经贸局工作总结工作打算。
时间不往返,清晨无二晨,当工作进行到一定阶段后,工作总结已经提上议事日程了。工作总结是一种自我归纳,是向领导展示工作业绩的实用风格。所以写工作总结还需要什么呢?有请驻留一会,阅读小编为你整理的经贸局工作总结工作打算,欢迎阅读,希望你能阅读并收藏。
经贸局工作总结工作打算
20xx年经贸局主要工作目标任务一是紧紧围绕全面落实科学发展观、构建和谐社会,推动我区经济社会又好又快发展的总体思路上来;二是制定切实可行的工作措施努力实现区委政府提出的今年经济社会发展的预期目标;三是进一步强化“工业强区”的战略思想,创新思路,加大力度培育支柱产业,扶持龙头企业,促进产业结构优化升级,从根本上推进经济增长方式的转变,提高经济增长的质量,扩大招商引资领域,建立健全有利于吸收外来投资的市场环境、政策环境和人文环境,积极发展非公经济,为非公经济发展提供方便、快捷的服务,加快经济发展。
一、主要工作
(一) 举全局之力,加大力度,努力实现国民经济和社会发展的目标任务
今年,按照签订的《20xx年度工业经济发展目标责任书》的要求,为了实现20xx年工业经济发展目标,局领导班子进一步强化了班子成员挂钩重点监测企业制度,要求挂钩人员每季度不少于2次到企业调查了解情况,并写出调查报告,这项工作制度对转变工作作风,切实为企业服务起到了良好作用。
(一)、重点监测工业企业经济运行情况分析。
今年我区工业企业在遭遇几十年一遇的雪灾,造成部分企业停产、减产;同时工业原材料、燃料、交通运输等价格与去年同期相比大幅上涨的情况下,1-10月区经贸局重点监测企业仍然在产量、产值和效益等指标上均有不同程度的增长,工业经济效益继续明显好转。
1、昭阳区经贸局16户重点监测工业企业1—10月实现工业总产值56474万元(15户企业报送会计报表)。同比增幅为46.2%,。其中华新水泥、永孜堂制药、三艾魔芋、宏联公司等四家企业增幅较大,分别比去年同期增长53.5%、57.88%、64.68%、36.7%。
2、产品销售收入持续增长。1—10月完成销售收入56.59万元,同比增长51%。其中华新水泥、永孜堂制药、月中桂食品、万和食品、威力淀粉等企业增幅较大,其余企业均有不同程度的增长。
3、利税总额、利润持续上升且增幅较大,经济效益明显持续好转。1—10月实现利税11988万元,与去年同期相比增长162%,增幅明显。其中实现净利润8003万元,与去年同期相比增长266%。华新水泥(昭通)公司、永孜堂制药、月中桂食品、威力淀粉、万和食品三艾魔芋等五家企业效益增长显著,这些企业带动了我区工业经济效益的持续好转。
4、全区乡镇企业20xx年各项主要指标完成情况:增加值完成62412万元,较去年同期54202万元增15.15%;工业增加值完成14805万元,较去年同期12537万元增18.1%;现价总产值完成129500万元,较去年同期117748万元增10%;工业总产值完成33051万元,较去年同期31520万元增4.86 %;营业收入189866万元,较去年同期172601万元增10%;利润总额28130完成万元,较去年同期25574万元增9.99%;税金4476万元,较去年同期4022万元增11.29%。
(二)招商引资工作初见成效
20xx年在区委、区政府把推进对外开放、提高开放水平,大力引进区外非公有制企业到我区投资发展作为增加固定资产投资、壮大特色经济的有效手段和我区经济社会发展的一项首要任务,千方百计加大招商引资工作力度,在引资项目的数量、投资规模,涉及到领域及履约的效率等方面,都取得了突破性进展,招商引资有力地推动了我区实施城镇化发展带动战略、国企改革、农业化经营、房地产开发、矿产资源开发、旅游资源开发等方面的进程。
20xx年除去年结转的项目外,全区共签约项目8个,协议总投资397200万元(其中省内投资6720万元,省外投资330000万元),包括非金属矿物制品业投资300000万元,占总投资的75.5%,商务服务业投资61200万元,占总投资的1.5%,旅游业30000万元,占总投资的7.5%。全年累计实现到位资金2200万元。
6月6日至10日的昆交会,组织云南永孜堂、月中桂、三艾魔芋、万和、朱提苦荞生物科技、鹤乡绿色食品、明飞、高原红粮油购销、大山地毯等14户企业参加了昆明进出口商品交易会,参展商品达100余种,直接销售收入27万元,5家企业签订了产品的购销合同,合同总金额为800多万元,意向性合同3000万元左右,成果喜人,部分企业的产品供不应求,很早就销售一空。通过大型商品展示会活动,扩大了我区企业知名度、宣传地方名特优产品提供了平台,创造了各种机会,帮助企业广交客户、开阔视野、捕捉商机、提高企业自身素质和生产经营水平,为企业的发展壮大提供了良好的机会。
(三)企业改制工作
20xx年以来,我区共完成独立核算企业改革改制50户,其中,国有企业35户
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,集体企业11户,供销企业4户。共申报了381人的低保。全区共处置企业资产64388.74万元(其中,处置国有资产52932.57万元),处置债务50116.92万元(其中,处置国有债务45836.92万元),筹措改革成本21420.58万元(其中,国有企业改革成本17087.03万元)。区政府投入2806万元组建1户粮食国有独资企业。
妥善安置职工:全区共安置企业职工5386人(其中,安置国有企业职工4339人,集体企业职工364人,供销企业职工683人),终止企业职工身份3078人(其中,终止国有企业2467人,集体企业261人,供销企业350人),内部退养职工751人(其中,国有企业705人,供销企业46人),兑现费用14177.58万元(兑现国有企业职工费用9961.03万元)。盘活了昭通制药厂、毛纺厂、医药公司、月中桂闲置多年综合大楼的资产。
昭阳区在抓好深化国有企业改革的基础上,加强对供销企业,城镇集体企业深化改革的指导,集体企业改革不论采取何种方式,都必须坚持本企业大多数职工的意愿,由职工大会决定企业的改制形式,资产处置,分配方法等。使昭阳区的集体企业改革顺利平稳推进。
1、认真组织力量,调查研究,制定实施了《昭阳区城镇集体企业职工基本养老保险实施办法》,使昭阳区集体企业职工老有所养。
2、解决了原国有企业中的革命伤残从军人生活待遇问题和医疗保险、社会保险等问题。
3、研究制定了已改制企业退休、内退死亡职工遗属困难补助方案。
4、落实了原国有企业办学校的教师和厂办医院(卫生院)医生的归口管理和待遇问题。
5、制定和实施了《昭阳区已改制国有企业退休(内退)职工医疗保险实施方案》。
6、昭阳区深化企业改革坚决政策原则,结合实际,以人为本,稳步推进,促进了企改工作的顺利推进。
(四)加强生猪定点屠宰,加强成品油市场整顿和市场经济秩序的整治工作
为确保市场有肉共给,杜绝病害肉进入市场,为让人民群众吃上“放心肉”按照上级有关部门的文件要求认真执行了《生猪定点屠宰条例》,对城区23个大小肉市场及两个屠宰厂采取平时检查与集中整治相结合,对内加强了屠宰厂的管理,对外加大私屠滥宰的打击力度。1至10月两屠宰厂屠宰生猪共完成生猪定点屠宰43656头,税费收入140万元。
今年以来,依据上级有关部门的文件要求,认真开展了成品油市场的安全检查工作。共对27家成品油市场进行了年检,半年来未出现安全事故。由于成品油供应局势紧张,出现需求旺盛的市场情况,给消费者造成对成品油销售的负面影响,针对这些情况,我局按照区政府的会议安排,立即召开局务会,组织相关人员对昭通石油分公司进行协商及调研,对各加油站的进、销、存实行动态监督和检查。目前,各加油站混乱秩序得到了有效整治。
(四)整顿市场经济秩序,为商品流通创造良好的环境
积极配合有关部门,在节假日,加大对市场的监管,严厉打击制假售假等违法行为,加大对食品安全的检查,确保商品的正常流通。今年,我局主要抓了滇东北大市场的经济秩序整治工作。
昭通滇东北大市场自1994年投入使用以来,通过多年的发展,现已成为了云、贵、川三省物流聚散地。大市场繁荣了昭通经济,活跃了昭通市场。但同时出现了消防通道、社会治安及市场经济秩序等方面的问题,区委、政府高度重视,召开了相关部门参加的整顿滇东北大市场经济秩序的会议。会上,区政府作了明确的工作安排,要求通过各部门的共同努力,消除滇东北市场存在的安全隐患,进一步规范市场的经济秩序。区经贸局认真落实区政府的会议精神,对大市场经济秩序存在的问题进行认真分析,并派出工作人员协助大市场服务中心开展工作。通过有效工作,整个市场经营步入了正常轨道。
(五)转变观念,转变职能,健全制度,切实为企业服务。
1.推行领导班子成员挂钩企业制度,加强对区属重点企业的监测帮助力度。通过定期不定期到企业了解生产经营情况,听取企业意见,帮助企业出点子、想办法、谋发展,切实解决在生产经营中遇到的实际困难,做到真正服务企业,共谋我区经济发展。
2.积极帮助扶持发展非公企业。积极帮助企业申报扶持项目,今年为了使企业更好、更快地发展上档次,上规模,科技含量高,符合产业政策发展的农产品加工企业,乡企局进行了项目调研,论证,拟报了8家企业的发展项目报给市经贸委乡企局帮助报给省局争取项目发展扶持资金。
