2020年县行政执法责任制工作总结的报告。
最珍贵的就是当下的时光,这一阶段的工作马上就要结束了,只有完成工作才能写好总结,工作总结的最终目的是得出经验,吸取教训,找出做好工作的规律。那么写工作总结需要准备什么?请阅读由小编为你编辑的2020年县行政执法责任制工作总结的报告,欢迎分享给你的朋友!
市政府:
我县行政执法责任制工作在县委的领导下,县政府全面负责,大力推进。县政府及各工作部门,在建立行政执法责任制度,健全完善行政执法程序,落实行政执法职责任务,强化行政执法监督制约,推进行政执法工作评议考核制度,贯彻《行政许可法》,宣传学习《全面推进依法行政实施纲要》(以下称《纲要》),以及在探索深化行政执法责任制到乡镇基层等方面均取得了明显成效。按照《四川省行政执法责任制考核办法》规定和与市政府签订的行政执法责任制目标责任书的要求,根据市政府办公室《关于开展行政执法责任制工作检查的通知》(遂府办函[20xx]293号)精神,我县对近四年的行政执法责任制工作进行了自查,现将其主要作法报告如下:
一、20xx-20xx年行政执法责任制工作回顾
(一)加强组织领导,健全组织机构。我县健全了以党委领导、人大监督、“一府两院”实施、依法治县领导小组统筹协调的领导体制。20xx年,县政府在制定县政府领导成员和县政府部门工作目标时就明确规定了我县行政执法责任制实行“一把手”负总责,分管领导直接抓,县法制工作部门或部门法制机构负责组织实施、承担日常的督促检查工作,年终逗硬考核奖惩。20xx年,县政府在同30个乡镇,40余个执法部门签订行政执法目标责任书(20xx-20xx)时,更明确了各乡镇政府、行政执法部门在推行行政执法责任制工作中的责、权、利,为该项工作的深入开展打下了坚实的基础,该项工作切实做到了领导重视,组织机构健全,人员、经费落实。
(二)实行目标管理,抓好责任落实。为规范行政执法责任制的目标管理,县政府将该项工作列入政府目标管理,安排到各工作部门的年度工作目标中去,实行了统一部署,统一组织实施,统一评比检查,统一考核奖惩。各工作部门根据本部门的实际,将执法责任分解落实到股(科)、室,落实到岗位人头,全面实行了目标管理,层层签订执法责任书,逗硬考评,与职工年终评比、表彰挂钩,调动了工作人员的工作主动性、积极性。
(三)健全行政执法工作制度,规范行政执法行为。按照县委、县政府每年的工作安排,各部门建立健全了行政执法责任制的一系列制度,如执法过错追究、损害赔偿、重大案件处理备案、回访、行政不作为追究,复议应诉、行政执法监督、考核奖惩、规范性文件制定、备案,执法证件管理、执法人员资格认证、法制业务统计等。全面推行了行政执法公示制度,做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示,保证了行政执法的合法、公开、有效。
(四)加强规范性文件审查,确保政府抽象行政行为合法。几年来,县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持了“政令统一、法制统一”的原则,严把了法律、政策关,做到了规范性文件出台必须先审核、再签发、后公布。在制定规范性文件方面,县政府还转发了市政府《制定规范性文件暂行办法》到各乡镇、部门,要求认真执行。四年来,共制发规范性文件及政策性文件近64件,如:《[公务员之家]县统计数据管理办法》、《县城镇灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法》、《县城规划区土地储备和供应暂行办法》、《县劳动力市场管理规定》、《县城烟花爆竹燃放管理规定》、《县规划管理办法》等。通过审查,及时向县政府领导提出法律意见,对符合法律规定的,建议予以发布;对与法律、政策相抵触的或条件不成熟的,也建议不予制发,得到了县政府的采纳,当好了县政府的法制参谋和助手。同时,县法制办对省、市发送的规范性文件征求意见稿,也认真组织相关部门调研,提出修改意见,并及时上报。
(五)搞好行政复议和行政应诉工作。行政复议是县政府对乡镇政府和县政府各部门行使层级监督的一种有效方式。通过行政复议,既维护了当事人的合法权益,又对乡镇政府和各工作部门的执法活动起到了监督作用,推进了行政执法责任制工作的落实,使行政执法行为更加合法规范。近四年来,县政府共收到行政复议申请29件,其中不予受理6件,受理23件。在受理的23件中,作出维持的10件,撤销的3件,终止的4件,其他处理4件,还有2件正在处理中。
对于涉县政府的行政案件,县政府法制办认真组织证据、材料,主动积极参与应诉,维护了政府行政行为的权威性、严肃性,保障了政府严格依法行政。几年以来,共参与行政应诉案23件次,其中胜诉13件 ,败诉3件,原告撤诉4件,驳回起诉2件,目前1件正在审理中。
(六)加大行政执法力度,提高执法水平。根据国家、省、市的要求,几年来,县政府认真组织开展了统计、电力设施保护、农民负担、安全生产、未成年人劳动保护、药品监督、卫生、矿产资源保护、水利、林政、市场秩序整顿、网吧整治、知识产权保护、城市管理、烟草市场治理、税收、金融、工商、质量监督、社会治安治理等行政执法活动和集中整治行动,取得了显著的成效。县政府法制办充分发挥政府法制工作的参谋助手作用,积极为县政府处理涉法事务,保证了县政府行政行为的合法有效。如20xx—20xx年,太和镇机房街、水井坝、米市坝等处居民因天然气安装问题到县委、县政府信访,县政府组织法制办、建设等部门对西南油气分公司[公务员之家]运销部与县宏源公司就安装、经营燃气纠纷进行协调。经过多方共同努力,在县委、县政府的正确指导下,较好地解决了该热点问题,保持了社会的稳定、团结。通过加大执法力度,严格依法办事,我县的行政执法水平有了明显的提高。
