县安监局半年工作总结及今后打算。
时间是贼，半年的时间就这样被偷走了！为了按照公司的工作要求，我们接下来要做的就是把自己的半年度工作总结给拟写好，经常写工作总结，对我们的帮助巨大，不仅表现在工作上，还表现在生活上。那么，有哪些可以被我们参考学习的半年度工作总结模板呢？下面是小编帮大家整理的县安监局半年工作总结及今后打算,供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
县安监局半年工作总结及今后打算
今年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县人大、县政协的认真监督和积极支持下，在市安监局的具体指导下，我局认真贯彻落实安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以开展“安全生产行政执法年”和“争创安全生产示范县、示范乡镇”活动为主线，认真履行工作职责，着力夯实工作基础，切实加强安全监管，依法实施行政许可，严肃查处违法行为，我县安全生产形势总体平稳并趋向好转。1-6月，全县共发生各类生产安全死亡事故17起，死亡19人，重伤1人，未发生重大以上和危及社会稳定的安全事故。其中煤矿事故3起，死亡3人；道路交通事故13起，死亡14人；危险化学品事故1起，死亡2人，各行各业均未突破上级下达的事故控制指标。与去年同期比较，事故总数和死亡人数分别下降12、30，其中煤矿事故起数和死亡人分别减少1人，道路交通事故减少7起、少死亡9人。今年来，我们主要做了以下几个方面的工作：一、夯实基础，规范管理（一）逐级落实工作责任。年初，我县召开了安全生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达各项控制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上，县安委会制发了《**县安全生产目标管理考核办法》，进一步增强考核的针对性和可操作性。同时，我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求，及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村（居）委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取安全生产目标管理保证金，将安全生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留安全风险金，年底根据安全生产情况实行重奖或重罚，实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。
（二）持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备，并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了安全生产台帐化管理，安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍，对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训，对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》，进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村（居）委会的安全信息管理员，并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。
（三）稳妥实施安全生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上，我们继续加大力度，督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患，今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了《安全生产许可证》。至此，我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危险化学品生产厂全部申办领取了《安全生产许可证》，办证率达100。二是积极做好其他行业安全生产行政许可工作。年初，我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底，并由乡镇安监站逐一上门进行宣传发动，要求办理相关安全生产行政许可手续。目前，我县机砖厂正在积极创造条件，为申办《安全生产许可证》做准备。同时，我们按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求，全面铺开了烟花爆竹零售网点的《销售许可证》换发证工作。
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四）广泛开展安全生产宣传教育。一是扎实开展“安全生产月”活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效，我们精心组织部署，围绕“安全发展、国泰民安”这一主题，开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。提请县政府成立了“安全生产月”活动领导小组，在5月中旬以县政府办名义下发了专门文件，精心制定了活动方案。从6月1日开始，县电视台连续播放龙燕青副县长发表的电视讲话，并制作了安全生产专栏，进行广泛动员，营造声势。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅，在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月1日我县“安全生产月”活动启动仪式上，我们组织县直20多个单位在蔡和森广场举行安全生产现场宣传咨询和大型签名活动，发放各类宣传资料两万余份，接受现场咨询20xx多人次，数千群众在“安全发展、国泰民安”大型横幅上签名。6月2日以来，我们组织大型车队深入农村、城镇，巡回进行宣传，在全县上下广泛营造“关爱生命、关注安全”舆论氛围。同时，各单位、各部门深入开展专项整治，及时消除事故隐患，努力实现平安月，达到“以月促年”目的。二是开展全员安全教育培训。今年来，我们组织40多名危险化学品和烟花爆竹生产生产经营单位负责人参加省、市两级举办的培训班，还请求市安监局在我县举办了一期非煤矿山安全管理资格培训班。同时，指导督促乡镇对高危行业从业人员进行全员安全教育培训。如我们协助甘棠、三塘铺等乡镇培训煤矿从业人员600多人次，督促蛇形山、洪山殿镇坚持对煤矿从业人员每季的停产学习，到非煤井工矿山现场对从业人员进行安全教育。与教育部门联系，在全县所有中小学校开办了安全生产课程，每月至少上一堂安全教育课，提高青少年的安全意识和自我保护能力。三是搭建新的安全教育平台。除在县电视台开设“安监在线”专栏，长年坚持安全知识宣传教育外，今年5月，我们还与县宣传部、司法局、农办等单位精心组织开展了农村“法制宣传月”活动，将安全生产法律法规送到农村、送进农户。同时，与总工会积极配合开展企业“安康杯”竞赛活动，着力提高全体员工的安全防范意识。二、强化执法、深化整治
今年来，我们紧密结合“安全生产行政执法年”活动，以安全生产行政执法为突破口，以强化执法推动安全专项整治，以强化执法推进行政许可，以强化执法促进隐患整改，努力改进执法方式，提高执法实效，确保了我县安全生产大局稳定。
