退耕办上半年工作总结。
时光在悄悄地流逝,半年的时间已经悄然消逝。为了与时俱进、跟进任务,我们接下来的任务就是写一份好的半年度工作总结了,我们进行工作总结可以梳理工作中的内容,那么,值得被我们借鉴的半年度工作总结有哪些呢?推荐你看看以下的退耕办上半年工作总结,建议你收藏本页和本站,以便后续阅读!
退耕办上半年工作总结
退耕办上半年工作总结退耕办是林业局20xx年新成立的科室,半年来,在局党组的正确领导和各科室的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。紧紧围绕十六届四中、五中全会精神,依据局党组下达的目标任务,团结协作,开拓创新,求真务实,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。现将半年来的工作情况汇报如下:
一、熟悉业务技能,提高自身素质
20xx年2月10日,中牟县林业局新成立了退耕还林办公室,主要职能为退耕还林、公益林、采伐勘测审批三个方面,由于是新成立的科室,各项工作都有一个交接、适应的过程。加强学习有关的规章制度及业务技能,提高自身素质,尽快掌握业务知识成为当务之急。另外,更要注重培养个人的政治素养和保持原则性,时刻牢记局党组提出的内聚凝力外树形象的要求,树立退耕办形象。半年来,在退耕办的共同努力下,能够落实局党组制定的各项规章制度,完成局党组交付的各项目标任务。
二、围绕工作中心,完成目标任务
(一)坚持消耗量低于生长量的原则,做好林木采伐的勘测工作
根据生态建设和林业发展的需要,为严格控制林木资源过量消耗,巩固我县林业建设成果,继续保持林木总量持续增长,质量稳步提高。在采伐审批过程中,遵循严格把关、依法审批、不徇私情、促进更新的原则,尽量做到以人为本、规范手续、提高效率、服务群众。认真做好林木采伐的勘测和审批工作,一方面维护了林农的合法权益,同时为育林金的征收提供了有力的保障。半年来,共审批采伐林木6123.4立方米,收缴育林金35万余元。
(二)处理信访案件,保证社会稳定
半年来,查处和调解退耕还林方面的群众上访案件3起:查处官渡后黑砦村及黄店镇候庄村虚报冒领退耕还林粮款的事件,保障了林农的合法权益;调解八岗乡前张村张相木兄弟二合用一本退耕还林手册,而其本人一直未能领取粮款补助的事件,为创建和协社会,保证社会稳定奠定了良好的基础。
(三)配合财政局完成退耕还林粮款补助的兑付工作
为保证退耕还林粮款补助资金的有序发放,我科室与财政局联合于5月中旬对有退耕还林任务的乡镇进行了核查,对05年验收不合格的农户重新进行了验收,对于验收合格的按照有关规定重新给予政策兑现,补发05年的退耕还林粮款。对于验收不合格的下达限期补植通知或者进行调整。
(四)建立退耕还林数据库,完善档案管理
由于退耕还林工程涉及面广,如何管理退耕还林数据成为当前的工作之重,为此,省林业厅专门设计了“河南省退耕还林工程软件”要求各县市输入退耕还林农户信息。退耕办自接到上级任务后,加班加点,投入大量的精力,克服了种种困难,历时两个多月,于6月1日将全县退耕还林9000多农户信息完整地输入到软件并上报市局。退耕还林工程农户住处数据库的完成,标志着退耕还林工程进入一个有序的管理阶段,实现了退耕还林管理微机化,为中牟县退耕还林后续政策补助的顺利完成奠定了坚实的基础。
(五)开展后续政策调研,确保林农切身利益
为确保退耕还林工程的持续、快速发展,结合退耕还林实际,我们自20xx年4月1日至10日对我县有退耕还林任务的乡镇开展了退耕还林后续政策调研工作,调研内容包括:历年退耕还林面积、退耕地各林种主要树种面积、退耕前后家庭收入及劳动力转移情况、退耕前后退耕地单位面积纯收益变化情况、退耕农户基本口粮田情况、退耕还林工程区“五个结合”落实情况、退耕还林工程补助到期后退耕户生计情况等。翔实掌握了第一手资料,为退耕还林工程的后续发展提供了科学依据。
(六)搞好公益林区划界定,促进森林资源分类经营
省级公益林区划界定工作涉及面广,管理难度大,是实现以生态效益为中心,兼顾社会效益、经济效益的重要工作。为认真搞好公益林区划界定工作,促进我县森林资源的分类经营工作,我局高度重视,成立了省级公益林界定工作小组,制定了《中牟县林业局关于开展省级公益林区划界定工作方案》(牟政林[20xx]21号),抽调专业技术人员分组调查,限期完工。
由于时间紧、任务重,退耕办及抽调的人员,按照《中牟县关于开展省级公益林区划界定通知》的时间要求,加班加点,于5月20日全面完成所有材料的上报工作。在区划界定的22.5032万亩省级公益林中,其中国有7.8557万亩,占省级公益林面积的34.9,集体9.6029万亩,占省级公益林面积的42.7,其它5.0446万亩,占省级公益林面积的22.4,共涉及17个乡镇,165个行政村,两个国有单位。
(七)加强政治理论学习,遵守各项规章制度
积极参加局党组的政治理论及业务学习,按照要求记好笔记
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,写出心得体会,在局党组组织的各项学习及活动中无请假、迟到、早退、缺席现象。按时向办公室报送有关业务信息,共报送业务信息6条,完成退耕还林后续调研报告一篇。切实加强安全防范工作,遵守各项规章制度,积极参与创建节能型社会活动。三、存在问题
1、由于我科人员少,工作量大,疏乎了政治、思想和业务的学习,各方面有待进一步的提高。
2、抵制说情风能力有待进一步提高。
四、下步打算
(一)搞好退耕还林的检查验收工作,为迎接省、市的检查验收打下良好的基础。
(二)积极配合上级业务部门完成公益林区划界定的检查验收及补偿兑付工作。
(三)搞好第二批重点公益林补偿面积的区划界定及申报工作。
(四)加强政治、思想和业务方面的学习,把学习制度化,养成良好的学习习惯,营造良好的学习氛围。
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县退管办上半年工作总结范文
县退管办上半年工作总结范文
今年以来,我局认真贯彻落实全市林业工作暨创建国家森林城市动员会精神,按照县委、县政府的安排部署,坚持“城林相拥、林水相依、生态和谐、宜于人居”的理念,以加快造林绿化步伐、加强文明生态建设、打造京西北优秀旅游城市、创建国家森林城市为目标,全力实施城市绿化、环城绿化和工程造林等“六大”绿化工程,实现城乡绿化全覆盖,再创城乡绿化新佳绩。城乡并进,全力推进六大工程,实现城乡绿化全覆盖“抓窗口、抓重点、以点带面、整体推进”的原则,全力组织实施六大绿化工程投资1亿元,完成造林面积8.88万亩,占全年造林任务的81%,植树1490万株,取得了春季造林阶段性成效。
(一)城市绿化工程
以“林阴型、景观型、休闲型”为主题,点、线、面绿化同步推进,努力构建“两公园、两河流、主次干道、节点游园、机关社区”城市园林新格局。今年继续把城区察哈尔大街、师范东路等10条主次干道和张库大道原蓝天宾馆、察哈大街与兴华东路东北等六个节点绿化作为重点进行实施,计划总投资4506万元,完成绿化总面积44.7万平方米。城区主次干道和节点绿化工程,累计出动劳动力1200人次,大型机械760台(次),破硬水泥地面1.28万平方米,平整土地13万平方米,清理渣土3.1万方,填土方21.7万方,挖沟4300延长米;栽植各类树木12.5万株,其中乔木1.5万株,灌木11万株,树种有云杉、柳树、白桦、樟子松、火炬、水蜡、四季玫瑰等30个。
(二)环县城绿化工程
