2020年镇合村并组工作经验总结。
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公文易温馨提示：本文中含有“公文易文秘资源网－govyi.com”防盗标识，请使用本范文时注意检查。合村并组减负担 趋利避害保平安
——簰 洲 湾 镇 合 村 并 组 工 作 总 结
簰洲湾镇是一个农业大镇，全镇现有农户10147户，农业人口43772人，耕地面积66605.05亩。村组合并之前，全镇设置30个行政村148个村民小组，村组干部总数181人，其中村干部人数136人（兼任村民小组长的103人），专职村民小组长45人。今年九月份以来，我镇按照县委指示精神，在深入调查研究、精心策划方案的基础上，规范程序，依法操作，稳步实施，快速推进，于9月20日至24日仅用一周时间，基本完成了合并工作任务，在深化乡镇综合配套改革上迈出了新的步伐。
一、主要成效
（一）实现了大村大组的科学合理设置。合并后，全镇行政村由30个减少为14个，精减53%，村平人口由1459人上升到3126人；村民小组由148个减少为75个，精简49%，组平人口由295人上升到583人。
（二）实现了减人减事减支减负担的目标。合并后，全镇村组干部总数由181人减少为90人，精减50.3%，其中村干部人数由136人减少为76人，精减44.1%，专职村民小组长公文易文秘资源网－govyi.com由45人减少为14人，精减69%。按我镇现行村组干部工资标准测算，每年可减少二分之一的工资支出，仅此一项，可以减少开支28万元，户平减负27.6 元。
（三）实现了平稳过渡。在村组合并、干部交接过程中，全镇未出现一起违法乱纪事件，未出现一起群众不满集体上访事件，未出现一起干部闹情绪寻衅滋事事件，实现了平稳合并、平稳交接，全镇各项工作照常运转、顺利进行。
二、基本作法
（一）把思想搞通。
思想是行动的先导。合村并组是一项大的改革措施，关系到村组干部的进退去留，关系到广大群众的根本利益，把上下左右的思想搞通是关键。
通过调查研究，我们掌握到干部群众在合村并组上存在“四怕”：一是镇里怕“出乱子”，担心影响稳定、自找麻烦；二是村里怕“合豆子”，担心债务均摊、收入平调，就象不分青红皂白地把红豆、绿豆、黄豆合在一起“一锅煮”；三是村组干部怕“丢位子”，担心丢掉了个人的政治前途和经济利益；四是群众怕“翻饼子”，担心走过场、合不长，变来变去瞎折腾。为了统一思想，打消顾虑，充分调动广大干部的积极性，争取广大群众的热情支持，我们针对“四怕”，着重做到“四个讲明”：
1、讲明“六大需要”。合村并组一是深化乡镇综合配套改革的需要；二是巩固农村税费改革成果的需要；三是进一步解放农村社会生产力的需要；四是加强农村基层组织建设的需要；五是加快农村经济发展和社会全面进步的需要；六是建立减轻农民负担长效机制的需要。
2、讲明合村并组的“五大好处”。一是减了事；二是减了人；三是减少开支；四是减轻负担；五是大村大组更有能力集中力量办大事。五大好处归结起来就是“四减一集中”。
3、讲明镇党委、政府明确规定的“六个不变”。一是合并后农户今年的税改负担卡标准不变；二是农户责任田经营权和原村组签订的各项经济合同不变；三是原已锁定的债权债务关系不变；四是合村后不再任职的村干部今年全年的工资待遇不变；五是政府及部门原确定扶持款物的对象不变；六是镇联村干部本年度确定的岗位责任制考核目标不变。
4、讲明干部安排原则。一是新合并村村组干部全部在各村现任干部中择优选用；二是各村现任“一把手”除特殊情况外，均在新合并村“两委”班子中安排适当工作。
（二）把政策搞准。
政策和策略是党的生命。合村并组政策性强，稍有不慎，就会“踩红线”，因此，我们特别注重把政策搞准。
1、把村组合并的法定程序搞准。《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的设立、撤消、范围调整，由乡镇人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。该法还规定，召开村民会议，应当有本村十八周岁以上的村民过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。在这些规定中，最关键点在于召开村民会议表决通过；在实际操作中，最难点也在于召开村民会议表决通过，往往会议难开拢。为此，我们根据法律精神，采取变通方法表决通过，即在做好宣传工作的前提下，上门入户征求意见，由户代表填写《征求意见表》，有二分之一以上户的代表同意视为通过。从我镇各村通过率来看，最高的达到了96.6%，最低的57.3%，全镇平均通过率达73%。
2、把党组织的设立规定搞准。按照有关规定，党员人数在50人以下的设立支部委员会，党员人数在50人至100人之间的设立总支部委员会。我镇由25个小村合并成的9个大村，党员人数均在50人至71人之间，因而，我们在9个合并村设立总支，总支之下按原小村区域设立支部，既符合规定又适应实际工作需要。
3、把干部的任免政策搞准。一是把党内干部任免政策搞准。《党章》规定，成立村级党的新组织、撤销村级党的原有组织，由乡镇党委决定；在乡镇党代表大会闭会期间，乡镇党委可以调动或指派村级党组织的负责人。根据这一规定，我们以镇党委的名义，任命了各合并村总支书记、副书记；二是把村委会干部任免政策搞准。根据有关规定，合并后原各村村委会自行解体，组成人员职务自行终止。《村民委员会组织法》规定，村民委员会主任、副主任、委员，由村民直接选举产生，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。鉴于目前各合并村组织换届选举的时机还不成熟，我们以党委名义，确定了各合并村村委会代理主任、副主任、委员，在换届选举前负责村务工作。
（三）把方案搞细。
积极稳妥搞好合村并组工作，必须要有一套比较完善周全的实施方案，宜细不宜粗。在制订实施方案中，我们坚持做到周密细致，把握“五性”。
1、把握原则性。根据合村并组的工作特性，我们确定了合村并组的“五大原则”：一是经济主导原则。要以合理配置资源，促进农村经济发展，加快全面建设小康步伐为出发点和落脚点；二是便于管理原则。规模要适中，布局要合理，管理范围和人口结构要便于村民自治；三是减轻负担原则。通过合并，使管理成本明显降低，农民负担明显减轻，村级工作正常运转；四是尊重“三性”原则。即尊重历史性、习惯性、认同性。从群众的生产、生活、交通流向和习惯考虑，宜撤则撤，宜并则并，宜稳则稳；五是民主法制原则。严格按照法律和政策办事，既要积极又要稳妥，把上级精神、党委决定和群众意愿有机地统一起来。
2、把握灵活性。根据上级关于平原湖区村级规模以五千人为宜的要求，我们紧扣规定，又不死扣规定，根据实际，灵活掌握。我们对5个人口在2200人至2600人之间的行政村没有进行合并，保留原有建制不变，对2个人口分别为2300人和2600人的行政村，根据实际，安排与其他村合并。在这次合并中，两个村合并的有3例，三个村合并的有5例，四个村合并的有1例，合并村人口数最多的达5439人，人口最少的有2749人。
3、把握可行性。在这次合并中，我们首先确定的村“两委”干部职数限定为5人，但考虑到有利于工作，有利于保护优秀干部，有利于平衡村际关系，我们将一个村干部职数调整为7人，将三个村干部职数调整为6人。
