2017年工作老干部局总结和2018年工作打算。
随着日子一页一页地翻着,一眨眼这一阶段的工作已经落下帷幕,我们需要动笔写一份自己的工作总结了。会写工作总结也是会反思自我、理解工作的体现。你是不是也在寻找工作总结范文?小编现在推荐你阅读一下2017年工作老干部局总结和2018年工作打算,仅供参考,希望能为你提供参考!
2017年工作老干部局总结和2018年工作打算2017年,我县老干部工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届六中全会和十七大会议精神,按照全市老干部工作的统一部署,围绕中心,服务大局,更好地落实老干部政治生活待遇,进一步加强离退休干部党支部建设,深入开展“老干部进社区”和老干部关爱留守学生活动,切实加强老干部活动馆室建设,以求真务实的作风和与时俱进的精神,不断提高老干部工作水平,开创了我县老干部工作的新局面。一、2017年工作情况1、县委、县政府对老干部工作进一步重视县委、县政府高度重视老干部工作,县委书记、县人大常委会主任段再青多次对老干部活动馆室建设、老干部来信来访等做出重要批示,县委副书记、县长甘用德,常务副县长肖伟华,县委常委、组织部部长苏怀纪等县级领导多次深入老干部局实地调研并现场办公,亲自参与老干部多功能活动楼改危工作。县委在2017年春节和重阳节召开了老干部代表座谈会,与老干部共度佳节,倾听老干部对县域经济发展的意见建议;邀请老干部代表参加县第十届党代会、端午龙舟节系列活动、建党86周年纪念表彰会等,在思想上、政治上和行动上充分尊重老干部。在老干部工作中,实现了“三落实”:一是领导落实,实行县委常委分工负责制,由县委组织部部长亲自抓、负总责,各单位老干部工作也实现了有领导分管,对具体困难和问题及时协调解决;二是经费落实,从2017年起,在财政相对困难的情况下,县政府对老干部工作所需各项经费予以充分保证,老干部每人每年400元的公用费全部落实,县级退休干部管理费由人平300元调整到500元,为老干部工作的顺利开展奠定了基础;三是制度落实,完善了老干部工作各项规章制度,出台了武委办[2017]8号《关于坚持领导干部联系老干部和参加老干部学习会制度的通知》,对县级领导联系老干部和参加老干部政治学习会进行了安排。2、老干部政治生活待遇进一步落实(1)、强化老干部政治思想学习。通过领导讲、专家讲、典型讲、自己讲等四种形式,将老干部政治思想学习引向深入。逢双月由县级领导向老干部通报县域经济和社会事业发展情况,让老干部及时了解县内发展变化,增强发展信心;邀请县委党校、县委宣传部理论教员宣讲胡锦涛总书记“6.25”讲话精神,组织老干部深入学习党的十七大报告,使老干部深刻领会建设中国特色社会主义的精髓;组织老干部深入学习中、省、市老干部先进人物的典型事例,学习汤群芳、杨和平、陈加林等英模的先进事迹;各老干部党支部结合支部组织生活,每月确定1-2名主讲人,就党的先进性建设、新农村建设等方面组织老干部开展好学习讨论。通过深入的思想政治学习,使老干部始终保持与时俱进的精神状态,在思想上、行动上与党中央保持一致。(2)、强抓老干部党支部建设。按照中组发[2016]12号文件精神,协助县委组织部、县直机关工委,坚持“五抓”并举,进一步加强全县离退休干部党支部建设工作。一是抓班子,选准配强了老干部支部班子,推选模范作用好、奉献意识强的老党员担任支部书记,使支部工作焕发生机,发挥了党支部在老党员中的政治核心作用;二是抓活动,全县16个老干部党支部都建立了自己的活动阵地,每月开展一次集中政治学习,定期组织老干部党员到外考察,到新农村进行调查研究等,使党支部充满了生机和活力;三是抓制度,进一步完善党支部政治学习、党费收缴、发挥余热等工作制度并上墙,使党支部工作有章可循;四是抓创建,以县城离退休干部党支部和县人大离退休干部党支部为示范点,继续深入开展“支部班子建设好、党员队伍管理好、特色活动开展好、各项制度建设好、思想工作做得好”的“五好”示范老干部党支部创建活动;五是抓管理,各老干部党支部所在单位做到了有领导分管,有人员联系服务。县委组织部积极创新工作机制,聘请了10名老干部为特邀组织员,建立了老干部特邀组织员制度,各特邀组织员经常深入到所联系的离退休干部党支部,指导、督促离退休干部党支部开展好思想政治学习、组织生活,协助党支部作好党员思想工作,促进老干部整体思想与时俱进,维护了老干部队伍的稳定。(3)、开展好走访慰问老干部工作。2017年春节、七一、重阳节期间,县委、县政府领导对罗纯一、张兴栓等36名老党员、老干部进行了重点慰问,为全县204名老干部发放了慰问品和慰问金,县委老干局对住乡镇和外地的34名老干部进行了走访慰问,对许翔华、刘成章等26名生病住院老干部进行了看望,让老同志们深深感受到了党委、政府的关怀和温暖。对贫困老干部的帮扶扎实有效,“七一”期间,副局长陈丽带领全体工作人员,带着慰问品和慰问金深入到烈面、泰山等乡镇对吴俊中、周建蜀等4名贫困老干部进行走访慰问,通过适当的物资帮扶、组织关怀,让老同志们
2017年工作老干部局总结和2018年工作打算老有所依,安度晚年。(4)、切实抓好改制破产企业离休干部管理服务工作。县委组织部、老干部局组织财政局、劳动和社会保障局、经贸局、粮食局、供销社等有关单位认真学习贯彻广委办发[2005]87号文件精神,增强做好改制破产企业离休干部管理服务工作的责任感和紧迫感,按照文件的规定,落实了相关待遇,进一步完善了“三个机制”,在工作中做到了“思想认识、工作措施、协调配合、检查督促”四到位。通过检查督促,粮食、经贸、供销系统都在春节、重阳等重大节日召开了本系统改制破产企业离休干部座谈会,并到离休干部家中进行了走访慰问,给他们送去了慰问金和慰问品,各主管单位还给每个离休干部订阅了一份报刊杂志。(5)、开展好老干部两年一次的常规体检。4月21日-29日,组织全县251名副县级以上离退休干部进行健康体检,于5月20日请县医院心脑血管专家潘世俊为老干部上了一堂健康保健课,使老干部做到有病早治,无病预防,保持老干部身心健康。(6)、组织老干部进行参观考察活动。2017年,先后组织住乡镇老干部、县诗词学会,县城离退休干部党支部等100余名老干部到工业园区、滨江路建设工地、嘉陵江流域等地参观考察,开阔了老干部视野,了解县域经济发展变化,并为县委、县政府提出了合理开发利用嘉陵江水利资源等5条有价值的意见建议。3、老干部进社区活动进一步深化(1)、继续组织老干部精神文明宣讲队到社区、学校和农村进行宣讲,为提高社区居民素质献计出力。原法院院长陈德贵先后到城南、石桥、利民等社区宣讲物权法6次,武中校原校长范天俊到城北、建设北路等社区宣讲《水与健康》5次,水利局离休干部邓大学先后到鸣钟乡大石村和河东社区、利民社区进行革命传统教育5次,使6000多社区居民和青少年深受教育。(2)、建立老干部社区道德教育委员会。根据老干部的建议,在沿口镇利民社区建立起老干部社区道德教育委员会。道德教育委员会以居住社区的老干部为主体,以提高社区居民道德素质,共建和谐社区为目的,主要开展了以下几项工作:一是利用社区市民学校,经常对社区居民进行社会公德、职业道德、家庭美德教育,协助社区开展好形式多样的群众性道德建设实践活动。二是组织有一定专长的老干部,开展好基本道德规范、革命传统、八荣八耻等道德教育活动。三是关心帮助青少年,教育引导他们树立正确的人生观、价值观和道德观。担当社区网吧、游戏室义务监督员,青少年的心理辅导员,革命传统解说员,促使青少年健康成长。四是协助社区定期进行居民道德评议。五是对社区中的封建迷信活动、黄赌毒等丑恶现象及时进行教育劝阻,不断净化社区道德环境。老干部社区道德教育委员会成立以来,在社区先后开展了《物权法》等常用法律法规、革命传统教育、八荣八耻社会主义荣辱观等讲座5次,为社区10多名青少年进行了假期辅导,有5名身体健康的老同志担当了网吧、游戏室义务监督员,近千名社区群众和青少年受到了教育。(3)、建立了老干部社区联络室。为强化老干部与社区的联系,推动老干部进社区活动的深入开展,定远、利民社区先后建立了老干部社区联络室,配备了必要的桌椅等物品,成为老干部联系社区,社区联系老干部的一个窗口,同时也为适应老干部双高期到来,为老干部提供更好服务奠定了基础,将为老干部安度晚年、发挥作用创造了良好环境和条件。(4)、《社区科普》深受居民喜爱。由邹天俊等老科技工作者主持编印的《社区科普》从2016年面世以来,以其贴进生活、实用性强、内容丰富深受社区居民喜爱,目前已编印10期,免费向社区居民发放10000余份。他还协助县科协投资近10000元,在老干部活动中心建起了“科普之窗”,内容包括老年心理健康、饮食科学、疾病预防等,深受老干部喜爱,每天到科普之窗前观看浏览的老同志近100人。4、开展“关爱留守学生”活动,老干部作用进一步发挥(1)、宣传动员。通过组织老同志认真学习广老发[2017]2号文件精神,使老同志认识到开展关爱“留守学生”活动是构建社会和谐的重要一环,是关心教育下一代的重要载体,充分调动老干部参与活动的积极性和主动性,有近100名老干部要求参加关爱留守学生活动,我们根据老同志身体状况,选择了40名老同志参加该项活动。(2)、调查摸底。印发《**县“留守学生”情况调查表》,对城南小学、鸣钟乡大石村小“留守学生”情况进行调查摸底,在此基础上建立详细的老干部关爱“留守学生”档案和联系卡。每个“留守学生”由一名老同志“一对一”联系帮教。(3)、开展活动。组织邓大学等老干部到鸣钟乡大石村小上传统教育课;利用“六一”儿童节,组织老干部到城南小学、鸣钟乡大石村小与40名留守学生结对子,向“留守学生”赠送书包、文具等礼物;建立起鸣钟乡大石村“留守学生”爱心书屋,动员老干部为爱心书屋捐款300多元,捐书1000余册。老干部也通过电话问候、到家访问或接留守学生到家等各种方式,对留守学生进行关心爱护。