2020年县2020年电教总结和2020年工作思路

2020年县2020年电教总结和2020年工作思路。

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围绕中心 服务大局
不断创新党员电化教育工作
——柳江县20xx年电教总结和20xx年工作思路

今年以来,我县坚持以“三个代表”重要思想为指导,始终坚持为宣传贯彻党的基本路线服务,坚持“配合中心,服务大局,搞好结合,讲求实效”的工作方针,紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,为提高党员素质和加强党的基层组织建设服务,着眼于提高广大党员干部的思想政治素质和领导能力,着眼于提高农村党员和基层干部带头致富和带领群众共同致富的能力,在农村党员干部中开展了“送科技、送政策、送法律、送信息、送温暖”的“五送传情”主题电教活动,同时注重在实践中不断开拓创新,狠抓落实,使党员电化教育不断丰富和充实了党员教育管理的内容和形式,在提高基层党组织战斗力,加强党员队伍管理中起到了较好的作用,取得了较为显著的成效。
一、加强指导协调,把电化教育工作纳入基层组织创建工作之中
党员电化教育是我们党的基层组织建设的重要组成部分,是党员管理教育的重要形式,加强和改进党员电化教育工作是增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的必然要求,是保持党的先进性、提高党的社会影响力的重要途径,同时也是适应时代发展要求,推动地区经济发展和社会进步的客观需要。按照“围绕中心、服务大局”的要求,县委不断开拓党员电化教育的新领域,强化党员电化教育的阵地作用,丰富了党员电化教育的思想内涵和教育形式。
我县在不断加大宣传力度和投入力度的同时,努力从制度建设入手,把电化教育工作纳入到党建目标管理责任制之中,作为考核评比的一项重要内容,使电化教育工作逐步实现了制度化和规范化管理。全县13个乡镇、127个村的党员电化教育工作,全部纳入到了“五个好”乡镇党委和农村“五个好”党支部创建工作之中,机关党委党员电化教育工作,纳入到了机关党委党建目标管理责任制,按照组织建设、制度建设、设施建设、活动开展情况等内容,赋予了一定的分值,作为年底检查验收的标准。为规范党员电教工作,我们对各基层党委(工委)进行了调查研究,并作了全年电教工作部署和电教工作专项检查,对各单位电化教育工作开展情况进行了详细的了解,认真查找存在的问题,提出了改进措施、办法和发展规划。年底,我们结合基层党建的检查工作,对党员电化教育工作进行验收,通过座谈和检查电教机构、电教设施、阵地建设、培训网络建设、规章制度的建立等情况,查看播放计划、《播放收看记录本》和电教片的管理运用,并将检查结果与各单位创建工作挂钩,做到奖惩兑现,使我县各基层党组织的党员电化教育工作落到了实处,推动了党员电化教育工作扎实的开展。
二、提高网点建设水平,认真开展好电化教育活动
开展好党员电化教育活动网点建设是关键。为把我县的党员电教工作推向一个新的高度,今年,我县进一步加大电教设施建设的投资力度,先后投入8万元,对全县基层党委(工委)、各基层党(总)支部的电教设施进行进行检修,并为部分缺乏电教设施的村党支部增添了相关电教器材。目前,我县已经形成了县委电教中心、各乡镇电教分中心、各基层电教播放站点和党员电教中心户相互配套的网络体系,142个村居党(总)支部有113个完善了“两机一柜”,还建立了1178户党员电教中心户和508个党员电教示范点,现在全县基层党组织播放网点覆盖率已经达到80%左右,电教片库存量达5033碟(盒),其中党教片1380碟(盒),农教片3653碟(盒)。为继续巩固和提高播放网点建设水平,我们要求各基层党组织对没有建播放站的单位要进行重点扶持,争取把播放网点建全、建好。对播放设备较落后、制度不规范、整体水平不高的播放网点,我们重点在质量上狠抓提高。目前,已经建好的播放网点全部达到场地、设备、人员、制度四落实,实现了“三个统一”,即电教室门牌统一、党员电教三项制度牌上墙统一、播放收看工作手册统一。
三、结合中心工作,强化服务意识,积极实践,充分发挥电教专题片的宣传、导向作用
制作党员电教片是实现党员电化教育的必要条件,观看党员电教片是党员在开展党员电化教育活动中接受教育的主要形式。县委结合中心工作,在认真分析党员电教工作的基本规律和党员电教片制作特点的基础上,从实际出发,本着以身边人、身边事教育党员的原则,立足高质量、高标准,遵循既要符合党员教育的一般要求,又要适应电化教育的特殊性的规律,就地取材,投资3万余元,在今年开展了制作电教片的有益的探索。
一是在4月份借全市农村基层组织建设现场会在我县召开的契机,认真总结了我县近几年来开展农村基层组织建设所取得的成绩,精心收集素材制作了纪实专题片《夯实基础,打造小康柳江》系列报道,在柳江电视台面向全县播出,取得了良好效果;二是针对我县在近几年来的社会主义建设中,各条战线上涌现出来的先进单位和个人,由县委组织部牵头,各基层党委(工委)密切配合,有计划,有部署的在全县范围内对先模事迹进行摸底调查,在认真取材、筛选的基础上制作了《先锋颂》系列报道15条,于6月25日—7月20日在全县范围内开展了学习教育活动,受到广大党员干部的普遍欢迎,收到了良好的效果;三是总结我县近年来开展“五村两规范”取得的成果,为进一步促进和推动我县“五村两规范”深入开展,从9月10日—10月15日开辟了《“五村两规范”在柳江》栏目,在《柳江新闻》连续播出,向全县各个基层党组织推广柳江在“五村两规范”建设中取得的宝贵经验,促进全体党员干部积极参与我县农村基层组织建设,从而有力地推进我县农村基层组织向纵深开展。
年内,我县《为了那片绿色的田野》专题片还参加了区党委组织部电教中心举办的“第十二届党员教育电视片观摩评比活动”评比。我县宣传农村基层组织建设的专题报道全年共在区级媒体发表2条、在市级媒体发表40多条、在县级发表120多条,充分发挥了电教专题片的宣传和导向作用。
四、加强督促检查,保证全县电教工作的顺利推进
今年,在县电教领导小组的领导下,我们加大了党员电化教育工作的检查和指导力度。一是搞好服务,为基层提供充足的电教材料。今年,县委出资3万多元为基层播放站点购买了《广西党员电教》、《党的十六大解读》和新《党章》辅导光盘,加上我县制作的两部电教片,确保了各播放网点有足够的片源及时播放新时期党建方面的内容和学习现阶段在社会主义各条战线上涌现出来的先模的事迹,保证了全县机关、企事业单位党员全年观看10部左右的党教片,村级党组织每季度组织党员观看1次党教片,保证了党员电化教育的活动效果。二是紧密结合当前形势,加强对党员进行教育管理。利用党员电教播放站点认真组织党员干部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,为各基层党委(工委)订购了“三个代表”重要思想辅导、学习十六大和新《党章》知识讲座等内容的光盘,组织党员干部进行了系统的学习,要求各支部在组织党员观看电教片的同时,要认真组织党员进行讨论、谈体会、写感想,使他们较深刻理解了“三个代表”重要思想科学内涵,理解了党的十六大精神,系统学习了新《党章》的有关内容。三是通过规范《党员电教片借带薄》和《播放收看记录本》等形式,注重活动内容,做到活动有记录、有讨论、有检查、有讲评,保证了活动次数,提高了活动质量。四是针对电教工作开展的不同阶段,县委组织部先后2次对各基层党委(工委)及部分单位的党员电教工作进行了抽检,保证了全县党员电教工作的顺利有效的开展。
五、提高骨干能力素质,加强对电教人员进行培训
我县在抓电化教育网点建设的同时,不断加大对电教播放员队伍的管理力度。一是保持队伍稳定。各单位按照县委的要求,把一些能力素质高、党性观念强,有敬业精神的同志充实到党员电教队伍中,各基层党委(工委)配备专职电教播放员,并明确了工作职责和任务,对人员登记造册,保持了电教队伍的稳定。二是注重发挥电教播放员的作用。党员电化教育活动效果如何,电教播放员是关键,如何播出一些既反映时代特征有教育意义,又能提高党员收看兴趣的好的电教片,并成功组织好活动,是对一名电教播放员能力素质的考验。在工作中,大部分电教播放员都较好地发挥了作用。如:有的播放员为能组织好活动,想尽办法为大家搞好服务;有的播放员为播出一部好的电教片,不辞辛苦到其他单位去租借光盘等。电教播放员作用的发挥为开展好活动奠定了基础。三是抓好电教队伍的培训。为进一步提高各播放站专兼职播放员的整体素质和管理水平,组织部采取以会代训、个别辅导等方式,分层次、分阶段,加大对骨干力量进行各方面的知识培训力度。首先对县委电教中心人员进行了培训,重点加强对业务知识和党务知识的培训,使他们尽快进入角色,尽快适应电教工作。其次是抓好基层播放员的培训。县委组织部利用到个各基层党委(工委)检查电教工作的机会,对基层电教片播放员进行实际操作指导,加强其业务水平,使电教员对党务知识、电教的目的意义有了进一步的理解,进一步掌握了电教设备使用管理、电教材料的收集整理等业务技能,使他们提高了党务知识水平,熟悉了电教播放程序规则,增强了对党员电化教育工作重要性的认识。
今年,我县党员电教工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,如在抓好示范、树立典型,以点带面方面还做得不够,在扩大党员电教基层播放点,扩大覆盖面上还显得不足,在党员电教工作的督促检查方面,还不灵活,力度还有待加强。
六、20xx年党员电教工作思路
为进一步推进我县党员电化教育工作的深入开展,以充分运用党员电教的现代化手段,开展党员教育,党建宣传,科技培训等活动,使党员电教更好的配合我县“调整结构,科技兴农,招商引资,工业强县”的发展思路,在巩固农村党员电教成果的基础上,我们20xx年的党员电教工作将重点从四个方面军来抓,积极推动全县党员电教工作再上新台阶:
第一,巩固并扩大覆盖面,减少空白点。目前,我县电教网点覆盖率还有待进一步提高。下一步我们将逐个排查、分析、整合资源,加大督促指导检查力度,多方筹集资金,维护好全县基层党组织的电教设备,为还没有“两机一柜”的村党组织配备必要的电教设施,使党员都能就近就便到播放网点参加播放收看活动,提高党员电化教育的全员覆盖率。
第二,抓示范,树典型。从推动农村科技进步的实际出发,在以“五村、两规范”为主要内容的农村基层组织建设活动中,加大力度,合理筹资,改善我县党员电教设备状况,在建设“小康示范村”的基础上,扩大党员电教示范乡镇、村、户的覆盖面。
第三,抓活动,充分发挥党员电化教育的阵地作用。要按照贴近党员,不离中心,紧紧围绕党的建设的任务和目标,继续开展“农村党员电教科技工程”活动,抓好播放收看活动,不断赋予电教工作新的内容。
第四,抓管理,使党员电教工作充分发挥作用。制定党员电化教育的年度实施方案,有计划,有针对性的对全县党员电教工作进行督促检查,并制定相应的奖惩机制,保证电教工作的顺利有效的开展。


