镇2005年上半年党建及组织工作总结

镇2005年上半年党建及组织工作总结。

时间的日历总是在不断的往下翻,为了更好的落实工作任务,接下来非常有必要拟写半年度工作总结了,经常进行工作总结,可以让我们在未来的工作中趋利避害,更加出彩。写半年度工作总结时需要包括哪些方面呢?为此,小编特意呈上“镇2005年上半年党建及组织工作总结”,欢迎你的品鉴!

镇2005年上半年党建及组织工作总结部落镇现有总人口近5万人,党员1540多名,镇党委下设党总支2个,党支部42个。上半年,镇党委在区委和区委组织部的正确领导下,在各党(总)支部的大力支持和协助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,深入开展“三级联创”活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为推进宽裕型小康社会建设、构建和谐文明社会提供坚强有力的组织保证。回顾上半年来的工作,主要做好以下几项工作:一、建立四项机制,全面营造推进党建工作的良好氛围
1、建立领导机制。制定《2005年**镇党建工作要点》,全面部署新一轮党建工作,构筑“党委集体领导、书记亲自抓、分管领导具体抓、部门之间协调抓、全镇上下齐抓共管”的工作格局。镇党建工作领导小组切实履行职责,先后组织召开党建工作会议1次、党建专题会议1次、支部书记例会6次,听取各村党建工作汇报,研究解决工作中遇到的问题。健全党员镇挂钩党支部制度,进一步加强对各党支部党建工作的指导、协调、督促和检查,保证党建工作落到实处。
2、建立责任机制。与各党支部签订党建工作目标责任状,对全镇农村党建、机关党建、学校党建、企业党建等各项工作进行专题部署,及时把党建工作任务立项分解,细化量化,落实到责任人、责任单位,明确责任目标,做到认识、责任、行动到位。
3、建立督查机制。实行季度党建文书资料调阅制度,组织开展党建软件资料检查2次,村务公开专项检查6次,专项检查1次。同时,抓好全镇党建工作半年自查工作,抽调纪委、党政办、组织、宣传等部门8名骨干人员组成两个考核小组,全面检查各党支部党建工作责任状的落实情况,对得分在全镇最后三名的小坝、秀溪、樟脚村,在全镇范围内给予通报,取消年度集体和个人评优评先资格。
4、建立保障机制。把党建经费列入镇财政预算,全镇上半年共投入党建工作经费7万余元,帮助各支部购置一批党建学习材料、电教片等,保证了党建工作顺利开展。
二、突出四个重点,全面提高基层党组织的执政能力
1、全面开展先进性教育活动。按照省、市、区委的统一部署,精心组织,认真指导第二批16个党支部、270名党员开展先进性教育活动,做到标准不降、程序不减,确保了学习时间有保证、学习内容有充实、学习形式有创新、学习成效有提高。深入开展“弘扬老区精神、永葆党员先进、促进各项工作”主题实践活动,以建立“三个基地”(即革命传统教育基地,党员长期受教育基地,种、养殖业推广服务基地)和开展“四项活动”(即军地互学、结对互促活动,电影周活动,党员优质服务日活动,“进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友”五百活动)为载体,把先进性教育活动同推动当前工作紧密结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”。
2、全面加强领导班子建设。按照“五个好”的目标要求,坚持和完善党委中心组学习制度,组织观看了郑培民、谷文昌、张仁和、任长霞等先进事迹和一些贪污受贿案剖析等电教片,做到了学习理论与学习先进人物和警示教育相结合,重点解决思想和作风上存在的问题,深化了学习效果。至目前,中心组共集中学习了12次,收看电教片6次,中心组成员共撰写调研文章10篇。全面执行民主集中制,制定《**镇领导班子议事决策实施细则》,进一步完善科学民主的决策机制。
3、全面深化农村党建“三级联创”活动。一是加强村级组织建设。继续深化“学美岭、创五好”活动,按照《村级组织管理六项制度》要求,坚持分类指导,把21个村级党组织划分为“好、中、差”三个层面,对欠发达、很不适应村党支部采取派驻干部蹲点,实施有针对性的帮扶。通过市、区、镇三级下派干部的帮扶,芦朴、樟脚等经济欠发达村和驿坂很不适合村的面貌得到较大改善。芦朴村以13个市帮扶项目为契机,变“输血”为“造血”,充分调动群众积极性,村集体经济和农民收入都有较大增长;樟脚村引进针织厂、石材加工厂、服装厂各1家,解决就业60多人;驿坂村引进鞋面加工企业3家,解决就业120多人。二是深入开展村级班子“回头看”工作。抓好村级班子管理和后备干部选拔,建立一支120多人后备干部队伍,并实施动态管理,为20xx年村级班子换届做好准备。三是努力培育党建典型。采取“抓重点、攻难点、树典型、点促面”的方法,先后培育了白潼、前欧和陈其伟、蔡金财等先进典型,使党建工作学有榜样,赶有目标,有力推进全镇党建工作整体水平。四是认真抓好“强村富民”项目的落实。结合农村富余劳动力转移工作,加大对下岗职工的培训力度,举办技能培训2次和提供就业信息50条,先后向三青、宏兴、宏盛、安兴等企业推荐下岗职工30多人。做好各村困难党员的调查摸底工作,并帮助其制定脱贫计划,已有15户群众在镇、村的帮扶下,积极发展生猪、蔬菜等种、养殖业,增加了收入。
4、全面加强党风廉政建镇2005年上半年党建及组织工作总结

