县委书记本年半年工作总结讲话(全委扩大会议)。
时间流走得猝不及防,上阶段的结束意味着新阶段的开始,可能我们需要开启工作总结的准备了。做好工作总结有助于改善自己工作中的不足。做一个好的总结方面以后的工作。小编陆续为大家整理了县委书记本年半年工作总结讲话(全委扩大会议),欢迎大家参考阅读。
县委书记20xx年半年工作总结讲话(全委扩大会议)
县委书记__在中__县委十届五次全委(扩大)会议上的讲话
昂扬斗志 强势推进 狠抓落实
为确保全面超额完成全年各项目标任务而努力奋斗
同志们:
今天,县委召开十届五次全委(扩大)会议,主要任务是:认真贯彻落实地委委员(扩大)会议精神,回顾总结今年上半年的各项工作,深入分析我县经济社会发展面临的形势,安排部署下半年工作任务,凝聚全县各族干部群众的智慧和力量,昂扬斗志、强势推进、狠抓落实,确保全面完成今年的各项工作目标任务,力争实现更大的突破,为实现“两个率先”发展目标奠定坚实的基础。
下面,我讲两个方面的内容。
关于上半年工作
今年以来,我们在地委的正确领导下,以科学发展观统领全局,以推进“两个率先”为目标,带领全县广大党员干部群众团结奋进,务实苦干,上半年以经济建设为中心的各项工作取得长足发展。截止6月底,全县预计完成生产总值7.64亿元,同比增长30.2%;完成工业增加值4.89亿元,同比增长29.4%;全口径财政收入1.88亿元,同比增长112%,地方财政收入8809万元,同比增长90.9%;社会固定资产投资完成3.5亿元,同比增长2.36倍;招商引资到位额4.48亿元,同比增长30%;实现社会消费品零售总额1.35亿元,同比增长13.6%。生态建设成效初显,科教文卫体等事业得到发展,党的建设得到加强,社会保持了和谐稳定。
一、以农牧民增收为中心,新农村建设扎实推进
(一)狠抓新农村建设的各项工作
今年,全县用于新农村建设资金将达3.16亿元,其中本级财政投入资金4500万元。县委、政府从建设补助、产业补助、社会事业发展和关注民生等方面制定出台了33条优惠政策,县财政用于对农牧民的直接补贴资金达到1200万元以上。全县涉农基础设施建设项目共79 个,已完成招标78个,开工建设42个。“新村杯”1镇8村示范创建和1乡8村整治工作扎实开展,全年计划完成34个行政村规划,现已编制完成25个。抗震安居工程新建1528户、加固419户任务均已落到实处,已开工1786户。喀拉通克水库除险加固工程主体完工,黄泥滩引水工程已完成投资2500万元,引水洞掘进520米,灌区4万亩土地开发已全面开工。黄泥滩205户移民安置及200户牧民定居两大工程全面实施,已完工130户。杜热乡拜格托别中心村300户牧民定居续建进展顺利。喀拉布勒根乡100户搬迁整合已实施40户,水塔建设、管道开挖正在施工。可可托海镇238户拆迁及80户新建全面实施。包括村文化室、卫生室、办公室在内的20个村级阵地建设已陆续启动。杜热乡、吐尔洪乡2万亩低产田改造续建项目基本完工,喀拉布勒根乡、吐尔洪乡2万亩低产田改造新建项目已开工。筹资300余万元,解决8个村186户无电户通电工程已开工建设,预计10月底通电。2乡22村改水工程全面开工,可入户2000户以上。重点农村公路国道216-黄泥滩灌区-杜热乡93.4公里通油工程开工建设,恰库尔图-萨尔托海37公里通油工程路基处理和桥涵建设主体完工,8月份铺油。104.7公里农村通达和126.9公里农村通油工程全面开工。春季植树造林成效显著,全县共完成重点公益林500亩,荒山荒地造林10000亩,三北四期防护林6648.6亩,完成“绿色通道”14.9公里503.6亩,庭院植树394亩47390株,新建苗圃50亩。全县新引进大马力拖拉机17台(套),建成3个乡3000亩的高产油葵、食葵机械化示范基地。注重提高农牧民的组织化程度,建成14个协会和8个专业合作社,年初举办两期农村专业合作经济组织、农牧民经纪人培训班,培训学员52人。
(二)农牧民增收多措并举
一是优化种植业内部结构。进一步增加优质高产经济作物种植面积。打瓜、食葵等经济作物种植面积达到10.8万亩,较去年增加2万亩,大田蔬菜种植面积1.2万亩,种植红花5020亩。共签订农业订单48800亩。预计结构调整可使农牧民人均增收100元以上。
二是抓好农牧业产业化经营。目前,以春子、深康发公司为龙头,发展鹅、鸭及土鸡养殖数量已达30万只。以同济公司为主的獭兔产业,逐步发展壮大为集4家企业132户农户于一体,相对集中的产业化集群。总投资260余万元的獭兔种兔及商品兔育肥养殖小区已动工,现有良种种兔1.5万只,全县獭兔年养殖量可达50万只。全县在建蔬菜及菌类种植大棚159座,已完工80座。
三是加大农村劳动力转移步伐。把加快劳动力转移作为促进农牧民增收的重要措施之一,狠抓不放,县乡村各有一名主要领导专职负责,并制定奖励机制。截止目前,全县共转移农村劳动力65
四是奶业富民工程稳步推进。全县已引进高产优质奶牛 1036头,落实青贮种植面积2.3万亩,建设人工草料地2.1万亩。为进一步解决牛奶销售问题,通过县财政补助购进小型干酪素加工机械1500台,大力扶持干酪素加工,预计可加工鲜奶1万吨。
(三)抗旱减灾工作落实到位
自1956年有气象资料记录以来,今年干旱情况仅次于1974年,去年冬季降雪较上年偏少71%,上半年降水量较正常年份偏少50.3%,蒸发量偏高23.5%,风力偏大11%。额尔齐斯河、乌伦古河流经我县径流量也是50年来最枯少的一年。由于持续干旱,使全县10万亩耕地受灾,其中5000亩绝收,4.29万亩耕地面临绝收。畜牧业天然草场、人工草场也不同程度受旱。面对今年的干旱天气,县委、政府早做安排部署,要求各乡(镇)、有关部门(单位)把抗旱自救工作放在第一位。一是做好渠道清淤和龙口压坝工作。全县共清淤渠道150公里,维修渠道30公里。完成24座龙口编笼压坝、土方10万方、石方3000方。二是全面做好机井维修和新打井工作。在吐尔洪灌区、喀拉通克灌区、乌伦古河灌区提前安排打井抗旱,新打、维修浇灌井45眼。三是严格水资源管理制度。切实做好配水到户,科学合理用水,最大限度缓解用水矛盾。四是积极组织实施人工增雨,缓解旱情。上半年,全县成功实施16次人工增雨。五是抓好生物抗旱措施,全县实施旱地龙作业3万亩。