（一）始终将煤矿安全生产摆在重中之重。一是集中力量打好煤矿整顿关闭攻坚战。上半年，我局直接组织和参与了关闭不具备安全生产条件煤矿工作。局里抽调精干力量，组成专门工作班子，坚守在煤矿一线，坚持按政策、按原则做好关闭煤矿工作，同时配合当地党委政府妥善做好当地稳定工作，在规定时限内关闭了10家煤矿、整合3家煤矿。并加强了跟踪督查，严防出现关而不死、明关暗不关的现象。二是全面加强现场安全监管。上半年，我们共下矿70多人次，排查安全隐患352处，督促整改到位320处。在发现三塘铺镇洪木塘溶洞水可能威胁邻近煤矿安全的重大隐患后，牵头组织有关部门进行会商，督促乡镇和煤矿聘请专业技术人员进行技术论证，并提出防范措施严格执行。同时与国土资源、公安等部门通力合作，对全县非法煤矿反弹情况进行监控，有效杜绝了小煤窑死灰复燃。
（二）全面加强对非煤矿山的安全监管。对全县6家非煤井工矿山、80多家小型露天采石场、64家机砖厂，我们坚持每季一次安全生产大检查，督促各乡镇安监站每月至少开展一次安全检查。今年来，共排查安全隐患500多处，发出监察指令书70多份，取缔非法采石场10多处。对非煤井工矿山还实行重点监管，经常下矿下井进行现场检查。
（三）深入开展危险化学品专项整治。为认真吸取我县三塘铺镇大枫液氧充装站“216”爆炸事故教训，我们在全县范围迅速开展危险化学品安全隐患大排查、大整治，以有效杜绝事故发生。2月份，我局牵头组织质监、工商等单位，对永丰、梓门桥、走马街、洪山殿、青树坪等乡镇的危险化学品生产经营单位进行集中整治，关停无证经营企业3家，查处无证经营户2家，责令3家限期整改。各乡镇也由分管领导带队，组织工商所、安监站、派出所深入一线进行拉网式清查摸底和联合执法，共责令25家危险化学品经营单位停产（业）整顿，责令270家限期整改。对危险化学品生产经营单位，我们定期实施监管，排查安全隐患150多处，及时予以整改到位。对青树、花门等地的小型打火机组装厂，我们会同公安局、工商局以及青树坪镇政府联合执法，重点整治。上半年，对全县加油站执法过程中，对2家不符合安全条件的责令停业整顿，对另外1家未在规定期限内整改隐患的严格依法实施了处罚。
（四）深入开展烟花爆竹安全专项整治。年初，我县召开了全县烟花爆竹专项整治会议，对烟花爆竹专项整治作了具体安排部署，下发了《**县烟花爆竹安全专项整治实施方案》。成立了领导小组，组建了专项整治工作班子，从有关职能部门抽调12名精干力量集中时间、集中精力开展专项整治。从元月份起，专项整治班子成员深入各生产单位、经营网点开展联合执法检查，集中查处打击非法生产、经营、运输行为。各乡镇也全部制定了方案，落实了措施，开展了集中执法行动，并收到了明显实效。通过此次专项整治行动，全县共取缔无证经营网点3家，查封烟花爆竹成品35件，有效地遏制了城区迷信街、永丰农贸市场的违规经营行为，消除了一大批事故隐患。对烟花爆竹生产企业进行定期检查和突击抽查，上半年共开展执法检查130多人次，排查整改隐患200多处。
(五)认真组织开展特种作业人员持证上岗专项执法检查。上半年，我们就开展特种作业人员持证上岗专项执法检查向县政府提交了专题报告，引起县政府的高度重视。在全面摸清底数的基础上，我们牵头组织有关部门，分行业、分乡镇开展集中执法检查，督促未持证上岗的特种作业人员迅速参加培训、领取证照后持证上岗。通过前阶段的执法检查，我县今年上半年共有78名特种作业人员参加了有资质单位举办的培训。对限期内未参加培训的3家单位，依法实施了行政处罚。
（六）认真实施综合监督。在做好以上工作的同时，对其他行业的安全生产，我们也予以高度关注，全力支持兄弟单位开展工作，发现问题及时督促整改。
如春节期间，我局会同交警、交通、公路、农机等部门开展道路交通安全专项整治，确保春运期间交通安全。会同公安消防部门，对城区宾馆、娱乐场所和其他公众聚集场所进行一次地毯式清查，排查整改各类火灾隐患。
2月份，我们发现梓门桥乙炔厂无证生产且存在重大安全隐患，当即向梓门桥镇人民政府和县电力、工商等部门发出督办专函，责令限期予以取缔。
3月份，我们配合县气象局对全县22家加油站进行了防雷检验检测。
3月中旬，在接到县燕霄水库关于水库主渠渡槽因山体滑坡严重威胁周围群众安全的报告后，我局当即与国土部门联系，制订妥善的解决方案，并跟踪督促，直至隐患整改到位。
4月份，在检查中发现青树坪至邵东界岭乡一线营运的面的存在严重超载等事故隐患，我们立即向县政府主管领导报告，并向交警、交通等部门发出督办专函，责成限期予以整顿。
4月和5月份防汛期间，我局会同交通局、相关乡镇两次开展水上交通安全大检查，加强对渡工的安全教育，查处“三无”船舶，打击病险船舶违规参运，确保汛期水上交通安全。
5月下旬，我们发现原供销社棉纺公司仓库年久失修、墙体出现裂缝等严重事故隐患，立即向永丰镇人民政府和县供销社、房管局、建设局等单位发出督办函，并牵头组织召开协调会议，研究隐患整改方案，并督促棉纺公司限期予以整改。
此外，我们还根据安全生产的季节性特点，及时与电力、建筑、交通、国土、水利、药监等部门沟通协调，督促加强安全监管，有效防范了事故发生。
三、统筹兼顾，整体推进
在做好以上工作的同时，局党组按照加强内部管理，服务经济发展的要求，积极做好其他各项工作。
一是切实加强自身建设。局党组建立健全了《机关工作制度》、《干部学习制度》、《重大事项集体决策制度》等一系列规章制度，以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气，互换思想，增进了团结。主要领导以身作则，率先垂范，带头遵守各项规章制度，凝聚干部职工人心和力量。局党组开展争创“学习型部门”活动，营造浓厚学习氛围。全局干部职工报名参加了全国注册安全工程师考试，努力提高自身素质和专业技术水平。还全面推行“首问负责制”，改进机关工作作风，争创“服务型机关”，树立了机关部门良好形象。同时认真做好政务公开、优化经济发展环境工作，在局机关门口设立了政务公开栏，对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承办人员予以公示，接受社会监督，方便了社会群众，得到了群众欢迎。
二是积极服务全县烟花爆竹产业发展。为了给我县烟花爆竹产业发展创造一个宽松的发展环境，促进我县烟花爆竹产业安全和健康发展，我局多次召集有关部门召开专题会议，协调烟花爆竹行政许可工作。为方便企业，我们印制了烟花爆竹厂办证流程图发放至各乡镇，局主要负责人亲自出面联系专业设计单位与企业业主进行洽谈。应业主请求，我们50多次为企业现场勘察选址，尽力为拟建企业出谋划策。通过我们的努力，我县已有16家拟建企业与专业设计单位签订了合同，有望在近期内完成设计并开工建设。
我们还加大建整扶贫工作力度，积极服务基层群众。今年来，我们在经费十分紧张的情况下，为沙塘乡大石村提供支农资金15000多元，整修了1.5公里村级机耕路，改善农业基础设施。全局党员干部还与11户贫困家庭结成对子，实行“一帮一”帮困扶贫。
今年以来，我们做了大量扎实有效的工作，取得了较好工作成效，但也存在一些困难和不足：一是受编制限制，我局工作人员过少，监管力量相对不足，无法实施全面有效监管。二是生产经营单位的主体责任难以完全落实到位，生产与安全的矛盾还很突出。三是生产经营单位基础较差，与本质安全尚有较大距离。
下阶段，我们将从以下几个方面进行努力：
一是扎实开展“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创建活动。大力推行乡镇为主的安全生产工作模式，着力夯实安全生产工作基础，力求将问题解决在最基层。争取年内全县16个乡镇全部通过市级“安全生产示范乡镇”验收，10个以上的乡镇通过省级验收。
二是想方设法激发企业的安全生产工作活力。要对生产经营单位认真实施安全生产目标管理，强化指标控制，严格进行考核，坚决兑现奖惩，以此激活其抓安全生产的主动性，变“要我抓”为“我要抓”，以真正实现企业本质安全。
三是大力推进安全监管信息化建设。尽快建立全县安全生产监督管理信息信息控制中心，实现县、乡安全生产信息联网并机，对全县安全生产实施现时监控。
