2020年市纪检监察工作总结和2021年工作计划。
这段时光过得非常的快,工作已经进入了倒计时阶段,在此之际就可以对自己做个总结,看看自己的工作情况。我们要学会总结阶段性的错误和收获,那么写总结还需要考虑什么呢?小编现在推荐你阅读一下2020年市纪检监察工作总结和2021年工作计划,相信你能从本文中找到需要的内容。
在省纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下,我市的纪检监察工作,以反腐败三项工作格局为重点,紧紧围绕实现加快发展这个中心,充分发挥职能作用,党风廉政建设和反腐败取得了新的成效。
一、今年工作主要情况
(一)构建“六大服务体系”,强势推进创建优良经济发展环境工作
今年我市把提高环境创建水平的着力点放在服务体系建设上,努力实现由治理“三乱、梗阻、僵化、不作为”向提高服务意识、提高服务效率、提高服务质量的战略转移,建立和完善六大服务体系:一是融资服务体系。由人民银行xx市中心支行牵头在我市金融机构建立了适合大中小企业融资特点的信贷支持体系,为企业提供金融信息、金融政策咨询和信贷支持。全市金融机构对民营经济累计贷款13.2亿元,“三农”贷款达3.9亿元,累计发放下岗小额贷款2000余万元,实现社会、企业、银行“三赢”。二是法律服务体系。市政法系统深入开展“联百企、访千家、进万户”活动,即重点联系一百户较大型企业,走访帮扶一千户个体民营企业,力所能及地帮助特困群体解决生活中的困难和问题。三是开拓市场服务体系。市商务局为市xx家具公司在俄罗斯的海参崴、圣彼得堡、莫斯科建立了直销商场,积极主动地帮助企业参加各种展会,申办自营进出口权等。四是信息服务体系。
由市科技局牵头构建信息网络,搭建信息服务平台,为企业发展主动提供市场、科技、产业发展趋势等决策信息。五是人才服务体系。靠政策吸引和组织培训为企业提供复合型的管理人才、科技人才和专业人才。今年以来,市人才服务中心为焦化和煤炭企业培训技术人员120人,选送了150人到xxx科技学院定向培训。为35家民营企业举办38场人才招聘会,104人达成上岗协议。市劳动和社会保障局积极为民营企业举办技术人才招聘会,为4家民营企业招聘技术人才18人。六是品牌服务体系。积极扶持科技型、外向型、生产加工型和企业生产上规模、产品上档次、管理上水平,引导企业走质量立企、诚信经营、争创品牌之路。良好的环境促进了全市经济持续快速发展。截止三季度末,全市gdp实现73亿元,同比增长12%。规模以上工业实现增加值31.28亿元,同比增长27.4%。财政一般预算收入实现5.09亿元,同比增长27.4%。全市招商引资落实千万元以上项目71个,预计当年固定资产投资36.1亿元,目前已到位资金19.3亿元。上述指标均创历史同期最好水平。
(二)党员领导干部廉洁从政工作扎实推进,廉政勤政意识进一步增强
1、广泛开展了学习贯彻党章活动。一是重视程度高,学习安排细。接到省纪委、省委组织部、省委宣传部联合转发的中纪委、中组部、中宣部《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神深入学习贯彻党章的通知》后,根据市委主要领导的指示,我委立即与市委组织部、市委宣传部联合下发了通知,要求全市各级党组织充分认识学习贯彻党章的重要性,立即组织全体党员干部深入学习贯彻党章,决定利用3月份一个月的时间,在全市开展“党章集中学习月”活动,并对深入学习党章活动做出了具体安排部署。二是督促检查紧,具体要求实。为进一步促进全市党章学习贯彻活动的开展,市委有关领导深入三区一县党委、纪委对学习贯彻省纪委五次全会、市纪委七次全会精神,开展学习贯彻党章活动进行专题调研,督促指导。3月中旬,市纪委、市委组织部、市委宣传部联合召开了“党章集中学习月”推进会,听取了各区县活动开展情况的汇报,三部门又组成检查组对xx公司、市直各大党委等系统和单位学习贯彻党章情况进行了检查和抽查,促进了党章集中学习月活动深入开展。三是形式种类多,实际效果好。全市各级党组织、全体党员普遍把学习贯彻党章与践行社会主义荣辱观结合起来,与保持党员先进性教育活动结合起来,在全市掀起了一个集中学习党章的新高潮。据统计,学习月期间,全市各级党组织开展知识测验67场次、演讲比赛19场次、征文57篇、座谈会和专题报告会117场次,撰写心得体会1127篇。
2、认真落实党风廉政建设责任制。结合实际制定下发了《党风廉政建设责任制任务分解》,明确规定党政一把手在落实党风廉政建设责任制中负总责,是第一责任人。把党风廉政建设和反腐败的具体任务分级、分口、分项细化,分解到人员,落实到部门,健全了责任体系。认真履行“一岗双责”,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,真正形成市委常委带头履行党风廉政建设责任制、带头反腐倡廉的局面。全市有671名党政领导干部开展了述职述廉,有49个领导班子召开了民主生活会,自查自纠问题304个。组织开展了加强农村党风廉政建设、促进社会主义新农村建设问题调研工作,结合调研中发现的问题,制定了我市《关于加强农村党风廉政建设工作,为建设社会主义新农村提供保障的实施意见》。
3、深入治理领导干部违反廉洁自律规定的突出问题。一是严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和借婚丧等事宜敛财问题。实行领导干部办理重大事项提前报告制度,有127名党政领导干部执行了重大事项提前报告。二是建立提前打招呼的预警机制。全市各级纪委主要领导同下级党政主要负责人谈话累计33人,领导干部任前廉政谈话273人。三是狠刹领导干部借婚丧等事宜大操大办收钱敛财风。组织各党委对党员干部操办婚庆、子女上学等事宜进行调查摸底,对涉及操办婚庆、摆设学生宴等事宜的领导干部,明确要求将个人申报情况在本单位进行公示,接受群众监督。并专门成立检查组,深入各大饭店暗访,对已申报操办婚庆事宜的进行跟踪检查。
4、进一步严肃换届中组织人事纪律。认真贯彻落实中央、省委关于在换届中进一步严肃组织人事纪律和加强监督检查工作的要求,高度重视,行动迅速,加强监督,确保我市换届工作顺利进行。一是领导重视,迅速贯彻落实中央和省委文件精神。在及时转发上级相关文件、贯彻相关要求的基础上,7月初市委召开了有三区一县党委书记、县(区)长和市直有关部门负责人参加的区(县)乡镇换届工作座谈会,市委书记xxx同志出席会议,并就换届中进一步严肃组织人事纪律工作做了重要讲话,提出了具体要求。之后,市纪委召开全市区县、市直单位纪委书记、纪检组长座谈会,专题讨论研究如何进一步严肃组织人事纪律的保证措施,下发了《关于在换届工作中进一步严肃组织人事纪律的保证措施的通知》。二是制定措施,为换届工作顺利进行___提供政治保证。成立了换届工作严肃组织人事纪律领导小组。建立市纪委常委、副局长联系点制度,加强信息沟通及情况反馈,畅通监督渠道,发挥举报作用,严肃查处违纪人员,追究有关人员责任。三是加强监督,认真履行检查监督职责。各级纪检监察机关注意加强对换届工作全过程的监督,加大检查力度,切实防止和纠正用人上出现的问题。各区、县党委和市直单位党委、党组对换届工作中进一步加强组织人事纪律进行了详细的安排部署,营造了风清气正的换届环境,确保了换届工作顺利进行。(三)认真纠正损害群众利益不正之风,部门和行业风气进一步好转
把治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风、加强减轻农民负担监督管理工作作为重点,进一步加大了纠正部门和行业不正之风的工作力度。
1、实行“一费制”,治理教育乱收费。全市教育系统启动一把手工程,各学校均成立行风办,明确专兼职主抓人员398人,建立分片包保责任制,聘请行风监督员1000名,面向社会进行公开承诺,公布举报电话。原xx公司所属40所中小学校自定收费标准并开办的特长班,全部取消。市属部分学校开办的音乐、美术特长班全部停办。统一执行“一费制”收费政策,减轻学生家长经济负担500多万元。在全市135所中小学校推行校务公开,将教育收费列为主要内容,实行阳光收费。桃山区在全省规范教育收费示范县暨中小学助学工作现场会上介绍了经验。
2、加强“三项监管”,纠正医药购销和医疗服务中不正之风。一是加强对药品和医用耗材集中招标采购的监管。3月初,我市二级以上医疗机构实行药品第一批集中招标采购,共中标395种,降价幅度为30%。二是加强对食品药品和医疗机构的监管。共取缔食品黑加工点7个,吊销卫生许可证12家,没收销毁伪劣食品102个品种。清理掉虚假医疗广告29个,取缔非法诊所26家,处罚不合格诊所102家,处理相关责任人19人,清理私招滥聘人员11人。三是加强对医护人员职业道德的监管。有220人次上交“红包”,金额4.4万元。
3、配合新农村建设,加强农民负担监督管理。一是强化各项惠农和减负政策的落实,发放《减轻农民负担有关政策规定》2万多份,受益农民达10多万人次;全市落实和发放粮食政策补贴资金5078.75万元,划拨改善农民生产生活条件各项建设资金3835.4万元,使中央和省各项惠农政策得到较好落实。二是突出农资市场整治打假,全力保春耕,对无证无照、无明码标价、经销盗用、伪造产品证号、擅改产品标签的经营行为进行打击,为农民减少负担和经济损失120多万元。三是深入开展农民负担专项治理,制定了加强农村管理21条,对财务支出管理混乱、变相增加集体负担和农民负担问题责令限期整改。对全市县(区)、乡(镇)进行全面检查,确保五保供应、农村优抚补助、计划生育奖励、退耕还林补助等国家和省对农民的各种补贴资金及时足额发放到农民手中。全年通过实施“两免”和村企共建新农村分别减轻农民负担3300万元和3835万元;实施“三补”可增加农民收入5073万元;通过专项治理减轻和抑制农民负担300万元。
4、清理整顿“黑车”,严格规范出租汽车行业管理。针对黑出租车多的问题,成立专门组织机构,由市纠风办牵头,全市从4月份开始集中开展打击黑车专项清理整顿。目前,已查出并取缔非法营运车辆105台,查扣黑出租车51台,“四证不全”非法营运出租车19台,收缴报废出租车23台,罚没款7万余元。