二、以矿业发展为主导,新型工业化进程明显加快
今年以来,我们立足资源优势,大力实施“工业兴县”工程,着力在拉长产业链、提高附加值上狠下功夫,加大招商引资力度,推进矿产品向精深加工迈进,以矿产品开采、加工、销售为主导的新型工业化进程明显加快。
(一)矿业开发进一步加快
黑色金属方面:蒙库铁矿采选能力达8000吨/日,2×60万吨/年大球团二期工程进展顺利。金宝公司采选技改已完工,已达8000吨/日的采选能力。宏泰公司巴拉尔茨4000吨/日采选扩建即将完工,该公司下属乔矿、巴拉尔茨铁矿整体采选能力将达100万吨/年,15万吨/年球墨铸铁技改已完工,已生产铸铁2万吨。金山公司80万吨/年采选、2×15万吨/年直接还原铁一期进展顺利。榕辉公司50万吨/年采选建设已完工。
有色金属方面:喀拉通克铜镍矿2000吨/日选厂、冶炼厂已动工建设。第一季度完成了对可克塔勒铅锌矿的整合,中亚华金、新疆有色集团注资6亿元成立了千鑫矿业公司,目前该矿已初步恢复生产,日处理5000吨铅锌矿石的选厂正在进行设计,锌冶炼项目也进入前期设计。索尔库都克铜钼矿40万吨/年采选主井已掘进400余米、副斜井掘进800余米、通风斜井掘进600余米,其他建设工程正在抓紧实施。海丰矿业1500吨/日铅锌选厂已投入设计。
稀有金属方面:可可托海三号脉复采已投入生产。恒盛铍业氧化铍、铍铜母合金项目正常生产。
非金属方面:稀有金属公司云母板5000吨/年扩建技改已开始设计。万吨炭化硅微粉项目一期工程已到收尾阶段。
贵金属方面:云新公司300吨/日黄金选厂已投产、第二条300吨/日生产线扩建正在进行设计。
能源开发方面:蒙古能源(香港)集团公司计划在我县投资3亿港币注册公司,对卡姆斯特煤炭资源进行综合开发,该集团已向两家地勘队伍拨付勘查资金3000余万元。18万千瓦装机的哈德布特电站、2.6万千瓦装机的蒙库电站、2万千瓦装机的双红山电站均已完成地勘和测设工作,正在抓紧设计。
今年以来,我县矿业开发呈现出良好的发展局面,我们正在实施和运作的投资10亿元以上的项目有5个,分别是喀拉通克铜镍矿技改、铅锌矿开发、直接还原铁、水电站建设、煤电综合开发等,总投资近90亿元。这些项目的实施必将推动我县以工矿业为主的县域经济加速发展。
(二)地勘工作进一步加强
在加大地勘投入方面狠下功夫。由中国有色地调中心和我县国资公司共同出资组建的地区第三家以矿产资源勘探为主的中色地科矿产勘查有限公司于3月正式成立。在争取国家投入的同时,不断鼓励企业加大风险勘探力度。目前,全县已有205个地勘靶区开工。县域蒙库铁矿、喀拉通克铜镍矿、可可托海稀有矿三个危机矿山接替资源调查项目进展顺利;1:5万区调、矿调和各类大调查项目有序开展;由蒙古能源(香港)集团公司投资,在卡姆斯特煤田地质勘查已上钻机25台,钻探完成12000米,见到3-5.8米的中厚煤层,煤炭地质找矿工作取得较好进展;蒙克木、苏普特背斜、萨吾斯、什根特、可克塔勒西、铁热克萨依等地铅锌找矿进展加快并取得较好成绩;巴特巴克布拉克、乌吐布拉克 、可克塔勒东、蒙库铁矿东段等地的铁矿资源普查和详勘进展顺利。上半年,已完成勘查投入3202万元。
三、旅游业与非公有制经济发展迅速
(一)旅游业发展进一步加快
全县旅游总体规划、可可托海国家地质公园建设规划、五彩城景区总体规划正在编制中。可可托海国家地质公园和景区基础设施建设顺利实施,全年完成投资3000万元以上,可可托海镇至神钟山30公里水泥路部分路基主体已完工,景区大门、主碑已经开始动工建设,博物馆建设设计方案已通过。1-6月,全县共接待游客8万人次,实现旅游收入595万元。农家乐旅游发展迅速,今年,评选星级农家乐5家。
(二)非公有制经济进一步壮大
坚持鼓励、引导、壮大、提高并重,工作上放手放开,政策上放宽放活,非公有制经济已经成为县域经济快速发展的中坚力量。截止6月末,全县非公有制企业达到108家,从业人员1723人,注册资金10.4亿元,分别增长16.3%、20.9%和455%,非公有制经济上缴地方财政收入7001万元,占本级财政收入的75%以上,已成为我县实现就业的重要途径和财政收入的重要组成部分。
四、按照和谐社会建设要求,切实推动经济社会协调发展
上半年,全县各部门充分发挥自身优势,切实解决群众最关心、最现实的利益问题,创新方法,做了大量扎实有效的工作,维护了群众的根本利益。
高度重视就业和再就业工作,完善就业责任体系和工作机制,全面落实促进就业和再就业的各项优惠政策。以县职业技能教育培训中心为主阵地,对下岗职工和农村劳动力进行了多技能培训,多途径、多渠道地创造就业岗位。3月中旬,组织了20xx年春季企业用工招聘会,2770名求职人员共签订就业意向书2540份。截止6月底,全县通过各种途径实现就业再就业2571人,完成全年就业计划的109%。
社会保障覆盖面进一步扩大。城镇低保做到应保尽保,上半年累计发放低保金371.68万元。农村低保全面铺开,截止6月底,已有1559名农牧民享受低保政策,上半年累计发放低保金32.4万元。年初通过了自治区科技进步目标责任制考核。将全县寄宿制学生的生活费补助由原来的每人每月82元提高到了100元。把新型农牧区合作医疗25种大病报销额由1万元提高到了2.5万元,不足部分由县财政承担,城乡居民医疗救助体系进一步完善。县财政设立了20万元专项基金,吸纳企业和社会捐助资金,着力解决贫困家庭子女上大学难的问题,县委、政府承诺不让一名本县大学生失学。
重视经济与人口、资源、环境的协调发展。人口与计划生育工作不断创新机制,严格执行人口和计划生育政策,落实计划生育奖励优待政策,稳定了低生育水平。年初,工业经济调度会上与各乡(镇)和重点企业签订了安全生产和环境保护责任书,要求重点企业制订并落实绿色矿山建设方案。目前,各矿山企业共植树12万株,新增厂区内绿地面积25亩。厂矿企业“污水零排放”工作已全面展开。在全县范围内大力开展清山工作,依法严厉打击滥采乱挖,切实维护边境秩序,组织相关执法人员先后6次开展清山活动,共清理、遣返非法进山人员576人,清理采金船14条,生态环境保护和建设进一步加强。
