全市水利系统上半年工作总结表彰大会讲话稿。
时间是贼，半年的时间就这样被偷走了！为了让下一阶段的工作有序进行，我们接下来要做的就是把自己的半年度工作总结给拟写好，常写工作总结可以培养工作的大局意识，一篇优秀的半年度工作总结怎么样动笔呢？为此，小编花时间整理了全市水利系统上半年工作总结表彰大会讲话稿，在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。
同志们：
根据会议安排，我就分管工作总结上半年、部署下半年。
一、上半年各项工作开展情况
（一）抓规划编制，谋划水利发展
加快水利现代化规划编制进度，市水利现代化规划初稿基本完成，试点县xx县水利现代化规划已完成，近期即将组织审查；上一轮《xx市城市防洪排涝规划》后评估工作已委托xx大学，8月底完成；《xx市城市防洪排涝规划》修编工作已全面开展；《xx市水利科技推广规划》已完成并通过审查；《xx市水中长期供求规划》、《黄河故道地区水利发展规划》、《市、县区域河道治理规划》、《县城城市防洪排涝规划》等一批规划正在抓紧编制。
（二）抓项目前期，争取项目资金
认真排定全年10大类181项水利工程建设目标任务；全力配合省厅做好xx湖大堤、分淮入沂工程初设审查工作，近期即将批复实施；突出民生水利，跟踪做好我市3座中型水库、2座病险水闸加固以及6条中小河流整治等的项目审批，组织编报列入全国规划的其余4条中小河流治理、6座中型水闸加固工程初步设计；组织编制白马湖清淤、堤防护坡两个工程可研报告，参与省厅竞争立项。
（三）抓工程建设，完成投资过半
截止6月底，全市累计完成水利投资15.5亿元，实现了时间过半，完成任务过半的目标。入江水道整治工程全面提速，观音滩切滩全面完成，大墩岭切滩完成水下主体，已开工的10座穿堤建筑物及东偏泓闸水下工程基本完成，上述项目6月27日已通过水下阶段验收；东、中泓水下方疏浚施工机械已进场，排泥场围堰填筑已基本完成。南水北调金宝航道工程已按计划完成汛前工作量，xx湖抬高蓄水位影响、沿运涵闸漏水处理工程已完成水下工程并通过验收，里运河水源调整xx灌区工程已全面完成；中小河流治理涟水县公兴河全部完成，团结河正在扫尾，老三河河道主体已完成；白马湖宝应湖洼地治理年度工程xx县、xx区工程已全部完成，金湖县工程基本完成。
（四）抓制度建设，规范项目管理
根据市政府质量强市方案提出的具体措施，对在建工程建立安全和度汛责任人网络图，落实安全度汛责任制，开展安全生产及安全度汛大检查，全面排查安全生产隐患，抓好安全生产工作；联合纪检、检测部门采用定期、不定期“飞检”，共同对在建工程进行质量和安全检查，对检查结果进行通报，做到从检查→发现问题→整改落实全面闭合，提高督查工作成效；印发《xx市水利工程质量常见病防治手册》质量通病手册，分发各县（区）水利局、各建设处、监理和施工单位，规范参建单位质量管理行为，提升建设管理水平。
（五）抓生产经营，促进单位发展
市防汛抗旱机动队围绕盘活资产、推动转变新职能的工作重点，承接了白马湖保洁工作，打捞水草、垃圾逾万吨，实现产值35万元。先后完成了引河泵站和窑汪泵站临时水泵机组架设、黄码六支大沟奥体中心处柴油水泵机组架设。选派2名得力人员进驻张码洞与xx区运西水利管理所共同管理。具体承办了XX年市防汛抢险实战演练和抢险知识培训。自力更生完成了本年度房屋和防汛机泵维修任务。进一步团结了队伍、凝聚了人心，在增加职工收入的同时，也转变了部分职工不思进取 “等靠要”的思想观念，提高了队伍的工作积极性和整体战斗力。
二、下半年工作计划安排
（一）加快构建水利发展规划体系
全面完成市、县（区）各级水利现代化规划，抓紧修编城市防洪排涝规划，重视河湖蓄排和排水管网配套以及城市暴雨变化对排涝的影响，抓紧编制区域河道治理规划，在当前中小河流治理项目的基础上，结合区域治理规划，编排一批区域河道治理项目，列入全省“百河治理工程”。编制《xx市水中长期供求规划》、《黄河故道地区水利发展规划》、《市、县区域河道治理规划》、《中小河流治理重点县综合整治试点规划》、《县城城市防洪排涝规划》等其它专项规划。
（二）扎实推进项目前期工作
加快推进分淮入沂、xx湖大堤加固工程初设批复，争取汛后开工；密切配合入海水道二期工程可研报告编制，做好航道建设、尾水排放、渠北排涝等方面的研究工作；完成列入全国规划的其余4条中小河流治理、6个病险水闸加固项目初步设计；xx泵站争取在8月份完成初设报审；跟踪盱眙县红旗、化农、山洪3座中型水库初设批复；制定xx、xx、xx等重点洼地治理实施方案，超前组织“xx”储备项目的前期工作。
（三）继续加快重点工程建设步伐
按照全年完成35亿元水利建设投资的任务要求，积极加强与相关县（区）、部门协调，进一步落实责任，督促建设单位加强组织协调，及时化解矛盾。督促施工单位高要求地安排进度计划，倒排工期，加快工程施工建设进度，确保项目完成目标任务。对项目进一步进行疏理，简化验收程序，具备阶段验收或完工条件的立即组织验收。
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“七一”先进表彰暨半年度工作总结大会讲话稿
“七一”先进表彰暨半年度工作总结大会讲话稿
同志们：
今天，我们在此隆重集会，共同庆祝中国共产党成立85周年。值此机会，我代表大源镇党委，向全镇各级党组织和奋战在各条战线上的党员同志致以节日的问候和崇高的敬意！
在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，扎实推进党员先进性教育活动的重要时刻，我们召开这个大会，旨在通过总结表彰、自查不足，进一步提高认识、统一思想、凝聚力量，不断积小胜为大胜，扎实推进大源镇各项事业的全面进步。第一部分肩负历史使命站在时代前列今天，受到表彰的先进党组织和党员积极分子，是我镇各行各业中涌现出来的先进典型的代表，大源的经济发展、社会进步，无不凝聚着你们的心血，你们是大源人民实现共同目标、开创美好生活的践行者。在此，我代表镇党委，向受到表彰的先进党组织和党员积极分子表示衷心的祝贺与感谢！同时，也希望全体党员能用自己的实践和行动来庆祝党的生日。切实把党员的先进性落实到岗位上，体现在行动中，立足自身，敢于突破，始终保持昂扬向上、奋发有为的工作激情与锐气。
一、历史，业绩辉煌、传承精神伟大的中国共产党已经走过了84个年头，从诞生之初的五十几个人发展到今天拥有近6800万党员的大党，并一步步地带领全国人民从一个灾难深重、积贫积弱的旧中国，迈向安定团结、日益昌盛的新社会。我们仅仅用了半个多世纪的时间，不但改变了旧中国一穷二白的落后面貌，而且建立起门类齐全的现代化体系，工业、农业、国防和科技的许多领域都进入了世界先进行列。沧桑巨变使我们更加坚定一个信念：只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利；才能开创建设有中国特色社会主义的道路，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。回顾党的历史，不难发现，我们党之所以能在前进的道路上战胜各种困难和风险、不断夺取新的胜利，靠的是坚定的理想信念、百折不挠的奋斗精神以及立党为公、忠诚为民的奉献精神。南湖红船上点燃的星星之火，形成了中国革命的燎原之势，并在一代代的共产党人手中传承接力、发扬光大。今天即将表彰的同志中，有坚决贯彻党的基本路线，锐意改革，敢为人先的开拓者；也有勤政廉洁、严于律己、宽以待人的好干部；有勇立潮头、敢想敢为、带领群众奔小康的“领头雁”，也有敬业爱岗、埋头苦干、默默奉献的无名英雄。虽然个人的岗位不同、经历不同，但有一点是想通的，那就是他们始终坚持共产党员的理想和信念，用创新的理论成果武装自己，用创新的思想观念谋划工作，为了大源的各项事业矢志拼搏、艰苦奋斗。
