市商委科学发展观分析检查阶段工作总结。
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市商委科学发展观分析检查阶段工作总结
按照市委学习实践活动领导小组的统一部署,在市委指导检查九组的有力指导下,在委党组的领导下,市商委从20xx年12月2日起至20xx年1月12日止,认真开展了学习实践活动分析检查阶段的各项工作。委机关96名干部、262名党员,全部参加了分析检查阶段活动。在这一阶段中,我们继续按照要求,紧密联系党员、干部实际,切实按照发扬民主、汇集民意,找准问题、分析原因,理清思路、提出措施的要求,有力地促进了分析检查阶段各项工作的开展,取得了良好效果,达到了预期目的。一、分析检查阶段的主要工作
(一)发扬民主,广泛征求意见
分析检查阶段中,委党组把广泛征求意见作为重点工作来抓。为切实找准市商委党组领导班子、委领导在“贯彻落实‘314’总体部署,推动重庆科学发展”方面存在的突出问题,我们共发放征求意见表800份、召开各种类型和界别座谈会28个、召开专题组织生活会9个、领导成员之间个别谈话35人次,共征求到意见或建议149条。我们将征求到的149条意见或建议进行了梳理归类,整理为50条。其中,肯定性的意见有31条,主要表现为:班子思想解放,科学发展意识强烈,思路清晰,开拓创新,措施有力,成绩突出,团结开明,廉洁公正,作风过硬,服务基层好。建议性意见的有17条,主要表现为:希望市商委为商贸企业多争取政策,加强商贸工作宣传,加大对农村商贸网络体系的建设,加强商贸信息化建设,加强行业管理等。批评性的意见和建议共有2条,主要表现为深入企业指导工作不够,对直属学校的资金投入不够。我们将征求到的意见原原本本整理、原汁原味反馈,并在班子党组民主生活会上进行认真对照检查。
(二)扎实开好专题民主生活会和组织生活会
在组织党员、干部进一步学习规定内容,广泛开展谈心活动,认真撰写对照检查材料的基础上,以党支部为单位,认真召开了专题组织生活会。会上,广大党员、干部分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,进一步明确了努力方向。党组成员以普通党员身份参加支部专题组织生活会,特别是7名委领导,人人都向党支部提交了对照检查材料,人人都在会上严格解剖自己,认真开展批评与自我批评。广大党员、干部十分重视这次专题组织生活会,不仅积极参加,而且严格按照程序和要求进行对照检查。做到了严格要求,保证质量,同时不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。
在支部专题组织生活会的基础上,委党组按照市纪委、市委组织部和市委学习实践活动领导小组办公室的要求和安排,以贯彻落实科学发展观为主要内容,于12月28日至29日,召开了一次高质量的专题民主生活会。此次民主生活会邀请了部分商贸界的全国人大代表、市党代表、市人大代表、市政协委员、市商贸系统专家咨询委员会专家、区县商贸流通主管部门和直属基层单位代表参加,市纪委、市委指导检查九组的同志对会议进行了指导。这次党组班子专题民主生活会,有几个特点,一是准备充分,开展了集中学习,广泛征求了群众意见,每个班子成员都认真撰写了发言材料,班子成员之间广泛开展了谈心活动;二是主题鲜明,大家始终围绕“贯彻落实‘314’总体部署,推动重庆科学发展”这一主题,按照“以一保一建三打造为抓手,努力把重庆建成长江上游的商贸中心”的工作思路,深入查找存在的不足和问题,提出了整改措施;三是检查认真,每个班子成员都本着严肃认真的态度进行对照检查,开展批评与自我批评;四是气氛融洽,这次专题民主生活会真正发扬了批评与自我批评的优良传统,体现了既团结又民主的良好氛围。这次民主生活会的主要收获有:一是形成了《关于贯彻落实科学发展观专题民主生活会的对照检查报告》;二是为今后的工作奠定了基础;三是统一了思想认识,明确了努力方向。
(三)形成了市商委领导班子分析检查报告并组织开展群众评议
形成高质量的分析检查报告,这是分析检查阶段的中心环节,是前阶段活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。按照要求,为形成高质量的分析检查报告,党组多次开会进行研究,领导小组分管领导、活动办公室的同志也进行了近10次修改完善。为了找准我们在科学发展方面的突出问题,《报告》充分吸收了征求到的意见和建议;同时,为了形成今后全市商贸工作科学发展的具体举措,《报告》也吸收了今年两次大调研的成果。
按照要求,我们组织了40名比较熟悉情况、有较强参政议政能力的党员、群众对领导班子分析检查报告进行了评议。从评议的情况看,认为对科学发展观的认识深的有37名同志,较深的有3名同志;认为查找的问题准的有39名同志,较准的有1名同志;认为原因分析得透的的有39名同志,较透的有1名同志;认为发展思路清的有38名同志,较清的有2名同志;认为工作措施可行的有38名同志,较可行的有2名同志;对分析检查报告总体评价为好的有的39名同志,较好的有1名同志
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。同时,我们将分析检查报告挂在商贸网上广泛征求意见。从评议情况看,群众对市商委学习实践活动是满意的,分析检查报告找准了存在的问题,工作措施也是可行的。二、主要收获
(一)查找了存在的突出问题,明确了努力方向。通过分析检查,围绕“贯彻落实‘314’总体部署,推动重庆科学发展”主题和 “以一保一建三打造为抓手,努力把重庆建成长江上游的商贸中心”的工作思路,党员、干部深入查找存在的不足和问题,提出了整改措施。委领导班子通过反复对照检查,查找到了全市商贸发展环境欠优、商贸发展规模不大、城乡商贸发展失衡、商贸发展质量不高、商贸对外开放不够、商贸商贸行业管理乏力等6个方面的突出问题。为了切实解决这些问题,委党组在深入讨论的基础上,提出了21条明确而具体的整改措施,落实了整改责任,初步形成了委党组班子重点问题整改方案,为下一步整改落实创造了条件。
(二)增强了科学发展观念,推动了商贸流通业的快速发展。通过分析检查,广大党员、干部受到了科学发展观的教育,有效地增强了用科学发展观指导工作的自觉性、积极性。特别是委领导班子形成了较高质量的分析检查报告,是今后一个时期商贸工作发展的指导性文件。机关上下认真贯彻落实科学发展观,有力地促进了全市商贸工作又好又快地发展。20xx年全市商贸流通主要指标实现三个突破,社会消费品零售总额突破20xx亿元,达到2064.19亿元,同比增长24.3%;商品销售总额突破5000亿元,达到5013.39亿元,增长29.6%;商业增加值突破500亿元,达到560.95亿元,增长16.1%。在经历了汶川大地震、冰冻雨雪天气和全球金融危机的情况下,取得这样的成绩,实属不易。
(三)边整边改,进一步密切了党群、干群关系。在分析检查阶段中,我们坚持把人民群众群众得实惠作为检验贯彻落实科学发展观成效的重要标准。我们抢抓机遇,争取了家电下乡试点省市,加大力度推进万村千乡市场工程,积极推进农产品和日用品双向流通,有力地推进了全市城乡商贸统筹,农民得到了实惠。千方百计扩大内需,多次召开区县商贸流通部门、行业协会、大型商贸企业座谈会,研究、商讨启动内需、扩大消费需求的对策措施,开展迎春购物节、年货大联展等十大促销活动和实施10+20会展项目,积极应对和化解国际金融危机的冲击和不利影响,元旦节日市场火爆,促进了消费。同时,我们积极开展元旦春节走访慰问活动,将党的温暖送到了商贸战线职工家中。通过开展边整边改,让人民群众真真切切地感受到了贯彻落实科学发展观活动带来的新变化,广大农民、服务对象和困难职工无不从内心感谢党和政府的关心,进一步密切了党群、干群关系。
三、主要体会