五、深入开展“平安富蕴”建设工程,为经济和社会各项事业发展提供良好的环境
今年是深化“平安富蕴”建设的一年,我们以构建社会主义和谐社会为主线,全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,深入推进“平安富蕴”建设。通过保持严打整治斗争的强劲态势,狠抓综合治理各项措施的落实,依法有效的排查和化解各类矛盾纠纷,维护了社会稳定。发案总量大幅度下降,上半年全县刑事案件总量下降29.8%;破案攻坚能力明显提升,上半年共破获各类刑事案件93起,破案率为69%,连续5年实现命案必破;治安防控体系建设明显加强,群防群治网络进一步严密,有力地增强了全县治安防控的能力,公众安全感明显增强。县财政投入80万元资金完成了城市监控系统和“三台合一”指挥系统建设;投入70万元购进了雷达测速仪,促进了县辖国、省道的平安畅通;投入30万元购置紧急救援车和配套装备;投入150万元,完善和加强了消防中队建设。通过加大资金投入,有效提升了我县综治和平安建设的硬件设施防控功能,为我们更好地开展综治和平安建设工作奠定了坚实的基础。通过各级党政齐抓共管,各部门(单位)协调配合,全县已有47个村、9个社区、50个单位、22所学校、2.2万个家庭达到了“平安村、平安社区、平安单位、平安校园和平安家庭”创建标准。矛盾纠纷排查调处工作取得阶段性成效。建立健全了县、乡(镇)、单位、村(社区)三级调解组织网络。成立了人民调解委员会73个,信访接待室45个,对群众信访问题实行分类管理,集中化解排查信访问题54件,解决48件。开通了网上书记、 县长信箱,广泛倾听群众呼声,了解社情民意,信箱共收到来信39件,答复34件。
六、以执政能力建设为重点,党的建设得到进一步加强
(一)分层分类加强指导,切实推进基层组织建设
一是围绕“基层组织效能建设年”活动,积极营造大党建格局,面向社会公开招聘60名科技副主任充实到村级班子,在129名村干部中开展了村干部“三险”试点工作,完成了143名村“两委”班子成员的学历教育工作。二是切实加强“两新”组织党建工作,不断扩大非公有制企业党建覆盖面,成立了中__县非公有制企业工作委员会。目前,全县有非公有制企业党委3个,党总支3个,党支部27个。三是结合“千名干部下基层”活动,进一步加大部门、企业包村帮扶工作力度,县直91个单位对口帮扶73个村,建立县级领导联系点22个,党员联系点1379个,联系困难群众1213户,投入帮扶资金198万元,形成了大帮扶工作氛围。
(二)提高执政能力,狠抓领导班子和干部队伍建设
一是以“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点工作为契机,加强制度建设,探索性地提出“3211”工作机制,并在换届考察工作运用中取得较好效果。二是根据自治区党委、地委的统一安排部署,我县人大、政府、政协和乡(镇)人大、政府换届工作于今年4月正式启动,将于10月底以前全部结束。目前,选民登记阶段各项工作已完成,全县共登记选民56593人。三是认真抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实,进一步规范基层党组织和党员队伍的管理和教育,加强党员经常性教育。认真组织实施“万名农牧民党员能力建设工程”,全面系统地培训农牧民党员。为55名党员发放了33.5万元“额河党旗红”创业资金。
(三)密切党群干群关系,党风廉政建设工作不断加强
一是完善制度,不断规范领导干部从政行为,建立健全责任分解、责任内容、责任追究等责任制度体系。第九个党风廉政教育月活动已全面开展。二是把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理内容,与经济工作和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。三是进一步加大了查办案件力度,上半年,立案2起。
总的来说,经过全县上下的共同努力和拼搏奋斗,经济保持了快速增长,招商引资实现了新突破,改革开放迈出了新步伐,基础设施建设取得了新成效,社会各项事业获取了新进步,呈现出发展加快、社会稳定、政通人和的大好局面。我们深深感到:富蕴正发生着实实在在的变化,内强了信心,外树了形象,集聚了人气;富蕴的发展后劲在增强,发展环境在优化,发展有着巨大的潜力和希望,特别是全县上下心齐、气顺、劲足,想发展、议发展、谋发展的氛围更加浓厚;所有的成绩、良好的局面,是在克服重重困难下取得形成的,来之不易。这些成绩的取得是全县共产党员和人民群众团结奋斗的结果,是驻县部队、武警官兵、离退休老干部以及社会各界关心支持的结果,也是与历届县委工作打下的良好基础分不开的。全县上下都要倍加珍惜来之不易的成绩,都要共同维护来之不易的良好局面,团结一致、负重拼搏,争取新的更大的胜利。
在大好形势下,我们也要看到,经济社会发展中还存在着不少的差距和问题,工作中还有许多的缺点和不足。主要表现在:一是经济的快速增长是建立在低水平、低基数之上的,经济整体素质仍然不高;二是关系到工矿业发展的水、电、路等基础设施滞后,特别是电力供应不足、用电安全问题仍很突出;三是农牧业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力较差,抗旱减灾的形势依然很严峻;四是机关干部的作风与经济社会的发展还有诸多不相适应的地方,一些与人民群众利益密切相关的热点、难点问题亟需我们去解决。这些问题务必引起高度的重视,采取有力的措施,扎扎实实解决好。
关于下半年工作
