某县供电公司上半年党风廉政工作自查总结。
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某县供电公司上半年党风廉政工作自查总结县供电公司____年上半年
党风廉政工作自查总结
今年上半年,我公司在上级党委、纪委的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和中纪委六次全会精神,坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入公司重要议事日程,加强组织领导,结合企业实际,加大工作力度,圆满实现了上半年工作目标,现将自查情况汇报如下:
一、 真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,切实搞好廉洁自律工作
我司围绕企业发展、员工队伍稳定、创一流工作实际,深入学习了胡锦涛同志在中纪委发表的《维护党章、拒腐防变》重要讲话精神和中纪委六次全会《全面履行党章赋予的职责 进一步加大防治力度 不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告,学习了吴官正同志____年_月在考察某省时的讲话;赵乐际同志在省纪委六次全会上的讲话;白玛同志在省纪委六次全会上所作的工作报告为重点进行了学习,每个党员都有学习笔记,促进了党员队伍素质的全面提高。公司党支部从讲政治的高度,制定了____年年度党风廉政建设工作计划,我们按照上级党委、纪委的要求,深入贯彻学习了省、地公司党委、纪委____年工作会议精神,组织全体党员开展了“学习党章、寻找差距、增强党性”主题实践活动,并认真落实了在职代会上领导班子成员“述职述廉”的制度。
公司从抓班子建设入手激励全员廉洁自律。班子成员必须做到:一是带头学习贯彻中央、省、地公司党委、纪委有关党风廉政建设的文件和会议精神,自觉抓好党风廉政建设;二是带头搞好廉洁自律,严格执行各项规定,带头做到不贪、不占、不以权谋私,真心实意的为用户、为职工服务,在党风廉政建设中,进一步落实了“党风廉政建设责任制”工作,建立了《平安县供电公司党政领导班子落实“三重一大”制度的暂行办法》,一是工作形成了制度化,公司党政领导班子每年认真研究制定党风廉政建设工作计划,公司党风廉政建设领导小组把监督检查作为落实制度的重要一环,每半年对各窗口服务部门、股室、供电所、班组执行党风廉政建设责任制与廉洁自律情况进行一次检查考核,领导班子成员每年在民主生活会上要重点汇报廉洁自律情况、如发现问题及时纠正,维护了制度和严肃性;二是很好遵守了“三重一大”工作制度。三是防控严,公司坚持以制度管人,用制度约束人,为防止腐败行为发生,今年元月份,公司逐级签订了《党风廉政建设责任书》、将每个环节的责任分解落实到各重要岗位工作人员,同时加大监督力度。对内实行班、股、所负责人员“一岗双责”,相互监督,股室之间、相关岗位之间、相互督促制约。
二、 内部管理,坚持一个“严”字
从抓教育入手,启迪全员清正廉洁为了把廉洁教育落到实处,公司党政一班人,一是警钟长鸣,使教育经常化。做到了逢会必讲党风行风,每季度由公司组织给职工作一次形势报告,引导职工认清形势;每半年开展一次形势教育和反腐倡廉(更多精彩文章来自“秘书不求人”)教育,今年还重点开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观的学习教育活动,以增强干部职工对腐败危害性的认识。今年以来,专门进行党风行风、廉政学习教育_次,参加人员___人次。使干部职工自觉做到在金钱面前眼不红、心不动、手不痒。公司组织划分的__个政治理论学习小组能及时宣传党的路线、方针、政策,贯彻落实各项工作,把党员、干部职工的思想引导到高兴邓小平理论伟大旗帜,坚定不移走社会主义道路的信念上来。二是从治理商业贿赂自查自纠入手,督促全员清正廉洁,公司成立了以经理为组长,党支部书记、副经理为副组长的《治理商业贿赂自查自纠工作领导小组》。三是深化厂务公开工作成效显著我公司根据企业改革发展和稳定的需要,不断充实和丰富厂务公开内容,把企业工资分配、奖金、福利发放情况企业领导干部廉洁自律情况、民主评议情况、实行了企务公开,充分发挥了民主管理、民主监督的作用。四是全面落实“双廉”责任制公司党政主要领导与党委签订了《党风廉政建设责任书》,班子成员明确了分工,各负其责,公司内逐级签订了党风廉政建设责任书,按照公司制定的责任考核办法考核,严格执行各项责任追究制度,有力地促进了企业管理人员和员工廉洁自律和廉洁服务的工作。半年来公司未发生违纪违规和行风投诉,损害企业形象事,较好地完成了行风、党风廉政建设的工作任务。
三、 存在的问题:
上半年来,我司党风廉政建设工作取得了较好的成绩,但也还存在一些问题和差距:一是个别职工服务意识不强,办事效率不高的现象依然存在;二是个别服务部门行风建设方面,行动上有时存在不同步现象,缺乏全局思维方式;三是规范化服务工作仍需加强,个别同志宗旨观念淡薄;四是作风建设仍需进一步加强。这些有待于下半年认真克服和改进。为进一步加强党风廉政建设和作风建设,努力提高公司全体党员、干部职工自身素质,我们将结合创建“四好”领导班子,以“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的工作方针,采取各种有效措施,进一步深入学习贯彻党的十六大精神,全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想。在实施新的计划和安排等一系列工作方面,做出不懈的努力,以新的精神风貌,抓住机遇,明确责任,转变作风,振奋精神,开拓奋进,扎实工作,以高标准、严要求、高质量地完成上级党委赋予我们的各项工作任务,创造新业绩,为实现公司____年各项工作目标做出新的贡献。
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县供电公司上半年工作总结
县供电公司上半年党风廉政工作总结
今年上半年,我司在上级党委、纪委的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和中纪委六次全会精神,坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入公司重要议事日程,加强组织领导,结合企业实际,加大工作力度,圆满实现了上半年工作目标,现将自查情况汇报如下:
一、 真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,切实搞好廉洁自律工作
我司围绕企业发展、员工队伍稳定、创一流工作实际,深入学习了胡锦涛同志在中纪委发表的《维护党章、拒腐防变》重要讲话精神和中纪委六次全会《全面履行党章赋予的职责进一步加大防治力度不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告,学习了吴官正同志____年_月在考察某省时的讲话;xxx同志在省纪委六次全会上的讲话;xx同志在省纪委六次全会上所作的工作报告为重点进行了学习,每个党员都有学习笔记,促进了党员队伍素质的全面提高。。公司党支部从讲政治的高度,制定了____年年度党风廉政建设工作计划,我们按照上级党委、纪委的要求,深入贯彻学习了省、地公司党委、纪委____年工作会议精神,组织全体党员开展了“学习党章、寻找差距、增强党性”主题实践活动,并认真落实了在职代会上领导班子成员“述职述廉”的制度。
公司从抓班子建设入手激励全员廉洁自律。班子成员必须做到:一是带头学习贯彻中央、省、地公司党委、纪委有关党风廉政建设的文件和会议精神,自觉抓好党风廉政建设;二是带头搞好廉洁自律,严格执行中纪委各项规定,带头做到不贪、不占、不以权谋私,真心实意的为用户、为职工服务,在党风廉政建设中,进一步落实了“党风廉政建设责任制”工作,建立了《xx县供电公司党政领导班子落实“三重一大”制度的暂行办法》,一是工作形成了制度化,公司党政领导班子每年制定党风廉政建设工作计划,公司党风廉政建设领导小组把监督检查作为落实制度的重要一环,每半年对各窗口服务部门、股室、供电所、班组执行党风廉政建设责任制与廉洁自律情况进行一次检查考核,领导班子成员每年在民主生活会上要重点汇报廉洁自律情况、如发现问题及时纠正,维护了制度和严肃性;二是很好遵守了“三重一大”工作制度,把好费用开支权,另一方面,公司领导不乱开口子,乱挥大笔,不该开支的坚决不支,始终坚持用好费用管理权;三是防控严,公司坚持以制度管人,用制度约束人,为防止腐败行为发生,今年元月份,公司逐级签订了《党风廉政建设责任书》、将每个环节的责任分解落实到岗位工作人员,同时加大监督力度。对内实行窗口部门人员“一岗双责”,相互制约,机关股室之间、相关岗位之间、相互督促制约。
二、 内部管理,坚持一个“严”字,抓作风整顿,严格执行工作纪律。
从抓教育入手,启迪全员清正廉洁为了把廉洁教育落到实处,公司党政一班人,一是警钟长鸣,教育经常化。做到了逢会必讲党风行风,每季度由公司领导给职工作一次形势报告,引导职工认清形势;每半年开展一次党的优良传统作风教育、反腐倡廉教育,今年还重点开展了“八荣八耻”学习教育活动,以增强干部职工对腐败危害性的认识。今年以来,共开展党风党纪、廉政教育学习_次,受教育人员 人次。,使干部职工自觉做到在金钱面前眼不红、心不动、手不痒。开展的“党员责任区”能及时宣传党的路线、方针、政策,把党员、干部职工的思想引导到高兴邓小平理论伟大旗帜,坚定不移走社会主义道路的信念上来,对职工进行革命传统教育,使干部职工受到了启迪。二是从治理商业贿赂自查自纠入手,督促全员清正廉洁,公司成立了以经理为组长,党支部书记、副经理为副组长的《治理商业贿赂自查自纠工作领导小组》。三是深化厂务公开工作成效显著我司根据企业改革发展和稳定的需要,不断充实和丰富厂务公开内容,把企业工资分配、奖金、福利发放情况企业领导干部廉洁自律情况、企业业务招待费用使用情况民主评议情况、财务管理、物资采购、劳动安全、经营管理、民主管理等方面实行了全方位企务公开,充分发挥了民主管理、民主监督的作用。四是全面落实“双廉”责任制公司党政主要领导与党委签订了《党风廉政建设责任书》,班子成员明确了分工,各负其责,公司内逐级签订了党风廉政建设责任书,按照公司制定的责任考核办法考核,严格执行各项责任追究制度,有力地促进了企业领导人员廉洁自律和廉洁服务工作。
三、 存在的问题:
上半年来,我司党风廉政建设工作取得了较好的成绩,但也还存在一些问题和差距:一是个别职工服务意识不强,办事效率不高的现象依然存在;二是个别服务部门行风建设方面,行动上有时存在不同步现象,缺乏全局思维方式;三是规范化服务工作仍需加强,个别干部职工宗旨观念淡薄;四是作风建设仍需进一步加强。这些有待于下半年认真克服和改进。为进一步加强党风廉政建设和作风建设,努力提高公司全体党员、干部职工自身素质,我们要结合创建“四好”领导班子,“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的工作方针,采取各种有效措施,进一步深入学习贯彻党的十六大精神,全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想。在实施新的计划和安排等一系列工作方面,做出不懈的努力,以新的精神风貌,抓住机遇,明确责任,转变作风,振奋精神,开拓奋进,扎实工作,以高标准、严要求、高质量地完成上级党委赋予我们的各项工作任务,创造新业绩,为实现公司____年各项工作目标做出新的贡献。
