药监局工作总结及工作计划。
时光匆匆流走,我们又迎来了新的一天,这一阶段的工作马上就要结束了,我们又要开始进行工作总结的准备工作了,总结是将以往的实践提到一定的理论高度予以认识的一项非常重要的写作活动。那么大家是如何进行总结的呢?以下是由小编为大家整理的“药监局工作总结及工作计划”,还请多多关注我们网站!
药监局工作总结及工作计划
20xx年以来,我局在市局和县委政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观统揽全县食品药品监管工作,全面贯彻落实市食品药品监管工作会议和县委十届四次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕省市食品药品监督管理局的重点工作部署、二○○八年食品药品监管工作双目标责任书及全县开展的“隐患治理年”活动,强化落实,认真履职,以保障人民群众饮食用药安全作为中心,深入开展食品药品安全专项整治工作,继续强化药品市场监管,大力推进机关效能、作风建设,确保了广大人民群众饮食用药安全有效,现将全年工作总结如下:
一、全年工作及双目标责任完成情况:
㈠行政管理及办公室工作
1.贯彻落实四项制度,切实推行政务公开
根据县委、县政府和市局的安排部署,我局积极推进四项制度的全面实施,成立了领导组,制定了实施方案。在完善局机关首问负责制、服务承诺制、车辆管理制度的基础上,制定了限时办结制、行政负责人问责制和机关财务经费相关管理规定。并将四项制度、行政许可事项、行政处罚程序等制着上墙,公开、公示,接受监督。与此同时,在机关内部大兴学习之风,不断提高队伍的业务素质和政策水平;大兴遵章守纪之风,实行挂牌上岗;大兴文明之风,积极倡导文明办公,使用礼貌用语,大力推行“云南省行政机关八项工作承诺”。通过创新教育方式,进一步转变了机关作风,密切党群干群关系,增进与人民群众的感情,赢得了社会各界和群众的好评。
在执法工作中,结合我局实际,制作了***县食品药品监督管理局工作意见反馈卡,在工作中将意见卡发到管理对象和监督者手中,充分听取意见,并以此为契机转变工作作风,改进服务质量,强化行政责任,规范行政行为,提高工作效能。
2.认真开展解放思想大讨论
按照市局党组和县委的安排部署,我局党组积极组织开展解放思想大讨论活动,及时成立了解放思想大讨论活动领导组及办公室,明确了职责;制定了切实可行的活动实施方案,保障了活动的顺利进行。
按照方案安排,在活动学习、查摆整改阶段,组织全体干部职工认真学习了市局梅安功局长在市局党组中心组学习暨解放思想大讨论动员会上的讲话、省委书记白恩培的讲话——《思想大解放 促进大发展》、云南日报20xx年4月30日登载的《解放思想关键在领导》(省委中心组学习解放思想大讨论实录之一),还组织学习了《中国共产党章程》。通过学习、讨论,触动了干部职工的思想,积极探索推动工作大发展的思维和方法,对思想大解放、工作大发展有了新的认识,使全体干部职工积极投入到了解放思想大讨论活动中来,进一步解放思想,坚定理想信念、坚决改正不合适宜的旧思维、旧模式、旧方法,增强了创新意识、进取意识,树立了全局意识,对药监工作提出了好的建议和措施,思想观念得到进一步转变,活动取得了成效。
3.强化机关网络信息化平台建设
为加快机关信息化建设步伐,根据要求,我局着力抓好机关办公系统建设,为“***药监”信息化打下坚实的基础。一是已成功完成机关政务网改版工作,拓展延伸了机关政务网功能,特别是将我县药品“两网”、食品监管网与机关政务网结合后,进一步显示了改版后的网站功能;二是及时更新上传机关政府信息公开网信息,截止日前,累计上传信息169条,其中含食品药品监管信息18条、食品安全信息10条、纪检监察信息4条、食品安全预警公告4条。为民众提供了更为全面快捷的信息;三是积极配合政府,做好机关电子政务协同办公系统建设,今年年初,我局就开展了网上办公,基本实现了文件的正常流转,确保了上情下达、下情上报,确保了政令畅通,同时降低了办公成本。
㈡党风廉政建设工作
局领导班子始终把党风廉政建设作为全局重要工作之一来抓,纳入重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
一是组织到位。调整充实了局机关党风廉政建设领导小组,党组书记、局长任组长,对党风廉政建设工作负总责。工作中坚持做到党风廉政建设月月有检查通报,并以此作为年终评先评优的重要依据。在4月中旬的党风廉政建设专题会上,对与市局签订的党风廉政建设目标责任书进行了细化分解,明确任务,明确责任人,把工作落到了实处。
二是责任到位。在党风廉政建设专题会上,局长与每一位职工签订《党风廉政建设责任目标书》,将“软”任务化为“硬”指标,强化个人责任,有力推动了工作。大力推行股室负责人“一岗双责”,形成了一级抓一级,级级抓落实的工作格局。
三是加强职业道德教育。充分利用单位政治学习时间,结合典型案例开展反腐倡廉警示教育,注重分析案例中所列事件当事人的思想变化,深刻剖析当事人反腐防线被击破的思想根源,进而教育干部职工自觉树立正确的世界观、人生观、价值观,提高干部政治素质,筑牢反腐防线。
药监局工作总结及工作计划第2页
四是适时召开支部生活会、民主生活会。根据全市食品药品监管工作会议精神,我局把支部生活会、民主生活会作为查找问题、解决问题、促进机关和谐发展的平台。今年以来,局党组通过组织干部职工走进局机关新农村指导点、开展文娱活动、走访退休老干部等多种方式召开了4次支部生活会。这些活动的组织进一步创新了活动载体,营造了团结、活泼、向上、健康的工作生活氛围。为进一步发扬党内民主,坚持民主集中制原则,新班子组建以来召开了5次民主生活会,将中层干部任免、重要工作及重大经费开支等重大问题进行了商讨。
五是主动接受监督。为进一步改善食品药品监管工作思路,推进各项工作的全面发展,局党组在坚持民主集中制的基础上,在工作思路和工作方法等方面积极争取“外援”,发展“内助”。一是县局领导班子积极主动向市局及县委、政府、人大、政协汇报工作,并听取他们对我局工作的意见和建议;二是以开展解放思想大讨论为契机,在单位内部开展我为单位发展献计策活动,将新班子成立以来开展的工作展现在全局干部职工的监督之下,接受干部职工的监督;三是召开企业负责人(业主)座谈会,在充分介绍我局工作开展情况的基础上,通过无记名方式收集企业负责人(业主)对我局执行“四项制度”,以及局领导班子、班子成员、局两科一室、职工个人在工作、生活、学习、廉政建设等方面的意见和建议;四是通过药监政务网和门户公开网及意见箱广泛征求社会各界对我局工作的意见和建议,同时接受社会各界的广泛监督。一年来,发挥了全局职工的集体智慧,也得到了市局及全县各级各部门的大力关心、支持、帮助,促进了我局各项工作的全面发展,食品药品监管工作业绩一升再升,受到全县社会各界的普遍好评和充分肯定。同时局长于9月20日代表本局在***县电视台向公众就服务项目作公开承诺,接受民众的监督。
六是执行工作反馈制度。为进一步加强党风廉政工作,将全局干部职工的工作置于群众的监督之中,局党组讨论研究决定执行工作意见反馈制度。具体作法是,制作《***县食品药品监督管理局工作意见反馈卡》,并由工作人员将《反馈卡》发给每一位接受监督检查和来我局咨询工作业主和办事人员,让其通过无记名形式,对我局相关工作人员在现场检查、监督抽样、稽查办案及咨询服务等工作中的服务态度、文明用语、办事效率、工作质量、廉洁自律等内容按照满意、基本满意、不满意三项标准进行评价。并将综合评价结果纳入年终考核。
㈢药械市场监管工作
药品、医疗器械监管是食品药品监管部门工作的重中之重,全年来,我局在新的领导班子带领下,坚持以整顿和规范药品市场秩序为中心,始终保持打假治劣的高压态势,突出“四抓”,切实加大药品市场监管力度,成效显著。
1.抓整治,规范药械市场秩序。今年,我局狠抓药械市场整治,在查处大案、案件数量及罚没款数额上较以往大幅增加,截止10月30日,全局共出动执法人员417人次,出动车辆64辆次,以日常监管和专项整治相结合的方式,对全县15个乡镇的涉药涉械单位进行了全面检查。共检查涉药涉械单位385家(次),立案查处药械案件104起,其中假药案7起,劣药案33起,非法渠道购进药品案件15起,无证经营或超范围经营3起,未执行进货检查验收制度案22起,未按规定储存药品案1起,未按规定实施gsp案3起,医疗器械案20起。现已结案91件,收缴到帐罚没款86917.61元,其余案件将在年底前全部完结。
截止10月30日,已完成药品不良反应报表55份,完成率110%,上报可疑医疗器械不良事件报表12份,完成率120%。药品监督抽验45批次,专项抽验20批次,评价性抽验16批次,快检检品80批。
特殊药品监管严格按照市局的统一要求,我局每季度组织开展一次特殊药品检查,未发现从非定点供应商处购进药品的行为,无使用过期药品行为和超剂量使用现象,麻醉药品、精神药品管理未发生流弊。
2.抓“两网”,延伸药品监管触角。在推进农村药品“两网”建设工作中,取得新成效。在20xx年农村药品供应网100%覆盖的基础上,重点加强了农村药品“监督网”建设,把农村药品“监督网”同食品安全监管网有机结合,通过各方协调,在各乡镇统一挂牌成立了农村食品药品安全监管协调办公室,进一步延伸了农村食品药品监管触角。同时,我局利用县委政府召开农村工作会议之机,对辖区内159名农村食品药品协管员、信息员进行了集中培训,并印制相关书籍资料下发,供食品药品协管员、信息员学习。
3.抓准入认证,保障涉药涉械单位药械质量。严格准入标准,20xx年共办理《药品经营企业许可证》3户、《医疗器械经营许可证》4户。针对我县个体药品零售企业gsp执行情况普遍下滑和部分农村药品零售企业条件差、从业人员素质低、认证工作难度大的实际。我局一方面加大跟踪检查力度,督促已通过认证的企业严格执行gsp的相关要求,在全县范围内开展了gsp跟踪检查,共检查31家药品经营企业,检查覆盖率100%。检查县以上药品经营企业44家,发出责令改正通知书3份,对情节严重的立案查处3起,处罚1400元;检查县以下经营企业17家,发出责令改正通知书4份。另一方面加大帮促力度,分片分批帮促农村药品零售企业开展gsp认证。
