2020年农场工作总结及发展思路。
时光飞逝,岁月从来不等待人相信这一阶段你也有许多成长,这时候我们免不了写一份工作总结。通过工作总结,可以深知过去工作的成绩与失误及其原因。工作总结包括哪些内容呢?根据你的需要,小编精心整理了2020年农场工作总结及发展思路,有需要的朋友就来看看吧!
x场20xx年工作总结及发展思路
一 20xx年经营考核指标的完成情况及分析:
20xx年风调雨顺,职工丰产又丰收,小麦平均亩产达800斤以上,秋季黄豆虽然后期干旱,平均亩产也达到了250斤左右。我场各项生产经营指标在公司新一届领导班子的正确指引下,在机关相关科室的帮助下,在我场全体管技人员和广大职工的辛勤付出下,得以比较顺利的完成。
㈠ 生产经营:
今年我场完成小麦入库量x斤,精选出良种x万斤。
自销麦种x斤,返商x斤。由于我场良种在泗县、灵壁及苏北地区多年享有良好声誉,加之今年售前做好了精心准备,邀请了部分大客户来场观摩交流,狠抓了种子质量,客户看后都非常高兴,纷纷要求缴纳订金,预购种子,所以销售势头一直很旺。返商是因为为了使经销商和生产商利益共享、风险共担,而照顾了个别常年合作的而且销售能力很强的老客户。
今年实现销售收入x元,返回职工x元,实现利润x元。
上缴土地承包费x元,比去年上缴的x元多出x元,同比增加约x%。
上半年完成仓库修缮x间,新建厕所x所,新修下水道x米,下半年完成边界沟新开挖x方,平塘折合x亩。现在正在实施的工程有大棚的配套设施两座桥,和职工自筹资金修建的水泥路混合场约x平米。
今年我场完成秋种小麦面积x亩,除x亩烟农19为联丰公司供种外,其余种子全部为我场自备种。秋种时旱情比较严重,我场干群上下一心,全力抗旱,目前x亩地多已抗旱2次,更有极其严重的已抗旱3次,大部分麦地苗已出齐。
㈡ 项目发展:
今年我场上马的项目是公司调整产业结构的重点项目──无公害大棚蔬菜生产示范基地。
在公司党委的大力支持和关心下,我们北上寿光进行考察调研,在中国大棚蔬菜发源地“菜都”,我们看到了农业产业结构调整的方向,充满了信心,回来后立刻成立了大棚蔬菜项目领导小组,与著名的寿光大棚蔬菜起源地“三元朱”村联系,从他们那聘请了一名技术员对我们蔬菜生产进行全程技术指导。从寻找合适的职工承包大棚到建棚再到黄瓜嫁接、定植,我们项目小组人员虽然基本上都是外行,但是在时间紧、任务重的条件下,克服了种种困难,终于比较顺利的完成了大棚项目的前期工程。
现在大棚里的黄瓜正在开花座果,长势十分良好,12月初就能上市,已经起到了积极的示范作用。
㈢ 宣传政治思想工作:
为加强了思想政治宣传工作,时刻和职工群众保持密切联系,今年支部把17名党员按照职工生活小区划分为了四个党员责任区,党员全部包保到户,充分利用广播和宣传标语对职工进行宣传,真正把党的重大政策和公司重要决策及场里的一些重要决定宣传到位,并多次召开党员队长后勤大会,让与会人员认真学习有关政策,下队宣传,以尽量减少宣传死角,使职工的政治素质不断提高。
㈣ 信访稳定工作:
稳定是企业发展的基础,要发展必须有一个稳定的局面,我场看似非常平稳,其实不容乐观,仍存在不少历史遗留问题。新领导班子深刻认识到了稳定工作的重要性,坚持稳定压倒一切,通过成立信访领导小组,建立信访网络,多次开会传达公司党委关于加强稳定工作的会议精神,由信访网员下队 作重点宣传。领导班子多次下队调研,信访网员及时汇报职工的思想动态,采取和职工谈心的方式,发现不稳定因素,针对性的作思想工作,把矛盾化解在萌芽状态。
党政“一把手”亲自抓、负总责,不推诿、不扯皮,本着“职工利益无小事”的根本原则,对群众信访所反映的问题,职权内能给予解决的一些合理性问题都给予了落实。由于工作到位,措施得力,今年我场形势比较稳定,职工安居乐业,积极要求调整产业结构,发展大棚业和养殖业。
㈤ 安全生产:
我场始终坚持“安全第一、预防为主”的八字方针,坚持党政工齐抓共管,20xx年全年无一例安全生产事故发生。
二 为完成04年工作任务采取的主要措施和效果:
1、大棚蔬菜项目的成功主要是因为采取了职工自己出资,场方指导管理的措施。历年来只要上项目就全部由公家出钱,没有完善的管理机制和激励制度,调动不了职工的积极性,一上就失败。今年新建的大棚每个投资约25000元,如果是公家投资搞,少说每个得多投资5000元,即使那样也不一定能顺利按时完工。这次上马大棚蔬菜项目不仅提前保质保量的完成了任务,还节约了不少资金,主要是因为改变了以往的运作模式,改为职工自己出钱,挣多少都是自己的,积极性大为提高,自己为自己打工,责任心十分强。公家相对只是起到一个指导管理作用,帮助职工做到四个统一,即“统一供种、统一供肥、统一技术指导、统一市场信息引导”。
2、安全生产全年无事故,主要因为领导班子极其重视,坚持“防患于未然”的预防为主的方针,按照“安全质量标准化”的标准进行实施,采取了制定安全生产责任制,落实层层责任追究制的重要措施。
根据集团公司的安全形势,公司多次召开安全生产工作会议,主要领导亲自指挥,深入现场检查指导安全生产工作。我们把每一次的安全生产工作会议精神传达到每一位党员干部和职工。我们成立了安全生产领导小组,坚持“谁主管、谁签字、谁负责”的原则,建立健全了安全生产责任制,加大了宣传力度,使职工深刻认识到安全生产的重要性。同时党支部开展了“党员责任区党员身边无事故”活动,工会开展了“查隐患、堵漏洞、反三违、保安全”活动,形成了党政工齐抓共管的长效机制。
三 主要困难和难题:
1、我场大部分职工思想亟待转变,依赖场的“等靠要”思想较为严重,总想靠单位照顾,不想自己开拓思路,不管自己有多少子女,都不想鼓励孩子自谋出路,总是想要场里多分点地给孩子就业。今年秋种前,场里收回的开荒地和高价地对场内职工承包,申请要地的就有50多人,地少人多,怎么也分不平,老职工说我给场里干一辈子了,还有一个小孩没有地,不给点地种种吗?职工子女说,我爸有地是他的,我地这么少,三口人就10亩地,我吃不上就找场里。这样给场造成了不稳定因素,增加了沉重的负担。
2、粗放型种植管理模式还处于主导地位,科技兴农的思想还没有建立。大部分职工仍然认为“庄稼活不用学,人家咋着咱咋着”,多数都不懂什么叫深耕细作,如何科学施肥、科学的田间管理、科学的防治病虫害,总是自以为是的想当然。你叫他追施叶面肥,他说没有用,结果人家产量比他高,你叫他赶快打药,他不打,或者打的晚,结果人家麦没有病产量又比他高。从今年销售的麦种看,病粒较多,籽粒不太饱满,颜色也不太好看,商品性较差,给销售带来了不利影响。质量是企业的根本大计,如何正确引导职工认识到科学种田的重要性是我场今后发展的一个重要问题。
3、可能会有极个别职工上窜下跳,无中生有,极力制造不稳定因素。原因是一名职工在某个场待时间长了,会建立了复杂的亲朋好友社会力量关系网,形成一股小势力,喜欢压制场里,钻营投机,故意挑拨是非,制造麻烦,蛊惑人心,总是唯恐天下不乱。工作不用心,不遵守场规场纪,不服从领导安排,唯我独尊。像这样的人可能各场都有,建议公司领导,为了企业健康稳定发展,一旦发现这样的人,要进行严肃处里,也可在各场进行调整。
4、林场职工底子薄,手里多数积蓄都不太多,调整产业结构不仅面临着转变思想的挑战,还面临着资金缺口太大的难题。
四 今年工作和往年工作的比较,管理创新、经费支出、产业结构调整、职工生活、场区面貌等:
