统计工作总结及2019年工作计划

统计工作总结及2019年工作计划。

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统计工作总结及2019年工作计划2018年,在市委、市政府和省、市统计局的正确领导下,全局统计工作人员以全面贯彻落实十七大精神和科学发展观为指导,紧密围绕“率先小康、和谐***”这一主题,继续发扬求真务实的工作作风,扎实工作,锐意进取,不断强化机关效能建设和干部作风建设,全面提升统计服务水平和服务质量,各项工作取得显著成绩。
一、全年统计工作回顾
(一)统计基层基础工作推进情况
1、超前谋划、认真研究制定年度目标工作任务
为扎实抓好统计基础工作,实现我市2018年统计工作的新突破,年初,我局多次召开了局长办公会议和全体干部职工工作会议,传达省统计工作会议精神,结合全省统计工作会议精神,超前地谋划、研究、部署了2018年度统计工作,明确了2018年统计工作目标任务和实现目标任务的具体措施,并要求全体干部职工结合当前统计工作,立足于本职岗位和专业,认真地贯彻执行省统计工作会议精神,扎实抓好统计基础工作,提高统计数据质量。
2、围绕“统计基层基础提高年”活动,夯实基层基础工作
为了进一步加强和夯实我市统计基层基础工作,推进基层基础工作规范化建设,今年,我们围绕全省“统计基层基础提高年”活动,狠抓了乡镇街道以及基层启报单位统计基础性工作,进一步提高统计数据质量。一是按照《安徽省乡镇(街道)统计基础工作规范》和市政府下发的《关于印发宣城市统计工作规范化管理暂行办法的通知》的要求,针对乡镇统计工作制定出科学完善的考核细则,加强对乡镇街道统计工作和统计员的考核,促进乡镇街道统计基础工作规范化;二是加强对基层基础工作的检查力度,分管领导和专业人员经常性地深入基层一线,对基础工作薄弱的乡镇及统计启报单位及时地检查出工作薄弱环节和症结所在,对症下药进行到场指导和辅导;三是分批安排乡镇统计员到局内部分科室和专业进行为期一周的学习培训,提高基层统计员规范基础工作的业务能力;四是加强统计教育工作力度,我们根据国家统计局第10号令《统计从业资格认定办法》的修订实施,进一步加大了对统计从业人员的从业资格认证管理工作。要求所有未取得统计从业资格的单位统计工作人员均要参加年度的统计从业资格考试,已取得统计从业资格的统计工作人员均要参加两年一次的统计继续教育学习和考试。由于组织得力和宣传到位,当年我市共有90个基层统计工作人员参加当年的统计从业资格考试,其中87名统计员取得了统计从业资格,57名已取得统计从业资格的统计员参加了年度统计继续教育。
3、改变领导分工管理模式,推进基础工作完善
年初,我们改变了领导分工管理模式,局领导分工在原先分管科室专业的基础上,打破分工界限,实行分管领导对乡镇街道、重点投资项目、规模以上工业企业联系责任人制度,按照分工不分家的原则,各分管领导对所联系的乡镇内的统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计基础工作和联网直报等多项工作实行一包到底全面负责。联系乡镇责任领导每到一个乡镇街道,必须对农村统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计工作全面过问,做到具体情况掌握清楚。分工责任明确后,各分管领导带着具体任务分赴各联系点就乡镇农村统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计基础工作和联网直报等多项工作进行督查检查,发现问题及时予以解决,对基层统计基础工作起到积极的推进作用。
4、积极推进企业联网直报,促进统计办公自动化建设
为进一步改变统计工作方式方法,促进统计规范化建设,推进统计办公自动化、信息化,不断提高统计工作效率,以适应经济社会发展过程中不断变化的统计工作的新需要,我局和有关单位联合自行开发了联网直报程序软件。该程序适应于基层启报单位网上直接上报各种基层统计报表,直报程序由县级自行开发在我省县市区当中尚属首例。在经过前期近半年的程序的开发和试用,2018年元月,企业统计报表联网直报工作已经在全市规模以上工业企业当中全面铺开,从4月起,所有规模以上工业企业正式全面实行网上直报。目前,联网直报工作运行正常,规模以上工业企业已经可以正常通过网上报送报表。
(二)强化对经济运行态势的分析和预测,努力提高统计服务水平
2018年,我局紧紧围绕市委、市政府对经济工作的总体要求,充分运用统计调查的权威性和统计资料的权威性,对经济发展敏感指标进行专题调查研究和分析,向市委、市政府及市直相关单位和主要经济部门提供月度经济运行情况分析和各种调查分析,撰写统计分析及送阅材料,为决策层提供全市经济运行情况,提出针对性的意见和建议。在2017年全省县域经济综合考核过程中,我局及时准确地掌握第一手信息资料,预测分析判断的准确到位,迅速提供有价值的参考分析材料,为考核工作付出了较大的贡献。在半年和三季度末,我局特别针对当年全市工业经济发展趋势和投资增长形势上存在的严峻问题,及时同相关县市进行对比