在全面完成乡镇卫生院“规范药房”建设的同时,积极推进村卫生室等农村医疗机构的“规范药房”建设工作。现已建成县级规范药房2家,乡级“规范药房”19家,村级“规范药房”6家。
4.抓宣传培训,提高从业人员整体素质。为进一步提高药品从业人员整体素质,经分管副县长批准,我局于3月28日至30日,举办了***县局成立以来规模最大的一次医疗机构药品从业人员培训,参培人员193人。培训内容涉及《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械管理条例》、《一次性医疗器械管理办法》、《麻醉精神药品管理法》、《云南省药品管理条例》以及药品不良反应报告和药物滥用监测、医疗器械不良反应监测、药学知识、合理用药,药品的陈列、保管和养护知识等,并邀请市食品药品检验所专家到场培训了药械不良反应监测相关知识。
㈣食品安全协调监察工作
一年来,我局认真贯彻《昭通市20xx年食品安全工作目标责任考核办法》精神,抓住重点、落实责任、务求实效,不断提高综合监管能力,提升组织协调水平,使我县的食品安全状况出现持续好转局面。
1.积极争取县委政府的领导和支持。县委、政府高度重视,将食品安全工作列为政府“民心工程”之一,始终把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓,进一步摆在了政府工作的突出位置。今年县政府4次召开县长办公会议,专题研究部署食品安全工作。一是将4万元食品安全经费列入财政预算,在去年的基础上增加了1万元;二是调整充实了食品安全工作领导小组,将食品安全列入大安全范围,由常务副县长亲自分管;三是各乡镇和相关部门也成立了食品安全领导小组,设立了乡镇食品药品安全协调办公室,配备了食品安全协管员、信息员。全县共建乡镇食品药品安全协调办公室15个,配备协管员、信息员151名,从而构筑起纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖无盲区的县、乡、村三级食品监管网络。四是为督促各乡镇和各部门20xx年食品安全工作落到实处,根据《***县食品安全委员会食品安全督促检查制度》的规定,以县人民政府与各乡镇人民政府、县直食品安全监管职能部门签订的《***县20xx年食品安全工作目标责任书》为依据,分别于5月6日、11月3日开展了食品安全中期督导和年终检查工作。
2.及时贯彻落实市政府20xx年食品药品安全监管工作会议精神。县政府3月26日召开了20xx***县食品药品监管工作会议,会上县人民政府对20xx年食品安全工作情况进行了通报,对优秀单位进行了鼓励表彰,同时与乡镇和相关部门签订了《20xx年食品安全工作目标责任书》,明确监管工作目标,落实监管工作责任。
3.积极履行食品安全委员会办公室职责。今年以来,我局组织召开了4次食品安全联席会议,总结回顾了20xx年全县食品安全工作情况,安排部署了20xx年全县食品安全工作;制定了《***县20xx年食品安全工作目标责任书》、《***县20xx年食品专项整治方案》和《***县20xx年食品安全工作意见》;制作了“***县重大食品安全事故应急指挥部组织机构图”和“***县重大食品安全事故应急流程图”并进行上墙管理,为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障,确保了食品安全工作顺利开展。组织编印了千余册《食品药品安全法律法规工作手册》及《食品药品安全知识读本》下发到各乡镇、行政村、中小学校及相关成员单位,加大对食品安全知识的宣传。
4.组织联合执法大检查。为克服分段监管、单兵作战的局限性,相关部门积极配合,针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题,采取统一部署、集中行动、互联互动的方式,加大了市场整治力度。今年来,先后组织县农业、质监、工商、卫生、教育等职能部门开展了元旦、春节、“五·一”、“中高考”以及中秋、国庆等节假日期间的食品安全专项检查7次。同时,我局联合乡镇部门开展了食品安全进校园宣传活动,在各大中小学开展“食品安全、关注你我健康”为主题的食品安全知识讲座和万人签名活动。市场整顿工作成效明显,民众食品安全意识进一步增强。
5.全力做好奥运期间食品安全保障。为做好奥运期间食品安全工作,保障奥运期间全县无食品安全事件发生。县食品安全委员会办公室于20xx年7月25日印发了《***县奥运期间食品安全保障工作方案》。各职能部门在接此方案后做了大量的工作,全县15乡镇和各成员单位均建立了24小时值班制度,县食品安全委员会办公室按时收集各部门情况进行汇总上报。在奥运赛事食品安全保障活动中,全县共出动执法人员302人次,车辆48台次,检查宾馆、饭店、餐厅、食堂、商场、超市、农贸市场、屠宰场等食品生产加工、批发零售、消费场所共384家,查处各类不合格、假冒伪劣、过期食品、饮品共20xx余袋(瓶、包),对5家不符合卫生标准的餐饮门店进行限期整改。
6.部门协作,强化奶粉市场监管。自三鹿奶粉事件曝光后,我局迅速行动起来,充分履行部门职责,与卫生、质监、工商、教育等部门相互协作,共同配合,各负其责,各司其职。
加大督查,工作到位,对开展工作不力的县直部门及乡镇及时督促其履行职责,并按时收集各部门情况,及时汇总上报。全面清查了我县奶粉市场,“问题奶粉”清查工作覆盖县城所有商店和15乡镇,及时发布消费警示3期,有效降低了“问题奶粉”危害程度。截至11月6日,清查经营主体数累计3880户次,下架封存问题奶粉145kg(后经上级抽检合格启封),接受消费者举报134件,问题奶制品就诊患儿2209人次,住院患儿2人,1人治愈出院,另1人已转院昆明救治,无消费者申诉。
7.加强农村红白喜事家庭自办宴席监管。乡镇政府采取激励机制,对农村红白喜事自办宴席实行先审批后筹办,现场监督指导等形式进行监督管理。乡镇食品安全协调办公室充分履行职责,目前全县15个乡镇已全面推行农村家庭自办宴席备案管理制度,由乡镇食品安全协管员或乡镇卫生院的卫生监督员、村食品安全信息员到宴席现场监督指导食品安全工作。县食品安全委员会办公室对全县餐饮店,包括农村自办宴席厨师进行食品安全知识培训,要求各级厨师必须持证上岗。8月27日制定下发了《***县农村家庭自办宴席厨师培训方案》,采取重点区域(溪洛渡镇)集中培训和视频培训、乡镇自行培训等方式进行。9月4日以溪洛渡镇为中心,县城区各中、小型餐馆、学校周边餐馆厨师,溪洛渡镇各村、社区自办宴席厨师106人进行了集中培训;9月8日以视频会议形式对桧溪、青胜、细沙、马楠、大兴、水竹、莲峰、墨翰、茂林、伍寨乡镇村级自办宴席厨师进行了培训,共培训198人;9月25日,食安委办公室组织培训师资深入团结乡对该乡19名农村家庭自办宴席厨师进行培训;务基、黄华、码口三乡镇自行组织开展了农村家庭自办宴席厨师培训。对培训合格的290人,进行了免费体检,并由***县食品安全委员会办公室统一制作厨师上岗证,农村家庭自办宴席厨师实行持证上岗。
8.严格标准,认真开展食品安全综合评价。
为有效评价我县20xx年的食品安全工作成果,进一步推进我县食品放心工程的全面实施,根据《***县人民政府20xx年食品安全工作目标责任书》及《***县20xx年食品安全专项整治工作方案》要求,制定下发了《***县20xx年食品放心工程综合评价工作实施方案细则》,并组织卫生、工商、质监、农业等部门进行了综合评价。
二、存在困难和问题
㈠办公经费、执法经费非常紧缺,给开展工作带来诸多困难。
㈡由于我县地理环境特殊,执法力量严重不足,药械监管力不从心。
㈢食品安全监管因诸多因素造成统一、协调不力,食品综合监管有力不从心之感。
㈣干部职工综合素质有待提高,需进一步更新业务知识。
㈤职工思想需进一步转变观念,以适应新形势、新要求。
㈥受条件限制,城乡监管不协调,发展不平衡,农村监管难以到位,食品、药品安全隐患仍不同程度地存在。
三、20xx年工作安排
㈠充分发挥食品安全综合监管和组织协调职能作用,积极协调各食品安全监管职能部门将日常监管与专项整治相结合,继续深入开展食品放心工程。
㈡进一步健全和完善食品监管网络和信息网络,理顺农村食品安全监管体制,从根本上解决监管空白问题。加强对包括厨师、经营业主等的食品安全知识培训,以增强他们的食品安全意识和责任感,使农村食品监管能有新的突破。
㈢进一步解放思想,坚定理想信念、坚决改正不合适宜的旧思维、旧模式、旧方法,提高创新意识、进取意识。结合工作,落实到行动上,加大工作力度,继续强化药品、医疗器械市场监管,严厉查处假劣药械,进一步整顿和规范药品市场秩序。
㈣巩固gsp认证成果,积极开展gsp认证后的跟踪检查。重点查处质量负责人等相关人员挂名、不在岗、药品分类不规范、仓储条件不达标、购销台帐不完整、进货渠道不规范等突出问题。按照扶持、指导、规范、查处相结合的模式,对出现gsp认证后质量管理水平下滑的企业进行整治。
㈤深入贯彻实施四项制度,严格政务公开,进一步转变工作作风,规范行政行为,更好地服务于民。
㈥继续加强党风廉政建设,勤政廉政、务实高效,干干净净做事,老老实实做人,树立良好的药监队伍形象。
㈦加强干部队伍建设,提高干部政治和业务素质,不断提高工作效率。
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2018年药监局工作总结及2019年工作计划
