县市场监管局消保科2017年工作总结及2018年工作计划。
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县市场监管局消保科2018年工作总结及2018年工作计划
今年消保科在县局党组和市局消保科的正确领导下,在各科室所、直属单位的支持帮助下,认真贯彻落实消费者权益保护工作的总体部署,按照全县工商系统2018年工作会议要求,以维护消费者权益为重点,强化消费者权益保护职能,严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为,切实维护广大消费者合法权益。同时,按照市委、市政府大气污染防治总体目标,积极开展大气污染防治工作,为创建公平合理、舒适健康的消费环境、大气环境作出了不懈的努力,取得了一定的成效,全年共计立案查处销售不符合国家标准商品案件11起,罚没款入库额35.85万元,案件总值为24.26万元。现简要汇报如下:
一、2018年工作总结
1、流通领域商品质量抽检工作
2018年先后组织开展流通领域烟花爆竹、压缩天然气、液化石油气及成品油质量监测。今年以来根据省、市局和县委县政府会议精神,积极开展大气污染防治工作,结合我局工作实际,积极开展烟花爆竹、压缩天然气、液化石油气及成品油质量监测。共组织开展烟花爆竹及压缩天然气、液化石油气质量监测各1次。⑴共抽检烟花爆竹样品8个批次,6个批次样品不合格。共没收违法所得0.45万元,罚款9.4万元,案件总值为14.97万元;⑵共抽检液化气样品15个批次,其中4个批次样品不合格。对销售不合格液化气站由辖区工商所依法立案查处。另,县局开展成品油质量监测3次,市局组织抽检1次,省局组织抽检1次。样品包括车用汽油、车用柴油、车用乙醇汽油和普通柴油。目前,共抽检加油站128家,抽检成品油样品245个批次,其中11个批次样品不合格,合格率为95.51%。其中已对经营8个批次样品不合格的成品油行为的加油站严格按照“顶格处罚”的要求依法做出行政处罚决定,共没收违法所得0.14万元,罚款27.86万元,案件总值为9.28万元。第三次抽检有3个批次不合格样品,已对其经营的加油站立案,正在调查取证中。另省局抽检的车用燃油样品正在检验中。流通领域商品质量监测,按照2018年攻坚行动方案的要求,及时将抽检结果向社会公开,并将处罚信息录入国家企业信用信息公示系统。
2、红盾利剑”集中专项行动工作
自5月4日市开展“红盾利剑”集中专项行动工作会议后,我局领导高度重视,于5月5日专门召开局长办公会,进行专题研究。5月11日召开全县2018“红盾利剑”集中专项行动工作会议,对集中专项行动进行集中统一部署。此次专项行动突出重点行业、重点商品和商标侵权、虚假宣传等,深入排查案件线索,强化商品质量抽检,严厉打击侵权假冒行为,以维护公平竞争的市场秩序和安全放心的消费环境。针对房地产行业现状,联合房管局召开行政指导会,重点围绕从工程施工合同入手,查不正当竞争;从材料供应合同入手,查假冒伪劣商品,坑害消费者行为;从购房合同入手,查消费欺诈违法行为;从抵押合同入手,查银行转嫁费用;从服务合同入手,查虚假广告宣传和强迫交易等进行行政指导;加大对电器产品批发市场、销售储存仓库以及销售门店的监督检查力度,对检查中发现的重大问题,及时督促整改,严厉打击销售无证或伪造、冒用认证证书、无厂名、厂址等来源不明和不合格商品违法行为。加强对以网络、直销等方式销售电器产品的监管,把好“线上、线下”电器产品销售质量关。进一步完善电器产品流通领域的监管机制,提高监管效能,营造良好的市场环境。
3、12315行政执法体系建设工作情况
今年以来,共办理国家、省、市局12315申诉举报中心转办分流的案件 315起,处结 283起,处结率达90% 。其中全国12315互联网平台案件15起,已办结7起,办结率47%;省级12315投诉举报系统案件117起,已办结93起,办结率79%;市级12315投诉举报系统案件183起,已办结183起,办结率100%。为消费者挽回经济损失 11余万元,规范各类违法经营行为13起,查处违法案件 6起。
4、12345市民热线工作情况
今年以来,**县工商局结合工商管理职能,围绕12345市民热线受理、办理等工作,本着限时办结、务实高效的原则,做到事事有落实,件件有答复。今年以来共受理12345市民热线转办单648件,主要涉及汽车、手机、服装、家用电器等消费投诉和举报。目前,已办结638件,办结率98%,为消费者挽回经济损失13万余元,未办结10件(正在办理中)。在受理和办理过程中,我局坚持以人为本、服务民生和群众利益无小事的理念,把办理12345市民热线作为密切联系群众的亲情线、连心线,加强组织领导,高质高效办理。同时,注重回访已办结市民热线,了解其对办理答复有关问题的意见建议和满意度,回访率达95%。自受理12345市民热线以来,从未出现超出办理时限和被县政府督查室通报情况,群众满意度达到95%。
二、2018年工作计划
2018年虽然取得了一些成绩,但与其他科室、所的工作还有一定的差距。2018年要切实保障大气污染防治成果,进一步净化空气质量。并积极配合县大气污染防治工作领导小组工作。12315、12345“三化”工作常抓不懈,全心全意为消费者服务。
1、按照大气污染防治工作部署,继续开展车用燃油质量监测,根据省、市、县安排,对全县105家加油站开展成品油质量监测。对经检验不合格的,按照顶格处罚要求,依法查处。
2、根据省、市局相关通知要求,适时开展相关商品质量监测,依法加强流通领域商品质量监管,维护流通领域商品市场环境安全。同时积极开展消费维权工作,及时受理、处理消费者投诉、申诉和举报,查处侵害消费者权益行为、维护消费者合法权益。
3、对于12315、12345热线分流和日常受理的申诉、举报,做到“快速与消费者联系、快速办理、快速反馈、快速回访、快速归档”,做好对每个申诉举报案件的受理、办理、处理及回访工作,争取做到:热线接听率和案件处理率达到100%,消费者满意率达到95%以上 。
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县城市管理局2017年工作总结及2018年工作计划
县城市管理局2018年工作总结及2018年工作计划