今年主要建立健全了一些内部管理制度,加强了后勤、职工用水用电、职工种子入库、职工安全生产等管理,建立了严格的用车、用餐和财务管理制度,最大限度的降耗节支,经费支出比往年降低许多。
产业结构调整主要上马了无公害大棚蔬菜项目。职工生活主要是进行了安全文明小区试点,场成立了精神文明建设领导小组,在一队和二队两个大队的职工生活小区开展创建“安全文明小区”活动,配备了小区区长,主要负责对职工进行思想道德职业道德的宣传教育,加强安全生产管理,进行卫生大检查,调解处理职工邻里之间纠纷等工作。
场区场貌主要是职工自筹资金修建了生活晒场两用水泥路,在二队去年新建的职工住宅区前。每户职工自己出钱,场里找工程队统一施工,找职工代表进行监理,以确保工程质量。
五 3-5年长远发展规划及实施办法:
1、3-5年总体发展思路:以原种生产销售为基础产业,以大棚蔬菜产业和科技养殖业为发展重点,力争3年内使基础产业在苏北地区及泗灵两县做大做强,5年内使基础产业创造利润提高30%,品牌占有率在苏北及泗灵地区进入前三名;力争3年内使大棚蔬菜和科技养殖业形成规模,5年内使职工依靠这两种产业之一增加收入3-5万元/户。
2、场区发展规划:计划把场区划分为职工生活区、大棚蔬菜种植区、原良种种植区、养殖区。职工生活区又分为四个小区,分别为一队、二队、南队和北队职工生活小区,南队职工小区计划明年全部搬迁到南北柏油路边,新建房要求以二层楼为标准。大棚蔬菜种植区安排在场部新办公楼西面100亩地上。养殖区安排在一队职工生活小区西面80亩地上,养殖区又划分三个小区分别为养猪区、养鸡区、养羊区。除此之外的其余地为各队职工的原良种种植区,约3000亩地。
3、基础产业做大做强实施办法:加大科技种田推广力度,提高原种产量和质量;加强原种去杂入库精选管理,狠抓产品质量;加强和经销商的双赢合作,建立完善的销售、回访制度,健全销售网络,提高品牌竞争力。
4、大棚蔬菜和养殖业发展思路:由场里和场内懂经营的某名职工共同出资成立股份制公司,场里股份要占51%以上,职工要占49%以下,场里主要领导为董事会成员,这名职工可以被聘为总经理,主要负责大棚蔬菜和养殖业的发展,对职工进行统一管理、统一供种、统一供肥、统一供药、统一技术指导、提供订单销售。
六 20xx年工作思路及打算(重点针对工作不足):
1、领导干部及后勤人员和广大职工都要认清当前严峻形势,切忌盲目乐观,要积极转变观念,坚决摒弃“等、靠、要”的旧思想,要求真务实,解放思想,开拓进取。
2、我场在05年要以“创建学习型企业”为工作重心,加强内部管理,制定严格的后勤人员管理办法,切实转变工作作风,凝心聚力谋发展。
3、加大科技种田宣传推广力度,加大安全生产宣传力度,加快大棚蔬菜和养殖业的发展步伐。
4、加强思想政治宣传力度,加强信访工作和纪检监察工作力度,力求继续保持目前稳定的大好局面,为场发展奠定坚实基础。
七 对农林工贸公司的意见和建议:
1、培养使用现有人才,引进急需人才,建立绩效考核制度,创新二次分配方法,建立企业文化,强化内部管理,激发人才潜能。
2、根据各场实际情况发展不同特色的产业,形成一条相关产业链。农林工贸公司想要名副其实,还需要工业和贸易产业。根据 “以工业理念发展农业”的思路,通过招商引资,上马农产品深加工项目,提高农产品附加值。成立市场营销部,直接面对市场终端,减少中间环节,提高产品利润。
3、建议公司成立科研开发部,加大科研开发力度和科研开发投入,研发出拥有自己知识产权的产品,将会提高产品的核心竞争力。
4、创建学习型企业,要解决职工学习不主动的难题,尤其是正式工越来越少,租赁工占多数的情况下,要想办法提高租赁工的整体综合素质,解决职工为什么要学习,他学习有什么用,怎样才能在职工身上体现出学习的价值呢,“知识改变命运,学习创造未来”又如何实现呢?建议公司进行深入研究。
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2020年货运部2020年工作总结及2020年发展思路
一、 20xx年的发展思路
面对激烈的市场竞争和公司内部的不足因素,如何适应
竞争,提高竞争力,我们应从业务和管理两个方面双管齐下,拓展业务、加强管理,来不断适应、改善和提高。
1、首先从业务着手,努力增加业务量的同时,争创营
收、提高效益。
(1)、稳定老客户,发展一般客户,挖掘潜在客户。
老客户有比较信任、良好沟通的基础,我们要通过业务
操作求精,提高服务质量,并适当地给予其业务拓展的信息和协助,以获得双赢,稳定老客户。
对平常有过一次、两次零散业务往来的一般客户,通过电话、登门拜访多途径加强与其沟通、交流,争取签定合同,发展为长期客户。
收集货运市场信息,第一时间查访新建厂家、贸易公司和物流企业,努力挖掘潜在客户。
2、全面反省我们存在的各个不足的问题,业务人员要全面进入市场,建立广泛的需方和供方关系,了解市场的变化,学习大型物流公司赚钱的窍门。
3、明年经营的方针仍定为:主动开拓稳定的物流业务,充分利用社会的各种资源,使用科学严谨的管理手段,做到客户发展一个、稳定一个。必要时自购一定数量的车辆和设备,使其发挥核心的支撑作用。
4、在合适时间内进入南沙。南沙是广州经济发展的发动机,有着不可估量的发展前景。我公司进入南沙是势在必行 ,但进入了会增大开拓成本,亏损期较长;进迟了机会减少。我部意见是:我公司车辆的优势是监管车多,不必与民营企业拼超载。所以,当一部分国际知名的海运公司进驻南沙之时,也就是我公司进入的最佳时机。这种进入应该是人员的进入,而且在设备上有所投入,但车辆不宜过多,4—5台自营车,再组织一定数量的社会车便可。
5、在自行培养人才的同时,积极引进专业人才是必要的手段,特别是海运方面的人才。在绩效计酬方面要更灵活、更大胆,要充分利用和发挥海运各部业务所长,既要使他们在公司管理制度下规范经营,也要逐步提高他们对公司的忠诚度,这样才可加速我公司专业人才的成长。
6、逐步完善营运数据库工作,对客户、运输车队、运价、市场动态等都要建档,指定专人负责与曾经有业务往来的客户加强沟通、征询意见。
街道年度工作总结及发展思路
街道年度工作总结及发展思路
街道工作总结及发展思路**年是我街道产城全面升级的重要一年。一年来,在区委、区政府的正确领导下,我街道传承发展,开拓创新,以实现“强中心”为目标,把城市升级与产业升级相结合,着力推进产业转型、城市升级和城市管理,经济社会发展迈上了新台阶。
一、加快产业升级,综合实力持续增强
经济持续健康发展。全年共完成地区生产总值(GDp)**亿元,增长7.8%;工业总产值526亿元,增长**%
产业转型提升加快。积极推动陶瓷和不锈钢两大传统产业加快向展示贸易、研发、总部经济转型。“澜石不锈钢”集体商标成功注册,成为禅城区第2件集体商标。大力发展现代服务业。季华路、**大道和岭南大道三大产业带的建设取得显著成效,王府商城、**(国际)家居博览城、新协力汽车总部等现代服务业项目成功建设。
二、加快城市升级,产城协调发展
交通路网加快完善。10多条道路的征地拆迁和建设工作成效显著,桂澜路南延线、绿景东路、佛山公园西侧15米道路、东平路连接线等多条道路顺利建成通车;汾江路南延线已完成全部动迁任务,交付施工单位施工建设;魁奇路东延线(禅城段)已完成道路用地范围房屋测绘调查和土地性质调查,进入动迁。
“三旧”改造加快推进。**年共申报“三旧”改造项目23个,改造面积约1460亩;已获批复的15个,面积931.57亩。95%以上的“三旧”改造项目是产业提升项目,初步呈现城市和产业同步提升的良好势头。
