林业年终总结和工作计划。
时间过得很快,我们的双脚即将跨入新的一年。是时候对过去一年的工作、学习情况进行回顾和分析了。做好年终工作总结可以帮助自己明白工作中的得与失。如何才能将的年终工作总结清晰而有条理呢?或许你正在查找类似"林业年终总结和工作计划"这样的内容,仅供你在工作和学习中参考。
林业年终总结和工作计划
**县林业局20xx年工作总结和20xx年工作计划
今年是改革开放30周年,也是北京奥运会成功举办之年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在省、市林业部门的关心和指导下,全局干部职工深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观和推进现代林业建设为主题,以促进社会主义新农村建设为目标,按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展思路,心往一处想,尽往一处使,自加压力,不辱使命,出色完成了年初提出的各项工作目标。
一、抗灾救灾和灾后恢复重建
今年1月12日以来,我县遭受有气象记录以来最严重的雨雪冰冻灾害,林区房屋、公路等基础设施严重损毁,成片森林倒伏、折断。据云南省林业调查规划院对我县林业灾情调查评估:全县100.2万亩森林受灾面积66.7854万亩,林业损失99490万元。其中:林木(含竹林)损失94456万元,经济林损失1837万元,未成林损失1843万元,苗圃地苗木损失146万元,四旁树损失1207万元。另外,林业基础设施损失405万元。一是林区房屋倒塌14幢,其中国营林场1幢,乡、村、社集体林场13幢,直接经济损失150余万元。二是造成林区危房15幢,直接经济损失60余万元。三是各林区饮用水管损坏13千米,直接经济损失15万元。四是通讯、照明线路损毁损失100万元。其中,全县护林防火通讯线路损坏约32千米,损失约30万元;各林区输电线路断裂、电杆折断损坏160余千米,损失约70万元。五是林区道路不同程度损毁约42千米,直接经济损失80万元。
灾情发生后,国家林业局、省、市林业部门领导先后到我县视察灾情并指导抗灾救灾工作。在县委、县政府的统一领导下,林业局多次召开会议安排部署抗灾抢险工作,筹集应急救灾资金23.5万元(其中:林业局组织3.5万元,国营林场组织20万元)储备救灾,局领导多次深入受灾地区看望林区工人和广大林农,并及时组织干部职工克服交通堵塞、山高坡陡等实际,深入一线抗灾抢险、调查灾情、慰问灾农,组织林区职工及群众对受灾道路、电力、通讯、房屋等进行灾后重建,林区职工吃、住等问题基本得到解决,广大林农情绪稳定,灾区恢复重建工作正紧张有序地进行。主要措施:
(一)制定方案。
灾情发生后,按照省、市、县委和政府及林业部门关于做好抗灾救灾、重建家园、恢复生产的一系列重要指示和总体部署,结合全县林业受灾实际,拟定了《**林业灾后重建实施方案》。
(二)开展抗灾救灾。
按照以人为本、重视民生的原则,林业局组织工作队根据灾区的情况分轻重缓急开展抗灾救灾、重建家园、恢复生产工作。一是对倒塌和已成危房不能居住的房屋劝灾民迅速撤离,并组织3.5万元物资为灾民搭建临时棚户供灾民暂住。二是对交通中断的林区组织了粮、油、盐及日常用品共2.5万元物资无偿支援灾民。三是对损毁比较严重的天星、八字山、坛厂、大楠木等林区公路进行了抢修,林区交通基本畅通,确保了林区护林防火和生产生活需要。四是恢复了林区的照明用电和供水问题,通讯中断的林区启用防火专用通讯,保持通讯联系。林区社会稳定,生产生活基本恢复正常。
(三)开展灾情调查统计。
灾情发生后,林业局除组织抗灾救灾工作队外,从林政、林勘、营林等部门抽调20人组成灾情调查、统计队伍对全县林业灾情进行详查,邀请县广电局、新闻中心协助支持,使我县受灾情况有数字、有图像、有声音全面、客观反映出来,让县委、县政府和上级林业部门了解灾区的真实情况,同时为下一步进行灾后重建、恢复生产打下坚实基础。
(四)灾害木清理
为把因灾造成的损失降到最低限度,根据国家林业局、省林业厅、市林业局关于灾害木清理的工作程序和相关要求,县政府专门召开了全县灾害木清理和森林防火工作紧急会议,对全县灾害木清理和森林防火工作作了具体的安排部署,会上县政府与各乡镇签订了“灾害木清理和森林防火工作”责任书,县林业局下发了《关于灾害木竹清理工作的通知》,明确灾害等级划分和清理要求、清理原则、清理范围和时间、木材流通管理。全县共清理灾害木10.861万立方米,清理工作已基本结束。
二、林改方面
我县集体林权制度改革工作根据省、市的统一安排,按照“先行试点、逐步推开、积极稳妥、分步推进”的工作思路,精心组织,周密部署,严格操作规程,扎实抓好外业内业的基础工作,在借鉴外地先进经验的基础上,结合本县实际积极稳妥地开展工作。去年,先行在旧城镇、庙沟乡进行试点,试点成功后,启动了第一批双河、高田两个乡的大面林改工作;今年6月,又启动了剩余6个乡镇的林改工作。共制定县级林改方案1个、乡级林改方案8个、村级林改方案87个、村民小组林改方案1614个,并全部按相关程序报批后组织实施。全县集体林权制度
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主体改革的外业勘测工作基本结束,共确权勘界宗地199276宗,涉及农户74945户,确权到户率达97.2%,纠纷调处率(协议调处)达80%以上。主要做法是:(一)抓组织领导,坚持高位推进
为确保集体林权制度改革工作的顺利推进,县集体林权制度改革工作领导组具体负责指导全县集体林权制度改革工作。实施林改的乡镇、村、组也成立了相应的领导机构和工作机构,建立了“县直接领导,乡镇组织实施,村组具体操作,各部门搞好服务”的工作机制,健全完善县处级领导和乡科级领导干部挂钩联系乡镇林改工作制度,切实做到高位推动、领导到位。相继召开县委常委扩大会议、全县大规模的林改工作会、林改推进会等会议,专题研究部署集体林权制度改革工作,层层签订责任书,责任落实到人。全县上下形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的领导体制和工作机制,保证了林改工作的顺利开展。在林改工作开展过程中,县委、政府领导把林改工作作为下乡调研的一项必讲、必问、必查工作,带领相关部门深入乡镇现场办公,研究解决林改工作中存在的困难和问题,确保工作有序推进;县人大、政协将林改工作作为主要视察内容和调研课题之一,组织人大代表、政协委员进行专项视察和专题调研,撰写高质量的调研报告,为县委、政府提供决策参考,有力促进了林改工作的开展。同时,加大林改经费投入,加强林改资金的监督管理,为林改工作提供经费保障。全县共投入林改工作经费392万元,其中省、市投入82.8万元,县级投入300万元,乡级投入9.2万元。
(二)抓宣传发动,坚持营造良好舆论氛围
为使广大干部群众关心、理解、支持、参与林改工作,我们采取“十个一”、“三个必须”的宣传方式开展林改宣传,使林改工作家喻户晓,人人皆知。“十个一”,即开好一个动员培训会、发出一封公开信、写好一套林改宣传标语、办好一份《林改简报》、开辟一个林改专题栏目、制作一个林改宣传栏、落实一辆林改宣传车、印制一册林改资料汇编、组建一支林改宣传队、录制一部林改专题片。“三个必须”,即林改培训必须培训到各村民小组长、党员、团员、积极分子和造林承包大户;必须把《致全县农民朋友公开信》发放到千家万户;每个村民小组必须召开专门的群众大会或户主会,讨论村民小组的林改方案。全县共召开县、乡、村、组林改工作会议及各种形式的培训会议3073次,参加人数达85952人次,其中:县级培训5场295人次,乡级培训193场4195人次,村民小组召开群众会2875场81462人次;书写标语1544条(幅),发放公开信111000份,出专刊209期,发放宣传手册3500册,印发林改资料汇编5000册,开展电影、电视宣传247场次,县、乡林改办编写《林改简报》144期。通过电视、报刊、广播、网络等媒介的广泛宣传,广大农民群众进一步认识到林改是关系自己切身利益的大事和好事,自觉参与到林改中来,实现了由“要我改”向“我要改”的思想转变。
(三) 坚持一线工作法,抓队伍建设
深化集体林权制度改革是一项十分复杂的系统工程,工作量大,程序严格,仅靠林业部门的力量是难以完成的,为积极统筹县、乡人力资源,合理调度工作力量,每个乡镇安排了1名副科级领导干部担任林改工作队队长,每个村组建1支不少于5人的林改驻村工作组,具体负责各村的林改工作,县、乡、村、组直接参与林改的人员达8698人。工作中,林改工作队员认真履职,坚持一线工作,吃在基层,住在基层,工作在基层,做到乡镇挂村领导、驻村工作组和林改工作队员与林农同上山、同勘界、同排纠纷、同生活,以扎实的工作作风、良好的精神风貌全身心投入到林改工作中。
(四)抓纠纷调处,维护社会稳定
在林权林界纠纷调处工作中,我们按照当事人协商解决为主和实行分级负责制的原则,采取“两个依靠”和“五环工作法”,积极稳妥调处林权林界纠纷。“两个依靠”:一是依靠基层干部;二是依靠当地老百姓,充分尊重群众意愿。“五环工作法”:第一环由林权林界纠纷当事人以书面或口头形式向乡村两级调解组提出申请,并提供必要的依据;第二环由乡村调解组根据当事人的申请,就纠纷事项入组到户,向熟悉情况的老同志、老村干部了解情况,掌握第一手资料;第三环由调解组召集调解人员,征求调解人员意见,讨论形成调解初步意见;第四环由调解人员分头对纠纷当事人做思想动员工作,宣传林改政策,引导当事人正确认识林改,积极支持林改,主动接受调解组的调解意见;第五环由调解组召集纠纷双方当事人会议,邀请熟悉情况的老同志参加,组织大家认真学习林改政策、林改纠纷调解的原则方法等,提出调解意见,并以书面形式告知双方当事人。如涉及双方当事人较多,意见难以集中的,调解组采取票决方法帮助调解。全县共排查出纠纷318起,调处261起,调处率为82.1%,切实做到“户与户的纠纷不出组,组与组的纠纷不出村,村与村的纠纷不出乡,乡与乡的纠纷不出县”。
(五)抓制度建设,有序推进林改工作
一是落实林改培训制度。县、乡、村、组层层举办培训班,确保所有参与林改的工作人员和基层干部群众都能正确运用相关政策法规,熟练掌握工作标准和操作规程,让广大群众成为集体林权制度改革的“明白人”。二是落实情况汇报制度。将深化集体林权制度改革工作纳入县委重点督查事项进行督查;林改乡镇每月至少召开二次党政班子林改专题会议,分析、研究和解决林改工作中存在的问题和困难,并将林改工作情况于每月十五日、三十日上报县“两办”和林改办;各乡镇将林改工作中的重大安排、领导活动、先进经验和阶段工作总结及时书面报县林改办;县林改办采取一天一报告、一周一汇总、一月一总结等形式向林改领导组汇报,及时掌握进度。三是落实检查指导制度。县林改领导小组经常深入乡镇检查指导林改工作,县林改办不定期派出工作人员深入基层,挖掘总结工作中的先进经验和典型,研究解决改革中遇到的新情况、新问题。四是督查督办制度。县林改督查组经常深入乡镇检查督导林改工作,了解掌握改革中遇到的新情况、新问题,查找工作中的问题和不足,写出督查报告,提出整改要求,督促乡镇整改,每周向领导汇报一次督查情况。县林改办针对存在的问题不定期以《林改督查》通报情况。五是落实责任追究制度。按照行政负责人问责办法等“四项制度”要求,县委、政府与各乡镇、各乡镇与各村委会、县林改办与各乡镇林改办层层签订工作目标责任书,严格实行林改工作问责制;县林改领导组建立林改队员工作责任制、责任追究制和奖惩激励机制,将责任追究与评定职称和年终考核挂钩,要求队员本着对党委、政府负责、对林农负责、对自己负责的态度抓好林改工作。通过督查,对工作表现好、业绩优的人员进行评先评优,对不遵守工作纪律、不能按时按质完成工作任务的人员实行责任追究。
(六)抓工作创新,坚持进度服从质量
林改工作涉及面广、政策性强、工作要求高、时间要求紧,为确保在规定的时间内完成工作任务,又必须保证符合工作质量要求,在推进过程中,我县林业工程技术人员积极解放思想,创新工作思路,通过大胆探索、实践,创造了利用地理信息系统(mapgis)进行林改作图和面积计算的工作方法,将先进的“3s”技术有机的运用于林改工作。主要是由外勘人员用gps卫星定位仪所采集的坐标点直接导入地理信息系统(mapgis),自动生成宗地坐标拐点,内业人员根据外勘人员提供的宗地草图坐标点,进行宗地连线,生成宗地图。内业人员将宗地图和宗地所需基本数据导出,提供给外勘人员或乡村干部进行张榜公示,经林农确认无异议后,方可填写外勘表及林权登记申请表,该小组主体改革工作即算完成。使用地理信息系统所作的宗地图,操作规范、比较直观、便于管理,实现了林改外业必须由林业技术人员才能完成的工作变为具备初中以上文化的乡、村、组干部经过培训后就可以完成,由少数人才能实施的工作变为多数人都可以操作,彻底解决了因技术力量不足而影响林改进程的问题,不仅缩短了工作周期、节约了工作经费,而且提高了工作质量和效率,确保了年底完成集体林权制度改革主体改革任务打下了坚实的基础。
主要经验
在集体林权制度改革工作中,我们主要有以下几点体会:一是高位推动是保障。党政主要领导亲自抓落实,抓检查,抓进度,抓质量,亲自研究解决林改工作中的困难和问题,确保了林改工作的顺利开展。二是学懂政策是根本。加强对林改政策的宣传,让广大林农消除疑惑,了解改革、支持改革、参与改革,营造了林改工作的良好氛围。三是制定方案是基础。根据不同的林业生产经营模式,因地制宜,分类指导,制定具体的实施方案,保持了林业政策的连续性和稳定性。四是确权定界是重点。坚持从实际出发,推举一人持证,按照实际测量面积,落实分成比例,划清林权林界,落实责权利和管护责任,妥善处理群众的利益关系。五是纠纷调解是难点。认真调解林权林界纠纷,着力解决好乡镇之间及国有林与集体林之间的纠纷,促进了生态产业的发展,维护了农村和谐稳定。六是相互配合是前提,明确县、乡、村、组的工作职责,统一思想、提高认识,形成了相互协调、密切配合的林改工作合力。七是完善资料是保证。搞好痕迹资料收集,加强档案资料管理,实行分类立卷归档,确保了林改有依可寻、有案可查。八是经费保障是关键。加大经费投入力度,保证了林改工作的整体推进。
此外,协助抓好“全市集体林权制度改革现场座谈会”在**的成功召开。
根据市政府、市林业局的关心和安排, 昭通市集体林权制度改革现场座谈会定在我县召开,为确保会议的圆满成功,我局竭尽全力协助市林业局。由于会前、会中准备充分,确保了全市林权制度改革现场座谈会在我县胜利召开,会议将我县林改技术人员成功探索运用于林改的好经验和好做法与各县区林改技术人员进行交流和探讨。会议认为,**所运用的“三s”地理信息系统(mapgis)有利于加速林改进程,有利于推动和促进林改工作,为确保今年内完成林改主体改革任务奠定了坚实基础。
三、营林生产
(一)苗木培育和管理
种苗的优劣,事关生态环境建设大局和造林成果的成败,为此,根据今年因雨雪冰冻灾害毁林面积比较大需要造林面积比较广的实际,从年初一开始,我们就狠抓了造林种苗的培育储备,指导培育造林苗木850万株,其中杉木500万株,柳杉50万株,檫木200万株,竹苗100万株,完全可以满足全县造林需要。进入造林季节之前,种苗站、森防站全体人员深入苗圃地进行检验、检疫,严禁带病种苗和劣质苗木进入造林地块。围绕种苗这个社会热点问题,今年我局还专门成立了种苗调运领导组,由局长任组长,其他 5个局领导任副组长,要求种苗检验、检疫人员必须严格按省、市规定的质量和标准执行,谁违规,一律按党纪政纪和相关规定从严处理,绝不姑息迁就。
(二)天保工程
天保工程,是我国跨世纪的林业六大建设工程之一、也是实施西部大开发的基础建设工程,为了实施好这一“天”字号工程,我们一是加强领导,二是加强宣传,三是严格资金的专款专用,四是采取造、封、管并举等措施。全年共实施森林管护面积81万亩,安置森工企业职工93人(含封山育林管护人员),确定封禁措施为人工巡护和设置标志碑、牌等,禁止砍柴、放牧、割草、铲草、烧灰积肥等一切不利林木生长的人为活动;完成了20xx年度天保工程建设任务3.0万亩(其中:人工造林1万亩,封山育林2万亩)、20xx年11月下达的林业扩大内需增加投资天保工程项目建设4万亩(其中:人工造林1万亩,封山育林3万亩)的作业设计,并及时上报市级评审通过,目前正在组织实施;并将天保工程项目损失情况进行清理统计(全县共损失面积3.08万亩),及时予以上报,已做好充分准备,待上级审核批复后组织实施。在工程建设管理过程中,我们始终遵循“严管林、慎用钱、质为先”的工程管理方针,严格执行国家、省、市有关天保工程建设的一系列方针、政策,规范操作,建立健全各项规章制度,签订各项目工作责任书。资金的管理、使用上严格按天然林保护工程专项资金管理办法进行管理和使用,做到专户储存、专款专用、专人管理、无挤占、串用、挪用资金的现象和虚列工程支出、计划外工程及超标准建设、擅自调整工程计划、改变财政专项资金用途等不良现象。通过天保工程实施,有效保护了现有森林资源,对改善生态环境,保持国土长治久安,促进国民经济与社会可持续发展具有特别重要的意义,同时也极大改善了我县地方森工企业的“两危”境地,有效维护了林区的社会稳定。
(三)退耕还林
退耕还林是国家以资代赈、举债实施的重点工程,是调整农村产业结构、促进农村经济发展,帮助农民脱贫致富的良好机遇,其要求高、管理严、涉及面广、难度大,该工程能否达到“退得下、稳得住、不复耕”的目的,关键在退耕农民的根本利益是否得到保障、生态环境是否得到改善。在实施过程中,我们始终严格按照国家退耕还林的政策要求和补助标准,严格各项纪律,严格检查验收制度,凡是达不到标准的一律不予验收,凡是验收达标的,及时向财政等部门提供有关补助政策兑现依据,以便及时足额把退耕还林各项补助兑现到退耕农户手中,真正做到“公开、公平、公正”,较好地维护了退耕农户的根本利益。同时完成了退耕还林0.32万亩到期面积阶段性检查验收工作,及时为省厅和国家局核查提交了相关材料,确保了我县退耕还林到期面积圆满通过国家局核查验收。另外,对20xx年退耕还林1万亩荒山造林(含灾后重建)进行了施工作业设计并报上级批复,目前正组织实施。
(四)义务植树
义务植树是《森林法》规定的公民义务,是全社会办林业和全民搞好绿化的一种重要形式。全面开展义务植树,提高全民义务植树率,树立全社会参与林业建设,发展林业产业,尽快提高我县森林覆盖率,有力推动我县森林生态体系和林业产业体系建设,具有十分重要的现实意义。根据省、市绿化委员会的有关要求,我们把全民义务植树和社会主义新农村建设有机结合起来,精心组织,共组织完成义务植树65万株。
(五)扎实抓好各项工程造林。
为掀起今冬明春造林高潮,扎实推进天保公益林3.0万亩(其中:人工造林1万亩,封山育林2万亩)、退耕还林(配额荒山造林1万亩)等工程造林项目建设,在县委、县政府的领导下,林业局、各乡镇高度重视,精心组织,高田乡率先于11月25日在钨城村高寨坡召开造林现场大会,县委常委、组织部部长凌光辉和县人大副主任李想亲临指导,技术人员现场讲解了栽植技术,造林现场200多名干部群众参加,拉开了高田乡今冬明春造林序幕。
高田乡政府为了保质保量完成今年冬季1.5万亩(占全县4万亩的37.5%)造林任务,层层签订责任书,确保责任落实到人。具体做法:一是乡政府与各村签订责任书,把造林工程建设纳入年度考核。二是党政领导、干部职工实行包片、包地块完成造林任务。三是制定完善检查验收办法,乡、村两级组织自查验收,查找存在的问题,自查合格后申请县林业局验收兑现。四是制定奖惩办法。乡党政领导班子带头扣取造林风险抵押金,经验收合格后,兑现造林风险抵押金,并给予一定的奖励。验收不合格的,所扣风险抵押金用于重造林经费,不在返还,并追究原因进行处理。
(六)幼林抚育
幼林抚育是提高森林管护质量,促进幼树生长、幼林郁闭成林必不可少的营林生产措施,是巩固造林成果的关键。为巩固造林成果,提高造林成活率和保存率,全面完成全县11万亩的幼林抚育,我们下发了《关于切实抓好20xx年度幼林抚育工作的通知》进行明确:一是要求各乡镇切实把抓好幼林抚育工作列入林业站工作的重要职责,把任务具体落实到村、组,落实到林业站人员头上。同时认真总结以往幼林抚育的经验,制定相应措施,真正做到责任落实,真抓实干,确保各乡镇任务的全面完成;二是落实抚育范围和任务;三是落实抚育时间和质量。要求根据幼林的实际情况采取刀抚或锄抚的方式进行抚育。刀抚要做到苗现塘、草归行、草桩不超过5寸、幼树不受损伤,锄抚要松土扩塘、培土保墒,经济林幼林应结合抚育进行扩塘、施肥及病虫害防治。四是抚育结束后,各乡镇林业站对抚育情况进行全面自查,自查合格后报林业局检查验收,属退耕还林地块的,将以检查结果作为政策兑现的依据,未抚育的不兑现补助。
