2020年6月某市国土资源局反腐倡廉制度建设工作总结

2020年6月某市国土资源局反腐倡廉制度建设工作总结。

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按照市委、市政府的统一部署,我局认真开展反腐倡廉制度建设活动,狠抓制度清理、完善和创新,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强教育、强化监督,扎实推进国土系统反腐倡廉制度建设,形成反腐倡廉制度体系,为推动全市经济发展提供了强有力的制度保障。
一、加强领导,部署实施
一是及时进行动员部署。市局党风廉政建设责任制工作领导组及时召开会议,结合实际,研究制定本局开展反腐倡廉制度建设推进活动实施方案,将重点领域和关键环节的制度建设任务,逐项细化分解到相关领导和责任科室。明确提出了开展活动需达到的四个目标和切实抓好的四个方面工作;活动责任主体、具体职责;工作重点、阶段性任务、时间进度及相应的保障措施,确保活动扎实开展,达到预期目标。二是完善机制,加强领导。为加强对推进年活动的领导,及时调整市局党风廉政建设责任制工作领导组成员组成,特别吸纳了各业务科室处负责人为成员,加强对重点部门党风廉政建设的领导。成立了以局党组书记、局长宋学英同志为组长的市国土资源局制度建设活动领导小组,设立了办公室,负责日常工作。三是组织学习,提高认识。召开全体干部职工大会,认真传达学习市委、市政府《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的意见》和市领导小组有关会议、文件精神,动员部署开展反腐倡廉制度建设年活动,学习领会省委、省政府和市委、市政府的部署要求,使全体干部职工充分认识加强反腐倡廉制度建设的重要性和必要性,积极投入到活动中去。四是开展形式多样的宣传教育活动。市局充分利用学习会、座谈会、局域网、开辟学习园地等,加大反腐倡廉制度宣传教育力度,做好舆论宣传,营造良好的工作氛围,建立了反腐倡廉大宣传的工作格局,提高了局全体干部职工的思想政治素质,进一步增强制度意识,提高执行制度的自觉性。积极开展廉政文化活动。通过廉政文化活动的开展,改进了反腐倡廉教育的方式方法,使反腐倡廉教育更加深入人心。及时向市领导小组办公室报送材料和信息,反映本单位和本系统工作进展情况。五是各项活动相互配合,共同推进。把反腐倡廉制度建设活动和加强制度建设,坚持廉政勤政,促进科学发展主题教育活动、国土系统开展的大学习大讨论集中教育活动以及全省国土系统惩治和预防腐败体系建设试点工作有机结合起来,共同推进,确保反腐倡廉制度建设推进活动取得实效。与此同时,把开展活动与抓好全年各项业务工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
二、健全制度,完善规范
(一)开展调研,了解情况。我局通过多种形式在全系统开展调查研究。由局党组书记、局长宋学英带队,组织调研组,重点对本系统本单位腐败易发的重点领域和关键环节,主要是法律服务领域的监督管理制度方面存在的突出问题和薄弱环节开展调研,以明确制度建设的切入点和着力点。

(二)清理制度,搞好登记。在深入调研的基础上,我局对近年来制定的反腐倡廉制度进行了全面系统地清理和审查,按照坚持、完善、废止的要求做好分类登记,提出立、改、废的具体工作计划。同时,总结了近年来加强对中层干部管理和监督相关制度建设的主要做法和成效。
(三)完善制度,细化措施。我局针对国土资源管理工