围绕打造京西北优秀旅游城市目标,以退耕还林工程后续产业建设为依托,计划总投资4600万元,规划实施环绕70.1平方公里城区外围5公里范围内造林绿化工程面积4.22万亩,其中规划新造林2.29万亩、未成林地补植1.93万亩,营造环城森林生态圈。该工程从4月19日在张北镇、油篓沟、郝家营、馒头营、台路沟、小二台6个乡镇全面启动以来,经过工程涉及乡镇和施工队近40天的艰苦奋战,完成整地1.97万亩,新造林1.97万亩,占规划新造林任务的86%(4.22万亩规划新造林中的0.32万亩属庙滩牧场不让栽植),植树394万株,其中榆树193万株、沙棘193万株、樟子松2万株、云杉6万株;完成补植1.93万亩,占规划补值任务的100%,用苗193万株,其中榆树97万株、沙棘96万株。
(三)京津风沙源治理造林工程
一是人工造林任务1万亩,计划投资200万元;已完成0.84万亩,占任务的84%,植树170万株。二是封山育林任务0.5万亩,计划投资35万元;已完成0.39万亩,占任务的78%,植树30万株。三是飞播造林任务6万亩,计划投资720万元;已完成4.52万亩,占任务的75.3%,植树495万株;四是退耕还林工程荒山匹配任务1万亩,计划投资200万元;已完成1万亩,占任务的100%,植树200万株。
(四)“增绿添彩”工程
投资47万元,在油篓沟乡下泗村完成市大三期“增绿添彩”工程造林914亩,占任务的100%,植树3.1万株,其中栽植落叶松1万株、云杉0.5万株、樟子松0.1万株、沙棘1.5万株。
(五)“两河”景观工程:两河景观工程计划总投资1.8亿元,规划长度6.11公里,宽度300米,建设总面积为242公顷。按照工程总体规划设计,需实施推土造型、绿化种草、铺装美化等工程,分五个战区进行施工。该工程从5月9日开始动工,经过组织施工单位,加班加点昼夜施工,截止目前运进土料90万立方米,河道两旁推土造型工程基本完成,栽植山杏、桦树、丁香、榆叶梅、金叶榆、银中杨、油松、樟子松等树种6000株。
(六)村庄及道路绿化工程:围绕新农村建设和新居民建设,大力开展全民义务植树活动,广泛组织和发动广大群众,深入实施“村村通”道路绿化及环村林、街道树、庭院果树工程,完成义务植树66.4万株,占市下达任务的100.6%;完成绿化村庄70个、乡村路网绿化80公里,均占市下达任务的100%。
二、精心谋划,积极采取四项措施,确保绿化建设出实效
我局在全力组织实施春季造林绿化重点工程建设中,认真贯彻落实县委、县政府领导指示精神,强化组织领导,创新工作机制,推行“实”、“快”、“高”、“严”四项措施,确保各项造林绿化工程建设项目的按时、保质、保量圆满完成。
(一)在创新机制上突出“实”
在城区主次干道、环城绿化和工程造林建设中,继续推行领导问责制、承包责任制、市场运作制、全程监管制、考核评比制、长效管护制“六大机制”,今年春季实施的城区主次干道、环城绿化和工程造林等重点工程新造林全部落实招投标,实行专业队施工,落实专人管护责任制,确保重点工程建设取得实质性成效。
(二)在项目
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推进上突出“快”对环城绿化重点工程项目建设做到明确责任目标,明确完成时限,采取倒排工时、卡死工期的办法,上足人力和机械,铆劲实干,满负荷施工,严格按进度要求施工。同时,实行工程进度日汇总、日调度制度,确保按计划完成施工任务。
(三)在建设标准上突出“高”
严格按照城区主次干道、环城绿化和工程造林项目建设设计标准施工,工程实施做到“三精”,即精心、精细、精品,建设标准达到“三化”,即标准化、工艺化、规范化,确保各项绿化重点工程建设的高标准、高质量、高品位。
(四)在监督管理上突出“严”
健全春季造林绿化工程项目建设组织管理机构,明确指挥部、督导小组、监理人员职责,层层签定责任状,把目标任务分解到人,责任明确到岗。对所有参加工程监管人员加强监督管理,严格责任目标考核,确保职责履行到位。
三、强化职能,深入开展“三提升”,助推工作上水平
我局以深入开展创先争优暨“三提升”活动为契机,加强党风廉政建设,强化职能转变,优化发展环境,狠抓工作落实,全面提升工作水平。
(一)明确责任目标,强化党风廉政建设
今年我局总支委继续把党风廉政建设列入重要议事日程,按照县委、县纪委的精神要求,强力运作,狠抓落实。一是在年初总支委召开了专门会议,研究落实了县委党风廉政建设工作会议精神,制定了局《20xx年党风廉政建设实施意见》,分解了局领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任目标,使局领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作岗位职责明确,细化到人,责任到位。二是推行领导负责制,把党风廉政建设纳入局和下属各场圃领导班子目标管理总体考核之中,任务明确,责任到人,做到与中心工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,实行“谁主管、谁负责”,形成一级抓一级,层层抓落实的组织体系。三是认真落实党风廉政建设责任制,做到廉洁从政,勤政为民,为各项工作任务的顺利完成提供了组织保证。
(二)积极争跑项目,实现了林业项目建设新突破
我局坚持以工程项目建设为载体,抢抓国家扩大内需,增加林业政策性项目建设投资机遇,多次进京赴省,积极引争林业工程项目。一是经过努力使今年投资50万元的“sgs生态公益林项目”落户我县。二是经积极争跑,使中国林科院投资280万元的“农牧交错带节水生态林业实验项目”和投资145万元的“农牧交错带生态修复与示范项目”今年继续在我县实施。三是编制完成申报“张北县坝头国营林场危房改造项目”等4个,共计计划争取上级投资2327.5万元。
(三)优化发展环境,提高办事效率
今年做到了只要是有利于全县城市发展和项目建设的事情,就充分发挥部门职能作用,积极搞好服务,大开绿灯,紧事急办,急事特办,帮助涉林项目单位积极跑办,精简办事程序,缩短审批时间,提高办事效率。对需赴省办理的审批项目要在3日内上报;到市办理的要在2日内办结;在县办理的要当日办结。今年以来,我局行政审批中心服务“窗口”已办理各类服务事项9件,受理办结率达100%。同时,赴省无偿为小二台乡德胜行政村新民居建设项目、张石高速项目办理了征占用林地和林木采伐审批,确保了各项工程的按时开工,受到了项目单位的好评。
(四)积极参与城建动迁,全力服务城市建设
积极参加城市建设拆迁工作,圆满完成县政府分配的西梁村16户拆迁任务,拆迁房屋总面积1143.9平方米,完成率100%。
(五)全力抓好森林防火工作
我局通过切实加强防火宣传,加强各项防火措施的落实,加强护林员队员管理,加强防火巡视,加强野外用火管理,使森林防火工作做到了常抓不懈,继续保持了春季森林火情零目标。
(六)倾力抓好禁牧工作
认真贯彻落实全县禁牧工作会议精神,林业禁牧执法大队经常深入到所监管的白庙滩、郝家营、馒头营、大西湾、二泉井、单晶河、大囫囵、三号、战海9个乡镇,向群众宣传舍饲禁牧的重要意义,与乡镇禁牧工作组通力协作,形成上下联动、齐抓共管的禁牧工作网络体系,从而有效地促进全县禁牧工作的开展。
(七)深化作风转变,为基层办实事
一是为帮扶对象台路沟乡刘家房村无偿解决价值1.5万元的建筑材料。二是帮扶油篓沟乡喜顺沟生态文明村建设,为该村无偿提供柳树4000株、云杉500株、杨树500株,并派技术人员进行实地指导栽植。三是帮助中央领导视察过的馒头营乡白城子村,解决2700亩“一退双还”工程区间作牧草退化问题,投资4万元,为该村调购补播紫花苜蓿草籽2700斤。
四、下步工作计划安排
1、根据县造林绿化指挥部的安排部署,成立绿化工程验收工作小组,对春季实施的城区道路绿化、环城绿化、工程造林、村庄、道路绿化等建设工程进行全面检查验收。
2、认真做好对历年退耕还林工程的县级自查验收工作,为兑现政策补助提供可靠依据。
