2020年市全面开展保持共产党员先进性教育活动总结。
弹指之间,不知不觉间上一阶段的工作就要结束了,我们应该要对前一段时间的工作作一份优秀的总结。大到国家,小到个人,都是离不开好的总结方法的。那么我们应该如何撰写工作总结呢?小编特别从网络上整理了2020年市全面开展保持共产党员先进性教育活动总结,请收藏并分享给你的朋友们吧!
我市保持共产党员先进性教育活动试点工作从****年*月中旬开始,到****年**月下旬结束,历时3个半月,顺利完成了各阶段工作任务,达到了预期目的,为我市全面开展保持共产党员先进性教育活动提供了宝贵经验。
一、精心筹划,迅速行动,充分做好各项准备工作
(一)加强对试点工作的领导。省委对先进性教育活动试点工作作出部署后,市委先后召开书记办公会、常委会,专题研究先进性教育活动试点工作。通过了《中共东营市委关于开展保持共产党员先进性教育活动试点工作的意见》,按党政机关、事业单位、城市基层、农村、企业5种类型,确定了市中级人民法院、市委党校、东营区东城街道、广饶县稻庄镇、正和集团5个部门和单位先行试点。成立了
以市委书记为组长的试点工作领导小组,并从纪检、组织、宣传等部门抽调精干力量成立了**日,召开了全市开展保持共产党员先进性教育活动试点工作动员会议,对试点工作作出全面部署。
(二)精心制定试点工作方案。根据省委要求和市委《意见》,制定了切实可行的《实施方案》。各试点单位按照市委的部署要求,结合实际,制定了更加具体、操作性强的工作方案和活动安排配档表,对活动每个阶段需要解决的突出问题、采取的工作措施、注意把握的关键环节等进行了细化和规范,对每个阶段的活动内容、参与范围、达到的目的等提出具体要求。
二、突出特色,大胆创新,深入开展学习培训工作
在学习培训中,各试点单位立足实际,发挥优势,突出特色,大胆创新,积极探索党员学习培训的新方式、新办法、新载体,有力地促进了党员思想政治素质的提高。
(一)立足实际,增强学习培训的针对性。各试点单位在安排学习内容时,坚持因人施教,分类施教,要求党员在学好规定篇目的同时,根据不同类型、不同层面党员的情况,适当增加学习内容。对党员领导干部,突出实践“三个代表”重要思想,大公无私、甘于奉献、艰苦奋斗、廉洁奉公的学习教育;对老党员,突出改革开放和市场经济知识的学习教育;对年轻党员,突出树立马克思主义世界观、坚
定理想信念的学习教育;对普通党员,突出服务大局、弘扬社会公德的学习教育。同时,紧密联系实际,根据党员群众在学习中出现的思想问题,有的放矢地组织学习培训。
(二)创新方法,突出学习培训的灵活性。各试点单位从党员行业分布、职业特点、文化水平、年龄层次的具体特点出发,注重创新,采取了灵活多样的学习方法。广饶县稻庄镇对老弱、病残党员采取“送教上门”,把学习资料送进门,把辅导送进门,把组织的温暖送进门。市中级人民法院发挥信息化优势,在局域网上设立了先进性教育活动学习网页,为党员学习交流提供了方便快捷的载体和平台。
(三)注重质量,提高学习培训的实效性。各试点单位从提高学习质量入手,在确保培训效果上狠下功夫。东营区东城街道党工委针对有些党员忙于抄写笔记,不重思考的现象,明确提出“三个必须”:必须通读选定的每篇文章,划出学习重点;必须在笔记上摘录每篇文章的重点内容,领会文章要义;必须结合自身思想实际,边学习边思考,写出心得体会。
在学习培训过程中,市试点办明确要求,试点单位参学率、补课率不符合规定的不转段,学习内容、时间达不到要求的不转段,党员思想认识问题没有解决的不转段,保证了学习培训的质量和效果。
三、严格程序,精心操作,扎实搞好分析评议工作
各试点单位从深化思想认识入手,突出抓好六个环节,确保了分析评议工作的顺利进行。
(一)统一认识,打牢分析评议的思想基础。进入分析评议阶段,少数基层党组织和党员心存顾虑、怕得罪人,等待观望,对评议和处置不合格党员存在“活”思想和认识上的误区。针对这一问题,各试点单位组织基层党支部和广大党员再学习,消除思想顾虑,切实增强查找问题、搞好剖析的自觉性和主动性。广饶县稻庄镇开展了坚定党政班子成员决心、强化指导组成员责任心、增强党支部书记信心、
组织党员交心、树立群众公心的“五心”活动,统一了大家的思想。
(二)细化标准,为搞好分析评议创造条件。各试点单位广泛征求党员群众和社会各界的意见,紧密联系党员思想和工作实际,结合本部门、行业和岗位特点,制定了更详细具体,操作性、针对性更强的优秀党员标准和不合格党员表现。正和集团按照领导干部党员、普通党员、退休党员3个层次,分别制定了标准(表现),做到了对照有“镜子”,评议有“尺子”,认定有“样子”。
(三)深入查摆,广泛征求意见。各试点单位党组织和党员把征求意见作为查摆问题的重要途径和手段,明确征求重点,扩大征求范围,努力在“求深”、“求真”、“求实”上下功夫。民主评议阶段,5个试点单位共发放征求意见表3429份,召开座谈会449次,登门走访1181户,征求意见建议1254条。东营区东城街道征求意见,实行“四个延伸”、“六个联动”,突出“五个重点”。
“四个延伸”即向市直部门、单位延伸;向区直主管部门延伸;向人大代表、政协委员和离退休干部延伸;向群众代表和服务对象延伸。“六个联动”即开通监督电话、设立意见箱、发放征求意见书、组织谈心、召开座谈会、开展专项调查。突出“五个重点”即突出征求学习贯彻“三个代表”重要思想、加强执政能力建设、创新意识和精神状态、党性观念和组织纪律、艰苦奋斗和廉洁自律等五个方面,使征
求意见工作横到边纵到底,抓住了重点,收到了好的效果。
(四)广泛谈心,认真撰写党性分析总结。各试点单位积极组织党员开展谈心活动,每个党员谈心面都在支部党员总数的三分之二以上,部分支部党员谈心面达到100%。按照统一要求,每名党员在自我对照查、党员互相查、群众帮着查的基础上,写出问题准确、剖析深刻、态度鲜明的党性分析总结。东营区东城街道对党性分析总结严格把关,明确提出“七个推倒重来”:格式不规范的、问题找不准的、原因分析不深刻的、努力方向不明确的、只讲成绩不讲问题的、只强调客观原因不分析主观原因的、只谈表面现象不深挖思想根源的一律推倒重来,确保了党性分析总结质量。
(五)精心组织,切实搞好民主评议。民主评议时,各试点单位坚持扩大民主,开门评议,在做好党内评议的同时,积极吸收职工代表、群众代表或服务对象参与评议,实现了群众评议、党员评议和组织评议的有机结合。市试点办提出民主评议工作要严格程序,严格标准,严格按政策办事,不搞简单化,不做“夹生饭”,不留后遗症,做到坚持标准,实事求是,不卡指标和比例,既尊重民主评议结果,
又不简单地“以票取人”,按照定量与定性分析相结合的原则,合理认定不合格党员,做到客观、公正、慎重、稳妥。正和集团在民主评议过程中做到“两个坚持、两个严禁”。即坚持标准、一把尺子量到底,严禁定比例、下指标;坚持公道公正、不徇私情,严禁泄私愤、打击报复,做到了本人服气、党员认可、群众满意、组织放心。5个试点单位共2118名党员参加评议,评出优秀党员342名,不合
格党员35名。
(六)召开组织生活会,认真开展批评与自我批评。组织生活会上,各基层支部成员带头开展批评与自我批评,为党员树样子、做示范,引导党员开诚布公,畅所欲言。党员自我批评勇于揭短,不留情面;开展批评言语中肯,切中要害。整个组织生活会既严肃认真,又不失和气,党员们普遍感到收获很大,特别是对自身存在的问题有了清醒的认识,为整改提高奠定了思想基础。
四、积极稳妥,注重实效,认真做好整改提高工作
(一)突出重点,制定并落实好整改措施。一是党组织和党员个人分别制定整改措施。党组织主要针对自身建设存在的问题、党员队伍存在的问题以及群众关心的热点问题等制定整改措施;党员个人主要针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题,以及群众提出的意见等制定整改措施。二是广泛征求党员和群众对整改措施的意见。试点单位党组织和党员个人的整改措施,首先要在党委(组)、支部成员中和党支部内部充分酝酿讨论,然后在党员群众中公开,广泛听取意见,进一步修改完善。三是认真落实整改措施。为确保先进性教育活动实效,各试点单位普遍建立了整改工作责任制,将整改措施细化量化,落实到人头,加强调度督查,使整改措施真正落到了实处。
(二)认真总结经验,探索建立长效机制。各试点单位坚持边实践、边总结,边完善、边提高,积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制。如市中院坚持把教育活动与法院工作紧密结合,新制定制度5项,修定完善制度22项。出台了《关于建立法院工作决策目标、执行责任、监督考核管理体系的实施意见》,形成了一套运转协调、规范有序的工作运行机制。
五、结合实际,边整边改,教育活动效果明显
教育活动中,各试点单位针对查摆的突出问题,坚持立说立行,边整边改,修订完善制度97项,为群众办实事262件,解决实际问题110个。
(一)把党员先进性体现在求真务实、为群众办实事上。各试点单位党组织和广大党员紧紧围绕改善群众生产生活条件,积极为群众办实事、办好事,解决实际困难和问题。如东营区东城街道积极发展志愿者服务组织,志愿者队伍达到33支,2600余人,为社区居民提供助残、扶贫、帮教、护绿、环保等社会公益活动。
(二)把党员先进性体现在争先创优、干一流工作上。各试点单位坚持教育活动和日常工作一起安排,一起调度,一起检查。如市中院进一步加强预审和执行工作,利用法律手段维护群众的合法利益。先进性教育活动开展以来,结案率比去年同期提高了10%,涉诉信访案件处结率达到了100%。市委党校紧紧围绕市委提出的“怎样才算真正管用、怎样才能真正管用、怎样才能长期管用、怎样才能发
挥试点作用”4个题目,发挥自身优势,组织理论骨干深入研究探讨,分别写出了专题报告,编辑了《共产党员先进性教育探索与思考》,为面上教育活动的开展提供了教材。
(三)把党员先进性体现在振奋精神、加快经济发展上。通过对照检查、深刻剖析,各试点单位党组织和广大党员普遍感到责任重了,压力大了,紧迫感强了,干事创业的劲头更足了。正和集团确定了今后五年的奋斗目标:加大投入,新上丙烯酸等十大项目,力争实现年销售收入100亿元,把集团建成复合型、规模化,具有市场竞争优势、抗风险能力强的现代化企业集团。
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2020年保持共产党员先进性教育活动全面工作总结
根据市委统一部署,市院保持共产党员先进性教育活动从1月28日全面启动。保持共产党员先进性教育活动开展以来,市院各级党组织和全体党员按照市委先进性教育活动领导小组的统一部署,在院党组的具体领导下,在市委督导组的大力支持和具体指导下,各党支部精心筹划,高度重视,严密组织,扎实落实,圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作任务,达到了预期目的,取得了明显效果。现将活动开展情况总结如下:
一、 基本情况
在先进性教育活动中,市院党组、机关党委、机关15个党支部和全院146名共产党员全部参加先进性教育活动,覆盖面达100%。先进性教育活动中,党组成员充分发挥模范带头作用,除参加党组先进性教育活动外,还对分管部门、联系点机关党支部和联系点基层院的先进性教育活动进行督促指导,党组书记xxx带头深入联系点指导工作,树立了榜样,收到了良好的效果。
在学习动员阶段,市院各级党组织和全体共产党员以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投入到第一阶段的思想发动、学习讨论、撰写心得体会、讨论和制定党员先进性具体标准的各项工作中,较好地解决了工学矛盾,保证了学习效果,为先(本资料权属文秘俱乐部,查看更多精彩文章请登录原创网站govyi.com)进性教育活动奠定了扎实的理论基础。市院集中学习超过40个学时,全体共产党员记读书笔记187万余字,撰写心得体会153篇,其中9名党组成员记读书笔记17万余字, 撰写心得体会33篇。党组成员上党课、做辅导报告7次,深入联系点指导工作29次,圆满完成了各项规定动作和结合检察工作实际选择的部分自选动作。市委指导组、督导组检查验收后,给予了充分肯定。
