2020年2020年信访工作总结。
随着时间的过去，这一阶段的工作也要落下帷幕了，我们可以准备写这一段时间工作总结了，工作总结会可以让你的领导更了解你所取得的成就和成长及面临的挑战。有哪些值得参考的工作总结？以下内容是小编特地整理的“2020年2020年信访工作总结”，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
二oo六年信访工作总结
我局信访工作在信访局和局党委领导下，围绕经济建设中心，认真贯彻落实国务院《信访条例》，按照信访工作目标管理要求，落实信访目标责任制，及时妥善处理群众的信访问题，维护群众利益，努力化解各类社会矛盾，为维护稳定做出了应有贡献。今年，我局共受理人民群众来信22件，接待群众来访29批67人次，已经全部办结。我们的主要做法是：
1、领导重视。我局把抓好信访和信访举报工作作为一项重要职责，列入领导日常工作的议事日程，做到有研究、有部署、有检查。局主要领导坚持亲自阅处重要人民来信，接待群众来访，对一些涉及到群众切身利益和社会安定的热点问题，始终给予了热忱关心和高度重视，坚持对重要信访问题查处亲自部署和督办。坚持领导信访接待日制度，局领导轮流参加信访值班。
2、渠道畅通。为加强对信访工作的领导，局里成立了信访工作领导小组，建立健全全系统信访网络，明确各基层单位“一把手”是本单位信访工作的主要责任人，做到思想上高度重视，工作上有人负责，措施上落实到位。平时，局里有专人接待群众来访，并向社会公布信访举报电话，各基层单位也有信访信息员，及时沟通情况保障了信访网络、电话网络、信息网络畅通。
3、认真办理。一是对人民群众的来信,我们按照“事事有结果、件件有回音”的要求进行认真办理。二是对来访群众无论其情绪是否稳定、反映的问题正确与否，我们都耐心地让其把话讲完，设身处地为上访群众着想，及时做好思想稳定工作。对于来访群众的正当要求，能解决的我们积极协调帮助解决，把好事办实、把实事办好；对一些不合理的要求，或不在协调范围和条件不具备的问题，则耐心说明情况、讲清道理、进行疏导，做到：不推诿、不搪塞、不上交矛盾；对个别以上访为名，无理取闹、不听劝阻、严重干扰机关正常工作的，我们坚持以教育为主，向其宣传信访条例，引导其依法信访、有序信访，同时，我们也坚持原则，对其进行严肃批评教育。三是各级转办的信访件，我们按照管理规范的要求认真登记、认真核查、认真处理，做到件件有着落，事事有交待。凡署名信件我们都及时调查、及时处理、及时反馈，对匿名举报类信访件，我们也组织人员进行调查核实。
4、突出重点。做好信访工作对于维护社会稳定起着十分重要的作用，工作中，我们坚持做到四个突出：一是突出重点单位。本系统企业大多数效益较差，负担重、不安定因素较多，容易引发群众集体上访、越级上访，是影响稳定的突出因素。我们及时介入，进行调查、审计，并由局里出面协调，帮助解决他们的实际问题。二是突出重点群体。在企业工作的军转干部，残病军人因福利待遇问题易引发集体上访，局成立专门小组、专人负责、专题调查摸底，按照有关政策统筹解决他们的问题。三是突出重点人员。历史遗留问题未能解决或其它特殊问题引起部分人员反复上访，对此，我们高度重视，积极协调，努力帮助解决问题。四是突出重点时期。重要节假日前夕往往是上访的高峰期，为此，我们提前预防主动出击，该慰问的主动慰问、访做工作的提前做工作、该采取措施的采取必要措施。对重点人员局领导亲自上门慰问做工作。
5、服务群众。坚持维护群众利益作为信访工作的出发点和落脚点，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。平时注意调查研究，深入职工中去，与职工多沟通，对职工反映的问题想方设法给予帮助解决，对一时解决不了的，要讲清道理，取得群众职工的理解和谅解。
由于党委的重视和上下努力，目前我系统基本实现无越级信访现象，为维护社会安定作出应有的贡献。
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（信访办）2020年信访工作总结
今年以来，在县委、政府的正确领导和上级信访部门的大力支持及各部门密切协作下，我办信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习“纪委四次全会”精神和“十六届四中全会”精神，认真贯彻落实地区及县上信访工作会议精神和信访工作目标管理责任制的内容，进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度，逐步进行了落实。
一、领导高度重视，加大信访工作力度
