污”
百日环保专项执法检查行动等多次重大的环保专项执法行动，共出动人员数280人次，检查工业企业210余家，规模化畜禽养殖场50家，采砂企业27家，立案查处31家，责令整改40家，下发行政处罚决定书31份，共计处罚款74.48万元，关停了2家“低、小、散”污染加工点、6家采砂场、57家养殖户、2家规模化养殖场，停电查封企业3家，移送公安机关1家，行政拘留2人，下发限期整改通知书8份，环保建议书3份，行政约谈1家；同时协同开展了全县生猪散养户及其它畜禽养殖户的摸底调查，在调查过程中下发整改通知书18家，立案查处9家，罚款金额7万元，关停规模化养殖场2家和生猪散养户57户；协同相关部门对全县27家采砂企业进行全面检查，立案查处4家，罚款金额15.6万元，采取断电措施关停6家采砂场，责令整改8家砂场；检查企业燃煤锅炉20多家，责令整改3家；联合有关部门和乡镇开展了全县低小散企业整治行动，对全县低小散食品加工企业进行全面检查，行动共检查低小散企业8家，查封一家低小散企业，责令整改4家。
4.农村环境卫生综合整治长效管理持续进行。大力实施每月督查考核排名通报制。对20个乡镇、片区的督查结果按百分制先后实施强制性排名，按名次依次实行加扣分，每月考核分直接计入各乡镇年度综合目标考核总得分。今年以来已开展督查排名考核6次，抽查及完成整改村庄381个次、河道支流919公里、池塘502口；设立洁美村庄红黑榜。对每月督查考核名列前后10名的村庄分别以红黑榜通报并同步加扣分，考核分也直接计入各乡镇年度综合目标考核得分；对各村存在的问题建立污染源档案，治水办以交办单的形式递交给各乡镇，交办的问题具体到村庄农户的门牌号、标志性建筑物，同时针对问题责令乡镇在5日内完成整改，以销号的方式跟督复查，对责令不整改的，加倍扣分。
5.项目环评审批工作稳步推进。全面提升365窗口优质服务，强化服务意识，提高办事效率，规范政务管理，简化审批程序，对符合审批要求的企业给予及时办理；同时严格项目环保准入关，对选址不当或工艺落后、不符合国家产业政策、给环境可能造成严重危害的项目坚决不予审批，杜绝重污染高耗能企业的落地，上半年审批建设项目30个，否决5个污染项目，环保“三同时”验收企业3家，及时办结率均达到100％。
6.主要污染物总量工作长足发展。为确保20xx年我县主要污染物总量削减任务顺利完成，结合我县经济、社会发展和十三五减排重点项目计划，制定了《**县20xx年主要污染物总量减排计划》；上半年我县完成建设项目新增主要污染物总量替代企业2家；新增排污权有偿使用企业3家，共收缴排污权有偿使用费5.03万元，签订排污权交易合同企业3家，收缴排污权交易费用6.04万元；20xx年市政府下达给我县黄标车淘汰任务数为113辆，截止6月底，我县实际淘汰黄标车200辆，超额完成了20xx年黄标车淘汰目标任务；上半年还对县内11家加油站油气回收装置进行了全面检查，其中对1家未安装油气回收装置的加油站提出了整改要求，要求搬迁加油站2家，1家已完成搬迁。
7．大气污染防治工作多措并举。县委、县政府高度重
视g20峰会期间的环境质量和大气污染防治工作，将治气工作做为本年度的重点工作并列入考核，我局作为牵头部门，具体开展各项工作：一是制定了《**县20xx年大气污染防治实施计划》，专门召开部门联席会议，督促各部门切实开展大气污染防治行动，采取降尘、控煤、禁烟、限车等系列措施，狠抓“治气”工作；二是开展大气污染源清单调查工作。通过对全县所有企业进行排查摸底，筛选出88家废气排放企业，邀请技术专家对企业及相关部门进行培训指导,并建立了数据库；三是20xx年企业废气治理年度任务数10家，今年主要集中整治涂装企业有机废气，截止目前已完成5家企业的废气治理，另外5家已进入废气处理设施的设计阶段；四是为保障g20峰会期间的环境质量，专门下发了《g20峰会**县环境质量保障方案》，明确各部门的职责分工，落实相关责任人，确保峰会期间环境质量保持优良，落实管控企业的管控措施，在峰会期间严格执行管控措施，实行企业停厂限厂措施。