原人大副主任廖邦国了解到自己所联系的留守学生易鹏的父亲身患癌症,家庭经济十分困难,亲自到易鹏家中去看望,并多方想办法,为易鹏落实了农村低保,通过县民政局解决了其父大病医疗救助金5000元,通过县残联解决了住房补助金5000元,使易鹏家暂时度过了难关。5、老干部文体活动蓬勃开展(1)、老干部活动环境不断改善。县政府投资20余万元,对老干部活动中心三幢老干部住宿楼近3000平方米立面墙体进行了美化,改善了老干部活动中心的面貌,老干部活动环境更加舒适。老干部多功能活动楼改建工程顺利推进,我县原老干部多功能活动楼系d级危房,且功能单一,为保护老同志生命财产安全,满足老同志开展文体活动的需要,县委、县政府投资100多万元在原地重建,目前地基探钻、施工设计、工程预算及招投标等前期工作已全部结束,即将开工重建。新建的老干部多功能活动楼将成为全县老干部学习、健身、娱乐的重要场所。(2)、老年协会不断发展壮大。县门球协会、诗词学会、钓鱼协会、太极拳剑协会等老年协会都坚持了“以老干部局为依托,以老干部为主体,自我组织,自我发展”的模式,协会不断发展壮大。门球协会在2017年上半年成功进行了换届,协会也逐步健康发展,目前已有劲松、怡康、长征、友谊等13支队伍100余名会员,每天在老干部局内进行门球训练的人数多达三、四十人,并要举行季度赛、邀请赛等队内比赛;钓鱼协会每月都要开展1-2次野外活动,诗词学会每季度要出一次专刊,每年要出1-2本专集,也吸引了越来越多的老同志参加;参加太极拳剑协会的老干部也达到了20余人,每周都要在老干部局院内进行训练。(3)、组织开展丰富多彩的文体活动。2017年,我们克服了老干部活动楼拆除重建、老干部活动经费不足、老干部年龄逐年增大等诸多不利因素,根据老同志的身体状况和兴趣爱好,按月灵活开展了花卉、川牌、扑克、麻将、相棋、跳棋、门球、乒乓、诗词、书法、绘画、钓鱼、太极拳等十多项形式多样的文体竞赛活动,老干部参加各项文体活动的人数多达165人次,参与率达到了86%以上。重阳节期间,我们对83名在各项文体活动中获奖的老干部和9名在进社区、关爱“留守学生”活动中表现突出的老干部进行了表彰。6、老干部工作人员素质进一步提高(1)、围绕中心、服务大局,提高工作人员的“亲民、为民”意识。老干部局工作人员积极响应县委、县政府的“改善民生、富民惠民”号召,多次深入县城河东社区,积极开展以“送物资、送政策、送信息、送科技”等为主要内容的社区关爱活动,先后10余次到社区进行调研,为社区捐款2000余元,组织老干部开展“关爱社区群众,构建和谐**”为主题的法律法规、革命传统教育讲座4次,送去社区科普资料6000余份。开展好“结亲帮扶”活动,4名在职干部与9名困难群众结成对子,对症下药制定了物资和技术帮扶的具体措施。对丧失劳动能力的贫困群众利用“五一”、国庆等节日送去米、面、月饼、衣物及慰问金,帮助他们暂渡难关;对有劳动能力和劳动意愿的社区居民,帮助联系到广安天生食品厂、锦苑宾馆等企业工作。在新农村建设中,与县史志办、人民银行等单位筹资3000元,支持宝箴塞乡8村13社的新农村建设,并多次到村社进行督查指导。(2)、建立完善各项工作制度。根据老干部工作实际,紧紧围绕构建学习型党员干部队伍,建立健全了老干部政治学习制度和组织生活等八项制度;围绕构建服务型机关、服务型干部队伍,建立健全了首问责任制、服务承诺制、限时办结制和违诺责任追究制,老干部信访办结率达100%,维护了老干部队伍的稳定;围绕构建廉政型机关、廉洁型干部队伍,完善了局内监督制约机制、严格内部管理;根据省、市的安排部署,建立健全了老干部评价老干部工作的监督评判机制,通过测评,老干部对老干部工作和老干部局工作人员的满意度达到了90%以上。(3)、强化工作人员能力培训。采取进党校培训、以会代训、外出学习、相互交流等形式,加强对老干部工作政策、法规和理论的学习培训,从各种渠道培训老干部工作人员。全局工作人员先后参加了省委老干部局组织的老干部活动馆(室)负责人培训、宣传骨干培训、新任老干部局长培训和县直机关工委组织的党支部负责人培训班学习,提高了工作人员的思想素质和工作能力。(4)、强化岗位目标考核。按照德、能、勤、绩四个方面,制定了工作人员年度目标考核办法,对工作人员完成目标任务的情况,在开展老干部评价老干部工作的同时,对每个工作人员进行量化打分,并严格兑现奖惩,提高了大家的工作积极性和主动性。2017年即将过去。在2017年的管理服务工作中,我们取得了一定的成绩,但与县委、县政府领导和上级主管部门的要求还有一定的差距,我们将在来年的工作中继续努力,我们相信,只要有领导的重视,有社会各界的支持,有全体老干部的理解,有工作人员的不懈努力,老干部管理服务工作就能按照既定的目标不断前进,我县老干部工作就能迈上新的台阶。二、2018年工作打算2018年,是极不平凡的一年,全国上下深入学习贯彻党的十七大精神,奥运圣火燃遍华夏九州,中华民族在复兴之路上将踏出更加坚实的步伐。作为老干部工作者,我们将紧跟时代,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,围绕中心,服务大局,以更加积极的工作态度,尽心尽责做好我县的老干部管理服务工作,开创我县老干部工作的新局面。1、进一步加强老干部思想政治学习。组织老干部深入学习党的十七大会议精神,利用老干部每月20日集中政治学习,请县委领导通报国际国内形势及全县经济社会发展情况,请县委党校、宣传部理论教员做十七大精神专题辅导,为老干部购买十七大精神辅导读本等形式,使老干部深刻领会十七大精神实质,把全体老同志的思想紧紧团结在党的周围,促进全体老同志的思想与时俱进。2、进一步落实老干部政治生活待遇,让老干部共享改革成果。按照广市人办发[2017]65号文件精神,积极协助抓好老干部遗孀生活补贴调标工作;按照广委办发[2005]87号文件精神,进一步抓好改制企业离休干部的管理服务工作,完善离休干部“三个机制”;坚持春节、重阳等重大节日走访慰问老干部、老干部七十以上大寿、生病住院到场看望问候等制度的落实。抓好老干部到县内外的参观考察工作,在4-5月份组织部分身体健康的老干部到市外参观考察,开阔老干部视野。3、进一步加强和改进离退休干部党支部建设。配合县委组织部、机关工委把学习贯彻中组发[2016]12号文件精神与争创“示范老干部党支部”有机结合起来,切实加强对离退休干部党支部建设工作的领导,抓好党支部的思想建设、组织建设和制度建设。继续发挥老干部特邀组织员的作用,经常听取他们的意见建议,鼓励、引导他们经常深入各老干部党支部开展指导、督促工作,协助离退休干部党支部作好党员思想工作。4、扎实抓好老干部进社区和“关爱留守学生”活动的开展,进一步发挥老干部余热。充分发挥老干部的政治智慧和经验优势,积极组建老干部十七大精神宣讲团,到社区和农村进行巡回宣讲,让党的十七大精神家喻户晓;支持老干部社区道德委员会开展好社区公民道德和革命传统教育活动;进一步发挥《社区科普》的作用,为社区居民提供必要的生活常识和科普知识,不断提高居民素质。在关爱留守学生活动中,坚持集体开展活动与老干部“一对一”联系帮扶相结合,对留守学生提供有效关爱和帮扶;积极参与县关爱留守学生领导小组开展的各种活动,充分发挥老干部的“传帮带”作用,促进“留守学生”健康成长,对在活动中表现突出的老干部要及时通过报刊、电视等宣传媒体,对老干部的先进事迹大力宣传。在重阳节期间,对在老干部进社区和关爱留守学生活动中的先进个人要进行表彰奖励。5、全力以赴抓好老干部多功能活动楼的改建。主动与县财政局、建设局等相关单位协调联系,完善规划设计、搞好工程质量监督,保质保量完成老干部多功能活动楼改建工程,在2018年8月底前竣工投入使用。6、进一步抓好老干部文体活动的开展。支持各老年协会正常开展活动;根据老干部的精神需求和身体状况,组织老干部开展好扑克、长牌、麻将、象棋、跳棋、诗词、书画、门球、太极拳、钓鱼等十余项文体活动,组织老干部门球队、乒乓球队、象棋队开展好日常训练,积极备战全市老干部运动会。在重阳节期间,对在各项文体竞赛活动中的优胜者进行表彰奖励。7、举办老干部各种实用技能培训。根据老干部精神文化需求,年内举办1-2期老干部电脑培训班,老干部门球教练员、裁判员培训班,老干部太极拳剑培训班培训学习,让老干部的晚年生活充满乐趣。8、精心筹备广安市老干部运动会。明年的全市老干部运动会将在**召开,我们要以主人翁的姿态,以饱满的热情、优质的服务,迎接全市老干部运动会的到来。一是要主动向县委、县政府领导做好汇报,争取人员、经费上支持;二是对老干部活动中心内的2个门球场、老干部活动室进行修整装修并增添必要的设备设施,树好对外形象;三是要组建、训练好老干部门球队、乒乓球队、象棋队,争取在来年的老干部运动会上,展现**老干部的风采。(中共**县委老干部局)
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区环保局2017年工作总结和2018年工作打算
区环保局2018年工作总结和2018年工作打算
今年以来,xx区环保局紧紧围绕市环保局工作安排部署和区委区政府中心工作,以持续改善辖区环境质量为总任务,将大气污染防治、迎接中央省环保督察、环保部“2+26”城市大气督查、xx市“地毯式”排查等工作作为重中之重,统筹兼顾、全面施治,强化监管、严格执法,精心指导、搞好服务,认真履职尽责,狠抓工作落实,为全区经济社会的协调可持续发展做出了贡献。
一、主要工作开展情况
(一)多措并举、深挖潜力,持续削减污染物排放总量