随着改革深化和利益格局的调整，社会矛盾日益增多，信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。县委、政府进一步深化了对信访工作性的认识，把信访工作纳入重要议事日程，作为工作的重要内容，多次在重要会议上研究加强信访工作的措施。目前，我县成立了《拜城县处理信访突出问题及群体性事件联席会议小组会议》，落实信访工作“一把手”责任制，强调加强做好信访工作，对各部门以及各乡镇（场）领导提高对信访工作重视程度起了重要的作用。县委、政府主要领导多次听取信访工作汇报，研究信访稳定工作。县分管领导积极参与、协调、处理重大案件。根据当前群众来信来放反映的比较突出的问题，成立了五个专项小组，即：农村土地征用问题工作小组、城镇房屋拆迁问题工作小组、国有企业改制问题工作小组，社会就业和专业军人干部问题工作小组，各小组都确定了牵头单位和负责人，专项工作小组的实质根据信访工作形势和任务的变化适时进行调整，真正将突出问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。同时，严格执行信访工作目标管理责任制，把信访工作列如年度目标考核内容，实行了基层信访工作“一票否决制”。同时，县与乡、乡与村签定了目标管理责任书，成立了由县乡信访工作领导小组，有关单位按照责任书的要求机，认真履行职责，工作到位，狠抓落实，提高了信访工作的办案效率和质量。今年以来。我办1—11月承接地委领导转批件35件，县领导交办件23件，受理群众来信来访267件876人次，回函答复信件6封，调节涉法经济纠纷案4起，处置举报信4封，其中集体访14批128人，群体访8批330人次，个人访287人次，重复访127人次，办鞍率100%，同比往年接访群众下降45.7%。
二、健全机构，完善基层信访组织，提高信访工作队伍整体素质
由于信访工作的广泛性、复杂性、和深入性，以及信访工作所处的地位，都要求信访干部具备德能方面的能力。为了解决信访干部不足问题，县委组织部为我办抽调了后备干部挂职锻炼，认真落实中央关于信访共人员结构，强化干部队伍建设，使我办的机构设置，人员素质，职责权限，工作条件都得到了改善。
为进一步加强基层信访工作，全县各乡镇（场）设信访办公室，明确由纪检书记担任信访办公室主任，配备了专（兼）职信访员，形成了一个纵向到底、横向到边饿信访网络，做到层层有人接待来访群众，级级有人办理来放反映的问题。各单位党政一把手为信访工作第一责任人，并明确了一名负责同志分管信访工作，使信访信息工作层层有人负责，对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。
为更好的增强信访部门工作人员思想觉悟和业务工作素质，我办坚持每周五组织举办一次政治学习，同时根据每周案件的性质，安排学习所涉及到的法律法规。
三、建立健全信访工作制度，促进了信访工作逐渐走上制度化、规范化轨道
我办坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责、谁分管、水协调”的原则，结合我县实际制定了《领导接待日制度》，《拜城县信访案件工作责任追究制度》，《拜城县心腹哪个工作检查考核量化表》，建立健全了《来访人员群众须知》，《信访工人员职责》等信访工作机关个各项制度，切实把信访工作目标落到实处，使我县信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了信访工作整体水平。自年初以来，我办先后深入基层了解群众关心的热点、难点问题，派查、摸底，提前介入，超前处理，做社会调研31次，走访群众158人次，召集各类协调会9次，为县领导解决信访问题提供了准确的情况和决策依据。形成领导高度重视、信访部门具体负责，主管部门、职能部门各近其能，各方密切配合的有效机制。
四、加大“重复上访的专项治理”工作力度，强化对信访案件的督办工作
我办始终把遏止集体访与重复访作为信访工作的重点来抓，对全县重复上访案件进行了全面排查摸底，在具体实施过程中，严格按照“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则，有效缓解各种矛盾，把重复上访的群众稳定在当地，稳定在基层，把问题解决在当地，解决在基层。通过采取及时预防，提前介入，变被动为主动下访，变行政治访为依法治访，变单一治访为综合治访等有效措施，严格把握政策界限，保持政策和工作的统一性、连续性、防止诱发新的矛盾和问题；对专项治理工作进行统筹安排，周密部署，积极深入探索建立和完善上访问题的经常性工作机制，确保专项治理工作的顺利进行，使重复上访事件得到了有效的遏止，避免了事态的进一步扩大和不良影响的发生。并且由县委主要领导担当个案督办人，每件案件都逐一确定了包案的县级领导和承办的部门。保持高度的政治敏锐性和责任感，层层落实信访目标管理责任制，明确责任范围，实行责任包干，做到了有信必复、有访必答、有求必果，有效的维护了民族团结、社会稳定，今年共编写信访动态12期，下发督办通知32件。
五、做好今后信访工作的措施及办法
根据当前的信访形势和任务，按照地区和县上的总体要求，我办突出抓好以下方面的工作：
（一）落实责任，抓住机遇
继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导重视信访工作的新局面，要继续坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期向全县主管领导汇报信访工作，指导基层信访工作的开展，研究解决群众反映的人点难点问题的有效途径。健全各级信访工作领导小组，巩固各部门个各单位负其责、齐抓共管的信访工作格局，认真落实责任追究制度。
（二）贯彻条例，依法行政
要进一步加大《信访条例》的贯彻实施力度，加强对专项信访干部的法制教育，不断强化法制观念和依法办事意识，切实提高依法行政和依法处理信访问题的综合素质和业务水平，依法应到和规范群众的信访行为，教育和疏导其依法逐级有序信访，积极引导通过司法途径和法律程序解决。
（三）要完备调处预案。