4、把握特殊性。在这次合并中，我们普遍提倡村党支部书记兼任村委会代理主任，实行“一肩挑”，村“一把手”原则上从合并前各村主职中选配。考虑到各合并村的不同特性，有4个合并村没有安排“一肩挑”，从镇机关选派了2名干部到两个合并村担任村党支部书记兼村委会代理主任。
5、把握长远性。为了搞好合村并组的配套工作，保证村级工作正常运转，实现规范管理，我们向全镇各村转发了中办、国办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，印发了《簰洲湾镇村级财务管理实施细则》，并就两个文件精神的落实措施和操作办法对各村主职干部进行了专门培训。
（四）把工作搞实。
搞好合村并组，离不开实实在在具体细致的实际操作。在这次合并工作中，我们坚持做到目标明确、工作到位，一步一个脚印。
1、摸清动态，消除隐患。为了有针对性地化解矛盾、消除隐患、保持平稳，我们围绕“三个摸清”，即摸清干部思想动态、摸清群众思想动态、摸清各类矛盾隐患，普遍要求走访“三种人”，谈好两次话。走访“三种人”，一是走访相关各村老支书、老主任，二是走访德高望重的老党员、老劳模，三是走访县镇两级党代表、人大代表。谈好两次话，第一次是合并前与各村干部谈好话，第二次是宣布合并村班子之前，与合并村新任班子成员谈好话，与不再任职的原任村干部谈好话。
2、加强宣传，正面引导。我们要求各工作专班做到开好三个会，送好一张宣传单，发出一份倡议书。一是开好村“两委”会、党员会和村民代表会，有广播的村还要开好广播会；二是向全部合并村7336户农户每户送达一份《合村并组工作宣传单》，作为“门神”张贴起来；三是镇里召开县级党代会簰洲湾镇代表团全体代表座谈会，签发了《致全镇共产党员倡议书》，并将倡议书发到全镇每一名党员手中。
3、扣住关键，搞好表决。合不合得成，关键在表决。全镇各合并村按照镇统一安排，由镇村干部逐组逐户上门征求意见，并由户代表亲手填写统一印制的规范的《征求意见表》，入户率达100%，确保了合并村组的合法性。
4、选准干部，配强班子。在选配村级“两委”班子中，我们采取“两步走”办法，第一步由驻村工作专班调查考察，提出初步方案；第二步由镇党委集体审议，敲定方案，力求把干部选好选准，把班子配强配优。
（五）把措施搞硬。
好方案的实施离不开硬措施作保证。在合并工作中，我们着重做到加强“三项措施”。
1、加强责任措施。一是加强领导责任，镇党委、政府成立了合村并组工作领导小组，由党委书记、镇长负总责；二是加强专班责任，镇里成立了九个由党委委员任组长的驻村合并工作指导组，并争取县委支持，调派了20多名熟悉簰洲湾情况的县直局级干部加强力量，组成驻村工公文易文秘资源网－govyi.com作专班，县委组织部和镇党委对专班明确了工作职责、工作任务和工作纪律，哪里出问题由哪个专班负责任，“板子”打到人。
2、加强纪律措施。镇里以纪委名义，对全镇下发了《关于严明合村并组工作纪律的通知》，对党员干部规定了严格的政治纪律、工作纪律、财经纪律，对违纪违法者实行就地免职、取消待遇、给予处分，严惩不贷。
3、加强把关措施。镇合村并组工作领导小组下设办公室，全面负责对各个专班具体工作落实情况进行把关，凡前一关工作没有到位的不准进入下一项操作。一是把好收缴关，合并工作正式开始前，一律收缴相关各村各类公章、财务财产账目、各类经济合同、重要文件资料、计划生育全套资料；二是把好宣传关，由办公室深入各村查看各项宣传工作落实情况；三是把好摸底关，由办公室查阅各专班走访记录、座谈记录、会议记录，审查调研工作是否落实到位；四是把好表决关，由办公室对各专班收回的《征求意见表》进行审查统计，审是否真实有效，查是否达到同意票数。
“合村组趋利避害增创新优势，谋发展争先恐后更上一层楼”。簰洲湾合村并组工作的圆满成功，得益于县委、县政府的正确领导和精心指导，得益于上级有关部门的通力合作和大力支持，得益于全镇干部群众的大局意识和共同努力。我们相信，经过村级机构改革，全镇“三农”工作将会进入一个新的发展阶段，“三个文明”建设将会翻开新的一页。
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2020年电信村村通典型经验总结材料
**电信在异质替代、同质竞争加剧，在农村经济发展相对落后，在企业发展举步唯艰和战略转型的关键时刻，成功取得了25000户村村通的发展成绩。这一成绩的取得，得益于省公司的正确领导，得益于市、县两级领导班子指导思想明确、发展策略得当、组织协调有力，得益于**电信员工不畏困难、不屈不挠、不找借口、乐于奉献的精神。
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2020年镇农村基层组织建设工作总结
20xx年，在县委组织部的正确指导下，马厂镇党委结合工作实际，围绕根据《全椒县农村基层组织建设考核细则》的具体要求，突出重点，不断创新，各项工作都有所突破，现就20xx年农村基层组织建设工作开展情况汇报如下。
马厂镇地处全椒西部 ，全镇人口4.18万人，辖11个村，1个居委会，38个党(总)支部（11个农村党总支部），党员1945人。
一、从组织和制度上，加强对农村基层组织建设工作的领导和指导
1、调整领导小组、建立联系点。20xx年2月，因班子成员变动，镇党委就农村基层组织建设领导小组进行了调整，进一步完善了马厂镇领导干部农村基层组织建设和选派、选聘工作联系点制度，每个负责人联系一个村，选派、选聘村分别有一名党委委员联系，全面加强我镇农村基层组织建设工作和选派、选聘工作的领导和指导。
2、完善五年规划、制定年度计划。20xx年初，镇党委就全镇农村基层组织建设工作召开专题党委会，认真进行研究，完善了《马厂镇基层党组织建设20xx——20xx年规划》，制定了《马厂镇20xx年度基层党组织建设工作计划》，对20xx年工作提出了工作任务和具体要求，就当年工作向村党组织和党员作出承诺。同时根据“五个好”村党组织创建规划，确定方岗村为20xx年度农村基层组织建设工作重点管理村。同时成立了难点村治理工作领导小组，制定了《马厂镇难点村治理方案》，重点就班子合力不够，经济发展明显滞后，基层组织建设工作处于后进等原因，提出了加强村级经济建设和班子建设具体措施：主要采取问题销号、责任联系、督查指导和定期汇报的办法。
3、注重联系和指导，认真履行职责。镇党委书记胡玉屏同志非常重视农组建设工作，始终把农组建设和选派、选聘工作摆在第一位，定期主持召开农组建设专题会议，听取农组建设和选派工作汇报，并坚持每月到联系点指导工作2次以上，帮助选派村联系点玉屏村解决实际问题，协调选派村玉屏村公墓项目实施过程中的各种矛盾，还经常到其他村调查研究指导工作。我镇于20xx年7月1日召开了“七一”表彰大会，表彰了一批先进单位和个人。作为党建工作第一责任人，通过正常联系指导、典型带动引导、党建例会制度等工作方法和机制，有力推动了我镇农组建设工作的开展。
二、认真执行民主集中制，不断加强村级班子建设。
1、镇党委认真贯彻执行民主集中制，制定了马厂镇党委会和党委扩大会议议事规则和决策程序，重大事情一律经镇党委会议通过。20xx年6月16日，在充分准备的基础上，召开了以“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展” 主要内容的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，深入查找存在的突出问题，研究并提出了整改措施。