(七)完成了其它工程造林作业设计
一是结合我县绿色长廊建设的总体规划完成了《扎西干河片区绿化施工设计》,设计规划栽种竹子0.244万丛,投资4.4万元,正组织造林。
二是结合全省综合开发发展,及时完成了**县小区综合开发发展规划。
三是完成了11万亩省级公益林的作业设计。公益林和商品林的区划和界定,是深化集体林权制度改革的重要组成部分,是建立和实施生态补偿制度的基础工作,是促进林业产业发展和林农增收致富的关键。省委、省政府召开的全省山区综合开发现场会上,宣布从明年起将对6000万亩省级生态公益林实施补偿。根据全省地方公益林区划界定工作会议精神,为切实做好我县省级公益林区划界定,建立健全森林生态效益补偿机制,实施森林生态效益补偿,巩固集体林权制度改革成果,我局认真贯彻落实全省地方公益林区划界定工作会议精神,按时完成了我县省级公益林区划界定。
四是以“扎西会议会址”被列入全国1oo个红色旅游经典景区建设规划为契机,坚持走以“红”带“绿”、以“绿”托“红”、“红”“绿”结合的旅游产业发展之路,完成了水田花房子至弯角塘公路沿线0.5万亩竹子(风景林)的作业设计。
五是完成了1万亩核桃的作业设计。随着人们物质文化生活的日益改善和对核桃营养、保健等功能的认识逐步深化,核桃产品市场日益扩大。随着各项强农惠农政策的落实,集体林权制度改革的不断深化,广大农民群众发展核桃产业的积极性日益高涨。随着生态文明建设的不断推进,核桃的生态功能、社会功能进一步拓展,产业带动作用日益显现。核桃产业已成为我省广大山区新农村建设的重要内容和农民增收的重要来源,面临良好发展机遇和广阔的发展空间。根据云南省人民政府《关于加快核桃产业发展的意见》,为加快核桃产业发展,促进林农增收、山区发展,促进资源优势真正变成产业优势和经济优势,努力推动农村经济发展方式的转变。今年,根据市林业局下达的核桃产业发展计划,我们完成了罗布乡1万亩核桃特色经济林建设规划,正在组织实施。
六是完成了《**县竹产业发展规划》。国家林业局等七部委发布了《林业产业政策要点》,把林业产业作为国民经济独立产业门类,云南省委、省政府为建设绿色经济强省,确定全面加大竹产业、特色经济林产业建设,提出了全省建设30个20万亩以上竹产业基地县,实现总体600万亩的奋斗目标,市委、市政府提出要着力抓好竹产业基地建设,争取到“十二五”末,全面建成7个20万亩以上基地县,竹基地规模达到200万亩以上,并着力发展竹食品、竹制品加工业,最终实现年产值15亿元以上,带动竹产区农民人均增收400元以上。为切实贯彻落实中央、省、市关于加快林业产业发展的一系列精神,充分抓住我县列为全省30个竹产业基地建设县的大好机遇,把我县竹产业做强做大,我们在充分调查研究的基础上,把竹产业发展、生态环境建设和山区综合开发、生态旅游发展紧密结合,完成了《**县竹产业发展规划》,总体发展目标是用5——8年时间,通过新建和改造,培育竹基地17万亩,巩固培育好现有3万亩,全县形成20万亩(其中:毛竹6万亩、水竹2万亩、甜苦竹4万亩、筇竹和方竹6万亩、麻竹和慈竹2万亩,四旁种竹10万丛)以上竹子基地,布局首先选择在旧城河、罗布河、白水江、扎西河等主要河流和出省、出县公路沿线、主要旅游线路沿线布局,把基地建设同绿色长廊建设紧密结合。同时逐步扶持和发展适度规模的竹制品加工企业和竹笋加工企业各一个,力争“十二五”末实现竹业年产值1亿元以上。
七是完成了二类森林资源调查。开展好森林资源二类调查,有利于全面掌握我县森林资源现状、变化规律、经营管理状况、林业工程实施效果;有利于调整我县林业发展方针政策,制定林业发展规划,实施林业分类经营,编制森林采伐限额和林地保护利用规划,科学指导森林经营;有利于加强我县数字林业建设,提高林业现代化水平,实现林业可持续发展具有十分重要的现实意义。根据省林业厅的要求和市林业局的安排,我局委托云南省林业勘察设计院营林分院对我县二类森林资源开展调查工作。为认真搞好此项工作,做到措施保障有力,我们成立了领导组加强领导,并安排专人配合,同时要求各乡镇、各部门站在加速生态环境建设、促进林业可持续发展的战略高度,切实增强责任感和紧迫感,真正做到思想上高度重视,确保圆满完成我县二类森林资源调查工作。经过两个多月的艰苦努力,目前已完成了我县二类森林资源调查的内外业工作。
四、森林资源保护
(一)护林防火
今年受前期雨雪冰冻灾害影响,造成林内可燃物大量堆积,气候转晴后,连续出现高温干燥大风的气候,在这种几十年不遇的极端天气环境下,森林火灾隐患非常突出,防火形势十分严峻,但在县委、政府的高度重视和正确领导下,在各级各部门通力合作下,实现了我县连续 21年无重特大森林火灾和人员伤亡的好成绩。主要措施:
1、认真落实森林防火工作责任。
严格按照森林防火行政领导负责制的要求,认真落实森林防火责任:一是把责任制落实到乡镇长、村主任、村民小组长、户主、林权所有者这“五个”关键人。县人民政府与各乡镇及县森林防火指挥部成员单位签订责任书32份,乡镇与村民委员会及乡级相关部门签订责任书186份,村与组、组与农户签订责任书17256份,做到目标明确、责任到人、任务到人。二是把森林防火工作列入林业局长、林场场长、林业站长、护林员的年度目标管理责任状进行考核,实行一票否决。县林业局与各乡镇林业站、国营林场签订责任书11份,林业站与巡山护林民兵、天保护林员,国营林场与林区主任,林区主任与护林人员签订责任书197份。三是各成员单位按照职责要求定期或不定期到责任区检查督促森林防火各项措施的落实,遇到火情、火警全力以赴,积极配合。四是进一步加强内务建设和规范化管理,配齐备足必要的设施和设备,全面履行值守应急、信息汇总、综合协调职能,充分发挥运转枢纽作用。
2、加大宣传教育力度。
一是突出宣传重点。深入林区居民点、林农交错的农户家中、风景旅游区,组织开展面对面的宣传。二是丰富宣传形式。采取设置固定宣传牌、张贴宣传标语、发放宣传手册等形式开展宣传。全县共书写森林防火标语3180条,发放宣传手册480册。三是拓宽宣传广度。充分利用电视、广播、报刊、墙报等公众媒体进行宣传,同时,防火期还采取群发短信的形式(向成员单位主要领导和各乡镇主要领导)每天发送森林火险等级短信50条次,及时掌握火险气候信息,做好应急准备;县有线电视台在森林防火期每天晚上8点开始滚动播出森林防火警示标语,加大宣传力度;对边远地区,村村张贴《森林防火公告》,发放《森林防火户主通知书》30000份,做到防火宣传进村入户,不留死角。林业系统所有车辆和各乡镇宣传车辆都已粘贴“虎威威”标志,扩大了森林防火吉祥物“虎威威”的知名度,收到了较好效果。四是继续实施学校“五个一”宣传教育工程,紧紧围绕“学校—家庭—社会”、“学生—家长—亲友”这两条宣传主线开展宣传教育,全县共发放新编《森林防火知识问答》教材700本,各中小学为学生上森林防火公开课3566课时,出防火专栏578期,向辖区青少年发公开信16992封,学生写森林防火作文28633篇。五是在公路沿线、林区道口、公墓野坟、涉林农家乐等要害部位,设立防火宣传标牌875块,并组织人员上街、入户、进山宣传森林防火或散发防火宣传单,使林区群众始终保持高度警惕。县森林防火指挥部利用赶集天出动宣传车到乡镇巡回宣传,乡镇出动宣传车到村组宣传,累计出动宣传车辆210台次。六是结合集体林权制度改革工作,在进行林改工作过程中,林改队员肩负着防火宣传员、检查员的职责,坚持两手抓、两不误。
3、狠抓野外火源管理。
一是及时颁布野外用火戒严令,明确野外违规用火处罚标准,对林边野外用火的处以0.02—0.2万元罚款。做到五个严禁:即严禁上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮,严禁捞地铲灰、烧火取暖、烘烧食品和野炊,严禁烧蜂、烧山狩猎和使用火药枪狩猎,严禁使用火把照明、吸烟,严禁森林防火戒严期野外用火。二是加强巡查,杜绝一切野外用火。县政府聘请的80名巡山护林民兵和136名天保护林员加大对重点林区、重点部位巡查密度,死守硬看,切实做到见烟就查,见火就打,把火源管死管到位。三是在重点林区、重点地段和路口设立防火检查站(哨),加强对进山入林车辆、人员的盘查,尤其是加强随身携带火源的检查。四是严格执行火源管理制度,制止了野外违章用火46起,处理46起,处理50人,罚款0.96万元。
4、加强应急预案的完善和落实。
各乡镇、村和有林单位及时制定、修订森林火灾应急预案。一是再修订。根据不断变化发展的实际情况和工作需要,进一步修订完善森林防火应急预案,增强预案的针对性、操作性和实用性,切实做到清楚、明确、管用。二是再培训。加强培训,进一步提高扑火人员的业务素质,熟练掌握火场组织指挥及安全事项,了解森林火灾发生、发展的特点和基本避险方法,全县共开展各种培训92次。三是再准备。充分做好各种灭火机具、通信设施的检修维护,保持完好状态,加强应急物资的储备。四是早启动。一旦发现火情,立即启动预案,小火当作大火打,在最短时间内组织领导到位、扑火人员到位、物资准备到位、技术支持到位,确保高效安全处置火情;五是加强值班调度和火情报告。各乡镇和县防火办坚持24小时值班和领导带班,时刻保持政令、信息畅通。坚持森林火情由各级森林防火办公室统一、归口上报,防止多头上报引起信息混乱,影响正常工作和火情处置。
5、加强基层队伍建设。
一是抓队伍建设。县林业局在职工中组建一支季节性专业扑火队25人,各乡镇、村分别组建一支应急扑火队,村民小组建立义务扑火队,全县共组建了半专业扑火队11支324人,义务扑火队510支5330人;二是抓队伍培训。针对雪凌灾害后火险因素增多、风险增大的实际,编写制定《森林防火基本常识手册》,发放防火应知手册355册;三是抓队伍管理。进一步明确乡镇长为辖区内森林防火第一责任人,分管副乡镇长为森林防火主要责任人,林业站长是重要责任人,村长是直接责任人,村民小组长为该区域森林防火责任人,每户农户明确一名骨干劳动力为义务扑火队员,确保县、乡、村、组层层有人抓,层层有人管,真正做到责有人担、山有人管、林有人护、火有人打。
6、全力排除火灾隐患。
各乡镇、国营林场在防火期,对重点区域每月定期开展森林防火检查,重点林区派出工作组17支58人重点巡查、蹲点检查,共排除火险隐患32起。
7、严格执行责任追究。
对领导重视不够、防火责任不落实、防火措施不得力、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、应急处置不当,造成严重后果和恶劣影响的,依法依纪从重从严追究相关人员的责任。
(二)森林病虫害防治
今年的特大雨雪冰冻灾害导致林下堆积大量的灾害木,给森林病虫害滋生埋下了严重隐患,全县共发生森林病虫害1.16万亩,我们对1.13万亩进行了有效的防治,防治率达97.41%。具体作法:
一是加强森林病虫灾害监测网建设,在全县范围内设立一般测报点19个,中心测报站1个,确定兼职测报员19人,专职测报员5人,遍布全县各个角落,以便一旦发生森林病虫害,能及时掌握情况,进行实地调查,及时防治,从而有效控制了森林病虫害的发生、发展,达到了“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的目的。二是加强种苗、木材及林副产品的调运检疫,共检疫果品79千克,木材3.6万立方米,杜绝了检疫对象及危险性病虫害的流入和传出。三是开展“利剑20xx”森林植物检疫执法专项行动,对全县范围内的64户木材加工企业、25户木地板及木制品经营门市、4户苗圃场、1户花卉场、5家摩托车行、供电公司缆线包装材料进行调查和检疫,未发现病虫害,并发放检疫执法宣传资料152份、病虫害防治宣传资料283份。
(三)加大打击破坏森林资源行为,积极查处各类违法案件
森林公安以维护林区治安为目标,以服务集体林权制度改革、林业抗灾救灾和灾后恢复重建为主线,全面履行预防、管理、打击职能,开展了“飞鹰行动”、“候鸟三号行动”,查处了一批违法案件,严厉打击了破坏鸟类资源、野生动植物资源的违法犯罪活动,有效地维护了全县的森林生态安全。
一是按照国家林业局的统一部署,针对全县破坏野生动植物资源违法犯罪活动的实际,组织开展了“飞鹰行动” 、“候鸟三号行动”。共出动警车10辆次,警力30余人次,对全县的车站、林区、花鸟市场和30余家宾馆、酒楼进行清理整顿。
二是加强灾害木清理的监管,积极查处森林火灾案件和林业行政案件。共查处森林违法案件8件(森林火灾案件2件;刑事案件2件,已直诉人民检察院;治安案件2件,治安处罚4人次,治安罚款200.00元,收缴非法木材0.000096万立方米,变价0.13万元;林业行政案件2起,林业行政处罚10人次,其中:处林业行政罚款4人次,罚款20.5489万元,收缴占用林地补偿费0.925万元,植被恢复费2.3万元),协助乡镇查处7件。
(四)加强资源林政管理,切实保护森林资源
资源林政管理部门以保护森林资源为中心、依法治林为手段,紧紧围绕“六管理一处罚”的职能开展资源林政管理工作。一是强化林木采伐管理。严格执行各项采伐限额指标,杜绝超限额发放林木采伐许可证和超限额采伐林木。二是加强林地保护。严格按照林地保护管理法律法规和有关林业政策的规定,切实加强林地保护管理,认真履行林地保护管理职能,有效遏制林地资源的非法流失。三是严格木材运输、经营、加工管理,坚持木材、林产品凭证运输制度。共清理木材(林产品)经营场所92家,对有证经营的业主,责令其按规定建立原料来源、购销、加工登记台帐,对无证经营的业主,查处取缔8家;查处林业行政案件169起,行政处罚218人(次),处罚款58人(次),罚款8.125万元 ,没收木材0.0288万立方米。通过林业行政处罚,严厉打击了破坏森林资源的违法行为,有效地维护了林区稳定。
五、农村能源建设
市财政局、林业局《关于下达20xx年省级农村沼气和农村改灶项目及补助资金的通知》,下达我县沼气建设计划800户(其中100户是由县妇联参加援建的“母亲沼气池”建设项目)、节柴改灶计划400户。我们把农村能源建设作为一件“民心工程”来抓,按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”和“开发与节约并重”的建设方针,加强领导,落实责任,严把建设沼气池质量关。一是组织人员对20xx年前建设的沼气池、节煤改灶进行全面检查,该维修的进行维修,该换材料的更换新材料,确保了沼气池和节柴改灶农户的正常使用,方便了群众的生产生活。二是结合我县农村能源建设的实际,积极争得上级部门的同意,及时调整建设计划,重点进行节煤改灶建设,建成沼气池60口,节柴改灶2037眼(占上级下达的509.25%),共投入资金52.5万元, 7个乡镇26个村362个村民小组群众受益。
六、落实“四项制度”,搞高服务水平。
为认真贯彻落实行政问责办法等“四项制度”,使林业局机关工作作风进一步转变,管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向迈进,达到文明执法、热情服务、公正为民,增强全局职工的责任感和紧迫感。我们建立健全各项工作机制、管理制度,严格责任追究。如:建立和完善了《**县林业局机关奖惩制度》、《**县林业局机关岗位责任制度》、《**县林业局首问责任制》、《**县林业局服务承诺制》、《**县林业局限时办结制》等制度,通过制度的建立和完善,一是广大干部职工更加履行职责,爱岗敬业;二是更加严格按照“公开、公平、公正”的原则和便民的要求对林业局所承办的行政许可事项进行办理,并通过媒体和县政府信息公开网向社会公开,包括项目名称、审批依据、审批条件、办理程序、收费事项、办理机构、办理时限、办理人员等内容。三是服务行为更加规范,干部职工履行“八项工作承诺”更加实在。对我局承办的行政许可事项,严格按照规定的时限办理,并在全局实行服务工作人员挂牌上岗,严格执行首问责任制。四是高度重视人大代表、政协委员的提案、议案及群众的来信来访,认真贯彻《信访工作条例》,局领导按照职责分工,定期或不定期认真接待群众来信来访,虚心听取来信来访者的意见和建议,妥善处理群众反映的热点、难点问题,并在规定的时间内按时圆满的进行办结(特殊情况除外),使来访者满怀希望而来,心满意足而去,怒气冲冲而来,心情气和而归。五是坚持勤政廉政。严格执行“公务员八条禁令”,认真落实“领导当楷模,机关作表率,基层树形象”要求,切实加强反腐倡廉建设,努力提高公共服务水平和工作效率。六是切实加强督促检查,严格责任追究。对执行“四项制度”不力,群众意见大的,及时进行改正;对违反“四项制度”,造成不良影响的,按规定严格追究有关领导和相关责任人的行政责任。七是按照县委、县政府的要求实行了信息公开和电子政务,做到及时、准确、全面公开信息,增强了工作透明度,扩大了群众的知情权,提高了工作效率。八是积极开展主题为“解放思想,深化改革,创新机制,促进全县林业又好又快发展”的大讨论活动,通过该活动的开展,全局干部职工进一步思想解放,观念更新,创新工作机制,快节奏、有力度地将全县各项林业工作推向高潮。
九、自加压力,负重拼搏
为加快我县林业建设步伐,我们在圆满完成上级下达的各项工作任务之外,自加压力,负重拼搏,加强与省、市林业部门的联系和沟通,积极向上争取追加林业建设项目和资金,今年争取上级下达的投资总额为1395.92万元,是20xx年(540.42万元)的2.58倍,是20xx年(328.78万元)的4.25倍。
存在问题
一、林改方面
(一)部分乡镇工作力度不够,影响了林改进度和质量。
(二)林权登记发证工作滞后,造成林农心里不踏实,影响了群众的积极性。
(三)省与省、县与县之间,乡与乡、村与村之间的历史遗留山林纠纷多年未解决,成为推进林改的难题。
(四)天保工程区、自然保护区和生态公益林区的集体林问题突出,林地和林木的经营权和处置权受到限制,农户意见较大。
二、其它方面
(一)今年的雪凌灾害造成全县有25.6304万亩林地需重造,近23.9664万亩需要补植补造,要尽快恢复生态,进行大面积补植补造,任务艰难和艰巨。
(二)灾害造成林下堆积物增加,加之清理灾害木又次生废弃物,导致火灾隐患突出,防火形势严峻,尽管对防火隔离带、防火线、防火通道进行了应急清理、抢修、重建,但资金短缺,建设标准低,影响工作的正常开展。
(三)林业局的各项工作都服务于和服从于林改这个中心工作,导致了其他日常工作开展相当艰难。一是人员严重缺乏,工作被动;二是工作用车非常紧张;三是办公经费严重不足。
二0xx年工作计划
一、林改方面
(一)进一步深化认识,加强领导,增强紧迫感和责任感,对已经完成的工作进行查缺补漏。
(二)加大林权纠纷调处,加大破坏森林资源的打击力度,维护林农的合法权益和林区的社会稳定。
(三)强化县、乡、村、组档案资料的痕迹管理,做到有据可查。
(四)确权发证率达100%
二、林业保护
(一)加大森林病虫害防治力度,严厉查处各类破坏森林资源违法案件,确保森林资源永续利用、可持续发展。
(二)绷紧森林防火这根弦,做到警钟长鸣、常抓不懈。
三、林业生产
(一)大力发展竹产业。紧紧抓住被列为全省竹产业基地县的有利机遇,在管好现有竹林的基础上,积极引进外资建立竹产品加工企业,实现规模化、产业化发展和经营。
(二)继续向上争取项目、资金对因灾需要重造的林地进行重造,对需要补植补造的林地组织林农分期分批完成补植补造。
(三)进一步加强工程造林技术指导,积极组织好我县今冬明春造林苗木调运工作,确保20xx年度各项工程造林圆满完成,推进我县生态环境建设和林产业发展。
(四)进一步加强对天保、退耕还林工程管理,按时完成20xx年度两项工程作业设计和组织实施,及退耕还林年度县级自查,协助有关部门及时足额将各项补助兑现到户。
(五)加快坑木林基地建设。针对我县煤矿生产对坑木需求量大的实际,大力发展以桉树、檫木为主的速生丰产坑木林。
(六)是大力发展林产品加工业。通过招商引资,开办木材加工企业,提高木材利用率,提升林产品附加值。同时,加快以竹笋、薇菜、葱木为主的非木质林产业建设。