某某县法院××年上半年党风廉政建设和反腐倡廉工作汇报
某某县法院××年上半年党风廉政建设和反腐倡廉工作汇报内容显示中
××县法院20xx年上半年党风廉政建设和反腐倡廉工作汇报
二00六年是“十一五”规划的开局之年,我院的党风廉政建设工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会、中央纪委、省市纪委和省市法院纪检监察会议精神,认真贯彻胡锦涛同志在中央纪委和第六次全会上的讲话精神,坚持“公正司法,一心为民”理念,从教育、制度、监督等方面加大防治腐败的力度,现将我院围绕法院工作主题,落实科学发展观,落实反腐倡廉的方针,坚持惩防并举,注重预防,全面履行党章赋予的职责,积极开展社会主义法治理念教育,努力贯彻落实党风廉政建设各项工作的情况汇报如下:
一、全面贯彻落实党风廉政建设责任制,建立健全惩治和预防腐败体系。
在上级党委、法院召开党风廉政建设和反腐败工作会议之后,我院按照上级的部署和要求,及时召开院党组会议对我院今年的党风廉政工作进行专题研究。党组一班人首先在思想上深刻理解党风廉政建设工作的重大意义,充分认识到全面落实党风廉政建设责任制是加强法院队伍建设,保障司法廉洁的重要手段。院党组坚持把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为一项政治任务摆上重要位置,与审判业务工作一起统一研究、统一部署,并且狠抓落实。
首先,我们在“一把手”负总责的基础上,分层级签订了《××人民法院20xx年度党风廉政建设责任书》,初步形成了主要领导亲自抓[本文转载自[写作帮手网-www.sinaxt.com找文章,到写作帮手网],分管领导具体抓,各部门负责人对本部门党风廉政建设负直接责任的一级抓一级,层层抓落实的工作机制。使每个班子成员和部门负责人明确各自的职责,以全面贯彻落实我院的党风廉政建设工作,切实做到党风廉政工作与审判业务的“一岗双责”。
其次,为保证党风廉政建设各项工作任务的落实、完成,我们把党风廉政建设与队伍建设、岗位目标管理相结合,公正司法与抓“六个严禁”、“六条高压线”的贯彻落实相结合,进行社会主义法治理念教育等专项教育整顿与勤政廉政教育相结合,坚持做到党风廉政建设同法院各项工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核,扎实做到“一岗双责”、“四个一起”。
二、以集中开展社会主义法治理念教育为核心,大力加强法官队伍思想作风建设。
社会主义法治理念实质上就是政法工作的指导思想,今年我们紧密结合中央政法委组织的在全国政法系统开展的社会主义法治理念教育活动,组织全院干警认真学习《社会主义法治理念教育读本》。通过学习教育使全院干警在思想上牢固树立(更多精彩文章来自“秘书不求人”)起以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为核心内容的社会主义法治理念观。深刻认识到依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略;执法为民是我们党“立党为公、执政为民”执政理念对政法工作的必然要求,是“一切权力属于人民”的宪法原则在政法工作中的具体体现,是政法工作始终保持正确政治方向的思想保证;公平正义,是人类社会共同的追求,是社会主义法治的重要目标;服务大局是社会主义法治的重要使命;坚持党的领导,是我国宪法确定的一项基本原则,是社会主义法治的根本保证。
此外,我们能一如既往地始终把学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章,作为我院加强党风廉政教育的基础性工作来进行落实。通过各种形式来组织对党章的学习教育,今年在六月初我们还积极组织党员干警参加了“红船杯”学习贯彻党章知识竞答活动。通过知识竞答,检查学习效果。
三、立足于教育,着眼于防范,严格监督管理,确保“公正与效率”工作主题的实现。
党风廉政建设,反腐倡廉工作是一项经常性,长期性的工作,在工作中我们一方面要着眼于大局,注意抓关健、抓源头,确保工作的连续性,另一方面又要不断分析形势,针对不断出现的新情况,新问题,探索新的工作思路,研究新的工作方法,做到与时俱进。为此,今年我们一方面在继续贯彻执行最高人民法院颁布的一系列规章制度,全面加强监督管理,严格责任追究的同时;另一方面根据我院的自身实际情况,经院党组研究修订了自去年开始实行的《××人民法院廉洁公正司法基金及奖惩办法》并严格贯彻落实,通过每月干警向院里自愿缴纳廉洁保证金的方法,时刻提醒干警在思想上要绷紧反腐倡廉这根弦,工作中要增强责任感,执法中要坚持公平与正义,做到警钟长鸣,防患未然。为确保党风廉政建设与反腐倡廉工作能与审判业务工作做到一起研究,一起布置,一起落实,一起考核,今年我们还结合全国政法系统开展的社会主义法治理念教育活动,以约束审判权、执行权为突破口,围绕“两权”的正确行使,实行立、审、执彻底分立,引导全院干警进一步增强群众观念、法治观念和公正、廉洁司法意识,注意抓好苗头性、倾向性问题,防微杜渐,加强预防,防止那些可能损害群众利益的问题形成风气,确保不出问题或少出问题。
半年来,在院党组的领导和支持下,在全院干警的不懈努力下,我院的党风廉政建设与反腐倡廉工作见到了实效,但社会在发展,时代在前进,为适应新的形势,我们在今后的工作中还需努力不断探索新的工作思路,研究新的工作方法,使我院的党风廉政建设和反腐倡廉工作能更上一层楼.
供电公司党委上半年工作总结
务实创新 发挥职能 为公司三个文明协调发展作贡献
XX年是公司加大企业内部改革力度、全力扭转安全生产不利局面、不断提高企业管理水平和整体实力、全面开创新局面的一年。
上半年,公司党委在认真总结过去工作经验的基础上,统一思想,目标明确,自我加压,扎实工作,按照新一届领导班子的总体工作思路,以安全稳定为基础,以经营管理为中心,以优质服务为宗旨,全力配合实施公司职代会制定的以夯实一个基础,实现两个确保,提高三个能力,实施四项工程,建设六个环境为主要内容的“一二三四六”工程;全面落实公司党委提出的“围绕一个中心,突出两个重点,实施三个工程,培树四个形象”的工作目标,公司的党建工作和谐发展,收获了丰硕成果。上半年公司先后荣获 “吉林市百家诚信企业”和“全国安康杯竞赛优胜企业”荣誉称号,公司党委被评为 “吉林市宣传思想工作先进集体”、 吉林市“红旗党委”、 “吉林省先进基层党组织标兵”和“全国先进基层党组织”,同时,船营供电分公司党支部被吉林市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
一、上半年主要工作情况
1、党的组织建设进一步加强
建设坚强有力的党组织,是激发活力、永葆先进、发挥作用的基础和前提。上半年公司党委从加强基层党组织建设、加强党员队伍建设、加强领导班子和干部队伍建设三个方面入手,党的组织建设得到进一步加强。
加强基层党组织建设。根据公司多种产业改制重组的实际情况,组建了吉电集团党委、纪委,并重新明确了吉电集团党委的管理职能;建立和完善先进性建设的长效机制,重新修订了《吉林供电公司党员发展及管理制度》、《吉林供电公司党组织“三会一课”制度》。结合公司基层现场办公会精神和公司党员队伍,特别是基层党组织中存在的问题,研究制定了《吉林供电公司关于加强基层党组织建设的指导意见》,进行有针对性地指导,使党的组织建设工作常态化、规范化;继续坚持基层党组织工作量化考核制度,完善了基层党组织工作考核办法,对不合理和不完善的地方进行了调整和修改,使考核细则更加合理、规范,更加科学。
加强党员队伍建设。按照组织发展的十六字方针,严把入口关,确保党员队伍的先进性和纯洁性。在对拟发展的42名同志的考核中,取消2名发展资格,延长考核期1名;对拟转正的32名预备党员进行严格的考核和审查;加强积极分子队伍建设,举办党的积极分子培训班,对公司68名组织发展对象进行了集中培训,提高积极分子对党的认识;开展向困难党员送温暖献爱心活动,建立了困难党员、患重病党员和长病党员档案,春节前公司党委组织了慰问活动。使党员感受到了组织的温暖,增强了党组织的凝聚力,激发了广大党员热爱组织和勇于奉献的热情。
加强领导班子和干部队伍建设。公司党委充分认识到,社会的发展和进步对公司领导班子的要求越来越高,公司党委始终把加强领导班子和干部队伍建设这项工作放在重要的位置,以创建两级“四好班子”为主线,做到常抓不懈。一是进一步加强公司班子自身建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,做到科学决策和集体决策;班子成员勤于调查研究,经常深入分管部门和单位,帮助基层解决实际问题;重新修订了《吉林供电公司党委民主生活会制度》,坚持定期开展民主生活会,开展经常性批评与自我批评,敞开思想,及时沟通,不断增强班子团结力、凝聚力和战斗力。二是加强中层干部队伍建设。中层干部是公司的中坚和骨干,是实践公司战略决策和工作部署的第一群体,只有把这支队伍抓住了,抓好了,才能将全体员工的积极性真正调动起来,形成加快发展的强大合力。公司党委根据省公司党组下发的吉电党组(XX)15号文件《关于加强党的先进性建设工作意见》要求,重新修订了《吉林供电公司中层干部管理办法》,对中层干部档案重新进行了整理,建立了信息全面,内容详实的中层干部档案;加强中层干部管理制度、干部试用期制度的落实工作,做好试用期满干部转正考核工作,上半年对试用期满的33名中层干部进行了逐一考核,对存在问题的中层干部进行了提醒谈话,并将综合测评情况反馈各有关单位,起到警示的作用;在全体中层干部中开展“六查六改进”和树立“四个概念”论文研讨活动,强化干部学习和提高,增强执行力,促进工作作风转变;开展创建“四好”领导班子活动,对XX年度“四好”领导班子和优秀“四好”领导班子进行了命名和表彰,对优秀“四好”领导班子成员给予奖励,制定了XX年创建“四好班子”实施方案。上述一系列的措施,推动中层干部队伍形象有新变化、能力有新提高、作风有新转变。
党建工作喜结硕果。几年来,公司的党建工作得到了市委的充分认可和高度评价,在今年上半年全市推荐吉林省先进基层党组织标兵和全国先进基层党组织工作中,公司作为全市唯一的企业,被市委推荐到省委组织部,作为“吉林省先进基层党组织标兵”和“全国先进基层党组织”的候选单位。
