2020年地税局工作总结和2020年工作计划。
时间不知不觉过去了,这一阶段的工作即将收官,那么需要我们的认真进行总结工作,在写工作总结时,可以让我们了解到自己到底做了什么工作,有什么不足和亮点,你知道大家的工作总结都是怎么写的?在这里,你不妨读读2020年地税局工作总结和2020年工作计划,建议你收藏并分享给其他需要的朋友!
今年以来,**县局办公室工作在县局和市局办公室的领导下,深入学习实践“科学发展观活动”,围绕完成税收任务这个中心,狠抓信息调研、税收宣传、内部管理工作,不断提高公文处理质量,较好地发挥了参谋、协调、服务等职能作用。现将一年来的工作总结如下。
1、20xx年工作情况
一、狠抓信息调研,发挥参谋助手作用
县局办公室系统创新工作思路,利用信息调研,发挥参谋助手作用。全年共编发《**税收专报》77期,市局采用信息29篇,被省局采用信息12篇;上报市局调研及工作讨论16篇;在各级新闻刊物、网站采用新闻类稿件300余篇,其中省级以上刊物、网站采用达250余篇。一是成立了信息宣传小组。成立了以分管副局长为组长,各科室、分局信息员为成员的信息宣传小组,负责全局的信息宣传工作。二是建立信息调研考核制度。建立了《**县局税收信息宣传目标管理考核细则》,对写稿积极并发表的,给予一定的物质和精神奖励。三是增强信息调研针对性。围绕市局、县局各时期中心工作,深入基层、纳税户进行调研,积极撰写、上报信息调研。同时认真开展了20xx《**地税》内刊的编撰和《20xx**地税年鉴》稿件的编写上报工作。四是健全信息网络,确保上传下达的畅通。建立了值班制度,办公室主任手机24小时不得关机,确保了上情及时下达,下情及时上报。
二、狠抓税收宣传,提高地税形象
4月份,县局围绕今年“税收·发展·民生”税收宣传月活动主题,积极与县工会、残联、社保、教委、财政等部门联合,制定了切实可行的活动方案大力宣传税收法律法规和广大公民关系密切的税收优惠政策。一是成立了以分管局领导为组长,办公室、税政科及相关科室负责人为成员的税收宣传领导小组,负责税收宣传工作。二是精心准备宣传资料。办公室、税政科负责收集、整理和印制与纳税人关系密切的税收政策,以活动定点宣传发放和由合作单位全年不定期发放相结合的形式,建立征纳合作的长效宣传机制。三是多载体开展税收宣传。县局联合财政、教育、工会、残联、劳动保障等五部门在商贸广场组长开展了“保民生、促和谐”费金政策主题宣传活动散发宣传资料、宣传册8000余份。运用现代载体开展覆盖面广的税收宣传,在**电视台利用新闻播放时段,对税收宣传标语进行了滚动宣传。
三、狠抓制度落实,加强监查督办力度
一是办公室实行分工合作,继续完善办公室岗位职责,狠抓《办公室主任工作职责》、《办公室副主任工作职责》、《文秘信息员工作职责》、《档案管理员工作职责》、《文印打字员工作职责》、《司机工作职责》等制度的落实。同时强调,办公室分工不分人,大家必须通力协作,“见事做事”。二是按照“科学发展观”的思路要求建章立制,加强自身管理。制定了“岗位责任”、“请休假报告”、“车辆管理”、“接待工作管理”等制度,用来规范办公室及全局干部职工的行为;规范了印信管理,严格按照制度规定,加强介绍信、印章管理,并严格履行领导(科室领导)签字、办公室登记、用印手续,防止印信管理出现漏洞;为进一步提高日常行政效率,降低公务话费,着力规范办公室电话机管理,制定了《办公室电话管理办法》,通过制定和严格执行这些制度,切实转变了办公室及全局干部职工的工作作风。三是认真搞好办公室值班工作。不论有多忙,办公室都轮人值班;接转处理电、函,按规定办事,并建立了“会议通知登记簿”、“传真电报送达登记本”,对上级的有关通知做到及时记录、及时通知、及时落实。对局里急需通知的事做到重点通知和催办;对局里突发性事物能积极予以处理。
四、狠抓综合协调,发挥办公室桥梁纽带作用
今年以来,办公室人员变动比较大,办公室主任升调县局工会主席,办公室副主任一人退休,一人调到了中方县局,专职文秘考到了县政府办任职。办公室由原来三分局局长主持工作,从三分局抽调一名税干到文秘岗位,现办公室共有在职人员3人,在人员少、任务重的情况下,统筹兼顾,分清主次、区别轻重,抓重点、抓关键、抓主要矛盾,围绕各时期重点工作,做好综合协调。一是抓好局里职工宿舍建设,协调好各个方面的关系;抓好食堂工作,改善干部福利和生活环境;搞好税务报刊征订各项工作;处理好各种会务工作,今年上半年,我们共处理局里大小会务20余次。二是对全年、每季、每月、每周的重点工作做到心中有数,合理安排、调配人员,需要领导出面协调、其他科室支持的及时作好汇报和联络,确保无论领导交办的事、同事需办的事、纳税人求办的事、信访、文电交办等,都能保质保量地高标准完成,基本做到了事事有着落、件件有回音、样样合要求。三是认真抓好接待工作。我县是风景秀丽的旅游胜地,每年都有上级领导和兄弟单位的同志来这里考察观光。对于来我县考察及公干的上级领导和兄弟单位的同志,我们都能做到以礼相待。今年以来,办公室接待各个方面来人来客200余人次。
五、狠抓队伍建设,优化工作作风
按照县局的要求,大力加强作风建设,提高服务质量,提升工作水平,为促进办公室的长远发展提供人才保障。在加强事务工作服务的同时,下大力提高政务服务的意识和能力。建立不定期学习制度,进一步提高办公室人员素质。对总局、省局和市局出台的系列新的方针、政策,及时组织进行学习,了解上级工作部署,提高适应能力。结合机关作风建设和创建服务型机关活动,树立“科学管理为主、人本关怀为辅”的科室管理理念,加强对全体办公室人员不怕吃苦、扎实工作、认真负责的精神和严谨细致、谦虚谨慎、精益求精、清正廉洁的作风的引导和培养。以规范管理为突破口,准确定位,严格管理,做到“讲程序”、“懂规矩”、“重形象”,确保上情下达、左右联通、正常有序,为圆满完成各项任务提供可靠保障。
2、工作中存在的不足
一是对各科室、分局信息报道工作不够重视,部分落实的信息人员没有发挥应有的作用。
二是自身工作的超前性、针对性需要进一步提高,深入基层调查研究,发现问题不够。
三是局机关规范化、制度化、程序化制度建设虽已全面启动,但管理不够严,在许多方面还存在薄弱环节,有待于明年在工作中加强。
四是主客观条件的限制,办公室人员少,工作科目相应较多,难免会出现一些因人员少造成工作方面和其他方面的差错及不足。
20xx年工作打算:
一、紧紧围绕局党组的决策服务
树立全局意识和大局观念,贴近实际,进一步提高办公水平、办文质量和办事效率,发挥参谋助手和综合协调作用。强化办公室牵头作用,大胆开展工作。将加大协调力度,大胆开展工作,主动担负起润滑剂的作用,促进我局各项工作正常、高效运转。
二、强化办公室内部管理
进一步理顺内部管理,建立健全各项规章制度。特别是要严格驾驶操作行为的规范,对容易引起安全事故的不规范操作行为进行严肃处理。规范办公用品及接待用烟用酒的登记,20xx年开始将每季度进行一次实物盘库,进行帐物核对。规范办公用车用油的登记。
三、继续加强宣传工作
进一步健全信息网络,在如何调动信息人员积极性上下功夫,拓宽信息来源,畅通收集、组稿、编辑、报送渠道,加快信息传递速度,提高信息质量,完善考核奖惩机制。
四、提升办公室人员综合素质
加强科室人员理论学习和业务技能学习,积极开展自主学习,围绕办文、办事、办会等多方面工作,练好基本功,打好业务功底,提高工作水平。加大办公室文秘人员的学习培训工作,着力提升文秘文字驾驭、总结归纳,信息捕获、分析问题等能力,提升文秘队伍的综合素质,切实提高各类材料及信息调研稿件的质量。
五、努力做好各项后勤服务
做好“三服务”,服务好领导,服务好各科室分局,服务好全局干部。要做好日常服务,既要雷厉风行,积极主动,又要一丝不苟,缜密处理;要做好协调服务,对内要顾全大局,团结协作,对外要理顺和处理好各种工作关系;要做好超前服务,做到脑勤、手勤、腿勤、口勤,凡事想在前,做在前,服务在前。确保负责的后勤保障工作充分到位。
回顾一年来的工作,办公室全体同志按照局领导的部署,认真贯彻党的十七大会议精神,紧紧围绕全局工作重点,加强了行政事务管理制度化、规范化、程序化、科学化建设,与时俱进,改革创新,各项工作都取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是局领导班子和业务科室对办公室关心支持的结果,是同志们支持帮助的结果,是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。同时,在工作中还有许多不足,如创新意识不够、学习意识不浓、管理还欠规范等,在以后的工作中,我们将开拓创新,扎实工作,把办公室工作推上一个新台阶。
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2020年财政局地方税务局2020年工作总结和2020年工作思路
第一部分 20xx年工作总结
20xx年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。
1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。
1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。20xx年的主要工作有以下六个方面:
一、切实转变职能,调整优化收支结构
(一)全力优化收入结构
一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。govyi.com
1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。
2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。
3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。
(二)努力优化支出结构
按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。
1、强化预算约束。20xx年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。