对于今年的各项目标任务,年初十届三次全委(扩大)会议和县三级干部大会已作出了全面安排部署,现在时间已经过半,能否全面超额完成全年目标,下半年的工作十分关键。希望全县上下认清形势,按照科学发展观的要求,发挥优势,抓住机遇,创新思维,不折不扣地贯彻落实县委的各项决策和部署,扎扎实实地做好下半年的工作,努力实现我县经济社会各项事业又好又快发展。确保全年完成GDp19.2亿元,增长28%;全口径财政收入达到3.05亿元,增长35.2%,地方财政收入达到1.55亿元,增长54%;乡及乡以上工业增加值达到10.7亿元,增长48%;地方固定资产投资完成9亿元,增长48%;招商引资到位资金8.5亿元,增长40%;社会消费品零售总额完成2.9亿元,增长16%;农牧民人均纯收入净增400元。
一、以抗旱增收为中心,加快推进新农村建设进程
上半年,农牧业生产形势较好,但是今年的旱情还在持续加重,要全面夺取农牧业丰产丰收,不确定因素还很多。实现农牧
(一)扎实做好当前抗灾自救工作。目前旱情逐渐显现,铁买克乡索尔提水库已经干涸,下游600亩地绝收。库尔特乡达拉吾孜水库、西柏岭水库存水量是正常年份的30%,下游1万亩地面临干旱。吐尔洪水库基本干涸,33口井和4个泵站只能保证1万余亩地的灌溉,盆地其余3万亩地用水得不到保障,2万亩旱地也没收成。喀拉通克水库存水量是正常年份的20%,下游7000亩地只够再浇1水。库尔特乡阿什勒、塔本齐和喀拉通克乡白杨沟、奥尔塔阿尔格勒泰等村靠泉水浇灌的耕地也面临绝收。南部沿乌伦古河从萨尔托海到恰库尔图用水基本可以保证,到杜热乡境内的来水已不足3个流量,只能保证2万余亩地的用水。全县现有10余万亩耕地受灾,若旱情加重,受灾面积还将扩大。畜牧业也面临严竣考验,受旱面积7200万亩,夏牧场草情明显不如往年,人工草场单产较常年减少15-18%,特别是春秋牧场受灾严重,旱情波及到整个农牧业生产,将对牲畜秋季转场及冬季过冬带来很大影响。能否让旱情损失降到最低,既是对我们工作水平的考验,也是对我们执政能力的考验。因此,我们要下更大的决心,采取更大的扶持力度,确保大旱之年农牧民增收任务不减。水利部门要进一步强化节水措施,合理利用有限水资源,加强对农牧业用水的科学调度与监管,提高水资源利用率,同时,要科学合理制定各个水库死库容存水利用方案,增加可用水量。气象部门要密切关注天气变化,抓住有利时机实施人工增雨作业,努力增加有效降水。要认真落实四套班子领导联系乡(镇)、部门“一帮一”和矿山企业“一矿帮一村”制度,四套班子领导和各部门(单位)的同志要深入一线指导抗旱,全面做好农牧民群众的思想工作,以真正对群众负责的态度,抓好当前抗旱救灾工作,千方百计把损失降到最低。
(二)加大农村劳动力转移力度。今年旱灾已成定局,搞好劳动力转移是实现农牧民大旱之年保增收的根本性措施。我们要高度重视,把劳动力转移作为当前抗旱保增收的重要措施来抓。劳动力转移办公室要发挥综合协调作用,积极和矿山企业、项目建设单位对接,鼓励矿山企业多设一些临时性工作岗位,吸纳本地农村劳动力。各乡(镇)要采取有力措施,动员能出去务工的农牧民要全部出去,也可以3-5家组成互助组,留一户在家,其余全部到矿山企业、项目建设工地打工,或到外地拾棉花、摘番茄,力争全年转移农村劳动力8000人以上,实现全县农村牧区每户转移1名劳动力的目标。如果1名劳动力转移到矿山企业成为固定的产业工人,收入应该在1万元以上,即使是临时性打工4-5个月,收入也在4000元左右,对一个5口之家来说,就是人均收入800元。我县人均耕地4亩多,按现在的种植水平和效益,每亩净收入200元,全家人忙一年人均来自种植业的收入也不过是800元,远远不如转移1名劳动力的收入。如果我们实现了1户转移1名劳动力,即使旱情造成了土地绝收,人均收入也不会受到影响,反而会增加。
(三)狠抓奶业富民工程和特色种植、养殖业。根据农
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县委书记在工业暨财税工作会议上的总结讲话
刚才,会议对在20xx年度工业、财税工作中做出突出贡献的优秀企业、先进单位和个人进行了表彰奖励,体现了县委、县政府鼓励先进、激励发展的工作导向。##县长的报告总结工作实际,部署任务明确,安排措施得力,具有很强的针对性和可操作性。尤其##县长的讲话高屋建瓴,主题鲜明,重点突出,对今后工作开展具有重要指导意义,大家务必深入学习、领会。下面,就抓好本次会议精神贯彻落实,我强调四点意见。
一要增强发展意识。工业是经济增长的“总抓手”,财税是经济发展的“生命线”。综观今年一季度,全县规模以上工业企业完成增加值##万元、利税##万元,同比分别增长##%和##%;全口径财政收入##万元,同比增长##%,可谓实现了“开门红”,为全年工作开展奠定了坚实基础。今年是“##”的起步年、攻坚年,化蓝图为现实,财税是首要指标,工业是主体支撑;易潜能为增势,大好时机在前,氛围日渐浓郁。各镇、各部门一定要深刻领会、务实贯彻县委决策和本次会议精神,树牢“推进县域工业升级、培育壮大财税经济,是立县之本、兴业之基、富民之举”的意识,增强发展的使命感和紧迫感,从“##”的大局着眼,从前有标兵、后有追兵的现实出发,激流勇进,紧逼加压,实干争先,争创工作新业绩,再掀发展新高潮。
二要善抓发展关键。发展只争朝夕,务求科学有效。我们要借此次会议的东风,进一步树立和落实科学发展观,培养、具备战略眼光和开放思维,凸显主题,明确定位,瞄准关键处,找准发力点,力求科学、统筹、快速发展。要善于抓大事,围绕深化“工业兴县”,加速培植##工业园和##加工园区等增长亮点,推动产业集群化;突出大上工业项目,善于包装、整合,积极链式发展,促进产业、产品配套成龙,实现经济结构优化升级;扶强做大骨干企业,激活内源,巧借外源,不断把小企业做大、大企业做强,提升市场竞争和抗御风险能力;做好要素供给,缓解瓶颈制约,推进土地、资金、人才等资源合理配置、有序利用,有力、有效保障发展。要把财税作为一项硬指标和硬任务,科学生财、聚财、理财,不仅只停留在数字的多和少,而要追求质量的好和优;不搞“竭泽而渔”式增长,而要追求“源远流长”式发展,使工作见高水平、有新成效。