坚持“谁主管，谁负责”“分级负责、归口办理”和“属地管理”的信访工作原则，做到发现有重大信访苗头和突发性事件征兆时，要及时报告，启动调出预案，果断处理。把涉讼信访问题向司法渠道分流，形成人民群众有求必应、有应必为、有为必著的“呼有所映、困有所帮”的良好局面。
2020年信访局信访工作总结
今年来，在市委市政府的高度重视和领导下,我市各级信访部门紧紧围绕党委政府的中心工作，按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会及建设“平安**”、“法制**”的要求，在进一步加强信访工作领导，落实信访工作责任；深入贯彻《信访条例》，着力构建良好的信访秩序；维护群众合法权益和社会稳定，确保改革开放各项事业顺利进行等方面做了大量的工作，信访工作取得了阶段性成效。
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（一）以强化目标管理为抓手，进一步落实信访工作领导责任制。市委市政府高度重视信访工作，以实际行动推动领导责任制的落实。一是签订《20xx年度信访工作目标管理责任书》。2月22日，市委市政府召开全市信访工作会议，会上，市委书记巴音朝鲁、市长毛光烈代表市委、市政府与各县（市）区党委、政府签订了《20xx年度信访工作目标管理责任书》。会议还对20xx年全市信访工作目标考核优秀单位进行通报嘉奖，对20xx至20xx年度信访工作先进集体和优秀信访干部进行表彰。二是研究部署信访工作。上半年，市委常委会三次听取信访工作汇报，分析研究形势，部署任务。5月22日，巴音朝鲁书记主持召开信访专题会议，专门研究部署信访工作。市委、市政府还召开了信访工作汇报会等会议，对信访工作进行安排布置。三是市委、市政府领导亲自抓信访工作，多次作出指示和批示。上半年，巴音朝鲁书记先后对“四访”整治工作、北京“两会”期间信访工作、基层换届时期的工作作出一系列批示，毛光烈市长、郭正伟书记也多次直接指示部署信访工作。四是市领导包案处理突出问题，市委常委会对9件信访突出问题落实了包案的市领导及牵头单位、责任单位，参与包案的领导有巫波伦、邬和民、何剑敏、成岳冲、陈炳水等。各县（市）区党委政府也对信访工作给予高度重视，参照市委、市政府的做法，分别和所辖乡镇（街道）签订了目标管理责任书，有的地方还把签订范围扩展到村（居）一级。奉化市委市政府先后三次召开专题会议研究信访工作。各县（市）区领导也身体力行地履行着信访工作责任，如海曙区委书记施孝国多次主持会议专题研究信访突出问题，江东区委副书记鲍尧品四次主持会议研究信访工作，对信访工作基本上是逢会必讲，逢会必强调。
（二）以专项整治为重点，化解信访突出问题。在上级联席会议及信访部门的部署下，我市以专项整治为重点，进一步加大了信访突出问题化解力度。一是开展矛盾纠纷大排查。各级联席会议及各专项工作小组，分别对辖区内和职责范围内的矛盾纠纷进行了深入细致的排查，对排查出的问题以领导包案等形式逐件落实调处责任地、责任单位和责任人。据统计，全市各地、各部门共排查出矛盾纠纷579件，调处成功率达到96%。二是开展“四访”问题集中整治活动。各地联席会议及各专项工作小组、有关部门，根据“谁主管，谁负责”的原则，通过一人一策等措施，结合思想教育，对 “四访”问题进行了集中整治。经过努力，市、县两级确定的97件“四访”整治对象，54件基本息访，息访率达56%。三是开展非正常上访专项整治工作。根据第四次中央联席会议电视电话会议和市委常委会、市委市政府信访工作专题会议精神，我市从6月份开始在全市开展非正常上访集中整治活动。目前，这项工作正在进行。市联席会议成立了专项整治领导小组，下发了通知，确定了25件列入整治范围的非正常上访名单。各地也成立了领导小组，对上级交办件落实了责任，使80%以上的非正常上访息诉息访，从根本上扭转当前我市非正常上访频繁发生的被动局面。
（三）以规范化建设为载体，提高基层工作能力。信访工作规范化，是信访工作的一项重要目标和任务。各地按照设施完善、程序规范、制度健全的要求，着力提高基层信访工作水平，大力加强基层特别是乡镇（街道）一级的信访工作规范化建设，不断强化基层在社会矛盾化解、信访问题处理、越级上访稳控方面的能力。为此，市里出台了《乡镇（街道）信访工作规范化建设实施纲要》，并进行了试点。从今年上半年各地进展情况看，大多数地方都取得了一定的成效，如海曙区白云街道、江北区甬江街道、鄞州区石矸街道等列入今年达标的乡镇（街道），基本上都能按照《纲要》的要求进行实施。一是按照“文明接待室”创建要求，统一设置方便群众信访的窗口或场所，不断拓展和完善统一接访窗口功能。二是严格按照国务院《信访条例》要求，规范信访登记、受理、办理、转送、交办、督查、答复、通报、归档等各个环节的工作。三是加强基层信访工作制度和网络建设。镇海区根据《纲要》的要求，制定了“四项组织、九项职责、八项上墙、十五项环节、十项制度”的创建要点。北仑区将“复查复核三级受理不出区”作为规范化建设要点之一，强化了乡镇（街道）各办处理信访问题、街道和区级机关职能部门复查、区人民政府和市级有关部门复核的职责，力争不将复查复核件交给市人民政府以上。
（四）以《信访条例》实施一周年为契机，稳步推进信访制化建设。根据20xx年工作总体安排，今年是信访法制化推进年。围绕“初步建立起规章制度健全、群众遵纪守法、工作效能提高、群众满意、党委政府放心的良好的信访法制环境”的目标，全市各地各部门以《信访条例》颁布一周年为契机，稳步推进各项工作。一是市信访局及各地成
