2020年环保局2020上半年党风廉政建设工作总结。
岁月的年轮一圈圈的转动,时间的脚步不会停歇,事情的结束意味着另一个新事情的开始,是时候来写工作总结了,能够对自己的工作进行分析和回顾。如何让自己的工作总结在众多人中脱颖而出呢?也许以下内容“2020年环保局2020上半年党风廉政建设工作总结”合你胃口!供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。
上半年来,我局全面贯彻落实县纪委五次全会精神,认真落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务,自觉和县纪委在思想和行动上保持一致抓党风、促廉政、务真求实,取得了较好的成效。
一、落实党风廉政建设责任制和支部廉洁自律情况
(一)建立健全了领导组织,完善责任体系。首先我局党支部建立强有力的支部班子,班子成员各负其责,在工作中有明确的分工。主要领导对支部廉政工作负总责,是第一责任人,同时负责监督支部成员的廉政建设。纪检委员负责支部班子的组织协调,是直接责任人,同时负责支部每一名成员廉政建设档案积累。支部其他成员负责所管科室的党风廉政建设工作,对职责范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任。环保局党支部形成了谁主管,谁负责,一级抓一级,上下互动,相互监督的组织管理体系,为支部贯彻落实党风廉政建设工作提供了坚强的组织保证。
(二)增强廉政意识,牢固树立拒腐防变的思想防线。年初以来,我局认真学习了党风建设责任制和廉洁自律的有关规定,对支部和党员存在的问题进行了认真查摆,通过深入细致的学习,使支部成员全体党员进一步认识到加强党风廉政建设和反腐败斗争是中央采取的一项重大举措,是一项具有全局性、基础性和根本性的制度,是每一位领导干部必须严格遵守,认真履行的职责。只有牢固树立廉政意识、勤政意识、创新意识,才能真正实践好、落实好、发展好“三个代表”重要思想,做为党员领导干部,要把党和人民的利益放在前,个人利益放在后,通过学习,支部成员增强了公仆意识、责任意识、党性意识、自律意识、监督意识,进一步巩固了环保局党支部拒腐防变的思想防线。
(三)遵守党和国家的纪律和规定,认真行使好党和人民赋予的权力。针对全局实际,我局提出了“一个重点、两个提高、三个规范”的全年工作总体思路。即:以服务企业和县域经济发展为重点;提高政治素质、提高业务素质;规范执法行为、规范工作秩序、规范职责范围。开展了为企业生产服务,为县域经济发展服务活动。在活动中,我们深入企业广泛征求意见,为企业排忧解难,受到企业的拥护与好评。今年以来我局进一步加大了精神文明建设力度,坚持“两手抓,两手都要硬”的全局工作指导方针,把文明单位建设工作摆上突出位置,持之以恒,常抓不懈,促进了全局各项工作进展。通过抓党的思想建设、组织建设和作风建设,党支部的战斗堡垒作用和党员先模作用得到了充分发展,通过抓精神文明建设,增强了素质服务功能,提高了全局整体水平;一是开展“立宗旨、当公仆”的学习使我局全体职工干部的政治素质、思想道德素质、业务文化素质有了比较明显的提高,在全局文明执法、遵规守纪,廉洁自律、蔚然成风,我局今年经省、市局复检验收后,已经申报了省级环保系统文明单位标兵称号。二是加强承诺建设,转变环保职能,守信于民。我们注重转变环保职能,为县域经济发展服务,向社会公开承诺了“三个建设”“四项服务”制,“三个建设”内容是:区域环境建设、审批窗口建设、环保队伍建设;“四项服务”内容为:为企业环保服务、为生态建设服务、为县域经济发展服务、为人民服务,通过抓以上工作收到了明显的内部和社会效果。开辟了服务新领域,拓宽了服务新路子,今年我们为企业项目打通关节做工作,争取上级部门尽快环评,使企业尽快上马服务,特事特办、急事急办,达到企业满意、上级满意。