作特点,在全面清理、科学论证、深入调查研究的基础上,对现有的反腐倡廉各项制度进行完善、创新,特别是加强 对重点领域和关键环节的各项制度的修订完善工作。一是抓好涉及人、财、物方面的反腐倡廉制度建设。完善重大事项集体讨论、公开制度;下基层、公务接待、车辆使用管理制度;政务公开制度;工作人员问责、执法责任制度、过错责任追究制度。结合国土资源工作实际,突出在重点领域、重点部位、重点环节和用人、用钱、用权制度方面进行完善和创新,加强科学规范的行政管理,强化对权力监督制约的机制体制建设。二是抓好用地用矿领域的反腐倡廉制度的修订、完善,规范管理工作制度。三是抓好领导班子自身建设、监督制约和科级以上领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设。四是抓好对岗位职责、工作纪律的制度建设。规范工作纪律,加强对工作人员管理,进一步完善考勤、办文办事时限、机关工作制度、岗位职责、首问责任、ab岗工作制度建设。对已经不适应形势发展要求、滞后的制度予以修改、完善,对过于原则、不便操作的制度进行细化完善,制定配套措施。五是锐意创新制度。按照四个紧紧围绕的要求,紧密结合国土资源管理实际,制定了具有本部门特色的新制度。六是注重制度质量。局党组书记、局长亲自抓,分管领导组织实施并亲自负责对制度审核、修改,在调查研究的基础上,结合实际,在科学论证的基础上完善和创新制度,并召集相关科室人员进行讨论,注重制度的系统性、科学性和适用性,所定制度比较符合实际、科学合理、切实可行。
从以上六个方面全面加强了我局党建党务、反腐倡廉、岗位职责、工作规则、行政执法、政务公开、资产项目等反腐倡廉制度建设。
(四)建章立制,抓好落实。一是市局将修订、完善和创新的18项制度汇编成册,发放到全局,工作人员人手一册。二是抓好制度的学习教育工作,召开局机关学习会,集中组织制度学习,增强广大党员干部的制度意识,提高执行制度的自觉性,三是建立健全制度落实的保障机制,落实了开展活动所需经费,各部门各负其责,监察部门对执行情况实行全方位监督,全面强化落实措施,加强对制度贯彻落实情况的督促检查,提高制度执行力,进一步发挥制度在惩治和预防腐败中的作用。对不认真、不及时执行制度的,予以及时纠错,严肃纪律。四是对能公开的制度及时向社会公开,主动接受人民群众和社会的监督。如对政务公开有关制度都实行了公布。
三、推动工作,取得实效
一是通过反腐倡廉制度建设年活动的开展,领导班子和领导干部抓制度建设的意识进一步提高,制度建设的效果显著增强,形成全局上下齐抓共建的工作局面,确保了反腐倡廉制度建设年活动扎实有效开展。二是党员干部特别是领导干部带头贯彻执行制度的自觉性进一步增强,局机关干部职工人人学习制度、严格执行制度、自觉维护制度的氛围更加浓厚。三是腐败易发多发的重点领域和关键环节的制度建设得到进一步加强,从源头上预防和治理腐败工作取得新的进展。四是惩治和预防腐败体系建设深入推进。在推进反腐倡廉教育、健全反腐倡廉制度、完善权力运行监督制约机制、推进体制机制改革、深化查处和惩治腐败、抓好《工作规划》的贯彻落实六个大项提出了主要工作任务,分解34项主要内容,并明确责任主体,强调加强领导、各部门各负其责、协同配合抓落实。五是党风廉政和反腐倡廉工作取得新的成效,局机关未发生违法违纪行为,为推动全市国土资源管

理工作健康发展提供了强有力的制度保障。


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2020年党风廉政建设工作总结(国土资源局)