统计工作总结及2019年工作计划分析,发出预警信号,提出建设性意见供市委政府参考,起到了较好的参谋作用。截止11月25日,我局共撰写了各类统计分析 篇、统计信息 篇、印发月度经济运行监测手册5期近千份,印发2017年度统计公报300份,完成了2017年度的统计年鉴编辑、发行工作。
(三)加强统计执法检查,推进统计依法行政
为全面推行统计依法行政,我局结合统计“五五”普法年度工作任务,及时地将我局2018年统计行政执法目标任务进行了分解,成立统计行政执法工作领导组,按科室职能划分了三个行政执法宣传检查小组和一个统计违法案件调查小组,明确了分管领导和科室工作职责、目标任务。今年,我们采取了多种形式,大力加强统计法制宣传,重点对迟报、拒报行为和统计数据质量进行检查,检查单位数达41个,全年查处存在统计违法行为的单位6个,分别责令限期改正,并对一件屡次迟报的违法行为进行立案查处,处以罚款人民币2000元的处罚,现已处罚兑现并结案。通过加大对统计违法案件的查处和处罚兑现力度,统计迟报现象得到较好的遏制,统计法的权威得到有力的维护。
(四)认真做好全市第二次全国经济普查工作
根据全国第二次经济普查工作安排,我市经济普查工作已经正在有序开展。
1、积极推进“三落实”工作。5月12日,我市组织了部分市直单位参加收听了国务院第二次全国经济普查电视电话会议,认真听取了国务院李克强副总理关于经济普查工作的重要讲话内容;7月7日,我市下发了《关于认真做好全市第二次经济普查工作的通知》,成立了全市经济普查工作领导小组及领导小组办公室,抽调多名业务骨干集中办公,积极开展普查前期的准备工作;8月23日,组织召开了全市经济普查领导小组成员单位第一次会议,研究部署全市经济普查工作;8月底,各乡镇街道均以成立了普查机构,配备了专门的普查工作人员,各村(居)委会也选调了责任心强、素质过硬的一线普查员。一支由15名市级普查指导员、20余名成员单位联络员、80余名乡镇街道指导员、200余名一线普查员组成的普查队伍已组建完成,为我市经济普查工作提供了强有力的人力资源保证。在普查经费预算上,我市财政已经在各个年度安排了充足的经济普查工作经费,用于经济普查工作机构组建、宣传动员、组织培训、清查摸底等前期准备工作;另外,政府常务会议又专题批准拨出专款用于基层普查员普查工作补贴。
2、全面动员发动,认真组织培训。10月10日,***市市委市政府组织召开了全市经济普查工作会议,全面部署市经济普查工作,参加会议的有全市亿元以上企业负责人、市直各单位负责人及乡镇街道办事处分管领导、业务骨干和部分村(居)委会负责同志等共计120余人;10月13至14日,我市分两批召开了第二次经济普查清查摸底业务培训会议,全市乡镇、街道办事处近300名普查指导员及普查员参加了业务培训,市普查办的业务骨干分别就普查方案、清查实施细则及步骤、单位划分规定及有关问题的处理办法以及清查表的填写方法作了详细的讲解,为我市培训了一大批经济普查清查摸底工作业务骨干力量。
3、积极开展普查宣传动员工作。市普查领导组以省市经济普查工作动员会议为契机,广泛发动各成员单位、乡镇街道、新闻媒体积极参与普查宣传工作;我们制定了详细的经济普查宣传工作方案指导全市普查宣传工作的开展;在市区的主要道路制作悬挂了30余幅宣传横幅,张贴了宣传标语,通过***市政府信息公开网、***市统计信息网等信息平台和广播、电视、报纸等媒体渠道大力宣传经济普查工作的重大意义、普查方式方法、普查内容和普查时点等信息;并结合统计宣传执法检查月活动,面向全市企业、事业单位进行《统计法》、《全国经济普查条例》等法律法规宣传;清查摸底阶段,我们还逐户发放了《致普查对象的公开信》、出动了宣传车,开展更广泛的立体宣传,让经济普查工作家喻户晓,人人皆知。
4、扎实抓好清查摸底工作
10月中下旬,全市280余名普查员、普查指导员分赴到123个普查区,对各自辖区内的各个普查区所有的法人单位、产业活动单位和个体经营户开展一次“地毯式”的清查摸底工作;在摸底工作中,市普查办工作人员及有关成员单位分组深入到各个普查区及普查工作责任区进行现场指导督查,协同各普查区普查员对普查对象进行细致的检查摸排,针对发现的情况和问题,及时进行处理,从而大大地减少了普查当中的漏记、错记现象,进一步提高了普查工作质量;11月中上旬,我们又专门聘请多名录入员和乡镇街道统计员一起,开展法人单位、产业活动单位和个体经营户资料的审核录入。当前,已全面完成清查摸底、资料录入和名录比对工作,下一步将进入单位查漏补漏阶段。
(五)加强单位内部管理,搞好机关内部建设
一是加强了机关效能建设和干部作风建设,转变工作作风,建设效能型机关;二是加强统计文化建设、开展廉政文化进机关活动,以统计文化建设来促进单位文明创建;三是搞好综合治理、信访、安全生产等工作,打造平安单位。
二、2019年统计工作的主要任务
1、进一步加强统计基础工作建设,不断提高农村统计基础工作质量。认真完成各项统计定报和年报工作,努力做到应统尽统,数出有据,真实客观地反映我市的经济社会发展现状。
2、认真做好第二次全国经济普查的正式登记、数据质量控制、检查验收、数据录入评估、资料开发运用和总结表彰等工作。 做好第六次全国人口普查前期准备工作。
3、继续做好年度的人口及劳动力抽样调查、群众安全感调查、规模以下工业企业抽样调查、限额以下贸易企业抽样调查、旅馆业抽样调查、服务业抽样调查、农村贫困检测、畜禽调查、成品油调查等常规统计调查任务和其他专项统计调查任务。
4、继续搞好统计分析、信息、月度经济运行监测等统计服务工作,完善统计信息网站建设和信息公开工作,为市委、政府领导和社会公众提供准确及时的统计信息和优质的咨询服务。全力搞好经济运行监测工作,把着力点放在全省县域经济综合新的考核方案研究和对比分析工作上,重点针对同省内一类县市的数据对比分析,要敏感地把握数据的变化,及时地反馈数据信息,当好领导的参谋。
5、加大统计法制宣传和统计执法力度,结合第二次经济普查工作大力宣传统计法律法规,进行经常性统计执法检查和重点检查工作,严肃查处统计违法案件,对严重违反统计法律法规的行为要坚决的予以处罚,情节严重的要坚决予以经济处罚。
6、进一步做好企业联网直报维护工作,推动该项工作稳定正常地开展,在条件成熟的情况下进一步推动其他专业的联网直报,从而进一步提高统计工作效率。
7、加强统计队伍建设,一是深入开展统计文化建设,结合机关效能建设及干部作风建设活动,以统计文化建设和廉政文化进机关活动促进统计干部学习和教育;二是加强培训,提高基层启报单位的统计工作人员业务素质;三是继续抓好基层单位统计人员统计从业资格培训考试和统计继续教育工作,提高全市统计人员的整体素质。
8、进一步加强统计文化建设,认真做好单位文明创建、综合治理、信访、安全生产等工作。
2018年,是我市统计工作取得了非凡成绩的一年,我市在全省县域经济考核当中又一次取得了综合实力全省第一的辉煌成绩;我局获得全省统计系统先进集体光荣称号,宣城市统计工作综合考评一等奖、统计执法工作一等奖,获***市目标管理考核先进集体、目标管理考核贡献奖,获***市文明单位称号;在第二次全国农业普查当中,为我市赢得全国先进集体称号,我局也获得宣城市先进集体称号。尽管我们取得了骄人的成绩,但是仍然存在着许多的问题,我市经济发展增速相对过缓,形势严峻,统计面临的压力和任务更加艰巨。随着统计工作任务在不断增加,局机关专业人员力量已经是严重不足,并且缺编严重,重点工业集镇和街道办事处统计人员力量也严重不足,基层统计工作水平尚待进一步提高,统计基层基础工作还须进一步加强,依法统计的工作环境还须进一步改善,这些都将影响到我们的统计数据质量和工作质量,还有待于我们在今后统计工作中去认真改进和解决。

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统计工作总结及工作计划


统计工作总结及工作计划

20xx年,在市委、市政府和省、市统计局的正确领导下,全局统计工作人员以全面贯彻落实十七大精神和科学发展观为指导,紧密围绕“率先小康、和谐***”这一主题,继续发扬求真务实的工作作风,扎实工作,锐意进取,不断强化机关效能建设和干部作风建设,全面提升统计服务水平和服务质量,各项工作取得显著成绩。
一、全年统计工作回顾
(一)统计基层基础工作推进情况
1、超前谋划、认真研究制定年度目标工作任务
为扎实抓好统计基础工作,实现我市20xx年统计工作的新突破,年初,我局多次召开了局长办公会议和全体干部职工工作会议,传达省统计工作会议精神,结合全省统计工作会议精神,超前地谋划、研究、部署了20xx年度统计工作,明确了20xx年统计工作目标任务和实现目标任务的具体措施,并要求全体干部职工结合当前统计工作,立足于本职岗位和专业,认真地贯彻执行省统计工作会议精神,扎实抓好统计基础工作,提高统计数据质量。
2、围绕“统计基层基础提高年”活动,夯实基层基础工作
为了进一步加强和夯实我市统计基层基础工作,推进基层基础工作规范化建设,今年,我们围绕全省“统计基层基础提高年”活动,狠抓了乡镇街道以及基层启报单位统计基础性工作,进一步提高统计数据质量。一是按照《安徽省乡镇(街道)统计基础工作规范》和市政府下发的《关于印发宣城市统计工作规范化管理暂行办法的通知》的要求,针对乡镇统计工作制定出科学完善的考核细则,加强对乡镇街道统计工作和统计员的考核,促进乡镇街道统计基础工作规范化;二是加强对基层基础工作的检查力度,分管领导和专业人员经常性地深入基层一线,对基础工作薄弱的乡镇及统计启报单位及时地检查出工作薄弱环节和症结所在,对症下药进行到场指导和辅导;三是分批安排乡镇统计员到局内部分科室和专业进行为期一周的学习培训,提高基层统计员规范基础工作的业务能力;四是加强统计教育工作力度,我们根据国家统计局第10号令《统计从业资格认定办法》的修订实施,进一步加大了对统计从业人员的从业资格认证管理工作。要求所有未取得统计从业资格的单位统计工作人员均要参加年度的统计从业资格考试,已取得统计从业资格的统计工作人员均要参加两年一次的统计继续教育学习和考试。由于组织得力和宣传到位,当年我市共有90个基层统计工作人员参加当年的统计从业资格考试,其中87名统计员取得了统计从业资格,57名已取得统计从业资格的统计员参加了年度统计继续教育。
3、改变领导分工管理模式,推进基础工作完善
年初,我们改变了领导分工管理模式,局领导分工在原先分管科室专业的基础上,打破分工界限,实行分管领导对乡镇街道、重点投资项目、规模以上工业企业联系责任人制度,按照分工不分家的原则,各分管领导对所联系的乡镇内的统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计基础工作和联网直报等多项工作实行一包到底全面负责。联系乡镇责任领导每到一个乡镇街道,必须对农村统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计工作全面过问,做到具体情况掌握清楚。分工责任明确后,各分管领导带着具体任务分赴各联系点就乡镇农村统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计基础工作和联网直报等多项工作进行督查检查,发现问题及时予以解决,对基层统计基础工作起到积极的推进作用。
4、积极推进企业联网直报,促进统计办公自动化建设
为进一步改变统计工作方式方法,促进统计规范化建设,推进统计办公自动化、信息化,不断提高统计工作效率,以适应经济社会发展过程中不断变化的统计工作的新需要,我局和有关单位联合自行开发了联网直报程序软件。该程序适应于基层启报单位网上直接上报各种基层统计报表,直报程序由县级自行开发在我省县市区当中尚属首例。在经过前期近半年的程序的开发和试用,20xx年元月,企业统计报表联网直报工作已经在全市规模以上工业企业当中全面铺开,从4月起,所有规模以上工业企业正式全面实行网上直报。目前,联网直报工作运行正常,规模以上工业企业已经可以正常通过网上报送报表。
(二)强化对经济运行态势的分析和预测,努力提高统计服务水平
20xx年,我局紧紧围绕市委、市政府对经济工作的总体要求,充分运用统计调查的权威性和统计资料的权威性,对经济发展敏感指标进行专题调查研究和分析,向市委、市政府及市直相关单位和主要经济部门提供月度经济运行情况分析和各种调查分析,撰写统计分析及送阅材料,为决策层提供全市经济运行情况,提出针对性的意见和建议。在20xx年全省县域经济综合考核过程中,我局及时准确地掌握第一手信息资料,预测分析判断的准确到位,迅速提供有价值的参考分析材料,为考核工作付出了较大的贡献。在半年和三季度末,我局特别针对当年全市工业经济发展趋势和投资增长形势上存在的严峻问题,及时同相关县市进行对比