2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,积极应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。20xx年财政安排企业贴息资金1000万元,增长11.1%,安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长11.7%,其中1-9月支出增长16.5%,比全省平均高出4个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,20xx年公共卫生支出安排757万元,增长56%,其中1-9月支出增长67.3%,比全省平均高出44个百分点;20xx年1-9科技支出增长509.4%,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2%;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,根据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%,提高公安部门人均公用经费,做好中央政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。
(三)致力优化产业结构,努力培植新兴财源
1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费,贯彻“工业立市,旅游兴市”的战略思想,紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。
2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。
3、认真落实中央、省、市各级各项财税优惠政策,1-9月,审批减免23户企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收优惠政策的认定,增强企业发展活力,培育经济增长点。
二、支持城乡统筹发展,推进和谐社会建设
(一)加大“三农”投入,促进农业增效、农民增收、农村稳定
1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入,并积极向上申报项目,争取省财政资金支持,同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法,确保支农资金效益最大化。20xx年,市财政安排农、林、水支出同比增长38%,高于全市预算支出14.9%的增长,1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元,预计年内补助资金总额可达1亿元。
2、不折不扣贯彻落实支农政策,深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作,开展农业税票证(章)清理,对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档;及时落实粮食生产直接补贴政策,提高农民种粮积极性;认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。
3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建设,对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度,大力扶持效益农业和农业产业化的发展,加强农业科技推广体系建设;制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法,对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设,筹措资金支持136个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫,补助资金的发放方式可以代理券形式直接补贴给山区农民建房,使农民直接得到了实惠。
(二)推进农村社会保障体系建设
积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订,不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度,切实保障被征地农民的基本生活,建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制,城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖,就业和再就业工作得到进一步加强,城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。
(三)支持农村各项社会事业发展
一是支持农村教育投入,足额安排农村中小学生均公用经费差额,加快教育布局调整步伐,集中财力择优推动峡口片区学校布局调整,确保投入一处完成一处,努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入,落实公共卫生及突发事件控制经费,及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭,发放奖励扶助资金24万元。
三、夯实基础,深化地税征管改革
(一)完善基础管理
坚持“抓大不放小”的税收征管方针,开展漏征漏管户清理,加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,科学测定,民主评议,规范管理。通过加强与金融系统的沟通,努力扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90%的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化;按省局统一部署,抓好税收基础数据清理;招聘临时税员,进一步充实一线征管力量。
(二)规范税收执法
推行稽查责任制,完善目录检查法,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率;加强与国税、公安部门的协作,严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法,认真开展地方两税、契税等清欠工作,探索防止产生新欠的思路,努力做到以查促管、应收尽收。
(三)推进税收宣传
精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》,荣获省局20xx年度优秀税收宣传项目称号。积极参加xx市税收知识电视竞赛活动,荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动,进一步增强全民纳税意识,改善税收执法环境。
(四)推进征管社会化
完善与国税、工商、公安等部门的协作机制,加强了部门之间信息共享,促进地税管理规范化、信息化,保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作,委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作,推进银税联网,减轻办税服务厅征收窗口的工作量,从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系,保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作,通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动,维护税收秩序,保证税收工作的正常开展。
四、开拓创新,切实推进财税管理改革
(一)进一步调整内设机构的职责
按照建立公共财政的要求,我局对内设机构的职责作了调整完善,并根据局领导班子调整的情况,调整了局领导分工,明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责,进一步理顺了工作关系,规范办事程序,提高工作效率。
(二)规范财政项目资金管理
严格实行国库集中支付制度,制定《我市市级财政资金拨付管理规程》,印制《资金申拨单》、《经常性资金增(预)拨单》,进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责,完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理,做到资金有序、安全拨付。创新公共(基础)设施建设投资管理,建立政府投资项目资金财政直接支付管理试行办法,对概算投资50万元以上的政府投资项目资金实施财政直接支付,对17个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理,实行单独建账、单独核算,实施国债项目的全程监管。
(三)财政、财务监督取得新突破
一是内外结合,认真做好《财政违法行为处罚处分条例》和《小企业会计制度》等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》,按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会,开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编印《我市财会》,加强会计工作研究和交流,推进财会工作整体水平的提升。
(四)财税管理逐步实现信息化
继续推进“金财工程”实施,抓好资金申拨系统的应用,实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控,有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度,积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围,方便单位、个人缴纳;发挥12366语音特服系统,利用手机短信催报催缴工作,提高征管工作效率。
