2020年司法局2020年工作总结。
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今年以来，我们司法行政系统在市委、市政府和业务上级的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记视察山东的讲话为指导，以保持共产党员先进性教育活动为推动力，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，充分发挥法律保障和法律服务职能，为推进“平安仙境”建设、创建和谐社会做出了积极贡献。我局被司法部授予“全国司法行政基层建设工作先进单位”称号，被山东省司法厅荣记集体二等功。
一、以开展“第一道防线巩固年”活动为主线，基层基础工作进一步巩固发展
我们坚持把加强基层基础工作作为司法行政全局工作的重中之重，按照**市局深入开展“第一道防线巩固年”的要求，进一步规范基层基础工作，在基层组织体系建设和功能发挥上实现了新的突破。
一是司法所规范化建设顺利推进。为实现《关于加强司法所规范化建设的实施意见》确定的到今年底全市基层司法所全部达到省级规范化标准的目标，我们积极争取市委、市政府和各镇（街）党（工）委、政府（办事处）的支持，继续加大对司法所的组织机构建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设力度。想方设法克服困难实现达标。目前，全市12个镇（街）司法所工作人员达到了每所3至4人，大多数所还单独设置了司法所长办公室、法制宣传工作室、安置帮教工作室、“12348”值班室、调解庭等，达到了高起点、高标准、高水平的“三高”要求，其中北沟司法所被省司法厅授予“模范司法所”，大柳行司法所所长刘元柱同志被省司法厅授予“模范司法所长”。
二是基层调解组织作用进一步发挥。在坚持日常排查的基础上，加大了各级“两会”、节假日和农闲期间的矛盾纠纷排查密度，保证我市社会稳定和经济建设快速发展。同时，抓好换届选举后的村（居）调委会建设，进一步完善组织机构，调整充实了180多名公道正派、熟悉法律知识、热爱调解工作、年富力强的人员充实进调委会队伍，80%的调解主任由村（居）委会成员兼任，进一步加强了基层调解组织的工作力量。5月23日至6月1日，我们分5期对全市600多名调解主任暨普法骨干进行了业务培训。同时，各司法所也通过举办培训班、现场观摩、案例分析、参加基层法庭案件旁听、现场制作调解协议书等形式，对辖区内的调解人员进行形式多样的业务培训，推进了基层调解组织整体素质的提高。登州街道调委会被司法部授予“模范人民调解委员会”称号，紫荆山街道西关社区调解主任韩日升被省司法厅授予“模范人民调解员”称号，登州街道凤凰社区调委会在**市人民调解书评查活动中获二等奖。今年以来，全市各镇（街）、村（居）两级调解组织共排查出各类纠纷1016起，调处率93%，防激化案件28起，有效地维护了我市的社会稳定。
三是刑释解教人员的安置帮教得到加强。今年以来，对1999年**监狱释放的93名服刑人员进行了全面调查。对全市20xx年的刑释人员112名、解教人员4名进行认真排查和强化管理。对今年的29名刑释人员落实了安置帮教措施，进行了全面登记。对全市刑释解教人员的底数、存在问题及对策进行了充分调研、分析。在**市天力树脂砂轮厂建立了**市首家刑释解教人员就业实体，接纳6名刑释解教人员就业,进一步推进了我市刑释解教人员安置帮教工作的开展。
二、加大规范管理力度，全面提升法律服务水平
我们紧紧围绕全市改革开放和经济建设这个中心，以诚信建设为重点，以开展的各项教育活动为契机，结合律师、公证、基层法律服务年检注册，严肃查处违法违纪办案（证），认真解决群众反映强烈的诚信缺失等突出问题，全面规范整肃法律服务业，引导法律服务人员积极拓宽法律服务业务领域，主动服务于经济发展和社会稳定需要的各个领域。
律师工作，在巩固和扩大20xx年律师队伍集中教育整顿成果的基础上，按照省厅和**市局的统一部署，开展了律师事务所规范建设年活动，结合律师年检注册，从合伙主体、收案行为、收费分配、内部管理、党建工作等七个方面对律师事务所进行规范，进一步解决了律师事务所管理中存在的突出问题，健全完善和规范了内部管理制度，提高了律师事务所自律性管理的能力和水平，推动了律师业务的稳步增长。今年以来，共为政府机构、企事业单位担任法律顾问174家，代理民事案件193件，代理经济案件95件，办理刑事辩护72件，索回赔欠款3577万元，为全市经济发展提供了有效的法律服务。
公证工作，按照**市局的要求和部署，我们在公证队伍中开展了“教育规范树形象活动”，深入开展“三项教育”，重点进行了“两查两纠”活动，即自查理想信念、职业道德、执业纪律方面存在的问题，自查公证卷宗质量和执业行为等方面存在的问题，纠正有瑕疵公证文书和不良执业行为，有效地提高了公证人员的思想素质、业务素质和职业道德水准。我局被省司法厅授予“全省公证教育规范树形象活动先进单位”。组织公证处对20xx年7月以来的公证书质量进行了全面检查，内容涉及民事、经济、涉外三大类80卷。对检查中发现的问题，认真进行了整改。**市局督查组，对我市公证卷宗质量给予了高度评价。组织全体公证人员参加了**市局和省司法厅举办的业务培训班，学习了《公证法》和有关业务知识，提高了公证人员的业务素质，增强了公证质量意识和执业风险意识。今年以来，共办理各类公证2158件，同比增长20%。
法律援助工作，一方面，掌握了受援对象底数，把从残联、民政局、妇联等部门收集的423名特困残疾人、4300名农村贫困户、3000多名低保户和420名被救助儿童的信息资料全部在微机建档，提高了法律援助效率。另一方面，强化规范管理，建立健全了以岗位目标责任制为主要内容的规章制度，加强了运作程序的规范，保证法律援助工作能按照“四统一”的要求操作。在各镇（街）建立了法律援助工作站，村(居)设立信息员,实现了法律援助的三级管理。今年以来，共指派、办理和确认法律援助案件135起，解答咨询400余人次，化解和避免上访8起，免收费近20万余元，有力维护了弱势群体的合法权益。
基层法律服务工作，重点加强了对基层法律服务所的规范化管理，修订完善了《法律服务所管理办法》，把基层法律服务所的人事、财务、业务、收费管理纳入规范化、科学化轨道。组织全市51名基层法律服务工作者进行了严格的闭卷考试，提高了法律服务工作者的学习积极性。严肃查处了2名被投诉举报或违法违纪的法律服务人员，推进了法律服务工作全面健康快速发展。今年以来，基层法律服务所共担任法律顾问473家，代理诉讼与非诉讼案件3762件，避免和挽回经济损失5286万元，收到了良好的社会效益和经济效益。
“12348”法律服务专线，在做好热线电话、接待好群众法律咨询的同时，一方面，及时发现社会不安定因素，为领导决策当好参谋。另一方面，主动扩大服务领域，积极参与各类纠纷调处工作，今年以来，共接电话法律咨询1196次，接待群众来访1012人次。我市“12348”专线的许多经验作法被**市司法局和各类报刊予以转发。
三、深入开展普法依法治理，扎实抓好“四五”总结验收
