劳动保障局今年工作总结和2021年工作计划。
日子过得太快，我们即将开始新的工作，需要我们好好总结这一段时间的工作了，工作总结能提升我们的书面撰写能力，让以后的工作更细节化。优秀的工作总结需要什么呢？以下由小编收集整理的《劳动保障局今年工作总结和2021年工作计划》，仅供你在工作和学习中参考。
20xx年，在县委、政府的领导和上级业务部门的正确指导下，认真落实20xx年的县委全会和州劳动保障工作会议精神，围绕县委、政府全年工作大局、上级业务部门的工作部署和年初制定的目标任务，严格、认真组织实施劳动保障的各项工作。统筹城乡就业、职业技能培训鉴定、社会保险扩面征缴、协调劳动关系、维护劳动者合法权益等工作有了突破性进展，有效促进了全县社会经济的发展，为构建和谐社会做出了积极的努力。一、20xx年主要指标任务完成情况
——城镇新增就业人数。全县新增就业人员1326人，完成州下达任务850人的162%；558名下岗失业人员实现再就业，完成州下达任务500人的112%；406名特困就业人员实现再就业，完成州下达任务400人的102%。
——就业岗位开发。开发就业岗位2174个，占全年计划数1500个的145%。
——失业人员登记情况。全县登记失业人数846人，其中，上年结转485人，本期新增1687人，安置就业1326人，全县从业人员23333人，失业率3.5%。
——农村劳务输出。通过各种方式输出剩余劳动力27731人，完成指标任务数27613人的100.4%，其中，有组织输出20xx5人，完成指标任务数19596人的103%（经顺民劳务输出公司输出1260人）。
——技校招生。组织生源763人，完成指标任务数450人的169.6%。
——职业培训。共计培训3626人，占计划任务数3450人的105%，其中农民工培训2885人，就业再就业培训485人，创业培训256人，通过培训有3280人取得《中华人民共和国职业资格证书》（其中，农民工取证人数2795人，城镇失业人员取证人数485人），完成州下达培训任务数3120人的105%。争取积极支持，用好用完就业再就业资金。
——劳动力市场及乡镇劳动保障所建设。劳动力市场已建成并投入使用，市场数据采集、录入已基本完成。乡镇劳动保障所全部按照2113116建设标准，由局里面统一制作，统一安装，目前，整个软硬件建设已结束。
——基本养老保险。截止9月底，全县共有参保人员8818人，实际缴费人数6761人，离退休参保1639人。养老保险费收入20xx.2万元，其中单位缴费1379.6万元,个人缴费591.2万元,利息收入31.2万元,转移收入2.1万元。养老金支出1385.6万元，其中丧葬抚恤补助金支出3.7万元,转移支出3.2万元。
——失业保险。截止9月底，全县共有参保人员9548人。保险费收入196.9万元。共支出失业保险金56.2万元,其中失业保险金支出51.1万元,医疗补助金支出5.1万元。
——城镇职工基本医疗保险。截止9月底,全县参保单位262户，职工16693人，其中，离退休人员138人，二等乙级以上革命伤残军人51人，灵活就业人员55人，农民工参保219人。实际收缴基本医疗保险基金2283.45万元（含上年补缴22.69万元）。基本医疗保险统筹基金支出2399.03万元。参加大病医疗补充保险的人数为16618人，征缴费用175.37万元。
——工伤保险。截止9月底，全县共有参保人员8795人，其中农
——生育保险。截止9月底，全县共参保人员7996人，保险费收入49.7万元，支出22.7万元。
——农村社会养老保险。全县20xx年以前共有16366人参保（因政策原因，农村社会养老保险没有农村人员继续参保，只是对以前数据进行管理）。20xx年,全县有村干部32人参保,共收取保金17万元。截止9月底，一次性领取8人,支付金额1134.3元。正常退保人数9人，支付金额3428.2元。
——社会保险基金监督。对各项社会保险基金的运行实施有效监督，建立健全各项内控制度，按上级要求全面完成各项专项监督检查活动，开展基金现场监督和非现场监督检查，积极推进金保工程建设，充分保证社会保险基金的安全完整，实现基金保值增值，确保发放。
——劳动用工。我县企业单位共122户，应签劳动合同人数10053人，已签订劳动合同9959人劳动合同签订率99.1%，其中,农民工应签人数5756人,累计签订4663人，签订率81%。用工登记122户10053人，其中网上用工登记91户涉及职工5900人。申报审核特殊工程提前退休职工35人，批准提前退休29人，上报州级劳动能力鉴定2人。
——企业退休人员社会化管理、机关事业单位养老保险工作基本台帐逐步建立，各项规章制度逐步健全，各项服务工作正朝优质高效方面推进。
——劳动监察。认真开展农民工劳动权益普法和农民工工资支付情况专项检查1次，开展《禁止使用童工》和《未成年人保护法》专项检查，共检查用工单位300户，涉及职工5683人；年审合格666户，涉及人数12647人；日常巡察共进行288人（次），巡查面达80%。共接待群众来访181人（次），其中超过3 人上访51次，当场解答90人（次），调查落实80人（次），待落实11人（次）；共接待上级转来信访件2件，全部办结；共发生监察案件10件，已结案6件，罚款4.1万元，其余4件正在办理中。农民工工资保证金专户存款21万元，已完工退还10万元。
——窗口建设。定期更新便民网站内容；在办公楼前开设宣传橱窗；建立一站式服务大厅，设置17个便民服务台，建立健全便民措施；开展为期 1个月的优质服务月活动。
——基础工作。开展4次劳动保障法律法规宣传咨询活动，印发宣传材料10000余份，接受咨询1200余人次，编发《劳动保障工作简报》25 期、《劳动力资源开发简报》14期，被《红河日报》采用9期，州局劳动信息采用10期，《**一周》采用20期。相关科室中心按时按质上报各类相关数据、表册。
二、取得突破性的工作
（一）严格四项制度的贯彻落实，切实提升服务质量
为严格四项制度的贯彻落实，我局成立了由局长任组长，总支书记、副局长、纪检组长任副组长，各科室中心负责人为成员的贯彻落实工作领导小组，制定下发了《关于贯彻落实机关问责四项制度的工作实施方案》（泸劳社[20xx]15号），对整个工作进行了安排。3月10日，召开全局干部职工学习动员会，随后，各科室中心分别组织干部职工进行学习，全体干部职工均写出心得体会。重点做好“一柜三屏六牌”建设。“一柜”即服务柜台，在柜台内设立17个便民窗口，在每个窗口的前柜台上摆放内装笔、胶水、涂改液、老花镜等便民工具的便民盒。“三屏
（二）扎实开展“书记大接访”活动，为和谐构建助力