(一)领导带头是关键。领导带头,对搞好分析检查至关重要。委领导班子成员,处处严格要求自己,坚持以普通党员身份参加各项活动,自觉做到了“九带头”,即带头深入学习,带头征求群众意见,带头开展谈心活动,带头查找存在问题,带头撰写分析检查材料,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头处理好工学矛盾,带头边查边改。党组书记、主任周克勤同志在分析检查中自觉做到“九带头”,对自己存在的问题进行了在党支部专题组织生活会和党组班子民主生活会深入剖析,巡视员曾晓辉结合分管工作,深入查找问题,分析原因,制定措施,带头整改,受到了大家的一致好评。
(二)培训骨干是前提。搞好分析检查阶段的工作,必须要有一批骨干具体组织实施。为了确保分析检查阶段的各项工作取得实效,委党组高度重视分析检查阶段的骨干培训工作,先后举办了党支部书记、机关处长和学习实践活动领导小组办公室工作人员参加的骨干培训班,共有40人次参加了培训。重点对分析检查阶段的重点工作进行了培训。通过培训,进一步统一了思想,提高了认识,领会了精神,明确了责任和方法步骤,为分析检查工作取得成效打下了基础。
(三)党员、干部自觉是基础。分析检查能否搞好,很大程度上取决于党员、干部是否自觉参加。由于我们把思想发动贯穿到了分析检查阶段的全过程,有效地提高了大家对搞好分析检查阶段工作重要性的认识,大家自觉参加分析检查各个环节的工作,保证了分析检查阶段的各项工作按计划、高质量地进行。
(四)督促检查是保证。为了确保分析检查收到实实在在的效果,我们坚持了严把质量关,认真抓了督促检查工作。着重抓了五个环节:一是征求意见环节。通过发放征求意见表、召开座谈会、网上征求意见,保证了征求意见的范围。二是撰写分析检查材料环节。严格按照规定审阅分析检查材料,党组主要负责人审阅领导班子成员的分析检查材料,班子成员审阅分管处室负责人的分析检查材料。三是专题组织生活会环节。引导大家正确开展批评与自我批评,避免了把专题组织生活会开成工作总结会和评功摆好会。
(五)边查边改是重点。在分析检查阶段中,党组十分重视边查边改工作,把找准问题,解决问题作为重中之重来抓。做到了立即能改的马上改,需要一定时间才能改的,积极争取尽快改。目前,领导班子已整改各类问题8个,正在整改问题9个,使学习实践活动收到了实实在在的成效。
四、存在的主要问题和改进措施
我委学习实践活动分析检查阶段虽然取得了很好的效果,但也存在一些问题和不足,主要是对有些问题的剖析还不够深刻;边整边改的力度不够大;个别同志存有厌倦浮躁情绪,等等。对此,必须引起高度重视,认真加以解决。
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市建委科学发展观分析检查阶段总结
市建委科学发展观分析检查阶段总结
根据市《活动方案》要求和《市建委深入学习实践科学发展观活动实施方案》安排,在学习调研的基础上,市建委扎扎实实地开展了分析检查活动,紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这个主题,把科学发展观理论和城乡建设工作实践结合起来,通过广泛征求意见,认真查找问题,深刻剖析原因,深入总结经验,详细制订整改措施,形成了高质量的领导班子分析检查报告,整个分析检查阶段活动开展的扎实有效,达到了预期目标。
一、深化学习,明确主题,坚持理论学习贯穿活动全过程。
分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训、制定并落实整改措施,其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响。市建委紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这一主题开展工作,把科学发展观理论和城乡建设工作实践结合起来,发现问题、寻找差距、明确改进思路和具体措施。
在分析检查阶段,坚持把理论学习贯穿活动始终,继续深入学习党的十七大会议精神、党的十七届三中全会精神、《中共中央央推进农村改革发展若干问题的决定》、省市领导讲话精神等作为重点学习内容,全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质,以科学发展观的理念、政策和实践活动,把科学发展观的各项要求落实到城乡建设、建筑业管理、建筑节能、建筑市场管理中去。把科学发展观和城乡建设科学发展的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前城乡建设工作存在的突出问题,从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施入手,认真分析主客观原因,清醒认识面临的机遇和挑战,及时总结经验教训,提出符合科学发展的新思路、新举措。
二、发扬民主,集思广益,认真开好专题民主生活会
12月21日下午,市建委党组召开“以科学发展观指导城乡建设”的专题民主生活会暨年度民主生活会。这次民主生活会,旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找城乡建设工作中存在的问题和差距,通过发扬民主,集思广益,议定形成领导班子分析检查报告,提出整改措施和工作方案。
1、精心组织,充分做好民主生活会准备。制定了工作计划,通过各种方式和渠道广泛征求意见。在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动,摸清和掌握思想动态。在市建委网站学习活动专栏上刊登征求意见函,设立落实科学发展观征求意见电子箱,召开群众座谈会,欢迎群众提出宝贵意见,并要求班子成员认真听取意见,撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围,为开好民主生活会做了充分铺垫。
2、发扬民主,认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上,程震南主任首先代表委党组回顾了十六大以来,特别是近几年城乡建设工作取得的成就。同时指出我们在解放思想、统筹城乡发展、建筑市场管理、服务意识、工作作风等方面与科学发展观和城乡建设的发展要求相比存在的问题,要求通过开展学习实践活动,把解决这些实际问题作为今后工作最紧迫的任务和最佳的突破口,创新发展理念和体制机制,更好地发挥监督管理作用,促进建委系统自身改革与发展,推动全市经济社会全面发展。
班子成员围绕贯彻落实科学发展观情况作了深入的对照检查,积极发言,摆问题、提意见、表建议,以严肃认真、开诚布公的态度,结合工作实际,深刻检查党组及个人贯彻落实科学发展观的情况,对城乡建设工作和党组自身存在的突出问题、主要原因尤其是主观原因进行了深刻分析,开展了批评与自我批评,找准了领导班子和个人存在的突出问题,明确了努力方向。会上对问题进行了探讨、归类、研究,力争使问题查找的更准确,更符合实际。委属单位党委(支部)相应召开了民主生活会,委领导班子成员列席了所分管支部的生活会。
三、深入剖析,实事求是,认真撰写分析检查报告。
委党组在学习调研的基础上,回顾了十六大以来特别是近年来贯彻落实科学发展观情况,分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题,深入具体地分析了主客观原因,并研究制定了切合实际的整改措施,最终形成了一份高质量的分析检查报告。
1、实事求是地总结成绩、查摆问题。分析检查报告从中心工作、统筹城乡建设、建筑业管理、建筑市场管理、建筑节能和墙改、双清欠、党风廉政建设、精神文明建设等七个方面实事求是地肯定了近几年城乡建设科学发展取得的成就。同时,按“四对照、四查找”要求,通过认真查摆,查找出建委系统目前还存在的阻碍科学发展的问题有:一是解放思想不够,贯彻落实科学发展观意识不强,对科学发展观的精神实质理解的还不透,以科学发展观指导城乡建设工作力度不够。二是统筹城乡发展意识不强,对村镇建设指导不具体。工作中存在重城市建设轻村镇建设,重工程建设轻城乡建设,重加强工程建设轻建筑业管理的现象。三是建筑市场管理有待加强,科学管理