5月17日,省委组织部、市委组织部对公司党建工作进行专项检查考核。检查组听取了公司党建工作的总体情况,公司党委围绕企业中心营造氛围,通过实施“四个工程”、营造“四个安全”,为企业发展提供思想和组织保证,为地方经济振兴做贡献,达到“五个满意”,促进公司各项工作与党建工作的协调发展,实现社会效益与企业效益双赢的做法和成果的工作汇报,体现了公司党建的优良传统、扎实的工作基础、多年工作的连续性和创新发展的成果。检查组观看了公司党建工作纪实专题片《这里的党旗分外红》,听取了党委信息管理系统的介绍,查看了党建基础资料,召开了由供电、农电、生产、机关及一线党员代表参加的座谈会,倾听干部员工对公司党建工作的评价,使检查组对公司党委工作有了进一步的了解和掌握。检查组对公司特色鲜明的党建工作倍加赞赏。检查组成员一致认为,吉林供电公司的党建工作创新务实,效果突出,给人耳目一新的感觉,在延吉、吉林两个地区的六个受检单位中,吉林供电公司是抓的最好,效果最突出的。因此,吉林供电公司党委能够获得“全国先进基层党组织”和“吉林省先进基层党组织标兵”这两项党建工作的荣誉桂冠是当之无愧的。
县委办公室党风廉政建设上半年工作总结
党委把重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用、等社会普遍关注、涉及人民群众切身利益、容易滋生腐败问题的各类事项作为县党务政务事务公开的重点内容,及时向社会和群众公示,接受社会监督。下文是2017年县委办公室党风廉政建设上半年工作总结范文,欢迎浏览。
2017年县委办公室党风廉政建设上半年工作总结范文1
今年以来,我局认真贯彻落实中央纪委十八届三次全会、国务院廉政工作会议、省纪委九届五次全会、市纪委三届五次全会等会议精神,按照市纪委监察局的工作部署,局党组高度重视党风廉政建设工作,针对2017前年发生的违纪、违法事件,进行深刻反思,并结合科技工作实际在系统内开展警示教育,以落实党风廉政建设责任制为龙头,抓好反腐倡廉各项工作落实,推进惩防体系建设,推动了科技系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将半年来的工作汇报如下:
1、贯彻落实中央省市有关会议情况。局党组把学习贯彻中央和省、市一系列反腐倡廉会议精神作为一项重要的任务,多次召开党组中心组学习扩大会,传达贯彻中央、省、市一系列会议精神。1月24日,市科技局召开全体干部职工会议,传达习近平在中央纪委三次全会讲话精神、中纪委三次全会公报、省纪委九届五次全会精神以及市委三届十一次全会精神;2月25日,局党组中心组学习传达了国务院、省、市政府廉政工作会议和市纪委三届五次全会精神,结合科技部门实际,提出了贯彻落实的意见。局党组书记、局长陈茂榕在学习中对加强科技系统党风廉政建设和反腐倡廉工作提出具体要求,要求全体工作人员要把学习贯彻反腐倡廉会议精神与做好科技、案后整改工作结合起来,进一步增强政治责任感和历史使命感,扎扎实实、不折不扣地把中央、省、市关于反腐倡廉的决策部署体现在实际行动上,落实到具体工作中。中央省市有关会议精神的传达促进了全系统党员干部进一步统一思想,强化了对反腐倡廉工作的认识。年初,市科技局制定并印发了《宁德市科技局2017年党风廉政建设工作要点》(宁市科〔2017〕14号),并结合党的群众路线教育,对科技部门2017年党风廉政建设和反腐倡廉工作作了部署,促进了党风廉政建设和反腐败工作正常有序开展。
2、党风廉政建设责任制执行情况。一是进一步强化党风廉政建设责任意识。局党组认真学习、贯彻落实中央纪委三次全会精神,把落实党风廉政建设责任制作为政治责任头等大事来抓,强化党的意识、大局意识、责任意识,把党风廉政建设和反腐败工作放在突出的重要位置,列入党组重要议事日程,实行一岗双责,与科技业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。明确党组抓党风廉政建设的主体责任,明确领导班子主要领导和其他领导成员的责任以及各有关职能部门的责任,强化了党组主要领导不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,促进了主要领导切实履行好第一责任人的责任,形成了党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制。二是签订党风廉政建设责任书。年初,局主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,层层落实责任。市纪委办公室《关于开展纪委书记、委局班子成员、纪检组长分工自查整改工作的通知》下发后,驻局纪检组长及时向主要领导作了汇报,陈茂榕局长当即文件上批示:即日起不再分管业务工作,专心抓好纪检监察工作,工作分工待研究,在关心、重视、支持纪检监察工作上表明了态度。三是印发了《宁德市科技局2017年党风廉政建设工作要点》和《2017年宁德市科技局党风廉政建设主要任务分工意见》。将反腐倡廉工作任务细化分解成15个具体工作项目,明确了主要任务和工作要求,确定了牵头部门、协办部门和具体责任人,做到人人肩上有担子、每个部门有任务,使反腐倡廉工作逐级落实,构建了一级抓一级、层层抓落实的责任网。工作中形成了齐抓共管的党风廉政建设工作机制和工作合力。
3、机关作风和效能建设工作情况。按照市委市政府的部署,坚持和弘扬四下基层工作制度,继续深入开展作风转变深化年活动和转作风提效能促发展活动。一是组织学习《条例》。为进一步加强局机关效能建设,改进工作作风,增强服务意识和工作能力,加强廉政建设和效能监督,提高工作效率,组织机关工作人员认真学习了《福建省机关效能建设工作条例》,引导干部职工树立和自觉践行马上就办的工作理念。二是加强机关日常检查。在去年制定、充实各项制度的基础上,局办公室和监察室开展了对局机关及直属单位工作人员的工作情况开展监督检查,检查的内容主要包括工作人员在岗情况、工作情况、业务办理情况以及日常行为规范的执行情况等,加大行政效能问责力度,坚决整治中梗阻和庸懒散漫的机关作风问题。工作中,对涉及经济与科技发展的重大科研机构引进、重大科技成果转化、重大科技惠民项目,以及事关企业和群众切身利益的合理诉求和公共服务,做到急事急办、办就办好;强化局机关内部的办文办事时效约束,根据轻重缓急,规范办理时限,做到不漏事、不压事、不误事。三是开展民主评议政风行风活动。为着力解决人民群众关心的热点、难点问题,促进和加强科技系统政风行风建设,进一步提升和树立科技部门的良好形象,推动科技工作健康、和谐发展,按照省科技厅和市政府纠风办的统一部署和要求,制定了《宁德市科技系统2017年民主评议政风行风工作实施方案》,抓好民评工作各项规定动作的落实,民评工作开局良好。
4、惩防体系建设及其他各项工作开展情况。一是加强反腐倡廉思想教育。局党组坚持把加强反腐倡廉教育和群众路线教育作为提高广大党员干部思想政治素质,增强拒腐防变能力的基础性工作来抓,将反腐倡廉理论学习列入党组理论学习计划重点学习内容,局党组中心组根据不同时期中央、省、市关于反腐倡廉工作部署,组织党员干部传达学习一系列会议和文件精神,组织党员干部到市检察院反腐倡廉教育基地参加,观看《热血忠诚》、《四风之害》、《永远的焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《周恩来的四个昼夜》等反腐倡廉和思想教育电教片,利用发生在本系统的案例开展警示教育,教育党员干部从中吸取教训、引以为戒、警钟长鸣。二是严格执行中央八项规定和国务院约法三章。根据中央、省、市的工作部署,按照市委反腐办《关于开展八项规定贯彻落实情况专项监督检查的通知》要求,认真对照中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则开展对照检查,督促相关科室按时报送有关材料和统计表格。班子成员带头勤俭节约,率先垂范,做到勤俭办事、精简会议,公务接待按有关规定执行,没有公款出国(境)考察、旅游、高消费以及到企业兼职等行为。局班子成员按照党的群众教育实践活动的要求,聚焦四风问题,认真开展自我对照检查,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题。局班子成员还填报了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等相关表格。三是着手制定惩防体系建设2017-2017工作方案。按照中央《工作规划》、福建省《实施办法》和市委《实施意见》的要求,组织人员参加了市纪委监察局举办的惩防体系建设培训班,学习、了解和掌握构建惩防体系建设的主要任务和基本要求。目前正在着手制定我局贯彻落实的工作方案。四是深化廉政风险防控工作。认真落实《中共宁德市纪委关于推进廉政风险防控项目化工作的意见》,结合科技部门实际,对已申报的科技项目督促相关科室抓好跟踪、推进工作,确保科技项目保质保量完成。同时,加强对科技项目申报、推荐、立项、验收以及科技成果评奖等重点环节进行重点监督,严格工作程序,关口前移,把住源头,防止暗箱操作和人情项目的现象发生,确保公平公正。
5、纪检监察干部自身建设情况。驻局纪检监察干部认真学习贯彻落实十八届中央纪委三次全会、省纪委九届五次全会、市纪委三届五次以及中央纪委三转专题研讨班精神,主动把思想认识转到新思路、新部署、新要求上来,努力更新工作理念,培养勇于开拓、善于创新、勇于担当、敢于碰硬的工作作风,在发现问题上下功夫,在监督人上下功夫,在抓早抓小上下功夫,在推动工作落实上下功夫,工作做到到位不越位、牵头不包办、督促不取代。上半年,驻局监察室主任参加了市纪委举办的惩防体系建设业务培训班学习,驻局纪检组长参加了中央纪委北戴河培训中心举办的纪检监察综合业务提高班学习。
半年来,我局的党风廉政建设和反腐败工作,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不足,具体表现在:一是党风廉政建设宣传教育工作力度和主动性还不够,廉政教育学习有待加强;二是对业务科室党风廉政建设责任制落实情况的监督检查还不够到位;三是对科技项目的实施过程的监管力度还有待加强。
5、今后工作思路
下半年,我局将按照市纪委的工作部署,采取有效措施,进一步推进科技部门党风廉政建设责任制落实和惩防腐败体系建设工作。
一是进一步落实党风廉政建设责任制。根据市纪委三届五次全会的部署和《宁德市科技局2017年党风廉政建设工作要点》(宁市科〔2017〕14号)的要求,进一步抓好工作落实,推进党风廉政建设和惩防体系建设各项工作深入开展。
二是探索建立廉政风险防范机制。按照去年针对科技部门查找的廉政风险点,把握相关重点岗位、关键环节等反腐倡廉工作的规律,研究建立廉政风险预警机制,提出具有操作性的监管办法和防范措施,加强从源头上预防腐败的工作力度。
三是监督相关职能科室做好科技项目的检查工作。按照中央纪委三转和省、市纪委四转一强的工作要求,督促相关职能科室加强对国家、省、市项目的监督检查,促使项目结题率提高到90%以上,在做好自查的基础上,配合省厅开展科技项目的监督检查工作。
四是进一步加强机关作风建设。深入开展转作风提效能促发展活动,严格落实机关效能建设各项制度,深化机关绩效管理,协同相关科室加大对机关庸、懒、浮、散行为的整治力度,改进工作作风,提高行政效率,推进机关管理创新。