今年是“四五”普法最后一年，我们抓住“四五”普法总结验收的有利时机，认真总结经验，查漏补缺，不断巩固扩大普法依法治理成果，推进我市民主法治化水平不断向纵深发展。
一是“四五”普法依法治理取得明显成效。制订了“四五”普法验收标准，经全民普法依法治理工作领导小组会议通过并印发。各镇（街）和各部门按照检查验收实施方案的要求，逐项进行查漏补缺。制作了反映我市“四五”普法成果的刊板和专题片《坚持普治并举强化依法治理》。5月12日至14日，省司法厅在我市召开了全省普法依法治理工作座谈会，参观了我市登州街道长裕社区、新港街道矫格庄村、北沟司法所的普法依法治理工作开展情况，对三处的工作经验和成绩给予了高度评价。6月份，全面开展“四五”普法依法治理工作检查验收和档案规范化建设。在市委、市政府的部署下，牵头协调宣传部、政法委、法制办、教育局、经贸局五部门及其他普法领导小组成员单位，分成六个检查组，采取实地考察、听取工作汇报、检查审阅档案材料、问卷调查等多种方式，对全市进行了拉网式检查。7月11日，**市普法领导小组派出检查组到我市检查验收，一致评价我市“四五”普法依法治理工作领导高度重视、各项工作扎实有序、普法依法治理效果显著，我市还被确定代表**市迎接省普法领导小组的检查。
二是大力开展形式多样的法制宣传活动。配合“严打”整治斗争，在全市集中开展了法制宣传活动，营造了良好的“严打”舆论氛围，为“两节”、“两会”创造了安定有序的社会环境。与市妇联联合开展了“三八”妇女维权周活动。组织各律师事务所、法律服务所、公证处、法律援助中心共15名女干警组成妇女维权活动小组，开展了一系列法制宣传活动，共发放宣传材料2.8万份,出动宣传车20余次,解答群众法律咨询200多人次,收到了良好的效果。4月份是建设“平安仙境”第二个法制宣传月，我们协调公安局、检察院、国税局等20多个部门，组织人员开展集中宣传活动，营造了建设“平安仙境”的良好法制宣传氛围。在12.4全国法制宣传日中，组织政法、行政执法等20多个部门及城区各个街道办事处共同走上街头，通过悬挂横幅标语、散发法制宣传材料、摆放宣传刊板、出动宣传车等形式，开展声势浩大的宣传活动。11月26日，举行了20xx年度股级以上干部普法考试，全市各级党政机关、企事业单位包括处级领导在内的2000多名干部参加了考试，较好地推动了领导干部学法活动的开展。同时，我们还积极开展了“法律下乡”活动，通过赶农村大集、设法律咨询台等多种形式，把法律送到田间地头和千家万户。配合普法宣传活动，我们还狠抓了信息调研和通讯报道工作，在第一时间把典型和经验向上级业务部门和各级报刊输送和反映。一年来，共在省、**市、**市级报刊、简报发表信息和通讯稿件150多篇，超额完成了市里下达的宣传报道任务，信息工作在**市司法行政系统名列第一。
三是不断深化基层依法治理工作。开展了“民主法治示范村”创建活动，刘沟镇南吴家村等四个村被评为全省“民主法治示范村”。认真组织开展“法律进社区”活动，与登州街道长裕社区、抹直口社区联手，扎实推进司法行政法制宣传、法律服务、人民调解、安置帮教“四进社区”工作，在社区设立法律服务咨询站，方便了群众学法用法，提高了社区的法治化管理水平。
四、认真开展三项活动，队伍建设取得明显成效
我们始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位，通过抓好班子自身建设，带出一支钢铁队伍，较好地树立了司法行政队伍的整体形象。在市人大组织的评议工作中，我们司法行政工作得到了社会各界的一致好评。
一是认真开展保持共产党员先进性教育活动。根据市委的统一部署，我们在局机关、蓬祥律师事务所、公证处和老干部四个支部全体党员中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，成立了领导小组，制定了实施方案，按步骤、分阶段地开展学习动员、分析评议、整改提高等活动，重点解决了党性观念不强、赶超发展意识不强、大局意识不强、创新能力不强、群众观念不强、廉洁自律意识不强6个方面的问题。通过撰写心得体会、党性分析，使全体党员进一步树立了科学发展观、正确政绩观，精神面貌焕然一新，为更好地担当起为全市经济跨越发展保驾护航的重任打下了坚实的基础。
二是全面开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。按照市委和业务上级的要求和部署，我们在司法行政系统开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，以促进执法公正为目的，以健全完善制度和机制为保证，有的放矢地开展了专项整改活动。我们对法律服务市场进行了大规模的清理整顿，抽调专人到市法院、登州法庭、大辛店法庭等庭室对案卷资料进行查阅，将今年以来结案的民事、经济、行政案件逐件进行登记，共查阅案件1500多件，查出律师和法律服务工作者代理的案件700余起，全面掌握了全市法律服务市场和法律服务人员代理案件的基本情况，对3名私自办案、私自收费和代理案件时出庭手续不齐全的人员进行了严肃处理。同时，进一步完善服务承诺制和收案收费台帐，健全了严格执法、规范执法、文明执法、诚信服务的长效机制，社会各界和人民群众对法律服务队伍的满意率明显提高。
三是扎实开展“推进落实年”活动。为进一步提高工作效率和服务质量，按照市委、市政府的要求，在“推进落实年”活动中，我们向社会进一步公开了行政审批项目、办理程序、收费标准及依据、办理时限和投诉电话等，实行阳光操作，全面接受人民群众和社会各界的监督。认真落实了社会承诺制、法律服务跟踪手册，首接责任制、ab角工作制、回访当事人制度等，减少和消除违法违纪现象的发生。同时，采取集中自查、调查问卷、明察暗访等，及时发现、从严查处人民群众反映强烈的热点、难点问题，为我市经济超越发展提供优质服务，为建设“平安仙境”进一步发挥第一道防线作用。另外，我们还积极想办法，千方百计进行招商引资，超额完成了今年市里下达的410万元的招商引资任务指标。
今年的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要表现在：一是抓工作落实的力度还不够，致使有些工作成效不够显著；二是积极进取的精神还不够，创新意识和进取动力不足，个别单位存有被动应付现象；三是基层各单位工作发展不够平衡。在明年的工作中，我们将进一步采取得力措施，进行纠正和解决。
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2020年市司法局2020年度工作总结
20xx年，在市委、市政府的正确领导和上级司法行政机关的具体指导下，我局始终坚持以贯彻落实“诚信立市、工业强市、依法治市”战略方针为己任，立足本职，发挥功能，围绕中心，服务大局，全力开展各项工作。
一、围绕依法治市战略，深入开展普法依法治理，积极营造法治氛围。