立了信访法制推进年工作领导小组，制定了工作计划，将信访法制化推进年工作纳入“法制**”建设和“五五普法”教育重要内容。二是开展宣传活动。市信访局在《**日报》开辟专版宣传信访法规：刊登《信访条例颁布实施一周年情况综述》等文章，并于5月10日与海曙区信访局、12个市级部门在天一广场举办了咨询会，面对面地向群众宣传条例，现场发放宣传手册2000多份。各县（市）区也通过报纸、电视、广播等媒体，对《信访条例》等信访法规进行了广泛宣传。慈溪市在《慈溪日报》开辟“全面推进信访法制化规范化”专版，通过信访部门负责人解读《信访条例》、典型案例登载和点评，教育引导群众依法有序信访；象山县结合“千场电影百场戏”活动，宣传《信访条例》；奉化市开通我市第一家信访网站，宣传信访法规；鄞州区将猜信访迷语等有奖竞猜形式纳入宣传活动，吸引了群众的积极参与；宁海县在全县张贴宣传标语1000多张。三是结合“五五普法”，开展信访法制学习培训活动。市信访局与市委党校联合举办了2期信访工作培训班，全市共有110名信访干部参加了培训。四是进一步完善了信、访、电工作规则、复查复核机制、信访事项分流机制。五是加大依法处置力度。如对戴英权依法进行劳动教养处罚，对围堵市政府大门的江西景德镇瓷器商进行训诫。（五）以创新机制为着力点，提升信访工作水平。实践证明，善于根据形势和任务的变化，针对信访工作中出现的新情况新问题，不断加强和完善信访系统自身建设，探索提升信访工作水平的制度和机制，是信访工作的灵魂。今年以来，我市各地在制度机制的大胆创新和运用上，取得了长足进展。一是北仑区的信访联合接待机制，通过设立统一的接待大厅，有关部门集中接待群众来访，方便了上访群众，进一步畅通了信访渠道；方便了职能部门，横向沟通、联合调处更加迅捷，促进了问题的及时解决；方便了信访部门，卸掉了大量的接访、转办（交办）之劳，督查督办、牵头协调职能的发挥有了更多的时间和精力保证。二是海曙区、江北区的信访代理制和陪访制，通过社区（村）干部代理群众信访问题或陪同群众信访，既节省了群众的时间，节约了信访成本，又减轻了信访部门的接待压力和接待成本，更促进了依法、逐级、有序、理性反映信访问题的良好的信访秩序的建立和形成。三是广泛推行复查复核机制，通过对突出、疑难信访问题的复查复核，不仅减去了工作人员对重复信、重复访的无休止的调处、答复，更有效促进了信访人的息诉息访，据统计，去年以来所有经过复查复核终结的信访事项的当事人，目前80%以上息诉息访。四是充分发挥网上信访的作用。20xx年慈溪市投入50余万元在我市率先开发了一套信访信息综合管理系统，在该市21个镇（街道、开发区）及70个市级职能部门全面推广使用。通过网上信访、网上交办（转办）、回复，节省了群众的信访成本和信访部门工作成本。
2020年（信访办）去年信访工作总结
今年以来，在县委、政府的正确领导和上级信访部门的大力支持及各部门密切协作下，我办信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，.，全国公务员公同的天地www 2191.cn认真学习“纪委四次全会”精神和“十六届四中全会”精神，认真贯彻落实地区及县上信访工作会议精神和信访工作目标管理责任制的内容，进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度，逐步进行了落实。
一、领导高度重视，加大信访工作力度
随着改革深化和利益格局的调整，社会矛盾日益增多，信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。县委、政府进一步深化了对信访工作性的认识，把信访工作纳入重要议事日程，作为工作的重要内容，多次在重要会议上研究加强信访工作的措施。目前，我县成立了《拜城县处理信访突出问题及群体性事件联席会议小组会议》，落实信访工作“一把手”责任制，强调加强做好信访工作，对各部门以及各乡镇（场）领导提高对信访工作重视程度起了重要的作用。县委、政府主要领导多次听取信访工作汇报，研究信访稳定工作。县分管领导积极参与、协调、处理重大案件。根据当前群众来信来放反映的比较突出的问题，成立了五个专项小组，即：农村土地征用问题工作小组、城镇房屋拆迁问题工作小组、国有企业改制问题工作小组，社会就业和专业军人干部问题工作小组，各小组都确定了牵头单位和负责人，专项工作小组的实质根据信访工作形势和任务的变化适时进行调整，真正将突出问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。同时，严格执行信访工作目标管理责任制，把信访工作列如年度目标考核内容，实行了基层信访工作“一票否决制”。同时，县与乡、乡与村签定了目标管理责任书，成立了由县乡信访工作领导小组，有关单位按照责任书的要求机，认真履行职责，工作到位，狠抓落实，提高了信访工作的办案效率和质量。今年以来。我办—月承接地委领导转批件件，县领导交办件件，受理群众来信来访件人次，回函答复信件封，调节涉法经济纠纷案起，处置举报信封，其中集体访批人，群体访批人次，个人访人次，重复访人次，办鞍率，同比往年接访群众下降。
二、健全机构，完善基层信访组织，提高信访工作队伍整体素质