(七)是继续争取上级支持力度,加快我县林业建设。
(八)精心组织,按时按质量完成上级下达的农村能源建设任务。
二0xx年十二月十五日
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年终工作总结和工作计划(林业版)
****年林业科技与****年工作打算
****年我市林业科技工作在局领导高度重视下,以和“”重要思想为指导,紧紧围绕林业生产实际,积极开展林业科技试验示范,大力推广应用新技术,新成果,加快林业标准化工作进程,深化科技科特派员下派机制,推动林业科技与生产紧密结合等方面工作,取得了一定成效:
一、****年承担国家林业局、省科技厅、省林业厅、市科技局林业科技项目与基本建设项目**个经费**万元。其中:国家林业局基本建设项目*个**万,省科技厅“乡土珍贵树种”示范*万,省林业厅项目*个**万,市科技局“竹浆林竹种选择”*个*万元。
二、标准化体系建设全面启动。年初成立以张局长为组长的工作领导小组,下设办公室,挂靠科技中心。聘请市标准化局张萍副局长,对我局专业技术人员进行讲课,提高认识。完成“建瓯锥栗”全国示范区建设,制订锥栗产业化标准,实施原产地保护。指导“邵武竹浆原料林”全国标准化示范制订工作(在建),帮助全省标准化示范企业“建瓯特艺竹木有限公司”企业标准化修订工作。确定首批林业标准化龙头企业*个,全面实施产品质量认证工作。
三、科技特派员工作深入开展。下派专业技术人员**名,补助经费达****万元,争取市政府补助*万元,服务**个行政村,建立各类示范片***片,与**户农户建立长期科技服务示范关系。整合成立锥栗、毛竹、花卉(经济林)三个行业科技服务组,不定期下乡开展技术讲座、现场示范、新技术推广等科普宣传活动,共计下发林业科技宣传资料**余种,*万余份,光盘***多片。
四、林业科技推广“功能性”改革工作:结合“改革年”与全省林业改革与发展综合试验市的契机,制定了南平市创新林业科技服务机制实施方案,开展了四项试点工作:
*、在建瓯、邵武开通“*****”林业科技服务热线电话,效果良好;
*、在顺昌林技中心,开展股份制示范基地建设,建立****余亩示范基地,并建立多种经营模式;
*、在浦城、建瓯建立调动科技人员经济性的“激励机制”,开展课题负责制,项目包干制等工作试点。
*、利用市政府虚拟研究院的机制,成立林业工作部,聘请区内外**位专家,为申报课题服务。
五、科普宣传与培训工作。积极参与科技宣传周宣传月活动,利用全市林业科技特派员工作机制,不定期下乡开展科普宣传工作。据统计全市共举办各类技术讲座***场,受训人数达*万人次,发放资料**余种,**万多份。举办“四大基地”技术骨干培训班一期,聘请农林大林学院院长林思祖教授讲课,受训人数**人,标准化讲座一期,受训人数**人。
六、林业科技重点项目进展情况:
*、省科技厅“锥栗产业化项目”,****年新造****万亩,改造***万亩,完成营建锥栗采穗圃**亩,建立丰产示范林***万亩。*年共营建丰产林基地**万亩,采穗圃*个***亩,育苗基地*处,年产优质苗**万株。锥栗全市产量达***万吨,开发锥栗产品*个,全面实施标准化管理,并开展原产地保护工作。全面完成科技合同规定指标,准备申请评审。
*、国家林业局“杉木大径材示范基地建设”在卫闽、埔上、松溪、政和*个国有林场实施*年,已建立达标基地*万余亩,全面超额完成任务,准备申请评审。
*、国家林业局、省科技厅、市科技局“乡土珍贵树种”开发项目:重点在建瓯、邵武、浦城、延平等科技中心开展各种试验示范,主要采集当地各种优良材料,进行造林对比试验。
*、省计委“马尾松高产脂”项目:实施*年来,改造种子园**亩,**万株,完成合同指标,正在内业整理,可评审。
****年全市林业科技项目完成验收*项,评审*项,获省政府科技成果*项。
七、积极申报****年林业科技项目,实施项目带动战略。组织全市林业科技人员,根据科技服务指南,结合我市林业生产实际与“四大基地”建设需要,申报****年度林业科技项目:国际合作项目*个;研究项目*个;标准化项目*个,推广项目*个;“****”成果对接项目*个。
存在问题:主要是:科技投入有限,人员不足,发展不平衡,部分县(市)不够重视,尤其是接待经费不足,科技工作整体水平有待进一步提高等。
****年工作打算:
****年林业科技工作指导思想 是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以十六大精神为指针,以改革为动力,以效益为中心,以项目为抓手,以林农的利益为根本出发点,围绕四大基地建设,抓好先进实用技术推广,进一步发挥科技第一生产力的作用。
*、深化改革,机制创新。按照“实施方案”要求,有步骤、有计划、全面推进改革与服务机制创新。充分调动广大林业科技工作者参与林业建设的积极性,建立林科教结合的新型科技服务体系。
*、加强林业科技横向交流,努力提高科技工作整体水平。实行林科教结合,开展林业科技交流与合作,一是要加强信息交流,筛选引进我市适应的林业科技成果;二是要加强与国内各林业科研院校的合作,邀请有关专家、学者前来讲学,传授知识,创办科研基地;三是鼓励科技人员深入林区以技术转让,技术服务、技术承包等形式开展有偿服务,建立经济利益共同体。
*、狠抓科普宣传,着力提高劳动者素质。首先必须加强林业技术人员的继续再教育,主要采取“请进来派出去”的办法,开展技术培训,提高林业科技人员的业务知识水平,其次,组织林业科技人员按照“三下乡”和科技宣传周宣传月活动安排,深入乡镇、村组和山头地块,开展现场示范,结合生产季节举办各类技术讲座,把一批适用技术和先进的科技送到生产第一线。
*、继续抓好林业科技特派员工作。按照市委市政府的统一部置,继续组建一支相对稳定、经验丰富、责任心强的林业科技特派员队伍,以“四个一”活动为内容,印发科普宣传资料,开展科技讲座,建立科技示范片,扶持科技示范户,突出抓好利益共同体建设。
*、林业标准化工作。初步建立一套既有南平林业特色,又能与国际接轨的林业标准化体系,新建国家林业标准化示范区一个,省级示范企业*个,市级示范区*个,实施标准化项目*个。
附:****年林业科技主攻项目
*、优良珍贵树种栽培技术;
*、工业原料林优良品种选育技术;
*、工业原料林定向培育技术;
*、绿化美化树种选择研究;
*、竹类丰产高效生态培养技术;
*、名特优花卉、经济林良种选育极其栽培技术;
*、杉木大径材培育技术推广;
*、马尾松高产脂林培育技术;
*、木竹加工利用技术;
**、森林主要病虫害防治技术。
2018年林业年终总结和2019年工作计划
2018年林业年终总结和2019年工作计划**县林业局2018年工作总结和2019年工作计划
今年是改革开放30周年,也是北京奥运会成功举办之年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在省、市林业部门的关心和指导下,全局干部职工深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观和推进现代林业建设为主题,以促进社会主义新农村建设为目标,按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展思路,心往一处想,尽往一处使,自加压力,不辱使命,出色完成了年初提出的各项工作目标。一、抗灾救灾和灾后恢复重建今年1月12日以来,我县遭受有气象记录以来最严重的雨雪冰冻灾害,林区房屋、公路等基础设施严重损毁,成片森林倒伏、折断。据云南省林业调查规划院对我县林业灾情调查评估:全县100.2万亩森林受灾面积66.7854万亩,林业损失99490万元。其中:林木(含竹林)损失94456万元,经济林损失1837万元,未成林损失1843万元,苗圃地苗木损失146万元,四旁树损失1207万元。另外,林业基础设施损失405万元。一是林区房屋倒塌14幢,其中国营林场1幢,乡、村、社集体林场13幢,直接经济损失150余万元。二是造成林区危房15幢,直接经济损失60余万元。三是各林区饮用水管损坏13千米,直接经济损失15万元。四是通讯、照明线路损毁损失100万元。其中,全县护林防火通讯线路损坏约32千米,损失约30万元;各林区输电线路断裂、电杆折断损坏160余千米,损失约70万元。五是林区道路不同程度损毁约42千米,直接经济损失80万元。灾情发生后,国家林业局、省、市林业部门领导先后到我县视察灾情并指导抗灾救灾工作。在县委、县政府的统一领导下,林业局多次召开会议安排部署抗灾抢险工作,筹集应急救灾资金23.5万元(其中:林业局组织3.5万元,国营林场组织20万元)储备救灾,局领导多次深入受灾地区看望林区工人和广大林农,并及时组织干部职工克服交通堵塞、山高坡陡等实际,深入一线抗灾抢险、调查灾情、慰问灾农,组织林区职工及群众对受灾道路、电力、通讯、房屋等进行灾后重建,林区职工吃、住等问题基本得到解决,广大林农情绪稳定,灾区恢复重建工作正紧张有序地进行。主要措施:(一)制定方案。 灾情发生后,按照省、市、县委和政府及林业部门关于做好抗灾救灾、重建家园、恢复生产的一系列重要指示和总体部署,结合全县林业受灾实际,拟定了《**林业灾后重建实施方案》。(二)开展抗灾救灾。按照以人为本、重视民生的原则,林业局组织工作队根据灾区的情况分轻重缓急开展抗灾救灾、重建家园、恢复生产工作。一是对倒塌和已成危房不能居住的房屋劝灾民迅速撤离,并组织3.5万元物资为灾民搭建临时棚户供灾民暂住。二是对交通中断的林区组织了粮、油、盐及日常用品共2.5万元物资无偿支援灾民。三是对损毁比较严重的天星、八字山、坛厂、大楠木等林区公路进行了抢修,林区交通基本畅通,确保了林区护林防火和生产生活需要。四是恢复了林区的照明用电和供水问题,通讯中断的林区启用防火专用通讯,保持通讯联系。林区社会稳定,生产生活基本恢复正常。(三)开展灾情调查统计。灾情发生后,林业局除组织抗灾救灾工作队外,从林政、林勘、营林等部门抽调20人组成灾情调查、统计队伍对全县林业灾情进行详查,邀请县广电局、新闻中心协助支持,使我县受灾情况有数字、有图像、有声音全面、客观反映出来,让县委、县政府和上级林业部门了解灾区的真实情况,同时为下一步进行灾后重建、恢复生产打下坚实基础。(四)灾害木清理为把因灾造成的损失降到最低限度,根据国家林业局、省林业厅、市林业局关于灾害木清理的工作程序和相关要求,县政府专门召开了全县灾害木清理和森林防火工作紧急会议,对全县灾害木清理和森林防火工作作了具体的安排部署,会上县政府与各乡镇签订了“灾害木清理和森林防火工作”责任书,县林业局下发了《关于灾害木竹清理工作的通知》,明确灾害等级划分和清理要求、清理原则、清理范围和时间、木材流通管理。全县共清理灾害木10.861万立方米,清理工作已基本结束。二、林改方面我县集体林权制度改革工作根据省、市的统一安排,按照“先行试点、逐步推开、积极稳妥、分步推进”的工作思路,精心组织,周密部署,严格操作规程,扎实抓好外业内业的基础工作,在借鉴外地先进经验的基础上,结合本县实际积极稳妥地开展工作。去年,先行在旧城镇、庙沟乡进行试点,试点成功后,启动了第一批双河、高田两个乡的大面林改工作;今年6月,又启动了剩余6个乡镇的林改工作。共制定县级林改方案1个、乡级林改方案8个、村级林改方案87个、村民小组林改方案1614个,并全部按相关程序报批后组织实施。全县集体林权制
2018年林业年终总结和2019年工作计划度主体改革的外业勘测工作基本结束,共确权勘界宗地199276宗,涉及农户74945户,确权到户率达97.2%,纠纷调处率(协议调处)达80%以上。主要做法是:(一)抓组织领导,坚持高位推进为确保集体林权制度改革工作的顺利推进,县集体林权制度改革工作领导组具体负责指导全县集体林权制度改革工作。实施林改的乡镇、村、组也成立了相应的领导机构和工作机构,建立了“县直接领导,乡镇组织实施,村组具体操作,各部门搞好服务”的工作机制,健全完善县处级领导和乡科级领导干部挂钩联系乡镇林改工作制度,切实做到高位推动、领导到位。相继召开县委常委扩大会议、全县大规模的林改工作会、林改推进会等会议,专题研究部署集体林权制度改革工作,层层签订责任书,责任落实到人。全县上下形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的领导体制和工作机制,保证了林改工作的顺利开展。在林改工作开展过程中,县委、政府领导把林改工作作为下乡调研的一项必讲、必问、必查工作,带领相关部门深入乡镇现场办公,研究解决林改工作中存在的困难和问题,确保工作有序推进;县人大、政协将林改工作作为主要视察内容和调研课题之一,组织人大代表、政协委员进行专项视察和专题调研,撰写高质量的调研报告,为县委、政府提供决策参考,有力促进了林改工作的开展。同时,加大林改经费投入,加强林改资金的监督管理,为林改工作提供经费保障。全县共投入林改工作经费392万元,其中省、市投入82.8万元,县级投入300万元,乡级投入9.2万元。(二)抓宣传发动,坚持营造良好舆论氛围为使广大干部群众关心、理解、支持、参与林改工作,我们采取“十个一”、“三个必须”的宣传方式开展林改宣传,使林改工作家喻户晓,人人皆知。“十个一”,即开好一个动员培训会、发出一封公开信、写好一套林改宣传标语、办好一份《林改简报》、开辟一个林改专题栏目、制作一个林改宣传栏、落实一辆林改宣传车、印制一册林改资料汇编、组建一支林改宣传队、录制一部林改专题片。“三个必须”,即林改培训必须培训到各村民小组长、党员、团员、积极分子和造林承包大户;必须把《致全县农民朋友公开信》发放到千家万户;每个村民小组必须召开专门的群众大会或户主会,讨论村民小组的林改方案。全县共召开县、乡、村、组林改工作会议及各种形式的培训会议3073次,参加人数达85952人次,其中:县级培训5场295人次,乡级培训193场4195人次,村民小组召开群众会2875场81462人次;书写标语1544条(幅),发放公开信111000份,出专刊209期,发放宣传手册3500册,印发林改资料汇编5000册,开展电影、电视宣传247场次,县、乡林改办编写《林改简报》144期。通过电视、报刊、广播、网络等媒介的广泛宣传,广大农民群众进一步认识到林改是关系自己切身利益的大事和好事,自觉参与到林改中来,实现了由“要我改”向“我要改”的思想转变。(三)坚持一线工作法,抓队伍建设深化集体林权制度改革是一项十分复杂的系统工程,工作量大,程序严格,仅靠林业部门的力量是难以完成的,为积极统筹县、乡人力资源,合理调度工作力量,每个乡镇安排了1名副科级领导干部担任林改工作队队长,每个村组建1支不少于5人的林改驻村工作组,具体负责各村的林改工作,县、乡、村、组直接参与林改的人员达8698人。工作中,林改工作队员认真履职,坚持一线工作,吃在基层,住在基层,工作在基层,做到乡镇挂村领导、驻村工作组和林改工作队员与林农同上山、同勘界、同排纠纷、同生活,以扎实的工作作风、良好的精神风貌全身心投入到林改工作中。(四)抓纠纷调处,维护社会稳定在林权林界纠纷调处工作中,我们按照当事人协商解决为主和实行分级负责制的原则,采取“两个依靠”和“五环工作法”,积极稳妥调处林权林界纠纷。“两个依靠”:一是依靠基层干部;二是依靠当地老百姓,充分尊重群众意愿。“五环工作法”:第一环由林权林界纠纷当事人以书面或口头形式向乡村两级调解组提出申请,并提供必要的依据;第二环由乡村调解组根据当事人的申请,就纠纷事项入组到户,向熟悉情况的老同志、老村干部了解情况,掌握第一手资料;第三环由调解组召集调解人员,征求调解人员意见,讨论形成调解初步意见;第四环由调解人员分头对纠纷当事人做思想动员工作,宣传林改政策,引导当事人正确认识林改,积极支持林改,主动接受调解组的调解意见;第五环由调解组召集纠纷双方当事人会议,邀请熟悉情况的老同志参加,组织大家认真学习林改政策、林改纠纷调解的原则方法等,提出调解意见,并以书面形式告知双方当事人。如涉及双方当事人较多,意见难以集中的,调解组采取票决方法帮助调解。全县共排查出纠纷318起,调处261起,调处率为82.1%,切实做到“户与户的纠纷不出组,组与组的纠纷不出村,村与村的纠纷不出乡,乡与乡的纠纷不出县”。(五)抓制度建设,有序推进林改工作一是落实林改培训制度。县、乡、村、组层层举办培训班,确保所有参与林改的工作人员和基层干部群众都能正确运用相关政策法规,熟练掌握工作标准和操作规程,让广大群众成为集体林权制度改革的“明白人”。二是落实情况汇报制度。将深化集体林权制度改革工作纳入县委重点督查事项进行督查;林改乡镇每月至少召开二次党政班子林改专题会议,分析、研究和解决林改工作中存在的问题和困难,并将林改工作情况于每月十五日、三十日上报县“两办”和林改办;各乡镇将林改工作中的重大安排、领导活动、先进经验和阶段工作总结及时书面报县林改办;县林改办采取一天一报告、一周一汇总、一月一总结等形式向林改领导组汇报,及时掌握进度。三是落实检查指导制度。县林改领导小组经常深入乡镇检查指导林改工作,县林改办不定期派出工作人员深入基层,挖掘总结工作中的先进经验和典型,研究解决改革中遇到的新情况、新问题。四是督查督办制度。县林改督查组经常深入乡镇检查督导林改工作,了解掌握改革中遇到的新情况、新问题,查找工作中的问题和不足,写出督查报告,提出整改要求,督促乡镇整改,每周向领导汇报一次督查情况。县林改办针对存在的问题不定期以《林改督查》通报情况。五是落实责任追究制度。按照行政负责人问责办法等“四项制度”要求,县委、政府与各乡镇、各乡镇与各村委会、县林改办与各乡镇林改办层层签订工作目标责任书,严格实行林改工作问责制;县林改领导组建立林改队员工作责任制、责任追究制和奖惩激励机制,将责任追究与评定职称和年终考核挂钩,要求队员本着对党委、政府负责、对林农负责、对自己负责的态度抓好林改工作。通过督查,对工作表现好、业绩优的人员进行评先评优,对不遵守工作纪律、不能按时按质完成工作任务的人员实行责任追究。(六)抓工作创新,坚持进度服从质量林改工作涉及面广、政策性强、工作要求高、时间要求紧,为确保在规定的时间内完成工作任务,又必须保证符合工作质量要求,在推进过程中,我县林业工程技术人员积极解放思想,创新工作思路,通过大胆探索、实践,创造了利用地理信息系统(MApGIS)进行林改作图和面积计算的工作方法,将先进的“3S”技术有机的运用于林改工作。主要是由外勘人员用GpS卫星定位仪所采集的坐标点直接导入地理信息系统(MApGIS),自动生成宗地坐标拐点,内业人员根据外勘人员提供的宗地草图坐标点,进行宗地连线,生成宗地图。内业人员将宗地图和宗地所需基本数据导出,提供给外勘人员或乡村干部进行张榜公示,经林农确认无异议后,方可填写外勘表及林权登记申请表,该小组主体改革工作即算完成。使用地理信息系统所作的宗地图,操作规范、比较直观、便于管理,实现了林改外业必须由林业技术人员才能完成的工作变为具备初中以上文化的乡、村、组干部经过培训后就可以完成,由少数人才能实施的工作变为多数人都可以操作,彻底解决了因技术力量不足而影响林改进程的问题,不仅缩短了工作周期、节约了工作经费,而且提高了工作质量和效率,确保了年底完成集体林权制度改革主体改革任务打下了坚实的基础。主要经验在集体林权制度改革工作中,我们主要有以下几点体会:一是高位推动是保障。党政主要领导亲自抓落实,抓检查,抓进度,抓质量,亲自研究解决林改工作中的困难和问题,确保了林改工作的顺利开展。二是学懂政策是根本。加强对林改政策的宣传,让广大林农消除疑惑,了解改革、支持改革、参与改革,营造了林改工作的良好氛围。三是制定方案是基础。根据不同的林业生产经营模式,因地制宜,分类指导,制定具体的实施方案,保持了林业政策的连续性和稳定性。四是确权定界是重点。坚持从实际出发,推举一人持证,按照实际测量面积,落实分成比例,划清林权林界,落实责权利和管护责任,妥善处理群众的利益关系。五是纠纷调解是难点。认真调解林权林界纠纷,着力解决好乡镇之间及国有林与集体林之间的纠纷,促进了生态产业的发展,维护了农村和谐稳定。六是相互配合是前提,明确县、乡、村、组的工作职责,统一思想、提高认识,形成了相互协调、密切配合的林改工作合力。七是完善资料是保证。