二、展望未来，前景开阔、任重道远党的十六大报告明确指出，党的先进性“归根到底要看党在推动历史前进中的作用”。新世纪新阶段，我们已踏上全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的伟大征程。但是，面对深刻变化的国际、国内形势，在前进的道路中，出现了许多前所未有的新情况、新问题。这就要求我们所有共产党员不能因循守旧、安于现状，必须有与时俱进、励精图治的胸襟和眼界；有敢于突破前人的勇气和智慧，以创新的精神永葆党的先进性。结合我镇实际，这些年来，镇党委始终把党的思想、组织、纪律和作风建设摆在基层党建工作的突出位置。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，组织和引导广大党员从真学、真懂、真信、真用上下功夫，干在实处，走在前列，取得实效。各级党组织的纪律水平和党员队伍的素质得到有力提升，成为我（更多精彩文章来自“秘书不求人”）镇不断开创新事业的核心力量。但在改革开放进一步深入，社会变革进一步加快的新行势下，我们党的建设和干部队伍建设正面临着新的挑战：怕字当头的好人主义、不求实效的形式主义、事不关己的自由主义成为党内腐朽庸俗思想的主要表现之一；安于现状、墨守成规、无所作为的思想仍然存在；居安思危意识和开拓创新精神不够强；“衙门”作风没有得到根本转变，机关服务环境有待进一步优化；党员干部违法、违纪事件屡有发生，反腐斗争任务艰巨；党的基层组织建设还需大力加强等等。所以，要肩负起率先基本实现现代化和“构筑大都市、建设新富阳、发展新大源”的历史使命，团结和带领全镇人民为把大源建设成为集“文化、娱乐、休闲”于一体的现代化强镇，每一位共产党员尤其是党的领导干部，就必须始终高举邓小平理论的伟大旗帜，成为“三个代表”重要思想的坚定信仰者、自己饯行者和积极宣称者，牢记立党为公、执政为民的本质要求和全心全意为人民服务的根本宗旨，使我们党始终保持生机和活力，立于时代潮头。
三、列，永葆党的先进性不断推进党的先进性教育和建设，是不断提高党的执政能力的长期任务和永恒课题。历史经验表明，党的先进性不是与生俱来，也不是一劳永逸的。联系大源实际，我们要在新的实践中继承和弘扬党的先进性，认真贯彻中央提出的“努力在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中走在前列”的要求，就必须保持进取之心、克难之志、开拓之力。
第一、理论联系实际，弘扬求真务实。先进性是在实践中得到形成、检验和保持的。我们在具体工作中，尤其要重视从领导人民发展先进生产力和先进文化的实践；从维护和实现最广大人民根本利益、构建社会主义和谐社会的实践出发，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把自身建设与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两促进。
第二、坚持为民谋利，务求群众满意。密切联系群众是我们党区别于其他政党的一个显著特征。必须将群众的满意度作为工作的标准和尺度，全体党员要不断增强自身素质，更好地发挥先锋模范作用；各级党组织要不断增强其战斗堡垒作用，真正成为群众信得过、靠得住的主心骨。服务基层、服务群众，让老百姓得实惠，时刻不忘我们党依水行舟、忠诚为民、全心全意为人民服务的宗旨。
第三、敢于突破前人，大胆开拓创新。发展是当今时代的一大主题，也是党执政兴国的第一要务。党的全部工作，都是在不断创新中获得发展的，面对新的历史条件和特定的社会使命，每个党员都要以实现党的奋斗目标为己任，敢于面向未来，勇于开拓创新，紧密结合自己的本职工作，按照“三个代表”的要求，充分发挥积极性、主动性和创造性。不断创新工作方法、手段和载体，锐意进取，建功立业，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，提供强有力的政治保证和组织保证。
第四、坚持着眼长远，建立长效机制。历史经验表明，一个政党过去先进，并不等于现在先进；现在先进，也不等于永远先进。这就要求我们各级党组织和全体党员真正树立长远眼光，既要注意采取切实有效的措施，解决思想、组织、作风以及工作方面存在的问题，又要及时总结成功经验，搞好建章立制，将有效的一时之策转化为经常之举；要求我们从建立健全学习机制、对照机制、激励机制、监督机制、评估机制上做文章，探索、构建一种永葆先进的长效机制。
同志们，先进之路、前列之途往往不是平坦大道，面对途中的困难、曲折，越加要求我们共产党员坚定革命的方向，保持乐观的精神。坚持以与时俱进的科学理论武装头脑；坚持理想信念、组织纪律和民主集中制原则；坚持开拓创新、廉洁奉公、艰苦奋斗的精神，使我们大源在树立和落实科学发展观上走在前列，在构建和谐社会上走在前列，在加强党的先进性建设上走在前列。
上半年业务发展表彰大会讲话（企业领导人）
上半年业务发展表彰大会讲话（企业领导人）同志们：
今天，我们在这里召开年业务发展表彰大会，这是我们实行公司化运营化的首次表彰大会，也是新形势下开创泽州通信新局面的誓师动员大会，它对于我们全体员工进一步认清形势、振奋精神、鼓足干劲，圆满完成今年的各项工作任务将具有重要意义。在这里，我首先预祝大会圆满成功。
本次会议的主要议题有：回顾年上半年以来的各项工作经验和取得的成绩、表彰在业务发展中成绩优秀、表现突出的先进集体和个人、确定我公司在下一步新形势下的努力方向。以下，受大会委托，由我做年上半年业务发展总结发言。
上半年以来，在市公司“外拓市场增效益、内抓管理强实力，提升企业综合实力”的思路指导下，我公司坚持以发展为第一要务、对内推行刚性管理，对外开展创新经营，各项业务均取得了较好成绩。
回顾上半年的业务发展，主要有以下三个特点：
一是总体经营成绩突出。
截止到上半年底，我公司固定电话完成部，占年计划的％。绝对数、完成任务比例排名全市第一。
来电显示完成部，占年计划的％；绝对数排名全市第一。
宽带业务完成户，占年计划的％。
业务收入完成万元，完成年计划的％，较上年同期增幅％，绝对值增加万元。
从这组数字上可以看出：尽管今年市场竞争激烈、发展困难重重，而且又遇上了“非典”的影响。但就是在这种情况下，我们仍然保持了两位数的增长幅度，这是相当难能可贵的。
二是管理支撑效果明显。
今年以来，为做业务经营的后台支撑，我公司着重进行了三项制度改革：一是提高了一线支局长、营业员、线务员的工资待遇；二是全面实行了管理人员包片制度，把机关和支局连结成为一个发展整体；三是实行了风险抵押金制度，全面增强了公司中层管理人员的责任心。半年来，公司管理人员经常深入到基层检查，并根据支局的实际困难，共同商讨解决办法，工作方法和工作作风有了很大改观。“机关服务一线、后台支撑前台”的意识得到了加强。这些工作，都为我公司的业务发展提供了思想、组织和人员上的保障。
三是经营水平、营销能力明显提高。
一季度，我公司立足“早”字快动手，通过调拔、盘活利（更多精彩文章来自“秘书不求人”）旧等手段合理集中用户板、号源等资源，重点满足有效益、有竞争和需求旺盛的地区。迅速开发了两节市场，一季度完成固定电话部、来电显示部，分别占计划任务的％、％，实现了首季开门红。二季度遭遇“非典”后，我公司一手抓防非、一手促发展，在保证安全的前提下，将个支局化整为零，因时制宜、因地制宜地开展“电话预约、服务上门、消毒入户”的“非常”营销活动，再次取得了突破性进展。二季度完成固定电话放装部，占到了全年计划任务的％。