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水平不高。市场秩序上有待进一步规范,还存在一些压级压价、阴阳合同、工程垫资等现象。对做大做强建筑业企业重视不够,服务、扶持不够。四是服务意识不强,工作不深入、不扎实。主动上门服务少,深入基层调查研究的少,服务质量不高。2、深入具体地分析原因、认真审视。针对查摆存在的实际问题,建委党组积极挖掘根源,深刻剖析原因,确保问题分析的透彻性、深刻性。委党组对分析检查报告的撰写高度重视,主要负责同志亲自主持起草、修改,报告在形成过程中,认真吸纳了“三新”大讨论、学习调研和专题民主生活会形成的重要成果。在分析影响科学发展的问题原因上,主要从贯彻落实科学发展观、指导城乡建设、思想解放程度、科学发展的意识、改革创新的理念、体制机制等方面去分析。既查了客观原因,更主要的是查主观原因,努力从灵魂深处、从体制机制深处查找深挖,努力做到不遮丑、不护短、不怕触及矛盾,力求分析原因的深刻性。
3、提高认识,创新思路,研究制定推动科学发展的思路和举措。市建委党组及全体领导班子成员决心贯彻落实边学边改、边查边改原则,按照市委关于学习实践活动的要求,采取坚决措施,对存在的问题认真加以整改,真正达到提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展,打造和谐团体的目的,从而把今后的工作做得更好。主要从以下几个方面落实:一是抓住“理论武装”重点,不断提高思想和政治素质。二是促进城乡协调发展,大力推进城镇化。三是进一步优化环境,促进建筑业企业做大做强。四是强力推进建筑节能,促进可持续发展。五是关注民生,维护群众利益和社会稳定。六是加强作风建设,打造服务型机关。
四、征求民意,集中民智,广泛开展群众评议活动
在分析检查阶段的各项工作中,市建委始终坚持把群众路线和实践特色结合起来,广泛征求群众意见,倾听群众呼声,问计于民,问责于已,以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量自身工作效果的重要标准。于1月15日,召开了群众评议大会,邀请了市指导组、县区对口单位负责人、老干部、政协委员、民主党派、群众代表等参加报告的整个评议过程,各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度,对委领导班子分析检查报告进行了评议,给予了肯定,五项评议结果全部达到100%。
(一)分析评议重在群众参与。采取了发放征求意见表、设立意见箱、在市建委网站专栏开展网上评议等灵活多样的方式,确保群众广泛参与评议工作,一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众了解、参与,接受群众的评价和监督,二是注重群众代表的广泛性。对内,我们征求了委机关全体干部职工、委属单位、民主党派代表、离退休老干部的意见;对外,我们征求市四大班子、“两代表一委员”、市直单位、县区、县区对口单位的意见。网上评议采取在市建委网站学习实践活动专栏刊登征求意见函、公布领导班子分析检查报告(征求意见稿)的办法,让广大群众、干部职工、广大网民对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议,重点是查找问题准不准,原因分析透不透,发展思路清不清,工作措施可行不可行,并征集改进意见和建议。
(二)分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中,我们把有利于改进城乡建设工作、有利于构建和谐社会作为主导方向,要求全体党员干部充分发挥主观能动作用,结合个人思想和工作实际,找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进,切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来,引导到为今后工作明确思路和方向上来,引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共70余条,既充分肯定了建设工作成绩,也提出了许多诚恳的意见和建议,既有立足于当前的改进建议,也有放眼于长远和全局的深刻洞见,是我们改进城乡建设工作的依据。
(三)分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改,边提高。要求查找问题要实事求是,分析原因要客观充分,总结经验要具体深入。多强调主观因素,少强调客观因素;多摆突出问题,少摆一般问题;多反思新问题,少反思老问题。坚决深挖根源,解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之,避免工作流于形式,成为走过场。委机关各科室、委属单位都针对群众意见和查找出的问题,围绕落实科学发展观进行了深入调查研究,研究制定了切实可行的整改措施。
五、边查边改,边整边改,学习活动取得初步成效。
市建委在学习实践活动中始终坚持边学边改、边查边改的原则,在进一步完善规章制度,优化企业经营环境,创新体制机制上下足功夫,把学习实践活动过程成为推动工作、创新机制、取得成效的过程。在做大做强建筑业上,针对企业反映有些收费对象不合理问题,我们及时研究对策,理顺收费关系,减轻企业负担。在建筑工程交易管理上,研究修改招投标办法,使市场进一步体现了公正性,防止围标、串标问题;在加强两区农村建设、工程建设管理上,出台了有关文件;加大了清欠工作力度,努力解决拖欠农民工工资问题,努力构建防欠长效机制。最近一段时间,接待农民工投诉64起,协调解决拖欠工程款1100万元,农民工工资127万元。加强安全生产监督,确保建筑工地不发生任何事故。抓好建筑市场监管,正在研究制定对监理企业、勘察设计企业规范化管理。对北京路拆迁户进行走访慰问,做好委单位困难群众帮扶,举办“和谐之声”迎春联欢会,这些工作的开展,即凝聚了人心,又激励了干事创业的斗志,打造了和谐单位,树立了形象。
经贸委科学发展观分析检查阶段总结
经贸委科学发展观分析检查阶段总结
为全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,突出践行科学发展观。5月30日,我委机关召开学教活动转段工作会议,正式启动展开学教活动第二阶段即“破解科学发展难题”。在开展“破解科学发展难题阶段”工作以来,我委紧紧围绕市委学教办的整体部署和市直机关工委学教办的工作安排,立足实际,突出实践,全面完成了第二阶段的各项“规定动作”的目标任务,同时又注重结合部门实际开展了一系列“自选动作”的特色活动。学教工作总体上呈现出良好发展态势,阶段工作已取得了初步成效。
一、总体情况,及主要工作
**市经贸委共有干部职工28人,学教对象28人,其中党员干部24人,在职副科以上领导6人。为把学教活动第二阶段“破解科学发展难题”阶段工作抓实抓好,我委主要做了以下几个方面的工作:
一是精心组织大动员。5月30日,在会议室召开了由机关全体干部职工参加的学教活动转段工作动员大会,会上由支部书记杨小宁详细传达了5月26日全市学教活动转段工作会议精神,组织学习了瑞办字[20xx]6号《**市突出践行科学发展观学教活动“破解科学发展难题”阶段工作实施方案》的文件和陈晓春书记在全市学教转段工作大会上讲话,并全面系统地安排了学教活动第二阶段“调研系列、剖析系列、整改系列”整体工作。会后还以文件的形式下发了“破解科学发展难题”阶段工作实施方案,制订了我委“破解科学发展难题”阶段主要工作日程安排表。将第二阶段学教工作进行了细化量化,从时间上、内容上提出了目标要求,落实了责任人员,做到了工作有计划、有安排、有目标、有落实,确保了我委学教对象学有方向、做有目标,较好地统一了全体学教对象的思想和行动。