(七)强化行政执法队伍教育管理,加强执法队伍建设。建设一支高素质的执法队伍,必须努力提高执法人员的政治思想素质和执法水平,加强队伍整顿,严肃查处执法犯法、徇私枉法、损害人民群众利益的行为;必须加强对执法人员的业务知识和法律培训,逗硬考核,考试不合格者不得上岗执法,不得颁领执法证件,建立健全执法人员资格认证及档案管理工作;并将执法情况的好坏与工资、奖金挂勾,逗硬奖惩兑现,以此推动执法人员的水平和能力有较快地提高。几年来,县政府共组织法律知识培训班20余期,5000人次,各执法部门举办专业法律知识培训100余期,20000人次。20xx年,组织了集中培训wto知识和依法行政专题,县政府与县法院主办了全县“行政执法暨非诉讼行政执行工作”座谈会,县政府就行政执法及执法证件管理等相关问题发出了通告。20xx年,我县将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举,狠抓队伍“三个观念”教育,建立健全“五项制度”,严格执行行政执法“十不准”和市委、市政府制定的“十条禁令”等规定,行政执法人员素质得到进一步提高,树立了良好的执法形象。20xx年以来更是深入开展学习宣传、贯彻落实《行政许可法》及宣传学习《全面推进依法行政实施纲要》,增强领导及干部职工的法律知识与法律意识,不断提高政府依法行政的水平。
二、20xx年行政执法责任制工作情况
(一)深入开展学习宣传《行政许可法》,不断提高依法行政水平。
根据国务院、省、市贯彻实施《行政许可法》的要求,我县于20xx年2月成立了以常务副县长为组长的贯彻实施《行政许可法》工作领导小组,负责全县贯彻实施工作的组织领导和协调,县政府法制办负责该项工作的具体日常事务,切实抓紧做好《行政许可法》实施前的各项准备工作。
第一,抓好培训学习和考试考核。自《行政许可法》颁布以来,我县县、乡(镇)两级政府和县直各部门广泛开展了形式多样,内容丰富的学习、宣传活动。县建设、工商、税务、教育、财政、公安、林业、水利、广电等部门采取办培训班、搞专题讲座、集中学习、自学、考试考核等形式,对行政工作人员进行学习培训,使其尽快熟悉和掌握《行政许可法》的内容。为熟悉掌握、深刻领会《行政许可法》的具体规定及立法精神、宗旨、经县委、县政府决定,我县于今年6月17日在县政府大礼堂举行了《行政许可法》学习辅导大会,省政府讲师团成员许胜利教授对行政许可法的立法精神、宗旨、原则、制度创新、政府行政管理等作了精彩的讲授。全体县级领导及县直部门中层以上干部近600余人参加了学习培训,全县30个乡镇设分会场,组织乡镇干部集中收看学习辅导会的电视转播,社会各界人士也在当日的[公务员之家]电视台收看了大会实况转播。在6月24日到6月30日的《行政许可法》宣传周里,各成员单位及县直相关部门也结合自身实际,向社会广泛深入宣传《行政许可法》。6月30日是我县行政许可法宣传日,县建设、公安、司法、文体、物价、县行政服务中心等部门通过举行宣誓上岗,设站宣传、印发资料、挂横幅标语、电视宣传、讲话等,将我县宣传贯彻《行政许可法》活动推向了一个新的高潮。
按照省、市安排,我县已对县直部门工作人员1150余人、乡镇工作人员900余人进行了学习《行政许可法》国家公务员考试。同时,为促进政府各部门干部认真学习、熟悉掌握《行政许可法》的具体规定,县政府于7月11日在政府大礼堂对县政府各部门领导班子成员学习《行政许可法》情况进行了考核。县政府法制办为此专门编印了《行政许可法》问答120题。会上,政府40余个部门将本部门行政许可清理情况作了报告,并报送县法制办备案、审核。
第二,抓好行政许可清理,建立健全各项配套制度。抓好三项清理,即行政许可项目的清理,行政许可规定的清理,行政许可实施主体的清理。是实施《行政许可法》的前提,是一项基础性工作。县政府要求各部门必须高度重视,切实抓紧抓好。要求各部门于7月1日前将清理结果向社会公布,7月1日《行政许可法》实施后,凡未经公布的行政许可事项和实施主体一律无效。建立健全实施《行政许可法》的各项配套制度即统一受理、统一送达制度,实施行政许可的责任追究制度,对被许可人的监督检查制度等。各部门要将行政许可相关制度及时予以公布,保证实施行政许可严格、依法进行。目前,上述工作正有序地进行。
今年8—9月,根据县政府工作安排,县府督查科、县府法制办、县行政服务中心等对国土、建设、物价、公安、交通等部门贯彻实施《行政许可法》情况进行了检查。通过检查,各部门对实施《行政许可法》都十分重视,领导亲自负责,法制机构人员具体组织办理,各项工作开展基本正常,建立健全了实施行政许可的相关制度。但是,由于政府行政管理的某些方面如制度、体制与《行政许可法》的规定不相适应,一些部门领导和工作人员对此还较陌生,有待今后进一步加强学习、培训,使其熟悉、领会《行政许可法》等法律规定,切实保障《行政许可法》的顺利实施。
(二)切实推进行政执法责任制工作的开展,确保政府依法行政。
一是加强规范性文件的审核,认真执行规范性文件备案制度。在规范性文件审核中,县政府法制办严格坚持了“法制统一,政令统一”的原则。做到了规范性文件制发必须先审查,再签发,后公布。严把了法律关、政策关,为县政府领导正确决策及时、准确地提供了法律意见。截止目前,共审核了如:《实行社区烟草专卖管理的实施意见》、《进一步加强废旧物质回收行业管理的通知》、《[公务员之家]县统计数据管理办法》、《[公务员之家]县城镇灵活就业人员参加基本保险暂行办法》等政策性文件及规范性文件近15件,对其作出了审核意见并进行了备案处理。