按照摸清底数、控制增量、削减存量的工作思路,将污染减排指标作为倒逼机制,实施有效的污染整治和严格的新建项目审核。一是做好排污许可证审核发放工作,加快落实火电、造纸行业排污许可证的申请审核,完成8家火电、造纸、水泥、钢铁行业排污许可证申请与核发工作。二是做好环境统计工作。持续更新污染物排放数据,对2016年环境统计年报中涉及的68 家工业企业、1家农业畜禽养殖企业、4家集中式污水处理企业进行了核查更新。落实重点行业挥发性有机物治理工作,4家企业完成挥发性有机物泄露检测与修复工作,3家企业完成了市级限期治理任务。三是抓好源头管理,按照“先算、再审、后批”的程序,实行严格的污染物总量确认制度,确保“增产不增污”。截至目前累计拟定了210个新扩建项目污染物总量确认书,最大力度控制新增污染物排放。
(二)联防联控、统筹实施,扎实做好大气污染防治工作
充分发挥牵头部门作用,全力抓好大气指挥部各项工作,坚决守住“环境质量只能改善、不能恶化”的红线,组织各镇街、16条工作线各相关部门强化执法监管、严格措施落实,强化督导检查、推动履职尽责。严格执行济宁市出台的11项大气污染防治工作导则,实施加严的大气污染物排放标准,确保火电等燃煤企业达到山东省大气污染物排放标准要求;完成了太阳纸业、百盛淀粉、白象食品锅炉锅炉(机组)超低排放改造。全面开展辖区内加油站油气三次回收工作,我区56家加油站全部完成了三次回收改造工作。按照导则整改堆场、煤场企业,安装视频监控、pM10监测设备并与环保部门联网。加强对大正、富平、龙桥3家机动车检测站的监督管理,确保严格按标准、要求和程序开展尾气检测;从严审核并通过了裕鑫、元通2家机动车检测站建设项目;审核外地转入机动车64辆、办理异地申领环保标志机动车15辆。成立了12条工作线,坚决打好秋冬季大气污染综合治理攻坚战,编制完成了《济宁市xx区重污染天气应急预案》并组织实施,将32家工业企业纳入《济宁市xx区重污染应急预案减排清单》。1—9月份我区优良天数达到157天,同比增加22天,环境空气质量综合指数5.94,同比改善15.5%;pM2.5浓度58微克/立方米,同比改善23.7%。
(三)标本兼顾、全面施治,着力做好水污染防治工作
进一步巩固“治、用、保”水污染防治体系建设成果,认真贯彻执行《水污染防治法》,切实履行职责,严格监督管理,大力推进水污染防治。坚守饮用水水源地保护区生态红线,全区9家饮用水水源地均安装了警示牌、界碑、宣传栏等,定期组织开展专项执法行动并做好水质监测工作,使我区饮用水源水质达标率始终保持在100%。进一步深化水污染治理,编制完成了《xx区2018年度水污染防治工作方案》,在重点水污染物排放单位安装COD、氨氮、总磷、总氮自动在线监测设备并与环保部门联网,以实现对重点水污染物排放单位安装的全面监管。加大对重点河流区域内的重点排污企业、危险化学品企业等污染源的环境安全隐患摸排力度,全面掌握辖区内环境风险源状况。实施了327国道南污水管网改造工程,将周边生活污水引入污水处理厂,消除对廖沟河杨厂桥断面水质影响;扎实推进泗河综合开发工程和谭村河、鸟儿洼、黄狼沟治理项目,督促镇街加快农村环保项目建设,确保按时建成、发挥效益;加大对辖区各流域水质巡查监测频次,随时掌握水质变化情况,我区各河流断面水质基本达到《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准。
(四)严格执法、热情服务,进一步优化经济发展环境
严厉打击各类环境违法行为。严格执行《环保法》,实行“零容忍”工作机制,严厉打击各类环境违法行为。制定出台了《xx区散乱污企业整治方案》,排查、梳理了155家散乱污企业并督促整改提升。迎接了中央省环保督察、环保部“2+26”城市大气专项督查、济宁市“地毯式”排查等活动,共出动执法人员1600余人次,执法车辆500余辆次,检查企业418家,下达环境违法行为改正决定书475份,立案处罚147家,罚款450万余元,处理各类环境信访210余件,征收排污费1390万余元。不断完善网格化环境监管工作。建设完善区智慧环保平台和镇街三级平台,配备专职网格员并落实好24小时值班制度,定期对网格员进行业务培训,做到了环境监管执法无缝隙全覆盖,大大提高了执法效率。
(五)强化检测、数据精准,提供环保科学决策支撑
今年以来共取得各类监测数据479400余个,其中在线监测数据470000余个,为环保执法及环境管理工作提供了科学有效的数据支持。对电厂、焦化厂锅炉进行监督监测和比对监测并出具监测报告,取得监测数据900余个。对泗河南大桥、泗河史家营、杨家河玄帝庙、洸府河侯店、宁阳沟佘庄桥、蓼沟河杨厂桥、蓼沟河327路北国焦排污沟7个地表水监测点位进行例行监测,取得数据800余个。对泗河南大桥、洸府河侯店、宁阳沟佘庄桥、杨家河玄帝庙、洸府河屯头、蓼沟河杨厂6个国、省控河流断面进行监测,取得监测数据500余个。对三个污水厂每季度至少监测2次,取得监测数据100余个。对9个饮用水源地(包括6个农村水源地)的地下水进行了采样,开展了17个项目的监测。共对200多家企业的新建项目进行了现场勘查,对符合验收监测要求的175多家开展了验收监测,共取得监测数据3500余个。
(六)严把关口、守住底线,坚决控制新增污染物
严禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”产业项目进驻我区,确保“环评”和“三同时”执行率达到100%,坚决从源头上控制新污染源的产生。对涉及民生和影响我区经济社会发展的重点建设项目,开辟“绿色通道”,主动靠上搞好服务,简化办事程序,缩短审批时间,保障项目尽快上马建设,发挥效益。严把项目竣工验收关,对不具备试生产或验收条件的,一律不得批准试生产或不准通过竣工验收。提高园区环境管理水平,工业园区已完成现状监测,正在进行跟踪环评,化工园区跟踪环评已完成初稿,接受了省化转办初评,成绩较好。今年以来,共审批建设项目200件,环境影响登记表备案404份;完成建设项目环保“三同时”验收162家,依法否决10个不符合国家产业政策、“两高一资”及选址不合理的项目。严格执行“三集中三到位”工作制度,对区政府公布的行政审批事项目录内本单位的事项和其他行政服务事项,全部纳入政务服务中心办理,所有行政许可事项归并局许可服务科进行统一办理和审批。加快推进2016年农村环境综合整治项目,我区7个镇的27个项目均已完成相关手续,26项目已完成工程建设,完成率96.3%。
(七)严格管理、规范程序,全力保障辖区环境安全
进一步完善环境安全保障机制,完善辖区突发环境事件应急体系建设,积极推动全区重点风险源企业突发环境事件应急预案报备工作,完成93家企业、83家企事业单位突发环境事件应急预案编制与备案。定期开展突发环境应急演练,分别在银泉精细化工、兖矿国际焦化进行了危险化学品泄漏事故应急演练,大大提高了应对突发事件能力。开展重点企业环境安全检查,完成30余家重点涉危险废物企业规范化管理工作指导与检查,办理39家危险废物转移申请,完成危险废物规范化转移1607余吨。
聘请了具有甲级资质的山东大学对全区20家化工企业进行了环保评级评价,其中天成化工、银泉精细化工、明升新材料、华勤橡胶、国际焦化5家企业环保评级为优,其它15家企业环保评级为中,督促企业整改评级评价中发现的问题59项。促进清洁生产审核工作,推动节能减排、绿色环保认可制度的发展,启动了山东联诚精密制造有限公司、迪一电子验收公司强制清洁生产再审核工作并与咨询机构签订了清洁生产审核咨询协议。开展辐射安全检查专项行动,制定了《xx市xx区放射源、Ⅱ、Ⅲ类射线装置安全检查专项行动实施方案》,对辖区内29家核技术利用单位进行了全面专项执法检查。强化日常辐射安全监管,与涉源单位签订了《辐射安全责任书》。在日常检查中,对2家涉源单位存在的辐射安全隐患提出了整改意见;对警示标示不规范的单位,要求其规范了警示标志、警戒线等基础设施;完成了2家企业9枚废旧放射源的收贮工作。
(八)严肃纪律、夯实基础,为环保工作提供坚强保障
一是严格办公经费使用,局里所有的固定资产及办公设备的购买一律按照规定,走政府招标程序,不干涉经营活动,不设定中标单位,做到公平公开公正。二是加强依法行政工作。局审批委员会和案审会对新上项目环评审批和行政处罚案件进行集体研究把关,严格标准程序,强化审查、审议,推进执法责任落实,规范执法文书,切实做到依法行政、程序合法。对31家企业出具90余份《行政处罚事先告知书》、《行政处罚听证告知书》、《行政处罚决定书》等法律文书,并根据申请,对其中4家举行了行政听证。三是加强干部队伍建设,根据区委关于“两学一做”工作部署,结合环保工作实际,扎实开展学习教育活动,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神萎靡不振、道德行为不端等问题,抓好不严不实突出问题整改,持之以恒纠正“四风”,推动环保队伍作风进一步转变。
二、存在的主要问题
一是结构性污染仍是我区主要污染来源。我区产业结构偏重,城中有厂、煤电围城的现象短期内难以改变,重点涉气企业有上百家,年煤炭消耗量数百万吨,仅城区机动车保有量就达到8万余辆,大气环境复合型污染严重,污染物总量削减难度极大,虽近期我们加大了执法力度,企业污染物基本能达标排放,但各种污染物累加到一起,仍超出了环境的自净能力;再加上各类扬尘污染,我区已由单一型污染向多种复合型污染转变。
二是部分河流水质较差。我区河流水质尤其是城区河道没有持续补给水源,水质较差,黑臭水体现象依然存在;个别镇街污水处理设施建设进展较慢,生活污水存在直排问题;个别区域污水管网仍不完善,存在收集处理不彻底问题。
三是部分企业缺少环保红线意识。一些企业主法律意识淡薄,自身素质较差,时有偷排、漏排以及治污设施不运行等情况,存在着“治污成本高、违法成本低”的想法;有的对污染治理不重视,投入少,治理不到位,不能严格落实环保“三同时”制度。
三、2018年工作思路和重点工作任务
以党的十九大精神为指引,坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治三大攻坚行动,积极构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,持续改善区域生态环境质量,为人民群众提供更多更优质的生态产品。