(五)地税征管改革取得明显成效
一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证,印制了“银行扣缴专用收据”,对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税,降低征税成本。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份,全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人,提高税务机关工作效率,加快实现税收征管现代化。
五、整合资源,积极筹措资金,增强地方财力
(一)精心包装项目
及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度,会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定,结合我市实际,做好项目包装;收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况,并汇总分类,建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系,积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。
(二)拓宽政府融资平台
加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理,继续推进行政事业单位非转经工作,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制,做好国有资产的监管和服务工作,履行好国有资产各项管理职能。
(三)严格非税收入控管
积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式,扩大原有的收入外延,将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理,同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理,不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法,发挥财政专户职能,规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》,加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理,进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为,及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准,并要求各执收单位建立收费公示制度,规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费,无偿提供农民建房通用图纸问题。
六、以人为本,推进干部队伍建设
20xx年,我局始终围绕共产党员先进性教育为主线,坚持以人为本,创新工作方式,切实加强干部队伍建设。
(一)深入开展共产党员先进性教育活动
根据市委的统一部署,深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式,通过开展 “三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动,提出财政地税部门保持共产党员先进性标准,提高党员干部认识。深入企业、农村,开展了“落实三真、关爱基层”活动,认真开展党性分析和整改活动,切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定,被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。
(二)加强内部管理,推进“学习型组织建设
制定《中共我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等,建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作,聘请省、xx市等专家为干部更新知识,鼓励干部投入到学习中。建立《a、b 岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》,内部管理依法行政水平明显提高,今年又有2人通过高级会计考试,33人取得大专以上学历。
(三)加强党风廉政建设,推动宣传教育经常化
认真贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,印发《财政、地税干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性;层层签订党风廉政建设责任书,并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部,做到一级抓一级,层层抓落实。进一步完善监督制约机制,开展内部审计监督。
(四)注重财税文化建设
维修财税培训中心,开展丰富多彩的文体活动,活跃干部职工生活,筹建征管大楼,关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员,努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程,树立良好的财税形象。
第二部分 20xx年工作思路
20xx年是“十一·五”计划的开局之年,承前启后、继往开来作用十分突出,做好明年财税工作,对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国两百强,具有十分重要的特殊意义。因此,我们要增强责任意识,充分认识做好今年财税工作的特殊意义。
通过20xx年各项工作开展情况的总结,总结当前及今后财税工作存在的实际问题,我局20xx年财政总收入预计在20xx年基础上增长14%,力争超过7亿元。基本指导思想是:以三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,以跻身全国两百强为已任,切实履行财政职能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。
按照这个指导思想,20xx年我局的工作基本思路是:
一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础
以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安我市”提供财力保证。
(一)进一步加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财力
增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。
(二)整合各项资源,集中财力办大事
财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。
(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化
牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础
树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。
(一)完善部门预算和综合预算管理
进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制20xx年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。
(二)继续探索财政国库制度改革
要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标,切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制,转换部分预算单位会计核算模式,满足预算单位财务监管的需要,并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围,为深化国库管理制度改革奠定基础,
(三)推进非税收入预算化管理
一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划,纳入综合预算管理,细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理,继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果,严格银行帐户审批,规范专户管理。
(四)推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系
一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理,对专项资金实行“一项目一办法”,以制度来规范财政资金的使用、分配;二是推进“金财工程”建设步伐,完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法,加快项目软件的开发和应用,对财政资金的运行全过程进行即时监控,以信息化的手段来推进财政管理的规范化,提高财政资金运行的透明度;三是按公共财政的要求,围绕财政管理目标,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制和会计监督机制,加强会计职业道德教育,完善财政资金支出绩效考评体系,完善资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。