二是认真开展行政复议和行政应诉活动。行政复议工作的开展,较好地保护了行政管理相对人的合法权益,也对行政部门的执法行为起到了较好地监督,促使其严格依法办事、严肃执法活动。今年10月止,县府法制办共受理行政复议申请4件,属于劳动工作认定,林权争议处理。目前2件已办结,并予以维持,另2件正在办理中。对不属于复议范围的其余4件,也通过对当事人做好解释、说理,引导当事人以寻求其他法律途径予以解决。
同时,县府法制办受县政府委托,主动积极参与行政应诉活动,维护了政府行政行为的权威性、严肃性。今年以来,共参与行政应诉5件。其中2件经市政府复议决定维持后,当事人不服提起诉讼;1件已撤诉,另1件经县法院判决维持后,原告已上诉,目前尚在审理中。其余3件经一审判决后(裁定2件)原告均不服而提起上诉。目前,其中2件二审判决予以维持一审判决,另1件正在审理中。行政应诉案件较往年有所增加。为此,县府法制办针对行政诉讼中存在的问题,及时向县政府领导作出书面或口头汇报,力求最大限度地将问题处理好、解决好。
三是主动开展行政执法监督检查,特别是对具体行政行为的监督。今年以来,我办共接到公民投诉案2件,投诉县稽征所收取规费中的执法违法现象。目前,其中1件的当事人已撤诉,另1件交由纪检部门尚在处理中。
四是参与重大,疑难问题的协调、处理。县府法制办到10月止共接待群众来信来访80余件次,通过及时的信访处理,化解了当事人的矛盾,将对立情绪减到最小化,维护了一方的安定和团结。根据县政府领导安排,县法制办组织参与了处理广电部门清退人员信访咨询临时人员清退法律政策问题,县法院移送太和镇佛南村鲜时东主张土地权益及补偿其收益分配案,柳树城镇建设规划争议信访等。通过法制办工作人员的调查了解,做当事人的说理,解释等,当事人也通过法律途径维护其自身合法权益,达到了息访的目的。县法制办也配合相关单位对城南、城北土地房屋征用、拆迁、补偿中的相关问题提出了处理意见,供县政府领导决策。
(三)学习、宣传《全面推进依法行政实施纲要》,建设法治政府。
今年3月,《纲要》颁布以来,县委、县人大、县政府领导对此高度重视,亲自安排布置《纲要》的学习、宣传及我县如何贯彻落实《纲要》的工作。一是要求全县30全乡镇和县直部门领导及工作人员,认真学习《纲要》内容,深刻领会其精神;二是组织安排县人大法工委、县法制办、县依法治县办等部门调研我县落实《纲要》的五年规划及年度安排意见方案;三是结合对乡镇及县直部门参加全省“四五”普法法律知识考试,县上也将《纲要》知识列入其考试内容。
三、存在的问题:
以上的各项工作在县委的领导下,县人大的监督下,虽然取得了显著的成效,但与《行政许可法》、《纲要》建设法治政府的要求还有相当的差距,还须在以后的工作中开拓创新,不断奋进。总的说来,以下的问题制约了政府法制工作的全面深入开展。一是政府法制办编制,机构与越来越重的政府法制工作任务、要求不相适应。首先,《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》,《纲要》及省《行政执法监督条例》、省《行政执法规定》、省《实施行政许可规程》等法律法规均赋予法制办相应的复议、监督职责;其次,法制办人员少、任务重、工作面宽量大,涉全县30个乡镇及40余个行政工作部门,仅开展了规范性文件审核、行政复议应诉、执法人员培训、办证等工作外,其他业务未全面进行,致政府法制工作较为被动。二是行政许可法贯彻实施中的检查、监督及贯彻落实《纲要》面临大量的问题需要处理、解决,以目前的人手明显是力不从心的。三是工作经费短缺,行政复议应诉、执法监督、行政许可等经费未纳入财政预算,其工作的开展十分困难,影响了政府行政行为的权威性、严肃性。四是办公环境差,以目前的办公场地、条件开展复议工作,信访接待、档案管理、行政争议协调等相当吃紧。
四、今后的打算:
(一)全面贯彻落实《行政许可法》及省实施行政许可规程,加强对部门实施行政许可的指导、检查。
(二)抓好《纲要》的全面深入宣传、学习、贯彻,到20xx年底,对全县乡镇、县直部门工作人员进行一次《纲要》知识培训、考试。
(三)加强规范性文件的制定、审查工作,提高规范性文件制定的质量,认真执行规范性文件备案审查制度,强化监督检查力度。
(四)积极主动开展行政复议应诉活动,强化行政执法监督检查,促进依法行政工作的深入。
(五)进一步落实省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神,加强政治、业务知识学习、规范行政执法人员的培训考核办证工作,提高执法队伍素质。
(六)做好行政争议协调处理和信访工作,取得社会各界对政府依法行政工作的关心、支持和理解。
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县城市管理行政执法局执法责任制汇报材料
县城市管理行政执法局
20xx年度实行部门执法责任制工作情况自查报告
各位代表:
今年以来,我们根据《县人大常委会关于20xx年度开展部门执法责任制评议工作的实施意见》的要求,从实现“两个立县”的战略高度出发,按照一手抓城市管理,一手抓法制建设,两手都要硬的方针,严格落实部门执法责任制,文明执法,依法行政,有力地推动了各项工作的顺利进行。
一、加强领导,强化学习,加大宣传力度
实行部门执法责任制,是规范行政执法行为,加大行政执法监督力度的重要手段,是推进依法行政的重要措施。