2018年药监局工作总结及2019年工作计划 2018年以来,我局在市局和县委政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观统揽全县食品药品监管工作,全面贯彻落实市食品药品监管工作会议和县委十届四次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕省市食品药品监督管理局的重点工作部署、二○○八年食品药品监管工作双目标责任书及全县开展的“隐患治理年”活动,强化落实,认真履职,以保障人民群众饮食用药安全作为中心,深入开展食品药品安全专项整治工作,继续强化药品市场监管,大力推进机关效能、作风建设,确保了广大人民群众饮食用药安全有效,现将全年工作总结如下:一、全年工作及双目标责任完成情况:㈠行政管理及办公室工作1.贯彻落实四项制度,切实推行政务公开根据县委、县政府和市局的安排部署,我局积极推进四项制度的全面实施,成立了领导组,制定了实施方案。在完善局机关首问负责制、服务承诺制、车辆管理制度的基础上,制定了限时办结制、行政负责人问责制和机关财务经费相关管理规定。并将四项制度、行政许可事项、行政处罚程序等制着上墙,公开、公示,接受监督。与此同时,在机关内部大兴学习之风,不断提高队伍的业务素质和政策水平;大兴遵章守纪之风,实行挂牌上岗;大兴文明之风,积极倡导文明办公,使用礼貌用语,大力推行“云南省行政机关八项工作承诺”。通过创新教育方式,进一步转变了机关作风,密切党群干群关系,增进与人民群众的感情,赢得了社会各界和群众的好评。在执法工作中,结合我局实际,制作了***县食品药品监督管理局工作意见反馈卡,在工作中将意见卡发到管理对象和监督者手中,充分听取意见,并以此为契机转变工作作风,改进服务质量,强化行政责任,规范行政行为,提高工作效能。2.认真开展解放思想大讨论按照市局党组和县委的安排部署,我局党组积极组织开展解放思想大讨论活动,及时成立了解放思想大讨论活动领导组及办公室,明确了职责;制定了切实可行的活动实施方案,保障了活动的顺利进行。按照方案安排,在活动学习、查摆整改阶段,组织全体干部职工认真学习了市局梅安功局长在市局党组中心组学习暨解放思想大讨论动员会上的讲话、省委书记白恩培的讲话——《思想大解放 促进大发展》、云南日报2018年4月30日登载的《解放思想关键在领导》(省委中心组学习解放思想大讨论实录之一),还组织学习了《中国共产党章程》。通过学习、讨论,触动了干部职工的思想,积极探索推动工作大发展的思维和方法,对思想大解放、工作大发展有了新的认识,使全体干部职工积极投入到了解放思想大讨论活动中来,进一步解放思想,坚定理想信念、坚决改正不合适宜的旧思维、旧模式、旧方法,增强了创新意识、进取意识,树立了全局意识,对药监工作提出了好的建议和措施,思想观念得到进一步转变,活动取得了成效。3.强化机关网络信息化平台建设为加快机关信息化建设步伐,根据要求,我局着力抓好机关办公系统建设,为“***药监”信息化打下坚实的基础。一是已成功完成机关政务网改版工作,拓展延伸了机关政务网功能,特别是将我县药品“两网”、食品监管网与机关政务网结合后,进一步显示了改版后的网站功能;二是及时更新上传机关政府信息公开网信息,截止日前,累计上传信息169条,其中含食品药品监管信息18条、食品安全信息10条、纪检监察信息4条、食品安全预警公告4条。为民众提供了更为全面快捷的信息;三是积极配合政府,做好机关电子政务协同办公系统建设,今年年初,我局就开展了网上办公,基本实现了文件的正常流转,确保了上情下达、下情上报,确保了政令畅通,同时降低了办公成本。㈡党风廉政建设工作局领导班子始终把党风廉政建设作为全局重要工作之一来抓,纳入重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是组织到位。调整充实了局机关党风廉政建设领导小组,党组书记、局长任组长,对党风廉政建设工作负总责。工作中坚持做到党风廉政建设月月有检查通报,并以此作为年终评先评优的重要依据。在4月中旬的党风廉政建设专题会上,对与市局签订的党风廉政建设目标责任书进行了细化分解,明确任务,明确责任人,把工作落到了实处。二是责任到位。在党风廉政建设专题会上,局长与每一位职工签订《党风廉政建设责任目标书》,将“软”任务化为“硬”指标,强化个人责任,有力推动了工作。大力推行股室负责人“一岗双责”,形成了一级抓一级,级级抓落实的工作格局。三是加强职业道德教育。充分利用单位政治学习时间,结合典型案例开展反腐倡廉警示教育,注重分析案例中所列事件当事人的思想变化,深刻剖析当事人反腐防线被击破的思想根源,进而教育干部职工自觉树立正确的世界观、人生观、价值观,提高干部政治素质,筑牢反腐防线。
2018年药监局工作总结及2019年工作计划四是适时召开支部生活会、民主生活会。根据全市食品药品监管工作会议精神,我局把支部生活会、民主生活会作为查找问题、解决问题、促进机关和谐发展的平台。今年以来,局党组通过组织干部职工走进局机关新农村指导点、开展文娱活动、走访退休老干部等多种方式召开了4次支部生活会。这些活动的组织进一步创新了活动载体,营造了团结、活泼、向上、健康的工作生活氛围。为进一步发扬党内民主,坚持民主集中制原则,新班子组建以来召开了5次民主生活会,将中层干部任免、重要工作及重大经费开支等重大问题进行了商讨。五是主动接受监督。为进一步改善食品药品监管工作思路,推进各项工作的全面发展,局党组在坚持民主集中制的基础上,在工作思路和工作方法等方面积极争取“外援”,发展“内助”。一是县局领导班子积极主动向市局及县委、政府、人大、政协汇报工作,并听取他们对我局工作的意见和建议;二是以开展解放思想大讨论为契机,在单位内部开展我为单位发展献计策活动,将新班子成立以来开展的工作展现在全局干部职工的监督之下,接受干部职工的监督;三是召开企业负责人(业主)座谈会,在充分介绍我局工作开展情况的基础上,通过无记名方式收集企业负责人(业主)对我局执行“四项制度”,以及局领导班子、班子成员、局两科一室、职工个人在工作、生活、学习、廉政建设等方面的意见和建议;四是通过药监政务网和门户公开网及意见箱广泛征求社会各界对我局工作的意见和建议,同时接受社会各界的广泛监督。一年来,发挥了全局职工的集体智慧,也得到了市局及全县各级各部门的大力关心、支持、帮助,促进了我局各项工作的全面发展,食品药品监管工作业绩一升再升,受到全县社会各界的普遍好评和充分肯定。同时局长于9月20日代表本局在***县电视台向公众就服务项目作公开承诺,接受民众的监督。六是执行工作反馈制度。为进一步加强党风廉政工作,将全局干部职工的工作置于群众的监督之中,局党组讨论研究决定执行工作意见反馈制度。具体作法是,制作《***县食品药品监督管理局工作意见反馈卡》,并由工作人员将《反馈卡》发给每一位接受监督检查和来我局咨询工作业主和办事人员,让其通过无记名形式,对我局相关工作人员在现场检查、监督抽样、稽查办案及咨询服务等工作中的服务态度、文明用语、办事效率、工作质量、廉洁自律等内容按照满意、基本满意、不满意三项标准进行评价。并将综合评价结果纳入年终考核。㈢药械市场监管工作药品、医疗器械监管是食品药品监管部门工作的重中之重,全年来,我局在新的领导班子带领下,坚持以整顿和规范药品市场秩序为中心,始终保持打假治劣的高压态势,突出“四抓”,切实加大药品市场监管力度,成效显著。1.抓整治,规范药械市场秩序。今年,我局狠抓药械市场整治,在查处大案、案件数量及罚没款数额上较以往大幅增加,截止10月30日,全局共出动执法人员417人次,出动车辆64辆次,以日常监管和专项整治相结合的方式,对全县15个乡镇的涉药涉械单位进行了全面检查。共检查涉药涉械单位385家(次),立案查处药械案件104起,其中假药案7起,劣药案33起,非法渠道购进药品案件15起,无证经营或超范围经营3起,未执行进货检查验收制度案22起,未按规定储存药品案1起,未按规定实施GSp案3起,医疗器械案20起。现已结案91件,收缴到帐罚没款86917.61元,其余案件将在年底前全部完结。截止10月30日,已完成药品不良反应报表55份,完成率110%,上报可疑医疗器械不良事件报表12份,完成率120%。药品监督抽验45批次,专项抽验20批次,评价性抽验16批次,快检检品80批。特殊药品监管严格按照市局的统一要求,我局每季度组织开展一次特殊药品检查,未发现从非定点供应商处购进药品的行为,无使用过期药品行为和超剂量使用现象,麻醉药品、精神药品管理未发生流弊。2.抓“两网”,延伸药品监管触角。在推进农村药品“两网”建设工作中,取得新成效。在2017年农村药品供应网100%覆盖的基础上,重点加强了农村药品“监督网”建设,把农村药品“监督网”同食品安全监管网有机结合,通过各方协调,在各乡镇统一挂牌成立了农村食品药品安全监管协调办公室,进一步延伸了农村食品药品监管触角。同时,我局利用县委政府召开农村工作会议之机,对辖区内159名农村食品药品协管员、信息员进行了集中培训,并印制相关书籍资料下发,供食品药品协管员、信息员学习。3.抓准入认证,保障涉药涉械单位药械质量。严格准入标准,2018年共办理《药品经营企业许可证》3户、《医疗器械经营许可证》4户。针对我县个体药品零售企业GSp执行情况普遍下滑和部分农村药品零售企业条件差、从业人员素质低、认证工作难度大的实际。我局一方面加大跟踪检查力度,督促已通过认证的企业严格执行GSp的相关要求,在全县范围内开展了GSp跟踪检查,共检查31家药品经营企业,检查覆盖率100%。检查县以上药品经营企业44家,发出责令改正通知书3份,对情节严重的立案查处3起,处罚1400元;检查县以下经营企业17家,发出责令改正通知书4份。另一方面加大帮促力度,分片分批帮促农村药品零售企业开展GSp认证。在全面完成乡镇卫生院“规范药房”建设的同时,积极推进村卫生室等农村医疗机构的“规范药房”建设工作。现已建成县级规范药房2家,乡级“规范药房”19家,村级“规范药房”6家。4.抓宣传培训,提高从业人员整体素质。为进一步提高药品从业人员整体素质,经分管副县长批准,我局于3月28日至30日,举办了***县局成立以来规模最大的一次医疗机构药品从业人员培训,参培人员193人。培训内容涉及《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械管理条例》、《一次性医疗器械管理办法》、《麻醉精神药品管理法》、《云南省药品管理条例》以及药品不良反应报告和药物滥用监测、医疗器械不良反应监测、药学知识、合理用药,药品的陈列、保管和养护知识等,并邀请市食品药品检验所专家到场培训了药械不良反应监测相关知识。㈣食品安全协调监察工作一年来,我局认真贯彻《昭通市2018年食品安全工作目标责任考核办法》精神,抓住重点、落实责任、务求实效,不断提高综合监管能力,提升组织协调水平,使我县的食品安全状况出现持续好转局面。 