在业务发展过程中，各经营单位的新举措、新思路和新做法不断，形成了“百花齐放、百舸争流”的大好发展局面。像川底支局，上半年累计发展来显示部，占年计划的％，实现了一年任务半年完。大箕支局张建伟同志积极组织员工上门清收话费，话费回收率达到％，夺得了公司第一名。这些先进单位和他们的先进经验都是我们应当学习和发扬的！
同志们，上半年过去了，留给我们的不仅仅是成绩和荣誉，还有我们在艰苦工作培养起来的团队精神、在基层实践中积累的宝贵经验，希望在下半年，我们全体员工都能够向今天受到表彰的先进集体和个人学习。相互交流、共同提高。先进的单位百尺竿头、更进一步，后进的单位知难不退、迎头赶上！力争为我公司全面、提前、超额完成全年目标任务做出更大贡献。
谢谢大家！
市水利局上半年工作总结
xxxx年，我们依据省水利厅和市委、市政府提出的水利工作总目标，全面贯彻党的十七届三中全会精神，认真落实中央和市委、市政府关于扩大内需、促进经济增长的部署要求，坚持以科学发展观为指导，积极践行可持续发展的治水思路，围绕解决影响经济社会发展和人民群众利益的突出水问题，着力加强重点水利工作，不断提高防洪保安、水资源保障、水环境保护和服务民生能力，扎实推进xxxx水利又好又快发展，为全面建设更高水平的小康社会提供有力支撑和保障。
一、上半年工作完成情况
我们坚持用科学发展观统领全局，紧紧围绕争先创优工作目标，狠抓党建精神文明建设和队伍建设，认真实施市政府下达的各项职能目标，进一步巩固了水利的命脉地位，基础设施建设的首要地位，充分发挥了水资源对经济社会可持续发展的支撑和保障作用，推动了xxxx水利事业持续快速发展。
（一）围绕国家拉动内需的要求，重点加快水利建设步伐。
我们抓住中央和省关于进一步扩大内需的重大战略决策机遇，加强重点水利设施建设，投资任务进展顺利。一是拉动内需工作推进迅速。我们将扩大内需作为一项重要任务，全力以赴，明确目标，落实措施，确定主体，切实加强了水利项目储备管理工作。制定了全市水利今年及今后三年建设计划，组织编制了我市中小河流治理规划、大中型水闸除险加固专项规划。今年下达我市新增扩大内需投资计划23097万元，包括海安县堤东贲家集泵站900万元，农村饮水安全22197万元。目前我市已上报省厅争取进入扩大内需计划的项目总投资11993万元，其中：xxxx市防汛决策系统计划总投资682万元；如泰运河治理工程计划总投资2978万元，通吕运河治理工程计划总投资2942万元；海安通扬运河整治工程计划总投资2991万元；海安县红星河灌区节水配套改造项目计划总投资2400万元。完成了xxxx年地方基建2010年区域治理项目竞争立项上报工作，申报项目7项，计划总投资21135万元，希望省厅予以支持。如东平原水库作为我市重大建设项目，目前项目建议书已上报省厅。二是重点水利建设进展顺利。至六月底我市完成重点工程投资额11175万元，其中海堤达标2893万元（如东东安闸、掘苴闸、通州团结闸、启东茅家港闸），城市防洪4982万元，如海灌区改造3300万元。我们进一步加强重点水利工程建设管理，重点抓好海堤达标工程建设，组织实施了通州团结闸、如东东安闸开工建设。通过了省厅组织的通州遥望港闸、启东市塘芦港新闸除险加固工程的档案专项验收，完成了2006年2007年海堤达标竣工验收前各项准备工作。三是江海联动工作成绩显著。xxxx以实施江海联动战略为突破口，实现跨越发展，目前已进入大桥大港时代。苏通长江大桥建成通车，崇启大桥、崇海大桥工程相继启动，洋口、吕四两大沿海深水港建设进程加快。我们作为江海联动开发的主要责任部门之一，全力以赴做好振华港机、惠生重工、华亚造船项目、新通海沙整治等重大项目、重点工程的跟踪服务、技术指导、论证报批等各项工作。受到了有关领导的多次表扬。长江澄通河段整治开发研究也取得实质性进展，长江北支整治研究工作扎实推进。
（二）围绕保障人民群众的生命安全和健康的要求，重点抓好农村水利建设。
农村河道疏浚和农村饮水安全工作是市政府确定的今年两大为民办实事项目，我们高度重视，强势推进，全面提升我市农村水利建设水平。一是农村河道疏浚整治工作可望提前一年[增]成。我们继续坚持财政投入为主的政策，加大资金投入力度，规范项目建设管理，加快推进农村河道疏浚整治。到目前为止，除启东市两条县级河道正在发布招标信息，计划于7月中旬开工，其余已全部完成年度计划任务。全市累计完成县级河道28条段，完成土方882.7万方，占计划任务的106%；完成乡级河道349条，疏浚土方1589.78万方，占计划任务的118%；完成涉及1029个行政村村庄河塘疏浚整治，清淤土方3653万方，占计划任务的116%。农村河道疏浚整治工作可望提前一年完成。二是农村安全饮水工程建设进程顺利。市委、市政府高度重视农村安全饮水工作，将农村安全饮水工程建设列入为民办实事的首件实事，同时将农村安全饮水工作列入农村工作考核的重要内容。今年我市农村饮水安全建设任务为70万人，我们落实工作任务，明确工作职责，加大财政投入，实行专户管理，加强技术指导，规范建设管理，实行奖惩机制。到目前为止，我市上报省可研立项人数为80.757万人，占计划的115%，其中批准立项人数为69.76万人，占计划的100%。其中如皋市、启东市、海安县已完成施工图设计和工程预算审查，即将开工建设。如东县、海门市、通州市正在抓紧组织施工图设计。海门市有望今年完成全部建设任务，提前一年完成规划建设内容。通州市、启东市所有项目可研报告已全部报省，前期工作进展迅速。三是农村河道长效管理切实加强。我们多形式开展农村河道长效管护机制，如海门市各乡镇采取建立农村河道长效管理保洁服务公司的运行模式，实行农路、河道、桥梁和垃圾收集四位一体农村河道长效管理新模式，分片包干，落实到人，采取市场化运作，效果十分良好，目前在全市推广应用。我们规范管理，严格考核，重点是制定了详细的考核奖励标准并建立了日常检查评价指标，具体采取一听、二查、三评、四比的方式，规范开展农村河道长效管理。我们落实资金，保障管理到位。全市各地在加大本级财政投入同时千方百计地多元化筹集资金，并设立农村河道长效管理资金专户，财政资金全部列入部门预算，专户储存，专款专用。
（三）围绕提高水旱灾害综合防御能力的要求，重点抓好防汛防旱工作。
我们立足于防大汛、抗大旱、抢大灾的要求，按照准备早、措施实、应急快的原则，扎扎实实做好各项防汛防旱工作。一是动手早。我们认真开展汛前检查，明确险工险段隐患整治重点。按照查细、查全、查实的要求，分层次、有针对性地组织了汛前大检查，全面掌握全市水利工程的真实状况。市委常委、副市长秦厚德带领水利、发改委、财政等有关部门，先后到如皋新跃涵洞、九圩港闸、海门大洪港、通州团结闸等六处防汛险工险段和水利设施，现场检查水利工程及防汛防旱准备工作。二是措施实。对检查出的流域性各类险工隐患，我们通过多媒体，及时向省防指、市政府等做了汇报。同时，立即下发《关于我市水利工程存在主要问题及整改要求的紧急通知》，要求各地制定整改方案，加大投入，采取切实措施，努力消除度汛工程隐患，确保安全度汛。到6月20日止，市、县两级财政累计投入除险加固和防汛岁修经费约1800万元，确保了险段及病险涵闸维修加固在6月底完成。同时我们将全市江堤、海堤、大中型涵闸、江心沙洲、里下河圩区、沿江沿海险工隐患地段、重点防洪城镇防汛行政和技术责任人在xxxx日报上进行了公告，接受社会和公众的监督。我们修订完善了防洪预案，明确度汛各类应急措施，不断细化和完善预案，增强应对处置能力。三是行动快。我们积极落实防汛物资储备和各类防汛应急队伍，抓好市一级防汛物资储备，今年市财政在部门预算中安排了18万元用于增储防汛物资，结合我市防汛实际委托有关企业补充储备了木材、水泵等防汛器材。全市市县两级已落实储备防汛编织袋125万只，块石4.32万吨,土工布23万平方米,木材202立方米。其中市级储备块石1.36万吨，土工布9.4万平方米，三袋52万只，木材100平方米。部分物料已分储到有关重点防汛地段，以确保防洪抢险的需要。全市各级落实应急防汛抢险队伍146 个，共计1.1万人，同时，我们正在积极筹备xxxx市防汛专业抢险队伍建设。四是等级高。为提高防汛决策水平和能力，我们抓紧xxxx市防汛指挥决策支持系统工程建设，市政府安排防汛指挥决策支持系统项目经费682万元，系统涵盖了水文数据采集系统、防汛调度平台系统、防汛会商系统、视频监控系统、大屏幕显示系统等的建设，是市、县防汛防旱指挥部联网共享的防汛指挥综合平台系统，由于项目工期非常紧，为了确保系统在汛情来临前投入运行，项目于3月开始正式实施，目前系统各项功能已基本实现，即将投入试运行。防汛指挥决策支持系统工程的投入使用，必将大大提高我市的防汛防旱应急水平。