在分析评议阶段,市院通过设立意见箱、公布热线电话、在网上设立电子信箱、召开12个不同层次的座谈会、发放征求意见函968封等形式广泛征求社会各界的意见,共征求到意见建议96条。认真开展谈心活动,9名党组成员共谈心150多人次,其他党员共谈心1235多人次。通过组织开展组织生活会、专题民主生活会等活动,对进一步深化了党性分析,从思想根源剖析了自我,起到了积极的推动作用。省委巡视组、市委市委指导组、督导组对市院认真征求意见的做法给予了充分肯定,要求市直各单位学习借鉴。
在整改提高阶段,市院召开动员会,下发第三阶段工作措施和整改方案,通过再一次学习“三个代表”重要思想和《党章》、胡锦涛同志在贵州、山东等地考察时的讲话精神,使党组成员进一步统一了思想、提高了认识,明确了自己的整改方向。党组针对群众提出的意见建设和在分析评议中查摆出的问题,制定了详细的整改方案,党组成员和全体成员严格要求自己,制定了个人整改方案,在党组的监督指导下认真整改,成效显著。
二、主要特点
(一)突出特色,大胆创新,深入开展学习动员阶段工作
按照中央、省委、市委的统一部署,市院保持共产党员先进性教育活动从1月28日全面启动。在市委督导组的有力指导下,学习动员阶段的主要特点是:
1、组织到位。市委动员会后,市院党组及时召开会议,深入学习讨论,认真研究方案,成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组和办公室。办公室下设文秘、宣传、协调保障3个组,抽调3名专职人员。投入2万元专项经费,购置电脑、打印机、档案盒等必要的办公设备,为先进性教育活动的顺利进行提供了强有力的组织保障。
2、准备到位。按照市委要求和院党组的决策,结合检察工作实际,本着规定动作在做实上下功夫、自选动作在创新上求突破的原则,先进性教育活动领导小组3次召开会议,制定了开展保持共产党员先进性教育活动实施方案、第一阶段工作方案、党组成员参加先进性教育活动实施方案、党组成员联系点工作方案等,及时报市委批复,确保先进性教育活动扎实有序开展。
3、认识到位。1月28日,市院召开动员大会,全面启动保持共产党员先进性教育活动。动员会后,各支部召开会议,党组成员分别参加了机关联系点支部的党员大会,对先进性教育活动进行了再动员、再部署,形成了全院一盘棋,齐心协力搞教育的浓厚氛围。
4、措施到位。建立健全了学习培训工作制度和先进性教育活动办公室工作制度。各支部确定一名联络员,负责与活动办公室联系、沟通,保证信息传递及时、任务传达快捷。开设专题简报,在机关局域网和对外宣传网站设“保持共产党员先进性教育活动”专栏,实现共享,营造氛围,指导学习,保证教育活动的健康发展。
5、落实到位。细化了日程安排,规定了必读书目,要求每个党员记学习笔记不少于1万字,撰写心得体会不少于3篇。采取党组成员上党课、看录像、听报告、交流心得体会等多种形式,组织人员到灵宝市检察院参观、学习、听先进事迹报告;举行市院优秀共产党员和先(本资料权属文秘俱乐部,查看更多精彩文章请登录原创网站govyi.com)进党支部代表事迹报告会,用身边人、身边事教育身边人;分层次开展“检察机关党员保持共产党员先进性具体要求”大讨论,提高了干警参与先进性教育活动的积极性和自觉性。办公室、政治部支部将提炼出的本部门保持共产党员先进性的具体要求制作成党员先锋岗桌牌,提醒鞭策自己,主动接受监督。
6、引领到位。学习培训期间,院党组成员全部到自己联系的检察院为干警上党课,均以普通党员的身份参加支部学习活动,在先进性具体要求大讨论中,带头定标杆,找差距,开展批评和自我批评,有力地促进了全市检察系统先进性教育活动的扎实开展。省委巡视组在对三门峡市市级领导干部参加学习培训情况的检查中,对xxx检察长的学习笔记、心得体会给予了高度评价。
(二)严格程序,精心操作,扎实搞好分析评议阶段工作
经市委保持共产党员先进性教育活动领导小组批准同意,市院保持共产党员先进性教育活动从3月24日开始转入分析评议阶段。这一阶段的主要特点是:
1、“五策”并举,广泛征求意见。一是设立意见箱,公布热线电话,在网上设立电子信箱,畅通征求意见渠道。二是由分包基层院的党组成员带队深入6个基层院召开不同层次的座谈会,倾听基层的意见和建议。三是向领导机关、市直各部门、大中型企业、6个县(市)区四大班子、帮扶厂、扶贫村等单位部门发放征求意见函968封,广泛征求社会各界的意见。教育活动办公室对每一封信都配发了贴好邮票的专用回信信封,既保证意见信按规定范围发出,又保证了回收率。共回收征求意见函700余份。四是组织召开了党外群众座谈会、党员代表座谈会、老干部座谈会、领导机关和工作联系单位代表座谈会等12个座谈会,广泛征求意见建议,进一步扩大党员和群众对这场教育活动的参与权。五是对征求意见中反映出来的具有针对性的3个问题进行了回访,深入征求意见建议。
2、分类汇总,如实反馈意见。对院党组、班子成员的意见建议,由保持共产党员先进性教育活动办公室工作人员汇总;对党员的意见建议由各支部书记汇总。在汇总过程中,为党组和每名党组成员、党员列出一份明细单,详细列明所征求的意见。经汇总,目前共征求到意见建议96条,其中对党组的意见7条,建议19条;对班子成员的意见29条,建议41条,并及时召开党组成员、支部书记会议进行了通报。
3、坦诚相见,认真开展谈心。一是高度重视。为保证谈心活动取得实效,院党组统一印发了谈心记录本,要求党组成员谈心不少于15人,每名党员谈心不少于10人。谈心活动前,党组成员认真做好谈话准备,选择适当的谈心内容,讲究谈心方式,引导党员说出真话、实话,提出过去不愿提、不便提的意见,以“和风细雨”方式达到“春风化雨”的目的。二是形式多样。在谈心活动中,坚持做到党组成员之间必谈、党组成员与联系点支部的党员必谈、各支部书记与所在支部的党员必谈、同一党支部的党员相互必谈、日常工作接触比较多的党员必谈;通过讲真话、用真心、动真情、求真知、要真改,实现促进凝聚力进一步增强、促进思想作风进一步改进、促进领导水平进一步提高,促进领导和同志们的关系进一步密切,促进检察工作的进一步发展。三是效果明显。据统计,9名党组成员共谈心150多人次,其他党员共谈心1235多人次。通过谈心活动,密切了关系,统一了思想,增进了团结,激发了活力。
4、自己找与领导点相结合,搞好党性分析。一是坚持自己找,深入查找问题和思想根源。对照胡锦涛同志提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求,对照市委“三好一强”标准,对照市院党组书记、党组成员、党员个人保持共产党员先进性的具体要求,对照郑培民、牛玉儒、任长霞、方工、白云等同志的先进事迹,引导党员认真思考,结合实际,完成自己的党性分析材料,确保了党性分析不流于形式,提高了党性分析材料的撰写质量。二是坚(本资料权属文秘俱乐部,查看更多精彩文章请登录原创网站govyi.com)持领导点,逐级把关审阅好党性分析材料。分析材料完成后,陈孟虎检察长和各党支部书记分别结合党组成员、党员的思想工作实际,进行认真审阅,提出了明确意见,并反馈给每一名党员。对分析不深不透的,责令修改,力求做到把问题找出来,把现象摆出来,把例子举出来,把危害讲出来,把根源查出来,把整改措施定出来。全院12名同志的党性分析材料因分析不深刻而返工重写。
5、严格程序,认真开好专题组织生活会。经过充分准备,4月22日,院党组召开保持共产党员先进性教育活动专题民主生活会。在专题民主生活会上,每个党组成员都实事求是,敞开胸怀,认真查找和分析存在问题的根源,积极开展批评和自我批评。在自我批评时,班子每个成员紧紧抓住先进性这个基本标准,联系党性分析中查摆出来的问题,特别是在理论学习、宗旨意识、执法观念、工作作风和廉洁自律以及落实科学发展观、树立正确政绩观等方面,进行了深刻的自我批评。在进行相互批评时,大家本着认真负责、实事求是、与人为善的态度,从团结的愿望出发,开展了诚恳的批评,并对今后的工作提出了殷切希望。针对存在的问题,党组成员结合各自实际进行了深刻剖析和认真研究,提出了初步的整改意见。4月25日,市院召开由党组成员、各基层院检察长、各支部书记、党外群众代表参加的情况通报会,陈孟虎检察长原汁原味地向大家通报了党组民主生活会的情况。
6、坚持边查边改,用实际行动取信于民。针对96条意见和建议,党组多次召开会议进行专题研究,逐条讨论,对能够立即解决的及时进行了解决。如采纳了关于设立教育活动信息联系员的建议,在各支部设立了信息联系员;对干警反映的电话费、上网费偏高的问题进行了协调,降低了费用。对整改需要时间的,制定整改措施,责任到人,限期整改。同时,市院共产党员和入党积极分子积极与困难群众、贫困学生结“对子”帮扶,共结帮扶“对子”104个,帮扶款物折合人民币1万余元。
(三)积极稳妥,注重实效,认真做好整改提高阶段工作
根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的统一安排和部署,市院保持共产党员先进性教育活动从5月13日开始转入整改提高阶段。这一阶段的主要特点是:
1、统一思想、提高认识。市院党组在认真学习省委、市委先进性教育活动阶段动员电视电话会议精神和省委、市委有关文件精神的基础上,认真总结市院前两个阶段工作,并结合检察工作实际,明确了要解决的突出问题,研究制定《三门峡市人民检察院先进性教育活动整改提高阶段工作实施方案》,并下发具体推进措施。5月16日,市院召开整改提高阶段动员部署大会,陈孟虎检察长把整改提高阶段的主要任务、工作目标和具体要求传达贯彻到每一位党员。特别是对四个重点环节工作的具体要求和方式方法,进行了详细安排,使整改提高工作从一开始就组织有力,部署周密。
2、领导带头,示范引导。院领导班子成员率先垂范,以身作则,投入更多的时间和精力做好整改工作,并加强具体指导。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务,摆到重要位置,支部书记都做到了切实履行直接责任人的职责,既抓好支部的整改工作,又以身作则,从自身做起,带头搞好整改,同时也督促本支部党员落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题,坚持上下联动,左右配合、齐抓共管,使整改工作环环相扣、整体推进。
3、深入学习,提高认识。在前两个阶段深入学习的基础上,紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求,坚持不懈地把学习放在首位,在深化学习上下功夫。继续组织广大党员认真学习《保持党员先进性教育读本》等规定篇目,还重点学习胡锦涛同志在贵州、山东考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话精神。通过加强学习,进一步统一思想,提高认识,为广大党员搞好整改提高阶段的工作奠定了较好的思想基础。
4、认真研究,制定方案。研究制定整改方案,是整改提高阶段的首要任务和关键环节,院党组认真贯彻落实市委有关精神、部署,根据分析评议阶段收集到的意见建议,在坚持边学边改、边析边改的基础上,进一步研究制定了切实可行的整改方案和整改措施。要求每个支部和每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,特别是对照自己在思想、作风等方面存在的问题和差距,进一步制定整改方案和措施。党员个人整改措施,在支部大会上向其它党员汇报,并听取意见,修改完善,由支部书记负责把关。领导班子整改方案广泛征求群众意见,由陈孟虎检察长审查并经党组会讨论修改通过。整改方案确定后,通过院局域网和对外宣传网站向群众公布,接受群众监督。