今年以来,在县委县政府正确指导下,我局紧紧围绕“建设品质城市、打造品牌城管”的目标,牢固树立“为人民管好城市”的工作理念,以我县“125”工程为抓手,以城管执法体制改革、学习“金雀山模式”为契机,以积极推进城市管理精细化、违法建设治理为重点,进一步理顺体制、健全机构、完善配套、严格执法,全面推进城市管理工作提质增效。
一、2018年工作情况
(一)实现“四个强化”、打造品牌城管。
1、强化党风廉政建设,发挥基层党组织的模范带头作用。我局积极加强基层党组织规范化建设,落实基层党建工作责任制,严格党内组织生活,推进学习型党组织建设。落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设,健全岗位风险防控机制,发挥党员先锋岗的模范带头作用。围绕业务抓党建、抓好党建促业务,构建双向良性发展模式。
2、强化执法规范化建设、全面提升执法能力和水平。落实行政执法责任制。建立行政执法日志和行政执法公示制度,加强执法案例编纂和执法业务培训,提高执法人员法律素养和执法能力。优化行政处罚案件审批流程,形成科学有效的办案流程。加大行政强制执行力度,提高行政处罚威慑力。
3、强化队伍作风建设、践行埋头苦干、砥砺前行的工作作风。认真贯彻八项规定要求,努力营造“崇尚实干、狠抓落实”的工作氛围,着力形成埋头苦干、善于执行的工作态度。坚持“一线工作法”,完善领导干部早晚巡查、专项巡查、跟班执法等制度,充分发挥领导干部的模范带头作用。创新干部队伍管理方法和激励机制,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,提高工作效能和为民服务水平。
4、强化机关文明建设、不断提高向心力和战斗力。积极开展精神文明创建活动。巩固省级文明单位创建成果,广泛开展牵手共建、结对帮扶、志愿服务、道德讲堂等活动,倡导文明新风,提升文明创建的整体水平。加大城管法规政策宣传力度。积极开展新闻宣传工作,组织形式多样的主题宣传活动,不断提高城管执法队伍的凝聚力、向心力和战斗力,努力打造群众满意的城管品牌。
(二)创新体制机制、构建“大城管”体系。
1、努力完善“大城管”现代化、精细化管理运行机制。全面推进“大城管”体制建设。进一步理顺城市管理机构和职责,合理配置城市管理人员,强化服务和管理手段,依托城市管理委员会工作体系,强化部门联动管理机制,逐步建立服务、管理、执法三位一体的“大城管”格局。
2、深入推进执法重心下移、积极构建一体化管理格局。理顺一体化执法体制,加强“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体系建设,深入推进城管执法重心下移,完善基层管理机构,合理设置乡镇、街道、社区城市管理机构,并派驻城管执法中队,强化乡镇、街道、社区在城市管理工作中的主体地位。完善乡镇执法机构建设,落实乡镇执法人员,明确管理职责,并以城镇网格化管理为抓手,充分调动中心城区村街参与城市管理的积极性,努力构建职责明晰、事权匹配、协作高效、务实长效的规范化、常态化城市管理体制。
3、服务社会管理、创新管理机制、推动数字化城管向智慧型城管转型。我县数字化监督指挥中心依托现有资源、严格按照住建部相关标准设置并依据我县具体情况拓展视频监控、GpS监控、路灯编码定位和户外广告管理等11个相关子系统,在协助城市管理服务、打造智慧城市的基础上,注重资源整合,服务社会管理。为全县城区绿地春季苗木集中补植,城区汛期下水井盖缺失情况普查,环卫处垃圾清运、全县环卫一体化工作调查、结亲连心工作、群众满意度调查、移风易俗等电话调查工作等提供相关数据整合服务。本年度至今,数字化监督指挥中心共上报案件17702起,经审核立案派遣17399件,已结案17342件,结案率达到98.87%。
(三)积极学习“金雀山模式”,系统整治六乱现象。
1、严查六乱现象,推动精品城市建设。以夏季市容秩序集中整治等活动为抓手,严查店外经营、占道经营,加大对乱摆乱放、乱堆乱倒、乱搭乱建、乱贴乱画、乱扯乱挂、乱停乱放等“六乱”现象,实行错时管理、高峰岗管理,加强夜间巡查执法,前三季度,共查处流动摊点5300余起,查处违法停车案件56000余起。以县城区“二环”以内主次干道、文化广场、集贸市场、公园、车站、各大医院、学校周边等区域为范围,共组织36次夜间集中整治活动,对城区环境卫生、早餐早市、夜市烧烤、店外经营、占道搭建、马路市场等行为进行重点整治、强化疏导、依法取缔、分类整治、还路于民。
2、积极学习“金雀山模式”切实增强抓好街道城市管理工作的思想和行动自觉。自全市城管精细化管理工作会议后,我局积极行动,将有关会议精神整理后向县政府做了专题汇报,我县专门召开县政府常务会议对学习“金雀山模式”进行了探讨研究。并安排多部门负责人赴金雀山进行考察学习。准备在近一段时间内,继续深入学习研究“金雀山模式”,调研我县城市管理工作重点难点、根据我县城市管理工作实际,研究出台相关制度标准。
3、以城市管理综合考核为抓手,对标先进、条条理清、推动城市管理工作再上新台阶。自今年六月份我市召开城市管理综合考核工作会议以来,我局仔细对照城市管理综合考核办法指导当前我县的城市管理工作,对标先进、查找不足。研读考核办法,仔细查找缺项及不足,有针对性的进行巩固和提升。前三季度,相继开展针对流动摊点、餐饮油烟大气污染防治的“利箭行动”、“亮剑行动”、针对夏季市容秩序反弹的“夏季市容综合整治”等一系列行动,将以往头绪较多、工作重点繁杂的城市管理工作分解为一项项具体工作。每项具体工作由一名分管领导具体负责推进,多路并进、齐头追赶,推动我县城市管理工作再上新台阶。
(四)巩固提升工作成效,完善长效管理机制,继续推进城乡环卫一体化工作。
1、继续加大投入,强化环卫基础设施建设。采取“减员增效率”与“增员提成效”相结合的方式,重新分配保洁任务,探索实行“5十1”作业新模式,利用人行道清洗车、道路清扫车、洒水车、高压清洗车、洗路车五种具备不同功能的机械化作业车辆,与人工捡拾保洁相配合。目前共配备机械化保洁车26台,对主干道每天进行6遍以上常态洒水冲洗作业,全方位进行道路清扫保洁,彻底杜绝道路扬尘,每天洒水长度达到790公里,洒水120余车次,日洒水量1200余吨。同时,每天对城区街道两侧的1800个垃圾桶和300个果皮箱进行擦洗,及时盖好垃圾桶盖,使脏点不脏、亮点更亮。在各乡镇均成立了环卫所,按每个环卫所3-5名工作人员的标准,全县共配备104名;按8-10个村设1名巡查员的标准,全县共配备190名;按每400口人设1名的标准配备村级环卫工人3487名。目前全县共建成生活垃圾中转站24座,配套转运车24辆,配备垃圾收集车75辆,按照每8-10户设置1个的标准配备垃圾桶4万多个。引进北京桑德环境资源公司投资2.94亿元的生活垃圾焚烧发电项目,两期已全部投入使用,日处理能力达600吨。今年,县财政将补助乡镇垃圾收集车15辆,垃圾桶1.6万个,目前垃圾收集车已全部到位,垃圾桶分上、下半年两次发放,前三季度补助的8000个垃圾桶已发放完毕。
