信访局工作总结及2019年工作计划。
时间不经意间就偷偷溜走了，一段时间的辛苦工作就这样过去了，在新工作阶段来临之际，让我们先总结一下最近的工作吧。工作总结是一个能分清主次、轻重，能提高效率的一种方法。如何才能让自己的工作总结既清晰又有条理呢？经过收集，小编为您献上信访局工作总结及2019年工作计划，请继续阅读本文相关内容！
信访局工作总结及2019年工作计划县信访局2018年工作总结及2019年工作计划2018年，我县信访工作，在县委、县人民政府的直接领导下，在上级业务部门的工作指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛同志关于信访工作的重要指示精神，牢记为民宗旨，发扬务实精神，与时俱进，开拓创新，全面宣传、贯彻好新修订的《信访条例》，进一步畅通信访渠道，建立新的信访工作秩序；工作中以解决信访突出问题为重点，切实解决好涉及群众切身利益的实际问题；根据“6.28”电视电话会议精神要求我县于7月1日开展县委书记大接访领导干部大下访工作成立了相应的办公室，并制定了计划；以完善信访工作长效机制为基础，全面推动我县构建信访工作的新格局为全县的经济发展，民族团结和社会稳定做出了积极贡献。现将我县2018年工作总结如下：一、2018年我县的信访情况和特点（一）信访情况2018年全县共受理来信来访2512件，4366人次，与上年同期4701件，7456人次，相比下降46℅；其中来访1862件，3580人次，比去年同期3475件，7456人次，相比下降46℅；来信650件，比上年同期928件相比下降30℅；集体访95件，909人次,比上年同期76件，1437人次相比增长25℅，联名信34件，比上年23件增长48℅；重信11件，比上年71下降85℅；重访160件，576人次，比上年同期227件，664人次，下降30℅。（二）“两访”活动开展以来的基本情况自7月1日以来，**县举全县之力，主要领导身体力行、以身作则、带头接访、下访、带头接待群众，带头带案下访，带头解决疑难问题，带头破解重点复杂矛盾。由于领导重视，全县上下齐心协力、齐抓共管，解决了一大批信访案件。具体体现在参加接访下访人数达1213人次，接访总量1317批次，3840人次，结案1035件，结案率79%。下访总量1572件，结案1276件，结案率81%，包保案件337件，结案199件，结案率59%，办理重要案件354件，结案160件，结案率45%，其中：市联办交县委书记、县长，交办件9件，结案9件，结案率100%，副处级以上领导交办案件21件，结案16件，结案率76%，县级部门83件，结案53件，结案率64%，乡（镇）书记、乡（镇）长交办件46件，办结19件，结案率41%，副科级以上25件，办结4件，结案率16%，村、（社区）120件，办结6件，办结率5%。自立案件298件，结案253件，结案率85%，信息提供数136件，采供93件，召开各种会议776期次，13315人次，深入基层1667单位批次，4701人次。下访领导及工作人员430批次，2011人次，下访村472个次，772组次，7658人次，6080户次，10268人次。下访形式办法，会议解决336场次，协调解决223批次，直接解决110期，解决问题的总体情况，已解决264批次，正在解决115批次，未解决4批次，暂无力解决18批次，不予支持2件次，解决问题总数408批件次，总涉及资金4000多万元。（三）对2018年信访工作综合分析，呈现以下四个特点：1、信访总量有所下降，但集体访人次继续上升。2、群众反映的问题相对集中。从2018年的来信来访情况看，总体集中反映如下几个方面问题：一是“三农”问题量多面广，主要是农民工工资、土地开发利用与征地补偿问题，国家重点工程项目移民和易地移民的生产生活，山林水土纠纷，农民生活困难等问题；二是企业改革改制带来的职工身份置换、经济补偿及企业退休人员的供养问题等；三是各个时代辞职、辞退人员要求落实政策及提高待遇问题；四是涉法涉诉方面的问题；五是过去历史遗留无法解决的问题。3、极少数上访老户如尹安、罗承贤等缠访历史遗留问题。上访老户长期到党政机关上访，不仅次数频繁，而且态度蛮横不听劝说。动不动就坐在主要领导办公室不走，以达到本人的过高无理要求为目的；从而严重干扰领导的正常工作秩序。4、依法、依规上访。一是由原来的越级上访，转为逐级上访；二是集体访由过去的多人、规模大、行为过激逐步转化为派代表，依法、依规、理性合法上访。二、2018年的主要工作（一）在县委、政府的高度重视下，加强对工作的领导，并全力推进《信访条例》的贯彻落实。在党中央、省、县举行各类重大活动的同时，我局加强信访工作，确保全县的各类信访人员不在活动期间滋事。在县内举行各类重大活动之时，进行矛盾排查，并进入重点区落实情况，把问题化解在基层；同时圆满的完成了县各类活动的保卫工作。（二）建立和完善信访工作机制1、
信访局工作总结及2019年工作计划畅通信访渠道，建立和完善民意表达机制。拓宽民意表达途径，为人民群众的诉求提供畅通、便利的渠道，及时的通过各种途径向社会公布信访机构、通信地址、接待时间、投诉电话等。2、建立信访隐患排查调处机制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，主动深入基层进行矛盾排查。及时掌握影响社会稳定的各种问题、动态、信息和苗头。做到纵横交叉排查不留死角，使矛盾得到及时解决。3、健全信访问题协调处理机制。按照有关规定依法、依规、就地解决问题的原则，把责任单位和时间进行明确，保证问题得到圆满解决。同时对历史遗留问题和疑难信访问题，实行县长办公会议制度，以及领导包案制度。4、建立和完善督查、督办工作机制。一是召开专题会议进行当面督办，对涉及部门多的信访问题，通过召开多部门参加的会议进督办解决。二是通过深入浅出承办单位进行现场督办。三是开展个案调查直接督办，对群众反映强烈，影响社会稳定的典型案件，进行直接督促落实。三、存在的问题2018年，通过全局干部的努力工作，虽然做了大量的工作，但我们工作中还存在着相对滞后和不足。一是乡（镇）一级没有专职的信访工作人员，使得没有及时把矛盾化解在基层和萌芽状态；二是乡（镇）、部门的领导干部对信访工作认识不到位，应在属地解决而没有，而是把问题上交给信访部门，从而加重了信访部门的工作量；三是信访专项经费严重不足，从而影响了深入基层开展工作时间，从而无法把重大问题处理在萌芽状态。2019年工作计划思想上要以邓小平理论和“三代表”重要思想为指导，认真贯彻落实好党的十七精神围绕“二十字”方针，做好各项工作，把工作重心放在县委、政府提出的“十一五”规划目标任务上来。联系信访工作实际，总结经验，查找不足，不断建立和完善机制、措施，更进一步加强和改进信访工作，密切党和群众联系，为构建社会主义和谐社会作出贡献。（一）要总揽信访工作全局，客观分析面临的新情况、新任务。要站在政治的、全局的高度全面分析和充分认识当前和今后一个时期的信访形势，对信访工作面临的新情况进行科学分析和判断，找准信访工作与中心工作的结合点，进一步明确信访工作面临的新任务，研究制定有针对性的措施和办法。（二）要突出重点，抓住关键，用重点突破实现工作的整体推进。当前，信访工作任务非常繁重，必须善于抓主要矛盾，把关键和突出问题解决好。各级各部门要根据各自的实际情况，重点抓好2019年信访工作，并进一步建立和完善长效机制和配套制度；进一步抓好涉及人民群众切身利益关系的重大问题的解决；同时尽可能创造条件深入群众，加强法律、法规宣传，积极引导群众有秩序依法、依规上访。工作中做到抓典型引好路，以点带面，促进信访工作整体上新水平。（三）要进一步解放思想，开拓创新，以全新的思维、全新的理念看信访。创新是做好信访工作的不竭动力。