积极组织企业参加各类大型博览会及经济洽谈会,提高企业知名度,宣传地方名特优产品,培育市场,发展骨干企业,引导非公经济参与全区重点产业建设,重点扶持以东源、温利亨、广丰煤矿为骨干的矿产业;以华新水泥为龙头的建筑建材业;以永孜堂制药为主的生物制药业;以苹果浓缩汁、三艾魔芋、荞制品加工业为龙头的绿色食品业;以恒邦购物广场、珠泉建材城、煤炭专营市场、汽车配件修理专营市场等为代表的现代服务业。使全区初步形成以农特产品、矿产化工、建筑建材、生物制药、现代服务等骨干产业为支撑的非公经济格局。
3.加强部门间联系、沟通,提高为企业服务的效率。加强工业企业统计报表的报送制度,对企业经济效益全面进行检测。
4.完成了昭阳区工程系列资格、评审工作,共评审出初级职称27人,中级职称30人。
(六)节能减排工作
20xx年我区紧紧围绕十一五节能规划,认真贯彻落实中央、省、市的一系列相关文件精神。为进一步推动节能降耗工作,切实把节能降耗工作抓紧抓实,确保全区节能降耗目标任务的实现,区政府高度重视,在区委的领导下,在市节能办的指导帮助下,昭阳区政府,及时召开会议,贯彻落实全市节能减排工作会议精神,制定了辖区内企业的节能降耗工作目标。
1.为确保全区节能减排目标的完成,区政府及时和相关企业签订了20xx年节能减排目标责任书。
20xx年5月,区政府常务副区长代表区政府和17家企业签订了节能减排目标责任书。17家企业分别是:昭通市月中桂食品有限责任公司、昭通森隆商贸有限责任公司、昭通市第一人民医院、昭通北方医院、昭阳区供排水公司、云南永孜堂制约有限公司、红河集团昭通卷烟厂、云南侨通包装印刷有限责任公司、昭通市三艾有机魔芋发展有限公司、昭通市建筑建材有限责任公司、昭通万和食品有限责任公司、云南国投中鲁果汁有限公司、昭通远森实业有限公司、昭阳区威力淀粉有限公司、云南天昭药业有限公司、华新水泥(昭通)有限责任公司、昭通市宏联实业有限责任公司。
2.研究制定禁止使用粘土砖,取缔粘土砖厂工作实施方案。
3.研究制定取缔违法小炼铁厂实施方案。方案正在征求意见中。
4.在政府机构实行绿色照明的宣传工作,要求全区各级政府机构在12月底以前全部更换节能灯。
二、20xx年工作打算
1、紧紧围绕区政府与市政府工业强区的战略目标,狠抓经济发展,落实措施,完成各项责任制。
2、团结协作,想方设法完成20xx年的各项经济指标任务。
3、切实抓好节能减排工作。
①学习宣传和贯彻落实新修订的《中华人民共和国节约能源法》。
②对重点能耗企业实行节能监控。对重点企业实行监控,随时进行监督检查,大力推进清洁生产,开展资源综合利用,发展循环经济。
③落实我区20xx年节能减排目标任务。与各重点企业签订20xx年节能减排目标责任书。
④招商引资工作中,区政府严格按照相关法律法规,引进低能耗、低污染的环保型企业入住昭阳区。
⑤在全区范围内实行禁止使用粘土砖,依法取缔粘土砖厂。
⑥在全区范围内营造节能减排氛围。
3、加大对现有企业的帮助、服务、管理力度
(1)继续加大坚持局领导挂钩制度对力度,切实帮助企业解决实际困难和问题,确保今年各项经济指标的顺利完成。
(2)积极开展现有企业项目储备、申报工作。
(3)对我区指标任务完成较好的企业和对我区贡献大的企业开展企业年终评优奖励工作。
4、招商引资工作加大力度
(1)加强项目储备工作,争取引进更多商家到我区投资。
(2)积极围绕区委政府安排尽快组建便民服务中心。
(3)加大对签约项目的联系、督促工作。
5、加大对市场管理的力度
(1)充分发挥市场整规办职能作用,加大监管、协调作用。
(2)加强对成品油市场的监管协调。
(3)加强生猪定点屠宰市场管理,确保市民吃上“放心肉”。
6、乡镇企业
(1)加大对各乡镇、办事处企业办的联系工作。
(2)完成乡镇企业目标任务。
(3)牵头相关职能部门依法取缔粘土砖厂。
7、国企改革工作
(1)积极解决相关遗留问题和新政策的落实问题。
(2)继续完成未改制企业的改制工作。
(3)努力工作,开展国有企业内退、退休人员医保工作。
8、继续做好困难群众的服务工作。
(1)低保,严格按照有关政策和区委政府统一安排开展工作。
(2)积极联系社保部门,为符合条件的已改制企业人员办理集体企业养老保险。
10、加强党内建设
(1)充分发挥党委的领导作用和党支部的战斗堡垒作用。
(2)充分发挥党员的先锋模范作用。严格按照党的章程加大发展新党员工作力度。
(3)帮助企业理顺党员管理相关问题。
11、加强机关作风建设,提高干部队伍素质。
(1)坚持学习制度。
(2)严肃各项纪律。
(3)充分发挥各级各部门职能用,建设风清气顺,团结向上,努力工作的机关面貌。
二oo八年十一月十九日
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司法局工作总结及工作打算
司法局工作总结及工作打算
一、2015年上半年工作总结
今年上半年,我局在县委、县政府的正确领导和南充市司法局的具体指导下,紧紧围绕县委县政府中心工作,坚持“司法为民”的工作要求,努力在服务大局、保障发展、促进和谐上充分发挥各项职能作用,为全县经济社会又好又快发展做出了新的贡献。
(一)抓重点、求实效、普治工作有特色
1.“六五”普法扎实开展。一是制定《司法行政系统2015年度学法计划》,采取会前学法、专题学法和自学的方式,加强《宪法》、《安全生产法》和《社区矫正实施办法》等法律知识的学习,截止目前,共举行集中学法活动5次;二是利用“3.15消费者维权日”、“综治宣传月”、“安全生产月”等时段,在县城举行集中法治宣传活动6次。各乡镇司法所利用逢场天开展集中宣讲活动100余场,共发放《**县实用法律知识手册》、《法律援助手册》、《法律服务便民手册》等普法书籍8500册,散发《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《食品安全法》、《消费者权益保护法》等宣传资料50000余份,悬挂法制宣传横(条)幅30余条,现场解答群众法律咨询1500余人次。三是充分运用司法行政门户网站、新浪官方微博、手机普法短信和各类新闻媒介等普法载体,加强普法舆论宣传,半年来,在司法行政门户网向公开非涉密普法文件等信息30条,编写各普法信息简报11期,发布法制宣传微博13条,发送普法短信2万余条。四是开展“法贺新春、共享和谐”专项法治宣传活动,不断推动“法律七进”工作落实,先后组织普法讲师团成员、法制宣传骨干、普法自愿者、法制宣传小分队开展“法律进社区”30次,“法律进学校”20余次,“法律进单位”20余次,“法律进机关”20余次,“法律进企业”10余次,“法律进乡村”40余次,“法律进宗教场所”13次。
2.法治建设深入推进。一是在认真分析总结**年工作基础上,按照中、省、市总体安排部署,结合工作实际,会同依法治县办制定下发了《**县2015年普法暨依法治理工作要点》、《**县2015年依法治县工作要点》、《关于做好“六五”普法总体考核验收工作的通知》等文件,进一步细化了《**县司法所2015年目标考核责任书》中普法依法暨治理工作内容;二是召开专(兼)职司法助理员培训会对相关工作任务进行了详细解读和全面部署,明确了2015年普法依法治理工作目标、工作任务和完成期限;三是修缮维护现有的法治广场、法治长廊、法治街道、法治茶园等法治阵地的基础上,准备在城市公交站台、城区垃圾箱广告位等新设57个法治公益广告,继续推动金城镇等乡镇法治文化阵地建设;充分发挥**广播电视台普法宣传主阵地作用,及时更新了“反腐纵横”、“德乡故事会”、“法治进行时”等常态性普法栏目,截止5月底共播出了30期。
3.普法工作准备迎检。一是全面收集了我县2011年至2015年各类普法资料,完成了普法档案资料的整理和归档工作。二是携手**电视台,完成了“六五”普法专题片前期各项准备工作。三是会同县依法治县办制定下发了《关于开展“六五”普法总结检查验收督查的通知》,重点督查乡镇、县级部门、企业、学校和村(社区)“六五”普法总结检查验收迎检准备情况和依法治理工作推进情况,确保我县“六五”普法顺利通过上级验收。
(二)夯基础、强基层、维护稳定筑防线
1.在健全机构上下功夫。今年我们积极筹建**县医疗纠纷调解中心。通过组织召开相关单位的联席会、外出考察学习,结合我县情况,向县委、县政府主要领导汇报,争取理解和支持。经过几个月的筹备,办公场地和设施、人员配备、经费保障、制度建设等工作顺利完成,截止目前县医调中心已经成功运行并成功调解医疗纠纷3起,提前完成了县委县政府给我局下达的重点工作目标任务。
2.在矛盾纠纷化解上见成效。全县司法所广泛动员人民调解员采取普通排查与重点排查、专项排查与集中排查、日常排查与定期排查相结合的方式,深入田间地头、群众家头开展矛盾纠纷排查和社情民意了解工作。截至目前,全县共受理各类民间纠纷2122件,成功调处2099,成功率98%以上。日常排查615次,预防各类矛盾纠纷1059件。
(三)抓监管、创特色、矫正安帮上台阶