今年是“五五”普法规划启动的第一年。为在新一轮普法规划中推进依法治市进程，我们于4月份召开了全市依法治市工作大会，全面总结20xx年依法治市工作情况，部署20xx年主要工作任务。同时为强化对依法治市工作的规范管理，保证依法治市工作健康、有序发展，出台了《依法治市规范化管理办法》，又根据依法治市工作的需要，市委市政府及时调整了市依法治市领导小组成员，加强了组织领导，同时在“五五”普法规划启动方面做好了各项准备工作。
为使依法治市方针融入社会各个领域，今年以来，我们坚持以领导干部、公职人员、农民和青少年学生为重点，扎实开展“一学三讲五进”活动，增强全社会的法治观念和法律意识。在行政决策领域，我们坚持从领导干部学法用法抓起，重组了市政府法律顾问团，出台了《市政府法律顾问工作规则》，通过实施“四个机制”，积极推动法治政府的建设。5月份，我们举办了领导干部法制讲座。市委书记等五套班子领导和300多名副局级以上领导干部、全市骨干企业负责人参加了听课。在公职人员中，市依法治市办公室与市审计局联合举办了一期基层审计干部法制培训班。在农村，结合第三批党员先进性教育“真情送服务、建设新农村”主题实践活动，我们采取“送法下乡”、“法律扶贫”、“法制文艺”等形式，与信访局等多家单位联合开展送法下乡6次，发放宣传资料2万余份，解答法律咨询百余人次。通过坚持走依法治村之路，今年，在我市所确立的18个民主法治示范村中，首批省级民主法治示范村++村和++村通过复检。在社区，我们坚持以12个民主法治社区为示范，积极开展法律进社区活动。今年，共组织开展法律咨询宣传服务活动22次，开展法制宣传一条街活动4次，发放宣传单10万多份，接待法律咨询2000多件次。在学校，我市出台的《市法制局长、法制校长、法制辅导员、法律顾问管理办法》，使我市的青少年的法制教育工作走上规范化、制度化轨道。
为扩大舆论影响，今年我们还与新闻媒体加强合作，开办了法治专栏，开播了专题节目，每月安排1-2个行政执法部门在延吉电台或电视台进行法治专题报道。
二、围绕创建和谐平安延吉，加强人民调解和安置帮教工作，积极保障基层基础稳定
今年以来，我们首先是加强人民调解组织的规范化建设，提高人民调解工作的疏导防范功能。一是积极整合资源。结合社区换届选举工作，及时充实调整基层108个基层人民调解委会和484名人民调解主任。二是在市委、市政府的高度重视下，与延吉市就业服务局联合组建延吉市专职人民调解员队伍，在全市40至50岁之间的企事业单位下岗职工中，招聘了70名适合人民调解工作的人员进入6个街道的各人民调解委员会，作为专职人民调解员,负责辖区内民间纠纷的排查调处和法制宣传工作。三是投入8千元为全市98个社区（村）调委会统一制作了各种文书，完善内部各项规章机制。四是加强业务培训工作，制定切实可行的培训方案，努力提高人民调解员队伍素质，今年6月份，在＋＋社区，我们组织召开了全市人民调解工作“现场”调解会，以此推动全市人民调解水平的提高。我市三级人民调解组织网络共组织开展矛盾纠纷排查4次，调处各类民间纠纷253余件，调处成功249件，成功率达98％。防止群体上访事件9起，防止重大治安案件17件。尤其是在市棚户区改造工程中，基层人民调解组织加强对棚户区改造4个区域内社会矛盾纠纷的排查调处，主动进行走访调查，掌握第一手材料，有针对性的开展预防和调处工作。
其次是加强刑释解教人员安置帮教工作，最大限度预防和减少重新违法犯罪。结合平安创建，通过与公安机关、监狱、劳教所的协调配合，积极做好刑释解教人员基本信息交流报送、接茬建档和排查工作。同时协调有关部门，探索不同形式的安置帮教措施，帮助释解人员解决实际困难。对我市的“两劳”释解人员做到了底数清、方向明、帮教实。1-6月，我市共接收“两劳”释解人员88人，回归城市64人，其中从事个体经营8人，减免税3人次，其他安置方式32人，为15人解决了低保和再就业。创办过渡性安置基地1个，安置23人，社会救济1人，回归农村的23人，全部落实了责任田。
第三是在司法所规范化建设中，以“四会两满意”活动为载体，积极在基层司法助理员中开展岗位练兵，提高司法助理员“调、写、讲、服务、协调”等综合业务能力。
三、围绕经济和社会各项事业发展，发挥法律服务作用，为群众提供优质高效的法律服务
今年以来，在不断提高法律服务业的公信力和规范管理水平的同时，我们积极组织全市法律服务工作者把工作的重心放在贴近社会、贴近基层、贴近群众上。在公证工作中，坚持以《公证法》贯彻实施为契机，以创建全国文明公证处为目标，高标准，严管理、高质量、严把关地为经济社会发展服务。截止到11月份共办理各类公证15000多件。为保障市棚户区改造拆迁工作顺利进行，公证处还参与了50余户拆迁户的拆迁证据保全工作。
在律师工作中，全市律师积极为社会各领域的法律需求提供维权服务。今年以来，在全州开展的“规范化律师事务所、十佳律师”评选活动中，我市不仅有一家律师事务所被评为“规范化律师事务所”，有4名律师被评为“十佳律师”。一名律师还荣获延吉市“十佳青年”称号。而且市属5家律师事务所，共为67家企业担任法律顾问，办理各类案件371件。政府法律顾问还参与市长办公会12次，项目论证会7次，案件研究5次。今年6月，市妇联、市司法局和律师事务所还共同发起了“新市民巾帼维权行动”，以00社区为试点，联手设立新市民巾帼维权服务站，在市妇联维权部、社区妇联、师事务所分设“新市民巾帼维权岗”，及时向外来妇女提供高效、优质的维权服务。
为使更多的贫困群众和弱势群体得到法律援助，我们以制定实施《律师、公证、基层法律服务工作者履行法律援助义务的规定》（试行）为要求，对全市的法律援助案件施行了“规范”管理。通过畅通援助渠道，扩大法律援助覆盖面，加强援助中心的规范化建设，发挥基层法律援助工作站的作用，到11月，市法律援助中心共指派办理法律援助案件40件。
司法鉴定归口管理工作取得实质性进展。于去年12月正式挂牌运作的市属首家法医类鉴定机构林平司法鉴定所，今年以来共开展法医鉴定13件。
今年，基层法律服务工作者，通过各种诉讼和非诉讼代理、法律咨询等方式，为推动新农村的建设，提供特色法律服务。全市基层法律服务工作者共担当法律顾问86家，代理各类案件51件，办理见证55件，协助基层政府调解各种疑难矛盾纠纷24 起，解答法律咨询 471人次，为当事人挽回经济损失42万元，开展法制宣讲17场次。
在全面推进各项法律服务的同时，今年我们新组建了法律服务市场管理和监督科，严格法律服务市场的准入，加强对法律服务市场的监督管理，推进法律服务市场诚信体系建设。今年我们对全市5家律师事务所、1个法律援助中心，32名律师，进行年检注册。审查公民诉讼代理235件，取缔了一家非法法律服务机构，受理群众投诉案件4件，办结3件。
四、围绕整体素质的提升，加强队伍建设，为司法行政工作发展提供保障
为确保实现年初确定的各项工作目标，今年以来，我们在加强队伍建设的过程中坚持以抓好领导班子建设为重点，在市局领导班子中实行了“4+1”工作模式，明确分工，落实责任，目标管理，真抓实干。与此同时，为塑造诚信服务型司法行政队伍，今年，我们首先是注重抓学习教育，通过开展“三大教育”，即荣辱观教育、法治理念教育和诚信司法教育，全面推进队伍整体素质的提高。其次是抓责任落实。层层签订勤政廉政“一岗双责”责任书，将各项工作落实到位，落实到人。三是抓文化建设。充分发挥党、团、工会、妇女组织作用，通过组织开展“诚信司法，诚信自我”主题演讲赛、民主生活会、迎“七一”入党宣誓仪式、“我给大家上党课”、捐款捐物等多种形式的活动，培养团队精神。四是抓宣传，扩大影响。通过内外宣传平台，展示司法行政系统围绕中心、服务大局、有所作为、创新进取的行业形象。