2、强化村级班子建设和制度建设，认真落实2月19日县千人大会精神，制定了《马厂镇“双强”村干部队伍建设实施方案》和20xx年度工作计划，并以文件形式发至各村，就重点工作任务进行细化分解。成立了“难点村”治理工作领导小组，对在20xx年度考核中，因班子合力不够，经济发展明显滞后，基层组织建设工作处于后进的方岗村，有针对性的制定了“难点村”治理工作方案。制定了《马厂镇村“两委”班子、村干部年度绩效管理百分制考评办法》，目的是通过对村两委班子、村干部实行年度工作实绩与工资报酬挂钩的绩效管理考核，进一步加强我镇农村基层党组织建设，着力打造“双强”型村干部队伍，广泛调动、全面激发全体村干部的积极性，推进我镇农村各项事业的全面进步。制定了《马厂镇村干部平时工作考核具体实施细则》，成立了马厂镇村干部年度工作绩效量化考评领导小组，下设办公室，始终把绩效考核作为加强村干部管理的有力抓手。常规性工作由各个部门按月报送镇组织部门和办公室，突击性工作由办公室记录归档，做到及时考评，及时公布，年终汇总后报考核小组，考核小组结合平时掌握情况，年终对村班子和村干部进行全面考核。目前我镇村干部年度考核工作正在进行(已结束6个村)，力争元月10日前完成考核，18日前总结上报。
建立村干部档案（村干部花名册、基本情况登记表、村后备干部花名册），扎实开展村干部的培训，全面落实村干部养老保险，并对退职村干部制定了补贴办法或享受其他待遇等保障措施。
三、抓好“三级联创”、突出“五大载体”
成立为民服务全程代理领导小组，制定为民服务全程代理制度，并建立专人值班制度。镇村成立党务、政务、村务公开领导小组，村级还成立了党务、村务公开监督小组，并建有党务、村务公开登记簿。成立了马厂镇“双培双带”活动领导小组，制定了年度计划，并更新了“双培双带”对象。今年我镇重点加大示范基地建设，通过专业合作社形式进一步培育和壮大基地的示范带动的辐射面。积极利用先锋在线电视上网平台，开展农村党员教育培训和实用技术培训。全面落实党员议事会制度，转发县委组织部《关于在我县农村开展党员议事会制度试点的通知》，各村严格按照程序，成立党员议事会，明确了议事会职责，积极开展议事活动，重大事项通过党员议事会，增加了工作透明度，减少了工作难度，提高了工作节奏。通过扎实推进党员议事会制度，进一步推进农村基层民主政治建设，充分发挥基层党组织和广大党员在促进发展，维护稳定，服务群众中的核心作用和模范作用，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
三、党员及流动党员的管理工作逐步规范
建立流动党员联系、教育、管理制度，建立流动党员管理台帐（情况登记表、花名册、汇总表），建有流动党员证发放登记表。认真开展无职党员上岗推荐工作，签订了目标管理责任书 。组织发展过程中始终开展先进分子推荐、入党积极分子推荐、发展对象推荐表，并做好发展公示。成立党员远程教育领导小组，确定专职播放员、记录员，建立党员远程教育制度，认真做好党员远程教育收看记录（每月至少一次）。扎实开展党费收缴工作，近两年随着工资津补贴的调整，征收比例的变化，征收额度不稳定，退休党员流动较散，造成收缴难度加大，但我们仍然要按照核定的标准征收，确保党费任务足额完成。
四、村级场所建设明显改观。
村级活动场所坚持做到八有：有标牌、办公室、党员活动室、为民服务代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜；各村党支部工作制度、村民委员会工作制度健全，村办公室面积没有达到标准的有卧龙村、复兴、铜井村，其他各村会议室面积普遍狭小，功能不全，综合利用价值不高，根本不适应新形势下农村基层组织建设的需要，急待更新扩建，目前新建的新安村综合办公楼，现已正式投入使用，这样标准化办公设施就要建一处成一处。
五、选派、选聘工作得重视和加强。
各选派、选聘村制定了三年工作规划和年度工作计划，并制定了新农村建设规划，选派、选聘干部遵守管理制度，履行请销假手续，坚持吃住在乡村，三个选派村分别以养猪、养鸡、苖木、公墓为项目，加强资金使用和管理，坚持每季度向镇党委汇报一次工作，并形成制度，每年为村办1—2件实事。
六、主题教育活动取得了实效。
以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，通过学习宣传、调研讨论、实践推动三个阶段，扎实开展党员干部学习培训，组织讨论，入户走访，通过讨论，各村完善了新农村建设规划、基层组织建设规划，制定了20xx年度工作计划，村党支部在征求党员、群众意见的基础上，对意见进行梳理归纳，针对归纳的问题提出承诺事项以及党员个人承诺事项，党支部和党员承诺事项在党务公开栏上公开。
七、结合“共学共建”扎实开展科学发展观学习实践活动
第三批深入学习实践科学发展观活动开展以来，马厂镇把“科学谋发展，携手抓党建”作为学习实践活动的有力载体，全面组织、协调结对单位开展共建活动。马厂镇结合本镇实际，在城乡结对的基础上，把24个镇直机关单位与12个农村支部结成共建“对子”，旨在建立城乡互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。一是认真研究，确定结对共建单位；二是召开动员会和工作推进会，积极牵线引导，交待任务，定期交流工作经验共同研究解决党建工作中的实际问题，不断提高结对双方的融洽度，党建工作的融合度；三是抓典型、促全面。目前，全镇11个村与共建单位达成了共建议项，签订了共建协议。通过开展城乡共建、镇村结对共建活动，共建双方各自发挥自身优势开展互动，互学互帮、真正达到共同提高的目的。
20xx年，马厂镇紧紧围绕县委的决策和部署，扎实推进农村基层组织建设，不断激发干部干事创业的热情，为我镇经济建设和各项事业的发展提供坚强的政治保证。转贴于
2020年镇2020组织工作总结
20xx年，我镇组织工作在县委组织部的具体指导下，坚持以 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻上级组织工作有关文件、会议精神，突出重点，真抓实干，创造性地开展工作，取得了较好成绩。
一、抓核心，舞龙头，领导班子建设新风扑面
（一）制订和完善了党政班子工作、学习、组织生活、纪律条规和议事制度等。坚持每天指纹签到，每周一次学习和例会，搞好了工作碰头和学习。开好了党政班子民主生活会2次，使班子成员做到了一口气说话，一条心办事。《**镇党委政府工作制度》、《会议制度》、《政治学习制度》、《办公值班制度》、《干部联系群众制度》《住宿考勤制度》《公文管理制度》、《党风廉政建设制度》、《政务公开制度》、《干部联系群众制度》、《信访工作制度》、《督查工作制度》、《干部职工管理制度》、《住宿考勤制度》、《部门负责人岗位制度》、《岗位目标考核实施方案》等各项制度的建立和推行，使党政班子实现了高效有序运转。针对以前**班子不团结，政令不畅通等问题，党委政府狠抓了班子成员的交心通气，相互协调，消除矛盾。同时明确了分工管线，强化了工作责任，做到了分工合作，班子整体战斗力和凝聚力明显增强，形成了人人想做事，人人做好事，人人能做事的良好局面。
（二）根据干部管理权限，建立副科干部考核实施方案。年初根据组织人事部门的要求，明确了对每个副科以上干部包括党政成员的岗位目标责任，并进行量化评分，按照得分从高到低排队，并将结果作为年底评先评优和各季度的岗位津贴及各项补助发放的唯一依据。在计划生育、服务工业月等中心工作中，设立了200元/月/人、100元/月/人的激励措施，凡是在冬季计划生育活动中指标进度快、效果好的拿到了200元/月的奖金，凡是服务工业月活动中得到了挂扣业主好评且为企业出谋划策带来了效益的奖励100元/月/人。