(四)自觉接受群众监督,杜绝以权谋私和一切消极腐败现象的发生。在廉政建设上,我局始终坚持自律与他律相结合,按照党风廉政建设有关规定,在搞好自我监督、自觉抵制腐朽思想侵蚀的同时,认真接受群众监督、领导监督、身边同事监督,并积极投身到“两风”建设之中,在思想上坚持用马列主义,毛泽东思想武装头脑,不断增强政治鉴别力,做到了自觉抵制消极落后和庸俗思想,自觉讲党性、讲原则、讲正气、讲学习;在工作上做到勤政廉政,勇于创新,开拓进取;在生活上远离低级趣味的东西和封建迷信活动,做到淡薄名利、俭朴生活。
(五)以深入学习“保持共产党员先进性教育”活动为契机,认真加强局领导班子工作作风和党风廉政建设。全局通过党的十六大精神学习和开展“先进性教育”活动以来,加强了职工的思想道德建设,职工的两个素质明显提高,通过政策、法规、业务学习培训全局职工的精神面貌发生了很大变化,进取向上、团结友善、关爱集体、当好公仆、勤政自强、乐于奉献的精神得到了发扬,使全局实现了规范化、程序化、制度化、有凝聚力、战斗力得到了加强。
gz85.COM更多工作总结范文编辑推荐
环保局上半年党风廉政建设暨作风建设年工作总结
环保局上半年党风廉政建设暨作风建设年工作总结
市环境保护局20xx年上半年党风廉政建设暨作风建设年活动工作总结
在省局党组、纪检组的领导和指导下,我局认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神,结合构建惩治和预防腐败体系工作,严格落实党风廉政建设责任制,围绕全市环保中心工作,加强教育、健全制度、强化监督。把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置来抓,抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高,全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务,为环保事业的持续、协调发展提供重要的政治保证。
一、以落实责任制为龙头,切实加强党风廉政建设。
一是始终以“为发展出力、为环保尽责、为社会服务”为工作方针,坚持党风廉政建设与环保工作两手抓、两手都要硬。首先对党组班子严要求,班子人员严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,公正、廉洁,做到“三个有”,即有宽阔的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象,严格落实重大事项报告制度,狠抓环保系统干部的廉洁自律;要求中层干部讲党性、讲原则、守纪律,自觉作廉洁勤政的表率、遵纪守法的模范;要求全体干部职工做到“三要三不要”,即要学习、要敬业、要廉洁,不要伸手、不要计较、不要攀比;二是切实提高党风廉政建设工作思想重视度,局党组召开了二次专题会议,专门研究和部署党风廉政建设和反腐败工作,要求干部职工做到“三个绝不能”,即绝不能损害群众利益、绝不能助长不正之风、决不能玷污环保形象;三是分解、细化责任,强化党风廉政建设工作责任性。年初进一步完善了党风廉政工作责任制,出台了《市环保局20xx年党风廉政建设工作组织领导和责任分工》,将党风廉政责任进行了全面分解细化,确定落实部门,确定各项任务的直接责任人,明确了谁主管、谁负责,谁负责,谁承担责任的党风廉政建设责任机制,坚持党组统一领导,纪检监察组织协调,集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实,形成“一岗双责”的工作机制,把党风廉政责任制工作与环保工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核;四是把党风廉政建设工作与业务工作有机结合,利用全市环保系统会议、全市环保局长会议、全市环境监察工作会议、全市建设项目环境管理工作会议等重要业务工作会议,多次对党风廉政建设进行强调和部署,要求全体党员干部慎守“三个底线”,即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线,使环保中心工作与党风廉政建设同步推进。