统计工作总结及工作计划第2页

分析,发出预警信号,提出建设性意见供市委政府参考,起到了较好的参谋作用。截止11月25日,我局共撰写了各类统计分析 篇、统计信息 篇、印发月度经济运行监测手册5期近千份,印发20xx年度统计公报300份,完成了20xx年度的统计年鉴编辑、发行工作。
(三)加强统计执法检查,推进统计依法行政
为全面推行统计依法行政,我局结合统计“五五”普法年度工作任务,及时地将我局20xx年统计行政执法目标任务进行了分解,成立统计行政执法工作领导组,按科室职能划分了三个行政执法宣传检查小组和一个统计违法案件调查小组,明确了分管领导和科室工作职责、目标任务。今年,我们采取了多种形式,大力加强统计法制宣传,重点对迟报、拒报行为和统计数据质量进行检查,检查单位数达41个,全年查处存在统计违法行为的单位6个,分别责令限期改正,并对一件屡次迟报的违法行为进行立案查处,处以罚款人民币20xx元的处罚,现已处罚兑现并结案。通过加大对统计违法案件的查处和处罚兑现力度,统计迟报现象得到较好的遏制,统计法的权威得到有力的维护。
(四)认真做好全市第二次全国经济普查工作
根据全国第二次经济普查工作安排,我市经济普查工作已经正在有序开展。
1、积极推进“三落实”工作。5月12日,我市组织了部分市直单位参加收听了国务院第二次全国经济普查电视电话会议,认真听取了国务院李克强副总理关于经济普查工作的重要讲话内容;7月7日,我市下发了《关于认真做好全市第二次经济普查工作的通知》,成立了全市经济普查工作领导小组及领导小组办公室,抽调多名业务骨干集中办公,积极开展普查前期的准备工作;8月23日,组织召开了全市经济普查领导小组成员单位第一次会议,研究部署全市经济普查工作;8月底,各乡镇街道均以成立了普查机构,配备了专门的普查工作人员,各村(居)委会也选调了责任心强、素质过硬的一线普查员。一支由15名市级普查指导员、20余名成员单位联络员、80余名乡镇街道指导员、200余名一线普查员组成的普查队伍已组建完成,为我市经济普查工作提供了强有力的人力资源保证。在普查经费预算上,我市财政已经在各个年度安排了充足的经济普查工作经费,用于经济普查工作机构组建、宣传动员、组织培训、清查摸底等前期准备工作;另外,政府常务会议又专题批准拨出专款用于基层普查员普查工作补贴。
2、全面动员发动,认真组织培训。10月10日,***市市委市政府组织召开了全市经济普查工作会议,全面部署市经济普查工作,参加会议的有全市亿元以上企业负责人、市直各单位负责人及乡镇街道办事处分管领导、业务骨干和部分村(居)委会负责同志等共计120余人;10月13至14日,我市分两批召开了第二次经济普查清查摸底业务培训会议,全市乡镇、街道办事处近300名普查指导员及普查员参加了业务培训,市普查办的业务骨干分别就普查方案、清查实施细则及步骤、单位划分规定及有关问题的处理办法以及清查表的填写方法作了详细的讲解,为我市培训了一大批经济普查清查摸底工作业务骨干力量。
3、积极开展普查宣传动员工作。市普查领导组以省市经济普查工作动员会议为契机,广泛发动各成员单位、乡镇街道、新闻媒体积极参与普查宣传工作;我们制定了详细的经济普查宣传工作方案指导全市普查宣传工作的开展;在市区的主要道路制作悬挂了30余幅宣传横幅,张贴了宣传标语,通过***市政府信息公开网、***市统计信息网等信息平台和广播、电视、报纸等媒体渠道大力宣传经济普查工作的重大意义、普查方式方法、普查内容和普查时点等信息;并结合统计宣传执法检查月活动,面向全市企业、事业单位进行《统计法》、《全国经济普查条例》等法律法规宣传;清查摸底阶段,我们还逐户发放了《致普查对象的公开信》、出动了宣传车,开展更广泛的立体宣传,让经济普查工作家喻户晓,人人皆知。
4、扎实抓好清查摸底工作
10月中下旬,全市280余名普查员、普查指导员分赴到123个普查区,对各自辖区内的各个普查区所有的法人单位、产业活动单位和个体经营户开展一次“地毯式”的清查摸底工作;在摸底工作中,市普查办工作人员及有关成员单位分组深入到各个普查区及普查工作责任区进行现场指导督查,协同各普查区普查员对普查对象进行细致的检查摸排,针对发现的情况和问题,及时进行处理,从而大大地减少了普查当中的漏记、错记现象,进一步提高了普查工作质量;11月中上旬,我们又专门聘请多名录入员和乡镇街道统计员一起,开展法人单位、产业活动单位和个体经营户资料的审核录入。当前,已全面完成清查摸底、资料录入和名录比对工作,下一步将进入单位查漏补漏阶段。
(五)加强单位内部管理,搞好机关内部建设
一是加强了机关效能建设和干部作风建设,转变工作作风,建设效能型机关;二是加强统计文化建设、开展廉政文化进机关活动,以统计文化建设来促进单位文明创建;三是搞好综合治理、信访、安全生产等工作,打造平安单位。
二、20xx年统计工作的主要任务
1、进一步加强统计基础工作建设,不断提高农村统计基础工作质量。认真完成各项统计定报和年报工作,努力做到应统尽统,数出有据,真实客观地反映我市的经济社会发展现状。
2、认真做好第二次全国经济普查的正式登记、数据质量控制、检查验收、数据录入评估、资料开发运用和总结表彰等工作。 做好第六次全国人口普查前期准备工作。
3、继续做好年度的人口及劳动力抽样调查、群众安全感调查、规模以下工业企业抽样调查、限额以下贸易企业抽样调查、旅馆业抽样调查、服务业抽样调查、农村贫困检测、畜禽调查、成品油调查等常规统计调查任务和其他专项统计调查任务。
4、继续搞好统计分析、信息、月度经济运行监测等统计服务工作,完善统计信息网站建设和信息公开工作,为市委、政府领导和社会公众提供准确及时的统计信息和优质的咨询服务。全力搞好经济运行监测工作,把着力点放在全省县域经济综合新的考核方案研究和对比分析工作上,重点针对同省内一类县市的数据对比分析,要敏感地把握数据的变化,及时地反馈数据信息,当好领导的参谋。
5、加大统计法制宣传和统计执法力度,结合第二次经济普查工作大力宣传统计法律法规,进行经常性统计执法检查和重点检查工作,严肃查处统计违法案件,对严重违反统计法律法规的行为要坚决的予以处罚,情节严重的要坚决予以经济处罚。
6、进一步做好企业联网直报维护工作,推动该项工作稳定正常地开展,在条件成熟的情况下进一步推动其他专业的联网直报,从而进一步提高统计工作效率。
7、加强统计队伍建设,一是深入开展统计文化建设,结合机关效能建设及干部作风建设活动,以统计文化建设和廉政文化进机关活动促进统计干部学习和教育;二是加强培训,提高基层启报单位的统计工作人员业务素质;三是继续抓好基层单位统计人员统计从业资格培训考试和统计继续教育工作,提高全市统计人员的整体素质。
8、进一步加强统计文化建设,认真做好单位文明创建、综合治理、信访、安全生产等工作。
20xx年,是我市统计工作取得了非凡成绩的一年,我市在全省县域经济考核当中又一次取得了综合实力全省第一的辉煌成绩;我局获得全省统计系统先进集体光荣称号,宣城市统计工作综合考评一等奖、统计执法工作一等奖,获***市目标管理考核先进集体、目标管理考核贡献奖,获***市文明单位称号;在第二次全国农业普查当中,为我市赢得全国先进集体称号,我局也获得宣城市先进集体称号。尽管我们取得了骄人的成绩,但是仍然存在着许多的问题,我市经济发展增速相对过缓,形势严峻,统计面临的压力和任务更加艰巨。随着统计工作任务在不断增加,局机关专业人员力量已经是严重不足,并且缺编严重,重点工业集镇和街道办事处统计人员力量也严重不足,基层统计工作水平尚待进一步提高,统计基层基础工作还须进一步加强,依法统计的工作环境还须进一步改善,这些都将影响到我们的统计数据质量和工作质量,还有待于我们在今后统计工作中去认真改进和解决。