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县安监局XX年半年工作总结及今后打算
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今年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县人大、县政协的认真监督和积极支持下，在市安监局的具体指导下，我局认真贯彻落实生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以开展“安全生产行政执法年”和“争创安全生产示范县、示范”活动为主线，认真履行职责，着力夯实工作基础，切实加强安全监管，依法实施行政许可，严肃查处违法行为，我县安全生产形势总体平稳并趋向好转。1-6月，全县共发生各类生产安全死亡事故17起，死亡19人，重伤1人，未发生重大以上和危及社会稳定的安全事故。其中煤矿事故3起，死亡3人;道路交通事故 13 起，死亡14人;危险化学品事故1起，死亡2人，各行各业均未突破上级下达的事故控制指标。与去年同期比较，事故总数和死亡人数分别下降12%、30%，其中煤矿事故起数和死亡人分别减少1人，道路交通事故减少7起、少死亡9人。今年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
(一)逐级落实工作责任。
年初，我县召开了安全生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达各项控制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上，县安委会制发了《**县安全生产目标管理考核办法》，进一步增强考核的针对性和可操作性。同时，我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求，及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村(居)委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取安全生产目标管理保证金，将安全生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留安全风险金，年底根据安全生产情况实行重奖或重罚，实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。
(二)持续加强安全监管网络建设。
为夯实工作基础，为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议，会后形成，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备，并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量，绝大多数乡镇配备了 3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了安全生产台帐化管理，安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍，对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训，对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》，进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村(居)委会的安全信息管理员，并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。
(三)稳妥实施安全生产行政许可。
一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上，我们继续加大力度，督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患，今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了《安全生产许可证》。至此，我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危险化学品生产厂全部申办领取了《安全生产许可证》，办证率达 100%。二是积极做好其他行业安全生产行政许可工作。年初，我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底，并由乡镇安监站逐一上门进行宣传发动，要求办理相关安全生产行政许可手续。目前，我县机砖厂正在积极创造条件，为申办《安全生产许可证》做准备。同时，我们按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求，全面铺开了烟花爆竹零售网点的《销售许可证》换发证工作。
(四)广泛开展安全生产宣传教育。
一是扎实开展“安全生产月”活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效，我们精心组织部署，围绕“安全发展、国泰民安”这一主题，开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。提请县政府成立了“安全生产月”活动领导小组，在5月中旬以县政府办名义下发了专门文件，精心制定了活动方案。从6月1日开始，县电视台连续播放龙燕青副县长发表的电视讲话，并制作了安全生产专栏，进行广泛动员，营造声势。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅，在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月1日我县“安全生产月”活动启动仪式上，我们组织县直20多个单位在蔡和森广场举行安全生产现场宣传咨询和大型签名活动，发放各类宣传资料两万余份，接受现场咨询XX多人次，数千群众在“安全发展、国泰民安”大型横幅上签名。6月2日以来，我们组织大型车队深入农村、城镇，巡回进行宣传，在全县上下广泛营造“关爱生命、关注安全”舆论氛围。同时，各单位、各部门深入开展专项整治，及时消除事故隐患，努力实现平安月，达到 “以月促年”目的。二是开展全员安全教育培训。今年来，我们组织40多名危险化学品和烟花爆竹生产生产经营单位负责人参加省、市两级举办的培训班，还请
县安监局上半年工作总结下半年工作打算
在县委、县政府和市安监局的正确领导下，我局以“三个代表”重要思想为指导，全面落实上级有关文件精神，紧紧围绕县委、县政府的总体工作目标，明确控制指标，落实安全责任，加强宣传和培训力度，严格执法检查和专项整治，加强了对全县安全生产的综合管理，确保了上半年安全生产的平稳态势。
一、落实了安全生产控制指标，强化了安全生产责任。
年初负责起草了《**县安全生产目标管理考核细则》，并组织各乡（镇）、各单位层层签署了安全生产责任状。以“两杜绝、一减少”为核心内容，量化安全生产工作目标任务，明确了全年的安全工作重点和各级职责，层层分解指标，层层落实责任，使全县安全生产监管工作目标明确、责任明确、工作重点明确。
二、加强了安全生产宣传力度，提高了全民安全生产意识。[写作帮手网文章-http://找范文，到写作帮手网]