搞好痕迹资料收集,加强档案资料管理,实行分类立卷归档,确保了林改有依可寻、有案可查。八是经费保障是关键。加大经费投入力度,保证了林改工作的整体推进。此外,协助抓好“全市集体林权制度改革现场座谈会”在**的成功召开。根据市政府、市林业局的关心和安排,昭通市集体林权制度改革现场座谈会定在我县召开,为确保会议的圆满成功,我局竭尽全力协助市林业局。由于会前、会中准备充分,确保了全市林权制度改革现场座谈会在我县胜利召开,会议将我县林改技术人员成功探索运用于林改的好经验和好做法与各县区林改技术人员进行交流和探讨。会议认为,**所运用的“三S”地理信息系统(MApGIS)有利于加速林改进程,有利于推动和促进林改工作,为确保今年内完成林改主体改革任务奠定了坚实基础。三、营林生产(一)苗木培育和管理种苗的优劣,事关生态环境建设大局和造林成果的成败,为此,根据今年因雨雪冰冻灾害毁林面积比较大需要造林面积比较广的实际,从年初一开始,我们就狠抓了造林种苗的培育储备,指导培育造林苗木850万株,其中杉木500万株,柳杉50万株,檫木200万株,竹苗100万株,完全可以满足全县造林需要。进入造林季节之前,种苗站、森防站全体人员深入苗圃地进行检验、检疫,严禁带病种苗和劣质苗木进入造林地块。围绕种苗这个社会热点问题,今年我局还专门成立了种苗调运领导组,由局长任组长,其他5个局领导任副组长,要求种苗检验、检疫人员必须严格按省、市规定的质量和标准执行,谁违规,一律按党纪政纪和相关规定从严处理,绝不姑息迁就。(二)天保工程天保工程,是我国跨世纪的林业六大建设工程之一、也是实施西部大开发的基础建设工程,为了实施好这一“天”字号工程,我们一是加强领导,二是加强宣传,三是严格资金的专款专用,四是采取造、封、管并举等措施。全年共实施森林管护面积81万亩,安置森工企业职工93人(含封山育林管护人员),确定封禁措施为人工巡护和设置标志碑、牌等,禁止砍柴、放牧、割草、铲草、烧灰积肥等一切不利林木生长的人为活动;完成了2017年度天保工程建设任务3.0万亩(其中:人工造林1万亩,封山育林2万亩)、2018年11月下达的林业扩大内需增加投资天保工程项目建设4万亩(其中:人工造林1万亩,封山育林3万亩)的作业设计,并及时上报市级评审通过,目前正在组织实施;并将天保工程项目损失情况进行清理统计(全县共损失面积3.08万亩),及时予以上报,已做好充分准备,待上级审核批复后组织实施。在工程建设管理过程中,我们始终遵循“严管林、慎用钱、质为先”的工程管理方针,严格执行国家、省、市有关天保工程建设的一系列方针、政策,规范操作,建立健全各项规章制度,签订各项目工作责任书。资金的管理、使用上严格按天然林保护工程专项资金管理办法进行管理和使用,做到专户储存、专款专用、专人管理、无挤占、串用、挪用资金的现象和虚列工程支出、计划外工程及超标准建设、擅自调整工程计划、改变财政专项资金用途等不良现象。通过天保工程实施,有效保护了现有森林资源,对改善生态环境,保持国土长治久安,促进国民经济与社会可持续发展具有特别重要的意义,同时也极大改善了我县地方森工企业的“两危”境地,有效维护了林区的社会稳定。(三)退耕还林退耕还林是国家以资代赈、举债实施的重点工程,是调整农村产业结构、促进农村经济发展,帮助农民脱贫致富的良好机遇,其要求高、管理严、涉及面广、难度大,该工程能否达到“退得下、稳得住、不复耕”的目的,关键在退耕农民的根本利益是否得到保障、生态环境是否得到改善。在实施过程中,我们始终严格按照国家退耕还林的政策要求和补助标准,严格各项纪律,严格检查验收制度,凡是达不到标准的一律不予验收,凡是验收达标的,及时向财政等部门提供有关补助政策兑现依据,以便及时足额把退耕还林各项补助兑现到退耕农户手中,真正做到“公开、公平、公正”,较好地维护了退耕农户的根本利益。同时完成了退耕还林0.32万亩到期面积阶段性检查验收工作,及时为省厅和国家局核查提交了相关材料,确保了我县退耕还林到期面积圆满通过国家局核查验收。另外,对2018年退耕还林1万亩荒山造林(含灾后重建)进行了施工作业设计并报上级批复,目前正组织实施。(四)义务植树义务植树是《森林法》规定的公民义务,是全社会办林业和全民搞好绿化的一种重要形式。全面开展义务植树,提高全民义务植树率,树立全社会参与林业建设,发展林业产业,尽快提高我县森林覆盖率,有力推动我县森林生态体系和林业产业体系建设,具有十分重要的现实意义。根据省、市绿化委员会的有关要求,我们把全民义务植树和社会主义新农村建设有机结合起来,精心组织,共组织完成义务植树65万株。(五)扎实抓好各项工程造林。为掀起今冬明春造林高潮,扎实推进天保公益林3.0万亩(其中:人工造林1万亩,封山育林2万亩)、退耕还林(配额荒山造林1万亩)等工程造林项目建设,在县委、县政府的领导下,林业局、各乡镇高度重视,精心组织,高田乡率先于11月25日在钨城村高寨坡召开造林现场大会,县委常委、组织部部长凌光辉和县人大副主任李想亲临指导,技术人员现场讲解了栽植技术,造林现场200多名干部群众参加,拉开了高田乡今冬明春造林序幕。高田乡政府为了保质保量完成今年冬季1.5万亩(占全县4万亩的37.5%)造林任务,层层签订责任书,确保责任落实到人。具体做法:一是乡政府与各村签订责任书,把造林工程建设纳入年度考核。二是党政领导、干部职工实行包片、包地块完成造林任务。三是制定完善检查验收办法,乡、村两级组织自查验收,查找存在的问题,自查合格后申请县林业局验收兑现。四是制定奖惩办法。乡党政领导班子带头扣取造林风险抵押金,经验收合格后,兑现造林风险抵押金,并给予一定的奖励。验收不合格的,所扣风险抵押金用于重造林经费,不在返还,并追究原因进行处理。(六)幼林抚育 幼林抚育是提高森林管护质量,促进幼树生长、幼林郁闭成林必不可少的营林生产措施,是巩固造林成果的关键。为巩固造林成果,提高造林成活率和保存率,全面完成全县11万亩的幼林抚育,我们下发了《关于切实抓好2018年度幼林抚育工作的通知》进行明确:一是要求各乡镇切实把抓好幼林抚育工作列入林业站工作的重要职责,把任务具体落实到村、组,落实到林业站人员头上。同时认真总结以往幼林抚育的经验,制定相应措施,真正做到责任落实,真抓实干,确保各乡镇任务的全面完成;二是落实抚育范围和任务;三是落实抚育时间和质量。要求根据幼林的实际情况采取刀抚或锄抚的方式进行抚育。刀抚要做到苗现塘、草归行、草桩不超过5寸、幼树不受损伤,锄抚要松土扩塘、培土保墒,经济林幼林应结合抚育进行扩塘、施肥及病虫害防治。四是抚育结束后,各乡镇林业站对抚育情况进行全面自查,自查合格后报林业局检查验收,属退耕还林地块的,将以检查结果作为政策兑现的依据,未抚育的不兑现补助。(七)完成了其它工程造林作业设计一是结合我县绿色长廊建设的总体规划完成了《扎西干河片区绿化施工设计》,设计规划栽种竹子0.244万丛,投资4.4万元,正组织造林。二是结合全省综合开发发展,及时完成了**县小区综合开发发展规划。三是完成了11万亩省级公益林的作业设计。公益林和商品林的区划和界定,是深化集体林权制度改革的重要组成部分,是建立和实施生态补偿制度的基础工作,是促进林业产业发展和林农增收致富的关键。省委、省政府召开的全省山区综合开发现场会上,宣布从明年起将对6000万亩省级生态公益林实施补偿。根据全省地方公益林区划界定工作会议精神,为切实做好我县省级公益林区划界定,建立健全森林生态效益补偿机制,实施森林生态效益补偿,巩固集体林权制度改革成果,我局认真贯彻落实全省地方公益林区划界定工作会议精神,按时完成了我县省级公益林区划界定。四是以“扎西会议会址”被列入全国1OO个红色旅游经典景区建设规划为契机,坚持走以“红”带“绿”、以“绿”托“红”、“红”“绿”结合的旅游产业发展之路,完成了水田花房子至弯角塘公路沿线0.5万亩竹子(风景林)的作业设计。五是完成了1万亩核桃的作业设计。随着人们物质文化生活的日益改善和对核桃营养、保健等功能的认识逐步深化,核桃产品市场日益扩大。随着各项强农惠农政策的落实,集体林权制度改革的不断深化,广大农民群众发展核桃产业的积极性日益高涨。随着生态文明建设的不断推进,核桃的生态功能、社会功能进一步拓展,产业带动作用日益显现。核桃产业已成为我省广大山区新农村建设的重要内容和农民增收的重要来源,面临良好发展机遇和广阔的发展空间。根据云南省人民政府《关于加快核桃产业发展的意见》,为加快核桃产业发展,促进林农增收、山区发展,促进资源优势真正变成产业优势和经济优势,努力推动农村经济发展方式的转变。今年,根据市林业局下达的核桃产业发展计划,我们完成了罗布乡1万亩核桃特色经济林建设规划,正在组织实施。六是完成了《**县竹产业发展规划》。国家林业局等七部委发布了《林业产业政策要点》,把林业产业作为国民经济独立产业门类,云南省委、省政府为建设绿色经济强省,确定全面加大竹产业、特色经济林产业建设,提出了全省建设30个20万亩以上竹产业基地县,实现总体600万亩的奋斗目标,市委、市政府提出要着力抓好竹产业基地建设,争取到“十二五”末,全面建成7个20万亩以上基地县,竹基地规模达到200万亩以上,并着力发展竹食品、竹制品加工业,最终实现年产值15亿元以上,带动竹产区农民人均增收400元以上。为切实贯彻落实中央、省、市关于加快林业产业发展的一系列精神,充分抓住我县列为全省30个竹产业基地建设县的大好机遇,把我县竹产业做强做大,我们在充分调查研究的基础上,把竹产业发展、生态环境建设和山区综合开发、生态旅游发展紧密结合,完成了《**县竹产业发展规划》,总体发展目标是用5——8年时间,通过新建和改造,培育竹基地17万亩,巩固培育好现有3万亩,全县形成20万亩(其中:毛竹6万亩、水竹2万亩、甜苦竹4万亩、筇竹和方竹6万亩、麻竹和慈竹2万亩,四旁种竹10万丛)以上竹子基地,布局首先选择在旧城河、罗布河、白水江、扎西河等主要河流和出省、出县公路沿线、主要旅游线路沿线布局,把基地建设同绿色长廊建设紧密结合。同时逐步扶持和发展适度规模的竹制品加工企业和竹笋加工企业各一个,力争“十二五”末实现竹业年产值1亿元以上。七是完成了二类森林资源调查。开展好森林资源二类调查,有利于全面掌握我县森林资源现状、变化规律、经营管理状况、林业工程实施效果;有利于调整我县林业发展方针政策,制定林业发展规划,实施林业分类经营,编制森林采伐限额和林地保护利用规划,科学指导森林经营;有利于加强我县数字林业建设,提高林业现代化水平,实现林业可持续发展具有十分重要的现实意义。根据省林业厅的要求和市林业局的安排,我局委托云南省林业勘察设计院营林分院对我县二类森林资源开展调查工作。为认真搞好此项工作,做到措施保障有力,我们成立了领导组加强领导,并安排专人配合,同时要求各乡镇、各部门站在加速生态环境建设、促进林业可持续发展的战略高度,切实增强责任感和紧迫感,真正做到思想上高度重视,确保圆满完成我县二类森林资源调查工作。经过两个多月的艰苦努力,目前已完成了我县二类森林资源调查的内外业工作。四、森林资源保护(一)护林防火今年受前期雨雪冰冻灾害影响,造成林内可燃物大量堆积,气候转晴后,连续出现高温干燥大风的气候,在这种几十年不遇的极端天气环境下,森林火灾隐患非常突出,防火形势十分严峻,但在县委、政府的高度重视和正确领导下,在各级各部门通力合作下,实现了我县连续21年无重特大森林火灾和人员伤亡的好成绩。主要措施:
1、认真落实森林防火工作责任。
严格按照森林防火行政领导负责制的要求,认真落实森林防火责任:一是把责任制落实到乡镇长、村主任、村民小组长、户主、林权所有者这“五个”关键人。县人民政府与各乡镇及县森林防火指挥部成员单位签订责任书32份,乡镇与村民委员会及乡级相关部门签订责任书186份,村与组、组与农户签订责任书17256份,做到目标明确、责任到人、任务到人。二是把森林防火工作列入林业局长、林场场长、林业站长、护林员的年度目标管理责任状进行考核,实行一票否决。县林业局与各乡镇林业站、国营林场签订责任书11份,林业站与巡山护林民兵、天保护林员,国营林场与林区主任,林区主任与护林人员签订责任书197份。三是各成员单位按照职责要求定期或不定期到责任区检查督促森林防火各项措施的落实,遇到火情、火警全力以赴,积极配合。四是进一步加强内务建设和规范化管理,配齐备足必要的设施和设备,全面履行值守应急、信息汇总、综合协调职能,充分发挥运转枢纽作用。
2、加大宣传教育力度。
一是突出宣传重点。深入林区居民点、林农交错的农户家中、风景旅游区,组织开展面对面的宣传。二是丰富宣传形式。采取设置固定宣传牌、张贴宣传标语、发放宣传手册等形式开展宣传。全县共书写森林防火标语3180条,发放宣传手册480册。三是拓宽宣传广度。充分利用电视、广播、报刊、墙报等公众媒体进行宣传,同时,防火期还采取群发短信的形式(向成员单位主要领导和各乡镇主要领导)每天发送森林火险等级短信50条次,及时掌握火险气候信息,做好应急准备;县有线电视台在森林防火期每天晚上8点开始滚动播出森林防火警示标语,加大宣传力度;对边远地区,村村张贴《森林防火公告》,发放《森林防火户主通知书》30000份,做到防火宣传进村入户,不留死角。林业系统所有车辆和各乡镇宣传车辆都已粘贴“虎威威”标志,扩大了森林防火吉祥物“虎威威”的知名度,收到了较好效果。四是继续实施学校“五个一”宣传教育工程,紧紧围绕“学校—家庭—社会”、“学生—家长—亲友”这两条宣传主线开展宣传教育,全县共发放新编《森林防火知识问答》教材700本,各中小学为学生上森林防火公开课3566课时,出防火专栏578期,向辖区青少年发公开信16992封,学生写森林防火作文28633篇。五是在公路沿线、林区道口、公墓野坟、涉林农家乐等要害部位,设立防火宣传标牌875块,并组织人员上街、入户、进山宣传森林防火或散发防火宣传单,使林区群众始终保持高度警惕。县森林防火指挥部利用赶集天出动宣传车到乡镇巡回宣传,乡镇出动宣传车到村组宣传,累计出动宣传车辆210台次。六是结合集体林权制度改革工作,在进行林改工作过程中,林改队员肩负着防火宣传员、检查员的职责,坚持两手抓、两不误。
3、狠抓野外火源管理。
一是及时颁布野外用火戒严令,明确野外违规用火处罚标准,对林边野外用火的处以0.02—0.2万元罚款。做到五个严禁:即严禁上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮,严禁捞地铲灰、烧火取暖、烘烧食品和野炊,严禁烧蜂、烧山狩猎和使用火药枪狩猎,严禁使用火把照明、吸烟,严禁森林防火戒严期野外用火。二是加强巡查,杜绝一切野外用火。县政府聘请的80名巡山护林民兵和136名天保护林员加大对重点林区、重点部位巡查密度,死守硬看,切实做到见烟就查,见火就打,把火源管死管到位。三是在重点林区、重点地段和路口设立防火检查站(哨),加强对进山入林车辆、人员的盘查,尤其是加强随身携带火源的检查。四是严格执行火源管理制度,制止了野外违章用火46起,处理46起,处理50人,罚款0.96万元。
4、加强应急预案的完善和落实。
各乡镇、村和有林单位及时制定、修订森林火灾应急预案。一是再修订。根据不断变化发展的实际情况和工作需要,进一步修订完善森林防火应急预案,增强预案的针对性、操作性和实用性,切实做到清楚、明确、管用。二是再培训。加强培训,进一步提高扑火人员的业务素质,熟练掌握火场组织指挥及安全事项,了解森林火灾发生、发展的特点和基本避险方法,全县共开展各种培训92次。三是再准备。充分做好各种灭火机具、通信设施的检修维护,保持完好状态,加强应急物资的储备。四是早启动。一旦发现火情,立即启动预案,小火当作大火打,在最短时间内组织领导到位、扑火人员到位、物资准备到位、技术支持到位,确保高效安全处置火情;五是加强值班调度和火情报告。各乡镇和县防火办坚持24小时值班和领导带班,时刻保持政令、信息畅通。坚持森林火情由各级森林防火办公室统一、归口上报,防止多头上报引起信息混乱,影响正常工作和火情处置。
5、加强基层队伍建设。
一是抓队伍建设。县林业局在职工中组建一支季节性专业扑火队25人,各乡镇、村分别组建一支应急扑火队,村民小组建立义务扑火队,全县共组建了半专业扑火队11支324人,义务扑火队510支5330人;二是抓队伍培训。针对雪凌灾害后火险因素增多、风险增大的实际,编写制定《森林防火基本常识手册》,发放防火应知手册355册;三是抓队伍管理。进一步明确乡镇长为辖区内森林防火第一责任人,分管副乡镇长为森林防火主要责任人,林业站长是重要责任人,村长是直接责任人,村民小组长为该区域森林防火责任人,每户农户明确一名骨干劳动力为义务扑火队员,确保县、乡、村、组层层有人抓,层层有人管,真正做到责有人担、山有人管、林有人护、火有人打。
6、全力排除火灾隐患。
各乡镇、国营林场在防火期,对重点区域每月定期开展森林防火检查,重点林区派出工作组17支58人重点巡查、蹲点检查,共排除火险隐患32起。
7、严格执行责任追究。
对领导重视不够、防火责任不落实、防火措施不得力、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、应急处置不当,造成严重后果和恶劣影响的,依法依纪从重从严追究相关人员的责任。 (二)森林病虫害防治今年的特大雨雪冰冻灾害导致林下堆积大量的灾害木,给森林病虫害滋生埋下了严重隐患,全县共发生森林病虫害1.16万亩,我们对1.13万亩进行了有效的防治,防治率达97.41%。具体作法:一是加强森林病虫灾害监测网建设,在全县范围内设立一般测报点19个,中心测报站1个,确定兼职测报员19人,专职测报员5人,遍布全县各个角落,以便一旦发生森林病虫害,能及时掌握情况,进行实地调查,及时防治,从而有效控制了森林病虫害的发生、发展,达到了“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的目的。二是加强种苗、木材及林副产品的调运检疫,共检疫果品79千克,木材3.6万立方米,杜绝了检疫对象及危险性病虫害的流入和传出。三是开展“利剑2018”森林植物检疫执法专项行动,对全县范围内的64户木材加工企业、25户木地板及木制品经营门市、4户苗圃场、1户花卉场、5家摩托车行、供电公司缆线包装材料进行调查和检疫,未发现病虫害,并发放检疫执法宣传资料152份、病虫害防治宣传资料283份。(三)加大打击破坏森林资源行为,积极查处各类违法案件森林公安以维护林区治安为目标,以服务集体林权制度改革、林业抗灾救灾和灾后恢复重建为主线,全面履行预防、管理、打击职能,开展了“飞鹰行动”、“候鸟三号行动”,查处了一批违法案件,严厉打击了破坏鸟类资源、野生动植物资源的违法犯罪活动,有效地维护了全县的森林生态安全。一是按照国家林业局的统一部署,针对全县破坏野生动植物资源违法犯罪活动的实际,组织开展了“飞鹰行动”、“候鸟三号行动”。共出动警车10辆次,警力30余人次,对全县的车站、林区、花鸟市场和30余家宾馆、酒楼进行清理整顿。二是加强灾害木清理的监管,积极查处森林火灾案件和林业行政案件。共查处森林违法案件8件(森林火灾案件2件;刑事案件2件,已直诉人民检察院;治安案件2件,治安处罚4人次,治安罚款200.00元,收缴非法木材0.000096万立方米,变价0.13万元;林业行政案件2起,林业行政处罚10人次,其中:处林业行政罚款4人次,罚款20.5489万元,收缴占用林地补偿费0.925万元,植被恢复费2.3万元),协助乡镇查处7件。(四)加强资源林政管理,切实保护森林资源资源林政管理部门以保护森林资源为中心、依法治林为手段,紧紧围绕“六管理一处罚”的职能开展资源林政管理工作。一是强化林木采伐管理。严格执行各项采伐限额指标,杜绝超限额发放林木采伐许可证和超限额采伐林木。二是加强林地保护。严格按照林地保护管理法律法规和有关林业政策的规定,切实加强林地保护管理,认真履行林地保护管理职能,有效遏制林地资源的非法流失。三是严格木材运输、经营、加工管理,坚持木材、林产品凭证运输制度。共清理木材(林产品)经营场所92家,对有证经营的业主,责令其按规定建立原料来源、购销、加工登记台帐,对无证经营的业主,查处取缔8家;查处林业行政案件169起,行政处罚218人(次),处罚款58人(次),罚款8.125万元,没收木材0.0288万立方米。通过林业行政处罚,严厉打击了破坏森林资源的违法行为,有效地维护了林区稳定。