2、逐步完善县、镇、村三级考核体系。工作中,我局积极配合县领导小组办公室开展实地考核6次,电话调查2次,下发通报4期;每月1次对各乡镇中转站进行安全检查。在全省上半年考核中,取得全省第7名、全市第1名的成绩;在全市第一季度、第二季度城乡环卫一体化电话调查中我县取得全市第一名的成绩。在“闭环式”考核的基础上,加强对“保洁员自查、管理员巡查、单位督察”三位一体的考核机制,每月进行1次现场点评,以严格的督察提升执行力,以严格的考核增进向心力,实现了城乡环卫保洁“全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理”。
3、扩大收集覆盖,规范餐废处理。根据创建食品安全示范县要求,出台《关于加强餐厨废弃物管理工作的实施意见》,为全县餐厨废弃物收运处置工作提供依据。按照先大后小、先易后难的原则,与餐饮单位签订《**县餐厨废弃物收集运输合同书》,进一步明确了餐厨废弃物收集、运输的时间、方法、要求以及相关权利义务规定。目前已经与190余家餐馆签订合同书,每天收集量在10吨左右。同时,与垃圾焚烧发电项目方达成初步协议,计划由项目方新上协同处理设施,目前正在就特许经营协议进行协商。
(五)完善城市服务功能,强化民生服务能力
1、坚持规划先行、周密选址积极做好城区便民市场建设。积极协调村街等相关单位,协调资金1700余万元,建设了西朱家庄市场、前石良社区便民市场、牛岭埠便民市场,引导周边流动摊点入市经营,有效的缓解这几处区域流动摊点占道经营的问题。
2、高点定位、乘势而上、增量建设城市停车场(位)。投资230余万元建设了小沂河南路停车场,并对中心医院周边停车位进行了系统规划,综合管理,增加停车位398个,有效地缓解了中心医院周边停车难问题。今年上半年,在城区各主次干道设置了禁停标志100余处,施划并更新停车位4500余个,停车线16000余米,特别在沂新中学周边施划了蓝色限时停车位和临时停车位300余个,配套设置了停车警示标识牌15处,有效的解决了沂新中学周边乱停车问题。
3、精品建设、规范管理,打造城市公共卫生间亮点。新建6处,改建5处公共卫生间,力争“一处一景”,建成精品。建立了严格、规范、科学的管理机制,管理员按照“四无四净”标准,每天定时清刷、消毒;每日对公共卫生间周边的垃圾尘土、杂草落叶、堆积的杂物、碎砖乱石、乱贴乱画广告进行清理。
4、科学运营、环保处置,良性运转垃圾焚烧发电项目。我县的垃圾焚烧发电项目于2014年10月份开工建设,一期于2016年10月12日投入使用,一期投资2.42亿元,每天处理生活垃圾350吨左右,发电8万多度。二期于2016年12月开始建设,于今年7月份完成建设,处理能力达600吨/日。
(六)分类改造、全面提升,努力打造户外广告新亮点。
1、精致设计、一街同貌,积极做好户外广告提升。对城区部分路段户外广告进行统一改造提升,按照编制规划、宣传发动、全面改造、巩固效果的步骤压茬推进任务路段户外广告改造提升工作。经过前期摸底统计,在考虑改造路段周边环境和建筑物风格的基础上,编制户外广告设置规划,着手实施任务路段户外广告改造施工工作。
2、汰旧换新、从严审批,全面加强户外广告设置审批管理。严格户外广告设置审批管理,明确大型户外广告设置审批规划前置,对未取得规划许可的柱式、楼顶广告一律不予审批,控制和减少墙面广告审批,上半年共审批大型户外广告21起,沿街店面招牌120起。在严格审批管理的基础上,加大对城区道路两侧的违规户外广告的清理整治力度,及时查处未经审批擅自设置户外广告行为。对各类陈旧毁损、色彩剥蚀、存在安全隐患、不符合户外广告设置标准,影响城镇容貌的户外广告牌匾及时组织拆除,共拆除各类违规户外广告100余处,城区户外广告设置管理秩序明显改观。
3、积极承担社会责任、以城市户外广告为平台,强化城市管理公益宣传效应。合理增加公益广告投放量,依托公益广告投放平台,在原有公益广告基础上,以“建设品质城市、创造品位生活”为主题,定期对城市管理公益广告画面进行制作更新,上半年共设置更新公益广告70余幅,营造人人参与城市管理、人人支持城市管理的浓厚社会氛围。
(七)坚持“宣传、监督”双管齐下,全力打造一流城管。
1、加大宣传力度,强化舆论引导。充分利用广播、电视、报纸、网站、微信平台等媒体广角度、全方位、多形式地向社会积极宣传城市管理的各项工作动态,使广大市民对城市管理工作有了进一步的认识。截止目前,已在**日报、**广播电视报、《沂蒙晚报》“今日**”、市局网站、宣传部《**新闻》省市县等各类媒体上发表信息稿件170余篇,在**电视台新闻栏目发表新闻39篇,在我局的微信平台发布更新消息127条,开创了向广大市民宣传城管工作的新阵地。
2、健全监督机制,强化全方位监督。加强内部执法监督,进一步加大对重点岗位、重点环节的督察力度,强化安全管理、综合治理、计划生育等工作,全面提高城管执法队伍文明程度;加强外部监督,坚持开门办城管、主动办城管、依靠群众办城管,主动接受社会监督,扎实做好行风热线、“12345”市民热线、城管投诉举报和信访工作,2018年前三个季度我局受理各类案件3400余起,案件办结率100%,群众满意率98%。
(八)创新技术手段,做好违法建设治理工作。
1、托清底子、排查摸底,做好违法建设治理前期调查工作。全县共摸排违法建设442起,面积55.01万平方米,其中违反规划类34.38万平方米,违法占地类1.94万平方米,小产权房18.69万平方米。前三季度,拆除系统内存量违法建设306起13万平方米,全部完成系统内存量违建拆除任务,在全县形成了对违法建设的高压管控态势。系统内整改类存量违建已完成15起5.4万平方米,完成违法建设整治任务的50%,拆除新增违法建设165起3.6万平方米,违建整治取得阶段性成果。