(五)推进政府采购工作
要修订和完善政府采购管理办法,建立符合我市实际的政府采购目录,逐步扩大政府采购范围和额度。
三、优化收入结构,推进精细化管理,为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础
(一)深化征管改革
一是坚持依法治税方针,对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进iso9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,规范管理。进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设,推进养老保险费全覆盖工作,规范征缴行为,提高征缴质量,以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。
(二)加强税收管理
一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研,探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管,对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作,要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位,同时要在总结第一批试点经验的基础上,继续推进试点工作,初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础,以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。
(三)提高征管效率
以信息化为依托,推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度,推进网税系统推广工作,不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统,保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为,明确执法中的相应责任,推进地税执法的规范、透明、高效。
(四)提升稽查水平
积极有效地开展纳税评估工作,督促纳税人自查自纠,及时发现日常税收征管中的薄弱环节,采取措施加以改进。强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,规范税收执法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查,重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。
(五)进一步推进地税征管社会化
进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作,建立完善信息共享机制,规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作,全面核查户管情况。探讨建立 “地方两税” 委托乡镇、社区代征工作,进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作,严厉打击税收违法活动,维护税收管理秩序。
四、增强四种意识,建立“四型”机关,为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持
(一)增强学习意识,创建学习型机关
着重树立现代学习理念、创造良好学习条件,形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围,以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入,切实增强干部学习积极性;创新形式,开展各种学教活动,继续支持干部学历教育和职称考试,适时与高校挂钩,系统的、有针对性的对干部进行培训,以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。
(二)增强廉洁意识,建立廉政型机关
完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度,贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求,推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能,为监督创造有利条件;推进内部审计规范化,规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制,构筑反腐败防线,增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动,切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本,以教育为主,以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。
(三)增强调研意识,建立调研型机关
要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排,对照全市“十一·五”规划,深刻领会上级各项经济财税政策,结合本单位、岗位实际,深入开展调研工作,不断创新工作方法,提高理财治税的水平。
(四)增强服务意识,建立服务型机关
加强内部制度建设,致力于提高信息化水平,通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动,激发财税干部奋勇争先的热情。
此外,要加强基础设施建设,抓好征管大楼建设,不断完善培训中心功能,为财政地税工作提供有力保障。
2020年地税分局2020年工作总结
20xx年工作总结
在春训会精神的鼓舞下,在领导的关心和爱护下,在社会各界的支持下,我们始终坚持“一个中心,五项达标”不放松,努力做好依法治税、从严治队、科技加管理三篇文章,坚持税收经济观,服从和服务于地方经济建设,以改革创新、巩固提高、严明纪律、很抓落实、再上台阶为指针,积极开展“纳税服务年”活动、“政风建设月”活动和争创国家级“文明单位”活动,取得了一定的成绩,但也存在一些不足,下面把我们在全年所做的各项工作进行总结。
一、任务完成情况
工商税收完成元,占全年计划的 %,其中西埠完成 元,占计划 %,腰埠完成 元,占计划的 %,养老金完成 元,占计划的 %,失业金完成 元,占计划 %,医疗金完成 元,占计划 %,教育费附加完成 元,占计划的 %,地方教育费附加完成 元,占计划的 %,文化事业费完成 元,占计划的 %,工会经费完成 元,占计划的 %,水利基金完成 元,占计划的 %。
二、坚持以组织收入为中心 注重税费收入均衡增长
今年地税任务增幅很大,工商税收由去年的178万增加到275万(剔除宏晶集团),撤乡并镇后,继续增加到308万,净增130万元。其他费金增幅也不小,仅养老、失业、医疗三项,较之去年净增23.2万元,“三金”任务达到103.3万元,其他小项4.6万元,全年的税、费、金合计415.9万元。任务形势十分严峻,我们是消极等待,还是积极应对?针对此种情况我们首先是要大家统一思想,牢固树立大局意识、责任意识,深挖细找税源,切实加强自身工作,树立收辛苦税、工作税、服务税甚至受气税的思想,努力做到把该收的税收上来,做到应征尽征,不留死角和盲点,此外,结合实际,把税源存量、增量和减量积极与当地政府逐一汇报,寻求解决方案。对于其他基金费,我们决定由业务副局长负全责,一抓到底,跟踪问效。由于思想认识到位,各项工作抓得早、抓得实,今年我们的各项税、费、金任务基本达到预定的目标。
三、坚持依法治税 加强税收征管
我们以征管质量作为坚持依法治税加强税收征管的切入点,在坚持依法治税的过程中,着力征管质量的提高。
1、在坚持依法治税方面,我们着重抓两个方面的工作,一方面依法整顿和规范税收秩序,另一方面把上级的各项减免税政策执行到位。对于如何规范税收秩序,我们采取分步走的办法,由近到远,由点到面,逐步规范,最终达到全面规范。通过这几年的努力,我们的街道固定户正期申报率、入库率均能符合要求,但我们的农村外围的散户,申报、入库率还很低。我们认识到这一块户数,存在点多、面广,分布很散,交通不便,纳税意识淡漠等特点,要想一下子扭转局面是不可能的,必须逐步规范,持之以恒,才能走上正轨。今年下半年我们首先把企业双定户纳入微机进行考核,对于孙堡划过来的各石籽厂,我们从一开始就从严要求,全部纳入微机进行考核,并要求他们上门纳税,目前这一块都基本做到正常化,申报、入库率都符合要求。但是我们的“双简户”仍未能纳入微机考核。为了扩大“分母”,我们一方面要求大家加强宣传力度,着重到户面对面宣传,强调到户率;一方面在充分调查的基础上,对核定的税款实行规范操作,按照法定的程序进行;对拖欠税款的,坚决移送法律机关,予以严惩,做到打击一点,带动一片。我们的目标就是要让这些纳税户步入正常化的纳税轨道。对于下岗再就业的,我们在坚持严格审核的基础上,报县局审批,坚持先批准后执行。对于营业税起征点提高后达不到的户数,我们在调查核实的基础上,对于符合条件的户数进行了调整,不再征收营业税。
2、在加强税收征管方面,年初,我们对辖区内所有的户数进行了一次彻底的清查,把所有的户数都暴露出来,不准搞埋伏,对上不准搞两本帐,坚持实事求是的原则,其次,按照户型的要求,把所有的户数按照月(季)缴户、“双简户”、不够起征点户、非正常户进行分类管理,分类建立资料,力求做到帐实相符,挤干水分,对自己、对他人、对上级交一个明白帐。第三,加强“三代”管理,对不符合代征条件的户数一律取消代征资格,对于符合条件的代征户,加强辅导,着重加强对个人所得税代扣代缴关系的建立和规范。第四,加强一次性税收的监控,我们要求大家对于辖区内的工程,无论大小,都要进行跟踪,首先要他们进行工程报验,没有合同的要提供协议,什么手续都没有的,我们通知他们主动申报,不申报的我们根据规定对其进行核定征收。第五,确立税收管理员制度。着重强调到户率,认真填写《巡查日志》,每月实行不少于三次的交叉检查。及时掌握税户情况,减少漏征漏管率。