三、加强城市管理,城市面貌焕然一新
城市管理成效显著。以创文为契机,加强城市管理。大力推进各类专项环境整治和改造提升工程,建立城市管理长效机制,优化了城市环境,提升了城市品位。石湾作为佛山市的主要受检区域接受了创文国检组的实地考察测评,国检成绩优异,市民满意度不断提升。
“三打”工作扎实推进。坚持“真打、快打、严打”,督办查处了“3.22”肉制加工黑作坊等一批大案要案,市场经营环境明显好转。**年,**荣获佛山市“三打”行动先进集体称号。
四、加强和创新社会管理,社会各项事业全面发展
农村工作日益规范。不断加强农村管理,成立农村集体资产管理交易中心和农村财务监管中心,建立健全农村资产管理制度和监督机制,确保了农村资产交易公平、公正、公开。
社会和谐稳定。全面推进平安村居建设,大力推广社区警务“e超市”,打掉犯罪团伙51个共300人,社会治安形势良好。积极处理群众反映的问题,受理信访事项281宗,接访群众2500多人。
卫生医疗务实创新。统筹、协调**医院推进医疗卫生制度改革,**医院实行对全部基本药物零差率销售,基本药物配备率达到了90%以上,减轻了群众的医疗费用负担。切实落实登革热防控工作,大力开展以灭蚊为主的爱国卫生运动,灭蚊喷洒面积16.45平方公里,疫情得到有效控制。
社区建设再获好成绩。36个村居全部获广东省村务公开民主管理示范创建达标村(社区)称号;玫瑰等17个社区获得全国综合减灾示范社区称号。红卫社区、丽豪社区荣获“佛山市文明社区”称号,*荣获“佛山市‘十好’和谐文明村”称号。
教育水平不断提高。环湖小学正式动工建设,将于2013年9月正式对外招生,将建成我街道辖区内条件优越、规模最大的公办小学。
民生保障水平逐步提高。隔田坊保障性住房项目成为市、区保障性住房的示范项目。
五、加强党的建设,执政能力显著加强
党群工作扎实有效。基层党组织建设不断增强,成立“两代表一委员”民意联络室,畅通民主监督渠道。
基层党组织蓬勃发展。启动“书记项目”,推进社区党组织区域化联建,成立了由18个属地单位党组织构成的红卫社区联合党委。开展“两新”组织覆盖“百日攻坚行动”,新组建“两新”组织党组织70个。
廉政建设深入推进。建立70多人的纪检联络员队伍,努力构建“大纪检”惩防体系。深入开展纪律教育月活动,与禅城区人民检察院共建预防职务犯罪工作。
机关效能巩固提升。成立两个社区分中心,建立起街道、村(居)的两级行政服务网络,打造“15分钟优质行政服务圈”,政府的工作效率和服务水平进一步提高。
此外,水利、武装、工会、青年、妇女、关心下一代等各项工作都取得了新成绩。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到工作中还存在一些困难和问题:
一是城市升级、城市管理等工作任务重,正处在攻坚阶段,面临的困难不少;
二是陶瓷和不锈钢等传统产业转型升级未完全到位,第三产业比例偏低,
街道年度工作总结及发展思路第2页
与我们所处的区域地位不相称;三是干部队伍的创新能力和执行力还有待提高,须进一步完善机制,调动干部积极性和激发队伍活力。
2014年总的工作指导思想是:以“强中心”为目标,深入贯彻落实党的“十八大”精神,从稳到进,突出重点,大力实施“东提西进”和“一二三”发展战略,加快推进“产城人”的融合,着力把**打造成现代化城市核心区。
一、实施“一二三”发展战略,加快产业布局调整
“一”是指围绕“强中心”一个目标。
“二”是指提升改造两个片区:西部传统产业服务区(佛山大道以西区域)和东部奇槎鄱阳片区(南海大道以东区域)。
“三”是指打造季华路、佛山大道和岭南大道三大产业带。
二、推进产城联动,凸现产业和城市融合的魅力
加强招商引资力度,重点抓好新协力汽车总部、中国国药集团项目、天虹商场、鹰牌陶瓷总部、新中源陶瓷总部等项目的落地建设,高起点、高水平规划设计一批带动作用强、能代表城市形象的标杆建设项目。做好魁奇路东延线、季华路升级改造等道路的征地拆迁工作,完善路网建设,促进产业、城市协调发展,提升产城融合的魅力。
三、推进管理升级,提升城市形象
一是加强和创新社会管理,推动城市管理向数字化、网络化、精细化、常态化转变,常态化推进“创文”工作。
二是加强农村管理。扶持、引导农村通过“三旧改造”发展产业,增加农村集体收入。
四、推动服务升级,提升政府服务效能
一是做好村党组织换届选举工作。选好配强各村党组织班子,巩固党在农村的执政基础。
二是加强干部队伍建设。进一步深化完善干部选任机制、竞争性选拔机制和考核考评机制,激发干部队伍活力。
三是加强党风廉政建设。进一步完善规章制度,切实把党风廉政建设工作纳入规范化、制度化的轨道。
农业局2020年工作总结及2020年工作思路
平远县农业局二OO四年工作总结
及二OO五年工作思路
一、二OO四年工作回顾
20xx年是实现“十五”计划的关键一年,是全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,促进我县社会经济全面进步的重要一年。今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力指导下,以“三个代表”重要思想为指导,按照各级农村工作会议、县第十次党代会及中共中央一号文件精神,全面实施“四个梅州”发展战略,坚持全面、协调、可持续的农业科学发展观,围绕促进农民增收,不断创新服务形式和内容,推进农业产业化,突出抓好粮食生产和农业结构的优化,做好禽流感防制工作,强化职能,抓好招商引资工作,实现了全县农业和农村经济持续健康发展,主要表现在:
——种植业平稳发展
1、粮食面积稳步增长。今年全县种植粮食作物28万亩,比去年增加1.5万亩,增长6%。其中水稻种植面积22万亩,比去年增加0.7万亩,增长3.3%,由于受旱情影响,晚稻减产1200吨,全年总产为9.2万吨,仍比去年增长2%,其中抗倒伏、抗病性强、米质达国家二级以上的优质稻10万亩,比去年增长60%,总产3.5万吨,大豆1.79万亩,总产2392吨。比去年增长5%。
2、种植结构更加优化。全县粮经比例更趋科学,全县种植超甜玉米、西瓜、烤烟、蔬菜等经济作物7万多亩,其中花生1.89万亩0.35万吨,烤烟0.23万吨,种植效益明显提高,仅超甜玉米一项可使全县农民纯收入比去年增加700多万元;生姜销路十分顺畅,每公斤价格在5—7元之间,亩产值可达1万多元,全县0.7万亩生姜总产值6000多万元。
3、山地开发凸现亮点。脐橙、三华李、椪柑都是我县的特色水果,其中脐橙更因品质优异而屡获殊荣,成为我县农业开发中最大的一个亮点。
4、加工流通初具规模。依托我县丰富的农产品资源逐步发展加工业,梅菜、柿饼、牛肉干等产品均占有一定的市场,最具代表性的是金绿果业公司和裕兴隆食品厂,其中金绿果业公司年加工销售脐橙100万公斤以上,脐橙产后加工厂已投入使用;裕兴隆食品厂年加工生产腌制大蒜、生姜、荞头达60万公斤。
——养殖业发展迅速
1、畜牧养殖规模扩大。我县畜牧养殖已经由以农村散户养殖为主逐步向百头以上大户养殖为主、单纯养殖为主逐步向“畜—沼—果”综合开发为主发展,全县百头以上养猪大户95户,年出栏瘦肉型生猪3.5万头,已建成万头猪场一个。脐橙“畜—沼—果”模式应用户70多户,年出栏生猪近万头。目前,县嘉润畜牧发展有限公司以提供猪苗、饲料、技术,包回收肉猪的形式与八尺、仁居等镇的26户种果户达成合作养猪项目,每年可增加生猪饲养量5000多头。据统计,今年全县肉类总产量可达18010吨,比去年增长7%。