2、完善工作机制、严格工作程序,扎实开展摸排工作。一是由县委组织部、县人社局牵头,做好了机关事业单位、社区(村居)及在岗、离退休人员违法建设的主动申报工作。二是由乡镇、村居负责对辖区内违法建设进行全面排查,并做好巡查、管控和上报工作。同时,要求国土、规划等部门对职责范围内的违法建设进行排查,排查结果与乡镇摸排数据进行比对,对瞒报、漏报或上报不实的,由纪委监察局、组织部进行跟踪督导。
3、坚持拆控结合,健全违建治理长效机制。一是加大宣传力度,形成违法建设治理浓厚氛围。在宣传上做到传统模式与微信推送等新型模式相结合,加强对城乡规划、建设管理、违法建设行动等方面的宣传。特别是违建治理“六个一律”等相关政策在微信群中广泛传播,治理效果在朋友圈中被广泛转载点赞,在全县范围内形成了“广播有声、电视有影、报刊有文、网络有言”的宣传声势。二是对存量违建严格程序,依法查处。按照“721工作法”穷极一切办法,实现70%左右违法建设自行拆除,20%通过做工作拆除,其余10%依法强制拆除。对于拒不自行拆除的,由县违治办向管理单位下达督办单督促拆除;对于可以采取改正措施拒不缴纳罚款以及其他影响较大的违法情形,依法纳入不良信用记录;对于党员干部进行违法建设,属地管理责任落实不力的,提报纪委启动约谈机制;目前县违建办已向相关单位下达督办单5次,涉及违法建设案件15起,下达征信告知书8份,县纪委约谈相关责任人6次。三是对新增违法建设“零容忍”,即查即拆。落实属地管理责任,调动乡镇村街积极性,共同监管新增违建,对新增违建,一律及时拆除。特别是采取了“以新带存”模式,发现新增违建,即时拆除时将存量违建一并进行拆除。四是利用高科技手段查处违建。专门成立了城管稽查大队,拨出专项资金20多万元,购置了5架无人机,利用无人机每天进行不间断巡查,全面排查阶段结束后,将城区建设当时状况全部拍摄利用谷歌地球等软件系统制作成底图,同时根据规划控制情况将城区划分成5大监控区和56个小监控区,设置了严控管理区域(每天巡查一次)、重点管理区域(每两天巡查一次)、日常巡查区域(每周巡查一次),实时动态监管,无人机巡查时发现与原拍摄底图不同的可疑图斑自动标注,稽查大队每天将新旧图斑对比情况派送中队及时办理,确保了早发现、早拆除,不留后遗症。目前通过无人机发现的新增违法建设102起,已全部拆除。五是加强对重点区域的巡查监控。安排执法人员到西城新区、沂城街道、开发区等重点区域进行24小时全时段蹲守,发现新增建设,即时拆除。同时积极与指挥部对接沟通,配合片区开发对存量违法建设户下达通告及限期拆除等法律文书300余人次,保障了全县重点工程的顺利进展。
二、2018年工作计划
下步工作中,我局将继续围绕“建设品质城市、打造品牌城管”目标,以综合执法体制改革为契机,按照“规范执法、精细管理、便民惠民、全面提升”的工作原则,牢牢把握改革与创新两条主线,深入推进数字化、城乡环卫一体化管理,认真落实全省城市违法建设治理行动要求,积极实施综合执法重心下移,不断巩固和强化市容市貌、户外广告、油烟污染治理等管理成效,努力推进全县城市管理执法水平全面迈上新台阶。
(一)加快体制改革创新,努力构建大城管格局
1、理顺体制,推动城市管理向城市治理跨越。进一步
理顺城市管理机构和职责,合理配置城市管理人员,积极推进城市管理重心下移,理顺县、镇两级城管体制,并以城镇网格化管理为抓手,充分调动中心城区村街参与城市管理的积极性,努力构建职责明晰、事权匹配、协作高效、务实长效的规范化、常态化城市管理体制。
2、综合提升,推动数字化城管向智慧化城管升级。有效利用数字化管理监督指挥平台,综合运用各类监控手段,加强城市管理数据采集分析工作,进一步提升城市管理快速反应和高效处置能力,不断强化健全城市管理“监督轴”和“指挥轴”。完善考核评估机制,强化各职能部门之间的协作配合,健全科学高效、多方协调、资源共享的管理机制。以“互联网+”为依托,充分应用物联网、云计算等现代信息技术,加快数字管理平台建设,不断拓展数字化管理空间和内涵,并持续向智慧化城市管理升级。加强数字化城市管理系统建设和机制建设,围绕“第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题”的目标,创新工作方法,推进长效管理,实现“管理精细化、手段数字化、评价科学化”,进一步提升城市管理水平。
(二)强化便民服务设施,提升管理服务水平
1、广泛利用社会资金,加强农贸市场、停车场建设。根据“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则,鼓励社会资金制度,进一步完善便民市场,计划城市规划区内由每个乡镇(开发区)建设一处农贸市场。规范设置便民小木屋餐点亭,加大对已建成经营的便民市场、临时马路市场的规范和治理力度。继续根据城市发展规划和文明、卫生城市建设要求,在公园、超市、学校、医院等周边合理设置小型公共停车场,逐步完善对城区新建道路、住宅小区沿街和车流量较大区域的停车泊位、停车线、非机动车位施划工作,第四季度计划新增停车位2000个,更新停车位1000个,施划非机动车停车线7000米,进一步缓解日益严峻的城区车辆停放难题。
2、完善环卫基础设施,提高环卫服务质量。做好环卫基础设施建设。推进城区公共卫生间建设,力争全部提前节点投入使用;生活垃圾焚烧发电项目二期投入使用,处理能力达600吨/日,确保我县生活垃圾得到无害化、资源化、减量化处理;推进餐厨废弃物协同处理设施建设,确保我县餐厨废弃物得到无害化、减量化处理;完成生活垃圾填埋场的封场规划设计,并筹备好封场前期的准备的工作。
3、深化城乡环卫一体化,健全城乡环卫保洁体系。按照“两规范、一提升”的思路,进一步规范城乡环卫一体化保洁水平、规范农村生活垃圾收集清运体系、提升薄弱村整治效果。进一步加强基层环卫管理机构和环卫队伍建设,合理配备和使用环卫机械设备,加大城乡环卫工作督查力度,强化生活垃圾中转站运行管理,落实日常环卫保洁制度,保障乡镇环卫工作机构完善、人员到位、设备齐全、运行有序,进一步完善生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”的一条龙体系,健全城乡环卫保洁长效管理机制。加强城区环境卫生管理。在城区继续推进道路机械深度保洁工程,打造省级机械化深度保洁示范路5条,机械化保洁率达到95%以上;做好生活垃圾收集清运,做到按时清运不漏点、车走地净,实现生活垃圾日产日清、随满随清,进一步提升环境卫生质量。全面提升城乡环卫一体化水平。
(三)创新实施精细管理,全面提升城市品质