一是根据部门执法责任制实施意见的要求,为明确责任,强化监督制约措施,从根本上解决执法不规范和不廉洁的问题,进而提高执法质量,我们成立了以局长任组长的执法责任制领导小组,制定了实施方案,把各项目标落实到岗位,具体到人,从而形成一个完整的目标责任体系。
二是强化执法人员的学习培训,提高政治理论素质和业务素质。针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际,聘请县法制办领导对全体执法人员进行了以《行政处罚法》等法律、法规知识为主的培训,使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。并将内部管理制度印制成册,逐个下发,做到人手一册,便于队员学习和提高执法质量,使每个执法队员尽快了解掌握了相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章,熟悉执法程序和规定,使相对集中行政处罚权后的执法工作逐步走上规范化、制度化轨道。
三是强化宣传,提高广大市民的法制观念。文明城市需要文明市民,要建文明城,先育文明人,人的思想道德水平和科学文化素质决定着一个城市的文明程度,因此,我们利用今年《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》正式实施的有利时机,通过出动宣传车、发放宣传材料、设立展板、横幅、咨询点等多种形式,组织全体执法队员走上街头,集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行广泛宣传,使城市管理执法工作做到家喻户晓、人人皆知,从而为《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的实施奠定了基础,营造了“人人关心城市管理,人人支持城市管理”的良好氛围。摘自
二、加强制度建设,提高城市管理水平
首先,不断完善城市管理法规体系。面对城市管理工作的新形势和新任务,为进一步提高我县城市管理制度化、法制化水平,建立长效管理机制,今年以来,在认真深入搞好调研的基础上,借鉴外地区的先进经验,起草制定了《桓台县城市临街建筑物容貌管理试行办法》等七个试行办法及《桓台县城区广告宣传条幅管理办法》,并以县政府的文件进行了下发,使城市管理工作更加有章可循。其次,探讨并实行了“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式,确保了全天候、无缝隙上路执勤。实行了每日督查报告制度,做到及时发现问题,及时通报,及时解决。第三,加大了市容市貌整治力度。一是从根本上解决了群众反映强烈的中心大街夜市“脏、乱、差”、占道经营的问题。于2月29日会同有关部门,组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。通过迁移治理中心大街夜市,广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了。二是对机动车、非机动车乱停乱放集中开展治理。根据《县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求,对城区兴桓路、中心大街、建设街等道路两侧的自行车、摩托车、机动车乱停乱放等违章行为的清理整治力度,共划停车线3万余米,停车位800余处,划汽车停车场8个,清理非机动车、机动车乱停乱放580余处,使城区乱停乱放问题得到了初步扼制。三是拆墙透绿,增加绿量,打造绿色桓台。根据县委、县政府工作安排,我们按照统一规划、统一拆除、统一建设、统一绿化的“四统一”原则,对沿兴桓路、建设街、中心大街、公园路、镇南大街五条道路两侧单位实施拆墙透绿改造。共计拆墙透绿单位32个,拆除围墙18432米,拆除附属设施8672平方米,新增公共绿地面积52300平方米。通过拆墙透绿,不仅提高了城市绿量,而且美化了我县的城区环境,受到了社会各界的一致好评。
三、重视群众投诉案件,人民满意度得到提高
充分发动社会力量参与城市管理行政执法工作是解决执法队伍任务重、困难多、要求高与执法队员少、力量不足的矛盾,拓宽行政执法渠道,丰富执法工作的重要手段和内容,因此,我们公布投诉电话,及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚发动全社会力量参与城市管理行政执法工作及对我们行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。全年共计接受各类投诉450余起。对投诉举报,第一时间作出反映,落实责任科队进行处理,限时办结,做到事事有回音,件件有着落。尤其是上级机关转办的信访件,均在规定工作日期限内如数得到了妥善处理,群众举报已全部报结,投诉处结率达100%,取得了较好的执法效果。
四、工作正规化、管理制度化