5、坚持“三贴近”,创新“行风热线”。坚持提高、发展、创新的原则,使直播节目更加贴近生活、贴近实际、贴近群众。一是创新互动形式。在广播电视报创办了“行风热线”文字版,开辟了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”和“热线报道、行风建设、市民心声”专栏,收到了广播、电视、网络、报刊多媒体互动、一条热线多个角度的良好效果。二是创新热线内容。把“察民情、平民怨、达民意、解民忧”作为节目主线,变单位、部门领导定期直播为主题式直播,由原来一个时期一个主题变为每期节目几个主题。三是创新督办机制。充分发挥“热线周报”、“督办专刊”作用,每周定期刊出市民反映、咨询的问题和嘉宾解答、部门解决问题的情况,以及尚未解决问题的主要原因等。截止11月中旬,“行风热线”节目共播出230期,走进直播间解决解答市民提出问题的嘉宾单位领导112人次,接到市民来电来访反映问题3387个,解决解答问题2399个。我市开办“行风热线”的做法,被国务院《纠风工作动态》采用,《中国纪检监察报》、《xxx日报》也作了相关报道。
(四)开展专项执法检查和治理商业贿赂,加强从源头治理腐败工作
1、开展公车私用专项监督检查。与交警和新闻媒体等单位组成联合检查组,对三区一县的学校、结婚车队、饭店等场所进行检查。全年检查结婚用公车情况4次、接送子女上下学用公车情况4次,共计检查车辆400余台次,处理违规公车26台次。
2、开展清纠工作专项监督检查。按照国家监察部下发的《国家机关工作人员和国有企业负责人严禁入股经营办煤矿的通知》和省委、省政府的相关要求,对党政领导干部参与小煤矿生产经营及其它经商活动进行了认真的检查清理。3月份,制定下发了《xx市地方煤矿一般事故调查实施意见》。截止目前,全市共清理出参与煤矿入股经营活动3人,其中1人被免职,2人全部退出了煤矿经营活动和所有股份。3、开展环保专项行动监督检查。配合环保部门对120台小型锅炉和10台严重超标锅炉封炉治理工作进行督促检查,对33家55台超标严重的2吨以上生产和采暖锅炉实行限期治理工作情况进行监督。加强水库上游污染治理,配合环保部门开展“严肃查处违法排污企业,保障群众健康”专项行动,加强了污染隐患排查,对焦化企业排污设备进行了治理。使城市中心区大气环境质量和xx水库饮用水源水质均高于全省平均水平。
4、开展专项治理商业贿赂工作。认真贯彻落实中央和省、市治理商业贿赂工作精神,主要抓了五项工作:一是强化组织领导,落实工作责任。成立了有20个成员单位参加的市治理商业贿赂领导小组,为开展治理商业贿赂工作提供了组织保证。并结合我市实际,将工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和产品经销等领域作为治理商业贿赂的重点,下发了实施方案。二是广泛宣传动员,营造良好氛围。全市各单位、各部门结合实际深入进行思想发动,充分利用广播、电视、报纸等舆论媒体,广泛宣传治理商业贿赂的重要意义、上级的有关要求、我市的具体部署,营造了治理商业贿赂的良好氛围。三是加大落实力度,推进工作开展。牵头相关单位先后深入到区、县、市直共18个单位进行治理商业贿赂工作情况督促检查,召开区(县)、市直各部门、中省直各单位主要领导80多人参加的全市治理商业贿赂工作推进会议,推进了我市“治贿”工作健康有序进展。四是加强案件协查工作,建立联席制度。在《xx日报》刊登《关于开展治理商业贿赂专项举报工作的通知》,向社会公布监督举报电话。各成员单位、相关部门也都按照“治贿”方案要求,公布本部门举报电话和电子信箱,并设专人负责接待举报工作。市“治贿”办公室组织纪检监察、公安、法院、检察、审计、工商六个部门召开治理商业贿赂案件工作会议,建立线索移送、案件协查、信息共享机制,形成查处商业贿赂案件的合力。20xx年以来全市查处涉及商业贿赂案件24件,今年发生并查结的3件。五是加强信息沟通反馈,搭建交流平台。创办治理商业贿赂简报,交流工作信息,反映工作进程,为责任单位提供工作指导和经验借鉴,推动促进治理商业贿赂工作抓实、抓好。目前已印发简报11期。
(五)严肃党纪政纪,案件查办工作稳步进行
加强对基层的检查指导和催办力度,组织全市各级纪检监察机关广泛挖掘案件线索,积极探索办案有效途径,以制度保证案件工作质量提高,使查办案件工作保持了良好的发展态势。截止11月份,全市各级纪检监察机关受理群众举报532件次,立结案120件。处分人员126人,涉及党员111人。其中,县处级17人,乡科级72人,一般干部21人,其他人员16人。在党纪处分39人中,开除党籍5人,留党察看1人,撤销党内职务7人,严重警告7人,警告19人;在政纪处分90人中,开除2人,撤职36人,降职6人,降级2人,记大过24人,记过12人,警告8人。受双重处分3人,刑事处理2人。共为国家挽回经济损失26.95万元。案件审理工作经验在全省交流。
(六)加强纪检监察机关自身建设,纪检监察干部素质有了进一步提高
一是加强了机关管理。把深入开展争做“四型”干部活动与“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动结合起来,修订了《市纪委监察局机关目标管理考核实施办法》,促进了机关目标管理的科学化规范化水平,进一步加强了自身建设,提高了干部队伍的整体水平。二是开展了先进性教育活动。根据市委部署,委机关在全体党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,党组织的吸引力、凝聚力和战斗力明显增强,党员队伍面貌发生了新的变化,有力地促进了纪检监察各项工作。委机关党委被市委授予党风廉政建设先进集体,3名同志被评为市级党风廉政建设先进个人。三是强化了对上宣传。有37篇稿件在省级以上新闻媒体上发表,其中国家级发表6篇,省级31篇。四是按照市委市政府要求,进一步加强了委机关的招商引资工作。
虽然今年党风廉政建设和反腐败工作取得了初步成效,但是,按照上级纪委和市委的要求以及人民群众期盼的目标还有差距:一些部门和领域的腐败问题尚未得到有效遏制,违纪违法案件时有发生;损害企业和群众利益的不正之风在一些地方和单位仍然存在;经济发展环境有待进一步改善;反腐倡廉的法规制度还不够健全,监管措施还不够完善;有的单位个别领导对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不足,工作存在一定差距;个别干部不能严格按党的廉洁自律规定严格约束自己;案件查处工作力度还有待于进一步加大等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决。
二、明年工作安排
20xx年,是我市发展循环经济、建设xx强市的关键之年。纪检监察工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,按照中央、省和市纪委全会的工作部署,紧紧围绕我市第七次党代会确定的工作目标,深入抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实,为全市政治稳定、经济发展、社会进步提供有力服务和坚强保障。
按照这一总体要求,重点做好以下工作。1、坚持教育制度监督并重,建立健全惩治和预防腐败体系。深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市《实施意见》,在继续严厉惩治腐败的同时,不断加大从源头上防治腐败的工作力度,使广大党员干部廉洁从政的自觉性明显提高,部门和行业风气明显好转,对领导干部行使权力的制约和监督切实加强,对腐败现象的预防和治理取得明显成效。
2、落实党风廉政建设责任制,强化领导干部廉洁自律工作。从贯彻落实党风廉政建设责任制度入手,加大责任追究力度,集中力量查处一批责任制不落实或落实不到位的典型案件。认真组织全市领导干部述职述廉,进一步加强领导干部廉洁自律工作。尤其要严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定;严禁党员干部参加赌博;继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,不允许利用领导干部的职权和影响谋取非法利益。
3、不断提高政策水平和办案能力,严肃查处违纪违法案件。坚持“党要管党、从严治党”的方针,加强领导,明确责任,采取强有力措施,继续保持惩治腐败的高压力度。认真查处违反政治纪律、影响经济发展和社会稳定的违法违纪案件;严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件;严肃查办严重影响经济发展环境方面的违纪违法案件;严肃查办侵犯农民、城市居民等弱势群体正当权益的案件。积极探索新形势下查办案件工作的新思路、新方法、新举措,不断完善和创新查办案件的工作机制。
4、坚持纠建并举,坚决纠正损害群众利益的不正之风。以“端正政风行风,优化发展环境”最佳最差单位评议活动为载体,采取有效措施,认真开展监督检查工作。切实减轻农民负担,落实各项优惠政策;进一步预防和治理公路“三乱”;完善落实教育“一费制”,遏制中小学乱收费;继续实行药品集中招投标采购,规范医药购销行为;继续打击整顿“黑出租车”,严格规范客运市场。
5、以创建“全省最优,周边最好”为目标,积极营造宽松良好的经济发展环境。进一步完善并监督执行创建经济发展环境的有关规定,严肃查处为招商引资设障、服务不到位及刁难、勒卡者,突出搞好对重点部门思想“僵化”、服务“梗阻”、工作“不作为”以及“三乱”现象的查处,发挥行风热线栏目的舆论监督作用,促进各职能部门转变工作作风,深入搞好“六个环境”专题推进,为实现我市经济健康快速发展提供坚强保障。
6、加强体制机制制度改革,从源头上预防和治理腐败。充分利用正反面典型进行示范教育和警示教育,以案明纪,提高广大党员干部的思想政治素质。完善行政审批、财政管理和干部人事制度。进一步拓宽民主监督渠道,建立健全权力制约机制,改革完善管理体制和制度,注意用改革的办法解决诱发腐败的深层次问题,推进从源头上预防和治理腐败工作。
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2020年市纪检监察工作总结
20xx年市纪检监察工作总结
今天,**市纪委王书记来我市检查指导工作,对我市纪检监察工作是一个有力推动,在此,我对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。