以组织“安全生产月”活动为契机，围绕“安全发展、国泰民安”主题，大力宣传安全生产方面的法律法规和相关知识。召开了专题会议并下发了安全生产月活动方案，全面布置了全县安全生产月工作。6月9日在县委广场组织交通局、交警大队、消防大队、建设局、质监局、气象局、供电公司、电信公司等单位举行了宣传咨询日活动，活动期间散发宣传资料31种，共10500份，悬挂标语60多条，出动宣传车一辆，组织移动公司、联通公司发送了安全短信息。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
三、加强了安全生产技术培训，提高了从业人员的安全技能。
上半年组织有关人员参加市里举行的培训班有：露天采石场主要负责人和安全管理人员培训班，中级安全注册主任培训班，全市旅游业安全宣贯培训班，厂内机动车辆特种作业人员培训班，非煤矿山特种作业人员培训班，建筑施工企业起重机械、登高架设特种作业人员培训班；县里举行的培训班有：电工作业人员培训班，爆破作业人员培训班，危险化学品经营管理人员培训班。通过这些培训，大大提高了相关人员的安全生产技能，增强了安全意识。
四、加强了安全生产执法检查，督促整改安全生产事故隐患。
安全生产执法监察大队加强了日常检查，建立了有关企业档案，基本掌握了全县安全生产动态。同时认真组织各乡（镇）、安委会成员单位在全国“两会”前夕和“五一”黄金周前夕开展了两次全县性的安全生产大检查，以非煤矿山、危险化学品、消防、建筑施工、公众聚集场所、商贸和旅游为重点，进行全面检查，对排查出的安全隐患，提出了整改意见，明确了相关责任人，确保整改措施落实到位，从而保证了重要时期的安全稳定和各项安全指标的完成。
五、加强了安全生产专项整治，严格执行安全生产许可证制度。
今年上半年，重点对城区的危险化学品经营单位进行了专项整治，督促其申请办理《危险化学品经营许可证》。到目前为止，共有26家经营单位提出了申请，对21家未申请的经营单位下发了整改通知书，如逾期不整改将依法取缔。
六、存在的主要问题。
1、部分乡（镇）、部分单位和个别生产经营单位负责人安全生产意识较差，对安全生产存在侥幸心理，只注重经济效益而忽视了安全生产，安全检查流于形式，安全生产整治有“走过场”、“留死角”的现象。
2、安全投入不足，如一些桥梁超期服役、带病服役，而无相应的专项整改资金。
3、交通安全形势严峻，市政府下达到我县的交通事故死亡人数控制指标是18人，而截至5月20日止，我县发生的交通事故死亡人数已达13人。下半年工作安排
一、进一步落实安全生产责任。
安全生产责任是安全生产的灵魂，落实各级安全生产责任是抓好全县安全生产的关键，下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况，加强对各乡（镇）、各单位安全目标责任的考核，抓好生产经营单位安全责任的落实，使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任，认真履行安全生产的法定责任，确保在生产经营过程当中从业人员生命和财产安全，防止各类事故的发生，营造全县良好健康的经济发展环境。
二、加大安全监管执法力度。
运用法律武器对全县安全生产实施监管，对那些在生产经营过程当中无视国家法律、法规，无视从业人员身体健康的安全生产违法行为，加大处罚力度。加强对重点区域的监控和监督检查。
三、加强生产经营单位安全质量标准化工作。
对全县生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化，逐渐进行淘汰、更新。加大安全投入，改变生产作业条件，提高从业人员的劳保待遇，按法律、法规的规定和行业标准要求，规范生产经营活动行为，不断改善生产经营单位的自身安全生产条件。
四、以交通安全为重点，深入开展安全生产专项整治。
1、交通安全整治。针对交通安全事故频繁发生的态势，今年下半年我局将联合交通、交警、公路等部门，深入抓好交通安全整治工作，最大限度地预防和减少交通事故，努力遏制当前交通事故多发的局面。
2、危险化学品整治。针对当前危险化学品经营单位负责人法律意识不强，不依法申办《危险化学品经营许可证》的现象，我局将加大有关法律法规的宣传力度，加大行政处罚力度。
3、制砖企业和河道采沙企业整治。严厉打击无证生产经营，规范其生产经营行为，督促其申办相关安全生产许可证。。
二〇〇六年六月十一日
县食品药监局上半年工作总结及下半年工作打算
县食品药监局上半年工作总结及下半年工作打算
县食品药品监督管理局20xx年上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来，我们在县委、县政府和市局的正确领导下，认真扎实地开展工作，进一步规范了全县食品药品市场秩序，保证了全县人民群众的饮食用药安全，现将工作情况总结如下：
一、多措并举，进一步整顿规范药品市场秩序
一是切实加强日常监管。根据年初计划,年内对全县涉药单位进行全面检查，截至5月底，已监督检查涉药单位480家，占全县涉药单位（710家）的67.6％。查处涉药涉械案件326起。二是认真开展各项专项检查。先后开展了医疗器械、精神药品、药品广告、兴奋剂药品、医疗机构制剂、药品分类管理、疫苗流通管理、药品经营企业gsp跟踪检查等专项检查活动，共查处不合格医疗器械5816件，违法经营的第二类精神药品2100片，向工商部门移交违规发布的药品广告18种，下架兴奋剂药品累计316种，对违反gsp规定的20家药店、违反疫苗管理规定的5家防保站依法进行了处理。三是积极推行药品使用质量规范化管理工作。首先在2家县级医院、19家乡镇医院、46家城区卫生室、诊所开展，我局派出人员深入医疗机构进行检查督导。目前这67家医疗机构自查工作基本完成，正在申请检查确认。四是认真开展做好药品安全风险因素分级管理工作。执法人员结合日常监督、专项检查等对经检查的480个涉药单位填写了《**药品安全风险因素分级管理信息登记表》，详实填写涉药单位的基本情况，真实、完整地记录对各单位监督检查情况、违法违规行为以及重大药品质量安全信息，为分级管理提供可靠依据。五是实行药品日常监管的“网格化”管理。制定了《关于实行食品药品日常监管“网格化”管理的实施意见》，对全县涉药单位实行划区分片管理，以“网格”为单位，实行“定人、定岗、定责”管理，建立了“横向到边、纵向到底、管理到位、全面覆盖、责任到人”的网格化监管模式，形成了全方位覆盖、全过程监控、精细化监管的工作机制。六是认真做好抗震救灾药品的监督管理工作。我局主动与邮政、民政等部门协调，凡经邮政部门向灾区邮寄的药品和通过民政部门向灾区捐赠的药品均需经我局监督检查，确定合格后方可邮寄或发送，以确保灾区人民用药安全。七是加大药品抽验力度。目前已抽验药品73批次，完成计划的50.1％，药品抽验不合格批次为43批，不合格率达到42％。
二、突出重点，全力做好奥运食品和兴奋剂治理工作
一是加强领导。县政府成立了以县政府分管领导为组长、有关部门负责人为成员的奥运食品暨兴奋剂治理工作领导小组，统一组织、协调奥运食品和兴奋剂治理工作。二是加强奥运食品治理工作。县食品药品安全委员会制定了《关于全县奥运会食品安全保障暨兴奋剂治理工作方案》，进一步明确了各部门工作职责。5月15日，召开了全县奥运食品和兴奋剂治理工作调度会，总结前段工作，并对下步工作进行了精密部署,同时决定开展为期20天的集中整治活动。截至5月底，农业、畜牧、质监、工商、卫生、财贸等部门共检查食品生产、经营、餐饮及其他相关单位共1865处，查处案件126起，没收不合格食品价值计19.2万元，下达责令整改意见书188份。三是加强兴奋剂药品治理工作。我局采取以会代训、广泛宣传、企业自查、拉网式检查、网格化管理等方式强化兴奋剂药品管理。通过在县电视台、《新**》开辟专栏、向药品经营企业发放宣传册、张贴警示语等形式广泛宣传，提高广大群众及药品经营人员对加强兴奋剂管理的重要性的认识。4月2日，召开了所有药品经营企业负责人会议，采取以会代训的形式对他们进行兴奋剂治理工作法律法规和有关知识的学习培训。4月2日至4月10日，各药品经营企业进行自查，对照手册目录，将目录中所列含兴奋剂药品未注明“运动员慎用的”一律下架，一律不得经营蛋白同化制剂和肽类激素（单位药店可经营胰岛素），必须做到凭原处方销售含兴奋剂的处方药。自4月10日开始，我局稽查人员对所有药品经营企业进行拉网式检查，严格按兴奋剂治理工作的有关要求进行监管。5月1日后，对所有药品经营企业实行“网格化”管理，执法人员明确任务，明确责任，实行一对一帮促和监督管理。截止目前，在兴奋剂治理工作中，我局共出动执法人员300余人次，平均对每家药品经营企业检查12次，下架药品累计316种。经过努力，目前，我县所有药品经营企业无违法经营蛋白同化制剂和肽类激素的现象，未标注“运动员慎用”的含兴奋剂药品一律停止销售。含兴奋剂药品全部实行专柜管理，并严格实行含兴奋剂药品处方药凭原处方销售，驻店药师签字，药品购销记录齐全。