1、深入开展城市违法建设治理行动。根据全省城市违法建设治理行动工作要求,在全面完成城区违法建设排查提摸底和认定工作的基础上,有效遏制新增违法建设,细化巡查制度、落实工作责任,对新增违法建设实施“零容忍”管理,实行即查即拆,坚决将违法建设遏制在萌芽状态。对三大类违法建设要责令限期拆除,结合城市棚户区、老旧小区、城中村同步拆除,结合城市环境综合整治予以拆除,并分类处其他违法建设,确保按期完成任务。
2、不断推进市容秩序精细化管理。坚持疏堵结合、教育与处罚相结合,以公园、超市、学校、医院等周边秩序整治为重点,规范早市、夜市,加大对店外经营、流动摊点、占道经营等违章行为的查处力度,全面提升市容管理水平。强化对乱停乱放行为的抓拍和处罚力度,积极引导车辆整齐有序停放,保障道路交通安全有序。强力整治破坏市政设施、维护公共设施安全和城区水域环境。
3、努力强化户外广告整治提升。在巩固前期户外广告牌匾改造成果的基础上,从东环路、健康路、长安路等重点路段入手,对城区“一环两翼”道路、改貌路段和小城镇户外广告进行重点改造提升。对户外广告改造路段进行科学规划,明确广告分区特色,严格审批把关,提高户外广告创意和设计水平。在巩固前期改造整治成果的基础上,探索将完成改造路段户外广告纳入长效管理,确保改造效果。此外,以高速公路出入口、城市出入口、“五个结合部”、城区楼顶等区域、部位为重点,探索推进违规大型户外广告拆除工作,打造户外广告亮点,提升城市景观。严格户外广告设置审批管理,明确大型户外广告设置审批规划前置,对未取得规划许可的柱式、楼顶广告一律不予审批,控制和减少墙面广告审批。进一步加大公益广告投放量,充分利用建筑工地围挡、公益广告牌、楼宇广告牌、LED显示屏等阵地,以传播文明、引领风尚为核心,以“建设品质城市、创造品位生活”为主题,定期对城市管理公益广告画面进行制作更新,努力推动公益广告宣传精品化、特色化、长效化。
县环保局2017年工作总结及2018年计划
县环保局2018年工作总结及2018年计划
2018年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的大力监督支持下,我局以“守底线、走新路、奔小康”为总纲,以稳定和改善环境质量为核心,以“治水、治气、治土”三大任务为重点,狠抓总量减排、饮用水水源保护、空气质量改善和迎接中央环保督察等工作,扎实推进完成市、县下达的环境保护目标各项任务,全县环境质量保持良好并持续改善。现将2018年工作总结和2018年工作要点汇报如下:
一、严格行政审批
严格落实“两集中两到位”要求,全力优化发展环境。
一是成立政府性投资建设项目补办环评专项整治工作领导小组,编制实施方案。审批报告表9个,网上备案275个。对2011年-2016年未办理环评手续的556个政府性投资项目按有关规范要求进行全面整改,目前已完成报告表88个、技术审查报告书1个,完成登记表305个,未开工建设项目162个,明确要求开工前必须开展环境影响评价。二是落实专人,到成都、重庆考察垃圾填埋场渗滤液处理工程,向县政府提出考察报告,及时落实垃圾渗滤液处理工程改造升级和新建系统的工艺路线,推荐设计、施工、调试单位。三是联合市环保局核与辐射监管科,调解一处移动基站投诉,并对我县使用射线装置单位进行检查和年度监测。
二、着力推进环境监察执法
截至目前,处理信访投诉件43件,办结43件;出动环境监察人员500余人次,检查企业100余家;立案查处环境违法案件28件,其中查封扣押案件3件,限产停产1件,移送公安机关行政拘留3件,共处罚款243.834万元。具体做法是:一是加强重点污染源环境监察。对我县国控省控重点污染源开展日常监察,雨季派专人值守垃圾填埋场。二是实施环保专项整治。开展环境保护百日攻坚专项整治行动,牵头或配合相关单位对工业废水达标排放等14项重点内容进行专项整治;集中开展“小散乱污”(小、散乱、污企业,包括:不符合产业政策的小企业;不符合当地产业布局规划和不在工业聚集区的“散乱”企业;超标排放“污”企业。)专项整治和“两考禁噪”(中考、高考禁噪)专项行动,开展在线监控设施、长江经济带饮用水水源地、砖瓦行业、水泥行业等环保专项执法检查。三是成立环境应急领导小组和机构。明确责任分工,并配备了应急监测车、应急电源、应急帐篷、防护服等以系列应急物资。四是创新环境监管模式。建立健全移动执法的双随机环境监管系统,26家重点企业被录入移动执法系统,实施差别化监管;推行环境监察网格化责任管理制度,实现执法规范化、精细化、效能化和信息化;深化污染源监管信息公开,满足了公众的知情权和参与权。
三、强化污染控制工作
(一)总量减排顺利推进
今年,达州市政府绩效办下达我县的主要污染物总量控制任务为:化学需氧量净削减量102.58吨,氨氮净削减量25.52吨,二氧化硫净削减量0吨,氮氧化物净削减量0吨。截至目前,已完成化学需氧量净削减量80吨,氨氮净削减量20吨,二氧化硫净削减量17吨,氮氧化物净削减量1.5吨,各项指标的净削减量均达到目标进度要求。
具体措施是:一是严把环保准入关。制定《**县2018年度主要污染物总量减排计划》,把总量指标作为新建、改建、扩建项目环境影响评价审批的前置条件,从源头上杜绝新增污染物。二是狠抓减排项目建设。完成任市镇污水处理厂等环保基础设施建设,关停畜禽养殖企业200家、治理379家。三是强化重点减排企业监管。强化城市生活污水处理厂等重点减排企业的监管频次,确保污染防治设施稳定运行。
(二)水环境管理和生态保护效果初显
一是全面落实河长制。按照全县河长制工作实施方案要求,认真履行分管范围内的河长和联络员职责,坚持动态巡河,对新宁河流域产生污染的企业进行调查处理;对万顺煤业(位于新宁河上游,存在排污设备未正常运转现象)、宏丰石材(位于新宁河流域,存在私设暗管、乱排污水现象)等企业污水未排、乱排造成环境违法行为的,责令停产整改;对泰和煤矿(矿井废水超标)、永发养殖场(废水偷排)、回龙自强养牛场(选址不合理,流域有饮用水源)等环境违法企业,进行调查取证;编制完成全县“七河一库”水质监测方案,确保了水环境安全。
二是划定生态保护红线。根据2018年1月中共中央办公厅、国务院办公厅《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(厅字〔2018〕2号)文件的要求,我县按照省级划定的生态红线实行分级分类管控,取消以前生态保护红线分级分类管控,建立一条红线管控重要生态空间机制。