1.着力提升社区矫正监管水平。我局根据《社会矫正实施办法》及省法、检、公、司四部门出台的《社区矫正实施细则》,完善公检法联席会议制度及协调配合机制,同时加强了检察院派出检察室与司法所协作和监督管理的机制。从组织管理、衔接工作、监督管理、教育矫正、考核奖惩等方面对社区矫正工作进行了规范;积极建立健全全县社区矫正工作GpS手机定位信息管理平台。建立教育基地18个,建立公益劳动基地18个,建立就业基地3个。
今年上半年接收社区矫正对象104人,目前在矫275人。走访服刑、在教、社矫人员亲属250余人次,回访社区矫正对象500余人次,亲属、群众参与社会帮教50余人次。
2.着力强化刑释解教人员帮教管控。今年上半年以来,共接收安置帮教对象269人,积极主动与当地党委、政府、民政、社会保障等相关部门与企业沟通协调协助解决低保15人,落实责任地35人,介绍工作65人,介绍就业培训30人,帮教率98.39%以上,安置率96.5%以上,让他们从思想、心理、生产生活树立生活的勇气和信心。
(四)办实事、解民忧、服务群众献真情
1.继续深化“法律援助便民服务”主题活动。 一是拓展援助范围,扩大受援覆盖面,降低法律援助的门槛,为广大困难群众和社会弱势群体提供优质高效的法律服务。半年来,共受理法律援助案件155件,解答咨询1099人次,其中农民工讨薪群体性案件3起,受援人达50余人,有力地维护了弱势群体的合法权益,为困难群众和弱势群体送去了党和政府的温暖,受到了群众的赞誉;二是健全援助网络,方便群众维权。为了使法律援助工作深入乡(镇)、村(社区),为群众解答法律咨询,提供法律援助,依托已经建立的县、镇、村法律援助工作网络,以司法所、律师事务所、法律服务所为补充,方便基层困难群众就近申请法律援助;三是规范工作流程,严把办案质量。县法律援助中心严格按照统一受理、统一审查、统一指派、统一监督检查的工作原则,开展法律援助工作;强化对指派法律援助案件的质量检查,对不符合质量要求的,暂时不予发放办案补贴,并限期整改;四是积极配合相关部门,开展“疑是孤儿”身份调查工作。截至目前,全县对104名孤儿身份情况进行了调查核实,其中10名孤儿的身份已得到确认,由县民政局直接救助,并发放补助,17名孤儿的身份核实已正式进入诉讼程序,其余孤儿的情况将进一步核实调查。
2.努力提升公证办证质量。一是建立公证服务“绿色通道”,对老弱病残等出行不便的群众,实行预约上门公证。截至目前,上门服务20人次,减免公证费用20000余元;二是公证处按照县委、县政府的统一安排,积极参与老区改造和新区建设的法制宣传、征地拆迁等工作;截止目前,公证处参与全县违法建筑拆迁行动2次,受理各类公证事项774件,其中经济公证348件,民事公证426件,接待群众来电来访900余人次,避免和挽回经济损失百万余元,充分发挥了法律服务在维护当事人合法权益等方面的职能作用,为我县社会稳定和经济建设作出了积极贡献。
3.进一步规范法律顾问工作。一是建立健全法律顾问制度。按照依法治县工作总体安排部署,结合工作实际,会同依法治县办、**县人民政府法制办公室制定下发了《县委县政府法律顾问团成员遴选办法》、《县委县政府法律顾问团工作制度》、《县委县政府法律顾问劳务费支付办法》等制度,全面推广企事业单位、各级人民政府聘请法律顾问制度,同时了成立了政府法律顾问团。顾问团律师在参与县委、县政府重大事项决策的法律论证,全力服务经济建设等方面,积极建言献策,提供法律保障,当好法律参谋。半年来,顾问团律师共参与重大决策7次,处理重大信访案件、群体性、敏感性事件22件;二是我局组织全县律师、法律工作者、司法所工作人员与全县933个村(社区)签订了无偿服务法律顾问合同,截至目前,共提供法律咨询1043人次。
(五)强组织、定制度、队伍建设展新姿
1.强化组织建设。局领导班子高度重视自身建设,班子成员自觉维护团结,班子自身战斗力、凝聚力不断增强,大事讲原则,小事讲风格,顾全大局,互相支持。通过召开局党组会、局长办公会、集体研究单位重大事项,民主决策和民主管理。
2.强化内部管理。今年年初,我局修订完善了包括《**县司法局党组学习制度》等在内的67项内部管理制度。通过不断规范司法行政内部管理制度,提升政务发展环境。
3.狠抓廉政建设。一是我局主要负责人与分管领导、分管领导与分管股室、联系片区司法所层层签订了《2015年度党风廉政建设目标责任书》,明确了各个岗位的职责和任务;二是我局在局机关办公区域打造了具有司法行政特色的廉政文化,充分发挥了廉政文化激浊扬清、扶正祛邪的功能,提高广大党员干部廉政勤政意识,在机关形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为构建文明和谐机关营造了良好的氛围;三是以廉政风险防控机制建设促进司法行政各项业务工作有效推进;坚持把加强风险防范与落实惩治、预防腐败体系目标任务、廉政建设责任制等工作结合起来,真正使廉政工作在司法行政系统赋予新的内涵,形成新的做法,取得新的成效。
二、存在的困难和问题
半年来,我们工作虽然取得了一定的成绩,但仍然还存在一些问题:个别同志重业务轻学习的现象一定程度存在、进取意识、全局观念不强;基层工作发展不平衡、队伍极不稳定,这些问题有待在今后的工作逐步加以克服解决。
三、2015年下半年工作打算
(一)队伍建设
我局将继续以“联系群众、服务群众”为根本,以搞好司法行政各项工作为抓手,解决群众实际问题,不断加强政治理论学习和业务培训,加强领导班子和党员队伍建设,加强律师、法律工作者队伍的党建工作,深入开展争先创优活动,打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明的司法行政队伍。
(二)法治宣传教育工作
切实做好“六五”普法检查验收工作,更加突出强化“法律七进”工作,创新形式,加强对领导干部、公务员、在校青少年、企事业经营管理人员和社区居民的法制宣传教育,积极开展民主法治示范村(社区)、法治示范乡镇、学法用法示范机关(单位)等创建工作,推进法治文化建设,打造具有民族特色的法治宣传教育阵地,积极探索普法工作新机制、新方法,使之出成效、出典型。
(三)基础基层工作
1.加大基层人民调解员的业务培训和指导,开展人调解案件回访与评查工作,进一步培育“以奖代补”、“以案定补”工作机制,扩大覆盖面,努力发挥人民调解在“大调解”体系中的主导作用,把大量的不稳定因素解决在基层,化解在基层。
2.明确社区矫正、安置帮教工作的意义和作用,贯彻服刑在社区、改造在社区、服务在社区的基本矫正思路,以实际矫正工作成绩改变人民群众对社区服刑的模糊认识。组织司法助理员参加专业知识学习培训,提高监管能力,做到特殊人群不失控、不脱管,确保特殊人群无重新犯罪。
(四)法律服务工作
拓展法律服务领域,加大对法律服务市场的监管力度,加强对律师、法律服务工作者的职业道德和执业纪律的教育。积极构建“1小时法律援助服务圈”,为群众搭建起服务平台,切实加强法律援助案件的指派、跟踪和监督工作,不断扩大法律援助覆盖面,提高人民群众对法律援助的知晓率。创新律师、公证、法律援助工作方法,使其在预防、化解社会矛盾纠纷中积极发挥应有的作用,提高法律服务质量和效率,为创建“平安**”保驾护航。
(五)全力完成上级交办的各项工作任务
继续做好党风廉政建设和反腐败工作。按照县纪委的有关要求,完善各项责任制度,强化监督检查,全面推进全局党风廉政建设取得实效。围绕科学发展、和谐发展的要求,高质优效完成党委、政府安排的其他工作任务,为**地方经济社会的提供优质的法律服务。
发改局工作总结及工作打算
发改局工作总结及工作打算
一年来,我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下,全局上下以“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,认真落实党的十七大精神,全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕县委第十一次全委(扩大)会议和县十四届人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县,旅游活县发展战略”,和打造“实力**、魅力**、和谐**”的奋斗目标。积极进取,奋力拼搏,各项工作都有序推进。
一、一年的工作完成情况
(一)加强经济运行调度和监测预测工作,保持国民经济持续快速健康发展
我局在广泛调查研究的基础上,认真编制20xx年国民经济和社会发展计划,经县十四届人大二次会议审议通过后,及时组织下达,并认真搞好国民经济运行监测、预测,根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期。通过努力,我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展,到年底地区生产总值预计完成38亿元,能确保15.5%的增速。其中:第一产业预计完成9.8亿元,占计划的100%,同比增长8.38%;第二产业预计完成15.6亿元,占计划的100%,同比增长30%;第三产业预计完成12.6亿元,占计划的100.9%,同比增长7%亿元;社会固定资产投资预计完成21.5亿元,同比增长21%;社会消费品零售总额预计达到12.5亿元,占计划的100%,同比增长17%;地方财政收入预计完成1.5亿元,为预算100%,同比增长14%。