3、组织开展好雨季造林工作,根据今年实施的人工造林、封山育林、飞播造林等工程规划设计,对今春未植树面积进行容器苗造林,确保造林任务全面完成。
4、认真抓好“两河”景观工程建设,督导施工单位实施绿化、种草、铺装、美化等工程项目建设,确保在7月15日前如期完工。
5、根据省、市对20xx年森林覆盖率净增量考核工作的安排部署,认真做好我县今年森林覆盖率净增量考核的自查和总结工作,迎接省、市验收。
耕地保护处上半年工作总结
耕地保护处上半年工作总结
二oo九年上半年,我处在局党组的正确领导下,在兄弟处室的大力支持下,全处同志齐心协力、开拓进取、扎实工作,克服了工作任务重、人员少、工作关系不顺畅等种种困难,较好地完成了各项预定任务,现将20xx年上半年工作情况总结如下:
一、上半年工作情况
(一)土地开发整理工作
1、组织水利、财政、农业等有关专家对20xx年第一批市级投资基本农田整理项目的初步设计和预算进行了评审论证,项目总面积8911.15亩,计划总投资566.1175万元,现已报市政府批准立项。
2、组织相关专家组成验收组,完成了对省厅委托的万柏林区化客头街办土地整理项目799.95亩的竣工验收。
3、按照省厅要求,督促县(市、区)上报了国家级、省级土地开发整理项目的整改报告。
4、与整理中心协同完成了阳曲县凌井店乡东郭湫村基本农田整理申报项目和(本文来自百万公文网www.100w100w.com如有转载请注明出处)古交市岔口乡关头村基本农田整理申报项目的踏勘,向局领导提交了《踏勘报告》,经局长办公会研究,最终确定了10838.7亩的基本农田整理项目。
5、会同建审处、整理中心完成了万柏林区、迎泽区申报的20xx年土地开发整理项目的现场踏勘和初步审查工作。
(二)耕地保护工作
1、按照年初省政府与市政府签定的耕地保护目标责任书中的有关指标,完成了十县(市、区)耕地保护目标责任制的中基本农田保有量、耕地保有量等有关指标的分解,市政府与十县(市、区)主要领导签定了《太原市耕地保护目标责任书》。
2、由我处牵头组织市局相关处室会同市农业局、市统计局相关处室组成联合检查组,于4月8日至10日对全市十个县(市、区)20xx年度耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查结束后,将检查结果报市政府并进行了联合通报。
3、接受了山西省20xx年度耕地保护责任目标履行情况检查,完成了接受检查的资料、数字收集、汇报材料的起草、相关部门及市政府和各县(市、区)的协调接待等工作。
4、接受了国土资源部等三部局检查组20xx年度耕地保护责任目标履行情况抽查,完成了接受抽查汇报材料的起草、资料数字的收集以及机关部门和各县(市、区)的协调等工作。
5、为重点工程服务,积极支援省市重点工程建设。20xx年1至3月份,先后为重点工程补充耕地2558.49亩,主要包括小店区20xx年第一批次、20xx年报国务院批次等。
6、为进一步加大(本文来自百万公文网www.100w100w.com如有转载请注明出处)耕地保护的宣传力度,按国土部新标准更新和完善基本农田保护标识,针对多数县(市、区)经费不足的情况,我处申请市政府对十县(市、区)补助资金153万元,用于基本农田保护标识的更换和完善,现市政府已批准。
7、由我处起草并报市政府批准后以市政府办公厅名义印发了《太原市县级人民政府耕地保护责任目标考核办法》,为下一步落实耕地保护责任制,切实保护好耕地奠定了基础,提供了制度上的保障。
8、填报20xx年地区经济社会发展考核评价指标表1份并起草了太原市耕地保有量情况报告。
(三)其它工作
1、理顺了工作关系。我局从20xx年4月耕保和建审分处后,因种种原因,一直未能和省厅相关业务处室在职能上对接。为明确职责,规范管理,加强组织协调,按照省厅耕保处、建审处职责分工,我处将占补平(本文来自百万公文网www.100w100w.com如有转载请注明出处)衡项目及新增耕地的入库登记、备案、牵头占补平衡项目的竣工验收,以及易地补充耕地项目的合同管理与规范等工作移交建审处。
2、牵头组织召开了全市耕地保护暨土地开发整理项目备案和信息系统应用会议。传达了省厅会议精神,安排部署了了我市耕地保护暨土地开发整理项目备案等工作。
3、完成其他处室会审件47宗。
4、随同局领导对娄烦县、阳曲县卫片案件查处情况进行了督导。
5、完成了省厅安排的山西清徐小回沟煤矿土地复垦方案的复核工作。
6、按照省厅新的耕地地占补平衡项目管理办法,向省厅申报了占补平衡项目立项申请。
二、存在问题
1、耕地后备资源匮乏。太原市现有未利用土地大多位于山区,在土地开发整理项目选择中,一些地块不符合土地利用总体规划,不能进行开发整理,虽有少量潜力,但投资越来越大,难度越来越高,并且大量的开发整理也可能导致生态环境的破坏。县(市、区)普遍缺少承担项目的积极性,水利、电力等相关部门协调困
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难,项目实施难度增加。2、基本农田补划潜力不足。我市半数县(市、区)已无补划潜力,多数城区在(本文来自百万公文网www.100w100w.com如有转载请注明出处)本区内无法完成重点工程占用基本农田的补划任务,全市范围内占用中高产基本农田无同质量的一般耕地可补划。
3、在本市范围内实现耕地动态平衡存在困难。符合项目立项条件,且投资少、效益高,能开发整理的地块大都已立项开发整理,集中连片的地块难以找到,有集中连片的地块,新增耕地率远远达不到立项要求。
三、下半年工作打算
1、按照年初签订的《太原市国土资源局耕地保护开发处20xx年重点工作目标责任制》的规定,做好耕地保护工作。
2、完成20xx年第二批市级投资土地开发整理项目的前期工作。
3、完成今年竣工(本文来自百万公文网www.100w100w.com如有转载请注明出处)的市级投资土地开发整理项目的验收工作。
4、年底前完成第一批市级投资基本农田整理项目的实施。
离退休工作处上半年工作总结
按照学校2008年党政工作要点、××省委老干部局2008年工作要求及2008年离退休工作处工作计划,2008年离退休工作上半年工作总结下半年重点工作打算
一、上半年工作总结:
01、进一步加强离退休党支部建设。离退休党总支半年来,坚持离退休工作中大事、要事召开党总支会议集体讨论研究决定,上半年,不定期的召开离退休党总支会议4次,研究讨论了离退休工作运行当中的重要事项,一经总支会议集体研究决定,便在离退休工作中执行落实。
党支部书记、支部委员作为离退休党员骨干,在党的组织生活中起着不可替代的重要作用。离退休党总支十分重视党员骨干的培训学习,3月,组织总支委员与支部委员赴南通为期二天的学习取经。离退休党总支专门制定了详细的学(欢迎你)习培训行程,将中组部(中组发[2006]12号)文件、××离退休党组织建设先进单位关于做好离退休党员思想教育管理等文章汇编成册发给每位参加学习培训的党员骨干供其学习用。南通一行,同志们受益匪浅。
从离退休党员实际情况出发,本着有利于教育、有利于离退休党员参加活动和发挥作用的原则,坚持每月4个党支部分别党组织集中活动一次,通过党组织生活,党员同志既了解了学校事业发展情况,学习党和国家重要的文件精神,同时增强了党组织观念,加强了同志间的交流与沟通。
02、继续认真落实离退休干部政治生活待遇。执行省政府苏发[2006]8号文件精神,每月15日离休干部及厅局级退休干部阅文,4月请校领导向老干部通报学校事业发展情况,按学校要求安排离退休老领导、老同志参加学校重要会议和重大活动。上半年部门走访看望生病住院或在家的老干部约25人次,建党86周年前夕,组织纪念活动并代转校党政领导向每位建国前参加革命的老同志赠送纪念品。4月,请全国“两会”代表,我校文献所所长××教授向学校离退休人员做全国“两会”会议精神报告,同时利用集中的机会,请校人事处解读2007年离退休人员工资改革、上调的相关政策与实施办法。