应该说,我市的家风、门风比较正,这是我们几届班子坚持不懈抓党风廉政建设的结果。特别是通过深入开展保持共产党员先进性教育活动,对我市党风廉政建设更是一个有力的推动,全市各级干部更加自觉地践行“三个代表”重要思想,不断加强廉洁自律,有效地带动了我市党风、政风和民风建设,起到了凝聚人心、旺盛人气、促进发展的积极作用。今年1—9月份,实现地区生产总值56.9亿元,同比增长24.05%,预计到年底可实现93亿元,同比增长16.49%;一般预算全口径财政收入实现15433万元,同比增长28%,预计到年底可实现24226万元,同比增长8.8%。其中本级收入10145万元, 同比增长30.1%,预计到年底可实现17065万元,同比增长7.79%;规模以上工业企业由20xx年的27户增加到50户,完成产值12.8亿元, 同比增长52.65 %,预计到年底可完成18亿元,同比增长50%;全市共完成固定资产投资24.6亿元,同比增长388.3 %,预计到年底可完成26亿元,同比增长216%。粮食总产预计达到94.5万吨比去年减产8.4%;农民人均收入预计达到4350元,同比增长10.03%。创造出这样好的局面,应该说是与我们坚持两手抓两手都要硬,在抓经济建设的同时,注重抓党风廉政建设和纪检监察工作分不开的。
下面,我从我市市委抓党风第一责任人的角度,谈一谈如何重视纪检监察工作和党风廉政建设的。
我是20xx年底担任我市市委书记的,两年来,我时刻牢记自己肩负的重大责任,把党风廉政建设和反腐败问题当成大事来抓。我始终认为只有党风正,民风才会顺,人心才会齐,事业才会兴。我认定这样一个道理:党风廉政建设和反腐败工作必须围绕改革、发展、稳定进行,只有抓好党风,才能促进发展。在实际工作中,我主要抓了四个关键环节。
一、提高认识,把纪检监察工作摆在重要位置
我认为,抓党风促发展,主要应认清党风、政风、民风三个层面的关系。首先,有良好的党风,才会有好的政风,有了好的政风,才会有良好的投资环境,才会为招商引资和县域经济发展提供优质服务,促进经济健康快速协调发展。其次,有好的党风,才会有好的班子,各级领导班子和领导干部也才能得到群众的拥护,工作才能得到群众的认可,各项措施才能真正落到实处。第三,有良好的党风,才会有好的民风,才会有好的社会风气,才能形成全县上下求发展的良好氛围。
基于上述认识,我坚持一手抓发展,一手抓反腐倡廉,把党风廉政建设和反腐败工作纳入市委、政府工作的整体规划中,通盘考虑,统筹部署,一起检查考核,特别是对纪检监察机关给予充分信任,全力支持纪检监察机关履行教育、监督、惩处、保护的职能,使其在全市县域经济发展中充分发挥出政治保证作用。
二、加强领导,为纪检监察工作创造良好环境
1、针对党员干部思想实际,坚持廉政教育。我多次在书记办公会、市委常委会和全市党风廉政建设及稳定会议上强调,越是面临经济严重困难的时候,越是转型任务繁重的时候,越是经济发展的形势好的时候,越要高度重视反腐败。坚决不能出现经济上去了,干部下来了的现象。要求干部提高自身修养,在今年初召开的市纪委五次全会上,结合贯彻落实中纪委五次全会和**市纪委七次全会精神,突出强调了保持清醒头脑,认清反腐形势,提高对反腐倡廉工作极端重要性的认识;坚持标本兼治、惩防并举,力争从源头上预防和解决腐败问题;突出抓好软环境建设工作;加强领导,落实责任,确保反腐倡廉工作取得新成效等问题,尤其在贯彻执行**市设立的“十条高压线”和我市市委、市政府出台的“十条禁令”问题上,明确提出,对违反了“十条禁令”,触犯了“十条高压线”的,不管涉及到谁,不管职务多高,不管阻力多大,发现一个就要坚决查处一个,决不姑息。今年初,结合共产党员先进性教育活动,进行了党风廉政建设专题教育,我分别在市委理论中心组学习会和全市副局级以上领导干部大会做了讲话,提出更高更严的要求,起到了对干部的警策作用。
2、抓住廉政建设的关键环节,做到责任明确。廉政建设的关键是领导干部,尤其是“一把手”,抓住这一关键就能够推进党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。为此,我要求各部门“一把手”必须坚决贯彻“一岗双责”责任制,在管好自己的同时,对本单位、本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责、亲自抓,管住班子,带好队伍,认真解决党风廉政建设方面存在的问题。首先是从我做起,从市级党政“一把手”做起,各乡镇、办事处和市直单位党政“一把手”都要坚持做到 “五个必须”:召开党风廉政建设会议,“一把手”必须到会讲话;进行党风廉政教育,“一把手”必须登台讲课;写给“一把手”的署名上访信,“一把手”必须有明确批示;对查办领导干部的违纪违法案件,“一把手”必须坚决支持;上级专项检查党风廉政责任制落实情况,“一把手”必须参加汇报。
3、充实纪检监察队伍力量,优化队伍结构。从加强纪检监察队伍建设入手,强化对纪检监察工作的组织领导,坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来,同时,把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来,优化了结构,提高了队伍整体素质。各乡镇、办事处的纪委书记已全部由同级党委副书记担任。同时,为强化纪检监察对全市经济发展软环境的监督作用,市委专门召开常委会研究,决定将原有的软环境办公室由副局级升格为正局级,主任由市纪委副书记兼任,并成立软环境建设投诉举报中心,在事业单位改革人员精简分流的情况下,为举报中心挤出了10个编制名额,从在纪委监察岗位锻炼的乡局级后备干部中,择优选用8人直接调入,增强了纪检监察队伍力量。
4、重视纪检监察干部学习,提高队伍素质。结合先进性教育活动,加强对纪检监察干部进行业务能力培训,仅20xx年组织参加各级培训达95人次。其中,基层培训采取了走出去、学回来的新方式,分两批组织43个基层纪委、纪检组的干部和本委室主任以上干部到苏州、昆山等地学习发达地区纪检监察工作经验,请苏州园区纪工委和昆山市纪委领导讲课,并形成考察报告传达到各基层纪委(纪检组)。
三、全力支持,为纪检监察机关查处案件撑腰
查处大要案是纪检监察工作的硬任务,在这个问题上,我的态度从来不含糊,特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时,旗帜鲜明地表明态度,坚决支持,为他们撑腰壮胆,做坚强后盾,有力地支持了纪检监察机关的工作,充分履行了自己在纪检监察和党风建设上的重要职责。主要做到了两个坚持。
1、坚持日常工作定期调度。我定期调度纪检监察工作,经常听取纪委的案件工作汇报,支持纪委对案件的查处,对纪检监察机关发现的重要线索及时表明态度,做出指导和决策,并要求一查到底。两年多来,多次召开市委常委会、市委书记专题办公会研究党风廉政建设工作,及时解决遇到的各种问题。进一步加强了市委常委及市纪委常委同市管领导干部谈话等监督制度的落实,仅今年前10个月就对纪检监察机关提供的违法违纪领导干部进行提醒谈话、初核问题谈话、诫免谈话等27人次,保证和促进了全市违法违纪案件查处工作的健康发展。
2、坚持棘手问题亲自过问。对群众反映强烈的热点问题、重大问题和较为严重的违法违纪案件亲自过问,支持纪检监察机关办案敢于碰硬,对于违反党风廉政规章制度的,一经发现坚决处理。今年年初,我市防疫站副部长杨某违反规定私自驾车外出,发生重大交通事故,对此,我在事实清楚的前提下,表明态度,进行了严肃处理,并对处理结果进行全市通报。对违反会议纪律的上管部门也一视同仁,前不久,对无正当原因不参加市政府第二次全体会议的市人民银行行长李玉玺等三名领导干部,予以全市通报批评,并进行了提醒谈话。对引起社会强烈反响,造成极恶劣影响的事件,依据相关规定,从严从重处理责任人。今年,我们对四起典型案件分三期在全市进行了公开处理。在实验小学学生食物中毒事件中,依法追究了11名党员干部的纪律责任。两年多来,全市结案处分党员、监察对象270人,其中受党纪处分224人,受政纪处分65人,受双重处分19人。
四、充分信任,注重维护纪检监察机关的威信
1、赋予重大事项否决权。市委在酝酿出台涉及人、财、物和社会稳定等重大问题时,注意及时听取纪检监察机关的意见和建议。对以市委、市政府名义表彰及市级以上机关表彰的先进集体和先进个人中的领导干部,必须征求纪检监察机关的意见。在干部提拔使用上,充分尊重纪检监察机关的考核结果,支持纪检监察机关行使一票否决权。
2、赋予全市干部考核权。20xx年,市委紧紧围绕建立干部能上能下机制,集中精力研究了对农村乡镇、市直部门、驻市垂直管理部门和乡局级领导干部等四个考核方案,目的就是要引进竞争机制,通过竞争评价干部,决定干部的升降去留。为保证四个考核方案的顺利实施,市委赋予纪检监察机关以考核权、监督权,对全年全程考核工作负总责,年终拿出考核结果,市委市政府根据纪检监察机关提供的考核结果评价全市各乡镇、各部门领导干部的工作情况,然后实施奖惩。
(20xx年10月)
今天,**市纪委王书记来我市检查指导工作,对我市纪检监察工作是一个有力推动,在此,我对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。
应该说,我市的家风、门风比较正,这是我们几届班子坚持不懈抓党风廉政建设的结果。特别是通过深入开展保持共产党员先进性教育活动,对我市党风廉政建设更是一个有力的推动,全市各级干部更加自觉地践行“三个代表”重要思想,不断加强廉洁自律,有效地带动了我市党风、政风和民风建设,起到了凝聚人心、旺盛人气、促进发展的积极作用。今年1—9月份,实现地区生产总值56.9亿元,同比增长24.05%,预计到年底可实现93亿元,同比增长16.49%;一般预算全口径财政收入实现15433万元,同比增长28%,预计到年底可实现24226万元,同比增长8.8%。其中本级收入10145万元, 同比增长30.1%,预计到年底可实现17065万元,同比增长7.79%;规模以上工业企业由20xx年的27户增加到50户,完成产值12.8亿元, 同比增长52.65 %,预计到年底可完成18亿元,同比增长50%;全市共完成固定资产投资24.6亿元,同比增长388.3 %,预计到年底可完成26亿元,同比增长216%。粮食总产预计达到94.5万吨比去年减产8.4%;农民人均收入预计达到4350元,同比增长10.03%。创造出这样好的局面,应该说是与我们坚持两手抓两手都要硬,在抓经济建设的同时,注重抓党风廉政建设和纪检监察工作分不开的。