五是加强纪检监察队伍自身建设。通过开展党的群众路线教育活动,认真做好转职能转方式转作风,牢记党的宗旨,立足本职,扎实工作,真诚为基层和企业服务,认真践行忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求,努力工作,勇于担当,有效履行监督责任和完成工作任务。
2017年县委办公室党风廉政建设上半年工作总结范文2
今年以来,我局的党风廉政建设工作在自治区地税局党组及纪检组、监察室的正确领导和指导下,紧紧围绕组织收入中心工作,认真贯彻落实自治区地税系统党风廉政建设会议精神,严明党的纪律,落实八项规定,严格执纪监督,坚持不懈纠正四风,坚持廉政风险防范管理,深化内控机制建设。推动了我系统党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
一、严格落实党风廉政建设责任制
一是全面深化党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订2017年度党风廉政和纠风目标两个责任状。党组班子成员分解党风廉政责任目标,机关各科室分工负责2017年党风廉政建设及反腐败工作部署,逐一落实到各级领导干部和具体部门。二是年初召开党组会议研究部署2017年度党风廉政建设工作,召开了我系统2017年度党风廉政建设工作视频会议,安排布置今年党风廉政建设工作,确定了工作重点。三是党组主要领导支持纪检监察工作,对重点工作和主要环节经常过问和听取工作汇报,指导开展工作,切实解决实际问题。四是党组班子成员深入基层和各自党风廉政建设联系点开展调研和工作指导,把干部廉洁自律教育作为重要课题,强化干部廉洁从税意识,并为基层办实事、解难题,切实履行好一岗双责。
二、开展廉政宣传教育常态化
一是党组重视,坚持党组中心组学习制度,开展廉政理论和廉政规定学习,加强党员领导干部党性修养,夯实廉洁自律的思想基础。二是把反腐倡廉教程列为干部培训的必修课,在各类培训中安排廉政教育内容,有的放矢地开展教育,把培育廉洁从税价值理念贯穿于干部培养、使用和管理全过程。三是打造廉政文化氛围,依托网上廉政教育阵地将法规制度、廉政励志故事和文化作品纳入其中供大家学习浏览,同时利用楼道走廊、LED公开栏、电脑屏保等固定设施,精心设置各类廉政警句格言、漫画及廉政宣传挂件,以环境倡廉。四是坚持主要领导讲党课活动,开设《努力学习做一名对社会有用的人》、《井冈山精神及时代价值》等专题讲座。五是开展警示教育活动,参观吐鲁番廉政教育基地,观看电教片《苏联亡党亡国二十年祭》、《廉政准则》系列情景剧短片等警示片,以案说教,触及灵魂。进一步提高反腐倡廉教育的实效性,丰富地税廉政文化建设内容。
三、坚持不懈地改进工作作风
今年以来,我局坚决贯彻中央改进工作作风的八项规定、自治区党委十条规定和吐鲁番地委十项规定,以及国家税务总局的实施办法和区局党组的八条规定,坚持不懈地把各项要求和责任落实到日常工作中。一是改进调查研究,今年党组领导班子巩固群众路线教育实践活动成果,轻车简从多次深入到征收一线及重点税源企业,就区局、地委、行署和地区局党组重大工作部署的落实、县市局班子建设、重点税源管理、廉政建设等工作以及基层的办公、学习、生活进行督察调研,指导解决实际问题,把三个服务即服务税户、服务基层、服务大局落到实处。二是严明作风纪律,党组领导班子做表率严格政治纪律、组织纪律、工作纪律,做到入心入脑讲纪律、谨言慎行守纪律、团结一致护纪律,用铁的纪律打造作风过硬的队伍。着力解决文风会风、公务接待、考察培训、基本建设、公务用车、公务用房等方面存在的突出问题。认真贯彻落实中央纪委、自治区纪委和区局党组两节期间有关纪律要求,对月饼禁令、贺卡禁令、年货禁令和自治区纪委十三严禁,严格按照区局党组要求,做到了一声令下,坚决执行,每半个月对两节期间纪律要求进行督促检查抓落实。系统内按月层层上报八项规定及落实情况报告。做到抓作风建设思想上不放松,标准上不降低,力度上不减弱。三是严明财经纪律,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《税务机关国内公务接待管理办法》、《自治区地税系统经费支出管理工作暂行办法》,倡导全系统从一点一滴做起,勤俭节约不浪费。控制会议规模和形式。从严控制三公经费支出,今年截止5月底,公务接待费支出较上年同期相比下降38.26 %,公车运行费下降18.51%,会议费下降61.9 %。
四、加强监督检查构建防控机制
一是强化对领导干部特别是一把手的监督,认真执行税务系统领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则,严格执行党组议事规则和局长办公会议制度,落实三重一大集体决策、主要领导末位表态、接受群众评议等制度。按期开展基层单位年度财务审计和领导干部经济责任审计工作,及时发现和指出、纠正问题。二是加强税收票证监督检查,整合监督力量,突出主责部门,对所辖县(市)地税局和吐哈油田地税局税收票证和税款缴库情况进行了为期两周的专项检查和监察,保证了票证运行和税款缴库的安全性。三是推进廉政风险防范管理工作,今年我系统认真贯彻区局党组纪检组关于深入推进内控机制建设,加强税收执法风险防控工作的意见,系统内局机关和两县一市开展廉政风险防范管理工作回头看,对廉政风险点及防控措施进行了再梳理、修改、评估。系统内各单位把廉政风险防控监督检查纳入每月每季目标管理考核,与绩效挂钩,把风险点纳入日常监察,动态管理,统筹推进,抓落实。使内控机制建设成为每个单位、每个部门的重要责任,形成上下联动、条块结合、共同参与的工作格局。
五、全力做好绩效管理及考评工作
一是明确工作目标,今年7月1日起国税总局将在全国税务系统实施绩效管理和考评工作。按照区局绩效办工作要求,根据总局绩效办和吐鲁番地区绩效办制定的绩效考核指标总体要求,我们首先抓好责任分解,机关各科室按照本局本年度重要工作任务分解要求和本科室工作职责,进行绩效指标责任细化和认领,将具体指标任务量化分解到人,明确责任领导、责任科室、责任人,做到了全员参与绩效计划制定,认真完成指标填报工作,实施重要工作跟踪督办、难点工作专项督办、目标计划定期督办的工作方法,确保各项目标任务的落实。二是开展明察暗访工作,我们印发了《吐鲁番地区地税局关于2017年明察暗访工作实施方案的通知》,特邀了地区检察院和反贪局退休的两名老干部,在系统内从4个主要方面开展明察暗访,查作风纪律,是否存在的懒、散、慢、拖等问题。查纳税服务,是否存在生、冷、硬、及四难现象。查依法履职,是否存在吃、拿、卡、要等问题。查改进作风,是否开展便民办税春风行动、是否做到三个禁止。目前此项工作在开展中。通过开展暗访工作发现不足,进一步强化服务意识,提高效能效率。
六、下半年工作安排
一是加强廉政教育和廉政文化建设。积极开展体现税务特色的各类廉政文化阵地建设,开展廉政读书、观看影视作品、书画展览、学习身边勤廉事迹等活动,倡导廉洁文化意识,强化公民意识、责任意识、耻感文化等,筑牢干部思想防线。精心组织开展好第17个党风廉政教育月活动,巩固开展党的群众路线教育实践活动成果,加强理想信念教育、职业道德教育、警示教育、示范教育和岗位廉政教育,做到以月促年,营造廉洁高效、风清气正的干事创业的地税环境。
二是落实党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设领导体制和工作机制,着力强化各级地税部门党组承担反腐倡廉的主体责任和主要领导干部第一责任人的政治责任,落实一岗双责,在明确责任目标、严格检查考核、严肃责任追究、狠抓责任落实上下功夫,力促全年任务完成。
三是加大日常监察力度,加强两权监督。进一步加大执法检查、执法监察、效能监察力度,整合纪检监察监督、审计及执法督察监督等多种监督资源,形成整体合力,强化执纪监督,把监督工作做细。依托信息化手段强化对税收一线执法人员依法行政的监督制约,有效防范执法风险,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。
四是大力推进内控机制建设。修正完善廉政风险点,突出抓好重点部门、重点岗位的廉政风险防控工作,抓住多发腐败的三个环节:税款核定与发票管理环节、减免税环节、税收检查稽查环节,加强监督检查和综合评估,有效防范执法风险。
五是做好信访举报和查办案件工作。认真贯彻区局纪检组关于坚持有案必查、有腐必惩,对一切违纪违法行为要实行零容忍的要求,严肃查处违纪违法案件。严格按照五类标准处理信访举报案件,加大自查、直查力度,做到群众举报及时处理,实名举报及时核查,有具体线索认真核实,违反政治纪律的严肃查处。
六是加强系统纪检监察队伍建设。加强能力建设,以以会代训、走出去参训等形式抓好系统纪检监察干部培训,努力提高政策理论和专业化水平,提升执纪监督和查办案件能力。明确职能定位,落实区局纪检组提出的纪检监察部门要转职能、转方式、转作风要求,进一步转变观念,理清职责,突出主业,切实解决纪检监察工作中越位、缺位、错位问题,不断提高监督实效。
2017年县委办公室党风廉政建设上半年工作总结范文3
党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的指导下,以十八精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,进一步加强机关作风和效能建设,提升了干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将全年的党风廉政建设工作总结如下。
一、认真落实党风廉政建设责任制
今年以来,我局始终把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程,结合本年度工作实际制定了工作计划,及时召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。制定下发了《2015年党风廉政建设工作实施意见》,与局属各科室签定了2015年党风廉政建设目标责任书,做到任务明确,责任到人,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,并把目标责任书的考核结果与年终评优评先挂钩,增强了局属各科室抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。
二、加强教育,提高党员干部廉洁自律意识
今年以来,我局始终把加强学习,增强党员党性意识放在首位,结合党的群众路线教育实践活动学习教育环节,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立起勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。制定了《中心组学习计划》、《党小组学习计划》,狠抓学习三结合。一是集中学习与个人自学相结合。由党员领导分别集中领学了中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神等。挤出空余时间抓紧自学,促进全员学习质量。二是文字学习与事迹讲座相结合。积极参与全县的讲座交流等活动,在局内部传达学习精神。局支部组织学习以先进典型引路、争做优秀干部为主题的学习课题。通过这样立体的学习深化了学习内容,提高了全体党员干部的学习动力,激发了学习积极性。三是定期开展廉政约谈。班子成员定期深入基层,与各科室负责人、干部职工进行面对面的约谈,倾听基层声音,掌握思想动态,加强廉政教育。在全局形成学廉、倡廉、履廉的氛围。