中共柳江县委组织部
20xx年1月23日

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县2020年工作总结和2020年工作思路


一、20xx年工作总结
年初以来,全县上下坚持以人为本、全面协调的科学发展观,以农牧业增效、农牧民增收、农村社会繁荣稳定为中心,创新思维,改革机制,落实政策,突出重点工程,不断增强农牧业综合生产能力,全县无论农业、畜牧、林业、水利、农机、农业开发、扶贫开发、生态监察,还是各农区乡镇、牧区苏木、少数民族地区,农村牧区经济各条战线都实现了较为良好的开端,全县农牧业经济继续保持良好发展态势。
一是粮食生产取得较大突破。借助降雨偏多的大好时机,再加上大力实施“百万亩抗旱保苗工程”,全县农作物总播种面积比往年大幅增加,达到了291.5万亩,据统计,全县粮豆总产达到15.68亿斤,超过98年粮食产量近3亿斤,创粮食生产历史新高。同时,品种和品质结构不断优化,农作物良种覆盖率明显提高。
二是种植业结构调整步伐加快。加快了粮食作物内部种植结构的调整,高产、高效、优质粮食作物种植面积增加,种植业结构向品种调优、效益调高的方向转化,成为农民收入一个新的增长点。依托订单农业,全县共完成高效特色农作物种植面积65.9万亩,比去年增加12.1万亩。其中笤帚苗子10.35万亩,色素万寿菊1.03万亩,甜菜2.1万亩,烤烟0.6万亩,药材1万亩,新建桑园1万亩,其中大叶丰产桑园5000亩。积极发展设施农业,全县新建日光温室20xx亩,拱棚3106亩,年产无公害蔬菜5.3万吨。通过种植业结构调整,发展特色种植,全县订单种植业创收超亿元。
三是产业化经营水平不本稿件版权属于517878秘书网断提高。20xx年,全县加大了投资力度,有力地推动了全县农牧业产业化经营。据统计,全年共投入资金5.1亿元用于各产业建设,其中,信贷资金2.5亿元,财政资金和各类项目资金5000万元。 肉羊产业,6月末,全县肉羊存栏122.03万只,同比增加40万只;年末,肉羊基础母羊存栏70万只,肉羊出栏103万只;新购进优质肉用种公羊608只,完成胚胎移植1500枚;新建改良站点135处,完成肉羊人工授精26.85万只。肉蛋鸡产业,年末蛋鸡存栏1012.5万只,肉鸡饲养量1000万只,按标准化绿色无公害要求建设完善蛋鸡高标准科技小区4处,实现了规划设施、总体布局、饲养规模、管理水平四统一和自动给水、自动给料、自动消毒、自动控光、自动清粪五自动。肉牛存栏5.37万头,出栏1.58万头。生猪存栏47万头,出栏59万头,肉鹅饲养量200万只。肉鹅加工、色素万寿菊加工、肉羊屠宰、缫丝厂等产业龙头带动作用明显。
四是生态建设与保护继续加强。全县共完成营造林36.96万亩,其中人工造林24.24万亩,封山(沙)育林12.72万亩;加大重点生态公益林建设力度,完成重点生态公益林补植7.2万亩;启动了意援碳汇项目,完成人工造林16890亩。完成水保治理面积27万亩,生态保护面积12万亩。完成人工种草35.48万亩,草原建设总规模48万亩。加强生态保护,开展了舍饲禁牧工作,项目区、幼林地和山羊全年禁牧,肉羊阶段性舍饲;进行了矿业秩序整顿工作,严厉打击了毁林开矿行为,规范了征占用林地行为。
五是农业基础设施建设不断加强。以农田草原水利基本建设会战为主要形式,全县新打机电井455眼,新增有效灌溉面积3.6万亩,其中灌溉饲草料基地面积0.1万亩,新增节水灌溉面积4.65万亩,青山水库除险加固、高家店水库除险加固和山湾子灌区续建配套与节水改造等水利重点工程完成年度建设任务;新建青贮窖池20万立方米,新增饲料加工机械1500台套,完成饲草料青贮6.24亿公斤。
六是重大动物疫病防治得到加强。层层落实防疫责任制和责任追究制,制定各项防控措施,全面加强以动物五号病、高致病性禽流感为主的重大动物疫病防控工作。据统计,全县投入动物防疫经费140余万元,出动动物防疫宣传车1000余次,发放各类宣传单15万多份,印刷动物防疫宣传标语3000余条,增设消毒检查站21处,完成禽流感免疫计划1048万羽份,完成动物五号病免疫214.4万头只口次,其中羊139万只次,猪46万口次,牛18.5万头次(其中亚洲Ⅰ型免疫12.5万头次),达到免疫密度、免疫卡发放率、免疫档案建档率三个100%的目标,确保了畜禽产业安全、健康生产。
七是扶贫解困工作不断深入。积极推进世行项目、产业化扶贫和整村推进直接扶贫到户工程,全县共投入各类扶贫资金3246.5万元,解决了6050人极端贫困人口的温饱问题,使1.5万温饱不稳定低收入人口实现稳定增收;强力推进人畜饮水解困工程,开建人饮工程12处,解决了1.18万人、3.21万头只牲畜饮水困难;新惠三水源工程建成投入使用。
八是科技管理取得突破。加大了农牧民科技培训力度和农牧业先进技术推广普及。以产业增效、农民增收为根本目标,开展“科技管理年”活动,围绕对农民增收有重大影响的玉米、水稻、杂粮杂豆等粮食生产,药材、笤帚苗子等特色种植、设施农业和无公害蔬菜及肉羊养殖、肉蛋鸡养殖、肉奶牛养殖、生猪养殖和饲草料青贮等标准化生产技术推广,实施百乡千村农业科技入户工程,不断提高农牧民科技素质。全年共举办农牧业技术培训班180期,农牧业技术人员下乡8000人次,发放宣传资料8万份,培训农民15万人次.
二、20xx年工作安排
(一)工作思路
认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和县委、县政府关于农村牧区经济的总体部署,树立科学发展观,以生态建设、基础设施建设项目为依托,以招商引资和科技进步为动力,以结构调整为主线,以推进农牧业产业化经营为核心,以提高农牧业综合生产能力为重点,以增加农民收入为目标,用工业化思维谋划农牧业发展,促进农村牧区经济全面发展,为实现“十一五”规划目标打下坚实基础。
围绕上述总体思路,20xx年我县农村牧区经济工作要打好一个基础、提高两种能力、建设六大基地、实现六项突破。打好一个基础:坚持生态建设和农田草原水利基本建设不动摇,夯实发展基础;提高两种能力:提高粮食综合生产能力和农畜产品生产加工能力;建设六大基地:建设肉羊养殖基地、肉蛋鸡养殖基地、生猪养殖基地、杂粮杂豆基地、经济作物基地和工业原料林能源林基地;实现六项突破:肉羊养殖、蛋鸡养殖、种植业结构调整、招商引资、龙头企业建设、服务体系建设要实现新突破。
(二)主要目标
1、全县农作物播种面积达到280万亩以上,粮食总产达到14亿斤以上。
2、订单农业面积完成50万亩,新增无公害农产品认证5个。
3、六月末牲畜总存栏165万头只;6月末肉羊存栏95万只,其中基础母羊存栏70万只,全年出栏110万只;六月末肉牛存栏6万头,其中基础母牛存栏3万头,全年出栏2万头;蛋鸡年末存栏1000万只,肉鸡年饲养量1000万只;奶牛年末存栏6000头;生猪六月末存栏50万头,其中基础母猪存栏3.5万头,全年出栏50万头;肉鹅饲养量200万羽。
4、各类合作经济组织达到160个,农牧民经纪人发展到4500人;年销售收入100万元以上龙头企业销售收入增长30%以上,增加值增长35%以上。
5、完成人工造林15万亩以上,封山(沙)育林3万亩以上,其中退耕地造林8万亩,外援合作项目造林0.8万亩,生态公益林补植3万亩以上;建设人工草地10万亩,模拟飞播牧草1.5万亩,种植青贮饲料10万亩,商品草加工销售5万吨;完成水土保持治理面积20万亩,生态保护面积12万亩。
6、新打配机电井150眼,新增有效灌溉面积3.5万亩,其中灌溉饲草料基地面积0.1万亩;节水灌溉面积4万亩;完成播前汇地75万亩,抗旱座水种面积30万亩;解决1.1万人、1.5万头只牲畜饮水困难问题。
7、完成机耕115万亩,其中深松5万亩;机播90万亩,其中精少量播种55万亩,免耕播种17万亩;机收18万亩,机械铺膜12万亩,机械化深施化肥70万亩,秸秆根茬还田15万亩,饲草料加工50万吨,保护性耕作15万亩。
8、完成鲜鱼产量570吨,实现产值510万元。
9、解决0.6万人极端贫困人口的温饱问题,使1.8万温饱不稳定低收入人口实现稳定增收;完成劳动力转移培训2000人以上,稳定转移率90%以上。
10、发放担保贷款600万元,其中三农贷款300万元;回收担保贷款700万元;扩大融资规模,力争实现80万元。
(三)重点工作
1、继续加强生态和农牧业重点项目建设
一是实施好京津风沙源项目、退耕还林、生态建设与保护、德援等项目。高标准实施退耕还林工程,坚持规模治理、规模效益的原则,沿敖汉经济贫困带和主要公路干线建设5-10个重点工程;实施公益林建设工程,绿化公益林区宜林地7万亩,同时完成重点公益林补植3万亩以上;实施城区森林体系建设工程,突出新惠周围第一层山脊线范围内绿化,提升新惠城区绿化水平;实施沟河道治理工程,治理沟河道2.5万亩;实施厂矿村路绿化工程,抓好305国道新惠至水泉段公路绿化、建制镇所在地、工业园区和农牧业产业化小区绿化。水利上,完成小流域治理面积16.5平方公里,生态保护面积12万亩,水源40处,节水40处。
二是实施农牧业重点项目建设。农业上,实施好20xx年农业有害生物预警与控制区域站项目、阳光工程、农业科技园区建设和农村能源建设项目;水利上,完成山湾子灌区续建配套与节水改造20xx年项目、高家店水库除险加固工程和乌兰勿苏水库除险加固工程;扶贫上,以整村推进、劳动力转移培训和产业化扶贫项目为重点,瞄准贫困群体,坚持进村入户,创新扶贫机制,不断改善生产生活条件,提高综合素质;农业开发上,改造中低产田3万亩,加强项目区的结构调整和科技推广工作,着力扶持制种、万寿菊、烤烟、大叶桑等一批具有一定规模,经济效益好,辐射带动作用强的产业化经营项目;农机化上,将保护性耕作项目由核心项目区向全县各乡镇苏木辐射,扩大推广实施面积,达到15万亩,实施好国家优质粮食产业工程现代装备推进项目。
三是做好农牧业项目争取工作。积极争取国家配方施肥、种子工程、阳光工程等农业项目;争取山嘴灌区续建配套与节水改造、大凌河流域治理、四道湾子防洪、新惠镇防洪、李家营子防洪、康家营子灌区续建配套与节水改造、乌兰召水库除险加固、高力板水库除险加固工程立项实施等水利项目;争取马铃薯生产机械化、牧草收储及秸秆加工转化机械化、玉米联合收获机械化和农机购置补贴等农机化项目。同时,争取山湾子灌区建设项目列入国家“十一五”规划。
2、继续调整优化农业结构
充分发挥我县农牧业比较优势,牢固树立“为养而种、为牧而农、为工而牧”思想,以工业化思维谋划农牧业发展。
一是优化种植业内部结构。在稳定提高粮食综合生产能力的基础上,压缩低产低效作物的种植面积,扩大优质高效作物和饲用作物的种植面积,粮经饲比例达到5:3:2。因地制宜地发展避灾农业。建设宝老线日光温室蔬菜产业带,积极发展露地蔬菜,20xx年全县无公害蔬菜面积达到2万亩,露地蔬菜面积达到3.5万亩;发展笤帚苗子等订单式旱作农业。加快发展杂粮产业,杂粮种植面积100万亩,实现总产3亿斤,重点在南部乡镇建立无公害谷子生产基地25万亩,北部乡镇建立无公害荞麦生产基地10万亩,并进行产品认证。加快农业基础设施建设和开发区结构调整,突出高效经济作物种植,大力发展制种、中药材、烤烟、甜菜、万寿菊、桑蚕等订单农业,形成1000元以上经济作物带。
二是优化畜牧业内部结构。依托种植业、林草业比较优势,进一步推进畜牧业生产规模,突出肉羊、肉蛋鸡和草三大主导产业,发展生猪、肉牛等传统产业,培育奶牛、肉鹅等新兴产业和特色产业。把肉羊作为畜牧业发展的重中之重,按照全县乡乡种草养羊的总体布局,构建北部毛肉兼用羊、南部肉用羊两大产业基地;以现有养猪重点乡镇为基础,建设生猪产业基地,以国道305线为轴线,打造蛋鸡产业带;以国道111线北部乡镇为重点,发展肉鸡产业带;以科尔沁沙地边缘为主,发展肉牛产业带。实施畜牧业种子工程,推广家畜改良新技术,提高良种及改良种畜的比重,进一步提高牲畜品质。