五、农村能源建设市财政局、林业局《关于下达2018年省级农村沼气和农村改灶项目及补助资金的通知》,下达我县沼气建设计划800户(其中100户是由县妇联参加援建的“母亲沼气池”建设项目)、节柴改灶计划400户。我们把农村能源建设作为一件“民心工程”来抓,按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”和“开发与节约并重”的建设方针,加强领导,落实责任,严把建设沼气池质量关。一是组织人员对2017年前建设的沼气池、节煤改灶进行全面检查,该维修的进行维修,该换材料的更换新材料,确保了沼气池和节柴改灶农户的正常使用,方便了群众的生产生活。二是结合我县农村能源建设的实际,积极争得上级部门的同意,及时调整建设计划,重点进行节煤改灶建设,建成沼气池60口,节柴改灶2037眼(占上级下达的509.25%),共投入资金52.5万元,7个乡镇26个村362个村民小组群众受益。六、落实“四项制度”,搞高服务水平。 为认真贯彻落实行政问责办法等“四项制度”,使林业局机关工作作风进一步转变,管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向迈进,达到文明执法、热情服务、公正为民,增强全局职工的责任感和紧迫感。我们建立健全各项工作机制、管理制度,严格责任追究。如:建立和完善了《**县林业局机关奖惩制度》、《**县林业局机关岗位责任制度》、《**县林业局首问责任制》、《**县林业局服务承诺制》、《**县林业局限时办结制》等制度,通过制度的建立和完善,一是广大干部职工更加履行职责,爱岗敬业;二是更加严格按照“公开、公平、公正”的原则和便民的要求对林业局所承办的行政许可事项进行办理,并通过媒体和县政府信息公开网向社会公开,包括项目名称、审批依据、审批条件、办理程序、收费事项、办理机构、办理时限、办理人员等内容。三是服务行为更加规范,干部职工履行“八项工作承诺”更加实在。对我局承办的行政许可事项,严格按照规定的时限办理,并在全局实行服务工作人员挂牌上岗,严格执行首问责任制。四是高度重视人大代表、政协委员的提案、议案及群众的来信来访,认真贯彻《信访工作条例》,局领导按照职责分工,定期或不定期认真接待群众来信来访,虚心听取来信来访者的意见和建议,妥善处理群众反映的热点、难点问题,并在规定的时间内按时圆满的进行办结(特殊情况除外),使来访者满怀希望而来,心满意足而去,怒气冲冲而来,心情气和而归。五是坚持勤政廉政。严格执行“公务员八条禁令”,认真落实“领导当楷模,机关作表率,基层树形象”要求,切实加强反腐倡廉建设,努力提高公共服务水平和工作效率。六是切实加强督促检查,严格责任追究。对执行“四项制度”不力,群众意见大的,及时进行改正;对违反“四项制度”,造成不良影响的,按规定严格追究有关领导和相关责任人的行政责任。七是按照县委、县政府的要求实行了信息公开和电子政务,做到及时、准确、全面公开信息,增强了工作透明度,扩大了群众的知情权,提高了工作效率。八是积极开展主题为“解放思想,深化改革,创新机制,促进全县林业又好又快发展”的大讨论活动,通过该活动的开展,全局干部职工进一步思想解放,观念更新,创新工作机制,快节奏、有力度地将全县各项林业工作推向高潮。九、自加压力,负重拼搏为加快我县林业建设步伐,我们在圆满完成上级下达的各项工作任务之外,自加压力,负重拼搏,加强与省、市林业部门的联系和沟通,积极向上争取追加林业建设项目和资金,今年争取上级下达的投资总额为1395.92万元,是2017年(540.42万元)的2.58倍,是2016年(328.78万元)的4.25倍。
存在问题一、林改方面(一)部分乡镇工作力度不够,影响了林改进度和质量。(二)林权登记发证工作滞后,造成林农心里不踏实,影响了群众的积极性。(三)省与省、县与县之间,乡与乡、村与村之间的历史遗留山林纠纷多年未解决,成为推进林改的难题。(四)天保工程区、自然保护区和生态公益林区的集体林问题突出,林地和林木的经营权和处置权受到限制,农户意见较大。二、其它方面(一)今年的雪凌灾害造成全县有25.6304万亩林地需重造,近23.9664万亩需要补植补造,要尽快恢复生态,进行大面积补植补造,任务艰难和艰巨。(二)灾害造成林下堆积物增加,加之清理灾害木又次生废弃物,导致火灾隐患突出,防火形势严峻,尽管对防火隔离带、防火线、防火通道进行了应急清理、抢修、重建,但资金短缺,建设标准低,影响工作的正常开展。(三)林业局的各项工作都服务于和服从于林改这个中心工作,导致了其他日常工作开展相当艰难。一是人员严重缺乏,工作被动;二是工作用车非常紧张;三是办公经费严重不足。
二00九年工作计划一、林改方面(一)进一步深化认识,加强领导,增强紧迫感和责任感,对已经完成的工作进行查缺补漏。(二)加大林权纠纷调处,加大破坏森林资源的打击力度,维护林农的合法权益和林区的社会稳定。(三)强化县、乡、村、组档案资料的痕迹管理,做到有据可查。(四)确权发证率达100%二、林业保护(一)加大森林病虫害防治力度,严厉查处各类破坏森林资源违法案件,确保森林资源永续利用、可持续发展。(二)绷紧森林防火这根弦,做到警钟长鸣、常抓不懈。三、林业生产(一)大力发展竹产业。紧紧抓住被列为全省竹产业基地县的有利机遇,在管好现有竹林的基础上,积极引进外资建立竹产品加工企业,实现规模化、产业化发展和经营。 (二)继续向上争取项目、资金对因灾需要重造的林地进行重造,对需要补植补造的林地组织林农分期分批完成补植补造。(三)进一步加强工程造林技术指导,积极组织好我县今冬明春造林苗木调运工作,确保2019年度各项工程造林圆满完成,推进我县生态环境建设和林产业发展。(四)进一步加强对天保、退耕还林工程管理,按时完成2019年度两项工程作业设计和组织实施,及退耕还林年度县级自查,协助有关部门及时足额将各项补助兑现到户。(五)加快坑木林基地建设。针对我县煤矿生产对坑木需求量大的实际,大力发展以桉树、檫木为主的速生丰产坑木林。(六)是大力发展林产品加工业。通过招商引资,开办木材加工企业,提高木材利用率,提升林产品附加值。同时,加快以竹笋、薇菜、葱木为主的非木质林产业建设。(七)是继续争取上级支持力度,加快我县林业建设。(八)精心组织,按时按质量完成上级下达的农村能源建设任务。 二00八年十二月十五日
市林业局年终工作总结暨工作计划
市林业局年终工作总结暨工作计划
20xx年是贯彻省、市委林业工作会议精神和市委、市政府提出创建省级林业生态市的起步之年,也是精彩结束“十一五”规划目标任务的收官之年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在省林业厅的大力支持下,全市林业工作以召开全省军民义务植树暨碳汇造林启动仪式和全省造林绿化现场会为契机,以“发展现代林业、创建林业生态市”为目标,以推动集体林权制度改革为动力,按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的工作思路,全市林业工作迅速推进,林业生态市建设扎实开展,造林绿化取得了新的突破性进展。
一、20xx年各项工作进展顺利
今年林业工作是极其不平凡的一年,我们在市委、市政府的坚强领导下,坚持“白+黑”和“5+2”工作法,齐心协力,通力合作,深入一线,精心服务,指导督查,使全市的林业建设实现了“确保造林绿化两个现场会高标准举办、确保造林绿化任务圆满完成、确保集体林权制度改革顺利推进、确保全市森林资源安全”的四个确保的奋斗目标。
1、造林绿化任务完成情况
今年我市共完成造林37万亩,占目标任务的100.4%,其中完成干果经济林12.3万亩,植树1265万株,占计划131%,村庄绿化完成396个,占计划100%。
2、省政府对市政府的6项林业考核指标圆满完成。6项指标是:造林任务完成、干果经济林发展、碳汇造林、汾河绿化、集体林权制度改革、森林防火与森林病虫害工作。
3、省市召开会议及督查观摩情况
今年共召开了4次全省会议、2次全市会议和4次市四大班子主要领导督查、观摩造林绿化工作。
4月10日,全省军民义务植树暨碳汇造林启动仪式在寿阳县胜利召开,迈开了全省碳汇造林新的步伐,寿阳县被省政府授予全省碳汇造林基地;
6月21日-22日,省政府在我市召开全省造林绿化现场会,全面启动林业生态省建设,省委书记袁纯清发来贺信,省长王君发表重要讲话。会上晋中市被省政府授予“全省造林绿化先进市”,祁县获得全省首批“林业生态县”荣誉称号。随后,省委常委、省人大常委、省委统战部、省政协常委、全国“三北”地区领导干部研究班以及兄弟市县等先后51批次、1000余人来晋中参观、考察和调研造林绿化工作,成为近年来全国、全省造林绿化现场会之后,来调研级别最高、批次最多的一年,他们对我市在造林绿化工作中形成的“增绿增收并重、造林造景并举、绿化美化同步”的发展模式表示了一致肯定和给予了好评,为全省推进林业生态兴省战略起了导向性作用;
8月13日,全省古树名木保护现场会在寿阳县召开,我市1548株古树名木进一步得到有效保护。
9月25日,全省种苗现场会在太谷县召开,省政府刘维佳副省长到会并作了重要讲话,晋中市被省政府授予全省林木种苗工作先进市。
8月6日,市政府在左权县召开全市集体林权制度改革现场推进会,通报全市林改进展情况,安排部署下阶段工作。
10月18日,市委、市政府在寿阳县召开全市造林绿化总结表彰暨推进林业生态市建设动员会。灵石、寿阳、介休被授予全市造林绿化优秀县,平遥、榆次、左权被授予全市造林绿化先进县,会上还表彰了造林绿化单项奖和先进个人。
今年,为推进造林绿化工作,市四大班子一把手带领各县(区、市)委书记和县(区、市)长先后4次督查和观摩全市造林绿化工作,可谓规格之高、动作之快、规模之大,是前所未有的,取得的成效也是非常明显的。
10月底,省委、省政府主要领导带队对晋中重点工程进行观摩检查时,对我市造林绿化工作给予了较高评价。
具体工作完成及主要特点
1、“一改”取得新进展
全市集体林权制度主体改革任务基本完成,配套改革稳步推进。祁县、灵石已顺利通过省级验收,祁县县委书记代表山西在全国百名县委书记说林改会上作典型发言。截止目前,全市集体林确权面积达到865万亩,确权率77%,发证率21.4%。11个县(区、市)全部成立了县级林权管理中心,全额预算副科级建制事业单位,每县根据集体林业用地面积核定编制3-7人,构建了“中心+窗口”的管理模式,完善了林业综合服务功能。
2、“二抓”呈现新局面
一是抓造林,形成晋中特色。到目前晋中的生态、产业、景观循环圈框架初步形成。随着国家、省对造林绿化、生态环境建设的逐渐重视,我市承担着国家天然林资源保护工程、退耕还林工程、太行山绿化工程、拉动内需项目和平原绿化工程,以及省交通沿线荒山绿化、环城绿化、农田林网工程和“10+2”生态环境综合治理工程,这些工程既是我市生态建设的主体,更是投入资金的主要渠道。各县(区、市)结合本地实际,真抓实干,多次现场办公,解决难点,保证林业建设持续快速发展。特别是在全省造林绿化现
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场会的筹办中,全市按照“因地制宜、因地树宜、合理密植、节约土地”的原则,坚持“大苗造林、一次成林、一次成景、一次成效”的建设思路,造林绿化取得明显成效,尤其是108国道介休、灵石段,207国道左权、昔阳段和九榆线昔阳段,通过拆违增绿、拆旧建绿的办法,实现了污退绿进的效果,彻底根治了长期以来脏、乱、差的局面。全市林业发展初步形成了“高山远山水保林、低山丘陵干果林、沟川河滩丰产林、通道乡村景观林”的绿化布局。同时形成了平川以108国道、大运高速、汾河为轴心的生态经济走廊和东山区以太长高速、南太线、207国道、九榆线为轴线的太行山绿化生态经济循环圈。二是抓产业,建成农民增收基地。今年全市把“干果经济林集约化管理、滩涂速生丰产林发展”作为林业产业开发的突破口,截止目前,共完成干果经济林栽植12.3万亩,新发展杨树速生丰产林2.3万亩。建立红枣、核桃、仁用杏示范园40个,核桃苗木育苗基地3处。同时,针对近年来红枣一直受降雨影响,裂果比较严重、产业效益低下、农民发展红枣积极性下降的现状,市局一手抓发展,一手抓红枣防病防裂科技攻关,组织外地多名技术专家和本市、县两级技术人员在榆次、太谷两县红枣示范园开展红枣防病、防裂试验,通过不同方案的试验,现在无论从叶片大小、色泽、花蕾、座果情况都已取得良好效果,通过科技攻关和示范,初步效益已经显现。3、“三防”取得新突破
一是多措并举,全年实现无森林火灾。在造林绿化的同时,进一步加大依法治林力度,各级政府把防火工作纳入全市农村工作和林业工作的重中之重,从保安全、求稳定、促发展的高度,强化组织领导,及早安排部署,以防火宣传、巡逻设卡、巡山护林、防火基础设施建设、专业灭火队伍建设等方面为切入点,全面铺开护林防火工作,并通过会议、新闻媒体、宣传月活动、公处大会、“十个一”活动,提高全民的防火意识,形成人人防火、人人参与的局面。各县(区、市)都实行了成员单位包乡(镇)包村包片,护林人员包山头防火责任制,加强林区牛羊工、痴呆傻人员的监管责任制,形成严密的防火责任网。进入防火期后,全市以野外火源控制为中心,全面落实预防监控措施,加强野外用火的严查严管,实施全天候监控,有效预防了火灾发生。全市累计接到卫星监测热点26个,经查确有火情24起,无森林火灾发生。同时,封山禁牧和林政执法工作正常有序进行,保证了林业生产稳步发展。二是加强管理,严防森林病虫害发生。今年累计完成林业有害生物防治面积36.2万亩,无公害防治率达86.8%,比省厅下达控制指标高6.8个百分点;同时结合林业植物检疫执法专项行动,认真开展产地检疫工作,重点加大对种苗繁育基地的产地检疫力度,全市种苗产地检疫率达100%。三是开展专项整治,严防破坏森林资源的违法犯罪行为。今春,我市扎实开展了乱占林地、乱盗林木、乱猎野生动物等各类破坏森林资源的专项整治活动,共查处林业行政案件49起,涉案价值37.29万元,处罚30人,有效保护了森林资源。
4、“四开”取得新成效
一是组织开展“3.12”义务植树活动。经过精心组织安排,于3月12日开展了义务植树宣传和植树活动,收到良好效果。据统计,今年全市共完成义务植树800余万株;二是积极开展“古树名木”保护活动。为更好地宣传认识和保护古树名木,市政府及时出台《晋中市古树名木保护管理办法》,市绿化委员会组织专门人员编制了《晋中市古树名木》;三是认真开展“五创”活动。在全市范围开展了创建市级“花园式单位”、“生态型企业”、“花园式住宅小区”、“村庄绿化示范村”和“花园式校园”的“五创”活动。到目前全市已有587个单位、企业、小区、村和学校达到创建标准。四是在全省率先开展“创建省级林业生态市”规划编制工作。市局早在年初就成立了规划编制工作领导组,并聘请省林业规划设计院专家直接参与编制工作,结合我市实际,经过反复调研、讨论、修改,形成了可操作性的生态市总体规划,待市政府常委会通过后实施。
5、机关各项工作有序推进
一是党风廉政建设进一步强化。全局上下认真开展践行廉政准则主题的学习教育和警示教育活动,多次召开专题会议,集中收看警示教育专题片,扎实推进党风廉政建设。6月上旬,组织监察室、财务科、基金稽查中心针对全市林业系统党风廉政建设面临的新形势、新情况、新问题,就如何加强制度建设,在11个县(区、市)进行调研,在总结经验的基础上,市局于7月份制定出台了《晋中市造林绿化项目管理暂行办法》、《晋中市森林资源保护管理办法》、《关于加强全市加强退耕还林工作的意见》,进一步规范了林业工程、资金和资源的管理。6月28日至7月17日由市监察局、效能室牵头组织开展林业效能专项督查。抽调林业、审计、农业、水利等部门组成四个专项督察组,对全市造林绿化工程进行了专项督查,针对存在问题及时提出整改意见,有力地促进了全市林业各项工作健康有序推进。6月24日,市林业局和市检察院联合印发了《关于在全市林业系统开展预防职务犯罪工作的实施意见》,对全系统林业干部廉洁从政提出了明确要求。二是政风行风建设扎实推进。我们紧紧围绕“树立行业新风、强化生态建设、优化发展环境”为主题的政风行风建设,从林业工程安全、资金安全、干部安全的角度出发,突出以解决损害人民群众切身利益为重点,着力加强林业项目资金的规范化管理,不断加大专项治理力度。3月12日,按照市纠风办的要求,我局参加了晋中人民广播电台《民生与行风热线》节目,就通道绿化工程占地、退耕还林工程、林权制度改革有关政策规定、征占用林地和经营林木种苗需履行哪些手续等问题向广大听众和社会各界做了介绍,并回答了听众的提问。4月13日,市林业局韩文茂局长在晋中电视台黄金时间作了《公开承诺》,5月18日又在晋中日报进行了公开承诺,广泛接受社会各界的监督。4月28日,组织中层以上干部参加市行评办组织的政风行风评议大型宣传活动,发放宣传材料3000余份,制作宣传版面8块,发放征求意见卡600份,现场征集社会公众意见和建设5个方面共35条。9月29日,山西省人民广播电台在左权召开了由省市县三级林业部门参加的全省林业系统政风行风听证对话会,对各级代表提出的问题一一给予解答,与会代表一致认为全省林业系统政风行风建设成效明显,各项林业工作扎实推进,为全省转型发展、跨越发展奠定了坚实基础。三是突出宣传报道,全方位展示林业建设成效。今年在《中国绿色时报》、《山西日报》、《山西经济日报》、《晋中日报》、《记者观察》、《晋中政讯》等报刊杂志上大量刊登文章,共计270余篇,其中45篇在头版上登载。在《山西日报》上开辟“生态兴省在晋中”专栏,在《晋中日报》第三版开设“全党动员全民动手植树造林绿化晋中”专栏,全面展示全市造林绿化成果和典型经验、做法,并与晋中电视台联合录制植树造林专题片3期,在黄金时间多次重复播放,取得了良好的社会效应。同时,市林业局编发《晋中林业信息》138期、208篇,并被省林业厅、市政府网站转载20余篇。在全省现场会期间,开辟了《迎接全省造林绿化现场会特刊》,共发36期,在市林业局网站上增设现场会专栏1个、现场会浮动窗口1个,随后又编发《集体林权制度改革简报》,在市林业局网站上开辟集体林权制度改革专题1个,滚动标语5条。
二、存在问题及建议
今年全市林业工作虽然取得了突破性进展,但从发展现代林业、创建林业生态市的大局看,任务还很重,差距也很大,主要表现在:一是个别县(区、市)领导对发展现代林业、创建林业生态市的重要性、紧迫性和艰巨性的认识还有一定差距,有的还有畏难情绪和等待观望心理,推进办法不多,工作部署较晚,行动进展较慢;二是从整体情况看,各县(区、市)虽然都筹集了大量绿化资金,但这些资金大都没有真正落实到位,县级财政补助资金到位慢、数额少,影响工程进展;三是部分乡镇林业工作站机构不健全,直接影响造林绿化进程。乡镇林业站承担着具体组织实施造林绿化工程,承担着培育、发展、保护和合理利用森林资源,引导农民兴林致富的重任。然而,目前部分乡镇林业工作站机构不健全、人员严重不足且兼职多、基础设施滞后、职能作用发挥较差,尤其是在最近一轮的乡镇机构改革中,林业站基本被取消了。建议近期组织有关部门进行一次专题研究,按照中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》、省委、省政府《关于实施生态兴省战略加快推进林业改革发展意见》和省人大常委会《关于大力推进林业生态建设的决定》,彻底解决林业基层机构薄弱、人员分散、设备滞后的突出问题。
三、20xx年工作计划
1、目标任务
20xx年全市林业工作的目标任务是:以发展现代林业、创建省级林业生态市为总抓手,完成造林合格面积35万亩以上(其中干果经济林15万亩),植树960万株以上,育苗完成2万亩以上,新造林地抚育20万亩以上,完成干果经济林示范园建设40个,低产低效经济林改造20万亩以上。
2、工作重点
突出“生态建设产业化、产业发展生态化”主线,继续按照“山上治本、身边增绿、丘陵增效、城乡增景”的思路,坚持“增绿增收并重、造林造景并举、绿化美化同步、发展保护同抓”和坚持“因地制宜、因树制宜、合理密植、节约用地”的原则,扎实推进林业生态市建设。
按照上述目标,重点做好以下四项工作。