5、搞好结合、狠抓落实。在集中整改中,院党组和班子成员以“三好一强”为标准,以提高法律监督能力建设和公正执法水平为目标,认真落实中央政法委关于开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动精神,以规范执法行为、加强制度建设为主要措施,认真解决党组班子在落实科学发展观、法律监督能力建设、领导作风、党风廉政建设、从严治检和从优待警、建设和谐机关等六个方面存在的问题,并向广大干警和群众郑重承诺办好解决办公区干警饮用水问题、落实带薪休假制度、加快家属楼建设步伐、建设规范化侦查指挥中心、为干警续保意外伤害保险、每年为干警进行一次体检、进一步丰富老干部文化生活、优化环境和加强装备(本资料权属文秘俱乐部,查看更多精彩文章请登录原创网站govyi.com)建设、解决涉法上访案件、为扶贫村加高淤地坝工程等十件实事,并及时通过院局域网和对外宣传网站向干警和群众通报整改情况,让广大干警和群众看到先进性教育活动的实效。各部门对落实十件实事高度重视,积极行动,结合实际制定了工作方案、想方设法筹措项目资金、落实配套措施、加强督促监管,使十件实事有条不紊扎实向前推进,取得了明显的成效。目前,结合国家级文明单位创建工作,院党组筹措资金50余万元,购买38台电脑充实到办公、办案一线;建成了高标准的宣传信息中心;对办公区进行美化,悬挂了40余幅寓意深刻的书画作品和20余条具有人文关怀的标语牌,营造了浓厚的快乐的检察文化氛围;对办公室进行了室内粉刷,较好地改善了办公环境;丰富干警文化生活的塑胶综合球场建设已进入倒计时;规范化指挥中心二楼主体已封项;干警的意外伤害保险已按期续保;为干警全面体检已定于本周进行;为赵原村加高淤地坝工程拟于6月20日前开工。针对队伍建设中存在的问题,党组成员在积极带头整改的同时,结合检察工作实际,督促指导分管部门认真研究制定和修改完善相关制度。一是对以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定了进一步加大制度落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行了进一步的修订完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究制定了相关制度。目前重新修订完善了《聘用人员管理规定》等制度,研究制定了《关于进一步加强两级院领导班子建设的意见》、《关于落实从优待警的若干规定》、《“十佳检察官”评选办法》、《“十佳检属”评选办法》、《关于加强全国统一司法考试工作的若干规定》、《关于干部选拔任用的实施细则》等规范性文件,使市院队伍建设进一步制度化、规范化。
7、加强监督,巩固阶段成果。一是召开各支部书记和先进性教育活动联络员会议,让各党支部书记进行工作汇报、交流,以此来检查、督促各党支部开展抓好整改提高阶段的工作;并在相互交流的基础上,起到相互促进的作用。二是要求各支部将各自整改的任务进行分解,明确落实具体责任人和完成时间,同时院先进性教育活动办公室跟踪检查各党支部开展整改提高阶段的工作情况,收集群众反映的边整边改的意见和建议,及时发现、研究、解决先进性教育活动中遇到的新情况、新问题,促进先进性教育活动顺利开展。三是严格落实一把手责任制,切实发挥主要领导在解决全局性问题中的作用;发挥好主管领导在解决部门存在问题中的作用;发挥好牵头单位的作用,在解决单靠一个部门和单位难以解决问题中的作用,上下形成合力,确保问题得到有效解决。
三、 主要成效
(一)通过党员先进性教育活动,党员的素质有了明显提高
通过这次先进性教育活动,广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高,思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强,增强了“立检为公、执法为民”的思想理念,确立了“全心全意为人民服务”这一永恒的宗旨。由于办案任务重,许多党员白天办案,晚上加班学习。同时,绝大部分党支部都利用休息时间召开组织生活会,而且组织生活会一开往往都是几个小时,全体党员毫无怨言。
(二)通过党员先进性教育活动,党的建设得到了加强
党员先进性教育活动进一步增强了党组班子的核心领导作用和党支部的战斗堡垒作用,进一步改善了干群关系、党群关系。各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。这次先进性教育活动,也活跃了党支部的组织生活会,增强了党支部的凝聚力和创造力,从而也增强了党支部的战斗力。
(三)通过党员先进性教育活动,各项检察工作得到了有效促进
先进性教育活动开展以来,面对繁重的工作任务,全体党员充分发挥共产党员先锋模范表率形象,高标准严要求,在各自的岗位上认真履行职责,在党员的“旗帜”号召力作用下,全体党员恪尽职守,以良好的精神面貌、圆满完成各项工作任务,检察工作在高起点上继续保持了良好的发展态势。
总之,通过这次党员先进性教育活动,市院全体共产党员精神风貌进一步得到改善,思想进一步得到升华,收到了良好效果。但是,一次教育活动不可能一劳永逸地解决工作中存在和反映的所有问题。因此在下一步的工作中,市院要建立长效机制,把保持共产党员先进性教育的经验制度化、长期化,巩固和发展教育活动成果,不断开创检察工作新局面,为我市实现全面建设小康社会、作中原崛起第一梯队的目标而努力奋斗。
2020年学校保持共产党员先进性教育活动全面总结
开展保持共产党员先进性教育活动以来,紧密结合单位的工作特点和党员实际,按照教育活动实施方案的要求,积极组织全体党员参加学习教育活动,经过动员准备、学习培训、民主评议和整改提高等阶段的工作,基本完成了保持党员先进性教育的各项任务,取得了教育活动的预定成效。现对整个教育活动情况总结如下。
一、 精心组织、周密安排,加强对教育工作的领导。
活动一开始,学校党支部立即成立了学习领导小组,抽调骨干组成了共产党员先进性教育办公室。在各个阶段都制定了切实可行的实施方案和学习制度,工作上做到了“三抓三落实”,即抓考勤,保证人员落实;抓进度,保证计划落实;抓质量,保证每一项工作的落实。
二、多渠道、多形式抓好集中教育学习,营造浓厚的学习氛围。
集中学习阶段是整个学习过程的理论基础,为切实搞好教育活动,支部高度重视,加大宣传力度,加强教育措施,要求每个党员要注重学习形式和工作实效的结合,要按照上级的部署和支部的实施方案要求,认真做好学习笔记、心得体会。提出了“四个结合”的具体要求,即读原文与辅导相结合;学习理论与个人思想实际相结合;学习理论与工作实际相结合;讨论交流与学习先进典型相结合。以学促变化,以学促提高,以学促工作,学习工作两不误。全体党员都认真按照支部实施方案的要求,积极参加学习培训;许多党员还利用休息的时间,加班加点学习《读本》和撰写思想分析总结。在学习教育活动中,我们还严格落实党委规定的学习考勤制度、请销假制度和补课制度,做到“四个一”,即参学党员一个也不少,学习内容一课也不缺,学习效果一点也不差,学习要求一点也不马虎,个别党员因公出差到外地赶不回来的,都认真按规定办好请假手续,并及时做好补课学习。每位党员记笔记20000多字、写心得体会8篇,学习效果明显。
三、分析评议阶段重实效、纳真言、取真经
分析评议阶段以来,中学支部认真按照学习配档要求,紧密结合本单位工作实际,重点开展了广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见等六个环节的工作,全体党员都紧紧围绕人生观、价值观、地位观、利益观,并结合工作实际,进行党性分析,撰写分析材料,结合征求的意见,就自身的理想信念是否坚定,全心全意为基层、为教师服务的宗旨是否在实际工作中切实体现,是否坚持了自觉和主动学习、批评和自我批评开展情况、创造性主动性开展工作及发挥先锋模范作用等方面进行认真剖析,深刻查找自身存在的不足,并进一步明确努力方向,制订了整改措施。我支部联系党员思想实际,坚持“六教育、六检查、六解决”,即开展理想信念教育,检查世界观、人生观、价值观正不正,解决信念和信心不足问题;开展发展与现代教育,检查适应新形势、新任务的本领高不高,解决素质能力与时代发展不适应的问题;开展宗旨观念教育,检查服务思想牢不牢,解决思想观念薄弱问题;开展组织纪律教育,检查党性观念强不强,解决遵守党纪法规不严,执行决议不力问题;开展党员意识教育,检查自我要求严不严,解决先锋模范作用发挥不好的问题;开展改革形势教育,检查是否立足本质,做好本职工作,提高工作效率,解决思想跟不上形势发展问题。教育讨论使党员看到了问题和不足,明确了整改目标,澄清了在保持共产党员先进性教育上存在的信心不足、与己无关、无关大局等模糊认识,增强了对保持共产党员先进性教育必要性的认识。
征求意见阶段。我们共发放征求意见表192份;设立了征求意见箱;开设热线电话(*******),24小时有人值班,并有记录簿。领导班子分别同党员、群众代表进行了个别谈话广泛征求意见。我们将意见和建议进行了认真的汇总和梳理,对领导班子主要有六条。对党员个人意见让党员认真记录在笔记本上,并分层次进行了如实反馈。
谈心活动期间,组织党员与党员之间、党员领导干部与党员之间、党员领导干部之间、一把手主动与班子成员之间都进行了谈心。通过谈心,互相帮助、增进了解,形成共识,与推动本部门各项工作联系起来,做到“两交谈,两促进”在全县党员中开展了救助弱势学生为核心的“关爱学生,尊重学生”活动,救助困难学生26名。
召开组织生活会。召开领导班子民主生活会,通过批评与自我批评,统一思想,化解矛盾,增进团结,找出问题,制订措施,加以改进。
四、抓整改,提高解决实际问题的能力,巩固扩大教育成果。
一是继续组织学习胡锦涛同志视察我省特别是在寿光的重要讲话,进一步加深对共产党员先进性教育活动重要性的认识,组织党员写笔记4500字以上,心得体会1000字以上,并通过讨论,联系实际,对照讲话,再认识、再提高。二是制定整改措施,实行问题销号制度。对于摆查出来的问题,不论是属于党员个人,还是党组织,一个也不能放过,责任到人,限期整改,解决一个销号一个,立说立行,不留尾巴。三是建立保持共产党员先进性教育长效机制,是党员教育经常化、制度化,扎扎实实把先进性教育活动推向深入。四是组织过好党员民主生活会,认真组织好“回头看” 活动。
五、以开展保持共产党员先进性教育活动为载体,全面提高工作效率
(一)扎实开展以师德师风建设为核心的教师队伍建设,切实提高全体教师的综合素质,在这项工作中建立了完善的师德师风考核评估体系和师德建设激励与约束机制,并定期进行教师能力测试,加大对教师学习情况检查的力度,举办知识竞赛和心得交流等活动,通过加强学习练就教师能力。大力宣传特色学校的典型做法和模范教师的先进事迹,表彰和奖励教书育人的先进集体和个人,教师节期间,我们举行“师德标兵”评选活动,评选出了20位优秀师德典型,分获县乡优秀教师,优秀教育工作者。通过宣传典型树立师德表率。
(二)全面实施素质教育,深入开展新课改培训工作和校本教研活动,坚持周六上午集中进行校本教研活动,教研员深入教学第一线调研听课,督促指导教学工作。
(三)着力解决人民群众关心的热点和难点问题,努力提高整改,办好人民满意的教育。一是坚决治理教育乱收费。巩固和完善义务教育阶段“一费制”收费办法,二是切实做好家庭经济困难学生的资助工作。建立健全助学制度,扎实推进“两免一补”工作,争取更大范围的农村义务教育阶段家庭经济困难学生能享受到“两免一补”。三是切实加强学校安全工作,扎实做好平安学校工作,消除各种安全隐患,并积极应对在新形势下出现的安全新情况,积极探索建立维护学校安全新机制,净化校园周边环境。