(二)积极争取建设项目
通过努力,共为我县争取建设项目56个,总投资24532万元,其中:中央预算内资金,省预算内资金11352万元。
(三)加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理
1、认真组织实施20xx年度的以工代赈项目。
20xx年我县获得以工代赈项目47个,总投资826万元,其中:以工代赈资金587万元,省财配套35万元,省交通配套30万元,省水利配套5万元,自筹169万元。验收30个,在建17个,完成国家投资587万元。
2、实施20xx和20xx年易地扶贫搬迁项目
我县实施20xx年度易地扶贫搬迁项目150户625人,项目总投资494.7万元,其中,国家易地扶贫专项资金300万元,省财政配套13.5万元,地方配套及群众自筹181万元,截止到目前已累计完成投资580万元,已搬迁入住70户。20xx年度易地扶贫搬迁规模为100户/401人,总投资380.6万元,其中:国家易地扶贫专项资金200万元,省财资金60万元,自筹120.6万元,分别在醒民镇、回龙镇、桃林乡、东皇镇四个乡镇实施。目前该工程已完成投资190万元,已建成房屋62套,已搬迁入住55户。
(四)认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作
我局共审查下达基本建设立项批复30个,投资28944万元;备案8个,投资11525万元,转报核准1个,总投资1.3亿元,为项目业主代办固定资产投资许可证50个。
(五)严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求,指导、协调招投标工作,充分发挥职能作用
我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能,批复招标初步方案38个,并参与指导招投标工作30次。
(六)加强对固定资产投资的调度
全县固定资产投资计划开工建设项目175个(不含预备项目),计划完成投资21.5亿元,预计全年完成固定资产投资21.5亿元,占计划的100%。
(七)组织开展“十一五”中期评估工作
根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“十一五”规划中期评估的通知(遵市发改综[20xx]7号)文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市发改部门的要求,结合我县工作实际,拟定评估工作方案;
二是采取突出重点、点面结合的方法,对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估,把握全县经济社会发展总体运行情况;
三是对“十一五”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估;
四是对评估工作进行综合分析,起草我县“十一五”规划纲要中期评估报告,并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议;
(八)对我县相关规划进行了清理
我县现有规划134个。其中:综合类1个,工业类2个;交通运输类2个;农林水牧业41个;旅游业5个;其它83个。但以上规划中编制单位符合资质要求的只有10个
发改局工作总结及工作打算第2页
,占整个规划的7.5%,经过评审的有12个,占整个规划的9.1%;已审批的规划有63个,占整个规划的47%;列入省市的规划有10个,占整个规划的7.5%。(九)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“十一五”重点项目库。
(十)加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理
为了进一步贯彻落实好《办法》,我局于代拟草了《**县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》,并按照《办法》的要求,加大了对政府投资项目的管理力度,特别是加强对超概算的管理,同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。
(十一)加强班子建设,提高党组织的凝聚力和战斗力
1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机,坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识,大局意识,搞好班子内部团结,通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上,狠抓了党员干部政治思想教育,强化服务意识和公仆意识,树立开拓创新,求真务实的工作作风,做到了领导班子成员能够相互交流,相互沟通,形成了既有分工又有合作,坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围;凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定,保证各项决策、决定落实到位;并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时,加强党支部建设工作,使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用,党员能够发挥先锋模范作用。
2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合,加强警示教育,对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律,进一步完善了各项制度建设,与干部职工签定党风廉政建设责任状,强化了监督约束机制。一年来,我局无一干部职工发生违法违纪行为。
3、做好常规计划生育工作,积极开展计生“三结合”帮扶
我局始终坚持计划生育一票否决制,加强对计划生育工作的领导,局长亲自任计划生育工作组长,把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核,建立健全计划生育工作制度,和各股室签订计划生育工作责任状。同时积极开展计生“三结合”帮扶工作,为了抓好帮扶工作,局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议,建立了帮扶档案,并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容。
4、认真抓好依法行政,社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。
我局认真落实 “五五”普法年度计划,切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度,结合工作实际,认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规。坚持依法行政,对我局的行政执法范围进行了清理,把行政许可事项向社会公布,公开办事程序。认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定,完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求,落实治安综合治理责任制,认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作,完成了“创卫”和“整脏治乱”的目标任务。
二、具体做法和措施
回顾半年的工作,有许多值得提炼和总结的经验,归纳起来主要有以下几方面:
(一)以工代赈方面
1、坚持实事求是,因地制宜,统筹规划,讲求实效,注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则。
2、规范项目立项申报制度。在项目申报前,深入基层实地踏勘,走访群众倾听建议和要求,提交乡镇党委、政府研究讨论,整理汇总后经局党组集体研究,报分管县长审查批准上报。杜绝了项目申报过程中的关系工程,优亲厚友工程和打招呼工程。
3、规范管理,强化监督,严把“三关”。按照以工代赈基本建设管理程序要求,建立完善了《以工代赈管理办法》、《以工代赈报账制管理规定》、《以工代赈党风廉政责任追究制》和《以工代赈项目实施责任书》等一套行之有效的规章制度,严格项目事前公告和事后公示规定,广泛接受社会各界和群众监督,重点把住项目审批关,资金使用关和验收质量关。
4、因地制宜,条块结合,统筹兼顾,坚持“四个”结合,即:坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合,坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合,坚持基础设施建设与推进社会主义新农村建设相结合,坚持农业经济开发与改善生态环境相结合。