二、加强党风廉政教育,不断增强全体环保干部勤政廉政意识。
在廉政教育上,我局做到反腐钟常敲,倡廉雨常下,通过积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制,把党风廉政教育纳入全局干部教育培训计划之中,做到全局和局部相结合、长期计划和短期安排相结合,并将党风廉政教育充分融入环保业务工作中。通过组织开展各种形式的党纪政纪、法律法规和警示教育活动,进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识,使党风廉政教育更为系统性,更具实效性,切实加强了对各种腐败现象的预防工作。
一是结合作风建设年活动的开展,认真组织学习了《中国共产党章程》、胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述及在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,学习倡导八个方面良好风气;二是以“想干事、会干事、干成事”为目标,在全系统范围内开展了“干在实处、走在前列”、“荣辱观”等专题教育,充分运用警示教育片、警示教育基地等载体,同时结合身边干净干事、埋头苦干的先进典型以及先进事迹等开展正反典型教育;三是与作风建设年活动紧密结合,出台了活动方案,精心组织,巧设载体,在全系统范围内开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育;四是认真学习贯彻《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,进一步增强依法行政、廉洁从政意识,同时又切实增强纪律和法制观念。此外,还充分利用网络开展廉政宣传教育,探索“科技促建”,构建惩防体系网络平台。
通过开展多种形式的教育活动,我局营造了一个良好的反腐倡廉思想氛围,引导广大环保干部增强反腐倡廉决心,提高预防职务犯罪意识,收到了预防在前、监督在先、关口前移的效果,保证各项廉洁自律规定的顺利落实,为各项环保工作和干部队伍建设的顺利开展保驾护航。
三、动真抓实,着力健全环保制度建设。
制度是行为的规范和依据,制度的建立健全是党风廉政建设的重要保障。为此,我们十分重视制度和机制的创新。一是根据《市环保局构建惩治和预防腐败体系的实施意见》,进一步完善了首问责任制、政务公开制、失职追究制等有关工作制度,同时出台基建工程建设等相关制度;二是随着环保工作的不断深入,执法力度的不断加大,环保部门的地位越来越突出,也可以说我们环境监管人员手中的权力越来越大,为此我们十分强调用制度规范约束权力的行使,做到权力行使到那里,监管制度就
环保局上半年党风廉政建设暨作风建设年工作总结第2页
运作到那里。环保审批、环保验收、环保处罚、排污费征收四个环节是环境管理的重要环节,也是环保系统在党风廉政建设方面需要特别加强的地方。我们一直以来以“六五四”工程为重点,加强环境管理四个环节上的廉政建设,即要求全体干部职工严格执行“全国环保系统六项禁令”、“市环保局干部廉政守则五项规定”,牢牢把好“四个廉政关”,使“六五四”工程成为市环保系统构建惩防体系的重要载体;三是重抓落实。在环保验收、环评审批环节,我们实行了环保审批廉政建设意见反馈制度,下发《环境管理工作意见反馈单》,接受企业和群众的意见和建议;在行政处罚环节,我们进一步规范行政处罚行为,减少处罚自由裁量权,实行处罚集体讨论决议制度;在排污费征收环节,由局纪检组牵头,加强对全市环保系统排污费征收情况进行督查;四是注重督查,我们在抓好自我监督、自我约束同时,还积极利用社会外部监督力量,聘请行风监督员,特约环保监督员进行明查暗访,督促各项党风廉政制度的落实;五是向企业下发廉政建设联系卡,开设行风效能热线,主动接受社会监督。四、以开展活动为契机,不断提升环保队伍形象
(一)、开展作风建设年活动,推进作风、行风建设。