三是优化林种树种结构。在三效统一的基础上,不断增加直接经济效益,以林种树种结构调整为手段,以林木质能源、工业原料林、经济林建设为重点,努力改善林种树种结构。重点抓好中南部沟道和三河(教来河、孟克河、老哈河)沿线河道开发治理,建设杨树兼用林基地5000亩,沙棘基地1.5万亩,桑蚕基地5000亩;抓好中部丘陵区仁用杏、能源灌木林基地建设,建设仁用杏基地1万亩,能源灌木林基地1万亩;抓好北部沙区杨树工业原料林、能源灌木林建设,建设工业原料林基地1万亩,能源灌木林基地1万亩。
3、继续深化农牧业产业化经营
一是加强各大产业基地建设。要按照区域化布局、规模化生产、集约化经营的要求,大力发展种养专业户、专业村、专业乡,发展无公害、绿色生产,不断提高各大产业规模和水平,形成优势产业带。
肉羊产业。突出抓好龙头带动、订单生产、实施标准化生产及集约化经营、争创绿色品牌等工作。建设完善肉羊专业村(小区)150个,科技示范小区20个,年末存栏基础母羊70万只以上。推广标准化生产技术,突出抓好三种类型示范户,即:基础母羊标准化饲养示范户、肉羊改良中心户、育肥大户(专业户),分别达到1000户、2000户、3000户,年内向中敖集团供应优质育肥羊40万只以上。
肉蛋鸡产业。蛋鸡产业重点抓好生态绿色项目引进和无公害安全生产。建设完善蛋鸡专业村(小区)70个,其中高标准科技示范小区6个,抓出年饲养万只的大户10户,年饲养1000只以上的大户1500户。建设无公害标准化户外小区,推广人禽、畜禽分离无公害饲养技术,做好禽流感等重大动物疫病防控工作,确保蛋鸡产业安全生产。依托兴发集团,积极发展肉鸡产业,年内新建肉鸡放养场10处,肉鸡饲养量达到1000万只以上。
草产业。重点抓好优质青贮饲料品种推广和草灌结合人工草地建设项目。采用牧草专用肥、牧草叶面施肥、化学除草、喷施促生长剂等措施提高人工牧草单位面积产量;引导苜蓿草6月中旬提前收割,年收割两茬以上,提高种草效益;抓好豆科牧草青贮,灌木饲料青贮,豆科、禾本科混贮等多种方式、多种原料青贮工作。
肉牛产业。重点抓好冷配和育肥两项工作,建设敖润苏莫苏木、木头营子乡、康家营子乡等养殖重点乡镇8个,建设肉牛专业村(小区)32个,其中高标准示范小区4个,年出栏育肥牛10头以上的大户800户,使其标准化生产技术使用率达到90%以上,肉牛良改率达到90%以上。推广犊牛短期育肥技术,使专业育肥示范户达到50户。建设标准化冷配站50处,年内完成冷配母牛1.5万头。
生猪产业。年内引进二元杂交母猪2万口,建设完善饲养量10万头以上的乡镇一个,生猪养殖专业村(小区)70处,千口猪场3处,重点建设丰收乡西窑等5处高标准科技示范小区;抓出年出栏30头以的大户2000户,年出栏200头以上的大户440户,年出栏500头的大户15户。
奶牛产业。抓好8处标准化小区、奶站和科技示范户建设,其中重点建设完善科技示范小区3处。采用XY精子分离性控繁殖技术,提高奶牛遗传品质。提高奶牛饲养管理水平和产奶量,强化奶站经营管理,提高养牛户经济效益。
肉鹅产业。积极推广模式化饲养和鹅病控制技术,建设、完善年存栏2000只以上的种鹅场5个。全县30个肉鹅养殖专业村年饲养量达到120万只以上,反季节育肥示范户5户。
林产业。实施基地化带动产业化战略,调整造林树种。在四道湾子、古鲁板蒿等乡镇发展大叶桑8000亩;加大现有山杏林抚育力度,完成扩穴、修枝抚育5万亩,新建3万亩;突出立地选择,合理混交配置,建设沙棘基地2万亩,同时更新改造低效林5000亩;建设能源灌木林基地2万亩,灌木饲料林基地5万亩,杨树兼用林基地5万亩。
二是加强龙头企业建设。巩固提高现有的带动力强、辐射面广、能促进农民增收的龙头企业,本着抓大放小、扶优扶强的原则,逐步培育市、区、国家级大型龙头企业,增强龙头企业的带动功能,提升龙头企业市场竞争力和产品占有率。其中肉羊充分利用中敖集团龙头带动优势,通过中介服务等形式与养殖户开展订单生产与销售,年内供应优质育肥羊40万只以上,并完成4000枚优质种羊胚胎移植。同时,扶持黄羊洼草业公司,建成年出栏5万只优质育肥羊场。草业抓好黄羊洼草业公司5000亩高标准商品草示范建设项目,不断提高加工能力,力争年销售草产品5万吨。蛋鸡产业依托相关企业集团开展鲜蛋冷藏、精包装等系列技术,贴标出售,创敖汉品牌。加大农牧业领域招商引资力度,多层次、多成份、多元化兴办一批新的龙头企业。要立足自己的资源优势,积极引进和培育新的农畜产品加工企业,进一步增强农产品加工转化能力。20xx年重点发展生猪屠宰、杂粮杂豆加工、土豆加工、笤帚苗子加工、蚕茧加工、木材加工、饮品加工和灌木饲料加工业,扶持发展种苗生产龙头企业,规模以上龙头企业增加值增长35%以上。认真总结和探索农户、龙头企业、流通组织之间的利益联结机制,形成“利益共享,风险共担,诚实守信,农企双赢”的新机制,保护农民和企业的利益。
三是加强中介组织和经纪人队伍建设。结合实际,积极发展农村经济合作组织,壮大经纪人队伍,鼓励引导农牧民发展不同层次、不同类型的中介组织,提高农牧民进入市场的组织化程度,增强抵御市场风险的能力,促进农牧民增收。上半年重点抓好县级肉羊产业协会、蛋鸡产业协会、草产业协会启动工作,协调好相关合作组织及经纪人服务主导产业,形成一个产业、一个龙头、一个协会、多个合作社、若干经纪人的服务体系,促进主导产业健康快速发展。加大对现有的农产品流通组织和大户的扶持,引导它们不断向规范的企业化方向发展。
4、继续加强肉羊良种繁育体系建设
一是建设优质种公羊基地。引进中敖畜牧集团,建设存栏1万只优质种羊的种羊繁育场,年末完成一期工程,存栏种羊5000只。同时,挂靠中敖集团,以县肉羊繁育中心、敖汉种羊场繁育中心和裕隆牧业公司为龙头,建设肉羊良种繁育体系,年内完成种羊胚胎移植4000枚,培育无角多赛特、夏洛莱、萨福克、杜泊等纯种肉用种公羊总数达到3000只,把我县建成全国最大的优质种羊基地。对劣质种公羊及时清群淘汰。
二是建设百万只优质基础母羊基地。突出重点、合理布局,以丰收乡、新地乡、金厂沟梁镇、贝子府镇、王家营子乡等为主建设F1代母羊生产区或小尾寒羊基础母羊纯繁区,推广经济杂交;以木头营子乡、新窝铺乡、长胜镇、古鲁板蒿乡、哈沙吐乡、双井乡等为主建设细毛羊生产区,推广能德美种公羊为父本杂交技术,生产肉毛兼用羊。
三是按着“五有”标准加强肉羊改良站点建设,全县肉羊改良站点达到250处,完成肉羊人工授精30万只。采取自然本交和人工授精改良两种模式,千方百计提高优质种公羊利用率。
5、继续推进科技创新与推广普及
一是加大新品种、新技术的引进推广力度。种植业上,重点引进玉米、水稻新品种,推广地膜覆盖、平衡施肥和农作物病虫害综合防治技术。畜牧业上,积极推广畜牧业标准化、无公害生产系列技术,探索建立农畜产品安全生产规程和质量标准体系。其中肉羊突出抓好基础母羊标准化饲养示范户、肉羊改良中心户和育肥大户(专业户);蛋鸡引进肉蛋鸡放养和发展生态链式养殖技术,引进农大3号节粮小型蛋鸡品种和安卡红肉蛋鸡品种,全面推广机械给料、自动饮水、自动通风、自动消毒、机械除粪技术;生猪推广网上高床育仔技术和仔猪疾病控制技术。林业抓好1-2个重要造林树种的标准化建设,大力推广抗旱造林、低效林改造、混交林营造、中幼林抚育、经济树种丰产栽培、公益林营建和先进的育苗新技术,加快数字林业建设步伐。水利上,全面推广应用节水设施和节水灌溉技术。农机上,引进大型综合收获农机具,推进农业农机化进程。
二是加大农牧民科技培训力度。加大科技服务的资金投入力度,通过技术培训、讲座、座谈、科技互动等形式,使农牧民扎实掌握生产实用技术,做到每个农户都有一个技术明白人。20xx年计划举办有机杂粮种植、高产高效作物种植、平衡施肥、基础母羊饲养管理及改良、羔羊育肥、肉奶牛饲养管理及改良、蛋鸡无公害养殖、肉鹅反季节饲养、人工草地建设、重点林经营管理等大型师资培训班15次以上,与科技局、妇联、团委等部门共同举办较大规模的农牧民培训班200次以上,培训农牧民达到15万人次以上,重点在11个乡镇130个村完成农业科技入户示范工程1300户,畜牧业科技示范户1.1万户,辐射带动农牧户1.3万户,使农牧民素质、主导产业科技普及率和科技贡献率都有所提高。
三是稳步推进农业信息化进程。建设全县农牧业信息平台,充分发挥现有信息网络的作用,加强对农业信息的搜集整理、统计分析和研究报告,定期将国内外农产品市场动态发布到农户,不断提高信息服务的质量和水平。
(四)保障措施
一是齐抓共管,强化领导手段。继续实行专项推进的有效做法,一个产业,一个规划,一套班子,一抓到底。对各大产业,县级成立由五大班子领导牵头,涉农各部门为成员的推进产业领导组织,加强各产业的领导,各乡镇苏木也都要建立健全各主导产业领导组织,成立由主要领导挂帅,分管领导负责的产业化经营领导组织,全县形成上下统一、县乡村联动、齐抓共管的农村牧区经济工作机制。
二是加大投入,完善投融资政策。坚持资金重点投放、打捆使用的原则,不断加大农牧业建设投入。重点在基础设施建设、种植业结构调整、基础母畜、种畜禽的引进、家畜改良、动物防疫体系建设、人工草地建设与保护、龙头企业建设等方面加大投入力度,在坚持以农牧民投资为主体的基础上,充分利用各类项目资金、银信资金等增加对农牧业的投入。
三是依法治理,落实政府责任。根据相关法律,进一步明确生态建设与保护、防火、防汛抗旱、防疫的政府责任,各乡镇苏木政府乡镇长是第一责任人,分管乡镇长是主要责任人,要将工作经费列入财政预算,早部署、早安排、早落实,防患于未然。要进一步加强生态建设成果保护工作,层层落实生态建设成果保护责任制,切实加强护林防火队伍建设和林草管护队伍建设,坚定不移地推行舍饲禁牧制度,加强森林病虫害防治工作,打击非法占用林地、违规采伐破坏林木和违规放牧破坏林草资源行为;切实强化防检疫体系建设,把禽流感、五号病等重大动物疫病防控工作常规化,不断提高养殖户的防疫意识,切实加强农村基层动物防疫机构和队伍建设,执行重大动物疫病强制免疫政策和以检促防的工作方针,加大重大动物疫病免疫效果监测力度,建立起防控重大动物疫病的长效机制和快速反应机制。
四是创新机制,激发发展活力。深化农村各项改革。借全县合乡并镇改革之机,本着完善乡村管理体制,减轻农民负担,强化服务的原则,积极稳妥地推进乡镇涉农站所改革,激发单位活力,提高服务水平;深入进行农口部门所属企业改革,卸掉包袱,减轻工作压力;继续推进集体林权制度改革,强化林权管理,放手发展非公有制林业;深化水利产权制度改革,优化资源配置,激活运行机制,积极推广“用水协会”管水用水方式;进一步做好农村土地承包管理工作,实现土地的合理流转;巩固和完善税费改革成果,建立健全适应农村税费改革后的农村负担管理新体制,坚持不懈地做好减轻农牧民负担工作;加强“一事一议”和资金村有乡管体制建设,积极化解村级债务,推进集体公益事业建设;积极探索金融信贷新途径,增强支持“三农”的服务能力;实行项目法人制,招投标制,进一步完善以招投标制为核心的生态项目建设机制。
五是加强督查,强化奖惩措施。县政府将农村牧区经济作为重点督查内容,加强对各乡镇苏木跟踪督查,定期通报督查情况,做到精心安排,跟踪督查,及时指导;组织部门把农村牧区经济完成情况列入乡镇党政主要领导干部年度考核的重要内容,不断完善农村经济工作考核方式,将考核内容与农村重点工作结合,将考核结果与干部年度考核挂钩,解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