统计学会2019年工作总结及2020年工作思路


统计学会20xx年工作总结 及20xx年工作思路 20xx年,统计学会在上级学会及区统计局党组的正确领导下,在区科协的关心和指导下,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导,严格遵守学会宗旨,自觉维护学会章程,以不断深入开展调查研究为主要方式,以积极宣传、不断推进统计改革向纵深发展为主要内容,积极开展各项工作,为区领导科学决策提供了可靠的依据,为促进我区统计事业的发展和统计工作水平的提高做出了应有的贡献。现对20xx年学会工作作简要总结如下: 一、加强自身建设,积极发展新会员。 针对镇乡基层统计人员变化较大的现状,我学会对现有会员进行了调整,积极发展新会员,进一步增强了会员队伍专业人员力量,扩大了统计学会的社会影响力,壮大统计专业技术人员队伍 。通过调整和发展,现有正式会员300多人。按照区民政局要求,认真完成统计学会年度检验和变更登记工作。 二、 坚持不懈地抓好统计分析研究和学术交流活动,为会员提供展示才华的平台     统计分析研究和学术交流活动是学会工作的中心环节,如何围绕区委、区政府的中心工作开展统计调研、提供统计服务是学会工作的主题。学会每季度组织一次学术交流,对一些社会热点和难点问题进行探讨。今年学会会员开展了“百强乡镇”争位入围、三产发展状况、重点工业投资状况、外来民工在**打工现状、**城区停车行路状况等十多项内容的专题调研,并通过《决策参考》的方式,提供给区领导参考。同时,撰写统计分析,通过《**统计》的形式报送,此外通过《**统计信息网》提供工作动态。据不完全统计,到11月底止,已提供《决策参考》16期,《统计分析》47篇,《工作动态》413条。其中受区领导批示31篇、次,在各级新闻媒体发表113篇(条),被省、市两级统计局采用的有218篇(条)。 三、加大统计科学研究,积极参与统计改革。 随着经济体制改革的不断深入,统计工作也要进行不断的改革和深化。20xx年学会会员在完善提高规模以上工业统计质量的前提下,把工作重点转向了规模以下工业抽样调查的改革。通过调查研究,广泛征求意见,制定出台了《区规模以下工业抽样调查实施方案》,在全区抽取了378个小型企业和880个个体户,实施了区、镇乡两级一套样本的规模以下工业抽样调查制度;并采取明确职责,加强培训,强化宣传,完善制度,层层把关,定期公布等举措,确保样本单位数据质量。通过前期努力,工作已取得明显成效,获得领导肯定。不仅方法可行,结果可信,同时也为明年分镇乡出数据奠定了扎实的基础。在深化工业改革的同时,积极探索三产统计改革。5月份,重新修订了《第三产业统计调查实施办法》,采用“以块为主,条块结合”的方式,采用全面调查、抽样调查和科学推算的办法,以镇乡街道为单位,按季度产生十四个三产行业门类的增加值数据。11月底,又制定了《关于进一步做好三产统计工作的通知》,从健全统计队伍建设、完善名录库动态更新维护、加强统计执法力度等方面完善三产统计制度,从而使三产统计改革取得了实质性进展的新成效。 四、 认真宣传普及统计知识,抓好培训,为增强广大统计人员的业务素质服务 学会积极参与区科协开展的各种科普宣传活动;结合统计法制教育和基础建设,举办了多种形式的业务培训班。组织200名新统计人员上岗培训,对已有800多名规模企业统计人员进行统计法制和统计业务知识培训,对100余名房地产企业统计人员开展了统计业务和网上直报培训。积极鼓励广大统计专业人员参加各等级统计专业技术资格考试。今年我学会有二名同志通过了高级统计师考试,其中一人获得了高级统计师专业资格。努力完成《统计》在我区的征订工作,受到省统计学会的好评。 20xx年是我区实施再造工程,推进三大跨越,加快经济建设具有关键性的一年,统计学会将继续围绕区委、区政府提出的目标,同时结合学会自身特点,提出如下初步工作思路。 1、在上级学(协)会和统计局党组的领导下,开展本学会的日常管理工作,不断加强自身队伍建设。上半年完成学会理事会的改选工作。 2、继续推进统计方法和制度改革,加强统计科研活动,更好地适应经济发展对统计工作的要求。每季度组织一次学会专业骨干参加的科研探讨活动。 3、针对经济发展的热点和难点问题,结合统计工作实际,积极开展统计调研,撰写统计分析和调研报告。要在数量比上年有所增加的同时,力争在质量上有较大的提高,出更多的优质品。 4、继续参与统计专业上岗培训,结合统计工作的实际需要开展后续教育工作。 市 区统计学会 二○○四年十二月六日


2020年县统计局工作总结及2021年工作计划


二00六年全县统计工作在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕全省统计工作指导思想和县委、县政府的中心工作,开拓创新,锐意进取,在统计服务、统计改革、统计法制、统计信息化和统计基础建设等方面取得了新的成绩,为全县经济社会发展作出了应有的贡献。现将一年来的工作总结如下:

一、各项工作完成情况

(一)全面完成各种常规调查任务。年报、季报、月报、农村住户调查、小型工业抽样调查等是统计局的常规任务,经过多年的实践和改进,这些专业的要求比较规范,硬件配置比较齐全,审核程序及计算方法比较完善,但对于县、乡统计部门来说,高质量地完成任务仍存在着诸多差距和困难。一是调查任务逐年加重,各级政府及社会各界对统计服务的需求与统计部门的整体力量存在较大的差距;二是目前普遍存在着统计意识较差,统计法律意识淡薄,使统计工作的协调难度加大;三是目前统计工作的职责不明确,部门统计比较混乱的状况在一定程度上影响着统计工作的质量。针对上述情况,我们着重采取了以下几项措施。一是实行工作目标责任制。以市统计局综合考核评比办法为基础,把任务分解到各专业,具体到每个人,实行量化考核,目标管理。临时性任务,抽调人员组成临时组织,制定具体措施,认真组织实施。二是根据统分结合的原则,合理地调配人员,做到既有分工,又有合作。三是规范工作程序,对乡镇、部门各项统计工作的安排,依据充分、程序规范、要求明确,以增加工作布置的权威性和落实的实效性。一年来通过全县统计系统广大工作人员的不懈努力,高质量地完成了农业、农村住户调查、规模以上工业、小型工业抽样调查、商贸、科技、固定资产投资、劳动、人口、旅游、综合、核算、统计执法等常规性调查任务和专项调查任务。

(二)农业普查工作进展顺利。第二次全国农业普查是一次大型国情国力普查。根据国务院和省、市政府的文件精神,我县于今年年初,成立了以县委常委、副县长崔黎为组长、有关部门的负责同志为成员的第二次全国农业普查领导小组。各乡镇、村(居)委会都成立了领导小组,县、乡、村三级普查机构全部成立,为农业普查工作的顺利开展提供了组织保证。普查员、普查指导员选聘完成,培训工作逐步开展。我县是农业大县、人口大县,经过认真划分,全县30个乡镇共划分为348个普查区,4774个普查小区,共选聘普查指导员728人,普查员4792人,已全部到岗到位。县级对普查指导员的培训从11月27日开始,到12月8日结束,共分四期培训,培训人数达820多人。县普查办采取多种形式进行农业普查宣传。及时向县委、县政府负责同志汇报普查工作动态,争取领导重视与支持,利用人代会、党代会进行普查宣传。采用电视、广播、简报等多种形式宣传报道农业普查开展情况。全县农业普查已进入普查培训和清查摸底的关键时刻,普查办严格按照上级要求,做到事前有计划,事事有专人,过程有监督,结果有验收,切实做好普查各环节的工作,确保高质量完成全县农业普查工作任务。

(三)统计信息化建设步伐加快。实现统计信息化是全面提高工作效率、保证工作质量、增强统计服务功能的必要手段,我局不断探索和实践现代手段和管理方法,使统计信息化程度得到逐步提升。今年6月-7月,请计算机专家对全局人员进行了计算机知识应用培训,全局人员已熟练掌握计算机操作及网络知识。

1、增加硬件设备改善办公条件。为了提高统计工作效率,改善了办公条件,对计算机进行了更新,每人配备一台计算机,每个股室配备了打印机,各乡镇加强了统计办公室的硬件建设,30个乡镇统一配备了计算机,部分乡镇配备了打印机,为实现信息化创造了条件。

2、建立了__统计信息网站。在信息化建设中,我们加大了信息化建设的力度,采取有力的措施,以“服务领导、服务社会”为宗旨,把我局统计信息网站作为服务平台,网站中设置了“风采__”、“县乡统计”、“法规制度”、“分析信息”、“工作动态”、“异域经济”、“他山之石”、“普查之窗”、“统计人”等9大板块,做到内容丰富,更新及时,实现上下级之间信息互动,把能向社会公开的各种数据信息资源、分析预测报告纳入网站,供各级各部门和社会公众查阅,提高统计信息的利用率。网络化服务已逐步成为我县统计部门为政府部门提供优质服务的主要方式,成为了党政领导和社会各界了解__现状的重要途径。

(四)挖掘潜力,提高服务效能,统计的地位和作用日益显现。当前,全国、全省的经济在整体优化的基础上,正处在新一轮经济周期的上升阶段。统计部门如何利用自身优势为经济发展服务,进而成为经济工作的主力军应是我们今后几年工作的着力点之一。20xx年我们在提高服务效能,提高统计整体功能方面进行了一些尝试。