三、实事做实，进一步完善“两网”建设
一是进一步健全完善乡镇食品药品监管机构。按照《德州市人民政府办公室关于加强农村食品药品安全监管工作的通知》要求，县政府下发了《**人民政府办公室关于成立县食品药品安全委
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员会的通知》和《**人民政府办公室关于设立乡镇食品药品监管所和食品药品安全助理员的通知》两个文件，成立了县食品药品安全委员会，在12乡镇和开发区设立了食品药品监管所，选配了食品药品安全助理员。截至3月底，各乡镇食品药品监管所全部设立了固定的办公场所，选配了1名食品药品安全助理员，配备了办公桌、文件橱、电话等办公设施，乡镇食品药品监管所建设达到了“六有”、“五上墙”、“四到位”的建设标准。即有人员、有场所、有办公设施、有机构牌子、有规章制度、有工作职责；工作记录、培训记录、会议记录、举报记录、村信息员名单全部上墙；人员安排到位、制度执行到位、职责落实到位、工作开展到位。二是调整充实了乡镇协管员和村级信息员队伍。我们在全县每个乡镇聘任协管员3人，成员由乡镇卫生院长、工商所长、派出所长担任，全县共聘用乡镇食品药品协管员39人。同时，对全县990个村的食品药品安全信息员进行调整充实，并全部进行了培训，颁发了培训证书。目前，全县有村级信息员990名，实现了县管乡、乡管村的分级管理体制，健全完善了“县、乡、村”三级药品监管网络体系。三是组建完成了乡镇药品配送中心。我局积极推进乡镇卫生院中心药库的规范化建设，将其药库设为乡镇药品配送中心，截至目前，在全县12个乡镇和开发区组建了13处乡镇药品配送中心。同时，积极引导药品经营企业和个人在乡镇和乡村开办药品零售药店，截至目前，全县乡镇药店数量已达到12家。全县初步建立起了渠道畅通、供给有力、质量可靠、便民利民的农村药品供应网络。四是加强协调，积极推进把符合条件的农村药店纳入“新农合”定点报销范围。3月份，我局将农村药店纳入“新农合”定点报销范围这项工作向分管副县长进行了专题汇报，并与县卫生局进行了多次沟通协调，现已就报销办法、费用结算等达成一致意见。目前，我局与县新型农村合作医疗办公室正在拟定纳入“新农合”报销范围的农村药店的资质条件，争取在12月底前将至少3家农村药店纳入“新农合”报销范围。四、加大力度，切实做好招商引资工作
今年以来，我局加大招商引资力度，经多方联络，于3月份促成北京四环科宝有限公司与我县博诚制药有限公司达成合作协议，成立北京四环科宝有限公司德州分公司，由北京四环制药控股90％，计划投资3000万元，一期投资1000万元，已到位600万元，其余资金预计年内到位。公司保留原生产品种6个，新上两个品种，其中治疗心脑血管病药物苯磺酸氨氯地平片已报批生产，另一治疗糖尿病的药物复方咯列吡嗪胶囊已做好报批准备工作，还有4个品种正在调研中。该公司还计划修建一个原料药生产车间。此项目的成功引进必将促进我县医药经济又好又快发展。
五、狠抓党风廉政，深入推进行风和精神文明建设工作
一是切实加强党风廉政建设工作。年初，我局制定出台了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，并认真组织实施。局党组同全体党员签订了《党风廉政建设责任书》，与其他通知签订了《转变作风廉洁勤政责任书》，进一步扩大了廉政建设的责任范围。我们还成立了由纪检组长任组长的廉政建设和行风建设督导工作小组，将督导检查贯穿于食品药品监管工作的全过程。二是认真开展“机关效能建设年”活动。制定了“机关效能建设年”活动实施方案和政风行风建设实施意见。在“机关效能建设年”活动中，每个人都写出了3000字以上的学习笔记，20xx字以上的学习心得体会，提高了干部职工的综合素质，每个人都查摆了问题，写出了剖析材料，分析了存在的问题的原因，提出了整改措施，明确了整改方向。我局通过召开社会监督员座谈会、发放征求意见函，设置投诉意见箱、公布投诉电话、开展问卷调查及走访调查等形式，广泛征求意见和建议，查摆梳理存在问题和不足，分析原因，提出整改措施认真进行整改。通过“机关效能建设年”活动，进一步改进了机关作风，改善了机关管理，提高了工作效率，树立了良好形象。三是进一步加强精神文明建设。不断加强软硬件建设，进一步巩固精神文明建设成果，顺利通过了省、市级文明单位的复查。在当前的抗震救灾中，我局全体干部职工踊跃捐款，表现出了良好的思想品格和高尚的精神追求。
下半年工作打算：
一、继续全力抓好奥运食品和兴奋剂药品专项治理工作。
二、认真做好抗震救灾工作，加强与邮政、民政部门的沟通和协调，对邮往或向灾区捐赠的药品进行严格检查，确保不出问题。
三、进一步整顿规范药品市场秩序，完成对涉药单位的全面检查，开展好各项专项检查。
四、完成县、乡医院和城区诊所、卫生室等医疗机构的药品使用质量规范化管理工作。
五、全面完成药品安全风险因素分级管理工作。
六、进一步完善药品日常监管“网格化”管理。
七、加大与卫生部门协调力度。年底前，把符合条件的3家药店纳入“新农合”定点报销范围。
八、加强药品抽验工作，全面完成抽验计划，力争不合格率达到40％以上。
九、深入开展“机关效能建设年”活动，进一步转变工作作风。
十、积极协调县政府有关部门，加强对县医药有限公司督导检查力度，使其尽快通过gsp复查验收。
十一、加强对北京四环科宝制药有限公司德州分公司的帮促指导，促进药品生产企业的发展。
二0xx年六月十三日
作者：办公室
质监局上半年工作总结及下半年工作打算
质监局上半年工作总结及下半年工作打算
20**年上半年，我局在市委、市政府和省局的正确领导下，一手抓管理体制调整和食品职能划转，一手抓质监职能履行和服务经济发展，较好地完成了各项工作任务。
一、上半年主要工作开展情况
（一）稳步推进质监体制改革，确保人员队伍稳定。顺利完成了8个行政机构编制、8个稽查机构编制和25个技术机构编制共计1038名干部职工的下放交接和张店区质检所与市质检所的整合工作。向市食药局划转2名行政编制及人员、2名稽查编制及人员、27名事业编制及人员、10名编制外工作人员；8个县（区）局也按时完成了食品职能划转工作。在体制改革和职能划转过程中，我局始终坚持人心不散、队伍不乱、工作不断、监管不软，实现了划转下放工作的平稳交接和过渡。
（二）深入实施质量强市、品牌和标准化战略，服务全市“加减乘”促转调。一是积极开展质量考核工作，推动质量强市建设。认真做好省委、省政府对我市“工业产品质量合格率”和质量工作考核的准备工作，确保我市工业产品质量合格率在全省位次不低于去年。制定了《关于工业产品质量状况指标考核工作实施方案》，对各区（县）“工业产品质量状况”进行考核；二是大力实施品牌带动战略。组织3家企业、2名个人申报20**年度省长质量奖，17家企业、18个产品申报**名牌产品，5家单位申报**省服务名牌。发挥名牌产品、企业的示范带动作用，服务全市“加减乘”促转调；三是深入实施标准化战略。引导海藻纤维与制品标准联盟、牛仔布产业联盟等制定联盟标准，组织市自来水公司、新星集团等3家单位开展国家服务业标准化试点，指导高青县开展国家农业综合标准化示范县建设工作，以标准联盟建设和标准化试点工作引领全市产业发展转型升级。