（四）围绕维护江河湖泊的健康生态的要求，重点抓好各项管理工作。
我们把维护江河的健康生态，作为现代水利和可持续发展水利的一项重要而又紧迫的战略任务来抓，作为实现水资源环境可持续利用的根本保证。一是加强对河道的管理。去年以来，我们大力度对长江堤防非法占用进行清理整改。按照上下联动、分级管理的原则对我市沿江4县（市）3区江堤管护巡查责任进行了任务分解，对每一条堤段、每一个涉河项目都落实责任单位和责任人进行日常管理和巡查，我们积极探索适应经济发展要求的河道管理模式。继续严格审批制度，杜绝越权审批和审批不严的现象，加大执法力度，维护水利形象和法律尊严，目前长江沿线秩序良好。 今年6月我们集中开展一、二级河道执法大检查专项活动，执法人员100余人次，行程约420公里对9条一级河道以及王家港河、丁堡河等二级河道进行了实地拉网式检查，执法效果非常明显。二是进一步加强长江河道采砂管理工作。我们进一步完善长江管理巡查责任体系，加强打击长江非法采砂力度，实行事前、事中、事后三控制，发现苗头性违章事件及时处理。开展了长江河道采砂管理集中整治月行动，有效地整顿了工程性采砂项目，打击非法采砂活动，确保我市长江河势稳定和防洪、通航安全。三是加大城区河道整治力度。随着城市开发建设进程的突飞猛进，现状城市水系已不能满足城市发展、生态环境改善等方面的需求，我们以城市总体规划和流域规划为指导，以河网水系为基础，以水环境功能区划为依据，重新科学编制城市水系规划，规划目标达到水通、水动、水清、水灵、水美。同时进一步加大城市河道的整治力度,今年计划实施河道整治工程项目13个,估算工程总投资32097万元,主要有濠河第二引水通道整治工程、裤子港河整治工程、西被新闸工程、幸福河枢纽工程、通甲河、界港河等整治工程。四是积极做好xxxx年春季排咸和生态补水工作。沿海各闸共排水三潮汐、二十四潮次。据统计，在此期间沿江7座水闸共计引水2.92亿立方米。另外参与沿海排咸的有10个水闸，沿江有4座水闸参与生态补水，合计排水量为5.28亿立方米。通过春季排咸和生态补水，提高了我市工农业生产和广大居民用水安全，改善了我市的水环境。
（五）围绕节约和保护水资源的要求，重点抓好节水型社会建设和水资源管理工作
我们进一步加强水资源的有效保护、强化管理、优化配置、合理开发、高效利用和全面节约。严格取水许可制度，实行水资源统一管理，鼓励使用地表水，合理开采浅层地下水，严格控制开采深层地下水。加强水功能区管理,建立健全地表水水质监测网点，实施水功能区水质动态监测。进一步完善政策法规，使我市的水资源管理做到有章可循。加快推进节水型社会建设工作，我市今年是国家级节水型社会建设的第一年，我们编制的《xxxx市节水型社会建设规划》通过了由水利部和省水利厅专家组的审查。水利部胡四一副部长、省水利厅吕振霖厅长、中科院院士薛禹群及市委常委、副市长秦厚德等出席了专家审查会，我市将依此规划按时完成全国节水型社会建设的试点工作任务。我们加强节水型社会载体建设，重点在工业、农业、生活等领域组织实施一批节水示范项目，加大节水技术改造力度，挖掘节水潜力，达到节水减排、行业示范的效果。
（六）围绕加强机关作风建设的要求，重点抓好精神文明建设和党风廉政建设。我们以党的十七大精神和邓小平理论等重要思想为指导,切实加强水利系统党风廉政建设。我们健全预防和惩治腐败的机制，建设勤政廉政干部队伍。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部自律的各项规定。加大预防力度，狠抓任务落实，进一步加强对重点水利工程等的执法监察工作。我们将创建文明单位工作列入全局中心工作，扎实做好创建工作，积极推进市（县、区）创建文明行业的开展。财务审计规范运行，确保了水利资金的安全。我们切实加强机关内部制度建设，严格管理，落实责任，确保规范、高效、有序进行。大力推进政务公开，认真做好信访保密、档案管理等工作，及时上报政务信息，加大督查力度。切实加强宣传报道工作，被《xxxx日报》、《江海晚报》、xxxx电视台等新闻媒体录用新闻稿件80余篇，大大提高了xxxx水利的知名度。我们心系群众认真妥善处理和解决群体访和重复访等问题，就地解决矛盾，维护社会稳定。积极做好老干部工作，得到了老干部的一致赞扬。
在省厅和市委市政府的领导下，我局多项工作在全省和全市处于领先，取得了不俗的成绩。农水工作、水资源管理、节水管理、水费管理、质检管理、工程管理等均受到省厅表彰，市局机关首次获得全省水利系统文明单位。另外，被市委市政府评为创建文明城市集体三等功，获xxxx市年终考评争先进位奖，沿江开发江海联动工作、洋口港开发均被市政府表彰为先进。
二、下半年工作打算
xxxx年下半年，我们将进一步深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕更高水平小康社会建设目标，咬准目标，重点突破，全力推进，高标准高质量完成各项目标任务，在全省和全市争先创优，推动xxxx水利工作再上新台阶。
下半年全市水利工作总的要求：紧紧围绕市委、市政府和省水利厅下达的年度水利工作任务，以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕xxxx全面小康全面腾飞和构建沪苏通小金三角的工作大局，坚持以人为本、人水和谐的治水理念，强势推进各项水利工作的开展，圆满完成省厅和市委市政府下达的目标任务，为全市经济社会的健康、协调、快速发展提供支撑和保障。
（一）进一步抓好防汛防旱工作。目前，我市已入梅全面进入主汛期，据气象部门预报，今年汛期江淮之间降雨多于正常年份，梅雨期降水比较集中，出现局部雨涝的可能性较大，同时风暴潮等也将处于活跃多发期。我们一是要密切关注汛情雨情，加强预测预报，为科学决策和指挥调度提供依据。科学调度水利工程运行，认真做好防汛防台工作。二是狠抓薄弱环节，加强对险工险段等地段的监测。三是全面检查防汛防旱责任制的落实情况。切实把工作责任落实到每一座水利工程、每一处险工患段、每一个责任人员。加快防洪应急工程的建设。特别要加快海堤达标项目建设，增强排涝减灾能力。对汛前检查发现的度汛隐患，要督促各地加大投入力度，抓紧制定落实消险措施。一时不能处理的险工段，认真落实相关防汛抢险预案。四是强化各项应急抢险措施，做好防汛应急抢险物资的储备和调度。加强防汛值班，确保信息畅通。
（二）进一步抓好农村水利工作。要进一步加强我市农村水利基础设施建设，着力改善农村水环境，提高为经济社会发展服务水平。全面组织、协调和推进相关工作，抓责任明确，抓资金到位，抓措施落实，抓检查督促和质量控制。加大全市农村河道疏浚整治工作督查力度，指导四县（市）农村河道疏浚整治工程档案资料整理工作，迎接省整体验收。到目前为止除启东两条县级河道正在施工外，其余均已竣工。其中如东县、海安县计划于八月上旬申请省级整体验收。重点推进农村饮水安全为民办实事工程，切实保障人民群众的生命安全和健康。要继续把这项工作作为全市水利工作首要目标，完成省下达我市70万人指标，认真贯彻市政府饮水安全工作会议精神，全力推进农村安全饮水工程项目建设进程，抓开工、抓进度，力争10月底、确保11月底全面完成年度建设任务。