(三)稳步实施环境综合整治
1、加强饮用水水源保护。采取“3+3”(3个排查、3个完善)工作模式,组织开展全县集中式饮用水水源地环境保护专项执法检查。其中,“3个排查”:即排查饮用水水源一级保护区是否存在违法建筑,排查饮用水水源二级保护区是否设有排污口及是否建有排放污染物的建设项目,排查饮用水水源保护区内是否存在矿山开采企业;“3个完善”:即完善水源地的警示标志和地理界标,完善集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案,完善相关档案资料。
2、强化重点项目建设。一是积极推进城市污水处理厂管网完善工程及其配套雨水管网工程,确保达到《2018年度政府环境保护目标责任书》的要求。该工程分为7个标段,第1-3标段已完工,第4-6标段按工程进度要求已完成50%,第7标段将于2018年11月开工建设。二是实施沙坝场乡、梅家乡雨污管网分流和沙坝河排污治理等民生工程。其中,沙坝场乡、梅家乡雨污管网分流工程已全面完工,两乡污水收集率达到80%以上;沙坝河排污治理工程已按进度要求完成60%。三是启动宝石镇、沙坝场乡、梅家乡污水处理站项目。其中,沙坝场乡污水处理站已进入招投标程序、梅家乡污水处理站工程量清单正在评审中、宝石镇污水处理厂及配套管网项目已进入设计程序。
3、强化危险废物监管。对50家机动车维修企业、医疗机构等产废单位进行现场抽查评价,对评定不到位的企业,责令限时整改,倒逼被抽查单位危险废物管理工作合格率务必达到90%以上。
4、全覆盖开展秸秆禁烧巡查。制定《**县2018年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》,不定期全覆盖开展巡查执法23次,严格追究违法禁烧责任,做到“有烟必查,有火必罚”,不留盲区和死角,全面加强大气生态保护。
四、环境监测有序开展
通过有效监测,全县1-9月优良天数为235天,优良率达90%以上。一是强化质量管理。按时完成监测任务,出具了监测报告160份,为有效遏制污染源超标排放提供了数据支持。二是注重能力建设。采取“走出去”和“请进来”的方式,灵活多样开展专业技术培训10余次,环境监测人员的综合素质和业务能力得到有效提升。三是加强应急监测。积极开展应急监测技术培训和演习,配备完善应急监测仪器和车辆。四是着手建设县城集中式饮用水源地水质自动监测站。水质自动监测站建成后,将加强和提升我县城市饮用水水源地水质监测预警能力。
五、认真做好迎接中央环境保护督察工作
(一)中央环境保护督察期间
为确保高效协调推动各项环境保护督察工作,一是立行立改,强力整治突出问题。我县先后召开会议20次,制定出台“百日攻坚、一年攻坚、三年攻坚”总体方案,推行“责任制+清单制”管理,中央环保督察期间先后受理群众来电来访线索307件,办结307件。其中,中央环保督察组移交的24个案件的汇报材料全部通过市级审核,省市反馈的30个问题已经整改到位20个,其余问题正按既定时间节点抓紧整改。在全县形成环保违法行为无处遁形、露头就打的高压态势。二是建章立制,持续巩固整改成效。压实环保责任,严格按照《**县环境保护工作职责分工方案》,明确职能职责,强化环保相关法律法规和政策学习,确保环保制度落实到位;建立环保体制机制,制定、修订完善《禁止露天焚烧秸秆工作通告》、《饮用水源保护区管理办法》、《城乡生活垃圾污水治理三年滚动计划》、《餐饮行业油烟扰民整治工作方案》等方案,用制度机制巩固环境督察实际成效。
(二)中央环保督察组离川后
虽然中央环保督察组暂时离川,但是我县环保工作继续以“高标准、严要求”开展了各项工作:
一是认真开展“回头看”。为杜绝已办结的案件“死灰复燃”,对中央环保督察期间接到的307件案件进行一轮“回头看”督办工作。目前,通过开展回头看和对重点涉案部门约谈后,整改到位的有222件,正在整改中的有21件,未整改到位的共有49件(实际64件,重复的案件共有15件)。对未按要求整改和整改不力的7个案件,经县委、政府领导批示,予以全县通报,并移交有关线索于追责问责组,对案件的牵头部门进行了函询提醒。同时,对“回头看”问题实行清单管理制度,整改完成后才能销号。二是环保信访件办理情况。9月7日中央环保督察组离川后,我县的环保受理渠道仍然畅通,继续接收广大人民群众的环保来信来访投诉,截至目前,共接收举报案件38件,已办结12件,提交办结报告待审核13件,达到办结条件因办结报告不符合要求退回10件,正在办理3件。
市市场监管局2017年工作总结
市市场监管局2018年工作总结
今年以来,全市工商和市场监管部门紧紧围绕市委、市政府和省工商局、省食药监局工作部署,以十九大精神为指引,以服务经济社会发展为目标,以改革创新为动力,明确目标,强化措施,倒排工期,挂图作战,全力推进,各项工作都取得了新的进展。
一、食品药品监管取得新成效
一是强化检查抽检。上半年农业部对我市水产品抽检合格率低于国家标准值。因今年我市代表**省完成农产品抽检任务,抽检结果将直接影响到国家对全省考核评价结果。7月20日省政府食安办对**市政府进行约谈,要求下半年必须努力提高农业部门水产品风险监测合格率,下达了后两个季度不得检出不合格样品的硬任务、硬指标。在前两季度抽检均不达标的严峻形势下,市政府分管领导亲自部署调度,成立领导小组,制定计划方案,明确工作目标,细化责任到人,按照“谁监管、谁负责”倒追责任落实。经过不谢努力,我市水产品质量有了显著提升,农业部对我市第三、四季度共30个批次水产品抽检合格率达到100%,一举扭转了全省水产品风险监测不达标的危险局面,得到了省政府食安办领导的肯定与表扬。二是加强执法监管。共立案查处三品一械行政处罚案件1027起,罚没554万元,其中5起案件列入省局新闻发布典型案例。三是严查瘦肉精。召开了“双安双创”及“瘦肉精”专项整治动员会,梅世彤市长出席会议并讲话,各县(市、区)政府主要负责同志现场签署了《2018年“瘦肉精”监管工作承诺书》。全市共检查兽药生产、生鲜肉及其制品经营等相关企业3662家,开展监督抽检1820批次,检出含“瘦肉精”2批次,移送司法机关案件4件,有力打击和震慑了非法添加行为。四是创新农村餐饮安全监管。11月14日,全省农村集体聚餐、小餐饮和网络订餐监管工作现场会在我市召开,省食药监局副局长李基滏对我市在流动小餐车、农村流动餐饮大篷车及网络订餐监管工作方面做出的积极探索和创新表示了充分肯定,要求各地积极借鉴我市“政府大力支持+部门联动配合”的先进经验和做法,全面提升全省食品安全水平。五是强化应急管理。成功承办了2018年**省示范性食品安全突发事件应急演练。省食药监局许彦增副局长及有关处室负责同志,京津冀近50个县(市、区)食品安全有关负责同志及我市食品企业代表共计800余人到场观摩。各级领导及与会人员对演练给予了充分肯定和高度评价,称此次演练有三大创新和亮点:“首次设计了“学校瞒报突发事件信息”、“协调公交公司运送伤病员”、“惩治造谣分子”等环节;首次应用了全省应急指挥平台;首次体现了“党政同责”要求。”此次演练已做为**省食药监系统亮点工作报送国家食品药品监管局。