1、转变思想观念,实行开放式服务。要想真正发挥统计的整体功能,更好地体现统计工作的作用,统计部门的思想观念也要与时俱进。多年实践告诉我们,搞准统计数据是我们的职责,为经济社会服务才是我们的目的。因此,我们提出统计部门在全县的经济发展中要有所作为,要由参谋向参与转变,由统计局向经济局转变。以法律为武器,以健全的的工作程序为基础,搞准统计数据,以拥有大量的信息资源为优势,提供开放式的服务。凡是各级政府、部门为社会经济发展所需要的统计资料,又不违背统计原则的,我们无条件的提供,一时提供不出来的,我们想方设法提供,力争做到快捷、准确、及时。

2、利用统计部门掌握宏观数据的优势,及时预测全县经济的变化及趋势。统计部门既掌握宏观资料,又掌握微观资料,与其他部门相比具有权威性、客观性、中立性。定期研究省、市及周边县(市)的经济趋势,对我县经济的中长期发展趋势进行定量、定性分析,提出一些建设性的意见和建议。对一些经济生活中出现的苗头性问题利用汇报、会议、资料等形式提出一些看法。

3、积极编篡刊物、资料,撰写统计分析,发布新闻信息,为社会各界服务。在人代会、党代会期间,编印了《__县情》、《数字__》等资料,为各位代表及时了解__经济发展状况,参政议政提供参考依据。全年共撰写统计分析50多篇,信息130多条,其中市级采用分析7篇,信息60多条,县级采用20多篇,信息10多条。并按月编印《__统计月报》及时发放到县六套班子领导,县直有关部门及乡镇主要负责人手中。

为使全县人民进一步了解全县经济发展动态,扩大群众的知情权和参与权。经县政府负责人同意,在电视台新闻节目中发布季度经济形势,为电视台《经济十分》栏目提供资料,首开县级统计资料新闻发布的先河。有喜报喜,有忧报忧,从一个方面勾通社会各界对政府工作的认知渠道,从而激发全社会理解政府、关心__发展、积极参与__发展的热情。

(五)加强统计基础建设,确保数据源头质量。

统计基础工作是统计数据的源泉,按照上级提出的“视统计信誉为生命”、“统计基层基础加强年”的要求,县政府以颍政秘[20xx]53号文件,转发市政府《关于印发阜阳市统计工作规范化管理暂行管理办法的通知》,为实现统计工作规范化、制度化和科学化,加强统计管理提供依据。

就全县而言,统计的基础工作主要在乡镇和企业。主要做法是:一是在机制上健全。首先明确县统计局对乡镇统计站和企业的统计管理权限,明确他们的职责和任务;二是完善奖惩办法;三是加大督查力度;四是依法管理,加大统计执法力度。从上述四个方面规范乡镇和企业统计基础工作。目前,全县各乡镇统计站有2间办公室,1---2台微机,资料档案化管理,规章制度上墙,站长及业务人员齐备。

(六)强化执法能力,提升执法水平。统计法规是做好统计工作的法律保障。在现实生活中,统计调查对象的配合程度不高,虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料等统计违法行为时有发生。要确保统计工作有序开展,除统计部门提高自身业务素质外,还要加大外部环境净化力度,提高全民的统计法制观念。20xx年我们建立了全员执法责任制。将执法任务分解到每个股室,落实到每个人。全年共检查86家单位,立案查处统计违法案件15起,其中经济处罚8件,通报批评7件。通过执法检查使统计环境进一步优化。采取多种形式,结合实际工作,加强统计法制宣传,加快依法统计的进程,被评为全省统计系统“四五”普法先进单位。

(七)完善统计工作例会制度、农村住户调查帐页联审制度,探索新形式下统计管理的新方法。目前,政府综合统计部门对部门的统计工作缺乏有效的管理方法,数出多门,划地为牢。综合统计的权威性、真实性受到严重挑战。对此,县政府办公室下发了《关于建立统计工作例会制度的通知》(颍政办[20xx]71号)文件。建立了工业企业、固定资产投资、农村住户记帐册联审、核算四个例会制度。对于涉及这些专业需上报资料的部门、企业和乡镇统计站,每季度召开一次例会。总结报表中存在的问题,布置下期工作任务,进行统计法规宣传,进行经济形势分析;提出各自工作中存在的问题,找出解决问题的办法;对部门统计人员进行培训。对全县1030户记帐户帐册,每季度进行集中汇审,对在记帐中存在的差错及微机录入中存在的问题进行全面讲解和指导。统计例会的召开,增加了统计局与各单位、部门、企业间的相互了解,加强了协作,实现了信息共享,各方面反映较好,收到了明显的效果。

(八)加强队伍建设,提高人员素质。经县政府研究决定择优聘用2名大学毕业生到统计局工作,为统计系统增加了新鲜血液,使统计工作充满了生机与活力。

在干部队伍建设上,注重提高统计人员素质。狠抓了理论学习,并制定了学习制度,通过学习,更新了观念,提高了认识,树立了正确的世界观、人生观和价值观,提高了全体人员的政治理论素质;我局还把统计上岗培训和继续教育作为培养统计人才,提升服务水平的重要环节,认真组织落实好继续教育工作,聘请专业教师对统计人员进行了统计法、统计基础知识、统计实务等业务知识的集中培训,通过考试有30名统计人员取得统计人员从业资格证书。加强统计职业道德教育,使统计人员都能树立统计法律意识和诚信为本的工作理念,做到遵纪守法,自觉履行统计义务,讲真话报实数,形成了一支政治坚定,思想先进,业务精通,爱岗敬业,求真务实,奋发向上的统计队伍。

20xx年,全局在档案、社会治安综合治理、计划生育等各项工作中,都取得了显著成绩。

二、二○○七年工作打算

20xx年全县的统计工作虽然取得了一些成绩,但也存在着很多不足:一是统计工作还不能很好地适应社会发展的需要,不能很好满足县委、县政府及上级业务部门对统计工作的要求和期望。二是人员的素质与统计工作发展有差距。整体素质不高,知识老化问题比较突出,工作上水平、上台阶的难度加大。三是管理上不够健全,程序上不够规范。四是社会上统计法制观念淡薄,统计意识淡薄,配合程度低依然普遍。20xx年全县统计工作继续以加强基础、提高质量为中心,坚持“内创和谐,外树信誉、优质服务”的根本方针,全力打造“科学统计、依法统计、阳光统计”。

㈠强化管理、完善统计协调机制。在统计例会制度的基础上,重点完善部门统计管理制度。

㈡完善信息发布的办法,提高统计服务水平。与广电局密切配合,积极探索信息发布的新形式。重点在介绍__的发展前景、发展潜力上下功夫;在介绍__发展的新突破、新成就、新思路、新办法上下功夫;在贴近人民生活,引导人民生产、生活和消费上下功夫。使群众易懂、爱看、有指导性,使之成为展示政府形象的窗口,人民群众的“益友”。

㈢加大统计法规的宣传力度。按照依法治县的要求,认真实施“五五”普法规划,加强统计法制宣传。以统计法规宣传月为契机,开展1--2次较大规模的统计法制宣传活动。加大统计执法力度,净化统计工作环境。