1.积极争取县委政府的领导和支持。县委、政府高度重视,将食品安全工作列为政府“民心工程”之一,始终把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓,进一步摆在了政府工作的突出位置。今年县政府4次召开县长办公会议,专题研究部署食品安全工作。一是将4万元食品安全经费列入财政预算,在去年的基础上增加了1万元;二是调整充实了食品安全工作领导小组,将食品安全列入大安全范围,由常务副县长亲自分管;三是各乡镇和相关部门也成立了食品安全领导小组,设立了乡镇食品药品安全协调办公室,配备了食品安全协管员、信息员。全县共建乡镇食品药品安全协调办公室15个,配备协管员、信息员151名,从而构筑起纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖无盲区的县、乡、村三级食品监管网络。四是为督促各乡镇和各部门2018年食品安全工作落到实处,根据《***县食品安全委员会食品安全督促检查制度》的规定,以县人民政府与各乡镇人民政府、县直食品安全监管职能部门签订的《***县2018年食品安全工作目标责任书》为依据,分别于5月6日、11月3日开展了食品安全中期督导和年终检查工作。2.及时贯彻落实市政府2018年食品药品安全监管工作会议精神。县政府3月26日召开了2018***县食品药品监管工作会议,会上县人民政府对2017年食品安全工作情况进行了通报,对优秀单位进行了鼓励表彰,同时与乡镇和相关部门签订了《2018年食品安全工作目标责任书》,明确监管工作目标,落实监管工作责任。3.积极履行食品安全委员会办公室职责。今年以来,我局组织召开了4次食品安全联席会议,总结回顾了2017年全县食品安全工作情况,安排部署了2018年全县食品安全工作;制定了《***县2018年食品安全工作目标责任书》、《***县2018年食品专项整治方案》和《***县2018年食品安全工作意见》;制作了“***县重大食品安全事故应急指挥部组织机构图”和“***县重大食品安全事故应急流程图”并进行上墙管理,为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障,确保了食品安全工作顺利开展。组织编印了千余册《食品药品安全法律法规工作手册》及《食品药品安全知识读本》下发到各乡镇、行政村、中小学校及相关成员单位,加大对食品安全知识的宣传。4.组织联合执法大检查。为克服分段监管、单兵作战的局限性,相关部门积极配合,针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题,采取统一部署、集中行动、互联互动的方式,加大了市场整治力度。今年来,先后组织县农业、质监、工商、卫生、教育等职能部门开展了元旦、春节、“五·一”、“中高考”以及中秋、国庆等节假日期间的食品安全专项检查7次。同时,我局联合乡镇部门开展了食品安全进校园宣传活动,在各大中小学开展“食品安全、关注你我健康”为主题的食品安全知识讲座和万人签名活动。市场整顿工作成效明显,民众食品安全意识进一步增强。5.全力做好奥运期间食品安全保障。为做好奥运期间食品安全工作,保障奥运期间全县无食品安全事件发生。县食品安全委员会办公室于2018年7月25日印发了《***县奥运期间食品安全保障工作方案》。各职能部门在接此方案后做了大量的工作,全县15乡镇和各成员单位均建立了24小时值班制度,县食品安全委员会办公室按时收集各部门情况进行汇总上报。在奥运赛事食品安全保障活动中,全县共出动执法人员302人次,车辆48台次,检查宾馆、饭店、餐厅、食堂、商场、超市、农贸市场、屠宰场等食品生产加工、批发零售、消费场所共384家,查处各类不合格、假冒伪劣、过期食品、饮品共2000余袋(瓶、包),对5家不符合卫生标准的餐饮门店进行限期整改。6.部门协作,强化奶粉市场监管。自三鹿奶粉事件曝光后,我局迅速行动起来,充分履行部门职责,与卫生、质监、工商、教育等部门相互协作,共同配合,各负其责,各司其职。加大督查,工作到位,对开展工作不力的县直部门及乡镇及时督促其履行职责,并按时收集各部门情况,及时汇总上报。全面清查了我县奶粉市场,“问题奶粉”清查工作覆盖县城所有商店和15乡镇,及时发布消费警示3期,有效降低了“问题奶粉”危害程度。截至11月6日,清查经营主体数累计3880户次,下架封存问题奶粉145kg(后经上级抽检合格启封),接受消费者举报134件,问题奶制品就诊患儿2209人次,住院患儿2人,1人治愈出院,另1人已转院昆明救治,无消费者申诉。7.加强农村红白喜事家庭自办宴席监管。乡镇政府采取激励机制,对农村红白喜事自办宴席实行先审批后筹办,现场监督指导等形式进行监督管理。乡镇食品安全协调办公室充分履行职责,目前全县15个乡镇已全面推行农村家庭自办宴席备案管理制度,由乡镇食品安全协管员或乡镇卫生院的卫生监督员、村食品安全信息员到宴席现场监督指导食品安全工作。县食品安全委员会办公室对全县餐饮店,包括农村自办宴席厨师进行食品安全知识培训,要求各级厨师必须持证上岗。8月27日制定下发了《***县农村家庭自办宴席厨师培训方案》,采取重点区域(溪洛渡镇)集中培训和视频培训、乡镇自行培训等方式进行。9月4日以溪洛渡镇为中心,县城区各中、小型餐馆、学校周边餐馆厨师,溪洛渡镇各村、社区自办宴席厨师106人进行了集中培训;9月8日以视频会议形式对桧溪、青胜、细沙、马楠、大兴、水竹、莲峰、墨翰、茂林、伍寨乡镇村级自办宴席厨师进行了培训,共培训198人;9月25日,食安委办公室组织培训师资深入团结乡对该乡19名农村家庭自办宴席厨师进行培训;务基、黄华、码口三乡镇自行组织开展了农村家庭自办宴席厨师培训。对培训合格的290人,进行了免费体检,并由***县食品安全委员会办公室统一制作厨师上岗证,农村家庭自办宴席厨师实行持证上岗。8.严格标准,认真开展食品安全综合评价。为有效评价我县2018年的食品安全工作成果,进一步推进我县食品放心工程的全面实施,根据《***县人民政府2018年食品安全工作目标责任书》及《***县2018年食品安全专项整治工作方案》要求,制定下发了《***县2018年食品放心工程综合评价工作实施方案细则》,并组织卫生、工商、质监、农业等部门进行了综合评价。二、存在困难和问题㈠办公经费、执法经费非常紧缺,给开展工作带来诸多困难。㈡由于我县地理环境特殊,执法力量严重不足,药械监管力不从心。㈢食品安全监管因诸多因素造成统一、协调不力,食品综合监管有力不从心之感。㈣干部职工综合素质有待提高,需进一步更新业务知识。㈤职工思想需进一步转变观念,以适应新形势、新要求。㈥受条件限制,城乡监管不协调,发展不平衡,农村监管难以到位,食品、药品安全隐患仍不同程度地存在。三、2019年工作安排㈠充分发挥食品安全综合监管和组织协调职能作用,积极协调各食品安全监管职能部门将日常监管与专项整治相结合,继续深入开展食品放心工程。㈡进一步健全和完善食品监管网络和信息网络,理顺农村食品安全监管体制,从根本上解决监管空白问题。加强对包括厨师、经营业主等的食品安全知识培训,以增强他们的食品安全意识和责任感,使农村食品监管能有新的突破。㈢进一步解放思想,坚定理想信念、坚决改正不合适宜的旧思维、旧模式、旧方法,提高创新意识、进取意识。结合工作,落实到行动上,加大工作力度,继续强化药品、医疗器械市场监管,严厉查处假劣药械,进一步整顿和规范药品市场秩序。㈣巩固GSp认证成果,积极开展GSp认证后的跟踪检查。重点查处质量负责人等相关人员挂名、不在岗、药品分类不规范、仓储条件不达标、购销台帐不完整、进货渠道不规范等突出问题。按照扶持、指导、规范、查处相结合的模式,对出现GSp认证后质量管理水平下滑的企业进行整治。㈤深入贯彻实施四项制度,严格政务公开,进一步转变工作作风,规范行政行为,更好地服务于民。㈥继续加强党风廉政建设,勤政廉政、务实高效,干干净净做事,老老实实做人,树立良好的药监队伍形象。㈦加强干部队伍建设,提高干部政治和业务素质,不断提高工作效率。
2020年县药监局工作总结工作计划
××年,在市局、县委和县政府的正确领导下,按照国家局提出的以监督为中心,监、帮、促相结合的工作方针,以三个代表重要思想为指导,.,全国公务员公同的天地www 2191.cn认真落实省、市局工作会议精神,全面落实科学发展观,坚持与时俱进、开拓创新,积极探索新的工作方式,不断加强行风建设和队伍建设,提高服务企业、服务经济发展的能力,大力营造团结务实、争创一流的工作氛围,努力塑造良好的部门形象,坚持科学发展观,求真务实,与时俱进,全面推进各项工作。坚持以保障人民饮食用药安全有效,推动食品医药事业不断进步为总目标,以管理为主导,以监督为重点,坚持用发展的思路,以改革、创新的手段解决前进中遇到的困难、矛盾和问题,开创了食品药品监管工作的新局面。
一、基本情况
二、求真务实,食品药品监管重点工作全面突破
一是强化稽查工作,坚决打击制售假劣药品的违法犯罪行为。将局的主要力量充实到稽查科,同时稽查科分为两个小组,将全县划分为两个责任区,每小组分管一个责任区,做到分区划片,明确监管范围。在局车辆紧张的情况下,优先保证稽查科用车。工作中认真履行工作职责,坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合,大力整顿和规范药品市场秩序。紧紧围绕五个明显变化(监管水平明显提高,药品医疗器械市场秩序明显规范,促进发展力度明显加大,队伍素质明显提高、药监形象明显提升)。今年,在日常监管的基础上,集中开展了元旦、春节、五一、十一高、中考期间的执法检查,抓住重点问题加强监管。对个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院、药品零售企业等药品经营、使用单位进行了重点整治,共出动执法人员人次,检查药品经营、使用单位家,受理举报次,查处各类案件起,其中当场处罚起,立案起,结案起,结案率,没收假劣药品、医疗器械个品规,标值⒌万元,罚款万元,有效地整顿规范了全县药品市场秩序。