2、水产养殖效益提高。今年我县水产当家品种—草鱼的免疫注射率比去年高,发病率低,鱼苗成活率高,由农业局统一购买的10万尾湘云鲫鱼苗在全县推广养殖,目前已陆续捞捕上市,预计可增加农民收入10万多元。今年全县水产品总量可达6201吨,比上年增长7%。
——农村经管稳步推进
1、土地承包稳定有序。农村土地承包经营权证书99.3%已签发到户,经营权健康流转,农村土地承包关系稳定有序。农民负担进一步减轻,据统计,今年全县减轻农民负担约204万元,人平减负10.4元。
2、农财管理民主规范。各村民主理财监督小组积极行使监督权,全面推进村级财务公开日常化和村级财务电算化,农村财务管理实现规范化、制度化。
从总的形势看,今年我县的农业工作取得了较大的成绩,实现了农业增效、农民增收、农村稳定,我局作为职能部门主要做了以下工作:
(一)科学规划指导全县农业生产,促进农业产业结构进一步优化
今年,我局积极指导农户稳定粮食播种面积,保证水稻种子及塑盘、农膜等农资产品的正常供应,印发了春种春播指导意见200多份发放到村,指导农户综合考虑气候、品种、熟期和晚造对口安排等因素安排播种,并针对春种前期滴雨未下,各地出现不同程度的旱情,及时组织群众抢水播种、办田。入秋以来,由于天气持续干旱少雨,我县旱情严重,对全县农作物的生长造成较大影响,农业生产受到严重威胁。农业部门迅速成立了技术指导小组,分赴全县各镇根据旱情的特点指导农民采取有效措施开展抗旱自救,广泛发动干部群众找水源、堵水圳,出动抗旱机械设备挖井取水。加强对水稻、脐橙等农作物的田间管理,采取浇灌、喷水、杂草覆盖、树枝遮阴等形式力争获得好收成,把农民的损失减少到最低限度。据统计,今年全县种植粮食作物28万亩,比去年增加1.5万亩,增长6%,其中水稻种植面积22万亩,比去年增加0.7万亩,增长3.3%,总产为9.2万吨,增长2%,其中抗倒伏、抗病性强、米质达国家二级以上的优质稻10万亩,比去年增长60%,为确保提高农民种粮经济收入打下了基础。同时大力优化农业产业结构,重点发展具我县特色的超甜玉米、西瓜、烤烟、生姜等高产优质高效经济作物,全年种植超甜玉米1.1万亩,西瓜1.1万亩,烤烟1.7万亩,生姜等蔬菜5万多亩,都获得了丰收,其中超甜玉米平均亩产鲜苞850公斤,全部由外地老板保价收购,每公斤1.5元,比去年提高25%,每亩的纯利润达700元,仅此一项全县农民可比去年增加收入700多万元,且在收购中不打白条,全部现金结算;西瓜、生姜销路十分顺畅,西瓜每公斤价格在0.7—0.8元之间,亩纯收入可达1500元,生姜每公斤价格在5—7元之间,亩产值可达1万多元;烤烟在重抓品种更新、技术更新工程的基础上,产量不断提高,价格也比去年提高了10%。大力培育农民经纪人队伍和加强外引内联,全县农产品都以比较理想的价格销售出去,没有出现农产品积压、销路难的现象,实现了农民增产增收,保证了农民的种植经济效益。
(二)突出山地开发重点和亮点,壮大我县六大林果基地
抓住亮点,突出重点,创新思维,围绕扩大生产基地,形成规模效应,加强种植管理,创立名优品牌,培育龙头企业,完善配套服务,开拓销售市场,提高经济效益的发展思路,切实把平远脐橙做成我县投资回报期短、收益率高的山地综合开发样板项目和山区农民脱贫致富的捷径,带动全县其他五大林果基地的发展壮大。一是加大优质脐橙基地建设力度,扩大生产规模。积极协调各部门做好山地开发和技术服务工作,从规划、指导、服务方面协助各镇完成县委县政府下达的脐橙种植任务,帮助做好产前、产中、产后服务工作。二是办好脐橙标准化栽培示范点,提高我县脐橙的品质。利用我县脐橙已于20xx年底顺利通过国家无公害农产品认证的有利时机,大力推进我县无公害脐橙基地建设,争取申报国家绿色食品、原产地标记注册认证和继续申报广东省农业类名牌产品。抓住平远脐橙在20xx年底首次出口泰国以及市出入境检验检疫局在仁居镇设立出口脐橙示范基地的有利条件,在加强技术指导、加大技术宣传培训力度的基础上,进一步完善脐橙生产管理小组成员挂点指导各镇脐橙园的制度,重点指导果农抓好扩穴施肥、保花保果、整形修剪、除虫防病、果实套袋、分级包装、贮藏保鲜等无公害生产技术措施的落实,严禁果农在脐橙生产上使用高毒高残留农药,减少化学肥料使用量,推广应用生物农药和生物肥料,鼓励农户采用山上种果、养猪、猪粪产生沼气、沼液淋施果树的立体农业综合开发模式,形成“畜—沼—果”的生态循环农业,提高果实品质。三是抓好育苗基地建设。已在大柘镇建成一个年产30万株优质脐橙苗木的苗圃基地,目前砧木已全部嫁接完毕,接穗在上举镇优质脐橙母本园中剪取,品种为“纽荷尔”,长势良好,可在明年秋季出圃,同时在对全县脐橙果园品种普查的基础上,对混有劣质品种的果园,进行高位嫁接改良,并先后引进了红肉脐橙“卡拉卡拉”等4个优良新品种进行试验示范。四是加快脐橙产业化经营步伐。积极扶持县金绿果业公司发展壮大,经多方努力和协调,该公司脐橙加工厂选址在县底盘厂,于今年10月动工,边建设边生产,为全县乃至蕉岭、梅县、寻乌所产的脐橙提供产后加工服务,对提高我县脐橙的知名度、市场竞争力和产值起到极大的促进作用。由于市场原因,我县脐橙出现了销路不畅的问题,局及时召集协会和脐橙小组人员召开座谈会,正确分析销售形势,在县政府网、梅州、广东农业信息网发布供求信息,建立客户档案,消除果农的恐慌心理。加强对县脐橙专业协会的指导和管理,积极组织协会骨干到福建漳平学习“以螨治螨”生物防治技术和到梅县泰和园脐橙基地参观学习生态种养模式,在农业局五楼设立脐橙专业协会办公室,利用协会内部的组织管理机制,逐步使我县的脐橙生产以统一生产技术管理、统一采收秩序、统一包装、统一品牌、联合对外销售的方式向产业化方向发展。
此外,在抓好脐橙生产的同时,全面实施“一镇一品”计划,积极扩大名优果品河头三华李、东石椪柑的种植面积。今年三华李总产达280万公斤,前来收购的外地客商络绎不绝,每公斤收购价格1.2—1.4元,农民种植效益十分显著。东石椪柑总面积已达5000亩,总产预计为2000吨。全县水果总量为57772吨,增长10%,茶叶总产1121吨,增长5%。
(三)成功阻击禽流感疫情,全县畜牧水产业持续健康发展