㈣坚强乡镇统计站建设。将乡镇统计站软硬件建设统一标准、职责权限进一步明确,把县乡联网摆上日程。

㈤精心组织,全力做好第二次全国农业普查。坚持以提高普查数据质量为中心,实行全过程质量控制,认真做好普查登记、复查、审核、验收、数据处理及发布等各环节工作。

㈥认真开展“视统计信誉为生命”主题实践活动,坚强机关效能建设,提高工作效率。

林业工作总结及2019年工作计划


林业工作总结及2019年工作计划 2018年市林业局在市委、市人民政府的正确领导、市人大的法律监督、市政协的民主监督及州林业局的指导帮助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大会议精神,坚持科学发展观,以及省州、党代会精神,市委七届四次会议精神,全市林业系统全体干部职工认真贯彻十七大提出的建设生态文明为目标,紧紧围绕市委、市政府的工作思路和集体林权制度改革工作的布署,以经济建设为中心,以改革开放为动力,以林业产业建设为重点, 以林业增效、农民增收为重点,扎实工作,求真务实,以解放思想促进发展,科学发展观为指导,坚持走生态建设产业化,产业发展生态化的路子,加快我市林业发展速度,维护群众利益,促进生态建设和林业产业发展,推进社会主义新农村建设。努力强化服务意识,加强机关效能建设,认真落实四项制度,林业目标任务工作稳步开展,2018年林业各项指标均按计划落实,现将2018年工作总结如下:一、工作完成情况(一)切实推进生态建设,努力完成林业各项重点工作1、集体林权制度改革稳步推进我市集体林475.05万亩,占全市林地总面积的96.2%;集体林权制度改革涉及15个乡(镇)的147个村委会2810个村民小组84435户农户,农民人均拥有林地13.9亩,是农民人均耕地面积的13倍。自2016年10月启动集体林权制度改革试点,2017年3月全面推开以来,各级党委、政府高度重视,精心组织,狠抓落实,紧紧围绕促进林业发展、农民增收的总体目标,积极稳妥地推进林改工作。全市各级各部门通力协作、大力支持,林改工作队员任劳任怨、无私奉献,广大干部群众热情拥护、积极参与,通过加强组织领导,加强民主决策,加强纠纷调处,加强职能转变,狠抓宣传发动、建立机构、调查摸底、制定方案、外业确权、纠纷调处、输机发证等各个环节的落实,全市林改工作快速健康依法有序推进,全市林改工作取得了可喜的成绩,通过林改,明晰了山林产权,有效激活了林业机制,盘活了山林资源,提升了山林价值,促进了农民增收,转变了部门职能,和谐了农村社会,加快了林业产业发展,推动了社会主义新农村建设。截止2018年11月底,全市共投入林改专项资金779.37万元。其中:中央财政补助475万元,省级补助15万元,州级补助92万元,市级投入110万元,乡镇投入61.08万元,村组投入26.29万元。统一购置了gps卫星定位仪64台,电脑19台、打印机19台、复印机15台、扫描仪15台等办公设备配备,保障了林改工作顺利推进。为林改工作顺利开展提供了物质保障;共制定林改实施方案2977个,完成改革确权82855户121591宗474.88万亩,确权率达99.9%,完成外业宗地勾图99950宗473.13亩,完成率达99.6%,全市已进入林权发证的攻坚扫尾阶段,现已核发林权证28994本、381.83万亩,发证率80.4%。全市共排查林权纠纷6816起,已调处6738起,调处率98.8%,对全市林改进行了市级检查验收,年内全面完成明晰产权和确权到户主体改革任务。2、森林防火工作去冬以来,我市森林防火工作在市委、市政府的正确领导下,在省、州森林防火指挥部的指导、帮助支持下,始终坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,紧紧围绕“野外火源管理年”的总体要求,通过全市人民和林业干部职工的共同努力,克服了因气候带来的诸多不利因素,加大防火宣传教育,落实野外火源管理“五个百分之百”管理措施,提高处置森林火灾的应急能力,安全有序组织开展扑火救灾,严肃处理森林火灾肇事者,圆满完成了州政府下达我市的各项森林防火控制指标,森林防火工作取得较好成绩,经州级考评,评定为一等奖县市。2018年全市共发生森林火灾8次,其中:一般森林火灾1次,火警7次,已查破7起,破案率为87.5%,火场总面积19.67公顷,受害森林面积2.9公顷,森林火灾次数为州下达22次的36.36%,受害森林面积为州下达278公顷的10.43‰,森林受害率是0.00979‰,低于州下达1‰的指标,全市发生的森林火灾做到24小时内扑灭。杜绝重、特大森林火灾的发生,没有因扑救森林火灾发生人员伤亡事故。在森林防火工作上:一是领导重视,组织机构健全。及时调整充实了市森林防火指挥部成员,并制定了《指挥部成员职责和森林防火指挥部成员联系到乡(镇)的有关规定》。市人民政府于2018年3月5日召开全市森林防火会议,市委、市政府主要领导亲临会场作重要指示,州委常委、市委书记张之政几次组织相关人员对森林防火工作进行专题研究,并作了重要指示和部署。西山公园姜家后山发生森林火灾后,市委、政府高度重视,市委副书记、市长袁鹏亲临火场,