下面,我从我市市委抓党风第一责任人的角度,谈一谈如何重视纪检监察工作和党风廉政建设的。
我是20xx年底担任我市市委书记的,两年来,我时刻牢记自己肩负的重大责任,把党风廉政建设和反腐败问题当成大事来抓。我始终认为只有党风正,民风才会顺,人心才会齐,事业才会兴。我认定这样一个道理:党风廉政建设和反腐败工作必须围绕改革、发展、稳定进行,只有抓好党风,才能促进发展。在实际工作中,我主要抓了四个关键环节。
一、提高认识,把纪检监察工作摆在重要位置
我认为,抓党风促发展,主要应认清党风、政风、民风三个层面的关系。首先,有良好的党风,才会有好的政风,有了好的政风,才会有良好的投资环境,才会为招商引资和县域经济发展提供优质服务,促进经济健康快速协调发展。其次,有好的党风,才会有好的班子,各级领导班子和领导干部也才能得到群众的拥护,工作才能得到群众的认可,各项措施才能真正落到实处。第三,有良好的党风,才会有好的民风,才会有好的社会风气,才能形成全县上下求发展的良好氛围。
基于上述认识,我坚持一手抓发展,一手抓反腐倡廉,把党风廉政建设和反腐败工作纳入市委、政府工作的整体规划中,通盘考虑,统筹部署,一起检查考核,特别是对纪检监察机关给予充分信任,全力支持纪检监察机关履行教育、监督、惩处、保护的职能,使其在全市县域经济发展中充分发挥出政治保证作用。
二、加强领导,为纪检监察工作创造良好环境
1、针对党员干部思想实际,坚持廉政教育。我多次在书记办公会、市委常委会和全市党风廉政建设及稳定会议上强调,越是面临经济严重困难的时候,越是转型任务繁重的时候,越是经济发展的形势好的时候,越要高度重视反腐败。坚决不能出现经济上去了,干部下来了的现象。要求干部提高自身修养,在今年初召开的市纪委五次全会上,结合贯彻落实中纪委五次全会和**市纪委七次全会精神,突出强调了保持清醒头脑,认清反腐形势,提高对反腐倡廉工作极端重要性的认识;坚持标本兼治、惩防并举,力争从源头上预防和解决腐败问题;突出抓好软环境建设工作;加强领导,落实责任,确保反腐倡廉工作取得新成效等问题,尤其在贯彻执行**市设立的“十条高压线”和我市市委、市政府出台的“十条禁令”问题上,明确提出,对违反了“十条禁令”,触犯了“十条高压线”的,不管涉及到谁,不管职务多高,不管阻力多大,发现一个就要坚决查处一个,决不姑息。今年初,结合共产党员先进性教育活动,进行了党风廉政建设专题教育,我分别在市委理论中心组学习会和全市副局级以上领导干部大会做了讲话,提出更高更严的要求,起到了对干部的警策作用。
2、抓住廉政建设的关键环节,做到责任明确。廉政建设的关键是领导干部,尤其是“一把手”,抓住这一关键就能够推进党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。为此,我要求各部门“一把手”必须坚决贯彻“一岗双责”责任制,在管好自己的同时,对本单位、本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责、亲自抓,管住班子,带好队伍,认真解决党风廉政建设方面存在的问题。首先是从我做起,从市级党政“一把手”做起,各乡镇、办事处和市直单位党政“一把手”都要坚持做到 “五个必须”:召开党风廉政建设会议,“一把手”必须到会讲话;进行党风廉政教育,“一把手”必须登台讲课;写给“一把手”的署名上访信,“一把手”必须有明确批示;对查办领导干部的违纪违法案件,“一把手”必须坚决支持;上级专项检查党风廉政责任制落实情况,“一把手”必须参加汇报。
3、充实纪检监察队伍力量,优化队伍结构。从加强纪检监察队伍建设入手,强化对纪检监察工作的组织领导,坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来,同时,把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来,优化了结构,提高了队伍整体素质。各乡镇、办事处的纪委书记已全部由同级党委副书记担任。同时,为强化纪检监察对全市经济发展软环境的监督作用,市委专门召开常委会研究,决定将原有的软环境办公室由副局级升格为正局级,主任由市纪委副书记兼任,并成立软环境建设投诉举报中心,在事业单位改革人员精简分流的情况下,为举报中心挤出了10个编制名额,从在纪委监察岗位锻炼的乡局级后备干部中,择优选用8人直接调入,增强了纪检监察队伍力量。
4、重视纪检监察干部学习,提高队伍素质。结合先进性教育活动,加强对纪检监察干部进行业务能力培训,仅20xx年组织参加各级培训达95人次。其中,基层培训采取了走出去、学回来的新方式,分两批组织43个基层纪委、纪检组的干部和本委室主任以上干部到苏州、昆山等地学习发达地区纪检监察工作经验,请苏州园区纪工委和昆山市纪委领导讲课,并形成考察报告传达到各基层纪委(纪检组)。
三、全力支持,为纪检监察机关查处案件撑腰
查处大要案是纪检监察工作的硬任务,在这个问题上,我的态度从来不含糊,特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时,旗帜鲜明地表明态度,坚决支持,为他们撑腰壮胆,做坚强后盾,有力地支持了纪检监察机关的工作,充分履行了自己在纪检监察和党风建设上的重要职责。主要做到了两个坚持。
1、坚持日常工作定期调度。我定期调度纪检监察工作,经常听取纪委的案件工作汇报,支持纪委对案件的查处,对纪检监察机关发现的重要线索及时表明态度,做出指导和决策,并要求一查到底。两年多来,多次召开市委常委会、市委书记专题办公会研究党风廉政建设工作,及时解决遇到的各种问题。进一步加强了市委常委及市纪委常委同市管领导干部谈话等监督制度的落实,仅今年前10个月就对纪检监察机关提供的违法违纪领导干部进行提醒谈话、初核问题谈话、诫免谈话等27人次,保证和促进了全市违法违纪案件查处工作的健康发展。
2、坚持棘手问题亲自过问。对群众反映强烈的热点问题、重大问题和较为严重的违法违纪案件亲自过问,支持纪检监察机关办案敢于碰硬,对于违反党风廉政规章制度的,一经发现坚决处理。今年年初,我市防疫站副部长杨某违反规定私自驾车外出,发生重大交通事故,对此,我在事实清楚的前提下,表明态度,进行了严肃处理,并对处理结果进行全市通报。对违反会议纪律的上管部门也一视同仁,前不久,对无正当原因不参加市政府第二次全体会议的市人民银行行长李玉玺等三名领导干部,予以全市通报批评,并进行了提醒谈话。对引起社会强烈反响,造成极恶劣影响的事件,依据相关规定,从严从重处理责任人。今年,我们对四起典型案件分三期在全市进行了公开处理。在实验小学学生食物中毒事件中,依法追究了11名党员干部的纪律责任。两年多来,全市结案处分党员、监察对象270人,其中受党纪处分224人,受政纪处分65人,受双重处分19人。
四、充分信任,注重维护纪检监察机关的威信
1、赋予重大事项否决权。市委在酝酿出台涉及人、财、物和社会稳定等重大问题时,注意及时听取纪检监察机关的意见和建议。对以市委、市政府名义表彰及市级以上机关表彰的先进集体和先进个人中的领导干部,必须征求纪检监察机关的意见。在干部提拔使用上,充分尊重纪检监察机关的考核结果,支持纪检监察机关行使一票否决权。
2、赋予全市干部考核权。20xx年,市委紧紧围绕建立干部能上能下机制,集中精力研究了对农村乡镇、市直部门、驻市垂直管理部门和乡局级领导干部等四个考核方案,目的就是要引进竞争机制,通过竞争评价干部,决定干部的升降去留。为保证四个考核方案的顺利实施,市委赋予纪检监察机关以考核权、监督权,对全年全程考核工作负总责,年终拿出考核结果,市委市政府根据纪检监察机关提供的考核结果评价全市各乡镇、各部门领导干部的工作情况,然后实施奖惩。
2020年纪委监察局2020年工作总结和2021年工作计划
20xx年,在省、市纪委的正确领导和精心指导下,xx区纪委监察局认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,按照省、市纪委的统一部署和要求,紧密结合实际,突出工作重点,坚持教育、制度、监督、惩处并重和体制机制创新,着力构建惩防腐败体系,全区党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。现将区纪委监察局工作情况汇报如下:
一、区纪委监察局20xx年工作总结
1、切实加强对中央和省委扩内需保增长政策措施执行情况的监督检查。为保障中央和省委扩大内需促进经济增长政策的落实,区纪委采取三项措施,对新增扩大内需项目实施监管,确保资金使用规范,项目建设顺利,干部成长安全。一是建立领导负责项目机制。成立了扩大内需项目实施工作领导小组,由区长担任组长,常务副区长和经发局局长任副组长,纪委、财政、审计、建设等主管部门为成员,同时实行一个项目、一名领导、一个工作专班、一套工作措施的“四个一”制度,将项目实施的工作责任细化到人,形成齐心协力、齐抓共管的项目工作领导机制。二是建立制度保障机制。区纪委监察局制定下发了《政府投资项目及财政专项资金监督管理办法》,通过建立“一书六制度”(即:廉政责任书、廉政承诺制度、联席会议制度、定期报告制度、不定期督查制度、廉政谈话制度和责任追究制度),进一步规范了项目建设操作程序。三是建立全程跟踪监督检查制度。重大项目开工前,纪检监察部门提前介入,对项目负责人进行廉政提醒谈话,在项目实施过程中,全程参与跟踪监督。与此同时,从纪检、经发、财政、审计部门抽调精干力量,组成工作专班,对近年开工建设的22个重大项目的资金拨付、程序控制、投资效益等方面的情况进行了全面检查,促进了项目建设的顺利进行。截至目前,我区已对10个国家扩内需促增长项目,1.282亿元资金进行了全程监督,未发现挤占、挪用、虚报冒领、奢侈浪费等违纪违法行为。