经过一年的工作，虽然取得了一些成效，但是面对新的形势，新的要求，工作上还存在一些不足。按照年初确定的工作思路，下一年我们将做好以下工作：一是召开“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员大会，全面启动新一轮的法制宣传教育规划，扎实推进全市普法依法治理工作。二是进一步强化人民调解和安置帮教工作。抓好镇、街人民调解组织和行业调解委员会以及基层安置帮教组织的建设，做强做大基层司法所和法律服务所，为明年社区矫治工作的开展做好准备。三是加强法律服务队伍建设，提升服务层次和服务能力，积极为经济建设和改革开放提供优质高效的法律服务。四是进一步加大队伍建设力度，并通过开办市司法网页，扩大宣传影响。
司法局2020年法制工作总结
今年，我局的法制工作按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市、区政府全面推进依法行政五年规划的要求，建立了行政执法岗位责任制，将法律、法规和规章规定的职责具体落实到执法岗位和执法人员；制定了监督检查、考核办法，层层落实责任制；建立了责权明确，依法行政的执法机制，确保了我局的行政行为合法、有效。现对全年的法制工作总结如下：
一、深入开展社会主义法治理念教育
按照中央、省、市、区政法委和市司法局关于开展社会主义法治理念教育的安排和要求，我局开展了社会主义法治理念教育的各项工作。
1、加强学习，提高认识。组织干部、职工认真学习中央、省、市、区政法委和市司法局关于开展社会主义法治理念教育活动的有关文件、资料及《社会主义法治理念教育读本》，通过学习提高我局干部、职工对依法治国理念的认识，增强做好具体工作的自觉性。
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2、端正执法思想，牢固树立执法为民理念。教育司法行政干警和法律服务人员牢固树立亲民、近民、爱民、为民的思想，始终坚持把维护和实现最广大人民的根本利益作为司法行政工作的出发点和落脚点。转变观念，树立人民群众的主体地位，保障权利，人性化执法和服务人民的意识。进一步增进同人民群众的感情，把人民群众的冷暖安危放在心上，真正深入群众，贴近群众，认真倾听群众呼声，关心群众疾苦，把对人民群众的深厚感情化为做好司法行政工作和法律服务工作的动力。尽心竭力为人民群众办实事，想群众之所想，急群众之所急，严格公正执法、维护公平正义，切实维护司法公正。
3、牢固树立服务大局的理念，加强法律服务。司法行政机关和律师事务所、公证处、基层法律服务所等法律服务机构主动服务于区委、区政府的中心工作，积极深入新都经济建设的主战场，不断满足社会对法律的需求，为全区的经济发展、社会稳定提供法律保障和法律服务。
二、落实行政执法责任制
为了全面推进规范化服务型机关建设，提高行政效能，规范行政执法行为，我局建立并落实了行政执法责任制。
1、建立了执法人员资格认证制度。行政执法人员取得执法资格证与持证上岗率达100%。
2、建立了学习培训制度。对申办《行政执法证》的行政执法人员进行《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等基础和专业法律、法规的培训面和合格率达100%。
3、建立了行政执法公示制度。将法定的执法范围、职责、标准、条件、时限、程序及《部门规范化服务细则》和办事流程等进行公示，公示率达100%。
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4、建立了投诉、举报和案件回访制度，对相对人的投诉、举报依法受理率达100%。
5、建立并实施了“局长接待日”制度，加强了值班岗、双休日、节假日值班，具体责任落实到局领导、中层干部和一般工作人员。
6、律师参与区委、区政府重大决策，为规范性文件提出法律建议，促进了领导决策的科学化法制化。
三、依法管理，严格执法
我局结合社会主义法治理念教育活动开展行政执法监督检查工作。严格按照《律师法》、《公证法》、《基层法律服务条例》等法律、法规的规定，加强对机关人员、律师、公证员和基层法律服务工作者的职业道德、执业纪律教育；建立健全局机关、律师事务所、公证处、基层法律服务所的内部管理制度；实现了依法管理、规范管理。加强了对公证服务市场的管理和监督，加大行政执法力度，查禁了*****、*****公证处在我区跨区域违法执业的行为，维护了公证服务市场秩序。在法律服务人员中树立“忠于法律、维护正义、诚实守信、勤勉尽责，公平竞争，严格自律”的思想，充分发挥机关干部、律师、公证员、基层法律服务工作者在民主法制建设和构建和谐社会中的重要作用。
通过社会主义法治理念教育活动以及执法监督检查，进一步加强了我区司法行政法制建设，提高了严格执法、公正执法水平。全年没有发生行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件，全面完成了法制工作的各项目标任务，推动司法行政各项业务工作再上新台阶。
转贴于2020年司法局司法行政工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市局的精心指导下，我局认真贯彻落实县委九届三次、四次会议和全市司法行政工作会议精神，紧扣中心，强化重点，立足本职，热情服务，为全县社会稳定和经济发展提供了强有力的法律服务和法律保障。现将工作的具体开展情况总结汇报如下：
一、以实施“法律八进”为主要内容的法制宣传教育工作稳步推进
我局高度重视法制宣传教育在构建和谐社会中的先导性作用，精心组织，强力实施，推动了普法工作的深入开展。一是着力加强普法阵地建设。除巩固完善原有普法夜校、普法板报外，还在张北电视二台开设普法专题、《新张北》报刊开辟普法专栏、部分村庄建立普法一条街，实现了普法教育的经常化、多样化。二是积极开展普法活动。春节期间，利用人们返乡探亲机会，主动出击，深入车站发放宣传资料5000余份，深受广大旅客朋友的好评；三月份，XX县劳动部门开展了《劳动合同发法》的学习宣传，促进了全县领导用工制度的规范；五月份，协同县建设局和土地局联合开展了《城乡规划法》和《土地法》的宣传周活动，推动了旧城改造的顺利进行；七月份，结合奥运会在北京的举办，适时开展了“人文奥运、法治同行”主题宣传活动，营造了浓厚的法治氛围；拟在十二月四日，开展大型法制宣传日活动，届时将激发全县新一轮普法高潮。三是突出抓好特定对象的法制宣传。充分利用县委理论学习组这个载体，成功举办县委领导干部法制讲座2期，提高了领导干部依法决策、依法行政的能力；充分利用法制副校长这一资源优势，积极在全县中小学内开展“法在身边”主题班会、法律知识竞赛等活动，提高了在校学生遵纪守法的自觉性；充分利用年终法律知识考试这一长期制度，拟在十二月十六日组织全县公务员进行集中法律知识考试，全面检测干部学法成果。