(四)积极开展丰富多彩的师生文化活动,学习期间,先后组织了学生普通话演讲比赛,教职工乒乓球友谊赛等,活跃了师生文化生活,陶冶了情操,促进了学校精神文明建设。
先进性教育教育活动,在我支部取得了明显的成效。但是,一次教育活动不可能一劳永逸地解决党建工作的所有问题,而且在社会主义市场经济条件下,党建的许多新问题有待于我们去探索解决。因此我们认真总结经验,切实深化学习效果,不断解决新问题,不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力,真正发挥学习的实际效能,推动学校各项工作迈向新台阶。
2020年全县学校开展保持共产党员先进性教育活动总结
中共营山县教育局委员会
关于全县学校开展保持共产党员先进性
教育活动的总结
我县学校保持共产党员先进性教育活动在县委的正确领导和县委“先教”活动督导组的精心指导下,在全县教育系统广大党员的共同努力下,全县学校93个党支部(总支)高度重视,精心组织,联系实际,创新载体,统筹安排,注重实效,历时4个多月时间,经县委学校“先教”活动督查组检查验收,全部达到良好及以上标准,圆满完成了学校“先教”活动的各项目标任务。
一、高度重视,精心组织,圆满完成集中学习任务
自7月中旬我县全面启动开展第二批先进性教育活动以来,全县各中小学校93个党组织、1926名党员,遵循“求深入、求广泛、求实效,关键在于让人民满意”的原则,立足于“做名师、创名校、争一流”的学校教育奋斗目标,以“三先一创”主题实践活动为载体,紧紧围绕“做自我教育的先进者”这一重点,充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用,收到了良好成效。
(一)充分准备,进入状态早。为使学校先进性教育活动在开展过程中进一步增强针对性、可行性和实效性, 6月中旬,教育局召开了学校开展先进性教育活动筹备工作座谈会,组织人员深入营山中学、营山二中、云凤实验学校、金华希望小学等学校,发放问卷调查300多份,全面摸清了我县各级各类学校党建工作现状,并就学校如何开展先进性教育活动向县委“先教”办提出了初步思路和工作重点,创造性地提出了以开展“三先一创”主题实践活动为载体,深入开展学校先进性性教育活动的实施意见。这一创新载体得到了省市领导的充分肯定,《四川日报》、《南充日报》先后对我县教育系统开展“三先一创”主题实践活动的先进经验进行了宣传报道。
(二)大力宣传,进入角色快。
各中小学校全面召开学校开展先进性教育活动动员大会,迅速把学校广大党员的思想,统一到了中央和省、市、县委的要求上来。教育局和各中小学校坚持抓舆论宣传,抓组织发动,采取编辑“先教”简报、依托营山教育网开辟学校先进性教育活动网页、设立专栏、张贴标语和电视报道等形式,努力营造了浓厚的学习教育氛围。
(三)精心组织,学习氛围浓。8月下旬,县教育局组织城区学校300多名党员,集中听取了琵琶小学校长汪世祥、东升小学吴邛兰、四喜小学冯宇春的先进事迹报告。各中小学校紧紧围绕“做自我教育的先进者”这一重点,坚持高标准,严要求,精心组织,周密安排,切实做到了认识到位、发动到位、参与到位、学习到位,确保了学习培训落到实处。各校党支部均按要求完成了集中学习任务,党员参学率达98%以上。特别是增产小学、希望小学等学校党支部,组织党员在集中学习期间坚持了天天撰写心得体会。大多数支部书记的学习笔记都超过了8000字。其中,营山中学党总支部书记李忠耀的学习笔记超过3万字,双溪小学党支部书记莫国全手写党课讲稿达40多页。龙伏小学党支部书记司培乔忙学不忙孝,即使父亲病危、去世也坚持组织学习。双流镇中何玉联老师的妻子在南充突遇车祸,为不耽误学习时间,他将妻子送往医院治疗,并请人照顾,自己仍然及时赶回学校,坚持参加学习教育活动;消水小学巴岩村小学52岁的肖桂芳老师家离学校有20多里的山路和水路,但她仍然每天顶烈日,迎风雨,坚持参加教育活动。《南充日报》、《南充晚报》、县委“先教”简报等先后对增产小学、消水小学等学校集中学习的先进经验和司培乔、王三龄、刘万才等先进典型进行了宣传报道。
(四)率先垂范,领导带头好。
全县学校党组织负责人和党员领导干部无一例外地以普通党员身份参加了所在支部的学习,并带头撰写读书笔记和心得体会。对于支部组织的党内活动,均带头积极响应,踊跃参与。如消水片区教育督导员王志高同志,不但自己带头参加支部活动,而且还认真做好片区学校“先教”牵头工作,将工作的每个环节、每一个步骤都进行了全面的统筹安排。营山中学党总支为了挽救身患白血病的20xx级24班学生陈美铨,学校领导班子成员带头捐款达800元,在他们的带动下,该校师生纷纷奉献爱心,共捐款达3.5万元。
(五)讨论深入,“两个成果”好。各校组织党员结合自身工作、学习实际,按照“三个代表”重要思想和党章要求,深入开展了新时期党员保持先进性大讨论,形成了体现时代精神、反映学校不同岗位、不同职业、不同身份党员保持先进性的具体要求和不合格党员的具体表现的“两个具体”成果。特别是新店中学拟定的合格党员教师岗位要求“四字经”40句,提炼精辟,富有特色,在全县学校进行了推广;城关中学形成了以“十好”为主要内容的共产党员先进性具体标准和“十个方面”不合格党员的具体表现;绿水中学把该校党员“合格”、“不合格”标准印成名片,随时带在党员身上,对照自查,接受群众监督。
二、态度认真,程序严格,分析评议活动扎实深入
在分析评议阶段中,全县学校党组织紧紧围绕“找准抓住突出问题,争创人民满意教育”的总体要求,以“三先一创”主题实践活动为载体,突出“做为人师表的先锋者”这一重点,以第一阶段形成的 “两个具体”成果为尺子,立标杆,照镜子。通过“群众提、组织点、自己找、大家议、互相帮”和“群众评党员、支部评党员、党员自我评”等多种方式,全县学校在“千人评教” 活动中发放问卷调查表达20余万份,开展交心谈心活动上万人次,收集整理学校党组织和领导班子各类意见和建议2400多条,收集党员个人各类意见和建议8760余条,为学校在“先教”活动中组织党员认真撰写党性分析、坚持边查边改和第三阶段的整改提高进一步明确了努力方向。
(一)广泛征求意见,努力追求一个“广”字。全县各校党组织通过召开座谈会等方式,通过设立意见箱、电子信箱、专线电话,组织师生员工评、学生和家长评、社会各界代表评,广泛开展了“零距离沟通,全方位评议”的“千人评教” 活动。全县学校围绕如何“做为人师表的先锋者”,通过“五查五看”,收集学校党组织和领导班子各类意见和建议2400多条,收集党员个人各类意见和建议8760余条,充分体现一个“广”字,找准了存在的突出问题和不足,收到了很好效果。如营山中学、营山二中、双河中学、老林中学、星火中学等学校在征求意见活动中,仅发放的问卷调查表就达几千份;普岭小学在“千人评教”活动中从群众、教师、家长等8类征求意见;华英实验学校对问卷调查表进行了修订完善,通过开展学月问卷调查,全面了解学生最喜欢的教师、最不喜欢的教师、最感兴趣的学科、最不感兴趣的学科等方面,广泛征求了学生对学校及教师和各类意见。
(二)开展谈心活动,始终贯穿一个“诚”字。各校组织党员按照“五侧重四必谈”要求,坚持说真话,讲实话,与人为善,坦诚相见,重点就如何全面落实科学的教育发展观、增强学校工作执行力、切实加强民主治校、进一步为学校师生、人民群众服好务,全面提高教育质量等方面,深入开展交心谈心活动,认真查找党支部、领导班子、党员干部个人存在的缺点和不足,互相提醒,互相帮助,累计开展交心谈心活动达11800余次。其中龙伏小学在交心谈心活动中,谈心人和被谈对象写谈心记录达174页;明德小学党员教师写谈心记录达128页。新店小学党支部书记侯宇祥找党员教师、普通教师、学生及家长谈心50多次,通过交心谈心积极给予贫困教师熊建新经济资助,帮助谋划脱贫策略。
(三)撰写党性分析,重点突出一个“严”字。各校党组织在广泛征求意见和交心谈心的基础上,严格坚持“三审制”,组织每个党员都撰写了不少于1500字的党性分析材料,有的党员甚至达到了3000至5000字。同时,精心组织召开专题组织生活会、领导班子民主生活会,引导全体党员紧扣在为人师表方面存在的突出问题和不足深入解剖自己,每位党员原因分析透彻深刻,交流评议范围广泛,修改完善挖掘深入,努力方向明确具体,切实保证了党性分析的质量。双河中学每位党员的党性分析经支部审核后,全部重新进行了撰写;星火中学、新店中学、大庙小学等学校对学校支部总结材料和每位党员的党性分析在校内进行了全面公示。
(四)开展实践活动,切实强调一个“效”字。全县各校以“保持先进性、奉献在岗位”和“三先一创”主题实践活动为载体,深入开展了“三评”、“两帮”、“一承诺一示范”活动。据统计,全县学校在分校评议阶段中结合“千人评教”活动评选表彰人民满意教师820余人,党员教师结对帮扶年轻教师1230人、贫困学生4503人、贫困农户820户。其中,营山二中积极发动师生捐款,建立贫困学生奖励基金,形成长效机制,每年用6万元对贫困学生进行奖励和救助。茶盘小学对学校徐正波、蒋小强等15名贫困学生上学的所有应交费用进行了全部减免。消水小学结对帮扶计划周详。琵琶小学在党员“两帮”活动中,每人通过指导帮扶农户养猪、养兔、办果园、帮助子女完成义务教育、帮助外出打工,将自己家中的土地无偿让给帮扶对象等措施,收到良好实效。校长汪世祥为帮扶对象蒋桂珍做心脏手术借支现金2000元。太蓬小学每个党员帮扶一个困难家庭,结对助教,帮助1名年轻教师;教导主任张春帮扶国林村1社农民李大成,优化种植,今年杂交水稻亩产800多斤,增收1300多元。希望小学党支部书记、校长李仁强同志为学校孤儿张娜娜定期捐赠钱物,并组织班子成员带领其到县城北门桥一带擦皮鞋,鼓励参加社会实践,积极探索谋生路子。丰产小学退休老党员唐福生组织老党员为困难学生唐友清等4名贫困学生捐款400元,并对16名无监护人的留守儿童进行了结对帮扶。木桥小学、七涧小学发动党员为遭受火灾的农户进行多次捐款捐物,并进行结对帮扶,对受灾家庭学生全部实施了免费教育。孔雀小学对每户贫困家庭的帮扶资金达到了250至500元,同时还免费为贫困农户提供了优质蔬菜种子和农药。
三、注重实效,针对性强,整改措施切实可行
在集中整改活动中,全县各中小学校紧扣“关键在解决存在的突出问题”和“做教育改革的先导者”的整改提高要求,落实整改措施累计1640余条,整改落实问题和建议2310条。全县学校师生开展爱心捐款活动150余次,累计捐集资金32.5万元,开展心理辅导、家访助学、社区爱心服务、“三先一创”整改提高“八个一”等实践活动5.3万余人次,在西月湖公园、所在社区和学校内义务种植花木18700余棵。
(一)明确目标,整改方案制定好
一是整改重点突出。各校紧紧围绕分析评议阶段查找出的、群众反映强烈的突出问题,按照问题的轻重缓急和整改条件是否具备等因素,切实从教育创新、教学管理、队伍建设、教育投入、行风建设等方面入手,把握整改关键,认真明确远、中、近期整改事项,使整改目标明确、有的放矢。
二是整改思路清晰。坚持立足实际、着眼长远、务求实效的原则,针对已定的整改事项,从整改目的、措施、效果等方面全面思考、认真探索,形成了目标明确、措施有力、效果明显且针对性强、易于操作的整改方案,确保了学校各项整改活动扎实有序开展。
三是整改措施过硬。按照“关键在取得实效”的要求,立足学校教育工作实际,各校充分发挥党组织的教育管理职能,就已定整改事项从制度建立、责任明确、措施落实等方面着手,制定出切实可行、易于操作的整改措施,力求通过有效措施,实现整改目标,真正使学校先进性教育活动成为群众满意工程。