一是继续做好总量减排工作。认真执行污染物总量控制制度,严把项目门槛,严禁新上高污染项目。突出抓好重点产业、重点领域、重点企业的总量减排工作,腾出和扩大环境容量,优先保障重点工业项目建设,实现排放总量优化配置、环境容量高效利用,继续加强对重点排污企业及污水处理厂的监督管理,确保治污设施稳定运行,继续做好项目审批和总量确认工作,从源头最大力度控制新增污染物。
二是全力抓好大气污染防治工作。认真对照我区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,逐项开展督查巡查,督促落实措施、消除问题隐患。严格执行加严的大气排放标准,督促企业做好污染治理设施运行维护工作,确保达标排放。突出抓好燃煤、扬尘、尾气等大气污染治理重点,切实把各项任务抓实抓细抓到位,确保完成秋冬季期间重污染天数12天以内,pM2.5均值70微克/立方米以下的目标。
三是扎实做好水污染防治工作。深化完善“治、用、保”流域治污体系,巩固扩大南水北调治污和淮河流域水污染防治成果,深化工业废水污染防治、完善污水处理厂及配套工程建设、积极推进中小河道流域环境综合整治与生态建设、加强饮用水水源保护、提升流域风险防范水平等五项主要任务,确保辖区水质改善和水环境安全;督促相关乡镇按照农村环境综合整治要求,抓紧实施乡镇污水处理设施,严格规范畜禽养殖业污染物集中处理。
四是持续加大环保执法监管力度。严格执行环保法律法规,坚持对违法排污实行“零容忍”,严厉打击偷排、漏排、超标排污等环境违法行为,必要时坚决采取“按日计罚”、“限产停产”、“查封扣押”、“移交司法”等手段进行严肃查处,对环境违法行为不姑息、不手软,提高环境执法的震慑力和权威性,形成惩治违法行为的高压态势;以中央环保督察、环保部“2+26”大气污染防治检查、省环保督察以及济宁市地毯式排查等查出的环境问题为重点,加大执法巡查回头看,对已整改完成的要求进一步完善,未完成整改的责令限期整改,严厉打击各类反弹、死灰复燃现象,确保不出任何环境安全隐患。
五是进一步发挥网格化环境监管体系作用。进一步加强区、镇(街)、村(居)三级网格化环境监管力度,不断提升各级网格处理环境问题的能力水平,确保环境问题发现及时、处置高效、结果可信、群众满意。加大对网格员的管理考核力度,建立健全网格员考核监管机制,包括一员三档管理制度、网格员签到制度、网格员上报案件制度、重污染天气应急响应同步驻厂等相关制度,切实提高网格员的积极性。
六是做好环境信访调处工作。按照“控制增量、减少存量,案结事了、息诉罢访”的原则,认真办理群众的环境信访投诉案件,做到“有访必接,有访必查,一访一反馈”,并将有关处理情况及时反馈,切实维护群众的现实利益和环境权益。针对群众反映的问题进行复查复核,避免违法项目死灰复燃而造成群众重复信访。
七是坚持建设高素质环保队伍。进一步提高全体干部职工的专业知识和综合素质,不断强化环保队伍纪律意识、规矩意识和廉政意识,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,不越权、不越界、不逾规,深入了解环保工作形势任务,在实际工作中积累经验、增长才干,努力建设一支素质过硬、业务一流、勇于担当、敢打硬仗的环保队伍,为做好环保工作提供坚实的人才队伍保障。
县水利局2017年工作总结和2018年工作打算
县水利局2018年工作总结和2018年工作打算
一、2018年工作总结
2018年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的第二年。今年以来,我局严格按照县委县政府“一二三四五”工作思路,紧盯新时期的治水思路,以实施“125”工程为突破口,以保障和改善民生为重点,以规划和建设重点水利工程为主线,迎难而上,真抓实干,各项水利工作奋勇争先、加快推进,成效显著。现将有关工作情况汇报如下:
(一)水生态文明建设再创佳绩。一是争创国家级**水利风景区建设。围绕国家全域旅游示范县和省水生态文明城市创建工作,以大小**水利枢纽、**堤防工程以及**景观为主体,6月21-23日,顺利通过了水利部国家水利风景区评审委员会的现场考评,成功创建了**国家水利风景区。二是完成省级小型水库管理标准化示范县创建。在巩固小型水库管理体制改革成果的基础上,科学构建管护体系,创新建管机制,创造性地提出了“六个一”标准,每座小型水库都有一座管理房、一块景观石、一个公开栏、一块责任牌、一组分界桩、一组档案资料,实现了小型水库管理标准化,打造了**模式,以全省第一名的成绩通过省水利厅组织的考核验收。另外,今年年初,全省小型水库管理体制改革培训推进会在我县成功召开。会上,我县被评为全省小型水库管理标准化示范县。三是全面实行河长制。成立由县委书记、县长任组长,县委副书记、县政府常务副县长、分管农业工作的副县长任副组长的工作领导小组,构建覆盖全县303条河道的河长体系,“高标准”制定了实施方案,“多层次”落实了工作责任,落实了河长制办公机构,开展了河道现状调查,“全域化”编制整治方案,实施清河行动,制定一河一策,“立体式”营造浓厚氛围,“铁手腕”整治水生态环境。目前,共设立县级河长13名,乡镇级河长254名,村级河长854名,聘用“荣誉河长”76名,选聘“河道管理员”355名,创新性开办16期“河长谈河”专题栏目,各项工作走在全市前列。四是推进水利服务中心规范化建设。继续推进省级规范化水利服务中心创建工作,全县18个水利服务中心已经有15个配备了独立办公场所,有10个达到了省级规范化标准,同时对部分水利服务中心人员进行了转换调整。五是做好重大水利项目储备。坚持建设一批,储备一批的原则,扎实推进**上游防洪堤工程建设,争取推动沭河源水库、**上游橡胶坝等项目及早实施,加快新旧动能转换重大水利工程建设,其中**上游橡胶坝工程已完成初步设计。
(二)防汛抗旱工作扎实推进。按照“上蓄、中疏、下排”的原则,以主要防洪工程建设为重点,连通河系、优化调度,打造智慧水利云平台,实现科学治水、科技兴水,实现行洪安全与洪水资源化有机结合的防洪减灾格局。一是抓好防汛抗旱工作。健全完善防汛抗旱行政首长负责制,坚持高位推动、顶格配置,调整充实了防汛抗旱指挥部和大中型水库河道及城区防汛等6个防汛指挥部,由政府一把手担任指挥部总指挥,各成员单位主要负责人担任指挥部成员,进一步压实了工作责任,加强了乡镇防汛抗旱指挥体系建设,强化工作措施,落实防汛物料,严格责任落实,确保安全度汛,为人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展提供了强有力的保障。二是实施跋山水库除险加固工程(二期)。投资5000余万元,实施了大坝上游砂壳翻压、浆砌石护坡、砼路面拆除、导向墙开挖和浇筑、交通桥和溢洪道尾水渠建设等工程,按照上级要求节点完成了年度建设任务。截至目前,已完成浆砌石坝帷幕灌浆、跨溢洪道交通桥等工程,大坝防渗板墙正在施工,其余工程将按照节点有序推进。三是实施水库和塘坝除险加固工程。投资2340万元,对18个乡镇、88座塘坝进行除险加固,实施了大坝工程、放水洞工程、溢洪道工程等加固任务,能够有效拦截了上游洪水,保护了下游村镇和良田安全,减少地质灾害的发生,为农业灌溉和农村饮水提供了灌溉水源,提升了全县防洪保障能力。截至目前,已全部完成工程建设任务,正在组织验收工作。2018年,投资3360万元,完成17座小型水库和30座塘坝除险加固工程建设任务,进一步提升水库和塘坝的蓄水能力。截至目前,已完成工程招投标工作。四是实施沭河徐家荣仁橡胶坝工程。投资1850万元,在**镇沭河上修建橡胶坝1座,主要由橡胶坝、翻板闸、交通桥及附属工程等4部分组成。截至目前,工程进入工程扫尾阶段,预计月底全面完工。工程完成后,可拦蓄水近46万立方米,为周边1.5万亩农田灌溉提供水源保障,年灌溉效益近300万元,形成一条美丽的水景长廊,实现经济效益、社会效益、生态效益“三丰收”。
(三)农田水利基础设施建设迈出新步伐。一是实施农田水利项目县工程。投资2450万元,在**、**、**、圈里等乡镇实施农田水利项目县工程,规划建设高效节水灌溉工程2.2万亩,主要新建泵房24座,配套机泵38套;新建拦河坝3座,维修拦河坝2座;新建大口井11座,维修大口井2座;新建蓄水池31座,维修蓄水池6座;新架设变压器9套;安装管道142.95千米。截至目前,已完成工程建设任务。二是推进农村重点汪塘整治项目工程。按照市委农工办、市水利局要求,投资近750万元,在全县18个乡镇18处农村汪塘实施农村示范汪塘工程,对18座农村汪塘进行绿化美化,新建亲水娱乐设施,达到了汪塘清、沟渠通、水源活,生态好、景观美、乡情浓的目标,成为农村群众休闲的场所,成为农村一道靓丽的风景。截至目前,工程已全面完工。三是实施社会资本建设高效节水灌溉工程。以引入第三方社会资本和省扶持资金参与农田水利建设试点为契机,积极引进社会资本,投入资金1000余万元,实施7处引入社会资本建设和管理农田高效节水灌溉试点项目,发展5095亩高效节水灌溉,其中**金龙山项目以高效节水灌溉工程为基础,科学流转土地,发展高效节水农业,成为全省发展田园综合体的**样本。