03、进一步做好离退休人员活动室建设。从有益于离退休人员身心健康的目的出发,增加活动室基础建设与文化建设。以离退休人员活动室为依托,支持、关心中老年艺术团、离退休人员京剧兴趣活动小组的建设与成长,京剧小组每周活动1-2次,艺术团常有排练,活动室优雅环境给予他们充分的信心和坚持下去的决心。平时离退休教职工来(欢迎你)校,走累了,走渴了,活动室都是他(她)们最好的去处。经过建设,活动室内的会议室已成为离退休党组织活动、离退休工作中各种会议及学校相关部门涉及离退休教职工工作的重要场所。
04、组织离退休教职工外出参观考察。3月,纪念3、8国际妇女节,组织离退休女同志游览××玄武湖,4月,组织离退休人员近70人参观游览杭州西湖,为期二天。外出参观考察经费,按离退休党总支2006年12月集体研究的决定,当日往返由离退休人员活动经费
全额支持,二日以上50%由活动经费中支持,决定通过实践的检验得到了离退休教职工的欢迎。在参观旅游经费方面,成行前详细告知,成行后明细结算,无1人提出质疑。因部门内部人员减少,原订5月份的参观计划未能实现。
05、加强与离退休教职工交流与沟通。围绕学校党政工作大局,部门通过各种离退休人员参与的会议、外出参观考察等群体形式,充分向离退休人员告知学校近期事业发展情况,通过离退休工作处内部信息交流刊物(季刊)、部门网页和面对面交流形式,介绍学校离退休工作,同时欢迎学校离退休教职工共同参与。上半年工作中,加强信访工作力度,凡来访的离退休人员及其家属,均热情接待,有问能答必答,暂时回答不了的必做备忘,通过了解相关情况有了答案及时回复本人或做好解释说服工作。凡信件来访,必有回信或根据来信者要求代其转交收信部门或人员。认真做好信件来访、回复的保存工作。
06、完成离退休党总支党建迎考材料工作。遵照校党委关于2007年学校党建迎考工作要求,离退休党总支召开党总支扩大会议,传达学校党建迎考工作布署及汇报离退休党总支党建迎考的工作程序。经过一个多月努力,6月中旬,离退休党总支书记杨秋林同志向离退休党总支汇报7月前上交学校迎考办关于离退休党总支8个框架的工作材料及离退休党总支自查报告,并听取意见与建议。根据党总支同志们的充分意见与建议,进一步完善了迎考材料及自查报告。
07、支持和鼓励离退休人员终身学习。进一步鼓励离退休人员在个人身体力行的情况下选择性的参加××省委老干部局或××市委老干部局下属的老年大学(如金陵老年大学)的学习,同时通过各种方式加大宣传力度,并切实做好离退休人员参加老年大学学习学校支持部分经费工作的落实。
08、关心孤寡老人,按学校所能为其多做工作。我校离退休孤寡老人5位,上半年部门走访了4位退休孤寡老人,近距离的了解她(他)们生活近况与身体情况,关心她(他)们的想法和需要帮助的内容,与工会共同完成三节福利送货到家,还分别联系其所在的区民政、社区、街道,就近就地尽所能的帮助5位孤寡老人,协助学校共同做好工作。
09、关工委“帮教”工作。4月,全国关工委会议在××召开,5-6月,我校关工委根据2007年工作计划,精心安排学校关工委部分成员代表我校关工委赴××少年管教所进行“帮教”工作内容,安排的过程中,得到××省监狱管理局、××少管所所领导及所教改科和学校心理系主任杜文东教授的热情相助与大力支持。“帮教”活动内容主要有二(欢迎你):一、代表学校关工委向××少管所未成年服刑人员赠送文化学习用品;二、请杜文东教授作题为《绽放你的个性--在改造自我中提高健康个性》的心理学讲座,看到少管所的少年朋友们专心致志的听课神情,确信我们本次工作是极有意义的。
10、加强学校离退休工作队伍建设。本学期编制内4位同志有3位是自学校2006年“三定一聘”后上岗的“新同志”,离退休工作是做人的工作,其政策多,法律法规知识点多,事务性工作多,烦杂“小事”多,上半年部门继续关心“新”同志的成长进步,3位同志努力尽快转变工作角色,很快适应新岗位,新职责,尽职尽责地完成学校和部门交给的工作任务,学校方面及离退休人员均有良好的口碑。
11、按时按期完成学校交给的各项工作任务。
二、下半年重点工作打算:
01、8-9月,根据学校离退休人员实际情况及鼓励更多离退休教职工参与,下半年对组织离退休人员外出参观考察将实施新的组织方案,便于离退休教职工外出安全系数更大、有更多的选择机会及更多的参与机会。
02、10月重阳节,重点做好学校离退休教职工集体祝寿会的准备工作,同时精心组织和安排好重阳节学校离退休人员登高活动
离退休工作处上半年工作
总结
编办上半年工作总结
霍山县编办2014年上半年工作总结和下半年工作安排
半年来,县编办紧紧围绕全县经济社会发展大局,深入开展党的群众路线教育实践活动,协调推进改革、管理、法制化建设,大力推进行政体制改革,稳妥推进事业单位分类改革,严格控制机构编制,创新管理,强化监督,不断提高机构编制管理水平,努力为推动霍山转型发展绿色发展科学发展提供坚实的机构编制保障。现将主要工作情况总结如下:
一、严格执行机构编制政策法规,严格总量控制
严格执行中央、省、市有关机构编制管理的政策法规,贯彻落实财政供养人员只减不增的目标要求,按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的原则,紧紧围绕全县发展大局,以职能职权为依据,实施动态管理,积极化解机构编制增量需求和总量约束之间的矛盾,推动机构编制资源向重点领域、民计民生、基层一线倾斜,充分挖掘现有编制潜力,用好用活现有机构编制资源,最大限度提高使用效率。同时,进一步健全部门协调管理机制,规范人员编制和领导职数的核定与使用。
二、深化行政管理体制改革,提高政府行政效能
认真贯彻落实上级有关文件精神,深化行政管理体制改革,不断优化执政资源配置,推动政府职能转变,提高行政效能。一是扎实做好工商质监食品药品监督管理体制改革工作。按照省市统一部署,精心组织实施,稳妥有序推进,于2014年1月26日,顺利召开了县市场监督管理局组建成立大会,同时,进一步明确了县农业、卫生、商务、公安、城管等部门的食品安全和市场监管职责,各项改革任务按时圆满完成,实现了工作不断,秩序不乱,队伍稳定,平稳过渡。二是牵头做好行政审批服务“两集中两到位”改革工作。按照“接、放、管”要求,落实好上级深化行政审批制度改革工作要求,加大行政审批事项精简力度,衔接落实取消和下放行政审批事项,清理理顺各部门、各单位的行政审批项目,进一步精简项目,优化流程,提高效率,并按照“内设机构、人员编制、领导职数”三不突破原则,根据需要更名或设立了各部门内设行政审批服务办公室。三是认真做好新一轮政府机构改革准备。深入学习贯彻《中共中央国务院关于地方职能转变和机构改革的意见》(中发〔2013〕9号)精神,按照精简、统一、效能的原则,加大机构和职责整合力度,优化职能配置和工作流程,从严执行机构编制纪律,提升机构编制保障能力。四是指导跟进衡山镇行政管理体制改革试点工作。围绕增强县域经济发展活力,按照实施方案要求稳步有序推进省级经济发达镇各项改革措施的落实,进一步理顺县镇关系,促进衡山镇产业集群镇的发展,及时总结提炼改革经验,探索推进乡镇差别化管理,积极做好服务和保障。
三、推进事业单位分类改革,增强事业单位活力
一是认真做好事业单位分类工作。根据中央编办制定的分类参考目录、有关说明和省、市会议要求,结合实际,对全县384家事业单位进行梳理,严格执行分类标准,从严把关,细致论证,行政类事业单位认定和分类目录先后经县编委会、县委常委会研究审定,并在规定时间内上报审批。二是稳步推进改革工作。按照成熟一个、撤并转一个的要求,重点做好事关中心、全局工作和重大民生方面的事业单位的整合优化工作。三是做好事业单位登记管理。3月份共集中办理事业单位设立登记4家,变更登记9家,注销登记3家,全县应参加年检的147家事业单位法人全部参加了年检,年检率达到100%。年检同时,着力推行事业单位年度报告公开和现场核查制度,加强对事业单位的监督管理。