三、践行群众路线,转作风,深入推进机关作风和效能建设 为践行群众路线,突出为民务实清廉主题,我局认真执行中央八项规定、省市县委相关规定,进一步加强机关作风和效能建设,提高工作效率和服务质量。
(一)完善和健全各项制度,切实加强作风建设。
一是认真执行各项管理制度。严格请假、考勤、签到等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情;加强单位车辆管理,严格执行公务车辆管理及配备的制度。实行办公室统一派车制,提高用车效率,公务车辆定点存放、保养维修,杜绝公车私驾等违规行为;规定各项公务接待须经集体研究决定,杜绝铺张浪费,按程序上报备要客来访报告单。
二是进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,建立作风建设长效机制。 三是强化教育监督管理,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,强化厉行节约,全面推进廉政建设,把思想和精力用在为民服务上,践行群众路线,突出为民务实清廉主题。
四是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。截至目前无违纪违法事件发生。
(二)纠建并举,狠抓行风建设。
在纠正行业不正之风工作中,狠抓党风廉政纠风责任制,与局属各科室负责人签订了纠风目标责任书,做到了纠风工作与业务工作同安排、同检查、同落实;扎实做好工程建设领域专项治理工作,树立建设系统良好形象;积极听取群众对城市规划管理方面的意见建议,进一步加强了政风行风建设工作;深入开展了规范服务专项治理、整治形象工程和政绩工程、侵害群众利益行为等专项行动的自查自纠,进一步规范了工作行为,转变工作作风,提高了办事效率。
四、加强督查,促进工作成效
制定了《20132017年惩治和预防腐败体系实施方案》,并进行责任分解,开展经常性的督查和检查,促进建设工作成效。
(一)加强局领导班子的监督。
严格执行《廉政准则》及领导干部个人有关事项报告的规定,认真开展自查自纠;坚持定期召开班子会议,全局重大活动、重大事件、重点项目实施、干部任免及调配等集体决策,都做到充分听取班子成员的意见和建议;加强对一把手权力的制约和监督。纪检部门对全过程进行监督。
(二)加强对效能工作的监督检查。
把效能考核同党风廉政责任制考核及干部年终考核紧密结合,将效能建设工作的落实情况作为个人工作绩效和评先选优的重要依据。一是加强作风纪律督查。按照在岗、在位、在状态的要求,由局办公室不定期对各科室人员的在岗情况、业务办理情况、日常的规范执法、及廉洁自律等情况进行检查,及时纠正了各种不良行为,对违反工作纪律的5名工作人员给予告诫处分,提高工作效能。二是加强重点工作的监督。严格执行督查通报制,全面了解工程进展情况和存在的问题,总结好的经验和做法,督促整改存在的问题,确保项目顺利推进。
(三)加强执法监督,严格依法行政。
坚持把依法行政作为推动城乡建设工作上台阶、上水平的重要措施,并切实贯穿于各项工作之中。依法加强规划管理、房地产管理、建筑市场管理,不断规范建筑市场管理。依法开展城市管理执法工作,城市管理逐步走向法制化轨道。
(四)深入推进党务公开,确保权力阳光运行。
今年我局主动围绕群众最关心、最需要了解的事项及其办理过程予以公开,在一书两证办理、干部提拔任用等方面的内容予以全面公开。重点在领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉,领导干部重大事项报告等廉洁自律情况责任落实,党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了党务公开。同时纪检组加强对三公经费公开、会员卡清退工作的监督检查,确保各项工作取得实效。
五、认真做好群众来信来访工作
对县委书记、县长信箱转办及人大、政协转办的提案等信访案件,由局领导亲自阅批,依法受理,对于群众上访事件及时调查落实,认真给予答复,确保了办理质量。截至目前,接受办理群众来信来访、处理投诉件、矛盾排查件共计200余件(次);办理县人大代表建议、政协委员提案35件,群众满意率达100%,做到件件有落实、事事有回音,努力排除了各类维稳隐患。全年无重大群众集体上访事件发生。
2021党风上半年总结[党风廉政总结]
20xx党风上半年总结[党风廉政总结]
20xx年上半年,研究所在区纪委书记和主管书记的正确领导下,认真贯彻落实中纪委五次全会和市纪委七次全会的精神,结合我区的实际,采取一系列有效措施,在落实党风廉政建设责任制、从源头上预防和治理腐败、领导干部廉洁自律等方面取得了成效。
一、围绕一个中心
二、加强两个建设
(一)加强组织建设,健全监督网络
(二)加强制度建设,规范运行轨道
三、突出三个重点
1、以领导干部为主要对象,突出责任分解重点环节。
2、以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节。
3、以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。
四、抓好“四个工程”
1、抓好“教育工程”,不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
2、抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
3、抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
4、抓好“源头工程”,不断探索党风廉政建设责任制的新途径
近年来,我所纪检监察工作在所党委和院纪检监察部门的正确领导下,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻上级纪检监察工作会议精神,服从和服务于研究所改革、发展和稳定的大局,按照“围绕一个中心、加强两个建设、突出三个重点、抓好四个工程“的工作思路,狠抓党风廉政建设责任制的落实,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展,为我所科研生产、开发和各项工作的顺利进行提供了强有力的政治保证。我们的主要做法是:
一、围绕一个中心
围绕科研发展中心工作努力抓好党风廉政建设责任制,这是我们工作的基本点。
抓党风廉政建设责任制工作,不能游离于科研工作之外,就责任制抓责任制,而是要将落实党风廉政建设责任制融入科研工作之中,服务于科研发展中心工作。只有紧紧围绕并服务于科研发展这一中心来开展工作,才能有所作为,有所发展。
近年来,我们努力增强服务于科研发展中心工作的自觉性、主动性和有效性,不断完善责任制的内容。既坚定不移地把上级机关的重大工作部署贯彻好、执行好、落实好,又紧密结合研究所实际,创造性地抓好党风廉政建设责任制工作。
一是结合研究所发展目标,建立落实党风廉政建设责任制的工作目标,把保证和促进研究所健康发展,作为落实党风廉政建设责任制工作的出发点和落脚点,做到责任制工作目标与研究所发展目标一致;
二是结合科研开发状况,采取不同的方式,把落实责任制工作的监督保证作用渗透到科研管理工作中去;
三是结合研究所的优势,全面推进党风廉政建设责任制,以为研究所的发展服务的成效,来检验落实责任制的质量和水平,以保证和促进我所科研工作的不断发展。
二、加强两个建设
组织建设、制度建设是我们做好工作的保证。(一)加强组织建设,健全监督网络
一是建立组织领导体系。成立了由“一把手”为第一责任人的党风廉政建设领导小组,下设办公室,具体负责责任制落实的组织、协调、考核、检查等工作,定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况。
二是建立群众监督网络。本着兼职纪检监察宣传联络员设置到部门和一级抓一级,逐级负责的要求,在全所配备30多名兼职纪检监察宣传联络员。
三是发挥“纪委组织协调”的作用,层层完善督导检查体系,在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责。初步形成了由所长主管,党委组织实施,纪检监察部门协调、监督检查,有关部门齐抓共管,职工群众全员参与的工作格局和运行机制。
(二)加强制度建设,规范运行轨道
1、建立党风廉政建设责任制工作制度。结合我所实际,根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省、院《实施办法》的要求,制定印发了《西安光机所党风廉政建设责任制规定》,就有关责任的范围、内容、考核、追究等实施措施作出了明确的规定。
2、建立所领导“信访接待日”制度。接待群众来访,处理、解决了一些与群众切身利益相关的问题。
3、建立领导干部廉政考核制度。对全所副处以上领导干部实行了廉政考核,建立领导干部廉政档案。
三、突出三个重点
贯彻党风廉政建设责任制,关键是要抓落实。否则,再好的制度也只是一纸空文。那么,如何抓好落实工作呢?我们的做法是:以责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节为重点抓好落实,不断提高党风廉政建设责任制工作的质量和水平。
1、以领导干部为主要对象,突出责任分解重点环节。
紧贴领导班子和领导干部,形成“重担大家挑,人人有重担”的党风廉政建设责任制局面。按照工作任务不漏项,责任分解无空档的原则,制定了《西安光机所党风廉政建设责任一览表》,将廉洁自律、执法监察、源头治理等反腐倡廉工作任务进行细化分解成10几个项目,明确责任范围和责任内容,量化分解、责任落实到人,使反腐败重点工作任务“对号入座”。
2、以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节。
把检查考核作为落实责任制的重要措施,纳入领导班子、领导干部目标管理。坚持做好“三结合”“三查看”工作,对全所落实党风廉政建设责任制的情况进行考核检查。
“三结合”:党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合;与领导班子和领导干部考核相结合;与民主测评、民主评议领导干部相结合。
“三查看”:一是自查执行廉洁自律规定的情况,看是否做到了以身作则、廉洁从政;二是查抓本部门党风廉政建设的情况,看是否对干部严格教育、严格管理;三是查所管辖领导干部的情况,看是否发现问题坚决查处。并将“三查看”情况归入领导干部廉政档案。