为加强行政执法队伍的建设和管理,建设一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质城管执法队伍,我们自加压力,以“内强素质,外树形象”为目的,进一步提高执法人员思想道德素质和依法行政能力,树立城市“城管卫士”形象,在队伍建设方面,主要抓了三项工作:一是组织执法队员利用业余时间参加军训,提高执法队员的外在形象。二是不断完善各项规章制度,从着装、仪表、举止、文明执勤等全面要求,并制定了相应的各项规章制度37个,由局长亲自抓,中队长具体抓,层层抓落实,为城市监察工作提供了有力保障。三是组建礼仪中队集中展示队伍新形象。抽调8名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队,统一着新式服装,佩武装带、白手套及执勤臂章,每天沿城区主要道路进行巡逻展示,并按照“以说服教育为主,以处理违章为辅”的原则,对违章现象进行纠正。通过严格的文明执法和礼仪中队,正面展示了执法队伍的新形象、新面貌,赢得了广大市民的认可。四是制定并落实多项配套制度,主要有:请示报告制度,规定各执法中队对超出执法人员职权范围、紧急的事项要及时上报局领导小组;重大处罚案件报批、备案制度,要求各执法中队对所办理的影响较大或较典型的行政案件,及时向局领导小组报告备案;行政错案追究制度,规定凡因行政违法或执法不当造成错案的,要查清原因,按《国家赔偿法》的规定,追究当事人的责任;考核评比制度,不定期考核,把考核结果作为执法队员评先树优的重要依据。
以上是我们今年以来实行部门执法责任制的基本情况。在县人大的大力指导帮助下,通过全体执法队员的积极努力,取得了一定成绩,但也存在一些问题。在今后的工作中,我们将再接再厉,严格执法,文明执法,切实做好城市管理工作,为全县的三个文明建设做出积极的贡献。
关于年度执行党风廉政责任制情况的报告
关于年度执行党风廉政责任制情况的报告
关于20xx年度执行党风廉政责任制情况的报告关于20xx年度执行党风廉政建设责任制情况的报告
市委、市纪委:
20xx年,我办在市委、市政府、市纪委的正确领导下,认真贯彻十六届四中、五中全会,中纪委五次全会、省纪委八次全会和市纪委九次全会精神,从提高党的执政能力建设的高度,坚持把党风廉政建设纳入机关管理之中,与加强业务工作、改进机关工作作风、提高行政效能相结合,立足于教育,着眼于防范,切实抓好党风廉政建设责任制落实,取得了一定的成效。现将情况报告如下:
一、加强学习,进一步提高思想认识。一是加强了廉政教育。加大了廉政宣传教育力度,把全国全省全市党风廉政建设责任制方面的有关文件和有关会议精神和意见贯彻传达到全体干部中去。二是结合有关文件和会议精神的贯彻,组织党员、干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,进一步提高全体党员干部的反腐倡廉意识,使广大党员干部树立起正确的世界观、人生观和价值观。三是加强了法制和道德教育。通过学习,使办公室全体人员增强法制观念,做到依法行政,廉洁从政,增强自重、自省、自警、自励的意识。四是加强了职业道德教育。使反腐倡廉、行政提速、效能建设工作与日常业务工作紧密结合,提高了广大干部职工为领导、为群众、为基层服务的水平和质量,树立了廉洁自律的良好形象。
二、落实责任,领导做廉洁建设的模范。党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度,体现了标本兼治,从源头上预防和治理腐败的原则,是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。市政府办党组十分注重党风廉政建设工作,要求办领导成员在加强党风廉政建设制度建设、组织领导、监督落实的同时,都能以身作则、率先垂范,坚持从我做起,管好自己。一年来,办公室领导班子始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程,常抓不懈。领导班子成员尤其是主要领导同志能够身体力行,注意严格要求自己,自觉遵守中央、省、市关于领导干部廉洁从政的有关规定,自觉遵守本单位管理制度和有关规定。在住房、奖金福利等方面,同干部职工一视同仁,不搞特殊化。在用车、接待、通讯费等方面能严格执行政策,不违反有关规定。领导班子成员能够做到:凡要求干部职工做到的,自己首先做到;凡要求干部职工不做的,自己首先不做。一年来,还没有发现领导干部有违法违纪的问题,领导干部的表率作用促进了全办干部职工廉洁从政良好风气的形成。
三、健全制度,从源头上预防和治理腐败。制度建设是从源头上有效预防和遏制腐败的治本之策,是加强党风廉政建设中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的工作。我办结合实际,把完善制度、健全机制作为加强党风廉政建设的中心工作来抓。一是结合全国、全省电视电话会议和全市纪检监察座谈会会议精神,组织全办干部对已出台的《关于实行党风廉政建设责任制的实施细则》、《宁德市人民政府办公室廉洁自律制度》、《党组民主生活会制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《失职追究制度》、《办公室工作人员守则》等各项规章制度的学习,以进一步提高执行党风廉政建设各项规章的自觉性。二是在“两节”到来之前重申市反腐败领导小组《关于开展禁止送收“红包”反对奢侈浪费工作的通知》精神,开展了制止送收“红包”,反对奢侈浪费及清理领导干部拖欠公款等专项工作,取得了明显成效。截止目前,没有发现办领导班子成员有收送“红包”现象和拖欠公款行为及参与赌博等。三是结合政府办公室工作实际全面推行程序公示制,对市政府办的办事、办会、办文的程序进行公开、公布,做到了公开透明,同时还制定了办事限时制度,提高办文、办事、办会的效率,确保政令畅通并及时落到实处,从制度上有效地防止腐败现象的发生。四是进一步完善干部教育和保护机制。建立了干部谈心制度,及时掌握干部的思想动态,了解干部八小时以外的生活社交圈,积极组织、引导干部参加积极、健康的社会、文化、体育活动,做到对党员、干部既严格要求,严格管理,又注意关心和爱护。