（三）进一步抓好水利规划建设工作。紧紧抓住国家扩大内需、保经济增长和沿海开发的历史机遇，深入开展沿海水利专题研究，采取各种措施进一步加大工作力度，推进工作开展。一是抓好在建工程进度，定期组织人员加强对各地水利重点工程建设督查力度，并将督查情况向当地政府领导通报，确保100%完成年度计划任务。九圩港闸除险加固续建项目将于近期立项，开展工程设计，四季度开工。二是抓好重点水利工程前期工作，抓紧编制xxxx沿海开发水利建设规划和实施意见，开展九圩港提水泵站建设的预可研工作，采取各种措施加强水利项目储备工作，提高前期工作质量，积极争取列入国家和省水利建设投资计划，实现我市水利项目储备的常态化管理。根据沿海开发战略，重点围绕加强沿海地区淡水资源保障能力和防洪保安能力建设，抓紧提出xxxx年前我市沿海地区水利基础设施建设的主要工程项目，为新一轮沿海开发提供可靠的水利保障。三是抓好建设管理工作，尽快修改完善相关管理制度，进一步加大水利建设管理力度，做到管理规范，科学建设，提高水利工程建设各项管理水平。组织在建工程安全生产专项检查。四是加快推进澄通河段和长江北支整治开发研究工作。五是继续抓好江海联动、洋口港开发等重点工作。按照工作要求主动与各牵头、协调单位加强联系，并以书面形式通报进展情况、征求意见。
（四）进一步抓好水政水资源管理工作。要加强水资源管理，以饮用水源地保护为重点，加大水资源保护力度，切实保障人民群众饮水安全。要持续深入开展全市水资源管理专项整治工作，完善取水许可审批、监督管理制度，坚决落实地下水计划管理和区域总量控制任务，完善水资源管理基础数据库的建设。继续加大水资源费征管力度，完成全市征收目标任务。对各超采区取水深井实行实时监控措施，对5万吨以上取水实行远程监控，对超计划用水实行累进加价收费制度。要进一步加快节水型社会建设步伐，继续广泛深入开展宣传教育活动，大力加强节水型社会载体建设。及时分解下达今年的节水型社会建设目标任务，并建立科学合理的考核指标体系。积极推广节水技术和工艺，进一步做好节水技改项目的推动工作，倡导企业发展高效节水型工艺技术，改造落后的用水工艺和设备，全面降低工业单位增加值取水量，提高工业用水重复利用率。通过系统制定行业节水标准，深入开展节水型企业、节水型机关、节水型社区创建活动，扎实开展以城市为重点的节水型社会建设。
（五）进一步抓好水行政许可工作。要以创建全省最佳办事环境为目标，紧紧围绕全市跨越发展大局，全力提高办事效率和服务质量，积极推进全市沿江开发、江海联动等重点工作。要继续规范水行政许可，继续实行两集中两到位。继续做好沿江开发江海联动相关的水利重点工作及重大建设项目的跟踪服务工作，进一步规范行为，提高依法行政水平。要加强协调，进一步创新工作思路，提高服务水平，提升服务形象，依法简化办事流程，启动网上审批程序，提高项目审批速率，进一步简化办事程序，缩短承诺时限，做到更加便民高效，为水利行政审批工作再上新台阶而努力。
（六）进一步抓好水利工程管理工作。进一步加大水利工程管理范围及建设项目的监管力度，重点对长江岸线的开发和利用加强管理，落实和完善水利工程管理范围责任制和巡查制度，细化和分解目标管理任务。要定期赴各县（市、区）对水利违法建设涉河项目的整改以及各地各水管单位落实巡查制度有关情况进行专项检查，同时，加强各级管理单位的上下联动，与航道、海事、港务等有关部门的相互协调，齐抓共管，通力协作，在确保水利工程安全和正常运行的前提下做到合理、有序的开发。继续推进全市水利工程管理1000分考核，评定管理等级。继续加强工程项目监督、检查和管理等工作，联合财政、审计等部门加强对工程维修养护经费的督查，使工程经费的使用真正到位。
（七）进一步抓好依法治水工作。要进一步加强水政监察队伍的建设, 加强对基层大队执法工作的指导和督查，促进文明执法,不断提高全市水政监察人员的思想素质和分析问题、解决问题的能力。加大巡查执法宣传力度，保护好水利工程设施安全。继续做好长江采砂监管工作，加大巡查力度，严厉打击长江非法采砂行为，确保长江河床走势和长江大堤安全。继续做好来信来访和举报出警工作，严查涉水违法行为，进一步维护好水利部门的权威，维护好水法律法规的尊严。要着力推进执法基地建设，提高执法能力和应急反应水平。
（八）进一步抓好水利工程水费工作。面对水费工作的新形势，要积极探索扩大组建农民用水者协会试点工作，逐步规范协会的工作。要加大投入，加强县（市）级非农水费的计量收费管理，在县（市）非农水费计量上有新的突破，同时在有条件的地方推行远程监控，加大非农水费的收缴力度，提高管理水平。树立为农民服务的思想观念，切实提高服务水平。突出服务民生，把服务农业、服务农民作为水费工作的重要任务，为扎实推进社会主义新农村建设做好服务工作。要进一步加强对水费工作人员业务学习和政策培训，增强收费队伍的法制观念、群众观念和服务意识，坚决杜绝因水费计收而引发重大举报和群访等事件，维护好水利部门的现象。继续做好受灾困难农户的水费减免工作，切实维护广大用水户的利益。
我们要进一步认清水利发展新形势，在省厅和市委、市政府的指导关心下，认真学习贯彻落实党的十七大精神，把握工程水利向资源水利、农村水利向城市水利转变，传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的发展规律，进一步解放思想，与时俱进，紧扣科学发展、和谐水利、关注民生的时代脉搏，围绕全市经济社会既好又快发展、构建社会主义和谐社会的总体目标，不断开创xxxx水利工作新局面，为建设全面小康、全面腾飞新xxxx作出积极贡献。
县水利水电局系统工会半年度工作汇报
县水利水电局系统工会半年度工作汇报
上半年,我局系统工会在局党工委的领导和县总工会的指导下，围绕全局系统中心工作和任务，以凝聚人心为中心，以服务大局为原则，以维护职工合法利益为目标，大力加强工会组织，不断探索工会工作的新思路。现将主要做法汇报如下：
㈠、在先进性教育活动中，充分发挥工会作用。
共产党员先进性教育是今年的一件大事。按照县委统一部署，系统各级工会在党工委所属支部的领导下，积极动员广大职工参加先进性教育中的有关活动。一是要求职工党员首先要积极参加教育，率先垂范，为职工群众做样子；二是要求广大职工积极谏言献策，帮助党工委、支部找问题、提建议，如住房公积金调整、岗位奖发放、退休干部住房补贴的发放等事关职工生活的意见建议；三是根据先进性教育活动中征求到的意见建议，进一步健全了工会活动的有关制度。
㈡、发挥工会职能，加强财务监管。
工会财务工作虽然业务少、资金进出少，但我们不使其成为财务监管的盲区。上半年，我们切实加强对机关及下属单位工会的财务监督和管理工作，做了三方面的工作：一是组织系统财务人员进行工会财务管理业务知识培训，提高工会财务人员的业务水平；二是采取内部审计的形式对系统工会财务进行检查，实施规范化管理；三是定期向主管领导汇报工会财务情况，同时及时组织下属单位的工会财务人员开展工会支出情况汇报交流活动。
㈢、依托工会组织，开展各类活动。
一是广泛开展文体活动，丰富职工业余生活。上半年，系统各工会都开展了寓教于乐、丰富多彩的活动：2月份，组织开展“元宵节手牵手联欢活动”，机关、部分局属单位大部职工参加了这次活动。3月份，机关工会会同下属单位4个工会开展“会稽湖植树”活动，号召广大职工积极投身“生态县”建设。4月份，组织开展“水利人看水利工程”活动，激励广大职工珍惜大好时机，立志再创佳绩。5月份，组织局离退休老干部外出旅游活动，丰富老人生活。6月份，配合先进性教育活动组织机关全体职工参观上饶集中营，重温革命的艰辛历程。塘闸管理处还联合凌云水建公司开展了职工运动会，加强系统工会之间的感情联络。