二是重点学习大讨论。学习是贯穿于学教活动始终的一条主线,为系统学习、深入学习,使学习常态化,切实提高学教对象的素质和能力,我委机关分专题集中重点学习《学教读本(二)》和中央、省、市领导重要讲话精神,并在集中学习的基础上,多形式、多渠道地安排了各科室的自主学习。增强了机关干部职工对“科学发展观”的认识。
三是实事求是大调研。为全面摸清我市工业发展的情况、准确把握制约科学发展的难题,我委学教办还出台了“学教活动调研工作方案”,在同步印发征求意见函、设立意见箱、见通热线电话等形式的基础上,还深入到企业,征询企业在发展过程中存在的困难。针对征询的意见,我委党组进行了认真研究和梳理,并对我市企业发展的热点、焦点、重点和难点问题开出清单列出了六个专题,由委班子成员和科室主要负责人领题调研。通过深入调研,委机关6位在职副科领导干部均完成了一篇以上调研文章,我委共完成调研文章6篇。
四是立足提高大整改。为突出践行科学发展观,破解科学发展难题,我局在重点围绕贯彻落实科学发展观的思想观念、工作思路以及对科学发展的理解力、执行力、操作力和创造力等方面情况进行对照检查剖析、建立问题台帐。明确了整改的原则,落实了整改措施,建立了销号整改责任机制。通过“科学发展见行动——集中解难”活动,集中力量解决突出问题,为民办实事、解难事。做到了“有整改措施、有整改责任人员、有整改目标、有具体的整改时限”,确保了问题台帐件件有着落,事事有回音。
二、初步成效
通过“破解科学发展难题”阶段的工作,我委做到了“边学边促、边学边议、边整边改”,使我委干部的思想认识达到了新境界、理解达到了新高度、实践开辟了新领域、工作踏上了新征程。归结起来主要如下:
一是干部能力明显增强。通过学习与调研,查摆与剖析,整改与提高等系列活动,我委干部服务发展的理解力、操作力、执行力和破解难题的能力明显增强。如在新农村建设中,我委机关在协调抓好新农村培育、新产业培植、新经济组织规范运行的同时,集中全力狠抓了挂点的壬田镇竹头下新农村示范点工作,工作人员蹲得下抓得实,确保了点上工作整体推进,反响很好。
二是服务水平明显提升。通过阶段工作,使机关党员干部服务意识、大局意识、发展意识、责任意识以及“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强。
三是办事效率明显提高。通过调研、剖析、整改系列活动,使机关的办事程序、办事标准、办事结果得以制度化体现、常态化固定、日常化开展、规范化运行,机关清廉高效的运行机制正在逐步形成。
三、存在的问题
一是仍有少数学教对象思想上重视不够,学习热情不高,精神状态不佳,创新意识不强,服务效率不高。
二是调研剖析深度不够、破解难题办法不多,尤其是对一些体制机制性障碍问题无法应对、难以破解。
三是对学教工作总结不多、上报信息较少。
今后,我们将扬长避短,巩固成果,创新进取,精心组织好学教活动各环节的工作,确保学教活动卓有成效。
建委科学发展观分析检查阶段工作总结
建委科学发展观分析检查阶段工作总结
根据市《活动方案》要求和《市建委深入学习实践科学发展观活动实施方案》安排,在学习调研的基础上,市建委扎扎实实地开展了分析检查活动,紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这个主题,把科学发展观理论和城乡建设工作实践结合起来,通过广泛征求意见,认真查找问题,深刻剖析原因,深入总结经验,详细制订整改措施,形成了高质量的领导班子分析检查报告,整个分析检查阶段活动开展的扎实有效,达到了预期目标。
一、深化学习,明确主题,坚持理论学习贯穿活动全过程。
分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训、制定并落实整改措施,其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响。市建委紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这一主题开展工作,把科学发展观理论和城乡建设工作实践结合起来,发现问题、寻找差距、明确改进思路和具体措施。
在分析检查阶段,坚持把理论学习贯穿活动始终,继续深入学习党的十七大会议精神、党的十七届三中全会精神、《中共中央央推进农村改革发展若干问题的决定》、省市领导讲话精神等作为重点学习内容,全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质,以科学发展观的理念、政策和实践活动,把科学发展观的各项要求落实到城乡建设、建筑业管理、建筑节能、建筑市场管理中去。把科学发展观和城乡建设科学发展的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前城乡建设工作存在的突出问题,从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施入手,认真分析主客观原因,清醒认识面临的机遇和挑战,及时总结经验教训,提出符合科学发展的新思路、新举措。
二、发扬民主,集思广益,认真开好专题民主生活会
12月21日下午,市建委党组召开“以科学发展观指导城乡建设”的专题民主生活会暨年度民主生活会。这次民主生活会,旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找城乡建设工作中存在的问题和差距,通过发扬民主,集思广益,议定形成领导班子分析检查报告,提出整改措施和工作方案。
1、精心组织,充分做好民主生活会准备。制定了工作计划,通过各种方式和渠道广泛征求意见。在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动,摸清和掌握思想动态。在市建委网站学习活动专栏上刊登征求意见函,设立落实科学发展观征求意见电子箱,召开群众座谈会,欢迎群众提出宝贵意见,并要求班子成员认真听取意见,撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围,为开好民主生活会做了充分铺垫。
2、发扬民主,认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上,**主任首先代表委党组回顾了十六大以来,特别是近几年城乡建设工作取得的成就。同时指出我们在解放思想、统筹城乡发展、建筑市场管理、服务意识、工作作风等方面与科学发展观和城乡建设的发展要求相比存在的问题,要求通过开展学习实践活动,把解决这些实际问题作为今后工作最紧迫的任务和最佳的突破口,创新发展理念和体制机制,更好地发挥监督管理作用,促进建委系统自身改革与发展,推动全市经济社会全面发展。
班子成员围绕贯彻落实科学发展观情况作了深入的对照检查,积极发言,摆问题、提意见、表建议,以严肃认真、开诚布公的态度,结合工作实际,深刻检查党组及个人贯彻落实科学发展观的情况,对城乡建设工作和党组自身存在的突出问题、主要原因尤其是主观原因进行了深刻分析,开展了批评与自我批评,找准了领导班子和个人存在的突出问题,明确了努力方向。会上对问题进行了探讨、归类、研究,力争使问题查找的更准确,更符合实际。委属单位党委(支部)相应召开了民主生活会,委领导班子成员列席了所分管支部的生活会。
三、深入剖析,实事求是,认真撰写分析检查报告。
委党组在学习调研的基础上,回顾了十六大以来特别是近年来贯彻落实科学发展观情况,分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题,深入具体地分析了主客观原因,并研究制定了切合实际的整改措施,最终形成了一份高质量的分析检查报告。