全县2020年工作总结和2020年工作思路


年初以来,全县上下坚持以人为本、全面协调的科学发展观,以农牧业增效、农牧民增收、农村社会繁荣稳定为中心,创新思维,改革机制,落实政策,突出重点工程,不断增强农牧业综合生产能力,全县无论农业、畜牧、林业、水利、农机、农业开发、扶贫开发、生态监察,还是各农区乡镇、牧区苏木、少数民族地区,农村牧区经济各条战线都实现了较为良好的开端,全县农牧业经济继续保持良好发展态势。 一是粮食生产取得较大突破。借助降雨偏多的大好时机,再加上大力实施“百万亩抗旱保苗工程”,全县农作物总播种面积比往年大幅增加,达到了291.5万亩,据统计,全县粮豆总产达到15.68亿斤,超过98年粮食产量近3亿斤,创粮食生产历史新高。同时,品种和品质结构不断优化,农作物良种覆盖率明显提高。 二是种植业结构调整步伐加快。加快了粮食作物内部种植结构的调整,高产、高效、优质粮食作物种植面积增加,种植业结构向品种调优、效益调高的方向转化,成为农民收入一个新的增长点。依托订单农业,全县共完成高效特色农作物种植面积65.9万亩,比去年增加12.1万亩。其中笤帚苗子10.35万亩,色素万寿菊1.03万亩,甜菜2.1万亩,烤烟0.6万亩,药材1万亩,新建桑园1万亩,其中大叶丰产桑园5000亩。积极发展设施农业,全县新建日光温室20xx亩,拱棚3106亩,年产无公害蔬菜5.3万吨。通过种植业结构调整,发展特色种植,全县订单种植业创收超亿元。 三是产业化经营水平不本稿件版权属于517878秘书网断提高。20xx年,全县加大了投资力度,有力地推动了全县农牧业产业化经营。据统计,全年共投入资金5.1亿元用于各产业建设,其中,信贷资金2.5亿元,财政资金和各类项目资金5000万元。肉羊产业,6月末,全县肉羊存栏122.03万只,同比增加40万只;年末,肉羊基础母羊存栏70万只,肉羊出栏103万只;新购进优质肉用种公羊608只,完成胚胎移植1500枚;新建改良站点135处,完成肉羊人工授精26.85万只。肉蛋鸡产业,年末蛋鸡存栏1012.5万只,肉鸡饲养量1000万只,按标准化绿色无公害要求建设完善蛋鸡高标准科技小区4处,实现了规划设施、总体布局、饲养规模、管理水平四统一和自动给水、自动给料、自动消毒、自动控光、自动清粪五自动。肉牛存栏5.37万头,出栏1.58万头。生猪存栏47万头,出栏59万头,肉鹅饲养量200万只。肉鹅加工、色素万寿菊加工、肉羊屠宰、缫丝厂等产业龙头带动作用明显。 四是生态建设与保护继续加强。全县共完成营造林36.96万亩,其中人工造林24.24万亩,封山(沙)育林12.72万亩;加大重点生态公益林建设力度,完成重点生态公益林补植7.2万亩;启动了意援碳汇项目,完成人工造林16890亩。完成水保治理面积27万亩,生态保护面积12万亩。完成人工种草35.48万亩,草原建设总规模48万亩。加强生态保护,开展了舍饲禁牧工作,项目区、幼林地和山羊全年禁牧,肉羊阶段性舍饲;进行了矿业秩序整顿工作,严厉打击了毁林开矿行为,规范了征占用林地行为。 中国 公务网 20xx-12-13 23:03:13 五是农业基础设施建设不断加强。以农田草原水利基本建设会战为主要形式,全县新打机电井455眼,新增有效灌溉面积3.6万亩,其中灌溉饲草料基地面积0.1万亩,新增节水灌溉面积4.65万亩,青山水库除险加固、高家店水库除险加固和山湾子灌区续建配套与节水改造等水利重点工程完成年度建设任务;新建青贮窖池20万立方米,新增饲料加工机械1500台套,完成饲草料青贮6.24亿公斤。 六是重大动物疫病防治得到加强。层层落实防疫责任制和责任追究制,制定各项防控措施,全面加强以动物五号病、高致病性禽流感为主的重大动物疫病防控工作。据统计,全县投入动物防疫经费140余万元,出动动物防疫宣传车1000余次,发放各类宣传单15万多份,印刷动物防疫宣传标语3000余条,增设消毒检查站21处,完成禽流感免疫计划1048万羽份,完成动物五号病免疫214.4万头只口次,其中羊139万只次,猪46万口次,牛18.5万头次(其中亚洲Ⅰ型免疫12.5万头次),达到免疫密度、免疫卡发放率、免疫档案建档率三个100%的目标,确保了畜禽产业安全、健康生产。 七是扶贫解困工作不断深入。积极推进世行项目、产业化扶贫和整村推进直接扶贫到户工程,全县共投入各类扶贫资金3246.5万元,解决了6050人极端贫困人口的温饱问题,使1.5万温饱不稳定低收入人口实现稳定增收;强力推进人畜饮水解困工程,开建人饮工程12处,解决了1.18万人、3.21万头只牲畜饮水困难;新惠三水源工程建成投入使用。 八是科技管理取得突破。加大了农牧民科技培训力度和农牧业先进技术推广普及。以产业增效、农民增收为根本目标,开展“科技管理年”活动,围绕对农民增收有重大影响的玉米、水稻、杂粮杂豆等粮食生产,药材、笤帚苗子等特色种植、设施农业和无公害蔬菜及肉羊养殖、肉蛋鸡养殖、肉奶牛养殖、生猪养殖和饲草料青贮等标准化生产技术推广,实施百乡千村农业科技入户工程,不断提高农牧民科技素质。全年共举办农牧业技术培训班180期,农牧业技术人员下乡8000人次,发放宣传资料8万份,培训农民15万人次. 二、20xx年工作安排 (一)工作思路 认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和县委、县政府关于农村牧区经济的总体部署,树立科学发展观,以生态建设、基础设施建设项目为依托,以招商引资和科技进步为动力,以结构调整为主线,以推进农牧业产业化经营为核心,以提高农牧业综合生产能力为重点,以增加农民收入为目标,用工业化思维谋划农牧业发展,促进农村牧区经济全面发展,为实现“十一五”规划目标打下坚实基础。 围绕上述总体思路,20xx年我县农村牧区经济工作要打好一个基础、提高两种能力、建设六大基地、实现六项突破。打好一个基础:坚持生态建设和农田草原水利基本建设不动摇,夯实发展基础;提高两种能力:提高粮食综合生产能力和农畜产品生产加工能力;建设六大基地:建设肉羊养殖基地、肉蛋鸡养殖基地、生猪养殖基地、杂粮杂豆基地、经济作物基地和工业原料林能源林基地;实现六项突破:肉羊养殖、蛋鸡养殖、种植业结构调整、招商引资、龙头 企业 建设、服务体系建设要实现新突破。 (二)主要目标 1、全县农作物播种面积达到280万亩以上,粮食总产达到14亿斤以上。 2、订单农业面积完成50万亩,新增无公害农产品认证5个。 3、六月末牲畜总存栏165万头只;6月末肉羊存栏95万只,其中基础母羊存栏70万只,全年出栏110万只;六月末肉牛存栏6万头,其中基础母牛存栏3万头,全年出栏2万头;蛋鸡年末存栏1000万只,肉鸡年饲养量1000万只;奶牛年末存栏6000头;生猪六月末存栏50万头,其中基础母猪存栏3.5万头,全年出栏50万头;肉鹅饲养量200万羽。 4、各类合作经济组织达到160个,农牧民经纪人发展到4500人;年销售收入100万元以上龙头 企业 销售收入增长30%以上,增加值增长35%以上。 5、完成人工造林15万亩以上,封山(沙)育林3万亩以上,其中退耕地造林8万亩,外援合作项目造林0.8万亩,生态公益林补植3万亩以上;建设人工草地10万亩,模拟飞播牧草1.5万亩,种植青贮饲料10万亩,商品草加工销售5万吨;完成水土保持治理面积20万亩,生态保护面积12万亩。 6、新打配机电井150眼,新增有效灌溉面积3.5万亩,其中灌溉饲草料基地面积0.1万亩;节水灌溉面积4万亩;完成播前汇地75万亩,抗旱座水种面积30万亩;解决1.1万人、1.5万头只牲畜饮水困难问题。 7、完成机耕115万亩,其中深松5万亩;机播90万亩,其中精少量播种55万亩,免耕播种17万亩;机收18万亩,机械铺膜12万亩,机械化深施化肥70万亩,秸秆根茬还田15万亩,饲草料加工50万吨,保护性耕作15万亩。 8、完成鲜鱼产量570吨,实现产值510万元。 9、解决0.6万人极端贫困人口的温饱问题,使1.8万温饱不稳定低收入人口实现稳定增收;完成劳动力转移培训2000人以上,稳定转移率90%以上。 10、发放担保贷款600万元,其中三农贷款300万元;回收担保贷款700万元;扩大融资规模,力争实现80万元。 (三)重点工作 1、继续加强生态和农牧业重点项目建设 一是实施好京津风沙源项目、退耕还林、生态建设与保护、德援等项目。高标准实施退耕还林工程,坚持规模治理、规模效益的原则,沿敖汉经济贫困带和主要公路干线建设5-10个重点工程;实施公益林建设工程,绿化公益林区宜林地7万亩,同时完成重点公益林补植3万亩以上;实施城区森林体系建设工程,突出新惠周围第一层山脊线范围内绿化,提升新惠城区绿化水平;实施沟河道治理工程,治理沟河道2.5万亩;实施厂矿村路绿化工程,抓好305国道新惠至水泉段公路绿化、建制镇所在地、工业园区和农牧业产业化小区绿化。水利上,完成小流域治理面积16.5平方公里,生态保护面积12万亩,水源40处,节水40处。 20xx-12-14 1:33:58 二是实施农牧业重点项目建设。农业上,实施好20xx年农业有害生物预警与控制区域站项目、阳光工程、农业科技园区建设和农村能源建设项目;水利上,完成山湾子灌区续建配套与节水改造20xx年项目、高家店水库除险加固工程和乌兰勿苏水库除险加固工程;扶贫上,以整村推进、劳动力转移培训和产业化扶贫项目为重点,瞄准贫困群体,坚持进村入户,创新扶贫机制,不断改善生产生活条件,提高综合素质;农业开发上,改造中低产田3万亩,加强项目区的结构调整和科技推广工作,着力扶持制种、万寿菊、烤烟、大叶桑等一批具有一定规模,经济效益好,辐射带动作用强的产业化经营项目;农机化上,将保护性耕作项目由核心项目区向全县各乡镇苏木辐射,扩大推广实施面积,达到15万亩,实施好国家优质粮食产业工程现代装备推进项目。 三是做好农牧业项目争取工作。积极争取国家配方施肥、种子工程、阳光工程等农业项目;争取山嘴灌区续建配套与节水改造、大凌河流域治理、四道湾子防洪、新惠镇防洪、李家营子防洪、康家营子灌区续建配套与节水改造、乌兰召水库除险加固、高力板水库除险加固工程立项实施等水利项目;争取马铃薯生产机械化、牧草收储及秸秆加工转化机械化、玉米联合收获机械化和农机购置补贴等农机化项目。同时,争取山湾子灌区建设项目列入国家“十一五”规划。 2、继续调整优化农业结构 充分发挥我县农牧业比较优势,牢固树立“为养而种、为牧而农、为工而牧”思想,以工业化思维谋划农牧业发展。 一是优化种植业内部结构。在稳定提高粮食综合生产能力的基础上,压缩低产低效作物的种植面积,扩大优质高效作物和饲用作物的种植面积,粮经饲比例达到5:3:2。因地制宜地发展避灾农业。建设宝老线日光温室蔬菜产业带,积极发展露地蔬菜,20xx年全县无公害蔬菜面积达到2万亩,露地蔬菜面积达到3.5万亩;发展笤帚苗子等订单式旱作农业。加快发展杂粮产业,杂粮种植面积100万亩,实现总产3亿斤,重点在南部乡镇建立无公害谷子生产基地25万亩,北部乡镇建立无公害荞麦生产基地10万亩,并进行产品认证。加快农业基础设施建设和开发区结构调整,突出高效经济作物种植,大力发展制种、中药材、烤烟、甜菜、万寿菊、桑蚕等订单农业,形成1000元以上经济作物带。 20xx-12-13 23:03:13 二是优化畜牧业内部结构。依托种植业、林草业比较优势,进一步推进畜牧业生产规模,突出肉羊、肉蛋鸡和草三大主导产业,发展生猪、肉牛等传统产业,培育奶牛、肉鹅等新兴产业和特色产业。把肉羊作为畜牧业发展的重中之重,按照全县乡乡种草养羊的总体布局,构建北部毛肉兼用羊、南部肉用羊两大产业基地;以现有养猪重点乡镇为基础,建设生猪产业基地,以国道305线为轴线,打造蛋鸡产业带;以国道111线北部乡镇为重点,发展肉鸡产业带;以科尔沁沙地边缘为主,发展肉牛产业带。