面对今年突如其来的禽流感疫情,全县人民沉着应对,克服我县在三省交界处、206国道贯穿全县、动物疫情较为复杂的困难,同心协力,采取切实可行的完善措施,有效地防止了高致病性禽流感的发生,确保了我县一方净土。一是加大宣传力度,普及禽流感防治知识。帮助广大人民群众正确认识禽流感,积极利用有线电视、广播等形式大力宣传高致病性禽流感防治知识,专门印制了5万份禽流感防治措施宣传单,详细介绍了禽流感基本知识、发病症状、防治措施和一旦发现疫情的应急措施等,分发至全县每家每户。二是全面开展疫情普查,建立健全疫情报告制度。为摸清全县各家各户养禽数量,做好疫情的全面普查,全县各镇共组织了160个工作组,分别深入到全县各镇各村各户做好普查工作和通知养禽专业户做好消毒工作。县统一印制下发了5万份调查表,各工作组认真做好调查登记,建立应急机制,健全疫情报告制度,一旦发现疫情,能及时上报,同时农业局组建了县疫情技术鉴定组、应急行动组、疫情监测组,能确保按照“早、快、严、小、无”的疫情处理原则,及时处理疫情。三是认真做好消毒灭源工作。及时购置了200双防水鞋、200双重胶手套、200件白大褂、200只口罩、25台喷雾器、160支定量式注射器和30箱消毒药物分发至各镇,对全县规模养禽户和各圩镇家禽交易场所定期消毒,各镇家禽交易市场、加工场所每2天消毒1次,县城每天消毒1次,全县累计消毒禽场禽舍、交易市场面积11.5万平方米,消毒运输车辆50余部。四是迅速落实资金,确保防疫物资到位。争取县领导重视,在财政极为困难的情况下划出专项资金16万元,用于购买防疫设备、消毒药物及宣传、普查经费等。五是狠抓禽流感免疫,确保免疫密度和效果。禽流感预防免疫是控制禽流感的关键,把免疫作为重点环节抓好,县委、县政府分管农口领导和局领导亲自组织技术人员到现场注射疫苗,做到“县不漏镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏禽、禽不漏针”。六是加大临时动物检查站执法力度,严防外来疫源流入我县。我县是广东的东北大门,206国道贯穿全县,是江西、湖南、湖北等省畜禽产品运往汕头、广州、梅州等地的必经之地。1月31日省畜牧办召开全省临时动物监督检查站控制禽流感工作会议后,我局迅速把会议精神传达到全站干部职工,并安排充实了检查站工作人员,对人员进行了重新编班调整,重新修订了管理制度,确保每天24小时保持二人以上当班监督执法、严格执法、文明执法。对运输禽只的车辆严格查验证件,发现无检疫证车辆立即对禽只作无害化处理,对所运载禽只认真检查,对车辆作严格消毒,严防外来疫源流入我县,在4月全省禽流感工作总结会上,我县有5人(其中农业局4人)被省委、省政府评为先进工作者。
在实施市人大畜牧品种改良议案中成绩突出,1999—20xx年五年品改工作中,我县的黄花陂种养场、泗水镇木联冷配站被市政府评为先进单位,县政府、农业局等4个单位被评为表扬单位,4人被评为先进个人,4人被评为表扬个人,认真制订品改20xx—20xx年五年实施方案和20xx年品改工作方案,已获县政府批准实施,同时加大良种猪、牛品种的引进和改良,抓好良种猪、牛基地建设,扩大瘦肉型猪养殖规模,至目前为止,已建二元杂母猪生产基地9个,存栏瘦肉型母猪2348头,推广饲养瘦肉型猪占生猪饲养量的70%;建立4个黄牛冷精配种站,今年以来,实现冷配黄牛690头,已产下杂交牛仔271头,取得了较好的社会效益和经济效益。
扎实做好疫病防治工作,全面做好牲畜口蹄疫防制工作,全县共普查生猪9.5万头、牛1.6万头、羊0.8万头,对老疫点、屠宰场、栏舍、交易市场等进行全面消毒灭源。积极组织疫苗进行免疫注射,至目前已注射生猪31.5万头。
水产养殖在抓好春孵春放、免疫注射的基础上,大力实施“一条鱼”工程,20xx年引进湘云鲫在黄花陂种养场进行试验试养取得成功,今年从省水产研究所购买了湘云鲫鱼苗10万尾在全县推广养殖,预计可增加农民收入10万多元,同时加强对全县各镇水产技术人员的技术培训,继续做好水产养殖使用证的发放工作,为全县水产业的丰产稳产打下了良好的基础。
(四)加强农村土地承包经营管理,促进农村经济健康发展
针对各镇出现多起土地经营权属纠纷事件,重点抓好农村土地承包经营权的管理,切实维护农村土地经营承包人的合法权益,组成专门小组深入各镇调查研究,形成全县农村土地承包经营方面的专题报告,指出存在问题向县委、县政府主要领导汇报,促成县在九月初召开了由各镇分管领导、农业办主任参加的农村工作会议,专门部署农村土地承包经营权证书发放等一系列关系农民切身利益的工作,要求各镇农业办做好农村土地承包经营权证书仍未签发到户的清理登记工作,进一步规范经营权证书的发放程序,及时调处土地经营使用权纠纷案件,维护农村的稳定。10月底局组织经管股、农财办人员到各镇检查会议落实情况,对工作被动的镇提请县委、县政府进行通报批评,确保这项工作落到实处。认真做好我县减轻农民负担的各项工作,巩固税费改革的减负成果,切实防止农民负担反弹。加强农村集体资产和财务管理工作,完善村级民主理财制度,印制了民主理财登记本和民主理财印章发放到村,村村成立了民主理财小组,推进村级财务公开规范化和村级财务电算化,健全并严格执行集体财务和资产的各项管理制度,确保全县农村集体经济健康发展。
(五)加大农业行政执法力度,净化我县农资市场
加强对中华人民共和国《农业法》、《种子法》、《渔业法》等农业法律法规的宣传和学习,积极组织对县内农资经营场所的专项检查,会同公安、工商等部门组成联合检查组,先后出动240多人次,深入各镇及县城农资经营门店及兽药、渔药、饲料经营门店进行专项检查,查扣无证经营的杂交水稻种子一批,没收假、劣、过期兽药20多件1万多包,净化了我县的农资经营市场,坚决杜绝假冒伪劣农资产品坑农害农事件的发生。
(六)大力引导扶持,鼓励下属公司场所发展经济
从政策、技术上大力扶持局下属公司场所发展生产、扩大经济效益,采取有效措施,鼓励各公司场所放开手脚,大胆创新,积极开拓。种子公司在通过跑市场、找订单,先后与湖南、广东等种子公司、科研单位签订了代制杂交水稻种子合同,今年秋制杂交水稻种子700亩,目前已全部收购完毕,共收购种子15万公斤,同时拓宽经营门路,计划尝试发展超甜玉米、西瓜种子经营业务,增加收入。县水果公司复混肥厂采取租赁承包的方式,将生产线和厂房租给他人经营和生产,加强监管,在收取一定承包费的同时,确保国有资产的保值。县农科所、示范农场、鱼苗场等单位能够加强内部管理,解放思想,更新观念,依托自身的优势发展经济,都取得了物质文明、精神文明和政治文明新丰收。
(七)强化服务职能,狠抓招商引资工作
把干部职工对招商引资工作的思想认识提高到是加快全县脱贫奔康步伐、发展县域经济、践行“三个代表”重要思想的高度,充分发挥干部职工的聪明才智和人际关系,以“人人为招商引资服务”为中心,不断优化投资发展环境,全面完成县委、县政府下达的20xx年8月到20xx年7月考核年度内的招商引资工作任务,并受到县委、县政府的表彰奖励。做好县近期推荐招商项目库的建设,利用县示范农场、鱼苗场和原农委大院的地缘优势和有利条件,周密调研,撰写可行性研究报告供中外客商参考。
对已引进的养猪场、脐橙种植和加工生产项目,分别安排畜牧办技术人员和县脐橙工作小组成员挂钩指导服务,为生产者提供优质的全方位的技术、信息、政策服务。
(八)打好服务牌,促进机关工作作风的转变