1、实事求是地总结成绩、查摆问题。分析检查报告从中心工作、统筹城乡建设、建筑业管理、建筑市场管理、建筑节能和墙改、双清欠、党风廉政建设、精神文明建设等七个方面实事求是地肯定了近几年城乡建设科学发展取得的成就。同时,按“四对照、四查找”要求,通过认真查摆,查找出建委系统目前还存在的阻碍科学发展的问题有:一是解放思想不够,贯彻落实科学发展观意识不强,对科学发展观的精神实质理解的还不透,以科学发展观指导城乡建设工作力度不够。二是统筹城乡发展意识不强,对村镇建设指导不具体。工作中存在重城市建设轻村镇建设,重工程建设轻城乡建设,重加强工程建设轻建筑业管理的现象。三是建筑市场管理有待加强,科学管理水
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平不高。市场秩序上有待进一步规范,还存在一些压级压价、阴阳合同、工程垫资等现象。对做大做强建筑业企业重视不够,服务、扶持不够。四是服务意识不强,工作不深入、不扎实。主动上门服务少,深入基层调查研究的少,服务质量不高。2、深入具体地分析原因、认真审视。针对查摆存在的实际问题,建委党组积极挖掘根源,深刻剖析原因,确保问题分析的透彻性、深刻性。委党组对分析检查报告的撰写高度重视,主要负责同志亲自主持起草、修改,报告在形成过程中,认真吸纳了“三新”大讨论、学习调研和专题民主生活会形成的重要成果。在分析影响科学发展的问题原因上,主要从贯彻落实科学发展观、指导城乡建设、思想解放程度、科学发展的意识、改革创新的理念、体制机制等方面去分析。既查了客观原因,更主要的是查主观原因,努力从灵魂深处、从体制机制深处查找深挖,努力做到不遮丑、不护短、不怕触及矛盾,力求分析原因的深刻性。
3、提高认识,创新思路,研究制定推动科学发展的思路和举措。市建委党组及全体领导班子成员决心贯彻落实边学边改、边查边改原则,按照市委关于学习实践活动的要求,采取坚决措施,对存在的问题认真加以整改,真正达到提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展,打造和谐团体的目的,从而把今后的工作做得更好。主要从以下几个方面落实:一是抓住“理论武装”重点,不断提高思想和政治素质。二是促进城乡协调发展,大力推进城镇化。三是进一步优化环境,促进建筑业企业做大做强。四是强力推进建筑节能,促进可持续发展。五是关注民生,维护群众利益和社会稳定。六是加强作风建设,打造服务型机关。
四、征求民意,集中民智,广泛开展群众评议活动
在分析检查阶段的各项工作中,市建委始终坚持把群众路线和实践特色结合起来,广泛征求群众意见,倾听群众呼声,问计于民,问责于已,以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量自身工作效果的重要标准。于1月15日,召开了群众评议大会,邀请了市指导组、县区对口单位负责人、老干部、政协委员、民主党派、群众代表等参加报告的整个评议过程,各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度,对委领导班子分析检查报告进行了评议,给予了肯定,五项评议结果全部达到100%。
(一)分析评议重在群众参与。采取了发放征求意见表、设立意见箱、在市建委网站专栏开展网上评议等灵活多样的方式,确保群众广泛参与评议工作,一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众了解、参与,接受群众的评价和监督,二是注重群众代表的广泛性。对内,我们征求了委机关全体干部职工、委属单位、民主党派代表、离退休老干部的意见;对外,我们征求市四大班子、“两代表一委员”、市直单位、县区、县区对口单位的意见。网上评议采取在市建委网站学习实践活动专栏刊登征求意见函、公布领导班子分析检查报告(征求意见稿)的办法,让广大群众、干部职工、广大网民对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议,重点是查找问题准不准,原因分析透不透,发展思路清不清,工作措施可行不可行,并征集改进意见和建议。
(二)分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中,我们把有利于改进城乡建设工作、有利于构建和谐社会作为主导方向,要求全体党员干部充分发挥主观能动作用,结合个人思想和工作实际,找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进,切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来,引导到为今后工作明确思路和方向上来,引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共70余条,既充分肯定了建设工作成绩,也提出了许多诚恳的意见和建议,既有立足于当前的改进建议,也有放眼于长远和全局的深刻洞见,是我们改进城乡建设工作的依据。
(三)分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改,边提高。要求查找问题要实事求是,分析原因要客观充分,总结经验要具体深入。多强调主观因素,少强调客观因素;多摆突出问题,少摆一般问题;多反思新问题,少反思老问题。坚决深挖根源,解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之,避免工作流于形式,成为走过场。委机关各科室、委属单位都针对群众意见和查找出的问题,围绕落实科学发展观进行了深入调查研究,研究制定了切实可行的整改措施。
五、边查边改,边整边改,学习活动取得初步成效。
市建委在学习实践活动中始终坚持边学边改、边查边改的原则,在进一步完善规章制度,优化企业经营环境,创新体制机制上下足功夫,把学习实践活动过程成为推动工作、创新机制、取得成效的过程。在做大做强建筑业上,针对企业反映有些收费对象不合理问题,我们及时研究对策,理顺收费关系,减轻企业负担。在建筑工程交易管理上,研究修改招投标办法,使市场进一步体现了公正性,防止围标、串标问题;在加强两区农村建设、工程建设管理上,出台了有关文件;加大了清欠工作力度,努力解决拖欠农民工工资问题,努力构建防欠长效机制。最近一段时间,接待农民工投诉64起,协调解决拖欠工程款1100万元,农民工工资127万元。加强安全生产监督,确保建筑工地不发生任何事故。抓好建筑市场监管,正在研究制定对监理企业、勘察设计企业规范化管理。对北京路拆迁户进行走访慰问,做好委单位困难群众帮扶,举办“和谐之声”迎春联欢会,这些工作的开展,即凝聚了人心,又激励了干事创业的斗志,打造了和谐单位,树立了形象。
工商局党组科学发展观分析检查阶段总结
工商局党组科学发展观分析检查阶段总结
同志们:今天的会议,主要是总结学习实践科学发展观活动第二阶段的情况,安排部署第三阶段的工作。今天,省委第一指导检查组**组长和检查指导组的同志再次亲临会议进行指导,让我们以热烈的掌声对**组长和第一指导检查组的同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
一、关于学习实践活动第二阶段的工作总结
学习实践活动进入分析评议阶段以来,在省委的正确领导和省委第一指导组的精心指导下,我们认真按照中央和省委“突出一项中心任务,抓好四个重点环节”的安排部署,广泛征求意见建议,审视回顾过去工作,深入查找突出问题,深刻剖析产生原因,研究提出整改措施,认真接受群众评议,较好地完成了召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、通报分析检查情况、组织群众评议等环节的工作任务。