四是整改责任落实。为了确保学校整改提高阶段工作不松劲头、不走过场,各校党支部(总支)根据整改方案,进一步明确了整改责任领导、责任人和整改要求、整改时限,促使问题落实到岗、责任到人,确保了整改有序进行。
(二)全程监管,整改督办力度强
各中小学校采取“包项整改、挂牌整改、督办整改、群众监督整改”四项措施,确保了各项突出问题得以切实解决。
一是包项整改。在搞好普遍整改的基础上,各中小学校的领导班子成员至少确定了2个重点整改事项,每名党员至少确定了1个重点整改事项,明确承诺整改事项和责任,以看得见、摸得着的整改成果,让群众切实感受到学校先进性教育活动带来的变化。
二是挂牌整改。对群众反映的热点、难点、重点问题,各中小学校党支部(总支)及时向社会公示了整改计划、整改措施、整改时间,建立整改“台帐”,实行了挂牌整改。对挂牌整改的项目,实行一一对应挂牌责任制,采取对口帮扶、联系结对等形式,加强情况通报和检查督促,建立整改“销号”制度,保证了整改工作落实到位。
三是公开整改。各校将领导班子、学校党党支部(总支)和党员个人的整改方案和进展情况,采取一定的方式在校内外进行了公示,充分听取群众意见,不断充实整改内容,主动接受了群众监督。
四是督办整改。各校成立了学校先进性教育整改提高领导小组,并下设办公室,坚持一级抓一级,一项一项地督办,一件一件地落实,有力的保证了各项整改措施落到实处,不走过场。
(三)创新举措,整改活动载体新
一是从教育创新入手强力整改,努力解决学校人文发展意识不浓的问题。全县各校着力于进一步加快学校改革发展,积极整改提高,收到了良好实效。如营山三中以做大做强学校职业教育为目标,充分挖掘学校现有教育资源潜力,确定了“全力以赴办职高,集中优势办普高,千方百计办电大”的办学思路,以市场为导向,新开了数控模具、服装设计等专业,并与香港企业签订职业技术人才联合培养就业合同。金华希望小学以打造学校优秀的团队精神、团队品质为重点,在学校开展了学生为班级和教师命名活动,学校征集评出了鸿雅班、博学班等班集体,同时建立了学校教师、学生、家长、社区参与学校教学活动的“四位一体”联动机制。城守一小以创建省级示范学校、信息技术示范学校为目标,以站在现代学校教育改革发展最前沿的眼光,创新学校德育教育手段,在全县率先开办了“红领巾”电视台,同时在学校教师中启动开展了全员电子备课活动。明德小学积极加强家校联系,建立了优秀学生家长评选表彰制度。
二是从教学管理入手强力整改,努力解决学校教学质量不优的问题。全县学校牢固树立教学质量是学校发展的生命意识,坚持从老百姓最关注的问题改起,从加强教学管理,硬化管理举措上做起,进一步优化了学校教学管理的各个环节。营山中学充分利用每天下午6:20至7:10分的空余时间,在学校开办了“培优班”、“补差班”,组织党员教师每人联系几名学生,进行了义务补课,同时在教学月考中,严格坚持2天之内阅卷总结制度,提高教学过程管理和信息反馈的实效性,对学科考试成绩下滑辐度较大的教师实行教研组、分管学校业务领导、学校校长“三级”戒免谈话制度,进一步增强了学校教师提高教学质量的责任感和紧迫感。骆市中学等学校发动党员教师带头做好转差工作,每位教师负责落实了3至5名差生的“双补”工作。三兴小学在加强学校教学管理中落实了教研活动“六重”、课堂教学“九戒”制度。
三是从队伍建设入手强力整改,努力解决教师队伍活力不强的问题。教育要发展,队伍是关键。在整改提高活动中,各校紧紧围绕“做教育改革的先导者”这一重点,着力从队伍管理机制、队伍教育培训、人才培养使用等方面努力,进一步优化队伍管理,各校教师队伍活力得到进一步增强。各中小学校严格按照县委、县府要求,全面完成了学校人事制度改革工作,全县5160名教职工从国家用人转换为了单位用人,真正实现了身份转变。华英实验学校以打造“服务型”教职工队伍为重点,以“学生高兴不高兴、喜欢不喜欢、满意不满意”为重要标准,要求教师身体力行从自己做起,从身边做起,从全力为学生学习、生活服好务去努力,全面加强教师职业道德教育,进一步增强了学校教职工服务意识。增产小学、丰产小学等学校以“学英模见行动”为主题,组织师生听取了英雄罗庆伟勇斗歹徒的先进事迹报告;同时以培养提高教师业务水平为重点,开展了教师全员竞教大练兵活动。福源小学开展了“四个十不准、一个十带头”活动,增强了教师工作、学习积极性。回龙中心小学以构建学习型教师“八个一”为重点,大力实施了创“名优”工程。双林小学、灵鹫中学、四喜小学、凉风小学等学校在全体教师中深入开展“八个一”活动,并将党员教师“八个一”在校内公开展评,起到了良好的示范作用。茶盘小学狠抓校本培训,组织全校教师积极学习电脑操作技术,全面提高了教师的现代教育技术水平。济川二小龙晨云老师,利用双休日对学校老化的用电线路进行了全部更换,没有要学校丝毫报酬。渌井小学教师蒋先,长期住在村小学校,从事教学工作,为稳住学校生源,个人捐资捐物达1000多元。六合小学10月份退休的老教师刘承德同志,面对学校教师严重缺编的现实问题,毅然决定不要学校任何补助,坚持站好了最后一班岗。龙伏小徐发明老师积极探索农村学校实验教学创新方法,总结出了实验引导探索教学法、问题模式教学法等教学经验。
四是从增加投入入手强力整改,努力解决学校办学条件不好的问题。各校针对意见、建议中关于办学条件改善的问题,坚持多渠道筹措资金,努力为学校发展办实事,做好事,收到明显成效。营山三中在增加学校办学投入上狠下功夫,积极争取省上职教发展资金50万元,又通过计委争取资金20万元,还打算争取国债资金1000万元,为切实改善学校办学条件、做大做强学校提供资金保障。小桥中学针对学生提出的用水难问题,投入资金对学生公寓的水管进行了立即改造。老林中学发动教职工筹资买回电脑7台,更新了办公设施。城守一小积极与县林业局联系,由县林业局出资为学校添植了2万余元的花木。小桥小学、带河二小、铁顶小学等学校通过与镇(乡)、村联动,改造了部分村小的危房,解决了长期得不到落实的问题。茶盘小学针对学校存在的安全隐患,对学校的楼道、栏杆、地板进行了重点整改。六合小学在整改提高活动中坚持上下联动整改,积极主动与县营万公路指挥部和乡上党委、政府联系,对学校操场因修油路出现滑坡的隐患进行了排危整改。
五是从行风建设入手强力整改,努力解决教育服务水平不高的问题。全县各校在学校师生和人民群众关心的热点、难点、焦点问题上狠下功夫,全力在工作作风、校园安全、学校收费、遗留问题上深入整改,进一步提高了学校的教育服务水平。各校党组织充分学校党员、普通教师、学生广泛开展了献爱心活动,累计捐集资金32.5万元,先后对营山中学陈镁全、普岭小学王三岭、回龙中学何明等28位身患重病的学校师生和上千名贫困学生进行了重点资助。营山中学、小桥中学、星火中学等学校进一步完善了学校门卫、学生公寓、膳食中心、教师值日管理制度,整改了存在了突出问题。县城学校积极发动党员在西月湖开展实践活动,种植树木330棵。县教师进修学校坚持工作重心下移,坚持“送教下乡”,组织县城学校9名骨干教师,到玲珑、老林、消水、双流等片区学校献课,同时,建立“营山师训网”,开通了“网上课堂”,多渠道地对一线学校教师广泛开展了新课程通识性培训和学科培训活动。华英实验学校严格实施了学校教职工“八个绝不”教育行风承诺制度,该校新教师李佳俊将学生家长强行送给的现金100元及时上交学校,转为学生下期学费,受到了学生家长的高度赞扬,为学校教育赢得了良好声誉。城南一小进一步完善了财务管理制度,100元以上购物严格坚持了2人以上签字制度。西桥小学坚持制度和教育并重的原则,大力加强教师师德师风建设,学校校风有了明显好转,该校党员教师在“先教”活动中主动归还了学校欠款3万多元。
四、提高素质,促进工作,教育活动取得明显成效
实践证明,全县学校通过先进性教育活动,确确实实提高了学校党员队伍的素质,增强了党组织的战斗力、号召力和凝聚力,有力地促进了学校教育事业的健康发展。
(一)学校党员的思想认识和学习实践三个代表重要思想的自觉性明显提高。
通过教育活动,各中小学校党员加深了对“三个代表”重要思想和教育科学发展观精神实质的理解,理论水平明显提高,更加充分地认识到开展保持共产党员先进性教育活动是“党要管党、从严治党”的需要,是巩固党的执政基础,提高党的执政能力的需要。通过学习,广大党员进一步明确了新时期学校党员如何紧密结合教育教学实际,在工作、学习、生活中体现先进性,发扬先进性,保持先进性。学校每一位党员的责任感和荣辱感明显增强,党员先进性在学校管理工作的各个方面表现更加突出。
(二)学校党组织的战斗力、号召力和凝聚力显著增强。
通过先进性教育活动,各校进一步健全了党的组织机构,理顺了党员关系,学校党支部(总支)的领导核心作用得到进一步发挥,各中小学校党组织负责同志的组织协调能力明显提高。由于党的自身建设得到加强,党的凝聚力得到了提高,加之整个先进性教育活动自始至终都有学校师生和广大群众参与,学校师生和人民群众对学校党员队伍有了更深入的了解,对构建和谐校园更加充满信心。
(三)干群关系、家校关系、师生关系更加密切。
在整个学校先进性教育活动中,各校领导班子成员与普通党员一起以相同身份参加学习,大家相互征求意见、相互谈心、相互开展批评与自我批评,实现了心灵与心灵的有效沟通,增进了感情,化解了矛盾,促进了团结。各校党组织进一步强化了群众观念,在边学边改中,切实解决了群众急盼和关注的问题。通过“千人评教”、“党员示范岗”和“三先一创”等主题实践活动,广大党员的教育行风意识和教育服务意识大大增强,工作作风明显改善。许多学校党组织都结合局党委的要求和自己的实际,调整了学校工作思路,并主动征求各级党政、学校师生、社会各界意见,深入一线,调查研究,从实际需要出发,改进自己的工作。学校领导班子与教职工之间的沟通渠道进一步畅通,信息反馈更为及时,进一步密切了关系,加深了感情。
(四)工作面貌焕然一新,各项工作得到促进。
通过先进性教育活动,许多学校以学习促工作,以工作促学习,结合自身实际,查找存在的问题,改进自己的工作,取得了明显的成效。各校广大党员的精神面貌有了较大改观,工作热情有了很大提高,不少学校党员教师在工作中理解学校困难的多了,维护集体利益的多了,提出合理建议的多了,勇挑重担的多了,埋头工作的多了,关爱学生的多了……各校师德建设、学生管理进一步加强,教育乱收费现象进一步遏制,校风、班风、教风进一步优化,教育形象进一步改善,教学质量进一步提高,社会各界和广大人民群众对教育的满意度进一步提升。
五、冷静分析,正视不足,巩固深化学校“先教”活动成果。
回顾学校集中开展先进性教育活动的各个阶段,我们确实取得了阶段性成果。这与县委“先教”领导小组的正确领导分不开,与各中小学校党组织的高度重视分不开,与学校全体党员的积极参与分不开,与学校师生、社会各界的大力支持分不开。但是,冷静分析,在学校先进性教育活动中,部分学校的工作也还存在一些不足,需要在以后的工作中进一步努力,将学校先进性教育活动向纵深推进。
(一)勇于剖析,正视学校“先教”活动存在的主要不足。
一是组织领导有待进一步加强。在学校开展先进性教育活动中,个别学校领导班子客观存在思想重视不够的情况,认为这是一项务虚编资料的工作,没有很好地坚持理论联系实际,将先进性教育活动与自身学校的各项管理工作有机结合;没有将学校“先教”活动列入学校重要议事日程加以落实;没有整体“一盘棋”地全面安排落实学校各个阶段“先教”工作,对“先教”的统筹安排意识不强,客观存在前松后紧、应付检查补资料的现象。特别是在第三阶段中表现尤其突出,学校“先教”活动的针对性、系统性和实效性被打折扣。
二是突出问题有待进一步深挖。部分学校在分析评议阶段中对学校存在的突出问题挖掘不够,党员个人在撰写党性分析时客观存在回避矛盾现象,不关痛痒的话说得多,如思想解放不够、政治觉悟不高、坚持学习不够、事务工作太多等等,对学校内部管理和党员队伍自身真正存在“一针见血”触及实质的问题、师生反应强烈的问题、群众意见较大的问题没有找出来。