（三）加强特种设备安全监管，促进平安**建设。针对特种设备数量多、监管难度大等实际情况，我局严格落实主体责任、履行监管职责、实施专项整治、加大执法力度，先后组织开展了电梯、工业压力管道、燃煤工业锅炉和安全生产资质检查等专项活动。共出动执法人员185人次，检查特种设备生产、安装、使用单位39家，消除安全隐患104个，有力地保障了全市7万多台特种设备、100余万只气瓶和3000余公里压力管道的平稳安全运行，特种设备万台设备死亡率始终控制在0.4以下。
（四）加强质量基础工作，维护公平竞争的市场经济秩序。一是加强计量管理。起草了《**市落实计量发展规划实施方案》，下发了《关于加强强制检定计量器具监督管理的通知》，规范强检计量器具管理、规范量传。完成丽景苑、龙凤苑等3个市场、400余台电子秤的免费计量检定工作，并对全市“四表”生产企业、检定机构进行了监督检查；二是加强行政许可受理审核，做好行政许可工作。上半年，共受理审查、受理审核、受理决定285个，发放行政许可证书227张、计量检定员证107个、特种设备作业人员证10473个，严格把好市场准入关口，维护了公平竞争的市场经济秩序；三是强化打假治违工作力度，为企业发展营造良好环境。先后组织开展了农资产品、汽车及零配件、机动车“四非”问题和液化石油气质量安全专项整治，共检查企业160余家，处理举报投诉案件11起，查处违法案件**起。有效打击了违法违规行为，净化了市场，为企业发展营造了良好环境。
（五）大力简政放权，优化营商环境。一是下发了《关于落实〈行政执法规范化建设年活动工作方案〉的意见》，明确了市、区县两级质监部门的行政执法权限，减少了行政执法层级，实现了行政执法重心下移；二是将计量标准考核（复核）、计量授权、制造（修理）计量器具等行政许可事项的受理、审批权限下放县（区）局，全市行政许可办结办事时限压缩30%。三是取消了组织机构代码年度验证，改为组织机构代码网上年报，为全市近5万家机关、事业单位、企业等各类组织机构带来方便，并节省了大量社会费用；四是停止实施产品质量定期监督检验工作，每年为全市有关企业节省**00余万元费用。
（六）加强队伍建设，转变工作作风，塑造良好部门形象。一是认真开展群众路线教育主题实践活动。按照市委要求，扎实开展了学习教育、听取意见、查摆问题、交心谈心等活动。通过查摆“四风”问题、制定整改措施，着力解决制约质监工作发展的突出问题，不断提高依法行政的能力和水平；二是不断加强党风廉政建设。严格落实 “一岗双责”责任制，深入开展以理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育为主的反腐倡廉教育，力求学习教育常讲常新、廉洁从政警钟长鸣，牢筑党员干部拒腐防变的思想防线；三是不断加强质监队伍作风建设。深入贯彻落实中央“八项规定”、省委十条实施办法及市委十二条落实意见，坚持用制度管人、用流程管事，在质监系统努力营造风正气顺、团结实干的浓厚氛围，打造一支作风优良、业务过硬、廉洁高效、社会认可的质监队伍。
三、下半年工作打算
下半年，我局将以“抓质量、保安全、促发展”为工作主线，深入实施质量强市、品牌和标准化战略，充分发挥质监职能、服务**经济发展，努力使质监工作让政府放心、让群众满意。
（一）进一步强化推进措施，狠抓工作落实，确保质量强市战略顺利实施。一是抓紧抓好**名牌、**服务名牌和省长质量奖争创工作。二是积极做好第二届市长质量奖评选工作，争取在第三季度组织申报市长质量奖，年底完成评选表彰。三是做好全市质量考核工作。尽快制定我市《质量工作考核办法》和20**—20**年度质量目标及《20**—20**年度区县政府质量工作考核评分细则》，牵头做好迎接省质量工作考核准备工作和对各区县质量工作考核的实施工作。
（二）以标准化试点项目为抓手，积极推进标准化战略实施。一是充分发挥各标委会的作用，鼓励、支持、引导企业主持或参与标准制修订。二是抓好高青县承担的国家农业综合标准化示范县、示范区建设工作，确立黑牛养殖、稻田养蟹及大米种植等五类产品标准体系。三是推进市自来水公司和新星集团承担的试点任务，及时总结试点经验，争取第三季度通过验收。四是落实好市级标准化资助奖励政策，帮助**天璨环保科技有限公司等4家单位通过标准化试点项目验收。
（三）加强计量管理，增强技术支撑，促进节能减排。进一步完善能源计量信息平台，组织对30家以上重点用能企业开展计量审查，推进企业测量管理体系认证，提升工业企业能源计量整体水平。以工业锅炉和换热压力容器节能为重点，强化设计、生产、技术改造环节的监管，开展能源计量标杆示范企业创建活动，培育一批节能典型企业，推动能源计量工作向纵深发展。建立完善以国家质检中心为龙头、省级质检中心为重点、市级检测机构为基础的高水平质量公共技术平台，进一步完善质检中心功能，提高检验检测能力，扩展服务领域，增强服务产业集群发展的适应性。
（四）进一步加大质量安全监管力度，保障社会稳定、民生和谐。一是进一步强化企业主体责任，实行更加严格的准入退出机制，建立健全许可审查、监督抽查、执法稽查质量安全责任制和责任追究制。二是加强特种设备安全执法检查。突出电梯、涉氨管道、液化气瓶等流动性大、安全隐患多、与民生安全密切相关设备的专项整治，抓好工作压力管道数量统计和GC1级管道的隐患整治、电梯使用管理与维保专项检查等专项检查。积极探索特种设备监管新模式，做好国家特种设备安全监管物联网**试点项目建设工作。三是加大对辖区内农资、建材、儿童玩具等事关民生和安全的重点产品的执法力度，加大对无证生产、危害公共安全、危及人身和财产安全等违法行为监管，加强对取消行政审批和工业产品发证后续监管，逐项逐类梳理研判风险点，建立健全长效监管机制，为各类市场主体营造公平竞争的市场秩序。
（五）深化职能转变，全力服务中心大局。进一步简政放权，缩短行政许可办事时限，为企业发展营造良好环境。不断强化法治思维和理念，深入开展法制质监建设，提高依法行政水平。认真分析重点项目企业在标准备案、设备检测、管理体系、申领生产许可证、组织机构代码等方面的服务需求，开通企业服务绿色通道，由相关科室实行一对一对口服务。充分发挥质监部门检验检测技术优势，为企业在特种设备使用、安装等方面进行技术把关，优先保障重点项目特种设备报检和特种设备操作人员取证培训需求，及时消除事故隐患。
县民政局上半年工作总结及下半年工作打算
县民政局上半年工作总结及下半年工作打算
今年来，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下, 在省、市民政部门的大力支持和精心指导下，坚持"以民为本、为民解困、为民服务"的工作宗旨，紧紧围绕县委县政府中心工作，按照省市民政工作总体思路和总体要求，通过强化措施、整合资源、突出重点，各项民政工作进展顺利，现将今年以来上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下：
一、工作开展情况
（一）社会救助