2、着力构建腐败风险防控体系。区纪委高度重视腐败风险防控体系建设,分农村和区直机关单位两大块分别建立了腐败风险防控体系。针对农村腐败风险的防控,区纪委先后制定了《xx区农村基层党员干部行为准则》、《xx区村级民主监督办法》、《xx区强农惠农资金监督管理办法》、《xx区建设项目管理办法》等制度性措施,重点防范在新农村建设项目立项申请、招标投标、工程建设、质量监督、资金拨付以及竣工验收等过程中管理不规范可能带来的风险,资金申请、分配、管理、使用不规范可能带来的风险,党务政务村务不公开、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督不规范可能带来的风险,基层干部素质不高、行为不规范可能带来的风险。针对区直机关单位的腐败风险防控,区纪委主要从腐败风险点的排查、腐败风险的防范两个方面扎实推进腐败风险防控工作。一是分层次排查腐败风险点。在腐败风险排查过程中,区纪委突出抓住领导岗位、中层岗位、其他岗位三个层面查找岗位职责潜在的腐败风险。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面存在的腐败风险;中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的腐败风险;其他岗位主要对照岗位职责、工作制度,查找在履行岗位职责、执行制度等过程中的腐败风险。通过个人查、单位找、同事帮、上级点、群众提、组织审等方式,全区50家区直单位共排查出包括思想道德、岗位职责、业务流程、管理环节和制度机制等方面的个人岗位腐败风险点206个。二是针对性制定防范措施。对排查出的腐败风险点,区纪委主要从加强腐败风险教育、科学配置权力、加强流程控制、规范自由裁量权的使用、完善管理制度等方面入手,有针对性地制定出防范措施506条。如区政协针对人财物管理和领导干部公车私用私驾等方面的腐败风险点修订有关制度24项;区交通局针对工程建设改造项目中的腐败风险点防控,推行统一设计单位、统一公开招标、统一质量监督、统一资金管理、统一跟踪审计、统一验收结账的“六统一”措施;区房产局针对办理房产证费用的收取和房产契税的评估等岗位和环节的腐败风险点防控,采取将业务收费和契税评估分离,由产权办评估,逐级签字审核,再由财务室凭审核单收费,层层把关、互相监督,加强防范。
3、扎实开展“加强党性修养、弘扬新风正气”作风建设年活动。今年,区纪委协同区委制定下发了《xx区“作风建设年”活动实施意见》,从四个方面狠抓了干部作风建设。一是注重学习教育,夯实党员干部思想道德基础。我区各级各部门都制定了学习制度、学习计划,采取动员促学、制度促学、传授促学、以督促学、以考促学等方式,端正了学风。依托市委党校等阵地,加大了领导干部教育培训力度。今年,在学习实践科学发展观活动中,区、乡(镇)两级共举办各类培训班50多期,培训党员干部8000多人次。区纪委还将学习实践科学发展观、作风建设年和宣传教育月“三个活动”紧密结合,以各种阵地、多种载体大力弘扬新风正气,组织开展了学习一套资料、领导干部上一堂党课、观看一部反腐倡廉电教片、组织一次“作风建设大家谈”活动,收到了较好的教育效果。二是注重制度建设,完善干部作风建设长效机制。区纪委制定并严格落实了领导干部及部门联系重点村、下村入户随访、信访接待日、深入基层调研、财务年度审计、巡视督查、服务承诺等制度,相继开展了“三联三帮”(联系乡镇、企业、在建重点项目,帮扶贫困村、贫困户、贫困学生)、“三送三促”(送政策、送科技、送信息,促春耕、促扶贫、促党建)、“创五好、促发展”等活动,使干部“动”起来“沉”下去,较好地推动了全区重点工作的开展,也密切了党群干群关系。今年,全区各级领导干部走访企业54次,走访农户217户,帮助企业和农户解决实际问题328个。三是注重监督检查,推进党员干部思想作风转变。区纪委以学习实践科学发展观活动为契机,以政风行风评议活动为载体,以实施《xx市行政问责暂行办法》为抓手,广泛征求群众意见,认真查找干部作风方面存在的突出问题,有针对性地开展了治理“节日病”、治理“三公一金”(违规购用公车、公款出国旅游、公款大吃大喝、收受礼金红包)和“小金库”清理等活动。同时对干部作风状况开展定期巡视、不定期督查,对5名在作风建设方面存在问题的领导干部实行了问责,对4个单位上班迟到早退的问题进行了通报批评。四是注重用人导向,营造干部干事创业良好氛围。区纪委在干部选拔任用上,严格按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面综合考核评价干部,将干部干事的能力、办事效率的高低、受到投诉的多少、廉洁自律情况作为选拔干部的重要考核指标,有效解决了干部人浮于事,干多干少一个样、干好干坏一个样,干与不干一个样的问题。与此同时,大力推行“一线工作法”,督促领导干部深入矛盾一线、工程一线、田间一线、厂区一线现场指挥、协调,帮助解决企业生产和群众生产生活难题。截至目前,全区引进项目35个,引进资金20.8亿元,解决涉及民生问题以及与人民群众生产生活密切相关的矛盾和问题447个。
4、不断加大查办案件工作力度。区纪委十分重视查办案件工作,成立了反腐败工作案件协调小组,建立了纪检、审判、公安、监察、审计等执纪执法机关和部门查办案件的协作配合制度。区纪委、监察局集中调配全区纪检监察系统人员和力量,成立两个办案工作专班,大员上阵、重拳出击,始终保持查处违纪案件的强劲势头。在查处案件工作中,区纪委建立和完善了五项机制。一是建立目标责任机制。今年,区纪委根据上年度查办案件情况,确定了两个办案专班和乡镇纪委的办案基数。二是严格考核奖惩机制。区纪委制定了《全区纪检监察工作量化考核实施办法》,将查办案件情况作为年终考核的重要内容,对完成目标任务的实行精神和物质奖励,对完不成目标任务的,取消单位和个人评先评优资格。三是实行培训轮岗机制。通过选派办案人员到省、市培训,以会代训,抽调基层办案人员到区纪委跟班办案,提高办案人员业务素质。四是建立定期督导检查机制。区纪委5名常委挂点5个乡镇,每月定期督查两次,主要检查督促办案进展情况,帮助解决办案中遇到的难题。五是完善案件办理责任机制。严格按照“二十四字”方针,注重案件质量的提高,工作中制定了“一包、二保证、三落实”的办案制度,一包即包案件质量;二保证即保证办案经费、保证办案用车;三落实即责任落实、任务落实、措施落实。
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转贴于5、着力解决损害群众利益和党员干部形象的突出问题。一是认真落实中央强农惠农政策,确保各项补贴资金及时足额发放到农户。在落实中央强农惠农政策上,区纪委主要采取了以下措施:第一,将落实中央强农惠农政策情况纳入各乡镇、各相关单位年度目标考核的重要内容,层层签订责任状,明确工作责任;第二,通过广播、电视、政府网站、印发各类宣传品、张贴宣传标语、组织工作人员进村入户宣传等形式向农户开展政策普及宣传活动。第三,逐户核实、填写补贴登记表,让农户签字认可,在此基础上,将每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项张榜公布,接受群众监督。第四,将惠农补贴资金以“一卡通”的形式直接发放到农户手中。第五,严格按照财务制度,将财政性补贴资金设专户、建专账、确定专人负责,对“三农”投入专项资金实行“封闭”运行管理,同时实行项目招投标制、资金区级报账制、绩效考评制、项目问责制等制度,确保资金使用和项目建设安全。第六,建立平时抽查、年度检查、情况通报、跟踪监督、责任追究等各项制度,采取审计监督、财政监督、执法监察、部门监督与畅通投诉举报渠道等方式,加强“一卡通”发放、项目申报立项、资金拨付、项目建设招标等重点环节的监督检查,及时查处违纪违规问题。今年,我区1808.44万元补贴资金全部及时足额发放到农户手中,425万元“三农”投入资金也全部落实到位。二是着力解决突出问题,切实维护党员干部的良好形象。针对党员干部中存在的私驾私用公车、干部“走读”、抹牌赌博、公款大吃大喝、大操大办等突出问题,区纪委开展了狠刹“五风”活动。一是狠刹私驾私用公车风。区纪委协同区委专门下发文件重申用车纪律,明令禁止领导干部私驾私用公车。在区纪委设立举报电话和举报信箱,实行举报奖励制度,同时会同公安、交警部门在重要路段设立监测点,严查顶风违纪人员。二是狠刹干部“走读”风。制定干部住宿、考勤、值班制度,不定期对干部住宿情况进行督查,同时实行干部住宿“三挂钩”制度,即将干部住宿情况与干部提拔重用、单位和个人评先、个人津补贴挂钩。三是狠刹抹牌赌博风。规定党员、干部一律不得与亲属之外的人员打麻将、玩扑克赌钱或参与六合彩、电子游戏机赌博、网络赌博以及赌球等各种形式的赌博活动,如有违反者,一经发现,严肃按党纪政纪处理。四是狠刹公款大吃大喝、奢侈浪费风。建立定期报告制度、定期公示制度和不定期督查制度,遏制公款大吃大喝、奢侈浪费行为。要求各单位每半年向区纪委报告一次公务接待费用开支情况,每季度公开一次公务接待情况,区纪委监察局会同相关部门不定期开展明查暗访和突击检查,对违反规定参与公款大吃大喝的相关责任人,给予批评教育或党纪政纪处分。五是狠刹大操大办、大摆宴席风。规定党员干部在操办喜事活动中不得大操大办、大摆宴席,对违反规定造成不良影响的党员干部,依据规定严肃追究其党纪政纪责任。通过开展“刹五风”活动,党员干部形象明显提升,作风明显好转,取得了良好的社会效果和经济效果。全区小车费、招待费分别比去年同期下降了16.2%和11.1%。
6、加强行政服务网络体系建设。今年以来,区纪委按照“依法、便民、公开、高效”的原则,首先在区、乡(镇)实行“四统一”(即:统一工作部署、统一工作制度、统一设计方案、统一建成时限),开展行政(便民)服务中心规范化建设。在此基础上,将便民服务机构向村级延伸,指导全区80个行政村(社区)充分利用现有办公场所,设立村级便民服务室,将与企业、群众生产生活密切相关的,由区、乡(镇)政府、基层站所审批的综合服务事项纳入行政(便民)服务中心(室),实行集中办理、联合办理、统一办理或代理。至目前为止,我区已建成区级行政服务中心1个、乡(镇)便民服务中心5个,村级便民服务室80个,从而在全区建立了“民事村办、村事镇办、镇事区办、全程代办”的便民服务绿色通道。为规范便民服务机构的运行和管理,区纪委制定了《xx区便民服务体系建设和管理办法》,在各级便民服务机构均建立了首问负责、限时办结、服务承诺、全程代理、一次性告知、并联审批、投诉举报、责任追究等工作制度,同时运用公开栏、电子显示屏等平台向群众公开服务项目、办理程序及代办员姓名、联系电话等,提高了办事效率和服务质量。区、乡(镇)、村三级便民服务机构自今年8月份相继建立以来,共受理群众咨询、审批、代办、服务等事项3867件,办结3867件,办结率100%。