由于信访工作的广泛性、复杂性、和深入性，以及信访工作所处的地位，都要求信访干部具备德能方面的能力。为了解决信访干部不足问题，县委组织部为我办抽调了后备干部挂职锻炼，认真落实中央关于信访共人员结构，强化干部队伍建设，使我办的机构设置，人员素质，职责权限，工作条件都得到了改善。
为进一步加强基层信访工作，全县各乡镇（场）设信访办公室，明确由纪检书记担任信访办公室主任，配备了专（兼）职信访员，形成了一个纵向到底、横向到边饿信访网络，做到层层有人接待来访群众，级级有人办理来放反映的问题。各单位党政一把手为信访工作第一责任人，并明确了一名负责同志分管信访工作，使信访信息工作层层有人负责，对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。
为更好的增强信访部门工作人员思想觉悟和业务工作素质，我办坚持每周五组织举办一次政治学习，同时根据每周案件的性质，安排学习所涉及到的法律法规。
三、建立健全信访工作制度，促进了信访工作逐渐走上制度化、规范化轨道
我办坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责、谁分管、水协调”的原则，结合我县实际制定了《领导接待日制度》，《拜城县信访案件工作责任追究制度》，《拜城县心腹哪个工作检查考核量化表》，建立健全了《来访人员群众须知》，《信访工人员职责》等信访工作机关个各项制度，切实把信访工作目标落到实处，使我县信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了信访工作整体水平。自年初以来，我办先后深入基层了解群众关心的热点、难点问题，派查、摸底，提前介入，超前处理，做社会调研次，走访群众人次，召集各类协调会次，为县领导解决信访问题提供了准确的情况和决策依据。形成领导高度重视、信访部门具体负责，主管部门、职能部门各近其能，各方密切配合的有效机制。
四、加大“重复上访的专项治理”工作力度，强化对信访案件的督办工作
我办始终把遏止集体访与重复访作为信访工作的重点来抓，对全县重复上访案件进行了全面排查摸底，在具体实施过程中，严格按照“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则，有效缓解各种矛盾，把重复上访的群众稳定在当地，稳定在基层，把问题解决在当地，解决在基层。通过采取及时预防，提前介入，变被动为主动下访，变行政治访为依法治访，变单一治访为综合治访等有效措施，严格把握政策界限，保持政策和工作的统一性、连续性、防止诱发新的矛盾和问题；对专项治理工作进行统筹安排，周密部署，积极深入探索建立和完善上访问题的经常性工作机制，确保专项治理工作的顺利进行，使重复上访事件得到了有效的遏止，避免了事态的进一步扩大和不良影响的发生。并且由县委主要领导担当个案督办人，每件案件都逐一确定了包案的县级领导和承办的部门。保持高度的政治敏锐性和责任感，层层落实信访目标管理责任制，明确责任范围，实行责任包干，做到了有信必复、有访必答、有求必果，有效的维护了民族团结、社会稳定，今年共编写信访动态期，下发督办通知件。
五、做好今 后信访工作的措施及办法
根据当前的信访形势和任务，按照地区和县上的总体要求，我办突出抓好以下方面的工作：
（一）落实责任，抓住机遇
继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导重视信访工作的新局面，要继续坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期向全县主管领导汇报信访工作，指导基层信访工作的开展，研究解决群众反映的人点难点问题的有效途径。健全各级信访工作领导小组，巩固各部门个各单位负其责、齐抓共管的信访工作格局，认真落实责任追究制度。
（二）贯彻条例，依法行政
要进一步加大《信访条例》的贯彻实施力度，加强对专项信访干部的法制教育，不断强化法制观念和依法办事意识，切实提高依法行政和依法处理信访问题的综合素质和业务水平，依法应到和规范群众的信访行为，教育和疏导其依法逐级有序信访，积极引导通过司法途径和法律程序解决。
（三）要完备调处预案。
坚持“谁主管，谁负责”“分级负责、归口办理”和“属地管理”的信访工作原则，做到发现有重大信访苗头和突发性事件征兆时，要及时报告，启动调出预案，果断处理。把涉讼信访问题向司法渠道分流，形成人民群众有求必应、有应必为、有为必著的“呼有所映、困有所帮”的良好局面。
2020年全镇2020年信访工作总结
在镇委、镇政府的正确领导下，我办坚持以人为本，信访关口前移，围绕“发展港口经济，打造滨海城市”，构建稳定和谐沙田为目标，分析当前我镇信访工作形势，总结20xx年的信访工作，努力探索做好信访工作的新途径、新方法；计划好新一年的信访工作。
一、今年群众上访的情况及特点
（一）20xx年群众上访的情况
20xx年我镇共受理群众来访来电252件次，比去年同期上升57.5%。其中，群众来电68宗，同比上升172%；来访184批1577人次，分别上升36%和138%，其中个人来访116批171人次，集体来访68批1406人次，集体来访批数和人数分别上升100%和218%；今年我镇共有4批100人次到省、到市上访，其中有3批95人次到市上访和1批5人次到省上访；到省上访群众是和安新涌小组村民。
今年我镇来电来访案件处理完成有190件次，案件办结率为75.3%，现仍有案件62宗正在跟踪处理。我办以做到来电有回音、来访每件有落实的原则，能及时处理的案件就及时办理，未能落实处理的案件就以向上呈批、报批、转办等方式跟进处理。