一是完善各项规章制度,优化工作环境。在县开展的机关作风评议活动中,结合部门实际和自身职能,以制度作保证。提高干部职工的业务素质,年初制定了局机关股室和干部岗位责任制考核办法,按百分制细化量化考核本年度各股室及干部职工的思想、作风、政绩,建立完善的请示汇报制度、请休假制度、学习制度和出勤登记制度。每天上班全局人员到办公室集中签到,每周一下午以党小组为单位组织学习,每季度至少组织召开一次全局干部职工大会,传达省市及县委、县政府重大会议精神和其它重要工作部署。各股室每月26日前要上报书面工作总结材料,做到年初有计划、每月有汇报、半年有小结、年终有总结。通过印发征求意见表、召开由各方面人员参加的座谈会等形式广泛征求各方面的意见、建议,并收集了意见6条、建议16条,局领导十分重视,先后召开3次班子会研究讨论整改措施,把整改措施初稿在局机关干部职工、局属单位干部职工中酝酿讨论,并制定了农业局重点(示范)项目各股(办、站)负责人责任制,把示范作用大、对农民影响大的项目作为重点(示范)项目,指定一名专业股长负责,充分调动局中层干部的工作积极性。以活动作载体。增强干部职工的集体主义观念和凝聚力,把岗位责任制与文明股室竞赛评比活动有机结合起来,积极组队参加县及系统党委组织的篮球赛、乒乓球赛和羽毛球赛,组织全局干部职工到仁居镇邹坊村“一乡一品”脐橙种植基地参观学习,活跃了干部职工的业余文化生活,不断加大硬件建设力度,对局机关办公楼余坪进行硬底化,新搭建了车库和摩托车棚,解决了困扰干部职工多年的停车难问题,并对局办公大楼进行全面装修。积极争取省市主管部门的重视支持,加快农业网络信息化建设步伐,办公室、畜牧办、水产股、农财办、科教股、种植业股、病虫测报站等股室先后配备了电脑,并全部安装了宽带与因特信息网联接,改善了全局干部职工的工作和生活环境,开拓了视野,提高了工作水平。二是创新服务形式,提高服务水平。建设好一支队伍。根据部门自身特点和技术、信息优势,成立了县农科服务中心,由局长任主任,分管副局长任副主任,并抽调各专业股室技术骨干为成员,制订了农科服务中心服务承诺和工作职能,成立专门技术小组,组织粮产、果树、植保、畜牧、水产、农村政策等方面的专业技术人员,根据全县各镇种植的不同特色作物品种,针对各自的生长特点、季节及病虫害发生情况,印制了大量的宣传资料,深入各镇农村为群众排忧解难,在到各镇开展送科技下乡咨询活动中,共接受群众咨询2500多人次,散发宣传资料4000多份,受到农民群众的欢迎。开通好一条热线。新开通县及大柘、石正、东石、八尺、仁居等镇的农科服务热线电话,电话号码尾数统一为“600”,向全社会公开,安排专人值班,在工作日上班时间内随时接受全县农民的咨询,及时解答群众的疑难问题,对不能及时解答或在电话中无法解答的问题,指派所在镇农业站、兽医站技术人员在3小时内赴现场或在2个工作日内由中心派人前往指导,接受对伪劣农资产品、兽药、渔药、兽医器械、畜牧饲料、渔饲料及其他违反法律法规行为的举报,在3个工作日内组织实施查处工作,并在7个工作日内把处理结果反馈举报人。热线电话开通以来,中心共受理群众咨询34宗,各镇共受理123宗,全部问题都得到圆满解答。设置好一个专栏。利用县有线电视台和广播电台“田园放歌”专栏节目宣传平台,每周播出1-2期,及时宣传农科知识、农情信息、新品种新技术推广、农业法律法规和农民致富典型,至目前已在两台播出60多期,收到了较好的效果。设立好一间门店。在县城及每个镇选定一间经济实力雄厚、守法诚信经营的农资经营门店为县农技推广特约农资门市,授予统一制作的易于农民群众识别的标牌,确保种子、种苗、肥料、农药等优质农资产品供应。三是积极培育农产品营销中介组织和龙头企业。从政策、技术上大力扶持裕兴隆食品厂等农业生产企业,推进我县的农业产业化进程。
(九)加强党建,扎实抓好党风廉政建设工作
利用集中学习时间,组织全局干部职工读懂读透《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》及观看电教片,认真学习领会党的十六届四中全会精神,紧紧围绕新时期党的建设目标,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,大力实施固本强基工程,积极开展“联系困难职工,争当模范党员”活动,全局机关40多名党员采取资金帮扶、智力帮扶等多种形式,投入资金近万元帮扶局下属公司场所的5户困难职工发展生产,全局干部职工为农村安居工程捐款3000多元。重点通过健全支部“三会一课”学习制度,落实党风廉政建设责任制,把党廉责任制考核作为年终考核的重要内容,年头制定考核评分办法,并以文件形式印发各单位执行,增强了党组织的凝聚力和战斗力,为完成各项工作任务提供了强有力的组织保证。局领导班子成员在思想上、工作上、作风上、纪律上做到严格要求自己,起到表率作用,管好自己的家属和身边工作人员,带头执行制度。局党风廉政建设领导小组每季度组织召开一次党风廉政建设工作专题会议,开好上半年的支委班子民主生活会,坚持标本兼治,综合治理的原则,平时加强监督检查,使我局的党廉工作能落到实处。同时做好局机关政务公开工作和下属公司、场所的“厂务公开”工作,做到公开的形式、格式和时间统一,公开率达到100%,收到了良好的效果。
二、存在的主要问题
(一)局经济基础薄弱,缺乏稳定经济来源。农业局是行政单位,办公经费一向紧缺,尤其是机构改革与县农委合并后,日常开支增大,局领导班子特别是局主要领导的大部分精力和时间花在寻找项目、资金上,一定程度上影响了农业服务工作的开展。
(二)局下属公司场所经营困难,缺乏行之有效的改革思路。由于受经济大气候的影响,种子公司、水果公司、示范农场、农科所、鱼苗场普遍陷入经营困境,职工工资无法按时足额发放,但又缺乏行之有效的改革方案。
三、二OO五年主要工作思路
20xx年全县农业农村工作要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,坚持党在农村的基本政策,加强农村经营管理,坚持以发展农村经济、增加农民收入为目的,强化农技指导,推进农业产业化,创新服务,促进全县农业经济的全面发展。
(一)围绕一个核心
促进农民增收、加快农村、农民脱贫奔康步伐是农业工作的出发点和落脚点,也是做好全县农业农村工作的指导思想。
(二)抓住两个硬件
一是积极培植重点农业龙头企业。扶持县裕兴隆食品厂、县金绿果业公司、县南药资源有限公司、梅州三鑫公司、梅州小天农业开发有限公司、黄田地瓜干厂和县嘉润畜牧发展有限公司发展壮大,提供技术、信息、政策、信贷、原料等全方位完善的服务,要培植成为省市级重点农业龙头企业,增强企业辐射带动农民致富的能力。
二是大力培育农业“拳头”产品。脐橙是我县的农业“拳头”产品,要提供产前、产中、产后全套服务,加强科学种植管理,积极参加各种农博会和展览会,大力宣传推介,争取申报国家绿色食品和广东省农业类名牌产品,并通过国家质检总局对“平远脐橙”原产地标记认证的复审,真正打响平远农业的品牌。另外,对我县的三华李、椪柑等特色产品也要大力扶持和发展,培育更多的农业“拳头”产品。
(三)发展两大产业
根据我县农业生产实际,山地综合开发应遵循“因地制宜、突出特色;扩大基地、形成规模;依靠科技、打响品牌;龙头带动、提高效益”的方针,办好示范点,重点发展壮大两大支柱产业:
一是发展壮大脐橙产业。到20xx年全县脐橙要达到5万亩,并获国家绿色食品、广东省农业类名牌产品和“平远脐橙”原产地标记认证,在国内外鲜果市场上享有较高声誉。在发展中要实现“两个突破”、坚持“两个不变”:两个突破为,第一、实现种植区域的突破。从“南柚北橙”到全县推广种植的突破,要把种植区域覆盖到全县所有乡镇,实践证明,南部诸多乡镇种植的脐橙丰产稳产优质性状十分明显,品质不差于北部上举、仁居等镇的脐橙。第二、实现开发水平的突破。从单一种植到立体开发种植的突破,要大力应用“畜—沼—果”生态模式,至20xx年全县要有50%的脐橙果园实现此模式。两个不变为,第一、下达种植任务不变。以加强服务积极招商引资引进能人大面积连片开发种植和发动千家万户自主开发种植相结合,千方百计扩大种植面积,县每年根据实际向各镇下达脐橙种植任务,列为书记、镇长工作实绩考核的重要内容和各镇年终考核的主要指标之一。第二、适度扶持政策不变。在脐橙种植中鼓励果农自主投入资金开发,县在财力许可的情况下,对规模大、示范能力强的种植户给予适当的资金扶持。同时要切实加强脐橙种植的标准化管理;对现有脐橙果园中的劣质品种进行高位嫁接改良;积极引进试验推广优质品种;对新建脐橙果园要做好规划,严把建园质量关和苗木品种质量关;不断更新农业科技人员的观念,提高技术管理水平;大力推进脐橙产后服务体系建设,先加工后出厂,提高果品的附加值;建立健全社会化服务体系,加强对平远脐橙的宣传,在县城附近、八尺和仁居交界处路口,设置平远脐橙巨幅宣传广告各一幅;建立脐橙生产工作基金;开展脐橙优良单株评比活动和举办脐橙节,扩大平远脐橙的知名度;积极争取省、市对脐橙产业的重视支持,努力把脐橙生产作为省政府的“一县一品”扶持项目。