5、强化项目的监督管理,严格以工代赈工程按照实施方案组织施工,深入项目工程点,对开工项目进行监督、检查、指导,及时了解工程进度,确保工程质量。杜绝了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出现。工程竣工后,会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收,使整个项目的实施即增强了透明度,又实现了规范化和制度化管理。
6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则,按照报账制管理规定,工程资金拨付实行“3、4、3”制,即:项目实施方案,经发改局会同相关业务部门审查批复后,拨付30%一期工程启动资金,达到一期工程进度,符合质量要求(发改局派人到项目点实地检查),提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%,工程竣工经组织验收,各项技术指标综合评定为合格以上的,一次性拨付剩余的30%工程款。有效保证了项目资金的专款专用,防止被挤占、挪用、截留的现象发生。
(二)投资管理方面
1、坚持《国务院投资体制改革条例》规定的项目审批、核准、备案的相关规定,严格办事程序。
2、加强固定资产投资调控,坚持每月及时调度,对存在的问题认真分析,向县委政府提出工作建议。
3、强化对国债项目的监督管理,定期和不定期深入项目施工单位,了解项目施工进度、质量,对存在的问题及时指出。
4、坚持政策性和灵活性结合的原则,凡是县委、政府要求特半的事,我局不分早晚和节假日,采取特事特办。
(三)易地扶贫搬迁工作方面
1、深入基层调研,及时制定了《易地扶贫搬迁规划》,为我县向上争取易地扶贫搬迁项目奠定了基础。
2、坚持易地扶贫搬迁项目安排的原则,把项目安排在居住在深山区、石山区居住环境恶劣,一方水土养不活一方人的地方,确保了项目安排的政策性和严肃性。
3、坚持基本建设项目管理程序,加大对项目的管理力度。
4、确立了易地扶贫安置工作 “一把手”负总责制,各项目实施单位的“一把手”任易地扶贫安置工作领导小组组长,确保了项目的顺利实施。
5、坚持报账制管理,使项目资金能够用在工程建设上,确保了工程的质量和效益。
(四)经济运行方面
1、及时掌握国家的宏观调控政策,向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。
2、经常深入乡镇、企业、厂矿、机关单位,了解经济运行的态势,深入分析经济运行中的问题,提出调控建议。
3、加强对经济运行知识的学习,提高经济运行分析工作能力。
4、深入调查研究,在调查研究的基础上结合省、市调度目标,科学制定我县国民经济和社会发展年度计划,为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。
三、存在问题
回顾过去的一年,应该说是富有成效的,但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距,主要表现在:
一是在市场经济条件下,有效实施宏观调控的手段还不够丰富,职能转变还不够到位。
二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力,忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力,在谋划项目上的立足点不够高。
三是忙于事务性工作多,系统理论学习少,专业知识不够精深等。
四是思想解放不够,改革与创新意识不强,对如何应对国家宏观调控政策,加快我县经济社会发展上,办法不多。
五是对基层人员的业务培训不够。
四、20xx年工作打算
(一)抓好发改常规工作
1、做好经济运行分析工作,为县委政府当好参谋助手作用
根据我县20xx年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,根据国家实施宏观调控的新形势,分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面,科学提出20xx年的国民经济和社会发展机会,并有针对性地提出完成机会的对策建议,确保20xx年经济社会发展目标的实现。
2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理
按照《国家以工代赈工程管理办法》的要求,加大对以工代赈和易地扶贫搬迁项目管理力度,在20xx年10月份前确保20xx年的以工代赈项目全面竣工,启动20xx年的以工代赈项目,同时做好20xx年的以工代赈项目的申报工作。
3、强化固定资产和重点项目建设的调度,坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,并针对投资运行中存在的矛盾和问题,提出有针对性和可操作性的对策建议,为领导决策提供依据。确保20xx年投资目标的实现。
4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作,强化政府投资项目管理,积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。
5、积极向上争取项目建设资金
创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度,争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作,精心抓好申请补助项目的策划、包装,推动业主单位把各项前期工作做深做细,确实做到申报项目可行、材料齐全,内容丰富详实;二是要突出重大项目跟进:全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作;同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。
6、做好计划生育、综治、禁毒、普法、“创卫”和“整脏治乱工作,继续开展“平安单位”、“无毒单位”的创建,落实行政执法责任制,加大机关内部管理力度,提升发改工作形象。
7、抓好单位内部管理,完善各类职责制度,内强素质,外树形象。
(二)完成“十一五”中期评估工作
对评估工作进行综合分析,完成我县“十一五”规划纲要中期评估报告,并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议
(三)完善相关规划
完善相关规划做好以下工作:一是完善所缺的规划,如《**县“十一五”服务业发展专项规划》、《桐梓河流域**段水电开发规划》、《**县乡村旅游总体规划》等;二是力争让相关行业规划通过评审批复如《土城古镇保护规划》;三是力争让一部分重点规划进入省市规划。
(四)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。
(五)加大《遵义市政府投资项目管理办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理
**县发展和改革局
二0xx年十月二十日
农机局工作总结和工作打算
农机局工作总结和工作打算
今年,我局在县委、县政府的正确领导下,在省、市农机局的指导帮助下,坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,以实现农业增产增效、农民增收、大力推进现代农业和新农村建设为目标,按照“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的整体工作思路,认真贯彻落实中央、省、市关于加快农机化发展的方针政策,牢固树立责任意识,求实创新,锐意进取,优化服务,在落实中央农机补贴机具政策、农机化新技术推广、教育培训、安全监督管理、农机维修供应市场监督管理、组织机械服务农业生产等诸多方面做了大量工作,取得了一定的成绩,圆满完成了今年的任务目标。现将主要工作总结如下:
2015年全县农机总动力33.236万千瓦,比去年提高了8%。今年新增大中小型拖拉机1761台,联合收割机215台,各类配套农机具1900台/套。机耕率99%,机插率16%,机收率95%。农机经营服务总收入3.7亿元。
一、认真完成县委、县政府交办的各项工作
今年,根据县委、县政府办工作安排及要求。我局与广大干职工进行了认真学习十八届四中全会报告及中央八项规定及县委、县政府有关文件、会议精神,我局认真做好各项工作。
一是要密切联系群众。我们从农机自身的工作出发,以农机的现况、农机购置补贴、农机的发展方向等,以县委、县政府办下发的《**县2015年现代农业示范工程实施方案》东发〔2015〕12号文为调研内容,切实做好农机工作。
二是坚持落实八项规定不松懈。来客接待实行派餐单制度,根据来客对象、来客人数制定用餐标准,由对口分管领导报办公室,办公室开好派餐单报局长批准,方可接待用餐。