三要倡行真抓实干。再宏伟的蓝图,不付诸行动也只是白纸一张。各级领导干部一定要把思想认识统一到这次会议的要求和部署上来,抢机遇,使拼劲,用全力,干好工作,抓好发展,确保全年任务顺利完成。要放下架子,扑下身子,真抓实干,按照既定部署和分工,履行分内职责,抓好分管工作,拿出具体措施,说到做到,干必干好,促进各项工作创造性地落实。要坚决做到形式主义的东西不搞、徒有虚名的荣誉不争、没有效益的事情不干,不搞“花架子”、不玩数字游戏,以真抓实干推进工作登台阶、上水平,把政绩建立在实实在在的基础上,努力使自己所干的事业经得起人民检验和历史考验。
四要形成工作合力。“众人划浆开大船”,实现今年经济计划和财税工作目标,不应仅凭经济发展改革、财税部门的“一己之力”,而是要靠全县上下团结一心促发展、齐心协力抓落实。各部门要树牢“全县一盘棋”的思想,打破部门和局部利益,识大体,顾大局,步调一致,协作配合,形成同舟共济、勇挑重担、争创一流的工作合力;要多为工业和财税经济发展出力献策,腾出时间和精力谋中心、抓重点,领导精力重点倾斜,人力财力重点投放,困难问题重点解决,统筹施力,搞好服务,创优环境,更好地服务全县工作大局。特别是各级、各部门党员干部,更要借保持共产党员先进性教育之机,团结和谐,实干奉献,有为有位,在推进工业振兴、财税增长的实践中勇当先锋、彰显先进。
同志们,做好经济发展改革和财税工作,是“##”的关键所在,利害攸关,责任重大。让我们凝心聚力,大胆开拓,苦干争先,推进县域工业跨越发展和财税收入大幅增长,为赢得##更加富裕美好的未来而奋发努力!
县委书记在全县创业竞赛总结动员暨农村工作会议上的讲话
县委书记在全县创业竞赛总结动员暨
农村工作会议上的讲话
(20xx年5月22日)
同志们:
这次县委、县政府把创业竞赛总结动员表彰与计划召开的农村工作会议合并召开,一方面是出于精简会议、改进会风的考虑,另一方面是考虑到“三农”工作作为重中之重的工作,一切发展都要体现在促进农民增收上,有一定的关联性,同时也要体现求真务实的精神。
为了开好这次会议,县委、县政府作了充分的酝酿和准备。春节前,县委就确定了十个专题的调研内容,组织百名科级干部开展了为期一周的调研活动;元宵节前后,县委、县政府又组团赴江浙沪一带招商考察;在前几天举行的县委学习中心组第一季度学习会上,还专门就学习贯彻中央1号文件和促进农民增收问题进行了讨论;县委、政府办公会、县委常委会专题研究了创业竞赛方案和农村工作意见,现在这两份文件都已发到大家手中。刚才,大会表彰了20xx年创业竞赛的先进单位和先进个人,xx县长系统总结了去年创业竞赛工作,对今年的创业竞赛和农村工作作了全面部署,我完全赞同,请大家按照xx县长的部署要求认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、对去年创业竞赛应该怎么看?
从20xx年开展的创业竞赛到去年开展的以抓招商引资为主要内容的创业竞赛,总体上来说,可以用两句话来概括,一句是重点越来越突出,成效愈来愈明显,形势逐渐趋好;另一句是基础仍显薄弱,后劲仍然不足,差距较为明显。客观辩证地分析形势,有利于我们趋利避害,扬长避短,进一步完善机制,提升水平。去年的工作有以下四个特点:
一是主要经济指标增长比预期的好,纵向比成绩很大。20xx年,全县GDp、财政收入、农林牧渔业、固定资产投资、实际利用外资的增幅都超过了两位数,为近年来的新高,有些指标在全市的位次还比较靠前。应该说,自己跟自己比,发展速度加快,效益明显提高,发展势头很好。这是我们增强信心的客观依据。但是,我们也要清醒地看到,这几年我县的发展是在低起点、基数小的基础上实现的,与全省平均水平、周边兄弟县市比,一些主要经济指标仍然差距很大。对此,全县各级务必保持清醒头脑,进一步增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感,以创业竞赛推动发展,用创业竞赛凝聚人心。
二是以招商引资为主要内容的创业竞赛成效明显。通过务实有效地开展创业竞赛活动,进一步强化了各级各部门抓项目、抓招商引资的责任,营造了浓厚的发展氛围,掀起了项目开发和招商引资的小高潮,“突出工业、突破工业、优化环境”成为了全县上下的共同行动,全县新上项目达65个,500万以上规模项目有26个,全社会的固定资产投资首次突破8亿元,拉动GDp增长近9个百分点,工业项目的引进,使二产比重上升了7.4个百分点,而且带动了三产的发展,应该说,创业竞赛把抓招商作为主攻重点,方向是对的。但我们所引进的一些工业项目个子还太小,质量还不高,对县域经济发展的拉动力不够强,形不成产业集群,而且入园企业偏少,工业园区的辐射和带动能力不强,市场化运作水平尚待提高。
三是农业农村发展比预料的好。通过创业竞赛和深化农村工作机制创新,围绕农业增效、农民增收和农村稳定的目标,农村经济克服了干旱、限电等不利影响,乡镇在推进招商引资抓项目、增植财源的积极性得到充分调动,抓住发展小水电这一新型的“无烟工业”,进一步加大农村基础设施建设力度,在“xx现象”的辐射带动下,为发展农业产业化和促进农民增收创造了有利条件。农村的创业竞赛效果更为明显,农村经济发展的活力得到增强,但也存在农村的潜力与产业的特色没有得到充分发挥,油茶、果蔬、药材等一些特色农产品的加工、贮藏还未得到很好解决,农村劳动力大规模转移难以实现。
四是各级领导班子和干部的作风明显转变。干部的思想观念得到更新,许多机关干部走出办公室,千方百计去寻亲访友,引项目、抓招商,全县上下谋发展、求发展、促发展的氛围更加浓厚,由创业竞赛引发的一场招商引资热正在升温。但也有少数人精神状态不振奋,责任心不强,对招商引资出现畏难情绪,缺乏长期艰苦奋斗和打持久战的心理准备,没有保持相应的工作压力。
回顾一年来的工作,我们成绩来之不易,凝聚着全县各条战线上的同志们团结拚搏、苦干实干的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向获得表彰的创业竞赛先进单位和个人表示祝贺,对全县广大干群所付出的努力表示感谢!