二是结合沂南实际,全面开创食品安全监管工作新局面。县政府非常重视食品安全监管工作,于今年月成立了县食品安全协调委员会,本着地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制,履行食品安全的综合监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。
县食品安全协调委员会和协调委员会办公室先后次召开会议研究食品安全监管工作,制定印发了《沂南县食品安全协调委员会工作职责和工作制度》、《沂南县食品安全事故督察督办制度》。起草并由县政府和县政府办公室印发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》(沂政发号)、《关于进一步做好食品药品安全监督管理工作的紧急通知》(沂政办发号)、《××年沂南县食品药品放心工程实施方案》(沂政办发号)等文件并认真贯彻落实。
开展了食品安全情况调研工作,摸清了全县食品生产、加工、经营、餐饮业及集体食堂数目。月份组织开展了农村食品安全情况的调研,重点对辛集镇个行政村情况进行了深入调查。月份组织开展了全县食品、保健品、化妆品产业状况和监管情况调查。
抓好食品放心工程的落实,确保食品安全。先后组织开展了春节、仲秋节、国庆节、学校食堂、乳制品市场的专项整治,共出动执法人员余人次,检查食品生产、经营企业和餐饮单位家,取缔无证生产单位家,没收各类过期食品价值元,查获非法农药公斤,劣质化肥吨。
开展食品安全信用体系建设。确定肉类、乳制品、餐饮业等个行业作为试点行业。由农业、卫生、工商、技术监督、畜牧、蔬菜管理等部门在各自的监管范围内进行信用体系试点,做到以点带面,进一步促进规范管理。
三是认真抓好专项整治,进一步规范全县市场秩序。大力推进食品药品放心工程,开展了以农村药品质量为重点的专项治理整治农村药械质量、中药材专业市场和中药材、中药饮片质量、邮售假劣药品、制售假劣藏药、预防性生物制品专项整治活动等。
四是全力抓好认证工作,推进全县两网建设向纵深发展。按照国家局有关规定,县以下药品零售企业的认证要在××年月底前完成。沂南县××年度需参加认证的药店有家,为完成认证工作任务,根据市局安排,我局及时制定了实施方案,成立了相应的组织,先后两次召开了药品零售企业负责人座谈会,对认证工作进行专题安排,共同探讨如何做好认证工作,并于月份举办了两期认证培训班。在部分药店通过认证后,即使召开未参加认证药店的座谈会,就前期认证过程中存在的问题和不足进行通报,为后期各但我参加认证做好充分准备,使认证工作按计划有条不紊的进行。截止目前,我县共有家药店通过认证,另外尚有家准备认证。
××年底在食品药品监督管理局的基础上,又增加了食品的三大职能,为更好的适应新形式,更好的履行监管指责,经局党组研究,对原农村药品监督协管员和信息员进行重新调整,组建新的食品药品监督协管员和信息员,实行一网两用,人员主要来自乡镇分管领导、人大代表、政协委员、计生干部等。
二、改革创新,食品药品监管亮点工作快速提升
对照市局和县委、县政府××年各项工作任务目标进行了认真梳理,总结分析了全年的整体工作,并进行了明确细化,将今年工作分为条主线抓出亮点。
一是抓作风树形象,行风建设工作取得新成绩。在今年年初,就制定了行风建设实施方案,实行人性化监管,对检查中发现的问题,不是一 罚了之,而是先进行说服教育,使其心服口服,提出在执法过程中要做到十要十不要,纪检部门对执法情况进行跟踪调查,发放行政执法情况反馈卡,对来局办事的人实行四个一服务,即一杯茶水相待、一个座位让座、一句好话送行,继续大力推行政务公开,广泛接受社会监督,在大厅内设立政务公开栏,公开了药店审批程序、行政处罚程序等,所有工作人员一律实行挂牌服务,增强了执法活动的透明度。认真贯彻市局行风建设工作会议精神,向社会作出了十项承诺,公开了举报电话。印发感谢新份,向社会发放征求意见表份,走访了部分乡镇和县直部委办局的主要负责人,及时了解在工作作风、服务质量等方面存在的问题,还收集了大量有益的信息和意见。今年争取行风评议取得更好的成绩。
二是探索建立了具有沂南特色的食品药品监管文化,为
事业发展注入新的生机和活力。食品药品监管系统是一个全新的行业,在建立健全规章制度的基础上,如何使监管工作发挥出最大的效能,实现人民群众饮食用药安全的目标,是一个崭新的课题。我局在食品药品监管三年工作中,局党组一班人团结拼搏、求真务实,带领全体干部职工不断探索和建立了沂南食品药品监管文化,形成了独具特色的沂南食品药品监管文化体系,成为推动全县食品药品监管事业发展的不竭动力,并初步形成了探索和弘扬监管文化的初步意见,开创了沂南食品药品监管事业新局面。
三是认真开展行政执法规范化建设活动,争创一流执法队伍。根据省局《县级食品药品监督管理局依法行政规范化建设工作标准》和市局要求,积极开展规范化建设活动,成立了专门组织,制定了实施方案,并就行政执法规范化建设召开了次专题会议,作到有安排,有部署。按照要求进行了自查,对执法文书进行了认真归档整理,共入档份案卷。通过此项活动的开展,提高了我局的依法行政水平和全体人员的业务水平。在今年的所有案件中,无一起提出行政复议和诉讼。月日,省局政策法规处韩光金副处长一行在市局领导的陪同下来我局对行政执法规范化建设情况进行了调研。韩副处长一行在听取情况汇报、查看了部分行政处罚文书案卷后,实地考察了我局的各项工作,对我局扎实开展行政执法规范化建设工作,坚持依法行政的做法给予了充分肯定。月日,市局对我局的依法行政规范化建设进行了检查,对检查结果比较满意,并给予了很高评价。
四是克服困难,严格把关,保质保量的完成了基本建设任务。我局于××年月成立后,一直租用办公场所,期间曾两次搬迁,造成了时间和财力的浪费,影响了正常工作的开展。县委、县政府、市局领导及有关部门非常关心我局办公场所的建设问题,县政府于××年无偿划拨土地亩用于办公场所用地。在有土地没有资金的情况下,全体干部职工识大局,顾大体,集资万元做为建设启动资金。为保证建设质量,专门抽调了两名懂业务、会管理、政治素质高的同志负责建设,对建筑质量和速度进行严格把关。经过个多月紧锣密鼓的施工,建筑面积平方米的办公楼终于完工了,并于月日搬迁使用。新办公楼位于县城玉泉路东首,同时,经县政府批准,我局自筹资金建设宿舍楼,以解决部分职工住宿困难的问题,建筑面积平方米的宿舍楼于月日破土动工,有望月中旬交付使用。
五是优化舆论宣传工作,树立良好社会形象。为加强宣传工作,一是由主要领导亲自抓,指定专人具体负责,并要求全体人员都要争做新闻记者。在年初各科室的工作目标中确定了稿件任务数,同时制定了奖惩制度,对完成的按照稿件数量进行奖励,今年共兑现奖励资金元。××年共印发《沂南食品药品监管信息》期,《食品安全动态》期,在各类报刊杂志共发表文章篇,其中《临沂日报》篇,《改革天地》篇,电视台发稿篇。开展了、安全生产月、食品药品安全宣传、拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告四个大型宣传活动,设立宣传咨询站,共计发放宣传材料余份,受到了群众的欢迎,营造了良好的食品药品监管氛围。
三、科学管理,食品药品监管基础工作稳步推进
一是常规的业务工作有新起色。
⒈进一步健全不良反应报告制度,保证药品使用安
全有效。今年月,成立了药品不良反应监测协调领导小组,全县成立了监测站家,监测小组多哥,报告员人,我局积极做好不良反应报告的指导、督促工作,今年上报药品不良反应难过份,超额完成市局交办的任务。
⒉查体工作
⒊申办药品零售企业和医疗器械店
⒋药品检验工作
⒌发放《麻醉药品专用卡》
⒍制剂换证
⒎跟踪检查
⒏医疗器械规范化单位创建
⒐特殊药品管理
⒑广告监督
⒈请理家庭小要小药箱
二是制定计划,落实措施,教育培训工作取得新成绩。培训工作坚持做到年度有计划,季度有安排,逐月抓落实。在学习内容上,除按计划学习党的基本理论外,本着用什么学什么、缺什么补什么的原则,适时安排内容和主题。在学习形式上,采取了请专家讲座、举办短期培训班、外出考察学习、观看电教片、经验交流会等方式。今年共举办专题讲座次,组织观看电教片次,
二是积极开展群众性文体娱乐活动,充实职工业余文化
生活。在资金紧张的情况下,多方筹措资金大力改善办公条件,努力加强硬件建设,不断改善工作环境。开设了阅览室和活动室,购置了各种业务书籍、杂志、报刊几十余种,配置了乒乓球台 、篮球、羽毛球等,规定每天下午下班前半小时为活动时间,使职工在紧张的工作之余有了一个锻炼身体、愉悦身心的环境,极大地丰富了职工业余生活。在月日建局三周年之际,又举办了创建和谐单位暨庆祝建局三周年联欢会,家属和孩子也应邀参加并表演了精彩的节目。组织开展了乒乓球比赛、书画比赛、文明家庭评选等活动,丰富了职工的生活,促进了单位的和谐建设。
三是加强档案管理,积极创新创优。自建局以来,局党
组就非常重视档案管理工作,建立了档案室,指定了两名兼职档案人员,全部档案实行微机管理,同时积极参加县档案局举办的各类培训班。今年共整理档案份,在去年被省档案局评为开发利用档案成果优秀奖的基础上,今年又被评为二类档案室。
四、提高素质,树立食品药品监管队伍崭新形象
一是加强学习和教育,提高全体人员凝聚力和战斗力。积极开展保持党员先进性教育活动,完成了学习阶段、分析评议阶段和整改提高阶段的各项任务,组织全体党员参观沂蒙母亲王换于纪念馆、重温入党誓词等。邀请县法院和纪委的领导进行了依法行政、廉洁自律等内容的法制教育培训活动。另外年初制定了学习计划,规定每月一小考,每季一大考,考试成绩计入个人的学习档案,为使学习收到实效,改变了过去死板的学习方法,主要采取了集中与个人学习相结合、观看录象、报告、参观等形式,提高了学习积极性,收到了良好的效果。
二是积极开展制度建设年活动,推动机关行为规范。没有规矩不成方圆,严格按照市局提出的制度建设年活动要求,从健全规章制度入手,建立和完善了包括工作纪律、财务管理、廉政建设、车辆管理共项规章制度,并将这些制度汇编成册,做到人手一册,使干部职工在每个工作环节上都行有规、动有矩。在此基础上,建立起环环相扣的相互制约机制,把制度建设贯穿于监管执法的全过程。为抓好制度的落实,充分发挥纪检部门的作用,对全局的执法情况进行不定期检查,对发现的问题不迁就,不护短,严格按规章制度进行办理,使制度建设年的各项工作得到进一步深入,促进了机关各项工作向规范化发展。