三是整改提高有待进一步落实。部分学校对学校师生和人民群众普遍关注的热点、难点、焦点问题在整改提高上下的功夫不够深,整改措施有待进一步细化,整改责任有待进一步明确,实施步骤有待进一步具体,上下联动整改有待进一步加强。有的学校只整改了短期能够迅速整改落实的小问题,而对学校需要整改而又一时不能整改的突出问题缺乏中长期规划。学校师生和人民群众对个别学校整改的满意度不太高。
四是主题实践活动成果有待进一步深化。部分学校对开展“三先一创”的主题实践活动的意义认识模糊,没有将“三先一创”主题实践活动与加强学校教师队伍建设、加强学校管理、促进学校改革发展有机结合,学校开展“三先一创”主题实践活动气氛不浓,没有将这一活动的各个环节不折不扣落到实处。
(二)巩固深化,建立健全学校党建工作长效机制。
一是进一步加强学校党建工作领导。从工作来看,这次学校保持共产党员先进性集中学习教育活动已经结束,但是我们的党员队伍要保持先进性性,这是一项长期而艰巨的任务。因此,要进一步加强学校党建工作领导,以全面提高教育质量,真正创办人民满意教育为根本出发点和归宿,积极把学校领导班子和党员教师队伍建设好、培养好、发展好,把学校师生和人民群众的利益落实好、维护好、发展好。
二是进一步抓好学校思想政治工作。进一步建立健全学校党员教育、制度、监督的长效机制,切实创新思想政治工作方式,要由说教、训诫、灌输向交流、讨论、自我教育转变。在思想政治工作的内容上应尽可能地反映时代的精神,体现不同层次的要求,在方法上要运用现代科技成果,运用教育学、心理学、伦理学、行为学、管理学等学科知识和原理指导思想政治工作。在手段上与政策、制度、法律、管理、监督等手段相互配合,取长补短,增强整体效力。
三是进一步建立学校突出问题排查整改工作机制。进一步深入排查学校在改革发展中存在的突出矛盾和问题,继续落实好人力、物力和财力,努力解决好学校师生和人民群众普遍关注的办学条件、教学质量、福利待遇等热点、难点、焦点问题。要切实从制度建设、队伍管理、财务收支、绩效考核等方面,进一步深化学校内部管理改革,创新工作机制,不断增强学校办学活力。
四是进一步巩固深化学校主题实践活动成果。切实将“三先一创”主题实践活动作为加强学校常规管理、促进学校改革发展的重要举措,以创建“五个好”的基层学校党组织、争当“五个表率”的学校领导干部、争做“五个模范”的党员教师为重点,充分发挥基层学校党组织服务学校师生、凝聚学校人心、推进教育发展的领导核心作用,将 “三先一创”主题实践活动和“三满意”活动有机结合,作为学校推进学习型组织建设,打造学习型学校的主要活动载体,进一步创新形式,活化载体,切实建立起学校广大党员“奉献在岗位,永葆先进性”的长效机制,不断增强学校教师队伍整体活力。努力引导学校领导班子队伍由经验型向专家型、研究型、长者型、智者型、决策型转变,促进学校全体教师由“教书匠”向专业型、学者型、研究型转变,全面实现学校教师队伍素质的大幅提高和整体优化。
20xx年11月25日
2020年市委保持共产党员先进性教育活动总结
市保持共产党员先进性教育活动工作开展以来,在中央、省委的正确领导和省蹲点组的精心指导下,深入调研,制定方案,精心准备,适时推开,严格程序,扎实工作,大胆探索,认真研究,确保了全市先进性教育活动工作开展顺利,发展健康,成效明显,基本达到了中央提出的“提高党员素质,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。
一、主要成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径,党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念,提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育,思想、作风有了新的好转,为群众办实事办好事的多了。据不完全统计,工作开展以来,全市党员为群众办实事办好事25600多件,群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能,目前已有71名重新找到就业岗位。舞阳县惠方集团有51名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动,先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。
2、夯实了党在城市基层的组织基础,基层组织建设得到新的加强。先进性教育活动中,全市共新建党组织52个,撤并党组织45个,调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人;通过调整、挂靠、接转等形式,理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强,全市有7193人向党组织递交了入党申请书,是去年同期的2倍。舞阳县印刷厂停产多年,党组织处于瘫痪状态,工厂无人管,组织活动无人问,在活动准备阶段,县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整,重新任命了党支部领导成员,新支部多方筹措资金,积极恢复生产,使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说,是先进性教育活动让不少党员找到了娘家,党组织去掉了心病,党组织和党员共同看到了希望。
3、解决了群众反映的热点难点问题,党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展,使广大党员的宗旨意识进一步增强。郾城县许慎市场党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中,主动为商户排忧解难。支部书记孙文学把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租;市燃料公司党员韩焕敏,主动吸纳8名下岗职工人员,在她自办的公司从事煤炭、液化气经营,不仅解决了他们的生活困难,而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题,经过深入细致的市场调查,新开展了轧菜籽油业务,使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际,加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度,创造就业岗位39个,安排21名下岗党员再就业,并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下,积极拓展业务,多方筹措资金,向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。先进性教育活动中,通过边学边改,边改边补,诚心诚意征求意见,解决了一批群众反映强烈的突出问题,让群众看到了工作的成效和带来的可喜变化,维护了党的形象,密切了党群干群关系。许多群众反映:这次活动非常及时,搞不搞活动就是不一样。
4、找到了党的建设与经济建设的结合点,各项工作得到新的促进。先进性教育活动中,各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来,注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上,引导到加快发展上,有力促进了各项工作。今年上半年,全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势,其中工业综合效益指数居全省第1位,地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位,出口创汇为近年来最好水平。特别是在抗击非典工作中,各级党组织坚持科学规划、统筹安排,使先进性教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进,有机结合。在抗击非典斗争的第一线,广大党员干部冲锋在前,较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,保证了全市非典防治“双零”目标的实现。市工商银行系统抓住工作的良好机遇,积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径,通过全体党员挂牌上岗、命名“共产党员示范岗”、成立共产党员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等,有力地促进了业务发展。
二、基本经验
(一)坚持加强领导,不断提高对先进性教育活动的认识。省委对工作高度重视,专门成立了领导小组,省委书记李克强同志反复强调,对工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位,并经常督问进展情况,先后3次专门到检查指导工作,帮助解决重大问题。省长李成玉同志对工作非常关心,提出了明确要求。省委副书记支树平同志,省委副书记、组织部长陈全国同志亲自组织我市的动员大会并作动员报告,每个阶段都到检查工作,及时提出指导意见。省试点办、省蹲点组的同志经常与我们一起研究工作,给予全程、具体的指导。省委的重视和关心,坚定了我们搞好工作的信心和决心。
按照中央和省委的要求,市委对工作倾注了很大精力。全国先进性教育工作座谈会后,市委立即召开常委会议,认真传达学习了贺国强部长和李景田副部长的重要讲话。常委们一致认为:开展先进性教育是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措,是新时期党的建设的基础工程,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;把确定为试点单位,是中央、省委对我们的信任、支持和鞭策、考验,为我们进一步加强党的建设、加快发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识,尽出力、出全力、负全责,确保工作见成效、有特色、出经验,向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记刘炳旺同志任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度,县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了蹲点(指导)组,共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究工作,出台12份指导性文件,及时解决各个阶段、各个环节的重要问题,确保试点健康顺利开展。