四、坚持以人为本 加强队伍建设
今年年初,我们西埠分局调走两人,调进两人。调来的人员面对新的环境,还需要一个重新适应的过程,整个分局的人员搭配,需要进行新的组合。每个人都有自己的长处和短处,基层分局人少事多,必须要充分发挥每个人的主观能动性,充分挖掘每个人身上的潜力,才能把诸多工作干好。所以,我们必须坚持以人为本,在工作安排上,考虑到每个人的能力和特点,坚持能者多劳,人员搭配。具体做法是:
1、加强班子建设。班子成员必须以身作则,率先垂范,分局长和副局长都负责一乡税收,列入岗制进行考核,按月完不成序时进度的首先扣分局长的钱,其次再扣相关责任人的钱。除此之外,每个分局长根据各自的特点切一块具体业务,不准当甩手掌柜。
2、发扬民主作风。每周一上午召开分局长办公会,首先让大家谈谈上周的工作情况,本周的打算,以及对分局的要求和建议,然后由分局长根据工作的轻重缓急进行统一布置,解决实际存在的问题,做到工作运转通畅。坚持民主理财,分局重大支出必须集体研究通过,方可执行。
3、加强学习,提高人员素质。又业务副局长负责,坚持每周一题,每月一课,每季一考制度,坚持每月的业务学习日制度既学习实体法,又学习程序法,更要学习上级下达的各种文件精神,以便在实际工作中贯彻落实。为了创建学习型组织,仅有这些是不够的,我们还采取了一些激励措施,鼓励大家参加各种学历的学习和职称的考试。目前,我们分局已全部达大专以上学历,有五人获得计算机一级证书,中级职称的有一人,有三人正在读本科,有三人已报考中级职称。
4、严格执行制度。我们认为制度不在多,在于实用,更重要的在于落实。今年春训会,孙局长的主报告以及党组的一、二号文,都对加强纪律作了明确要求,我们根据要求结合自己的情况进行贯彻落实。首先是重新修订了分局的岗位责任制实施细则,把孙局长的主报告和党组文件的精神融入其中,此外把相关制度都附于岗制细则之后,以便大家对照执行。坚持以制度管人,按月考核,按月兑现奖惩,促使大家平时抓,抓平时。
5、实行人性化管理。在工作上我们对大家的要求是严格的,但在生活上以及其他方面我们尽可能的让大家感到组织的温暖和关怀。对大家的生活起居、家庭困难等,只要是在我们力所能及的范围内我们都一一给以解决,不能解决的及时汇报上级组织给予解决。在政治上,积极引导大家努力向上看齐。通过培养,今年我们有一位同志已经经过当地党委批准为中共预备党员(该同志已调到重要岗位),还有一位同志被批准为中共正式党员,还有一位同志被确定为入党积极分子进行考察。目前,我分局党员人数已达到五人。
6、加强党风廉政建设和政风建设。首先是加强领导,由分局长亲自抓,由分管副局长具体抓,党风廉政建设历来都不是小问题,抓得紧,抓得实,就不会出事;反之,就会出乱子。今年,我们从年初按照上级的布置制定了党风廉政建设实施方案,并很抓落实。平时我们除了加强学习,坚持纪检日活动外,我们还采取了一些具体措施来约束大家。对已经建立的监督制约机制进行进一步巩固,明确不准接受纳税户的吃请,凡在外就餐的必须向分局长报告,经允许方可。不准到纳税户借钱借物,由分局长根据群众反映进行调查,对到纳税户借钱借物的责令立即归还,并给予批评。所有税款的核定必须经过集体研究,一旦定下来后,不得更改,不准搞“人情税”、“关系税”。根据布置,我们还积极开展了“政风建设月活动”,走访了部分纳税人、党委、政府等有关部门的负责人,就他们反映的热点问题进行整改,不断地改变我们的工作作风,收到了很好的效果。
五、加强“双基”建设 促进“五项达标”
通过去年的创建,我们取得了一些经验教训,今年上半年,重点对我们的薄弱环节进行了整改。
首先是硬件条件达标,通过今年的努力,我们的学历职称已经达到标准化分局一级要求。所有的人都达到大专以上学历,职称已有五位有计算机等级一级证书,目前有三位同志正在报考本科学历,同时报考中级会计师职称。人员素质达到了提高。对于大厅上墙内容,按照县局要求我们与时俱进地进行了整改。无论是基础资料,还是征管质量,我们始终强调“三抓”,即抓规范、抓平时、抓养成。如何做到这一点?主要是制定了切实可行的岗制实施细则,定岗定责,并且严格考核,按月兑现奖惩,不仅要加强联收考核,同时要加强联岗考核,只有这样才能让大家注重平时抓,抓平时。其次是搞好结合,主要是以标准化分局创建为总纲,把其他四项内容有机地融入到其中来,以达到相互促进,协调发展。今年上半年,我们根据上级的指示精神,适时开展了“纳税服务年活动”和争创全国“文明单位”活动。按照文件要求,成立组织,召开了专题会议,制定了实施方案,并结合工作很抓落实。开展了“征管示范一条街”活动,与下岗工人结对帮扶,帮助企业建帐建制,改善管理,赢得了大家的好评。不断地拓宽服务领域和手段,丰富服务内涵,精心打造诚信服务形象。把便民措施二十条、服务承诺、办税时限、责任追究、监督电话等在大厅的墙上予以公布,接受广大人民群众的监督和检验。
六、存在的不足和打算
存在的不足:1、征管质量有待提高,“分母”较小;2、行政事业单位涉税管理仍然没有走上正常化轨道;3、人员素质有待提高。
今后的打算:1、始终坚持“一个中心、五项达标”不放松;2、以征管质量的提高为切入点,进一步规范税收秩序,扩大微机的管户面;3、继续加强党风廉政和政风建设,转变服务理念,丰富服务内涵,切实为广大人民群众服好务;4、加强学习,努力打造学习型机关,创造学习型组织,做到与时代同步。
总之,今年我们在各个方面都取得了一定的成绩,但我们应当清醒地认识到我们还存在诸多不足,明年的工作将更加艰巨。今后,我们一定要在局党组的坚强领导下,在各单位和部门的大力协助下,同心同德,顽强拼搏,一如既往地把我们的各项工作抓好。
2020年税务局年工作总结和年工作计划
××年,在区、市国税局的正确领导下,我局认真学习贯彻十六大精神,以“三个代表”重要思想统领各项工作,紧紧围绕全区税收工作制定的“⒈⒋⒏”税收工作思路和市局税收工作要点,坚持以抓组织收入为中心,把聚财为国、执法为民作为税收工作的出发点和落脚点,从提高干部综合素质入手加强干部队伍建设,从提高征管质量水平入手加快税收信息化建设,从落实“创新经济发展环境”要求入手提升税收服务水平,扎实工作,稳中求进,使各项工作都有了长足发展,圆满完成了全年各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、强化目标,确保重点,提前完成全年税收任务。
截止月日,我局累计入库税收收入万元,完成年度计划的,比时间进度快个百分点,超收万元,提前天完成全年税收任务。分级次完成情况是:中央级收入万元,完成年度计模鍪胀蛟坏胤郊妒杖胪蛟瓿赡甓燃苹模鍪胀蛟ㄆ渲惺斜炯锻蛟7炙爸滞瓿汕榭觯骸傲剿啊蓖瓿赏蛟鍪胀蛟蝗钏盟笆杖胪瓿赏蛟鍪胀蛟?br今年以来,我局税收收入受经济高速增长以及重点行业大幅增收的带动,收入形势良好。强劲的收入增长势头虽然减少了完成任务的压力,但对税收均衡入库和税收计划分析提出了更高的要求。为此,我们一是强化收入目标责任制,层层分解落实收入任务。市局年度任务下达后,我们根据分局的税源分布和税种结构进行重点分析,及时将税收任务进行量化,层层分解到科、所,签定了收入任务责任书。根据收入进度,按月对税收计划完成情况进行通报和分析,确保收入均衡入库。为了确保完成市本级任务,从四季度起,我们指定专人负责收入入库统计分析工作,前两月天、月天通报一次进度,对收入完成情况作到心中有数。二是加大对重点税源的监控力度。从今年年初开始,分局将年纳税额万元以上的户企业全部纳入重点税源监控。分增值税、企业所得税建立了重点税源台帐,并根据企业经济指标变化情况,及时组织到企业进行专项实地调查,牢牢把握组织收入的主动权。今年我局重点税源企业入库税收收入万元,占分局总收入的。三是加强有效征管,大力清缴欠税。月份,我们安排了税源清理工作,组织管理科和税务所对辖区范围内的集贸市场、专业批发时常、写字楼、宾馆和饭店的临时或长期租用商业客户进行了重点清查核对,清理漏征漏管户户,强化了征管。同时,将清欠任务分解落实到科、到人,制定了考核指标,按月通报欠税清理情况。截止到月日,分局共清理欠税余万元,提高了征管质量,有效地促进了税收任务的完成。由于任务明确,措施得力,确保了税收收入首季“开门红”,半年“双过半”,全年提前“放光明”。
二、精心组织,密切配合,圆满完成综合征管软件推行各项准备工作。
(一)深入动员,明确目标,提高认识
区、市局动员会召开后,我局于月日召开了党组会,统一思想,明确思路,成立了以局长为组长的综合征管软件推广领导小组,下设综合组、业务组、技术组、金税工程组和保障组五个专业小组,并制定了分局《综合征管软件推广应用方案》。月日上午,分局召开全局干部大会,详细传达了李局长和杨局长在区、市局综合征管软件推广动员会上的讲话,宣读了分局《推广应用方案》。局长与各部门负责人签定了《综合征管软件推广应用工作责任状》,并做了动员讲话,号召全局干部职工继续保持上线时的高昂斗志和工作热情,发扬敢打硬仗、能打硬仗的优良作风,团结协作,奋力拼搏,确保圆满完成综合征管软件的推广工作。
(二)分工明确,密切配合,确保时效。
一是基础工作扎实,培训及时。分局在三楼会议室设立了“综合征管软件推行办公室”,悬挂了倒计时牌,为各专业小组配备工作记录薄,根据市局倒计时方案制定了分局《倒计时方案》,将沿用的各项推行制度重新进行了规范整理,装订上墙,并按市局规定按时上报工作进度和专题工作简报。截止目前,分局已上报工作进度次,上报专题简报篇,撰写总结和专题汇报材料篇(次),其中,专题简报已被市局采用篇。同时,分局根据市局的统一安排,组织了综合软件培训班,初步掌握了综合软件的整体应用功能。二是数据准备充分,成效明显。分局制定下发了静态数据准备工作和验证工作文件,明确了工作进度及要求,月日,已完成验证工作的。月日,利用两天的时间对验证中需变更的信息户次在中全部进行变更;月日,认定非正常户户,注销户户;月日起,分局从业务组和技术组抽调了名业务骨干组成个工作小组,利用天的时间,对管户数量、税务登记、税种核定、税务认定、出口退税和分户等信息逐项逐条进行核对,认真查找了差额原因并进行了落实。同时,我局积极做好动态数据的准备工作,对呆帐税金、留抵税金、多缴税金、欠缴税金进行了认真核实,确保数据准确无误。三是技术支持到位,保障有力。分局于月底将所有计算机进行了检查,并对计算机设备进行了重新配置,在三楼会议室搭建了模拟环境,安装了网络版杀毒软件,为数据准备和分局网络数据安全提供了硬件支持。根据区、市局要求,对模拟工作室进行了扩充,及时补充了台电脑,及时安装了查询系统和综合征管软件系统,为数据核对工作提供了技术平台。四是金税数据准备充分,分步实施。按照市局规定,分局对相应的金税数据进行核对,对中户中的户增值税一般纳税人信息进行了认定,取消了户企业已连续个月未进行卡报税的企业资格,对民政福利企业、出口退税企业的认