通过推行这些措施，党政班子实现了一个调子说话无议论，一个目标办事无内耗，办事效率明显提高，整体功能显著加强，体现了大局意识和艰苦创业精神，干部、群众对党委政府的信任度也明显提高，牢固树立了党委的威信和核心领导地位。
二、抓制度，重教育，党员干部队伍管理深化
（一）保持共产党员先进性教育活动顺利开展。
根据市委、县委统一部署，我镇从20xx年7月20日至11月下旬，在镇机关党员及县属驻镇各单位部门党员中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。参加第二批先进性教育活动的党支部17个、党员199名，其中流出党员36名。在先进性教育活动的三个阶段中，我镇分别围绕“让党员迅速进入状态”、“问题要找准、原因要找透、方向要明确、变化要明显”、“关键在解决问题”的要求开展了教育活动，以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为总体目标，大力推进了“教育工程”、“堡垒工程”、“人民满意工程”、“动力工程”，收到了良好实效。对整改台帐上的十一项四十个具体问题，责任到人，严格考核，实行消号制，已有32个问题全部整改到位，8个遗留问题正在落实之中，县挂号的城区亮化，危房改造，锁群公路等三个问题已全部到位。对整个第二批先进性教育活动进行了认真总结，并将先进性教育活动开展以来创造的经验和做法，总结出来，正在建立一套“党员长期受教育、干部长期受监督、群众长期得实惠、事业长期得发展”的长效机制。
第三批先进性教育活动的前期准备工作也基本到位。按照县委保持共产党员先进性教育办公室的安排部署，通过调查摸底、发放资料、多渠道宣传的形式，完成了全镇参加第三批先进性教育活动党组织和党员基本情况的调查统计工作，全镇参加第三批先进性教育活动的村38个，党员908名，初步拟定了第三批共产党员先进性教育活动实施方案，为我镇顺利开展第三批先进性教育活动打下了良好的基础。
（二）加强干部教育工作，完成干部调训、培训任务。一是认真组织了党政领导干部任职资格考试。参考人员35人，及格率97.2％。二是全面完成了组织部干部培训和人事局公务员轮训任务。镇里对培训经费大开绿灯，并积极为其解决工学矛盾，保障了各参学人员都能准时参加。三是积极组织干部职工参加市县组织的公务员考试和干部公选。四是农村党员干部现代远程教育工作稳步推进。全镇已建立远程站点12个，均按上级要求进行了规范化建设，并组织了6场次操作技术培训，狠抓了学用工作，做到了学习有计划、有记录、有效果。农村党员教育工作有了新的起色。五是按照县里的“一村一名大学生计划”，镇里送出了4名年轻优秀素质好的人员参加了学习。
（三）发展党员工作规范开展。在党员发展工作上，严格按照发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针要求，下发了锁发（20xx）22号文件《**镇20xx年度发展党员工作意见》，结合保持共产党员先进性教育活动的有关要求，将发展党员工作列入了重要议事日程，并落实了工作力量，建立健全了工作责任制和工作制度，规范了工作程序，坚持层层抓落实，切实加强了对发展党员工作的领导和指导，使发展党员工作做到制度化、规范化、程序化。同时，还进一步加大了对各支部发展党员程序的督查指导，对检查中发现的多年不发展党员，程序不规范，标准未坚持等不规范行为责令整改并对责任人进行了批评教育。今年共发展预备党员28个，预备党员转正 个，其中一名同志被推迟预备考察期一年。对入党积极分子进行了一次摸底，特别从优秀共青团员中确定培养对象，对各培养对象确定了培养人。
（四）干部管理和作风整顿措施过硬。一是认真实施目标考核和末位淘汰。镇里成立了以书记为首的目标考核领导小组。按照锁发（20xx）18号、38号文件精神，对镇机关单位、副科以上干部、正股及正股以下干部职工的前三个季度进行客观公正的量化考核，分别评出了一类、二类、三类单位；优秀与较差的副科干部；优秀、称职与不称职三个等级的正股及正股以下干部。根据得分情况，一类、二类单位分别领取人平100元/月、90元/月的目标考核奖；优秀个人在单位人平的基础上领取10—20元/月的奖励款；戴遇清、戴菊秋、李卫等三名不合格干部取消二季度目标考核奖，在半年考核中末位淘汰。二是机关作风整顿真抓实干。镇里成立了以书记为组长的机关作风整顿领导小组，下发了锁发（20xx）19号文件《**镇督查工作实施方案》和《督查工作细则》。考勤上我镇推行“指纹”签到，上班督查，考勤结果一月一公开，并载入个人考核档案，输入微机；在“德、勤、能、绩”上，坚持按季考核，年终总评。督查考核到位后，广大干部职工更加自觉遵守镇里的各项规章制度，全镇的学风、会风、工作作风迅速好转，机关秩序井然，树起了良好的形象。
三、抓基础，强根本，基层组织建设不断加强
（一）积极开展“双培双建双强活动”。一是农村实用技术基地建设和专业协会工作点面结合。建立了金星的生猪养殖基地、南阳的莲藕基地、双安的名贵水果生产基地、大街的优质稻基地、车田的蛋鸭养殖基地、堤吉的杂交制种基地等六个实用技术培训基地，健全了金星养殖协会、双安名贵水果种植协会等三个协会；二是发展致富能手党员，带领农民群众走脱贫致富之路，今年共发展了致富能手预备党员9个，确定培养对象21个。三是创新方式，多渠道组织农村基层党员培训。组织实用技术培训班5期，培训400人次，发放资料500份。利用党员电教和远程电教设备组织各村支部党员认真学习党的大众方针政策、农村实用技术、市场信息等方面的学习和组织部分党员到新宁县参观现代型水果种植基地、生猪养殖基地、农产品加工企业，学习先进的种养技术和加工技术。四是强化了基层组织建设和村级班子建设。围绕“四个提倡、一个注重”原则，全面完成村支两委换届工作。全镇按照“精干、高效、协调”的原则完成了37个村的村委换届和38个村的支委换届工作。选举了一大批知识青年、致富能人中的优秀分子充实进了村级班子，增强了班子的凝聚力、战斗力，使新一届村级领导班子充满生机和活力。实现了村干部任职和35个村书记、主任一肩挑，减少村职数25个。通过换届选举工作的完成，人民群众选出了自己满意的村干部，进一步融洽了党群、干群关系，班子的战斗力和凝聚力显著提高，各项工作在新的村级班子领导下开展得有条不紊。加强管理，出台措施，增强村级班子战斗力和凝聚力。完善了对村干部的管理考核，要求每个村在年初从经济、社会发展等方面结合本村的实际定出规划目标，年终统一对各村的三个文明建设进行考核，定出分数，排出等次，并将考核结果作为各村干部工资发放的定量标准；村支两委换届后，党委政府联合下发了《**镇村干部管理办法》，对村干部的学习、工作、生活、纪律等方面进行了规定，并建立了激励机制，拿出了25万元统一发放村干部工资；同时将各项工作重心下移，特别是今年的计划生育中心工作中，四术率完成得好的村奖励了500元，任务未完成的在全年的下拨款中扣减了10％。借村支两委换届的契机，对全镇38个村的财务进行全面清理，还了村干部清白，给了群众明白，提高了村干部在人民群众中的信任度，增加了威信，同时建立了村级财务管理中心，进一步完善了村帐镇管工作；各村组织召开了村级班子民主生活会，各驻村领导和驻村干部参加了会议，增进了班子团结，增强了凝聚力和战斗力。