二是配合上级开展活动。如在“城区创卫”活动中，组织人员去柯桥立新社区，帮助打扫卫生、清除垃圾；组织职工参加县机关工委工会组织的乒乓球、羽毛球、游泳比赛及“万人健身走”等活动；安排先进职工和老职工疗修养等。
三是积极开展“送温暖、献爱心”活动。春节前夕，机关工会组织开展“送温暖、增感情、作调研、办实事”活动，前往稽东镇下尉村结对扶贫送温暖，帮助解决该村实际困难。并对困难党员进行走访慰问，送上价值1000元的慰问金、慰问品。6月份，组织职工参加妇联牵头组织的“爱心妈妈”活动。7月份，组织职工参加民政局组织的“衣被捐赠”活动。
开展“结对助学”活动，联系村有一户人家经济特别困难，导致该户子女面临失学危险，机关工会会同支部决定与其建立了助学对子，当场送上助学金1100元。局工会主席劳国新还以个人名义与其女尉玲玲结对，每月资助100元帮助解决学习费用。六一前夕，工会再次组织干部看望了尉玲玲姐弟俩，并送上1000助学金及米、油等生活用品。另外，系统工会还对生病住院的职工进行了慰问探望。高温期间，机关、凌云水建、平水江水库管理处等工会都分头对一线作业的职工进行了慰问，送去夏令物品。
四是深入开展职工技术创新活动。上半年，系统工会还致力于职工技术创新活动，机关工会防汛办的职工开展防汛远程监控系统建设，如今一期工程已经完成，二期（更多精彩文章来自“秘书不求人”）建设紧跟其后。××工会开展了“水资源信息化管理系统探索”活动，进行试点实践，目前已有11个企业、14个取水口、37台水泵，安装了19个gprs远程发射器，从电脑里可以直接反映每个取水口的运行情况，这项技术探索工作在全省是领先的，得到了省、市水利主管部门的充分肯定，为此，市水利局专门在我处召开了全市水资源信息化管理现场会。
㈣、存在问题
一是由于各单位业务工作量的大小不同，工会之间开展活动有多有少，发展不够平衡；二是工会活动经费的保障缺乏正常途径，造成活动组织者积极性不高。
㈤、下一步打算
一要进一步加强启发教育，提高发挥工会职能重要性认识，落实长效机制，发挥工会作用；
二要进一步创新形式，设计载体，丰富内容，经常开展各类活动，以活动凝聚人心，增强活力；
三要进一步拓宽渠道，保障工会活动的经费。
上半年工作总结大会讲话稿,上半年工作总结
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2015年上半年总结大会讲话稿2015年上半年工作总结大会讲话稿
2015年上半年工作总结大会讲话稿
同志们：
今年上半年，在省委省的正确领导下，全办上下围绕中心，服务大局，齐心协力，开拓进取，按照年初确定的目标任务，扎实推进各项工作，取得显著成效，为高质量完成全年任务奠定了良好的基础。
一、加大指导力度，深入推进依法行政
第一，加强依法行政规划部署。紧紧围绕省委中心工作，自觉把依法行政工作放到时代发展的大背景下来思考，放到建设“三个强省”的大局中来谋划。提请省政府召开全省依法行政转变作风工作电视电话会议，李斌省长出席会议，并作重要讲话。组织召开省推进依法行政工作领导小组第四次会议，全面总结2014年全省依法行政工作取得的成绩，对2015年工作作出部署，明确了加强和改进政府、提高行政决策的科学化水平、进一步规范行政执法行为、强化行政监督问责四项重点工作。领导小组印发《2015年全省推进依法行政工作要点》，对2015年全省依法行政工作作出具体安排。组织召开全省各市及省直管县办主任会议，专题研究推进依法行政工作具体措施。
第二，强化依法行政典型示范。着力培育树立具有示范引领作用的先进典型，努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在认真总结淮南、黄山、淮北、铜陵和XX山等市开展依法行政示范工作的基础上，积极谋划开展创建依法行政示范单位活动。经过深入调研、广泛听取意见，提请省政府办公厅印发了《关于开展创建依法行政示范单位活动的意见》，在全省范围部署开展依法行政示范单位“四级联创”活动。加大评比表彰力度，组织召开全省政府法制工作暨表彰大会，对全省政府法制系统及城管执法系统先进集体和先进个人进行了表彰。
第三，发挥依法行政考核作用。组织开展了2014年度全省依法行政考核。通过自查、复查、依法行政知识测试、问卷测评、网上测评、评议打分等环节，对设区市政府和省直单位进行了考核，考核结果报送省政府办公厅纳入省政府目标管理考核。根据省政府年度目标任务考核办法调整情况，制定2015年度依法行政考核方案，进一步完善依法行政考核制度和机制。考核方案设置了更加科学合理的指标体系，改进了考核工作的方式方法。如建立被考核单位考核档案，动态记录被考核单位年度依法行政工作完成情况，并作为年底考核的重要参考依据；增加省领导小组成员单位评议的方式，进一步发挥省领导小组成员单位的作用。
二、服务经济社会发展，切实提高政府立法水平
第一，统筹安排2015年度立法计划。对省直部门提出的立法项目建议进行整理。起草省政府立法计划草案，提请省政府印发。全年安排地方性法规草案实施类7件，论证类22件；政府规章实施类6件，论证类16件。着力加强有关深化改革开放、促进经济又好又快发展，保障和改善民生、维护社会和谐稳定，推进节能减排、保护生态环境，规范行政行为、加强政府自身建设等方面的立法工作，切实保障省委、省政府决策部署的贯彻实施，为打造“三个强省”，加快建设美好安徽提供有力的制度支撑。年度立法计划制定后，组织召开了省政府2015年立法计划实施工作会议。省直部门分管立法工作的负责人和法制机构负责人就立法项目的起草、调研、论证等工作进展情况和下一步工作安排作了通报和交流。
第二，稳步推进经济社会立法。上半年，共完成5件地方性法规草案、5件政府规章草案，分别占年度立法计划中地方性法规和政府规章实施类立法的半数以上。其中，1件地方性法规、4件政府规章已正式出台。这些立法，分别对防震减灾、无线电管理、民族工作、律师执业、道路交通、农村饮水安全、车船税等进行规范。立法过程中，更加注重立法质量和实效。坚持从省情出发，突出地方特色，通过制度层面解决我省经济社会发展中的相关问题，提高法规规章的针对性和可操作性。坚持立改废相统一，注重根据经济社会发展的实际和需要，及时修改和废止有关法规和规章。提请省政府印发《关于修改安徽省森林植物检疫实施办法等规章的决定》和《关于废止安徽省预防和控制计算机病毒管理暂行办法等规章的决定》，完成政府规章修改11件，废止3件。
第三，不断完善立法工作机制。坚持科学立法、民主立法，继续扩大公众参与，加强部门协调沟通，不断创新立法工作机制。在立法的起草过程中，全部通过办门户网站公布草案内容，广泛征求社会各方面的意见。开门立法，民主立法，使社会公众及时掌握立法动态，积极参与立法工作，也使得立法工作能够接地气，能够真正解决百姓关心的问题、现实存在的问题，保障了人民群众对立法工作的知情权、参与权。充分征求省直有关部门、基层政府的意见，认真倾听他们的声音。完善细化立法工作流程。把草案审查工作分为征求意见、省内调研、省外考察、部门协调、专家论证、领导审签等六个环节，细化了每个环节的时限和工作要求。加强与省人大常委会相关工委的联系。在立项论证、专家论证、立法预审等各个环节，邀请人大立法领域专家参与论证，认真听取吸纳他们的意见，做到问题早发现、早解决，实现了我办和省人大相关工委的顺畅沟通。
三、突出工作重点，着力加强政府法制监督
第一，加大行政执法行为规范力度。不断完善规范行政执法行为相关制度。起草了《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见（代拟稿）》，近期即可提请省政府常务会议审议。着手对《安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》作进一步修