二是发展壮大南药产业。以县南药资源有限公司为龙头,要作为我县南药种植示范基地、科研基地、产品初级加工基地和带动农户种植的基地,以野生中草药转为大面积的人工种植、把我县建成广东乃至闽粤赣地区有名的中药原材料集散基地和种子种苗繁育基地为目标,要从单纯试验示范过渡到大面积推广种植、从单一公司种植过渡到全县千家万户种植、从多品种种植过渡到确定主栽品种种植。建议县委、县政府要把南药种植当作县的重点示范项目,指定专人挂点负责,农业部门成立专门工作班子,做好发展规划、推广种植、跟踪协调、技术指导等服务工作,并通过加强与广州中医药大学的技术合作,完善加工体系建设,按照一村一品的模式,以统一培训、统一提供种苗、统一提供技术、统一收购产品的形式带动全县农民种植致富。
(四)树立四种理念
现代农业的理念就是农业的产业化,农业产业化,也就是农业产业一体化经营,核心是建立贸工农一体化的产业体系,概括地说就是“公司+农户”的运作模式,以效益为核心、市场为前提、技术为关键大力发展订单农业。具体有以下四点:
一是工业农业。以工业的思维谋划农业的发展,以加促产、以销促产,紧紧围绕现有的农产品加工企业,大力发展大蒜、生姜、甘薯等品种,为农业龙头企业提供原材料,又保证农民的种植效益,在招商引资工作中要注意引进农产品加工企业来我县落户,彻底解决我县农产品卖难问题。
二是特色农业。发挥特色效应,做大做强我县的脐橙、三华李、椪柑、梅菜、烤烟、超甜玉米、湘云鲫等特色农产品产业,湘云鲫在全市只有我县已成功推广养殖,要抓住有利条件,扩大养殖面积,增加农民收入。
三是规模农业。我县已建成广东省最大的脐橙生产基地和梅州市最大的超甜玉米鲜苞生产基地,如仁居镇是脐橙、烤烟专业镇、中行镇是无籽西瓜专业镇等,规模经营为农民带来了可观的收入,要因势利导鼓励建立更多的优质农产品专业镇、专业村,畜牧养殖要从以农村散户养殖为主逐步向百头以上大户养殖为主、单纯养殖为主逐步向“畜—沼—果”综合开发为主发展,在全县推广县嘉润畜牧发展有限公司以提供猪苗、饲料、技术,包回收肉猪的形式与八尺、仁居等镇种果户达成的合作养猪项目。
四是效益农业。要引导农民什么赚钱种什么、什么赚钱养什么,我局在加强市场调查的基础上将积极发挥技术、信息等优势,定期向农民发布种养指南,为农民牵线搭桥。
平远县农业局
二00四年十二月二十七日
2019年农委工作总结及2020年工作思路
2019年农委工作总结及2020年工作思路今年以来,我区农业工作在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协和市农委、林业、水利等部门的支持和精心指导下,按照“精化一产、大力发展城郊型农业”的思路,坚持以农业增效、农民增收为核心,通过努力,各项工作都取得了一定成绩。
2019年目标任务完成情况
一、农、林、水各业稳步发展
(一)农业生产方面
1、粮食产量保持稳定。小麦生产战胜天灾,喜获丰收。今年春季小麦遇到了50年一遇的干旱,我们积极做好水源调度、资金争取、深入田间指导等各方面的服务,使受旱小麦得到及时灌溉,保证了全区近3万亩小麦获得丰收。水稻生产方面,由于大面积推广粳糯稻种植,既稳定了产量,还节约了生产用水成本,并且提高了销售价格,亩可增收近200元。
2、蔬菜生产不断发展。金圩村有着种植菊花心蔬菜的传统,在此基础上,我们通过申报项目争取中央财政支持24万元,对菊花心品种进行提纯复壮,进一步提高了菊花心蔬菜的品质,使菊花心蔬菜扩大到徐桥、燕山等村,总面积已近5000亩,目前新菜已栽种下地,生长良好。王巷村的大青豆品种不断更新,南庙大葱近年也得到进一步发展。洼张村利用新农村扶持资金发展蔬菜大棚40多个,并引进了台湾大棚速生叶菜种植,效益显著。
3、养殖业效益不断提高。认真做好春季和秋冬季的重大动物疫病防疫工作,制定防控工作方案,完善应急处理预案,加强防疫技术培训,落实政府保密度、业务部门保质量的目标责任,使我区动物疫病防疫的免疫密度、免疫抗体合格率、免疫证明发放率、免疫建档率、家畜二维码耳标佩带率均达到100%。由于防疫的保证,加上政策扶持和技术支持,促进了我区规模养殖的发展。现已发展规模养猪109户,规模养牛30多户,规模养羊7户,家禽规模养殖户8户,使我区生猪存栏4500头,比去年同期增长7.1%,奶牛存栏650头,比去年同期增长8.3%。 1-9月份肉类总产312.3吨,比去年同期增长3.1%。
热带鱼养殖独树一帜。雪华、徐桥、姜桥等渔场的热带鱼养殖在我市首屈一指,今年可生产淡水白鲳、罗非鱼等热带鱼近千吨,有效地保证了市场供给。
我区的特种水产影响初显,金玉刚在金圩村的160多亩的低洼地建设了特种水产养殖基地。现已建成标准化温室10000㎡,外塘70亩及配套的水电、孵化设施,26000㎡的透光大棚和1000㎡的品种展示池已建成投入使用。现在养殖品种有中华鳖、珍珠鳖、黄河鳖、鳄龟、中华鲟、匙吻鲟等。形成了年孵化幼鳖300万只,出售成鳖30万斤的饲养规模。并带动了金圩村已发展13个特种水产养殖大户,从事甲鱼、鲟鱼等饲养,户均年出售特种鱼类万斤以上,户均纯利5万元以上。
(二)林业生产方面
1、认真抓好森林防火工作。每年的11月1日到次年的4月30日为法定森林防火期,在此期间,除要求乡、村做好防火巡查,安排山林经营单位组织好防火护林外,我们每天深入林区进行检查、督查护林员到岗在位情况,坚持24小时值班和领导带班制度,及时掌握有关信息,确保去冬今春没发生森林火灾。
2、全面完成长防林建设任务。去年底,中央出台了扩大内需政策,我们积极争取项目,经省林业厅批准我区建设长江防护林面积1000亩。经过区、乡、村和山林经营单位的努力,全面完成了建设任务,经9月底对长防林保存情况进行秋季核查,确认保存率超过85%的合格面积为870亩,在各区中处于领先水平。
(三)水利工作方面
1、组织完成防汛抗旱工作。每年的5月1日到9月30日为省定防汛期。为做好防汛工作,我们修订和完善了防汛方案,制定了预防特大洪水和强台风的应急预案,进行汛前检查,维护险工险段,做好24小时值班和领导带班工作。在强降雨后及时组织乡村做好两水库的库水预泄和低洼地区排涝除渍工作,确保了度汛安全。
2、完成了我区水利规划的编制。为不断争取上级财政对我区农田水利基础建设的投资,在省市的统一安排下,我们聘请市水利局规划设计院为我区进行水利规划的编制,在经过反复的实地调查、区乡的反复修改,目前规划初稿已经完成。
二、重点项目进展顺利
(一)燕山乡电灌站技改项目。今年以来,已经投资近20万元对燕山乡的上徐一级站更新了两台水泵,为定安二级站更新了一台水泵,维修了上徐干渠的桥涵闸。这两个电灌站更新后,基本上可以满足该乡农业生产用水需要。同时我们也向积极市水利局申报了上徐一级站更新改造项目,水利部和省厅专家已经到现场进行了考察,待项目批准后即可实施对上徐一级站的更新。