四、联系实际,使党风廉政建设工作落到实处。我办把党风廉政建设工作作为一项经常性的基础工作,与日常业务工作、机关效能建设、共产党员先进性教育活动工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查。同时,对重点岗位和人员实行重点管理和监督,使广大干部职工自觉按照党风廉政建设的要求做好各项工作,提高了为领导服务、为群众服务,为基层服务的水平和质量,卓有成效地开展各项工作。一是牢固树立服务意识。全体干部牢固地树立为人民服务的思想,努力提高为人民服务质量,把解决热点、难点问题作为工作的着力点和党风廉政建设的落脚点,在每项工作中体现出党风廉政建设,自觉地按照有关要求规范化,自觉反腐倡廉。二是提高服务质量。我们把市政府会议组织工作
关于年度执行党风廉政责任制情况的报告第2页
、市政府办文、办事、办会程序进行了公开,修订和完善了岗位责任制、科长负责制、程序公示制、首问首接制、失职追究制、限时办结制等一系列管理制度,并制定干部职工绩效考评制度,通过以程序公示制强化民主监督,以失职追究制严肃工作纪律,以限时办结制克服工作中存在扯皮、拖沓现象,以绩效考评制约和激励干部积极性,提高了办事效率、有效地制止机关干部拿、卡、要的现象,树立廉政自律的良好形象。三是强化督查力度,确保工作落实。紧紧围绕政府中心工作,进一步增强决策督查力度,对市委、市政府部署的各项工作任务和为民办实事项目,以及关系全局的重大问题认真进行督查落实,确保政令畅通。同时,也有效地遏制某些机关单位的腐败现象。五、齐抓共管,加大对党风廉政建设监督力度。一是坚持民主集中制原则。实行集体领导和个人分工相结合的制度,重大问题、工作决策均实行集体研究决定。定期召开党组会议、办务会议研究有关工作,不随意简化、变通,不搞临时动议,不以传批方式决定重大事项,有效地防止了一言堂和一个决策所带来了失误和偏差。每位班子成员都能从办公室工作的全局出发,思考问题,大胆放手地抓好分管工作。二是加强党内监督。在领导班子内部严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》的要求,自觉接受党内监督。同时,班子成员都能从团结愿望出发,大胆开展批评与自我批评,班子成员互相理解、互相支持、团结协作、以身作则,自我批评襟怀坦荡,批评同志真情实意。全办干部职工畅所欲言,气氛热烈,达到了增进理解、沟通、团结和谐,促进了工作的开展。三是强化科室职能作用。效能办及相关科室都能积极发挥作用,认真履行职责,严以律己,严格督促管理,在党风廉政建设中很好地发挥了主力军和先锋队的作用。四是建立健全监督机制。通过各种管理制度,教育并禁止干部接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐等活动,加强对干部八小时以外的管理与监督,禁止干部利用职权和职务上便利为配偶、子女经商办企业谋取利益。禁止干部参与赌博,按要求,落实好个人收入申报和重大事项领导干部配偶子女在国(境)外定居或留学事宜报备、领导干部因公出国境登记及领导干部子女操办婚丧喜庆申报审批、报告制度,促使群众监督与党风监督、民主监督、舆论监督等有机结合起来,形成一股强大的监督力量,稳步、健康地推动党风廉政建设的开展。同时,对群众的举报,一查到底,发现问题,坚决处理,决不手软。
六、坚持原则,认真做好干部选拔任用工作。一是结合《党政领导干部选拔任用工作条例》,不断完善市政府办党组会议制度,做到选拔任用干部集体决定,不搞临时动议和个人说了算。二是在干部选拔任用中,能坚持任职资格条件,能按《条例》规定的民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、党组集体讨论决定等工作程序选拔任用干部,大大地落实了群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,使每一位选拔出来的干部都是领导放心,群众满意。三是严肃干部纪律。能坚持选拔任用干部的原则、标准、条件,坚持干部选拔任用的“十个不准”的原则,在配备干部能严格按照职数配备,没有超职数配备、滥设职位提拔干部,没有破格提拔,没有突击提拔干部,没有泄露酝酿讨论干部任免情况;解决抵制选拔干部中的各种不正之风。
七、严明纪律,落实领导干部廉洁自律规定。根据市纪委反腐倡廉工作部署,狠抓了“四大纪律、八项要求”、领导干部“约法五章”的贯彻落实,深入开展反腐败三项工作,促进党员干部自觉做好廉洁自律工作。认真抓好《遵守廉洁自律规定,坚决禁止奢侈浪费行为》有关规定的落实,坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。特别是针对元旦、春节“两节”期间容易发生腐败现象的特点,对干部职工重申了廉洁自律的有关规定。做好领导干部礼品登记和收入申报工作,落实领导干部重大事情报告制度,强化“六个不许”、“五个严禁”的落实工作。根据市纪委、监察局的部署,对机关工作人员投资入股煤矿、非煤矿山情况进行了清理。一年来,没有发现班子成员及党员干部利用职权收受现金、有价证券、和支付凭证;没有违反财经纪律建立帐外帐,设立“小金库”;没有发现党员干部参与赌博和“xx”等非法彩票活动;没有发现领导干部利用职权为配偶、子女个人经商办企业谋取利益;领导干部基本上能落实好厉行节约制止奢侈浪费的各项规定,没有贪图享受乱花公款现象;大宗办公设备采购均通过政府采购办公开采购,接待费实行“三单合一”;没有发现违反人事工作纪律问题;能按规定开好班子民主生活会,并认真抓好整改意见的落实工作。