7、开展主题实践活动,切实加强纪检监察干部队伍建设。今年以来,区纪委根据中纪委、省纪委开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动的统一部署,以深入贯彻科学发展观为主线,以落实“四个对”的基本要求为目标,广泛动员,周密部署,扎实开展主题实践活动,着力推进纪检监察干部队伍思想建设、组织建设和作风建设,较好地完成了各项工作任务。一是抓学习讨论,夯实纪检监察干部的思想基础。坚持常委中心学习组制度和机关干部每周一次集中学习制度,重点学习了贺国强同志在中央纪委监察部深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动动员大会上的讲话、黄先耀同志在全省主题实践活动及干部工作会议上的讲话,认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展活动领导干部学习文件选编》等资料,使纪检监察干部进一步加强了对“四个对”的理解和对科学发展观的认识。在此基础上,围绕纪检监察机关在推进华容经济社会发展中如何发挥好保障作用,如何加强反腐倡廉建设推动科学发展观的落实,如何做一名可亲、可敬、可信的纪检监察干部等多个专题,集中深入地开展了理论研讨活动,使纪检监察干部进一步坚定了理想信念,明晰了工作思路。二是抓教育培训,提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。在教育上,区纪委以正面教育为主、警示教育为辅,通过树典型,使纪检监察干部学有对象,赶有目标;通过开展业务大比武活动,增强纪检监察干部的学习动力;通过开展结对帮扶活动,增强纪检监察干部为民服务意识;通过开展警示教育活动,增强纪检监察干部自身防腐免疫力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。今年以来,区纪委机关干部每人都做了2万字以上的学习笔记,写学习心德3篇,观看了《高墙内的忏悔》、《一个明星区长的堕落轨迹》等多部警示教育片,向11户贫困户捐款6000余元。在培训上,区纪委采取选送纪检监察干部参加中央纪委、省纪委培训班培训、集中参加全市学习培训和自办培训班培训、以会代训等多种方式对纪检监察干部进行全面培训。今年以来,区纪委3名同志参加了中央纪委和省纪委培训,11名同志全部参加了市纪委组织的培训活动,自办案件检查和案件审理培训班2期,开展以会代训3次。此外,区纪委还采取抽调纪检监察干部到区纪委办案和审案,提高基层纪检监察干部的办案水平和审理水平。在信息和调研工作中,采取“老同志带新同志、能手带新手”的方式,进行个别指导,提高纪检监察干部的写作水平。今年以来,区纪委监察局结合深入学习实践科学发展观和“改革创新年”活动,选定11个调研课题,由委局班子成员领题调研。目前,11个调研课题已全部完成,大部分调研成果得到利用。其中区委常委、纪委书记高盛余撰写的《加强干部作风建设积极防范化解群体性事件》在市纪委《纪检监察调研》第一期发表。同时,加强信息工作。元至12月份,共向省、市报送纪检监察信息52条,其中被省纪委办公厅采用8条,被市委办公室采用4条,被市纪委办公室采用26条。三是抓制度建设,用制度约束纪检监察干部的言行。区纪委制定并完善了《区纪委常委会议事规划》、《区监察局局长办公会议事规划》、《机关财务管理制度》、《机关小车管理制度》、《保密工作制度》等一系列规章制度,严格做到用制度管人、管钱、管事。四是抓作风建设,树立纪检监察干部良好形象。区纪委结合学习实践科学发展观活动,通过下发征求意见表、召开座谈会等途径,广泛征求作风建设方面的意见和建议,对收集到的三大类11条意见和建议,逐条制定整改措施,逐一抓好整改落实,达到了领导满意、群众满意的社会效果。五是抓组织建设,打造高素质纪检监察干部队伍。区纪委认真实施《xx省纪检监察干部队伍建设五年工作规划》,着力在配齐配强区、乡(镇)纪委班子和健全村级纪检网络上下功夫。对区、乡(镇)纪委领导班子,在好中选优、优中配强纪委书记的同时,将那些热爱纪检监察工作、政治素质高、业务能力强的年轻干部充实到区纪委机关干部队伍,使区纪委机关干部由原来的9人增加到了11人。全区5个乡(镇)全部配备了专职纪委副书记,4个乡镇各配备了1名纪检干事,配备纪委委员15名。在加强区、乡(镇)纪委规范化建设的同时,区纪委把纪检组织建设延伸到村一级,在全区80个行政村(社区)配设兼职纪检委员80名,基本形成全方位、立体式的规范化建设格局。
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转贴于5、着力解决损害群众利益和党员干部形象的突出问题。一是认真落实中央强农惠农政策,确保各项补贴资金及时足额发放到农户。在落实中央强农惠农政策上,区纪委主要采取了以下措施:第一,将落实中央强农惠农政策情况纳入各乡镇、各相关单位年度目标考核的重要内容,层层签订责任状,明确工作责任;第二,通过广播、电视、政府网站、印发各类宣传品、张贴宣传标语、组织工作人员进村入户宣传等形式向农户开展政策普及宣传活动。第三,逐户核实、填写补贴登记表,让农户签字认可,在此基础上,将每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项张榜公布,接受群众监督。第四,将惠农补贴资金以“一卡通”的形式直接发放到农户手中。第五,严格按照财务制度,将财政性补贴资金设专户、建专账、确定专人负责,对“三农”投入专项资金实行“封闭”运行管理,同时实行项目招投标制、资金区级报账制、绩效考评制、项目问责制等制度,确保资金使用和项目建设安全。第六,建立平时抽查、年度检查、情况通报、跟踪监督、责任追究等各项制度,采取审计监督、财政监督、执法监察、部门监督与畅通投诉举报渠道等方式,加强“一卡通”发放、项目申报立项、资金拨付、项目建设招标等重点环节的监督检查,及时查处违纪违规问题。今年,我区1808.44万元补贴资金全部及时足额发放到农户手中,425万元“三农”投入资金也全部落实到位。二是着力解决突出问题,切实维护党员干部的良好形象。针对党员干部中存在的私驾私用公车、干部“走读”、抹牌赌博、公款大吃大喝、大操大办等突出问题,区纪委开展了狠刹“五风”活动。一是狠刹私驾私用公车风。区纪委协同区委专门下发文件重申用车纪律,明令禁止领导干部私驾私用公车。在区纪委设立举报电话和举报信箱,实行举报奖励制度,同时会同公安、交警部门在重要路段设立监测点,严查顶风违纪人员。二是狠刹干部“走读”风。制定干部住宿、考勤、值班制度,不定期对干部住宿情况进行督查,同时实行干部住宿“三挂钩”制度,即将干部住宿情况与干部提拔重用、单位和个人评先、个人津补贴挂钩。三是狠刹抹牌赌博风。规定党员、干部一律不得与亲属之外的人员打麻将、玩扑克赌钱或参与六合彩、电子游戏机赌博、网络赌博以及赌球等各种形式的赌博活动,如有违反者,一经发现,严肃按党纪政纪处理。四是狠刹公款大吃大喝、奢侈浪费风。建立定期报告制度、定期公示制度和不定期督查制度,遏制公款大吃大喝、奢侈浪费行为。要求各单位每半年向区纪委报告一次公务接待费用开支情况,每季度公开一次公务接待情况,区纪委监察局会同相关部门不定期开展明查暗访和突击检查,对违反规定参与公款大吃大喝的相关责任人,给予批评教育或党纪政纪处分。五是狠刹大操大办、大摆宴席风。规定党员干部在操办喜事活动中不得大操大办、大摆宴席,对违反规定造成不良影响的党员干部,依据规定严肃追究其党纪政纪责任。通过开展“刹五风”活动,党员干部形象明显提升,作风明显好转,取得了良好的社会效果和经济效果。全区小车费、招待费分别比去年同期下降了16.2%和11.1%。
6、加强行政服务网络体系建设。今年以来,区纪委按照“依法、便民、公开、高效”的原则,首先在区、乡(镇)实行“四统一”(即:统一工作部署、统一工作制度、统一设计方案、统一建成时限),开展行政(便民)服务中心规范化建设。在此基础上,将便民服务机构向村级延伸,指导全区80个行政村(社区)充分利用现有办公场所,设立村级便民服务室,将与企业、群众生产生活密切相关的,由区、乡(镇)政府、基层站所审批的综合服务事项纳入行政(便民)服务中心(室),实行集中办理、联合办理、统一办理或代理。至目前为止,我区已建成区级行政服务中心1个、乡(镇)便民服务中心5个,村级便民服务室80个,从而在全区建立了“民事村办、村事镇办、镇事区办、全程代办”的便民服务绿色通道。为规范便民服务机构的运行和管理,区纪委制定了《xx区便民服务体系建设和管理办法》,在各级便民服务机构均建立了首问负责、限时办结、服务承诺、全程代理、一次性告知、并联审批、投诉举报、责任追究等工作制度,同时运用公开栏、电子显示屏等平台向群众公开服务项目、办理程序及代办员姓名、联系电话等,提高了办事效率和服务质量。区、乡(镇)、村三级便民服务机构自今年8月份相继建立以来,共受理群众咨询、审批、代办、服务等事项3867件,办结3867件,办结率100%。