1、城乡低保。全县现有城市低保对象3376人，农村低保对象9972人。在县委、县政府的高度重视下，我县坚持“强基础，活机制，增实效，促公平”的工作思路，强化措施，狠抓落实，进一步建立健全了最低生活保障规范化长效机制，有效地保障了城乡低保对象的基本生活。一是提高了全县最低生活保障水平。根据《**省人民政府关于印发20**年民生工程安排意见的通知》和市政府第三十八次常务会议决定，20**年，我县按照全市的统一部署，提高了最低生活保障标准。即城市低保保障标准由420元提高到450元，人均月补差由240元提高到270元；农村低保保障标准由220元提高到240元，人均月补差由125元提高到**5元。今年1-6月，全县城市低保累计保障20223人次，发放资金 486.6 万元，实际月人均补差240.6 元；农村低保累计保障59826人次，发放资金748.48万元，实际月人均补差125.11元。目前，我县城乡低保月人均补差仍按去年标准执行，根据市局安排，社会救助提补工作待市正式出台文件后再予补发。二是进一步规范了操作程序。今年，在做好宣传贯彻《社会救助暂行办法》的同时，县政府下发了《关于印发**县20**年城乡低保年度核查工作实施方案的通知》，对低保对象公示、入户调查、家庭经济状况评估、民主听证评议和审核审批等操作程序、工作要求和各阶段的工作任务、完成时间进行了具体而明确规定。三是加大了动态管理力度。将城乡低保年度核查与全市开展城乡低保清理整顿和规范管理工作有机结合，按照政策规定，严格把关，通过入户核查、指标评估和民主评审，对低保对象进行了全面清理和筛选，动态管理成效明显。据统计，近七年来，我县农村低保动态管理率达到20%以上，城市低保动态管理率达到10%以上，高出全省平均水平。四是创新了工作机制。为了更好地贯彻国发45号文件精神和《社会救助暂行办法》，我县设计了《城乡低保诚信申请申报表》，要求申请人对户口状况、家庭收入、家庭财产三个基本要件承诺诚信申报，并授权管理部门就其家庭入、家庭成员就业、家庭财产等相关信息进行调查和比对。五是加大了督导力度。我县将“阳光公示”、入户调查评估、民主听证评议作为低保管理的“三个规定动作”狠抓落实，确保低保公示做到“三个统一”，即统一公示栏样式（公示栏由县制作下发到各个村委会、社区）；统一公示内容（公示表格由乡镇民政所打印下发）；统一公示地点（村委会、居委会办公楼前）。入户调查评估做到“一个百分百”，即乡镇调查人员与在保对象、新增对象做到百分之百入户见面。民主听证评议做到“三个到位”，即评议代表到位，要求每个村参加听证评议的代表不得少于13人；被评议人员到位，要求本村低保户和申请低保的人员到场并现场陈述要求享受低保的理由；民主票决到位。即在低保听证结束后，组织评议代表进行投票表决。六是建立了长效机制。进一步健全了村干部亲属享受低保备案登记、低保阳光公示、入户核查评估、民主听证评议和责任追究等各项工作制度。加强了户政、社保、工商、房管、车管等部门对低保工作的协调配合，充分利用各专业部门的信息资源，定期对低保家庭进行有关信息比对，使低保审批有据可依，有案可查，
2、特困人员救助。今年来，我县进一步加大了投入，对全县农村敬老院进行了修缮、改建和扩建，使敬老院院容院貌明显改观，餐饮、娱乐、健身康复、医疗等服务设施得到明显改善；强化了管理，全面完成了敬老院事业单位登记工作；继续完善院务管理，实行民主治院，建立健全乡镇敬老院院务安全会，落实院长和工作人员职责，建立财务管理、环保卫生、医疗保健制度，重度明确了工作人员各自的职责范围、工作目标、考评标准、考评办法等，做到了以岗定人、以人定责。明责定分、以分定奖，工作有标准，人人有指标。院内事物务管理、落实了由院长管人到按章行事，制度管人的良性工作机制。切实提高了农村敬老院办院水平。目前，全县共有五保供养人员共1354人（集中供养1087人，分散供养267人），上半年发放五保供养金172.**万元。
3、城乡医疗救助。一是修订了医疗救助办法。为了更好地保障城乡困难群众均等享受基本医疗卫生服务，充分发挥医疗救助政策在医疗卫生体制改革中的补充作用，我县根据省、市有关文件精神，并结合本县实际，修订了《城乡困难群众医疗救助办法》，使救助标准更为合理、救助对象更为准确、救助效果更为明显。今年1-6月，全县共救助城市患病困难群众945人次，发放医疗救助资金41.7万元；全县共救助农村患病困难群众3050人次，发放医疗救助资金121万元；二是提高了救助标准。将五保对象和低保家庭中的儿童的医疗救助封顶线由3万元提高到5万元，将分散供养五保对象、低保户儿童的医疗救助比例由60%提高到80%。三是实施了重大疾病救助。从2013年10月1日开始，对农村居民十五类重大疾病患者实行定额救助，即对符合重大疾病救助条件的，新农合按70%结算，民政部门按定额标准的20%结算。四是完善了“一站式”结算服务。在完善“六位一体”城乡医疗救助体系的基础上，实行城乡低保户、五保户和重点优抚对象的医疗救助与基本医疗保险和新型农村合作医疗保险“一站式”结算服务，制订了《**县城乡医疗救助与城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险同步结算工作方案》，充分整合、利用新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险服务机构的资源优势，将新农合和城镇居民基本医疗保险定点医疗服务的县级医疗机构和乡镇卫生中心，全部纳入医疗救助服务单位，搭建覆盖城乡的医疗救助服务网络。依托新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险信息管理平台，实现了资源共用，信息共享，结算同步。
4、临时救助。对因灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加，超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。临时救助工作的开展，及时有效解决了部分城乡居民的临时生活困难，切实加强了对因临时性、突发性事件造成生活困难群众的救助能力，较好地发挥了其它救助政策的补充作用。今年1-6月，全县共发放临时救助资金8.6 万元，救助城乡困难群众92 人次。
（二）救灾工作
今年来，全县共下拨冬令、春荒救济资金467万元，救助受灾困难群众15600人次。5月25日，全县发生了洪涝灾害，给我县造成直接经济损失1650万，受灾人口达38000人，倒塌房屋138户，农作物受灾面积达2875公顷。灾害发生后，县委、县政府高度重视，积极组织相关部门深入灾区实施救灾，及时发放救灾棉被200床、草席200床、毛巾毯200件，确保了群众生产生活秩序正常运行。
（三）优抚工作
及时发放优抚资金。今年以来共发放优抚资金290.2万元，其中重点优抚对象抚恤金124.7万元、城镇伤残军人抚恤金48.8万元、城镇参战人员4.6万元、老烈士子女补助70.5万元、退伍老兵补助41.6万元。发放优抚对象医疗4.9万元，其中发放重点优抚对象参保资金3.3万元，优抚对象医疗补助1.6万元。积极做好了《烈士证明书》换发、补发工作，按照民政部《关于启用〈烈士通知书〉〈烈士证明书〉和换发〈烈士证明书〉工作的通知》及省市文件精神，我局积极下发了《关于做好〈烈士证明书〉换发、补发工作的通知》，召开了〈烈士证明书〉换发、补发工作动员大会。目前，各村统计摸底工作已全部结束，各乡镇民政所正在统计上报。
（四）社会事务和福利工作
开展了边界联检工作，制定下发了《关于开展**线联合检查工作的实施方案》，召开了边界联合检查动员大会，部署安排了联检工作任务，明确了联检工作责任；积极开展了社会组织年检工作，共年检社会团体35个，民办非企业7个，今年新增社会团体8个，民办非企业3个；加强了殡葬事业服务管理工作，继续实施城乡居民遗体免费火化，上半年共免费火化遗体126具；进一步规范了婚姻登记管理工作，全面实施了免费婚姻登记，上半年共免费办理结婚登记1301对，离婚登记192对；严格收养登记办理程序，今年以来共办理收养登记4对；积极做好了孤残儿童核查、资金发放和老年人高龄补贴发放工作。
（五）民政项目建设
一是敬老院建设项目。今年以来，我县**镇、**镇、**乡等敬老院正在建设或者准备动工，目前，**镇敬老院2012年到位资金200万元，还未招标；**镇敬老院建设项目主体工程已装修完工，正装水电；**乡敬老院目前正在建第一层，**乡敬老院主体工程已竣工；**镇敬老院土地已征收好，招投标制约工程进度；**乡敬老院框架已建好，装修招投标影响工程进度；**镇敬老院土地已平整，未办招标手续。截止到目前，**乡敬老院建设项目资金65万元已拨付到位，**镇敬老院已拨付资金43万元，**乡敬老院已拨付10万元，其它项目资金按工程进度拨付。