（二）积极建设社区党组织。针对我镇社区党组织涣散，人员分散的情况，镇党委通过党员找党组织，党组织找党员的活动，联系上了新兴社区党支部的全部党员，健全了党支部的组织机构，调整和充实了党建工作指导员，明确了组织委员为社区党组织的责任人，目前，社区内党组织的凝聚力和战斗力明显增强，工作开展较为顺利。
（三）积极创建党建示范点和非公有制企业党组织。吸取原和合村创立党建示范点的经验和教训，今年高质量创建了西田党建示范点，成立了专门的领导班子，设立了专用办公室，配备了远程电教设备和档案柜、桌椅等硬件设施，培训了党建专业人员和电脑操作人员。建立健全了《党支部议事规则》《村民代表会议制度》《村级财务管理制度》等10项制度及党员电化教育等3项制度。开展了“素质提升年”活动、党员扶贫帮困活动、“文明村”创建活动、“五好家庭”竞赛活动等，抓好党员教育管理，加强农民思想教育，提升了党员群众的文化素质、首德素质等。通过调查摸底发现，我镇的非公有制企业内存在大量流动党员，长期未与原党组织联系，党员希望建立支部找到“娘家”的愿望较为强烈，其中和合花炮厂和双峰六中尤为突出。和合花炮厂是一家投资60多万元的私营企业，生意十分红火。该厂不仅解决了部分剩余劳动力的转移，还带动了本村和周边经济的发展。厂内不仅重视生产的经营，对党建工作、党员的学习、生活也非常关注，今年8月份，该企业经请示镇党委，申请成立了和合花炮厂支部，现已具备了专门的党员活动室，同时加挂了牌子，刻制了印章。双峰六中党支部正在审查审核筹建之中。
（四）按照上级要求，做好下派村党支部第一书记工作。今年11月份，按照县委组织部的有关文件精神，我镇委派了王国庆、陈益丰、贺松柏、李永升、朱正春、陈桂仁、王理安、赵春永、彭志刚、邓卫锋、匡成全、肖林贵等12名同志到组织软弱涣散、建设扶贫、换届后支部书记尚缺的丰稼村、冷山村、利民村、石江村、新溪村、大街村、龙须村、祝甲村、堤吉村、群力村、新桥村、横石村等12个村，11月20日第一书记人员已全部进驻各村，履行了第一书记责任。目前，各村党支部第一书记积极性很高，同村级班子成员沟通协调，消除误会，团结协作，各项工作呈良性发展。
四、抓机制，拓思路，人事人才工作稳步推进
（一）大胆探索，干部人事制度改革不断深化。一是为深化干部任用制度改革，贯彻干部队伍“四化”方针和任人唯贤、德才兼备的原则，打破传统的择人标准、用人模式，镇党委政府采取了“公开选拔”的方式启用了4名总支一副书记，主持全面工作。通过民主测评和组织考察，4名总支书记的能力和素质得到了一致肯定，正式走了总支书记的岗位。二是继续坚持标准，严格程序，认真按照《干部任用条例》的规定选任干部。严格按照《条例》规定执行民主推荐，组织考察、酝酿、党委集体研究等程序选出了党政办主任、责任区主任、综治办一副主任等中层骨干和5名副股干部。三是对机关内全体干部职工的档案和编制进行了清理，按照编制性质定岗，消除混岗混编的杂乱现象。
（二）选拔、培养与管理后备干部工作进一步加强。在第六届村委换届工作后，对素质好、能力强、群众反响好、年轻有为的优秀青年列入了后备干部队伍内，同时建立了完整的台帐，对不符合条件和超龄的后备干部进行了清理和调整。同时，对镇机关及村所有后备干部按近期、中期、远期进行了排列分析，提出了培养目标，重点加大镇内及各村女后备干部的培养力度。
（三）老干工作跃上新台阶。为了动员和团结广大离退休老同志与党委政府保持高度一致，老有所为，积极发挥余热，今年我们先后召开了老干部座谈会3次，老干部逐个发言，积极为**的三个文明建设献计献策，取得好的效果。镇政府也拿出了部分资金关心和解决好退休干部的实际性问题，使退休干部非常满意，他们对镇里的各项工作都十分支持，没有出现上访现象，还能解决一些实际性的问题和做一些实际性的工作。
五、存在的不足
一是由于村级干部年龄偏大，大部分是电脑盲，许多群众对远程教育工作认识不高，给远程教育的合理利用带来了困难。
二是“两新”组织没有大的企业支撑，流入党员较少，条件还不很充分。
三是组工信息调研不足，上报上刊数量较少，力求明年在《娄底日报》和《娄底组织》及《湖南日报》等刊物上多出精品。
我们相信，有县委组织部的正确领导，有全体党务工作者的共同努力和广大干群的积极支持，存在的问题和困难一定能够解决，我们有百倍的信心将来年的组织工作干得更好、更出色。
**镇组织人事室
2020年镇全年工作总结、经验及下年工作打算
镇党委、政府紧紧围绕市委确定的“一二三四五”的工作思路和“正视困难，寻求机遇，创新思路，发挥优势，善于突破，知难而上”的工作方针，深入贯彻十六大、十六届五中全会及市委第十一届七次（全委）扩大会议会议精神，认真落实科学的发展观，结合某市“建设某都市新区”等工作目标，凝聚意志，开拓奋进，全面完成了市委、市政府下达的各项工作任务，全镇呈现出社会和谐稳定，人民群众安居乐业的良好局面。
——社会经济健康协调发展，较好的实现了财政增加和农民增收。
镇党委、政府以农民增收、财政增加为工作切入点，毫不放松地抓好经济工作，强化措施，狠抓落实，到某某年年底，全镇实现国内生产总值某亿元，同比增长__%；固定资产投资*亿元，同比增长__%；财政收入达某某万元，同比增长__%；农民人均纯收入达到某某元，同比增长_%；实际利用内资某某万元，占年计划的___%；合同利用外资某某万美元，占年计划的___%；实际利用外资某某万美元，占年计划的___%；全镇储蓄余额某某万元，同比增长__%；农民人均储蓄余额某某元，同比增长__%。全镇经济发展势头稳中有升，较好的实现了财政增加和农民增收，为今后更好更快地发展提供了物质保障。
——继续完善工业项目区基础设施配套建设，招商引资工作实现了新突破。
按照“抓住机遇，乘势而上，继续配套，全力招商”的思路，某某年重点抓了招商引资的工作措施，以政策和机制调动广大干部群众参与招商工作的积极性，营造了良好的招商投资氛围。在国家土地市场清理整顿和电力紧张的情况下，镇党委、政府变困难为机遇，充分利用闲置的土地和厂房，不断加大招商力度，创新招商方式，合同利用外资突破*千万美元。基础设施建设方面，将小城镇建设与招商工作有机结合，依靠工业聚集人口，依托城镇提供载体，实现两者的互动发展。争取某有关单位的支持，投资某万元对_._公里某路铺设沥青；投资某万元新修_条_公里区内路，铺设给排水管道____米；投资某万元，对某路重新铺油，规划取直起某出村路；某园完成一期建设。强化招商力度，建立招商网页、向刘家庄在外人士寄发信函、印刷招商画册、定向委托招商等，点面结合，立体招商，收到了很好的效果，先后引进了某、某、某、某等一批带动作用大、劳动密集型企业。某某年，新规划建设的_个工业区，共引进内外资企业*家，闲置的*宗土地*亩，有*宗*亩得到了有效利用，变压器总容量比某某年增加了一倍，工业用电比去年同期增加了_倍。
——加强农业基础地位不动摇，治水兴林，挖掘农业产业结构调整内部增收潜力。
抓住农业产业结构调整不放松，突出农业标准化生产和无公害种植技术推广，强化为民服务。经过几年来的持续结构调整，我镇已形成了百万只肉食鸡、万头生猪、千头肉牛，____只羊、___头奶牛、万亩蔬菜、____亩大棚、万亩速生杨的种养规模。目前，高效种养业在我镇农民收入的构成上占到了三分之一，是农民收入的重要组成部分。以林网建设、绿色通道建设、可视村庄绿化、沿河造林为重点，继续推进林业生产的产业化规模。某某年，总投资某万元，完成沿河成片造林某亩，植树某万株，建设生态林网某万亩。目前，我镇林地面积已达*万多亩，森林覆盖率达__%。从构建大水系入手，提蓄并举，持续治水，改善农业灌溉条件和群众吃水问题，先后完成埠东节水灌溉和某长塘工程，这两项工程完工后扩大改善灌溉面积某某亩，使区域内粮食年增产某*吨，为群众增收某*多万元。争取上级支持，筹资某多万元对某桥进行重建，从根本上解除安全隐患，为群众生产交通提供了便利。继续实施村村通自来水工程，新上、改造_个村庄的自来水，解决了某某多户群众吃水问题。