一是围绕重点工程,提高整体生态功能。荒山绿化重点依托国家天然林保护、退耕还林、太行山绿化、汾河流域生态保护与恢复、潇河生态环境综合治理等国省级工程项目,坚持人工造林和封山育林相结合,由近到远,集中连片,综合治理。通道绿化工程要以高速公路、铁路、国道、省道为重点,以增绿增景为目标,增加森林植被、减少空气污染、降低噪音危害为核心。坚持绿化景观与公路等级相匹配,绿化布局与城乡人文环境相协调的原则,使全市境内所有新建与改造的干线公路和硬化的县乡村道路全面形成集景观效应、生态效应和社会效应于一体的绿色走廊。城市绿化要按照“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的布局要求,每个县城周边至少要建设2个以上城郊型森林公园。村庄绿化要按照《晋中市人民政府关于开展创建市级“花园式单位”“生态型企业”“花园式住宅小区”“村庄绿化示范村”活动的实施意见》(市政发〔〕52号)要求,大力推进城乡绿化。厂矿区生态修复与综合治理以煤矿采空区和重污染企业为重点,采取政府组织、林业部门规划、以矿企投资为主的办法,进行就地或异地造林,打造生态型企业。平原林业建设以农田林网为主,构筑结构完整、效益完备的平原农田防护林体系。碳汇合作造林项目,以市绿化委员会、市林业局牵头,号召全市各单位、企业、家庭,通过购买绿色碳基金,积极投身于零排放单位、零排放企业、零排放家庭建设中,通过筹集社会资金,增加生态投入,扩大森林面积,实现间接减排。同时要加大未成林造林地、新造林地和中幼林的抚育管理,确保成林、成景、成效。
二是抓好产业开发,实现兴林富民。继续推进以增加农民收入为重点林果产业开发。突出抓好干果经济林、速生丰产林、种苗花卉工程的规模扩张与加工增值。干果经济林发展要坚持集中连片、规模发展的路子。核桃重点布局在左权、灵石、昔阳、榆社、和顺、榆次、寿阳、介休8县(区、市)的29个乡镇,新发展到12万亩以上,低效林改造13万亩以上;红枣以太谷、榆次、祁县、平遥4县(区)的31个乡镇为优势区域集中布局,新发展1万亩以上,综合管理和“双调双盖”技术推广5万亩以上;仁用杏以寿阳、灵石、和顺三县的5个乡镇为重点,新发展2万亩以上,低产林改造2万亩以上。干果经济林发展,要积极培植民营大户,重点扶持示范基地,突出实施品牌战略,发挥农民专业合作社等组织的作用,形成集产、供、销于一体的产业化经营格局。速生丰产林建设要坚持生态与产业同步,绿化与景观并重,继续完善汾河水系、南运河水系、子牙河水系等区域的滩涂绿化。种苗花卉产业要加大良种繁育基地、种子园、采穗圃、良种基因库建设力度,提高优良品种使用率。花卉生产以太谷、祁县、榆次、介休、平遥、左权为重点进行布局。
三是继续深化改革,力争取得新突破。全面完成集体林的主体改革任务,妥善处理主体改革的遗留问题,全面组织“回头看”,认真做好补缺补差工作,确保主体改革质量;大力推进推进配套改革,规范林权流转行为、研究制定林权抵押贷款方面政策;全面启动生态公益林补偿机制和造林直补制度,落实国有林场、国有苗圃基本事业经费,抓好职工社会保障制度建设;四是建立全市集体林地数据信息库。
四是落实措施,严防森林火灾发生。以强化“远程监控自动化、责任监管网格化、宣传教育经常化、巡逻检查制度化、森林灭火专业化”的“五化”建设为重点,切实在“抓细、抓实、抓严”上下功夫,在森林防火期内,各县(区、市)要认真组织隐患排查,坚决做到“三个严格管控”:即严格管控重点部位、严格管控敏感时段、严格管控高危人群;进一步强化应急处置,抓好预案的修订和演练,抓好扑火装备的保养和维护,抓好应急队伍建设,提高规范化管理水平和实战能力;提升基础设施建设水平。对一期工程进行改造升级,建设全市的地理信息系统、烟火自动识别报警和准确定位系统、林区气象预测预报系统等。
四、“十二五”发展构想
、发展思路
今年7月29日,在全省领导干部大会上,省委袁纯清书记提出了城乡生态化的课题和建设绿化山西的奋斗目标,要求我们要牢固树立“栽树就是栽历史、就是栽人文、就是栽政绩的理念”,坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的有效做法,充分调动农民群众植树造林的积极性,实现大地增绿、林业增效、环境增色、农民增收,建设良好的生态环境。在今年1月份召开的全市林业工作会议上,市委、市政府明确提出了创建林业生态市和建设现代宜居生态市的目标。
“十二五”发展思路:以建设林业生态市为抓手,全面实施《晋中林业生态市总体规划》,到2018年全面实现林业生态市的建设目标,比全省提前两年建成。具体指标是:每年完成造林合格面积35万亩以上,四旁植树800万株,林木绿化率和森林覆盖率每年增加1个以上百分点,到2015年全市林木绿化率达到35%,森林覆盖率达到25%;到2018年全市林木绿化率达到38%以上,森林覆盖率达到28%以上。干果经济林要以提升改造100万亩、新发展100万亩的“双百万亩”工程为目标,加以推进和落实。
在实施过程中采取“总体推进、分步实施”的办法,划分为两个阶段、四个批次进行创建。其中:祁县、介休、灵石三县(市)要在2013年前达到省级林业生态县标准;左权、平遥、榆次、太谷四县(区)要在2015年前达到省级林业生态县标准;和顺、寿阳要在2016年前达到省级林业生态县标准;昔阳、榆社要在2018年前达到省级林业生态县标准。
2、保障措施
一是增强责任意识,强化行政保障。造林绿化高质快速推进,领导重视是关键。必须进一步增强责任意识、绿化意识,市、县、乡各级要层层签定责任状,明确目标,一级带着一级干,一级作给一级看。同时要加大市县财政投资力度和申报国家省级项目扶持力度,落实从煤炭采矿权出让价款收益中划拨林业建设资金,落实城市新建或改建项目绿化占地和绿化保证金制度规定,深化林业产权制度改革,集聚社会各方面资金投入林业生态建设。
二是弘扬大造林精神,推进林业生态建设。林业生态市建设是一项宏伟浩大的系统工程,工作量大、时间跨度长,不可能一蹴而就。在今年的植树造林中,晋中创造了“大造林精神”。李永宏书记概括为四点:敢想敢冒、尊重科学、不畏艰难、务实苦干。“大造林精神”是“右玉精神”在晋中干部群众身上的集中反映,是“太行精神”、“大寨精神”在现阶段的延续和升华,是我们今后推进造林绿化工作一笔弥足珍贵的财富。
三是严格技术管理,确保造林成效。要坚持“因地制宜、因树制宜、合理密植、节约用地”的原则,坚持栽大苗、浇大水,确保栽一株活一株,栽一片成一片,确保一次成林、一次成景;同时要积极推广径流林业技术,抗旱造林技术,地根宝、生根粉蘸根技术和地膜、石片覆盖等造林技术,努力提高造林成效。要认真组织好种苗生产任务,采取就近育苗、定点育苗、合同育苗和定向育苗等方式,满足造林绿化需要。
四是严格奖罚兑现,保障林业发展。市县都建立林业奖罚机制,市级继续拿出专项资金,对林业建设突出的县、乡、户、企业予以重奖,对于工作滞后的县予以通报;继续实行市政府、新闻媒体联动督查办法,重点检查,定期通报,排队督促,形成一级抓一级,自上而下共谋林业发展的良好氛围,促进林业又好又快发展。
林业年终工作总结
总结一:林业个人工作总结
时光飞逝,时间匆匆,一年过去了,在领导的关怀和同事的帮助下,使我在我各方面都有了较大的发展,在这一年我得到了一些丰富的工作经验与知识,也看到了自身的一些缺点与不足。为下一年工作中取得更好的成绩,现将本年一年以来工作总结如下:
一、思想政治方面
作为一名林业工作者,我服从单位的工作安排,遵守单位纪律,维护单位信誉,工作目的明确,态度端正,认真钻研业务,尊敬领导,配合领导做好单位的各项工作,一直加强对政治思想方面的学习,解放思想,更新观念,积极参加单位组织的各项政治活动,使自己能够树立正确的世界观,价值观和人生观,坚决把三个代表的思想落到实处。通过自己的努力学习,认识到保持祖国统一、民族团结的重要性,团结同事,事事都能抢着干,拥护党的各项方针政策,能够时刻与党的思想保持高度一致,勤奋刻苦,每天坚持看新闻联播丰富知识,提高能力,做政治笔记,从不放松自己的政治理论学习。在办公室里,从不迟到和早退,能够模范遵守社会公德,衣着整洁得体,语言规范健康
二、工作方面
xxxx年年底和xxxx年年初参加了单位组织的河北林果业考察组的考察活动,视察了河北各个县和北京的林果业的发展情况,10天左右时间内对他们的造林模式和栽培管理方面的先进技术我们有了初步的认识和体会。
1月份和2月份本人在单位,按领导的安排完成了有些科研项目的编写工作,积极参加了院里举行的林果业培训和其他活动。
2月28日跟周所长一块到库尔勒去完成了金银花项目的部分工作。
3月28日到4月5日,5月28日到6月2日,7月7日到7月15日这个期间主要参加完成了乌苏古尔图 “三荒”造林建设工程项目。
4月13日到5月27日,6月5日到7月6日,在昌吉沃尔曼公司参加了《大沙枣采穗圃建设及良种推广》项目和《nsi-415保水剂区域试验》项目,这期间主要负责了嫁接大沙枣和嫁接后的管理,大沙枣扦插等等工作,还承担了引进课题和红柳课题的除草和浇水等等工作。
8月1日到8月10日在科技厅参加了继续教育。
8月16日到8月29日这个期间内在南疆参加了大沙枣资源调查工作。
8月31日一直到现在在中国林科院学习。
三、学习和其他方面
林业工作对知识的需求量非常大,作为新世纪的林业工作者,仅靠自身这点知识是不够的,为此,我们必须不断的充实自己,拓宽自己的知识面,提高自己的业务素质。因此,我在中国林科院积极学习各种理论知识和实践知识,积极参加科研项目,并将一些比较好的工作理念、方法,应用到自己的工作之中,和自己的工作实际相结合,并总结出一些更好的工作方法。同时,我注重自己专业知识的补充,如电脑和英语学习等等。
每个人都有不足,我也一样,因此下年一定努力做到:加强自身业务能力,提高自己工作水平和综合实力。
科研工作是一项不断创新的工作,总结只是对前面工作的一个句号,今后的工作才是我们奋斗的目标,在今后的工作中,我希望能够在自己今后的工作上有所突破,争取机会,创造出一定成绩。
我相信在以后的工作学习中,我会在党组织的关怀下,在同事们的帮助下,通过自己的努力,克服缺点,取得更大的进步。新的一年即将来临,我将更加努力工作,勤学苦练,使自己真正成为一个优秀的林业工作者。以上是我今年的工作总结,在以后的工作中,我会继续查漏补缺,以更大的热情投身到林业事业中,争取的更大的进步。
总结二:林业个人工作总结
花开花落,春去冬来,回顾过去的一年,是繁忙的一年,是全局职工团结一心,实干,创新,谋发展的一年。我们围绕县委和政府工作重心,坚持以生态文明统揽林业,以服务大局谋划林业,以深化改革激活林业,以重点工程带动林业的理念,努力促进林业建设由生态安全向生态文明转变,由传统数量林业向现代效益林业转变。
通过一年的艰苦努力,取得了比较明显的成绩。作为党组成员、副局长,上半年,协助局长分管林政资源和行政执法及天保工程,下半年调整分工后,协助局长分管造林绿化后续产业和办公室方面的工作,现就分管工作,做以下简要总结。
一、上半年工作。
1、我个人始终认为,我们资源管理形势很严峻,矛盾很突出,体制待完善。年初,根据主要领导的安排,我带领了资源股、森林公安局的同志先后到省内的雨城区、南江县、安岳县、泸定县四个资源大县进行考察学习。考察组一行通过认真听,仔细看,深入思考,总结了别人的先进的可行的经验,提出了加强我县资源管理的建议意见,为局党组完善管理提供了参考依据。
2、牵头组织实施了“绿色飓风”行动。组织森林公安、林政、审批及检疫执法,开展了为期三个多月的以打击乱砍乱伐、私拉盗运为主的危害森林资源的违法犯罪行为的执法活动,取得了明显的阶段性的成果。多数时候,我是亲自带队,通宵出勤,亲自问材料,不循私情,从严处理。专项行动共出动执法人员200多人次,执法车辆50多车次,检查木材车辆40多车次,收缴无证木材80余立方米,没收名木古树3株,处理违法人员17人次,收缴罚款近5.0万元。打击了违法犯罪行为,遏制了资源补过度使用的势头,维护了生态安全。
3、做好了“林地保护利用、二类资源调查及森林资源信息系统建设三大工程”的初期工作。制定了“三大工程”的工作方案,向党委政府深入汇报了三大工程的重要和艰巨,争取县委和政府的重视和支持;认真考察了实施“三项”工程的企业,向局党组提出了考察意见。
4、组织相关股室,做好了集体林权制度改革的省级验收复查迎检工作。集体林改是一项很艰巨复杂的工作,是经全局职工共同努力,完成了改革的主体,还有待不断完善推进的一项工作。通过认真准备资料,补充完善,顺利通过了省级验收。
二,下半年工作。
1、牵头组织相关股室做好全省绿化模范县的检查验收工作。全省绿化模范县要求高,涉及机关、道路、小区、企业、河流、街道、农村、学校、医院等等,资料和现场准备,任务都是比较繁重的。各股室,特别是造林股作为牵头股站,办公室搞好后勤服务,为检查验收取得圆满效果,作了大量的基础工作。营山林业被邀请到全省会议作代表发言,在营山过去的历史上,还是不多的。
2、组织完成了“长江防护林三期工程资料”上报,“新增巩固退耕还林成果工程”设计和实施、“造林补贴试点工程”、“森林抚育试点工程”及“珍稀木材基地建设”工程的设计和实施。涉及乡镇多,都做到了实地查看,防止闭门造车,围绕县委县府打造“核桃”、“速丰林”基地的战略,坚持生态优先,做到生态和效益相统一。
3、组织开展了后续产业业主规模造林的指导和检查验收。促进社会资金介入造林绿化和产业发展,防止少数人打着发展产业的晃子钻政策空子。拟定了业主规模造林验收补充规定,待党组通过后实施。核桃发展较好,消水河、绿水安固河、黄渡河速丰林较好,需要加强管护,黄渡和绿井的中药材金银花有一定规模,黄渡带河一片规模大,绿井的业主已经修建了加工的房子,争取延长产业链条,是可以鼓励的事情。
4、退耕还林年度检查兑现工作正在进行中。这项工作年年都在做,工作量大,审核难度大,但要做好做仔细,基础资料一定不能推到财政农财去,别人是做整个农业口的,而我们是两大工程的实施单位。请相关股室的同志记好。
5、办公室完成了日常后勤保障工作,文件起草工作,上传下达工作和综合协调工作。 岗位坚定是很好的,我感觉坚定岗位是办公室和公安的同志是最值得学习的。能主动协助配合其它股室 工作,比如绿化模范县的资料收集工作等。
6、完成了重大检查的后勤接待工作。今年上级检查验收比较多,接待任务很重,没出什么大的问题,也是不容易的。
7、做好了各项年度目标考核的迎检工作。
8、联系乡镇和对口帮扶工作得到深入开展。安化爬山村,基础设施得到改善,修建了一口能容三千方的水池,也安排了珍稀木材基地建设,还有业主在那里发展核桃产业。
三、几点思考
1、今年是近年来工作量最大,也取得实效的一年。大家为什么能团结一心做好各项工作,我很赞同别人讲的:用事业鼓舞人,用情感打动人,用待遇支撑人。大家认识到了国家对生态高度重视的大好形势,更因为单位内部团结务实,有干好林业工作的强烈愿望,上下各方建立了良好的 工作关系。在这种环境下,能够干事业,能够干好事业。其次,要抓好工作,调动积极性,增加凝聚力和活力,离不开以情感人,以待遇留人。待遇不是万能的,但物质是基础,不讲待遇不是市场经济。同时,也不能只讲待遇,一是待遇有限,二是情感有时高于待遇,所谓士为知己者死。对职工的具体问题,单位能帮助的,尽力给予支持,比如评职称的问题,职级待遇问题,家庭困难问题,有时仅是职工出面难度很大。单位的尽力提供力所能及的帮助,会让职工感受到集体的温暖,才会生工作的动力。我觉得,这几个方面,今年是做得比较好的,才形成了活力,充满了生气。特别是执法的同志,和搞项目设计的同志,任务都是很重的,大家加班加点,不讲节日假日,保证按时完成任务,是很难得的。
2、部门的工作必须围绕政府中心工作。我们是林业人,林业的工作必须是以生态建设为统领。离开了生态建设,我们的工作,就说不上林业工作。但同进,我们的林业工作,是政府工作的一部分,必须要有全县工作的大视野,主动配合围绕政府工作中心来安排我们的生态建设,才能得到党委和政府的重视和支持,才能取得更好的效果。
3、转变发展方式,集中力量抓好重点,以点带动面。平铺直叙,面面俱到,那不是好文章。必须抓好重点,才能起到示范带动作用。我们的力量有限,不可能一下子抓很多的东西,可以一年抓那么几个拿得出手的东西,几年下来就有看头了。不要怕业主赚了钱,不赚钱谁愿意来投资。关键看他是真投资还是想套钱。如果是真正投资发展产业,我们是应该大力扶持的,农业项目,没有国家扶持是很难发展起来的。如果通过我们的扶持,能够做大那么几个或者一个象样的企业,它所起到的示范带动作用都是非常大的。
比如,黄渡的金银花,还可以做大,再争取做加工,如果成功了,有很大的利润(金银花市场行情很好),就会有更多的老百姓,自动去发展。比如,木材加工企业很多,大多是粗放型,卖树棒锤,或简单加工,那是不可能做成大一点的企业的。只是我们全县人民的造林成果,给几个树贩子赚钱。当然,他们也促进了流通,有利于老百姓的产品销售(木材)。如果我们用有限的资源,重点支持那么一、二个公司搞点深加工,延长产业链,不仅能增加附加值,也有利于就业和税收,减少资源消耗。
同进, 对产业发展,主管部门必须导向和加强指导,不能自由放任,用了钱,没什么效果。后续产业也搞了三年了吧,使用了1000多万元的资金,真正拿得出手的亮点并不多,以后要按照规划实施。那就是结合县政府提出的重点发展核桃、速丰林、中药材。在山区重点发展核桃,沿河沿路发展速丰林,条件好的地方发展中药材。业主事前报批,林业局规划设计,业主按照设计实施。
4、事业越兴旺,首先是人才的充足支撑。目前,我们的确是人手紧缺,不是人才,只少是人手。造林上急需技术人员,办公室急需文秘人员,同时还急需电脑专业人才。能够直接用电脑设计和对数据、软件进行管理、维护的人员。老同志眼看着就老矣,后继乏人。无论是分管人事也好,分管生产也好,都让人着急。我希望我们的年轻同志,要下功夫学专业,要有热情,有钻劲,学有专长,独挡一面。
总结三:林业个人工作总结
林业站在党工委、办事处的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,全站职工精心合作,密切配合,按照上级要求圆满完成了今年的各项工作任务,荣获省级绿化示范乡镇、全市森林防火先进乡镇、县森林防火先进单位。现将一年来的工作总结如下:
一、防火工作
今冬明春是防火关键时期,我站已制定多项防火制度及防火措施,制定防火值班表,轮流按时值班,值班人员及时通报火情火警。各负其责,各尽其能。结合我街道实际,特向市防火中心申请调拨风力灭火器60台,二、三工具一宗,防火服60套,油锯4台,以备急需之用。做到预防为主,为森林防火打好坚实的物资基础。
二、造林绿化
植树节期间组织全办事处职工进行义务植树10000株,今年春季,栽植经济林核桃500亩。主要分布在小井、朝阳、保定、西贺庄等村。
三、雨季造林
每年的雨季造林工作,既是重点,也是难点,所需造林的地块都是立地条件差,土壤脊薄的荒山,无水源,即使下雨也存不住水。因此,要求我们必须抢抓夏季多雨的有利时机,因地制宜地搞好造林村的技术指导工作,林业站全体职工分片包村,责任到人,利用今年雨季雨水多的大好时机,共栽植侧柏10535亩,银花30万墩。
四、美国白蛾预防工作
美国白蛾去年蔓延我省大部分地区,临边县市都有美国白蛾的踪迹,有的地方危害还相当严重,今年美国白蛾的预防使用飞机防治,我们配合好上级业务部门飞防,搞好美国白蛾的预防工作,很好的控制住美国白蛾的蔓延。
五、林权制度改革工作
配合县林业局林改办做好林改这项工作,圆满完成林改这项光荣而艰巨的任务,顺利通过省级验收。
六、林木采伐
做好我镇林木限额有序采伐的工作,做好依法办理采伐手续,减少信访案件的发生,同时为村居稳定提供有力保障,及时为老百姓做好服务工作。
业务员年终工作总结和计划范文
广义上的业务员是指负责某项具体业务操作的人员。在销售行业上,业务员是指从事把商品或者服务推销给客户或者用户工作的人,也叫业务代表或商务代表。下面是小编整理的一些关于业务员年终工作总结和计划,供您参考。
业务员年终工作总结和计划范文一
即将过去的20xx年,我的感触感染颇多。回顾这一年的工作历程作为xx迪的一名员工我深深感应xx之蓬焕发展的热气和xx人之拼搏的精力。作为企业的一个窗口,自己的一言一行也同时代表了一个企业的形象。所以更要提高自身的本质,高标准的要求自己。在高本质的基础上更要加强自己的专业知识和专业技能。
在较高等级领导的带领和各部门的大力配合下,20xx年的销售额与上年相比取患了较好的成绩,在此我感谢各部门的大力配合与较高等级领导的支持!