8.pm2.5空气监测站建设全面开展。我县目前环境空气质量监测点设在县环保大楼屋顶，由于20xx年开始点位旁边城上村地块居住区拆迁改造，势必影响我县空气自动监测站pm2.5浓度，从而影响我县环境质量考核，因此经请示县政府同意后在县国税局屋顶再建一个空气站点，确保数据有效。截至目前，已完成了新建空气监测站（国税局屋顶）项目资金审批、进口仪器审批、自行采购部分设备审批，完成了站房建设，项目进度达到80%。
二、突出问题，寻找差距
1.环境监管工作有待加强。存在部分企业污水、有机废气、烟尘偷排现象，环境污染举报投诉仍然较多，在项目施工监管方面，道路、防洪提、中小河流治理等项目建设过程中，不少施工单位没有采取任何的污染防治措施，造成溪流水质混浊；施工道路扬尘污染严重，县城老城区、新城区、云山旅游度假区等在建工程较多，但施工管理没有跟上，路面保洁覆盖率不高；生活污水直排，企业偷排、漏排现象还有发生。
2.基层环保业务指导不够。在对环境违法事件处罚后，后续的整改工作，在技术指导和服务方面不够到位，存在“重处罚、轻服务”现象，如部分企业存在危险废物处置不当的行为，没有很好的为其介绍处置单位、寻求解决办法；对项目环评审批后的监督检查落实指导也不够。今后，我局将主动对接，为企业提供技术指导和服务，帮助企业邀请技术单位和行业专家，为企业做好污染防治出谋划策，提供企业所需的各类环保技术服务信息。
3．环境能力建设较为薄弱。按国家规定的监测站标准要求，我县应创三级标准站，人员编制需达到20人，而现在我县环境监测站仅有7个编制，加之监测仪器设备达不到要求，我县是全市唯一未通过验收的监测站；我县环境执法力量也较为薄弱，环境监察大队现有编制4个，且装备甚是简陋，也无环境执法服装，直接影响到环境监管队伍的建设和环境执法的力度。
三、明确方向，努力工作
1.全面提升水质。一要提标杆。治水要向全境ii类水目标迈进。要努力巩固畜禽养殖、采砂制砂、污染企业等重点行业整治成果。二要控源头。深入推进工业污染整治，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，杜绝“三高”企业进入，严厉管制，切实做到源头控制，确保落地项目达到环境功能区的要求；协同相关职能部门全面开展“低小散”企业整治提升工作，加快清理违法违规建设项目的进度，确保年底前完成任务。三要防反弹。要继续开展每月乡镇交接断面水质排名，公开乡镇交接断面水质情况，让河长、段长、警长准确掌握各责任河段的水质类别，及时采取防治措施，促进科学治水，防止“垃圾河、黑臭河”反弹。
2. 宣贯新修订的《**省大气污染防治条例》。认真贯彻新修订的《**省大气污染防治条例》，通过报刊、电视、广播等形式切实做好宣传工作，并组织全县排污企业开展培训。
3.严格加强环境监管。进一步加强环保与公检法等部门的协作，深入开展环保公安联合执法行动，继续用铁的手腕严厉打击环境违法行为。加快电子处罚平台、移动执法平台建设，推行重点企业公开承诺、违法企业公开道歉、违法行为公开曝光等制度，全面加强排查监管，切实防止“低、小、散”污染企业转移复产，全面加强应急管理和风险防控。
4.加大环保基础设施建设。加快环保能力建设，加强环保执法力量和技术培训，提高环保从业人员素质，并按照全省环境监测规范化建设标准要求，配备必要的监测仪器和执法设备。
5.规范排污权有偿使用和交易工作。今年下半年将根据省市统一部署，按照“新老划断、区别对待”的原则，对现有工业企业实行初始排污权的核定与分配，增加排污权储备库储备量，排查计算由政府投入环保基础设施建设获得的富余排污权，纳入排污权储备库，全面开展政府储备排污权竞拍出让。
环境保护局2020年上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，市环保局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，习近平总书记来川视察重要讲话精神和对XX工作重要指示精神，贯彻习近平生态文明思想和全国、全省生态环境保护大会精神，落实省委十一届三次全会和市委十三届二次全会精神，紧扣主责主业，服务中心大局，自觉政治担当，扎实推进工作，推动环境质量持续改善，努力为建设美丽宜居公园城市提供环境支撑。
一、上半年工作推进情况