四、规范机构编制管理,切实加强监督检查
一是认真贯彻落实新修订的《安徽省行政机构设置和编制管理规定》、《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》,严格管理、公平管理、依法管理机构编制,提升机构编制工作法制化建设。二是坚持编制审核通知单制度,扎实做好机构编制日常管理,加强机构编制前置审核和事后监管,推进形成部门协调管理机制。三是做好机构编制实名制管理工作,及时补录数据,健全实名制数据联动实时更新机制,加强沟通协调,确保数据完整、准确,夯实机构编制管理基础,做好开展全面机构编制核查工作准备。四是贯彻落实《机构编制违纪行为适用中共共产党纪律处分条例若干问题的解释》,进一步严肃机构编制纪律,常抓在编不在岗和违规领取财政资金专项清理工作,加大违规违纪行为通报、查处力度,切实加强机构编制刚性约束。
五、着力强化自身建设,切实提高服务能力
深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,学习领会习近平总书记提出的“三严三实”及在兰考的重要讲话精神,集中解决“四风”问题,转变工作作风,切实提升机构编制服务发展、服务部门、服务基层的能力和水平。大力开展调查研究,组织开展了农业管理体制改革、网络宣传与管理工作、建立各类事业单位统一登记管理制度、政府购买服务等课题调研。集中到结对共建村开展走访,走进农户家中,切实为民解忧。组建了机构编制特邀监督员队伍,形成机构编制监督检查合力。
六、下半年主要工作安排
一是做好政府职能转变和机构改革工作。全面贯彻落实《中共中央国务院关于地方职能转变和机构改革的意见》(中发〔2013〕9号)精神,加大机构和职责整合力度,优化职能配置和工作流程,进一步深化行政审批制度改革,扎实推进政府职能转变和机构改革。根据省、市相关指导意见,结合实际,起草县政府机构改革方案,按程序报批,经批准后,在相关部门配合下,稳妥实施,确保按时完成改革任务。同时,围绕政府职能转变需求,加强部门职能管理,配合做好政府购买服务工作。
二是继续推进事业单位分类改革工作。根据省、市分类改革的相关精神和工作部署,结合实际,坚持两个不突破原则,做好承担行政职能事业单位改革的准备工作;以增进社会公益,提升服务效益为目标,完善公益类事业单位体制机制,探索公益二类事业单位机构编制备案试点工作;按照政社分开、事企分开要求,稳妥推进生产经营类事业单位改革。加强事业单位分类改革与政府机构改革的协调衔接,厘清政府部门与下属事业单位职责,并完善改革相关配套政策,实现编制管理与人事管理相协调。
三是开展全面的机构编制核查工作。按照《中央机构编制委员会关于深入开展地方机构和人员编制核查全面推行机构编制实名制管理的通知》(中编发〔2014〕2号)文件精神和省、市部署,开展机构编制核查,进一步摸清底数,掌握实情,为改进机构编制管理提供依据。配合组织、人社部门进一步开展超职数配备干部检查清理工作。
四是推进重点领域体制机制改革。围绕推进大部门制、大科室制,加大农业、乡镇计生和卫生、市场监管等领域的职能整合和机构整合力度,优化调整中小学教师编制及网络宣传与管理工作体制。
五是进一步规范机构编制管理。认真落实控编减编工作要求,严格总量控制,确保行政编制总量不突破中央和省核定总额,事业编制数严格控制在2012年底总量内。加强与纪检监察、组织、人社、财政等部门的协调配合,强化监督检查,继续做好在编不在岗和违规领取财政资金人员专项清理、部门履职尽责考核、编外聘用人员规范管理等工作,加大对机构编制违纪违规问题查处力度,严肃机构编制工作纪律。
六是进一步加强自身建设。转作风、提效能,加强调查研究和信息宣传,坚持严格把关,主动做好服务,围绕有利于经济社会发展来配置执政资源,切实做到管住、管好、管活,提高机构编制资源效益,全力提高服务保障地方科学发展跨越发展的整体水平。
南岳区编办半年工作总结
半年来,在区委、区政府的正确领导和上级编办的具体指导下,我办坚持“编制工作为经济建设服务”的指导方针,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,强化管理,狠抓落实,圆满地完成了各项工作任务。现简要总结如下:
一、上半年工作情况
(一)加强督办,认真做好新一轮政府机构改革的扫尾工作
根据中央、省、市的统一部署,我区新一轮政府机构改革于去年年底正式拉开了帷幕。在充分调研的基础上,我办严格按照上级要求,同时结合南岳区实情迅速制定了改革方案,并及时上报审批。为确保此次改革的各项工作落到实处,今年初,我办重点抓好了三个方面的督查工作。一是督促新设立或组建的机构全面落实职能职责、机构设置、人员编制等“三定”工作,并逐一进行了认真的审核、批复。2月底,此次改革相关单位的机构“三定”批复工作全部完成。二是督促各单位及时做好印章刻制、招牌更换等具体工作,保证了各项日常工作的正常开展。三是督促区内各相关媒体认真做好此次改革的宣传工作,使改革深入人心,家喻户晓。通过努力,圆满完成了新一轮政府机构改革的各项工作任务。
(二)突出重点,严格进行事业单位年检和登记管理
3月份,我办抽调专人,集中精力对全区事业单位进行了年检。在今年的年检工作中,我办注重坚持注册资金与实有资金相一致的原则,重点审查了各单位的开办资金,严把了资金审核关。一方面,在年检工作开始前,通过多渠道方式,加强了宣传教育和培训工作,提高事业单位法定代表人、财务人员和管理干部依法申报开办资金的法律观念。另一方面,健全了验资制度,规范了验资工作,严格审查事业单位法人提供的资金信用证明。针对年检过程中出现的虚报、瞒报、谎报开办资金,造成开办资金不实;以银行贷款、借款作为开办资金,超出开办资金的界定范围;把所属独立的已办企事业法人登记的分支机构的资金包括在本身的开办资金之内,造成开办资金重复登记等情况,区编办在认真核对后一律要求其重新填报。对开办资金变动幅度超过20%的单位法人,则要求办理变更登记。特别是针对个别注册资金减少金额较大的单位,区编办严格财务监督管理,要求其出具资金大幅减少原因的文字说明作为年检资料存档。全区89个法人单位全部参加了年检,其中新成立事业单位法人2个,注销事业单位法人5个,变更登记21项,年检率和合格率均为100%,做到了程序规范,材料真实齐全,年检和登记事项无遗漏。
(三)深入基层,扎实开展乡镇机构人员编制专项调研
为进一步推进我区乡镇机构改革,按照市编办的统一部署,我办从4月下旬开始对全区乡镇、街道机关及其事业站所机构编制情况进行了一次全面摸底调查,进一步掌握了情况,澄清了底子。针对调查中发现的各乡镇在编制管理方面存在的问题,我办及时进行了指正,并对在编人员的台帐、卡片和手册进行了一次彻底清理,同时指导各乡镇健全和规范了编制管理制度,做到上下相符,帐实相符。对部分乡镇存在的机构设置不规范、机构职能不清晰等问题,提出了调整、划转建议,责令限期整改,并撰写了专题调研材料进行反映,为进一步深化乡镇机构改革奠定了良好的基础。
(四)有序推进,进一步深化事业单位机构改革
事业单位改革是一项长期工程,按照分类试点、分批推进的原则,上半年,我办重点对环卫局、文物处、土地监察大队等7个单位实施了机构改革。针对上述单位在机构设置和人员编制上存在的问题,我办通过多次深入调研,对这些单位的职能职责、机构设置、人员编制等情况进行了重新核定,并及时进行了改革方案的批复工作。通过分类试点,有序推进,在事业单位中逐步建立起了新型的法人治理结构、竞争性的劳动人事制度和有效的激励和约束机制。