镇2005年上半年党建及组织工作总结设。认真学习和领会《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持与时俱进,标本兼治,从源头上预防和解决腐败问题。全面落实从严治党方针和党风廉政建设责任制,完善机关中层干部廉情公示,加强对机关中层干部的监督,加大案件查处力度,今年来,对2名镇、村干部进行立案查处,党纪处分2人。
三、抓好四项工作,进一步夯实党的执政基础
1、抓好机关、直属单位和国企党建工作。继续深化“学习型机关”创建活动,完善机关管理制度,进一步加强机关效能建设。近段来,镇机关还结合先进性教育活动,开展“当先锋、办实事、促发展”主题活动,组织开展重温入党誓词、党员义务服务、邀请老党员作革命传统教育讲座等,有效促进机关作风进一步转变,提高工作效率,确保机关党建“走前头”。各直属单位结合岗位和工作实际,以先进性教育活动为契机,扎实开展各类主题实践活动,促进了本单位党建水平的提升。如派出所开展“永葆先进、实现‘五无’”活动,积极参与打造“爱民、便民、利民”工程,充分体现党员民警的良好形象;工商所党支部开展“零距离服务企业”活动,对辖区内的重点建设项目、重点企业提供上门服务,帮助各企业树立品牌意识,指导各企业做好商标、品牌申报工作;**学区开展“弘扬老区精神,争当育人先锋”活动、驿坂中学党支部开展“永葆党员本色、扎根教育事业”活动,引导党员教师在工作和生活的各个方面充分体现老区人民自强不息、奋发有为的精神风貌和积极进取、昂扬向上的朝气、活力,展示当代共产党员的风采;卫生院党支部组织广大党员深入山区开展大型义诊活动,为山区群众免费体检、赠送药品。粮站党支部围绕国有企业发展的中心任务,开展“支部堡垒工程和党员先锋工程”,抓好企业领导班子建设。
2、不断加强和改革非公党建工作。严格按照《**镇非公党建四年规划》,扎实推进非公党建工作。发挥非公党建7名指导员作用,规范三青、个协等非公党建工作,充分发挥企业工青妇等群团组织优势,指导三青企业通过开展“优秀员工奉献岗”等主题活动,培养职工的责任感和主人翁精神,促进非公党建工作上新水平。继续贯彻落实“50100”计划,第1把宏兴、宏盛企业作为今年组建重点。
3、扎实抓好党员队伍建设。一是抓好发展党员工作。镇党委下发了《关于切实做好发展党员工作的通知》,制订发展党员工作三年规划和《2005年发展党员工作计划》。建立健全发展党员工作责任制,明确党支部书记是发展党员工作第一责任人,组委是直接责任人,形成“一级抓一级、一级促一级”的工作格局。严格落实发展党员工作责任制,对两年以上没有发展党员的党支部在全镇通报批评,责成支部书记写出书面检查,并取消其评优评先资格。上半年,我镇组织26名新党员到陈平山烈士纪念碑进行入党宣誓,举办3期发展党员工作专题培训班和1期入党积极分子、1期新党员培训班;新增入党申请人137名,入党积极分子62名,发展对象32名,新发展党员19名,为党组织注入新鲜的血液。二是抓好党员干部培训工作。按照“大规模培训干部”的要求,制定下发2005年《**镇干部培训计划》,落实大规模培训干部工作。把学习贯彻十六届四中全会精神作为镇村干部教育培训的重点,充分依靠区委党校,发挥镇党校培训主阵地作用,加强村级干部、村级后备干部培训力度,建立干部培训信息库。上半年共举办村主干培训班1期、党务工作者培训班2期。
4、认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党支部的领导,坚持从思想上、政治上、生活上关心关注老干部工作,召开情况通报会,坚持向老干部通报全镇各项事业进展情况,主动关心老同志,落实老同志各项待遇,从经费、办公场所等方面支持老干部工作,充分调动老同志发挥余热。
四、探索四种模式,提高党建工作创新成效
1、创新干部人事管理体制。结合我镇实际,制定了《干部管理四项制度》和《工作片人员三向选择制度》。加大中层岗位公开竞争和交流轮岗的力度,完成了机关各部门及工作片人员调整,对13名中层干部进行轮岗,其中2名股级干部调整为一般干部。继续坚持副科级以下干部驻村锻炼,让干部在实践中锻炼成长。
2、积极推行村务民主听证工作。认真总结去年10个村务民主听证试点村工作经验,在全镇全面推行村务民主听证工作,进一步探索工作途径、方式和办法,丰富工作内涵,建立机关干部、职能部门和村主干抓村务工作责任制度,每月7至9日进行专门督查,有效地促进了村务公开工作走向经常化、制度化、规范化轨道。同时,全面推进政务、校务、所务、院务等延伸工作,全面加强全镇范围内的民主管理和民主监督,培育出白潼、松园、泉港六中等一批村务、校务先进典型。
3、积极探索村集体和群众增收途径。积极引导各村发掘本地优势,走“一村一业、一村一品”的发展道路,收到一定的成效。黄田村采取个人与集体合资的方式办起了“笔架岩”矿泉水厂,每年可增加村财收入10万元以上;白潼村、前欧村利用部分闲置场所招商引资,解决部分群众就业,其中白潼村每年可增加村财收入1万余元,解决20多人就业,前欧村每年增加村财3500元,解决40多人就业;邱后村、溪西村引进中绿公司建设蔬菜基地800亩,并向公司推荐解决28人就业。
4、进一步强化村级管理。坚持以制度抓管理促规范,先后制定下发《关于加强村级建设工程规范管理的实施意见(暂行)》、《关于开展各村林果场承包合同梳理工作的通知》、《关于重申进一步规范村级印章管理和使用的通知》等文件,进一步强化村级建设工程规范管理,规范村级项目建设的审批和监督,最大限度地减少资金的随意使用。比如在芦朴村扶贫道路的建设过程中,我镇采取最低价中标的招标办法,为芦朴村节省开支近110500元。同时,进一步规范村级集体土地使用、经营和管理,梳理、重审村集体林果场、山地承包合同99份,及时纠正违规行为,中止无效合同3份。
五、推进四个发展,促进经济、社会持续协调发展
1、推进工业企业持续发展。上半年,我镇进一步健全项目推进机制,加大服务和跟踪力度,各项经济指标基本按时序进度推进。一是招商引资成效显著。上半年,全镇新增投产企业5家,在建企业6家,新办企业3家,正在洽谈的3家。二是中小加工企业蓬勃发展。至目前,全镇新创办服装、手套、雨伞、针织等来料加工企业35家,解决本地劳动力就业592人。三是重点项目协调服务工作落到实处。全力做好一体化项目动工仪式的前期准备工作;协调解决龙头岭安置区建设中存在的排水、排污等问题;协调解决垃圾填埋场征地扫尾工作;成立领导小组,做好坝头溪整治的前期工作,实现坝头溪两侧“零抢建”,完成世上、汶阳两村的安置地选址;认真做好高速铁路征拆安的前期准备工作。四是扎实抓好安全生产工作。进一步规范安全生产责任制,与各村、镇直单位、企业签订安全生产责任状,先后组织参与人员达500人次以上矿山、石仔场专项整顿活动5次、“三合一”厂房专项整治1次。深入开展“安全生产月”活动,广泛深入开展安全教育,提高全社会安全意识。
2、推进“三农”工作稳步发展。一是农业结构进一步优化和调整。全面完成春、夏季农业生产任务,兑现良种补贴8万元,推广杂交水稻(佳和早占)8000多亩,新建名优水果基地630亩,新增经济作物种植面积820亩,新增黑山羊养殖1400多头,新营造速生林3000亩。二是宽裕型小康村创建活动全面深化。建立镇党政成员、驻村干部挂钩联系制度,全面开展自查自评,并积极争取区挂钩领导和挂钩单位支持,及时解决创建过程存在的问题。至目前,宽裕型小康创建活动取得明显成效,已有9项指标基本达标。三是农业安全体系进一步稳固。全力做好防汛抗灾工作,实施红星、潼清等病险水库除险加固。加强森林防火工作,实现上半年森林火灾“零报告”,顺利通过市、区森林防火整治镇的验收。
3、推进社会事业和谐发展。一是中小学危改工作有序推进。前欧、寨后等学校已完成招投标,即将动工;泉港六中、汶阳、涂型等学校进行招投标。二是计生工作抓紧抓实。认真落实计生工作责任制,积极推进计生工作创新,在全区率先实行“动态”管理机制、开展计生优质服务“十到户”活动、“百日大清欠”活动、建立村民自治实施情况民主恳谈会制度,深入开展性别比失衡、出生瞒漏报、社会抚养费拖欠等专项治理,努力提升计生工作整体水平。三是改旧建新和土地管理规范运作。完成了溪头、松园、路口、**等村的新村建设选址、规划设计等前期准备工作。严格农村个人建房审批制度,及时制止违法建设苗头16起,连续7个月实现抢建“零报告”。四是乡村道路交通日趋完善。积极争取各级帮扶资金,开工建设五社通村水泥路、寨后通石灰里水泥路及各行政村通村组水泥路约18公里。目前,五社通村水泥路已完成单侧水泥路面硬化,寨后通石灰里完成路基建设,其他道路均有较大进展,预计年底可全部建成通车。五是卫生工作全面加强。**卫生院迁建工作已进入招投标阶段。环境卫生整治成效显著,新建村级垃圾收集圈14个。六是民政、双拥、旅游、经济普查等工作成效显著。全面实施农村居民最低生活保障,做到应保尽保。举行省革命老区镇揭碑仪式,打响“老区牌”。建设3户残疾人安居工程、7户“二女户”安居工程。全面加强双拥工作,不断深化三峡移民新村与大雾山海军观通站共建工作。重视做好优抚安置工作,及时发放立功授奖奖励金和家属优待金。进一步完善各旅游景点配套建设,有效保护和开发闽林始祖、虎岩寺、燕山寺、笔架寺等旅游资源。按时保质完成了全国第一次经济普查工作。
4、推进“文明**”和“平安**”建设向纵深发展。一是深入开展“文明**”创建活动。以中心小学创新成果为契机,结合开展“和谐镇村、和睦家庭、文明公民”创建活动,在全镇乃至全区范围内推广开展“争当‘五星小公民’活动”,推进创新活动向更深层次拓展和延伸。二是积极开展“平安**”创建活动。从制定计划、健全机构、落实措施、特色活动等方面入手,投入综治经费13万元,认真抓好“平安系列”专项活动,加强治安巡逻,加大对《信访条例》的宣传力度,加强基层矛盾纠纷排查调处工作,有效控制群体性事件发生,全面提高群众治安满意率和知晓率,在全区综治工作半年检查中获得第一名,顺利通过市、区两级综治委的检查验收,提前解除了对我镇综治工作的“一票否决”。三是继续推进民主法制进程。成立综治协会、残疾人联合会、老区建设促进会等社会团体,全面实施“四五”普法工作,有效提高广大干部、群众的法律意识。
回顾上半年我镇党建和组织工作的情况,虽然取得了一些成效,但与新形势新任务对党建工作的新要求相比,我们的工作还面临很多亟待解决的问题。如少数基层组织还比较薄弱,缺乏战斗力;党员的先锋模范作用发挥不够;村级党务干部变化频繁,业务素质参差不齐,党建工作整体水平发展还不平衡等。这些问题必须引起高度重视,认真加以解决。下阶段,我们将按照上级组织部门的统一部署,认真抓好薄弱环节的整改提高,努力开拓组织工作新局面。主要抓好以下五个方面工作:
一、加强党的基层组织建设。要以先进性教育活动为契机,以创建“五个好”村党支部和镇党委为载体,深入开展“三级联创”活动,扎实推进党的基层建设,以明年村级换届为契机,继续抓好村级班子“回头看”和村级后备干部选拔工作。不断加大非公党建工作力度,以取得明显成效。
二、加强党员教育管理工作。充分发挥镇党校、党员活动室的教育阵地作用,切实抓好党员干部的学习教育培训,深化学习型机关创建活动,组织广大党员干部认真学习政治理论以及经济知识、法律知识等,深入开展保持党员先进性教育,不断拓宽党员干部的知识面。党委学习中心组要率先垂范,带头学,各支部要结合实际,继续按计划、保质量地抓好党员教育培训,全面加强党员的思想政治教育。
三、认真做好发展党员工作。按照省委组织部有关发展党员的要求及市委组织部发展党员“五个制”要求,正确把握和处理加快发展与确保质量的关系,改进培养、发展、入党后教育、发挥作用等关键环节,努力构建发展党员工作的新格局。
四、切实加强党风廉政建设。一要全面落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实上级有关文件精神,深入开展领导干部廉洁自律工作。组织党政领导和一般党员干部学习《廉政准则》等党纪法规,深化党员干部的党性党风教育。建立健全领导责任制,逐步形成“党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众参与支持”的工作格局。二要进一步深化和拓展政务公开和村务公开,增强透明度,不断提高公开办事制度的整体水平。
五、推进经济和社会事业各项任务顺利完成。一要继续加大招商引资力度,确保完成全年的招商任务。二要继续抓好“三农”工作,成立**镇种养殖业推广服务中心,做好优良品种、先进技术的示范、推广,促进农民增收。三要做好福厦路两侧改旧建新工作,全面启动溪头、松园、路口、**等村的新村建设,以期带动建安市场繁荣,拉动第三产业发展。四要全面深化宽裕型小康创建活动。进一步落实责任,形成合力,攻坚克难,巩固提高强项,抓紧转变弱项,全力攻克难项,确保宽裕型小康建设目标顺利实现。五要深入开展创建“平安**”系列活动。继续巩固和提高“平安伴你行”活动成效,进一步完善镇、村治安防控体系建设,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。
中共泉港区**镇委员会
2005年8月24日
镇2005年上半年党建及组织工作总结