积极争取国家农业综合开发立项，依靠国家专项资金改善全镇农业基础条件。规划立项了某某年国家农业综合开发、某市粮食高产优质高效示范区两大农业项目，这两大项目完成后，可解决某万亩的土地灌溉问题，实现项目区粮食生产的种植科学化、农田水利化、作业机械化、管理标准化，并以项目区为龙头，带动全镇粮食生产向高产高效优质方向发展，使粮食产量明显增加，农业标准化进一步凸现，农田水利化进一步增强，农业机械化进一步完善,实现粮食增产、群众增收的目的，项目区内人均年可增收某*元。
——健全村级政务、财务规范化管理，理顺农村各种经济政治秩序，为加快发展奠定良好的政治经济基础。
进一步规范村务公开工作，村级决策的民主性进一步提高。镇党委、政府对村务公开专门做了规定，从重大事项申报、重要事项公示反馈到决策的民主公开，制定了具有可操作性的《“两公开一监督”制度汇编》。在土地延包、小麦直补、农村低保户核定、农村大病医疗救助等工作中发挥了很好的作用。在某某年的小麦直补工作中，由于采取公开的方式，共发放某万元直补款，无一群众反映不实或不公问题。
维护大多数群众利益，认真整顿农村经济秩序。针对部分村庄群众陈欠过多、数额较大、时间较长，已影响到村庄工作正常开展的实际，镇党委、政府集中三、四月份两个月的时间，在全镇范围内开展了经济秩序整顿活动。经过两个月的艰苦工作，共清理陈欠某*万元，占陈欠总数的__%。通过清欠，解决了村庄和群众多年政治经济纠缠不清的复杂问题，提高了干部在新形势下解决实际问题的能力，理顺了镇、村、群众三者的 关系，有效地消除了不稳定因素，使镇、村能够扔掉包袱，轻装上阵，为今后加快发展奠定了良好的经济政治基础。
规范村庄财务管理，扎实抓好“双代”工作。借助清欠的有利时机，进一步完善农村财务管理，特别是加强对村庄的现金代管。目前，已对全镇__个村庄的帐务和现金全部实行双代。在此基础上，统一民主理财程序，各村庄规定了统一的民主理财日，经管站不定期对村庄的民主理财和财务公开情况进行检查。通过规范财务管理，有效地消除了一些潜在的不稳定因素，使村庄步入规范化发展轨道。
扎实推进土地延包工作。根据市委的部署和要求，制定了切合实际的《土地承包实施方案》，召开了机关干部会、村庄“两委”成员会，从机关中选拔有农村工作经验的__余名干部，到有关村庄研究指导延包工作。工作中，落实好挂片包村、责任追究、例会报告、考核奖惩四项制度，将土地延包工作纳入对村庄年终目标绩效考核。工作程序上，抓住调查摸底、组织实施、检查验收三个环节。由于措施扎实有力，全镇土地延包工作进展顺利。
——不断加强和改进党在基层的执政能力建设，为社会进步和经济发展提供有力的组织保障。
以创建“六个好”镇党委为目标，建立健全各项制度，加强作风整顿，抓好党委自身建设，真正发挥农村基层组织建设的“龙头”作用。镇党委、政府一班人以抓好自身建设为工作着力点，在思想、纪律、工作作风上严格自律，不断强化自身修养，提高自身综合素质。自觉地学习、贯彻和运用党在农村的路线、方针和政策，做到了思想、政治、工作上与上级党委保持高度一致。积极地维护班子的团结和统一，大事讲原则，小事讲风格，相互取长补短，树正风立正气，踏踏实实做事，扎扎实实工作，一心一意为民，清清白白从政，无私无畏奉献，进一步树立起党委、政府的良好形象，较好地发挥了模范带头作用。加强以党支部为核心的基层组织建设，夯实农村基层组织基础。按照“五个好”党支部的要求，大力加强农村党支部建设。采取集中授课、外出参观、实地考察等多种形式，加强对村庄支部书记、村主任的培训工作。举办为期*天的支部书记、村主任培训班。进一步抓好农村后备干部的培养和党员纳新工作。抓好“党员示范户”活动，重点对农业产业结构调整示范户进行了分类培训。抓好后进村庄的整顿。顺利完成村“两委”换届工作，实现了新老班子的平稳过渡。
——着眼于发展这一第一要务，统筹兼顾，全面推进社会各项事业的进步。
不断加强精神文明建设。积极开展“五项工程”和“四型机关”建设，认真贯彻落实《行政许可法》，抓好全程办事代理工作，办事效率和为民服务水平明显提高。继续开展“十星级文明户”创建工作，开展“四个一”镇村环境整治活动，镇村面貌有了较大改观。扎实抓好农村大病医疗救助工作，努力扩大群众参保面。大病医疗救助是一项新事物，群众的接受程度不高，针对这一问题，镇党委、政府组织全镇__余名机关干部，深入村庄农户家中做思想工作，通过向群众宣传有关政策、算经济帐等，解决了大多数群众的思想认识问题，使全镇参保率达到某%，圆满完成市下达的任务。努力推进农村劳动力培训转移工作，提高农民增收渠道。镇党委、政府把劳动力培训转移作为农民增收的重要举措来抓，创新思路，瞄准企业用工市场，定向培训，跟踪服务，将招商引资与劳动力培训转移紧密结合，做到招进一个企业，带动一方经济，就地吸收一批劳力。依托镇成人学校，通过订单培养的办法，将用工单位需求同劳动力求职意愿相结合，采取灵活方式，搭建起适合镇情的农村劳动力培训转移平台，共转移劳动力某某余人。抓好基础教育工作。健全专家参与检查与日常校舍安全检查相结合的管理机制，投入某万元，新建校舍某间，改造校舍某*间，改造院墙某*米。狠抓教育教学质量，某某年中考文化成绩在乡镇中学排名某，比上年提高了*个名次。坚持抓好卫生工作。针对突如其来的禽流感疫情，镇党委、政府高度重视，强化工作措施，将禽流感拒于镇门外，维护了人民群众的生命和财产安全。建立卫生管理长效机制，由环卫监察大队按时清理镇驻地及村庄进村路、主街道卫生，不定期对村庄环境卫生进行综合整治。社会秩序更加稳定。结合创建“平安某”活动，继续实施社会治安综合治理，抓好_调解工作，为经济发展创造和谐稳定的社会环境。进一步完善“五位一体”综治网络，继续发挥群众性综治防范网络作用。继续抓好_调解工作，重点_案件主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，各片长协调抓，定期对全镇进行摸底排查，确保将不稳定因素化解在萌芽状态，组织有关单位、部门开展安全工作大检查，对查出的问题，及时整改，确保人民群众的生命财产安全。某某年，未发生一起到某市以上的集体访，_量比去年同期降低了某%，社会治安和_工作在全市的年终考核中名列前茅。计划生育工作再上新水平。投资某万元对计划生育服务中心进行整修，将镇计生服务站设为市计生服务中心分站，有力推进了计生服务工作能力和服务水平。镇计生服务站代表某市召开了迎接某市检查的现场会，得到了上级的好评。继续做好民政工作。一是抓好贫困残疾人安居工程，有*户列入“安居工程”计划范围；二是镇政府拿出*万元对某*名贫困学生进行救助；三是对*户贫困家庭住房进行救助。青年、妇女、广播电视、文化、武装和民兵预备役等工作也紧紧围绕党委、政府的中心工作都取得新的成绩。
一年工作取得的基本经验
回顾一 年来的工作，成绩来之不易，经验更加珍贵。总结成功经验并加以发扬光大，对于保持工作的连续性、稳定性和创造性，促进经济社会更好更快地发展具有极其重要意义。