(一)以环保督察问题整改为要务，着力解决群众反映强烈环境问题。一是牵头制定实施《XX市贯彻落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改实施方案》，对涉及XX的5个方面44个问题逐项销号，建立一本账、挂牌办、回头看、周调度、月通报、年考核六大制度，细化192条整改措施，目前已完成1项整改任务，32项具体整改措施的办理。二是制定实施中央环保督察环境问题举报件回头看工作方案，全覆盖检查4082件群众信访举报问题整改情况，截至目前已完成整改3693件，完成率为90.5%。三是制定《XX市贯彻落实四川省环境保护督察组反馈意见整改方案》，1147个问题已完成整改1092个，整改完成率为95.2%。四是做好城市黑臭水体整治专项行动清废行动20xx集中式饮用水水源地环境保护专项行动等生态环境部专项督察迎接工作，建立问题台账，特别是部督整改问题，督促加快整改。五是坚决贯彻落实彭清华、范锐平、罗强等省市领导同志对邛崃市、双流区、龙泉驿区三起环境事件的重要批示精神，认真总结反思，深刻汲取教训，以此为鉴、举一反三，切实防止拖延整改、敷衍整改、表面整改、虚假整改。
(二)以压紧压实环保责任为关键，持续巩固大环保工作格局。一方面，根据《XX市环境保护工作职责分工方案》《20xx年XX市环境保护工作目标考核办法》《XX市环境保护党政同责工作目标绩效管理实施细则(试行)》，牵头对20xx年各区(市)县、市级部门环境保护目标及党政同责进行考核，按时将考核结果上报市委、市政府目标考核部门，推动逗硬考核奖惩，鲜明绿色政绩考核导向。一方面，牵头拟定《20xx年环境保护工作目标考核办法》，重点强化环境质量考核，优化考核方法，将大气、水环境质量分值均提高到40分，实行分段计分制考核模式，避免同一项工作重复扣分，对环境质量同比提高较大的实行加分，已按程序报市委、市政府审定。此外，贯彻落实国家机构改革和省以下环保机构垂管改革要求，推进相关工作，突出完善环保职责分工、细化环保责任清单等重点，研究起草相关文件。
(三)以改善环境质量为核心，打好打赢污染防治攻坚战。一是铁腕治霾，打赢蓝天保卫战。深入推进XX治霾十条，制定实施20xx年大气污染防治650工程，狠抓压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘、综合执法、科技治霾，1-6月，全市空气质量优良天数112天，优良天数比例63.6 %，重污染天数同比减少11天;pM10、pM2.5浓度分别为95微克/立方米、58微克/立方米，同比分别下降6.9%、9.4%。二是重拳治水，打好碧水保卫战。深入推进XX治水十条，制定实施20xx年水污染防治626工程，推进严重污染水体挂牌整治、污水收集处理设施建设与提标、农村面源污染治理、工业企业治污减排、城市水生态提升、饮用水源地规范建设，配合省级岷、沱江流域水污染防治强化督查，1-6月，全市地表水优良比例达70.1%，同比上升7.5%;国、省考核断面中，清白江三邑大桥断面水质、金马河岳店子断面水质达Ⅲ类。三是科学治土，打好净土保卫战。深入推进XX治土十条，制定实施20xx年土壤污染防治620工程，开展监测预警、农用地分类管控、建设用地风险防范、综合整治、综合执法、治理修复，推动固体废物污染防治三年行动攻坚项目建设，45个新(扩)建项目已落地26个，全市土壤环境质量保持稳定。
(四)以构建智慧环保为基础，大力加强环保能力建设。一是不断夯实环保三大基础。建立污染源动态清单，应用走航监测系统、空天一体生态监测网络等先进技术，建成209个网格化空气微站，启动134个水质水量自动监测站建设，完成土壤环境质量监测国控点位布设，加快构建全方位、立体化空地一体的生态监测网格体系，实现全市环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，正积极整合环境执法、信访投诉、行政审批、生态监测以及气象、电力、交通、建设等数据，加快推进环保信息化大数据建设，运用大数据技术为环境管理和决策提供支撑。二是着力搭建两心一站科研平台。积极主动向上争取支持，基本达成国家机动车污染控制研究中心XX中心、国家大气污染防治联合攻关中心XX中心落地事项，在大气重点实验室基础上，设立大气污染防治院士工作站，提供智力技术支撑。三是做强大气质量预测预警预报。立足自主创新，进一步完善优化技术独立的空气质量模拟及预报系统，7日空气质量准确预测准确率达89.6%，为大气污染防治发挥巨大作用。