7、开展主题实践活动,切实加强纪检监察干部队伍建设。今年以来,区纪委根据中纪委、省纪委开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动的统一部署,以深入贯彻科学发展观为主线,以落实“四个对”的基本要求为目标,广泛动员,周密部署,扎实开展主题实践活动,着力推进纪检监察干部队伍思想建设、组织建设和作风建设,较好地完成了各项工作任务。一是抓学习讨论,夯实纪检监察干部的思想基础。坚持常委中心学习组制度和机关干部每周一次集中学习制度,重点学习了贺国强同志在中央纪委监察部深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动动员大会上的讲话、黄先耀同志在全省主题实践活动及干部工作会议上的讲话,认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展活动领导干部学习文件选编》等资料,使纪检监察干部进一步加强了对“四个对”的理解和对科学发展观的认识。在此基础上,围绕纪检监察机关在推进华容经济社会发展中如何发挥好保障作用,如何加强反腐倡廉建设推动科学发展观的落实,如何做一名可亲、可敬、可信的纪检监察干部等多个专题,集中深入地开展了理论研讨活动,使纪检监察干部进一步坚定了理想信念,明晰了工作思路。二是抓教育培训,提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。在教育上,区纪委以正面教育为主、警示教育为辅,通过树典型,使纪检监察干部学有对象,赶有目标;通过开展业务大比武活动,增强纪检监察干部的学习动力;通过开展结对帮扶活动,增强纪检监察干部为民服务意识;通过开展警示教育活动,增强纪检监察干部自身防腐免疫力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。今年以来,区纪委机关干部每人都做了2万字以上的学习笔记,写学习心德3篇,观看了《高墙内的忏悔》、《一个明星区长的堕落轨迹》等多部警示教育片,向11户贫困户捐款6000余元。在培训上,区纪委采取选送纪检监察干部参加中央纪委、省纪委培训班培训、集中参加全市学习培训和自办培训班培训、以会代训等多种方式对纪检监察干部进行全面培训。今年以来,区纪委3名同志参加了中央纪委和省纪委培训,11名同志全部参加了市纪委组织的培训活动,自办案件检查和案件审理培训班2期,开展以会代训3次。此外,区纪委还采取抽调纪检监察干部到区纪委办案和审案,提高基层纪检监察干部的办案水平和审理水平。在信息和调研工作中,采取“老同志带新同志、能手带新手”的方式,进行个别指导,提高纪检监察干部的写作水平。今年以来,区纪委监察局结合深入学习实践科学发展观和“改革创新年”活动,选定11个调研课题,由委局班子成员领题调研。目前,11个调研课题已全部完成,大部分调研成果得到利用。其中区委常委、纪委书记高盛余撰写的《加强干部作风建设积极防范化解群体性事件》在市纪委《纪检监察调研》第一期发表。同时,加强信息工作。元至12月份,共向省、市报送纪检监察信息52条,其中被省纪委办公厅采用8条,被市委办公室采用4条,被市纪委办公室采用26条。三是抓制度建设,用制度约束纪检监察干部的言行。区纪委制定并完善了《区纪委常委会议事规划》、《区监察局局长办公会议事规划》、《机关财务管理制度》、《机关小车管理制度》、《保密工作制度》等一系列规章制度,严格做到用制度管人、管钱、管事。四是抓作风建设,树立纪检监察干部良好形象。区纪委结合学习实践科学发展观活动,通过下发征求意见表、召开座谈会等途径,广泛征求作风建设方面的意见和建议,对收集到的三大类11条意见和建议,逐条制定整改措施,逐一抓好整改落实,达到了领导满意、群众满意的社会效果。五是抓组织建设,打造高素质纪检监察干部队伍。区纪委认真实施《xx省纪检监察干部队伍建设五年工作规划》,着力在配齐配强区、乡(镇)纪委班子和健全村级纪检网络上下功夫。对区、乡(镇)纪委领导班子,在好中选优、优中配强纪委书记的同时,将那些热爱纪检监察工作、政治素质高、业务能力强的年轻干部充实到区纪委机关干部队伍,使区纪委机关干部由原来的9人增加到了11人。全区5个乡(镇)全部配备了专职纪委副书记,4个乡镇各配备了1名纪检干事,配备纪委委员15名。在加强区、乡(镇)纪委规范化建设的同时,区纪委把纪检组织建设延伸到村一级,在全区80个行政村(社区)配设兼职纪检委员80名,基本形成全方位、立体式的规范化建设格局。
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转贴于2020年市林业局2020年纪检监察工作总结
今年以来,在市纪检委和监察局的正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市林业中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型机关”活动为载体,不断深化教育、完善制度、强化监督、狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为实现**林业事业的健康协调发展提供了有力保证。
一、加强领导,构建良性工作机制
一是成立领导小组。我们成立了以纪检组长为组长,各科室主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全局党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,保证了该项工作真正落到实处。二是制定工作方案。于年初及时下发了《20xx年林业行风建设工作意见》,确定了我局行风建设的指导思想和目标、工作要点及具体要求,提出了“一个转变,四个力争”的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为林果农的服务质量、服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大林果农关注的突出问题得到妥善解决,力争使广大群众和林果农对林业部门的满意度继续保持较高水平。三是实行责任制。根据调整后的班子成员工作职责,制定了《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,完善了党风廉政建设责任制的奖惩机制。班子成员按照责任制的分工,对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任。纪检组积极协助抓好任务分解、工作考核和责任追究,从而建立起一套“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责”的工作机制。
二、注重教育,提高干部整体素质
我局始终把党风廉政建设和行风建设作为实践“三个代表”重要思想的具体措施,切实抓实抓好。今年以来,我局结合开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型机关”活动,组织学习了中央、省、市领导的重要讲话及党的十五届五中全会精神,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由陈平安局长作了题为《坚持科学发展观,实现任丘林业持续健康发展》的专题辅导报告,邀请了老龄委领导作了爱国主义报告,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论,确立了“执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为”的发展目标,为搞好全局党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础。
三、健全制度,构筑反腐败坚固防线
今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些规章制度。一是对领导干部,明确要求在重大事项的决策过程中做到“三个必须”,即:决策的事项、内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中“一把手”必须末位表态。领导干部特别是单位“一把手”,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现。二是对一般工作人员,要求自觉遵守“五个严禁”,即:严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁在办事、办证中接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁对林果农态度生硬、服务不周。 “三个必须”和“五个严禁”规定的出台,有效地预防了干部违纪违法问题的发生。
四、发挥职能,树立良好社会形象
我们以保持党员先进性教育活动为契机,充分发挥部门职能作用,出台了一些优惠政策,使群众得实惠、林业得发展。
一是今春造林全部使用本地苗。近两年,我市苗木销路不畅,积压严重,给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨,决定今春造林全部使用本地苗,从而解决了全市65万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识,我局技术站利用技术专长,由站长***率领技术人员一行5人,自带修剪工具,深入到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等7个村的果园,义务为果农修剪12次,现场技术培训13次。春季造林结束后,我们抽调了12名技术骨干,组成4个技术服务小分队,分别由一名班子带队,分赴全市19个乡镇、办事处、开发区,对新植幼树进行技术指导,共开展技术咨询和现场指导20余次。三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色任丘、生态任丘、和谐任丘”的宏伟目标,今春我们对全市93个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗2.8万株,并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题,今春对津保路沿线及以南的11个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗70万株,以大力推进该地区的绿化进程,逐步实现“统筹兼顾,协调发展”的林业生产格局。
五、强化督查,积极履行纪检监察职能
年初以来,我局进一步加大了纪检监察力度。一是积极推进政务公开。进一步扩大公开范围,局内各项重大事情和财务开支一律在政务公开栏进行公开公示1个月,从而增加了工作的透明度,避免了腐败现象的滋生。二是认真开展作风纪律督查。由纪检组牵头,成立了作风纪律督查小组,按照“在岗、在位、在状态”的要求,定期不定期地对干部规范执法、遵纪守法、廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为。三是继续实行廉政谈话制度。从去年开始,我们就制定了股级干部廉政谈话制度和对存在苗头性问题的党员干部诫勉谈话制度,收到了较好效果。今年在总结去年经验的基础上,继续实行此项制度,全年共进行廉政谈话12次、诫勉谈话1次,并建立了廉政档案,从而起到了防微杜渐之功效,保持了干部队伍的纯洁性。