二、以提升矛盾纠纷化解能力为重点的基层基础建设工作全面加强
我局高度重视基层司法所在化解生活矛盾纠纷中的地位和作用，始终立足司法所建设《三年规划》总体要求，积极争取国债资金36万元，并充分借鉴和利用前三批国债司法所的成功经验，全面实施了第四批最后六个司法所的建设，至此，全县所有司法所全部达到了部级规范化标准，并全部配备了电脑、传真和打印机，全面提升了我县基层司法行政的基础建设。在此基础上，以司法所为依托的乡镇调解中心建设更加完善，企事业单位恢复重建和新建人民调解组织2个，调整充实村级人民调解组织146个，人民调解员队伍达到13000余人，人民调解与司法调解、行政调解的衔接更加紧密，调解领域不断扩展，作用更加突出。围绕奥运期间的社会稳定工作，集中开展了3次大规模的矛盾纠纷排查调处活动，全县各级人民调解组织共排查调处各类矛盾纠纷182起，调处成功178起，调解成功率97.8%,把大量矛盾纠纷消灭在基层和萌芽状态，有效维护了全县的社会和谐稳定。
三、以促进县域经济又好又快发展为主旨的法律服务工作全面深化
我局高度重视法律服务工作在“全力抓好项目建设”和“着力壮大县域经济”中的服务性作用，宏观指导，严格管理，有力地促进了全县经济的健康发展。律师事务所除认真办理好当事人委托的法律事务外，还主动参与国有企业改制、县城改造、占地赔偿等重大经济活动纠纷，积极协助政府运用法律手段调节经济关系和管理社会事务，协助信访部门有效疏导和化解矛盾纠纷，截止目前，全县律师共办理各类诉讼案件305件，其中担任刑事辩护及代理38件，民事及经济案件诉讼代理267件，解决非诉法律事务18件，解答法律咨询210余人次，担任常年法律顾问16家，为全县经济发展提供了优质高效的法律服务。公证处积极拓展公证服务领域，深化服务层次，以全县立县项目建设为重点，积极开展各类公证业务，从根本上提高了公证服务社会的能力和水平，截止目前，公证处共办理各类公证事项379件，其中，国内民事公证352件，国内经济公证27件，促进了公证工作的健康发展。法律援助中心积极履行职能，进一步扩大法律援助的社会覆盖面，认真做好残疾人、老年人、未成年人、农民工和妇女的维权工作，逐渐开辟出了一条弱势群体法律援助的“绿色通道”，截止目前，法律援助中心共接受困难群众及亲属申请或法院指定43人次，经审查符合援助条件并提供民事法律援助31起，刑事指定援助9起,解答法律咨询196人次，全力维护了弱势群体和困难群众的合法权益。
四、以开展干部思想作风整顿教育为主线的队伍建设有力强化
我局高度重视思想作风教育在队伍建设中的基础功能，认真把把开展干部思想作风整顿教育活动作为加强队伍建设的重大举措来抓，一并同民主评议活动、学习实践科学发展观活动、解放思想大讨论活动紧密结合起来，相互融合，相互衔接，持续深入地强化了全局干部队伍的整体建设。一是加强政治理论学习。活动中，我们严格按照县委思想作风整顿领导小组办公室《关于深入开展干部思想作风整顿活动方案》的要求，认真强化政治理论学习，统一编写了集十七届三中全会《中共中央推进农村改革发展若干重大问题的决定》、中共XX省委《关于认真贯彻党的十七届三中全会精神进一步推进农村改革发展的意见》、许宁书记在全市领导干部会议的讲话、郑雪碧市长在全市干部会议讲话、李雪荣书记在全县领导干部政策会议上的讲话、李雪荣书记在全县九届委员会第四次全体会议上的讲话、戎均XX县长在县委九届四次全会上的讲话晃及展观简介等丰富内容的《思想作风整顿学习资料汇编》，人手一册，每周三课，集中学习，认真辅导，极大地提高了全局干部的政治理论水平。二是认真查找问题。为全面、准确地查找机关及干部身上存在的问题，认真强化措施，突出“四对照”，即对照要求找问题、对照他人找问题、对照群众找问题、对照制度找问题，全方位进行进行查找，做到了查找问题不留遗漏，整改问题内容翔实。三是主动接受社会监督。为进一步加强司法行政队伍建设，我们长期坚持机关作风整顿与群众路线相结合的原则，实行开门整风，自觉接受群众监督。通过发放征求意见卡、召开群众座谈会、公开举报电话、设立意见箱等形式，全局干部队伍养成了严谨细致的作风。
存在的问题
在今年的工作中，尽管我们做了大量卓有成效的工作，但距县委、县政府和市局的要求，尚有一定的差距，主要必须在：一是思想解放不彻底，进取意识不坚强，仍不同程度地存在着思想相对保守的问题；二是个别人员业务能力与工作需求失衡，业务素质有待于进一步提高；三是受机关办公经费的制约，一些本可以闪光的工作难以得到持续升华和拓展，这就需要我们在思想作风整顿活动中，认真加以整改，力争夺取今年司法行政工作的全面胜利。
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转贴于明年工作思路
二00九年司法行政工作的指导思想：以党的十七届三中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，认真学习贯彻县委九届四次会议精神，进一步解放思想，求真务实、开拓创新，切实加强基层基础和队伍建设，充分发挥司法行政工作在维护社会稳定、构建和谐社会中的积极作用，为建设和谐张北营造良好的法治环境。具体要抓好以下几项工作：
一、进一步推进普法依法治理，为构建和谐张北营造良好的法治氛围。
紧紧围绕“五五”普法规划的实施，进一步拓展法制宣传教育工作的范围。一是要按照社会主义新农村建设的要求采取有效措施，加大对农村的法制宣传教育力度。要结合建设社会主义新农村的实际要求，紧紧围绕党和国家有关三农工作的方针政策和农村改革、发展、稳定的实际，大力开展以农村市场经济为重点的法律法规的宣传，有的放失，抓好“送法下乡”、“法律进村入户”“反邪教警示教育”的宣传教育活动，进一步提高农民的法律素质。二是加强对中小学生的法制宣传教育，认真督促落实好法制宣传教育计划、教材、师资和课时的落实，充分发挥法制副校长和法制辅导员的职能作用，推进中小学法制教育向纵深发展，进一步提高中小学生的法律意识；三是加强对企业经营管理者的法制教育，促进和规范企业依法经营管理；四是加强领导干部、司法人员、行政执法人员学法用法工作，提高干部法律知识的教育培训层次，进一步健全和完善县委理论中心学习组学法制度、法制讲座制度，进一步提高干部的法律素质和依法行政、公正司法的水平；五是指导各专业执法部门，加大对执法人员的培训工作，推动专业法的贯彻实施和执法水平的提高；六是进一步抓好流动人口聚集地，社会闲散人员以及针对群众关心的房屋拆迁，企业改制等热点问题的法制宣传教育工作，提高广大群众依法解决矛盾纠纷、依法理性维权的能力；七是要进一步深入开展社会面的法制宣传教育，整体推进依法治县进程；八是加强法制宣传队伍建设，抓好法制骨干培训工作，建立一支适应各方面需要的法制宣传教育队伍。
二、夯实基层基础，切实发挥维护社会稳定“第一道防线”的作用