加强领导干部作风建设是适应新形势新任务的迫切要求。根据市委、市政府《关于在全市开展“作风建设年”活动的工作意见》和省环保局《全省环保系统开展“作风建设年”活动实施方案》的要求,全局上下扎实开展作风建设年活动,明确目标、理清思路、结合实际,针对当前环保队伍在作风方面存在的突出问题和薄弱环节狠抓落实,局领导分别下基层蹲点调研,走进矛盾、破解难题,切实解决单位内部存在的问题和企业面临的难题,使作风建设促进机关行风效能的提高、推进环保工作上新台阶,努力打造一支形象好、业务精、素质高、政府放心、人民满意的环保队伍。
(二)、开展“环保服务进企业”活动,提升为民服务的满意度。
我局及时创新“环保服务进企业”这一工作载体,想企业之盼,帮助企业做好项目推进工作;帮企业之需,帮助企业用好环保适用技术;解企业之难,帮助企业提高环境管理水平。随着这一活动的深入和推进,已涌现许多成果和案例,受到企业的广泛认同和好评。如通过“发现问题─研究论证─试点成功─推广应用”的模式,积极向企业推广污水处理、中水回用、废气治理、节能减排、循环经济等方面的先进适用技术,成功地破解了一批环保和企业发展中的难题;针对因企业员工和管理人员环保意识差、治污设施操作人员技能水平低而导致环境污染的症结,我局在做环保“警察”的同时,也做环保“医生”,积极对症下药,使企业在污染治理和环境管理方面跃上一个新台阶。市作风办充分肯定这项工作,专门在作风建设年活动简报中刊发了《市环保局开展“环保服务进企业”活动,破解环保和发展难题》这一信息;省领导也充分肯定我局在羽绒企业中推广中水回用的做法和成效。并在省府办公厅《专报信息》上批示“总结此类经验,专题研究,积极推广”。
(三)开展创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动,大力提升环保行风建设水平。
1、规范政务公开制度,严格依法行政。进一步深化政务公开工作,按照“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”的原则,坚持把群众普遍关注和涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容。严格依法行使项目审批、排污收费、行政处罚、环保验收等行政职权;执法行为规范文明,程序完善,公开公正,廉政高效;杜绝执法、办事不公,滥用职权,乱收费,乱罚款等损害群众利益的行为。
2、积极创造条件,改善服务环境。做到服务设施齐全,标识醒目,办事指南清楚,明确办事标准、程序和时限,工作人员文明礼貌、热情耐心、认真负责,开展“12345”活动,即“1”是环保服务一条龙;“2”是二个确保,确保所需材料一次性书面告知,确保材料齐全后一次性办结;“3”是三颗心,接待群众热心,解答咨询耐心、提供帮助诚心;“4”是四个一,接好每一个投诉、咨询电话、接待好每一位办事群众、办理好每一件业务工作、做好每一天的工作;“5”是五个及时,信访投诉及时受理、及时交办、及时调处、及时反馈、及时回访。
五、强化监督考评机制,建立提升自觉自律意识。
一是对内强化领导、教育、监督、考核、奖惩等制度的落实,推进从政道德、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化;健全内部管理和约束机制。对外通过设立效能监督电话、群众评议等渠道,查找和纠正工作中存在的问题,聘请行风监督员运用回访、座谈会、测评和机关开放日等活动,广泛接受群众监督。二是按市纪委“年初公开诺廉,平时自觉践廉,年终述廉评廉”的总体要求,年初局领导和科级干部就作风建设和廉洁从政向干部群众、服务对象作出公开承诺,并在网上公示以接受监督;三是开展了以规范“人权、事权、财权”为核心的内部清理整顿工作,体现一把手“三个不直接”,即一把手不直接分管财务、工程招投标和物资采购;四是认真开展了商业贿赂专项整治工作。
通过努力,我局党风廉政建设和反腐败工作进展顺利,近年来全系统无重大违纪违规现象发生。今后反腐倡廉各项任务仍十分艰巨,新形势、新任务向我们提出了新的更高的要求,党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。我们将在上级部门的正确领导下,求真务实,进一步开拓创新,狠抓落实,为进一步加强我局党风廉政建设,全面完成各项环保工作任务做出新的贡献。