在积极做好上述工作的同时,我们还认真开展了以“如何推进党务公开题”和“建设节约型机关”为主要内容的纪检监察业务调研。撰写分析调研文章2篇,反馈信息12篇。此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信5件,已全部处理完毕,当事人均表示满意。
回顾一年来的纪检监察工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等。
针对上述问题,明年我们着力抓好以下工作:
一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实、督查和考核等工作。
二是大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
三是积极探索行风建设长效机制。要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。
四是围绕突出问题强化监督力度。进一步强化监督力度。切实提高执法人员综合素质,突出重点对监督制约的薄弱环节和不违规行为开展监督检查,促进工作水平的整体提高。
五是切实加强纪检监察队伍自身建设。组织纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济、法律、科技、管理等知识,熟练掌握纪检监察新知识、新技能,使其进一步增强为林业中心工作服务的能力、对党员领导干部有效监督的能力和依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平。
2020年市林业局纪检监察工作总结
今年以来,在市纪检委和监察局的正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市林业中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型机关”活动为载体,不断深化教育、完善制度、强化监督、狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为实现××林业事业的健康协调发展提供了有力保证。
一、加强领导,构建良性工作机制
一是成立领导小组。我们成立了以纪检组长为组长,各科室主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全局党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,保证了该项工作真正落到实处。二是制定工作方案。于年初及时下发了《××年林业行风建设工作意见》,确定了我局行风建设的指导思想和目标、工作要点及具体要求,提出了“一个转变,四个力争”的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为林果农的服务质量、服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大林果农关注的突出问题得到妥善解决,力争使广大群众和林果农对林业部门的满意度继续保持较高水平。(.,全国公务员公同的天地www 2191.cn)三是实行责任制。根据调整后的班子成员工作职责,制定了《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,完善了党风廉政建设责任制的奖惩机制。班子成员按照责任制的分工,对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任。纪检组积极协助抓好任务分解、工作考核和责任追究,从而建立起一套“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责”的工作机制。
二、注重教育,提高干部整体素质
我局始终把党风廉政建设和行风建设作为实践“三个代表”重要思想的具体措施,切实抓实抓好。今年以来,我局结合开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型机关”活动,组织学习了中央、省、市领导的重要讲话及党的十五届五中全会精神,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由陈平安局长作了题为《坚持科学发展观,实现任丘林业持续健康发展》的专题辅导报告,邀请了老龄委领导作了爱国主义报告,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论,确立了“执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为”的发展目标,为搞好全局党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础。
三、健全制度,构筑反腐败坚固防线
今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些规章制度。一是对领导干部,明确要求在重大事项的决策过程中做到“三个必须”,即:决策的事项、内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中“一把手”必须末位表态。领导干部特别是单位“一把手”,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现。二是对一般工作人员,要求自觉遵守“五个严禁”,即:严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁在办事、办证中接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁对林果农态度生硬、服务不周。“三个必须”和“五个严禁”规定的出台,有效地预防了干部违纪违法问题的发生。
四、发挥职能,树立良好社会形象
我们以保持党员先进性教育活动为契机,充分发挥部门职能作用,出台了一些优惠政策,使群众得实惠、林业得发展。
一是今春造林全部使用本地苗。近两年,我市苗木销路不畅,积压严重,给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨,决定今春造林全部使用本地苗,从而解决了全市万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识,我局技术站利用技术专长,由站长××率领技术人员一行人,自带修剪工具,深入到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等个村的果园,义务为果农修剪次,现场技术培训次。春季造林结束后,我们抽调了名技术骨干,组成个技术服务小分队,分别由一名班子带队,分赴全市个乡镇、办事处、开发区,对新植幼树进行技术指导,共开展技术咨询和现场指导余次。三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色任丘、生态任丘、和谐任丘”的宏伟目标,今春我们对全市个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗万株,并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题,今春对津保路沿线及以南的个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗万株,以大力推进该地区的绿化进程,逐步实现“统筹兼顾,协调发展”的林业生产格局。
五、强化督查,积极履行纪检监察职能
年初以来,我局进一步加大了纪检监察力度。一是积极推进政务公开。进一步扩大公开范围,局内各项重大事情和财务开支一律在政务公开栏进行公开公示个月,从而增加了工作的透明度,避免了腐败现象的滋生。二是认真开展作风纪律督查。由纪检组牵头,成立了作风纪律督查小组,按照“在岗、在位、在状态”的要求,定期不定期地对干部规范执法、遵纪守法、廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为。三是继续实行廉政谈话制度。从去年开始,我们就制定了股级干部廉政谈话制度和对存在苗头性问题的党员干部诫勉 谈话制度,收到了较好效果。今年在总结去年经验的基础上,继续实行此项制度,全年共进行廉政谈话次、诫勉谈话次,并建立了廉政档案,从而起到了防微杜渐之功效,保持了干部队伍的纯洁性。
在积极做好上述工作的同时,我们还认真开展了以“如何推进党务公开题”和“建设节约型机关”为主要内容的纪检监察业务调研。撰写分析调研文章篇,反馈信息篇。此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信件,已全部处理完毕,当事人均表示满意。
回顾一年来的纪检监察工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等。
针对上述问题,明年我们着力抓好以下工作:
一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实、督查和考核等工作。
二是大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
三是积极探索行风建设长效机制。要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。
四是围绕突出问题强化监督力度。进一步强化监督力度。切实提高执法人员综合素质,突出重点对监督制约的薄弱环节和不违规行为开展监督检查,促进工作水平的整体提高。
五是切实加强纪检监察队伍自身建设。组织纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济、法律、科技、管理等知识,熟练掌握纪检监察新知识、新技能,使其进一步增强为林业中心工作服务的能力、对党员领导干部有效监督的能力和依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平。