为推进和谐构建进程，今年，举国上下开展“县委书记大接访”活动，自活动开展以来，我局采取以下措施：一是加强领导。成立以局长为组长的活动工作领导小组，下设办公室在法规监察与信访科，由总支书记兼任办公室主任。同时，领导小组还下设检查指导组、应急劝返组、宣传信息组，以文件的形式明确各职能组职责。二是加强学习教育。组织全体干部职工学习《信访条例》、《关于开展县委书记大接访活动的实施方案》等规定、文件，把大接访活动的直接工作人员集中起来，将规章制度、文件精神、接访要求作为学习重点。三是实行领导带班制。局长作为主要责任人，全天候带班，其余领导，每人带班一星期，当场解决问题，力求做到当日案件当日清。四是落实包案活动。召开领导小组会议，对案件进行认真梳理，明确解决重点和突破口，明确结案时间，逐一落实包案领导、 包案责任人，签订《**县劳动和社会保障局大接访活动信访案件包案责任书》。五是开展集中下访活动。工作重点由被动受理群众来信来访，向预测防范并及时协调化解上转移，深入全县各用工单位，专门针对农民工权益维护、非法用工等情况进行排查，重点进行超前防范。六是确保信息畅通。每天下午3时前将接访活动开展情况、上访隐患人员动向等，及时上报县大接访活动领导小组办公室。
在大接访活动期间，我局共计接到州劳动监察转办信访件1件，已办结。接到县大接访办转办件8件，其中6件由我局牵头办理，2件配合办理。截止目前，全部信访件在规定时限内回复本人或办结。同时，我局还对隐患案件进行排查，将涉及劳动保障的隐患案件进行梳理排查，明确包案领导及承办责任人。在排查中，共计排查出12件隐患案件，目前，已经处理或答复信访人6件，有3件进入司法程序处理，有3件正在进行处理。对冯鹤仙信访件的处理得到信访人的高度肯定，信访人写感谢信进行了感谢。
（三）坚持城乡统筹就业，充分就业工作取得新进展
充分发挥新闻媒体主渠道作用，认真做好“惠民”政策的宣传，2月、7月，分别在县城闹市区举行就业再就业优惠扶持政策宣传咨询活动。加大小额信贷工作力度。做好跟踪调查管理、建档立卡工作，及时了解其资金流向、经营管理情况，通过创建“信用社区”，降低反担保门槛，简化手续，为下一步发放小额担保贷款做好前期调查工作。至9月底，小额信贷资金全部收回，还款率达100%
搭建服务平台，做实服务工作。劳动力市场建设全面完成并投入使用，大厅人员统一佩带上岗证，并建立健全各项管理制度；深入企业收集用工需求信息，完成劳动力市场各类失业人员的登记工作，积极为城乡劳动者开展免费求职登记、职业指导等服务，全年共计开发就业岗位2000余个，促成近40家用工单位和2000余求职人员达成意向性用工协议；从9月开始，积极做好“高校毕业生就业服务月”活动，举办专场高校毕业生专场招聘会，活动期间，共计提供就业岗位523个，有658人与用人单位达成意向性协议；与多家单位协调,开发公益性岗位158个，用于安置下岗失业人员及“零就业家庭”成员,审批的154个“零就业家庭”已至少安排1人就业，实现了“零就业家庭”成员全年动态清零；将城区内闲散居民较为集中的“长安社区”作为创建“充分就业社区”的重点进行就业援助，帮助社区内有就业愿望的人实现充分就业，到目前为止，该社区实现就业人数占社区总人口的80%以上。
加强乡镇劳动保障所建设。成立机构，全县所有乡镇2113116规划进行高标准建设，目前，全县8个乡镇劳动保障所除中枢镇有3人外，其余乡镇均有2人。每个乡镇有功能相对齐全的办公室、档案室、服务窗口，标识明显。每个乡镇均配备了微机、传真机、打印机等办公设备，其中金马镇办公面积达85平米，在三室的基础上增设微机室。每个乡镇都建立健全了各项制度，台帐清楚，并能按照制度认真履行职责，认真开展就业再就业、企业社会化服务、劳动监察等6项职能。
提高就业再就业培训质量。下发《关于进一步加强我县职业技能培训管理的通知》（泸劳社[20xx]19号），加强对各职业培训机构的管理，规范其培训行为；在现有的驾驶、电脑工种和集中在县城培训的基础上，更注重培训的实用性、针对性，6月27日—7月27日，进行为期一个月的水果栽培技术、山羊养殖技术和蔬菜栽培技术培训，600余人参加培训。全年共举办创业培训班2期，培训合格人数256人。
（四）扩大社会保险覆盖面，进一步健全社会保障体系。
1、社保扩面。通过培训，印发宣传资料等形式，大力宣传社会保险政策。今年，结合下岗失业人员的社会保险补贴政策宣传，推进下岗失业人员缴纳养老保险费的进度；通过与安监、煤炭等职能部门采取强硬措施，对工伤人员，及时上报州局认定、及时结算费用，促使高风险企业农民工参加工伤保险；与医保联手，对要进入医保定点的医院、药店经医保考察后，必须先参加养老、失业保险；针对我县企业用工的特点，遵循低基数、低门槛、边进入、边引导、边规范的原则，以非公企业为重点开展扩面攻坚。
2、养老金发放。与商业银行、农村信用联社、邮局等社会服务机构密切配合，不断完善养老金社会化发放的管理，年内，共发放养老金1530万元，足额发放率和社会化发放率均保持在100%。按上级有关政策，即时调整了养老金，规范了津补贴。
3、信息平台建设。设立一站式服务
5、企业社会化管理。采取企业与社区管理相结合的模式，召开离退休人员座谈、学习，组织离退休人员活动。
6、基金管理。严格执行收支两条线管理制度，保证每笔基金及时入帐，专户存储及时支付。配合审计部门，对社会保险基金进行专向审计。
（五）抓城镇居民基本医疗保险工作，目标任务超额完成。
一是加强宣传，营造氛围。在总结上年工作的基础上，在做好常规宣传同时，进一步采取进村入户宣传，至目前，召开各类会议5次，上街开展咨询宣传活动2次，在**电视台宣传15天，发放宣传资料6000份。
二是加强培训，提高素质。8月25日，全县各乡（镇）、社区的劳保所人员进行了第一期培训，9月2日，城区中小学、幼儿园（所）负责人及领导小组成员单位工作人员进行了第二期培训。
三是强化措施，确保效果。采取“乡镇和责任单位为主、相关部门配合、政府督导”等措施，以确保工作能够取得实效，顺利实现预期参保目标。即按辖区和责任单位应参保的城镇居民人员数量，将参保任务下达到各乡（镇）、责任单位，并追加到年度责任目标进行考核；政府各部门除了在职权范围内为城镇居民医保工作提供支持外，还负有做好本单位职工家属政策宣传和参保工作的责任，依靠内部管理之便与乡（镇）、社区形成互动之势，共同开展工作；为了避免出现敷衍塞责现象，要求各部门每周五必须向县城镇居民领导小组办公室报送一次本单位参保情况。向各乡（镇）、责任单位派驻工作督导组，协助搞好工作，跟踪督促指导，落实工作进度，发现和解决问题。对在督导中发现存在工作不力、效果不好等问题的单位，在全县进行通报批评，并对主要领导启动行政问责，对主抓领导做出相应处理。
截止11月底，我县已有29300人参保，完成州下达年度计划指标29300的100%。整个参保登记和缴费工作将在12月初全面完成。
（六）坚持依法维权，劳动关系保持总体和谐