八、强化监督,进一步推进反腐倡廉工作。认真行使纪检监察两项职能,加强内容监督检查,强化对权力进行全方位、全过程监督,从根本上防止权力滥用和权力腐败。一是加强对行政审批和行政执法的监督。根据市纪委、市监察局的部署,参与贯彻执行《行政许可法》情况的监督检查,努力从机制、体制、制度和管理上防范各个环节中可能引发的腐败问题。二是切实加强对财务的监督和管理。根据市纪委《关于开展制止开具虚假发票公款报销行为专项检查建立健全财务报销个案抽查审核制度的通知》和《关于对私设“小金库”和挪用进行专项清理的通知》,办公室纪检组、监察室对20xx年度发生的各项财务报销凭证的内容、报销的手续等进行自查,并对“小金库”和专项资金使用情况进行了专项检查。建立健全财务报销个案抽查审核制度,有效制止了开具虚假发票公款报销等行为。三是加强对所属事业单位的管理和监督。督促所属事业单位领导班子加强党风廉政建设,办公室纪检组、监察室加强了与所属事业单位的联系,及时沟通有关情况。四是建立健全干部管理监督机制。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,在干部推荐、任用和奖惩上坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党组集体讨论决定,改进和完善干部考察评价制度。
20xx年,我办虽然在抓好党风廉政建设责任制,促进机关效能建设方面,做的一些工作和取得了一定的成效,但在新形势下,对党风廉政建设出现的新情况、新特点以及如何加强建设等问题,还有待深入研究和不断加强。今后,我们将进一步采取有效措施,使我办党风廉政建设责任制工作更加扎实有效。
县财政局2020年行政执法工作总结
一、加强普法培训,增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性
紧紧围绕各阶段的财政中心工作,开展财政法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国宪 法》(修正案)、《中华人民共和国动物防疫法》以及新出台的有关税法和财政政策等,特别加强了对《行政许可法》的培训、考试考核工作。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合,一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立 法相结合等,集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育,增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。
二、健全机制,完善制度,规范执法程序
为切实加强对行政执法责任制工作的领导,调整充实了局行政执法责任制工作领导小组,由局长任组长,党组书记为副组长,纪检、 财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度, 实行了严格的分工负责制,财政监督股统一制定检查计划,负责下达检查通知,严防重复检查,并对检查组材料、处理处罚本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃意见进行审核;税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查,专业法规资料购买发放;分管领导负责立案、处理处罚审批;局办公室负责文书格 式审核,统一编制文号;人教股负责组织法制培训;局行政执法责任制领导小组对处罚金额1万元以上、违纪金额5万元以上案件,或十分复杂案件的实行集体审理,实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度,在全局 推行办事公开制度,将公开事项上墙公布,将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前,实行告知制度,先行下 达告知书;在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。
三、依法行政,提高财政执法水平
我局切实加强了财政执法的基础工作,在执法中严格遵守《*省财政行政执法责任制度》、《 *省财政行政执法公示制度 》、《*省财政行政执法违法和错案追究制度》。按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作,所有行政 执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证,坚持持证执法,按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度,实行收支两条线管理,规范执法行为,保证执法质量。近本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃四年来,本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。我局法规股*撰写的《*县贯彻〈政府采购法〉取得实效》、《*县着力清理乱着装》等稿分别在《中国财经报》、《*日报》、《*晚报》、《中国政府采购》等报子杂志刊登。财政检查工作得到省、市财政部门肯定。
四、实行内部审计制度,强化内部监督