20xx年,我市国土资源系统党风廉政建设工作,在市委、市政府、省国土资源厅和市纪委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“ 教育 为主、预防为主、事前监督为主”的原则,以制度建设和落实为重点,结合全市国土资源管理工作的实际,狠抓党风廉政建设各项工作任务的落实,为促进全市国土资源管理事业的发展发挥了较好的服务和保障作用。现将主要工作情况汇报如下: 一 、主要做法 (一)抓思想 教育 ,做到“三个坚持”。 我们认为党风廉政建设工作, 教育 是基础,因此,我们从 教育 入手,用 教育 武装干部的思想。 一是坚持集中进行理论学习。局党组完善理论学习制度,通过有计划,有要求,有中心发言的理论学习研讨,不断提高领导班子成员的理论修养和政策水平。局以中心学习组和举办短期培训班等形式,经常组织党员干部认真学习邓小平理论和%22三个代表%22重要思想,学习上级有关党风廉政建设的会议精神。学习做到了有计划、有教材、有考勤、有笔记、有体会文章。 二是坚持法纪条规 教育 。我们始终把法纪条规 教育 活动摆在首位,抓在手中,不断加大对党员干部正面疏导力度,提高党员干部遵纪守法的自觉性。局机关和局属各二级单位采取请党校校长、纪委领导讲课,科级干部交流体会等多种形式,开展法纪条规学习 教育 活动,增强了 教育 的吸引力和有效性,促进提高了党员干部依法办事,遵纪守法,廉洁从政的自觉性。 三是坚持运用反面典型开展警示 教育 。我局利用慕绥新、马向东、王怀忠等人严重违法违纪的典型案例,对党员干部进行警示 教育 ,起到了明显警示作用和直观的告诫作用,并且结合本局个别干部发生的腐败问题,举一反三,吸取教训,取得了初步成效。 (二)抓领导班子,保证“四个到位”。局党组对党风廉政建设责任制高度重视,“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,各科室直属单位第一责任人直接抓,初步形成了一级抓一级,层层抓落实的组织领导格局。 一是思想认识到位。局党组一班人认为,国土资源管理部门是一个热点部门、权力部门,存在着滋生腐败的危险。因此,党风廉政建设,必须高度警醒,常抓不懈,防患于未然。 二是组织机构到位。党风廉政建设 教育 抓得如何,能否抓出成效,领导干部是关键,只有主要领导真正把党风廉政建设当作头等大事,产生一种只争朝夕的紧迫感,一种寝食难安的责任感,党风廉政建设才会有一个好的思想基础。因此,局党组建立了党风廉政建设责任制领导小组,由局党组书记、局长任组长,局党组其他成员任副组长,形成了“一把手”负总责,主要领导和分管领导具体抓的组织领导格局。明确了局机关各职能科室负责人和直属单位负责人,为本单位、本部门党风廉政建设第一责任人,纪检监察部门负责组织协调,有关部门参与配合,为党风廉政建设责任制的实施提供了坚强组织保证。 中国 公务网 20xx-12-9 0:02:56 三是职责落实到位。年初,局党组下发了文件,对年度党风廉政建设进行部署安排,分别与各职能科室负责人和直属单位负责人签订党风廉政建设责任书,制定了党风廉政建设责任制考评办法,健全了工作落实机制。 四是领导带头到位。局长、局党组织书记认为,一个单位风气的好坏,首要责任是党组一班人,一班人的首要责任在党组书记。他带头拒收礼品,主动上交礼金6500余元。副局长主管矿管工作,经常有老板邀请他外出玩乐或送礼物,他都严辞拒绝。据不完全统计,去年以来,全系统领导干部上交礼金83830元。局领导的清正廉洁行为,保障了党风廉政建设责任制的落实。 (三)抓制度建设,把好“五道关口”。 一是审批发证关。为了从源头上有效地防止以地谋利的现象发生,我们从规范土地矿产资源行政审批入手,建立了一系列的规章制度。如,建立《窗口办事制度》,将所有的土地和矿产资源审批业务,集中到窗口中心办理,用地和采矿人只需要到“窗口”递交有关报件材料,就能按照我们承诺的时间拿到批准手续。这样既方便群众,又提高了工作效率 ,更避免了一些吃、拿、卡、要现象的发生。今年我局共办理报件106件,均未发现有违纪违规的现象,受到了用地单位和个人的好评。建立了《集体会审制度》,对所有的用地审批事项,均由局领导和有关科室负责同志及相关二级单位负责人参加集体会审,共同依法依规确定供地方式、收费项目、收费标准以及违法用地的处罚尺度,较好地避免了少数人定了算和出让金不到位的问题,确保国有资产不流失。 二是人事任免关。为切实规范领导班子的用人行为,我们建立了《党组议事规则》和全系统以及局机关两个人事管理制度,凡是涉及人事问题,一律按组织程序由政工科拿出具体意见,再提交党组进行研究,不搞临时决议,不搞“一把手”说了算。 三是钱物运作关。针对我单位少数干部在用钱问题出现的不廉行为和部分干部花钱大手大脚,不注重节约的现象,我们不断修订和完善财务管理制度,通过成立内部会计核算中心和每季度实行内部审计制度,对财物进行全面的检查和监控,形成综合性的材料向主要负责人、党组会进行报告并适时进行公布,较好地规范了领导干部的用钱行为。 四是立项验收关。对于土地开发整理项目工程,我们制订了相关的管理办法,从立项到验收程序进行了规范。 五是公务接待关。为加强廉政建设,文明接待来客,我们实行来客登记制度,建立来客登记薄,明确了接待标准、陪客人数、费用结算等事项。 (四)抓工作措施,做好“六件实事”。 一是建立了廉政谈话制度。局领导班子成员坚持定期不定期地对所分管单位负责人进行廉政谈话,重点人员分别由主要领导和纪检组长谈话,督促大家带头遵规守纪,并将每次谈话记录在案。 二是开展民主评议活动。