第一，必须坚持发展这一第一要务不动摇，用发展的观点和方法解决前进中遇到的困难和问题。某某年，是困难大、机遇多、压力重的一年，面对国家加强宏观的新形势和限制用电、用地的压力，镇党委、政府府始终坚持加快发展不动摇，以发展统领全镇党员干部群众的思想，变压力为动力，化困难为机遇，保持了发展的信心不动摇、发展的势头不减弱、发展的目标不改变，通过盘活闲置厂房和土地、积极争取用电指标等措施，使全镇的招商引资工作又有新突破，实现了经济社会健康协调发展。
第二，必须保持干事创业的劲头不松懈，狠抓工作措施的落实。某某年，镇党委、政府坚持把干事创业、加快发展、狠抓落实作为不断推进工作的重要环节来抓，坚持以干事创业的精神研究问题、解决困难，以抓好落实为工作的最终目的，使各项任务目标取得了较大的进展。面对突如其来的禽流感疫情，坚持一手抓防治不放松，一手抓发展不动摇，建立了特殊时期的工作纪律和防范机制，全镇上下团结一致，克难而进，成功地把疫情挡在了大门外。针对国家限制用地带来的影响，镇党委、政府不等不靠，采取土地调换、回收等方式，盘活闲置厂房，重点搞突破，单项抓推进，把主要精力放在狠抓工作措施的落实上，夺取了摆脱困境和经济建设的双胜利。面对建设资金紧张的问题，按照量力而行、尽力而为、适度超前的原则抓好项目引进，通过争取上级资金、社会融资等多元化筹资方式，保证了重点项目的顺利实施。正是由于坚持干事创业、狠抓工作措施的落实，变压力为动力，才赢得了加快发展的先机，增强了驾驭复杂局面的能力，牢牢掌握了经济工作的主动权。
第三，必须保持社会稳定的良好局面，在维护稳定中加快发展。____年，镇党委、政府着力抓好社会治安综合治理和_工作，组织镇综治办、派出所、_办等部门合力抓社会稳定，定期进行排查摸底和巡逻，确保了全镇未发生一起到某市以上集体访，未发生一起恶性治安案件，为经济社会持续健康发展营造了和谐稳定的外部环境。
同志们，过去的一年我镇社会各项事业发展取得令人鼓舞的成绩。这些成绩的取得，来自于市委、市政府的正确领导，来自于全镇上下团结一心、奋力拼搏，更与市驻镇单位的积极配合支持密不可分。在此，我代表镇党委、政府向全镇广大党员干部群众、向所有支持并帮助某镇发展的社会各界人士及在坐的各位表示衷心的感谢！
在肯定成绩、总结经验的同时，镇党委、政府也清醒的认识到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在：部分党员干部思想观念仍然比较保守，进取意识不强，工作浮在表面，在招商引资工作上，仍有部分党员干部畏难发愁，工作方法不多，措施不力，思想保守；对自身潜在优势认识不足，挖掘推介不够，影响了招商引资步伐的加快；工作不够扎实，作风仍需改进提高等等。对于这些问题，镇党委、政府将在某某年工作中认真研究措施，加以解决。
某某年任务目标和工作打算
某某年是某市抢抓建设某*新区的重要战略机遇期，也是促进经济更快发展、实现某*社会各项事业更大突破的关键一年。某某年，全镇工作的总体指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的十六届三中、五中全会精神和某市委的重要战略部署，牢固树立和全面落实科学发展观，按照某市委确定的任务目标，紧紧围绕建设某*新区这一总体要求，突出工业、农业、基层组织建设、财政收入、社会事业“五条工作线”，紧紧抓住招商引资、小城镇规划建设、农业产业结构调整、基层组织建设、社会稳定和机关作风建设这“六大重点工作”，集中力量进行突破，努力推进全镇经济社会的全面协调健康发展。
某某年主要发展指标：实现国内生产总值某*亿元，同比增长__％；固定资产投资达*亿元，同比增长__%；财政收入达到某某万元，同比增长__%；农民人均纯收入达到某某元，同比增长_%；引进外资实际到位突破某某万美元大关，引进内资实际到位突破*个亿。
为实现上述工作目标，镇党委、政府将坚持用科学的发展观统领经济社会发展全局，用发展的办法解决前进中遇到的问题，用创新的精神研究经济工作，以开拓进取的勇气狠抓各项工作措施的落实。立足当前，着眼长远，统筹兼顾，突出“五条工作线”，着力抓好“六大重点工作”：
一、突出工业这条经济发展主线，坚定不移地抓好招商引资工作
（一）为企业搞好服务，以情感商，创造一个最具人情味的投资软环境，最大限度地吸引客商前来投资发展。某某年，要在抓好社会稳定工作的同时，加强对企业的服务工作，对镇内原有企业和已投产企业从社会治安、安全生产到为企业排忧解难、协调关系，提供优质服务，使他们全力抓好企业生产经营，继续上规模提档次；配合某公司搞好某*休闲园建设，努力为外商及本地居民创造一个良好的休闲娱乐环境；诚心对待前来考察洽谈的客商，广交朋友，用力争取，用心吸引他们前来投资。市直站所和村庄也要积极配合，全力为企业搞好服务，营造一种温馨和谐、充满人情味的招商环境，树立刘家庄镇良好的社会形象，使之成为招商引资的热土。
（二）继续抓好项目区的配套建设，为企业入驻提供良好的外部环境。
某某年，继续抓好驻地项目区内 的基础设施配套工程，计划总投资某*万元，主要对项目区内部分路段基础设施进行综合配套。投资某*万元，硬化、绿化、亮化*路、某路、某路西段、某路等路段；依托__千伏变电站的建设完成，投资某*万元，在项目区内架设__千伏高压线网____米；投资某*万元新上供水工程，到某某年底使项目区内日供水量达到某某吨。上述配套工程完成后，将极大地提高工业项目区招商引资形象和新项目落户的吸引力与承载力，不断提升服务质量，为新老项目提供更优越的创业环境。
（三）抓住重点项目建设不放松，继续扶持民营企业发展壮大。
某某年，继续促进某和某两大骨干项目，某由某客商投资某*万美元建设某加工项目，完成_._万平方米的厂区建设，_月份开工建设，年底投产；某由某客商投资某*万美元建设某加工项目，某某年底完成_万平方米的厂区建设，计划用工____人，某某年_月份开工投产，年销售额达到某*万美元。
在抓好重点项目建设的同时，继续扶持镇内原有民营企业的发展壮大，采取强有力的措施，加强协调服务，扶持花生加工、机械铸造、服装等小型企业扩规模上档次，增强市场竞争力，进一步做大做强。
（四）进一步创新招商思路，以商招商。
创新招商思路，继续发挥以商招商、能人招商的作用。积极适应宏观形势的不断变化，毫不动摇地抓引进、抓签约。继续实施“抓内攻外”战略，对内充分利用某市区“退二进三”、某大道修建和某风景区建设重工业企业外迁的机遇，积极引进一些汽车、轮船配件制造企业，重点引进带动作用大的企业，对外坚持拓展与日、韩、港、台、印度、欧洲等地区和国家的联系合作，千方百计扩大招商引资领域。突出招商重点，着力引进龙头项目、带动力强的项目。同时，立足优势搞突破，坚持“抓大不放小”原则，在抓好大项目的同时，又不放松对中小项目的引进，做到引进一批，签约一批，开工一批，投产一批，储备一批，扩大储备项目，增强发展后劲。
（五）在抓好招商工作的同时，充分考虑农民利益，要民心工程，坚决杜绝“形象工程”。
在招商工作中，要重点把握好引进企业能促进当地经济发展和方便群众生产生活这两个原则，要改变某*形象，树立起蓬勃发展、昂扬锐气这样一个新形象，但绝不搞形象工程，而是要靠扎实有效的工作鼓舞士气，振奋精神，凝聚人心，树立形象，使之成为民心工程和实效工程，从而树立起刘家庄的新形象。
二、抓住某作为某新区的大好机遇，大力推进小城镇规划建设。
随着某市委把某作为某都市新区等一系列战略决策的实施，我镇必须及时调整和完善小城镇发展战略，重点抓好规划、配套、环境整治和管理四方面工作。