(五)强化措施,促进编制管理规范化
为了维护编制管理的严肃性,上半年我办着重加大了三个方面的工作力度,促进编制管理规范化。一是加大宣传力度。通过举办培训班、走访督查、电视传媒、政务快报等形式加大对机构编制法律法规和编办工作流程的宣传力度,提高区属各单位对机构编制工作的正确认识。二是加大协调力度。上半年,我办进一步加强与组织、人事、财政等相关部门的协调,对不及时办理人员异动等编制事宜的,要求不予办理相关的工资调配和审批手续。三是加大管理力度。对已办理手续的异动人员,我办及时对台帐、卡片和手册进行了整理、归档,并做好了所在单位卡片、手册的校对和审查工作,切实保证帐、卡、册相符,确保异动资料一项不漏。在此基础上,还定期编印、更新机构编制表和人员花名册,真正做到底子清、情况明,为领导决策提供真实、准确的一手资料。
二、下半年工作打算
根据2005年我区机构编制工作计划及上半年工作完成情况,我办下段工作的主要思路是:继续深入贯彻党的十六大四中全会精神,适应建设社会主义政治文明和建设市场经济体制的要求,不断开拓进取,求实创新,进一步加强机构编制管理,深化机构改革,规范事业单位登记管理,坚持业务工作精益求精,特色工作求实求新,服务工作广泛满意,自身素质与时俱进,为全面建设小康南岳提供强有力的组织机构保障。
主要任务是:
1、严格执行机构编制管理“三个一”制度,维护编制工作的严肃性。
2、进一步加强督查和调研,时刻做到编制底子清、情况明、台帐清。
3、贯彻改革精神,不断推进政府机构改革、乡镇机构改革和事业单位改革进程。
4、把住关口、严格管理,促进事业单位工作规范、运转协调、服务高效。
5、及时完成区委、区政府交办的其他各项工作任务。
通过全办人员的共同努力,保持南岳区机构编制工作在全市的先进地位。
县委编办2013年上半年工作总结及下半年工作安排
2013年,我办在县委、县政府的正确领导和市编办的精心指导下,不断深化行政管理体制改革、创新和加强机构编制管理、全面提升机构编制工作服务水平,为加快建设“全国科学发展百强县”和全面建成小康社会提供了有效的机制体制保障,各项工作取得了阶段性成效。
一、围绕中心,突出抓好两项重点工作
(一)扎实开展事业单位分类改革。一是加强领导,成立工作机构。 4月2日全市事业单位分类改革会议后,我办及时向县委、县政府、县编委主要领导进行了专题汇报。县委、县政府高度重视,把事业单位分类改革工作列入重要议事日程,成立由县委书记任顾问,县长任组长,县委专职副书记、组织部长、常务副县长任副组长,纪检、组织、机构编制、人社、财政等部门为成员的事业单位分类改革工作领导小组。二是认真学习,制定工作方案。为认真传达事业单位分类改革会议精神,5月7日,组织召开了全办干部职工会议,并结合省市事业单位分类改革要求,结合我县实际,制定了《永兴县事业单位分类改革工作实施方案》。三是积极调研,拟订分类预案。我办根据分类工作需要,明确了1名分管领导和2名工作人员具体负责实施。通过认真调研分析,组织讨论,目前,我县按照省市分类工作要求,拟定了永兴县事业单位分类目录预案。全县575个事业单位初步划分类别为:行政类事业单位7个,经营类事业单位35个,公益一类事业单位444个,公益二类事业单位89个。
(二)做好机构编制人员信息数据核查。一是加强编制实名制数据库建设管理。今年机构编制实名制数据库建设是我县机构编制信息化建设的一项重要工作,为加强全县机关事业单位机构编制实名制数据实行全省联网管理,我办根据省委办公厅《关于在湖南省电子政务内网部署机构编制实名制数据管理系统的通知》(湘办发电[2013]13号)文件精神,认真组织实施,并在4月底之前完成了信息数据管理服务器与省电子政务内网的对接。二是有序开展机构编制信息核查工作。为将全县机关事业单位机构编制人员信息数据准确无误的录入管理系统,我办高度重视,5月14日召开主任办公会专题研究布署,成立了机构编制信息核查工作领导小组,制定了实施方案,并下发了《关于核查上报机关事业单位机构编制人员信息数据的紧急通知》(永编办函[2013]1号)文件,全面开展机关事业单位机构编制信息核查工作,到目前为止,已对全县319个机关事业单位进行了机构编制信息核查。
二、坚守制度,规范机构编制日常管理
(一)严格控制机构编制总量。进一步理顺了组织、编制、人社、财政等部门协调把关制度,按照四部门联合下发的《关于进一步规范机关事业单位用编及人事关系办理有关事项的通知》(永编办发[2012]37号)文件精神,规范了全县机关事业单位人事用编手续和审批程序,遵循“编内进人,凡进必考”原则,严把机关事业单位人员入口,1-6月,除政策性安置和有计划的公开招考外,没有新增其他财政负担工资人员。
(二)坚持实行机构编制集中统一管理。在日常管理中,始终坚持机构编制事项“集体研究,一支笔审批”管理制度,机构调整设置事项一律按制度按程序办理,副科级以上机构严格按程序报批,没有擅自设立副科级以上机构和领导高配的现象。今年上半年,共有16起要求增设机构、机构升格、增加领导职数和人员编制的申请事项未获批准,确保了机构编制保持相对稳定,总量不突破。
(三)坚持编制部门审核领导干部职数的选任制度。在今年3月的双向选择竞职工作中,组织部门在选任科级领导干部前,要求机构编制部门认真参与审核各单位领导职数,根据各单位领导职数空缺情况拟定选任方案,坚持“按缺补位”原则进行配备,没有新增超职数配备的情况。
(四)严肃机构编制工作纪律。严格执行省编办[2011]38号文件规定,不再执行领导干部划定年龄退线改非,加大提优调庸力度,对不胜任现职领导干部采取交流、换岗、免职等措施;遵从政府工作部门“党政不分设”原则和原已配备的党组书记只减不增要求,不再新配政府工作部门党组书记,鼓励科级干部申请提前退休。今年上半年科级以上干部提前退休31人。
(五)严行机构编制监督检查。将机构编制管理工作纳入县直单位和乡镇年度综合考核评价内容,不定期组织人员深入单位进行机构督促检查,核对用编登记情况,强化日常管理,做好群众来信来访,网上诉求和举报电话受理,督办和调查核实工作。今年1-6月,共收到群众来信来访案件1件,网上诉求1起,举报电话受理3起。
三、优化服务,提升事业单位登记管理效率
(一)依法依规开展事业单位法人登记和年检年审工作。及时公布事业单位法人登记变更,年检年审情况,采取单位自查与组织抽查相结合的方式,有针对性开展事业单位登记管理工作抽查及法人运行情况调查,深化事业单位法人依法经营,自觉接受监督的意识,今年1-3月,共新登记事业单位法人6个,变更事业单位法人36个,年检年审事业单位法人305个,年检合格率100%。
(二)推行网上登记管理。年初制定下发了《关于开展2012年度事业单位法人网上年度审查工作的通知》(永编办发[2013]1号)文件,广泛宣传,现场演示,征订光盘,全员推行网上登记管理,提升事业单位登记管理效率。
(三)规范法人档案资料管理。按照《档案法》及《事业单位登记档案管理办法》有关要求,统一标准,重新整理、装订事业单位法人资料,科学设置管理工作流程,建立和完善事业单位登记台帐,规范事业法人档案管理。
四、转变作风,提升队伍服务能力
(一)加强干部队伍自身建设。一是强化业务知识培训。为提高干部的工作能力和业务本领,我办积极参加省市举办的各种培训。5月份参加了市编办举办的全市机构编制工作业务培训班和岗位练兵机构编制业务知识竞赛、省编办举办的全省中文域名管理培训班。通过一系列的培训,提高了全办干部职工的整体素质和工作能力。二是量化考核。为切实转变干部作风,我办下发了《关于将〈2013年县市区委编办机构编制工作目标管理考核细则〉进行任务分解的通知》(永编办函[2012]2号)文件,将市委编办工作目标管理考核细则层层分解落实到人,形成了人人有责任,个个有压力的工作格局,增强了全办干部职工的事业心和责任感。三是加强党风廉政建设。认真抓好干部职工廉洁自律各项规定的教育,从县纪委购买了《听民声、解难题》等书,组织干部职工学习,营造了健康文明的氛围,增强防腐拒变能力。