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组织科2005年上半年工作总结


组织科2005年上半年工作总结

2005年是我区继续贯彻十六大和十六届四中全会精神、全面建设小康社会、推进经济结构战略性调整的关键之年。为了进一步提升全区农村基层组织工作水平,创新农村基层组织工作机制,进一步促进全区物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。今年上半年,按照省、市组织工作会议精神,组织科在集中精力配合区委组织开展全区保持共产党员先进性教育活动的同时,围绕农村基层党组织建设这个中心工作,以市委“两个文件”精神为指导,以开展“三级联创”活动为载体,以增强党组织的凝聚力和战斗力为目标,认真抓好村级规范化管理。与时俱进,开拓创新,各项工作迈上了一个新台阶,为全区农村“脱贫致富奔小康”提供了坚强有力的组织保证。以“三个代表”重要思想为中心,大力开展了保持共产党员先进性教育活动。全区保持共产党员先进性教育活动开展以来,组织科积极配合区委,精心组织,周密安排,圆满顺利地完成了全区第一、二批和第三批试点村的先进性教育活动。在第一批先进性教育活动的三个阶段中,分别制定实施了“九个五”、“九个三”和“九个一”工程,这些工程的实施,为第一批先进性教育活动的扎实开展提供了强有力的制度保证,并为第三批先进性教育活动的顺利开展打下了良好的基础。
2、以理论学习培训为手段,提高村级领导班子和村干部的整体素质。结合今年全区以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,各乡镇以乡镇党校为依托,组织农村“两委”班子成员进行了集中培训。培训内容主要是:邓小平理论、“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针、政策、法律法规以及适用科学技术。培训工作做到了有计划、有安排、有要求、有经费、有记载。截止目前,全区农村共举办各类培训班33期,培训率达94%。通过培训,提高了农村干部的思想政治素质、政策水平、法制观念和引导农民发展经济的本领。在此基础上,采取思想整顿与组织整顿相结合的方法,本着“教育引导为主,组织调整为辅”的原则,下大力气整顿了一批“软、散、瘫、烂”的班子,从而促进村级班子由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”转变。
2、以经济建设为中心,正确处理党的建设与经济建设的关系。对各乡镇党委在处理党的建设与经济建设的关系的问题上,我们坚持“两手抓,两手都要硬”工作原则,要求各乡镇在安排布署工作时,要将党建工作与经济工作有机结合起来,全盘考虑、同步运行、统一考评、严格奖惩。继续要求各乡镇坚持党建工作例会制度,每半年全盘安排布署一次基层党建工作,每季召开一次基层党组织工作汇报会或研讨会,并根据实际情况,有针对性地对在党建工作中出现的新情况、新问题进行专门研究、安排部署,防止和克服只重视经济建设,忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向,善于围绕经济抓党建,抓好党建促经济。
3、以责任状为载体,进一步完善和强化农村基层组织建设责任制。按照乡镇与农村签订的责任状的要求对农村进行考核,做到层层有责任,层层有考核,层层有落实;在工作中坚持了“党要管党”的原则,做到了党委书记亲自抓、总负责,党委成员、副科以上干部分工合作共同抓,改变了一些乡镇分管党务工作的副书记单独抓、唱独角戏的状况;继续按要求实行党委成员、副科以上干部基层党建工作联系点制度,乡镇党委成员、副科以上干部都要联系一个农村支部,指导党建工作,并记好《民情日记》;继续坚持驻村指导员工作制度,并印制了《***区驻村指导员登记证》,每名指导员人手一本,依照指导员的职责和要求,指导村级各项工作,做到一级抓一级、一级向一级负责,真正把党建工作抓在手上,落到实处
4、以“两个文件”为龙头,进一步提升基层组织建设整体水平。按照市委出台的《关于在全市基层党组织和党员中实施“三个代表”实践工程的意见》和《***市村级管理工作暂行规定》的两个文件要求,各乡镇党委根据各自的情况,有针对性地重点实施,并由此拓展延伸,创造特色,实现了“两个文件”的“软着陆”,全面提升基层组织建设整体水平,增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照运行程序化、操作制度化、建设标准化、议事民主化、村务公开化、档案规范化“六化”要求,认真抓好村级管理工作。继续推行“四卡”(村务知情卡、意见征求卡、跟踪监督卡、民主评议卡)制度,真正让村民在自治中维护了自己的权利,提高了农民参与农村工作的积极性,使村级管理工作落到实处,取得实效。今年,我们还把农村基层组织硬件建设作为一项基础性工作来抓,采取“组织部出一点,乡镇拨一点,农村挤一点”的三级投资方式,目前区乡两级累计投资9万元,进行阵地建设;全区有三分之一的村建立了高标准的党建活动阵地,其他乡镇也至少有五个村建好高标准的阵地,并实施了“百村工程”,

即100多个乡镇公路沿线村、千人以上大村,按要求完成活动室的建设任务,百村阵地建设要达到了“六有”,即有场所、有桌椅、有版面、有档案、有牌子、有专人负责。目前此项工作正在进行中。在此基础上,各乡镇切准角度,选好载体,抓住龙头,开展了有特色的活动,真正使典型成为有看头、有说头、有听头、在全区乃至全市有推广价值的、过硬的先进典型,确保市委“两个文件”落到实处,见到实效。
5、以提高管理水平为目的,建立健全管理机制。一是强化制度约束机制。按照农村基层组织规范化建设的要求,各乡镇从实际出发,健全各种规章制度。特别是把民主集中制及监督制度作为重点,狠抓落实,促进领导班子工作的科学化、规范化,提高了乡镇领导班子和领导干部的工作效率和廉洁自律能力。二是强化纪律约束机制。各乡镇认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》,严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律,克服自由主义,做到有令即行,有禁即止。三是强化自我约束机制。乡镇领导干部自觉加强党性修养和世界观改造,严格约束自己的言行,坚持“慎独”、“慎微”,不做损害党和人民群众的事,做遵纪守法的表率。四是强化监督约束机制。各乡镇在贯彻落实好《中国共产党党内监督条例(试行)》的基础上,重点组织召开了民主生活会,加强领导干部内部的监督,使班子成员之间互相交心,互相批评,互相促进和提高。同时,广开监督渠道,加强上级监督、舆论监督、群众监督,形成强有力的监督系统。五是强化考核激励机制。乡镇党委加大对乡干部、村干部及农村“两委”班子的考核力度,坚持定性与定量相结合、领导评价与群众评价相结合、年终考核与定期考察、“一事一考”相结合的原则,对乡镇干部的政绩进行严格考核,并把考核结果作为对领导干部奖惩、评优、提拔的重要依据。
6、以解决有钱办事为重心,发展壮大村级经济。按照农村党支部“五个好”的目标要求,把发展壮大村级经济作为党支部的重要任务,继续提倡创办企业,带办项目,要选准项目、规模发展、狠抓技改、优质高效,瞄准发展村级经济的突破口,加速发展壮大村级经济,以奠定党支部发挥领导核心作用的物质基础,做到有钱办事,不断增强农村党支部的凝聚力、吸引力、战斗力。
7、以培养农村后备干部、发展农村党员为基石,解决农村干部后继乏人的问题。各乡镇高度重视农村后备干部队伍建设,把培养后备干部工作列入重要议事日程常抓不懈,党支部书记、村委会主任做到一职一备,建好档案。注重培养和使用相结合,采取理论培训、业务培训、实践锻炼、预备使用等多种形式,提高了他们的综合素质,使其尽快进入了角色,胜任农村基层工作。农村党支部书记年龄老化、思想僵化、能力弱化的“三化”问题,得到了进一步的解决。
8、以创新党建工作为动力,积极探索农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。深入开展“三级联创”活动,以创新活动为载体,在“联”这个基础上下功夫,在“创”这个关键环节上求突破。注重制度建设,在继续完善和落实“公推直选”、村级管理工作暂行规定等制度的基础上,试行“村级班子任期责任制”、“村干部目标责任制”,加强乡、村基层党组织自身建设,增强凝聚力和战斗力;加强农村干部队伍建设,按照农村党支部“五个好”的目标要求,以建设“三强”(政治素质强、个人致富能力强、带领群众共同致富能力强)型村党支部书记队伍为龙头,认真抓了培养农村党员干部工作,将农村干部依法致富的典型培养成为党员干部和依法致富的带头人,然后将既能致富且是党员干部的先进分子培养成为村党支部书记,从根本上解决了村党组织后继乏人问题。