（一）高起点规划、高标准配套。市委提出把某建设成某新区和“重要一极”的战略，某作为某北大门，是某连接某、某的重要端口，其交通地位不言而喻，在*加快某都市新此 文来源于文 秘 家 园区发展战略中的地位越来越凸现出其重要性。因此，在小城镇发展理念上必须进一步的转变和提高，要自觉把我镇作为某都市新区的必要补充去认识和对待，科学规划、合理布局，既要着眼于小城镇规模的低成本扩张，又要重视内涵的充实，统筹协调发展，增强规划的科学性、超前性和服务功能。同时，要突出自身特点，大处着眼、小处着手，建设生态型、充满人文味、文明和谐的居住和创业环境，形成环境优美、人气浓厚、文明向上、设施完善，服务一流的良好氛围。
（二）将工业化与城镇化结合起来，利用项目区的拉动作用，提升小城镇建设水平。继续把项目区建设作为提升小城镇建设水平的关键来抓，从整体规划、道路硬化、绿化、水源、政策等方面搞好区内资源的整合和深度开发，全面提升对工业项目的承载力、吸引力、积聚力和竞争力。某某年，对项目区的主要道路进行硬化、绿化、亮化；依托项目区内__千伏变电站的建成，完成__千伏高压线网建设；新上供水工程，解决项目区用水问题；同时，在项目区周围规划好生活服务区，预留出土地，将小城镇建设与招商引资有机结合起来，依靠工业聚集人口，依托城镇提供载体，实现两者的互动发展。
（三）下大气力抓好环境整治，改善驻地的外部形象。建立环境整治长效机制，成立专门队伍，配备专车，定期对驻地的环境进行清理，树立起环境优美，整洁卫生，文明向上的投资新形象。
（四）进一步完善管理体制。抓好小城镇建设，必须坚持建管并重。不断完善小城镇管理机制，在建设资金紧缺的情况下，引进能人“借船出海”、“借蛋孵鸡”，吸引一些有财力的业户通过多元融资等方式共同参与小城镇的建设、开发和管理，实现互惠互利，共赢发展。
三、巩固农业基础地位这一基本工作线不动摇，深掘“农内”增收潜力，加快农民增收步伐。
农业工作，按照某市委提出的“提高农民发展能力、创造农民发展条件、完善农民发展保障”工作思路，持之以恒地推进农民增收步伐。重点抓好以下几方面工作：
（一）抓好粮食示范区建设，充分发挥带动作用。
继续抓好某市高产优质高效粮食示范区和农业综合开发项目的实施，通过兴水治林、加强农业基础设施建设、实施农业标准化等措施，实现项目区粮食生产的种植科学化、农田水利化、作业机械化、管理标准化。以项目区为龙头，带动全镇粮食生产向高产高效优质方向发展。水利建设，规划某、某庄两处长塘；林业生产，规划 沿河造林某某亩，植树*万株，建设林网*万亩。
（二）继续抓好农业产业结构调整，深挖优势促增收。
充分发挥现有设施农业的示范、服务、辐射功能，加大农业新品种、新技术、新模式的推广力度；抓好传统种植、养殖项目，在现有条件的基础上挖掘内部增收潜力；在原有“某牌”大蒜、黄瓜这两个品牌的基础上，争取再上两到三个农产品品牌，实施品牌战略；继续扩大种养规模，利用规模优势提高市场竞争力，增加农民收入。
（三）抓好农产品加工企业的引进和壮大。
继续推进农业产业化和标准化建设，大力发展农产品加工企业，发挥龙头带动作用，提高农业产业化水平。具体工作中，要结合招商引资工作，利用我镇充足的土地、水源、劳动力等优势，积极引进一些农产品加工企业，以此来带动农业产业结构调整的升级。继续扶持和华食品有限公司扩大规模，在当地建成原料供应基地。
四、大力加强基层组织建设，维护农村稳定，推动“三个文明”建设协调发展。
（一）继续抓好领导班子和干部队伍建设，营造干事创业的良好氛围。从思想上、组织上、作风上进一步加强党员干部队伍建设，不断提高广大党员干部抓发展的能力、科学决策的能力、处理社会矛盾和驾驭农村复杂局面的能力及为民谋利益的能力。镇党委、政府领导班子率先抓好自身建设，从工作上、制度上率先垂范。按照上级要求，扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，探索建立党员干部“经常受教育、永葆先进性”的有效机制。
（二）继续加强党员干部教育培训，发挥党员示范带头作用。举办支部书记、村主任培训班，进一步提高其思想认识、知识层次和领导水平，重点解决在新形势下干什么和怎么干这一基本问题。抓好“党员示范户”建设，继续发挥党员干部的先锋模范和示范带头作用，深入开展“基层组织建设年”和“三级联创”活动。
（三）加强村庄规范化建设，深化政务、村务公开。进一步规范村级管理，完善“双代”工作，从源头上遏制村庄违法违纪案件的发生。重点抓好村庄合同签定的合法化和规范化，落实重大事项提前申报制度，进一步转变村干部工作作风，强化服务意识、争先创优意识，改进工作方式方法。
（四）坚持矛盾排查制度，打造稳定的发展环境。
要以建设“平安某*”为总目标，把维护稳定作为压倒一切的政治任务来抓，坚持工作重心下移，防线前移，抓基层、抓基础、抓队伍，加强治安重点地区和突出治安问题排查整治。继续实施“严打、整治、综治”一起抓，严厉打击各种违法犯罪特别是治安刑事犯罪活动。毫不放松地抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制。继续坚持市委关于“四个绝大多数”的_工作定位，严格_工作领导责任制，继续落实好_六项制度，千方百计把矛盾化解在基层和萌芽中，凝聚全镇力量，努力打造稳定、和谐的良好发展环境。
五、积极组织镇级财政收入，为加快发展提供财力保证。
一要抓好项目上报，积极争取上级资金支持；二要组织好镇域内税收，组织协调地税、国税、零散税收、财政所成立专门税收队伍，积极开展税收入库，做到应收尽收；三是争取上级政策扶持，想方设法融资。
六、统筹兼顾，继续推进社会各项事业和谐发展
扎实抓好农村大病医疗救助工作，继续扩大群众参保面，真正将这项利民工程抓好抓实；努力推进农村劳动力培训转移工作，提高农民增收渠道，创新思路，瞄准企业用工市场，定向培训，跟踪服务，将招商引资与劳动力培训转移紧密结合，依托镇成人学校，订单培养，将用工单位需求同劳动力求职意愿相结合，搭建起适合镇情的农村劳动力培训转移平台，计划转移劳动力某某人；教育工作，继续提高教育教学质量，在提高初中毕业升学率的基础上，做好毕业未升学学生的培训就业工作；卫生工作，继续卫生防疫和社区医疗工作；计生工作，继续抓好市计生服务中心分站的完善工作，以群众需求为中心，确保群众满意率达到__%以上；文化工作，抓好文化大院建设，开展丰富多彩的文化娱乐活动，召开全民运动会；青年、妇女、武装和民兵预备役等工作也要按照上级要求抓好抓实，再创新成绩。
七、加强机关作风建设，打造一支奋发有为、作风过硬、团结协作的干部队伍。
积极开展“五项工程”和“四型机关”建设，完善机关管理规章制度，重点解决机关干部怨天尤人、畏难发愁、情绪低落、作风散漫的问题，建设一支有蓬勃朝气、昂扬锐气、奋发进取、干事创业的干部队伍。进一步完善工作目标责任制管理考核办法，激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。加强党风廉政建设，以工作的实际成果取信于民。
同志们，新的目标已经确定，新的形势催人奋进，新的事业任重道远。镇党委要求，在新的一年里，全镇广大党员干部群众要在市委、市政府的正确领导下，团结协作，加压苦干，以党的十六届三中、五中全会和中央经济工作会议精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，凝心聚力，开拓奋进，求真务实，扎实工作，全面完成市委确定的各项任务目标，为实现全镇经济和社会各项事业的持续协调健康发展而努力奋斗。