(二)加强信息调研工作。为使机构编制管理更好的服务社会经济发展大局,提高机构编制信息调研工作的质量和水平,我办非常重视信息调研工作,年初制定了信息调研工作计划,下发了《2013年机构编制信息调研工作方案》和《2013年机构编制信息调研报送及奖励制度》等文件,要求各股室、中心每月至少报送信息2篇,本办每位工作人员至少每年报送1篇调研材料或经验交流材料,激发全办干部职工撰写信息调研材料的积极性。今年上半年,向省市机构编制部门发送信息17条,向县级有关部门发送信息20条,撰写调研报告1篇。
(三)积极服务中心工作。一是积极做好新农村建设工作。全力扶持驻村工作,帮助香梅乡八内村加强基础设施建设,调整产业结构,拓宽增收渠道,解决新农村建设资金30万元,计生帮扶资金3000元,捐款1200元。二是开展好作风建设主题活动。今年是作风大整顿“发展环境整治年”,今年3月,我办深入开展“为民务实转作风,勤廉办事树形象”作风建设主题活动,在活动月期间,深入香梅乡八内村,完成调研材料1 篇,解决实际问题3个,收到意见5条。三是突出抓好“大下访”活动。根据县委、县政府要求,结合永作整发[2013]1号文件精神,积极开展“促进城乡统筹发展”大下访活动。4月11-12日,我办一把手亲自带队,带领全办干部职工,走访了金龟镇金龟村、元庄村、曹家边村、清水村的90多户群众,收集整理归纳村民反映问题主要有:村附近的东风煤矿风口噪音太大影响村民生活,水利设施有隐患要加固等。我办已将上述问题反映给了相关部门。四是做好结对帮扶工作。我办深入开展城乡党支部“心连心”工程结对帮扶活动,并明确一名分管领导为联络员,负责活动的具体实施;积极配合县委组织部做好城乡统筹新农村建设示范点湘阴渡堡口村迎检的各项筹备工作。
下半年工作安排
一、进一步加强机构编制管理。严格控制机构编制总量,坚持实行机构编制集中统一管理,严密实施编制动态管理,严肃机构编制工作纪律,严厉查处违法违规行为。
二、加强机构编制信息化建设。健全和完善机构编制网络信息系统,做好政务与公益域名注册管理、网站管理等工作。
三、巩固乡镇机构改革成果,深化乡镇行政体制改革。继续做好乡镇机构改革人员妥善分流安置等后续工作。加强对乡镇职能转变中存在问题的研究,进一步理顺县乡管理体制,理清事权划分,健全和完善乡镇组织结构,健全和强化乡镇功能。
四、完成事业单位分类工作。继续完善分类目录预案,召开事业单位分类工作会议,摸底梳理职能职责,初步拟订分类目录,报送市委编办审核备案,按照市委编办批复的全县事业单位分类目录,按程序提请县委编委会议审定后,逐个审批发文。
五、继续做好单位机构编制人员信息核查工作。继续做好机构和人员编制数据信息采集工作,组织工作人员分组到相关单位进行业务指导和信息审核。全面完成编制实名制数据管理进入全省管理系统。
六、创新事业单位登记管理。进一步提高事业单位登记率、年检年审率、年检年审合格率;探索事业单位年度报告公开和绩效考评试点工作;全面推行网上登记管理,建立登记信息查询和实地核查制度,规范登记档案和信息查询工作。
七、加强自身建设。认真领会十八大精神,大力开展作风大整顿“发展环境整治年”活动和党建创先争优活动,结合工作实际强化学习培训,组织开展机构编制信息调研活动,加强信息公开和交流,加大工作宣传推介力度。
茶办上半年工作总结
茶办上半年工作总结
今年上半年,全办上下以十七大精神为指导,认真贯彻落实省、市、县有关茶叶产业发展工作会议精神,用科学发展观统领各项工作,根据县委、县政府年初下达的茶叶产业化发展工作目标任务,针对茶叶产业化存在的问题,采取了强有力的措施,围绕服务县域经济社会发展工作大局,充分发挥职能作用,在强化行业管理、推进全县茶产业发展、加强自身建设等各项工作取得了一定成绩,现总结如下:
一、上半年工作完成情况
今年以来,我县茶产业在县委、政府的正确领导下,在省、市有关部门的大力支持下,通过全县上下广大干部群众的共同努力,茶产业得到稳步提升。目前,全县茶园面积达20.53万亩,其中采摘面积15.57万亩, 由于受严重干旱的影响,少部分小茶树因旱致死;开采期退后,较正常年份推迟15—20天;但由于价格有所回升,因此产量下降但产值增加,全县完共成茶叶产量2308.9吨,比去年同期2886.2吨减少577.3吨,下降20%,实现农业产值5033.4万元,比去年同期2453.3万元增加2580.1万元,增长105.2%,由于雨季已经来临,预计下半年产量有所增加;全县有茶树林面积9.88万亩;有茶叶千亩村71个,面积达15.1万亩,百亩组493个。无公害茶叶认证面积13.26万亩,占茶园总面积的65%,其中有绿色食品茶认证面积532亩。有无性系良种面积5.6万亩,占茶园总面积的27.3%,主要品种有云抗10号、雪芽100号、矮丰等,群体种面积达14.93万亩;有茶叶初制加工厂146个,精制厂14个,专卖店5个,有农民茶叶专业合作社7个。全县有茶叶专业技术人员43人,其中县级16人、乡镇27人,职称结构为高级3人、中级13人、初级27人;有在职茶技工16人,其中高级8人、中级7人,初级1人;有社会茶技工225人、茶艺工40人。产品开发不断推陈出新,有“银生”、“老仓”、“无量山”、“黑冠王”、“御笔”等知名品牌,产品远销省内外。茶叶产业已成为县农村经济的骨干优势产业,在全县国民经济发展中有极其重要的地位和作用。
全县有野生茶树分布面积28.6万亩,占全市野生茶树分布面积117.9万亩的24.3%,其中无量山居群23.5万亩,哀牢山居群5.1万亩。共有栽培古茶园3.71万亩,占全市古茶园面积18.2万亩的20.4%。其中老仓福德古茶山1.6万亩,主要分布在安定乡、文龙乡;金鼎古茶山0.75万亩,主要分布在林街乡、景福乡、大朝山东镇;漫湾古茶山0.3万亩,主要分布在漫湾镇;御笔古茶山0.5万亩,主要分布在锦屏镇、文井镇;哀牢山西坡古茶山0.56万亩,主要分布在花山乡、大街乡、太忠乡、龙街乡。同时,加大对古茶树资源保护的宣传力度,有效地保护了古茶树资源。
二、采取的主要措施和取得的成效
1、加强领导,提高认识,认真做好茶产业发展“十二五”规划。今年以来,我们加大了对茶产业的发展力度,一是年初早计划、早安排,把任务层层分解到乡镇,做到任务早明确、工作抓落实。二是办内全体干部职工任务明确,做到分工协作,责任到人,完成了各项工作任务。
2、积极向上争取项目资金和招商引资,扶持茶叶产业发展。年初我们共编报了《低产茶园改造》、《生态茶园建设》等相关项目,争取省、市级茶叶种植及低产茶园改造项目扶持。
3、加大宣传力度,宏扬银生普洱茶文化。一是组织了银生茶业公司等参加第五届中国云南普洱茶国际博览交易会,宣传、推介我县丰富的茶叶资源。二是继续在电子政务信息网站对我县产业发展进行宣传。
4、加大科技培训力度,努力提高茶农素质。茶农是茶业经济的受益者,是推动茶叶产业化进程的主体。根据全县茶农文化素质不高、茶园管理粗放、采摘行为不规范等问题,对茶农开展茶叶技术培训,使之成为“有文化、懂技术、善经营、会管理”的新型农民是茶叶产业发展的关键之一。为此,我们积极组织技术人员深入到各乡(镇)、茶场、茶叶基地无偿为茶农、茶叶加工场进行技术指导培训。
5、认真搞好科技活动周科普宣传活动。积极组织科技人员参加县科技局的科技宣传活动,在活动中,我办结合自身实际,采取免费、集中展示宣传图片、现场咨询培训、现场解答茶叶生产中的各种技术疑点难点问题等方式进行。宣传组从不同角度讲解了发展茶叶产业优势、动员农户积极发展茶叶生产,并对每个咨询者都耐心细致的一一解答其技术难题。