各级各部门信访干部要坚持与时俱进，自觉打破思想束缚和局限；在实践中勇于探索，查找真理；把握好信访工作今后发展方向。认真对社会重大问题的研究，把信访工作的工作着力点向前推移，变上访为下访。（四）重视基层信访工作，把提高基层化解矛盾的能力摆上重要日程。信访问题大量产生在基层，其中大多数信访问题也能很妥善解决在基层。因为基层基础工作是否到位，直接影响到基层信访工作成效及社会改革发展稳定大局。因此，各级、各部门必须牢固树立固本强基的思想，做到重心下移，关口前移，把抓好基层基础工作作为切入点和着力点，突出抓好县级信访工作，不断强化基层组织和基层干部的责任意识，提高化解矛盾、解决问题的能力。（五）切实加强信访部门的自身建设，发挥自身工作能力提高推动整体工作水平。结合当前新形势和新任务的要求，必须高度重视加强各级信访干部队伍建设，把此项工作摆上重要议事日程。努力加强信访干部队伍思想、组织、作风和业务等建设；改善组成人员年龄结构和知识结构，改变人民群众对信访机构的看法，全面提高工作人员的政策水平和业务水平，进一步提高综合素质。加强机构设置、配备工作人员，不断提高信访部门做好新形势下信访工作的能力和水平，为构建社会主义和谐社会和推进全县经济发展社会稳定做出贡献。**彝族自治县信访局二00八年十二月十日
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2020年信访工作总结及2021年工作计划
20xx年信访工作总结及20xx年工作计划
20xx年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在省、市信访部门的大力支持下，全区各级党委、政府认真贯彻年初召开的全区信访工作会议精神和落实信访工作目标管理责任书的内容，进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度，区信访部门和各级信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下，认真处理群众来信来访，及时反映社情民意，妥善解决人民内部矛盾，为维护群众的合法权益，促进社会稳定，密切党委、政府与人民群众的联系，为推动我区“加快发展，富民强区”战略实施，全力维护社会稳定，做出了积极贡献。概括起来，主要表现在以下几个方面：
（一）、区委、区政府高度重视信访工作，不断加大了领导工作力度
20xx年，面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务，区委、区政府和各级党委、政府、街道工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来，区委常委会议和区长办公会议多次听取信访工作汇报，研究信访稳定工作。区委、区政府4次召开全区信访工作会议，7次下发信访工作文件，布置信访工作，区信访工作领导小组5次召开会议，研究加强信访工作的措施。区委、区政府又及时下发田办发[20xx]21号文件，安排区委书记、区长、区委副书记、区委常委、副区长参加区党政领导工作日接待群众来访，并从11月10开始依次接待上访群众。特别是区委书记唐庆明、代区长张海涛上任后，亲自参加全区信访工作会议并讲话，强调加强和做好信访工作，多次对信访工作存在问题的单位提出严厉批评和严格要求，使各级领导提高对信访工作重视程度起到了重要作用。同时，区主要领导还率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访，先后17次对重要信访问题的处理做出批示，并对重大信访问题亲自协调处理。尤其是解决泉山村刘庄群众上访问题，区委书记唐庆明、代区长张海涛、区委副书记刘祝仁等领导亲自指挥，亲自调度，亲自参加上访问题处理，有效遏制了刘庄群众越级重复集体上访的势头。区委、区政府其它领导同志对信访工作都十分重视，按照工作分工，认真阅批群众来信，接待群众来访，主动参与重要信访问题的处理。一年来，区委、区政府领导阅批群众来信37件，接待来访852人次，亲自协调处理重大信访问题23件。全区各单位、部门认真贯彻执行省、市《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》，对因工作不力、失职酿成重大信访案件，造成严重后果的，按照信访工作领导责任追究制的有关规定，追究主要领导人、责任人的责任。区委、区政府把信访工作纳入社会治安综合治理的主要内容，实行一票否决，同时，作为考核干部的主要内容，对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义，造成严重后果的，按有关规定坚决予以处理。同时，严格执行信访工作目标管理责任制，年初由区党政主要领导与两镇九个街道和区直有关部门签定信访工作目标责任书，把信访工作列入年度工作目标管理考核内容，有关单位按照责任书的要求，认真履行职责，工作到位，狠抓落实，确保信访工作目标的实现。
（二）、进一步完善基层信访组织，加大了信访信息工作力度
近一年来，我区建立健全了各级信访工作机构，为了解决信访干部人员不足问题，区信访部门编制由原来的2名，增加为3名，并专门借调一名计算机工作人员，积极开展网上信访服务工作，为开拓新形势下的信访工作注入了新的生机与活力。为进一步加强基层信访干部队伍建设，在两镇成立了信访办公室，明确由纪检书记任信访办主任，配备了专（兼）职信访员，九个街道及二十七个行政村等基层单位配备了信访协调员，形成了一个纵向到底、横向到边的信访网络，做到层层有人接待来访群众，级级有人办理来访反映的问题。区信访部门切实加强自身建设，努力实现信访部门的办公自动化。为更好地增强信访部门工作人员业务素质，10月中旬，由分管书记刘祝仁同志带队分别到潘集区和八公山区学习他们好的做法和经验，并结合我区实际，认真改进实施。为了造就一支高素质的信访干部队伍，努力形成敬业奉献的新格局，区信访局对两镇、九个街道、区属企业信访专（兼）职干部和信息员进行了为期一天的信访知识业务培训，提高信访干部的政治素质和业务水平。
今年以来，我们进一步建立健全各级信访工作网络，配齐专（兼）职的信访干部。各单位党政一把手为信访工作第一责任人，并明确了一名负责同志分管信访工作。两镇都成立了信访工作领导小组，设立了信访室，安排了兼职信访工作人员。各村成立了以村支部书记或村委会主任为主任的村民调解委员会，具体负责处理村民的信访问题和信访信息报送工作。各镇、村、组、街道、社居委、楼栋、企业到班组都确定了一名兼职信访信息员，使信访信息工作层层有人负责，对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如10月28日，新淮街道信息员电话报告我局，反映该辖区内20余户原市航运公司船民每户集资30元，准备于12月1日去省集体上访。得此信息后，区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告（书面连续三次报告），同时，及时深入到基层核实摸清船民集资上访的详细情况，并认真提出处理意见，积极配合市有关部门做好疏导化解工作，有效地遏制了一起越级集体上访事件的发生。
（三）、建立健全信访工作制度，促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道
今年以来，区委、区政府十分重视信访工作规范化、制度化建设，继续坚持分级负责、归口办理和谁主管、谁负责，谁分管、谁协调的原则；坚持和完善领导同志对分管工作和信访稳定工作一岗双责的制度。为进一步完善奖惩激励机制，努力把信访工作目标落到实处，20xx年，区委、区政府针对当前信访面临的新形势，出现的新情况、新特点，制定和完善了重大信访问题领导包案制度，重复上访问题集中整治制度，处置群体性上访事件制度，重大信访问题协调会制度和信访信息工作制度，使我区信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了工作水平。