今年我们结合“先进性 教育 ”和国土资源系统开展的“完善体制提高素质”活动,采取上级评下级,下级评上级等方式广泛开展民主评议活动。 三是设立举报箱举报电话。不仅设立了举报箱、公开了举报电话,还发放征求意见函,走出去下基层、到用户单位登门听取意见,召开座谈会和开通行风热线,采取多种形式,广泛接受社会的监督。。 四是建立了副科级以上干部廉政档案。评议情况、考核情况不仅进入人事档案,还要进入廉政档案,而且干部的廉政考核结果还要作为任免的重要依据。 五是建立了监督机制。我们成立了以市局为主、局直属二级单位以及各县市(区)为依托的廉政建设监督网络,层层设立廉政监督信息员。为了发挥群众的监督作用,在全局范围内聘请了16名作风好、工作认真负责、敢于负责的同志为监督员,局党组定期召开座谈会通报情况,听取对落实制度情况的意见和建议并及时加以整改。我们还对重大问题实行公示制。 六是加大了对违纪违规的查处。据统计,去年以来,全市国土资源系统因利用职务之便,贪污公款、徇私舞弊、超标准收费、违规批地、发假证等受处理有12人,其中受司法机关处理的1人,撤职1人,免职1人,行政记过2人,党内处分3人,另有2人正在处理中。 二、主要成效 1、廉政意识发生了变化。全系统干部按照《建立健全 教育 、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,大力实施国土资源部门执政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”,树立国土资源管理部门廉洁、勤政、务实、高效的形象。 2、工作作风发生了变化。在服务态度上,改变了过去存在的业务不熟悉、举止不文明、着装不整洁、待人不热情等问题,满腔热情地为基层国土部门和服务对象排忧解难,全方位指导基层开展各项业务工作,及时解决基层国土部门和服务对象提出的各种业务问题和工作难题,主动为基层办实事、办好事。 3、服务意识发生了变化。现在局机关形成了“五个不让”的服务意识,即不让工作在自己这里延误,不让办事的同志在自己这里受冷落,不让办理的事项在自己手里积压,不让差错在自己身上发生,不让局党组形象因自己而受损害。 4、精神面貌发生了变化。目前,全系统干部职工正以一种开拓进取、团结一致、扎实工作的精神面貌,狠抓各项工作落实,为全市经济建设作出更大的贡献。 5、干群关系发生了变化。干部思想素质高了,政策水平高了,群众观念强了,干群关系好了,工作开展起来有声有色. 三、存在问题 一年来,我们在党风廉政建设和反腐倡廉方面虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但与上级要求,与人民群众期望还有差距,工作中还存在一些薄弱环节和明显问题,如对干部平时的 教育 还不够、领导带头与群众监督结合不够、注重 教育 与主动处理结合不够、建章立制与监督检查结合不够等等。 三、下步打算 20xx年我们将继续建立健全 教育 、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的新目标,在“廉洁自律、思想 教育 、监督检查、执行纪律、落实责任”等五个方面狠下功夫,抓好以下三项工作: 20xx-12-9 2:32:24 一是抓源治本。我们将针对党员干部思想意志薄弱容易产生腐败的根本原因,进一步加强对党员干部的党性、党风、党纪 教育 ,加强党员干部的思想道德 教育 ,树立正确的世界观、人生观和价值观。特别要加强各级领导干部反腐倡廉 教育 ,增强他们对党的理想、信念和宗旨的认识,正确对待和行使人民赋予的权力。 二是构建警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度,努力形成廉政预警、动态监督、保护挽救三个机制,深入推进构建警示训诫防线工作。我们通过认真深刻总结去年以来全市国土资源系统发生的一系列腐败案件的教训,针对规章制度不健全,管理体制不规范,监督机制不到位致腐败问题发生的重要原因(如去年以来全市国土资源系统12人的违法违纪问题),力求通过“ 教育 +强制”的办法,对可能出现和正在演化的腐败问题,以及有轻微违规违纪行为的党员干部,实行超前防范和动态监督,及时提醒一部分人不犯错误,有效控制一部分人少犯错误或不犯大的错误,着力督导犯了错误的人切实改正错误,最大限度地 教育 、挽救犯有一般性错误的党员干部,从而保护绝大多数党员干部,孤立和打击极少数腐败分子,壮大反腐败工作的群众基础,用好的制度规范和激励人们遵纪守法,使权力与利益彻底分离。 三是强化监督检查。要将监督的关口前移,坚持事前、事中、事后监督并重,形成对权力行使全过程的监督体系。特别要加强对土地、矿产行政审批、土地出让、划拨审批、干部管理、项目资金等。如在项目资金管理上,从项目立项、招标、实施、验收全过程应有监督措施,要安排专人实施监督,在验收环节上要有财务、纪检监察部门参与。其次,要加强对权力行使的制约。权力集中的部门要分解,不宜过分集中,要形成各个环节互相制约,互相监督的机制。再次,实施阳光行政。阳光是最好的消毒剂。该公开的事项一律要公开,凡属行政审批事项,审批的法规政策依据,审批的过程,审批结果等都要公开,自觉接受社会监督。同时进一步加大案件查处的力度,查办利用国土资源审批权、执法权和人事权等违法违纪案件。严肃查处领导干部违法批地、批矿、出让转让土地使用权、探矿权、采矿权的案件;国土资源管理中严重损害群众利益的案件;国土资源项目资金中违法违规的案件;违反领导干部廉洁自律规定,造成不良影响的案件;始终保持对腐败分子的高压态势,警钟长鸣,使有腐败念头的人不敢贪。 20xx-12-9 0:02:56