积极推进企业内部分配制度改革，认真执行最低工资标准，加强对企业工资收入分配的指导，建立企业工资正常增长机制。建立健全建筑领域农民工工资支付保证金和防范工资拖欠预警机制。健全协调劳动关系三方会议制度，深入开展创建和谐劳动关系企业和工业园区活动，做到劳资双方良性互动；继续推进劳动合同“三年行动”，建立责任考核体系，定期组织开展自查和督查，全县各类企业劳动合同覆盖率达到90%以上，职工劳动合同签订率平均达到80%。
加强劳动保障监察机构和队伍建设，加强对乡镇、社区劳动保障事务所工作人员培训，建立健全执法监察网络；开展劳动用工、农民工工资支付专项大检查，依法保障女职工和未成年工的劳动权利，严禁用人单位使用童工，制止企业损害劳动者权益的行为，遏制劳动领域违规现象，切实维护职工合法权益。推进劳动争议仲裁工作，办案效率和办案质量明显提高。先后在全
三、工作中存在问题
（一）就业和再就业形势严峻。目前全县尚有大部分大中专毕业生没有安排就业，企业隐性下岗失业人员大有存在。今后几年我县企事业改革转制中仍会有大量人员分流，农村将有更多剩余劳动力需要转移就业，加上下岗职工技能单一、就业观念陈旧，需要提供更多就业岗位压力较大，就业和再就业形势相当严峻。
（二）农村劳动力素质培训质量普遍不高，培训、输出、服务长效机制有待建立。农民技能培训大多还停留在短期的适应性培训层面，还需要从适应性转到战略性的高度上来，充分作好长期培训规划，“转业”农民和“务工”农民的劳动技能培训与劳动力输出转移没有有效衔接。
（三）劳动保障案件日益增多。在新形势下愈发繁重，投诉和信访件增多，主动出击的力度不够，工作难以及时开展，加以工作设备落后的情况与当前加强劳动保障的形势相矛盾。
（四）社会保险扩面工作难度大。由于企业生产不景气，私营企业和个体工商户参保意识比较淡薄，社会保险费收缴困难，拖欠保险费现象突出。社会保障支出逐年增加，财政资金缺口大，县财政难以承受。
四、20xx年工作计划
20xx年，我局将继续按照中央关于发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，争取在新的一年里取得较大突破。
（一）进一步抓好就业再就业工作。加大再就业政策的宣传落实力度，从严审批发放《再就业优惠证》，研究落实公益性岗位开发工作，继续争取劳动力市场建设，开展充分就业社区试点和零就业家庭的就业帮扶工作，抓好各项基础资料的整理归档工作，抓好再就业等各类培训任务的落实，保证省、州确定的创建“充分就业社区”和解决“零就业家庭”的生活保障问题等实事的具体落实。
（二）促进劳务输出，发展打工经济。重点围绕组织技能输出、培育劳务品牌、建立输出网络平台、发展中介组织、加强与输出地联系、建立输出地劳务管理机构、抓好新生劳动力的技能培训来开展工作。
（三）下大力抓好社会保险的扩覆征收和关系接续工作。逐步完善社会保障体系，重点抓好工伤保险、个体、招商引资企业以及部分私营企业的参保到位工作。将社会保险的扩覆、关系接续作为各项工作的重中之重，采取一切非常措施，形成强大的宣传攻势，力争在短期内取得大的突破。
（四）进一步加大劳动保障监察执法力度，推进各项业务发展。着手研究重点单位的社会保险政策业务培训和重点行业持证上岗的专项监察，组织好劳动保障年检工作；要进一步加大政策、业务的宣传力度，加强与新闻单位的联系，充实网络信息内容，为各
（六）进一步加强机关作风建设。从根本上扭转少数同志、个别单位作风漂浮、办事不认真、措施不到位、落实不力的现象。 继续深化机关效能 、优质服务服务窗口建设 ，切实树立服务型县府机关新形象 。
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劳动和社会保障局工作总结暨工作计划
劳动和社会保障局工作总结暨工作计划
20xx年，我县劳动保障工作坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大会议精神和十七届三中全会精神，认真按照省、市劳动保障工作会议工作部署，自觉服从、服务于改革发展稳定的大局，坚持以人为本，抓住”双试点”机遇，以促进就业和再就业为重点，认真落实城镇居民基本医疗保险和新型农村养老保险试点工作，继续巩固两个确保成果，扩大社会保险覆盖面，不断提高征缴率，切实维护劳动者合法权益，努力开创劳动保障新局面，为全县改革、发展、稳定提供坚强有力的劳动保障服务。现将一年来工作情况总结如下：一、主要工作目标
（一）就业再就业工作
全县城镇新增就业目标任务 5800 人；其中：持证再就业3100 人，就业困难对象再就业800人，城镇登记失业率控制在4.6 %以内；再就业培训任务2250人；创业培训400人，农村劳动力技能培训4000人。
（二）社会保险工作
城镇参加基本养老保险参保人员年末达到62802人，其中企业职工年末达到49902人；城镇职工基本养老保险征缴收入（含清欠）21685万元，其中企业养老保险征缴收入（含清欠）19285万元；失业保险参保人数20xx0人，失业保险费征缴（含清欠）440万元；医疗保险参保人数55200人，其中农民工9400人；医疗保险费征缴额4300万元；工伤保险参保人数18000人，其中农民工5600人；工伤保险费征缴额230万元；生育保险参保人数8500人；生育保险费征缴额60万元；城镇居民基本医疗保险试点覆盖60000人；新型农村养老保险参保5000人。
(三) 民生工程目标任务：
1、就业促进工程
⑴扩大就业规模，提高就业质量：城镇新增就业0.58万人；下岗失业人员和失地无业农民再就业0.31万人，其中就业困难对象再就业0.08万人；城镇登记失业率控制在4.6%以内。
⑵农村劳动力职业技能培训：省内农民工用工企业在岗培训0.9万人；农村劳动力转移就业培训0.4万人；劳务扶贫工程培训0.04万人，温暖工程培训0.03万人；阳光工程培训0.2万人，品牌工程培训0.09万人；获证1.9万人次。
⑶新型农民科技培训和科技入户工程：培育新型骨干农民0.16人/户；带动农户科技推广1万户；农民实用技术培训30万人次
2、社会保障工程
⑴老龄工作：城镇基本养老保险覆盖人数6.3万人次；新型农村养老保险试点覆盖人数0.5万人。
⑵城镇居民医疗保险试点：城镇居民基本医疗保险参保人数4.25万人。
二、工作完成情况
（一）就业再就业工作
全县城镇新增就业1—10月完成6375人，预计全年完成6465人，占目标任务5800的111.4%；其中：持证再就业1—10月完成3358人，预计全年完成3425人，占目标任务3100人的110.5%；就业困难对象再就业1—10月完成956人，预计全年完成980人，占目标任务800人122.5%；城镇登记失业率1—10月控制在4.5%以内，与预计全年控制在4.2%以内；再就业培训1—10月完成2180人，预计全年完成2302人，占目标任务2250人的102%；创业培训1—10月完成392人，预计全年完成446人，占目标任务400人的111.5%；农村劳动力技能培训1—10月完成3950人，预计全年完成4000人，占目标任务4000人的100%。