三是坚持从严管理干部。全局干职工严格履行请销假手续并报批,除上级统一安排及招商引资外,单位都不安排人员外出。严格控制公车私用,下班后及节假日局小车全部入库。局班子成员要带头执行改进工作作风、密切联系群众和各项规定,并带头遵守政治纪律,自觉在政治上、思想上、行动上与县委、县政府保持一致。严格执行局制定的各项规章制度,严禁参与赌博,上班打牌、玩游戏、炒股等,一经发现严肃处理。
四是落实党风廉政建设责任制。根据中共江西省委关于加强作风建设、营造良好从政环境的意见,按照党要管党,从严治党的要求,局班子一班人,认真贯彻落实党建、党风廉政建设和反腐败工作的各项规定,健全制度、强化监督。一是调整充实了以局长为组长,班子成员为副组长,局各股室负责人为成员的农机局党风廉政建设工作领导小组。二是制定下发了《**县农机局落实党风廉政建设党委主体责任的实施细则(试行)》。三是局主要领导与班子成员签订《**县农机局2015年党风廉政建设目标责任书》;分管领导与局各股、室负责人签订《**县农机局2015年党风廉政建设和行风管理双目标责任书》,层层落实工作责任。为认真落实关于“把纪律挺在前面”的要求,深刻把握抓早抓小抓好预防的内涵,根据有关文件精神,大胆探索、积极实践,真正用纪律和规矩管住大多数,努力营造守纪律、讲规矩、严自律的良好政治生态。结合本单位工作实际,我局认真做好“把纪律挺在前面”先行先试工作,开设了“纪律讲党”。特别是,为进一步推进我县反腐倡廉建设,我们积极参与党风廉政建设社会评价及宣传工作,广泛利用宣传提纲张贴社会评价有关资料,并将宣传资料发给每位来局办事的农户手中,对全县农机经营企业要求在经营场地张贴宣传提纲。
五是计划生育工作。计划生育管理严谨,组织到位,措施有力,无违反计划生育的事情发生。
六是新农村建设、“四进四联四帮”帮扶工作。由局一名班子成员挂点,到新农村建设点帮助改善村容、村貌和农业生产。积极参加县委组织的“四进四联四帮”活动,由一名副局长及一名干部吃住在农村,在村里帮助解决实际困难。今年以来共解决贫困户救助、修桥、清理溪道、农户用电线路维修等使用资金近三万元,解决矛盾纠纷4起,得到群众的好评。
七是跑项目争资金工作。1、争取到国家农机具购置补贴项目,第一批中央资金590万元,第二批300万元;第二批450万元。 2、争取到省财政“以奖代补”2015年农机维修服务中心建设项目,省资金15万元。项目资金总计1355万元,超额完成年初任务。
八是社会治安淙合治理、信访维稳工作。及时认真梳理矛盾纠纷和来信来访。按照社会治安淙合治理、信访工作的有关要求,工作人员热情接待来访群众,耐心倾听他们反映的困难和问题,尽力为其排忧解难,对来信来访均认真予以回复。特别是在国庆期间,安排领导带班,专人24小时值班和零报告制度,并对各类安全隐患进行了认真排查、整改,全年没有发生重大安全事故和越级上访情况。
二、2015年业务工作
(一)、购机补贴工作
一是资金使用情况:省分配我县农机补贴资金总计1340万元(第一批590万元。第二批300万元;第三批450万元)。截止10月31日,我县共使用资金1341万元,占总资金的100%,补贴各类农机2288台/套,其中:补贴大中拖95台;手拖拉机1666台;收割机215台;旋耕机124台;微耕机124台。受益农户2238余户。10月31日已拔付到农户的补贴资金890万元,农户1831户。已报财政结算资金890万元,农户1831户、1972台。
二是主要措施:(1)、抓好补贴方案的制定:我县5月8日县政府办下发了“关于印发**县2015-2017年农业机械购置补贴实施方案的通知”东府办发【2015】10号文。同时成立以邹孟义副县长为组长,农机、财政、人大、政协、农业、工商等相关部门为成员的“**县农业机械购置补贴工作领导小组及各成员单位职责”。(2)、抓好宣传发动:省开通补贴通道之后,我局于3月19日就召开各农机经销企业负责人会议,要求各补贴农机产品的经销企业广泛宣传好补贴政策,按省、市要求做好购机农户的各种资料的提供,搞好适合本县农机商品的供货等。同时启动了农户补贴申请程序,受理农户补贴申请。
(二)、扎实做好“春耕”、“双抢”“秋收”“冬种”机械化农业生产各项准备工作。
在农时的关键环节中,我局立足早字,认真组织,精心部署,加强领导、强化措施,狠抓落实,机械化农业生产各项准备工作。在每个农时我局派出工作小组深入基层,调查了解全县农机农时的基本情况,从早动手、早安排入手,要求各镇(乡)农机员及农机维修网点必须抓紧时间对辖区的农机设施进行大排查,发现问题立即维修,搞好保养,恢复农机具的正常运行,特别是更加注重插秧机的完好状态,确保大春生产的使用,不误农时。充分发挥农机具在农时生产中的作用。今年检查、维修各类农机具39800余台套。积极做好跨区、引机准备工作。为我县收割机主跨地区作业、创收致富搞好服务,到目前发放跨区作业证36张。
(三)、加大农机安全生产监管力度
“安全生产,重于泰山”加大力度,狠抓农机安全生产工作。一是落实安全生产岗位责任制,实行一岗双责。层层签订农机安全生产目标责任制,把安全生产目标纳入年度考核的重要内容,在全县上下形成了抓好农机安全生产的良好氛围。二是依法开展了农机安全治理整顿,成效明显。以开展的创建“平安农机”示范县为契机狠抓对农用拖拉机的集中整治,消除农机安全生产事故隐患,为全县农机安全生产打下了坚实的基础。三是根据县政府安排认真抓好农机作业安全。牢固树立“预防为主、安全第一”的思想,在抓好对农机驾驶、操作人员的安全生产教育的同时,进一步抓好联合收割机、拖拉机等机械的安全性能检测。努力消除各种隐患。截至目前共发放手拖、收割机、大中拖号牌行驶证1665套、202套、98套。农机具年检51台。并对农村文化水平较低老百姓耐心告知不合要求、不了解业务程序的1200多人次。使各项业务挂牌、发证率均达到百分百。全年未发生重特大农机安全事故,农机安全事故死亡率控制为零。
(四)、农机合作服务组织建设、农机维修供应市场监管成效显著。
加强农机合作组织体系建设,推进农机社会化服务进程。按照“因地制宜、多元创办、政策扶持、市场运作”的思路,大力培植发展农机合作社、农机中介、农机大户、农机维修服务中心等服务组织。对已成立的12个农机专业合作社在落实农机购置补贴资金、技术指导、作业信息等方面给予倾斜,使其功能得到了进一步完善,加快了农机服务组织建设进程。积极培育农机服务市场。以农机专业合作社服务组织为龙头,大力推行农机“一条龙”作业、合同订单作业服务。为农民群众通过农机化实现规模经营和增加收入搭建平台。创新农机管理服务模式,提高农机管理服务水平。在农机修配管理服务方面,开展了“文明农机维修网点”创建活动。在全县建立一批技术硬、实力强、服务好的文明维修服务网点。为确保农机作业发挥重要作用。
三、2016年工作打算
2016年,我们继续坚持“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的总思路,进一步落实工作责任,切实转变工作作风,解放思想,求实创新,推动全县农机化事业又好又快发展。
(一)继续落实好农机具购置补贴资金,提高农机装备水平,让农民群众得实惠。做好农机补贴中央资金的争取工作。力争2016年农机补贴中央资金1500万元。
(二)继续加强农机专业服务组织建设,进一步完善县农机合作社服务功能,充分发挥农机合作服务组织和农机大户的示范带动作用,引导农民群众购置先进农业机械,参与农田作业、农业综合开发等项服务,增加群众收入。
(三)继续加大整顿和规范农机市场秩序。开展好农机市场打假维权活动,进一步规范农机市场秩序,维护农民合法权益。积极与工商、质监等部门的密切配合,对各农机销售企业、维修厂(点)进行联合执法检查,发现问题,限期进行整改。抓好农机职业技能鉴定培训考试、发证工作,确保农机人员持证上岗。
(四)强化措施,抓好农机安全生产工作。以“平安农机”示范创建工作。抓好农机安全生产目标责任制的落实,坚持长抓不懈,一刻也不放松,时刻绷紧安全生产这根弦,抓好经常性教育。加大农机安全检查力度,严查各类违章行为,消除农机安全隐患。
(五)加强农机作风建设,提高工作效能。深入扎实开展好“创先争优活动”,把创先争优活动作为加强基层组织建设、增强党员先进性的重要契机,继续加强对党员干部的政治思想教育、法制教育、职业道德教育、宗旨观念教育。进一步增强宗旨观念,责任意识,大局意识,以昂扬向上的斗志全身心投入到工作中去。
(六)完成县委、县政府及省市农机主管部门交办的各项工作。
市卫生局工作总结及工作打算
市卫生局工作总结及工作打算
二0xx年,卫生工作在市委、市人大、市政府、市政协的领导、关心及上级业务主管部门的指导下,紧紧围绕年初制定的目标任务,增添措施,落实责任,圆满完成了市委、市政府及达州市卫生局下达的目标任务,现作如下总结。年终总结
一、认真开展干部作风整顿建设活动