改和完善。继续加强对具体执法行为的监督检查。与省监察厅联合开展2015年度检查活动，对教育、司法、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、卫生、人口和计划生育等六个部门进行重点检查，同时对2014年重点抽查的国土资源、环保、水利、地税、安全监管、旅游等六个部门开展回头看，检查工作整改情况。有序开展行政执法资格认证工作。印发《2015年度全省行政执法人员资格认证工作计划》，并会同省政府各有关部门认真组织实施。上半年，培训XXXX多人，发放执法资格证XXXX多个，发放执法证件XXXXX余个。
第二，积极推进相对集中行政处罚权工作。依法审核并报经省政府新批准宣城XX区、滁州南谯区在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作。加强对含山、怀宁两个尚未开展此项工作县的督导。目前，全省16个市、59个县开展了这项工作，覆盖面分别占全省市县总数的100%和95%，处在全国前列。为促进和保障我省相对集中行政处罚权工作的健康开展，我办在《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》的基础上，起草了《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权条例（草案）》，现已完成立法前期准备工作。加大对市县城管执法工作指导力度。分别在滁州市、潜山县召开了全省设区的市城管执法局长理论与实务现场研讨会和全省县（市、区）城管执法局长理论与实务现场会议，全面分析了我省城管执法工作面临的形势任务，统一了全省城管执法工作思路。
第三，认真履行规范性文件审查备案职责。依法审查省政府各部门报送前置审查的规范性文件14件，分别提出了合法性审查意见；备案登记各市、省政府各部门报送备案的规范性文件210件，向国务院报送省政府规章5件。对备案审查中发现的、有关部门和公民提出异议审查申请的4件市（县）政府规范性文件，依法进行审查处理。按季度对规范性文件报审情况进行通报。配合省编办、省政务公开办等有关单位，完成省科技厅、省广电局等14家省政府部门行政职权清理工作中职权事项合法性方面的审查。
四、畅通行政复议渠道，有效化解行政争议
第一，依法办理行政复议案件。上半年，共收到行政复议申请221件，受理176件，已办结126件，其中作出维持决定的87件，其余为作出撤销、变更、确认违法决定及因双方和解而终止案件，综合纠错率达31%。在办案过程中，办案人员严格遵循办案规则，依法履行职责，在查明事实的基础上，公正提出处理意见，确保办案质量，较好地维护了人民群众的合法权益，促进了各级行政机关依法行政，及时化解了诸多社会不稳定因素，为全省经济社会发展营造了良好的环境，赢得了人民群众的好评。
第二，认真办理行政应诉和涉法事务。上半年受省政府委托办理行政应诉案件9件，目前已审结3件，均维持了省政府的行政复议决定。办理了3件申请人不服省政府行政复议决定向国务院提起裁决案件的答复事项。办理涉法事务近10件。对行政应诉案件，都及时提出答辩，提交证据材料，积极出庭应诉，依法提出应诉意见，树立省政府依法办事的良好形象。对国务院裁决案件，及时提出答复意见，提交证据材料，积极配合案
件的听证及实地调研，并根据省政府领导要求，落实国务院裁决决定和有关行政复议意见。
第三，加强对全省行政复议工作的指导。与省国土资源厅共同转发《国务院法制办关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》，并根据我省实际提出实施意见。组织召开全省征地补偿安置争议行政复议工作会议，学习传达有关文件精神，研究部署工作，就征地补偿安置争议案件办理进行业务指导。编辑出版《行政复议决定书选编》，指导全省行政复议人员制作行政复议决定书，改进我省行政复议文书的制作质量。对办案发现的行政执法过程中存在的问题，制发行政复议意见书和建议书，及时提出改进工作、规范执法、完善制度的意见和建议，加强监督和指导。
五、围绕法制实务，积极开展法制研究和宣传
第一，认真组织政府法制研究工作。针对皖江示范区法制保障、行政执法现状、集体土地房屋拆迁补偿、政府立法成本效益等政府法制热点难点问题，组织开展了4项课题研究。上半年，完成两项课题研究，研究成果通过《法制研究报告》发布。《皖江示范区法制保障研究》为我省推进皖江示范区产业转移在先行先试权的理解与运用、产业承接园区运行、制度建设与立法协调、执法模式与执法协调、利益共享与考核评价等机制构建上提供了决策建议。《安徽省集体土地房屋拆迁补偿问题研究》为确定我省集体所有土地房屋拆迁补偿原则、补偿标准、补偿方式、补偿程序、补偿争议解决方式提供了参考依据。在此基础上编写的要情专报《我省征收集体所有土地房屋拆迁补偿问题及建议》，得到省政府的高度重视，李斌省长和倪发科副省长分别作出重要批示。我办重要理论研究成果《地方政府立法权研究》一书正式出版，为我省立法工作提供了理论指导。
第二，进一步推进政府法制宣传工作。建立政府法制新闻宣传奖励制度，健全政府法制新闻宣传统计制度，不断完善政府法制宣传工作制度。据不完全统计，上半年，《人民日报》、《法制日报》和省内在肥主要媒体共刊发宣传我省政府法制工作新闻稿件110余篇，扩大了我省政府法制工作的社会影响。组织召开了2014年度政府法制新闻宣传工作表彰暨座谈会，邀请人民日报、法制日报、安徽日报等17家新闻单位记者参加座谈，对成绩突出的记者进行了表彰。组织开展了全省政府法制和城管系统法制宣传工作专项评比表彰活动，评比表彰了一批先进单位和工作者。加强与基层法制宣传队伍的交流，建立了网上快速交流信息平台，实现信息及时无障碍传送。及时搜集整理政府法制工作动态。上半年共编发《法制动态》简报5期，为领导决策、处室工作提供了重要参考。
第三，积极做好书刊编辑发行工作。编辑出版《政府法制建设》3期。推出《立法专递》专栏，重点介绍我办参与起草并出台的法规规章，及时宣传新的法规规章。推出《主任访谈》专栏，系统报道了全省各市法制办2014年度的主要工作成绩、创新实践、
典型经验及2015年政府法制工作的整体思路和重点工作谋划，全面展示了全省建设法治政府的进程。组织编辑出版《安徽省法规规章汇编》（2014年本），并积极做好发行工作。根据全省法制系统干部和行政执法人员培训工作需要，积极做好《依法行政案例评析》、《依法行政小全书》的发放工作。
六、营造锐意进取氛围，不断强化机关自身建设
第一，加强机关党的建设。深入开展保持党的纯洁性教育实践活动，及时制定活动方案，成立领导小组，召开动员大会。将主题教育实践活动与“五级书记大走访”、创先争优活动结合起来，通过查思想、摆问题、找差距、定措施，切实提高党员干部的觉悟意识和思想纯洁性。加强机关政风建设和效能建设。2014年我办效能建设取得省直效能建设考核先进单位，法制监督处被评为效能建设先进处室。我办获得2014年度省政府目标管理考核管理先进单位。加强廉政风险防控，成立领导小组，召开党组扩大会议进行动员部署，制定实施方案，认真推进廉政风险防控工作。以党组中心组学习为龙头，以处级干部学习为重点，先后开展理论集中学习6次。各支部坚持“三会一课”制度，认真抓好理论学习。上半年安排了4名支部书记参加省直工委举办的党支部书记培训班。周正平同志被省直工委评为省直机关创先争优“优秀共产党员”。