（四）、突出重点、落实措施，进一步加大对集体访与重复访的处理力度
20xx年，区委、区政府把始终遏制集体访与重复访作为信访工作的重点来抓，通过采取一系列行之有效的措施，及时预防，提前介入，有效地化解了各种矛盾，牢固树立“权为民用、情为民系、利为民谋”的思想。认真研究，积极探索，学会运用教育的办法、经济的办法、行政的办法、法制的办法，切实转变作风，变被动应付为主动下访，变行政治访为依法治访，变单一治访为综合治访，不断提高做好新形势下信访工作的水平。各级领导都能够切实增强政治意识、大局意识、稳定意识，进一步加强党风廉政建设，在工作中能急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需坚决克服官僚主义作风，高度重视群众来信来访工作，认真落实领导接待日制度，加大对信访问题的处理力度。
全区各基层单位坚持政务公开、财务公开民主管理制度，增强工作透明度，保障广大群众的知情权、参与权和监督权，自觉接受群众监督。全区各级各部门采取多种形式加强对群众的法制教育，把从根本上转变群众信访观念作为首要任务，通过张贴、入户发放《关于共同维护社会稳定致全区人民的一封公开信》、《致广大村民的一封信》、《信访问答》等各种宣传材料15000份，深入宣传信访条例等有关法律法规。同时，灌制了录音带，将《信访条例》、《社会治安处罚条例》、《关于整治优化投资环境的通告》等有关的法律法规通过广播对群众进行宣传教育，引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解，依法办事，依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动，使群众自觉地遵守信访秩序，不搞无政府主义，不再采取大规模越级集体上访等过激行为。特别是10月中旬，市印机厂职工集体围堵区、市党政机关大门，堵塞国庆中路206国道，区信访局充分发挥信访部门作为党委、政府同群众的纽带作用，积极配合印机厂市、区工作组印制信访接待表1500余份，《致赛特莱印刷机械公司职工的一封信》1000余份，接待群众1300人（次），梳理群众反映10个方面问题，认真起草工作组工作情况汇报，为市、区领导正确决策化解矛盾，妥善解决问题，提供了科学依据。同时，我们还及时了解群众的思想动态，按区领导要求深入到职工家中，做耐心细致的宣传教育工作，并积极配合市、区工作组做政策解释和处理答复工作。在认真做好信访工作的同时，对违反信访条例多次无理上访，劝阻无效，造成恶劣影响，危害社会稳定的为首分子，对出钱出物，密谋策划，煽动群众上访闹事的不法分子坚决予以打击，绝不姑息迁就。对安成镇泉山村刘庄村民刘传伟带头煽动群众堵塞省道，致使国道通行造成严重后果的行为，10月29日，由公安机关以涉嫌妨碍交通管理秩序罪，将其依法逮捕，有效地遏制了安成地区上访漫延势头，保证了该地区政治社会稳定。
二、认真分析形势，抓住薄弱环节，充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性
我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到，信访形势依然严峻，大量信访隐患依然存在，随着经济体制改革的深入，有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。突出表现在以下几个方面：
一是群众信访活动持续呈高发态势。
20xx年，区信访部门直接受理群众来信来访计2946人（次），比去年同期上升21%，其中来信41件，来访2905人（次）。共发生来区集体访62批1022人（次），同期分别上升13%和25%。
二是20xx年越级集体上访问题十分突出。今年以来，共发生群众去省集体上访3批109人（次），到市集体上访36批785人（次）。三是信访反映内容相对集中。主要是村级财务、厂务公开、基层干部作风、社会保障、征地拆迁补偿安置、廉政建设等方面的问题。四是信访表现形式日趋激烈。群众上访活动中，异常访突出，大横幅、呼口号、拦车堵路、围堵党政机关的事件频繁发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿，有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显，已成为影响社会政治稳定的突出问题。
面对新形势下群众信访活动出现的新情况、新变化，我们工作中还存在一些不相适应和相对滞后的地方。表现在一些同志思想认识、工作作风跟不上新形势的要求；一些干部对群众的疾苦漠不关心，对群众信访活动能推就推，能拖就拖；一些部门对信访案件督办督查不力；有些地方信访力量十分薄弱，与形势和任务的要求不相适应。这些问题在一定程度上影响了全区信访工作争先进位的开展。
三、20xx年全区 信访工作的安排
根据当前的信访形势和任务，按照区委、区政府和市信访局的总体要求，20xx年全区信访工作的指导思想是：以党的十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕社会稳定这个中心，以确保我区明年进一步健全机制，完善制度，巩固提高信访工作水平；20xx年要实现信访工作“三无区”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点，以强化基层信访工作为保证，以加大信访案件督查督办力度，提高结案率为抓手，努力开创我区信访工作新局面。按照这一指导思想和工作目标，20xx年，我区突出抓好以下四个方面的工作：
（一）、继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导整体重视信访工作的新局面
要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期听取信访情况汇报，部署、检查指导信访工作开展，研究解决群众反映的热点难点问题。要健全各级信访工作领导小组，明确各级领导抓信访工作的责任，巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度。进一步落实好区党政领导工作日接待群众来访制度。
（二）、认真解决群众信访反映的问题，在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐
要进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众，心系危困，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实解决群众信访反映的问题，为群众办实事。要加强各单位各部门之间的交流与协作，积极探索通过法律途径解决信访问题的新路子。
（三）、进一步加强基层信访工作，努力探索把信访问题解决在基层的新路子