乡镇党的基层组织建设上半年工作总结


乡镇党的基层组织建设上半年工作总结

文章标题:20xx年乡镇党的基层组织建设上半年工作总结
——镇辖6个行政村,57个村民小组,1个社区居委会,现共有党支部12个(农村支部6个),党员426人,其中建制村党员268人,占全镇党员人数的63。20xx年——镇党委按照党的十六大提出的“党的基层组织应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”这一要求和县第十二次党代会精神,紧紧围绕发展第一要务和执政能力建设,充分发挥基层党组织在经济建设中的战斗堡垒和先锋模范作用,更好地服务农村、服务群众、服务大局,半年来,——镇党委在基层组织建设中不断创新工作机制,工作取得了一定实效,现将20xx年上半年党的基层组织建设工作总结汇报如下:
一、注重实效,切实加强党员干部队伍建设
在党员干部队伍建设上,——镇党委采取了四项有效措施
1、强化教育,提高村党支部班子的综合素质。以建设作风正派、团结协作、政治立场坚定、素质优良的村党支部班子为重点,采取每月发放学习资料和举办培训班的方式,从党务知识、民主法制知识和科技知识等方面加以教育学习,不断深化学习内容,半年为党员发放学习资料3期,举办以会带训形式3场次,参加人员460人次,通过学习教育,村干部的服务宗旨意识和理想信念得到加强,面向市场、驾驭农村经济的综合能力得到提高。
2、强化管理,对村干部的管理制度化科学化规范化。在对村干部的管理上,——镇党委按照年初制定的《村干部坐班制》严格要求各村“两委”制定值班表,切实按照值班安排进行坐班,切实做到方便群众办事,提高办事效率。对村支部进一步规范了“三会一课”、规范发展党员等制度,使对村“两委”干部的管理进一步制度化、科学化和规范化。
3、改善党员结构,慎重发展党员,确保党员发展质量。——镇党委根据《党章》规定和县委组织部《关于做好20xx年发展党员工作的通知》文件要求,按照党员发展程序以及十六字方针,把能够带头致富作为党员发展的首要条件,对致富能手中的先进分子进行帮带、考察、公示,切实做到成熟一个,发展一个,围绕社会主义新农村建设,努力把优秀青年、妇女吸收到党组织中来,认真做好推优工作,做到党员发展年轻化。真正把立场坚定、思想进步、文化素质高、群众可信度高、年轻化的入党积极分子吸纳进党组织。上半年共发展新党员18名,其中妇女2名,共有65名入党积极分子,其中妇女10名。
4、认真开展批评与自我批评,认真落实党员干部民主评议制度。上半年组织评议村干部2次,对群众意见大,工作抓落实不强的村干部要求进行了限期整改,以各村支部为单位,按照党员的党性观念、为人民服务理念、带头致富和党员模范作用发挥等方面对党员进行了民主评议,通过评议,上半年共评选出优秀党支部3个,其中农村支部2个,优秀共产党员23名,其中女党员6名,并在建党86周年纪念大会上对优秀支部和优秀共产党员进行了表彰。
二、狠抓落实,进一步加强党员干部作风建设
结合中央、省、市、县领导干部作风整顿建设工作实施意见,——镇党委将此项工作延伸到村级,要求各村支部结合各自工作实际,以为民、开拓、务实、清廉为主线,以解决干部队伍中特别是领导干部中存在的突出问题为重点,以开展“三用心”活动和落实惠民行动为抓手,切实搞好作风整顿建设工作。通过作风整顿建设,村“两委”干部工作纪律性提高,团结协作能力增强,服务人民的工作热情一定程度得到激发。上半年各村均协助镇党委完成了各项“惠民工程”,一是完成了凉山自发迁居农民社(新农村9社)的人畜饮水解困工程;二是围绕促进经济发展,确保农民增收的目标,依托林果业搞好农业生态观光旅游,成功举办——镇第二届梨花节,经济收入实现32万元;三是积极作好西番村村道路建设协调工作,目前该工程已全面动工;四是积极筹措资金搞好独树村蔬菜基地建设;五是完成了独树村16社“户户通电”工程建设。
三、加大力度,全面推进基层民主管理进程
——镇党委上半年进一步加大了对村务、政务公开的管理力度,细化了公开的内容,对有正规办公地点的独树村和社区居委会要求建立村务、政务公开栏,对其余没有正规办公场所的5个行政村也要求在群众聚居地醒目位置建立了明白墙,对村务、政务情况增加透明度。涉及村民利益的一切工程均实行群众“一事一议”制度,争取大多数群众意见,进行民主决策,真正形成了群策群力办好事的民主政治氛围,有力地推动了各项工作的顺利开展。
四、以创新机制和采取特色措施使党的基层组织建设工作扎实推进,保障了全镇的发展大局。
——镇党委坚持围绕经济建设这一中心,把群众满意作为党建工作的根本价值取向,通过制定党委扩大会议事制度和采取用一年半的时间选调各村支部书记、村主任、村文书到镇政府挂职轮训锻炼的特色措施,半年来成效明显。
通过党委扩大会上各村的建言献策,集思广益

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,科学解决了——镇多年解决未果的问题。一是解决了——镇金、银盆电站的延包问题;二是杜绝了——镇境外人员以各种方式牵线搭桥到境内购房买地现象的再度出现,使各村真正履行了“守土职责”;三是商讨出解决集镇“脏、乱、差”现状的实施方案;四是进一步加强了镇村两级之间、村与村之间的交流沟通,增进了解,达到了各取所长促进经济发展的目的;五是镇村两级领导干部通过在会上开展批评与自我批评,互相提出意见和合理性建议,互相促进整改,有利于促进村干部的规范化管理和党政领导干部的作风建设。
通过选调各村支部书记、村主任、村文书到镇政府挂职轮训锻炼,村干部的责任心得到增强,业务能力有所提高,视野得到拓宽。
上半年党的基层组织建设虽然取得了一定成绩,但是上级组织部门的要求还存在差距,——镇党委将在下半年工作中深入调查研究,探索可行性措施,从年底村级换届村干部人选问题上提出创新可行性建议,围绕经济建设、社会稳定、全局发展加强基层组织建设工作。

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基层党组织建设上半年工作总结


基层党组织建设上半年工作总结

1、认真抓好创先争优活动。县委成立了“创先争优”活动办公室,由组织部部长兼任办公室主任,切实加强对各级党组织创先争优活动的工作指导。制定《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(*委办字[20xx]276号),以“六争六创”为活动载体,在农村,通过开展农村党员创业带富活动、设岗定责、结对帮扶等形式发挥党员干部在新农村建设、示范带创等工作中的带动作用;在社区,认真落实“三有一化”要求,在建设文明和谐新社区的实践中突出活动特色;在机关事业单位把开展“创先争优”活动与开展“集团式帮扶”、“四帮四促”活动有机结合起来,在密切党群干群关系中突出活动特色;在非公企业和国有企业党组织中开展“五个先锋”党员(创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋)活动,在党建工作实践中突出活动特色。
2、强力推进“作风建设年”和“四帮四促”活动。按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和干部队伍的要求,赫章县以治庸治懒、提能增效为重点,深入开展履职守纪教育、作风问计、四帮四促、三服务(服务基层、服务企业、服务项目)、六型机关创建活动,坚决治理“庸、懒、散”行为和干部“走读”现象。建立公开承诺、民主评议、满意度调查、责任追究和评比排位制度,确保“作风建设年”和“四帮四促”活动取得实效。在活动中突出自查自纠与民主评议相结合,突出当前与长远相结合,突出重点整治与整体推进相结合,突出领导带头与全员参与相结合,突出典型报道与舆论监督相结合,着力解决发展意识不强、机关效能低下、服务本领较弱、发展缓慢和奢侈浪费问题。目前,明确了39名县级领导联系39个工业企业(园区、重点项目)、联系27个乡镇39个村117户贫困户;明确94个县直部门联系27个乡镇94个一类贫困村,明确39个部门跟口联系39个重点项目,县直部门领导联系188户贫困户。县直45个重要县直部门一把手在赫章报、赫章电视台等媒体作出公开承诺。
3、抓好“五好”党组织创建工作。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标,创新“分类制定标准、分步组织实施、分组督促检查、分级考评验收”的“五好”基层党组织创建工作机制和定性考核与定量考核、组织考核与群众评议、经常性督查与阶段性考核工作机制,着力开展“五好”党组织创建工作。20xx年全县共有120个党组织申报“五好”党组织创建。
4、加强村级班子队伍建设。一是认真落实村干部经济、政治待遇。在县财政比较困难的情况下,20xx年将在任农民身份村干部月补贴从人均不足300元提高到人均500元,20xx年6月,又将村干部补贴提高到人均800元,并将65名农民身份的村(居)党支部书记或村(居)委会主任纳入公益性服务岗位管理。采取季度动态考核、年终实绩考核,组织党委政府班子和党员群众对村级班子和村干部的工作落实情况进行民主测评和社会公认度评估,考核结果与绩效报酬、年终奖金相挂钩的“双考双评双挂钩”考核机制,建立村干部“十个一票否决”制度。分村制定工作目标按季度对村级班子和村干部进行跟踪考核。年度考核为优秀的村级班子,每个村奖励1000元的办公经费。年度实绩考核为优秀等次的村干部,奖励1个月的基础报酬。根据考核结果,县委兑现了20xx年村干部业绩考核奖励和49名公选到村任职的干部生活补贴。同时,按照中共贵州省委组织部、贵州省财政厅、贵州省人事厅、贵州省民政厅、贵州省劳动和社会保障厅《关于适当调整全省村干部生活补贴的通知》(黔组通[20xx]106号)文件精神,将全县年满60岁、任职10以上的1138名离任村干部的生活困难补贴100.63万元纳入财政预算,并按年度及时进行了兑现。二是认真抓好第八届村(居)两委换届选举工作。在第八届村(居)两委班子换届选举工作中,采取“公推直选”、“两推一选”、跨村兼职、交叉任职、公开招考、公开选聘大学生到村任职等措施,把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村级班子特别是村党支部书记岗位上来。针对部分相邻村发展不平衡,彼此有较强互补性的特点,采取村委会按照原村行政区划进行选举产生、村党组织合并成为联合党组织的方式,在40个村建立联合党组织18个,52个村支书、主任“一肩挑”,640名村居“两委”成员实现交叉任职,村居两委班子在改善结构、拓宽渠道、创新机制、健全组织、激发活力等方面取得新的突破,形成了稳定的互利和帮扶关系,实现在组织上统一领导、在经济发展上优势互补。三是加大对村党组织书记、主任的集中培训。20xx年12月,县委组织部、扶贫办联合下发了《关于培训村(居)干部和创业带富党员的通知》,投入资金12万元,对全县村(居)干部和创业带富党员就党史知识、党的十七届五中全会精神、省委十届十