(四)重点民生水利工程建设取得新进展。一是实施饮水安全巩固提升工程。投资1849万元,在**、道托、**、**等15个乡镇(街道)实施饮水安全巩固提升工程,以规模化供水工程为重点,通过新建21处深井、1处大口井、1处辐射井、4处泉室、25处机房、24座蓄水池,维修5座蓄水池,安装32台套潜水电泵,铺设417.1千米管网,解决15个乡镇51个村庄32574人饮水不安全问题。截至目前,已完成总工程量的80%,预计11月底完成建设任务。二是实施农村饮水扶贫工程。规划投资360万元,主要解决**、**、**3个乡镇、12个村庄、25224口人的饮水安全问题,彻底解决贫困群众因水返贫、因水致贫的现象。截至目前,完成总工程量的75%,预计12月底完成工程建设任务。三是实施农村供水消毒设施配套工程。完成投资550万元,在19个乡镇(包括经济开发区)358个村,安装二氧化氯消毒设备358套。项目完成后,可明显改善全县49.5万人的358处联村、单村供水工程的饮用水水质,进一步保障群众饮用水安全。该工程已完成县级验收,并投入使用。四是推进农业水价综合改革工作。**县农业水价综合改革工作2018年改革试点乡镇为四十里堡镇、道托镇、**镇、**镇和**镇等5个镇6万亩耕地。截至目前,已经完成14处试点泵站用水计量设施、自动控制系统的调查。其中,四十里堡镇大赵家屯村东和大赵家屯小泵站、三十里堡东泵站以及**镇东村泵站已经完成安装和调试,效果良好,达到“双移动”、“六省两提高”的最佳效果,有效提高了用水效能和农民的节水意识。全市农业水价综合改革现场会在我县成功举办,我县作为典型在全市推广。
(五)库区移民后期扶持工程再上新台阶。一是实施2018年大中型水库移民后期扶持结余资金项目。规划投资714万元,在**、**、**等3个镇实施大中型水库移民后期扶持工程,进一步改善库区移民群众生产生活条件,切实提高库区水利基础设施保障能力。截至目前,已完成总工程量的70%。二是实施2016年大中型水库移民后期扶持结余资金项目。投资1700万元,涉及**街道、**、**等11个乡镇、54个村庄、57处工程,重点实施饮水安全、文化广场、绿化亮化、道路硬化、蔬菜大棚、拦水坝等项目,彻底扭转水利基础设施薄弱的状况。截至目前,已完成工程建设任务。投资305万元,在**、**、**等3个乡镇10个移民村建设道路硬化、农田灌溉等10个项目。截至目前,已完成总工程量的60%。三是实施“美丽移民村”工程。投资800万元,通过成片整村推进的方式,对**镇南**、**、**、西中峪村等4个村庄实施“美丽移民村”工程建设,努力打造饮水安全、道路平坦、环境整洁、乡村文明、管理民主的“美丽移民村”。截至目前已完成工程建设任务。四是实施大中型水库贫困移民扶持工程。投资410万元,在**、经济开发区、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**等11个乡镇实施水利移民扶贫工程,助力928口移民贫困人口脱贫致富,解决群众因水致贫、因水返贫的问题。截至目前已完成总工程量的80%,预计12月底全面完成工程建设任务。五是实施2018年小型水库移民扶助基金项目。规划投资190万元,主要涉及**、四十里、高庄等9个乡镇9个小型水库移民村9处工程。截至目前,已完成总工程量的80%。六是2018年**县大中型水库移民人口自然变化项目。该项目规划投资297万元,分布于**、**、**、**等4个乡镇7个移民村,工程内容涉及文化大院、饮水安全、道路硬化、交通桥、藕池、便民服务中心建设等项目。截至目前,已完成总工程量的50%。
(六)水资源管理和综合执法工作稳步推进。一是开展宣传教育。通过多种形式,加强培训教育,提升执法人员的综合素质和执法水平,利用“3·22世界水日”、“中国水周”等重大活动,向群众进行水法宣传和节水教育,增强了人民群众依法用水、节水护水惜水的意识,形成了依法治水的良好社会舆论氛围。二是落实最严格水资源管理制度。严格区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理,加强建设项目水资源论证、严格取水许可管理和水资源费以及污水处理费征收等工作,目前共办理水资源论证10份,前置率达到100%,下达取水许可批复10份,共征收水资源费767.28万元、污水处理费405.9万元,按计量征收,做到应收尽收。三是深入推进水利综合执法工作。完善水政执法巡查、水行政许可审批稽查和重大水事案件督办“三项制度”,做好执法能力建设、规范行政审批、推进综合执法“三篇文章”。目前,共开展水行政执法巡查近400次,确保水资源管理和水政综合执法工作走在全省前列。
(七)从严治党工作深入开展。一是“三引一促”工作。按照县委、县政府全面加快“三引一促”工作,促进科学发展的要求,扎实做好招商引资、招才引智、招引技术等工作,截至目前,已引进B类创新人才3名。二是切实抓好党建和党风廉政建设。年初,出台了《中共**县水利局党组工作规则》《2018年落实党风廉政建设工作计划》,全面落实党建和党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责”职责,把党建和党风廉政建设工作与水利工作一同谋划、一同部署、一同推进,为水利改革发展提供强大的组织和纪律保障。三是抓好党员干部队伍建设。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,抓班子带队伍,强化纪律的刚性约束,使纪律真正成为带电的“高压线”,根据工作需要,调整充实了10名干部,开展“廉洁花开,丁香书韵”清廉朗读比赛,努力打造有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的水利铁军,为水利事业改革发展提供坚强保障。
二、2018年工作打算
党的十九大吹响了新时代水利改革发展的新号角,水利面临新的发展机遇。县水利局将紧紧围绕深化供给侧结构性改革,以十九大精神为引领,以建设美丽中国为目标,以加快推进水利基础设施建设为基础,以实施乡村振兴战略为抓手,以落实最严格水资源管理制度为保障,以打赢脱贫攻坚战为突破,切实加强农田水利基本建设,大力发展高效节水灌溉,巩固提升农村饮水安全工程建设成果,扎实做好水利扶贫工作,全面推行河长制,志存高远,脚踏实地,充分发挥水利建设的投资拉动作用、经济支撑功能和生态环境效应,为经济社会持续健康发展、推动传统水利向现代水利转变、实现人民对美好生活的向往提供坚实的水利支撑和保障。
(一)围绕深化改革抓水利。全面加快水治理体系和治理能力现代化,全面实行河长制,继续完善河长组织体系建设,落实河长制六大主要任务,重点实施河道确权划界及一河一策落实工作,全面加强水法治建设,构建系统完备、科学规范、运行有效的水利制度体系。
(二)围绕防汛抗旱抓水利。一是抓好防汛抗旱工作。健全完善防汛抗旱行政首长负责制,加强乡镇防汛抗旱指挥体系建设,强化工作措施,严格责任落实,确保安全度汛,保障人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展。二是继续实施水库和病险塘坝除险加固工程。投资3360万元,完成17座小型水库和30座塘坝除险加固工程建设任务,提升蓄水能力,削减下游洪水,保障下游城镇村庄和人民群众生命财产安全。三是加快实施跋山水库除险加固工程(二期)。采取有力措施,做好各方面关系的协调工作,争取中央资金尽快下达,全面加快跋山水库除险加固工程进度,确保按照上级要求节点完成建设任务,使工程早建成,早收益。
(三)围绕乡村振兴战略抓水利。一是实施农田水利项目县工程。投资2450万元,实施农田水利项目县工程,规划建设高效节水灌溉工程2.2万亩,改善提升农业灌溉水平,增强农业综合生产能力。二是实施农村饮水安全工程。以解决全县单村供水、水窖山泉供水、供水点供水等工程的水质安全为重点,以县级财政每年投入300万元专项资金为抓手,积极向上争取资金,改善农村群众饮用水条件,保障饮水安全,让全县群众喝上放心水、安全水。三是全面推行农业水价综合改革。围绕农田水利工程良性运行,计划对10万亩耕地进行农业水价综合改革,建立起合理反映农业供水成本、有利于节水和农田水利工程良性运行的农业水价形成机制,推动农业用水方式转变,达到“双移动”、“六省两提高”的最佳效果,有效提高用水效能和农民的节水意识。。
(四)围绕综合执法改革抓水利。一是落实最严格水资源管理制度。做好取水许可年审工作,科学合理的下达年度用水计划,落实超定额累进加价制度;做好水资源论证工作,严格取水许可审批管理;做好量水计量设施的维护管理,开展水功能区水质监测、入河排污口水质监测和农业灌溉取水许可等工作。二是深入推进水利综合执法网络体系建设。以争创全省水利法治建设示范单位为契机,完善水利综合执法工作机制,形成完整的水政综合执法联动工作体系,及时查处水事违法案件,维护正常的水事秩序。三是切实加大依法治水工作力度。立足工作实际,理顺机构职能,界定工作职责,把水行政执法和水资源管理向深层次、精细化推进。水事违法案件结案率、建设项目水资源论证率和取水许可取用水户计划用水管理率全部达到100%;落实水资源费和污水处理费按计量征收,做到应收尽收,确保水资源管理和水政执法工作走在全省前列。
(五)围绕服务经济发展抓水利。一是“三引一促”工作。按照县委、县政府全面加快“三引一促”工作,促进科学发展的要求,扎实做好招商引资、招才引智、招引技术等工作,全面完成年度任务目标。二是做好联系服务企业工作。切实增强发展意识、服务意识和大局意识,按照县委、县政府的要求,积极帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题,引导和帮助企业进行技术改造、招商引资、增加税收,促进企业实现健康快速发展。三是推进水利服务中心规范化建设。继续推进省级规范化水利服务中心工作,完成圈里水利服务中心、**水利服务中心、**水利服务中心、**水利服务中心的申报并通过考核。
总之,今年我局取得了一定的工作成效,但新时代又赋予我们新的任务,我局将认真总结经验,查找不足,高举发展争先大旗不放松,坚持走在前列不动摇,找问题、补短板、鼓干劲,扬正气、壮骨气、有底气,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗!