销售员如何做一个有深度、有价值的销售月年终工作总结报告?一般情况下,一个完善的销售月年终工作总结报告应当包括如下内容:
1、销售情况总结:销售业绩和销售目标达成情况,要求既有详细数据,又有情况分析。
2、行动报告:当月都干了什么工作,都去了什么地方、工作时间怎样安排的,要求简单明了。
3、市场情况总结分析,包括:大众健康网
(1)市场价格现状:各级经销商的具体价格、促销、返利、利润都是多少;
(2)产品库存现状:各级经销商的产品库存情况:数量、品种、日期;
(3)经销商评价:各级主要经销商的心态、能力、销售业绩情况怎样;
(4)竞争对手评价:主要竞争对手当月的销售业绩、价格走势、产品结构变化、重要的宣传促销活动、发展趋势等情况分析;
(5)市场评价:市场情况是好是坏,发展前景如何,存在什么问题,有什么机会。
(6)市场问题汇报:当月市场上存在什么需要公司协助解决的问题:积压破损产品的调换,促销返利的兑现,市场费用的申请,其他需要公司支持的事项。
4、下个月工作打算和安排:针对上个月的工作情况安排下一个月的工作。
5、工作自我评价:自己工作的得与失、对与错。
作为销售员的导师、顾问与教练,销售经理要指导、管理好销售人员的年终工作总结与汇报工作。
1、重视。销售经理对销售人员年终工作总结与汇报的重视,就会促使销售人员认真看待年终工作总结与汇报。
2、要求销售人员汇报工作之前,认真做好准备。
3、到讲台上去讲。现在许多企业销售人员在汇报工作时就是在座位上站起来,说两句就坐下。在一家公司,我们提议销售人员到主席台上讲,结果一个销售人员头一天晚上准备到两点钟。在日本松下公司,每一季度销售经理汇报工作时,
4、奖励与惩罚。奖励与惩罚永远是一对好的领导手段。销售经理要发挥奖励与惩罚的作用。业务员月年终工作总结
今天是20xx年四月三十号了,我已经做了整整一个月的业务,但还没有签过一次单。心里急啊急啊但有什么办法呢?
不要说我没有努力,我几乎天天在报价。我现在都不敢报价了,送样也送麻木了。尊敬的客户大人,您到底是怎么想的?
阿里虽好,但为何不能带给我财富?看到里面的求购信息,为什么要有诚信通的人才能报价并联系对方呢?
我没有诚信通,做我这行的又不能天天到外面去跑市场,难道我只能坐在电脑前等客户上门吗?
我手上现在有四、五家潜在客户,但我对此没点希望,其中两家和我一样都是新手上路,自己都没拿到单,肯定是不会有单给我的。
确良其中还有一个朋友,经常弄些东东让我报价,我都一一照做,可是也是每报一次都无后文。我知道他是好心想帮我,我非常感谢他。
感谢阿里,因为它我们而相识,并成为好朋友。因为它我也经历了许多
我也反省过,我也思考过是我的价格高吗?还是我没找准客户呢?我问我的客户,如果我报的价您觉得高的话,请一定要跟我说,但哪有人不嫌价格高的啊?
各方业务高手们,请不啬赐教吧,怎么样做才能找到准客户并让我在下个月开次锅啊?
我专业做徽章,标牌,铭牌,颁章,各种小饰品等
20xx年工作计划及个人要求:
1.对于老客户、固定客户和潜在客户,定期保持联系和沟通,稳定与客户瓜葛,以取得更好的销售成绩;
2.在拥有老客户的同时还要不断发掘更多高质量的新客户;
3.发掘东南亚区域目前还没有合作瓜葛往来的国家的新客户,使我们的产品销售得更为广泛;
4.加强多方面知识进修,拓宽视野,丰富知识,采取多样化情势,以提高业务水平,把销售工作与交流技能结合;
5.熟悉公司产品,以便更好的向客人介绍;
6.试着改变自己不好的处事方法以及不爱与别人沟通等问题。
有关建议:
1.建公司售货员议公司生产的所有产品能拟定产品详细资料,一方面可对灯具的所有详细资料进行记载,以完善资料,另一方面可方便销售人员在向客人介绍产品时更清楚和肯定地向客人介绍产品的各种的性能、材质、优势等,使得客人更加相信我们的专业水安然平静实力;
2.适应东南亚区域国家的新产品开发较缓慢,建议每一个月开发1款(1个系列)新产品,以吸引客户眼球,赚取高的利润空间;业务员月年终工作总结
跟着公司和市场不断快速发展,可以预料我们此后的工作将更加繁重,要求也更高,需掌握的知识更高更广。为此,我将更加努力进修,提高文化本质和各种工作技能,为公司尽应有的贡献。
业务员年终工作总结和计划范文二
一、一季度的工作小结
今年一季度在全体销售人员与经销商的努力下,实现了开门红,产销量比去年同期增长16.77%,其中瓶装水增长26.4%,配制奶增长8.52%,发酵奶增长15.66%,碳酸饮料负增长28.97%,果汁饮料增长62.36%,茶饮料增长45.09%,八宝粥增长32.58%,纯牛奶、花式奶负增长49.33%;但与整个饮料行业的增幅相比,我们明显落后于整个行业,整体饮料要比全国增幅少5.21个百分点,其中瓶装水少2.76个百分点,碳酸饮料多负27.11个百分点,八宝粥多增26.13个百分点,纯牛奶、花式奶全国增长49.33%而我公司负增长34.99%,反差极大,果汁饮料落后 11.82个百分点,而且从1月份开始增幅逐月走低,到4月份很有可能负增长。因此形势不容乐观,而且问题也确实不少,必须进行认真分析,加以改进,否则今年的计划任务无法完成,而且会影响到公司的可持续发展。
二、目前主要存在的问题
1经销商数量与经营能力不足以支撑我司销售业务的需要
全国中小客户的比例占客户总数的67.24%,销售额仅占27%,这些客户一是明显感到资金实力、运营能力不足以帮助我公司控制市场,同时亦有可能不是主销我司产品,亦不是以我司产品为主要盈利来源,经销我司产品的盈利亦不能满足其生存发展的需要。同时32.76%的中大客户亦有相当部分并非销我司产品为主,这样就会造成整体客户的忠诚度不高,网络抗风险能力不强,驾驭市场的能力不足,因此给市场的销售带来极大的隐患。
2经销商、业务员无法进行全品项销售
公司认为每个产品都有其生命周期与一定的市场容量,走到最高峰时肯定价格低了,厂商盈利水来亦都低了,而且要开始逐步走下坡路,因此要不断有产品更新,推出新产品来弥补。同时随着公司规模不断发展增长,竞争的要求也高了,每年增加10%20%,就要增加1020个亿的销售,而且不增加这点销售还不足以与世界级大品牌进行竞争,因此公司近几年的品种发展很快亦很多,本来应该是增加我们销售的回旋余地,而实际上由于我们的业务员、经销商尚没有习惯与有能力来弹好这个钢琴,不能平衡各个品种的发展,亦没有能力去开拓市场,而公司也无法在全国同时开发众多产品的市场,因此造成目前新产品开了进展不快甚至夭折的局面,影响军心与信心,甚至带来后遗症。
3 经销商为盈利影响我司销售
最近发现不少经销商为了赢取高额利润而截留政策,有的放弃二批直做终端,而自己又没有能力全面铺货到终端,结果经销商是轻松了,做得少反而赚得多了,但我们的市场都丢失了,最近山东烟台、贵州泸州就是一个明显的例子,而且公司认为这种情况还不是少数。这也是目前二批空仓而不愿接货的重要原因,若不加以纠正,我司的市场占有率将会急剧下降,影响我们的竞争优势,因些各省必须认真调查,立即采取措施、重新建设二批网络将货卸下去。若经销商不愿执行可明确告诉他,我们自己直做二批,对其库存一概不负责任,既然其损害了我们的利益,我们当然亦不会考虑照顾其利益。
4 厂商之间关系不正常
目前有相当经销商、业务员之间的关系不正常,主要表现在三个方面:一是我们业务员受经销商的制约并未按公司要求去运作;二是经销商受我们业务员的欺负,亦不按公司的要求去运作,有时不会给经销商带来损失;三是经销商与业务员关系太密切,甚至成为利益共 同体,骗取公司的政策,牟取私利。这些现象都有不正常,必须坚决取缔!最近已连续发生几起区域经理联名经销商与销售人员上告现象,公司认为这种状况是绝不正常的,与公司行事的风格格格不入,一旦查明真相,坚决查处,公司认为有什么问题可以直接向上级反映,但决不允许帮结派;公司相信的是事实下成效,而不是相信人多与口头表面现象,各省要端正风气,我们厂商之间的关系应该是坦诚的、平等的、精诚合作关系,而不应该有其它的关系形式的存在。
5 业务员素质水平尚不适应当前市场竞争的需要
近期走访市场召开了几个省的区域经理会议,发现我们的区域经理以上销售人员对公司的通报精神政策理解未到位,而且营销策略方式几乎没有,唯一的法宝就是一味低价倾销,生意越做越死,而且缺乏信心与激情。想当年我们的销售队伍确实是一支拉得出、打得响、过得硬的队伍,是一支让竞争对手闻风丧胆的销售队伍,是出一个新产品打响一个新产品的队伍,当年旭日升老总听说我们要做茶饮料立即传真到公司,希望宁可贴我们费用,让我们不涉及茶饮料,而如今我们是出一个新品败一个新品,搞得经销商都胆战心惊。而且当初人没有现在多,销售人员的收入出没有现在多(按人事部汇总统计xx年省能经理人均收入22.46万元,区域经理人均收入为9.14万元、客户经理人均收入为4.78万元)但效率与业绩都比现在高得多,而且据查止前通报亦未传达到各级业务员与经销商处,当然也更难说如何执行公司的指令与政策了,公司自去年以来规定了许多规章制度与工作程序亦未认真执行,因此公司认为迅速整顿队伍,激发销售员激情与斗志是当务之急,否则是打不好仗的。
6 广告宣传不到位,促销活动无力的状况亦没有得到改变
当前销售产品没有规划,没有整套的促销推广方案,广告策划卖点不突出,投放不合理的现象几乎没有改变,不痛不痒的宣传既未达到效果,又浪费钱财,投了广告也没有人管,到底做了多少,起了多大效果也无人知晓,甚至各省放弃了广告宣传,而将费用转移到价格促销上去,造成品牌基础下降,新品拓展不开,老品销售下降的局面,老本吃光,今后就更难办了。
7 内外勤配合不好,影响销售的局面亦没有得到改善
报站、调度不合理,发货不及时延误销售机会,一季度有的省一个多月未到货,这些地方的销售如何搞得上去?报站发货的节奏也把握不好,到的时候集中到、不到的时候一车都不到,要么造成积压、要么造成断货,销售员抢政策单品种过度压库,资金积压,影响其它品种销售,经销商代垫费用、政策兑现不及时,销售人员差旅费报销、工资奖金发放不及时,这些影响销售的因素非但没有改善,反而越来越严重,影响经销商与销售队伍的情绪。
三 当前的政策
1 清理整顿销售网络
要求各省对现有经销商、二批商的资金实力、营运能力、对公司的忠诚度及销售我司产品的积极性进行分析后,按以下要求重新整理、完善网络。
①评定固定工资级别与计算出固定工资总额
②评定奖金系数
③制定评分标准
④工资奖金总额减去固定工资总额=奖金总额
⑤奖金总额除以全省奖金总分=分值
⑥得分分值=每个人奖金
企业财务会计年终工作总结和工作计划
20xx.11.22,我第一天来到**公司就职,工作岗位是一名会计。
从事会计工作有两年时间,之前一直在会计公司做代理记账,接触到的工作有限。所以,来到**,才可以算作是,我以一个财务人员的身份近距离接触一个企业的财务工作。所以,我倍加珍惜这样一个机会。
一个拥有很大业务量的单位,其财务核算内容,比那些小规模的企业要多得多,而且更加细致入微,要求也会更严格,当然工作量不容小觑。刚到公司的时候,听唐莉讲公司各部门的分划、联系,以及涉及到的一些业务,不同部门的不同人员,负责的不同工作等,虽然不是一头雾水那样严重,但思路也不是很清晰。所以,起初拿到的一些单据,做账并没问题,但是按部门区分起来,就有一定困难。可能这也是所谓的工作细致严谨的方面之一吧,所以我不敢懈怠。遇到不懂的问题,就问其他的同事,有时候我也会觉得自己问题多,麻烦别人不好意思,但是多问别人几句,总比少问了而出错误要强。我并不是很聪明,脑子反应也不够快,有时候同一个问题要重复几遍问。有时候,我的工作会出错,当然有个人原因,也可能会有外因,但是每次出错,我会反省,会自责,可能也会向别人解释原因,但是多数情况下,我还是会虚心接受别人的批评指正。毕竟,工作是死的,人是活的,并且人的能力就是要做工作,改变工作内容的各种形态。于是,面对各种问题,便能平和对待。
当然,有缺点和不足,我并不逃避,但是能够尽快适应工作并投入到工作状态中,才能一点点改正缺点和弥补不足。就现在的出纳工作来讲,通过这大约三周的熟悉和适应,我已经能够独立完成我的工作,并且正在逐步将工作安排的有条不紊。能够完全熟悉和掌握出纳的工作流程和内容,也方便将来做会计更得心应手。于是乎,我坦然面对现在的出纳岗位。
在此,我真的要感谢唐莉、小雷、婉妮对我的帮助,也要感谢她们能够不厌其烦的接受我的“麻烦”。感谢她们在我工作出错时,对我的包容和理解。当然,还有唐文君。这并不是感恩盛典,只是想作为同事,还是希望以后大家能够开心搭档做好工作。
我现在在出纳岗位上,巩固出纳的能力,进一步提升自己,会计工作对我来说并不陌生,所以我现在做好各种准备,做到会计岗位,接受更多的工作任务。20xx年,这算是我努力地一个方向,也是一个目标。我相信这个目标不难实现。
hr年终工作总结和计划
人力资源(Human Resource ,简称HR),人力资源部是公司的形象代言人,即要做公司利益的维护者,又要争取员工的利益, 下面是工作总结之家小编收集整理的hr年终工作总结和计划,欢迎阅读。
hr年终工作总结和计划篇一
结合目前公司发展状况和今后趋势,人力资源部计划从以下几个方面开展20xx年度的工作,总的思路是通过考核使得基础管理工作再上一个台阶:
1、招聘方面:配合碳黑厂的开工建设和投产,做好人员的招聘与配置。做好日常的人员招聘和配置。做好2010年电厂改制的人员配置工作。
2、培训方面:
组织中高层领导干部每月一次的学习。
抓好机电仪表班的教培管理工作和取证考试工作。
3、4、5月开展班组长培训班。
6、7月开展全员安全月的学习。
8、9月抓好碳黑项目开工前新员工的岗前培训工作。
10、11月对部分岗位进行三规和安全生产的抽查考试。
全年认真对各单位的培训工作进行考核。教培科每月盘点整理培训台帐形成记录。对各分厂报送的培训计划落实情况进行严格考核,要求各分厂建立自己的培训台帐并进行考核。
加强内部学习,对劳动法、劳动合同法、公文写作、人力资源管理知识等进行培训。
3、考勤和劳动纪律方面
继续完善指纹考勤机的各项管理,在化工厂增加一台指纹考勤机,和信息中心配合把所有指纹考勤机都用摄像头进行监控。对考勤数据报表进行考核,各单位每月必须对手工考勤和电子考勤以及各类请假手续进行双向核对,以最终核对后的结果计算工资,防止两张皮现象。
4、劳资方面
对各单位各类劳资人事报表的报送及时与准确性进行考核。
强化人事信息动态管理与数据统计工作。
人劳科每月末对各类人事信息进行盘点形成报表。
对工资核算核发进行考核,确保工资核算核发的准确性。
做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。
5、制度建设方面
配合公司经营政策对20xx年人员进行再次编制。
配合碳黑厂的开工做好定编定员编制和倒班编制工作。
完善《员工培训管理办法》等有关培训管理制度,规范管理,提高培训开发的效率。
6、其他
做好理工大学实习学生的入学工作。
总之,通过20xx年全年的工作,人力资源部正逐渐向规范化、制度化、条理化发展,希望通过我们的工作能够努力提升公司人力资源职能的运行质量,为太兴集团20xx年的发展做出应有的贡献。
hr年终工作总结和计划篇二
根据本年度工作情况与存在不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,人力资源部计划从十个方面开展200x年度的工作:
1、 进一步完善公司的组织架构,确定和区分每个职能部门的权责,争取做到组织架构的科学适用,三年不再做大的调整,保证公司的运营在既有的组织架构中运行。
2、 完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据;
3、完成日常人力资源招聘与配置
4、推行薪酬管理,完善员工薪资结构,实行科学公平的薪酬制度;
5、充分考虑员工福利,做好员工激励工作,建立内部升迁制度,做好员工职业生涯规划,培养雇员主人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力。
6 在现有绩效考核制度基础上,参考先进企业的绩效考评办法,实现绩效评价体系的完善与正常运行,并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性
7、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训,加大内部人才开发力度。
8、弘扬优秀的企业文化和企业传统,用优秀的文化感染人;
9、建立内部纵向、横向沟通机制,调动公司所有员工的主观能动性,建立和谐、融洽的企业内部关系。集思广益,为企业发展服务。
10、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。既保障员工合法权益,又维护公司的形象和根本利益。
注意事项:
1、人力资源工作是一个系统工程。不可能一蹴而就,因此人力资源部在设计制订年度目标时,按循序渐进的原则进行。如果一味追求速度,人力资源部将无法对目标完成质量提供保证。
2、人力资源工作对一个不断成长和发展的公司而言,是非常重要的基础工作,也是需要公司上下通力合作的工作,各部门配合共同做好的工作项目较多,因此,需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否,各部门提供支持与配合的程度如何,都是人力资源工作成败的关键。所以人力资源部在制定年度目标后,在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。
3、此工作目标仅为人力资源部20XX年度全年工作的基本文件,而非具体工作方案。鉴于企业人力资源建设是一个长期工程,针对每项工作人力资源部都将制订与目标相配套的详细工作方案。但必须等此工作目标经公司领导研究通过后方付诸实施,如遇公司对本部门目标的调整,人力资源部将按调整后的目标完成年度工作。同样,每个目标项目实施的具体方案、计划、制度、表单等,也将根据公司调整后的目标进行具体落实。
hr年终工作总结和计划篇三
为配合公司全面推行并实现XX年年度销售目标,加强公司人力资源工作的计划性,人力资源部依照年度的整体发展规划,以本公司现阶段工作情况为基础,特制订人力资源年度工作目标,现呈报公司总经理批阅,请予以审定。人力资源部计划从以下几个方面开展XX年年度的工作:
组织架构建设决定着企业的发展方向。鉴于此,人力资源部首先应完成公司组织架构的完善。基于稳定、合理、健全的原则,通过对公司未来发展态势的预测和分析,制定出一个科学的公司组织架构,确定和区分每个职能部门的权责,使每个部门、每个职位的职责清晰明朗,做到既无空白、也无重叠,争取做到组织架构的科学适用,保证公司的运营在既有的组织架构中运行良好、管理规范、不断发展。