1、深入调查研究,广泛倾听民意,认真撰写分析检查发言材料。调查研究、倾听民意、找准问题,是解决突出问题、完善体制机制、推进科学发展的根本途径和重要前提。在学习调研阶段,省局领导深入66个基层联系点调查研究92次,召开了各种形式的座谈会57次,发放征求意见表280份,走访老同志、老党员和服务监管对象646人次。通过发放征求意见表、召开座谈会、发放调查问卷、走访服务监管对象和设立征求意见箱等形式,广泛征求了各市局党组、各市政府分管工商的领导、省直厅局、服务监管对象对省局工作、省局班子的意见建议430条。对省局班子存在的问题所提出的意见和建议,中肯客观实在,代表群众心声。在此基础上,省局班子成员认真撰写各自分析检查发言材料,为召开领导班子民主生活会奠定了基础。各支部也组织党员干部,结合思想和工作实际,就工作中存在的问题进行分析总结,形成个人分析检查材料,为召开专题组织生活会做好充分准备。
2、深入分析检查,民主气氛浓厚,组织召开局领导班子民主生活会和支部专题组织生活会。省局党组把开好领导班子专题民主生活会作为分析评议阶段的关键环节来抓,重点查找省局领导班子和班子成员个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。从12月6日至11日,局领导班子成员开展了80余次谈心活动,班子成员之间通过相互交流谈心,进一步沟通思想,找准问题,形成共识。同时,局领导班子成员认真参加支部专题组织生活会,自觉接受支部和党员的评议。12月12日,省局党组召开了专题民主生活会。会上,我就省局班子和个人学习实践科学发展观情况进行分析检查,省局班子其他成员结合各自思想工作实际,结合群众意见建议,结合调研报告,认真检查思想认识、工作思路、落实措施、工作成效等方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题,深入分析原因,总结经验教训,提出努力方向。对这次民主生活会,省委学习实践活动领导组第一指导检查组组长**给予高度评价、充分肯定。他指出,省局班子民主生活会是一个高素质、高水平、高效率的会议。一是准备充分,每个班子成员都精心准备了发言材料;二是紧扣主题,大家紧紧围绕贯彻落实科学发展观和省委提出的转型发展、安全发展、和谐发展谈认识、谈思路、谈举措;三是找准问题,特别是班子的分析检查报告,从服务发展、市场监管、信用建设、班子建设、队伍建设、机关建设等方面认真查找存在问题;四是分析透彻,从历史原因、现实原因、体制原因等客观方面,特别是从创新监管理念、创新监管机制、创新工作作风等主观方面深入分析产生问题的原因;四是整改思路清楚,努力方向明确,落实措施有力,着眼“三个发展”,推进“三个创新”,特别是从加强班子建设、队伍建设、廉政建设、党的建设、基层建设、协会建设、窗口建设、机关建设等方面提出了明确的措施;五是民主气氛浓厚。从中可以看出,省工商局党组是一个团结务实的班子,是一个战斗力、凝聚力很强的班子。
3、找准存在问题,明确整改措施,形成局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告。形成分析检查报告,既是分析评议阶段的中心任务和关键环节,更是今后贯彻落实科学发展观的努力方向和具体措施。省局党组坚持高起点、高标准、高要求的原则,努力做到分析检查报告的形成过程,成对科学发展观深化认识、全面理解、准确把握的过程;成为找准问题、找准根源、找准努力方向的过程;成为反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧、形成对科学发展共识的过程。局领导班子分析检查报告分五个部分,第一,系统学习深化认识,深入调研思考工作:切实增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。大家一致认为,科学发展观是重大理论创新,是根本指导思想,是伟大实践行动,是在新的历史起点上引领发展的伟大旗帜。第二,解放思想创新监管理念,发挥职能创造发展环境:五年来全省工商系统贯彻落实科学发展观取得积极成效。主要体现在,把理论创新作为工作创新的根本动力,创新监管理念,推进职能到位;把促进经济社会又好又快发展作为首要任务,创造发展环境,服务市场主体;把整顿规范市场秩序作为基
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本职责,加大执法力度,创新监管机制;把建设高素质工商行政管理干部队伍作为根本保障,强化基层建设,树立工商形象。第三,服务科学发展需要创新机制,班子队伍建设需要全面加强:全省工商系统贯彻落实科学发展观上存在的问题不容忽视。主要从服务发展、市场监管、信用建设、班子建设、队伍建设、机关建设等六个方面认真查找存在问题。第四,客观因素制约固然存在,主观努力不够不可回避:剖析存在问题产生原因的必然因素。既剖析了客观原因,更剖析了主观原因;既剖析了领导班子工作存在欠缺的原因,更剖析了领导班子工作作风不适应新形势新任务要求的原因。第五,着眼“三个发展”,推进“三个创新”:贯彻落实科学发展观的努力方向与具体措施。明确提出,要用创新思想观念、创新监管机制、创新工作作风的实际行动,用思路清晰、方向明确、措施具体的整改方案,更好地发挥工商行政管理的职能作用,全力服务和促进转型发展、安全发展、和谐发展。4、通报检查情况,组织群众评议,自觉接受群众监督。12月23日,省局召开各支部书记参加的分析检查报告征求意见会,对省局领导班子专题民主生活会情况和分析检查报告进行了通报。会后各支部和各单位以支部大会形式,征求各方面的意见和建议,召开34个座谈会进行评议,组织496人次进行评议,并以书面形式提出了进一步修改完善的意见和意见。12月26日,省局组织召开了179人参加的群众评议大会,认真接受群众的评议,提出的6条评议意见被采纳并体现在分析检查报告之中。通过广泛深入听取意见和进行评议,使分析总结报告在求策问计中得到不断完善,进一步集中了群众智慧,反映了群众意愿,得到了群众认可。评议大会上群众对局领导班子分析检查报告的评议结果,满意和基本满意率分别为90.43%和9.0%,满意度为99.43%。
5、坚持边议边改,重在推进实践,认真解决服务全省经济社会发展和群众关心的迫切问题。坚持学习实践活动与市场监管工作“两不误、两促进”,始终是我们坚持的重要原则。在第二阶段,我们边学边改,边议边改,认真制定具体的解决措施,务求将学习成果转化为实践成果。到目前为止,通过学习调研和征求意见梳理出来的可以立即解决的突出问题15个,经过一段时间可以解决的突出问题9个,已经有23个转化为我们工作中的具体政策措施或工作机制,有的列入了近期解决的计划之中。特别是,继续研究完善《工商所办案程序规定》、《关于进一步规范企业档案管理办法的通知》、《信用信息锁定管理办法》、《促进中介组织规范发展的规划》和《推进全民创业的实施意见》,继续认真开展山西省著名商标认定、山西百强民营企业评选、百家信用示范企业评选等工作,继续深入开展以打击侵权假冒汾酒为重点的酒类市场专项执法行动。
总得看,分析评议阶段工作成效明显,形成成果较多,取得预期效果。通过分析评议,进一步认清了我省工商系统存在的问题和原因,进一步明确了努力方向和具体措施,进一步坚定了解决突出问题、推进科学发展、开创全省工商行政管理工作新局面的信心和决心。同时,也存在个别单位满足于规定动作,对查找的问题、分析的原因、提出的措施,还存在不够深入的问题。对此,必须高度重视,在深入上下功夫。
二、关于学习实践活动第三阶段工作安排
学习实践活动第三阶段即整改落实阶段,是解决突出问题、完善机制体制,确保学习实践活动取得实实在在成果的关键阶段,时间紧、任务重、群众关注度高。我们要充分认识这一阶段工作的重要性,坚持深入解放思想与解决实际问题相结合、解决突出问题与创新体制机制相结合、主动整改与吸收群众参与相结合、开展学习实践活动与抓好当前工作相结合,按照着眼“三个发展”、推动“三个创新”的要求,深化细化工作思路和具体措施,使整改工作目标更加清晰、要求更加明确、责任更加落实、实施更加到位,把解决问题和完善制度的工作任务具体化、目标化、责任化和制度化,切实达到学习实践活动的目标要求。这个阶段的时间安排是从现在起到1月24日结束。主要任务是:
1、制定整改落实方案。从现在到1月9日,针对分析检查报告中提出的问题和需要完善的制度,按照轻重缓急和难易程度,分别制定行之有效的整改方案。整改措施要目标化、具体化、责任化,要明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、牵头单位和相应责任。省局党组的整改落实方案要在全局党员和广大群众中公布,省局各单位的整改落实方案在本单位全体党员范围内公布。整改落实情况要向党员和群众通报,接受党员和群众的监督。省局的整改落实方案1月9日以前完成并上报省委学习实践活动领导小组和省委第一指导检查组,各支部的整改落实方案于1月8日前完成,提交分管领导审定后报省局学习实践活动办公室。
2、集中解决突出问题。从1月10日到1月14日,省局领导班子要围绕促进科学发展、强化市场监管和加强队伍建设,着力解决存在的突出问题。党员领导干部要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改。其他党员干部要结合自己思想工作实际,切实解决存在的问题。对一些涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题,要成立专项小组,重点解决。解决问题,要注意把握两个原则:一是抓住关键、突出重点。要抓住影响和制约科学发展的突出问题,解决群众反映强烈的问题,选准突破口和切入点认真加以解决。二是坚持群策群力、务求实效。解决问题既要积极主动、奋发有为,又要立足现实、务求实效;既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为,尤其是既要发挥班子和组织的凝聚力、战斗力,更要发挥广大群众的积极性和主动性。省局要解决的突出问题,分三个层次。第一是在活动期间就能够解决的问题;第二是在近期通过努力能够解决的问题;第三是情况复杂、暂时不具备条件,单靠自身力量一时难以解决的问题,列入中长期计划,逐步创造解决问题的条件。要着重抓住那些既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题,协调各方,整合资源,形成合力,努力加以解决,争取活动期间取得一批实践成果,使学习实践活动真正经得起实践、群众和历史的检验。
3、向群众公布问题解决情况。1月15日,要把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。
4、完善体制机制。从1月15日到1月20日,着力完善有利于促进科学发展的工商行政管理体制机制,逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。首先,要进一步完善并正式出台《工商所办案程序规定》、《信用信息锁定管理办法》、《促进中介组织规范发展的规划》和《推进全民创业的实施意见》等几个事关促进“三个发展”、推进“三个创新”的规范性文件。其次,要进一步建立健全事关全省工商行政管理事业改革发展的管人、管事、管财、管物的规章制度。第三,各处室、各协会、各直属单位,要结合本部门、本单位实际,健全规章制度,完善内部管理。在完善体制机制、健全规章制度中,一要坚持“精细、管用、科学”的原则,注重质量,注重实用,增强制度建设的科学性、针对性和创造性;二要加强领导,协调配合,需要多个处室、单位协调完成的,由分管领导负责协调;三要吸收群众意见,借鉴调研成果,体现群众意愿。四要依法办事,规范操作。注意学习、研究、掌握国家的法律法规和党的大政方针,对需要上下衔接、左右协调才能解决的问题,积极向相关部门提出建议。
年头岁尾,各项工作任务十分繁重。我们要在省委学习实践活动领导小组的正确领导下,在省委第一检查指导组的有力指导下,坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减,圆满完成第三阶段各项任务,善始善终地抓好学习实践活动。同时,要认真学习贯彻全省经济工作会议和全国工商行政管理工作会议精神,总结去年工作,研究今年任务,以更加科学创新的工作思路、更加扎实有效的政策措施、更加奋发有为的精神状态,推进全省工商行政管理工作再上新台阶,真正形成“干部经常受教育、科学发展上水平、群众真正得实惠”的长效机制。
区委宣传部科学发展观分析检查阶段总结
区委宣传部科学发展观分析检查阶段总结
一、分析检查阶段工作总结
按照区委统一部署,从20xx年11月下旬开始,区委宣传部学习实践活动进入第二阶段分析检查阶段。经过本部全体党员干部的努力,到20xx年1月底,顺利完成了第二阶段的各项工作,取得了预期成效。在此阶段,我部严格按照区委学习实践活动领导小组的要求,组织了3次集中学习,印发回收了近100份征求意见表,收集到有价值的意见和建议10余条,开展了10多场谈心活动,撰写了一篇高质量的领导班子分析检查报告,收到9篇党性分析材料,上报区委学习实践办学习信息5篇,配合全区学习实践活动,在媒体上发表有关新闻70余篇(条)。具体总结如下:
(一)认真动员,积极部署分析检查阶段各项工作
在区委学习实践活动第一阶段转段会议之后,我部迅速反应,11月27日召开了转段工作会议,部署本部的分析检查阶段各项工作,制定并印发了《区委宣传部学习实践科学发展观活动第二阶段工作台帐》。
(二)积极做好组织生活会会前各项准备
广泛征求群众意见。学习实践活动进入第二阶段以来,本部按照要求,迅速制定《征求意见表》,向各镇街,区直各机关、人民团体、事业单位印发,同时以深入基层调研、召开专题座谈会、召开支部扩大会议等形式,充分征求各部门、各单位、宣传文化系统工作者们和镇街基层对全区宣传思想工作的意见和建议。据统计,本部共印发《征求意见表》近百份,收集到有价值的意见和建议十余条。我们对所收集到的意见和建议进行认真的梳理、归纳,并把收集到的对领导班子分析检查报告的意见,原汁原味进行反馈。
组织会前集中学习。为切实提高组织生活会质量,本部认真组织全体干部职工,积极开展会前集中学习。一是组织本部党员干部,列席区党政领导班子党员领导干部民主生活会会前学习报告会,听取省委宣传部理论处丁晋清副处长所作的辅导报告;二是传达学习了市委书记甘霖在**区调研时的讲话精神。
广泛开展谈心活动。按照本部学习实践活动分析检查阶段台帐安排,组织生活会前(12月18日-25日)广泛开展了谈心活动。本部的谈心活动主要分领导班子谈心、分管领导谈心、支部书记谈心三种形式。在组织生活会前的一周时间里,领导班子成员之间、分管领导与党员干部之间、支部书记与普通党员之间纷纷开展谈心活动10多场。谈心活动既交流了思想、沟通了情况,又征求了意见、明确了方向,为开展批评与自我批评营造了良好的氛围。
撰写高质量的分析检查材料。按照区委学习实践办要求,本部组织人手,成立了部领导班子分析检查报告起草小组,经多次修改、补充、完善,形成了一篇高质量的班子分析检查报告。与此同时,每个党员都认真撰写了个人党性分析材料。
(三)全力开好组织生活会
12月26日,本部组织召开了20xx年度组织生活会。全体党员参加了会议,区委常委、宣传部长王玲萍以普通党员的身份参加了会议,区委学习实践活动指导检查组副组长刘宏应邀出席了会议,本部一名民主党派人士、两名无党派人士也列席了会议。本次组织生活会的主题为:“学习和实践科学发展观,争当科学发展观排头兵”,主要有三项议程:一是通报、讨论部领导班子分析检查报告;二是全体党员逐一展开党性分析检查;三是开展组织生活会民主测评。