（二）社会保险工作
城镇参加基本养老保险参保人员1—10月达到61978人，预计全年达到62978人，占目标任务62802人的100.2%；其中企业职工1—10月达到48978人，预计全年达到50168人，占目标任务49902人的100.5%；城镇职工基本养老保险征缴收入（含清欠）1—10月19682万元，预计全年收入22182万元，占目标任务21685万元的102.3%；其中企业养老保险征缴收入（含清欠）1—10月17846万元，预计全年收入19300万元，占目标任务19285万元的100.1%；失业保险参保人数1—10月19000人，预计全年达到22800人，占目标任务20xx0人的114%；失业保险费征缴（含清欠）1—10月394万元，预计全年收入450万元，占目标任务440万元的102%；医疗保险参保人数1—10月50642人，预计全年参保55242，占目标任务55200人的100.1%；其中农民工1—10月7816人，预计全年参保9680人，占目标任务9400人的102.9%；医疗保险费1—10月征缴3110万元，预计全年征缴4310万元，占目标任务4300万元的100.2%；工伤保险参保人数1—10月17856人，预计全年完成19980人，占目标任务18000人的111%；其中农民工1—10月5610人
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，预计全年完成5680人，占目标任务5600人的101.4%；工伤保险费1—10月征缴192万元，预计全年完成198万元，占目标任务180万元的110%；生育保险参保人数1—10月8886人，预计全年完成9860人，占目标任务8500人的116%；生育保险费1—10月征缴67.5万元，预计全年征缴70万元，占目标任务60万元的117%；城镇居民基本医疗保险1—10月完成48945人，预计全年完成60050人。(三)其他工作有序开展。今年，我县劳动保障工作在重点抓好“两保”和再就业工作的同时，其他工作也取得显著成绩。解决历史遗留问题工作有序开展，1—10月已经有443名符合条件的超龄人员办理了养老保险，国有关闭破产企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险2718人，有效的维护了社会稳定。社保资金的安全性进一步提高。企业职工退休审批、工伤认定以及伤残等级鉴定等工作严格按照规定程序办理，今年1—10月受理工伤154件，已经认定132件；伤残等级鉴定1—10月申报88人，已经鉴定88人。办理正常退休811人，办理提前退休418人，办理病退125人，依法行政工作得到加强，劳动关系调整和劳动争议处理进一步规范，1—10月受理劳动争议仲裁案件240件，结案235件，结案率97.9%。维护劳动者合法权益和社会稳定工作力度进一步加大。劳动保障基础工作取得新进展。
（四）民生工程目标任务：
1、就业促进工程
⑴扩大就业规模，提高就业质量：1—10月城镇新增就业0.6375万人，预计全年完成0.6465万人，占目标任务0.58万人的111.4%；1—10月下岗失业人员和失地无业农民再就业0.3358万人，预计全年完成3425人，占目标任务3100人的110.5%；其中就业困难对象再就业1—10月完成956人，预计全年完成980人，占目标任务800人122.5%；城镇登记失业率控制在4.2%以内。
⑵农村劳动力职业技能培训：省内农民工用工企业在岗培训1—10月完成0.9016万人，占目标任务0.9万人的100.2，预计全年完成1.26万人，占目标任务0.9万人的140%；农村劳动力转移就业培训1—10月完成0.395万人，预计全年完成0.4万人，占目标任务0.4万人的100%；劳务扶贫工程培训1—10月完成0.052万人，预计全年完成0.06万人，占目标任务0.04万人的1500%；温暖工程培训1—10月完成0.03万人，预计全年完成0.03万人，占目标任务0.03万人的100%；阳光工程培训1—10月完成0.2万人，预计全年完成0.2万人，占目标任务0.2万人的100%；品牌工程培训1—10月完成0.08万人，预计全年完成0.09万人，占目标任务0.09万人的100%；获证1—10月完成1.862万人次，预计全年完成1.9万人次，占目标任务1.9万人次的100%。
⑶新型农民科技培训和科技入户工程：1—10月完成培育新型骨干农民2640人/户，预计全年完成2640人/户，占目标任务1600人/户的165%；1—10月完成带动农户科技推广1万户，预计全年完成1万户，占目标任务100%；1—10月完成农民实用技术培训30万人次，预计全年完成30万人次，占目标任务30万人次的100%
2、社会保障工程
⑴老龄工作：1—10月完成城镇基本养老保险覆盖人数6.1685万人次，预计全年完成6.3万人，占目标任务6.3万人的100%；1—10月完成新型农村养老保险试点覆盖0.0564万人（仅在代寺镇试点），由于新型农村养老保险11月1日在5个试点乡镇启动，因此预计全年完成0.5万人，占目标任务0.5万人的100%。
⑵城镇居民医疗保险试点：城镇居民基本医疗保险1—10月完成4。8945人，预计全年完成6.0050人，占目标任务4.25万人的141.3%。
三、工作亮点
（一）启动了城镇居民基本医疗保险，解决了城镇居民的医疗保障问题，从制度上实现了医疗保险全覆盖。在城镇居民基本医疗保险试点工作中，我县能创造性的开展工作，在校学生参加城镇居民基本医疗保险实行两个年度合并参保，这在全市属于首创，得到了市劳动保障局和市医保局的好评。
（二）启动了新型农村养老保险，在全县5个乡镇启动了新型农村养老保险，解决了农民老有所养的问题。
（三）解决历史遗留问题工作取得了一定的成绩，解决了城镇集体企业和返城老知青未参保超龄人员的养老保险问题，解决了国有关闭破产企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险的问题。
（四）就业培训工作有新创举。开展异地培训，到成都培训缝纫、建筑工1289人，到昆明、楚雄等地培训建筑工1121人，提升品牌效应；与回引企业配合，定向培训工人，解决了企业用工技能问题；与安监局配合，对煤矿职工进行技能提升和安全培训。
（五）投资近二十余万元，在代寺建成了乡镇级劳动力市场；社区平台建设完成了8个，年底建成并验收合格5个以上。在全县48个社区配备了劳动保障工作员。
（六）中加合作项目取得新进展，加快了《中加农民工权益保护项目》的进程，基本完成了涉及部门的工作职责和工作项目，为一线员工制定了《员工手册》。
（七）加强了对《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》的宣传力度，加强了对“三法”贯彻执行情况的检查力度，促使52个用人单位与职工补签劳动合同4705份，补缴社会保险费8.8万元，提高了用人单位遵守劳动保障法律法规的意识，增强了劳动者维护自身合法权益的意识。