三、强化税收管理,加强出口退税管理,推进依法治税。
(一)积极做好税法宣传工作。在今年的税收宣传月期间,我局除参加市局组织的税法宣传月活动启动日外,组织企业和市场个体商户组成个代表队参加了市局组织的第三届“朔方杯”税法知识竞赛,与金河乳业集团协办在牛奶包装袋上加印了今年的税法宣传主题,并组织召开了由重点纳税企业参加的税企座谈会,聆听纳税人心声,为进一步优化纳税服务提供了参考,被评为今年全区税法宣传月优秀项目。
(二)认真做好一般纳税人年检工作。月份我局对辖区一般纳税人进行了年检,严格按照一般纳税人认定条件,取消了不符合条件的户企业的资格,并及时对税款进行了清算。对年检期间注销的户企业,按规定程序注销相关证件并移交有关部门做撤户处理。
(三)圆满完成所得税汇算清缴和电话申报工作。分局制定了详细的工作计划和工作考核目标,将汇算任务分解到科所、具体到个人,先后分期对参加汇算人员和近户企业财务人员进行了汇算清缴辅导,印发、张贴了相关宣传材料,大力宣传有关税收优惠政策,确保了检查实效。截止到月日共检查户,查帐调增应纳税所得额万元,查补入库税款万元。同时,针对推行工作前期部分纳税人对电话申报认识不足的实际情况,分局积极主动与企业沟通,通过举办培训班、发放宣传资料等方式克服推行阻力,并在征收大厅设置专门服务电话,辅导企业进行免费电话申报实验,主动做好服务工作。目前我局控管的户小规模纳税人和个体工商户全部实行电话申报,推行率达到了。
(四)及时组织税收专项检查,整顿和规范税收秩序。今年,我们先后组织开展了汽车市场专项整治和“一窗式”管理前增值税缴纳情况、交通货物运输发票抵扣税款、增值税专用发票及其他扣税凭证审核检查等专项检查工作,加强了举报案件管理,加大了专用发票协查和注销户检查力度,维护了税收经济秩序。截止月底,实施各类检查共查补入库税款万元。
(五)强化出口退税管理工作。为了确保完成“保九争十”的退税任务,分局通过召开出口企业座谈会、发放出口退税政策宣传单等方式,加大出口退税政策宣传力度,对出口数额较大、退税进度缓慢的企业(如宁夏圣雪绒股份有限公司等),由主管局领导带队多次下户调查督促,采取盯单方法对企业出口未退税的单证逐份查明原因,积极寻找对策,并针对外贸企业四季度出口量大、新办外贸企业退税周期长等影响退税进度的因素,召开专题会议进行分析研究,明确工作目标,积极寻找对策,确保出口退税工作顺利运行。截止月底,我局共计退税万元,经审批免抵调库万元。
(六)推进税收信息化建设。上线后,通过新老系统的并运行,分局针对原业务流程与不相适应的情况,多次组织召开业务协调会,规范和统一了征收管理业务流程。对内在加强岗位人员培训的基础上,组织其他部门人员分批次到大厅进行“一窗式”培训学习,对外先后举办培训班四期,培训纳税人近人次。同时,将一般纳税人认定、发票领购、纳税申报、纳税评估、税款缴纳全过程纳入网络管理,实现了和“金税工程”二期的兼容,使其真正成为增值税征收管理的信息化系统工程。今年,除信义所外,公文处理系统已全面推行,实现了无纸自动化办公。截止月日,从公文处理系统核发文件份,收文份,编发简报期(被区市局采用篇),较好地发挥了上传下达作用。
四、加强干部队伍建设,规范行政管理,丰富精神文明建设内容。
(一)强化班子建设。一是坚持党组中心组学习制度,提高班子理论水平。年初分局制定下发了《党组中心组学习安排》,明确学习时间、学习内容和主讲人员。今年共组织学习次,写学习笔记人均字以上,写心得体会篇。二是分层次开好民主生活会,积极征求意见。党组成员就自身政治理论学习、带队治税、廉洁自律、工作任务完成情况等方面进行了认真的批评与自我批评,沟通了思想,找准了问题,增进了团结。将班子建设活动延伸到各部门,先后两次召开中层干部民主生活会,帮助部门负责人寻找自身不足,切实发挥部门班子的作用,以带动整体工作效能提高。三是通过落实考核制度,强化班子责任意识。今年,我局按照《领导干部岗位津贴考核办法》,针对中层以上领导在日常工作和专项工作布置和落实中出现的失误,对部门正副职和局领导共计人次分别追究了直接、连带和领导责任,扣发岗位津贴元。
(二)提高干部素质。首先是将学习制度化,把政治理论、业务知识和普法教育结合起来,按季下发学习安排,落实学习内容,增强了学习的针对性。其次是学习形式多样化,以考促学。组织干部观看了记录片《走进毛泽东》,进行了《行政许可法》专题讲座,先后组织名干部到征收厅进行了“一窗式”岗位操作培训,分期分批对名副岗人员进行岗位知识培训,提高了干部的业务技能,组织全体干部进行了《征管法》及相关知识的考试,组织分局名党员进行了《两个条例》的测试。三是增强学习培训的目的性和实用性,大力推行主副岗管理制度。通过实地培训和练习,副岗人员都能够完全适应主岗工作要求,先后有多名副岗人员得心应手地顶替主岗工作,培养了税收多面手,优 化了人力资源。四是落实学历教育的激励机制,鼓励和支持干部职工提高学历层次。今年,分局有人参加了学历提高的再教育,其中人取得专科学历,人取得本科学历,专科学历比上年增长个百分点,本科学历比上年增长个百分点。
(三)注重制度建设,提高档案管理水平。从月份起,组织人员着手分局《制度汇编》的起草工作。月初,行政卷已编撰完备编印成册,将干部职工日常工作行为纳入制度考核和规范的内容,使各项行政工作有章可循。目前,业务卷的审稿工作已经结束,各项制度进入试运行阶段,计划年底前编印。
从月份起,我们邀请区档案局的专家,抽调部分同志着手行政文书、征管、计会和音像档案的归集、整理和装订工作。经过三个多月的不懈努力,我局于月日顺利通过自治区档案局验收,成为区级档案达标单位。
(四)推动精神文明建设,增强集体凝聚力。为了丰富干部职工文化生活,分局结合实际开展了丰富多彩的精神文明活动,“三八”妇女节为名女同志送上了节日礼物,“六一”儿童节为位干部子女发放了价值元的购书卡;月下旬,组织开展了以“激情释放,拥抱自然”为主题的系列活动,庆祝分局成立一周年,迎接“五一”劳动节和“五四”青年节的到来;“七一”前夕,与实验小学举办联谊活动,庆祝建党周年;月份组织干部参观镇北堡影视城,开展了广播操比赛和兰一山庄联欢活动,迎接国庆节的到来;月又和国际家具汇展中心举办了税企联谊活动,密切了税企协作。这些丰富多彩的活动,不仅增进了大家的相互了解,也缓解了干部职工紧张的工作情绪,进一步增强了集体凝聚力。同时,分局坚持办好食堂,解决干部就餐问题,开放图书阅览室,丰富干部精神生活;及时组织探望生病住院的干部职工及家属人次,支付慰问金元;安排工会对名离退休干部逐个进行了走访,组织召开了专题会议,听取他们意见和建议,关心和解决他们的实际生活困难,并在重阳节邀请老干部座谈,共度“老人节”,送上分局的关心和慰问,使老同志也感受到组织的温暖。
五、落实党风廉政责任制,大力创新经济发展环境。
一是明确责任,完善制度。分局于月中旬召开了党风廉政建设工作会议,总结××年党风廉政建设工作,部署××年工作任务,签订了××年党风廉政建设和行风建设责任书。今年分局共逐级签定《廉政责任书》份;《家庭保廉协议》份;《八小时以外公约书》份;《税企廉政公约》份,形成了单位、社会、家庭“三位一体”的廉政监督制约机制。在继续推行《政务公开制度》、《首问责任制》等制度的同时,实行了廉政保证金制度,今年分局共扣发廉政保证金元,有力地促进了廉政责任制的落实。
二是强化教育,提高干部自律意识。分局将“三项禁令”纳入廉政学习内容,结合所得税汇算、个体户评税等工作层层监督抓好“三项禁令”的落实。深入开展了“八个一”活动,月份组织干部职工前往宁夏女子监狱听服刑人员现身说法,建立了警示教育基地;到宁夏武警总队二支队特勤中队学习部队纪律作风,建立了纪律作风教育基地;月份组织全局党员进行了“两个条例”的考试;月份组织了预防职务犯罪讲座及廉政形势报告会,进行了《行政许可法》专题讲座,加强了党风党纪教育和理想信念教育,转变了干部职工的思想作风和工作作风。此外,月份与银川市兴庆区检察院联合成立了预防税务干部职务犯罪领导小组,强化了对干部职工的事前监督。
三是深入开展“找差距、树正气、转行风”百日活动和“满意在国税”竞赛活动,深化行风建设。
首先分局下发了《关于开展“满意在国税”争创“文明服务窗口优胜单位和文明服务标兵”竞赛活动的通知》及《××年创新经济发展环境工作安排》,制定了《优化服务文明办税管理办法》及《考核细则》,确保安排部署到位,加大考评力度。重新制定下发了《税收行政处罚标准》,成立了重大案件、减免税和出口退税集体审理委员会,明确了职责权限。
其次是组织开展活动,将各项具体措施落实到位。把“满意在国税”活动同争创文明服务窗口、服务优胜单位和文明服务标兵活动结合起来,将活动范围从办税服务厅扩大到各税务所和业务科,按月评比服务标兵;在办税服务厅悬挂《行风评议纳税人意见薄》,向纳税人发放调查测评表余份,对各部门人员的工作纪律、执行政策、纳税人满意率等情况进行摸底;送减免税政策上门,深入细致地做好涉农税收政策宣传,使各乡、镇、街道和各大市场的纳税人都能及时了解掌握和享受到国家税收优惠政策;确定“局长接待日”和开设热线电话、设置警示牌,在分局办公楼前设立“满意在国税”举报箱,公开接受社会各界的来访和投诉,倾听纳税人心声;优化、美化办税环境,对征收大厅和办公楼进行彻底粉刷;组织了“满意在国税”演讲比赛,通过讴歌身边的人和事,激发大家的工作热情,开展了以“不比环境比服务、不比硬件比效率、不比得失比奉献”为主要内容的“三比”、“四靠”、“五突破”活动,号召干部职工立足本职,以实干精神和真情服务赢得社会各界的认可和赞同。