国土局反腐倡廉警示教育工作总结


国土局反腐倡廉警示教育工作总结

国土局反腐倡廉警示教育工作总结

反腐倡廉教育

反腐倡廉教育

自开展反腐倡廉警示教育活动以来,我局按照市局党组的统一部署和要求,高度重视,精心策划,周密部署,扎实开展,采取一系列措施,抓学习、抓查摆、抓落实,较好地完成了各项工作任务,现将活动开展情况总结如下。
一、成立领导小组,制定实施方案
4月30日,召开了党组会议,专题研究部署警示教育活动。成立了以局长为组长,党组书记、纪检组长为副组长的反腐倡廉警示教育活动领导小组,领导组下设办公室为具体办事机构,负责教育活动的具体工作。结合我局工作实际,研究制定了《开展反腐倡廉警示教育活动实施方案》,明确了开展警示教育活动的指导思想、目的意义、对象和内容、实施步骤以及保证措施等,对整个活动作出了周密的安排和部署。
二、召开动员大会,进行全面部署
5月9日,我局召开了由局机关全体干部职工和乡镇土管所负责人参加的反腐倡廉警示教育动员大会,邀请了县纪委领导到会指导。会议传达了全市反腐倡廉警示教育动员大会精神,学习了李衍局长在会议上的重要讲话,通报了我市国土系统近期发生的几起腐败典型案例,并对全系统的警示教育活动进行了全面动员和部署。倪明芳局长作了动员讲话,对我局的反腐倡廉警示教育活动提出了具体要求:一是在思想上,要充分认识开展教育活动的重要性和必要性,真正把思想统一到局党组的部署和要求上来,加强思想品德修养,构筑拒腐防变的牢固思想防线;二是在实际工作上,要提高抵御各种诱惑和考验的能力,进一步完善工作流程和制约机制,从具体的业务入手查摆存在的问题,并切实加以整改,达到通过活动促进工作的目的。
三、营造浓厚氛围,认真组织学习
为使警示教育活动取得实效,我局创新方式,营造浓厚的学习氛围,增强活动的效果。一是利用信息资源优势,在局网站上开辟了警示教育活动专栏,将上级有关活动的要求、学习材料、工作动态以及制度建设等内容收集在此栏目中,既便于每位干部随时查阅学习,同时也及时对外宣传我局活动的开展情况。二是利用政务公开栏橱窗开辟了反腐倡廉警示教育活动宣传专栏,将“八荣八耻”、目标要求、活动原则以及“六个禁止”、“五个不准”等内容张贴在专栏内。三是分别在局网站和本局设立了反腐倡廉警示教育征求意见箱。
采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织全体干部职工学习了“八荣八耻”社会主义荣辱观、《实施纲要》以及《安徽省反腐倡廉警示教育读本》等篇目。每位干部职工都能端正学习态度,合理安排时间,认真学习有关党风廉政建设和反腐败工作的论述,结合自身工作实际撰写了一篇心得体会,谈思想,谈认识,谈体会,达到了预期的学习效果。
四、认真查摆问题,切实落实整改
为找准在党风廉政反腐倡廉工作中存在的问题,我局坚持做到组织查摆和个人查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合。一是组织被征地农民、办证服务对象等群众代表召开了征求意见座谈会,听取群众对我局机关工作人员廉洁自律方面的意见和建议,与会人员既充分肯定了我局在反腐倡廉方面取得的成绩,也从进一步加强党风廉政建设、规范办事程序、提高工作效率等方面,提出宝贵的意见和建议。二是通过发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话等形式,全方位广泛征求意见和建议。三是各股室根据实施方案确定查摆剖析的6个方面,对近两年的业务工作开展情况进行了全面细致地统计、调查摸底,认真地查摆了存在的问题和不足。
经过梳理,共查摆出存在的问题3条:一是少数干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识还不够深,认为廉政建设和反腐败工作是针对领导机关和领导干部的,与自己无多大关系,因此,抓学习不主动,执行制度也缺乏耐心;二是在执行省厅“六条规定”方面,存在少数干部偶尔出现工作日中午饮酒现象;三是机关党风廉政反腐倡廉制度有待进一步健全和完善,深入规范管理,不断加强以制度管人管事。针对存在的问题和不足,本着突出重点、促进工作、真正解决问题的原则,制定了切实可行的整改方案,并切实落实整改。一是建立和完善思想教育机制,构筑拒腐防变的思想道德防线;二是建立和完善制度规范机制,从源头上防治腐败;三是建立和完善监督制约机制,加强对权力运行的监督。同时,撰写了局领导班子廉洁从政承诺书,与各下属单位签订了廉洁从政目标责任书,建立了反腐倡廉的长效管理机制。
五、取得的成效
通过反腐倡廉警示教育活动的开展,我局全体干部职工对开展反腐倡廉警示教育活动重大意义的认识有所提高,都能积极主动地参加学习培训和查摆问题,进一步提高了全体干部职工对当前反腐败斗争形势的认识,深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的理念,增强了拒腐防变的能力和求真务实的自觉性,机关工作作风得到进一步改进,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,为推动我县国土资源管理事业的健康、有序发展提供了坚强的保证。


市国土资源局2020年工作总结


市国土资源局二○○五年工作总结

20xx年,是新的国土资源管理体制运行的起步之年,是继续深入贯彻国家严格土地、矿产资源管理决策,全面推进国土资源工作改革与发展的关键之年。一年来,在省、市国土资源部门的正确领导下,我们坚持以“三个代表”重要思想为指针,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“保护资源、保障发展”为重心,依法行政,开拓创新,扎实工作,较好地完成了全年各项目标任务,有力地促进了全市的经济建设。

一、强化部门职能,提高服务水平,进一步发挥了土地资源对经济社会发展的支撑作用

今年以来,我们认真贯彻国家宏观调控政策,坚持“区别对待、有保有压”的原则,对重点建设项目提前介入、跟踪服务,半年来我们共预审审查天然气分输站等项目用地*宗***.*亩,审核报批体育中心等建设项目用地**宗****余亩,完成了天然气管网敷设等*个建设项目***.*亩土地的征用和拆迁工作,完成了已批准统征***亩土地的补偿协议签定、供应方案编制及前期开发整理工作。为保证全市耕地面积稳定,我们积极推进耕地后备资源开发,组织申报了**乡**村农地整理项目和***乡**村荒沟开发项目,并通过以补代助形式,鼓励集体和个人投资土地开发,共开发成田****亩,已通过省厅验收,实现了占补平衡,保证了粮食安全,为全市经济社会可持续发展奠定了良好基础。