实施畜牧业种子工程,推广家畜改良新技术,提高良种及改良种畜的比重,进一步提高牲畜品质。 三是优化林种树种结构。在三效统一的基础上,不断增加直接经济效益,以林种树种结构调整为手段,以林木质能源、工业原料林、经济林建设为重点,努力改善林种树种结构。重点抓好中南部沟道和三河(教来河、孟克河、老哈河)沿线河道开发治理,建设杨树兼用林基地5000亩,沙棘基地1.5万亩,桑蚕基地5000亩;抓好中部丘陵区仁用杏、能源灌木林基地建设,建设仁用杏基地1万亩,能源灌木林基地1万亩;抓好北部沙区杨树工业原料林、能源灌木林建设,建设工业原料林基地1万亩,能源灌木林基地1万亩。 3、继续深化农牧业产业化经营 一是加强各大产业基地建设。要按照区域化布局、规模化生产、集约化经营的要求,大力发展种养专业户、专业村、专业乡,发展无公害、绿色生产,不断提高各大产业规模和水平,形成优势产业带。 肉羊产业。突出抓好龙头带动、订单生产、实施标准化生产及集约化经营、争创绿色品牌等工作。建设完善肉羊专业村(小区)150个,科技示范小区20个,年末存栏基础母羊70万只以上。推广标准化生产技术,突出抓好三种类型示范户,即:基础母羊标准化饲养示范户、肉羊改良中心户、育肥大户(专业户),分别达到1000户、2000户、3000户,年内向中敖集团供应优质育肥羊40万只以上。 肉蛋鸡产业。蛋鸡产业重点抓好生态绿色项目引进和无公害安全生产。建设完善蛋鸡专业村(小区)70个,其中高标准科技示范小区6个,抓出年饲养万只的大户10户,年饲养1000只以上的大户1500户。建设无公害标准化户外小区,推广人禽、畜禽分离无公害饲养技术,做好禽流感等重大动物疫病防控工作,确保蛋鸡产业安全生产。依托兴发集团,积极发展肉鸡产业,年内新建肉鸡放养场10处,肉鸡饲养量达到1000万只以上。 草产业。重点抓好优质青贮饲料品种推广和草灌结合人工草地建设项目。采用牧草专用肥、牧草叶面施肥、化学除草、喷施促生长剂等措施提高人工牧草单位面积产量;引导苜蓿草6月中旬提前收割,年收割两茬以上,提高种草效益;抓好豆科牧草青贮,灌木饲料青贮,豆科、禾本科混贮等多种方式、多种原料青贮工作。 肉牛产业。重点抓好冷配和育肥两项工作,建设敖润苏莫苏木、木头营子乡、康家营子乡等养殖重点乡镇8个,建设肉牛专业村(小区)32个,其中高标准示范小区4个,年出栏育肥牛10头以上的大户800户,使其标准化生产技术使用率达到90%以上,肉牛良改率达到90%以上。推广犊牛短期育肥技术,使专业育肥示范户达到50户。建设标准化冷配站50处,年内完成冷配母牛1.5万头。 生猪产业。年内引进二元杂交母猪2万口,建设完善饲养量10万头以上的乡镇一个,生猪养殖专业村(小区)70处,千口猪场3处,重点建设丰收乡西窑等5处高标准科技示范小区;抓出年出栏30头以的大户2000户,年出栏200头以上的大户440户,年出栏500头的大户15户。 奶牛产业。抓好8处标准化小区、奶站和科技示范户建设,其中重点建设完善科技示范小区3处。采用XY精子分离性控繁殖技术,提高奶牛遗传品质。提高奶牛饲养管理水平和产奶量,强化奶站经营管理,提高养牛户经济效益。 肉鹅产业。积极推广模式化饲养和鹅病控制技术,建设、完善年存栏2000只以上的种鹅场5个。全县30个肉鹅养殖专业村年饲养量达到120万只以上,反季节育肥示范户5户。 林产业。实施基地化带动产业化战略,调整造林树种。在四道湾子、古鲁板蒿等乡镇发展大叶桑8000亩;加大现有山杏林抚育力度,完成扩穴、修枝抚育5万亩,新建3万亩;突出立地选择,合理混交配置,建设沙棘基地2万亩,同时更新改造低效林5000亩;建设能源灌木林基地2万亩,灌木饲料林基地5万亩,杨树兼用林基地5万亩。 二是加强龙头 企业 建设。巩固提高现有的带动力强、辐射面广、能促进农民增收的龙头 企业 ,本着抓大放小、扶优扶强的原则,逐步培育市、区、国家级大型龙头 企业 ,增强龙头 企业 的带动功能,提升龙头 企业 市场竞争力和产品占有率。其中肉羊充分利用中敖集团龙头带动优势,通过中介服务等形式与养殖户开展订单生产与销售,年内供应优质育肥羊40万只以上,并完成4000枚优质种羊胚胎移植。同时,扶持黄羊洼草业公司,建成年出栏5万只优质育肥羊场。草业抓好黄羊洼草业公司5000亩高标准商品草示范建设项目,不断提高加工能力,力争年销售草产品5万吨。蛋鸡产业依托相关 企业 集团开展鲜蛋冷藏、精包装等系列技术,贴标出售,创敖汉品牌。加大农牧业领域招商引资力度,多层次、多成份、多元化兴办一批新的龙头 企业 。要立足自己的资源优势,积极引进和培育新的农畜产品加工 企业 ,进一步增强农产品加工转化能力。20xx年重点发展生猪屠宰、杂粮杂豆加工、土豆加工、笤帚苗子加工、蚕茧加工、木材加工、饮品加工和灌木饲料加工业,扶持发展种苗生产龙头 企业 ,规模以上龙头 企业 增加值增长35%以上。认真总结和探索农户、龙头 企业 、流通组织之间的利益联结机制,形成“利益共享,风险共担,诚实守信,农企双赢”的新机制,保护农民和 企业 的利益。 三是加强中介组织和经纪人队伍建设。结合实际,积极发展农村经济合作组织,壮大经纪人队伍,鼓励引导农牧民发展不同层次、不同类型的中介组织,提高农牧民进入市场的组织化程度,增强抵御市场风险的能力,促进农牧民增收。上半年重点抓好县级肉羊产业协会、蛋鸡产业协会、草产业协会启动工作,协调好相关合作组织及经纪人服务主导产业,形成一个产业、一个龙头、一个协会、多个合作社、若干经纪人的服务体系,促进主导产业健康快速发展。加大对现有的农产品流通组织和大户的扶持,引导它们不断向规范的 企业 化方向发展。 4、继续加强肉羊良种繁育体系建设 一是建设优质种公羊基地。引进中敖畜牧集团,建设存栏1万只优质种羊的种羊繁育场,年末完成一期工程,存栏种羊5000只。同时,挂靠中敖集团,以县肉羊繁育中心、敖汉种羊场繁育中心和裕隆牧业公司为龙头,建设肉羊良种繁育体系,年内完成种羊胚胎移植4000枚,培育无角多赛特、夏洛莱、萨福克、杜泊等纯种肉用种公羊总数达到3000只,把我县建成全国最大的优质种羊基地。对劣质种公羊及时清群淘汰。 二是建设百万只优质基础母羊基地。突出重点、合理布局,以丰收乡、新地乡、金厂沟梁镇、贝子府镇、王家营子乡等为主建设F1代母羊生产区或小尾寒羊基础母羊纯繁区,推广经济杂交;以木头营子乡、新窝铺乡、长胜镇、古鲁板蒿乡、哈沙吐乡、双井乡等为主建设细毛羊生产区,推广能德美种公羊为父本杂交技术,生产肉毛兼用羊。 三是按着“五有”标准加强肉羊改良站点建设,全县肉羊改良站点达到250处,完成肉羊人工授精30万只。采取自然本交和人工授精改良两种模式,千方百计提高优质种公羊利用率。 5、继续推进科技创新与推广普及 一是加大新品种、新技术的引进推广力度。种植业上,重点引进玉米、水稻新品种,推广地膜覆盖、平衡施肥和农作物病虫害综合防治技术。畜牧业上,积极推广畜牧业标准化、无公害生产系列技术,探索建立农畜产品安全生产规程和质量标准体系。其中肉羊突出抓好基础母羊标准化饲养示范户、肉羊改良中心户和育肥大户(专业户);蛋鸡引进肉蛋鸡放养和发展生态链式养殖技术,引进农大3号节粮小型蛋鸡品种和安卡红肉蛋鸡品种,全面推广机械给料、自动饮水、自动通风、自动消毒、机械除粪技术;生猪推广网上高床育仔技术和仔猪疾病控制技术。林业抓好1-2个重要造林树种的标准化建设,大力推广抗旱造林、低效林改造、混交林营造、中幼林抚育、经济树种丰产栽培、公益林营建和先进的育苗新技术,加快数字林业建设步伐。水利上,全面推广应用节水设施和节水灌溉技术。农机上,引进大型综合收获农机具,推进农业农机化进程。 二是加大农牧民科技培训力度。加大科技服务的资金投入力度,通过技术培训、讲座、座谈、科技互动等形式,使农牧民扎实掌握生产实用技术,做到每个农户都有一个技术明白人。20xx年计划举办有机杂粮种植、高产高效作物种植、平衡施肥、基础母羊饲养管理及改良、羔羊育肥、肉奶牛饲养管理及改良、蛋鸡无公害养殖、肉鹅反季节饲养、人工草地建设、重点林经营管理等大型师资培训班15次以上,与科技局、妇联、团委等部门共同举办较大规模的农牧民培训班200次以上,培训农牧民达到15万人次以上,重点在11个乡镇130个村完成农业科技入户示范工程1300户,畜牧业科技示范户1.1万户,辐射带动农牧户1.3万户,使农牧民素质、主导产业科技普及率和科技贡献率都有所提高。 三是稳步推进农业信息化进程。建设全县农牧业信息平台,充分发挥现有信息网络的作用,加强对农业信息的搜集整理、统计分析和研究报告,定期将国内外农产品市场动态发布到农户,不断提高信息服务的质量和水平。 (四)保障措施 一是齐抓共管,强化领导手段。继续实行专项推进的有效做法,一个产业,一个规划,一套班子,一抓到底。对各大产业,县级成立由五大班子领导牵头,涉农各部门为成员的推进产业领导组织,加强各产业的领导,各乡镇苏木也都要建立健全各主导产业领导组织,成立由主要领导挂帅,分管领导负责的产业化经营领导组织,全县形成上下统一、县乡村联动、齐抓共管的农村牧区经济工作机制。 二是加大投入,完善投融资政策。坚持资金重点投放、打捆使用的原则,不断加大农牧业建设投入。重点在基础设施建设、种植业结构调整、基础母畜、种畜禽的引进、家畜改良、动物防疫体系建设、人工草地建设与保护、龙头 企业 建设等方面加大投入力度,在坚持以农牧民投资为主体的基础上,充分利用各类项目资金、银信资金等增加对农牧业的投入。 三是依法治理,落实政府责任。根据相关法律,进一步明确生态建设与保护、防火、防汛抗旱、防疫的政府责任,各乡镇苏木政府乡镇长是第一责任人,分管乡镇长是主要责任人,要将工作经费列入财政预算,早部署、早安排、早落实,防患于未然。要进一步加强生态建设成果保护工作,层层落实生态建设成果保护责任制,切实加强护林防火队伍建设和林草管护队伍建设,坚定不移地推行舍饲禁牧制度,加强森林病虫害防治工作,打击非法占用林地、违规采伐破坏林木和违规放牧破坏林草资源行为;切实强化防检疫体系建设,把禽流感、五号病等重大动物疫病防控工作常规化,不断提高养殖户的防疫意识,切实加强农村基层动物防疫机构和队伍建设,执行重大动物疫病强制免疫政策和以检促防的工作方针,加大重大动物疫病免疫效果监测力度,建立起防控重大动物疫病的长效机制和快速反应机制。 四是创新机制,激发发展活力。深化农村各项改革。借全县合乡并镇改革之机,本着完善乡村管理体制,减轻农民负担,强化服务的原则,积极稳妥地推进乡镇涉农站所改革,激发单位活力,提高服务水平;深入进行农口部门所属 企业 改革,卸掉包袱,减轻工作压力;继续推进集体林权制度改革,强化林权管理,放手发展非公有制林业;深化水利产权制度改革,优化资源配置,激活运行机制,积极推广“用水协会”管水用水方式;进一步做好农村土地承包管理工作,实现土地的合理流转;巩固和完善税费改革成果,建立健全适应农村税费改革后的农村负担管理新体制,坚持不懈地做好减轻农牧民负担工作;加强“一事一议”和资金村有乡管体制建设,积极化解村级债务,推进集体公益事业建设;积极探索金融信贷新途径,增强支持“三农”的服务能力;实行项目法人制,招投标制,进一步完善以招投标制为核心的生态项目建设机制。 五是加强督查,强化奖惩措施。县政府将农村牧区经济作为重点督查内容,加强对各乡镇苏木跟踪督查,定期通报督查情况,做到精心安排,跟踪督查,及时指导;组织部门把农村牧区经济完成情况列入乡镇党政主要领导干部年度考核的重要内容,不断完善农村经济工作考核方式,将考核内容与农村重点工作结合,将考核结果与干部年度考核挂钩,解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