按照市委、市作风整顿办的统一安排部署,卫生局党组结合部门实际,认真开展干部作风整顿建设活动,圆满完成了各阶段的任务。一是建立组织机构,加强组织领导,成立领导小组,抽调专兼职工作人员,拟定下发了开展干部作风整顿建设活动的实施方案;二是认真开展学习,提高了思想认识,采取集中学习和各股室自学的办法,学习了《胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话》、《省委书记在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话》、《达州市委书记李向志、市长罗强在全市党风廉政建设暨干部作风整顿动员大会上的讲话》、《公务员法》等重要文献,全局干部职工认真撰写学习心得体会18篇;三是扎实找准问题,强力进行整改,采取群众提、组织点、自己找、相互帮和分层次召开民主生活会,认真查找了存在的问题;四是抓住关键,切实解决问题,重点整治了一线医护人员对待病人和群众冷漠生硬、麻木不仁的服务态度;整治了医药购销和医疗服务中的不正之风;整治了医务人员开单提成、收受红包的歪风;整治了虚假违法医药广告,严厉打击了非法行医;整治了领导干部经商办企业和介入非法利益格局;解决了政令不畅、执行力不强、执行水平不高、缺乏工作热情等问题。
二、狠抓规范,强化管理,扎实开展质量管理年活动
紧紧围绕开展医院管理年活动,以“提高医疗服务质量,狠抓医疗市场整治,树立规范建设典型,促进医疗卫生事业发展”为工作思路。一是制定下发了《万源市20xx年医院管理年活动实施方案》;二是加快农村卫生改革,增进农村居民健康,开展白内障复明筛查350例、52个乡镇卫生院急诊能力及52个中医临床骨干等项目培训工作,开展“卫生下乡爱心服务团”活动,开展义诊巡医、送医到户、健康教育、专业培训等工作;三是加强准入管理,规范医疗行为,全市共清理医疗机构执业许可证106个,纠正不规范审批20个,注销医疗科目123个,查处无证行医13家,清理医师资格证16个,查处不规范执业14个,查处无证执业2个,完成年度医考组织工作、20xx年报名参考155人,完成20xx年47名医师资格考试合格人员《医师资格证书》的制发和首次注册、13名护士首次注册和变更注册、32人次的变更注册和资格证书遗失补办工作;四是加大医疗质量监管力度,确保医疗安全。7月下旬,组成3个组12人对全市31家医疗机构进行了医疗质量、医疗安全大检查,对查出的问题给予通报,责令限期改正的处理,收到较好效果;五是认真开展无偿献血工作。今年我市的无偿献血工作任务1060人次,目前已完成1360人次,占任务数的128%。报销用血费用50人次1万余元。同时,加大了血液安全监督检查工作,采取每月定期检查医疗机构的用血情况,建立了长效监督机制,确保血液安全。
三、新型农村合作医疗试点工作取得明显成效
我市新型农村合作医疗试点工作在市委、市政府的坚强领导下,在卫生局的精心组织和安排下,紧紧围绕农民得实惠、党政得民心、卫生得发展的工作目标,在较短时间内完成了筹备、培训、启动、报帐工作。全市各乡、镇、村新农合工作覆盖率达100%,参合农民达39.4648万人,占全市农业人口总数的84.57%,共筹集资金394.648万元,其中由政府资助参合的贫困户、特困户、五保户、优抚对象2.938万人,资助金额23.09万元,市财政到位资金168万元,全市已到位新农合基金1852.2248万元(其中中央财政726万元,省财政487.16万元,达州市财政76.6万元,万源市财政168万元,农民缴纳394.4648万元)。已补偿参合农民26757人次,补偿医疗总费用1049.61万元。
通过试点,取得了较好的成效。一是健全了机构,成立了“万源市新型农村合作医疗领导小组”和“万源市新型农村合作医疗监督小组”,组建了新型农村合作医疗服务中心,各乡镇分别成立了服务站;二是市委、市政府出台了《关于扎实开展新型农村合作医疗的实施意见》,印发了《万源市新型农村合作工作实施细则》等指导性文件;三是注重宣传,印发宣传资料40余万份,召开各种会议,参会人员达20xx余人次,书写、悬挂宣传标语1000余幅(条),播出新闻、专题电视节目21期,确保了试点阶段全市农民对新农合政策知晓率;四是财政资金到位。市财政资金168万元已于8月份足额划拨到新农合基金专户,任务落实,考核到位,市委、市政府于5月底派出10个工作组分赴各乡镇,对此项工作进行了专项督查,并以通报的
市卫生局工作总结及工作打算第2页
形式对个别乡镇进行了批评,培训到位,市卫生局对全市定点医疗机构负责人及新农合工作人员250余人进行了新农合政策、制度的培训,资金管理到位,补偿方案到位。四、狠抓卫生人才队伍建设,提高卫生人才队伍素质
完成20xx年西部计划,接收14名大学生志愿者到市级医疗单位和乡镇卫生院支医;开展“百名医师支援农村卫生院和社区卫生服务中心”建设,按时派驻16名医师到受援单位开展工作;20xx年全市510名医疗卫生专业技术人员参加继续医学教育;市卫生进修学校通过达州市人事局、万源市人事局考查,确定万源市卫生进修学校为“万源市继续医学教育培训基地”,通过人事部门公开招聘专业技术人员45人;四川省乡村医生中专学历教育第二学期期末参考340人,合格337人,合格率达97%,力争20xx年乡村医生全部达到执助水平。
五、加强财务统计暨管理工作
计财工作紧紧围绕农村卫生、公共卫生和城市卫生服务体系建设,积极争取资金,加强预算管理和财务管理,为我市卫生改革和发展提供经费保障。一是加强财务管理,编制财务预算报表,严格预算执行,合理安排资金,做到专款专用;二是积极督促市级医疗卫生单位参加药品招标采购,医疗机构上网采购率达100%,药品阳光采购数据上报率达98%,阳光采购积分合格率达96%;三是认真贯彻落实《统计法》,及时按照有关部门的要求上报相关统计资料,按照要求建立数据库,提高了数据质量,完成了按卫生部要求的全市机构、人员、床位、医疗机构营运情况、卫生人力资源、医疗设备、出院病人信息的网络直报工作;四是医疗设备购置严格按照国家卫生部、发改委、财政部《关于大型医用设备配备与使用管理办法的通知》执行。今年,完成乡镇卫生院医疗设备的调查,积极向上级部门拟定了设备需求计划;五是加强国有资产管理,认真贯彻落实市政府《国有资产管理暂行办法》,并按市政府的要求完成全市各医疗卫生单位国有资产的清理、登记工作。
六、加强传染病、流行病、地方病的防治工作
印发《关于加强流行性脑脊髓膜炎防治工作的紧急通知》(万卫[20xx]28号)、《关于人感染高致病性禽流感应急处置预案》(万疾控[20xx]13号文件)、《关于20xx年霍乱防治预案》(万疾控[20xx]14号)、《关于20xx年传染性非典型肺炎防制工作应急预案》(万疾控[20xx]15号)、《关于灾害事故应急处置预案》(万疾控[20xx]17号)等一系列专病防治意见,提高了医疗卫生单位对传染病的防治意识。对疫情实行网络直报,现有网络直报医疗机构58个(市级5个,乡级53个),20xx年具体报告病例医疗机构30个,网络报告率51.72%,网络疫情零报告55个,网络利用覆盖率94.82%。无能力网络报告的医疗机构3个。据1?d6月疫情分析,无甲类传染病报告。乙类传染病11种,丙类传染病4种共1762例,乙类传染病居前5位的是肺结核、病毒性肝炎、痢疾、麻疹、流行性腮腺炎1707例,比去年同期上升6.4%。
截止20xx年10月31日,我市共报告传染病病例2886例。其中本地病例2832例、外地病例56例,未及时报告数79例,全市传染病报告率达93.37%。
地方病防治工作,重点对克山病、地氟病、碘缺乏病等业务知识进行了培训,克山病按省疾控中心的要求完成1?d5月每月一次的疫情零报告任务,碘缺乏病按达州市疾控中心下达的任务,结合万源的地理分布,按东、西、南、北、中方位完成了白羊、罗文、竹峪、中坪、庙垭、草坝、官渡、钟亭、太平镇8乡1镇、36个村、288个食用盐采样监测任务,测碘盐合格率为93.06%。
结核病防治工作。1-11月,门诊接诊人数1514人、透视3500余人次、照片1582人、查痰1924人、痰标本4371人次、发现活动性结核病人445例、免费治疗445例、全年全程治疗结束183例、死亡3例、失败9例、新发涂阳病人治愈率95%。
全面完成全省部份市麻疹疫苗强化免疫工作。全市共设了307个接种点,安排接种人员1250人,全市摸底目标獐数110235人,应种儿童数108370人,实种儿童数107144人,接种率98.87%;同时认真扎实开展了入托入学儿童预防接种证查验工作。收到了较好的社会效益。
七、加强中医药专科建设,发展祖国传统医学
中医药是祖国传统医学,在中医药专科建设方面,进一步完善“急诊科”、“针灸理疗科”、“痔漏科”的建设,把建设四川省名中医王立国诊疗室工作作为特色重点专科建设。各乡镇卫生院建有中医诊断室、中药橱柜、中药刨制,建成中医先进乡镇2个。
八、加强妇幼卫生工作
一是以“降消”项目为依托,开展了全市各医疗卫生机构妇幼保健人员为期二天的业务和信息工作新报表培训,参训人数165人次。
二是开展儿童保健服务工作,全市7岁以下儿童34567人,5岁以下儿童24042人,3岁以下儿童14492人,活产数5023人,7岁以下儿童管理率为78.73%,3岁以下儿童系统管理率为88.16%。对城区及部分托幼园所的儿童进行了健康体检,5岁以下实查人数为16535人,发现中、重度营养不良为1071人,患病率为6.55%。20xx年度我市新生儿死亡率为13.14‰;婴儿死亡率为17.52‰;五岁以下儿童死亡率为25.28‰。