通报、讨论班子分析检查报告。会上,区委宣传部副部长、学习实践活动领导小组组长、党支部书记温育辉代表部领导班子,通报了本部领导班子分析检查报告。报告分三大部分,首先对近两年来全区宣传思想工作情况进行了简要的总结;接着按照科学发展观的要求,对领导班子在工作理念、工作作风、工作效率、工作机制等方面情况进行了查摆,查找出与科学发展观要求不相符或有差距的问题13个,并从主观根源上进行了深挖;最后对照问题和差距制定出有针对性的整改措施,明确工作思路和方向。通报后,大家对班子分析检查报告进行了热烈讨论,认为报告所反映的工作情况比较客观,所提的问题代表性强,制定的整改措施针对性强,但在一些细节方面还有必要进行再次补充和完善。
开展批评与自我批评。在个人党性分析检查议程里,本部主要采取个人查、大家议的形式,全体党员干部都在会上作了严肃认真、求真务实的个人党性分析报告。部领导率先剖析自己,带头开展批评和自我批评,与会党员逐一总结了自己今年来的思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况,重点检查了在党性修养、理想信念、工作作风、立足本职发挥作用等方面存在的问题和不足,从主观思想上剖析了根源,提出了今后在学习贯彻科学发展观、提高党性修养、提高工作能力和水平、加强廉洁自律等方面的努力方向。
开展民主测评。在班子分析检查和个人党性分析议程结束后,进行了针对本次组织生活会的民主测评,与会的人员都参与了测评。测评结果为:“突出会议主题情况”、“广泛征求意见情况”、“个人发言材料准备情况”、“开展
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谈心和批评与自我批评活动情况”四大要点测评等次均为满意。区委学习实践活动指导检查组副组长刘宏同志充分肯定了此次组织生活会,认为本次会议会前准备充分,基础很牢固、组织很严密、主题很鲜明、沟通很到位,领导班子以及每位党员自我剖析材料深刻,提出问题实事求是,整改意见和措施操作性强,工作扎扎实实,不走过场,真正达到了会议的目的。
(四)认真做好后续工作
组织生活会结束后,本部按照区委要求,继续做好组织生活会后续工作。一是充分征求群众意见,不断修改完善领导班子分析检查报告,并在本部专栏上公布。二是在一定范围内组织群众对分析检查阶段工作进行满意度测评,测评结果为满意。三是针对查摆出来的问题,实事求是地提出了相应的整改措施:以抓好理论学习为重点,进一步强化理论武装工作;以更新观念理念为突破,进一步提升外宣工作水平;以开展群众性精神文明创建活动为抓手,进一步提升社会文明程度;以提升文化实力为目标,进一步促进文化繁荣发展;以加快改革创新为动力,进一步调整理顺体制机制。
(五)积极开展机制转化工作
根据区委学习实践活动领导小组《关于印发课题调研及机制转化工作方案的通知》要求,在学习实践活动中,我部须牵头承担关于文化发展的专题调研和机制转化工作,在深入调研的基础上,形成调研报告,再将调研报告转化成相应的政策措施或管理制度、实施办法。据统计,针对此次机制转化工作,课题组召开座谈会8场、发放征求意见表60余份、问计省内外文化界专家6位。目前,《关于加快我区文化事业和文化产业发展的实施办法》已经完成。
二、整改落实阶段工作安排
整改落实阶段是制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制的关键阶段。为认真做好整改落实阶段各项工作,确保学习实践活动出成果、见成效,根据区委学习实践办的要求,现就整改落实阶段各项工作作出如下安排。
(一)继续深化学习
继续加强学习,坚持把学习贯穿于整改落实阶段始终。进一步抓好党的十七届三中全会、中央经济工作会议、省委十届四次全会、市委六届五次和区委七届五次全会精神的学习,专门安排时间,采取集中学习和个人自学等多种方式,引导本部党员干部把思想和行动进一步统一到中央、省委、市委和区委的决策部署上来。
(二)制定整改落实方案
要按照汪洋书记提出的“五个明确”的要求来制定整改落实方案。即明确整改项目、明确整改目标、明确整改责任、明确整改措施、明确整改标准,不能因为时间紧而放松。
明确整改落实项目。对征求意见和分析检查出来的问题进行全面分析和归类梳理,一项一项列出来,重点是归纳梳理影响和制约宣传思想工作科学发展的突出问题和制度障碍,群众反映强烈的热点、难点问题,以及党性党风党纪方面存在的突出问题。认真理清哪些问题是思想观念不适应造成的,哪些问题是体制机制不完善造成的,哪些问题是工作作风造成的,哪些问题是客观原因导致的,哪些问题是主观原因引起的,在此基础上,确定整改重点,明确整改项目。
明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,明确到什么时间达到什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题,要抓好整改落实;对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题,要列出大体时间表,积极创造条件,逐步予以解决。
明确整改落实措施。对需要整改落实的问题,要逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法,对于涉及多个部门、地区、单位的问题,要加强沟通协调,采取有效措施,上下互动、左右联动,形成合力加以解决。
明确整改落实责任。对于需要整改落实的每个问题、需要健全完善的各项制度,要按照工作落实到项、责任落实到人的原则,逐项分解到各股室,建立健全主要领导、分管领导、具体负责人负责制度。
通报整改落实方案。整改落实方案要采取适当方式向党员、群众和镇街基层通报,自觉接受党员、群众监督。整改落实方案在报请区委指导检查组审核把关后,报区委学习实践办备案。
(三)解决突出问题
着力解决与科学发展不相符的突出问题。按照分析检查阶段查摆出来的工作理念、工作作风、工作效率、工作机制方面的突出问题,对症下药,研究制定出各项具体措施,促进宣传思想工作科学发展,为建设生态文明核心城区,争当科学发展排头兵营造良好的社会环境。
着力解决群众反映强烈的突出问题。坚持以人为本,把群众反映强烈的突出问题作为整改的重点,真正办几件群众普遍期待的实事好事。
着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。要在解决一些党员干部存在的党性观念不强、责任心不强、组织纪律松懈、宗旨意识淡薄、作风漂浮、文山会海和迎来送往等突出问题上有硬性的整改措施,促进领导干部讲党性、重品行、作表率。
(四)转化机制体制
积极协调、跟踪落实我部牵头承担的关于文化发展的专题调研和机制转化工作,督促区文化局尽快组织人员加班加点,封闭修改和完善《关于加快我区文化事业和文化产业发展的实施办法》,争取在2月底前出台。
(五)加强舆论宣传
要围绕整改落实阶段的目标任务和工作重点,配合、协助区委学习实践办开展宣传活动,努力营造党组织高度重视、党员干部发挥带头作用、人民群众主动参与的良好氛围。
(六)搞和测评工作
认真总结成效和经验。要按照区委提出的目标要求,紧密结合我部开展学习实践活动的具体实践,对整个学习实践活动的成效和经验进行实事求是的总结。总结工作既要真实反映和评价学习实践活动的整体情况、主要做法和取得的成效,也要总结存在的问题和不足;既要认真总结具有一定指导作用的好做法、好经验、好思路,突出工作特色和亮点,又要提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施。
精心组织群众满意度测评。根据区委的要求,结合单位实际,明确测评内容、把握测评方法、公布测评结果。
召开总结会议。根据学习实践活动取得的成效、经验及测评结果,起草报告。总结报告报请区委指导检查组审阅后,于2月底报区委学习实践办。
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