二〇〇七年八月八日
财政局2020年上半年党风廉政建设总结
20xx年上半年,我局全面贯彻区党风廉政建设工作会议精神,不断完善内部监督机制,认真履行财政监督职能,配合相关部门积极开展党风廉政建设和反腐败工作。现将上半年工作情况总结如下:
一、统一思想,提高认识
局领导班子对党风廉政建设工作十分重视,一致认识到抓好党风廉政建设工作是关系到党的建设、国家兴旺的头等大事,党风廉政建设必须从班子建设入手,从财政队伍内部管理入手,统一思想、齐抓共管。一是认真学习区党风廉政建设相关文件精神,加强全局职工的党风廉政建设意识;二是要求全局上下以股室为单位把加强党风廉政建设与保持共产党员先进性教育活动相结合,切实转变工作作风,提高办事效率,确保各项方针、政策得到贯彻落实。三是将集体学习与自学相结合,认真组织机关干部职工学习《宪法》、《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》及《财政违法行为处罚处分条例》,全面提高干部职工的自身素质。
二、履行职责,注重实效
局党组结合财政工作实际和保持共产党员先进性教育活动,确定了今年财政党风廉政建设工作重点,将党风廉政建设工作落到实处。
一是继续推行部门综合预算。在20xx年的基础上,进一步合理确定单位和部门的收支预算,按照“有保有压”的原则,优化支出结构,提高财政资金使用效率。
二是全面推行国库集中支付与会计集中核算相结合的预算执行体制,逐步实行单位和部门统一开户、集中支付、分帐核算;不断完善政府采购程序,扩大政府采购范围,确保财政资金的安全和有效使用,1-5月采购62批次,采购金额208万元,资金节约率为13.1%。
三是进一步加大国有资产监管力度。为规范我区国有资产管理,从源头上防止腐败,区国资办代政府拟定了《***区行政事业单位国有资产管理办法》,正在征求区级各部门意见。《管理办法》将对各单位的国有资产范围进行重新界定,把国资管理范围拓宽到单位所管辖的各类国有资源。2月由区国资办牵头,对畜牧局茶花路5间门市产权转让进行了公开拍卖,获拍卖款32万元,高出拍卖底价3.14万元。
四是采取切实措施规范政府负债管理。代政府制定了《***区政府负债管理办法》,现已颁布实施,同明组建了负债管理领导小组办公室,对所有政府负债进行审计锁定,摸清家底,挤干水分,明确责任,把负债纳入领导干部任期经济责任审计的重要内容之一,并将对所有未经批准的新负债,严格按谁举债谁偿还的原则追究其相应的行政责任,数额巨大造成重大经济损失的,将依法追究法律责任。
三、强化监督,确保落实
局党组认真按照《***财政局党组党风廉政建设规定》的内容,严格执行《首问负责制、主办责任制和过失追究制》,加强督查,建立责任考核制度,定期检查学习和落实党风廉政建设情况,在领导干部中推行廉政承诺制,班子成员作出书面廉政承诺,并将廉政承诺书上墙,接受监督,确保党风廉政建设工作落到实处。
2020年上半年党风廉政工作总结(建设局)
今年以来,区建设管理局突出两个重点,强化三项措施,不断加大从源头上预防和治理腐败的力度,各项工作有序推进,取得较好效果。
两个重点:
一、以健全重大工程建设项目招标投标为重点,强化制度,严格管理,进一步整顿和规范建设市场秩序
一是加强招投标管理。从今年3月份开始,认真组织了招标投标专项整治活动。 严格落实招标投标书面报告、招标结果公示、合同备案制度,积极推行“工程量清单报价、合理低价中标”的评标方式。邀请区纪委、检察院、政府采购办等有关部门的领导参与招投标,实行全过程监督,在招标信息发布、投标人资格审查、招标文件及评标办法制定、评标委员会组成、中标人确定等关键环节上加大了监督力度。上半年,完成招投标工程#个,面积达到#平方米,中标额#亿元,清单的使用率达到#%以上,公开招标率达到#。