二、整合煤炭资源,保持总量平衡,进一步增强了矿产资源对经济发展的保障能力

根据我市煤矿矿点多、规模小、资源回收率低的实际情况,我们本着“总量控制、统一规划、三权统一、有偿出让”的原则,在去年制订煤炭资源整合规划和方案的基础上,以矿区面积*平方公里以上和年生产能力*万吨以上为标准,根据矿区实际,将全市**矿**井分成四类情况,分别予以整合。一是对达到整合要求的**家煤矿企业和*家未改制的国有煤矿企业申请予以保留,进行复工整顿;二是对矿区面积不足*平方公里,但周边无资源可增补的**矿**井,申请保留并恢复整顿;三是对现有生产能力在*万吨以上、矿区面积不足*平方公里,但周边有空白、剩余资源的**家矿井,采取矿井联合或增补资源的方式进行整合,使其矿区面积达到*平方公里以上;四是对生产能力在*万吨以下且矿区面积不足*平方公里的**家煤矿企业,依照规划,在企业协商自愿的基础上,通过兼并、联合、股份制改造等形式进行整合。具体工作中,我们组织有关部门和下化乡村干部,集中时间,联合办公,逐村协调,逐矿落实,面对面、一对一地疏导协调、答疑解难,做了大量细致入微的工作,促进了整合工作的顺利进行。通过煤炭资源整合,共收缴采矿权出让价款*.**亿元;煤矿总数由原来的**矿**井缩减到**矿**井,减少了**%;矿区总面积由原来的**.**平方公里增加到现在的**.**平方公里,增加了**%,生产能力略有提升,初步达到了“数量减少,规模扩大,总量平衡,布局合理”的目标,有效提高了我市煤炭资源对经济发展的保障能力。

三、坚持依法行政,加大执法力度,进一步规范了国土资源开发利用秩序

通过近两年的严厉整治,全市土地矿产开发利用秩序有了明显好转。为了巩固整治成果,防止反弹,我们充实力量,落实责任,依法整治,严肃查处,有力地维护了土地和矿产资源开发利用的良好秩序。

在土地使用秩序整治工作中,我们继续坚持“预防为主、事前防范和事后查处相结合”的原则,全面实行“大队包干、小队包片、人员包点”的分级负责制度,落实巡查责任,加大巡查力度,及时发现、制止和查处各类土地违法行为。同时,根据上半年违法占地的新动向,我们突出重点区域,集中进行整治。从*月份开始,我们以清理整顿非法煤场占地为重点,对全市***家煤场占地逐一进行了排查清理;从*月份开始,我们以清理公路两旁私搭乱建为重点,同公安、法院等部门联合,对乱占滥用、未批先占、擅自转让、非法出租土地问题,依法予以严肃处理。截止目前,我们共制止违法占地**起,立案查处**起,责令退还土地***亩,申请法院强制执行*案,拆除违法建筑***平方米,土地市场秩序进一步规范。

在矿业秩序整顿工作中,我们进一步健全市、乡、村三级监察网络,三位一体、上下联动、共同监管,严防死守,对非法采矿窝点及时发现、及时制止,对私开煤矿坚决按照“六条标准”予以关闭,对触犯刑律的责任人依法移送公安机关追究刑事责任。*-*月份,我们共炸毁取缔非法采矿窝点**个,没收非法设施**余台(件),申请省厅进行破坏资源价值鉴定**案,移送公安机关依法追究刑事责任**案**人。四月份打击无证非法采矿职能划转后,我们将工作重点转移到有证矿的监督管理上,对全市**座有证煤矿进行了全面整顿,对擅自新建矿井、越层越界行为依法给予严肃处理,全市矿业秩序进一步好转。

四、全面加强管理,狠抓工作完善,进一步夯实了各项业务基础

一是狠抓国土资源法律法规宣传,围绕地球日和土地日宣传主题,坚持重点宣传和经常性宣传相结合,通过电视广播、报纸专栏、传单手册、横幅标语、设点咨询等方式,积极组织宣传活动,国土资源法律法规逐步深入人心。二是加强地籍管理,按照国土资源部《关于进一步规范土地登记工作的通知》要求,纠正地籍管理中存在的不规范行为,严格土地登记程序,上半年共办理发放国有土地使用证***本;同时按市局要求对城区地籍调查成果进行了修改和完善,做好了迎接省、市验收的准备。三是认真组织完成了存量土地调查工作,摸清了家底,掌握了现状,为进一步盘活存量、促进节约集约用地打好了基础。四是强化测绘职能,成立了测绘管理办公室,发布了《关于加强和规范测绘市场管理的通告》,完成了省厅在我市新设测量标志的管理移交和保护责任落实工作。五是完成了*个煤矿企业和*个非煤矿山企业的采矿权延续初审上报工作,全面铺开了煤炭资源回采率专项检查和矿山企业年度检查工作。六是积极开展地质灾害防治工作,以市政府名义发布了《**市****年地质灾害防治预案》,进一步完善了五级监测体系和群测群防网络,签订监测责任书**份,发放防灾明白卡**份,避险明白卡***份,落实了地质灾害防治责任,为有效防灾避险奠定了良好基础。