三是健全竞争激励机制,落实年度目标责任制。健全完善决策目标、执行责任、考核监督三大体系,进一步对工作目标进行分解,年初局和各科室签定了目标管理责任书,对全年的工作进行细化分解,年终科室负责人对照目标管理责任书进行述职,并由全体人员进行现场打分。将考核结果与干部的职务晋升、评先树优结合起来,在单位内形成了有位、有为,有威的竞争机制,对兢兢业业工作,一心一意谋事业、干实事、有实绩的干部,做到及时予以提拔重用,今年我局有人被提拔为纪检组长,有人被提拔为副主任科员。对各方面表现好、能力较强的同志,有意识地压担子,进行锻炼、培养。增强了干部职工的责任感和紧迫感,激发了工作热情和积极性。同时,加强对中层干部的日常管理,充分调动、发挥骨干的带头作用,形成一级带一级的带动机制和一心一意干事业的工作氛围。
四是抓好廉政教育,强化党风廉政建设。严格落实责任追究制,建立健全教育、制度、监督体系。加强对干部群众的党风廉政教育,经常敲响警钟,予以警示,做到防微杜渐,不断推进党风廉政建设工作深入发展。为每个工作人员都制作了三大纪律八项注意的警示牌,与中层以上干部签定了党风廉政建设责任书,确保秉公执法、廉洁行政,树立食品药品监管部门廉洁勤政、务实高效的良好形象。
补:帮扶、计划生育、招商引资、安全
下步工作打算:
一是整顿和规范食品药品市场秩序,努力净化市场环境。认真履行综合监督、组织协调、依法查处重大事故的食品综合监管职能,充分发挥食品安全委员会的作用
二是全面推进依法行政,规范行政执法行为。学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,从执法为民的高度,强化对行政执法行为的监督,进一步规范执法行为,促进严格、公正、文明执法。
三是加强机关规范化建设,全面提高人员工作能力和自身素质。以提高监管队伍整体素质能力为基础,提高科室建设水平为抓手,加强行风建设,强化内部监督,规范执法行为,提高依法行政水平。
四是加强宣传。针对食品药品成立时间短,社会知名度小的特点,要大张旗鼓的加强对食品药品监管工作宣传,让社会充分认识和认可食品药品监管系统。
附:××年度单位和个人获得奖励情况
食药监管局工作总结及工作打算
食药监管局工作总结及工作打算
**县食品药品监督管理局20xx年工作总结及20xx年工作打算
20xx年,在市局和县委、政府的正确领导下,我局认真学习贯彻党的十七大精神,深入实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,牢固树立和实践科学监管理念,以保障公众饮食用药安全为中心,开拓创新,求真务实,有力保障了全县广大群众饮食用药安全,促进了地方食品药品行业健康发展。
一、加强学习,不断提高执法人员素质
为了提高综合素质,熟练掌握办案程序和技巧,我局进一步加强了集中学习制度,坚持政治理论和业务知识学习不放松。同时按照上级和县委统一部署,结合工作实际,扎实开展解放思想大讨论活动,成立领导小组,制定方案,通过学习进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性;进一步加大对医药经济发展的支持力度。
二、加强作风建设,强化服务意识
我局高度重视“四项制度”的贯彻落实和行政效能建设工作,并以贯彻落实“四项制度”为契机,认真开展行政效能建设工作,结合我局实际认真研究,制定了《贯彻落实四项制度实施方案》和《加强行政效能建设实施方案》,认真抓好转变干部作风、规范行政行为、提高干部素质和提升机关效能等工作,使工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、政务环境明显优化。
三、加强药品市场监督管理,确保人民群众用药安全
20xx年,我局继续强化市场秩序的整治,始终保持高压态势,通过日常监管和专项检查,促进市场秩序不断净化。截止10月31日,共出动执法人员481人次,出动车辆136车次,检查涉药单位451户次,其中医疗机构276户次,药品生产企业2户次,药品经营企业137户次,其它36户次。处理药械违法案件62起,涉及物品总值28939.04元,没收假劣药品54批次、医疗器械109批次。
(一)认真完成市局下达的药械监督抽验任务。20xx年共抽样药品65批次,医疗器械3批,按时完成了市局下达的本年度药械抽样任务。已收到药品《检验报告书》44份,不合格20批次,其中假药16批次,劣药4批次,不合格率45.5%,立案查处违法案件20起,罚款23986.38元。
(二)进一步推进医疗机构药房规范化管理。第一批“规范药房”建设试点单位:**县人民医院、**康和医院、小街计生服务所、甸中卫生院,已通过验收。5月23日,在医疗机构‘规范药房’授牌暨规范药房建设工作推进会上,为通过验收的医疗机构授予“规范药房”牌,并安排部署第二批“规范药房”建设工作。现塔甸镇计生服务所等医疗机构已提交验收申请,年内可完成验收。
(三)加强特殊药品管理,为奥运保驾护航。按照省、市食药监局的安排和布署,为加强麻黄碱、蛋白同化制剂、肽类激素和曲马多等麻醉药品和精神药品管理,我局多次开展专项检查,结合20xx年1月1日起实施的《麻醉、精神药品目录》,加大宣传,依据有关规定规范经营使用行为,确保特殊药品购进、经营、使用手续合法。
(四)积极开展专项检查,净化药械市场。
1、加强节日期间的药械安全检查。认真开展了“春节”、“元旦”、“五·一”、火把节和国庆节期间的药械市场安全整治工作。共出动执法人员97人次,检查药品经营、使用单位68户次,其中医疗机构35户次,药品经营单位21户次,下发《责令改正通知书》4份。
2、深入开展医疗器械专项检查。以医疗器械使用单位为重点单位,以手术室、妇产科、化验室、口腔科、口腔诊所等医疗器械使用量大、种类多的临床科室为重点科室,以体外诊断试剂、一次性使用无菌医疗器械、齿科器械、植入性和介入性材料为重点品种,严检细查,同时注重宣传,以检查促规范,切实提高医疗机构对依法用械的认识,强化医疗器械质量意识,做到规范管理、安全使用。
3、开展特殊“贮藏”条件药品专项检查。针对夏天气温较高的实际,我局对医疗机构使用药品中“贮藏”条件为“冷处”的药品进行专项检查。共出动执法人员8人次,检查医疗机构11户,对部分医疗机构不按要求保存药品予以纠正,并对严重违法的3家医疗机构立案查处,涉及物品总值7516.00元。
(五)快速响应,清查上级通知停止经营使用的药品。
1、根据《云南省食品药品监督管理局关于对北京天坛生物制品股份有限公司生产的重组乙型肝炎疫苗(酵母)等产品实施暂控的通知》,及时组织人员对县疾病预防控制中心使用的疫苗进行检查,发现要求暂控的疫苗2批,立即依法暂控。同时,与县疾控中心联合派出执法人员对全县8个乡镇卫生院进行检查,及时收回可疑疫苗。
2、完达山制药厂 “刺五加注射液”事件发生后,根据上级文件精神,立即部署核查工作。执法人员放弃休息时间,先后两次对辖区内所有经营和使用单位进行拉网式排查,共出动执法人员54人次,车辆20车次,检查涉药单位104户次。检查发现标示黑龙江完达山制药厂生产
食药监管局工作总结及工作打算第2页
的双黄连注射液,立即按要求进行了处理。(六)做好药械不良反应与药物滥用监测工作,督促辖区内县级医疗机构、乡镇卫生院及全部药品经营单位及时填报《药品不良反应/事件报告表》和《可疑医疗器械不良事件报告表》,并多次走访医疗机构、药店进行宣传,至10月底,共上报药品不良反应事件3例。
(七)进一步巩固农村药品“两网”建设。积极推动农村药品“两网”建设与 “万村千乡工程”的融合。主动向政府汇报,与相关部门沟通,借助“万村千乡工程”的优惠政策和资金支持,不断拓展药品供应网,为农民提供经济、方便的购药服务。目前,全县共设立农村药品“两网”专柜50个。
四、强化综合监管职能,切实加强食品安全工作
(一)健全机制,整合监督资源。为切实履行职能,建立健全了食品安全协调机制,明确了各部门“分段监管”原则,完善了各项工作制度,落实责任制和责任追究制,整合了监管资源,增强了监管合力。
(二)继续推进农村食品药品“三网”建设。我县以“明确任务、落实责任、搭建平台、构建网络、完善机制”的原则,不断完善监管机制,确保农村食品药品质量监管到位。构建了农村食品药品安全“三网”建设,各乡镇成立食品药品安全协管站,明确机构、人员、职责。建立食品药品安全信息网和群众监督网,各乡镇聘请了食品药品安全协管员52名,信息员420名;全面推进“万村千乡市场工程”项目建设,今年建“万村千乡”农家店60个,举办了“万村千乡市场工程”店长培训会,60家农家店已全部通过了验收;现在全县8个乡镇建成“农家店”77个、“农资店”6个,使之成为我县农村现代流通网络的终端和为“三农”服务的前沿阵地。
(三)加强农村集体用餐食品安全监管工作。为消除农村食品安全隐患,加强了农村家宴申报备案管理。4月14日至21日对各乡镇农村集体用餐食品安全监管工作开展专项督查。制定了《**县农村家庭宴席申报备案管理制度》,明确农村家宴从就餐时间、就餐人数、场地卫生条件、菜品来源、厨师健康状况等登记备案内容。各乡镇开展对农村散在厨师的食品安全知识培训,提高农村散在厨师食品安全意,识消除农村食品安全隐患。
(四)认真开展食品安全信用体系建设。成立食品安全信用体系建设工作领导小组、制定了工作方案。选择了20家基础好的企业作为信用体系建设工作试点单位。县食安委办公室对各监管部门的工作作了任务分解、制定了工作日程表,制作了“**县信用体系建设试点企业”牌篇,印发档案资料指南和宣传标语。县食安委办公室建立了责任追究制度、信息征集制度、信息发布制度和信用评价制度、信用分类管理和奖惩制度五个制度,认真开展对各监管部门和各试点企业的指导和检查工作。各监管部门围绕从农田到餐桌的各个环节,搞清食品安全的现状和存在的突出问题,摸清本县食品行业、食品企业的食品安全状况。建立和完善企业信用监管档案,指导、督促试点企业建立经营档案等工作;加大了对食品安全、法律法规、食品卫生知识宣传培训;加大对农业投入品使用和食品生产、加工环节的综合监管力度。