林业工作总结及2019年工作计划靠前指挥扑救工作,由于采取了切实可行的措施,火灾及时得到有效控制。市委政府分管领导多次到市森林防火指挥中心专题研究,安排部署全市森林防火工作;二是加强宣传教育,群众防火意识进一步提高。全市主要路口永久性宣传牌202块,半永久性宣传标语1338块,书写临时性标语18860条,召开各种会议2556场(次),制作森林防火宣传dvd光碟3套90碟,利用电视、电影、广播宣传420场(次),出动宣传车52台(次),发放户主通知书10万份,防火宣传手册539本,粘贴森林防火布告、命令1000份,森林防火简报73期,歌舞宣传10场(次),到乡镇检查宣传156次。加大“五个一”宣传教育工作,为中小学生宣讲防火知识课3000多课时,出黑板报2262期,同时进一步加大对“中国森林防火吉祥物”的宣传面,粘贴防火虎威威宣传画200幅;三是责任到位,措施有力。全市各级森林防火单位全面落实了以行政领导为主的森林防火责任制。全市共签订森林防火《责任状》103991份,其中:市人民政府与各乡(镇)人民政府签订了“十一五”期间森林防火目标管理责任状15份;市森林防火指挥部指挥长与指挥部成员签订了责任状23份;市林业局与各乡(镇)林业站、林场、保护局签订了责任状21份,各乡(镇)、自然保护区管理局、国有林场与下属各单位签订了责任状185份,村委会与村小组签订责任状2859份,村民小组与农户、林权所有者签订责任状10万份,护林员责任合同585份。各防火单位还采取与辖区内的驻林区单位签订责任合同55份,召开了各种形式的联防会议,签订联防协议248份,全市形成了联防共治“群防群治”的工作局面;四是加强防火督促检查3月4日至8日市人民政府派出以市森林防火指挥部成员为主的5个组27人到21个防火责任单位开展森林防火专项大检查。州委常委、市委书记张之政带领市级领导到各乡镇落实防火责任措施,并在东华镇红墙村委会召开了乡镇党委书记、乡镇长、林业站参加的现场会议,把州委、州政府对防火工作布署、要求落实到位。在各防火重点地区及乡镇增加了巡山堵卡人员155名,使全市防火期护林人员达749名;通过督促检查,完善了森林防火工作各项措施的落实;五是修订完善预案,加强安全扑火培训。为了做到有备无患,形成一有火情,立即启动火灾处置预案的机制,市人民政府发布《楚雄市“十一五”期间森林扑火预案》1份,各乡(镇)、林场、自然保护区修订了扑火预案21份,市森林防火指挥部于2018年1月13、16日举办了两期200余人的森林防火指挥员培训班,全市各防火责任单位举办1天以上培训班59次,参训人员达7474人;以会代训241次,参训人员达28248人;25支760人专业、半专业森林消防队伍进行了34次防扑火演练;六是加大防火经费的投入,购置防火工具,提高扑救能力。全市共筹集防火经费83.8万元,其中省级投资6万元,州级投资6万元,市财政落实防火专项资金15万元,市林业局自筹29.3万元,各乡镇财政8.72万元,林业站3.18万元;各林场、公园到位防火经费15.6万元,全市防火物资储备到位:手持对讲机84台,风力灭火机22台,油锯13台,水枪256支,灭火弹1692枚,砍刀730把,斧头129把,钉钯201把,水桶327只,二号工具816把。七是突出重点,加强哀牢山、紫溪山、西山及城镇周边近山面山及重点地区的森林防火工作。西舍路哀牢山国家级自然保护区在原有森林消防队伍的基础上,充实了一支30人的森林消防专业队伍;紫溪山自然保护区组建了一支50人的森林消防专业队伍;市林业局从机关青壮年干部职工中建立了一支55人的森林消防半专业队伍。针对3月以来,全市火险等级居高不下的情况,又临时聘请了155名护林人员加强“三山”及城镇周边近山面山及重点地区的森林防火工作;八是科学实施计划烧除,降低火险等级。全市共完成计划火烧除面积743.6公顷,清铲防火线51公里,九是把“五个百分之百”管理制度落到实处。把火种、火患堵在山下林外。林区农户100%与村民小组长签订森林防火安全责任书。对进入林区的人员进行100%的实名登记。100%落实监护人,明确监护人的责任。对违规用火100%进行查处和责任追究。林区生产用火100%执行了计划用火许可证;十是加强24小时值班制度,确保信息畅通。3、天然林保护和退耕还林工程(1)天然林保护工程。一是继续实施森林管护项目407.56万亩,完成投资564.9万元,进一步强化森林管护力度,完善管护措施,对实施单位进行了检查考核;二是完成了2018年省、州下达我市2017年度公益林建设任务2.5万亩,其中,封山育林2万亩、人工造林0.5亩,投资192万元。制作封山碑帖150块,补植种子3.5吨;三是对我市即将开展的13.75万亩天保工程区公益林建设任务竣工阶段性验收工作进行安排布置,完成项目实施地块的初验查工作,做好迎检的各项工作;四是认真开展落实2018年度公益林建设任务2.8万亩(其中,人工造林0.8万亩,封山育林2万亩)的调查、规划和作业设计工作。(2)退耕还林工程项目。一是做好2002—2004年已实施的8.8万亩退耕还林工程成果巩固,加强宣传及政策兑现工作,今年共兑现各种补助款1313.48万元;同时做好工程管理,抚育管理和档案管理工作,对历年退耕地进行查缺补漏,积极争取工程项目,加快贯彻落实国务院关于完善退耕还林的政策。二是组织完成编制了《楚雄市巩固退耕还林成果专项规划方案》上报工作。该项目总投资5676.44万元,期限8年,其中:基本口粮田建设规划1.7265万亩,投资1035.9万元;农村能源沼气池0.14万口,太阳能0.13万户,投资265.1万元,后续产业发展核桃24.04万亩,投资4011.37万元;养殖业棚厩建设1.87万平方米、青贮窖建设0.02万立方米、饲料基地建设0.2万亩,投资228.53万元;技能培训2.2万人,投资135.53万元,该方案已通过国家批准。三是完成了国家林业局组织对我市第一轮退耕补助期满达到验收的地块进行验收,本次验收楚雄市涉及8个乡镇,58个小班,1460.9亩,经检查全部合格。4、农村能源建设工作一是完成2017年沼气池扫尾887口,其中,2018年省级项目400口,完成2018省级节柴改灶1000眼;二是加强技术队伍建设,到目前为止,全市共获得农业部发的技术工等级证书人员100多人;三是加强农村能源技术服务队建设,根据省、州安排,我市分别在苍岭镇、紫溪镇组建了两支农村能源技术服务队,目前已完成了对服务队队长的培训,各项准备工作有序进行,今年底能正常开展工作。5、资源林政管理和林业案件查处工作(1)切实加强林地管理工作。2018年11月止,全年共审批了临时占用林地15宗,面积8.79公顷,收缴植被恢复费21.7337万元;初审上报了元双公路楚雄段工程项目、中国石化楚雄油库、楚雄城区东南片区城市建设、州民政局救灾物资储备中心等建设工程永久性征用林地6宗,面积50.4208公顷,上缴省林业厅植被恢复费266.67万元。楚雄市林业局始终把强化服务意识,支持城市建设,放在首位,2018年局主要领导分别两次到省林业厅报批林地,较好的完成市委政府交办的工作任务,支持了全市的发展。(2)强化森林资源保护,严厉打击破坏森林资源违法行为。我市森林公安认真贯彻“五条禁令”,以提高全体民警的综合素质为重点,以严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动为工作重心,努力调动和发挥全体民警的积极性,坚持“严打”方针,积极开展严厉打击破坏森林和野生动物资源的违法犯罪活动,截止 2018年11月20日止,全市森林公安共受理各类森林案件108件。其中,森林行政案件103件,盗伐林木案件9件,滥伐林木案件8件,违法运输林木案件52件,其它案件34件;林政处罚106人,;收缴罚款8.67万元,没收违法所得1.05万元,没收木材184.21立方米,没收烧柴51.17吨,木炭10.88吨,没收大树19株,栎木杆163节;查处刑事案件4件,其中盗伐林木案件2件,森林火灾案件2件,逮捕2人,取保候审2人,查处治安案件1件,治安拘留1人。通过上述案件的查处,有效地保护了全市的森林资源,促进了生态的和谐发展。(3)天保工程区人工商品林采伐工作。2018年州下达我市人工商品材采伐指标3.09万立方米,我市实际下达到14个采伐试点单位2.569万立方米,现各项工作有条不紊地开展,预计12月底前完成采伐任务,人工商品材采伐,将为林改后的林区群众增收1500万元。(二)加速产业发展,促进农民增收1、高质量、高标准超额完成绿化造林和义务植树任务。核桃是楚雄市最具特色的经济林果资源,我市核桃产业的发展,在市委、市人民政府的高度重视下,发展势头迅猛,⑴ 2018年上级下达我市的绿化造林任务为10.07万亩。其中天保工程任务2.5万亩(人工造林0.5万亩、封山育林2万亩);核桃产业建设任务7.57万亩(07年任务延续)。通过检查验收,楚雄市2018年共完成造林绿化任务10.52万亩,是州下达计划的105%。其中:天保工程核桃造林0.4万亩、膏桐造林0.1万亩,封山育林2万亩;义务植树0.02万亩,造林地块成活率均达90%以上,面积合格率100%。核桃产业完成 10万亩;⑵四旁义务植树。绿化造林是一项广泛的社会活动,需要全社会自觉自愿的参与,充分发挥全民绿化造林治理山河的作用。我市2018年法定义务植树人数30.17万人,义务植树任务150.85万株,经检查核实,全市实际参加人数31.27万人,尽职率104%。核实完成义务植树160.2万株,占计划任务的106%,平均成活率85%以上;楚雄城区机关、企事业单位以资代劳上缴绿化费6.78万元,缴费人数0.54万人,建立连片义务植树绿化基地 1片,面积0.02万 亩。2、林业产业加速发展,经济指标又上台阶。⑴预计2018年能完成林业产业综合产值41481万元。其中,第一产业产值18243万元,第二产业产值22378万元,第三产业产值860万元;⑵林产化工产业。截至2018年11月楚雄弘邦林化有限公司生产松香13735吨,松节油3079吨,实现工业总产值11865万元,上缴税金300多万元。3、林业科技工作培训。2018年,全市共开展核桃栽培管理技术培训班18期,100多场(次),制作宣传标语3000多条。培训技术人员、核桃栽培大户等2500多人。4、林木种苗工作。2018年全市共育各类苗木250万株,准备各类种子21吨,营养袋200多万个,化肥20吨,农药1吨,确保造林绿化种苗及各类物资的及时供应。5、森林病虫害防治工作。2018年我市发生森林虫害面积2.15万亩,防治2.13万亩,防治率为92.3%;检疫木材1.3553万立方米、调运检疫种苗31.53万株、种子71.4吨、实施产地检疫种苗0.05万亩。(三) “11·02”特大自然灾害抗灾救灾工作。 “11·02”特大自然灾害,根据受损评估统计,造成全市林业行业受灾面积28418.83亩,直接损失16212.59万元,其中林地、林木受灾面积16928.89亩,经济损失3596.9万元,经济林受损面积472.59亩(222734株),经济损失11722.26万元;茶花苗木受灾面积10.7亩,受灾株数19.8万株,受灾损失500万元;苗圃受灾面积31.5亩,损失118.55万元。“1102”特大自然灾害发生后,市林业局紧急动员,迅速行动。一是加强灾后抗灾救灾的组织领导。成立了楚雄市林业局“1102”特大自然灾害抗灾救灾工作领导小组,明确责任,强化措施,周密部署;由局长、书记带队分8个工作组深入15乡镇核查灾情,抽调人员参与重灾区西舍路乡和全市的灾情核查工作;进一步严明工作纪律,加强林业部门作风建设。实行24小时值班制度,确保政令畅通,及时组织干部职工向灾区捐款捐物。二是科学制订重建规划,组织编制了《楚雄市林业灾后恢复重建规划方案》。三是加强林业科技服务。四是严格森林资源管理,防止林区乱砍滥伐林木。