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次全体(扩大)会议精神、党的基层组织建设、党风廉政建设、新阶段扶贫开发工作、生态文明家园建设、农村现代远程教育、人口与计划生育工作、土地开发利用管理、农村社会稳定与和谐矿区建设、三个百万工程(草地生态畜牧业、核桃、中药材)、安全生产等知识进行了培训,共培训200人。20xx年3月底至4月初,根据省、地的安排,共筹集资金30余万元,组织全县133个一类贫困村党组织书记到江苏省华西村学习培训。第八届村居两委换届结束后,县委组织部专门组织编制了培训教材,采取流动培训、乡镇自主培训等措施,对全县村(居)干部全部进行了培训。下步,将积极配合地委组织部开展村居党支部书记调训,认真做好“万名党组织书记培训”工作。
5、大力推进村级组织活动场所建设。全区第二轮村级组织活动场所建设工作启动后,赫章县委、县政府高度重视,把第二轮村级组织活动场所建设工作列为赫章县十件实事来抓,以强烈的责任感、扎实的工作作风,严谨的工作态度,科学的工作方法,干群同心,合力实干,保证了全县第二轮村级组织活动场所建设如期完工并投入使用。全县列入新建和改扩建村级组织活动场所共212个,新建101个,改扩建111个(其中:新建项目全部按照黔西北民居风格建设,改扩建项目中95个按黔西北民居风格建设,16个按砖混平房进行建设),111个改扩建项目中,通过多方筹集建设资金,有31个项目改为新建。212个项目原计划修建面积为12977平方米(其中:新建9090平方米,改扩建3887平方米),实际修建面积为21388.32平方米(其中:新建的13918.45平方米,改扩建的7469.87平方米)。共投入建设资金1594.4008万元,其中项目资金1163.075万元,县内整合建设资金431.3258万元(乡镇财政资金243.864万元;村级自筹资金64.1万元;部门帮扶和社会援建资金为123.3618万元)。极大地改善了村级组织办公条件。
6、全面推进党内民主政治建设。一是召开县第十届党代会第五次会议。大会期间,党代表所提意见建议25件,其中,党的建设方面8件、经济建设方面10件、文化建设方面2件、社会建设方面5件。在全县27个乡镇全面开展党代会常任制试点工作,指导各乡镇全面召开乡镇第六届党代会第五次会议。二是加强对乡镇党委贯彻落实“一规则三制度”情况的检查指导,促使乡镇党委依法按章理事,推进民主管理,不断提高决策的科学化、民主化水平。三是认真落实《党章》和《党员权利保障条例》,进一步建立和完善村务公开、农村培训、党员代表会议、村民代表会议、村民大会、党员活动日制度、党员教育管理制度、民主理财和民主监督等制度,全面推行“六议两公开”工作机制。目前,全县456个村、9个社区已全面推行“六议两公开”工作机制。
7、进一步规范全县政务服务中心和乡(镇)、村(社区)便民利民党务政务综合服务中心(站)的建设和管理。一是采取由“4个窗口”(即设党务服务窗口、社会事务窗口、合作医疗服务窗口、综合服务窗口)和1个派出所完成基层站所的事项办理。目前,全县建立县政务服务中心1个,乡镇便民利民服务中心27个,村(居)便民利民服务站465个,村民组便民利民服务点369个。投入资金150余万元,购买计算机54台、打印机27台。为群众服务达4177件(次),承诺件办理3916件,为群众解决困难4000多个。二是全面推行“一箱三卡”工作机制。在全县27个乡镇、465个村(居)全部规范设置“有话给党说信箱”,按季度发放“政策明白卡”、“便民连心卡”和“村务公开卡”,及时了解掌握民情,了解民意,听群众诤言,集群众智慧,解群众难题。今年以来,全县共发放“三卡”20余万张,收到群众来信214封,解决群众反映问题328个。

县委组织部2005年上半年工作总结


县委组织部2005年上半年工作总结
今年上半年,在县委的正确领导下,在市委组织部的具体指导下,我们按照“规范、创新、一流”的总体要求和年初制定的工作要点,整体推进,重点突破,团结协作,狠抓落实,较好地完成了上半年的工作计划,为突破**县、实现“****”目标提供了强有力的组织保证。一、上半年的工作情况和主要做法
(一)下大力抓了党的基层组织建设
今年以来,我们以“三级联创”为总抓手,以“健全组织、规范制度”为主线,不断加强党的基层组织建设,使基层党组织的战斗堡垒作用得到了明显增强。
1、加大了基层组织建设力度。为了进一步加强和改进全县党的基层组织建设,切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全县经济社会的快速、协调和持续发展提供坚强的组织保证,制定并下发了《进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》。
深入开展农村党建“三级联创”活动,做好了市委对全县基层组织建设情况及考核。在严格执行党建工作目标管理制度、责任制度和联系点制度的同时,进一步健全了考核机制,把“三级联创”活动引向了深入。完成了市委对全县村“两委”换届选举的验收工作。认真做好了村“两委”换届选举的扫尾及后续工作。对没有进行村“两委”换届选举的**个村进行调查摸底,分类整理上报。抓好了换届选举后村级配套组织建设,加强了村务的民主决策、民主管理和民主监督工作,大力推进村级民主政治建设。认真抓了后进村的治理整顿,继续选派县、乡干部搞好驻村蹲点,积极配合市直机关做好包村工作。在党员发展上坚持“十六字”方针,把发展农村党员的重心向“双高双强”型优秀人才倾斜,制定及下发了《关于进一步做好农村发展党员工作的意见》和《2005年度**县党员发展计划》。
2、狠抓了党员先进性教育活动。我县第一批次参加教育活动的部门和单位共**个,基层党组织**个,党员**名,在市委的正确领导和市委督导组的精心指导下,我县第一批次先进性教育活动单位严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,加强组织领导,精心筹划部署,工作扎实,措施得力,进展顺利,创造性地开展工作,确保了教育活动效果,实现了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目的。一是采取多种形式,广造教育活动氛围。*月*日,请县委书记***同志结合曹县党员干部队伍的实际,为全县党员干部上了一堂生动的党课——谈谈保持共产党员先进性的几个问题。同时,除组织党员参加全省知识竞赛外,我们还印发了先进性教育活动试题**份,组织党员参加全省知识竞赛;*月**日,按照考点尽量集中的原则,在全县设置了*个主考点,**个分考点,每个考场配备2—3名监考人员,共抽调监考人员**名。据统计,全县参加第一批次先进性教育活动的党员参试率达**.*。我们还邀请了***同志先进事迹报告团,为**多名党员干部作了一切生动感人的报告,为全县先进性教育活动的开展,营造了浓厚的教育活动氛围。二是加大督导力度。随着教育活动的推进而出现的松懈思想和厌倦情绪,特别是转入分析评议阶段后,部分党员有歇歇脚、松口气的思想。以及针对分析评议阶段环节多、政策性强、工作量大的实际,对此,在进一步搞好思想发动的基础上,又举办了基层党支部书记培训班,对先进性教育活动进行再认识、再部署、再落实。同时,要求每个单位每周至少向县委教育活动办公室书面汇报一次活动情况。为充分发挥督导组的督导作用,及时了解情况,把握存在问题,帮助研究对策和措施,每周召开一次督导组调度会,汇报督导情况,指出活动好的有哪些单位,差的有哪些单位。对差的单位重点调度,发现问题及时解决。三是实行明察暗访。办公室定期不定期组织人员到各活动单位进行抽查,既对单位教育活动情况进行检查,也对督导组的工作情况进行检查。在学习阶段我们就组织抽查*次,抽查了**多个单位、**多名党员的读书笔记,对笔记不认真、应付差事的,提出严肃批评,限期赶上。四是抓好薄弱环节。在检查中我们发现离退休党员、流动党员是这次教育活动的薄弱环节,个别离退休党员不参加集中学习。我们先后召开两次调度会,要求各单位党组织向县委先进性教育活动领导小组签定保证书,并交办公室备案。另外,对**个活动比较差的垂直部门提出批评,督促抓好了学习培训,提高了学习质量。五是实行典型带动。随着先进性教育活动的逐步深入,挖掘培养了象县法院、县劳动保障局、县农业局、县电业公司、县卫生局等这些叫得响的典型,受到了群众的好评,党员与群众的心贴得近了,党组织的凝聚力增强了,党群关系更密切了,推动了先进性教育工作的全面开展。
3、加强了党员队伍建设。一是对党费收缴管理和使用情况进行了检查。以县委组织部文件及《关于进一步做好农村发展党员工作的意见》,转发了市委组织部《关于对全市党费收缴、管理和使用情况进行检查的通知》。对全县各乡镇、县直各部门的党员的工资基数进行了核查,按工资县委组织部2005年上半年工作总结