努力加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，立足于市场经济条件下信访工作的新情况，理出新思路、拿出新措施。积极探索社区信访工作新经验，在社区想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织，社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式，构筑信访工作第一道防线。创造性地开展工作，创新信访渠道，开设领导电子信箱，进一步完善网上信访服务工作，把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极尝试召开信访听证会，请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理，做到三公开，法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开，通过对信访人知情权、申诉权的尊重，促使信访人放弃过高和无理要求。为了实现信访“三无区”的目标，我们将采取有效措施，夯实基层，增强基层处理和化解信访问题的能力。今后，要把信访着力点放在区直有关部门，把关口前移到镇、街道和企业，巩固、延伸信访工作网络，开展争创“三无乡镇”、“三无社区”、“三无村”活动。
（四）、进一步加强信访干部队伍建设，推动全区信访工作再上新台阶
面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求，因此我们要更加注意政治学习和业务学习，学习当前各项路线、方针、政策，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和十六大精神，深刻领会江泽民同志“三个代表”的重要内涵;进一步提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，努力实现信访部门的办公自动化，内练素质，外塑形象，从受理一次次来信来访做起，从帮助群众办理一件件实事做起，以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献，充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
城管局工作总结及2019年工作计划
城管局工作总结及2019年工作计划内容显示中2018年城市管理工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，以创建全国文明城市为契机，以“迎奥运、讲文明、树新风，清洁城市大行动”为抓手，增添措施，精细管理，文明执法，惠民为民，为提升我区城市品质和魅力做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：一、2018年目标工作情况 （一）政治建设稳步推进一是进一步推进规范化服务型政府建设及投资软环境治理工作。积极探索规范化服务型政府建设，优化行政管理工作流程，开展建章立制、事务公开、优化服务流程、推广服务承诺等工作。落实 “限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制度”、“服务承诺制”等工作制度，增加工作透明度，最大限度地方便服务对象，提高办事效率，不断提高市民对城管工作的满意率。二是加强和改进党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度，新发展党员4名，按期转正7名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员示范岗。加强和改进了党对工会、妇联、共青团、关工委及老协的领导，调整了群团组织成员，落实了专门工作经费。通过以上举措，有力地推动了全局工作的整体进程。三是加强党风廉政建设，廉洁奉公，勤俭节约。组织收看、学习党风廉政建设专题片3次，利用各种会议经常个别谈话，告诫全体干部职工珍惜政治生命，珍惜自由生活，严于律己，奉公守法。坚持局和下属单位财务公开，接受职工监督；制定了差旅、会务、公务接待及办公经费包干使用规定，做到民主理财；始终坚持政府采购和“收支两条线”，做到遵规守纪。四是加强干部职工队伍建设，树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度，制定纪律作风“六条禁令”（即严禁违规调动执法队员、严禁越权执法、严格强制措施、严格执法主体、严格办案程序、严格纪律作风），重申执法人员《六要六不准》和环卫作业人员《六要六不要》，规范从业行为，建立快速反应处置机制，坚持惠民为民；充实女子督查中队，着力提升队伍素质。（二）文化建设再创辉煌一是积极参与创建文明城市工作，开展了“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城乡大行动竞赛活动，并做出了积极贡献。二是开展了“文明伴我行”系列群众性活动。组建了一支城管志愿者队伍，该队伍以城管执法队员、城管监督员和向社会公开招募的志愿者组成。正式启动我市首个“蓝绿丝带飘起来——全市城管系统文明提升行动”。三是大力开展城管文化建设“五个一”活动，举办了第二届环卫艺术节，达到了凝聚人心，鼓舞士气，陶冶情操的效果。四是开展了“创先争优”、“每月一星”评选、流动红旗评选活动。五是抓好“一刊一册一书一栏目”，即办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉电视台开设“城市在线”栏目，各项工作正顺利进行。（三）社会建设取得实效一是认真落实组团帮扶工作，积极开展了1＋1结对帮扶活动。全年全局机关干部下乡走访38户贫困亲戚共计150余人（次），落实帮扶资金13万元，向贫困户捐款1万余元。积极参加全区的抗旱减灾活动，有效缓解山区学校及驻区部队的饮水问题。二是加强城乡环境卫生管理。我们严格按iso9001-2000国际管理标准，引入bot模式，巩固提升环卫作业市场化运作机制，城市垃圾收运及清扫保洁覆盖率100％，无害化处理率达90%以上，推动城市管理职能向农村延伸覆盖，实施农村生活垃圾集中收运处置全覆盖，收运处置率达80％以上。三是大力加强城市管理及创建工作宣传活动。广泛开展城管上街面、进社区，加强与新闻媒体的联系和沟通，加大在各级媒体中的宣传报道，同时，通过发放创文明宣传资料、城市管理调查表、宣传车等多种形式对市民进行宣传教育，使创文明活动深入广大市民，发动市民参与创建活动和城市管理，不断提高市民对创建活动的知晓率，进一步改善城管工作者在广大市民中的形象，提高市民对城市管理工作的支持率和满意度。四是突发事件预防与处置成效显著。我局根据我区城市管理工作的现状和需要，有效预防、及时控制和消除重大自然灾害和突发性公共事件对社会的危害和影响，制定了《重大自然灾害和突发性公共事件应急预案》，在年初抗击雪灾和抗震救灾活动中取得显著效果。（四）建议提案办理和督查督办工作满意率高认真做好了信访工作及办理人大代表建议、政协委员提案工作。全年共办理人大政协代表提案30件(其中市政协1件)，办结率100％，满意率达100％；办理区领导交批件113件，办理区级部门转交信访件29件，办理市城管局转交信访件2件，受理群众来信来访、城管“110”投诉600余件（次），办结率达100%，做到了“事事有落实、件件有回复”。（五）众志成城，抗震救灾,党员先锋模范作用得到新诠释汶