2020年县政府办2020年工作总结和2020年工作思路


一、20xx年工作总结

一年来,我办认真履行“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的职能,有效保障了县人民政府日常工作的有序正常运转。在20xx年县文明考核中荣获二等奖,并再次荣膺市级文明单位。一是综合调研信息上新水平。全年撰写各类领导讲话稿、经验材料和调研文章278篇。圆满完成了全国巩固退耕还林成果现场会等大型会议讲话材料的起草任务。有10余篇较高质量的调研报告和理论文章分别发表在市级以上刊物上。有142条政务信息被上级机关采用。及时完成了《隆回政报》编发及《邵阳经济》组稿任务。二是文秘机要工作有新起色。拟制和审核各类文件900多件,格式规范,用印准确。收发各类文件779件,做到了准确、及时、安全、保密。积极主动做好群众来信来访工作,有效化解了多起群访事件。全年成功承办各类大小会议300多个。三是政府法制工作有新进展。组织34个单位制定出台了本单位的自由裁量权规则。改进行政复议审理方式,共收到行政复议申请12起,受理12起。办结行政复议案件8起。信访复查复核工作走上了正规化,共接待上访群众16起380人次,其中8起作出受理决定,已办结7起。四是应急管理工作有新突破。指导县直相关单位和26个乡镇制订了一批专项应急预案,加强了应急管理基础工作建设。开展好首个“防灾减灾日”宣传活动,参与组织了大型山洪地质灾害防御演习和水上搜救演练。参与处置了“3.7”特大盗窃爆炸物案、甲型h1n1流感疫情等数起重大突发公共事件。五是建议提案办理有新成效。承接的386件人大代表建议和政协委员提案,都在法定时限内全部办结,办复率、满意率、见面率达100%。六是行政后勤服务上新台阶。搞好了北京、长沙等专家顾问组会议、全国巩固退耕还林成果现场会、全国超优势杂交稻现场观摩会等大型会议的后勤服务和接待工作。

二、20xx年工作思路

20xx年,我办将认真贯彻县委经济工作会议精神,围绕县委县政府工作要求,以优质高效服务为目标,以精细化管理为抓手,开创办公室各项工作争先创优新局面。一是推进依法行政,抓好政府法制工作。开好全县依法行政工作会议。做好20xx年合同清理工作。举行一次行政复议公开质证会。二是突出优质高效,抓好办文办事办会工作。办文准确无误,力争错误率为零。完成《XX年鉴》、《隆回年鉴》、《隆回政报》的撰稿或编辑任务;组织2次县长联络员活动。办会严谨,组织2次以上社会各届人士参加旁听县政府常务会议。三是健全各项机制,抓好应急管理工作。健全应急管理组织体系,建立县级应急指挥机构,设立县级应急专家组。健全应急管理预警机制和运行机制,加强应急管理督查和应急管理值守工作。四是发挥参谋作用,抓好综合调研信息工作。全年开展不少于4次专项调研,力争有1-2条参考建议进入县委县政府决策视野。做好县政府领导综合材料的起草、审核工作。搞好信息采编工作,上级采用60篇以上。加强调研成果宣传工作,力争全年上稿数实现新突破。五是确保满意率,抓好建议提案办理工作。做好全县“两会”召开相关准备工作。督促所有的建议提案承办单位在按时保质保量完成办理任务,要求“四率”达标。六是及时组织和调度资金,做好行政后勤保障和外事接待工作。改造好政府常务会议室,整修好政府办公楼。七是完XX县委、县政府交办的其他工作任务。