（八）工伤保险又有新招。今年，加大人力物力的投入，对全县的煤矿企业、化工企业、鞭炮厂等高危企业进行了重点清理，把全县高危行业的职工全部纳入工伤保险的同时，结合我县实际，同城建局配合，把建筑行业以项目参保的方式，将建筑行业职工纳入工伤保险，解决了困扰我们多年的建筑行业职工人员流动大，不便于管理，建筑行业职工的合法权益难以得到保护的问题，得到省、市相关部门的肯定。
（九）社会化管理稳步推进。为推进社会化管理工作，今年，县社保局专门为首批10个社区配置电脑、办公设备，建设标准化社区，提高社区的硬件平台建设，使他们更好、更快的为广大退休职工服务；同时，通过组织全体职工开展“党员职工进社区、社保政策进万家”活动，全体职工三人为一组，分别联系、负责社区社保方面事物，把社保政策送到了千家万户，退休职工满意，社会反响很好。
（十）加强了对社保基金的管理和监督力度，形成了一系列行之有效的监督机制，今年无一起挪用、挤占、侵吞、套取社保基金等违法、违规事件发生，确保了社保基金的安全。
四、存在的问题和面临的困难
（一）就业再就业压力大。特别是“4050”人员和失地无业农民已成为就业再就业援助的主要群体。
（二）扩权强县后，失业保险由市级统筹退回到县级统筹，由于我县领取失业保险金人数多，失业保险不能做到收支平衡，失业保险金的发放存在巨大压力。
（三）社会保险负担比重结构差。我县属农业大县、工业弱县，离（退）休人员偏多，离（退）休人数与在职人数比约为1：1.8，如没有上级的调剂资金支持,如不抓好扩面工作，就不能保证退休费的发放。
（四）社会保险扩面工作难。扩面工作是社会保险工作的重中之重，此项工作完成的好坏直接关系到今年社会保险基金征收的成败。我县工作的难点是全县的民营企业，而民营企业的参保又是今年我县扩面的重点，且是确保今年目标任务完成的为数不多的重要扩面源。
（五）私营企业社会保险扩面难。一是整体参保意识不强，对社会保险认识不够；二是人员流动性大，不易规范管理；三是私营企业主只顾及自己的利润，不愿意为职工参保。
（六）退休托管人员建立个人帐户存在不稳定因素。由于这部份人员参保时身份复杂、体现的医保政策也不一样，在能否建立个人帐户上存在诸多政策性问题和历史遗留问题，一时难以统一，这将会在退休托管人员中造成上访、上告等不稳定因素。
（七）城镇居民医保的启动对城镇职工医保的参保有较大的冲击。目前两者每年缴费悬殊七百多元，所报的比例有悬殊但不是很大。因此造成城镇职工参保者有吃亏想法，而且随着今后的计提基数—工资总额的增长，城镇职工的缴费还要逐年增加，势必造成城镇职工停保而参加城镇居民医保，城镇职工参保人数将逐年萎缩。
（八）异地就医管理难度大。一是大量的参保职工选择异地就医，给监管带来很大的压力；二是托管退休职工人数过多，这些职工都是一次性缴费已经没有单位代为管理，医保局对这些人生存状况知之甚少，就很难避免冒名住院情况发生。
（九）新农保的法律地位不明确。新农保在实施中由于没有完整规范的法律来提供强有力的法律保障和有效约束，其工作因此受到了一定的制约。一是大多数人对开展新型农保工作缺乏实质意义上的共识；二是部分农民对农保有疑虑和不信任；三是政府没有出台相应的政策以规范。
（十）社会保险经办机构工作经费严重不足，已严重影响到社会保险工作的开展。
四、20xx年工作目标及主要措施
20xx年，我局将继续坚持以党的十七届三中全会重要精神为指导，树立和落实科学发展观，紧紧抓住“双试点”的契机，以加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民群众的基本生活为目标，逐步扩大社会保险的覆盖范围，紧紧围绕“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，加大就业再就业优惠政策的宣传力度，积极落实再就业优惠政策，开拓就业机会、加强就业服务、开展就业培训、调整就业结构，积极争取省上资金和筹集县内社会保险基金，引导、鼓励下岗失业人员自强自立，艰苦创业，努力实现就业再就业，大力发展劳务经济，扩大农村劳动力的输出转移，增加劳务收入，促进县域经济发展。
（一）切实加强思想建设。进一步转变工作作风，端正服务态度，树立以人为本的理念，以窗口为载体，以全新的思维开展工作，努力创建一流的形象、创一流的业绩，创一流的服务。
（二）加大劳动法律法规的宣传力度，特别是对《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》的宣传力度，使企业和职工知法守法。通过上街设立宣传点，深入企业、社区、乡镇等多种形式进行劳动法律法规的宣传，形成全社会自觉遵守劳动保障法律法规的风气。
（三）、充分发挥劳动监察的作用，加大劳动监察执法力度，做到依法行政，文明执法，充分保障劳动者和企业的利益。
（四）不断扩大社会保险覆盖面，确保职工的合法权益。继续将社会保险覆盖到民营企业、私营企业和个体工商户。今年的重点和突破口是民营企业，引导企业转变观念，把依法参保与企业关爱员工、吸纳优秀人才、促进企业发展，依法经营联系起来，形成民营企业参保热潮。
（五）进一步加强基金的征收、清欠工作，针对部分参保单位少报、漏报、瞒报缴费基数和缴费人数的现状，充分发挥劳动监察和基金稽核的作用，督促企业按规定缴费和补缴。
（六）充分发挥劳动监察和社会保险稽核在扩面、征缴中的作用。对不按规定缴纳社会保险费的单位，严格依法进行处罚。
（七）进一步强化劳务基地建设。做大做好“品牌”建设，按照“扩大规模、提高素质、培育市场、强化服务”的总体要求，进一步加强组织协调、资源储备、技能培训、劳务信息、就业服务、维权救助等体系建设。强化工作目标责任管理，完善考核体系和监督检查制度，把培训和输出有机结合起来，以职业技能为重点，以输定培，扩大“校企联合培训”、“订单式培训”和“个性化培训”，打响“**缝纫”、“**建工”劳务品牌，提高市场占有率。发展对外劳务协作关系，巩固和加强与经济发达地区的沟通和联系，同时将“回引工程”作为劳务开发的重要组成部分，促进我县城乡劳动力的就地转移。
（八）进一步探索农民工养老保险续接、转移的简便办法。即要维护农民工的合法权益，又要方便广大农民工办事，真正体现高效便民，要多思考，多出好点子，把惠民行动落到实处。
（九）进一步探索失地农民的养老保险解决办法。要在县委、县府的正确领导下，敢于创新，敢于探索，大胆进取，多想办法，力争在不违背养老保险相关法律法规的前提下，多为人民群众做是实事、办好事。
（十）进一步做好离（退）休人员的社会化管理服务工作。充分利用有限资源和设施，制定切实可行的活动计划，提供更多的服务项目，不断丰富离退休人员的精神文化生活，解决离（退）休人员的实际困难，依托社区加强对离（退）休人员的社会化管理服务工作。