实践充分证明,我们所采取的以招商引资为重点的创业竞赛是加快发展一个非常有效的载体,我们的发展能有今天的势头,也是通过创业竞赛这个载体合力推进的。为此,创业竞赛只要长期坚持,不断完善和创新,必有成效。各级各部门要根据县委、县政府所确定的发展战略和发展举措,对照检查找差距,总结经验找出路,并就如何在思想观念、干部素质、体制机制、政策制度等方面与开放发达地区接轨,制定出本乡镇、本部门、本单位具体的措施和意见,全方位地推进创业竞赛活动。
二、今年的创业竞赛应该怎么抓?
今年全县工作的奋斗目标和主要任务在县人大十五届三次会议和全县经济工作上都已十分明确了,现在关键是如何务实有效地展开创业竞赛。对我县来讲,推进创业竞赛的前提是树立和落实全面协调可持续的发展观,具体是要抓住一条主线,突出三项重点,统筹兼顾地促进发展。
抓住一条主线,就是要抓住项目带动这条主线,以项目为抓手,深化创业竞赛。
没有项目的落地就没有工作的落实,创业竞赛就是一句空话。突出项目尤其要突出生产性项目。在此基础上再延伸方方面面的项目。为改变去年创业竞赛中部门抓项目小而散的状况,今年对县直部门抓项目和招商引资工作做了一些调整,但还是下达了一定的任务和要求,各级各部门一定要形成工作落实责任化,责任落实项目化,把创业竞赛的工作一项一项地抓好落实。
突出三项重点,就是要突出招商引资、工业平台建设和促进农民增收。
项目带动要突出招商引资。去年我县招商引资取得了很大成绩,今年还要继续把招商引资作为牵动全局的突破口来抓,要把招商引资的重点放在引进工业项目上。从实践来看,这个难度很大,我们的招商引资工作起步较晚,水平层次还不高,产业配套能力也较弱,这些都是我们的不利因素。但不招商,xx的发展就更难,不招商引资,投入从何而来,没有投入,GDp和财政收入增长、农民增收、居民就业如何解决。因此,全县上下必须坚定不移、坚持不懈地把招商引资作为重中之重的工作来抓,立即行动起来,不争论、不松劲,各显神通,奋进加压,确保目标不折不扣,实实在在的完成。在具体工作中,一是要继续营造领导带头、部门招商的大招商氛围,以招商引资作为凝聚干部力量,服务第一要务的主要载体。二要突出抓好专业招商、以商招商、委托招商。三要加强招商引资的项目服务建设,各乡镇、各部门要把选项目、找项目和包装项目作为招商引资的主要环节来抓,围绕现在的产业特点和优势,突出延伸配套的产业链,包装和编制一批投资项目,确保不断推出好的项目去吸引外商投资。
工业发展要突出平台构建。工业是我县的工作重点、难点,也是发展的潜力和希望,在县域经济发展中要突出工业,以工业化带动农业产业化、城镇化。发达地区的实践证明,工业的发展离不开工业园,离不开工业园强大的辐射和带动作用。在工业平台构建上,一要加快园区项目的引进和建设,招商小分队和县直部门要把主攻重点放在引进工业项目入园上,以项目的落地促进平台建设,以项目的生长检验平台建设的成效。二要创新平台建设机制。着力提高园区市场化的运作水平,形成以市场化运作为主,财政投入为辅,政府适度让利,吸引外商参与园区的基础设施建设的工作格局。三要注重培育产业集群,延伸产业链条。要在坚持落实好“突出工业突破工业优化环境”的政策措施的基础上,适时引导产业和培育产业集群,在工业园区入园企业的选择上,有意识的引导产业集聚,对主导产业及其相关的产品的产生情况要做进一步的梳理和研究,从我县发展的定位出发,从落实科学发展观出发,坚决不上严重污染环境、影响安全生产、影响劳动保护的项目。
“三农”工作要突出农民增收。“三农”工作关键要围绕两个目标,一个是经济目标,即增加农民收入。这个目标不努力实现,全面建设小康社会的目标就难以实现。这几年,我县农民收入的增幅都超过10%,但也存在着低水平性、不平衡性和不稳定性,增加农民收入的任务仍然紧迫、繁重、艰巨,一刻都不能松懈。另一个目标是政治目标,即推进以公平、公正、公开为核心的农村基层民主政治建设。这个目标事关保护和发展农民的根本利益,事关传统社会进入现代社会的深层次变革,事关农村的长远发展和长治久安。经济目标是前提,也是核心,政治目标是保证,两个目标相辅相成,不可分离。我们抓“突出工业,突破工业”绝不意味着不把“三农”作为重点,抓项目带动,相当大的程度上也是着眼于解决“三农”问题。我们推进的工作机制创新、深化的农村各项改革,也都是为促进农民增收提供保证措施。在促进农民增收方面,各乡镇党委、政府要抓好政策落实,尤其是要结合本乡的实际认真落实好中央一号文件和省市将出台的相应的意见。
三、深入推进创业竞赛关键靠什么?