3、以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。
贯彻党风廉政建设责任制,抓落实的关键则在于严格的责任追究。在实践中,我们不断创新工作方法,突出追究重点,认真抓好责任追究问题的查处。把责任追究贯穿于纪检监察工作的全过程,贯穿于科研与管理的全过程,贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。今年我们按照纪委2004年“关于开展对所属部门现金管理工作清理检查”的工作安排,成立了由所纪委牵头,综合办公室、财务处参加的清查工作小组,逐步开展了对所属各部门现金管理工作的清理检查工作,采取查阅、抽查有关帐、表、单、册、盘点现金库等形式,初步摸清了有关部门近年来的现金收支及现金来源、渠道和管理方式等情况,及时追回了部分应收款。同时在检查的基础上,对存在问题的部门负责人及有关管理人员,进行通报批评教育,扣发1-2个月绩效工资,实行了责任追究,维护了责任制的严肃性,加大了责任追究力度,使责任制由“软”变“硬”,由“虚”变“实”。
四、抓好“四个工程”
坚持与时俱进,不断改革创新,有效地推动了党风廉政建设责任制工作向广度和深度发展,促进了我所物质文明和精神文明建设的协调发展。
(一)抓好“教育工程”,不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
教育为先、关口前移。是近年来我所贯彻党风廉政建设责任制的基本做法。实践中我们体会到:贯彻落实党风廉政建设责任制的前提是解决思想认识问题,而思想认识到位的关键在于加强思想教育。领导干部是责任制的主体,责任主体的思想认识是否到位,对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用,也直接影响反腐败工作的总体成效,必须牢牢抓住不放。只有各级领导干部认清形势,勇挑重担,才能切实对职责范围内的党风廉政建设负起全面的责任。
为了解决好领导干部的思想认识问题,首先,我们加强贯彻落实党风廉政建设责任制的宣传教育工作,抓好纳入“五个重要内容”的落实工作:即纳入领导干部议事、中心组学习、政绩考核、党纪条规知识测试、宣传教育等重要内容。总之,纳入全局性工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。让领导干部明确在其任职的岗位上,不仅肩负着抓好科研、业务工作任务,同时也肩负着党风廉政建设、反腐败斗争的责任。
其次,通过宣传教育,使领导干部熟悉《规定》的内容和要求,明确在党风廉政建设中的领导责任和工作责任,承担起领导和组织党风廉政建设工作的“第一责任人”的职责,主动抓好党风廉政建设专项工作的落实,解决好党风廉政建设方面突出问题,确保各自责任范围内不发生或少发生违纪违法问题,形成全所上下一起抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。
再次,严密责任网络,强化廉洁从政意识。在责任主体上,通过责任制规定,把党风廉政建设的具体要求和反腐败各项工作任务落实到各级领导干部身上,形成了覆盖各部门、层次的目标责任体系。
(二)抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
实行所务公开,是加强权力制约,从机制上抑制腐败的治本之策,是增强研究所透明度,提高办事效率和领导水平的有效途径,是研究所不断深化党风廉政建设责任制的“阳光工程”。
为了抓好“阳光工程”,近年来,我们紧紧围绕研究所的中心工作,在创新所务公开工作思路、组织载体、制度建设等方面进行了积极的探索,按照“围绕管理抓公开,抓好公开促发展”的所务公开工作思路,抓好务公开工作的三个延伸。
一是向科研管理问题的深度广度延伸。为了进一步规范了我所科研管理工作,保障和促进我所科研管理信息渠道的畅通,使所领导能及时了解全所各部门工作动态,并随时指导和协调解决部门工作中的有关问题,经所长办公会研究决定:从2003年4月起在我所实施报送“工作简报”制度。
通过实行“月报制度”,公开全所各部门、单位的工作情况和办事结果的模式,不但提高了机关服务质量,而且使领导与职工之间、部门与部门之间、“一线”与“二线”之间的工作相互了解,有效地化解了机关与基层的矛盾,促进了我所党风廉政建设责任制工作的贯彻落实,使我所领导干部依法行政意识明显增强,工作作风得到明显改善。
二是向职工群众关心的热点问题延伸。在实行所长负责制的体制下,所长的权力如何运行,是贯彻落实党风廉政建设责任制的难点问题,也是广大职工关注的“热点问题”。对此,我们围绕我所重大事项中的领导干部权力运行问题,采取多种形式进行公开,实行“阳光工程”,通过公开拓宽了党风廉政建设责任制的监督渠道,增强了权力运作的透明度。
●采取领导干部领导报告制度,每半年把所里的重大事项及时传达给职工,拉近了所领导班子与广大职工的距离;
●重大事项通过职工代表会议讨论,架起了理解的桥梁,调动职工的积极性、主动性、创造性;
●利用网络主页,全方位地反映本所的重要信息,拓宽领导与职工沟通的渠道,不断推进了我所的民主管理和民主监督;
●职称评审、干部聘任过程的公开,得到了职工的欢迎。
近几年西安光机所坚持“一切为了职工满意”的宗旨,抓好所务公开工作,切实为职工解决了一批“热点”问题。如职工住房面积的扩大、工作、生活环境的改善、离退休人员生活待遇的提高等,受到了职工的拥护。
三是向研究所改革发展的难点问题延伸。将落实党风廉政建设责任制工作贯穿于研究所改革发展中。通过开展“阳光工程”,把改革方案、程序等运作进行公开,改革发展的战略规划让职工讨论,广泛听取意见,使得各项改革措施得以顺利贯彻执行。如:创新文化建设中的集中座谈、个别访谈、统一问卷调查等形式,发挥职工群众参政议政的作用;2000年以来实行的干部选拔公开招聘制,彻底打破了用人机制上的暗箱操作;基本建设工程建立了规范严密的公开招标程序,掀开了西安光机所依法决策、民主监督的崭新一页;所务公开宣传栏目的建立,营造了良好的所务公开氛围;各种学习、座谈、通报等会议的召开,使我所各类公开办事活动不断开展,广大干部、职工的所务公开意识得到了不断强化,公开——已在我所各级领导、各个部门逐渐成为一种自觉行动。
(三)抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
在落实责任制工作中,我们把贯彻党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”工程来抓,通过贯彻党风廉政建设责任制,把反腐倡廉各项任务分解落实各级领导干部和职能部门,强化组织保证,有效地推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
1、把“一把手”作为宣传教育的重点,强化“一把手”的廉政意识。一是坚持领导干部学习制度,加强领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节的宣传教育工作,通过采取开展知识竞赛等多种形式,不断增强领导干部的廉洁从政意识。二是从今年开始对“一把手”实施“警示提醒、诫勉督导、训诫纠错”三项制度,以达到防微杜渐的目的。三是注重利用“一把手”反面典型开展警示教育。加强对领导干部的警示教育活动。
2、把“一把手”作为责任主体的重点,强化“一把手”的主抓责任。近年来,通过全所各级“一把手”的不断努力,在贯彻党风廉政建设责任制中基本做到:三个抓好”“五个亲自”。
三个抓好”:
一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;
二是抓好分管部门党政一把手的党风廉政建设;
三是抓好分管部门党风廉政建设方面突出问题的解决。
五个亲自:
①亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确领导班子每一个成员的具体责任和工作目标及任务;
②亲自主持召开领导班子专题会议,听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报,研究和安排本单位的党风廉政建设工作;
③亲自阅批重要信访件,解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题;
④亲自检查下属单位执行责任制的情况,对需要追究的要落实责任追究;
⑤亲自组织召开本级领导班子民主生活会。
3、把“一把手”作为监督管理的重点,强化对“一把手”的有效监督。由于所领导带头执行各项廉政规定,真正做到“一岗双责”,以自己的示范作用了带动全所领导干部认真履行党风廉政建设的责任。
(四)抓好“源头工程”
我们坚持防治腐败须坚持标本兼治,重在治本抓源头的原则,通过改革体制、机制、制度和管理,保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一是坚持制度创新,与研究所改革、发展、稳定相结合。近年来,结合我所实际,围绕中心工作,强化监督检查,把廉政责任制寓于科研、管理和改革之中,大力推进科技体制的改革,建立和健全了一系列规章制度,深化了源头治理腐败工作,同时促进了党风廉政建设责任制工作的落实。保障和促进了我所改革工作的顺利开展,赢得了职工群众的认可和好评。
二是坚持管理创新,与预防职务犯罪工作相结合。管理工作的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子,惩治腐败本身也是为了改善管理工作环境,服务科研工作。去年,我所在全所范围内开展了抓管理年活动,所纪委以此作为落实党风廉政建设责任制的最佳切入点,按照责任制要求,进一步规范了在党委集体领导,各级领导分工负责的领导体制和工作机制。各级领导特别是“一把手”亲自抓,通过学习、征求意见、查找问题、建章立制,总结提高等形式,狠抓管理工作各项措施的落实,并取得了明显成效:一方面为改革发展创造了良好环境,有力地促进了全所科研工作,经费到款额不断增长,创近年来最好水平;另一方面使党风廉政建设责任制得到较好落实,有力地促进了反腐倡廉工作的深入开展,领导干部廉洁自律的意识明显提高,源头治腐工作取得明显成效。
三是坚持方式方法创新,与强化监督检查相结合。在坚持责任制检查考核的同时,充分发挥纪检监察、审计和有关职能管理部门的监督作用,积极运用监督检查、审计调查等方式方法,加大监督检查工作力度,促进了责任制的贯彻落实。近年来,重点在工程建设领域大力推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等方面,实行监督关口前移,改变了传统做法,转由遵循市场竞争方式,选择施工企业;改革行政管理模式,强化了项目法人的责任约束;强化廉政监督与工程质量监督同步进行,既促进了责任制的落实,又有效地预防了违纪问题的发生。