(二)坚持超前准备,为先进性教育活动健康开展夯实基础。一是深入调研,摸清底子。工作开始全面铺工前,我们组织5个调研组,利用一周时间,对党员队伍现状进行深入调研,剖析问题,研究对策,制定出了有针对性符合实际的工作方案。贺国强部长对此作出批示、给予肯定,给我们以很大鼓舞。为化解部分停产关闭破产企业存在的不安定因素,我们对这些企业没有急于动员,而是坚持做好思想政治工作,理顺党员职工情绪,认真制定了预防突发事件的预案,确保了停产关闭破产企业的先进性教育活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际,提出了采取“三分法”进行逐层动员推进。党组织健全,组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位,先行动员,健康推进;党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业,在健全组织的基础上,加紧准备,积极推进;党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上,一企一策,稳步推进,有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业先进性教育活动稳妥有序地开展。二是健全组织,理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题,对符合建立党组织条件尚未建立的单位,及时建立党组织;对软弱涣散、无力组织先进性教育活动的基层党组织,迅速进行整顿;对有名无实、有组织无党员的党组织,及时进行合并调整;对关系不理顺的党员,按照“就近、方便、管住、管好”的原则,搞好组织关系接转,为顺利开展先进性教育活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。工作前期,针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞,年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞试点是负担”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪,组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想,围绕“为什么开展先进性教育,以什么样的姿态参加先进性教育”等问题,进行广泛深入的讨论,端正对工作的态度;明确要求各试点单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关先进性教育工作的重要讲话精神,增强了搞好工作的自觉性、主动性;组织试点单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动,引导广大党员增强党员意识和政治责任感,积极参加先进性教育。同时,成立了下岗失业职工党员创业服务中心,目前已培训下岗失业职工党员1741人,并推荐安置562人;协调有关部门,按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动,共结成帮扶对子2316个,带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加先进性教育活动得到了实惠,增强了信心,看到了希望。
(三)坚持强化宣传,为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日,市委召开了先进性教育活动工作动员大会,省委副书记支树平,省委副书记、组织部长陈全国出席大会并作重要讲话。支树平同志明确提出,要着眼大局搞试点,按照要求抓落实,立足实际出经验。市委书记刘炳旺作了动员报告。5月9日、7月23日,市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会,省委组织部副部长铁代生、臧安民受省委副书记陈全国的委托作重要讲话,市委书记刘炳旺作转段动员报告。每次动员会后,各县区和市直试点单位党(工)委都迅速召开动员会,市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员,以实际行动抓试点。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各试点单位普遍制作了“两版”,即开展先进性教育活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面;开辟了“两园”,即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地;召开好了“两会”,即党员先进性教育活动现场会和模范党员先进事迹报告会;上好了“两课”,即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了先进性教育活动的内容,有的单位还编排了先进性教育活动文艺节目,寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏,共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市试点办编发简报150多期,被中央试点办采用8期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机,在全市开展了保持共产党员先进性知识竞赛,24600多名党员参加了此项活动。举办保持共产党员先进性理论研讨会、座谈会、书法展,为开展先进性教育营造了浓厚的氛围。市公路局在先进性教育活动中,注重创新形式,以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围,增加先进性教育活动的效果。先后组织开展了“保持先进性,为党旗添光彩”百名党员签名活动,共产党员佩戴党徽、挂牌上岗活动,党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动,“颂歌献给党”文艺活动,参加革命教育基地学习革命先烈活动,反腐倡廉警示教育活动。职业技术学院在开展先进性教育活动中,针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点,注重营造氛围,达到两个增强(增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性),力求规范操作,达到示范效应,体现学院特点,得到了中央、省委的肯定和鼓励。
(四)坚持高标准严要求,确保工作扎实开展。首先,抓学习,保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段,我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律,要求试点范围内的全体党员都必须参加学习培训,有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式,落实学习内容;采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式,深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么,保持共产党员先进性应该怎么做”,并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团,在各试点单位巡回演讲。对离退休职工党员,主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习,身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾,采取了“集中学习谈体会,分散自学记笔记”的方式,增强了学习实效。临颍县选择20个县直单位与困难企业结对帮学,有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际,坚持采取“理顺关系抓组建,小型分散抓动员,示范带动抓骨干,营造氛围抓宣传,解决问题抓根源”的方法,千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”,保证教育活动的参与率。
其次,抓关键,搞好民主评议。市委明确规定征求意见“六不过关”,即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关,全市试点单位共征求到意见、建议5.2万条,梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记姚振生深入4个支部召开座谈会,主动约请17名同志征求意见,累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时,明确提出“四个重新来”:没有查摆问题的要重新来,问题剖析不深刻的要重新来,与实际表现不符的要重新来,蹲点(指导)组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。民主评议中,我们分类制定认格标准,规范民主评议党员程序,经过民主评议,全市共评出优秀党员4001名,合格党员20710名,不合格党员551名(占2.12%)。
其三,抓整改,切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案,明确整改责任,确定整改时限,并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法,抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名军转干部提出的解决工资待遇问题,明确一名领导专职负责,在认真排查的基础上,责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给,对4个困难企业的11名军转干部的工资,积极上报市财政部门,努力帮助他们解决生活困难。40多名军转干部对此感动地说:“整改为我们整出了实惠,我们十分满意。”
在不合格党员的处置上,市委提出了“评议从严、处置慎重”的原则,对评议出的不合格党员,由蹲点组和基层党组织逐一谈话,指出存在问题,做好思想工作,理顺思想情绪,在此基础上,区分不同情况,慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的,要求限期改正;对错误性质比较严重、不具备党员条件的,采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式,予以严肃处置。目前,全市共处置不合格党员551人,其中限期改正402人,劝退45人,党内除名83人,移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处置工作进展平稳,没有一人向上级党组织提出申诉。