（十一）巩固和发展就业基地。以全县现有六个充分就业社区为基础，继续拓展3-5个充分就业社区；以现有福利企业和城乡创业为基础，扩展服务型企业；发掘和发展农村深加工项目，增加就业的吸纳能力。
（十二）探索城镇职工与城镇居民两大医保体系的接轨。为方便参保职工、居民看病就医、拿药，将完善服务体系，具体就是逐部将条件成熟的乡镇卫生院纳入定点医院范围。
（十三）继续做好新型农保工作。采取重点突破、以点带面、逐步推进的方法，主要抓好村组干部、外出务工经商农民、失地农民、农村专业大户、计划生育独生子女户（双女户）等重点人群率先参保，逐步向有经济条件且有参保愿望的农民扩展，不断扩大农保覆盖范围。
2021年度劳动保障局员工工作总结
20xx年在市委市府和劳动保障局的正确领导下，以三个代表重要思想和党的十七大为指导，坚持科学发展观,紧紧围绕发展这一主题，充分发挥助手的作用，认真履行职责，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在同志们的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下：
一、自觉加强党性锻炼，党性修养，政治思想觉悟进一步提高
一年来，我坚持以科学发展观的理论为指导，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观。在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。
二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质
本年度， 我重视加强理论和业务知识学习。在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一是自觉加强学习。我通过报纸、书本、电视等认真学习了“三个代表”和科学发展观重要思想，深刻领会“三个代表”和科学发展观重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”和科学发展观重要思想的自觉性和坚定性；认真学习了党的十七大报告及三中四中全会精神，自觉坚持以党的十七大精神为指导，为进一步加快完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会作出自己的努力。二是参加了市里面组织的科学发展观学习活动。在学习活动中首先做到不请假不缺席，认真记笔记写心得体会，认真领会科学发展观理论精神。在学习中注重理论与实践相结合，特别是结合自己的本职工作实践科学发展观，收到了良好的效果。三是认真学习工作业务知识，重点学习自己所从事的学科专业和电脑知识。在学习方法上做到抓住重点，坚持理论与实践相结合，教学相长。电脑知识方面主要是基础知识，有针对性地进行学习，不断提高自己的应用能力.三是认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，学习了《中华人民共和国宪法》、《教育法》、《刑法》、《民法》，通过学习，进一步增强法制意识和法制观念。
三、努力工作，按时完成工作任务
一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，努力实践科学发展观，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作
《一》、强化德育管理，净化育人环境
1．以人为本，探索富有时代特征的中专学校德育工作新思路，是我们德育工作的核心。首先加强德育了工作的领导，首先学校成立了以校长为组长的德育工作领导小组，其次学校制定了德育工作计划，三是学校在秋季开展了以“做文明学生，建和谐校园”为主题思想教育活动，通过各班主题班会、黑板报、宣传栏等多种方式有针对性地开展德育教育，使德育工作得以落到实处，使校风、学风步入良性循环的轨道。
2．加强班主任管理，提高班主任工作水平。首先完善了《班主任工作细则》，使《细则》更具有操作性。其次，结合我校班级工作特点，开好班主任每周二的工作例会。例会除了布置工作任务，同时还研讨各班教与学的情况，交流各班管理经验，探讨学生的思想动态，通过以会代训来提高班主任的水平。三是抓好班主任考评工作。根据《班主任工作细则》和其他考核制度，做到公平公正的原则，对班主任实行量化考核，结果与津贴和奖金挂钩。
3．强化学生管理，抓好学生工作。开学初，学校开展了“做文明学生，建和谐校园”主题活动，制定了文明学生的标准和文明学生誓词。学校召开了“做文明学生，建和谐校园”的誓师大会，400多名学生为争做文明学生进行了集体宣誓。各个班各位同学都根据文明学生标准，对照检查，共同进步。充分利用各种舆论和宣传阵地加强对学生进行爱国主义和集体主义教育，并利用校广播站、橱窗、专栏、黑板报等宣传媒体，让学生介绍学习方法，交流学习经验，报道好人好事，刊登文学稿件和个人作品，从而加大了宣传表彰和奖励力度，引导学生勤奋学习、展示自我，使学生都能看到自己的长处，感到自己的进步，每天都在轻松、愉快的环境中度过，构筑“积极向上、健康活泼”的育人环境。同时学校还加强了学生学籍管理。学生毕业实行双合格（文化理论实践实习成绩合格，思想品德合格）要求。
《二》、优化管理模式，狠抓教学质量
教学工作是一所学校的中心工作，教学管理是整个学校管理的核心，把教学工作管好了，可以保证学校形成正常教学秩序，工作秩序，生活秩序，有利于提高教学质量，促进学生的全面发展和健康成长。因此，我们抓了以下几方面的工作：
1、加强管理制度建设。根据学校实际我们修订和完善了一些管理制度，本期《教学常规管理条例》，《教职工考勤制度》，《教学工作计划》等规章制度。加强了教学的制度保证
2、抓过程管理。首先抓了教学计划的制定，做到科室有计划，人人有进度。其次对教师教案、学生作业定期进行检查。 第三是优化课堂教学，向45分钟要质量，这是提高教学质量的关键。第四抓好终端管理。考试不仅是对教师教学质量的检验，同时对学校良好的校风和学风形成有很好促进作用，因此，我们认真抓了期末考试，做到考试逗硬，改卷认真，评分公正。得到了学生的普遍好评。
《三》、狠抓综合治理和卫生工作
根据上级有关要求，结合我校创建文明校园活动，我们狠抓综合治理和清洁卫生工作。在安全防范上，学校实行岗位责任制管理，并在此基础上加强了门卫的管理，加强了住校生、走读生进出校园管理，学校通过生活老师，班主任以及团委、学生会成员和学生管理干事等二十四小时轮流值班，有效地扼制了不良分子对学校的干扰，确保了学校工作的正常进行，把“做文明学生，建和谐校园”工作落到了实处。在卫生工作方面，我们着重抓好教室、寝室及周边环境的卫生，定时对教室及寝室进行检查。由于学校各部门对卫生工作的重视，校园环境整洁，综合治理和安全工作良好。