二是加强建筑工程质量安全管理。实行质量和安全报监制度,落实安全生产责任制,严格市场准入、清出制度,签订《安全生产、文明施工责任书》,把文明施工的奖罚记录作为企业升级、年检的依据。上半年,把20xx年以来投资额在50万元以上或者建筑面积在1000平方米以上的所有竣工及在建工程项目,列入监督检查范围。主要以施工手续是否齐全,是否存在转包、违法分包、挂靠现象以及落实建设监理情况为重点,组织人员进行了两次专项检查,查处各类质量、安全隐患·余条,现场下达整改通知单·份,整改率达到·%以上。
二、以纠正拖欠农民工工资,完善农民工工资支付保障配套规章制度为重点,加大监管力度,建立长效预防机制。
一是加大宣传力度,落实工资支付责任。按照谁承包谁负责的原则,由总承包企业对所承包工程的农民工工资支付全面负责,建设局督导总承包企业对本企业和分包企业的劳动用工、工资发放情况进行日常动态监督,严格劳动用工制度,规范农民工工资支付方式。上半年,在全区#个建筑工地发放 份《致农民工朋友的一封信》,宣传企业和农民工的权利、责任和义务,维护农民工的合法利益。组织建筑施工企业与农民工签订劳动合同 份,按照劳动合同约定的日期内,支付农民工工资 元。有 个施工企业在办理施工许可证时签定了(不拖欠工资)保证书,外地企业和本地企业分别按合同价款的#%的标准交纳工资保证金#万元,严格实行工资保证金制度,
二是坚持长效机制。建立企业信用档案,对发生拖欠(工程款、工资)行为的企业上网公示;施工企业参加新的招投标,必须持有建设局(清欠办)出具的无拖欠(工资款)证明;建设单位办理新建项目,必须出具无拖欠工程款证明和项目资金到位证明(担保证明)。否则不予办理有关手续;严格工程竣工验收、结算及备案管理,在工程验收备案时,未按规定支付工程款的,不予验收备案。今年以来,共受理农民工投诉#起,清理兑付工资#万元,有力维护了农民工的合法权益。
三项措施:
一、健全责任保障体系。按照“谁主管、谁负责”原则,严格落实党风廉政建设责任制,实行“三级联责”制度。成立了以部门主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组,制定了《建设管理局20xx年党风廉政建设实施意见》。局党委分别与下属单位、部门牵头工作责任单位、科室、分管责任人签定了《党风廉政建设责任书》,将责任细化、量化,逐项分解,形成了一级抓一级,层层抓落实的管理网络。
二、加强教育引导,积极开展“三个一”活动。一是开展一次警示教育。为加强职业道德建设,提高防腐抗变能力,先后邀请区纪委领导、市检察院预防职务犯罪处领导做专题讲座,筑牢干部职工的思想防线。二是树立一个典型。环卫处保洁工#从部队退伍后,从机关主动请战到一线,一干就是20年,无怨无悔,埋头苦干,以自己扎实的工作、高尚的人格带动了一批人,感动了一批人。今年,全建设系统开展了向贾绍仁同志学习活动,进一步激发了干部职工干事创业的信心和勇气。三是组织一次实地观摩。利用周末时间组织干部职工到#等企业进行实地观摩,看变化,促干劲,强信念。
三、严格督察考核。为切实加强廉政建设工作的制度化、规范化建设,采取聘请廉政建设监督员、行政事业性收费公开、行风评议等措施,宣传发动群众参与监督。开展“工程优质,干部优秀”的活动,结合市政道路、基础设施等关系群众利益、在区内有重大影响的建设工程项目,推动项目公开、投资公开、招投标公开、资产运作透明的权力运行机制。
在党风廉政建设中,我们始终坚持经常性的党风廉政教育与不定期的检查考核相结合,定措施与抓落实相结合,管理权限与所承担的责任相结合,所负责牵头的各项工作取得了显著成效。同时,我们也认识到,党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们继续努力,常抓不懈。下半年,将继续抓好以下三项工作:
一、加强纠正拖欠和克扣农民工工资工作,切实维护农民工的合法权益。对拖欠行为情节严重的企业,降低企业资质等级或取消资质,彻底杜绝拖欠行为的产生。