(五)以服务高质量发展为导向，构建源头严防过程严管后果严惩的监管闭环。一是融入主体功能区建设。注重与城市总规和东进战略总规相衔接，科学编制《XX市实施东进战略环境保护规划》，完成专家评审、风险评估等工作，扎实推进东进区域自然保护区监管、严把产业环境准入关口、淮州新城节能环保产业园建设等任务落地落实。二是严格环境准入。参与划定四川省生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单三线一单。深化环评行政审批改革十条措施，加强规划环评与项目环评联动，16月，共完成6个规划环评技术审查，审批1912个建设项目，总投资3633亿元，靠前服务五环路、格罗方德、通威太阳能、华西天府医院等一批重大项目，坚决否决不符合区域环境容量、产业政策和规划环评的项目。加快推进排污许可，全面完成炼钢、炼铁、钢压延、有色金属等4个行业的排污许可证核发工作。三是严防生态环境风险。按照三张清单要求，牵头排查全市重大生态环境风险，拟定《关于防范化解重大生态环境风险工作方案》和20xx年。针对我市涉环保建设项目邻避效应较为突出实际，牵头制发《XX市涉环保项目邻避问题环境社会风险排查实施方案》，对天府新区、简阳市的环境基础设施项目建设受阻问题，积极开展大量矛盾化解工作。主动回应群众合理环保诉求，上半年受理环境信访投诉10904件，办结率达100%。四是严格环境执法。健全环境执法行刑衔接联动机制，实行弹性错时工作制和双随机抽查制度，加大节假日、夜间执法力度，1-6月，全市共立案查处环境违法行为1142件，刑事犯罪移送13件，其中按日计罚8件，处罚金额5257.26万元，持续保持打击环境违法犯罪高压态势。
二、存在问题
(一)体制机制还不健全。需加快成立市生态环境保护委员会，建立健全常态工作制度，统筹协调负有环境监管职责的部门，研究解决本区域生态环境保护重大问题，强化综合决策，形成工作合力。
(二)环保督察问题整改还需强化。央督省督环境问题整改一定程度暴露出拖延整改、敷衍整改、表面整改等现象，需进一步提高站位、压紧责任、督促整改和严肃问责，确保问题整改到位。
(三)环境基础设施建设还不适应需求。固废、危废、污水等环保基础设施尚不能满足当前处理需求，规划的新(扩)建项目落地邻避效应较为突出。
(四)环保科技支撑能力有待提高。还需下大力气建立健全，污染源动态清单、环境监测网络、环境信息化大数据平台，加强对大气、水、土污染防治的科技攻关和成果转化，为生态环保决策提供科学支撑。
三、下半年工作打算
环保局上半年工作总结暨下半年工作筹划
上半年，全市环保系统深入学习贯彻党的十九年夜 精力 和习近平生态文明思想，以污染防治攻坚战20xx年夏季攻势为主线，协同推进情况 空气质量达标城市、国度 生态文明扶植 示范市创建 ，扎实开展碧水守护、蓝天守卫 、净土攻坚三年夜 行动，突出抓好中央环保督察反馈问题整改，深入推进生态文明体制革新 ，各项重点工作取得积极进展。
一、重点工作推进情况
(一)污染防治攻坚战20xx年夏季攻势强力推进。制定出台蓝天守卫 战、碧水攻坚战、净土持久战三年夜 战役和自然掩护 地绿盾、农村人居情况 整治、生态文明示范创建 三年夜 攻坚行动20xx年度实施和污染防治攻坚战夏季攻势清单，起草 《XX市污染防治攻坚战三年行动筹划 (20xx-2020年)》和《考察 细则》。年夜 气污染防治方面，将建筑施工扬尘污染和途径 扬尘污染防治列入常态化监管内容，严格督促落实相关防护方法。督促2家灵活 车维修企业完成挥发性有机物治理，淘汰10蒸吨燃煤汽锅 1台。各区县规定 秸秆禁烧区域，积极开展日常巡查。加年夜 餐饮油烟整治力度，着力推进高污染、老旧车辆淘汰，赓续 巩固烟花爆仗 禁放禁燃成果 。截止6月30日，市城区情况 空气质量优良天数比例为91.2%，同比上升6.2个百分点。水污染防治方面，连续推进工业集聚区水污染治理，加年夜 对省通报3个工业园区5个水情况 问题的整改督查力度，慈利县、桑植县工业集中区污水处置惩罚 厂正在进行调试。