城管局工作总结及2019年工作计划内容显示中川大地震发生以来，城管局党组充分发挥战斗堡垒作用，组建党员突击队，带领全体干部职工第一时间开展抢险救援和秩序维护，恪尽职守参与灾后重建。抗震救灾期间，及时组织党员志愿者上街协助维护社会治安和交通秩序，派执法队员在音乐广场等市民集中避险区24小时值守，加大市容秩序巡查力度，及时排查、拆除危险户外广告；牵头开展恢复城区管理秩序联合行动，共拆除违章搭建帐篷4950余个，尽快恢复了管理秩序；在城区集中避险区设置“城管便民服务点”，为市民免费发放雨伞、纸杯、矿泉水；组织全局干部职工开展三次“清洁城乡大行动”，全面清洗城区广场、街道、避难聚集地等公共区域；主动为帮扶村同安镇万家村受灾群众捐款5000余元，为灾区捐款88569元，自愿交纳“特殊党费”17274元；帮助清理彭州市生活垃圾150余吨，安装移动公厕2座；为都江堰市300余名环卫工人连续三天每日每餐送去热腾腾的饭菜和其他物资；帮助整治都江堰环境卫生，清运生活垃圾30余吨，清理建筑渣土40余吨，疏通城区道路约5公里；为区指挥部和“爱心家园”搭建30个临时帐篷，设置25个塑料垃圾桶，坚持每日2次对灾民聚居点及周边进行收运保洁和药物消杀。（六）开拓创新，业务工作取得新进展1、环卫作业做到网格管理，标准精细。一是进一步落实街道分类管理。重点抓好主要城市干道、4条出入城通道和示范街道的管理；二是扩大机械化作业面，提升作业质量；三是抓好城郊结合部的环境卫生整治；四是提升交通护栏等公用设施和公厕、垃圾桶、果屑箱等环卫设施的管理水平；五是深化环卫作业网格化，定岗定责，建立路段卫生保洁责任制度，全面实施精细化管理，继续坚持延时和错时工作制，深入开展环卫作业进社区活动；六是扩大生活垃圾袋装化收集率，改进收集方式，为公交车、机关、镇乡公车免费发放可降解纸质清洁袋；七是严格iso9001—2000质量管理体系标准管理和考核，引进竞争机制，提高环卫作业市场化率；八是通过开办局便民服务中心等形式推行征费工作改革，保证征费任务的完成。2、城管执法做到疏堵结合，严谨高效。一是实行责任管理制度。定岗定人，强化市容秩序管理，坚决纠正违章占道和非机动车乱停乱放。强化临时占道黄牌管理制度，明确占道时间、占道地点和占道面积，接受主管部门和社会的监督管理；二是严厉打击非法广告，清理城市“牛皮癣”，规范商招店招；三是扩大和规范城区临时（限时）市场设置，确保便民、有序；四是坚持开展联合执法，整治机动车违规停放、占道修（洗）车等城市管理顽疾；五是坚持24小时便民服务值班制度，将城市管理向纵深发展，执法范围延伸到乡镇，探索镇乡派驻中队成立城管110快速处置分队，实行24小时值班制度，同我局城管110形成整体联动；六是进一步深化城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村“五进”活动。将城市化管理工作重心下移，在推进城管进社区试点的基础上，全面推行城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村。城管执法队员与社区、主要的大型企业和商场实行定期联系制度，宣传城市管理相关法律、法规，为群众排忧解难，争取广大市民的理解、支持。定期到所在社区、企业、商场巡查，超前调研、超前发现、超前解决城市管理中的各种违章行为；七是强化纪律作风建设，严格执行龙泉城管局城管执法“六条禁令”。3、广告管理做到规划先行，科学规范。一是初步完成户外广告规划，明确广告设置要求。突破现有的设置模式，变被动管理为主动设计。按照统一规划、统一定点、统一管理、统一制作的管理方式，设计看板、灯箱、道旗广告样式，要求所有广告公司必须按照规范的设计方案进行设置；二是规范行政审批，便民高效，加强对街办、镇（乡）广告的审批管理；三是设置广告身份标识，加大执法力度，坚决拆除非法设置和过期广告；四是结合城区街道风貌改造，打造商店招牌精品示范街和1-2条路名牌示范街。4、扬尘治理做到部门联动，属地管理。一是加大执法力度，严处致污致尘单位。通过开展“零点行动”，进一步加大对运渣车辆沿途撒漏的查处力度，坚决查处无证运渣车辆。目前共发出责令限期改正通知书42份，调查通知书30余份，对施工车辆严重污染道路行为处罚15件（次），尘源治理率达95％；二是建立临时处置场，严格“两证”管理，规范运输、处置行为；三是管理科学，建立督查通报制度，部门联动，属地管理，建立工作台帐，动态管理。坚持湿法作业和每日冲洗制度，加大推广安装喷淋装置降尘的方式，确保“321”目标实现；四是积极采取措施，将我区已征待供、已供待建地块的裸土进行了覆盖，覆盖面积达152万平方米，对71条街道的绿化带进行了提挡降土和树池覆盖，204处22950平方米的道路接口进行了硬化，对新建城市道路设置排尘沟，对现有道路分批改造设置排尘沟设施，圆满完成了“三大工程”，切实控制和减少了“扬尘”污染。截止8月25日空气质量（api）优良天数达224天，使扬尘治理工作取得了阶段性的成效。5、鼓励人力客运三轮车星级服务，提升形象。一是严格执行《***市***区三轮车从业人员考核管理办法》，对全区人力客运三轮车实行扣分制管理，规范营运秩序；二是坚持分班营运，打击非法营运；三是开展优质服务示范车评选活动，促进三轮车从业人员服务质量和服务水平的提高；四是开展三轮车车身广告招投标工作；五是强化监督管理，指导同安街办完成三轮车更换工作，提升龙泉形象；六是建立三轮车从业人员流动党员活动中心，加强三轮车从业人员队伍管理。6、抓好“农垃”工作，实施惠民工程。积极推动农村生活垃圾集中收运处置工程，全面治理农村面源污染。一是4月底全面完成了茶店、黄土、洪安和万兴4个镇乡的“农垃”体系建设，做到农垃工作全覆盖；二是立足长效，积极推行市场化运作，确保全区“农垃”工作的正常运转。7、建设数字城管，提升管理水平。积极争取支持，力争在今年底建成城管数字化管理终端平台和城市管理指挥中心，做到监控全天候、全时段，确保城管执法和环卫保障的信息畅通、指挥高效、反应快速、处置迅捷。8、环卫服务中心建设稳步推进。加快实施环卫服务中心建设工程，目前已完成环评及设计。通过全局干部职工的共同努力，目前工作虽取得了阶段性成绩，但也存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在：城市管理体制尚未理顺，职能部门之间责权利划分不清晰，职责不明确，管理存在交叉现象；城乡一体的市容环境统筹发展、资源共享体系尚未建立；城市基础设施建设相对滞后，投入不足，城市整体形象上档升级任务艰巨；管理经费不足；城市综合整治力度不够等。针对以上问题，我们将采取有力措施，在发展中解决问题，在创新中谋求发展，积极争取支持，实现我区城市管理工作的新突破，为将龙泉建成“三最”示范新区做出城管人应有的贡献。二、2019年工作计划2019年，我局将继续围绕区委、区政府中心工作，牢固树立科学发展观，进一步理顺城乡管理体制，建立健全管理长效机制，扎实推进城乡环境综合整治，强化城市日常管理，深化城市管理作业市场改革，积极探索城乡一体化市容环境管理，狠抓细节管理，依法监管，强化督查，全面提升城市管理的效率、质量和水平，努力实现城市管理工作再上新台阶。1、理顺体制，创新机制，推进城乡管理工作深入开展。按照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求，进一步理顺体制，优化组织结构，整合机构职能，理顺职责分工，打破条块利益阻隔，实行权利责任对等，构建城乡一体的市容管理体制和工作机制。2、巩固创文明活动成果，继续强化城市管理。一是全面建设改造一条平面整洁，立面靓丽，空间美观的市容形象示范街，以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、柏合、洛带、同安、西河等街办、镇（乡）的指导工作，依照属地管理原则，明确职责，强化督促检查。3、全面推进项目建设。一是全力推动数字化城管工作，建立健全各项制度，规范工作流程，实现资源共享，进一步提高城市综合管理效率。二是启动环卫服务中心工程建设，配置必须的专用设备，确保日处理城市生活垃圾300—400吨的要求。4、健全农村生活垃圾集中收运处置运行机制。按照统筹城乡管理的要求，切实将市容环境管理工作向乡村延伸，农村生活垃圾集中收运处置率达80％以上，构建科学高效的环卫保洁体系。5、加强环卫基础设施建设。一是结合创文明工作，加快新建或改建公厕的步伐。二是添置一定数量的冲洗车和垃圾清运车。 6、加大宣传力度，努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心，通过报纸、新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式，加大宣传力度，以不断强化广大市民的文明、卫生意识，从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。7、落实长效管理措施，全面提高城市管理水平。一是强化目标管理，完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度，对城市管理工作中的日常情况，逐月进行检查评比，并对突出的问题进行通报。8、强化队伍建设，大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训，以全面提升队员的综合素质，努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明，敢抓善管，群众信赖的城管铁军。