第三是广泛征求意见和建议。月份召开了特邀监察员及企业负责人参加的税企座谈会,充分听取参会人员对税风税纪、、执行政策及办事效率等方面的意见。月又组织召开了行风评议座谈会,邀请兴庆区人大、政府、政协、纪委及辖区内的乡、镇、办事处领导及分局特邀监察员就分局行风建设工作提意见,听取了加大税收宣传进社区、进街道的力度和加强对干部违纪问题 的考核等方面的意见和建议,制定切实可行的整改措施,力求促进分局行风建设工作再上新台阶。
××年,我局整体工作取得了明显成效,但还存在着一些明显的问题和不足。一是干部素质参差不齐,有的干部不能胜任现有的工作岗位,干部培训工作深度不够;二是部分中层领导干部开拓创新意识不强,缺乏实干精神,综合素质还有待提高,个别干部的管理理念还比较滞后;三是税收管理上还存在着一些薄弱环节,税收征管质量还需进一步提高;四是强大的监控和查询功能还未充分利用起来,税收信息化建设依然任重道远。
××年工作思路
一是坚持以组织收入为中心,继续加强各税种的管理,强化对重点税源的监控,加大对欠税的清缴力度,确保超额完成税收任务。
二是以印发《税收管理制度汇编(业务卷)》为契机,将业务工作作为重点,继续整合流程,规范程序,推动税收工作制度化、规范化。
三是按照总局和区局税收征管会议精神,借助综合征管软件的推行,落实税收工作科学化和精细化要求,通过实施《税收管理员制度》和《纳税评估办法》夯实税收征管基础。
四是制定切实可行的培训计划,采取多种有效形式,加大培训力度,通过奖惩机制促进干部职工加强政治业务学习,提升综合素质,为各项工作开展打牢基础。
五是继续加强党风廉政建设,按照创新经济发展环境的具体要求,把纳税人满意作为税收服务工作的出发点和落脚点,建立健全制约监督机制,推动行风建设取得新的成效。
2020年区地税局2020年工作总结
今年以来,我局在区委、区政府和市局的正确领导下,认真贯彻党的十六大会议精神,以组织税收收入为中心,进一步增强政治意识和全局观念,坚持以人为本,依法治税,强化税收征管,提高干部队伍素质,取得了明显成效。现将今年的工作情况总结报告如下:
一、严格征收管理,大力组织税收收入
(一)组织收入情况
年初,区委、区政府下达我局的税收任务为12183万元,截至10月底,我局共入库税收收入12066万元,完成年任务的99%,同比增加2482万元,增长26%。
(二)强化重点税源监控,确保税款及时足额入库
一是依托省局新征管软件,充分利用税源监控系统,加强各类征管数据的采集、管理,及时掌握税源动态。
二是认真开展收入分析、预测,每月根据不同税种分析税款入库情况,关注收入总量增减变化,分析变化原因。
三是建立重点税源台账,对各税种缴税前五名的纳税人按月进行重点监控管理。对房地产业和一些重点税源,强化以票控税,加强日常检查,通过多渠道了解企业资金到位情况,严格按工程形象进度征收税款。
四是加强纳税辅导,每月对税源大户进行提醒式纳税服务,避免重点税源的流失,保障税款及时足额入库。
截至10月底,我局重点税源房地产业共入库税款4476万元,同比增长102%。
(三)及时分析预测,掌握企业潜在税源增减变化
一是管理人员及时到各单位调查了解企业经营状况,摸清税源动态及增量底数。今年初,全国煤炭会议在我市召开,我区部分休疗宾馆单位相继延长了营业周期,公园景点、旅行社等旅游服务行业的业户也积极开展业务,我局及时准确把握这一增量税源情况,加大征缴力度,保证了税款的足额入库。煤炭会议当月,共完成服务业税收135.09万元,同比增收75.73万元,增长127.6%,创下了淡季服务业税收的历史新高。
二是对潜在税源及增减变化进行预测分析,建筑业管理股在5月份对重点企业20xx年、20xx年1-5月的经营及税收情况作了调查,得出房地产业部分企业在20xx年正处于或即将达到销售高峰,其税收也呈增长趋势,但建筑业较20xx年有所萎靡,其税收也会相应有所下降。根据此项分析预测,我局及时调整征收方案,加大对房地产业的征收管理,取得了良好成效。
二、加强对重点行业和重点税种的征收管理
(一)加强重点行业的征收管理工作
1.强化建筑安装业征收管理
对所有建筑房地产业所得税进行定率征收,同时安装建筑、房地产业税控收款机35台,在全区范围取消了手工建筑业、销售不动产发票和不动产统一收据。
一是加大对外地施工企业的清理检查力度。针对外地施工企业隐蔽性强,纳税意识不足的特点,派专人负责外地施工企业的税收征管工作,进行巡回检查,逐工地登记,向新开发项目的施工单位及建设单位发放纳税指南宣传税收政策。二是及时掌握已在我区立项的建设项目,有重点的对较大项目进行监控管理。三是建立逆向检查制度,对建设单位支付工程款索取发票等问题进行检查。截至目前,征收入库建筑安装业税款2446万元, 同比增长2%。
2.细化房地产业征收管理
今年我局对房地产业的征收管理采取了“五个一”的方法,即:一会、一图、一簿、一章、一办法。“一会”,召开房地产企业纳税辅导会;“一图”,要求企业及时报送开发房屋平面图;“一簿”,即加强企业帐簿、凭证管理;“一章”,要求企业严格执行发票付款核验章制度;“一办法”,采用逐套清算法检查房地产业税收。截至目前已征收入库房地产业各项税收4476万元,同比增长102%。
3.严格交通运输业征收管理
今年我局对辖区450户出租车业户全部实行税银联网的征收方式,对出租车票,我局根据实际情况采取了“总量控制、季度供给、淡旺季不同、灵活调整”的方法。经过调查,确定了对 20xx年全年经营业户按其核定营业额的60%供应定额发票,并限定每一纳税户年购买发票额为8000元,淡季每季供票原则上不超过1000元,旺季每季供票原则上不超过5000元,税收管理员可在总量控制下做适当调整。同时对办理停业的纳税户相应调减供票金额。纳税户在超过核定供票金额购票时,按照购买发票金额的6.33%(包括营业税、城建税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税)一次扣缴税款。为了解决部分出租业户使用专用发票时不加盖发票专用章的情况,我局与出租汽车公司协商,将其发票专用章放置于区局征收大厅,在出租车纳税户购买发票时,由发票发售人员监督其加盖发票专用章后离开,大大减少了举报案件的发生。截至目前,我局征收入库交通运输业税款50.5万元,同比增长了10%。
(二)不断完善重点税种的征收管理
1.完善个人所得税征管
进一步完善重点税源台账,加强对“双高”人员的管理,按月逐户进行分析比对,并加大对扣缴义务人扣缴税款的检查力度,进一步提高个人所得税管理水平。截至目前,共入库个人所得税279.67万元,同比增长8.3%。
2.严格房产税征管
在全面调查摸底的基础上,对房产税纳税人进行分级分类管理,视不同情况采取不同措施进行规范。一是对休疗单位严格按照比例划分征免,由管理人员下户实地核查,并准确核算系统内外划分比例;二是对个体工商户积极作好政策宣传和纳税辅导,针对“钉子户”严格履行执法程序,集中整治清理;三是对出租房屋纳税人积极调查核实,依据租赁协议准确核定租金收入,确保各税种应收尽收。截至目前,共入库房产税536.98万元,同比增长11.1%。
3.强化印花税征管
一是积极开展认定工作,下发认定表格3000余份,并加强对实行“三自”纳税人的审定工作;二是细化对售房合同和建筑施工合同的登记管理和电子监控;三是把印花税列为专项检查和重点税种进行检查。通过以上措施,目前累计入库印花税182万元,比去年同期增收了115万元,增长171%。
三、认真落实税收管理员制度,强化征管质量考核和执法责任制
1.今年,税收管理员制度实行以来,我局领导高度重视,立即成立了考核小组,为了及时将税收管理员工作步入正轨并便于考核,我局印制了《工作记录本》,按照市局《税收管理员日常工作手册》中要求的内容记载有关要素,并把对纳税户纳税评估和动态管理情况一并记入该册,下发到每位管理员手中,通过该手册的记录过程对管理员的工作真正起到提醒、备忘、指导作用。
在落实税收管理员制度过程中,我局先后组织了三次全员学习,对相关制度进行系统认真传达,并由落实小组成员到各管理股组织培训,分组讨论分析,做到对管理员职责熟记于心,同时针对目前管理情况逐条对比分析,查找不足,要求3日内补正,对于限期补正后查出的问题,严格处罚决不姑息。
2.我局将《北戴河区地税局执法岗位职责暂行规定》与《税收管理员制度考核办法》及《北戴河区征、管、查协调办法及过错追究标准》归集成册,下发到每个税收管理员,同时依靠人机结合实现科学、透明、公正的执法检查和征管质量考核。根据市局要求,我局采取“三个结合”的方法每季度进行一次执法考核和责任追究,即:内部考核和外部检查相结合、执法过错追究和业务考核相结合、省局税收征管软件和区局《税收征管及行政管理监控软件》相结合的考核办法。1-3季度,我局共查出执法过错涉及87人次,全部予以通报批评并针对考核结果及时下发了情况通报,提出整改措施,要求整改反馈,同时罚款金额累计13220元。
四、稳步推进纳税评估及纳税信誉等级评定工作
今年初,在系统内开展的纳税评估工作中,我局提前谋划,以服务业为试点,重点在休疗养单位中开展了纳税评估工作。通过利用网络资源,加大数据采集力度;扩展评估项目和内容,缩短评估时间间隔;细化“横纵向纳税评估对照表”,加大对疑点问题查处力度等措施,取得了一定经验和成效,通过评估共发现6户企业存在问题,查补税款6万余元。总局《纳税评估办法》制定下发后,我局通过全面对照,集中培训,已在全局各管理股全面实施,目前正处在摸索磨合阶段。
在此基础上,我局继续开展纳税信誉等级评定工作。与区国税局共同组成了纳税信用等级评审委员会,采取三项措施严格进行评审。一是采用征收厅下发、邮寄审批表、下发纳税指南辅导、深入业户面对面辅导以及公开咨询电话等多种辅导方式对纳税人进行全方位辅导。二是及时受理,初审工作力求准确。收到纳税户的申请后,各个管理股按人员、申请级别进行归类,组成两人一组的初审小组,本着公平、公正、公开的原则,审核申请表、编制《纳税信用等级评定分值确认表》,并对个别户进行实地检查和审验。三是密切配合,严格按照审理时限完成审核。初审工作结束后,区局评审委员会成员共同对初审结果在10日内进行审核,对有异议的13户进行及时调整。
目前全区所辖业户纳税信用等级评定工作基本完成。按照评定要求,共评出a级纳税人6户(已经上报市局),b级纳税人882户,c级纳税人1187户,无d级纳税人。