1、不断加大人民调解工作力度，使人民调解工作再上新的台阶。要认真贯彻落实省、市人民调解工作会议精神，进一步加强对人民调解工作的指导和管理。一是要进一步加强人民调解组织网络建设，建立和完善人民调解工作管理制度，调动广大调解组织和人民调解员的工作积极性和主动性，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。二是要采取有力措施加大人民调解员的培训力度，进一步提高人民调解员的素质，增强调解员在群众中的公信力，明年全县拟定举办二期调解员培训班，切实提高广大人民调解员的调解能力和业务水平。三是进一步加强对人民调解工作的指导。要深入基层，调查研究，找准人民调解工作中存在的问题，有针对性地开展指导工作。要本着规范有序、合理合法、利于工作的原则加强对人民调解工作的指导，按照“七统一”要求，进一步规范人民调解工作，强化工作程序、工作纪律，提高人民调解委员会的工作水平和社会公信力。四是建立健全矛盾纠纷排查预警机制，建立和完善人民调解与司法调解、行政调解的联动机制，充分发挥人民调解第一道防线作用，关注社会动态，采取多种形式认真研究和准确把握引发民间纠纷的潜在因素和纠纷发展的规律和特点，切实增强对矛盾纠纷发生演变的预测和控制能力。
2、建立健全帮教安置工作的管理机制，全力维护社会稳定。要按照“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”的要求，进一步巩固我县帮教安置成果，拓展工作思路，做好刑释解教人员的帮教安置工作。一是要按照一人一档的要求，进一步规范对回归社会的刑释解教人员的登记建档工作，加强与监狱、劳教所及公安派出所的联系，做好刑释解教人员的接茬帮教和责任书的签订，做到不脱管、漏管。二是要在对20xx年以来重新犯罪和去向不明人员进行摸清情况、登记造册的基础上，建立健全相应档案。三是加大协调力度，争取有关部门的支持，帮助“两劳”人员寻找就业机会，落实责任制，对无生活来源的刑释解教人员，帮助落实低保等。四是要定期召开刑释解教工作会议，争取各方支持，创造条件建立过渡性帮教安置基地，对“两劳”回归人员进行技能培训，为安置就业打基础。五是要认真落实帮教工作责任制，帮教人员要随时了解被帮教人的思想状况和生活状况，及时进行帮教，做好巩固教育改造的成果，尽最大努力减少重新违法犯罪，使帮教率达100%，安置率达85%以上，重新犯罪率控制在3%以内。
3、积极争取资金，全面加强基层司法所建设。根据司法所建设“三年规划”的要求，要在司法所办公用房全面达标的基础上，积极想上争取资金，进一步加强司法所硬件设施建设，改善办公条件，力争明年所有的司法所全部配齐微电脑和摩托车。同时认真引导司法所要在当地党委政府的领导下，卓有成效地开展好各项业务工作，进一步彰显基层司法行政职能。
三、整合资源，开拓创新，提高法律服务效能
加强对法律服务工作的指导、督促和检查，加强业务学习和交流，提高法律服务队伍的业务素质和服务质量。进一步完善对法律服务机构的管理，加强法律服务人员的执业道德和执业纪律教育，转变工作作风，以服务为主，指导和督促律师事务所、公证处、法律服务中心和基层法律服务所拓展好各项业务，力求在新的一年里各项指标再上新的台阶；
四、加强司法行政队伍建设，为司法行政事业的发展提供坚强有力的组织保障
切实巩固社会主义法治理念教育活动成果，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设。继续抓好机关效能建设，形成机关干部，尤其是党员干部奋发向上、开拓进取的精神状态，实事求是、与时俱进，讲实话、办实事、求实效的良好工作作风。以建立学习型机关，学习型干部为目标，加强党员队伍、干部队伍的思想建设。围绕全县各个时期的中心工作，坚持每周五政治理论学习制度，提高干部的理论水平；强化业务知识的系统学习，使全局干部业务素质得到进一步的增强，队伍的综合素质得到加强。
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转贴于明年工作思路
二00九年司法行政工作的指导思想：以党的十七届三中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，认真学习贯彻县委九届四次会议精神，进一步解放思想，求真务实、开拓创新，切实加强基层基础和队伍建设，充分发挥司法行政工作在维护社会稳定、构建和谐社会中的积极作用，为建设和谐张北营造良好的法治环境。具体要抓好以下几项工作：
一、进一步推进普法依法治理，为构建和谐张北营造良好的法治氛围。
紧紧围绕“五五”普法规划的实施，进一步拓展法制宣传教育工作的范围。一是要按照社会主义新农村建设的要求采取有效措施，加大对农村的法制宣传教育力度。要结合建设社会主义新农村的实际要求，紧紧围绕党和国家有关三农工作的方针政策和农村改革、发展、稳定的实际，大力开展以农村市场经济为重点的法律法规的宣传，有的放失，抓好“送法下乡”、“法律进村入户”“反邪教警示教育”的宣传教育活动，进一步提高农民的法律素质。二是加强对中小学生的法制宣传教育，认真督促落实好法制宣传教育计划、教材、师资和课时的落实，充分发挥法制副校长和法制辅导员的职能作用，推进中小学法制教育向纵深发展，进一步提高中小学生的法律意识；三是加强对企业经营管理者的法制教育，促进和规范企业依法经营管理；四是加强领导干部、司法人员、行政执法人员学法用法工作，提高干部法律知识的教育培训层次，进一步健全和完善县委理论中心学习组学法制度、法制讲座制度，进一步提高干部的法律素质和依法行政、公正司法的水平；五是指导各专业执法部门，加大对执法人员的培训工作，推动专业法的贯彻实施和执法水平的提高；六是进一步抓好流动人口聚集地，社会闲散人员以及针对群众关心的房屋拆迁，企业改制等热点问题的法制宣传教育工作，提高广大群众依法解决矛盾纠纷、依法理性维权的能力；七是要进一步深入开展社会面的法制宣传教育，整体推进依法治县进程；八是加强法制宣传队伍建设，抓好法制骨干培训工作，建立一支适应各方面需要的法制宣传教育队伍。
二、夯实基层基础，切实发挥维护社会稳定“第一道防线”的作用
1、不断加大人民调解工作力度，使人民调解工作再上新的台阶。要认真贯彻落实省、市人民调解工作会议精神，进一步加强对人民调解工作的指导和管理。一是要进一步加强人民调解组织网络建设，建立和完善人民调解工作管理制度，调动广大调解组织和人民调解员的工作积极性和主动性，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。二是要采取有力措施加大人民调解员的培训力度，进一步提高人民调解员的素质，增强调解员在群众中的公信力，明年全县拟定举办二期调解员培训班，切实提高广大人民调解员的调解能力和业务水平。三是进一步加强对人民调解工作的指导。要深入基层，调查研究，找准人民调解工作中存在的问题，有针对性地开展指导工作。要本着规范有序、合理合法、利于工作的原则加强对人民调解工作的指导，按照“七统一”要求，进一步规范人民调解工作，强化工作程序、工作纪律，提高人民调解委员会的工作水平和社会公信力。四是建立健全矛盾纠纷排查预警机制，建立和完善人民调解与司法调解、行政调解的联动机制，充分发挥人民调解第一道防线作用，关注社会动态，采取多种形式认真研究和准确把握引发民间纠纷的潜在因素和纠纷发展的规律和特点，切实增强对矛盾纠纷发生演变的预测和控制能力。