由于领导重视,职能部门常抓不懈,各部门积极支持,广大职工积极参与,我所党风廉政建设责任制在科研工作中发挥了较大的作用。通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,使大家认识到了党风廉政建设责任制工作的重要意义,促使大家严守规章制度,规范自己的行为,发挥了党风廉政建设责任制的宣传教育作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作工作,促进了管理水平的提高,维护了研究所的利益,保障了研究所的科研生产,发挥了保驾护航作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,预防违纪违法腐败行为的发生,发挥了源头治理与预防作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,发现研究所科研生产中存在的问题和漏洞,及时加以整改,发挥了监督检查作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,鼓励先进,鞭策后进,惩处违规违纪人员,发挥了奖惩作用。
我们在落实责任制工作中,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题:如:思想认识有待进一步统一,责任意识有待进一步强化,“一手硬、一手软“的现象有待进一步克服;工作的落实、责任的追究有待。同时,考核的标准、程序和方法还有待于进一步探索和规范。这些问题需要我们认真研究,并逐步加以解决。
今后我们将继续在十六大精神的指导下,围绕科研中心工作,与时俱进,真抓实干,不断提升党风廉政建设责任制的整体成效,确保今后我所党风廉政建设和反腐败各项工作的落实,(更多精彩文章来自“秘书不求人”)为我所改革与发展作出新的贡献。使党风廉政建设责任制在实践中发展→在发展中深化→在深化中提高→不断取得实
西北片区纪检监察审计工作经验交流会材料
围绕中心抓好落实
——关于深化研究所党风廉政建设责任制的几点做法
西安光机所纪委
(2004年8月)
主要内容
一、围绕一个中心,服从和服务于研究所改革、发展、稳定的大局
二、加强两个建设,保证党风廉政建设责任制工作落到实处
(一)加强组织建设,健全监督网络
(二)加强制度建设,规范运行轨道
三、突出三个重点,努力形成齐抓共管的党风廉政建设责任制工作体系
1、以领导干部为主要对象,突出责任分解重点环节。
2、以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节。
3、以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。
四、抓好“四个工程”,进一步促进党风廉政建设责任制工作的深入发展
1、抓好“教育工程”,不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
2、抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
3、抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
4、抓好“源头工程”,不断探索党风廉政建设责任制的新途径
近年来,我所纪检监察工作在所党委和院纪检监察部门的正确领导下,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻上级纪检监察工作会议精神,服从和服务于研究所改革、发展和稳定的大局,按照“围绕一个中心、加强两个建设、突出三个重点、抓好四个工程“的工作思路,狠抓党风廉政建设责任制的落实,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展,为我所科研生产、开发和各项工作的顺利进行提供了强有力的政治保证。我们的主要做法是:
一、围绕一个中心,服从和服务于研究所改革、发展、稳定的大局
党风廉政建设责任制工作是纪检监察部门的一项重要工作之一,也是研究所管理的一个重要环节。在实践工作中我们认识到:
“只有紧紧围绕并服务于科研生产这一中心来开展工作,才能有所作为,有所发展”。
“抓党风廉政建设责任制工作,不游离于科研工作之外,就责任制抓责任制,而是要将落实党风廉政建设责任制融入科研工作之中,服务于科研“展的“第一要务”。
几年来,我们努力增强服务“第一要务”的自觉性、主动性和有效性,不断完善责任内容,既坚定不移地把上级机关的重大工作部署贯彻好、执行好、落实好,又紧密结合研究所实际,创造性地抓好党风廉政建设责任制工作。
一是结合研究所发展目标,建立落实党风廉政建设责任制的工作目标,把保证和促进研究所健康发展,作为落实党风廉政建设责任制工作的出发点和落脚点,做到责任制工作目标与研究所发展目标一致;
二是结合科研开发状况,采取不同的方式,把落实责任制工作的监督保证作用渗透到科研管理工作中去;
三是结合研究所的优势,全面推进党风廉政建设责任制,以为研究所的发展服务的成效,来检验落实责任制的质量和水平,以保证和促进我所科研工作的不断发展。
二、加强两个建设,保证党风廉政建设责任制工作落到实处
(一)加强组织建设,健全监督网络
一是建立组织领导体系。成立了由“一把手”为第一责任人的党风廉政建设领导小组,下设办公室,具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作,定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况。
二是建立群众监督网络。本着兼职纪检监察宣传联络员设置到部门和一级抓一级,逐级负责的要求,在全所配备30多名兼职纪检监察宣传联络员员络。
三是发挥“纪委组织协调”的作用,层层完善督导检查体系,在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责。初步形成了由所长主管,党委组织实施,纪检监察部门协调、监督检查,有关部门齐抓共管,职工群众全员参与的工作格局和运行机制。
(二)加强制度建设,规范运行轨道
1、建立党风廉政建设责任制工作制度。结合我所实际,根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省、院《实施办法》的要求,制定印发了《西安光机所党风廉政建设责任制规定》,就有关责任的范围、内容、考核、追究等实施措施作出了明确的规定。并在操作程序上建立了四个配套制度:考核测评、定期报告、监督检查、责任奖惩制度。
2、建立所领导“信访接待日”制度。接待群众来访,处理、解决了一些与群众切身利益相关的问题。
3、建立领导干部廉政考核制度。对全所副处以上领导干部实行了廉政考核,建立领导干部廉政档案。
三、突出三个重点,努力形成齐抓共管的党风廉政建设责任制工作体系
贯彻党风廉政建设责任制,关键是要抓落实。否则,再好的制度也只是一纸空文。那么,如何抓好落实工作呢?我们的做法是:以责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节为重点抓好落实,不断提高党风廉政建设责任制工作的质量和水平。
1、以领导干部为主要对象,突出责任分解重点环节。
紧贴党政领导班子和领导干部,形成“重担大家挑,人人有重担”的党风廉政建设责任制局面。明确领导干部是责任主体,党政“一把手”是第一责任人,实行“一岗双责”的制度。按照工作任务不漏项,责任分解无空档的原则,制定了《西安光机所党风廉政建设责任一览表》,将廉洁自律、查办案件、执法监察、源头治理等反腐倡廉工作任务进行细化分解成10几个项目,明确责任范围和责任内容,量化分解、责任落实到单位、落实到人头,使反腐败重点工作任务“对号入座”,把党政齐抓共管、部门各负其责落到了实处。
2、以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节。
把检查考核作为落实责任制的重要措施,纳入领导班子、领导干部目标管理。坚持做好“三结合”“三查看”工作,对全所落实党风廉政建设责任制的情况进行考核检查。
“三结合”:党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合;与领导班子和领导干部考核相结合;与民主测评、民主评议领导干部相结合。
“三查看”:自查执行廉洁自律规定的情况,看是否做到了以身作则、廉洁从政;查抓本部门党风廉政建设的情况,看是否对干部严格教育、严格管理;查所管辖领导干部的情况,看是否发现问题坚决查处。
年底将检查情况归入领导干部廉政档案。
3、以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。
贯彻党风廉政建设责任制,抓落实的关键则在于严格的责任追究。在实践中,我们不断创新工作方法,拓展责任追究案源,突出追究重点,认真抓好责任追究问题的查处。把责任追究贯穿于纪检监察部门工作的全过程,贯穿于科研与管理的全过程,贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。注重责任追究的严肃性,使责任制由“软”变“硬”。今年按照所纪委“关于开展对所属部门现金管理工作清理检查”的工作安排,成立了由所纪委牵头,综合办公室、财务处参加的清查工作小组,逐步开展了对所属各部门现金管理工作的清理检查工作,特别是在对研究生部近年来的现金管理自查情况的抽查中,采取查阅、抽查有关帐、表、单、册、盘点现金库等形式,初步摸清了研究生部近年来的现金收支及现金来源、渠道和管理方式等情况,及时追回了部分应收款。针对存在的问题,对研究生部负责人及有关管理人员,实行了责任追究,进行通报批评教育,扣发1-2个月绩效工资,在全所范围内加大了责任追究力度,维护了责任制的严肃性。
四、抓好“四个工程”,进一步促进党风廉政建设责任制工作的深入发展
坚持与时俱进,不断改革创新,有效地推动了党风廉政建设责任制工作向广度和深度发展,促进了我所物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展。
(一)抓好“教育工程”,不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
教育为先、关口前移。是近年来我所贯彻党风廉政建设责任制的基本做法。我们体会到:贯彻落实党风廉政建设责任制的前提是解决思想认识问题,而思想认识到位的关键在于加强思想教育。党政领导班子和领导干部是责任制的主体,责任主体的思想认识是否到位,对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用,也直接影响反腐败工作的总体成效,必须牢牢抓住不放。只有各级党政领导干部认清形势,勇挑重担,才能切实对职责范围内的党风廉政建设负起全面的责任。
为了解决好领导干部的思想认识问题,首先,加强贯彻落实党风廉政建设责任制的宣传教育工作,抓好纳入“五个重要内容”的落实工作:即纳入领导干部议事、中心组学习、政绩考核、党纪条规知识测试、宣传教育等重要内容。总之,纳入全局性工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。使广大党员干部深刻认识到,在其任职的岗位上,不仅肩负着抓好经科研、业务工作任务,同时也肩负着党风廉政建设、反腐败斗争的责任。