县委组织部2005年上半年工作总结基数重新核定党员应交缴党费。首先坚持实事求是的原则,严肃认真地要求各单位搞好党费收缴、管理和使用情况的自查、自收工作。然后,县委组织部对县直单位及各乡镇党费收缴、管理和使用情况进行了检查。二是搞好全县党组织和党员数据库建设。为摸清全县党组织和党员现状,按照中央、省、市委统一部署,我们首先对数据库建设专业人员进行了计算机软件培训,其次制作并下发了单位信息采集表、党组织信息采集表、党员信息采集表共计**万多份,然后对信息采集表格的填写和计算机输入进行了严格规范,下发了《关于建立全县党组织和党员数据库建设的通知》,目前已上报并输入采集表**万多份,预计今年**月中旬前将全面结束数据库建设工作。
4、高标准抓好了远教站点建设。一是抓建设。一方面要求各乡镇组织专门力量摸清行政村党员活动室建设的真实情况,另一方面县远教办也抽调力量深入到各乡镇、各行政村逐个调查了解。半年来,全县远教工作人员克服了种种困难,针对实际情况,认真完成了站点建设、设备调试、管理培训等一系列工作,期间组织检查,举办培训班,确保了远教站点收看效果,并顺利通过省远程教育检查评估小组评估验收。二是抓管理。首先抓规范管理。按照市委组织部的统一要求,我们对各终端接收站点实行了户口式管理。对各站点统一进行了编号,详细统计了行政村名、管理员姓名、年龄、学历、联系电话等各项信息,存入档案;为各站点制作了高标准门牌,统一制作了《农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设规章制度》标牌、站点标牌、监督牌等,为站点标准化管理打了基础。为将各项站点管理目标落到实处,确保远教设备安全和发挥作用,县远教办与各乡镇党委、站点村党支部都签订了《目标责任书》。其次抓安全管理。为切实做好远教安全工作,组织部下发了《关于进一步加强远教接收站点设备管理的通知》,要求各乡镇组织专门力量认真搞好自查,对存在安全隐患的接收站点,采取措施,及时完善;督促各站点实行轮流值班制度,落实各项安全措施;凡因措施不得力、管理不善而导致设备丢失或损坏的,由站点村负责赔偿,乡镇党委负责监督落实。县远教办组织人员不定期直接入村检查,对存在的问题及时提出,限期整改,对挪用设备的站点村进行全县通报。为促进选教工作的健康发展,提高广大党员群众对远教工作的认识,我们还编发了**县《远教工作》简报**期。另外,上报市远教办信息**篇,被采用**篇。三是抓培训。为真正把“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的要求落到实处,我们举办了**期管理员培训班。全县第一批**个站点管理员在**县党校接受了培训;第二批村级站点管理员培训。根据第二批站点建设面广量大的实际情况,我们在选配好管理员的同时,制订了分乡镇统一培训的工作措施。组织了**支培训队伍,用**天时间把**个乡镇的管理员轮训一遍;*月份我们举办乡镇管理员培训班,培训重点是远教节目的接收、播放和软件损坏后的修复,并为所在乡镇每个站点至少培训一名能够熟练操作远教设备的管理员,从而进行正常的远教学习。*月中旬开始,又对已培训过的乡镇专职管理员在县远教办重新加强培训,每周**人左右,目前已培训**人。另外,共分发**期城市版、领导参考版电教片,上报**篇《手把手教科技》课件,配合市电教中心拍摄了《云龙木雕》的专题片,圆满完成上半年电教工作。
(二)进一步强化了领导班子和干部队伍建设
1、对乡镇领导班子进行了调整理顺。根据2004年底乡镇领导班子和领导干部考核工作情况,对乡镇领导班子中党政正职、正科级**人进行调整过程中,严格按照《干部任用条例》,在认真搞好民主推荐的基础上,重点严把征求意见、考察等六个关口,分别征求了县纪委、县检察院、县计生局和检察机关的意见,有效预防了干部的“带病上岗、换岗”。
2、认真做好了干部日常管理工作。(1)按照县委研究的意见,选派2004年新提拔的副科级干部到信访局锻炼,负责接待群众来访,协调处理重大信访案件特别是大规模集体上访案件,全面提高了新任副科级干部工作能力和处理突发事件的能力。(2)积极做好县级领导干部到东部发达县区挂职工作。按照市委的统一安排,做好了我县第二批到东部挂职县级干部对接报到工作,并组织第一批挂职干部参加了市委召开的座谈会。(3)加强了选调生管理。对全县省、市委组织部选调生情况进行了统计,将有关情况上报市委组织部干部一科。做好了省、市直机关公务员招考的选调生报名工作。积极组织选调生参加市直机关工作人员招考工作,认真做好了我县**名选调生进入面试。(4)加强县直党群政法系统股级干部任免工作的规范管理。起草下发了《关于进一步规范县直党群、政法系统股级干部调整工作的通知》,对公安局中层干部调整配备的请示材料进行了审核把关,核对了中层机构设置及领导职数配备情况,进行了书面批复,对具体的方法步骤提出了指导性意见。(5)认真做好了工资管理工作。对**名今年提拔任职干部的工资进行了处理;对部分县级干部的工资到市委组织部进行了报批。(6)做好了科级干部年度考核工作。按照县委保持党员先进性教育工作领导小组的安排,我们专门抽调人员,对第一批次部门和单位的领导班子成员和科级干部集中进行了征求意见,同时根据公务员管理工作的有关要求对科级干部2004年度工作进行了考核测评。(7)加强了干部任用调研工作。按照市委组织部的要求,对我县乡镇领导班子成员配备的有关情况进行了统计;与县委统战部、县民宗局共同对我县近年来培养选拔少数民族干部工作进行了调查摸底,起草了调研报告;与县人事局联合对我县**年以来大中专毕业生就业情况进行了调查,起草了调查报告。
3、完善了干部档案管理和组织系统专网建设。上半年共收集归档干部档案材料
**份,提供查阅利用干部档案**人次。按照市委组织部的要求,对全县干部人事档案工作基本情况进行统计,同时安排人事局和教育局做好了干部人事档案工作基本情况的统计上报工作。同时认真贯彻落实全市组织系统专网建设会议精神,加强硬件建设,配备了专兼职管理员,为下一步组织专网联网做好了准备。
4、加强了干部监督工作。一是抓好了《干部任用条例》的贯彻落实。配合县纪委做好了“两个条例”的宣传,通过宣传,提高了广大干部学习《条例》的有效性,强化了干部群众对《条例》贯彻执行情况的关注,加强了干部群众对干部选拔任用工作的监督。把中央提出的查处“跑官要官”、“买官卖官”方面的“五条要求”以及防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”方面的“六条要求”和省委提出的“八个严禁”、“八个必须”,通过会议、举办培训班等形式,进行了学习贯彻,促进了广大干部严格自律、廉洁从政,执政为民的意识,进一步增强了贯彻执行的自觉性。二是认真做好领导及上级组织部门批转信件的调查处理和干部考察预告、任前公示工作,坚持值好班、守好岗,对反映问题认真记录,及时向领导汇报。上半年,调查处理信访件**件。三是加强干部问题信息收集利用,建立了信息库。注意与各执纪执法机关干部监督联络员加强联系,及时通报、收集干部问题信息,截至目前,共收集有关干部问题信息**件,建立了专门信息库,为领导决策和选准用好干部提供了一定的信息资源保证。坚持征求执纪执法部门意见制度,对拟提拔和重用干部人选,都及时按照规定征求县纪委、县检察院、县计生局等执纪执法机关的意见,请他们出具考察对象有无违纪违法和违反计生政策的证明材料,从一定程度上保证了选人用人的质量。四是进一步加强了经济责任审计工作。对**年以来干部任职审计情况进行认真整理汇总分析,拿出了意见和建议,安排、协调审计部门对**个审计对象进行了任职审计。筹备了全县经济责任审计工作会议。另外,下发了《关于进一步加强干部监督工作的意见》、《股级干部职务管理权限调整后加强干部监督管理的意见》,对党政领导干部在企业兼职和私营企业主担任党政领导职务清理工作进行了认真调查摸底和集中清理,对**名离岗从事民营经济的副科级干部办理了免职手续。
5、积极稳妥地做好了老干审工作。严格把握政策,对老干部和上访人员提出的要求,符合政策能解决的,尽快解决;对问题没有查清的,及时进行调查;对不符合政策规定的,耐心解释,讲清道理。上半年,对领导批转和个人申诉的**名要求更改工作时间和落实待遇的问题进行了认真审核和汇报。规范了干部退休制度。对退休审批有关表格进行了整理,下发了干部退休通知书,为**名到龄干部办理了退休手续,并做好了相关工作。为**名军转干部上报了重新办理退休手续的有关材料。