四、廉洁奉公，率先垂范
一年多来，我认真落实党的廉政建设方针政策，坚持廉洁奉公，率先垂范，没有任何腐败行为，更没有违法行为。
2020年劳动和社会保障局工作总结
在过去的一年里，我县社会保障工作在市局的正确领导下，通过全局上下共同努力较好地完成了各项工作任务，各项基础管理工作不断加强，社会保险工作迈上了新台阶。现将有关情况汇报如下：
一、全年主要工作目标完成情况。
1、社会保险扩面完成情况。在局领导的高度重视文 秘 家 园和大力支持下，我们本着“低门槛，广覆盖，以工伤促养老“的原则，养老保险、失业保险扩面工作提前2个月超额完成了市达目标，全年完成养老保险和失业保险扩面人数1858人，养老保险完成市达目标任务1613人的115.19%；完成失业保险市达任务355人的523.38%。工伤保险完成了市目标23779人，其中高风险行业8700人。
2、各项基金征缴情况。全年征收养老保险费6502.95万元，其中清欠2467.92万元；征收失业保险费544.2万元；工伤保险费58万元。全年为4437名离退休人员支付离退休金3303.8万元，养老保险基金累计结余3436.7万元；支付各项工伤保险待遇22.7万元，基金结余35.3万元。
3、“金保工程”。今年我们对养老保险个人帐户的项目、建帐、对帐等情况进行了全面自查。在个人帐户和管理工作中，我们以“三险合一”业务管理软件为基础，结合“金保工程”数据整合工作，夯实了社会保险各项基础业务管理工作。截止到目前，我县共有参保职工25276人，建立个人帐户25276人，建帐率达100%，记录正确率100%，项目内容完整率90%，“金保工程”数所做到了按时上传，上传率100%。
4、各项基础管理工作不断加强。首先，对社会保险登记、申报工作，我们严格要求，认真审核，每月10日及时准确地向税务部门提供各单位各项保险费应征数额。对于企业登记、申报及变更登记全部建立了文字档案，达到了规范化管理。另外，制定了各项保险工作流程，统一了办事程序，提高了工作效率。
5、牢固树立为民服务的宗旨，不断推动我县社会保险工作的开展。本养“为民办好事、办实事”的原则，不断研究工作中的新情况、新问题，重点做好以下两方面工作：第一，投资40多万元建设了平米的社会保障业务大厅，改变了传统的办公模式，实现了面对面的办公，提高了各项工作的透明度；第二，为方便个人缴费，在市局的大力支持下，我们推行了“银行代征”缴费办法。参保者只需到我局签订缴费协议，凭我局开据的开户通知，到指定的银行开户存款缴费即可。每月由很行直接向我局帐户划拨，避免了个人缴费来回奔波，为职工个人缴费提供了方便；第三，我们利用业余时间自行开发了工伤职工医疗费、一次性工亡补助金待遇审核程序，提高了工作效率，防止了基金的流失。
6、积极参与企业改制。本着“提前介入，主动服务”的原则，按政策及时核定企业欠缴的社会保险费，并在企业改制过程中列入第一偿还顺序，保证了各项保险费的征缴，维护了职工利益，推动了全县经济体制改革的进行，得到了县委、县政府的好评。
二、存在的主要问题。
1、社会保险扩面工作缺乏有力的具体政策，约束机制不健全。
2、社会保险宣传的氛围不够浓厚，缺乏深度和广度。
3、各项业务软件有待于进一步完善。
4、由于企业改制，参保人员流失严重。
5、部分打工人员维权意识淡薄。
6、各乡镇、税务、工商等职能部门协调联动机制有待于加强。
2020年劳动和社会保障局年度工作总结
市失业人员和就业难群体主要集中在*市区,再就业形势较为严峻。据统计，1998下半内以来，市区共产生国有企业下岗职工1693人，这些人员绝大多数是年龄偏大的就业难人员；20xx年，市区共产生城镇失业人员25168人，占全市当年失业人员总数的60%，其中结转20xx年7652人，当年新产生17516人。在当年新产生的失业人员中，由就业转失业的14137人，占当年新产生失业人员总数的82%，这些人员绝大多数是就业难人员。为做好下岗失业人员再就业工作，近年来，我们按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，为*市区下岗失业就业难人员办实事，采取管理和服务相结合的方式，将下岗失业人员的管理融于日常的就业服务工作之中，努力提高就业服务水平，促进就业难人员再就业。到20xx年底，*市区进入再就业服务中心的1693名国有企业下岗职工已全部分流出中心得到安置。20xx年全年，我们通过促进就业政策和就业服务方式，使市区17932名失业人员成功实现就业，当年就业率达71.2%，其中就业难人员再就业达10759人，收到较好的效果。我们的主要做法是：
一、将失业人员申领失业保险金管理与职业介绍再就业援助有机结合，搞活劳动力市场，促使更多的失业人员实现再就业
针对相当部分失业人员在领取失业保险金期间求职就业欲望不强、影响实现再就业的情况，我们在1998年就作出相应的管理对策，规定失业职工失业后，在申领失业保险金前，必须到劳动保障部门公共职业介绍机构办理失业登记和求职登记，将求职资料录入劳动力市场信息网资料库，并在《失业证》上记录求职登记情况作为申领失业保险金依据。同时，失业人员在领取失业保险金期间，每月必须持《失业证》和《失业职工救济证》到公共职业介绍机构求职两次，求职情况记录在《失业职工救济证》求职登记栏内，以备每月领取失业保险金时检查。为使这项管理制度易为失业人员所接受，变被动求职行为为主动求职行为，近年来，我们将这项管理制度与再就业援助免费服务有机结合起来，规定失业人员凭《失业证》到公共职业介绍机构求职，不管次数多少、时间多长，所有的求职登记、职业介绍、现场招聘集市择业、职业指导服务全免费。实施这项管理与免费服务措施以来，到市中心劳动力市场求职的失业人员逐年增多，每年接受免费委托职业介绍服务的下岗失业人员过万人，接受现场招聘集市择业服务的失业人员超10万人次。市职介中心每天接待失业登记和委托求职服务的失业人员过百人，星期一至星期五每天举办的现场招聘集市失业人员现场求职近千人，劳动力市场供求活跃，人气较旺，真正有市有场。据统计，近两年来，市职业介绍服务中心为失业人员提供免费职业介绍援助服务23652人，提供免费现场招聘集市择业援助服务23万人次，援助免费金额达290万元。
二、将失业人员管理与再就业免费培训援助项目结合起来，鼓励和吸引就业难人员参加转业训练，提高其再就业竞争能力
为使失业人员提高素质，尽快实现再就业，我们规定，领取失业保险金期间的失业人员，除应到公共职业介绍机构求职外，还应到就业训练机构参加转业训练，以培训记录作为继续领取失业保险金的依据。为配合这项管理制度的实施，我们在财政部门的支持下，筹集市级再就业基金和再就业培训资金，设立了失业人员转业转岗再就业免费培训援助项目，规定失业职工凭《失业职工救济证》，就业难人员凭《失业证》可到就业训练中心报名参加免费职业技能培训，每一个失业期可享受一次免费培训援助优惠。目前，我们开设再就业免费培训援助专业有20多个，失业职工和就业难人员按照市场就业的需求自愿选择培训项目和专业，学员经培训考核合格的，发给就业训练合格证书和技术等级证书，并由公共职业介绍机构推荐就业。近两年来，我们共投入转业训练培训经费150万元，免费培训失业职工和就业难人员3600人，其中培训后实现再就业的有1440人，就业率达40%。