街道2017年工作总结和2018年工作打算
街道2018年工作总结和2018年工作打算
2018年,**街道党工委、办事处在县委、县政府的正确领导下,牢牢高举发展争先大旗,紧紧围绕“争创强县”目标,积极贯彻落实“走在前列”工作要求,以“125”工程为重要抓手,团结带领街道广大党员干部群众,稳中求进,奋勇争先,街道各项工作取得又好又快发展。全年预计可实现地方财政收入54080万元,规模以上企业完成产值295亿元,利税25亿元。
一、2018年工作总结
(一)“三引一促”工作。街道党工委、办事处依据县委县政府关于招商引资工作意见的指导精神,以大、精、优项目,A类、B类创业、创新人才,国际、国内领先技术为主要目标,细化分解任务,全员发动出击,充分发挥部门、企业、村居和能人等作用,不等不靠,全方位开展招商引资,取得了明显成效。一批成长性好、引领性强、技术先进的项目签约落地。截至目前,班子成员先后带队外出招商36次,共提报项目评审材料11份,项目成功落地3个,分别是投资过10亿元的青岛德风良谷精炼油项目,投资过亿元的20兆瓦分布式光伏发电项目,投资过5000万元的风源风机项目,提报小微招商项目48个,全年预计完成到位资金7.1亿元。同时,全力加快引进技术、人才工作。截至目前,共引进产学研合作项目35个,科技成果转化项目19个;引进A类创新人才3人,B类创新人才53人,市签约A类创新人才1人。6月份,在**公司承办了全市人才工作现场观摩会。
(二)“二次创业”工作。按照全县经济工作意见,围绕“总量加快提升,结构优化升级,创新能力增强,产业聚集提高”的目标,以供给侧结构性改革为主线,全力实施企业“二次创业”,加快新旧动能的转换。今年以来,重点发展了玻纤新材料、酶制剂、高端纺织、农产品深加工、智慧农业等优势产业,重点实施了**热电联产改扩建项目,恒泰纺织50万吨高档纱线升级、染整生产线搬迁升级改造项目,隆大生物1万吨饲料酶项目,隆科特酶制剂公司2万吨酶制剂扩建等10个项目。工作中,一个项目由一名班子成员任指挥,明确具体责任人靠上服务,确保重点技改项目快落实、快推进、快见效。全年共实施技改项目129个,其中重点技改17个,预计完成技改投入26.2亿元,完成全年任务的102%。目前,**热电联产改扩建项目、**玻纤窑炉废气脱硫脱硝及在线短切项目、**机床高档精密卧式加工中心生产线项目等13个重点项目实现投产,隆大生物年产10000吨饲料酶项目、**利丰液压40万台套齿轮泵生产项目、恒泰纺织整体搬迁升级改造项目和染整生产线搬迁升级改造项目等4个重点项目按节点正常推进。同时,积极支持企业进行科技创新,重点完成了**隆沃等骨干企业与**等高等院校35个产学研项目;大力发展现代物流业,新成立**浩磊运输有限公司、**老田家物流有限公司、**龙嘉物流有限公司3家,完成车辆挂靠102辆,实现物流税收798万元。
(三)农业农村和脱贫攻坚工作。坚持把改善农业农村发展基础、加快贫困人口稳定脱贫、促进农民致富增收作为三农工作重点,不断推动新农村建设和特色农业产业化发展。一是现代农业园区发展态势良好。投资861万元,引进以色列国际领先的种植、经营技术,开发集农产品种植加工、生态旅游观光体验、农业技术培训为一体的晟以水培立体种植项目,建设了占地110余亩的高新技术农业园区。投资1.6亿元,分两期建设了占地800亩的富众现代渔业田园综合体项目,实现投放养殖面积2万平方米、10万尾鲈鱼和50万尾南美白对虾,取得全市基地品牌建设观摩会第三名的好成绩。二是农村道路路网日趋完善。今年以来,先后完成了2016年第二批9个村“户户通”12.46万平方米的扫尾工作;新建了**村4.1万平方米的户户通硬化路,建设了**村、**村、**村等3个村5.4公里扶贫路,新增水利工程硬化地面5万平方米。配合全县东二环北延指挥部完成沿线村庄660户地上附着物的评估、清理等前期准备工作。三是秸秆禁烧和综合利用圆满完成。坚持“疏堵结合、综合利用”,严格压实工作责任,有效建立班子成员包管理区、一般干部包村、村干部包地块的三级立体责任网络,在夏、秋两季重点时段实行24小时驻守、值班、巡查和看管,做到秸秆“四离一集中”,做到了秸秆零焚烧,综合利用率达到80%以上。四是脱贫攻坚工作稳步推进。严格落实各级脱贫攻坚政策,重点加大扶贫产业项目助贫脱贫力度,其中,新建设的晟以水培种植项目,共覆盖街道79个村、3104户贫困群众,今年以来,已帮助贫困户增收36万元。整个项目正常运营后,可帮助街道所有贫困人口年人均增收200元;新建设的**等7个村的2.78兆瓦分布式光伏发电项目,共覆盖周边村庄466户贫困群众;张崮山5兆瓦集中式光伏发电项目,共覆盖周边1666户贫困群众,截止目前,共增加可分配收益103.53万元,可帮助贫困户每年增加收入2100元。在金融扶贫方面,全年新增“富民生产贷”6家企业5100万元贷款,共帮扶1020户,人均年增收1500元。2018年,街道**村、**村等7个重点贫困村整体实现“摘帽”。
(四)城镇建设工作。2018年,街道承担着全县“两城同建”建设任务中的6类22项工程,相应成立了22个工程指挥部,齐头并进,做好协调服务,城市品质、美丽乡村进一步提升。一是加大沿街建筑改貌提升。投资310余万元,重点抓好中心医院前原鲁中食品厂周边沿街楼改貌工程,对中心医院西侧、明银地膜和前埠东沿街进行亮化设计,不断打造城市景观,提高城市品质。同时,分4批次审批对126户农村危房进行改造翻建,保障了群众居住安全。二是加强片区拆迁建设。老年公寓片区、公寓南片区、**山庄片区、汽贸城片区、传宝物流片区、高端食品园片区、山水文园东片区、解决大班额学校片区等工作进展顺利,进入扫尾阶段。同时,结合片区改造工作,今年以来,共查处违法建设125处,联合有关部门执法拆除**山庄东片区等违法建设46处,共计27300余平方米;牵头对健康东路以及沿线高压线占地进行评估复核,确保了各项城建重点项目顺利开展。三是抓好环境综合整治。按照美丽乡村创建要求,实施南松峰、北张庄、朝阳官庄等9个村的美丽乡村创建,重点推进南松峰“省级美丽乡村示范村”建设验收;完成农村改厕2633户,乡村美丽环境得到了进一步提升。在城区内,对黄泥崖安置小区、酒厂安置小区,**、**、**等5个老旧小区实施了提升改造,建设了**果品批发市场、**便民市场等便民服务场所,规范市场经营秩序和环境,更加便利地服务群众生活。
(五)信访稳定工作。一是扎实抓好“雪亮工程”规范化、制度化建设。街道配备了8名专职值班值守人员,加强了对49个社区综治信息平台日常值守情况考核,值班值守率达100%;已全部完成5200户居家视屏监控任务和9000部手机App任务,有力地提升了群众的治安满意度。工作中,先后承接了平邑、费县、罗庄等多个县区的参观学习。二是积极做好接访和案件查办工作。今年以来,信访办共接待来信来访118件(起),其中接待来访71起321人次;收到网上信访案件47件。截止目前,已结案118(件),结案率100%;结服97件(起),结服率82%;纳入网上满意度评价的案件36起,网上处理满意率100%。发挥班子成员接访日、副科级以上干部包案和信访专班等好制度、好办法的作用,利用市县领导对重点疑难信访案件包案督办契机,坚持亲情感化、帮扶救助与依法打击非访相结合,成功化解、息访了阳西申某娥、前晏家铺徐家兄弟等一批重点疑难信访积案。三是全力做好信访重点人员稳控工作。圆满完成了各级“两会”、“一带一路高峰论坛”、党的十九大等时期的信访稳定工作。特别是在党的十九大安保维稳的决战阶段,对排查出的39宗重点信访案件和115名重点涉军人员,本着“内紧外松”原则,抽调20名副科级以上干部、317名工作人员,分成85个包案小组,三班倒24小时稳控,节假日全部不休,全力做好盯防稳控,众志成城,全力以赴,确保了“六不和双零”工作目标的实现,圆满地完成了十九大信访维稳工作任务。
(六)安全生产和环境保护工作。一是抓好安全生产大检查及专家查隐患工作。组建6个专业安全生产委员会,对17大行业领域的368家经营单位,先后组织开展了3次安全生产大检查,共检查企业单位3130家(次),查出整改安全隐患6281个;投入30多万元,与济南斯泰普咨询有限公司签订专家查隐患协议,委托其对144家企业提供专业化隐患排查服务,查出安全隐患6200多条。工作中,对安全生产工作不重视、隐患整改不到位的3家企业依法进行了处罚。二是狠抓安全生产专项整治。开展“地条钢”违规违法钢铁项目整治行动、危险化学品安全专项整治行动、人员密集场所专项检查行动、非煤矿山安全集中整治行动、粉尘和液氨行业专项整治行动等多项安全生产大活动,聘请国家级安全专家对发供电企业安全进行专项诊断式排查,共排查整改安全隐患320余个;对烟花爆竹、成品油和醇基燃料、危险化学品等重点领域进行整治,查出整改烟花爆竹安全隐患102个,确保街道安全生产工作顺利运行。三是全力保障群众舌尖上的安全。积极开展执法监察工作,共出动检查人员1800人次,开展了14次专项行动,检查单位1300个,立案96起,罚款102万元;打掉黑作坊、黑窝点3个,案值18万元。组织快检进集市、进市场699次,共抽检蔬菜等农产品59101批次;对196家食品企业进行智慧监管。四是强化生态环境保护。以中央环保督查工作为契机,加大对环境污染整治的高压态势,持续开展大气扬尘污染治理、燃煤锅炉拆除、“地条钢”“土小”违法违规项目整治等活动,取缔土小项目5家、“小散乱污”企业7家,规范“小散乱污”企业去污功能化5家,拆除燃重油企业25家、私接燃煤锅炉7台,督促10家企业12个项目完成环保备案和批复,完成8家voc废气治理企业整治和10家加油站三次油气回收治理。从严规范散煤经营、畜禽养殖、秸秆禁烧等工作。从8月27日以来,重点承办了18起中央环保督察组反馈案件,切实解决突出环境问题,严格进行生态环境监管,建设更加生态美丽的**。