(一)、具体实施方案:
1、XX年年3月15日前完成公司组织架构和职位编制的合理性调查;
2、3月20日前完成公司组织架构的设计草案并征求各部门意见,报总经理审阅修改;
3、3月31日前完成公司组织架构图及各部门组织架构图、公司人员编制方案。各部门配合架构对本部门职位说明书、工作流程进行确定。人力资源部负责整理成册归档。
(二)、注意事项:
1、公司组织架构决定于公司的长期发展战略,决定着公司组织的高效运作与否。组织架构的设计应本着简洁、科学、务实的方针。组织的过于简化会导致责权不分,工作负荷繁重,中高层管理疲于应付日常事务,阻碍公司的发展步伐;而组织的过于繁多会导致管理成本的不断增大,工作量大小不均,工作流程环节增多,扯皮推诿现象,员工人浮于事,组织整体效率下降等现象,也同样阻碍公司的发展。
2、组织架构设计不能是按现有组织架构状况的记录,而是综合公司整体发展战略和未来一定时间内公司运营需要进行设计的。因此,既不可拘泥于现状,又不可妄自编造,每一职能部门、每一工作岗位的确定都应经过认真论证和研究。
3、 组织架构的设计需注重可行性和可操作性,因为公司组织架构是公司运营的基础,也是部门编制、人员配置的基础。
(三)、目标实施需支持与配合的事项和部门:
1、公司现有组织架构和职位编制的合理性调查和公司各部门未来发展趋势的调查需各职能部门填写相关调查表格,人力资源部需调阅公司现有各部门职务说明书;
2、 组织架构草案出台后需请各部门审阅、提出宝贵意见并必须经公司领导最终裁定。
职位分析是公司定岗、定编和调整组织架构、确定每个岗位薪酬的依据之一,通过职位分析既可以了解公司各部门各职位的任职资格、工作内容,从而使公司各部门的工作分配、工作衔接和工作流程设计更加精确,也有助于公司了解各部门、各职位全面的工作要素,适时调整公司及部门组织架构,进行扩、缩编制。也可以通过职位分析对每个岗位的工作量、贡献值、责任程度等方面进行综合考量,以便为制定科学合理的薪酬制度提供良好的基础。详细的职位分析还给人力资源配置、招聘和为各部门员工提供方向性的培训提供依据。
(一)、具体实施方案:
1、XX年3月底前完成公司职位分析方案,确定职位调查项目和调查方法,如各职位主要工作内容,工作行为与责任,所必须使用的表单、工具、机器,每项工作内容的绩效考核标准,工作环境与时间,各职位对担当此职位人员的全部要求,目前担当此职位人员的薪资状况等等。人力资源部保证方案尽可能细化,表单设计合理有效。
2、 XX年年4月完成职位分析的基础信息搜集工作。4月初由人力资源部将职位信息调查表下发至各部门每一位职员;在4月15日前完成汇总工作。4月30日前完成公司各职位分析草案。
3、XX年年4月30日前人力资源部向公司提交公司各职位分析详细资料,分部门交各部门经理提出修改意见,修改完成后汇总报请审阅后备案,作为公司人力资源战略规划的基础性资料。
(二)、实施目标注意事项:
1、职位分析作为战略性人力资源管理的基础性工作,在信息搜集过程中要力求资料翔实准确。因此,人力资源部在开展此项工作时应注意员工的思想发动,争取各部门和每一位员工的通力配合,以达到预期效果。
2、 整理后的职位分析资料必须按部门、专业分类,以便工作中查询。
3、未能从职位信息调查中获取到的职位信息分析由人力资源部会同该职位所属部门进行撰写。
4、该目标达成后将可以与公司组织架构配合在实际工作中应用,减少人力资源工作中的重复性工作,此目标达成需公司各部门配合,人力资源部注意做好部门间的协调与与沟通工作。
(三)、目标实施需支持与配合的事项和部门:
1、职位信息的调查搜集需各部门、各职位通力配合填写相关表单;
2、职位分析草案完成后需公司各部门经理协助修改本部门职位分析资料,全部完成后需请公司领导审阅通过。
XX年年人力资源部需要完成的人力资源招聘配置目标,是在保证公司日常招聘与配置工作基础之上,基于公司在调整组织架构和完善各部门职责、职位划分后的具体工作。因此,作为日常工作中的重要部分和特定情况下的工作内容。人力资源部将严格按公司需要和各部门要求完成此项工作。
林业局年终工作总结
篇一:林业局年终工作总结
林业局年终工作总结
以科学发展观统领林业工作全局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合机关效能建设活动,有力地推动林业各项工作的健康发展。现将情况汇报如下:
一、严格执纪执法,巩固生态建设成果
1、规范工程建设程序。实施林业两大工程是全市林业建设的主要支撑,也是加快林业发展的重要内容,倍受社会各界关注。在工程建设过程中,局纪检组充分行使职责,在计划下达、地块选择、作业设计、种苗质量、标书制定、投标资质、招标程序、中标审核等环节实行全过程监督,并邀请市监察局、财政局、发改委、审计局等相关单位人员到场监督,参加招投标审核审查,确保工程招标公开、公正与合法,增加工作透明度,推行阳光政务,推进工程建设顺利实施。
2、加强工程全程监督。针对林业工程管理的薄弱环节,纪检组要参与工程建设的全过程监督,坚决制止将天保工程转包给林业职工实施的现象,坚决从制度上扭转林业站、场人员个人转(承)包工程的行为,始终保持林业队伍的良好形象。
3、开展林区秩序整顿。实施“生态立市”战略,保护森林资源,制止乱砍滥伐是一项长期的任务。结合机关效能建设活动,从群众十分关注的热点问题入手,加强和规范森林资源保护的制度建设,切实加强森林资源和林政管理,以森林公安为主体,加大执法力度,依法严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪行为,积极维护全市森林资源安全,使林区林政秩序进入规范化、制度化的有序管理轨道。
4、监督退耕还林的政策兑现。我市退耕还林已遍及全市52个乡镇,近10万余户,年度国家补助总额达2800余万元。为确保退耕农户补助政策足额兑现到位,从XX年开始就对全市退耕还林补助资金兑现实现了“一卡通”。我们要严格按照“四到户”“五不准”的要求,抓好对资金兑现到户的督查工作。坚决制止个别乡镇存在的村社干部统领代扣苗木款或基础设施建设集资款等行为,对于出现的违规行为,发现一起就查处一起,切实维护退耕农户合法利益。
二、认真组织领导,狠抓工作落实
我局成立了以主要负责人为组长的“林业局党风廉政建设领导小组”,日常工作由局纪检组具体承办,为扎实抓好全系统党风廉政建设和反腐败工作,我局主要从五个方面抓落实。
1、年初我们就将全系统党风廉政建设和反。 腐败工作目标任务,以文件形式分解落实到局分管领导和机关各股室,形成齐抓共管的良好氛围。
2、坚决清理和制止林业工作人员直接或间接介入工程承包和木材经营活动,继续执行局长与职工签定的“五个方面十不得”纪律承诺书。继续执行“四个坚决不准”的纪律规定,确保全体林业职工以实际行动践行诺言。
3、在林业基层站场开展纪律作风教育活动。年初我局制定了《林业局关于在林业基层场站开展纪律作风教育加强政风行风建设活动实施方案》并下发到各基层单位,此次活动结合机关效能建设按宣传动员阶段、查找问题阶段、整改提高和总结评比四个阶段组织实施,通过深挖思想根源,找出现实差距,认真归纳梳理存在的问题,各干部职工在边整边改中收到了积极成效。
4、积极开展廉政巡查活动。我局采取至上而下的方式按照廉政巡查阶段工作的内容和要求认真组织实施。由局领导亲自带队对各片站负责人以谈话方式
篇二:市林业局上半年工作总结和下半年工作计划
X x 市 林 业 局
二0一四年上半年工作总结和下半年工作计划
一、上半年工作总结
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的指导帮助下,以深入开展党的群众路线教育实践活动为动力,大力实施“双千双万”连心工程,一手抓造林绿化,一手抓资源保护,全市造林绿化获得突破性发展,森林火灾实现零发生,其他各项工作均走在了xx前列。2月26日,xx市政府在我市召开了春季林业生产现场会。6月20日,省林业厅厅长燕翔来我市调研林业工作,对我市的做法和经验给予了充分肯定。市林业局机关党支部被市直机关工委授予“先进基层党组织”荣誉称号。总结上半年的工作主要有以下九个方面。
(一)造林绿化面积持续增加。全市共完成造林面积63698亩,占xx市下达年度总任务的96.5%,其中新发展经济林54756亩、用材林8942亩;完成道路绿化485公里,占年任务的124.5%;新建农田林网19000亩,占年任务的126.7%;新增苗木花卉面积10000亩,占年任务的100%,共栽植各类苗木1000余万株。在xx市政府督查考核和xx市林业局观摩检查中,列第一位。一是建成17片千亩以上和10片500亩以上规模连片经济林基地。突出抓好了青云、翟镇、天宝、禹村、谷里、石莱、放城、岳家庄、刘杜、汶南、龙廷等11个乡镇街道17片千亩以上核桃、大樱桃、苹果、桃基地建
设,比年初计划增加7片,其他乡镇完成500亩以上10片,新发展经济林54756亩。二是打造15条县级以上道路绿化工程。结合乡村文明行动,重点抓好205国道、牛石路、岳石路等15条县级以上交通干线两侧林带绿化,共完成各级道路绿化485公里,其中15条县级以上重点道路绿化350公里,镇村道路绿化135公里,实现了历史性突破。三是推进镇村“五绿”工程。以争创省级绿化模范镇和xx市级绿化模范镇、绿化模范村活动为契机,在各村大力实施村外建绿围、主街建绿廊、河塘建绿屏、出入口和公共场所建绿园、户户门前建绿篱的“五绿”工程。乡镇驻地和村居绿化覆盖率分别达到37%和35%以上。四是补苗木花卉短板强力招商引资。积极开展招商引资,除完成西张庄山东万路达、西张庄鑫泉园林和汶南镇南岙阳青沙3片千亩以上苗木花卉基地建设外,还引进实施了山东丽云欧洲花卉种植有限公司投资2000万元占地500亩的欧洲石楠花卉新汶盆景园;汶南镇200亩盆景奇石园、宫里镇500亩沭阳苗木、宫里镇建设局500亩苗木储备基地、西张庄明德500亩苗木花卉、楼德镇500亩长兴农业示范园、谷里镇立庄2000亩海棠苗木基地。北京东方园林股份有限公司计划在沿09路两侧宫里、楼德、天宝三个镇投资3亿元15000亩的园林景观式花卉苗木基地项目正在洽谈。 (二)林业重点产业项目进展顺利。主要抓好石莱镇石城核桃制品、禹村镇老寨山香椿加工、小协镇东方木业3家林业龙头企业和果都镇瑞谷庄、东都镇酒台、青云街道外峪、谷里镇于家枣林、汶南镇杨庄、天宝前寺6家林果批发市场建
设。目前,小协镇东方木业完成建设并投产,禹村镇老寨山香椿加工厂房建设正在进行、石城核桃制品完成规划论证;汶南镇杨庄、天宝前寺批发市场完成建设,果都镇瑞谷庄、青云街道外峪、谷里镇于家枣林完成选址和土地平整,东都镇酒台完成冷库建设。新发展林果专业合作社35家、发展林下经济54460亩。5月份,xx石城核桃专业合作社、xx市龙泉果树种植专业合作社、xx市瑞丰果品专业合作社和xx市花峪果树种植专业合作社四家合作社被省林业厅评为2014年度省级林业专业合作社示范社。目前,全市林业专业合作社达到261家,其中省级示范社12家。全市林业龙头企业达到68家,其中省级6家。同时,积极抓好果品质量安全生产工作。建立健全果品安全监管体系,大力推广果品标准化生产技术,维护果品生产安全。组织实施林产品标准化认证,岳家庄乡北邱苹果申报国家地理标志,目前材料已上报至国家工商总局,将于7、8月份公示通过;刘杜镇甜山楂已完成申报材料的整理汇总,正在上报工商部门。天宝徂徕春茶叶、谷里农业高效示范园大樱桃、放城马家寨香椿等10个合作社申报了有机、绿色果品认证,其中徂徕春茶叶已通过有机认证。
(三)森林火灾实现零发生。按照“严防范、早发现、快处臵、追责任、促整改”的要求,强化措施,加大投入,着力构建全民参与的宣传教育体系、配套联动的预警监控体系、专群结合的扑救处臵体系、设施完备的基础保障体系和层级严明的考核问责体系,在三处国有林场和重点林区突出抓好以防火道路、水源设施建设和林下可燃物清理为主的“三项建设”,硬化防火道路10公里,修建蓄水池10个,
清理林下可燃物7000余亩, 共修建防火道路192公里,建集雨窖、小塘坝等水源设施398处,清理林下可燃物50000多亩。森林防火综合防控能力全面提升,全市境内没有发生森林火灾。确保了森林资源安全。5月22日,在省森防指本年度森林防火工作总结座谈会上,我市代表xx作了经验介绍。
(四)林业产权改革逐步配套完善。完善落实集体林权配套改革措施,建立林权流转服务平台为林地流转和林农抵押贷款、发展林业产业提供了强力支撑。现已完成林地流转1500亩,实现贷款5000余万元。积极兴办民营林场,全市民营林场达到52家。大力开展森林保险业务,投保面积6万亩,保险金额4800万元,保费24万元,其中政策性补贴21.6万元。2月21日和5月22日,《大众日报》在县域新观察栏目以《xx林改:绿了荒山 富了农民》、《中国绿色时报》在探索创新深化林改栏目以《xx谋变 民营林业成为兴林富民新引擎》分别进行了专题报道。
(五)林业有害生物继续实施飞防。针对今年美国白蛾、杨小舟额、杨扇舟蛾等重大林业害虫将呈现大面积爆发的严峻形势,市政府决定采取飞机防治,飞防面积120万亩。5月23日,召开了全市飞机喷药防治林业害虫暨雨季造林工作会议。6月1日,通过市政府采购中心组织招投标,杭州天森生物科技有限公司以702万元价格中标。截至目前,已动用“运五”和贝尔直升机实施飞防作业394架次,完成飞防作业面积99.8万亩。6月底前全面完成飞防任务。
(六)林业执法能力全面加强。建立健全林业执法队伍,
自去年12月份市森林公安局挂牌成立以来,按照上级规定完善办公场所和办公条件,配齐执法人员,规范执法行为,加大执法力度,及时制止查处各类毁坏林木、乱占林地案件。上半年,共查处各类破坏森林案件38起,其中移交毁林刑事案件3起,林业行政处罚案件35起,维护了正常的林业生产秩序,保护林果农的合法权益。严格执行林木采伐制度。上半年,全市共办理林木采伐证264份,采伐木材蓄积3489.71立方米。及时办理林业行政审批事项398件,办结率达到100%。
(七)对上争取和招商引资成效明显。完成对上争取项目6个,其中:①国家级4个,中央重点防护林项目,资金400万元,完成造林1万亩;中央森林生态效益补偿,资金300万元,管护森林面积30.4万亩;中央财政森林抚育补贴项目,资金300万元,森林抚育3万亩;国有林场改革建设项目,资金670万元。②省级2个:山东省现代农业生产发展资金核桃项目,资金400万元;绿化山东项目,资金100万元。目前,完成到位资金1321万,占年任务的88.1%。同时,完成招商引资内资项目建设500万元,占年任务的125%。
(八)国有场圃营林生产水平不断提高。借助国家级森林抚育项目,莲花山、太平山、土门三处国有林场共完成森林抚育面积17000亩。楼德苗圃实施高效节水项目,新铺设浇水管道700余米,修建蓄水池2处,提高了苗木灌溉效率。园艺场新增育苗25亩。 (九)效能建设实现新提升。把效能建设与党的群众路线教育实践活动紧密结合,实现了办事效率明显提高、工作
篇三:林业局个人工作总结
林业局个人工作总结
一、推进重点工程,加强生态建设
五年来,我市实施的重点工程主要有退耕还林工程、天然林保护工程、市区视野区生态治理工程以及野生动植物保护区建设。这些工程的建设,从根本上改变了生态恶化的趋势,为建设长江上游生态屏障奠定了坚实的基础。
(一)如期完成视野区生态治理工程规划任务。1999年,为加快山水园林城市建设,市委市政府将市区视野区生态治理工程纳入了市政建设五大重点工程。XX年,为进一步推进工程建设,市局调整思路,突出重点,将工程造林规划范围内的马兰山、三堆子、枣子坪、渡口桥南等宜林地段作为造林绿化重点区域。遵循“先绿化后改造,先覆盖后提高”的原则,XX年完成“三年栽上树”的目标,经过两年的抚育管护,林象有明显提升,今年实现了“五年绿起来”的目标。工程完成人工造林2.32万亩,累计投入824万元。为全面提升城市形象,绿化美化视野区景观,各区县也开展了大规模的全民义务植树基地建设和每年“6.29”雨季万人植树活动,市、县、乡各级建设起了绿化示范点21个。
(二)广泛实施退耕还林工程:“十五”期间,严格按照国家、省有关退耕还林政策规定,在“统一规划,成片治理,突出重点,先易后难”的原则指导下,切实把握“林权是核心,给粮(钱)是关键,种苗要先行,干部是保证”这几个主要环节,通过各工程县(区)广大干部、群众的共同努力,工程得以顺利实施,累计完成退耕地还林18.4万亩,其中生态林15.77万亩,经济林2.63万亩,完成退一还二荒山造林20万亩,封山育林0.5万亩,新增林地38.4万亩。工程涉及59个乡(镇)、360个村、XX个社、64800户农户,经检查验收合格后,
将粮食补助83550吨、现金补助15435.6万元全额及时发放到了农户。工程为增加农民收入,调整农业产业结构起到了巨大的作用。初期实施的项目已经初见成效,我市的茶叶、芒果、枇杷、核桃等产业的发展壮大都得到的退耕还林政策的推动。
超计划完成农业综合开发林业项目:营造水土保持林2.41万亩,完成投资520.6万元。历年农业综合开发区的荒山荒坡得到有效治理。
(三)天然林保护工程成效显著:5年来,我们继续按照“严管林,质为先,慎用钱”的要求着手进行工程建设,加大天然林资源的保护和公益林营造力度,全面完成了各项建设任务。层层落实管护责任制,聘请1380余名专职、临时管护员对全市705.8万亩林地实施了常年管护,其中:531.7万亩有林地、124.8万亩灌木林地、49.3万亩未成林造林地,为省林业厅下达计划495.6万亩的142.4%,占全市林地面积的85%。 “防火、防病虫、防盗伐滥伐”的三防体系得到加强。森林防火连续5年将火灾损失率控制在0.5‰以下,全市森林病虫害成灾率仅为0.6‰,林政案件查处率达96%。公益林建设中,严格管理,加强监督,严把设计关、种苗关、验收关,确保造一片、活一片,成一片。全市天保工程在“十五”期间,完成公益林建设人工造林49.99万亩,为任务
49.59万亩的100.81%;完成飞播造林57.4万亩,为任务55.4万亩的103.6%;完成封山育林57.12万亩,为任务53.12万亩的107.5%,各年度人工造林当年检查验收全市综合平均成活率均在85%以上。
(四)野生动植物保护有长足进步:十五期间,我们编制了《攀枝花市野生动植物保护及自然保护区建设总体规划》,新建省级二滩鸟类自然保护区、白坡
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