做好今年的工作,关键是要认真践行“三个代表”重要思想,大力弘扬求真务实的精神,坚持以人为本,发展为先,合力推进。
一是思想再解放。正是伴随着一次次的思想解放,我县的发展才实现了一次次跨越,实现了令人鼓舞的良好势头。我们与发达地区的差距,表面上看是差在数据上,深层次分析是差在思想解放的程度上。在深入推进新一轮创业竞赛中,各级一定要树立三种意识:一是不甘落后的进取意识。xx发展基础薄弱,发展的后劲不足,这是一个不争的事实。但这并不等于我们就要甘居人后。当前,我们面临的形势是周边县市竞相加快发展,前有标兵、后有追兵,标兵越跑越快,追兵越逼越近,面临的机遇是xx在未来几年内可望成为继珠三角、长三角之后的又一个投资热点区域。落后并不可怕,关键是要保持良好的精神状态,不断地自我加压,奋力拼搏,与发达地区比,与周边县市赛,比出压力,赛出干劲,赛出进取精神,实现在奋起直追中加快发展。二是敢为人先的创新意识。敢不敢创新,能不能创新,善不善于创新,决定着能否抢抓机遇、加快发展,也决定着能否在困难中找出路,在挑战中觅机遇。温州经验很重要的一条就是敢闯敢冒,敢吃第一只螃蟹,温州的打火机不可谓不小,却能在全球市场上占很大的份额、赚大钱,永康的小五金不可谓不小,却能够畅销全国各地,形成小五金城,关键在于他们敢为人先,致力于创新,对看准的事,大胆闯、大胆试,政策有规定的能用足用好用活,没有规定的,也能先干起来再说,边干边完善。全县上下尤其是各级领导干部不仅要带头解放思想,鼓励创新,而且对干部采取的超常规作法要大力支持,以创造性的举措来推动工作的落实。三是借外兴内的开放意识。招商引资的目的在于借助外部各类生产要素推动县域经济发展。要加快发展就必须借外兴内,强化“xx以外都是外”的观念,把xx以外的方方面面都纳入招商的视野,并不断强化大招商的意识,不管大项小项,坚持能来就行,有利于发展就上,科学算账,优质服务,切实把解放思想落实到“不怕外商赚钱,帮助客商发展”上,把对外开放落实到我们与客商的“双赢”上。
二是责任再强化。创业竞赛的实质是赋于各级各部门抓发展的具体责任,只有责任落实到位,工作才有压力,进而才有动力。一是竞赛内容要体现责任。我们把县直部门分类,就是要赋于每一个部门相应的责任,不仅仅经济部门要负起抓发展的责任,非经济部门也要承担相应的任务。今年把实施“互动联动”作为深化农村工作机制创新重点,并列入创业竞赛考评,就是要把县直部门的责任与挂点帮扶农村发展挂起钩来,强化“帮扶就是责任,发展就是目的,富民就是标准”的理念,在全县范围内形成农村发展、农民增收“人人肩上有担子,个个身上有责任”。下派干部除了要负起抓好农民增收的直接责任外,还要积极参与项目开发、招商引资。只有为民做好事、办实事、让人民群众得实惠,我们的竞赛才会得人心、顺民意。二是竞赛考评要明确导向。创业竞赛的目的,在于奖励先进,鞭策落后,在于奖优罚劣。创业竞赛的导向要体现求真务实,不仅在考评的指标上要有针对性,在考评的办法上要有可操作性,而且在年终的奖惩兑现上要体现上公正、公平,反映真实情况,体现责任要求。县委、县政府在这方面是讲诚信的,凡是年初下发的考评要求,年终都要兑现到位,而且凡是涉及计生、综治、安全、廉政等一票否决的都要严格实行。总之,就是要健全完善一系列的科学考评体系,在导向上明确、在责任上强化,真正体现求真务实精神。
三是作风再转变。作风实不实,事关发展的兴衰成败。从总体上看,我县干部的作风主流是好的,但在部分干部中,也确实存在着功利意识大于责任意识,权力意识大于服务意识,在岗不敬业,谋人不谋事,研究关系不研究业务等问题,严重影响各项决策的落实,障碍了经济的发展,影响了环境的优化。虽然这样的干部是极少数的,但危害极大,在作风建设上,要大力倡导五种精神:一要求真务实。各级干部务必大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,紧紧围绕县委、县政府确定的发展目标,从大局、从长远、从维护群众利益高度来做工作,以务实的举措,付诸实践,见诸行动,在苦干实干中见实效、求发展、树政绩。二要敢于负责。每个干部都要爱岗敬业,恪尽职守,敢于负责,敢于碰硬,坚决摈弃那种在原则问题上采取“事不关已,高高挂起”的态度以及奉行“你好我好大家好”的处事哲学,在问题、矛盾面前敢于接触,敢抓敢管,一抓到底。三要无私奉献。“岗位就责任,干部就是奉献”。作为党的干部,人民的公仆,面对组织的重托和期望,不论在什么岗位上都要尽心尽责,全身心投入工作,这是一个公务员必备的职业素质。干工作要先考虑群众利益,大局利益,而不是先考虑小团体、本部门、本单位的利益,要以大局为重,以民为本,在各自岗位上实实在在的干出成绩来。四要攻坚克难。现在我县面临改革发展稳定的矛盾和问题还很多,闯过去海阔天空,退一步难上加难。各级干部都要有加快发展的高度责任感,迎难而上,知难而进,有打持久战的心理准备,保持相应的工作压力,把矛盾和问题把自己分管或主管的范围内。今后,凡是出现因为干部作风问题而引发的群体性上访,造成不良影响的,要严肃追究当事人和有关领导的责任。
四是合力再集聚。加快发展,需要万众一心,众志城诚的团结精神,凝聚一切可以凝聚的力量,引导各个层面、每一个人形成上下一条心,拧成一股绳,同舟共济,合力推进。各级领导干部要树立标杆。组织和群众把我们推到领导岗位就是对我们的信任和重托,职位越高,肩上的担子就越重,工作的压力就越大,一定要珍惜岗位,珍惜机会,以正确的政绩观实践科学的发展观。在工作中,只要是出于公心,为了工作,有利于发展,看准的事情就要先干起来再说,要一切用事实来说话,带头创业,扎扎实实干一番业绩,为广大干群树立榜样。机关干部要优化服务。全县各级机关都要强化“优化服务从我开始,创优环境有我一份”的服务意识和“拿着俸禄就要竭力奉献,拿着工资就要好好工作”的责任意识,创新思维,创新观念,多在放开搞活上动脑筋,思想上真放、工作上敢放、操作上会放。只要是外地的成功经验做法,别人能做到的,我们也要大胆借鉴;只要不违背政策,有利于发展,都要先行先试,大胆突破;只要是县委、县政府研究决定的事项,都要认真研究怎么办,千方百计办好;只要是基层的合理要求、群众亟需解决的问题,都要尽快办好,不能解决的要向群众讲清楚,并协调相关部门加快处理。块块管的单位要如此,条条管的部门也要把发展作为已任,一切服务于发展。乡村干部要真正为民。乡村干部离群众最近,一定要摆正位置,摆正与群众的关系,时刻不忘群众的信任,时刻不负群众的厚望,强化群众观念,坚持以民为本,在发展上多想、多尽自己的职责,使自己既超越一般群众,做群众的好当家、好领路人,又深深扎根于群众,团结和带领广大群众共同致富,让政绩体现在发展出实效、群众得实惠、事业有进步上。
同志们,实现加快发展,我们已有了良好的起步。只要我们不断地鼓劲加压,拚搏竞赛,团结奋进,用发展来树立形象、凝聚人心,用发展来解决困难、开拓前进,就一定能够实现年年打基础,年年上台阶,年年创辉煌!