（二）群众来电来访有以下几个特点：
1、从统计数据来看，我镇今年的上访情况比上年同期来电来访次数增多，信访形势严峻。按群众来电来访的性质分类，求决类较多、占有比例较大。按群众信访反映的内容集中在以下几方面：劳资纠纷问题（45件次，占总数17.9%，其中集体上访14批307人次），征地拆迁问题（41件次，占总数16.3%，其中集体上访25批503人次），土地管理问题（37件次，占总数14.7%,其中集体上访4批63人次），户口管理问题（31件次，占总数12.3%，其中集体上访5批33人次），“四清理”问题（11件次，占总数4.4%，其中集体上访4批87人次）。此外，群众反映环保、城市管理、交通管理、帐目管理、社会治安、农村出嫁女福利、经济纠纷等问题也较多。
2、信访总量继续上升。我镇受理的信访电总量比去年同期上升57.5%。来访和来电都有较大的升幅，来访批数上升36%,人数上升138%;来电件上升172%。
3、集体上访严重，重复访突出，重复信访占较大比例。集体上访占总上访量37%；其中集体重复上访共有25批526人次，同比分别上升212.5%和856%，重复访占集体上访36%。
4、缠访、闹访时有发生，个别上访群众甚至提出过高、过分要求。我镇部分来访群众抱着“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”、“人越多越能形成压力”的心态，经常采取聚众闹访行为。甚至有些群众上访情绪十分激烈，逗留时间长，不听从工作人员的劝说，拒绝派出代表到接待场所反映，围堵机关出入口，堵塞道路交通的情况。如今年我镇有几批上访群众在镇的主要道路阻塞交通及摩托车司机集体闹访情况。
5、群众反映问题较集中，以群众个人利益为主，且集中在村级集体与群众个人之间、企业老板与员工之间的矛盾。
6、群众反映的问题更依赖于镇一级或上级部门解决。一些上访群众认为在村级、各部门单位难以把问题合理地解决，存在通过向上一级政府反映信访问题的心态，越级到镇上访；有些以“不把事情闹大领导不重视”的心态，越级到市、到省政府上访，如有西大坦村新围小组、和安村新涌小组村民到省市集体上访的情况。
7、我镇信访隐患大。随着我镇经济建设的发展、虎门港工作全面铺开，以及完善各项基础设施建设等系统工程的展开，我镇将面临严峻的信访隐患。
（三）造成群众上访不稳定因素的原因
（1）利益关系突出，利益冲突增多；（2）一些干部风不实不正，忽视群众的正当利益诉求，漠视群众利益，引起群众不满；（3）部分群众期望值过高，为实现个人利益，抱着“小闹小解决，大闹大解决”的错误认识，不按照法律程序反映问题；（4）基层基础工作比较薄弱，掌握社情民意的渠道不多，应对突发事件的工作机制不够健全，就地化解问题的能力不强。
二、分析当前群众反映的热点问题
（一）历史遗留问题
今年我镇有效地做好了历史遗留问题，如石场工人的善后工作、民田村十七户群众的土地处理问题、扬公洲村郭根基的儿子及儿媳的户口福利待遇问题。
（二）征地拆迁问题
当前虎门港开发、沿海高速公路、双港大道等多个基础设施的建设，使我镇处于开展征地、拆迁补偿工作过程中。涉及征地拆迁补偿有和安、西大坦等7个村委会。因这些关系到群众的切身利益问题，所以要求各村（居）委会各有关部门对征地补偿问题进行全面的排查，制定相应的解决措施。
（三）户口管理问题
主要是回迁户及出嫁女的福利待遇问题，其中出嫁女待遇问题主要是部分村委会的出嫁女反映她们出嫁后村集体征地补偿待遇被村制定的“乡规民约”所取消的问题。在我镇经济发展的初级阶段，农村出嫁女、离婚妇女及其子女要求享受村民福利待遇的案件将会继续增多，可能成为我镇群众越级上访的不稳定因素。
（四）基层班子干部作风问题。
一些干部作风不正不实，轻以人为本，在处理群众上访过程中工作方法简单，没有做细致工作，从而引起群众的不满。对于解决基层班干部作风的问题，必须进一步加强思想素质教育，明确作为一个基层班干部的要求，做到一切以群众利益为根本，急群众之所急，为群众办好事办实事的原则。
（五）劳资纠纷问题。
今年以来我镇发生了多起劳资纠纷上访事件，主要原因是老板持款潜逃，小型企业老板和建设包工头漠视工人利益，随意拖欠工人工资。要减少这些问题的出现，村及有关部门的介入起着重要的作用，要多掌握企业的情况，及时发现企业存在的问题，及时解决。
三、信访工作的重要做法和经验
（一）把信访工作与保先工作结合相结合
我镇依照市委、市政府有关精神指示，以构建和谐社会为出发点，搞好信访工作，将我镇的信访工作与保先开展工作密切结合在一起，在领导班子、党员中切实做好信访工作。把稳定作为和谐社会的重要内涵，协调好人与人之间的关系，特别是协调好在我市存在的本地人与外地人之间的矛盾。
（二）完善信访机制，畅通信访渠道
健全的信访工作机制是做好信访工作，就地解决信访问题的有力保障。我镇从讲政治、保稳定、促发展的高度去认识和做好信访工作，尤其把妥善处理好群众的集体上访工作作为全局的重要部分，与社会综合治理紧密结合起来，建立健全的党政一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导协调处理的信访工作领导责任制。
（三）完善信访组织机构