司法局工作总结及2019年工作计划
司法局工作总结及2019年工作计划 2018年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，以及上级司法行政部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保障民生为重点、以服务大局为主线、以共建和谐为目标，开拓创新，积极进取，充分发挥司法行政工作的各项职能。 一、半年来工作开展情况 （一）人民调解有了进一步的加强 1、建立***县矛盾纠纷集中调处中心。这一做法得到了县主要领导的高度好评，目前各项工作基本准备就绪，中心主任由县委领导担任，中心成员由公安、法院、司法、信访等单位组成，中心办公室设在司法局，同时从镇乡（街道）抽调一名人武部长或政法委员任专职副主任，常驻办公室工作人员5名：法院、公安局各抽调2名经验丰富的同志任常驻调解员、司法局抽调1名年轻同志担任内勤，受理重大疑难纠纷、跨地域矛盾及县领导重视的矛盾纠纷。调处中心还将建立起联席会议制度、联合调处制度、专家论证制度。建立矛盾纠纷集中调处中心，有利于整合资源，建立起快捷、便民、高效的矛盾纠纷化解工作机制，有效化解各种矛盾纠纷，促进社会稳定。 2、深入推进“矛盾纠纷不出村（社区）”活动。根据***县委、县政府《关于开展“矛盾纠纷不出村（社区）”活动的实施规划》（宁党办[2016]42号）文件，我县“矛盾纠纷不出村（社区）”专项活动自2016年开展至2020年底结束，2018年的创建目标为“矛盾纠纷不出村（社区）”的村占各镇乡、街道行政村60%，2019年、2020年分别达到70%、80%，今年计划在工作开展较好的村召开现场会。为了更好地提高人民调解员的积极性，我县探索建立人民调解员新型报酬制度，目前试点工作正在开展之中。具体方法为：由各镇乡（街道）根据每个村的规模大小、调解工作的任务轻重，在年初制定每个村调解员的最大奖励金额，每个月根据各村的上访情况和矛盾上交情况予以统计，并在全镇范围内通报，在年底按照矛盾上交量、越级上访量、调处案卷的质量等方面予以量化，并将统计结果与联村干部、村主要干部、调解干部年度考核、发放奖金挂钩。今年以来，全县各镇乡（街道）和各村调委会调处各类纠纷760起，调处成功750起，调解率和成功率分别达到了100%和98.68%，共排摸各类不安定因素50起。 （二）基层基础有了进一步的夯实 根据省厅“做强内设所、整合混合所、发展直管所”的思路，我县积极推进司法所建设，并在上级部门的关心和支持下取得了一定的成效。 1、继续推进派驻司法所建设。与周围县市区相比较，我县在推进直管所建设有一项得天独厚的条件，我县乡镇（街道）司法助理员的编制都在局里，目前我县司法行政总的编制为55名，其中乡镇司法助理员的编制为37名，按照每个直管所配备1名司法所长、2名工作人员的标准，在今年再建2家派驻所，在3年中建立9家，其余9个镇乡（街道）暂时按照混合所标准予以配置，司法行政编制上不存在困难。上阶段，对全县各司法所的基础条件进行了实地考察和调研，基本确立了派驻所建设的推进计划。 2、进一步加强规范化建设。指导各镇乡（街道）司法所深入开展规范化建设，促使司法所在制度建设、工作职能落实、办公设施改善上更加规范，使司法所的软硬件建设再上新台阶。 （三）社区矫正有了进一步的规范 1、部门联动有新进展。各相关部门联席会议制度建立健全，并已正常开始运作，三月中旬召开了政法委、法院、检察院、公安局、司法局等单位参加的联席会议，对社区矫正工作中存在的问题和困难加以及时的沟通和解决。 2、广泛宣传有新动作。建立了多元化宣传渠道，采用宣传橱窗、黑板报、电视台、发放宣传资料等形式，在农村（社区）居民中宣传社区矫正工作的有关知识和规定，让社会各界关注社区矫正工作，以营造良好的工作环境和氛围。 3、工作落实有新保障。加强了志愿者队伍建设，从退休教师、机关干部等人群中选取了热心该项事业的人，定期对其进行集中培训，并建立了薪酬和奖励制度。同时在工作中把好接收登记、思想教育关、公益劳动、日常管理、考核奖惩等“五关”。目前，我县共有在册社区服刑人员365名，（管制58人，缓刑252人，假释12人，暂予监外执行的15人，剥夺政治权利28人），半年来，无一人再犯新罪。 同时，各镇乡（街道）社区服刑人员和归正人员的数据库得以进一步完善，基层社区矫正工作、归正人员安置帮教工作的培训工作深入开展，探索建立外出社区服刑人员调查和跟踪管理工作。 （四）法制宣传有了进一步的深化 1、创办了《***普法》。普法报已经刊出了首期，共印发了4000余份，下发至各镇乡（街道）、各机关事业单位、各企业、各行政村（社区）。《***普法》报的创办，进一步丰富
司法局工作总结及2019年工作计划了我局普法工作的载体，目前我们的普法载体有《***普法》报、***普法网、各镇乡（街道）的普法小报、与电视台联办的《法在身边》专题节目、与《今日***》联办的律师咨询栏目等，已形成了“有声、有色、有文、有形”的全方位普法格局。 2、推动重点人群法制宣传教育。组建了学校法律咨询与法律教育讲师团，并通过课堂教育、课外教育、社会实践、法制讲座、法律知识竞赛、模拟法庭等，对青少年进行深入的法制教育；制作了6期与新农村建设密切相关的电视专题节目，全面推进村民自治和“四民主”建设，结合村民民主管理工程建设，全面开展“村级民主管理推进年”活动，目前共有287个村、11个社区达到了三星级“民主法治村（社区）”的标准；以县长学法为推动，对中青年干部和新任领导干部进行法律知识测试，开展全体干部和公务员法律知识考试，县政协及普法办对部分考场进行了巡视，促进了我县领导干部和公务员的学法用法工作；组建了切业法律咨询和法制讲师团，并开展“诚信守法企业”评选活动，提高依法经营、诚信经营意识。 3、开展“五五”普法中期检查。开展了“五五”普法工作自查，市政法委王永年书记带队到***检查“五五”普法工作，对***的几点做法作了充分肯定，认为***的普法工作领导重视、亮点突出、载体丰富、部门协作密切。 （五）法律援助有了更深入的提高 法律援助工作一向是我县司法行政的亮点工作，同时也是一项非常重要的民心工程。法律援助中心通过以下几项措施切实提高法律援助的社会效应。 1、加强法律援助的宣传。通过法律咨询、下发法律援助工作资料、法制培训等方式努力扩大法律援助工作社会影响，加大法律援助的深度、广度、力度。 2、建立健全法律援助工作网络。在原有的基础上，建立完善了乡镇（街道）法律援助站、村（社区）法律援助联络点，同时在外来人口集中居住点设立了联络点。 3、加强了法律援助志愿者队伍建设。建设专职法律援助工作者队伍的同时，广泛动员社会力量积极参与这项“阳光事业”，不断壮大我县的法律援助志愿者队伍，为法律援助工作的开展提供充足的人才保证。