三是开展孕产妇保健工作,20xx年孕产妇死亡率为79.63/10万;孕产妇建卡率86.45%;产检率84.77%;早检率82.76%;产后访视率82.06%;系统管理率81.49%;新法接生率为99.70%;住院分娩率80.73%;非住院的新法接生率99.38%;新生儿破伤风发病率为0;围产期死亡率为17.21%;低体重儿发生率为2.8%。
四是开展妇女病普查普治,20xx年妇女病普查率为41.82%;查出妇科疾病人数7183例,占30.28%(其中宫颈糜烂13.69%,滴虫性阴道炎11.86%,淋病25.30/10万,尖锐湿疣54.81%,宫颈癌54.81/10万)。
五是开展新生儿疾病筛查工作,城镇新生儿疾病筛查达34%;农村达14%。降消项目办下乡督查45个乡镇卫生院,督查面达86.5%,对336名贫困孕产妇发放救助资金79.225万元,项目工作实施进展顺利。
九、加强卫生监督执法工作
卫生监督执法工作重点是积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理,以打击非法行医、食品卫生安全等专项整治为重点,开展食品卫生、医疗、采供血、学校卫生、职业放射卫生综合执法,取得较好成绩。
一是加大卫生法律法规宣传力度。对从业人员进行卫生法律法规培训3500余人次,印发各类宣传资料5000份,接待来访群众260多人次,受理举报投诉案件6件,上报《公共监督信息》20期,专题报道15篇,报送《达州日报》、《达州晚报》、《达州卫生监督网》、《万源政府网站》新闻稿件18篇,采用11篇。出动卫生监督检查4500余人次,日常卫生监督12782户次,合格10909户,合格率85.34%;卫生监测562户次,合格543户次,合格率96.92%;被监督单位2293户,从业人员8213名,卫生许可证2178家;行政处罚273件,其中简易程序226件,一般程序47件,警告650户次,查出非法行医113家,共处罚金18.745万元;新审办卫生行政许可502户,核发健康证1105人。
二是开展食品卫生专项整治工作。监督户数1050余户,处罚96户,其中警告57家,责令整改31户,取缔非法经营5户,吊销卫生许可证1户,移送司法机关2起,收缴不合格产品及过期食品3150公斤,没收非法所得5400余元,罚款5.5万元。
三是抓饮用水卫生监管,杜绝水源性传染病的发生。对全市饮用水业主进行培训。
四是推行学校食堂食品卫生管理员制度。为了规范学校食品卫生管理行为,加强日常管理的指导,预防学校食物中毒和介水传染病等突发卫生事件的发生,保障师生的身体健康,根据《食品卫生法》和《生活饮用水卫生标准》等法律法规,在教育部门的支持下,配备了专(兼)职卫生管理员,建立健全了学校卫生管理制度。
五是抓公共卫生及化妆品监管。全市共监督公共场所127家,新办卫生许可证45家,从业人员513人,持有效健康证428人,责令整改19家,处罚1家。对化妆品经营单位进行了检查,重点对化妆品的标签、标识、说明书等主要参数进行了检查,共检查48种化妆品。
十、加大社区卫生服务体系建设力度
20xx年,社区卫生服务工作在市委、市政府高度重视下,先后出台了《万源市城市社区卫生服务的决定》、《万源市城市社区卫生服务设置规划》、《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》、《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》、《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》、《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》、《关于印发城市社区卫生服务中心站基本标准的通知》、《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》、《关于印发%26lt;城市社区卫生服务机构的管理办法(试行)的通知%26gt;》、《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知》等一系列配套文件。同时,在太平镇建成1个中心2个服务站,即万源市太平镇社区卫生服务中心、古马儿社区卫生服务站、河西社区卫生服务站,覆盖总人口为6.4万余人。通过建设,服务中心已具备开展全科医疗、护理、康复、健康教育、免疫接种、妇幼保健、公共卫生应急、疾病控制、慢病管理、信息资料管理等功能。1?d10月,社区卫生服务机构总诊疗人次为1.1万人次,设立家庭病床42张,巡诊总次数136人次,建立个人健康档案32754份,抽查处方152张,平均每张费用为37.10元,其中符合基本用药的处方有138张,符合率为90.80%,真正为群众提供了就近就医、安全、有效、价廉的基本医疗服务,受到各级领导和群众好评。
十一、加大扶贫联系村工作力度
紫溪乡孙家坝村是我局的扶贫联系村。今年以来,局领导多次深入该村实地调研,拟定了“计划生育三结合”户36户,领导班子5个成员各帮扶2户贫困户共10户,中层以上干部帮扶1户贫困户共16户。为该村改造村道公路捐款4000元、水泥10吨、棉被40床,为紫溪乡捐赠棉被20床。
十二、加强社会治安综合治理,确保了全系统安全平安
年初,印发了《社会治安综合治理工作计划》,调整充实了领导小组成员,建立完善了社会治安综合治理职责、综治办专(兼)职工作人员职责、综治委员会职责、人民调解委员会职责、刑释人员帮教职责、暂寄住或流动人口管理职责、参治部门(单位)职责、“整体联动防范”工程领导小组职责、社会治安综合治理委员会职责、联防人员七不准等一系列职责并上墙。一年来,系统内未发生重大社会治安案件及刑事案件,确保了一方平安。
十三、狠抓公共卫生安全工作
卫生系统的安全生产主要是医疗业务安全,结合市委、市政府安全生产的要求,拟定下发了《突发公共卫生事件处置预案》、《万源市重大医疗纠纷处置工作方案》、《救灾防治预案》等,有效处置突发公共卫生事件8件,查处不安全隐患8件(处),全年无不安全事故发生。
十四、高度重视信访工作
今年以来,接待群众来信50件,办结50件,受理市长热线18件,回复18件,回复率100%,来访58人次,集体上访1次30余人。来信来访者主要是乡镇卫生院退休人员工资待遇问题、医疗纠纷、犬伤人、乡村医生医疗行为、个体医生诊疗范围等,均按党的有关方针、政策,作好了疏导解释工作,把矛盾解决在了萌芽状态,无因上访造成群体性事件发生。
十五、办公室工作有条不紊
公文处理、运转、办理程序清楚、处理得当,运转快速、高效、无泄漏密现象发生。公文按档案管理要求,进行了归档、立卷。档案工作经20xx年10月10日验收,顺利通过省二级达标,并获得证书。
完成市委、市政府、局领导交办的临时性工作任务,报送及下发各类规范性文件200余件次,按时按质回复了市人大代表、市政协委员提案6件。
调整充实了关心下一代工作领导小组,由局主要领导任组长、相关人员为副组长和成员,并督促市级其它医疗卫生机构建立了相应的组织机构,把关心下一代工作纳入了议事日程。
十六、农村卫生体系建设初具规模
各中心、乡镇卫生院经国债项目及省委、达州市、万源市财政投入资金,对8个中心卫生院及42个乡镇卫生院进行新建、改建和扩建,业务用房得到彻底改变,除康乐、铁矿未完工,长石乡未动工以外,其它乡镇卫生院建成、投入使用。被改扩建单位面貌焕然一新,职工精神振奋,取得了较好的社会效益和经济效益。专业技术人员通过项目培训,提高了业务技术能力。医疗设备通过配备及自己购置,大多已基本能满足乡镇卫生院业务开展的需要,心电图、x光机、血液分析仪、高压消毒锅、病床等基本医疗设备较为齐全。今年以来,各中心、乡镇卫生院分别不同程度地收到较好的社会效益和经济效益。特别是草坝、河口、罗文、大竹、旧院、花楼、长坝、玉带、石窝、永宁、丝罗、固军等卫生院发展较好,解决了广大群众的基本医疗需求。
存在的问题:
1、发展不平衡,主要表现在边远乡镇,如罐坝、康乐、中坪、柳黄等乡镇卫生院目前只有房屋一栋,内部设备相当缺乏,连基本业务都无法开展。
2、医疗质量管理有待加强。今年,先后出现医疗纠纷近10起。
3、乡镇卫生院财务制度不健全,管理不到位,个别乡卫生院会计、出纳、院长一肩挑。
4、卫生执法不力,医疗市场较混乱,部分不具备执业资格的人员和机构仍在执业。
5、新型农村合作医疗工作宣传力度不够,个别患者要求报销期望值较高,部分乡镇卫生院不能满足。
20xx年工作打算
1、认真学习、宣传、贯彻党的十七大会议精神,结合单位工作实际、个人思想实际,开创卫生工作新局面。
2、进一步完善新型农村合作医疗制度,提高参合率,争取达到90%。筹建新农合信息系统,努力提高工作效率,节约工作成本。
3、加大社区卫生服务建设力度,新建2个社区卫生服务站,覆盖人口3万人。
4、加大医疗市场整顿力度,打击非法行医。
5、加强内涵建设,健全规章制度。
6、提高医护质量,建立和谐医患关系,严防医疗事故及纠纷的发生。