五、实施精细化稽查,大力整顿税收秩序
今年,我局下大力量规范稽查步骤,健全稽查底册,全面推行精细化稽查。分行业、分税种、按步骤制作18种稽查记录表,要求稽查人员在检查过程中逐表逐项填写,全面掌握被查单位财务税收状况,查后将各类记录表装订成册,作为制作稽查文书和进行内部执法检查的直接依据。
与此同时,结合我区实际情况,以专项检查为契机,采取“三个结合”的方式,大力整顿规范税收秩序。一是专项检查与各税种全面检查相结合。力求主体税种重点查,其他税种不漏查,尽量避免年度内对每户企业重复检查;二是专项检查与发票检查相结合。我们在对一家房地产开发公司的检查中,发现该单位在支付给其他建安企业款项时,未收取建筑业正式发票,从而造成对方税款大量流失,按规定对该单位从重处罚4.9万元;三是专项检查与“以查促管”相结合,通过加大检查、处罚力度,逐渐扭转日常征管工作中的问题,大力发挥“以查促管”作用。截至目前,累计检查企业82户,其中查出问题41户,入库税款30万元、滞纳金3万元、罚款19万元、合计入库52万元,查补入库收入比上年大幅度增加。
实施科学化、精细化管理,使税务稽查真正起到了打击偷、逃、骗、抗税的作用,进一步规范了税收秩序,受到了纳税人的一致好评。
六、加强纳税服务,优化纳税环境
在加强日常征管的同时,我局不断加强纳税服务工作,全体干部转变观念,上到局长,下到同志,实现了“由要我服务到我要服务”的跨越。我们在办税服务厅设立“党员先锋岗”;对纳税人的各项纳税事宜实行限时办结制,公开办税时限,真正接受监督,让纳税人感到暖心、顺心。
一是建立局长接待日制度。征期内每天确定一名局长接待纳税人,负责及时解决纳税人提出的涉税问题。
二是不断优化纳税环境。在办税服务厅设立便民桌椅,摆放纳税示范文本、设置纳税人留言簿、举报箱,配备笔墨纸张、花镜,饮水机等便民设施。对残疾人、老年人及其他遇到特殊困难的纳税人,由专人陪同或代理办理有关事项。
三是全面落实税收优惠政策。做到依法减免,确保纳税人应享受的税收优惠政策全部落实到位。
四是及时进行纳税提醒。为确保纳税人按时申报纳税,在申报期满前两日,税收管理员主动对尚未申报户进行电话提醒。
五是实行购票预约服务。我局规定,纳税人遇到特殊困难不能在正常工作日领购发票时,可预约办理时间,由发票发售人员在约定时间内为纳税人办理有关购票事宜。
纳税服务项目的实施,体现了“以人为本”的思想,更加方便了纳税人,受到广大纳税人的一致好评。
七、深入开展先进性教育,强素质,重服务,促和谐
今年以来,以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动开展以来,我局高度重视,精心组织,周密安排,将其作为强素质、聚人心的一项重要工作来抓。我们先后组织全体干部参观李大钊纪念馆及辽沈战役纪念馆,重温党史和入党誓词,全体党员撰写读书笔记及心得体会文章累计达30多万字;为把先教活动落到实处,我局全体干部为身患重病的北戴河区实验小学瞿傲同学及原区委办公室副主任支得月同志捐款8930元;在第十五个“全国助残日”到来之际,为残疾人捐款550元;局领导班子重回驻访帮解点甘各庄村和费石庄村,了解二个贫困村的工作情况和存在困难,帮助献计献策,并为他们捐款6000元。
通过开展先进性教育,使我局精神面貌焕然一新,全体干部开展工作的劲头高涨。在落实市局加强纳税服务和创建和谐机关工作中,全体干部转变观念,上到局长,下到同志,实现了“由要我服务到我要服务”的跨越。我们在办税服务厅设立“党员先锋岗”;对纳税人的各项纳税事宜实行限时办结制,公开办税时限,真正接受监督;征收厅实行“局长带班制”,每个局长按周轮流到征收厅带班,随时解决疑难问题;在全局推行“首问送到制”;在服务窗口设置“便民服务箱”,提供老花镜、碳素笔等办税必需品,真正为纳税人提供方便,让纳税人感到暖心、顺心。在开展创建和谐机关工作中,我局重在调动全体干部的积极性,发挥集体的智慧,使每个干部切实投身到创建活动中来。我们以各党支部、各部门为单位,深入开展大讨论活动,广泛征求各方面的意见、建议,有针对性地解决实际工作中存在的问题,在市局“创建和谐机关大家谈”网站征文活动中,全局共上传稿件21篇,并有多篇文章被市局《秦皇岛地税》采用,直接反映了基层税务干部创建和谐机关的信心和良好愿望。
八、抓班子,带队伍,全面提高干部队伍素质
(一)强化干部队伍建设
在干部队伍建设中,我局坚持做到“三个加强”,不断提高干部队伍的建设。
1.加强领导班子建设。局领导班子围绕如何加强执政能力建设、如何发挥干部群众的积极性和智慧等问题进行多次学习讨论,做到思想统一、步调一致,增强了班子成员的向心力和凝聚力。
2.加强机关规范化管理。在原《机关规范化管理考核手册》的基础上,组织人员编写了《机关工作制度汇编》,重新规范了包括文明办公制度、财务管理制度、办公自动化管理及学习制度、公文处理等在内的19项工作制度。同时制定了《机关规范化管理责任过错追究暂行办法,将日常检查考评登记、履行岗位职责考评情况、责任过错追究情况进行详细登记,确定各项考评分值,将个人考评情况同股室集体荣誉挂钩,做到奖罚分明。
3.加强干部管理。通过建立完善的管理制度,使各项工作的运行做到透明、公平、公正,在加强对机关干部的学习教育同时,针对税收工作中存在的实际问题,进一步协调、融洽机关、基层关系,深入开展以纠“五风”、倡“八快”为主要内容的机关作风整顿,围绕基层工作特点搞好重点、难点和热点服务。同时坚持以人为本,给职工以人文关怀,让全体干部真正体会到地税大家庭的温暖。
(二)不断强化政治、业务学习
在政治学习方面,按照全局的工作安排,由政工股分阶段制定全面、完整的学习计划,于每周四下午组织全体干部进行系统的学习。同时把税收工作同开展党员先进性教育活动结合起来,通过有针对性地制定整改方案,切实解决税收工作中存在的突出问题,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,
在业务学习方面,继续在办公局域网上开通“业务学习系统”,由税政管理股每天在网上出1—2道业务练习题,限定完成答题或笔记的最后时限,要求每个干部在自己的微机上进行学习、作业,月末由相关部门在网上判分。对未按规定完成作业的同志,严格进行处罚,有效地提高了全体干部的业务素质。
九、全面加强党风廉政建设,做到廉洁自律
年初,我局党组分别与各部门一把手签订20xx年党风廉政建设责任状,并召开兼职监察员会议,安排全年的工作计划,确定工作重点。同时制定民主评议行风工作实施方案,把我局开展行风建设情况,通过政务公开网,以文字和图片形式分别上报市局及区纠风办。在此基础上,组织开展廉政文化建设活动,在全局范围内开展了征集演讲稿和廉政格言活动,制作警示牌和标语。同时制定了执法及行风建设征求意见卡及基层民主测评表,并下发到纳税人手中和基层单位。广泛征求社会各界意见,树立地税形象。同时规范和完善信访工作,在征收大厅增加了投诉记录本和意见箱,按时开启,并及时对全年机关效能监察工作及投诉情况和明察暗访情况进行统计,做到及时反馈。以上措施的实行,使廉洁自律观念在全局深入人心,今年,我局无一件不廉洁事件发生。
总之,20xx年我局在区委、区政府的正确领导下,在社会各界的大力支持配合下,较为圆满地完成了全年工作目标。明年我们将更好地总结经验,再鼓干劲,发扬成绩,克服不足,重点在完成组织收入任务、创建学习型机关和进一步细化征管方面力争有所突破,在加强干部队伍及党风廉政建设方面有所加强,努力完成上级下达我们的各项税收工作任务,向区委、区政府递交一份满意的答卷。
十、20xx年税收工作的指导思想、工作目标及具体措施
(一)20xx年税收工作的指导思想
以税源监控为依托,充分利用软件资源,整合原有征管措施,不断总结、修改、完善,做到精益求精。
(二)工作目标、具体措施
1.进一步强化税收征管,大力推行依法治税,确保完成各项税收任务
(1)坚持以组织收入为中心,在确保税收任务总量完成的基础上,大力提高收入质量。
(2)强化征管质量考核,全面细化征管办法,提高税收征管水平。
(3)进一步加强对重点税源的管理,不断总结完善税源监控体系。
(4)加强对纳税人的申报管理,健全基础资料,强化日常检查,提高申报的准确率。
(5)继续深化征管改革,探索切合本区实际的税收征管模式,同时加快税收信息化建设,大力推进办公自动化进程。
2.坚持“以人为本”,切实抓好领导班子建设
(1)继续坚持党组中心组学习制度,不断提高班子成员的政治素质和思想道德素质。
(2)严格遵守民主集中制,坚持做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。
(3)加强党内监督,勇于开展批评和自我批评。
3.狠抓学习,强化纳税服务,全面加强干部队伍建设
(1)结合实际,采取多种形式,认真、扎实地开展思想政治学习及税收业务培训,努力提高干部的思想政治素质和业务素质。
(2)加强职业道德教育,深入开展多种形式的文明创建活动。
(3)全面实行纳税服务承诺制,增强干部的纳税服务意识,提高服务水平。
(4)进一步加强基层建设,大力加强基层规范化管理,努力实现“四优”标准。
4.加强教育引导,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争
(1)严格按照反腐败工作三项格局,切实抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案和纠正行业不正之风。
(2)加大力度落实党风廉政建设责任制及领导干部“一岗双责”责任制,搞好责任追究。
(3)制定切实可行的具体措施,积极预防职务犯罪;加强对干部的监督管理,大力实行“两权”监督,从源头上预防腐败行为的发生。
(4)大力推行政务公开,进一步完善软、硬件建设,广泛接受纳税人和广大人民群众的监督,促进税务执法水平不断提高。
5.加强督促检查,切实抓好各项工作的落实
(1)结合机关效能建设,继续开展创建和谐机关活动。
(2)加大执法考核力度,严格落实执法责任制和过错责任追究制,进一步规范执法行为。
(3)认真组织开展调查研究,针对实际存在的问题,提出调研计划,深入扎实地开展基层调研,并创造性地提出解决问题的办法。
(4)在全局大力弘扬奋力拼搏、实事求是、甘于奉献、求真务实的工作作风,努力把各项工作落到实处。
二○○五年十一月十六日