截止到今年5月底，共受理法律援助案件173件（其中民事132件），来电咨询441起，接待来访645批次。今年5月初，省厅陈志忠副厅长来***调研法律援助工作，充分肯定了***的工作和创新举措。 六、法律服务有了更实质的举措 目前，我县首家司法鉴定所——***县天童骨伤医院司法鉴定所的准备工作就绪，目前已通过市局的初审，报送省厅审批，司法鉴定所的建立在很大程度上可以满足我县及周边县市区群众进行人身损伤的鉴定，为群众在法律服务方面提供了很大的便利。如果工作开展顺利、引导得当，则可收到“三赢”的效果：于群众而言，可以更快捷方便地获得法律服务；于医院及司法鉴定所而言，作为一家民营医院，无疑是树立了一块新的品牌，增加了业务量，提供了拓展新市场、开展新服务的好机会；于司法行政部门而言，在法律服务便民措施上也上了一个台阶。 另外，按照市司法局“一村一顾问”的部署，我县开展了“法律服务乡村行，共建和谐新农村”主题实践活动，目前18个镇乡（街道）已与法律服务单位联系结对、398个行政村都配好了农村法律顾问，受到了基层组织、群众的欢迎和好评。同时，出台了《***县律师事务所考核办法》、《***县基层法律服务所考核办法》、《***县公证处考核办法》，对法律服务单位进行量化考核、规范管理。 二、下一步工作计划 （一）进一步做好法制宣传工作、凝聚民心。根据“五五”普法中期检查汇总的情况，对好的单位的经验进行总结推广，开展评先创优活动，联合各有关部门开展“诚信守法企业”、“学法用法模范公务员”、 “学法用法示范机关”和“依法办事示范单位”评比，以先进带后进，以先进促后进。以县长学法工作的进一步深入为契机，继续深入推进各单位、部门的学法工作；以普法报、普法网、电视、广播、报刊、农民信箱等为载体，以文艺汇演、法律咨询、有奖竞答等为形式，通过组织、协调各部门共同参与普法工作，深入营造干部、群众学法、用法的浓厚氛围。 （二）进一步做好人民调解工作、排解民忧。村级换届选举已经全部结束，我们将一方面抓好人民调解员的网络建设，组建好人民调解员这支队伍，把有公信力、懂法律、年富力强的村民吸收到人民调解员队伍中来；另一方面将抓好人民调解员的素质建设，继续组织集中封闭、以会代训、远程教育平台、发放光碟等方式的培训，开展庭式观摩，促进人民调解员互相交流学习。同时，在试点的基础上，把新型人民调解员报酬制度在全县进行推广落实。拓展人民调解的范畴，在法院已建立人民调解室的基础上，探索与检察院联动建立轻微刑事案件诉前调解制度。以县级矛盾纠纷集中调处中心的建立为突破口，树立品牌，形成辐射，带动其他部门和基层单位更好地发挥调解作用。 （三）进一步做好法律援助工作、维护民权。积极探索我县法律援助工作新举措，围绕“提高、规范、完善”做好文章，完善县、镇乡（街道）、村（社区）三级网络及健全与信访局、总工会、劳动局、法院、工商局等部门的联动机制，通过事前把关、法律援助联系人制度、法律援助案件质量评估机制、完善奖励惩处机制、实行案件旁听、建立重大疑难案件集体讨论制度等方式提高法律援助案件质量，切实维护群众的合法权益。 （四）进一步做好法律服务工作、保障民生。在建立了“一村一顾问”的基础上，进一步规范运作，加强考核和指导，切实掌握相关进展情况，对典型的案例通过简报、信息等方式予以推广、宣传；同时，进一步完善律师事务所、公证处、基层法律服务所的考核办法，实行量化考核，规范各所的执业行为，提高服务水平和质量；在司法鉴定筹建基本完毕的基础上，探索司法鉴定机构的规范管理工作，建立起相关的规章制度，监督鉴定机构从设立起就能高标准地、高质量地运作。 （五）进一步做好矫正安帮工作、实现民安。一是加快工作队伍建设，在志愿者参与矫正安帮工作的基础上，探索建立一支协理员队伍，加强监管和帮教力量；二是建立几个安置基地和公益劳动基地，各镇乡（街道）都建立一至两个安置基地和公益劳动基地，为开展工作提供平台；三是健全相关管理制度，对社区矫正的各项制度进行梳理，建立起一整套行之有效的制度，并予以落实；四是加强与各部门之间的联动。加强与法院、检察院、监所等部门之间的联系和合作，翔实掌握社区服刑人员和归正人员的第一手资料，以更好地开展相关工作。
移民局工作总结及2019年工作计划
移民局工作总结及2019年工作计划 2018年，我局在县委、县人民政府的正确领导下，在州移民开发局的指导和支持下，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，按照与州人民政府签订的“移民开发工作目标责任书”，坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想，围绕“库区长期稳定、工程顺利施工、移民平稳搬迁、经济长远发展”的工作目标，积极开展工作。在我县俄垤水库库区移民后期扶持,大黑公电站、阿扎河水库前期移民安置规划、补偿补助等方面，做了大量细致的工作，取得较好的成绩。现将2018年工作总结及2019年工作计划汇报如下：
一、2018年工作总结
（一）维护稳定大局，切实扎实推进库区移民安置工作
1．编制规划，收集资料，做好移民基础性工作
（1）认真开展***县生态移民专项规划编制工作。
为确保退耕农户长远生计得到有效解决，确保生态移民异地搬迁后生活水平不低于退耕还林前的生活水平，以改善移民生存条件、生活环境和解决温饱问题为重点，从根本上解决退耕农户吃饭、烧柴、增收等当前和长远生活问题，真正做到“搬得出，稳得住、能致富”。我局严格按照移民安置规划大纲的有关程序，遵循移民安置区原标准、原规模、恢复原功能的“三原”原则，结合移民安置区工作实际，坚持原则性与灵活性相结合，兼顾合法性与合理性，坚持依法依规、实事求是。深入乡镇、村户调查核实，在认真分析核实的基础上，编制了***县生态移民专项规划，对有移民工作的乡镇人民政府提出了专项设施和安置点的建设项目详细规划，为项目的顺利实施提供了可靠依据。
（2）认真填报移民工作各类统计报表
为认真做好我县水利水电工程建设征地移民安置工作，按照州移民开发局要求，结合我县实际，认真对我县所有电站、水库资料进行了详细统计上报，共上报水电站9座，水库18所。
2．依法依规，群策群力，认真做好移民安置规划、补偿补助等工作
积极配合设计单位进行大黑公电站、阿扎河水库可研阶段实物指标调查分解到户及移民安置规划大纲的编写。为大黑公水电站建设工程施工区用地需要开展征地，完成了102.35亩土地实物调查工作。同时，主动与熟悉情况的老干部、老同志协调，动员他们支持移民工作，共同作好移民政策法规及大黑公水电站建设重要、必要性的宣传工作，支持电站建设。
3．加强管理，强化责任，签订移民工作目标管理责任书
按照“政府领导、分级负责、乡镇为基础、项目法人参与”的管理要求。为进一步做好我县水库、电站移民后期扶持政策工作，***县人民政府成立了以县委常委、常务副县长任组长，移民、水利、国土、俄垤水库管理局等相关部门为成员的移民工作领导小组，并于2017年9月27日成立了“***县移民开发局”。扎实推进移民工作目标管理责任书的签订，县人民政府于2018年4月10日分别与有移民工作的迤萨镇人民政府、阿扎河乡人民政府签订了移民工作目标管理责任书，进一步明确责任，强化目标管理。确保移民工作的政策、法规的贯彻落实。
4．强化意识，增强服务做实做细移民各项工作
我局认真履行职责，坚持依法依规，实事求是，强化服务意识，切实做好移民各项工作。
（1）是认真做好移民扶持人口动态管理，完成原有移民后期扶持人口年度核减工作，在准确完成后期扶持人口核定登记的基础上及时发放3633本移民后期扶持证。但由于***县移民开发局成立于2017年9月，而人员到位是在2018年3月底，6月26日从俄垤水库管理局接收***县相关移民资料。