五、加强队伍建设,推进政务公开,进一步改善了全系统党风政风和行风

今年以来,我们认真贯彻国家、省、市关于干部队伍、组织作风建设等方面的安排部署,精心组织,整体推进。一是认真开展了保持共产党员先进性教育活动,切实加强党的思想建设、制度建设、作风建设和能力建设,充分发挥了党组织的领导核心作用。二是坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争,出台了《关于进一步落实党风廉政建设责任制扎实推进全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的意见》,制定了《关于加强廉政建设的规定》,积极推行内部会审,对重大事项实行集体决策,有效地防止了腐败现象的发生。三是全面推进政务公开,制作了《国土资源办文指南》,将行政审批报批的事项、环节、程序、方式、要求、时限和结果在政务大厅进行公开,保证了公众的知情权、参与权和监督权。通过以上措施,有力地促进了全系统党风政风行风的进一步好转,树立了国土资源部门的良好形象。

在全面回顾总结工作成绩的同时,我们还十分清醒地看到,实际工作任务完成情况还有差距,主要是国土收益任务没有达到双过半,煤炭资源整合尚未全面结束。明年,我们将坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实省市国土资源部门的重大决策,紧紧围绕经济建设这个中心,狠抓耕地保护、资源利用、资产管理三个重点,加强队伍素质、基础业务、信息网络三项建设,全面完成年初确定的各项工作任务,为我市经济持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的贡献。

2020年市国土资源局工作总结


市国土资源局_年工作总结
====年,是新的国土资源管理体制运行的起步之年,是继续深入贯彻国家严格土地、矿产资源管理决策,全面推进国土资源工作改革与发展的关键之年。一年来,在省、市国土资源部门的正确领导下,我们坚持以“三个代表”重要思想为指针,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“保护资源、保障发展”为重心,依法行政,开拓创新,扎实工作,较好地完成了全年各项目标任务,有力地促进了全市的经济建设。
一、强化部门职能,提高服务水平,进一步发挥了土地资源对经济社会发展的支撑作用
今年以来,我们认真贯彻国家宏观调控政策,坚持“区别对待、有保有压”的原则,对重点建设项目提前介入、跟踪服务,半年来我们共预审审查天然气分输站等项目用地*宗***.*亩,审核报批体育中心等建设项目用地**宗****余亩,完成了天然气管网敷设等*个建设项目***.*亩土地的征用和拆迁工作,完成了已批准统征***亩土地的补偿协议签定、供应方案编制及前期开发整理工作。为保证全市耕地面积稳定,我们积极推进耕地后备资源开发,组织申报了**乡**村农地整理项目和***乡**村荒沟开发项目,并通过以补代助形式,鼓励集体和个人投资土地开发,共开发成田****亩,已通过省厅验收,实现了占补平衡,保证了粮食安全,为全市经济社会可持续发展奠定了良好基础。
二、整合煤炭资源,保持总量平衡,进一步增强了矿产资源对经济发展的保障能力
根据我市煤矿矿点多、规模小、资源回收率低的实际情况,我们本着“总量控制、统一规划、三权统一、有偿出让”的原则,在去年制订煤炭资源整合规划和方案的基础上,以矿区面积*平方公里以上和年生产能力*万吨以上为标准,根据矿区实际,将全市**矿**井分成四类情况,分别予以整合。一是对达到整合要求的**家煤矿企业和*家未改制的国有煤矿企业申请予以保留,进行复工整顿;二是对矿区面积不足*平方公里,但周边无资源可增补的**矿**井,申请保留并恢复整顿;三是对现有生产能力在*万吨以上、矿区面积不足*平方公里,但周边有空白、剩余资源的**家矿井,采取矿井联合或增补资源的方式进行整合,使其矿区面积达到*平方公里以上;四是对生产能力在*万吨以下且矿区面积不足*平方公里的**家煤矿企业,依照规划,在企业协商自愿的基础上,通过兼并、联合、股份制改造等形式进行整合。具体工作中,我们组织有关部门和下化乡村干部,集中时间,联合办公,逐村协调,逐矿落实,面对面、一对一地疏导协调、答疑解难,做了大量细致入微的工作,促进了整合工作的顺利进行。通过煤炭资源整合,共收缴采矿权出让价款*.**亿元;煤矿总数由原来的**矿**井缩减到**矿**井,减少了**%;矿区总面积由原来的**.**平方公里增加到现在的**.**平方公里,增加了**%,生产能力略有提升,初步达到了“数量减少,规模扩大,总量平衡,布局合理”的目标,有效提高了我市煤炭资源对经济发展的保障能力。
三、坚持依法行政,加大执法力度,进一步规范了国土资源开发利用秩序
通过近两年的严厉整治,全市土地矿产开发利用秩序有了明显好转。为了巩固整治成果,防止反弹,我们充实力量,落实责任,依法整治,严肃查处,有力地维护了土地和矿产资源开发利用的良好秩序。
在土地使用秩序整治工作中,我们继续坚持“预防为主、事前防范和事后查处相结合”的原则,全面实行“大队包干、小队包片、人员包点”的分级负责制度,落实巡查责任,加大巡查力度,及时发现、制止和查处各类土地违法行为。同时,根据上半年违法占地的新动向,我们突出重点区域,集中进行整治。从*月份开始,我们以清理整顿非法煤场占地为重点,对全市***家煤场占地逐一进行了排查清理;从*月份开始,我们以清理公路两旁私搭乱建为重点,同公安、法院等部门联合,对乱占滥用、未批先占、擅自转让、非法出租土地问题,依法予以严肃处理。截止目前,我们共制止违法占地**起,立案查处**起,责令退还土地***亩,申请法院强制执行*案,拆除违法建筑***平方米,土地市场秩序进一步规范。
在矿业秩序整顿工作中,我们进一步健全市、乡、村三级监察网络,三位一体、上下联动、共同监管,严防死守,对非法采矿窝点及时发现、及时制止,对私开煤矿坚决按照“六条标准”予以关闭,对触犯刑律的责任人依法移送公安机关追究刑事责任。*-*月份,我们共炸毁取缔非法采矿窝点**个,没收非法设施**余台(件),申请省厅进行破坏资源价值鉴定**案,移送公安机关依法追究刑事责任**案**人。四月份打击无证非法采矿职能划转后,我们将工作重点转移到有证矿的监督管理上,对全市**座有证煤矿进行了全面整顿,对擅自新建矿井、越层越界行为依法给予严肃处理,全市矿业秩序进一步好转。
四、全面加强管理,狠抓工作完善,进一步夯实了各项业务基础
一是狠抓国土资源法律法规宣传,围绕地球日和土地日宣传主题,坚持重点宣传和经常性宣传相结合,通过电视广播、报纸专栏、传单手册、横幅标语、设点咨询等方式,积极组织宣传活动,国土资源法律法规逐步深入人心。二是加强地籍管理,按照国土资源部《关于进一步规范土地登记工作的通知》要求,纠正地籍管理中存在的不规范行为,严格土地登记程序,上半年共办理发放国有土地