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2020年文教口2020年工作总结和2020年工作思路


今年是“十五”计划实施的最后一年。一年来,文教口各项工作在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,以经营的理念,产业化发展思路,以加快布局调整、优化资源配置为抓手,进一步加大投入力度,以创新的理念,加快推进我市社会事业适度超前发展,为争创全国两百强奠定坚实基础。

今年的文教口工作主要呈现五大特点:一是基础得到夯实,资源总量不断扩大。通过认真实施各项规划,使社会事业的规模总量有了较大幅度的提升,与全省发达县市区的差距逐步缩小。文化方面,每万人口拥有公共图书馆、文化馆面积和公共图书馆藏书增长*%;教育方面,小学、初中、高中的生均校舍面积分别比去年同比增长*%、*%、*%;卫生方面,千人医生数、千人医院床位数与去年同比增长*%、*%;体育方面,每万人拥有体育场地占地面积提高*%,体育人口增长*%;广电方面,电视人口综合覆盖率达97.6%;档案方面,馆藏档案与去年同期相比增长*%,残疾方面,残疾人向外推荐就业人数达个。二是服务体系不断完善,服务能力进一步增强。主要是建立和完善八大体系;一是完善基础教育体系;二是构建了贫困家庭学生就学保障机制;三是建立中小学校园及青少年安全保障体系;四是启动公共卫生体系建设;五是探索建立农民健康保障体系;六是构建健康繁荣的文化市场服务体系;七是完善城乡体育健身服务体系;八是构建现代广播电视传媒服务体系。三是建设了一批重大基础设施项目,提升了优质资源比例。我市中学迁建项目基本完工,广电中心动工建设;贝林医院开业;传染病房主体工程基本完工;有线数字电视开通,教育“四项”工程扎实推进,大剧院的设计方案基本完成等等;四是改革不断推进,机制不断创新。坚持以经营的理念,加快推进社会事业各项改革,在保持总量的基础上,在增量实行放开搞活的原则,大力推进社会事业改革,取得了明显成效。贝林医院成功招商办医、桃源路口医院正式挂牌等等;五是塑造了特色,增强了活力。教育方面:主要是争取省教育强市。文化方面,主要是以开展蜜蜂文化节等大型的节会活动推进文化融入经济社会发展;体育方面,主要承办了xx市第二届运动会等大型的比赛活动为载体,加快推进群体工作的开展;卫生方面主要是做好副伤寒的防治、血防工作以及合作医疗等工作。残疾主要是引进了康复医院。

20xx年,文教口认真实施市委、市政府确定的各项重点工作,总体完成情况良好:

教育方面:积极争创教育强市。投入近3000万元用于改造乡镇学校校舍改造、教育装备,以及加强校园绿化、净化、美化和文化建设,做大、做强、做精农村学校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育强乡镇5个,贺村和须江镇成校被确认为首批省级中小企业职工培训示范基地。二是积极实施“四项”工程。到9月底止,共投入资金500多万元,23个建筑面积为1.03万平方米的食宿修理改造项目已全部完成,另有23个建筑面积为3.01万平方米新建项目已动工建设。为8360名家庭贫困学生减免费用162万多元,为6100多名学生每周免费“爱心营养餐”,开展师德培训,培训教师7000多人次。三是加快事业建设步伐。江中新校区二期工程建设基本完工,并成功承办了xx市第二届运动会。另外,完成了双溪口乡、贺村镇、新塘边镇中心小学教学楼建设,开始动工建设中山路小学新校区。四是加大布局调整力度。全市共撤并小学24所,撤并初中5所,减少普通高中1所。另外,还新创办了1所民办小学(我市文溪外国语小学),从今年秋季入学,我市六中已停止招生,我市中学和滨江中学扩招4个班级,高中段学校正逐步向城区集聚。农村学校重点启动了峡口片区中小学布局调整,跨乡镇联办的新峡口初中已开始建设,并撤并了大峦口和保安乡两所初中。五是大力开展城乡教育帮扶。组织骨干教师巡回教学、巡回师德讲演和送教下乡活动等活动,努力缩小城乡教育差距,提高农村学校师资水平和教育质量。

文化方面:一是做好文化课题调研,编制文化发展规划。召开我市历史文化研讨会,拟定了10个与古道文化相关的调研课题,做好古道历史遗迹的普查和保护工作,做好相关资料的搜集和整理工作,与福建浦城交流申遗工作经验和相关资料整合,为申遗工作营造成了良好的工作氛围。积极做好《文化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘、梳理、整合我市历史文化资源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好项目建设。基本完成大剧院的方案设计工作;完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行,启动坛石、风林、须江等乡镇的省东海明珠工程、xx金走廊工程和特色文化村建设。三是做好文物保护工作。三卿口碗厂、峡口大公殿、茅坂兰坞祠堂、大陈汪氏祠堂被公布为省级文物保护单位,三卿口碗厂积极向国家文物局申报国家级文物保护单位。对清湖镇古街区进行调查和资料整理,制订保护方案,向省文物局申报省级历史文化保护区。完成黄衢南高速公路我市段沿线的文保点调查和勘察工作。对廿八都文昌宫维修工程进行检查验收。指导督促上余大夫第、礼贤城隍庙等文物维修工程。四是举办和承办下列重大文化活动。成功承办了五彩我市·20xx元宵大型巡游活动,开展《我市本色》公演活动,参加xx建市20周年文艺晚会演出,做好中国(我市)蜜蜂文化节暨“兴工强市”广场文化活动周,积极筹备参加第20届三山艺术节等文化活动。五是加强文化市场管理。进一步完善文化市场行业自律和行业管理,成立文化经营行业协会印刷行业、音像制品、歌舞娱乐分会。制订并实施文化市场星级管理制度。同时加大节日期间文化市场稽查力度,共查处了8家网吧的违规行为。

卫生方面:一是甲型副伤寒疫情得到有效控制。全市共投入专项防控经费达41万元,防止病源向外扩散,有效控制了副伤寒疫情的暴发;二是血防工作落实到位。投资200多万元,开展碗窑乡筑坝灭螺工作,目前三条坝已完工,另外两条坝正在建设当中,从根本上达到控制钉螺的目标。三是集中开展麻疹无偿强化免疫接种。全市共投入30万元,集中开展对全市6万名适龄儿童的麻疹疫苗强化免疫活动,接种率达到99.5%,有效遏制我市麻疹流行态势。同时,认真落实儿童计划免疫疫苗免费接种工作,受到了群众的广泛欢迎。四是扎实推进新型农村合作医疗工作,到目前止,全市参加新型农村合作医疗的参保人员达40.63万人,占全市农业总人口的83.3%,共筹集资金2201.7万元。全市共有7203人次参保农民报销医药费用,发票金额3388万元,可报发票金额2967万元,实际报销金额达885万元,平均每笔1188元,达到万元以上的110人,达到2万元封顶的有27人,大病住院实际补偿率为25.26%。在今年的筹资工作中,全市共有422545 人参加了新型农村合作医疗,参保家庭129795户,筹资总额12620767元,参保率达90.76%。

体育方面:一是以争创省体育强市为目标,开展创建体育强镇活动;二是成功地承办了xx市第二届运动会,并获得了团体总分第二名、金牌总数第三名的好成绩;三是群体活动声势浩大。举办三人制篮球赛上、健康家庭健身赛,以及体育领头人乒乓球赛、乒乓球大赛、篮球大赛等节庆期间大型的体育活动;四是展农村体育活动;将农村体育与新农村建设相结合,通过争取省体育局补助购置、奖励等多种途径,安装健身路径15条,有14个村新建了篮球场,对淤头镇永兴坞村乡村体育俱乐部进行了规划等等,有效地促进了农村体育工作的开展。

广电方面:一是抓好新闻宣传报道工作。积极围绕我市各项中心工作,突出发展基调,开设了《抢抓机遇全力干事》、《缩小差距勇于争先》、《跻身全国两百强》等专栏,为我市经济社会的发展营造了团结、稳定、鼓劲的舆论环境。二是精心组织实施了“百万广告扶工行动”,为60家企业的180多个产品免费拍摄制作播出了宣传广告,总价值达到138万元,把我市“兴工强市、借力发展”的行动落到了实处;三是注重科技创新,加强与大专院校合作。广电部门自主开发的xx市公文阅办系统在xx市各县(市、区)全面推广使用,同时与上海交通大学软件学院建立了友好合作伙伴关系,与杭州电子科技大学计算机学院、软件学院共同建立了教学研实践重点基地,对推进我市it产业的发展奠定了基础。四是加快推进重点项目建设;开通了有线数字电视,完成了广电中心的建筑设计方案,年内准备动工建设。

档案方面:一是加强档案馆藏资源开发建设。在做好档案资源接收的基础上,为有关单位撰写《廿八都镇志》、《市人大志》以及群众查阅相关档案等提供原始材料,截止10月31日共接待查阅档案资料人员560人次,调阅档案资料807卷册,二是利用档案资料,开展爱国主义教育。会同相关部门举办了《铭记历史,展望未来》图片展,有3万多人观看展览;三是编制了《清漾毛氏衍脉世系简图》,促进了石门清漾古文化村的保护与开发;四是开通了电子档案馆,方便群众查询相关资料;五是加快拓展档案服务工作领域,为社区、民营企业做好规范性建档工作档案管理工作,上门指导相关部门做好档案达标工作,同时,还抓好重点建设项目的档案工作,依法介入工程档案专项验收。六是继续抓好农业农村档案工作,并加强培训,不断提高全市档案人员业务素质。

残联方面:一是创办了康复医院,为150多名残疾人提供了康复诊疗优惠服务,为全市劳动模范实行了免费体检,取得良好的社会效益,有力地推进我市卫生体制改革和卫生事业的发展,标志着我市残疾人事业跃上了一个新台阶;二是实施残疾人安居工程。市残疾作为扶贫解困工作中的一个重点和亮点来抓,共完成了48户的危房改造任务。三是积极开展各种助残日活动。四是开展职业培训,推进劳务输出。今年已陆续介绍本地就业和输送到宁波、温州等地务工的有168名残疾人,解决了他们的就业困难。

从目前来看,我市文教口工作最主要的问题有四个方面:一是服务体系尚不能完全满足人民群众的社会需求,统筹经济社会协调发展的任务更加艰巨。随着生活水平的逐步提高,群众对优质资源的需求量进一步上升,投入不足和优质资源供应不足的矛盾重新显现。限于我市条件,政府不可能大幅度增加投入,同时由于群众对政府公办、经营的社会事业尚有难以摆脱的福利性情结,社会投资又对预期的发展前景还有一定的疑虑,因此,在保证财政投入依法增长的同时,构建多元化投入机制的任务更加艰巨。二是城乡社会事业差距扩大的问题日益突出,全面落实统筹城乡发展战略任务更加艰巨。社会事业有限的投入大多投到城区,占人口20%的城区却集中了80%左右的优质资源,农村社会发展水平和资源条件滞后于城区,成为农村社会事业发展整体格局中的突出矛盾;三是政府职能转变不适应社会事业发展的要求,全面深化社会事业各项改革任务更加艰巨。从管理体制看,社会事业管理还基本延续着计划经济的管理模式,存在着“政事不分”现象;从行政管理看,社会事业单位条块分割,难以做到有效结合,资源共享;从运行机制看,公益性事业与经营性产业比较模糊,政府办与市场办事业的界限不清,财政性投入不足,影响了纯公益性事业单位工作的正常开展。四是社会不安全因素增多,构建社会事业公共安全体系任务更加艰巨。青少年生活环境更趋复杂,公共卫生、食品安全、学校与周边环境安全、文化市场管理等难度增大,打造平安我市的任务繁重。