6、加强新茶园、巩固老茶园,调整茶园结构,建立高标准生态茶园,根据市政府统一安排部署,结合我县实际,启动了我县5.9万亩生态茶园建设改造,做好了项目规划、打塘等基础工作,预计七月底将树苗全面定植结束。
7、加大茶叶品牌发展战略,把品牌发展战略列入茶业发展规划。随着我县茶叶产业的发展,在制定“十二五”茶产业发展规划中把茶业品牌发展战略作为一项重要的产业发展规划战略进行论证、规划,在实施
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过程中不断加快培育发展,加以打造、宣传、充实、完善和提高现已注册的13个商标品牌。8、深入挂钩点开展抗旱保苗工作,积极支持各项事业发展。由于今年遭受百年一遇的特大旱灾,根据县委、县政府的安排,深入扎实地抓好挂钩点安定乡青联村开展抗旱保苗工作,为夺取抗旱保苗工作的全面胜利奠定了坚实的基础,取得了阶段性的成果。
三、存在的问题
一是基地规模大,管理粗放。低产茶园所占比重大,全县有低产茶园11万亩,单产低,平均单产仅有40.3公斤,高优生态茶园建设任务艰巨;茶园因为没有连续管理,改造难度加大,有的成了无人管理,无人承包的抛荒地,有的老茶园长期抛荒,分布在偏远山上,看守、采摘是问题,经营不方便,不仅无人投入,更没有人来管理;有的没有见到效益,不敢再投入;有的茶叶卖不到好价钱、觉得管理不划算;有的基地建起来了,无场房、无设备、无技术人员。特别是我县茶园大部分属于农户管理,老茶园面积年年减少,新茶园生长十分缓慢。因为管理没有跟上来,所以产量低,基地发挥不了效益。
二是茶叶初制所厂房陈旧、设备老化、工艺落后,茶叶质量难以保证和提高,适应不了茶产业发展的需要。
三是茶叶精制企业多、小、散、弱,工艺技术革新和产品创新活力不足,产品结构不合理,拓展市场工作力度不够,企业带动力不强。
四是茶园大多以户经营,茶农与初制所、初制所与精制企业之间未能建立起互利合作的运行机制,组织化程度不高,产业化经营水平低。企业还没有形成较强的专业化分工与合作,产业链条只能在企业内部完成,还不具备专业化、社会化大生产的条件。都在创品牌,都在找市场,大量的钱物重复投入,大量的时间在走重复路。有的茶叶生产企业,为取得自己的品牌,耗费了很多财力、物力;有的只做出了品牌,根本没有产品。
五是市场开拓滞后,没有固定的茶叶交易市场,茶叶以集市交易为主,价格低,利润少。
六是服务体系不健全,技术力量严重不足。全县20万亩的面积,茶叶成了较大种植作物。茶园的建立,茶叶生长的管理,因为体制机制的问题,县茶产业管理部门与茶叶技术服务部门脱钩,配套的服务体系和专业技术力量与行业行政管理部门没有形成有机统一,良种选育,茶树修剪,肥料的配比,病虫防治不能及时到位。全县的茶叶产量,产品的保管,专业市场的建设也还没有跟上来。
七是资金投入不足。
四、下半年主要工作
今年内全县茶叶产业发展要紧紧围绕市委二届八次全会确定的“数字化、标准化、功效化、品牌化、规模化、国际化”目标,认真贯彻全市茶产业工作会议精神,抓住天士力落户普洱的机遇,下大力气做强做大茶产业,重点做好以下工作:
1、认真做好生态茶园建设,努力完成市下达我县5.9万亩建设任务。把此项工作列入县委、县政府的重点工作来抓。一是加强领导,健全机构,县上成立由县委书记任组长、县长任副组长、相关部门主要负责人为成员的工作领导小组,下设办公室负责日常事务。二是做好资金保障,待市方案确定后按比例配套。三是做好规划,按照“因地制宜、分类指导、突出重点、规模建设、综合治理”的原则,根据年度建设任务,把面积落实到乡(镇)、村、地块,并绘制规划图。四是举办培训,通过以会代训的形式,层层举办技术培训,县培训到乡(镇)、乡(镇)培训到村、组、农户。五是实行目标管理责任制,实行县级领导挂钩联系乡(镇)制度,乡(镇)领导挂钩联系村制度;领导小组与乡(镇)签订责任合同,明确任务,责任到人;领导小组办公室分片指导。六是检查验收,领导小组在项目建设中对实施进度和质量进行定期、不定期检查,及时解决存在的问题;年底县上组成验收组,对各乡(镇)进行考核验收,并兑现奖惩。七是加强档案管理,在项目建设过程中,指定专人负责收集、整理相关资料,分别建立县、乡(镇)两级档案。八是举办样板,发挥样板的示范带动作用,推动生态茶园建设。
2、组建农民茶叶专业合作社,努力完成43个合作社组建任务。一是做好试点工作,上半年完成每乡(镇)一个茶叶专业合作社试点;二是做好推广工作,在总结试点工作的基础上,下半年全面启动组建工作。具体做好宣传发动、入社登记、建章立制、培训、建立档案等工作。
3、抓好茶叶产品质量的整体提升;抓好开拓市场工作;建立和完善利益联结机制和行业自律机制;结合市场调整优化产品结构、抓好品牌建设和营销等措施,确保我县茶叶产业的持续、稳定、健康发展。
五、今后茶产业发展工作建议
一是进一步加深对茶叶产业地位和作用的认识,切实加强对茶叶产业发展的组织领导。我县种茶历史悠久,茶产业是我县的一大传统支柱产业。必须提高对我县茶叶产业现状的认识,提高对茶叶产业发展境界的认识,提升对茶园综合利用程度的认识。在认识统一的基础上,要把茶叶产业作为全县的大产业、大项目来发展。在推进“特色经济”,实施“富民强县”,加快茶叶产业化建设的方向发展,以发挥茶叶产业的综合效益。形成全县各级组织、各级领导干部,高度关注,高度重视茶叶的大环境,树立茶叶产业是经济的重点、项目的重点的思想,积极发挥相关部门职能作用,建立全县全员发展茶叶的激励机制,推动茶叶产业持续、健康的发展。
二是进一步完善生产经营机制,提高基地建设水平。今后,原则上不再建新基地,重点在主产区,龙头企业、骨干企业、专业村内实行高产速生园扩张,对土地条件好的基地进行技术改造。全县茶叶总面积控制在21.6万亩以内。切实加强基地的管理,对茶园有破坏行为的要给予处理,制止对茶园实行掠夺性经营行为。 三是进一步完善措施,培植壮大龙头企业。对茶叶资源必须进行大整合,本着“宜大不宜小,宜专不宜全”的原则,实行生产经营企业化、规模化、标准化,使茶园朝着有利于龙头企业带动的方向发展。积极培植壮大龙头企业,依靠典型示范,带动产业发展壮大;不断调整产品结构,经营茶叶品牌,开拓绿色茶叶市场。
四是进一步完善生产投入机制,积极培植茶叶生产要素市场,走专业化的发展道路。按照生产环节健全服务体系,按照生产要素类别组成若干个专业市场;用工业的手段,狠抓茶叶投入,不断充实产业基础,扩充产业实力。加大扶持力度,拓宽融资渠道,对龙头企业和茶叶专业村实行重点扶持;对新建园和老茶园改造,实行“以奖代补”政策,并探索贷款贴息办法,走融资之路;对建立茶园旅游风景区的使其享受林业、茶叶双向扶持政策。扶贫开发、公路建设、电力建设、退耕还林、天然林保护、土地平整、小流域治理、低岗地改造等等项目资金都要向茶叶倾斜。
五是进一步加强市场服务体系建设,解决好与茶叶产业发展不相适应的问题。健全茶叶生产、加工服务网络,扩大服务内容;抓好技术培训,推广科学种茶,机械采茶;解决好茶叶产业发展与茶叶管理机构、管理手段不相适应的问题;加强对茶叶的对外宣传、建设茶叶文化体系;加快茶叶市场体系、服务体系建设,走现代化、专业化大生产的道路;通过发挥茶叶市场主体作用,促进企业在产品、技术、品牌、市场上的联合;通过技术标准,提高产品质量,使茶叶产业走上持续、健康的发展之路。
总之,虽然茶叶工作虽然取得了一定的成绩,但离县委政府的要求还有一定的距离,今后我办将在县委政府的正确领导、支持下和省、市茶办的指导帮助下为县茶叶产业的发展做强做大而努力。
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