(五)积极组织开展食品安全专项检查。重大节假日和重大活动期间,食安委积极组织成员单位开展食品安全专项检查。同时针对节日期间食品消费特点,牵头组织各成员单位开展联合执法检查。督促落实节日期间值班及信息报告制度,保障信息畅通。
(六)广泛宣传,营造食品安全监管良好社会氛围,把食品安全宣传工作贯穿于食品药品安全监管的全过程,在各大节日和“3·15”国际消费者权益保护日、6月“食品安全宣传月”期间积极组织各成员单位开展宣传活动,增强了全社会参与食品安全意识,营造食品安全良好的社会氛围。做好信息收集、编发和上报工作,现已编发食品安全信息27篇,发布食品安全消费警示4期。
(七)全力处置婴幼儿奶粉事件。按照国家、省、市要求,启动重大食品安全事故应急预案,做好组织协调、综合监督的工作。及时采取措施,组织开展了专项检查。在网站上发布了“三鹿”牌婴幼儿配方奶粉质量预警公告和相关信息,建议消费者暂时停止购买食用“三鹿”牌婴幼儿配方奶粉。在整治期间,加强双休日和节假日值班,明确联络员。随时保持与各监管部门联系,掌握动态,按时上报日报和周报。目前,我县累计排查经营户 1110户次,查出经营问题奶制品经营户5家,下架封存乳制品52.8公斤。免费筛查婴幼儿2101人,发现不同程度结石患儿32人,有三名较重的患儿已转玉溪市人民医院进行治疗。共接收了13名患儿住院治疗(已全部出院)。筛查救治费用161469.50元。
五、存在的问题和困难
一是农村基层医疗机构、诊所点多面广,少数单位对药械质量不重视,且广大农民群众自我保护和维权意识不强,监管工作存在很大困难;二是少数医疗机构法律法规意识淡漠,阻挠、拒绝执法部门开展行政执法,存在一定的安全隐患;三是监管协调机制还有待进一步完善,各部门间协调配合力度还需进一步加强,监管体系有待进一步理顺;四是监管力量不足,监管条件有待改善;五是监管工作的法律法规和标准体系还不完善,有待健全;六是部分乡镇和部门对食品安全工作的重视程度还不够,食品安全工作经费投入不足,影响了工作的正常开展;七是食品生产经营主体的自律意识和责任意识还不强,社会信用体系建设有待加强;八是全县食品工业水平普遍偏低,监管工作需进一步加强。
六、下一步工作打算
(一)以农村药械市场和药械经营使用量大的单位为重点强化日常监管;在全县范围内推进药械经营企业诚信等级分类管理,提高企业自律意识;组织开展对中药注射液的专项整治工作;继续保持高压态势,加大药械违法案件的查处力度;充分利用市局下达的抽验指标,扩大药械抽验品种,强化药械质量监测;加强协调、广泛宣传,积极推进药械不良反应与药物滥用监测工作。
(二)继续落实食品安全监管责任制。把食品药品安全工作纳入目标考核范畴,健全食品药品安全协调机制,完善食品药品安全监管各项工作制度和工作台账。
(三)继续加大食品安全监管力度。加大联合执法力度,各监管部门按环节监管、分兵把守的原则,将监管工作重心下移,加强农村市场监督管理和综合整治。
(四)加强食品安全信息报送和发布工作。建立畅通的信息平台,加强重大食品安全监管信息的发布工作,向群众提供科学、准确、及时、公正的食品信息,增强人民群众的消费信心。
(五)认真组织好节日食品市场专项检查活动。做好节日及重大活动期间食品安全专项检查,建立重大食品事故报告制度,有针对性地开展节假日食品安全监督检查,组织各成员单位开展联合执法检查。
(六)加大对食品药品安全知识、法律法规和政策宣传的力度和覆盖面,采取多种方式,广泛宣传食品药品安全形势,提高广大人民群众的维权意识和参与意识。
(七)继续推进农村食品药品“三网”建设。进一步完善组织机构,加强对协管员、信息员和监督员的培训,进一步规范集体宴席的管理,消除和减少农村食品安全隐患。
(八)深入开展食品安全信用体系建设。进一步推进信用体系建设工作,加强对管理相对人的教育培训,培育企业的诚信观念,增强企业是食品安全第一责任人的意识。不断优化食品安全信用环境,树立食品安全信用意识,改善食品安全状况。
**县食品药品监督管理局
20xx年11月4日
药监局工作总结
药监局工作总结
**年工作总结及**年工作思路今年以来,在**市局和**市委、市政府的正确领导和关心支持下,我局以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,认真落实省、市食品药品监管工作会议要求,紧扣保安全这一中心任务,依托两项创建、突出三大重点、落实四项措施、围绕五个强化,全面加强“四品一械”监管,各项工作取得新的成绩。**年先后获得“法治**建设依法行政示范单位”、“**市文明单位”、“**省文明单位”、“**省放心消费创建活动先进行业”等荣誉称号。
一、依托两项创建,全面提高餐饮监管水平
我局以餐饮服务食品安全放心工程创建和国家卫生城市创建为契机和抓手,统筹兼顾、突出重点、强力推进,餐饮监管水平得到全面提高。
(一)扎实开展餐饮服务食品安全放心工程创建活动。一是抓责任落实。牵头召开全市第二周期放心工程创建督办大会,签订创建目标责任书,落实乡镇和部门创建工作责任;制定《**市**年度乡镇餐饮食品安全协管员考核奖励办法》,评选表彰了一批先进单位和先进个人;实行乡镇协管员例会制,强化业务培训和指导,形成有效的工作推进机制。二是抓示范引领。积极开展示范创建活动,创建成3个**市级示范乡镇和10家**市级示范单位。与此同时,组织全市餐饮食品安全协管员到示范乡镇参观学习,以点促面,加强指导。三是抓薄弱环节。加强城乡小餐饮和农家宴备案管理,累计对568家城乡小餐饮单位实施备案登记,发放备案凭证,切实提高小餐饮持证经营率。对农村家宴服务队进行重新调查登记建档,按要求落实家宴服务单位和家宴承办情况的“双备案”管理责任。今年以来,累计发放《农村家宴服务单位备案凭证》750份,对50人以上家宴实施报备7810户次,有力提升了农村餐饮食品安全管理水平。
(二)全力参与国家卫生城市创建工作。餐饮食品安全是国家卫生城市考核的一项重要内容。今年以来,我局围绕国家卫生城市创建,全面动员、全员参与,通过全面落实创卫工作责任制,局领导包片,科室负责人包街,其他同志包店。设立整治工作进度公示牌,实行晨会交流制度,充分调动了大家的工作积极性,创建工作取得了较好的成效。一是提高了餐饮企业持证经营率。截止12月16日,累计审核办理(或复核)餐饮服务许可证658份、备案证568份,城区餐饮单位持证经营率达到100%。审核发证期间,同步培训发放餐饮食品安全管理员证件797份、从业人员培训合格证4939份。二是餐饮企业的软硬件建设得到加强。针对小餐饮单位利润有限、缺乏整改财力和动力的现实,我局加大投入,为小餐饮单位量身定制并免费发放各类管理制度和监督公示牌1000多套,并逐户上门指导,规范服务到位。同时,通过采取以奖代补等措施,督促餐饮单位完善各类硬件设施。共免费赠送灭蝇灯500只、垃圾桶545只、电子消毒柜500台。目前,城区餐饮单位防蝇防尘、垃圾处理、餐具消毒等硬件设施已基本配齐。三是彻底解决了一些重点难点问题。我市城区有70多家餐饮单位存在后作前置、露天占道加工、环境污染重等突出问题,这部分单位长年经营,不愿整改,难以取缔,成为创建整治工作的最大难点。对此,我局牵头城管、公安、工商等部门,组建联合整治队伍,采取先易后难、堵疏结合、教育惩处并重的方针,按照宣传引导、限期改正、强制取缔等三个阶段分步整治。对于部分问题严重、未按要求整改到位的单位,采取收缴炉灶等加工工具的方式,强制取缔。创卫期间,通过反复抓,抓反复,重点抓,抓重点,一些重点难点问题得到了彻底解决,全面夯实了餐饮食品安全监管的工作基础。
(三)认真抓好日常监管和专项整治。一是全力做好重大活动保障。先后对千岛菜花旅游节、市两会、中高考保障等重大活动实施餐饮安全监督保障,保障餐次达400多次,保障人数达2万多人,实现零事故和零投诉。二是全面实施量化分级管理。截止11月底,对全市1220家持餐饮服务许可证的单位实施了量化分级管理,占应量化单位的100%。其中A级单位数比去年上升7%。三是深入开展专项整治活动。开展以鲜肉和肉制品、火锅底料等为重点品种,以学校食堂、火锅店等为重点行业的专项整治,立案查处了一批无证经营、使用过期变质、无标签标识和标签标识不符合规定的食品案件,树立了依法监管的权威。四是进一步强化学校食堂管理。联合市教育局对近140所学校食堂开展了两轮集中拉网式专项检查和监督量化评级;会同工商等部门开展对3家学校食堂食品原料配送公司的检查,强化索票索证管理,规范配送行为,确保配送食品质量;同时,加大对学校食堂新建改造的督查指导力度。今年全市累计投资新建学校食堂14家,总投资1359.07万元,已全部投入使用。目前在建学校食堂2家,预算投入126.99万元。指导全市63家学校食堂进行维修改造,维修费用累计达94万元,有力提升了学校食堂建设的总体水平。五是高度重视监督抽检工作。组织对城乡部分餐饮单位的餐饮具、煎炸油、熟食、凉拌菜等品种实施监督抽检,共实施现场快检筛查208批,采集样品送检104批,对测出不合格产品的所在单位分别实施监督整改和查处,有效发挥了抽检对餐饮监管的技术支撑作用。
二、突出三大重点,全力保障药械质量安全
结合本市实际情况,我局突出基本药物监管、电子远程监管和开展专项整治三大工作重点,全力提升药械监管水平,保障公众用药用械安全有效。
(一)突出基本药物监管。一是加强生产企业监管。对新成立的**悦兴药业有限公司水电汽公用工程系统、固体制剂生产车间、检验设施设备进行了全面检查,帮助企业查找存在的问题和安全隐患,并对其2个品规基本药物生产的全过程加大了监督检查频次,督促企业限期整改存在的问题。二是加强流通企业监管。每季度完成对2家药品批发公司的日常监督检查,强化企业基本药物质量“零容忍”意识,保障基药配送安全及时。强化药师在岗情况检查,对药师长期不在岗的15家零售药店实施了处罚,并将相关药师列入黑名单,在局网站进行了曝光,此举有效地克服了少数药师长期不在岗的顽症。三是加强医疗机构规范化药房建设。开展药品安全信用等级评定,督促医疗机构加强药房、药库基础设施建设,提升药品安全管理水平。四是推进村卫生室全面实施国家基本药物制度。与市卫生局联合,敦促邻市药品批发企业停止向我市村卫生室销售药品,同时,积极开展稽查工作,确保医改各项政策落实到位。