使用证***本;同时按市局要求对城区地籍调查成果进行了修改和完善,做好了迎接省、市验收的准备。三是认真组织完成了存量土地调查工作,摸清了家底,掌握了现状,为进一步盘活存量、促进节约集约用地打好了基础。四是强化测绘职能,成立了测绘管理办公室,发布了《关于加强和规范测绘市场管理的通告》,完成了省厅在我市新设测量标志的管理移交和保护责任落实工作。五是完成了*个煤矿企业和*个非煤矿山企业的采矿权延续初审上报工作,全面铺开了煤炭资源回采率专项检查和矿山企业年度检查工作。六是积极开展地质灾害防治工作,以市政府名义发布了《**市****年地质灾害防治预案》,进一步完善了五级监测体系和群测群防网络,签订监测责任书**份,发放防灾明白卡**份,避险明白卡***份,落实了地质灾害防治责任,为有效防灾避险奠定了良好基础。
五、加强队伍建设,推进政务公开,进一步改善了全系统党风政风和行风
今年以来,我们认真贯彻国家、省、市关于干部队伍、组织作风建设等方面的安排部署,精心组织,整体推进。一是认真开展了保持共产党员先进性教育活动,切实加强党的思想建设、制度建设、作风建设和能力建设,充分发挥了党组织的领导核心作用。二是坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争,出台了《关于进一步落实党风廉政建设责任制扎实推进全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的意见》,制定了《关于加强廉政建设的规定》,积极推行内部会审,对重大事项实行集体决策,有效地防止了腐败现象的发生。三是全面推进政务公开,制作了《国土资源办文指南》,将行政审批报批的事项、环节、程序、方式、要求、时限和结果在政务大厅进行公开,保证了公众的知情权、参与权和监督权。通过以上措施,有力地促进了全系统党风政风行风的进一步好转,树立了国土资源部门的良好形象。
在全面回顾总结工作成绩的同时,我们还十分清醒地看到,实际工作任务完成情况还有差距,主要是国土收益任务没有达到双过半,煤炭资源整合尚未全面结束。明年,我们将坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实省市国土资源部门的重大决策,紧紧围绕经济建设这个中心,狠抓耕地保护、资源利用、资产管理三个重点,加强队伍素质、基础业务、信息网络三项建设,全面完成年初确定的各项工作任务,为我市经济持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的贡献。