另外,做好了县十四届人大**次会议的选举工作。针对这次会议选举任务比较重、工作量大的实际,积极与县人大搞好配合,认真做好有关筹备工作,精心组织会议选举。各项候选人均满票当选,圆满完成了选举任务。
(三)重点抓了干部教育、人才及考核工作
1、认真做好了干部教育培训的各项工作。首先开展了多种形式的教育培训。对全县各级干部深入进行了十六届四中全会精神培训。下发了中共**县县委组织部《关于对各级干部深入进行十六届四中全会精神培训工作的通知》,全县各级党组织认真落实《通知》要求,采取理论中心组学习,举办专题辅导班、培训班、研讨班等形式对党员干部进行教育培训,共举办各类专题讲座**多次,参加辅导人员达**多人次。加强了实践培训,从今年*月份起,选派2004年新提拔副科级领导干部到县信访局接受实践培训。开展了“落实科学发展观,促进菏泽和谐发展”更新知识培训,转发了中共**市委、**市人事局《关于开展“落实科学发展观,促进**和谐发展”更新知识培训活动的通知》,全县共**人报名参加了培训。举办了“构建社会主义和谐社会”专题讲座,*月*日,市委宣传部副部长、讲师团团长***来我县做辅导,县四大班子全体领导、各乡镇党委书记、政工书记、宣传委员,县直机关主要负责人、分管政工负责人、政工科(股)长,县直规模以上负责人约**人参加了学习。其次做好了干部教育培训的指导工作。紧密与保持共产党员先进性教育活动相结合,协调、指导第一批次参学单位结合各自的实际,开展形式多样的教育培训。县公安局开展了“岗位大练兵”集中培训活动,先后举办**期培训班,培训干警**人。县交警大队开展了为期一周的全员素质教育培训,重点学习业务知识和有关法律法规,聘请有关领导专家就《行政处罚法》、《行政复议法》、《交通安全法》、《国家赔偿法》、《交警执勤法规则》和公安部五条禁令等举办了专题讲座**场次。县人民医院开展了“医疗安全教育月”活动,
对全院医护人员进行医疗安全教育培训。县行政服务中心开展了为期一月的“内强素质,外树形象”集中教育活动,对**个窗口单位工作人员进行政治理论和业务知识培训。做好了上级调训工作。选调省委党校加快菏泽发展专题培训班学员**人,其中乡镇党委书记**人,乡镇长**人;选调市委党校中青班学员**人;选调第一期县(区)长更新知识培训班学员**人;选调市委党校经济强村党支部书记培训班学员**人。做好了干部教育信息统计工作。按照市委组织部要求,对全县副科级以上干部的年龄、职务、学历、毕业院校等**项基本信息进行了采集汇总,对
2003年以来副科级以上干部教育培训信息进行了统计,共统计培训信息**条。做好了省委党校专业理论研究生班学员的推荐和报名工作。
2、积极稳妥地推进人才工作。为落实**发[2005]**号《中共**县县委常委会保持共产党员先进性教育活动整改方案》要求,结合我县人才工作实际,起草了《关于实施人才兴**战略加强人才队伍建设的决定》,并征求了有关领导和**个县直部门主要负责人的意见。根据省、市文件精神,与人事、劳动、经贸、农业、科协等单位联合起草《加强专业技术人才队伍建设的意见》、《加强企业经营管理人才队伍建设的意见》、《加强高技能人才队伍建设的意见》、《加强农村实用人才队伍建设的意见》。同时,为探索为企业开展人才服务的新途径,我们到**公司进行了调查研究,分别与公司人力资源部有关负责人进行了座谈,了解了他们当前的人才工作情况,在人才引进和使用等方面存在的问题,以及对组织人事部门的建议。为把去年开展的“党员与人才双向培养”和“人才建功活动”引向深入,我们印发了表格,督促各单位认真制定活动计划、活动内容、活动地点、达到目标,明确参加人才数及活动负责人,确保了活动开展得扎扎实实,富有成效。在充分调查研究的基础上,形成了《盘活现有人才是欠发达地区人才开发的基点》、《**县着力开发农村人才资源》、《企业发展的强大动力》、《**县为拔尖人才查体》、《**县为农民评职称》等专题调研文章。
3、努力做好经济指标考核工作。今年以来,按照市组织部的整体要求,在县委、县政府的正确领导下,考核办紧紧围绕县委、县政府工作部署和《中共**县县委常委会保持共产党员先进性教育活动整改方案》**发[2005]**号文件任务目标要求,进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的整体工作要求,充分发挥牵头抓总、指导协调作用,确保了考核工作的顺利进行。一是强化领导。县乡分别充实调整了考核工作领导小组,设立了经济实绩考核工作办公室,具体承担考核任务的业务主管部门,也成立了考核工作小组,一把手负总责,分管负责人靠上抓,从而在全县建立了联动配套的领导组织体系。二是落实奖惩。**月**日召开了全县经济实绩考核工作总结表彰大会,命名表彰**个“经济工作先进乡镇”、**个“经济发展先进乡镇”等先进单位和先进个人,并兑现了奖金**万元。三是完善制度。今年,根据市里的有关文件精神,结合本县实际,制定完善了《中共**县县委、**县人民政府2005年度乡镇经济工作实绩考核奖惩办法》和《中共**县县委、**县人民政府2005年度招商引资工作考核奖惩办法》,同时,为增强可操作性,研究制定了《**县2005年度乡镇财政收入考核实施细则》、《乡镇农民人均纯收入考核实施细则》、《乡镇50万元以上固定资产投资项目考核实施细则》等有关政策性文件。四是及时调度。考核工作按照考真、考细、考实的原则,实行月考核,督促县主管部门严格每月对各乡镇进行考核,针对考核工作中存在的问题,加强调度,通过召开业务主管部门调度座谈会,提出业务指导意见,及时沟通信息,强化了业务部门对考核工作的责任意识。通过我们召开县、乡经济实绩考核工作调度会,并开展了观摩活动,
对**处乡镇新上项目进行了观摩,起到了鼓励先进鞭策后进的效果。我们先后三次深入第一线,对乡镇新增固定资产投资情况进行了实地调查,针对乡镇不同情况,提出了指导性意见,确保了考核工作顺利进行。同时,我们十分注重调度和搜集情况,把被考核单位工作开展情况、考核指标完成进度情况以及兄弟县市有关经济实绩考核工作的情况,以《考核动态》的形式,及时报送县领导,共编发《考核动态》**期,为县领导及时了解市、县、乡镇考核信息提供了便捷服务。围绕县委、县政府中心工作,认真做好园区建设督查工作。
(四)坚持抓好了组织部自身建设
1、重学习,提升自身素质。按照打造“学习型机关”的总体要求,部机关坚持每周四下午集体学习制度,认真学习理论知识和业务知识。采取“请进来讲,走出去看”的方式,在集中学习政治理论知识的同时,按照组工干部要成为复合型人才的要求,重点学习了党员先进性教育读本、党的重要理论著作以及经济、法律等方面的知识,组织部机关全体人员分别到**镇、**镇、**镇部分新的经济增长点进行了参观学习。同时,注重发挥直观教育的优势,组织部机关人员收看了《郑培民》、《任长霞》、《牛玉儒》等先进人物事迹电教片。结合胡锦涛同志视察山东重要讲话精神,以为民服务实际行动打造“群众满意工程”,在全县组工干部中开展了向全国优秀组工干部祁爱群同志学习活动,对照祁爱群同志的先进事迹,对照先进性的标准,引导广大组工干部以祁爱群同志为榜样,认真检查整改问题和不足,以实际行动实践先进性、体现先进性,增当群众满意的组工干部。
2、抓载体,推动组织工作。今年来,我们寓工作于活动之中,通过一个个活动,环环相扣,使整个组织工作充满生机和活力,在团结、高效、务实、创新的气氛中,较好地完成了各项工作任务。我们把一些主要工作都纳入到具体的活动之中,如在党员先进性教育、专家协会会员座谈、谈心活动、学习参观活动、创文明机关等项活动中,部机关全体同志都表现出了高度的热情,认为这样抓工作,有方案、有措施、有落实,干工作有目标、有方向、有依据,干着舒心,动力足,效果好。实践证明,把精心组织活动作为搞好工作的载体,就能很好地促进工作达到预期目的和效果,推动整个组织工作顺利开展。