(七)社会事业发展和保障工作。一是加快推行全民惠葬政策。投入1000多万元,高标准科学规划建设了1处县级公益性公墓、4处镇级公墓,可满足城区企事业、机关单位职工及家属和街道居民安葬需求。进入公墓安葬的本地居民,所涉及的遗体运输、火化、骨灰盒、墓地等殡葬费用全部免收。目前,5处公墓已安葬284位死者,迁葬37位,新逝者入驻公墓率达到100%。成功召开了省级现场会。二是完善基层社会保障服务水平。城乡居民养老参保人数达到31965人,基本医疗参保缴费人数达到了93635人,参保率达到两个100%。全年新增城镇就业2350人、困难群体就业420人,农村劳动力转移就业1200人。目前,已向5353位农村低保人口、1996位城市低保人口,共计发放居民低保金1478万元;对复员老军人、残疾军人、烈士子女、60周岁老年退役士兵等人员,发放抚恤金503万元;向弱势群体提供救助资金和救灾款72.8万元,残疾人各项补贴、补助发放443万元。认真落实省“十一条”,大力解决城镇退役士兵权益保障和安置工作,及时完成复核清零工作,补发安置期间各类生活补助97.8万元。新建成**社区老年公寓、**社区养老服务中心、**日间照料中心等集中养老服务场所,金鹏颐年园养老服务中心、前小河社区老年公寓年前投入使用。三是教育文化事业蓬勃发展。投资3000多万元,完成**小学改扩建,完善各中小学校的配套设施,认真做好九年义务教育均衡化发展。选拔10名文艺辅导员专业辅导辖区内的文艺工作,目前街道共有业余文艺演出队120余支,参与人数达1500多人,为搞好群众文化活动打下了坚实的基础。积极组织队伍参加文艺活动,先后组织30余支表演队参加**县千场公益演出送基层、三众杯秧歌节开幕、全县奥德燃气杯职工篮球比赛、全县美丽乡村迷你马拉松大奖赛等重要活动和比赛,全年开展各类文化演出场次300余场。四是稳步开展计划生育和卫生工作。今年以来,街道共新生婴儿3514人,比去年同期增加1573人,合法生育率99.06%,全年预计新生婴儿4526人,出生婴儿男女性别比更加趋于正常化;为21200名已婚育龄妇女进行了免费健康查体,为985对育龄夫妇开展了国家免费孕前优生检测,健康技术服务率达到80%以上;积极开展公共卫生工作,0-3岁婴儿系统建档率达到90%,已婚育龄妇女孕产妇随访率达到90%,孕妇产前筛查率达到80%以上;向7224人发放各类计划生育奖励扶助、补贴救助资金135.2万元;投资20万元建设了全县第一家高标准的社区健康教育促进基地。先后迎接了市卫计委性别比综合治理专项抽查、社区健康教育观摩会和省卫计委协会调研等工作。
(八)党的建设工作。一是抓实“两学一做”学习教育常态化制度化。紧抓“常态化、制度化”这个主题不放松,严格落实“三会一课”制度,扎实开展“党员集中学习活动日”、“党员包片联户”和“支部主题日”,“一月一主题,一月一活动”,为党员干部设岗定责,充分发挥党员先锋模范作用。二是严抓村级党务巡查督查工作。根据上级“实施村级审计、建立村级工作督查”要求,巡查中采取“整改一村,督查一村”的方式,认真抓好问题整改,全部高质量地完成了第二批次巡查问题整改,巩固了村级督查工作成果。三是扎实推进落后村班子集中整治工作。在认真排查摸底的基础上,确定了**社区、**村、**社区、**4个村(社区)为2018年度后进村班子集中整治对象,结合后进村班子实际,分别制定了集中整治工作实施方案,明确了目标任务、步骤方法。并在**、顾家崖两个村居开展“一帮一”活动,由街道124名中层以上骨干党员干部担任村居每1名党员的帮扶人,定期见面、思想帮扶,抓转化、解难题,恢复成立了**社区党支部。四是认真做好党建基础性工作。重点对外出跨市务工6个月以上的163名党员进行了排查摸底,为建立流动党员支部奠定了基础。严格党员发展要求和程序做好“两推”党员发展工作,新发展22名党员。完成“**党建”信息平台扫描录入工作。重点打造东皋(街道党群服务中心)、**社区、前小河(商圈)区域党建试点现场,迎接召开了全市区域化党建现场会。五是从严管理党员干部。深入开展“基层组织建设提升年”、“机关干部作风建设提升年”活动,对无故不参加或多次不参加集体学习生活的党员警示谈话21人次,针对工作日中午禁止饮酒抽查1200人次,对违反工作纪律、工作执行不力的党员干部通报批评5起12人次,调离工作岗位2人。党风廉政建设方面,向县纪委上报有价值的线索6条。全年,查处信访件6起,处理违纪党员3人;谈话函询1人,诫勉谈话1人,党纪轻处分党员6人,党纪重处分党员6人。
二、2018年工作安排
2018年,街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,继续围绕县委县政府“走在前列,争创强县”的工作目标,不忘初心,牢记使命,高举发展争先大旗,坚持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,迎难而上,开拓进取,为建设新时代美丽**做出新贡献。2018年,街道企业总产值、规模以上企业产值、地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标增速争取高于全县平均水平,在新旧动能转换、科学创新发展中始终走前列。
一是坚定不移加快“三引一促”步伐。坚持把引项目、引技术、引人才作为壮大产业集群、推动经济跨越发展的生命线,围绕街道优势主导产业培植方向,以高端食品、机械加工、生物化工、新材料等产业项目为主攻方向,积极对接国内外品牌影响大、拥有市场话语权的知名企业和创业、创新方面的领军人才,努力引进一批关联配套项目及产业集群项目、一批处于国内领先和世界先进的技术成果,加快壮大发展街道支柱产业、优势产业。
二是贯彻新发展理念推动新旧动能转换。全力实施企业“二次创业”,坚持创新驱动,加快转换发展动能,做好“总量膨胀、质量优化”。重点围绕高端食品、机械加工、玻纤新材料、酶制剂、高端纺织、智慧农业等主导产业,加快产业升级,培育产业集群。鼓励青援集团、**玻纤、大地玉米、隆科特生物、业隆通用等骨干企业,积极开展“高点对标赶超”活动,着力培育一批具有较强引领支撑作用的大型企业集团,打造区域优势产业的聚集区,建设新时代的食品城、机械城。继续落实领导班子成员重点技改项目包扶责任制度,切实帮助解决项目实际问题,加快推进速度;进一步抓好现代物流和服务业发展、科技创新、金融创新、节能减排等重点工作。争取2018年新上技改投入26亿元以上。
三是扎实抓农业农村工作。继续坚持以农业园区为载体,以项目实施为抓手,用活用好现代农业发展基金,加快规划建设都市现代农业。进一步规范提升红旗山精品苹果园区,**片、孔家庄片和双龙片果树园区,**绿色大棚蔬菜园区,**、南场食用菌种植基地,富众现代渔业园区,晟以水培高新农业技术基地等现代园区建设;保持土地承包关系稳定并长久不变,完善承包地“三权”分置制度,认真开展农业基础配套工作,大力兴修水利,完善道路建设,扩大土地灌溉面积,加快土地流转,建立健全现代农村产权制度,通过改革实现农村产权要素资本化,促进现代农业发展,促进农村一二三产业融合发展,拓宽增收渠道。通过产业项目、社会扶贫、金融政策、保障救助等渠道,巩固稳定农村贫困人口脱贫成果。
四是统筹推进城镇化建设。扎实做好城区沿街建筑的改貌提升工程、片区开发建设及农村危房改造和住房建设工作,逐步完善城镇化配套服务设施建设,提高公共基础设施建设水平;认真做好城乡环卫一体化工作,打造更加宜居的居住环境;积极实施“美丽乡村”建设,对乡村环境进行连片综合整治,扩大“户户通”道路硬化面积和农村住户“改厕”数量,实现环境综合整治工作上台阶;严格进行环境保护,重点开展好水源地保护、大气环境整治、河流水污染治理、企业噪声污染整治、涉重涉危企业治理、环保突出问题治理等专项行动,加大生态系统保护力度,推进绿色发展,努力建设美丽家园。
五是切实保障改善民生。继续抓好公益性公墓建设和殡葬改革推进工作,深入开展移风易俗和思想道德建设,培育和践行社会主义核心价值观,提高群众素质和社会文明水平。进一步提高教育、就业、医疗卫生、社会救助、最低生活保障、文化健康等工作水平,尽力保障和改善民生。加强社会治安综合治理,深入实施“雪亮工程”建设;做好信访工作,深入开展社会矛盾拉网式排查和清理、领导集中接访和重点信访案件领导包案包处活动,全面落实稳控措施,积极预防和妥善处置各类群体性事件,千方百计化解、息访一批重点疑难信访积案;强化安全生产监管,实现管理常态化,对重点领域、重点行业、重点区域、重点企业和重点时段的安全隐患排查和整改工作要组织好、落实好,力争各类事故零发生。
六是全面加强党的建设。全面学习贯彻落实党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,继续深入开展全面从严治党、从严管党系列活动,抓实党员学习活动和支部主题日活动,加强规范党内政治生活,严肃纪律,强化党内监督,持之以恒肃风正纪,严厉处置违规违纪违法不合格党员,改进后进涣散班子,加强基层组织建设,积极发展党员,落实党员包片联户责任,进一步夯牢务实严谨的工作作风,形成风清气正的政治局面。
区交通运输局2017年工作总结 和2018年工作打算
区交通运输局2018年工作总结 和2018年工作打算
今年以来,区交通运输局紧紧围绕区委区政府中心工作,在上级交通运输部门的指导支持下,着力推进行业建设和管理,确保交通运输各项事业稳步推进。
一、2018年主要工作开展情况
(一)科学谋划,精心组织,全力推进“重点”工作有序推进
1、加快实施农村公路网化示范县工程。该项目2016年—2018年共需新改建全区村级道路245公里,重点改造提升现有村级道路,打通断头路、村村连接路,以及xx与周边区县的连接道路,整体工程总体预计投资1.5亿元,2018年计划完成150公里,目前整体完成了80公里左右,年底前完成100公里。
2、加大项目融资力度。根据区委区政府安排,区交通运输局积极立足于交通运输职能,以实施农村公路改造项目作为对上争取、融资的抓手,及时提报了工程可研报告和各项审批材料。会同区财政局采取ppp模式对兖颜路改造提升,目前正有序推进。
3、公铁联运物流园建设。在现代物流园区指挥部的领导下,积极参与公铁联运物流园建设。浙江传化物流集团投资10亿元,建设总面积1000亩的特色物流小镇项目正在进行整体规划布局,一期投资5亿元占地200亩建设的传化智能公路港,已完成选址和初步规划设计。铁路局投资30亿元的铁路二级物流园区项目已制定建设方案,中铁公司正在审批。
4、泗河xx区段右堤顶道路建设。xx市泗河综合开发示范段道路工程共39.6公里,我区5.8公里,xx交通局正在其他县区进行路基加固试验段施工。根据xx市交通基础设施建设指挥部计划安排,我区将于明年进行。
5、汽车站迁建工作。结合xx高铁站建设,与xx市交运集团协调沟通。目前该项工作已列入xx市总体规划,区交通运输局将积极保持与上级部门、交运集团的沟通联系,争取早日达成迁建共识。
6、积极推进部门创城工作。根据区创城工作部署,全面做好创城长效机制工作。重点抓好出租车、公交车、汽车站三个重点窗口的创城工作,安排人员在第21网格开展创城值班,开展交通文明劝导工作。按时上报各类创城资料,做好存档等。
7、扎实做好大气污染防治工作。积极联合公路、公安交警、公安特警开展治超工作,对超限超载车辆由公安交警部门依法处罚、扣分,至目前,通过联合执法,共查处超限超载车辆1500辆次、其他违章行为5300余辆次,共处罚126万元,扣分6100多分,卸货23400多吨。加强对四个煤矿源头运输的监管和视频监控的管理,确保源头管理到位。加强县道保洁,督导镇街加强乡村道路的清扫保洁力度。继续按照大污染防治工作的要求,会同有关部门、镇街加强对汽修厂的管理和整治。
8、其他几项重点工程进展情况
(1)兖颜路改造提升工程,东起建设西路与荆州路交叉路口,西至颜店镇黄狼沟,全长11.9公里,道路红线宽50米,绿线宽70米。该工程采取ppp模式实施,ppp项目合作已完成社会资本方资格预审,正在与社会资本方进行谈判,下步将尽快实施社会资本方招标采购,缜密完成与社会资本方的谈判工作。工程搬迁拆违工作由龙桥街道、新兖镇、颜店镇负责实施,目前各镇已抽调人员组成专门班子,已完成拆迁摸底工作,正在研究制定补偿政策。