(五)坚持大胆探索,解决先进性教育活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿工作始终,在试点中探索,在探索中创新。如:在先进性教育活动对象学习组织难的问题上,针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点,我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业,确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在征求实质性意见难的问题上,我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”,即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见;“四个延伸”,即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸;“组织点”,即要求党委、总支以党委会的形式,结合年度考核及平时掌握的情况,对下属党组织及其主要负责人逐个分析,指出存在的主要问题,党支部以支委会的形式,对支部党员逐个分析,提出存在的主要问题。在民主评议党员的标准问题上,我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类,分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上,我们细化了不合格党员的27种具体表现,在评议程序上增加了民主生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤,较好地解决了党员实事求是进行自我认格及民主测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上,我们确立了“评议从严、处置慎重”的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以试点战胜非典、以非典检验试点的问题上,我们把党员在非典防治中的表现作为民主评议党员的一条重要标准,赋予蹲点组督查工作和督查非典防治工作的双层督查职能,同时,把非典防治作为检验工作成效的一个重要方面。在建立常抓不懈的工作机制问题上,我们建立健全了“五严一体”工作机制,即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体,通过严把党员队伍“入口”关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置,实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置民主化。依托职业技能培训机构,建立了党员培训基地;以年度为周期,实施了党员先锋工程,为先进性教育活动经常化奠定了基础。
三、研究成果
按照工作要对下解决问题,对上回答问题的要求,围绕中央提出的六个问题和三个侧重点,切实加强调研和探索。对重点课题,市委专门成立了三个调研组,在试点过程中不间断地调查研究,努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为14个小题,分到每个阶段,要求市、县两级党员领导干部、蹲点组(指导组),各级试点办及42名组工特约调研员都要搞好调查研究,为市委工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区,召开不同层次的座谈会103个,座谈各级各类党员干部2800多人,发放调查问卷3000余份,形成了初步的研究成果。
(一)关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是:政治信念不够坚定,组织观念淡薄,党性观念弱化,宗旨意识淡化。经过分析,我们认为产生上述问题的原因主要是:基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥,组织上不适应;党员自身放松学习,降低要求,思想上不适应;党的组织体系和活动方式缺乏创新,管理教育不适应;民主评议党员流于形式,工作上不适应。解决这些问题,一是要以保持共产党员先进性教育活动为契机,集中解决党员队伍中存在的突出问题;二是完善党员队伍建设的各项规章制度,在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制上下功夫;三是实施党员先锋工程,为保持党员先进性提供活动载体。
(二)关于对如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是先进性教育活动的根本目的。结合我市工作的实际,我们认为要从以下三个方面做起:一是提高认识,增强内动力。通过学习培训,使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性,增强从我做起,自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议,增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准,坚持民主评议党员制度,对优秀党员给予表彰,对不合格党员进行处置,强化对党员的约束。三是落实整改,增强凝聚力。通过落实整改措施,解决群众关心的热点难点问题,进一步密切党群干群关系,增强党的凝聚力。
(三)关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展先进性教育活动,提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%,10%的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全,15%的离退休职工党员的组织关系需要理顺,12%的下岗失业职工党员生活困难,上述问题如不解决,在这些特殊群体党员中开展先进性教育活动难度将很大。为此,我们花了1个半月的时间,有针对性地加以研究解决,提出了“四个结合”:一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心,组织开展“一帮一”结对帮扶活动,认真落实“三条保障线”等,努力解决这些党员的实际困难,调动他们参加先进性教育活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员,既考虑到党员个人的因素,也考虑组织不健全的因素,认真搞好正面教育,从政治上关心爱护他们,帮助他们提高思想觉悟,自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员,通过技术培训,使他们提高自身素质,拓宽就业渠道,增强适应市场经济的能力。四是把开展党员先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施,确保城市基层单位的所有党员都能参加先进性教育活动。
在如何针对不同行业、不同群体党员的特点,提出保持先进性的具体要求上,我们把试点范围内的城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类,分别结合不同类型党员的实际,提出了不同的要求,如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策,经常向组织汇报思想,做到失业不失志,离岗不离心,应有较强的创业意识,积极为党和政府分忧,自谋职业,带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事,支持改革,维护发展稳定的大局,充分发挥自身优势,积极组织参与社区公益活动,主动关心、帮助、教育下一代成长,在老有所为方面做出突出成绩等。
(四)关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为,认定和处置不合格党员,一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际,分类制定出不合格党员的具体标准,对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准,立足教育,实事求是,民主公开的原则,科学设置不合格党员的认定程序,每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则,对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定,对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员,政策性强,必须事实清楚,理由充分,处理恰当,手续完备。实践中,我们坚持了以下程序:支部研究形成意见,党员大会讨论通过,报上级组织批准,处置意见与本人见面,公示处置结果,教育转化被处置党员。
(五)关于对如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设的研究。工作中,一是采取“建、并、撤、联、调”的办法,健全组织,理顺关系,切实解决“有党员无组织,有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见,制定整改措施,扎实整改,找准党组织存在的突出问题,切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题,增强党组织的凝聚力。四是完善制度,搞好结合,通过建立常抓不懈的工作机制,在活动中提升党的基层组织建设水平。
(六)关于对如何加强领导,使先进性教育活动扎实开展、不走过场的研究。保证先进性教育活动扎实开展、不走过场,需要做到“五个到位”:一要思想认识到位。近几年,我们开展了“三讲”教育活动,“三个代表”重要思想学习教育活动,对于先进性教育活动,部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想,活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位先进性教育活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组,组建精干高效的领导小组办公室,抽调业务骨干组成蹲点组,具体负责先进性教育活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制,把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人,并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行“四个公开”,即:先进性教育活动的方法步骤公开、民主评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门,虚心接受群众的意见,保证活动的效果。
四、全面铺开应注意的问题
(一)在特殊群体党员中开展先进性教育应专门安排一个准备阶段。从试点情况看,关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散,流动性较大,“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较突出。先进性教育活动开始前,需要健全基层组织,理顺党员关系,对遗留问题较多的关停破企业,还要有针对性地制定工作预案,妥善处置各种突发问题,有大量的准备工作要做。
(二)对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体,从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展先进性教育,既要从严要求,又应该关心爱护;既要严格标准、加强教育,又应该采取措施,帮助解决实际问题,体现党组织的关怀和温暖。
(三)应适当延长“党性分析、民主评议”阶段的时间。搞好党性分析需要广泛、深入地征求意见,民主评议党员需要严格标准、规范程序、扎实推进。这段时间稍长一些,有利于保证征求意见的质量,有利于党员充分认识和反思自己的问题,有利于党组织和群众加强对党员的教育和帮助。
(四)进一步强化督导组的职责。试点时,督导组的职责是“收集了解情况、反映研究问题、参与指导工作”。从我们的实践看,先进性教育活动任务重、难度大,如果督查不力,就容易走过场。全面铺开时,应当在原三项职责的基础上,再赋予督导组督促检查、审查把关的职能。