二、继续抓好建筑市场专项整治活动。按照 “点上出成果,面上上台阶”的原则,强化规范化管理程序,对重大工程采取重点管理、专人负责的办法,提高管理的档次和水平。开展廉政建设进工地活动,选择1-2个工地,开展“创建廉政工程,确保安全生产”的活动,争创出更多的市级、省级文明工地和优质结构工程。
三、严格招投标管理,预防和杜绝干预招标、虚假招标、串标和非法挂靠等问题的产生,确保应招标项目和应公开招标项目的招标率和公开招标率达到100%。
2020年上半年党风廉政建设总结
20xx年上半年**镇党风廉政建设总结
20xx年上半年我镇党风廉政建设,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,按照市纪委五次会议和区纪委四次会议精神,紧紧围绕 “打造海岛经济强区、全面建设小康社会”、“建设‘平安定海’,促进社会和谐稳定”的中心工作,坚持“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”方针,使党风廉政建设和反腐败工作呈现出不断向纵深推进的良好态势,为我镇的改革开放和现代化建设提供了有力保证。
一、继续加强政治思想教育,提高党员干部自身素质。
半年来,镇纪委坚持教育为先,开展“学廉、看廉、倡廉”活动。一是“学廉”,以镇党风廉政教育学校为阵地,对各级党员干部通过办学习会、座谈会、讲课等多种形式开展党风廉政教育活动。3月21日,召开镇特邀纪检监察员座谈会,对当前我镇纪检监察工作所在的问题和不足进行了探讨、交流。6月3日,召开廉政共建动员大会,邀请区检察院同志为镇、村、企事业单位的党员干部授课;二是“看廉”,4月初开辟了一条红色旅游线路。以朱缀绒事迹陈列馆为出发点,由洛阳营历史陈列馆、舟山岛北业业区、浪西发电厂、钓浪围垦工程为主的一条线路。通过组织各级党员干部参观,增强“艰苦奋斗观念和为人民服务思想”,提高拒腐抗变能力。三是“倡廉”,以廉政文化作为党风廉政宣传教育重要手段,开展廉政文化建设进农村、进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭的“六进”活动,实现廉政文化与社区文化、邻里文化、家庭文化、校园文化、企业文化等建设的互动结合,营造廉洁氛围和廉政环境,让廉洁文化渗透到社会的各个方面,使廉洁教育更贴近实际、贴近群众、贴近生活。
二、继续完善制度,加强对党员干部的管理监督。
一是镇党政班子集体和班子成员在政务公开栏中作出廉洁承诺,6月3日各社区的支部书记、镇机关各办公室主任与镇党委、政府签订了党风廉政建设责任书,增强了预防职务犯罪的预警能力。二是制订完善驻村指导员工作制度、政务公开制度、责任追究制度,特别是机关效能建设的制度和“四条禁令”,做到令行禁止、违者必究。三是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,任用干部征求基层意见,防止用人不当而造成败坏党纪、党风现象。四是深入贯彻〈党内监督条例〉,严格执行述职述廉,民主评议、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度。
三、继续加强信访举报工作,提高办案力度。
一是认真接待来信来访。镇纪委不仅对每件信访案件做到“有信必复、有案必查”、还以“事实为依据”准则,认真处理好每件信访案件,1-6月共接受来信、来访2 件,回复 2 件。二是深入基层挖掘案源信息。镇纪委班子成员经常与特约纪检监察员联系,掌握基层最新动态,如上半年的建立新型渔农村社区,生活在群众中特约纪检监察员把周围的不良问题、干部的小问题等种种不安定因素及时反映到镇纪委,使镇党委能够及时把问题解决萌芽状态,推进新型渔农村社区顺利建立。三是严肃查办案件。在查办案件过程,坚持依法依纪办案,正确处理惩治与预防的关系。1-6月份,1名党员被镇纪委给予党内警告处分。
四、建立各项制度,推进新型渔农村社区顺利建立
一是建立公务消费管理机制。针对不少村的党员在建新型渔农村社区之际想消费一下的心态,如外出旅游、发点福利等一些不良思想,镇纪委及时发现这个苗头性问题,向镇党委建议,制定了公务消费制约机制,避免了建立新型渔农村过程中乱花、乱吃等败坏党纪、党风的现象,从而构建了“平安、和谐”的社会环境。