三、将失业人员学习教育管理与群体职业指导服务有机结合，促进其转变就业观念，适应市场就业形势的要求，积极参与市场竞争实现再就业
为帮助失业人员了解劳动保障法律法规政策知识，前几年，我们每月定期举办一期领取失业保险金人员学习班，每期学习班人员为200－300人，时间3天，凡领取失业保险金的人员都要参加学习。学习班主要传授国家、省、市有关劳动法律法规政策知识和失业保险有关规定，运用劳动保障有关政策教育失业人员，使其遵守国家失业保险管理规定，为使这项管理与失业人员再就业结合起来，从20xx年开始，我市社会保险基金管理局和市劳动就业服务中心紧密配合，将每月一次的失业保险学习教育班与群体职业指导服务有机结合起来，在学习班上增加职业指导服务内容，由职业指导人员对失业职工进行就业形势、就业观念、劳动力市场职业供求情况、求职技巧、创业等方面知识的指导，现场解答失业职工在再就业方面的有关问题。通过这种管理服务方式，使大多数失业职工尤其是年龄偏大、就业观念较陈旧的就业难人员转变就业观念，积极参与市场竞争实现再就业。针对部分领取失业保险金失业职工隐性就业难于管理的问题，我们根据再就业形势发展的需要，从20xx年下半年开始，将原来每月一次的失业保险学习教育班改为失业职工职业指导服务教育班，时间从原来的3天增加到10天，规定领取失业保险金人员必须参加学习，接受职业指导服务。这种形式的职业指导班，内容丰富多样，既有劳动保障法律法规政策讲解，又有再就业优惠政策宣传；既有本市就业形势、劳动力市场职业供求状况指导，又有全国再就业形势、再就业典型影视资料宣传；既有求职技巧指导，又有开业、创业知识讲授；既请劳动保障系统专业人员讲课，又请工商、税务等部门专家对创办企业或个体工商户开业和有关税收优惠政策等方面知识进行指导；这种班自开办以来，既收到群体再就业指导效应，又促使200多名领取失业保险金隐性就业人员浮出水面，主动停止领取失业保险金。全市实现再就业并主动停止领取失业保险金的有2800人，大大减少了领取失业保险金人数和降低了失业保险基金的支出。
四、将失业人员群体职业指导与一对一职业指导跟踪服务相结合，兼顾群体普遍情况和个体特殊情况，促进就业难人员实现再就业
我市在九十年代初开始失业人员的群体职业指导服务。针对近年下岗失业人员就业难群体逐年增多的情况，从2000年开始，就业服务部门重点对市区国有企业的下岗职工开展“一对一”个别职业指导，实行失业人员群体职业指导与就业难人员一对一职业指导服务相结合。市劳动就业服务中心在日常就业服务工作量大、工作人员较少的情况下，抽出部分骨干，采取一个职业指导人员与一个下岗职工面对面交谈指导的方法，每天利用下午时间，逐个约见下岗职工，为下岗职工提供再就业政策咨询、职业指导、联系再就业等服务，接受这种服务的下岗职工有600多人，占仍留在再就业服务中心下岗职工人数的90%以上。从20xx年下半年开始，市劳动就业服务中心又将“一对一”职业指导的重点转移到就业难人员身上，定期逐个约见就业难人员，将就业难人员的详细资料记录在案，进行个性化职业指导和再就业跟踪服务。在职业指导过程中，对部分年龄较大、文化素质较低的就业难人员专门为他们收集和推荐要求较低的工作岗位。如一位姓霍的失业职工，因年龄较大，身体不大好，加上不注意个人形象，多次求职见工均未被用人单位录用。职业指导人员针对他的实际情况指导其注意求职面试态度和方法，搞好个人形象，并根据他曾在陶瓷制造行业工作过的经历，推荐他到市东鹏陶瓷集团应聘，成功实现再就业。又如市丝绸印染公司有3名年龄超过45岁，只有初中文化且无专长的下岗职工，再就业难度较大，而且家庭生活比较困难，属双职工下岗失业。职业指导人员了解他们的情况后，专门为他们收集合适的空岗信息，当得知市公安交通管理部门需要值班人员时，及时推荐他们去应聘，并说服用人单位优先录用他们，解决了他们再就业和生活问题。据不完全统计，20xx年以来，市劳动就业服务中心通过一对一职业指导跟踪服务的方式，推荐和帮助市区800多名就业难人员从事值班、卫生清洁和家政服务工作，成功实现再就业。
五、将市一级就业管理服务与街道社区服务结合起来，积极开展社区就业服务工作，促进就业难人员在社区实现再就业
长期以来，*市区主要由市一级劳动保障部门负责失业人员的就业管理和服务工作。为发挥街道社区基层开展社区服务的优势和作用，促进就业难人员在社区实现再就业，从1998年下半年开始，我们将市一级就业管理服务与街道社区服务结合起来，在*市区开展社区就业服务试点工作，两年内先后拨出再就业资金20多万元，支持城区各街道成立了4个再就业服务站和1个家政服务中心，及时为下岗失业人员尤其是就业难人员提供社区就业服务。据统计，近两年来，市区各街道社区服务机构组织下岗失业人员开办社区服务经济实体188家，从业人数达1100人，其中安置就业难人员661人；帮助失业人员转变就业观念、推荐介绍年龄较大的下岗失业人员从事家政服务实现再就业880人。最近，为贯彻落实全国再就业工作会议精神，建立健全基层劳动保障工作机构，发挥街道就业服务机构在管理下岗失业人员中的重要作用，我们得到市委市政府的批准，准备在市区各街道成立社区劳动保障服务中心，各机构暂配备专职工作人员2人，经费纳入区财政预算，并由市财政拨出专项费用给予补贴，真正建立起市、区、街道三级就业服务网络，为就业难人员在社区就业打下坚实的基础。
经过近年的努力,我们在抓好就业管理和服务、促进就业难人员再就业方面取得了一些成绩，为社会稳定作出了一定贡献，但是与先进的兄弟市相比，仍有一定的差距，与上级的要求还相差很远。今后，我们决心认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神，一是利用国家、省、市再就业扶持政策，制定我市有关《再就业优惠证》发放管理、服务型企业认定、社会保险补贴、小额贷款担保、岗位补贴、再就业培训补贴、职业介绍补贴、公益性岗位援助等再就业扶持政策的配套实施细则并认真组织实施，积极扩大再就业扶持政策对象范围，争取政府财政再就业资金更大的投入，促进下岗失业人员再就业；二是重点做好“4050”就业难人员的再就业工作，落实15个工作日解决就业难人员再就业的岗位援助承诺制度；三是抓好劳动力市场“三化”建设推进试点工作，加大全市劳动力市场信息网建设的投入和下岗失业人员职业介绍、职业指导专门服务场所的投入，为失业人员尤其是就业难人员提供一个良好的择业环境，利用现代化的服务手段，更加有效地促进就业难人员实现再就业。