全面完成县级及以上城市地表水集中式饮用水水源掩护 区内15个情况 问题整改和县级及以上城市地表水集中式饮用水水源一、二级掩护 区内15个入河排污口的取缔。完成位于自然掩护 区实验区内27个排污口的整改任务，对位于核心 区内16个、缓冲区内12个入河排污口制定具体整改规划。封闭 、退出2家适养区、限养区内存栏生猪500头以上的范围 化养殖场。督促索溪峪污水处置惩罚 厂完成扩容提标革新项目工程量的85%，预计8月份完工 运行。4个区县累计建成26公里污水收集管网，完成年度任务的59%。7个乡镇污水处置惩罚 厂已根本 建成1个，在建4个，2个处于项目前期。上半年，全市所有地表水监测断面保持 Ⅱ类水质，城市所有在用集中式饮用水源地水质达标率为100%，集中式饮用水源地水质达标。土壤污染防治方面，配合开展农用地详查的土壤污染防治尾矿库信息核实，组织开展重点行业企业用地初步调 查。优化完善项目库扶植 ，推动2个工程由B类提升为A类，新弥补 2个土壤污染防治项目入库并完成前期工作。按时间节点有序实施慈利县国太桥砷污染农田土壤修复项目、永定区南庄坪毛坪村锌镉矿渣处置惩罚 与土壤污染治理修复项目和桑植县上河溪乡汗青 遗留矿山污染风险管控项目。完成慈利县年夜 浒矿区黄林峪矿洞涌水治理工程、东岳不雅 锌镍风险管控项目的前期工作。夏季攻势任务清单涉及的7个重金属项目有4个已完成并报省厅立案 ，另外3个根本 完工 待省厅审核。自然掩护 地绿盾攻坚行动方面，223个问题有126个达到 销号标准 ，完成销号46个，正加年夜 其余问题自查和整改销号督促力度。配合情况 部对2个国度 级自然掩护 区开展治理 评估工作，年夜 鲵国度 级自然掩护 区评估成果 为优。农村人居情况 整治攻坚行动方面，完成20xx年十三五农村情况 整治目标村200个任务数的150个村整治任务，各区县正依照 《湖南省十三五农村情况 综合整治任务村验收表》收集数据、整理资料，做好审核准备，根本 实现时间过半、任务过半工作目标。
(二)两创建 三行动协同推进。将污染攻坚战20xx年夏季攻势和两创建 三行动有机结合 ，在目标一致、任务同步的基本 上协同推进。情况 空气质量达标城市创建 方面，抓紧编制《XX市年夜 气情况 质量达标筹划 (包孕pM2.5源解析)》和《XX市年夜 气污染物排放清单》，采取 控车、降尘、控煤、治企、增绿等手段，着力调剂 家当 构造 、能源构造 和运输构造 ，为情况 空气质量达标城市创建 奠定 坚实的基本 。国度 生态文明扶植 示范市创建 方面，编制完成《XX市生态文明扶植 筹划 文本》和《XX市生态文明扶植 筹划 研究申报 》(征求意见稿)。武陵源区率先申报全国第二批生态文明扶植 示范区。扎实推进生态文明扶植 重点任务，全市累计建成农村生活垃圾中转站(压缩站)74个，根本 实现生活垃圾收集转运全笼罩 。推进农村生活污水治理，开展农村卫生茅厕 革新摸底，积极推行茅厕 革命。督促加快 国省小城镇扶植 试点示范乡镇污水处置惩罚 厂扶植 。年夜 力推广疏散 农户生活污水三级化粪池+一级简略单纯 湿地净化系统。推进镇容村貌整治提升，重点对乡镇集镇乱搭滥建开展清理，推动公共交通设施和基本 设施扶植 ，乡镇集镇面貌面目一新 。年夜 力推进碧水守护、蓝天守卫 、净土攻坚三年夜 行动，以《生态绿色XX扶植 先导工程三年行动筹划 (20xx-2020年)》为依据，制定出台三年夜 行动20xx年度实施规划(征求意见稿)，与正在实施的污染防治攻坚战20xx年夏季攻势、美丽乡村扶植 五年行动筹划 、农村情况 综合整治等统筹协调、衔接配合，推动树立 资金保障、日常调整 、督查督办等保障方法。目前，各项工作正在有序推进之中。
(三)中央环保督察反馈意见和生态情况 审计指出问题整改扎实推进。分三批次对中央环保督察反馈问题整改及交办信访件解决 情况开展现场核查。截止目前，全市29个河道 采砂项目全部封闭 取缔到位，拆除生产设施，实施生态恢复。涉XX年夜 鲵掩护 区60个水电站项目已封闭 到位12个，正在对24个限期退出和24个整改保存 的逐一督促落拭魅
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