其次,通过宣传教育,使领导干部熟悉《规定》的内容和要求,明确在党风廉政建设中的领导责任和工作责任,承担起领导和组织党风廉政建设工作的“第一责任人”的职责,主动抓好党风廉政建设专项工作的落实,解决好党风廉政建设方面突出问题的解决,确保各自责任范围内不发生或少发生违纪违法问题,形成了全所上下一起抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。。
再次,严密责任网络,强化廉洁从政意识。在责任主体上,通过责任规定,把党风廉政建设的具体要求和反腐败各项工作任务落实到各级领导干部身上,在全所形成了覆盖各部门、层次的目标责任体系。
由于所党政领导的高度重视,抓好班子自身建设,近几年来,我所党政班子成员无一人出“问题”,推动两个文明建设的健康发展。
(二)抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
实行所务公开,是加强权力制约,从机制上抑制腐败的治本之策,是增强研究所透明度,提高办事效率和领导水平的有效途径,是研究所不断深化党风廉政建设责任制的“阳光工程”。
为了抓好“阳光工程”,近年来,我们紧紧围绕研究所的中心工作,在创新所务公开工作思路、组织载体、制度建设等方面进行了积极的探索,按照““围绕管理抓公开,抓好公开促发展”的所务公开工作思路,抓好务公开工作的三个延伸,促进所贯彻落实党风廉政建设责任制工作的深入发展。
一是向科研管理问题的深度广度延伸。为了进一步规范了我所科研管理工作,保障和促进我所科研管理信息渠道的畅通,使所领导能及时了解全所各部门工作动态,并随时指导和协调解决部门工作中的有关问题,经所长办公会研究决定:从2003年4月起在我所实施报送“工作简报”制度。
“月报”流程图
通过实行“月报制度”,公开全所各部门、单位的工作情况和办事结果的模式,不但提高了机关服务质量,而且使领导与职工之间、部门与部门之间、“一线”与“二线”之间的工作相互了解,有效地化解了机关与基层的矛盾,促进了我所党风廉政建设责任制工作的贯彻落实,使我所领导干部依法行政意识明显增强,工作作风得到明显改善。
二是向职工群众关心的热点问题延伸。在实行所长负责制的体制下,所长的权力如何运行,是贯彻落实党风廉政建设责任制的难点问题,也是广大职工关注的“热点问题”。对此,我们围绕我所重大事项中的领导干部权力运行问题,采取多种形式进行公开,实行“阳光工程”,通过公开拓宽了党风廉政建设责任制的监督渠道,增强了权力运作的透明度。
●采取领导干部领导报告制度,每半年把所里的重大事项及时传达给职工,拉近了所领导班子与广大职工的距离;
●重大事项通过职工代表会议讨论,架起了理解的桥梁,调动职工的积极性、主动性、创造性;
●利用网络主页,全方位地反映本所的重要信息,拓宽领导与职工沟通的渠道,不断推进了我所的民主管理和民主监督;
●职称评审、干部聘任过程的公开,得到了职工的欢迎。
近几年西安光机所坚持“一切为了职工满意”的宗旨,抓好所务公开工作,切实为职工解决了一批“热点”问题。如职工住宅的扩大、工作、生活环境的改善、离退休人员生活待遇的改善等,受到了职工的拥护。
三是向研究所改革发展的难点问题延伸。将落实党风廉政建设责任制工作贯穿于研究所改革发展中。通过开展“阳光工程“,把改革方案、程序等运作进行公开,改革发展的战略规划让职工讨论,广泛听取意见,使得各项改革措施得以顺利贯彻执行。如:创新文化建设中的集中座谈、个别访谈、统一问卷调查等形式,发挥职工群众参政议政的作用;2000年以来实行的干部选拔公开招聘制,彻底打破了用人机制上的暗箱操作;基本建设工程的不断公开招标,掀开了西安光机所依法决策、民主监督的崭新一页;所务公开宣传栏目的建立,营造了良好的所务公开氛围;各种学习、座谈、通报等会议的召开,使我所各类公开办事活动不断开展,广大干部、职工的所务公开意识得到了不断强化,公开——已在我所各级领导、各个部门逐渐成为一种自觉行动。
(三)抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
在落实责任制工作中,我们把贯彻党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”工程来抓,通过贯彻党风廉政建设责任制,把反腐倡廉各项任务分解落实党政班子及其班子成员和职能部门,强化组织保证,有效地推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
1、把“一把手”作为宣传教育的重点,强化“一把手”的廉政意识。一是强化“一把手”的教育。坚持领导干部学习制度,加强领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节的宣传教育工作,通过采取开展知识竞赛等多种形式,不断增强领导干部的廉洁从政意识。二是对“一把手”实施“警示提醒、诫勉督导、训诫纠错”三项制度,达到了防微杜渐的目的。三是注重利用“一把手”反面典型开展警示教育。对各级领导班子成员进行警示教育。
2、把“一把手”作为责任主体的重点,强化“一把手”的主抓责任。明确规定党政班子及其职能部门“一把手”既是科研业务工作的第一责任人,又是党风廉政建设第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设负总责。近年来,通过各级“一把手”的不断努力,在贯彻党风廉政建设责任制中基本做到:三个抓好”五个亲自:
三个抓好”:
一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;
二是抓好分管部门党政一把手的党风廉政建设;
三是抓好分管部门党风廉政建设方面突出问题的解决。
五个亲自:
①亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确领导班子每一个成员的具体责任和工作目标及任务;
②亲自主持召开领导班子专题会议,听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报,研究和安排本单位的党风廉政建设工作;
③亲自阅批重要信访件,解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题;
④亲自检查下属单位执行责任制的情况,对需要追究的要落实责任追究;
⑤亲自组织召开本级领导班子民主生活会。
3、把“一把手”作为监督管理的重点,强化对“一把手”的有效监督。所领导带头执行各项廉政规定,真正做到“一岗双责”,以自己的示范作用带动全所领导干部认真履行党风廉政建设的责任。
(四)抓好“源头工程”,不断探索党风廉政建设责任制的新途径
我们坚持防治腐败须坚持标本兼治,重在治本抓源头的原则,通过改革体制、机制、制度和管理,保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一是坚持制度创新,与研究所改革、发展、稳定相结合。近年来,结合我所实际,围绕中心工作,强化监督检查,把廉政责任制寓于科研、管理和改革之中,大力推进科技体制的改革,建立和健全了一系列规章制度,深化了源头治理腐败工作,同时促进了党风廉政建设责任制工作的落实。保障和促进了我所改革工作的顺利开展,赢得了职工群众的认可和好评。
二是坚持管理创新,与预防职务犯罪工作相结合。管理工作的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子,惩治腐败本身也是为了改善管理工作环境,服务科研工作。去年,我所在全所范围内开展了抓管理年活动,所纪委以此作为落实党风廉政建设责任制的最佳切入点,按照责任制要求,进一步规范了在党委集体领导,各级领导分工负责的领导体制和工作机制。各级领导特别是一把手亲自抓,通过学习、征求意见、查找问题、建章立制,总结提高等形式,狠抓管理工作各项措施的落实,并取得了明显成效:一方面为改革发展创造了良好环境,有力地促进了全所科研工作,经济收入不断增长,创近年来最好水平;另一方面使党风廉政建设责任制得到较好落实,有力地促进了反腐倡廉工作的深入开展,领导干部廉洁自律的意识明显提高,源头治腐工作取得明显成效。
三是坚持方式方法创新,与强化监督检查相结合。在坚持责任制检查考核的同时,充分发挥纪检监察、审计和有关职能管理部门的监督作用,积极运用监督检查、审计调查等方式方法,加大监督检查工作力度,促进了责任制的贯彻落实。近年来,在工程建设领域大力推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,实行监督关口前移,改变了传统做法,转由遵循市场竞争方式,选择施工企业;改革行政管理模式,强化了项目法人的责任约束;强化廉政监督与工程质量监督同步进行,既促进了责任制的落实,又有效地预防了违纪问题的发生。
由于领导重视,职能部门常抓不懈,各部门积极支持,广大职工积极参与,我所党风廉政建设责任制在科研工作中发挥了较大的作用。通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,使大家认识到了党风廉政建设责任制工作的重要意义,促使大家严守规章制度,规范自己的行为,发挥了党风廉政建设责任制的宣传教育作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作工作,促进了管理水平的提高,维护了研究所的利益,保障了研究所的科研生产,发挥了保驾护航作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,预防违纪违法腐败行为的发生,发挥了源头治理与预防作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,发现研究所科研生产中存在的问题和漏洞,及时加以整改,发挥了监督检查作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,鼓励先进,鞭策后进,惩处违规违纪人员,发挥了奖惩作用。
我们在落实责任制工作中,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题:如:思想上不够重视,责任意识淡薄,仍然存在“一手硬、一手软“的现象;工作的落实,责任的追究力度还不够。同时,考核的标准、程序和方法还有待于进一步探索和规范。这些问题需要我们认真研究,并逐步加以解决。
今后我们将继续在十六大精神的指导下,围绕科研中心工作,与时俱进,真抓实干,不断提升党风廉政建设责任制的整体成效,确保今后我所党风廉政建设和反腐败各项工作的落实,为我所改革与发展作出新的贡献。使党风廉政建设责任制在实践中发展→在发展中深化→在深化中提高→不断取得实实在在的新成效。
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