(二)突出电子远程监管。今年以来,我局大力加强药品电子远程监管系统建设,投入资金27万元,用于涉药械单位远程监管系统的升级改造,免费为药品零售企业安装符合新版GSp要求的药管家软件和高清视频监控系统。目前,我局正与市卫生局和人社局商谈药械远程监管数据资源共享问题,确保数据真实完整,涉药单位上传率100%,实现对高风险药品、基本药物和含麻黄碱类复方制剂的实时监控。同时,不断完善药械不良反应监测网络,提高监测报告质量。截止目前,全市ADR共上报1080例,其中新的和严重的376例,MDR上报771例。
(三)突出开展专项整治。先后开展“两打两建”、中药饮片、零售药店规范经营等专项执法检查。共出动执法人员1800余人次,检查规范600多家次药械经营使用单位,查处违法违规案件56件,其中一般程序案件25件、简易程序案件31件。完成药品快速检验1000批次、药品监督性抽验250批次,通过抽验发现假劣药品14批次。受理办结群众举报投诉27起。在“两打两建”行动中,我局充分发挥药品票据核查的技术优势,对重点单位开展审计式核查,先后查处**2家民营医院非法渠道采购药品案(案值近百万元),安徽某公司出租、出借许可证案,**某公司无证生产针灸针案等一系列大要案件,依法作出行政处罚罚没款计135.2万元。在中药饮片检查中,查处不合格中药饮片14种次。
三、落实四项措施,着力履行保化品监管职能
我局着重从四个方面加强保健食品、化妆品监管,全面提高保化品监管工作效能。
(一)夯实监管基础。首先,积极配合市局加强对我市6家化妆品生产企业的监管力度,深入企业生产现场,检查企业的生产经营现状以及产品备案情况,督促企业把好质量关。其次,将监管触角进一步向农村乡镇延伸,建立健全保化品经营企业基础档案,全面掌握监管服务对象的分布和基础信息数据。再次,与生产经营单位逐户签定保健食品和化妆品生产经营质量承诺书,指导经营者落实索票索证等采购查验制度,提高其安全意识和责任意识,促进规范管理。
(二)把好准入关口。开展对新办和到期换证的保健食品经营企业的临时审核,对申报资料和经营现场严格把好准入关。今年以来,受理100多家临时审查申请,出具80多份审查意见书。
(三)开展专项整治。着眼大要案查处,全力开展保健食品“打四非”专项行动,捣毁生产假冒保健食品窝点2个,没收假冒伪劣保健食品、化妆品实物计112批次,1802盒;包装材料14种次,3.1万只。其中**市某食品工业有限公司非法生产保健食品案,涉案食品5.5吨,目前,我局已经依法作出罚没22.5万元的行政处罚。组织开展美容美发美甲店、宾馆酒店内经营使用化妆品专项整治。检查美容美发美甲店50家,宾馆酒店15家,药店、大型超市、专卖店等各类保化品经营单位100多家。整治期间,针对特殊用途化妆品和减肥、抗疲劳等易非法添加的保健食品开展现场快检和抽样送检,累计实施检测40多批,发现非法添加药品保健食品8批次。同时我局积极探索网售化妆品案件查处,查获假冒化妆品1批次,为下一步深入开展查处工作积累经验。
(四)加强人员培训。结合日常监管、临时审核和专项整治的开展,加强对保化品生产经营相关人员的培训。今年以来,累计组织培训班和以会代训6次以上,培训保化品生产经营企业负责人、质量安全管理员、从业人员1000多人次,不断提升相关人员持证上岗率和安全知识水平。
四、围绕五个强化,不断加强队伍建设
加强食品药品监管,人才队伍是根本。一年来,我局始终坚持把队伍建设放在突出位置,围绕五个强化,不断加强队伍建设。
(一)强化教育培训。加强党组中心组学习,建立健全导学、督学、助学机制,发挥中心组的示范引领作用。完善全局学习考核评价机制和激励保障机制,促进学习的常态化和规范化。以读书学习活动、网上培训考试、专题培训等多种形式,带动全局干部职工学政治、学法律、学业务,不断提升自身能力和素养。
(二)强化依法行政。完善依法行政“双百分”考核体系,进一步完善制度、落实责任、细化考核。健全案件审理、行政监察和社会监督机制,强化对权力的规范、制约和监督。积极推进说理式执法文书制作,提升执法文书制作水平。规范行政许可程序,优化许可效能,提升服务水平。
(三)强化对外宣传。组织开展“食品安全宣传周”、“药品安全月”、“执业药师进社区”等大型广场咨询服务宣传活动10多次。截止12月16日,全年在各类媒体上发布工作动态209条,在**电视台《民生直通车》栏目中发布健康小贴士50期,制作并播出《餐饮食品药品在行动》专题片12期,进一步加大宣传力度,营造全社会关心、支持食药监管工作的良好氛围。
(四)强化改进作风。严格执行中央和省市制定的关于改进工作作风的各项规定,厉行节约、整治四风,强化制度建设和考核督查,促进作风效能建设规范化和常态化。
(五)强化廉政建设。深入贯彻落实党风廉政建设责任制,局党组与各科室签订了党风廉政建设责任状,明确要求,落实责任。开展领导干部上党课、道德讲堂、预防职务犯罪专题讲座等廉政教育活动共10次,努力营造风清气正的廉政氛围。围绕行政决策权、审批权、执法权等方面,开展廉政风险排查,采取针对性措施,强化廉政风险防控。
五、新形势下加强食品药品监管工作的基本思路
**年是新一轮食品药品监管体制改革实施的关键之年,我局将以开拓进取的精神和求真务实的作风,在新的监管体制下积极作为,恪尽职守,确保机构改革有序推进,职能调整平稳过渡,监管工作不断不乱。
(一)围绕监管新体制,及早做好新一轮机构改革的前期准备工作。面对新职能、新机构、新任务,面对严峻复杂的食品药品安全形势,我们尤其要超前思考、超前谋划。当前我们首先要组织局领导班子成员认真学习生产和流通领域食品安全监管的相关政策法规,深入研究新体制下监管的工作方法方式,以尽快适应监管工作需要。其次要加强食品生产与流通环节的调研。**是农业大市,也是食品生产与加工大市,企业多、体量大、产值高,**市委、市政府据此提出了建设国家级食品加工园区和食品检测中心的计划。食品生产领域的监管将是我局今后的一大工作重点和难点,在市县一级机构改革尚未到位之前,我局将着重与市质监局对接,对全市食品生产加工企业底数和现状进行调查摸底,及早谋划、及早准备,向市委、市政府建言献策。同时,积极开展食品流通环节的现状调研,做到未雨绸缪、无缝对接。
(二)继续深化两项创建,促进餐饮服务食品安全监管水平整体升格。一是深化餐饮服务食品安全放心工程创建。继续强化基层协管员队伍建设,筑牢基层创建组织网络;对第一、第二周期创建工作和验收整改工作加强跟踪督查,巩固提升示范创建成果;同时,全面启动第三周期放心工程创建,充分发挥示范乡镇和示范单位的引领作用,推动全市餐饮服务食品安全水平提档升级,确保整个创建活动圆满完成。二是深化国家卫生城市创建。继续开展以小餐饮为主要对象的城区餐饮业整治,掌握城区新开业和证照过期单位的动态,及时督促办理相关证件,确保依法持证经营;突出餐饮单位内外环境卫生整治,全面提升餐饮业整体形象,全面整治“好吃街”,高标准打造好具有浓郁水乡特色的餐饮食品一条街;继续强与城管、工商等部门的联系,强化日常监督巡查,建立长效管理机制,变集中整治为常态管理,确保全面实现创卫目标。三是强化农村小餐饮和农家宴食品安全监管。根据我局**年下发的《农家宴备案管理办法》和小餐饮、农家宴备案管理两项操作指南,以协管员为主体,以培训指导和督查考核为手段,以完善农村家宴管理和查处无证经营现象为着力点,严格落实小餐饮备案登记以及农家宴双备案制度,确保乡镇小餐饮持证经营,农村家宴服务队规范管理。不断完善农村餐饮食品安全监管体系,提升安全保障水平,努力将监管难点变为工作亮点。
(三)不断拓展新思路,全面加强电子监管信息化平台建设。一是完善药品电子远程监管网络。继续加大投入、整合资源,推进电子远程监管系统的升级改造工作,实现与人社、卫生部门的数据共享,进一步完善监管体系,保证数据上传及时、准确完整。二是以各级医疗机构为依托,建立覆盖全市的市、镇、村三级不良反应监测网络,完善药品、医疗器械不良反应监测和快速预警制度。三是推进餐饮单位远程监管和可视化厨房建设。全面推进大型餐饮单位和学校食堂可视化厨房建设,积极探索餐饮单位电子远程监管系统的建立与运行。
(四)突出查处大要案件,扎实开展各类专项整治活动。按照“全面整治、突出重点”的原则,突出重点区域、重点品种、重点单位和重点案件,持续深入地抓好各项专项整治活动。充分利用投诉举报和抽验监测寻找案源,主动出击,力争查处一批有影响的案件,努力净化市场环境。餐饮方面,继续以学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点对象,深入开展餐饮服务食品安全专项整治,以整治促规范、促管理。保化品方面,扩大“打四非”专项行动成果,加大对易非法添加药品成分的保健食品、特殊用途化妆品的监督抽样力度,及时查处问题产品。药械方面,以假劣药品、生物制品、血液制品、邮寄药品、互联网销售药品、中药饮片等为重点开展专项检查,尤其要加大对个体诊所、民营医院的监管频次,与卫生部门、公安部门联手打击非法行医、零售药店非法诊疗等行为,同时,狠抓大案要案的查处,加强稽查执法与刑事司法的衔接,进一步威慑不法分子,净化市场环境。
(五)注重学习教育培训,切实抓好干部队伍建设和党风廉政建设。努力建设学习型机关,加强理论学习,当前要组织全系统干部职工认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,用全会的精神去统一思想,推动工作。要以即将开展的党的群众路线教育实践活动为契机,大力加强理想信念教育和作风建设,坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风。要严格落实党风廉政建设责任制,教育系统党员干部职工严格执行廉洁自律各项规定,坚决贯彻落实中央八项规定和省市十项规定,做到常抓不懈,警钟长鸣。要针对机构改革后履行新职能的需要,大力加强教育培训工作,充分调动和激励各类人才的主动性和积极性,努力打造一支素质优良,能够胜任新形势下食品药品监管岗位要求的
干部职工队伍。