***县水库移民共有4034人，现享受后期扶持政策的共有3633人。部份符合享受移民后期扶持政策的群众，由于外出打工等原因，在落实移民后期扶持人口时没有进行登记，导致无法享受后期扶持政策，漏登情况十分严重。由于移民后期扶持政策扶持时间为20年，时间周期长。因此，部分漏登群众到相关部门要求落实得不到圆满解决后，意见非常大，情绪十分不满，存在越级上访的隐患。如果不及时采取措施进行解决，将会引起新的信访高潮，不同程度地影响***县社会经济的稳定。为此，***县移民开发局于2018年6月至10月，在原来资料基础上，重新对符合条件享受移民后期扶持待遇的水库移民进行认真核实造册登记。对涉及2个乡，4个村委会，33个村民小组，695户农业户的4034名水库移民。重新投入人力进村入户、实地勘查，全力开展俄垤水库移民后期扶持人口核定。以确保水库移民利益，真正做到后期扶持资金不错发、不漏发经认真细致核实，目前，符合享受后期扶持政策但漏登的人员共159人。
（2）是按照《***省水电建设项目移民档案管理办法》和《关于印发***省水电移民档案工作三个业务规范
移民局工作总结及2019年工作计划细则的通知》进行移民工作档案的建立及管理工作。
（3）是认真学习《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《***省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》、《***州移民安置工程项目管理办法的通知》并结合实际积极向移民群众做好移民政策宣传解释工作，帮助他们解决实际困难。
（4）是认真办理移民群众来信、来访工作。真正做到了“二个下降、三个提高、四个无”的目标。即：“二个下降”：移民集体上访人次明显下降，来信来访人次明显下降；“三个提高”：移民来信来访处理效果和人民内部矛盾纠纷排查调处工作水平明显提高，紧急情况的处理能力明显提高，库区经济社会协调发展、移民收入稳步提高；“四个无”：无越级集体上访和重复上访，无出现移民聚众围堵国家机关、滋事扰乱社会秩序的群体性事件，无故意阻挠水电站工程施工，无出现人为重大事故案件。严谨的工作态度及踏实的工作作风得到了库区广大人民群众的认可和赞誉。
在开展领导干部“大接访”“大下访”工作活动中，我局按要求成立了领导小组，严格按照相关政策法规开展工作。领导亲自带头深入基层，耐心细致对有疑问的群众进行政策法规宣传，及时把问题化解在萌芽之中。认真执行日报制度，及时向上级反馈情况。由于组织有力，措施得当，在整个领导干部“大接访”“大下访”工作活动中，实现了“零上访”。
（二）强化监督职能，认真做好移民资金财务管理
1．进一步建立健全资金管理制度
为了加强对俄垤水库库区移民补偿资金的管理，确保库区移民补偿资金使用管理的规范化、制度化，我局广泛征求县财政、审计等部门意见，组织制定了俄垤水库库区移民补偿资金管理办法，为规范俄垤水库库区移民补偿资金管理提供制度依据。
2．加强资金管理及内部审计监督检查工作。
按照移民工作编制年度资金使用计划，切实做好移民工程项目预算、核算和决算工作，加强移民资金的拨付、使用和管理；专款专用，不挤占、不挪用、不截留移民资金；对移民资金定期、不定期开展审计工作。
3．按时足额拨付移民后期扶持资金
移民后扶资金拨付工作由我局会同***县财政局及相关金融部门相互协调负责实施。后扶人员经移民局认真核实后，由县财政局将后扶资金根据核实人员数直接发放到农村信用社一拆通移民手中。2018年5月15日发放2017年3－4季度后扶资金108.99万元（移民650户，3633人）。
（三）加强自身建设，增强业务素质
为加强自身建设，充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用。经县直机关工委批准，我局于2018年9月5日成立了党支部，同时结合实际，认真制定了党支部各项规章制度，党建工作得到了有效开展。
为贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，切实转变工作作风，提高办事效率，建设服务型机关、效能型机关。我局成立了四项制度领导小组、政府信息公开领导小组、解放思想大讨论活动领导小组。认真组织学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和党的十七大精神，围绕移民开发工作，组织学习移民工作相关的法律、法规、规章和国家、省、州有关移民的方针、政策以及相关业务知识。加强组织、作风建设及党风廉政建设和机关效能建设，贯彻执行“四项制度” 移民干部队伍建设为重点的组织保障机制不断得到强化如:制度完善已经上墙,工作人员实行挂牌上岗等。增强了工作责任感、使命感，强化了服务意识。转变职能、转变作风，明确责任，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。2018年7月,我局全部干部职工参加了州局召开了移民工作培训学习，通过学习培训，提高了我局干部职工整体素质和工作能力，促进了工作效率的提高。
二、存在的困难和问题
在取得可喜成绩的同时，我局还清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：
（一）因外出打工等原因，部份群众在落实移民后期扶持人口时没有进行登记，漏登情况十分严重。由于不能享受后期扶持政策，群众情绪十分不满，严重影响了社会稳定。
（二）我局现有编制5人，随着我县大黑公电站、阿扎河水库等建设项目的启动，现有的工作人员也不能满足工作的需要，极大地影响了各项业务工作的正常开展。
（三）我局办公地点设在原水利局两间小房里，总面积不足30平方米左右。办公条件简陋，影响了日常工作的正常开展。
（四）由于我县自筹后扶资金难以落实到位。开展移民安置区、生产区、库区基础设施建设，及移民有关培训事项等工作经费严重不足。
三、2019年工作计划
（一）认真贯彻落实移民政策，做好稳定工作
1．进一步做好查漏补缺工作。对移民住房、基础设施建设质量、承包耕地落实情况、移民落户手续办理等后续工作进行梳理清查，对存在的问题，及时整改，切实解决。
2．加强宣传教育工作。通过多种形式，对移民进行安置政策、遵纪守法、移风易俗等宣传教育，引导移民了解和掌握国家的移民安置政策，自觉遵守党纪国法，依法维权，依法信访，尽快融入当地社会。
3．切实做好维稳预案工作。在日常工作中注意搜集信息，及早发现和掌握不稳定苗头，保证信访渠道畅通，制定维稳预案，防止煽动闹事，确保移民稳定。
（二）牢固树立科学发展观，切实做好移民开发各项工作。
按照国家移民政策，搬迁安置只是移民工作的第一步，为使移民安居乐业，逐步致富，还必须对其进行为期20年后期扶持。要保证移民的生产生活基本达到当地居民的平均水平，要认真做好三个方面的工作：
1．按照省政府的统一要求，严格以核定的俄垤水库后期扶持人口为准确数据，保证将后扶资金按时足额发放到每个移民手中。
2．加大农业实用技术和二三产业技能培训力度。加强对移民进行农业生产实用技术和二三产业技能培训，引导移民转变观念，重点抓好富余劳动力转移，切实做好推荐就业工作，使每个家庭都有增加收入的门路和措施。
3．搞好移民生产生活基本设施完善和特困移民的救助工作。针对少数移民因老弱、伤残、重大疾病等原因，成为移民户中新的特困群体等存在问题，切实采取措施，加大资金投入，进一步做好移民生产生活基本条件改善和特困移民救助工作。
（三）做好移民安置及前期准备工作。
大黑公水电站即将进行建设，初步调查共有移民121户605人。我局将配合业主，统筹规划，一同做好移民安置工作，保证大黑公水电站建设的顺利进行。同时，配合业主，做好阿扎河水库前期可研阶段实物指标调查分解到户及移民安置规划大纲的编写，提前做好移民生活区、生产区规划，为阿扎河水库的建设提供有力保证。