2、建立健全帮教安置工作的管理机制，全力维护社会稳定。要按照“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”的要求，进一步巩固我县帮教安置成果，拓展工作思路，做好刑释解教人员的帮教安置工作。一是要按照一人一档的要求，进一步规范对回归社会的刑释解教人员的登记建档工作，加强与监狱、劳教所及公安派出所的联系，做好刑释解教人员的接茬帮教和责任书的签订，做到不脱管、漏管。二是要在对20xx年以来重新犯罪和去向不明人员进行摸清情况、登记造册的基础上，建立健全相应档案。三是加大协调力度，争取有关部门的支持，帮助“两劳”人员寻找就业机会，落实责任制，对无生活来源的刑释解教人员，帮助落实低保等。四是要定期召开刑释解教工作会议，争取各方支持，创造条件建立过渡性帮教安置基地，对“两劳”回归人员进行技能培训，为安置就业打基础。五是要认真落实帮教工作责任制，帮教人员要随时了解被帮教人的思想状况和生活状况，及时进行帮教，做好巩固教育改造的成果，尽最大努力减少重新违法犯罪，使帮教率达100%，安置率达85%以上，重新犯罪率控制在3%以内。
3、积极争取资金，全面加强基层司法所建设。根据司法所建设“三年规划”的要求，要在司法所办公用房全面达标的基础上，积极想上争取资金，进一步加强司法所硬件设施建设，改善办公条件，力争明年所有的司法所全部配齐微电脑和摩托车。同时认真引导司法所要在当地党委政府的领导下，卓有成效地开展好各项业务工作，进一步彰显基层司法行政职能。
三、整合资源，开拓创新，提高法律服务效能
加强对法律服务工作的指导、督促和检查，加强业务学习和交流，提高法律服务队伍的业务素质和服务质量。进一步完善对法律服务机构的管理，加强法律服务人员的执业道德和执业纪律教育，转变工作作风，以服务为主，指导和督促律师事务所、公证处、法律服务中心和基层法律服务所拓展好各项业务，力求在新的一年里各项指标再上新的台阶；
四、加强司法行政队伍建设，为司法行政事业的发展提供坚强有力的组织保障
切实巩固社会主义法治理念教育活动成果，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设。继续抓好机关效能建设，形成机关干部，尤其是党员干部奋发向上、开拓进取的精神状态，实事求是、与时俱进，讲实话、办实事、求实效的良好工作作风。以建立学习型机关，学习型干部为目标，加强党员队伍、干部队伍的思想建设。围绕全县各个时期的中心工作，坚持每周五政治理论学习制度，提高干部的理论水平；强化业务知识的系统学习，使全局干部业务素质得到进一步的增强，队伍的综合素质得到加强。
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转贴于2020年司法局2020年度上半年工作总结
××司法局二00五年度上半年工作总结
上半年，我局在区委、区政府和市司法局的正确领导与具体指导下，局党组一班人带领全局干警以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕全区的中心工作，以维护社会稳定为首任，以提高服务质量为中心，以夯实基层基础为重点，以强化队伍建设为保证，充分发挥法律保障、法制宣传、法律服务三大职能作用，为维护我区社会稳定，促进经济和社会各项事业跨越式发展做出了积极贡献。现将有关情况总结如下：
一、积极推动司法所规范化建设，基层司法行政工作迈出新步伐
1、司法所规范化建设全面推进。根据省厅[20xx]118号文件精神，在市局和区委、区政府的指导与领导下，我们狠抓了标准化司法所办公用房建设。一是高度重视，精心组织。区局成立了司法所规范化建设领导小组，由局长亲自挂帅，分管局长组织基层股、司法所和当地政府具体抓落实，做到专人负责专人管理，并向区委、区政府作了专题汇报，争取大力支持。二是统一标准，规范运作。创建小组邀请益阳市建筑设计院的工程师，设计了一套高标准的工程设计图纸，并和有关部门一道到各乡镇实地考察、实地选址。并就办公用房瓷砖的张贴、水电安装、化粪池等方面的施工设计说明，制作了严密的工程承包合同书。三是严格管理，抓紧督促。为了抓好这项工作，局党组采取不定期检查、基层股专人负责、当地政府和司法所经常督查的办法，扎实抓好司法所办公用房建设每个环节，要求施工队按图纸施工，严格遵守合同条款，严防偷工减料，确保工程进度和质量。
目前，我区司法所办公用房建设呈现良好势头。××、××司法大楼主体竣工，进入装修阶段。××、××两所办公用房建设正抓紧实施，××所通过政府划拔确定。第×批司法所办公用房建设已递交了相关申报资料。
2、基层人民调解工作成效显著。一是认真开展了“调解矛盾纠纷，创建平安×××”活动。根据上级的工作部署，继续开展区、乡、村、组四级联手创“四无”活动，认真开展纠纷排查调处，真正做到排查制度化。要求基层司法所组织各调解组织实行一月一排查、一月一台帐制度，采取定时、定人、定点、定责的“四定”方式排查纠纷。今年上半年，我区结合农村打击地下“六合彩”、村级班子换届选举等中心工作，以及“两会”、“两节”、“清明”等重要时期，多次大规模组织排查，排查重大纠纷隐患和企业军转干部上访等社会热点难点问题。由于全区社会矛盾纠纷摸排细致，调处得力，上半年我区社会大局稳定。如......。上半年全区共排查各类矛盾纠纷××件，调处××件，调处成功××件，成功率达××%，防止群体性事件××件，防止民转刑案件××件，防止自杀××人，挽回经济损失××多万元。二是认真落实了人民调解规范化建设。上半年，区人民调解工作领导小组办公室下发了《关于进一步加强全区人民调解委员会工作的实施意见》，要求各乡镇（街道）人民调解工作严格按“六有四规范”、村（居）委调解工作严格“五有四落实”的标准落实。我区相继有××、××、××、××等乡镇达到上述标准。
3、安置帮教工作稳步开展。区局按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责化”的要求，切实加强“两劳”回归人员的安置帮教工作。一是搞好“两劳”人员摸底造册，建立相应台帐。二是建立好安帮网络和教育网络，解决他们的一些实际问题，同时又从思想上给予正确引导，采取社会帮教和家庭帮教相结合。三是举办了帮教学习班，建立了帮教小组，层层签订帮教责任状。四是加大安帮基地建设。通过以上有效措施，有力地促进了人员的思想转化，重新违法犯罪率控制在×%以内。上半年我区××名回归人员（刑释××人，解教××人）无一人重新违法犯罪，有效地减少了社会乱源。
二、全面落实“四五”普法规划，普法依法治理工作取得新成效
上半年，我区普法依法治理工作按照“四五”普法提出的“两个转变、两个提高”目标要求，结合我区实际，积极开展了一系列形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，开局良好，效果明显。全区共出动宣传车××余多次，发放宣传资料××份，展出宣传图片××幅，书写宣传标语××条，悬挂宣传横幅××余条。