(四)2012年国际茶花大会建设项目紧紧抓住2012年第27届国际茶花大会在楚雄举办的机遇, 一是着力推进茶花大会重点项目规划建设工作;二是加大扶持力度,加快茶花产业发展。目前,全市茶花成品苗30万株,育苗100万株,引进世界名贵茶花品种800多个,种植面积达200余亩,茶花种植农户已发展到160户,企业及单位28家;三是加大宣传培训力度。举办培训班12期,参训人员达700多人次。分6期组织茶花种植经营户和部分农户共200余人次到宜良、大理等地参观学习;四是大力挖掘整理茶花文化;五是茶花资源调查和保护工作取得实效。据调查,我市辖区内广泛分布着大量原生茶花资源,发现茶花新品种15个,仅中山镇黑牛山就有原生茶花大树24700余株,(其中树龄超过百年的就有1000多株,600年以上的有8株);。(五)自然保护区建设工作进一步得到加强。哀牢山国家级自然保护区二期工程建设项目,通过省、州验收。完成云南哀牢山国家级自然保护区三区工程建设项目《可行性研究报告》上报报审工作。(六)森林防火指挥中心及林权交易服务中心建设开始启动。2017年4月,我局积极支持配合好州庆重点工程之一的西山公园提升改造,临街面零号楼拆除后,经市人民政府批准,(楚发改批〔2017〕8号)文件批复,同意我局在原址建盖防火指挥中心和林权交易中心,建筑面积为2362平方米,工程计划投资315万元,主体工程计划年底完工。(七)认真落实四项制度和机关效能建设工作。一是认真落实四项制度。推进行政问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制四项制度,是加快法治政府、责任政府、廉洁政府、服务型政府建设的一项重大举措,是加快和提高政府系统队伍建设的一个重要抓手。我局认真贯彻落实,及时成立了机构,制订出台了《楚雄市林业局落实四项制度的规定》,并做成铜板纸印刷品100份,发到各办公室和林场,粘贴上墙。二是切实加强机关效能建设。全市林业系统以服务基层、执政为民、促进发展为出发点,以勤政廉政、提高效率为主要内容,改善机关运行机制,实现了广大干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进。我局成立了机关效能领导小组,制定了“楚雄市林业局关于进一步落实各项规章制度的规定”,领导小组采取了定期不定期对机关工作纪律,上下班情况进行督查,机关效能建设得到了提升,工作效率明显提高。同时,严格执行工作目标考核制度,将目标任务分解到各职能科室、直属单位,对每一项工作都明确了完成时间、标准、责任人等,增强责任意识,确保责任到位和工作落实,有效地促进了全市林业系统效能建设的开展。(八)把“解放思想大讨论”活动和“创七型强三力”主题实践活动与我市林业发展相结合。为深入贯彻落实党的十七大和中央、省、州市重大工作部署,着力转变不符合科学发展观要求、不适当市场化取向改革的思想观念,加快推进楚雄市经济社会“科学和谐率先”发展步伐,根据省、州、市党委关于“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论工作方案,我局制定了《楚雄市林业局“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动方案和“创七型班子,强三力建设” 活动方案》,在上述活动中,以各种形势作学习交流9次;出黑板报、墙报2期,简报4期,典型材料2篇;学习对象157人,撰写学习心得体会文章和学习小结157篇。(九)人大代表建议和政协委员提案办理工作。我局高度重视人大代表建议和政协委提案办理工作,市人民政府召开建议提案办理工作会议后,我局及时召开专门会议研究部署,成立了领导小组,根据建议、提案内容,分解落实到分管领导和责任科室,并提出明确的办理期限和办理要求。在规定期限内对建议、提案进行办理,形成的答复意见经局分管领导进行审核,局办公室进行文字把关,最后由局主要领导签发。在建议、提案办理的过程中,认真抓好建议、提案办理工作的督查督办, 2018年楚雄市林业局共办理市人大代表建议6件(其中议案1件),政协提案8件,至2018年8月10日止,我局办理的6件建议、8件提案已全部办理完毕,代表面商率达100%,6件建议、8件提案全部满意。(十)扶贫工作和捐献爱心活动1、积极开展互帮互助活动。市林业局对扶贫工作高度重视,在多次到紫金村委会进行走访、摸底调查、了解村社情况的基础上,进行专题研究,并制定了帮扶工作计划,分期分批组织实施,2018年我局扶贫资金总计10.43万元。一是对14个村民小组的40户特困户每户补助尿素1包,复合肥1包,共计6800元,用于解决大春生产成本的添补,帮助增产增收;二是帮助紫金村委会发展核桃10000株,核桃苗木款3万元,帮助发展冬桃300亩,为今后紫金村委会经济发展打下坚实的基础;三是加大对贫困学生的扶持力度,紫金的贫困是人才的贫困,今后的发展,离不开现在教育人才的培养,我局对扶贫点物资扶持的同时,对紫金村委会在校大专生3人,每人给于1000元的补助,在校高中生9人,每人给于500元的补助,合计7500元,四是为了进一步加强森林资源的管护,我局多方筹措资金6万元,为紫金村委会建天然林管护所3间,建筑面积65.4平方米,解决了村委会护林员的住房问题。五是为了加强紫金村委会党员干部的思想政治教育,局党委指定一名党委委员到紫金村委会上党课6次,培训250人次,使党员干部的素质得到了进一步提高.五是为了提高紫金村委会广大农户种植经济林果的效益,培养致富能手,对全村果农进行了果树种植、中耕管理、科学修剪、拉枝整形等培训。2、捐献爱心活动。2018年,林业系统干部职工,积极参与抗灾救灾工作,以灾难无情人有情,“一方有难,八方相助”的爱心积极为灾区人民捐款,林业系统干部职工全年捐款5次,共捐款10.972万元。其中,扶贫捐款1.7万元;5·12汶川大地震向灾区捐款3.84万元;缴纳特殊党费0.86万元;8·30地震向灾区捐款0.91万元;我市11·02特大自然灾害向灾区捐款3.662万元。二、存在的困难和问题(一)全市林改试点工作虽然取得了一定的成效,但离省、州的要求还有一定差距,个别地方差距还较大,仍然存在很多亟待解决的问题。一是思想认识不到位;二是发展不平衡;三是部分地方操作不规范,林改质量不高。普遍存在村组方案粗糙,档案资料不齐全不规范,各种会议记录不完整;少数地方还存在不按林改程序操作的问题,如发动群众不充分、政策宣传不到位、方案制定不完全切合实际、林地划界无标志、外业图表册填写不规范、宗地勘测精度达不到要求等。一些地方为了赶进度,对大片的林地仍然采取联户发证(发大证),违反了林改政策规定。四是林权纠纷多调处难度大,影响到林改的推进速度;五是生态公益林补偿标准过低影响积极性。六是林业社会化服务体系建设滞后。特别是山区,科技对林产业发展的贡献率偏低,林业产业化发展滞后,相关配套政策措施还尚未健全和完善,亟待建立林业发展长效机制。(二)经济发展不平衡、随着人口增加,松脂产业的发展增加了对林木资源的消耗,使天保工程森林管护难度加大。(三)退耕还林工程管理中,部分农户重造轻管,重享受政策补助,重经济利益,轻生态效益的观念没有从根本上消除,“反弹”隐患仍然存在。(四)我市的能源建设工作发展不平衡,乡与乡、村与村之间,有的建池普及率很高,而有的很少。三、2019年林业工作计划2019年我市林业工作的总体思路是:认真贯彻落实十七大提出的建设生态文明为目标,坚持科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的工作思路和布署,重点完成下述工作:(一)稳步推进集体林权制度改革工作。一是抓紧完成主体改革扫尾工作。在前一阶段开展市级检查验收、巩固、整改和完善的基础上继续扎实深入推进集体林权制度改革,按倒计时安排工作,集中精力、全力以赴做好林改扫尾工作,严把核权发证质量关,确保年底前将林权证核发到林农手中;二是积极探索,加快推进配套改革步伐。在全市全面建设“一个中心、四大体系、五项机制”。即:建立林业产权交易中心(要素市场);建设木材及林产品交易市场;建立森林资源管理保护体系、林业科技服务体系、林业政策法规体系、林业产业发展体系。改革商品材采伐管理和木材生产计划分配办法,基本形成权责明确、规范有序、运转高效、保障有力的新型集体林业管理体制和运行机制。逐步建立起“产权归属清晰、经营主体落实、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务到位”的现代林业产权制度,为构建完备的生态体系和发达的产业体系打基础;三是精心谋划,做大做强林业产业。牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念,借助林改的推动,确立林产业发展思路,把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势,让广大农民分享到林业改革和发展的成果。重点发展以核桃、葡萄为主的特色经济林产业,加快发展以野生食用菌为主的非木质林产业,积极培育木材及深加工产业,大力发展以桉叶油、松脂为主的林产化工产业,壮大特色茶花种苗花卉等产业,促进林区经济发展,把森林资源和林下产业发展成为山区农民的“摇钱树、致富树”做大做强林业产业,实现兴林富民目标。(二)切实抓好今冬明春的森林防火工作,坚持“预防为主、积极消灭”的方针。一是继续落实好防火责任制;二是抓好宣传教育和业务培训工作;三是强化火源管理,落实好“五个百分之百”管理制度;四是组建哀牢山、紫溪山、西山三支森林消防队伍,做到“打早、打小、打了”的原则,将火灾扑灭在萌芽状态;五是完善扑火预案的修订,切实提高对森林火灾的应急处置能力。(三)突出抓好以核桃为主的特色经济林发展。加快发展核桃产业,促进农村产业结构调整,增加农民收入,充分发挥“中国核桃之乡”及“全国特色经济林示范县”的品牌效应,组织完成2018年11万亩核桃建设任务。为确保11万亩核桃建设任务圆满完成:一是抓好种苗基地建设,确保种苗质量;二是抓好规范种植,把好预整地、施肥、栽植、浇水、薄膜覆盖关;三是抓好技术培训,主要是嫁接和抚育管理等方面的工作;四是多渠道增取资金和政策,抓好龙头企业的培植力度,主要是扩大种植经营规模和产品的深加工。 (四)林产化工产业。坚持科学发展观和可持续发展,做好资源的保护与合理开发工作,规范松脂采集管理,做大做强林化产品。(五)天然林保护和退耕还林工程1、天然林保护工程。一是继续实施森林管护项目407.56万亩,完成投资564.9万元,完善管护措施;二是完成2018年省、州下达我市公益林建设任务6.6万亩,投资536万元,其中,封山育林5万亩(原下达封山育林任务2万亩,扩大内需3万亩)、人工造林1.6万亩(原下达人工造林任务0.8亩,扩大内需项目0.8万亩)。2、退耕还林工程项目。一是继续做好2002—2004年已实施的8.8万亩退耕还林工程成果巩固,加强宣传及政策兑现工作;二是认真实施巩固退耕还林成果项目,真正使退耕还林区生态受保护,产业得发展;三是做好政策兑现工作、工程管理,抚育管理和档案管理工作,对历年退耕地进行查缺补漏,积极争取工程项目,加快贯彻落实国务院关于完善退耕还林的政策精神。(六)农村能源建设。抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目,结合新农村建设和整村推进建设,2019年计划新建沼气池1000户,节柴改灶1000户。(七)进一步强化茶花产业的发展工作。主要抓好资源保护、种苗培育、茶花基地建设、绿化美化等产业培植工作。(八)积极做好“1102”特大自然灾害林业灾后恢复重建工作。科学制订重建规划,积极稳妥开展灾后重建和生产自救,促进林业健康可持续发展。为完成上述工作目标,使我市林业工作在上新的台阶,我们要始终坚持科学发展观,认真落实四项制度,进一步强化机关效能建设,树立服务意识,全局意识,求真务实,开拓创新,扎实工作,努力开创现代林业建设的新局面。