第二，加强干部队伍建设。组织开展办领导班子、省管干部和处级干部述职测评工作，完成2014年度机关工作人员考核工作。认真做好人事干部档案的整理和验收工作。开展办全体公务员、事业单位在编人员在线学习，并建立学习情况通报制度。安排厅级、处级干部参加党校、行政学院的培训4人次。完成4名处级干部试用期满的考察和任职工作；完成3名正处级干部的交流轮岗工作；完成1名遴选干部试用期满考核和调动任职工作。选派1名厅级干部到省辖市挂职；选派2名处级干部到县挂职；选派1名科级干部到村挂职。增聘1名驾驶员。基本完成了1个出国团和1个赴台团的组团工作。继续实施干部职工和军转干部素质提升工程，分别完成了10项工作和《逻辑学》学习。法制研究中心被评为省直机关百个“书香处室”。
第三，强化机关运转保障。规范机关公文处理。上半年登记收文615份，分办文件450份，送阅文件及各类资料154份。不断完善网上办公系统运行，机关自动化建设水平和机关公文处理、办事效率进一步提高。加强政务公开和信息工作。办门户网站功能进一步增强，上半年上载信息3879条，回复网民留言190条，处理信息公开申请5条，网站浏览30万余人次。认真抓好信息报送工作，坚持信息报送月通报制度。上半年共向省两办报送信息100条，采用39条，上报中办、国办3条，获省领导批示1条。信息工作在省直单位位次大幅提升。着力提高后勤保障水平。合理调度资金，规范经费开支；实施公务卡制度，为办工作人员办理了公务卡。车辆安全行使，很好地保障了办领导及各处定的公务用车。严格执行公务接待规定，接待和联络服务工作有序开展。
回顾上半年工作，从总体上看，我办认真按照省委、省政府的安排部署和办年初确
下页 余下全文2015年上半年工作总结大会讲话稿
定的工作计划开展工作，措施有力，成效显著。现在，时间过半，下半年工作任务还十分繁重，不能有任何懈怠。各处室要对下半年各项工作进一步梳理、细化、编排进度，有的工作还要排出具体的时间表。下面，我就做好下半年工作强调几点意见：
一、关于依法行政指导工作。重点做好三项工作，一是启动好创建依法行政示范单位活动。省政府办公厅创建活动通知已经下发，要加大对活动的宣传、动员，制定切实可行的活动方案，部署、指导创建活动开展。二是召开两个会议，即规范行政执法现场会和规范性文件备案工作会。三是谋划并组织实施2015年依法行政考核工作。
二、关于政府立法工作。重点做好农村宅基地、XX干流行洪区调整新增河滩地利用、城镇住房保障、民用建筑节能、国有土地上房屋征收与补偿、突发事件应对、防空工程等方面的立法工作。做好编制2013年立法工作计划相关工作。
三、关于法制监督工作。重点做好《安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》修改及《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权条例》的立法工作。做好2015年度行政处罚实施专项检查工作，对2013年以来工作进行全面总结。
四、关于行政复议工作。在全省开展行政复议工作检查。改进行政复议审理方式，扩大行政复议案件听证范围，适当扩大行政复议委员会试点范围。开展行政复议培训与交流，不断提升行政复议人员专业化水平。
五、关于政府法制研究和宣传工作。重点做好行政执法现状、政府立法成本效益分析和国务院法制办委托课题《行政执法证据规则》等课题研究工作。继续加强与新闻媒体的联系，开展专题宣传活动。组织召开政府法制宣传信息工作表彰暨培训会议。办好《政府法制建设》杂志，充分发挥机关刊物宣传、指导作用。
六、谋划法治政府建设十年总结工作。国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出，全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。距离实现这一目标的时间节点，仅剩一年左右的时间，已进入倒计时。需要抓紧总结我省法治政府建设情况，谋划编辑出版《安徽省依法行政和法治政府建设》。
七、关于机关建设工作。扎实开展保持党的纯洁性主题教育实践活动，认真抓好迎接党的十八大以及对十八大精神的学习贯彻工作。进一步落实机关干部素质提升工程，开展干部职工读书演讲比赛，举办法制办三年素质工程成果展。不断完善网站和办公平台系统建设，进一步规范公文办理。加强机关信息、档案管理工作。加强组织人事工作，着重做好事业单位岗位聘用及分类改革相关工作。
同志们，我们所从事的政府法制工作纷繁复杂、千头万绪，干好这项事关全省经济社会发展的工作很不容易。当下，我们既要增强责任感和紧迫感，还要努力提高工作效率。提高工作效率不仅是工作对我们的要求，更是我们实现自身价值的重要途径。下面，我提几点要求。
一要热爱本职工作。一个人来到社会上，就要承担社会责任，就要有一定的社会定位。既然我们定位于政府法制工作，就要热爱这项工作。不热爱本职工作，就不会有激情，就不会有责任心，也就做不好工作。建议大家看看《你在为谁工作》这本书，里面有一段话讲得好：“工作是一个施展自己才能的舞台。我们寒窗苦读来的知识，我们的应变力，我们的决断力，我们的适应力，我们的协调能力都将在这样的一个舞台上得到展示。除了工作，没有哪项活动能提供如此高度的充实自我、表达自我的机会，以及如此强的个人使命感和一种活着的理由。工作的质量往往决定生活的质量。”这是从个人价值实现的角度来谈对工作的热爱，同志们也应多作一些思考。
我们每个人都要热爱自己的本职工作，通过工作对社会做出贡献，承担自己的社会责任，同时，创造自身价值，在工作中寻找生活的乐趣和生命的意义。
二要保持良好的精神状态。政府法制工作是一项清苦甚至是枯燥的工作。抱怨、拖沓、逃避、得过且过，这些不良倾向都会损害我们的事业。做好政府法制工作，需要我们有干事业的激情，始终保持饱满的精神状态和积极向上的工作态度。我们要调整好自己的心态，要把做好本职工作作为一种追求，作为一种享受。辛苦、奉献、牺牲，都是追求目的过程中必须付出的。正是因为作了这些付出，达到目的后才会有成就感、自豪感、幸福感。
三要认真负责地工作。政府法制工作事关全省发展大局，我们从事的每一项工作，哪怕一个汉字、一个标点符号，都有可能会涉及全省XXX万人的切身利益。首先，我们要在思想上认识到位。充分认识到这份工作的重要性和不可或缺性，要认认真真、克服一切困难完成领导交办的工作任务，让领导能够放心。其次，要提高自身素质。这个我已经强调过多次，大家也在积极地做。现在最主要的是尽快提高我们干部谋划工作、综合协调的能力。第三，要给自己把关。对工作负责，对自己负责。法制办的多数工作都有一套流程，我们每个人要树立这样一个意识：我就是这项工作的最后一道关口。自己经办的工作在出手之前自己一定要严格把关，要符合工作要求，尽量不把问题材料上交给领导。
四要注意工作策略。做同一件事，同样的努力，有的人会很顺利，有的人要走弯路；有的人事半功倍，有的人事倍功半。差距在于，工作策略不同。首先，要认准正确的工作方向。工作方向是一切工作的源头和指导，一旦选错了工作方向，工作效率将无从谈起，会走弯路，甚至会带来损失。在工作之前，我们一定要慎重选择、正确辨认。其次，选择最优的工作方法。政府法制工作解决的都是经济社会发展中遇到的新问题、难点问题，没有现成的解决套路。我们要创新思维方式，认真思考什么是解决问题的最优方法，
找到最优的方法就能大大提高我们的工作效率。第三，要加强协同配合。政府法制工作是一项系统工程，单靠哪一个人或哪一个处室单打独斗都无法完成。我们要加强团结协作、密切配合。同时，还要加强与外界的沟通、联络和配合。只有这样，我们的工作才能有凝聚力、战斗力。
同志们，下半年的工作任务还很重，我们要在省委、省政府的正确领导下，在上半年工作取得显着成效的基础上，发扬成绩，再接再厉，进一步振奋精神，团结拼搏，以敢于争先、勇创一流的进取精神和求真务实、真抓实干、雷厉风行的工作作风，确保圆满完成全年各项工作任务。
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