1、完善了工作机制。一是加强了组织领导。××月底，各依治成员单位根据人员异动情况，相应调整充实了普法依法治理领导小组及办事机构。同时在以往的基础上，进一步健全了区、乡、村、组四级普法网络，真正做到机构健全、人员到位、制度完善、保障有力。二是建立健全了联系会议制度。三月份，召开了基层法制宣传教育工作联系会议。××月份，先后召开了赫山区普法依法治区领导小组全体成员会议和第四届农村法制宣传教育月活动动员大会，分别就《××区“四五”普法工作检查验收方案》、《××区法制骨干培训实施方案》、《××区20xx年普法依法治理工作要点》、《××区第四届农村法制宣传教育月活动实施方案》和《关于组建××区法制讲师团的意见》等事项进行了研究，同时制定了切实可行的工作方案，为确保普法依法治理工作的有效实施奠定了良好的基础。三是完善了保障机制。对聘用的法制副校长继续实行工作考评制和定期报告工作制，以加强法制副校长工作；严格执行××市干部学法用法五项制度，区依治领导小组仍将年度学法考试考核情况纳入单位“三文明”考核内容之中；区人大、区依治办对拟任的领导干部坚持“凡任必考”的原则，法律考试不合格者一律不予任命或暂缓任命；年终，区依治办将根据年度普法依法治理工作要点确定的目标和任务，对各单位的普法依法治理工作实行百分制目标考核，并将考核结果作为单位评先评优的重要依据之一。
2、开展了面上宣教。今年来，我区普法依法治理工作按照省、市依治工作的整体部署，在区委、区政府的大力支持和各依治领导小组成员单位的密切配合下，积极开展了一系列形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。×月××日，在××区举办了以“开展法制宣传、增强维权意识”为主题的送法进社区活动。×月×日，会同×多个职能部门开展了以城区中小学为主的整治学校周边环境的法制宣传活动。×月份，开展了以服务“三农”、维护稳定、推进农村基层民主法制建设为主题的“五月农村法制宣传教育月”活动。×月×日是全区统一法制宣传日，我区开展了大规模的法制宣传教育活动：组织车队和中小学生上路宣传，组织社区、居委开展形式多样的法制文艺宣传（如腰鼓队）和临街设点咨询活动。×月×日，区依治办组织全区×个乡镇、街道开展了赫山区“平安杯”法律知识竞赛，并于×月×日成功举办了第二轮的法律知识电视抢答赛。同时，区依治办还从区直部门抽调×名同志组成法制讲师团，深入乡镇、街道巡回讲座，进行法制宣传。并在×电视台开设五月农村法制宣传栏目专题讲座，由成员单位派人参与讲课。这一系列法制宣传教育活动为增强广大人民群众的法律意识起到了积极的推动作用。
3、进行了专项督查。×月×日，区依治办、区委宣传部、区委政法委联合对各乡镇、街道法制宣传月活动的开展情况进行了专项督查。通过督查，确保了法制宣传工作的实效。绝大部分单位领导比较重视，相继召开了动员会议、成立了领导小组、印发了文件通知并认真制定了实施方案，力求内容丰富、形式多样。赫山街道办事处出动了秧歌、腰鼓等文艺演出队、法制宣传车队、学生路队沿辖区游行宣传，并请来电视台跟踪拍摄。××镇等地抓住本地特色，以宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、新《信访条例》、打击“地下六合彩”等与农民群众生产、生活息息相通的法律法规为重点，利用法制板报、专栏、电视讲座、广播等载体，大张旗鼓地开展了各种有声势、有深度的宣传活动。
三、充分发挥法律服务作用，社会效益日益突出
1、公证工作水平不断提高。上半年，我区公证人员积极参加公证队伍教育规范树形象活动和保先教育活动，不断进行业务学习，不断拓宽服务领域，全力规范办证程序，努力提高公证质量和队伍整体素质，切实提升××公证品位。上半年，我局公证处已办结各类公证事项×件，担任公证常年法律顾问×家。
2、律师工作健康发展。上半年，我区办理各类案件×件，其中诉讼代理×件，非诉讼代理×件，代写法律文书×份，解答法律咨询×人次，担任法律顾问×家，避免经济损失×万元。上半年，区局组织专人对三个律师事务所的收案、收费、分配、税收、诚信执业、档案管理和规范化建设等各项工作逐项考核督查；并按“十统一”、“十规范”标准对全区7个法律服务所进行检查验收，努力打造一流法律服务市场。同时以年检注册为契机，配合市、区两级人大进行《律师法》执法检查，推动了律师工作健康向前发展。
3、法律援助工作快速发展。今年我区法律援助中心、“12348”法律服务专线免费接待来电、来访、各类法律咨询×余人次，办理法律援助案件×件。上半年，法律援助工作多途并举，社会效益日益明显。一是大力营造法律援助工作氛围，把法律援助工作作为一项光彩事业、民心工程来抓，进一步整合专职人员、律师、基层法律工作者3支队伍，深入基层为广大弱势群体送去法律知识，大力推进法律援助进社区、进贫困群体家庭。二是开展重点专项援助活动，较好地维护了全区老年人、妇女、儿童、盲、聋、哑人和特殊案件的当事人的合法权益。
四、按照“三个代表”要求，队伍建设进一步加强
局党组坚持以“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻十六届四中全会精神为契机，以外树形象，内强素质为目标，进一步加强了干部队伍建设和作风建设。
1、领导班子和干部队伍建设取得了显著成效。上半年，结合全局工作实际，我局把加强队伍建设摆在全局工作的突出位置。一是以加强民主政治建设为重点，积极创建“四型”（学习型、开拓型、务实型、清廉型）领导班子；二是以提高整体素质为目标，大力加强教育培训工作；三是以发挥工作最大效能为根本，进一步完善和创新选人、用人与管人机制；四是以公正执法为主线，切实开展执法质量考评；五是以奖优罚劣为动力，进一步完善《干部管理方案》，做强三个百分制考核办法，全面推进队伍建设考评机制。通过以上举措，努力提高了全系统人员的政治、业务素质，队伍建设取得全新成效。
2、党风廉政建设取得了实效。一是结合各项活动起草了党风廉政建设和反腐败工作要点，深入开展“三服务”和效能建设的意见。二是认真组织开展了党风廉政建设宣传教育活动，组织学习了两个条例和廉政文化板报宣传。三是抓好党风廉政建设工作的落实，制定并分级签定了20xx年党风廉政建设廉洁从政、廉洁从业责任书。各项纪检监察工作落到实处，取得了良好的效果。
3、党员干部学习教育不断强化。结合保持共产党员先进性教育活动和政法队伍“规范执法行为、促进执法公正”活动，以努力提高党组织的战斗堡垒作用和委员的先锋模范作用为目标，突出重点，努力抓好组织建设，坚持“三会一课”制度（党小组会、支委会、全体党员会、一把手讲党课），以党建带队建，提高党员的综合素质。
总之，上半年的司法行政工作成效明显，干部队伍思想稳定，各项工作运转正常，上级交给的任务圆满完成。但与市局和区委区政府的要求相比，还存在一定差距，在工作中还存在不少问题：一是工作发展不平衡，彼此之间差距较大；二是管理体制还未完全理顺，司法行政队伍的潜能未得到充分发挥；三是个别司法所、法律服务所工作人员精神状态欠佳，信心不足，工作打不开局面等。这些问题都有待我们在以后的工作中努力加以克服。
二00五年六月×日