二、强力推动“双随机一公开”监管改革
充分发挥“双随机”工作牵头作用,报请市政府4次召开由各县(市、区)政府和相关部门主管领导参加的专题会议进行调度部署。以市政府办公室文件印发了《**市“双随机、一公开”联合抽查实施细则》、《**市2018年“双随机、一公开”工作推进方案》、《**市全面推行跨部门联合“双随机、一公开”抽查监管实施方案》等一系列文件,成立了以贾兆军副市长为组长,各有关部门负责人为成员的“双随机、一公开”监管工作领导小组。截至目前,全市共有37个市直单位、19个县(市、区)制定了抽查计划和抽查实施细则,并向社会公布了随机抽查事项清单。5月26日组织市、县两级学习《**省双随机与双告知综合系统》的应用,37个市直部门已全部完成了执法人员库的录入工作。19个县(市、区)编制了“联合抽查细则”,并全部开通了政务外网。市级和12个县(市、区)已完成跨部门“双随机”联合抽查工作,还有7个县(市、区)“双随机”联合抽查正在进行中。
三、劣质散煤、成品油集中整治攻坚行动扎实推进
一是强力启动。组织召开了由各级各有关部门分管负责同志参加的全市劣质煤、油集中整治工作推进会议,贾兆军副市长出席会议并讲话。二是强化督导。成立督导组对各县(市、区)劣质散煤、成品油集中整治情况进行了督导检查,针对督导检查中发现的问题,专题召开了调度会,听取了各牵头和相关部门的工作汇报,并对下一步的工作进行了再细化、再明确、再安排。三是加强调度。召开了由各县(市、区)工商(市场监管)部门主要负责人参加的劣质煤、油管控行动调度推进会,通报了工商和市场监管系统劣质煤、油整治工作情况,部署开展了劣质散煤管控“百日会战”行动和秋冬季成品油市场专项整治行动。截止目前,全市已抽检煤炭实际经营网点919户次,1444个批次,抽检覆盖率100%,查办煤炭案件109件,没收劣质散煤59.2吨,罚没款39.17万元;抽检成品油经营站点880户,1838个批次,抽检覆盖率100%,查办成品油案件20件,没收劣质油品0.9吨,罚没款41万元。同时,按照市大气办要求,积极推进餐饮单位使用洁净能源安装油烟净化设施,城区持证餐饮服务单位已全部安装了油烟净化设备,安装率100%,使用率100%,有效降低了餐饮单位的排污。
四、开展了声势浩大的打击传销集中整治行动
市委杨慧书记、市政府梅世彤市长对打传工作高度重视,多次作出批示。市委副书记、市政法委书记宋仁堂,市政府副市长、市公安局长李克良多次组织召开工作会、调度会进行安排部署和调度。整治期间,全市共出动宣传车1200余台次,张贴公告、标语、条幅等6000余幅,群发短信2.4万条,发放宣传资料4.4万份,捣毁传销窝点734个,遣散传销人员4600余人,解救被骗人员23人,移交公安处理传销头目和骨干分子19人。对我市打击传销工作,市委杨慧书记、省工商局刘云峰局长都作出批示予以肯定。我局起草的《**市打击传销举报奖励办法》和《**市房屋租赁防止传销管理办法》得到了省工商局的高度重视,作为亮点工作报送国家工商总局政务信息并被采用。
五、积极服务地方经济发展
一是新增中国驰名商标数量全省第一。今年共收获中国驰名商标5件,分别是**明珠塑料股份有限公司、**华阳耐火保温材料有限公司、**思盼食品股份有限公司、沧能电力装备股份有限公司,**华北石油荣盛机械制造有限公司,圆满完成了市委、市政府交办的争创中国驰名商标3-5件的任务目标。全市有效注册商标已达3.2万件,拥有中国驰名商标32件,**省著名商标515件。二是助企融资突破200亿元。支持中小企业利用股权质押登记、动产抵押登记、商标专用权质押登记等方式融资。积极搭建银企对接平台,帮助企业特别是科技企业解决融资难问题。截止11月底,共召开“银企对接会”3场,发放融资宣传材料2万余份,帮助596户企业实现融资208亿元,融资数额创历史新高。三是扎实开展党建兴企行动。全市共建立个私企业党委19个,在册非公企业党组织1508个,党员15241名,依托基层工商分局建立党建工作站94个,新发展党员123名。市个私党委推荐的渤海紫信党支部书记纪秀丽,作为非公经济组织代表参加了中共**市第九次党代会。
六、开展各类市场秩序整治专项行动
紧紧围绕群众关心、社会关注的热点焦点问题,开展经济检查执法活动。一是认真开展保护商标专用权行动。以驰著名商标、地理标志、农产品商标为重点,严厉打击商标侵权违法行为。共开展行政约谈134次、行政指导218次,查处商标侵权案件102件,罚没203.33万元。二是大力整治不正当竞争行为。对全市范围内的64家公用企业进行了约谈,要求企业根据自身行业情况及消费者的投诉举报情况进行内部整改,建章立制并形成规范合法的交易规则,树立公用企业良好的社会形象。全市共查处不正当竞争案件38件,罚没102万元。市局经检支队查办的**华润燃气有限公司不正当竞争案件,被评为全省工商系统十佳案件。三是严厉打击虚假违法广告。至3月底,广告发布登记工作按照国家工商总局和省工商局的要求已全部下放至各县(市、区)进行属地登记、管理。全市共开展行政约谈105次,行政指导216次,查办虚假违法广告案件38起,罚没54.6万元。四是集中组织开展网络市场监管专项行动。我市网络市场交易主体网站入库量为7837家,执法人员已网上检查7319家,实地检查860家。检查发现问题网站166家,目前已对其中的110家进行了包括责令整改和提出关闭网站申请等处理。
七、全力维护消费者合法权益