3、促效能,提高规范化水平。一是完善制度。制订了《**县县委组织部行为、礼仪规范》、《中共**县县委组织部关于加强机关事务管理的若干规定》和《组织部机关效能建设的通知》等,对经费管理、文印管理、加班就餐三项制度进行了完善。二是落实责任。制定了《组织部2005年工作任务分解责任书》,对2005年工作要点进行细化分解,并成立了督查落实领导小组,每月一调度,对各科室和每个同志的任务完成情况进行定期督查。制定了“周计划、月小结”制度,对每一项工作,都做到有目标、有计划、有落实、有总结。确保每项任务得到出色完成,提高了工作效能。三是加强纪律。重新学习了政治纪律、工作纪律、组织纪律等,使每位组工干部成为遵守纪律的表率。专门下发了《按时上下班的通知》,完善了签到制度和不定期查岗制度,每月对签到前十名同志进行表扬,对无故离岗、脱岗、旷工、迟到等现象进行及时通报和处理。四是接受监督。在人人填写《党风廉政建设责任分解表》基础上,严格杜绝超标准招待、公车私用、检查工作在基层吃饭等现象发生,使廉洁自律成为部机关干部的自觉行动的同时,坚持内外结合,加强内部约束和外部监督力度,从自律和他律两个方面,进一步提高了组工干部公道正派做人做事的自觉性。坚持走群众路线,采取向社会公布、召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱等方式,全方位、多层次地面向广大干部群众征求意见和建议,主动接受社会监督。
二、存在的主要问题和下半年基本打算
今年上半年,我们虽然取得了一定成绩,但还存在许多不足和薄弱环节。一是基层组织建设方面,村级组织的整体水平较低,先进村少,中间状态的村多,后进村的比重较大;一些村村务公开和民主管理的质量不高;村级集体经济薄弱,“无钱办事”的问题较为突出;党内生活制度不健全,部分党员不能发挥先锋模范作用。二是在干部工作方面,对《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等六个(5 1)法规文件学习贯彻还需要进一步加强;干部人事制度改革还需要进一步深化,解决干部“能下”的任务还比较艰巨,事业单位改革的步子迈得不够大;后备干部乏人、年轻干部断层问题还比较严重;干部监督管理措施落实还不到位,经常性考察工作开展的不够好,在干部日常管理工作中还存在一些薄弱环节。三是在干部教育方面,培训渠道单一,部分干部参加培训的积极性不高。在人才方面,个别单位对拔尖人才工作重视不够,对人才缺乏有效的管理手段。四是在自身建设方面,与新形势对组织工作的要求比,还有很大差距,自身素质和业务水平还有待于进一步提高。在下半年及今后一个时期工作中,我们打算重点抓好以下几点:
1、进一步加强基层组织建设。一是深化村务公开、民主管理。把村务公开、民主管理工作扎扎实实地开展好。同时抓好建章立制,完善修订村级组织的各项规章制度,健全“两组两会”的监督机制,使村级组织建设走上规范化、制度化轨道。二是注重提高党员干部的素质,进一步加强对基层党支部书记的培训、培养。目前党支部书记参差不齐,年龄、学历、职能、能力、敬业等各方面都有较大的差异。从这次先进性教育活动的实际情况来看,大量的工作要靠基层党支部书记来完成,迫切需要有计划地有针对性的培训。三是积极探索保持党员先进性的长效机制,巩固和扩大教育活动的成果。在第二批先进性教育活动中,要重点探索党员队伍的学习机制、自我约束机制、激励机制、动态管理机制、监督机制等,并长期坚持下去,以此巩固和扩大教育活动的成果,使党员教育管理工作达到经常化、制度化、规范化目标。四是全力以赴搞好第二批先进性教育活动。在第二批先进性教育活动中应重点考虑如何与各单位的宏伟目标结合起来,如何围绕单位的中心工作有的放矢的开展,应该有进一步明确的举措,就乡镇一级单位而言,要围绕建设发展,围绕凝聚人心,大胆探索,开拓创新,需要有关部门更加有力、到位的指导和帮助。应更好地结合各单位的工作特点,合理安排,允许参学单位有适当调整、灵活安排协调的自主性。五是继续做好农村远教工作。首先,抓好第三批站点建设。目前,第三批**个未建站点村基础设施配套基本到位。我们要按照市委组织部下达的建点时间表,集中力量,精心组织,按时、高质量的做好第三批远教站点建设。另外,重点抓好1/3的站点建设,在硬件建设上做到“五个统一”,即:统一安装天花板、统一铺地板砖、墙壁统一粉刷防瓷涂料,统一配备学习使用桌椅,统一配备电视、微机专用柜。其次,抓好站点规范管理。为第三批终端接收站点印制并发放《农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设规章制度》,明确各站点的职责目标和工作任务,把远教工作进行量化、细化、规范化。第三,切实抓好远教学习。搞好定点、定期接收培训,保证党员干部每月至少接收**次远教培训,规定每月初一、十五(农历)晚上为集中学习时间,县远教办对学习情况进行抽查。县远教办平时不定期抽查。认真组织管理员培训。在培训好乡镇专职远教管理员的基础上,按照“分级管理、分层培训”的原则,使管理员熟悉和掌握远教设备操作与管理的基本技能,保证站点按时投入使用。另外,继续做好电教工作。按照上级要求,做好电教片的发放工作,完成课件拍摄任务。
2、继续抓好领导班子和干部队伍工作。一是结合《干部任用条例》颁布三周年,抓好《干部任用条例》、《监督条例》以及中共中央办公厅印发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等六个法规文件的学习宣传。二是认真组织开展《公务员法》的专项学习宣传活动。加大宣传力度,为《公务员法》的实施创造良好的环境。积极引导全县广大公务员自觉学习《公务员法》,增强法律意识,用《公务员法》规范自己的行为,努力提高执政能力和执法水平。对县直党群、政法系统中层干部竞争上岗工作进行一次全面检查。重点检查各单位执行程序、机构设置、职数配备情况。三是做好科级后备干部培养、锻炼和管理工作。按照上级规定,研究确定科级后备干部名单;建立后备干部数据库,实现管理工作信息化;贯彻中央和省市委要求,研究制定具体意见,坚持动态管理、管用结合、组织部门宏观指导与有关部门定向培养相结合,落实后备干部培养、锻炼、管理具体措施。四是积极做好档案管理和专网建设工作。做好组织系统信息化建设,实现与市委组织部的互联互通,提高组织系统主要办公业务的数字化、网络化水平。五是采取有力措施,继续抓好《条例》和《监督检查办法》的学习宣传,加强对领导干部的日常监督和管理;强化经济责任审计监督,规范审计程序,强化对审计过程的监督,实现审计结果与干部任用的有机结合,提高经济责任审计工作水平;继续做好群众举报案件的受理和查处工作和对县直党群和政法系统贯彻执行情况的监督检查。六是严格把握政策,积极稳妥地做好老干审工作。
3、加大干部培训、人才及考核工作力度。一是抓好大规模培训干部工作。下半年举办招商引资培训班,协调人事局开展以知识更新为内容的公务员培训、专业技术人员培训,指导县直部门和乡镇对股级以下干部进行培训,指导经贸局、外经局对从事经济工作的干部及企业管理人才进行培训。结合第二批次保持共产党员先进性教育活动,开展各类教育培训。加强指导,对各乡镇、县直各单位培训任务落实情况进行督查。做好上级调训工作。加强对干部教育培训工作的管理,杜绝乱办班、乱发证、乱收费现象。二是积极培养、总结和发现人才工作典型及人物典型,撰写典型材料和信息,利用多种媒体加大宣传力度,激发人才干事创业的积极性。结合人事局召开人才交流会和招聘会,为我县现有大中专毕业生就业和民营企业引进人才提供条件和开展服务。与县直人才集中的部门协商,采取措施,提供载体,联合开展人才建功活动;要求各乡镇结合本地实际,利用远程教育网,采取多种形式,引导农村人才学习现代实用技术知识,服务农村经济建设。三是做好经济指标考核工作。按照时间过半、任务过半的要求,根据各乡镇经济实绩考核半年总得分进行排名,拉出上半年没有实现“双过半”的乡镇名单,根据县对外贸易经济合作局对招商引资的考核结果,拉出上半没有实现“双过半”的单位名单。督促协调县财政局、县统计局和县对外贸易经济合作局等业务主管部门,按照**发[2005]**号文件和**发[2005]**号文件规定,本着严格、细致、真实的原则,认真做好下半年经济实绩和招商引资考核工作,并完成三季度进度排名和计算出年终各乡镇考核任务指标单项得分。在认真分析核实业务部门考核结果和计算出的各乡镇经济实绩考核任务指标单项得分的基础上,综合汇总各乡镇年终总得分。根据上半年考核结果,建议县委召开一次乡镇主要负责人参加的考核工作会议,总结成绩,认真算好时间帐,任务账,分析原因,找出差距,进一步统一思想,提高认识,明确目标,加压鼓劲,确保完成全年考核任务。
4、继续加强组工干部自身建设。认真抓好部机关作风建设,创建学习型文明表率机关,使组工干部的整体素质进一步得到提高。
县委组织部2005年上半年工作总结

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