今年我镇成立信访“四级”网络信访机制，建立镇、村（居）委会、村小组、企业四级信访工作网络，落实镇、村领导责任制，镇委副书记管抓信访一把手，各村、各单位部门以副书记、主任为信访小组负责人，设定单位、工厂（企业）信访联络员。同时我镇在各村（居）委会、各单位部门都加大了信访网络建设，如沙田镇公安分局新成立了分局信访办公室，各村（居）委会进一步健全村级信访领导小组工作，更好地解决我镇信访办的交办、督办案件。
（四）加强《信访条例》的贯彻落实
1、强化宣传，认真贯彻。组织力量，运用多种形式广泛开展宣传活动。充分利用文化广场、休闲公园等公众场所进行宣传栏宣传，印发了近二万册《信访条例》及几百份宣传画报，现已经落实派发到村、到企业群众中。镇信访部门把《信访条例》的宣传融入接访和办信工作中，建立宣传长效机制。
2、抓好《信访条例》的培训工作。今年5月10日，邀请市信访局领导到来为全镇机关、村、组干部200多人进行讲课培训、编写宣传栏近20版等方式，深入宣传《信访条例》，切实增强党政领导干部、行政机关工作人员依法行政，依法做好信访工作，依法处理信访问题的责任意识，使领导干部和行政机关工作人员全面掌握和熟练运用《信访条例》。
3、健全组织领导。成立信访“四级”网络信访机制，建立镇、村（居）委会、村小组、企业四级信访工作网络，落实镇、村领导责任制。
4、完善信访制度。建立领导下访制度、领导接待日制度等，把信访工作列入重要议事日程。主要领导经常分析信访工作的形势，认真研究解决信访工作中存在的实际困难和问题；建立和完善党政领导干部处理群众来信、接待群众来访制度，凡发生重大信访案件，镇委书记、镇长、分管信访工作的领导都能迅速赶到现场第一线亲自处理。我镇坚持每月15日，有2名镇班子成员到信访办接访。
5、规范工作程序。根据《信访条例》规定和我镇的实际情况，建立规范化的信访业务工作程序和工作制度。一是规范办信、接访程序，建立健全信访事项受理和承办制度、信访事项转送和交办制度、重要信访情况报告制度和信息报送等制度。在来访接待工作中，讲究工作方法，做到“依法办事、文明接待，宣传政策、讲清道理，换位思考、以诚相待，善待群众、避免冲突”。二是规范和加强督办工作。规范督查工作程序，研究建立信访工作督办制度，严格审核把关，认真负责地督办信访事项的处理情况。
（五）做好信访重点工作
虎门港征地、拆迁（四清理）的信访问题是我镇目前信访工作的重点工作。虎门港开发建设是东莞市现在和未来的重要发展战略，也是沙田发展的重要平台，港口将对我镇经济的发展产生巨大的带动和辐射作用，使我镇获得了千载难逢的历史机遇，促进我镇的经济腾飞，惠及到广大人民群众根本利益。随着市对虎门港建设力度的加大、招商引资的深入，5、6号泊位及一些大型的项目相继落户，虎门港进入实质性开发阶段，虎门港征地、拆迁、四清理问题是我镇今年内完成的重要任务。
我镇是虎门港建设的重要港口资源，虎门港征用土地面积约达2万多亩，征地范围有7村委会，涉及人数超过1万人，占我镇本地人口的三分之一以上。特别是立沙岛是我镇经济相对滞后的地区，征地拆迁直接涉及人民群众的切身利益，对群众提出的合理意见要按“区分性质、讲究策略”的基本原则，分门别类，妥善解决。今年镇委镇政府在立沙岛部份村开展征地拆迁工作过程中，遇到三大问题。一是部分村的原村民对回迁户福利分配方案存在意见分歧。为此我镇的征地拆迁工作组就分头深入到存在以上问题的村民家中作深入的思想工作，通过耐心细致地向群众进行解释、宣传、说服、引导等工作，对征地后的分配方案向村民公布，同时认真听取群众所提出的合理意见，整理综合，研究制定切实可行的方案给予解决。二是一些村的历史遗留问题，例如计划生育问题、卖泥款返还的问题。对于个别群众的计划生育问题，工作组人员根据有关的政策法规，做好解释引导工作；而卖泥款返还问题，工作组就经过多次实地考察，促成村委会与村民协商共同达成一致意见，从而使问题得到顺利解决。三是村民对征地拆迁的补偿存有疑虑。针对个别村民对征地拆迁的补偿仍有疑虑，工作组让群众详细了解征地补偿及拆迁方案的同时，组织村民代表到已实施征地补偿的村实地了解情况，证明镇委镇政府及村委会制定的征地补偿方案是可行的，从而消除群众疑虑。
（六）探索建立信访工作的长效机制
坚持党委、政府的统一领导，以维护和保障人民群众根本利益为出发点，加强和改善党的基层组织建设，大力发展经济，努力提高人民群众生活水平，妥善解决各种群众内部矛盾纠纷。
1、认真做好排查和调查处理，解决群众热点、难点问题，减少群众内部矛盾纠纷。基层单位要从贯彻党的十六大精神和实践“三个代表”重要思想的高度出发，落实科学的发展观，认真化解矛盾工作。一是建立健全 “四级网络”，即：镇领导机构、镇职能部门、村（居）委会调解委员会、村民小组调解小组，切实把各种矛盾纠纷发现在萌芽状态，解决在基层，做到“小事不出村，大事不出镇”。二是建立领导、干部“下访”机制，组织各级领导和干部定期深入农村基层，排查群众关心的热点、难点问题，全面掌握群众内部矛盾纠纷情况。三是落实“五个一” 机制，即：将每一起矛盾纠纷，落实一个领导责任，组成一支调查处理队伍，制订一套解决方案，落实一个解决期限，实行领导、部门包案责任制。
2、加强思想道德政治教育和法制教育宣传，增强群众的民主法制意识，形成良好村风、民风。认真做好广大群众的思想政治工作，要把解决思想问题和解决实际问题结合起来，坚持为群众着想，帮群众排忧解难。加强道德观念教育，帮助群众养成良好行为习惯，形成良好村风、民风。加强群众普法教育，努力增强群众的法制观念，引导他们逐步养成知法、懂法、守法、依法办事的良好习惯。帮助他们学会用法律武器来保护自己的合法权益，学会用合法的方式和程序来解决问题，避免和减少群体性事件的发生。