我局在加强财政 执法、维护财经秩序的同时,坚持强化监督机制,实行行政执法责任制,在行政执法中,我们虚心听取财政检查对象单位的意见,及时办理人大代表和政协委员的提案及建议,认真执行上级机关的有关决定、决议,人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督,每年由局纪检组、 财政监督股对局机关内部财务单位进行内部审计,对查出的问题不护短,属制度方面的问题,及时完善制度;属人员素质的问题,加强教育、调整岗位;属人为因素造成的问题,严格依法依纪严肃处理。通过强化监督,完善制度,明确责任,近年来不仅未发生一起复议、应诉案件,而且被市财政局多次评为行政执法、财政监督先进单位。转贴于
2020年县财政局行政执法工作总结
二00五年,我局行政执法工作在县政府法制办和局领导的高度重视下,.,全国公务员公同的天地www 2191.cn以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导,认真贯彻落实县法制工作会议及市税政法规工作要点精神,围绕全县财政工作任务和财政改革重点,加强税政法规基础建设,进一步增强全县财政干部的法律意识,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为提高依法理财、依法行政水平,严格财税执法监督,全局依法行政水平不断提高。现将一年来行政执法情况总结如下:
一、加强普法培训,增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性
紧紧围绕各阶段的财政中心工作,开展财政法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国宪法》(修正案)、《中华人民共和国动物防疫法》以及新出台的有关税法和财政政策等,特别加强了对《行政许可法》的培训、考试考核工作。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合,一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立法相结合等,集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育,增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。
二、健全机制,完善制度,规范执法程序
为切实加强对行政执法责任制工作的领导,调整充实了局行政执法责任制工作领导小组,由局长任组长,党组书记为副组长,纪检、财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度,实行了严格的分工负责制,财政监督股统一制定检查计划,负责下达检查通知,严防重复检查,并对检查组材料、处理处罚意见进行审核;税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查,专业法规资料购买发放;分管领导负责立案、处理处罚审批;局办公室负责文书格式审核,统一编制文号;人教股负责组织法制培训;局行政执法责任制领导小组对处罚金额万元以上、违纪金额万元以上案件,或十分复杂案件的实行集体审理,实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度,在全局推行办事公开制度,将公开事项上墙公布,将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前,实行告知制度,先行下达告知书;在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。
三、依法行政,提高财政执法水平
我局切实加强了财政执法的基础工作,在执法中严格遵守《省财政行政执法责任制度》、《省财政行政执法公示制度》、《省财政行政执法违法和错案追究制度》。按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作,所有行政执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证,坚持持证执法,按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度,实行收支两条线管理,规范执法行为,保证执法质量。近四年来,本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。我局法规股撰写的《县贯彻〈政府采购法〉取得实效》、《县着力清理乱着装》等稿分别在《中国财经报》、《日报》、《晚报》、《中国政府采购》等报子杂志刊登。财政检查工作得到省、市财政部门肯定。
四、实行内部审计制度,强化内部监督
我局在加强财政执法、维护财经秩序的同时,坚持强化监督机制,实行行政执法责任制,在行政执法中,我们虚心听取财政检查对象单位的意见,及时办理人大代表和政协委员的提案及建议,认真执行上级机关的有关决定、决议,人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督,每年由局纪检组、财政监督股对局机关内部财务单位进行内部审计,对查出的问题不护短,属制度方面的问题,及时完善制度;属人员素质的问题,加强教育、调整岗位;属人为因素造成的问题,严格依法依纪严肃处理。通过强化监督,完善制度明确责任,近年来不仅未发生一起复议、应诉案件,而且被市财政局多次评为行政执法、财政监督先进单位。