二是儿童院和**院综合大楼项目。综合服务大楼项目是由儿童福利部和**院部组成，建筑面积为3000平方米，其中**院部是在儿童福利院基础上加层建设，建筑面为1000平方米，建设资金为200万元。建成后儿童部和**院部楼层可根据实际情况调剂使用。目前，综合服务大楼主体工程全部结束正在进行装修，预计年底可以审计验收并投入使用。
三是零散烈士纪念设施保护项目。实施了零散烈士墓就地保护项目，统一制作安装了烈士墓碑550座，通过招投标已拨付墓碑制作费用77万元，每座墓碑发放安装补助费2000元，需资金110万元，预计7月份拨付到位；实施了县烈士纪念堂维修改造工程，纪念塔重新翻修、纪念堂重新布展，规划改造总资金180万元，目前，纪念堂维修改造和纪念堂翻新工程基本结束，纪念堂布展工程已完成招投标，预计下半年可以完工；实施了县烈士陵园建设和甘将军墓维修改造项目，预计总建设资金约400万元，现烈士陵园烈士墓穴基础工程、烈士纪念碑、管理用房、烈士纪念牌等工程基本完成，甘将军墓地道路硬化、绿化基本完成。
四是社会福利中心改扩建项目。为进一步提升我县养老服务能力，我局启动了县福利中心环境改造工程，按照集中规模化、建设标准化、发展社会化的思路，将县福利中心打造成集托养寄养、健康娱乐为一体的社会养老服务中心。今年5月份，我局规划投入200万元对县福利中心康复、娱乐、休闲等软件服务设施全面改造，规划维修改造1个朔胶门球场，3个水磨石羽毛球场，对院内墙体进行刷漆和实施院内亮化工程，添置部分康复器材，对老年人住房内添置或更新冷热水设备，安装电子监控、呼叫传呼、有线电视、空调等设备。目前，维修改造1个朔胶门球场和3个水磨石羽毛球工程6月份已经动工，院内亮化工程和院内墙体刷漆工程正在进行招标，预计7月底可以动工。
（六）党的群众路线教育实践活动
我局按照县委党的群众路线活动要求，积极组织开展了活动，召开了党的群众路线教育动员大会，成立了活动领导小组，制定印发了活动实施方案，组织全局干部召开了四风问题争取意见座谈会、“四风”问题查摆等会议。通过学习习近平总书记的系列讲话、对照龚全珍同志的先进事迹，在今后的工作中一定要做到自觉加强党性党风党纪教育、自觉弘扬密切联系群众作风、自觉提升履行民政职责能力、自觉强化遵守党纪国法意识，争做信念坚定、为民务实、敢于担当、清正廉洁的民政干部。
二、困难和问题
今年以来，我局各项工作从总体上来说进展顺利，但在我们的工作中也存在一些问题，主要表现在三个方面：
一是敬老院建设进度督促落实难。按照我县管理体制全县敬老院隶属各乡镇管理，各项具体建设事务由乡镇负责，我局负责具体管理五保供养业务、项目申报和资金拨付等工作，所以各敬老院建设进度督促落实难度较大。建议敬老院建设进度督查重点放在各个乡镇。
二是低保核查工作压力大。由于全县低保对象4000多户**000多人，相当于我县一个乡镇人口，另外低保对象遍布全县157个行政村，点多面广，加上低保核查涉及到困难群众的切身利益，又不能走形式走过场，必须确保低保会审公平、公正，所以低保核查工作落实压力大。
三是资金拨付程序繁杂。每项资金拨付时流程繁杂、材料繁多，从签字审核到拨付到位，最快也需1个星期，拨付时费心费时费人费力。建议简化资金拨付程序和材料，建立民生资金和重点项目资金特别服务窗口，缩短拨付时间，提高资金使用时效性。
三、下半年工作打算
（一）落实民生工程目标，加快健全托底性民生保障体系。下半年继续按省市要求做好社会救助工作，落实省市规定的城乡低保保障标准，提高低保补助水平；及时发放五保供养标准和精减退职老弱残职工救济水平，切实开展城乡医疗救助工作。加强和改进城乡低保工作。认真落实国务院45号文件精神，积极起草出台相应的实施办法和配套措施。完善低保对象认定标准、家庭经济状况调查、听证评议、审核审批公示、备案登记、绩效评估和资金管理等方面的政策规定，使低保管理有章可循、有规可依。提高敬老院建设和管理服务水平。20**年是实施敬老院改造提升工程的第三年，要根据各敬老院实际情况，积极做好项目申报争取工作，下半年力争争取乡镇敬老院建设项目2-4个。同时，要按照“三改、四设、三完善、一提升”的标准，抓好敬老院改造提升项目的落实，及时跟踪项目质量和进度，确保项目资金落到实处。提升城乡医疗救助工作实效。充分发挥医疗救助救急救难的作用，规范和完善城乡医疗救助，对救助对象、救助标准、救助程序和工作手段等方面进行了规范完善，全面提升医疗救助工作水平。
（二）加强救灾减灾能力建设，提升综合防灾减灾救灾服务水平。加强应急灾害救助能力建设。完善自然灾害救助应急预案体系和应急管理体制，确保灾害8小时内受灾群众生活得到有效保障，推进救灾应急志愿服务体系建设，建立自然灾害损失核查综合评估机制。加强防灾减灾能力建设。加强灾害信息员培训，提高救灾队伍整体水平。加强备灾装备能力建。扩大救灾物资储备规模，丰富物资储备品种，加强救灾物资管理。开展全国和全省综合减灾防灾示范社区创建活动。
（三）落实优抚政策，全面提升双拥服务整体水平。落实优抚对象补助标准，按标准及时发放各类重点优抚对象的生活补助资金；加快烈士纪念设施保护工程进度，全面完成烈士陵园建设工程。积极做好县烈士纪念堂布展工作；积极落实县**院改扩建项目工程进度；积极及时完成烈士证书补发、换发工作；稳步推进退役士兵安置改革，建立以扶持就业为主，政府安排工作、国家供养、退休以及继续完成学业等多种方式相结合、城乡一体化的新型退役士兵安置制度；深入开展拥军优属、拥政爱民活动，落实各项拥军优属政策。
（四）加强公共服务，构建新型社会福利服务体系。抓好养老机构建设，合理规划养老机构布局，抓好**镇等敬老院建设进度，落实**镇**社区、**镇**村居家养老服务中心等项目。加强养老服务队伍专业化建设，推进信息化与养老服务深度融合。加强与财政、各乡镇衔接，积极落实高龄老年补贴资金发放工作。积极落实孤残儿童救助，按上级要求做好孤儿救助提高工作。加快儿童福利院和**院综合楼建设进度， 20**年下半年儿童福利院全面完工并投入使用。加强福利彩票发行销售管理，抓好福彩人才队伍建设、站点建设和即开票工作，确保福利彩票安全运营、平稳增长。充分发挥民政部门在慈善事业发展中的职能作用，积极开展“慈善一日捐”活动，加强慈善捐赠款物的管理，做好慈善捐赠项目接收和对接工作。
（五）创新社会管理，提高专项社会事务管理服务质量。坚持依法管界，做好边界联检工作，推进平安边界建设。积极开展村委会换届选举工作。加强地名规范管理和示范工程建设，全面完成行政村地名标志设置。认真落实流浪乞讨人员救助管理“四级联动”工作机制，加强流浪精神病人、智障人员、危重病人救助管理，进一步加大流浪未成年人救助保护力度。落实婚姻登记基本服务免费制度，规范婚姻服务行为，推进婚姻登记机关标准化建设，抓好乡镇婚姻登记管理工作。规范收养登记制度，依法办理儿童收养登记。要积极稳妥推进殡葬改革，倡导节约型生态殡葬方式，加强城乡公益性骨灰安放设施建设管理，继续实施城乡遗体免费火化工作，提高殡仪服务标准化、专业化水平。
（六）加强民政能力建设，筑牢筑实民政事业服务平台。加强民政能力建设，事关民政事业的长远发展，事关民生保障政策和社会管理职能的落实。积极做好民政项目申报和争取工作，按照省市民政事业“十二五”规划和全县总体规划要求，积极主动做好民政事业项目规划申报，搞好有关项目的论证、储备和实施工作。积极争取国家民政部、省市民政部门项目资金的支持，20**年积极抓好县烈士陵园、县烈士纪念堂布展、县**院改扩建等工程进度，督促荷塘乡、**镇等敬老院改扩建工程进度。积极申报争取南岭乡、湖上乡等敬老院扩建项目。加快已启动项目、在建设项目的工程进度，力争在年底前全部完工。要积极改进民政工作作风。认真贯彻中央和省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，严格执行省厅、市局和县委县政府关于改进工作作风、密切联系群众的具体措施，积极开展党的群众路线教育活动，切实做到深入基层解难题、为民服务办实事、勤政廉洁作表率。
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