3、大力发展各级集体经济，切实提高人民群众的生活水平。“发展才是硬道理”，大力发展壮大各级集体经济，增强经济实力，努力解决“三农”问题，不断提高人民群众的生活水平。只有经济发展起来了，发展中遇到和历史遗留的各种问题才会迎刃而解，各种群众矛盾纠纷才会减少。
4、全面加强党的基层组织建设，努力提高基层干部的办事能力和工作素质。要实现把信访问题发现在萌芽状态，解决在基层的目标，关键在于加强党的基层组织建设。我镇认真贯彻落实固本强基工程、全面推进党的基层组织建设，切实不断改善党群；加强学习，不断改进干部工作作风，努力提高基层干部的政策法律水平和调解基层矛盾纠纷的工作能力，为预防和处置群体性事件打牢组织基础和群众基础，及时妥善处置好群体性事件，全力维护我镇社会稳定。
5、创新信访机制。要求各村领导干部转变信访工作观念，要把处理信访突出问题和群众性事件的过程，变成密切联系群众的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众解决实际问题的过程，变成克服官僚主义、改进工作风的过程。变上访为下访，把工作重点落实到基层，夯实基层基础，建立和健全村一级的信访工作机制，要求各级领导干部经常到基层了解情况，加强党员干部与群众的联系沟通，及时掌握发现事件的苗头，争取主动权。按照有关标准和程序做好交办信访案件的处理和核实，做好上访人的息诉罢访工作。千方百计遏制越级上访的发生，实行提前介入的措施进行超前化解，把群众稳定在当地。
6、实行司法介入。在司法所建立应急处理信访事件制度，对于一些涉及法律问题的信访问题，镇司法所将第一时间派律师或法律工作者到现场进行法律解释工作，通过法律的途径进行解决。对于一些经多部门协调未能解决或纠缠不休的信访问题，引导信访人通过法律途径解决，降低群众的过激行为。同时，在领导接访日安排若干名司法所工作人员一并到场参加。
（六）有效地维护我镇治安稳定发展
今年群众在我镇闹事，涉及交通治安稳定发展的案件有10多件，影响了发展稳定的大局，为此我镇抓好由信访、公安、维稳、城建、劳动等部门联合办公，对可能出现的问题进行深入细致的研究和预测，结合实际，把我镇的治安管理问题做到关口前移，将上访变下访，现场及时处理，实发实中。
四、工作中遇到的问题和存在的薄弱环节
我办在化解社会矛盾，就地解决信访问题方面，做了一定的工作，取得了一定成绩，但与新时期信访工作的发展和上级领导的要求，与兄弟镇区相比，还有很大差距。在开展工作中存在的主要问题是：
（一）来访群众还存在许多陋习
来访群众尚存在在政府办公场所周围、公共场所聚集、大声喧哗、滋事，堵塞、阻断交通的现象，“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的思想还存在；在面对村一级干部、接访工作人员，信访群众尚存在不礼貌、漫骂、甚至侮辱等现象。
（二）信访工作中存在一些历史遗留的问题长久一直没有得到妥善的处理，又与目前虎门港征地拆迁、四清理等工作纠缠在一起。
（三）新的《信访条例》颁布时间到现在尚短，实际的情况（如：宣传力度与效力、群众意识的接受程度）和期待的效果还有一段差距，有待工作的进一步加强和时间的累积。
（四）信访预防机制、长效工作机制尚不健全。
总结过去，是为了更好的展现未来。我办将以“三个代表”重要思想为指导，以“先进性教育”为契机，发扬成绩，改进不足，以人为本，做实做细，切实做好信访工作，更好地为我镇社会稳定和经济建设服务。
五、明年信访工作的意见和建议
（一）进一步加强组织领导
进一步健全镇我、村、小组、企业四级信访工作网络，提高信访干部的政治素质，提高信法办事依法处理信访问题的能力，同时进一步充实我镇信访工作队伍。通过今年的工作，我镇已经形成了党委、政府统一领导，上下联动，齐抓共管的信访工作格局。在下一步工作中，要进一步保持这种良好态势，各村（居）委会、各单位部门要进一步加强领导，建立健全信访工作机制，规范工作程序，以及通过落实领导包案处理信访大要案，领导下访处理信访问题等行之有效的工作制度。
（二）完善信访工作的有效机制
各支部应当把信访列入议程，每个工作会议都研究一下群众诉求，掌握当前热点问题，由单位分受各条线的同志去落实处理，给诉求者一个答复意见。对于一时处理不到的问题，应及时报告镇委、镇府加以研究解决，及时化解问题，使问题化解在萌芽状态。在基层应当避免诉求问题积重难返，以及进一步提高执政中的理政能力。
（三）继续加强《信访条例》的宣传教育
把学习、宣传、贯彻《信访条例》作为当前信访工作的重要任务来抓，进一步增强广大干部依法行政、依法做好信访工作的责任感和自觉性。通过各种宣传媒介大张旗鼓地向广大群众宣传《信访条例》，彻底转变群众“信访不信法”、“法不责众”的思想观念，以理性合法的方式表达利益要求。
（四）密切信访与交通、治安管理的关系。
为提高人民群众的安全感，创建平安沙田，我镇须加大社会交通、治安管理的投入，在全镇各村增设治安岗亭、卡哨，全面实施封闭半封闭管理，使全镇形成了一张集“打、防、控、服务”于一体的治安防范网络体系，有效控制全镇治安和街头路面“两抢一盗”案件发案率，维护社会治安稳定，维持畅顺的交通秩序，将治安管理、交通管理引起的信访矛盾化解在萌芽状态。
镇信访办公室
20xx年12月10日