一是继续强化“放心消费创建”活动。在创建示范店、示范街的基础上,向创建放心消费行业纵深拓展,开展了电信服务业放心消费创建活动,市移动公司、联通公司、电信公司分别做出放心消费创建承诺,在全市近千家营业厅张贴了放心消费宣传标识、宣传画,通过电子显示屏进行放心消费创建活动滚动宣传。同时,积极开展“放心消费进景区”活动,以吴桥杂技大世界为重点,召开了指导会议,宣讲了“放心消费创建”的意义和要求,并多次到实地指导帮助景区开展放心消费创建活动。4月初,全国人大副委员长严隽琪到**调研检查,对我市广泛开展的以“好人之城、美丽**、诚信商家”为主题的放心消费创建活动给予了高度评价。河南许昌、贵州遵义、广东中山、江苏镇江等地工商和市场监管部门纷纷到我局学习放心消费创建工作经验。二是认真抓好维权效能提升行动。截止11月底,全市12315系统共受理消费者信息8900余件,较去年同期增长3%。其中咨询6325件,投诉2034件,举报538件,为消费者挽回经济损失500余万元。三是积极组织开展消费体察点评活动。3.15前夕,组织志愿者代表、消费者代表、媒体记者等30余人到**市科林纯净水制造有限公司、**狮源纯净水有限公司开展消费体验活动,参观纯净水的生产加工过程,让消费者走进企业生产一线,了解生产过程。通过消费体察,用消费者的亲身体验提振了消费信心,也提高了企业诚信意识、责任意识和安全生产意识,促使企业自律,规范企业经营行为,共建社会和谐。四是大力开展红盾质量维权行动。为进一步提升商品质量抽检工作的有效性和针对性,贴近消费者需求,开展了“你点我检”活动。通过网络和微信平台调查问卷形式,征得消费者意见6800余份,选择出了消费者最关注的包括服装鞋帽、学生儿童用品、汽车配件、自行车、装修装饰材料、日用生活用品、 消防产品、家用电子电器等15类商品为检测重点,共开展商品质量抽检1590个批次,对抽检结果全部进行了公示。
县市场监督管理局分局2017年工作总结
县市场监督管理局分局2018年工作总结
2018年以来,在县局的领导下,我分局对照年初重点任务目标,认真履行工作职责,以规范辖区内各类市场主体的经营活动、推动辖区经济发展为目标,在继续做好“两学一做”和党的群众路线教育实践活动的同时,深入开展“两个专项”工作,全力以赴做好各项工作。现总结如下:
一、多措并举,全力查处无照经营行为。
今年以来,按照市局《2018年全市工商系统查处无照经营专项行动实施方案》的目标要求,立足自身工作职能,以清理取缔无照经营为目标开展工作。一是明确任务,责任到人。自年初开始,就进行了拉网式排查,做到了摸清底数。围绕重点整治区域、重点整治市场,在辖区各类市场主体中重点查处无照经营。二是疏堵结合,综合治理。结合辖区监管实际,确定了取缔与疏导规范双管齐下的无照经营治理策略。同时,积极与辖区政府协调,形成由政府统一领导,相关部门各司其职齐抓共管的长效监管机制。1至3月份,我分局工作人员对辖区内涉及安全生产烟花爆竹、成品油、液化石油气经营主体进行了每月1次的巡查,在巡查中,共出动执法人员210人次,执法车辆40余台次,未发现无照经营危险化学品、涉及安全生产的市场主体;4月份又进行了为期一个月的无照经营集中整治,分局人员逐一检查了辖区内集贸市场,检查各类市场主体270余个次,发出限期办理营业执照通知30多份、引导无照经营户自觉补办营业执照25户,督导9户无照经营户停止了经营,截止目前,共查处无照经营6起,罚款2.14万元,有效的清肃了辖区市场环境。
二、规范管理,着力做好食品安全监管工作。
食品安全无小事,日常工作中,注重分局人员的食品安全法律法规学习培训,在增强食品安全意识的同时,强化食品市场整治,确保食品市场安全。一是认真开展元旦、春节期间食品安全专项整治。截止目前,共检查食品经营户190余户次,农村集贸市场14个次,指导并帮助 8户食品经营户办理了营业执照。对经营不规范的食品经营户均进行了现场指导。二是开展校园及周边儿童食品安全专项整治工作,对辖区内校园及周边的食品经营户的主体资格进行了逐一检查,同时加大对食品经营户履行法定职责的监督检查,督促其索证索票制度的建立和完善;三是配合食药监大队付佐分队的执法人员对辖区内的小餐饮、学校、幼儿园餐厅进行了全面摸底检查,检查率达到100%。四是两节期间和付佐乡政府食品安全管理人员共同对付佐集贸市场的小摊点进行了检查,为符合条件的小摊点办理了小摊点登记证;今年以来,辖区内食品市场秩序良好,未发生食品安全责任事故。
三、全力以赴,做好市场主体信息公示工作
为切实抓好辖区内市场主体的信息公示工作,我分局充分发挥职能作用,动用一切可以利用的手段,加强宣传力度,全力以赴做好辖区内市场主体年报工作,辖区内企业信息年报工作进展顺利,截止2018年6月30日,付佐辖区内个体工商户年度公示率93.18%;内资企业年度公示率为93.8%;农民专业合作社年度公示率为96.49%;各类市场主体公示率均高于往年,位居全局首位。
四、主动出击,确保“12315”护民生工作落到实处
到11月份,我分局共受理投诉举报9起,其中由县局转办分局举报6起,已完成核实工作并将材料上报县局12315投诉举报中心。
五、 市场主体增量工作
以推动工商登记制度改革向纵深发展为重点,构建服务经济发展体系,扎实推进各类市场主体增量发展。
今年以来,在市场增量工作中,我们继续注重发展民营经济,为小微企业创造发展空间,以“民营、农村、小微”为发展重点,以改革、创新、服务、效能为着力点,从以下几个方面进行了工作:一是抓好“放、管、服工作”,营造宽松准入环境;二是最大实现个体工商户注册登记便利化,提高登记效率,辖区内办证户当日办结率达80%;三是创新服务方式,营造创业氛围,与当地党委、政府密切配合,引导农民从事新兴产业,仅上半年就帮助办理农村淘宝店8个,规范农村淘宝店20个,把农民变为农村的创业主体,截至11月17日,共发展个体工商户210户;为近百户个体工商户办理了变更登记和换发执照手续;发展内资企业33户,与快速增长的去年基本持平,辖区内市场主体增量工作取得了长足进展。
六、市场主体监管工作
按照上级局“双随机”工作要求,完成了省局组织的辖区内2018年市场主体公示信息“双随机”检查工作,完成了被抽查市场主体的实地核查及公示信息录入、公示工作;
做好辖区内市场主体安全生产检查工作,对辖区内的成品油、液化气、烟花爆竹等高危行业进行了检查,共检查相关市场主体39户次,出动执法人员90人次,执法车辆19车次;
开展辖区内电线电缆产品专项整治,共检查电线电缆生产企业2户,这2户均已停产电线电缆,检查电线电缆经销户3户,未发现有假冒商标标识行为;
与此同时,对辖区内的化妆品、保健食品也按照上级局要求进行了监管。