(二)老鸦湖特种水产良种场建设项目。改项目今年计划建设透光温室26000㎡,建设品种展示池1000㎡。目前这两项工程都已基本完成。尽管受到全球金融危机的影响,多数行业效益不好,但金玉刚特种养殖效益仍然较好,今年出售甲鱼苗种和成品甲鱼纯利润仍达200多万元。
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2019年农委工作总结及2020年工作思路三)蚌埠城南农副产品交易市场建设。该市场的水产品批发市场已于2017年建成投入使用,日均批发鲜活鱼70多万斤,年交易额已达10亿元,并已经被农业部确定为全国鲜活鱼交易定点市场。今年又投资近700万元建设了活禽批发市场,现已全面投入使用,日批发活禽5万只。该市场的土地挂牌工作市政府已发布通告,区政府已向高新区发出了代为申请挂牌的函,高新区也已经有了回复,挂牌所需资金在区财政局的协调下也已基本落实,挂牌申请已经上报市土地局。
(四)农村安全饮水工程。今年我区安全饮水投资195万元,工程任务是解决燕山乡陈梁、陶店两村5000人的引水不安全问题。工程自开工以来,工程进展较为顺利,陈梁村计划工程量已经全部完成,陶店村已经完成水表入户700多户,预计11月底前可以完成水管铺设和水管入户任务。
(五)杏山水库除险加固工程。该水库除险加固计划投资90多万元,其加固方案由市水利局勘测设计院编制,主要加固内容是重建放水涵,对大坝进行土方加厚并对内侧进行混凝土护坡,整修溢洪道,建设防汛道路和管理房等。该工程已经开工,争取在春节前完成。
三、其他重点工作同步开展
(一)招商引资工作。今年区下达我委招商引资任务1000万元,到目前已经完成845万元,占任务的84.5%。基本上完成了时序任务。
(二)政策性农业保险工作。我区午季政策性农业保险开展的较好,基本上做到应保尽保。由于今年出现50年不遇的特大干旱,保险公司赔付43000元,占群众上缴保费5万元的86%。秋季水稻自栽插以来,基本上是风调雨顺,水稻普遍长势较好,群众对参保热情不高,在区乡的共同努力下,秋季参保面积仍超过1万亩。
(三)为民服务全程代理工作。根据省委4号文件《关于广泛深入开展农村为民服务全程代理制的意见》和区委、区政府工作安排8月份我们同区财政局和燕山乡的领导去亳州市谯城区对开展为民服务全程代理进行了学习,回来后参照外地经验、结合我区实际制定了实施意见,正式文件即将下发。同时在燕山、雪华两乡启动了为民服务全程代理制工作,各种规章制度正在完善。
(四)农民负担监督管理工作。为贯彻落实皖农监办〔2019〕4号《关于开展2019年度全省农民负担监督检查的通知》和蚌农监办〔2019〕1号《关于开展2019年度全市农民负担监督检查的通知》精神,为防止农民负担反弹,维护农民合法权益,我区已经调整成立了区农民负担监督管理领导小组,制定了我区开展农民负担检查的工作方案。并已对涉农收费、涉农补贴发放、涉农罚款等进行了自查。尚未发现加重农民负担的现象。
(五)新农村建设工作。今年以来我们按照新农村建设的20字方针,扎实推进新农村示范村项目建设。目前1个示范乡,7个示范村2018年度的项目已经全部按上报内容完成,在8月份我们组织有关部门对已完成工程进行了验收,并及时协调项目资金的到位。同时,我们积极做好指导、协调,积极向上级有关部门申报了2019年度新农村建设示范村项目。目前新项目已经全面建设。
四、第四季度主要工作
(一)农业工作
1、对全区农资经营户进行全面检查,打击出售假冒伪劣农资的行为,保护农民的合法利益。
2、指导完成秋种2.5万亩的秋种任务,为明年午季丰收奠定基础。结合秋种,做好农业产业结构的调整。确保农民人均增收8%目标的实现。
3、认真做好秋冬季重大动物疫病防治和农产品质量安全工作。
4、做好农民负担监管工作,迎接省、市组织的的农民负担管理的检查和抽查。
(二)林业工作
做好秋冬季节森林防火工作,确保不出现大的火情。做好林间枯死树的清除,做好松材线虫病防控。
(三)水利工作
1、尽快完成农村安全饮水工程,主要加快陶店村水管入户工程的施工进度,争取一个月内完成。
2、督促杏山水库加快施工,力争春节前完成全部工程。
(四)其它工作
1、做好招商引资工作,争取提前完成全年任务。固定资产投资任务保证完成。
2、督促做好七个新农村建设示范村的建设项目实施。
3、全面启动两乡的为民服务全程代理工作,做好有关规章制度的完善。
4、做好城南农副产品交易市场土地挂牌上市的服务工作,争取早日摘牌成功。
5、做好全区水稻、能繁母猪等的政策性农业保险工作。
存在的问题
今年以来,我们在经济和社会各项事业中取得一些成绩,但在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的突出问题,主要表现在:农业结构调整思路不广,群众增收缓慢;新农村建设规划不健全,无序建设问题依然存在;农业综合效益不高,缺少科学发展的新举措,重点项目建设速度慢。这些问题和不足是制约农村经济发展的巨大障碍,我们应该端正思想、提高觉悟,认真总结经验教训,采取有效措施加以改进。
2020年工作重点
一、抓好重点项目建设
进一步做好施徐奶牛园区后续建设工作,进行污染治理,规范管理,解决农民卖奶难问题;为城南农副产品交易市场规范建设服务,提高知名度;做好2019年度新农村项目的实施和验收工作;完成杏山水库除险加固和农村饮水安全工程验收工作。
二、切实做好安全生产工作
认真履行区森林防火指挥部办公室的职责,落实各项森林防火预案,做好各方协调,实行24小时值班和领导带班制度;认真做好防汛抗旱工作,及时制定防汛抗旱预案,调整防汛指挥部组成人员及分工,明确责任,做好汛前水利设施和水库检查以及抢险队伍和物资准备工作,落实24小时值班制度等,随时准备应对可能出现的灾害。 负责初级农产品生产环节的监管,加强农资市场管理,对种植业产品农药残留、畜禽产品和水产品药物残留进行综合整治;采取多种形式加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传。
三、进一步加强各项农业工作
做好田间农作物管理工作,确保粮食丰收;加强动物疫病防控工作,确保畜牧业健康发展;加强农资市场监管,严厉查处坑农害农违法行为;做好农业技术和农村剩余劳动力转移培训;发展完善农民专业合作经济组织;做好农业项目申报和实施工作;做好农业政策性保险工作。确保全年农业生产各项任务的完成,确保农民人均增收目标的实现。
四、加快新农村建设
继续加快新农村建设步伐,加强新农村示范乡和示范村项目建设,不断改善农民生产和生活条件。
五、加强农民负担监督
依法加强农民负担和农村财务监督管理,严防农民负担反弹;配合财政、监察等部门做好良种补贴、粮食直补、能繁母猪补贴、农机具补贴等各种补贴的发放和农民负担监督管理工作,加强对村级财务的监督管理。
六、大力发展现代农业
积极发展现代农业,把调整农业生产结构与推进农业产业化结合起来,围绕农产品基地建设,积极培育具有辐射带动力的龙头企业,形成企业带动、品牌联结、标准化生产的产业模式,推进农业产业化经营。加快农村专业合作经济组织建设,大力发展地方特色产品和无公害绿色食品;加快农产品批发市场建设,带动农业生产的专业化、区域化、规模化,不断提高农业效益。
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