二是建立村级财务管理机制。按照要求建立村级政务公开责任、审议、评议、反馈、备案等五项制度。为了保证集体资产不流失,五月底前,镇村务(财务)监督小组对原20个行政村的财务运行情况进行了清查、登记。6月份初步拟订出《村级集体资产管理办法》,针对新型渔农村社区制定了相应的财务报销制度、管理制度。
三是建立村级档案的管理机制。为了确保撤村并社区当中,档案不乱丢、不遗失,5月份邀请区档案局老师对各村档案员进行了培训,要求各村把历年来未整理、未归档的档案按各种门类进行分类整理,避免移交时档案资料出现混乱现象。
四是抓好村级换届选举工作。这次新型渔农村社区的建立与村级换届选举是同时展开,搞好村级换届选举是基础工作。我们严格执行《浙江省村级换届选举办法》,制定相适应的《白泉镇村级换届选举实施方案》,严格把好候选人资格审查关、选民登记关、委托参选关、计票监票关,使全镇村级换届选举能够顺利进行,顺利推进新型渔农村的建立。
上半年,我镇党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成效,但也存在着许多薄弱环节,在党员干部教育上、在廉政文化建设上还有不足。下半年我镇党风廉政建设和反腐败工作按照“教育是基础、法制是保证、监督是关键”的精神,着重抓好以下三个方面工作:
一、在加强教育上下功夫,构筑党员干部拒腐防变的思想防线。
反腐败要立足于教育,着眼于防范。下半年的党风廉政建设教育一要以保持共产党员先进性教育活动为契机,继续深入开展“艰苦奋斗、求真务实”主题教育,从加强党的执政能力建设的高度,提高党员干部对党的先进性的思想认识,使广大干部努力实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民。二要加大廉政文化建设,通过廉政宣传窗、廉政广告牌及10月份大型廉政文化演出等多种形式推进廉政文化进机关、进学校、进企业、进渔农村、进社区,努力形成尊廉崇廉的良好社会风尚,使尊廉崇廉转化为一种内在的心时意识,成为日常生活中自觉的行为准则。三要继续开展反面典型警示教育,通过学习会、座谈会等形式引导领导干部用已发生的腐败案件警醒自己,防微杜渐、抵制诱惑。
二、在完善制度上下功夫,加大从源头上治理腐败的力度。
继续抓好制度建设,把制度建设作为重点,采取针对性强、操作性强的制度和措施,从源头上治理腐败。一要进一步健全党内民主制度,深化领导干部民主生活会和述职述廉制度,通过推行民主生活会的通报、整改和评议活动等不断完善和加强党员干部监督管理。二要完善镇、村建设工程招投标、经营性土地使用权出让、土地征用等管理制度,坚持做到依法行政、按政策办事。三要建立与渔农村新型社区相适应的社区干部管理、考核,党员学习、管理,社区财务管理,村级经济合作财务管理等一系列制度,形成新形势下一整套非常有效教育、监督、管理的防范体系。四要完善特邀监察员和机关效能监督员的活动制度,根据各阶段的需要,组织多种专题讨论会、座谈会,尽量发挥他们的职能作用。五要长抓不懈机关效能建设。经常性对镇机关效能建设的制度和“四条禁令”执行情况做到监督检查,严厉查处违反法规和国家政策的行为,一律做到令行禁止、违者必究,营造高效运转的政务环境。
三、在查办案件上下功夫,增强执纪办案的能力。
一要加强对查办案件工作的领导,加大办案工作的力量、精力、功夫,重点查办基层干部以权谋私、侵害群众利益、违反财务纪律以及在社区建设中违反组织纪律的案件。二要加强信访举报工作,加强与有关职能部门的联系,整合信访资源,建立信访工作责任制和有效的信访处理机制。始终坚持依纪依法查办案件,树立惩治腐败与保护公民和党员的合法权利并生的意识,健全完善办案程度,确保办案质量。三要加强组织协调工作,镇成立了信访工作领导小组和协调处理领导小组,也建立了领导信访接待日,镇纪委班子成员要做到及时与其沟通,在和综合信访有机结合事,形成大信访格局,涉及党员干部的信访案子,由纪检部门协调处理。