20xx年的工作思路

20xx年是“十一五”规划实施的起始年,也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年,做好明年的各项工作,有利于加快推进经济社会的协调发展。当前,我市社会事业发展正面临许多有利条件,特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期,也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新,为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此,社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大五中精神,树立科学发展观,以人的全面发展为目标,以经营的理念,加强统筹,调整结构,提高质量,深化改革,实现均衡发展。

加强统筹--就是要通过制订完善各项规划,建立以规划为导向,协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控,促进经济增长与社会进步相统一。

调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围,继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置,优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用,构建多元化的投资机制,补充政府公共资源的不足。

提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时,要研究提高质量的问题,增强活力和竞争力。

深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革,推进内部机制转换,以经营的理念,做大做强文化产业、体育产业、it产业等,进一步增强我市社会事业的活力。

均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求,统筹城乡社会协调发展,促进城乡社会事业的均衡发展。

明年的工作思路上主要是做好六个对接:

1、与十六届五中全会的精神相对接;十六届五中全会上提出要着力构建和谐社会,加快推进教育、文化、卫生等社会事业发展,这是我市社会事业一次难得的发展机遇,对此,文教口各部门要认真贯彻落实十六届五中全会精神,加快发展社会各项事业。一是要认真实施科教兴市战略,把教育放在优先发展的地位,以教育四项工程为抓手,切实完善基础教育体系,加快推进教育事业均衡发展;二是要加强公共卫生体系建设,推进卫生改革与发展,建立农村公共卫生的防控体系,加强人才队伍建设,增强卫生应急处置能力,特别要对卫生布局规划、公共卫生三级预防体系、农村卫生保健以及新型农村合作医疗作为今后工作的重点;三是要大力发展文化事业,提高我市文化特色竞争力,加快推进文化融入经济社会的发展;重点要加快要以争创省文化先进县为抓手,根据文化融入经济社会的发展规划,加快推进公共文化设施建设,争取到20xx年争创全国文化先进县。四是要切实维护社会公平,要高度关注社会弱势群体,维护他们的利益,优先安排公益性社会事业项目,特别是要抓紧完善低保子女免费入学、新型农村合作医疗等五大社会保障体系建设。

2、与省五大百亿工程相对接;我市文教卫事业要抢抓当前难得的发展机遇,就要树立“抓项目就是抓发展”的理念,不断加大项目工作力度。在谋划今后重大社会公益性项目的时候,要有大局意识,不能仅局限于自身工作职责范围和专业区域,而应跳出传统思维的束缚、跳出部门地域的框框,站在全市的高度,了解分析全国全省发展趋势和政策情况,围绕以国家、省投资方向和政策导向、国债资金、省“五大百亿工程”项目的投资方向以及我市发展的战略,抓紧谋划一批重大社会公益事业项目,只有这样才能抢得先机列入省重点,争取到有关要素资源和政策的支持。

3、与跻身全国两百强的目标相对接;市委跻身全国两百强的行动纲要已经出台,文教口各部门要根据各自的实际,对照要求认真理清明年的工作思路,尽快对各项目标任务作出分解落实,责任到人。在工作中要抓住三个整合,一是要整合教育资源,教育部门要以“四项工程”为抓手,加快推进教育资源的整合,努力实现均衡教育的目标;二是要整合卫生资源,要加快推进卫生事业改革,大力扶持民营医院的发展,加强血防和传染病的防治等工作;三是要整合文化资源,要梳理我市的文化资源,并根据即将出台的文化融入经济社会发展纲要的精神,加快推进文化事业的发展。

4、与乡镇区划调整工作相对接;规划是灵魂。我市的乡镇区划调整工作已全部到位,各部门要根据新一轮的乡镇区划调整的方案,按照“调研出思路,思路带规划,规划带项目”的思路,抓紧做好新一布局调整规划方案的调研,并在调研的基础上,完善相关的布局调整规划方案,在新一轮的布局调整规划方案的基础上,实施我市重大基础设施项目的建设,达到资源优化配置的目的。

5、与产业化发展的思路相对接;以产业带动公益性事业的发展是社会事业今后的发展方向。我市的文化产业、体育产业、it产业与其他地区相比具备一定的优势。在文化产业方面,印刷业和文化用品产业已具备一定的基础,文化部门在此要重点进行研究,如何扶持他们做大做强;体育产业方面,我市已将体育产业纳入到六六产业当中,体育部门明年要重点进行调研,如何把我市的羽毛球产业和体育用品产业做大做强;it产业方面,我市的信息化建设走在全省各县区的前列,广电部门要利用人才和技术方面的优势,积极与高校联姻,把我市的软件开发和推广作为今后工作的重点,使广电部门成为发展高新技术产业主力军。还有卫生、教育部门要对民营医院和民办教育今后的发展方向也要进行认真的总结和调研,努力实行公民办教育持续协调发展的目标。

6、与相互合作促发展的思路相对接;合作促发展是永恒的主题。文教口部门在这方面具备这方面的优势。去年我市在教体结合方面工作做得较好,对培养我市的体育后备人才,提高我市竞技体育水平等方面都取得了明显成效。但在文教结合、教卫结合、文广结合等方面还有待进一步加强。因此,明年文教口各部门要积极利用这个口子当中的人才优势、技术优势,相互配合,达到共同促发展的新路子。如设立教育部门开设文艺班,为文化部门培养文化艺术人才;将调研卫校如何与职业中专进行合作办学,提高师资的利用率等等。

(一)明年的工作重点:

教育方面:一是认真实施“四项工程”。按期保质完成20xx年度动工兴建的23个续建工程,同时,新安排实施“两改”项目25个,总建筑面积3.09万平方米。创建标准化学校28所。“家庭贫困学生资助扩面工程”和“爱心营养餐工程”。要在确保达到应保尽保的目标;二是积极推进四项改革:首先是推进基础教育课程改革;其次是推进招生考试制度改革;第三是推进教育管理体制改革;第四是积极推进办学体制改革。三是启动并实施新一轮学校布局调整。结合行政区划调整,完成《我市市学校布局专项规划》修订编制工作,启动并实施新一轮学校布局调整。重点要加快峡口初中建设,完成峡口片学校布局调整,并妥善解决布局调整后乘车难问题;四是组建名校教育集团。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集团化办学模式和与之相适应的运行机制,组建名校教育集团,提高优质教育资源利用效益。五是构建远程教育体系。投入500万元,在新江中设立远程教育中心,建立网络图书、网络教育教学系统,初步实现高中段名师资源的共享。六是继续开展创建平安校园活动。

文化方面:一是以构筑公共文化服务体系为着力点,加强城市与农村文化基设施建设。要抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时,将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合,建设文化艺术中心,以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一方面,要加快农村基层文化网络建设,争取每年建成2个省“东海明珠”工程,2个xx“金走廊”工程和4个特色文化村(社区)。二是以仙霞古道申遗为契机,加强对历史文化遗产的保护和利用。做好双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观规划,打造城市特色文化品牌,并积极将三卿口古瓷村列入全国重点文保单位,并做好廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。三是以挖掘古道文化积淀为重点,广泛开展我市历史文化研究。四是以打造我市特色文化为目标,加强文艺创作,丰富群众文化生活。大力挖掘和弘扬民间传统文化,打造我市特色品牌。五是加快推进文化产业发展。要进一步规范市场准入,降低门槛,完善扶持政策,优化发展环境,充分调动多种所有制投资文化创业的积极性,大力发展民营文化企业。同时进一步完善政策,吸引社会力量兴办公益文化项目,参与公益文化管理,支持捐助公益文化活动。六是进一步改革和完善人才选拔机制、人才使用机制和人才管理机制,试行文化单位“雇员制”,加强民间艺术人才队伍和文化产业人才队伍建设。

卫生方面:一是推进项目实施工作。完成市人民医院传染病区工程各项建设,动工兴建市第四专科医院综合楼工程,完成市卫生局机关、市卫校、市卫生监督所、市疾病预防控制中心整体迁建工程设计、土地征用等前期准备工作,争取在年内动工。二是根据全省农村卫生工作会议精神,大力实施农民健康工程;三是继续推进医疗卫生单位的体制改革工作,积极扶持贝林医院、康复医院、桃源骨伤科医院等民营医疗机构的发展,构建完善的农村公共卫生服务体系;四是做好血吸虫病、副伤寒、艾滋病等重大疾病的预防控制和卫生监督工作,提高疫情应急处置能力。四是进一步健全完善新型农村合作医疗制度。要逐步增强合作医疗吸引力,建立长效筹资机制,确保新型农村合作医疗资金安全。

体育方面:一是要积极筹办第十三届运动会工作;二是备战xx省第十三届运动会,争取在省运会上实现金牌零的突破;三是争创体育强市。做好市体育中心的前期规划设计工作,为市体育中心建设作准备。争取实动实施西山健身公园建设;四是围绕“六六”产业,服务经济主体,主要是在赢牌体育用品公司、航宇体育用品公司的扩张上做好服务工作,从产品定位,市场前景、质量提升、推介沟通上为两公司出谋划策,为壮大我市体育产业。

广电方面:一是加快广电中心建设步伐,力争在20xx年底完成土建工程。;二是计划投资500万元,对市区有线电视网络进行改造,进一步提高广播电视节目收听收视质量;三是继续抓好广播电视进村入户工程建设,提高广播电视入户率。同时要完成乡镇区域调整后的广播电视线路调整工作,确保广播电视正常运行。四是加强与上海交大、杭州电子科技大学的合作,生产在市场上有一定竞争力的软件产品,进一步做强我台软件开发产业。

残联方面:一是要抓好残疾人的职业技术培训,提高残疾人的就业能力和就业比例;二是做好继续实施贫困残疾人“安居工程”建设;三是利用康复医院阵地,推进残疾人康复工作的开展。

档案方面:一是进一步推进档案馆工作和数字化档案馆建设。二是做好乡镇区划调整的档案的接收工作;三是加强档案信息资源开发利用工作。四是开展民营企业规范建档的推广工作,巩固村级建档成果。

(二)文教口明年重点工程初步安排

1、农村中小学改寝改食堂建设工程;

2、市广电中心建设工程;

3、市区有线电视网络改造工程;

4、我市大剧院建设工程;

5、新建我市远程教育中心工程;

6、西山健身公园建设工程;

7、市人民医院传染病区建设工程;

8、市第四专科医院综合楼建设工程;

9、市疾病预防控制中心整体迁建工程;

10、周家青小学建设工程。