(2)机场施工便道工程,全长2.641公里,路基宽8.5米,路面宽7米,并建设大桥1座、小桥涵41道。9月5日已经完成招投标工作,已做好进场施工的各项准备工作。待漕河镇实施清障后,年底前启动工程建设。
(3)社路桥、梅营洸府河桥危桥改造项目,已于6月底前完成竣工通车。
(4)济阳线南段中修罩面工程已经完成。
(二)统筹兼顾,强化管理,着力推进交通行业管理工作
一是坚持优先发展公共交通。积极贯彻公交优先发展政策,持续推进全区城乡公交一体化进程。先后购置纯电动公交车335辆,全区公交车运力达520余部,淘汰了全部黄标公交车。安装了1600安变压器、200余个充电桩,在抢险大道建设4处候车亭,今年在人民医院又建设了20多个充电桩,全区公交充电桩达228个,保证了电动公交的正常运行。共发放老年人、残疾人等特殊群众优惠乘车卡共54000余张。
二是加强出租客运市场的监管力度。组织出租车管理所、监察大队执法人员通过增加不定期巡查次数,及时受理群众的投诉、举报,结合创城工作开展,组织出租车公司加强对所属出租车的日常监管,开展出租车驾驶员日常教育培训,教育出租车驾驶员遵守交通法规和职业操守。根据全区统一部署,组织执法人员参加区政府组织的集中整治“三车”非法营运活动,积极会同交警、城管、市场监管等相关职能部门进行综合执法,今年共查处出租车市场各类违章经营行为80余件。
三是不断加强交通运输行业管理。积极引导交通运输企业实行规模化、集约化经营,发展交通现代物流。今年全区新增运输企业20余家,新增道路运输车辆600余辆,货运运力达6900余部(含挂车),退出市场350余部。结合大气污染治理,全面排查全区机动车维修企业,对100余家办证企业进行全面排查、整治,先后查封8家无证企业。在驾培管理中,根据上级安排部署,探索推广“先培训后付费”模式,促进相关驾校提升教学水平和教学能力,今年培训合格学员达11400余人。以迎接国务院“放管服”工作督查为契机,积极推进行业审批“一站式”管理,编制审批服务指南,实行一个窗口对外,最大限度缩短群众办事时间。
四是积极开展年度农村公路养护工作。积极组织全区农村公路病害调查,对济阳线北段、兖肖线等重要交通要道出现损毁的路段,进行挖补、刷油、灌缝,确保公路的安全畅通。同时督促各镇、街开展好乡村公路养护工作,稳定养护队伍。
五是扎实推进交通运输安全生产和信访稳定工作。进一步健全安全生产管理机制,落实安全生产管理职责,夯实企业安全生产主体责任,组织开展企业主体责任落实情况专项执法检查,强化“一岗双责”落实,加强安全隐患进行排查和整改,强化对企业整改工作的督导检查。积极开展安全生产各项活动,组织人员参加了全区安全生产应急演练活动,提升处置能力。顺利迎接了xx市安全生产等巡查工作。同时积极对行业社会矛盾进行排查,落实矛盾排查、化解机制,对信访案件、线索及时处置,特别是做好十九大期间维稳工作,确保了行业安全生产和信访形势持续稳定。
(三)强化教育,严格管理,持之以恒推进部门和队伍建设
一是认真学习党的十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育。根据中央省市区委相关安排部署,按照学懂弄通做实的要求,组织开展党的十九大精神学习,认真学习新时期中国特色社会主义思想的重大论断、重要内容、重大部署,深化“两学一做”学习教育常态化制度化工作。安排部署党员亮化计分工作,进一步提升党员干部、职工遵守党章、认真履职、争作表率的意识,进一步发挥党员先锋模范作用。
二是全面推进作风建设,不断提升队伍干事创业服务发展能力。有序组织开展“解放思想大讨论、遵规守纪大教育、作风建设大提升”系列教育活动,逐一印发了活动方案,组织各基层单位负责人召开了动员会,进行详细安排部署。以苦干、实干、加油干为主题,大力弘扬“标杆意识”、“实干意识”、“服务意识”、“担当意识”,全面查摆作风建设中存在的薄弱环节,加强明查暗访,切实促进全局作风建设提高、精神面貌提升。
三是深入推进交通运输行业文明建设,积极树立交通运输良好形象。继续开展创建服务品牌活动、“四德”工程建设等文明创建系列工作,努力创建并形成xx交通运输“温馨服务·阳光交通”服务品牌。推广办事明白纸、预约服务等措施,方便群众办事。高考期间,积极组织“雷锋”出租车队、助学公交等运力服务高考学生,xx助学公交集体被评为省级精神文明岗。
四是全面加强党风廉政建设,不断提高廉洁从政依法行政能力。全面贯彻落实从严治党部署,以“两个责任”为抓手,对党风廉政建设作出全面安排。梳理制定了局党委党风廉政建设主体责任清单、纪委监督责任清单,梳理编制了行政处罚清单、检查清单等,把党风廉政建设时刻抓紧、抓牢,确保队伍廉洁从政、依法执法、文明执法。
除了以上工作之外,我们还积极推进部门驻村联户、开展精准扶贫工作,积极开展部门统战工作,顺利办结了21件2018年度人大代表政协委员建议、提案,办理了100余条网上留言,参加了3次行风热线,倾听社会各界诉求,不断推进交通运输工作进步。
二、存在的问题和原因分析
从目前工作进展看,在工程建设中存在的主要问题有:
一是村级公路网化示范项目目前进展缓慢,主要原因是目前因大气污染治理原材料价格上涨迅猛,导致工程造价急速上涨,严重影响工程进度;
二是有的项目需要xx市级层面统筹推进或上级部门协调,如泗河右堤顶道路建设、汽车站迁建等项目目前还不能实质性的推进;
三是机场施工便道工程拆迁清障,需要尽快落实清障资金,漕河镇抓紧清障,确保项目顺利开工建设。
目前即将进入冬季,区交通运输局将对全年重点工作进一步梳理,比照年初制定的工作目标特别是“三重”工作清单,全面加强工作督导、组织、协调,进一步增强工作主动性,强化落实,确保全面完成今年工作任务。
三、2018年主要工作计划
2018年区交通运输局将认真贯彻党的十九大精神,认真学习并以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻区委区政府工作部署,结合实际,推进以下重点工作:
(一)重点工程方面
1、推进泗河综合开发堤顶路建设。xx泗河综合开发示范段道路工程共39.6公里,xx区段右堤堤顶路由南关平板桥至田村大桥5.8公里,区交通运输局将积极保持与上级部门的沟通联系,根据xx市交通基础设施建设指挥部工作安排,全面完成本区承担的泗河堤顶路示范段及其他路段的工作任务。
2、积极推进兖颜路改造工程。兖颜路改造提升工程,东起建设西路与荆州路交叉路口,西至颜店镇黄狼沟,全长11.9公里,道路红线宽50米,绿线宽70米。该工程采取ppp模式实施,ppp项目合作已完成社会资本方资格预审,正在与社会资本方进行谈判,尽快实施社会资本方招标采购,缜密完成与社会资本方的谈判工作,全面进入道路、及附属桥梁建设。
3、实施济阳线北段中修罩面工程。在2018年对济阳线南段进行中修罩面的基础上,实施济阳线北段(颜店十八中—246省道段即原255省道)中修罩面工程,方便群众出行。
4、机场迁建施工便道工程。全长2.641公里,路基宽8.5米,路面宽7米,并建设大桥1座、小桥涵41道。9月5日已经完成招投标工作,已做好进场施工的各项准备工作。待漕河镇实施清障后,年底前启动工程建设,明年上半年将全面完成。
5、村级公路网化示范工程。该项目共需新改建全区村级道路245公里,重点改造提升现有村级道路,打通断头路、村村连接路,以及xx与周边区县的连接道路,整体工程总体预计投资1.5亿元,在2018年工作的基础上,明年全部完成。
6、实施县道改造计划。对部分县道路段进行改造提升,计划投资1100余万元,对河湾—赵郗村、3.9公里;计划投资530余万元对济阳线支线大嵫阳—任城界1.9公里,进行改造提升,提升道路通行能力,改善群众出行条件,方便群众生产生活。
7、配合做好327国道改线工程、通机场高速连接线等工作。xx市从2016年开始前期工作,新327国道由曲阜张阳至任城长沟共52公里,大致从曲阜城北孔子像西大拐弯开始,向西穿过xx区北部,至汶上县康驿镇连接105国道再继续向西至任城连接在建的105国道,在xx区路段大约28公里左右,工程总投资26亿元。将根据xx市工程的进展情况,全面做好xx区内配套和基础性工作,打造贯穿xx北部、带动区域发展的交通大动脉。结合xx机场迁建xx,配合xx市机场高速连接线即济微高速工程建设,打造与机场连接的快速通道。目前,xx市正在进行项目的前期工作,具体方案是由董梁高速连接枣荷高速,下步我们将根据xx市工程进展情况,全面做好xx区承担的工作。
(二)行业管理及部门自身建设方面
1、全面学习党的十九大精神,加强自身建设。根据中央省市区委相关安排部署,按照学懂弄通做实的要求,组织开展党的十九大精神学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重大论断、重要内容、重大部署,深化“两学一做”学习教育常态化制度化工作,全面学习、贯彻党章新要求,提升党员干部、职工遵守党章、认真履职、争作表率的意识,进一步发挥党员先锋模范作用。持续开展作风建设,以严格管理推进工作向纵深发展。
2、坚持优先发展公共交通。积极贯彻公交优先发展政策,持续推进全区城乡公交一体化进程,加大政策、资金争取力度,优化公交运行线路,延伸公交通达历程、更加方便群众出行。
3、持续加强出租车管理。 加大出租车市场执法检查力度,组织出租车公司加强对所属出租车的日常监管,加强出租车驾驶员日常管理教育,继续做好全区集中整治“三车”非法载客活动。开展网约车市场监管,做好相关车辆、人员的市场准入把关。根据出租车运力更新需求,引导有关企业更新新能源运力。
4、继续做好大气污染防治及治超等工作。积极贯彻上级治超工作要求,深入推进交通、公路、公安交警、公安特警联合治超工作机制,路面执法与源头治超相结合,加强对四个煤矿源头运输的监管和视频监控的管理,确保源头管理到位。加强县道保洁,督导镇街加强乡村道路的清扫保洁力度。继续按照大污染防治工作的要求,会同有关部门、镇街加强对汽修厂的管理和整治。
5、积极推进部门创城工作。根据市、区创城工作安排,全面做好创城长效机制工作。重点抓好出租车、公交车、汽车站三个重点窗口的创城工作,安排人员在第21网格开展创城值班,开展交通文明劝导工作。按时上报各类创城资料,做好资料存档等。
6、扎实推进交通运输安全生产和信访稳定工作。进一步健全安全生产管理机制,落实安全生产管理职责,夯实企业安全生产主体责任,组织开展企业主体责任落实情况专项执法检查,强化“一岗双责”落实,加强安全隐患进行排查和整改,强化对企业整改工作的督导检查。积极开展安全生产各项活动,组织人员参加全区安全生产应急演练活动,提升处置能力。积极对行业社会矛盾进行排查,落实矛盾排查、化解机制,对信访案件、线索及时处置,确保行业安全生产和信访形势持续稳定。