2020年县委书记在检察院总结表彰大会上的讲话
xx县委书记在县检察院总结表彰大会上的讲话
(20xx年2月)
同志们:
我任xx县委书记以来,这是第二次参加检察院的总结表彰大会。去年一年来,我们检察院的全体干警在以xx为班长的集体领导下,紧紧围绕服务我县经济建设和社会稳定大局,坚决贯彻县委、上级院的工作部署,依法履行职责,检察业务工作全面发展,检察改革稳妥推进,队伍建设成效显著,基础建设明显加强,检务保障明显改进,为维护我县社会稳定和政我治安定做了大量工作,取得了显著成绩,对检察院的工作是满意的,我们县委领导认为检察院这个班子是团结的班子,这个班子也是具有战斗力的领导集体;检察院的这支队伍是一支高素质的队伍,具有过硬的工作作风,坚定的政治立场,精通的业务技能,使用权我们检察院继争创“五好检察院”之后,去年再次被省检察院评为“先进检察院”,这个荣誉的取得是我们全体干警共同努力的结果,也是我们永嘉人民的光荣。刚才,x检已对去年的工作作了全面的总结,这里我不多说了。下面,我就今后工作讲三个问题。
一、要切实增强责任心、使命感,为经济建设创造良好的社会环境
在今后的工作中,我们检察机关的全体同志要切实增强责任心、使命感,为我县的经济建设创造良好的社会环境。要深入学习贯彻党的十六大精神,坚持用“三个代表”重要思想统领检察工作。坚持用“三个代表”重要思想统领全市检察工作,这就要求检察机关和广大检察干警要切实强化“四种意识”。(一)是切实强化责任意识。检察机关和广大检察干警要正确把握当前检察工作所处的历史方位,真正明确新时期检察工作新的责任,深刻认识检察机关在全面建设小康社会中肩负的历史使命,进一步增强责任感、使命感。(二)是切实强化大局意识。检察机关要紧紧围绕“发展”这个党的执政兴国的第一要务,自觉服从服务于全县工作大局开展工作,从根本上摆正检察工作在全县工作大局中的位置。(三)是切实强化宗旨意识。检察机关贯彻“三个代表”重要思想的最终归宿,就是要代表最广大人民群众的根本利益。我们检察机关要以“取信于民”为标准,牢固树立“公正执法”思想,切实贯彻诉讼民主精神,真正落实“检务公开”要求,忠实履行各项检察职能,把惩治犯罪与保护人权结合起来,努力维护人民群众的合法权益。要牢记为人民服务的宗旨,依法维护人民利益,把人民满意作为最高的职业追求。(四)是切实强化创新意识。检察机关要坚持马克思主义科学态度,紧密结合工作实际,以改革创新,与时俱进的精神,勇敢应对新的历史条件下检察工作面临的新情况、新问题和新挑战,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,勇于探索,勤于调研,及时认识和掌握新的历史条件下检察工作的特点和规律,不断开拓进取,推动我县检察工作与时俱进,创新发展。
随着我县社会主义市场经济的发展、依法治县的深入推进,法律监督在我县政治和社会生活中的地位越来越重要。检察院要以高度的责任心、使命感,为我县的“三带二极一目标”的经济发展战略服务,切实履行法律监督职责,全力维护社会稳定,努力建设长期和谐稳定的治安环境和公正高效的法治环境。
二、要切实加强法律监督建设,充分发挥监督的职能作用
检察机关要不断加强自身的法律监督能力建设,切实增强检察业务和技能,充分发挥检察机关的法律监督职能作用,稳、准、狠打击各类严重危害社会稳定的刑事犯罪。要从当前社会治安实际状况出发,深入贯彻“严打”整治方针,不断强化对严重刑事犯罪分子的打击力度。
要继续坚持“严打”方针,全力维护社会稳定。维护稳定是一项长期的工作,检察机关一定要树立长期作战的思想,充分发挥检察职能作用,为我县建设小康社会创造稳定的社会环境。要进一步加大查办和预防职务犯罪力度,促进我县党风廉政建设和反腐败斗争深入发展。查处职务犯罪的重点要放在那些有管理职能的综合部门,有审批权限的权力部门,有执法执纪功能的行政部门。这本身就是我县的软环境,我们说我县的环境不好,很重要的就是这些部门利用职务之便为己或小集体利益而破坏全县的软环境,为优化全县的软环境,要加大职务犯罪的查处力度,努力从职务犯罪的规律中查找可能或容易滋生腐败的源头问题,积极向党委提出改革相关制度,健全完善监督制约机制的防范对策,努力从源头上预防和解决腐败问题,为我县软环境创优做出贡献。要切实强化诉讼监督,努力维护司法公正和社会正义。检察机关要按照党的十六大的要求,全面加强诉讼监督,依法监督纠正执法违法、司法不公现象,维护法制的统一和尊严。要做好这些工作,我们检察机关必须要加强自身的法律监督能力建设,不断提高执检水平,才能充分发挥检察职能作用,有力打击各类犯罪。
三、要认真落实党对检察工作的绝对领导,不断推进检察工作全面发展
作为党的检察机关,我们必须要始终坚持党对检察工作的领导,自觉接受人大监督,牢牢把握检察工作发展的正确方向,要自觉地将检察工作置于党委的领导下,紧紧围绕党的中心工作开展检察工作,保证党的路线方针在检察系统的贯彻执行。要进一步增强人大意识,自觉接受人大监督,认真执行人大的决议、决定。
作为领导检察机关工作的县委,一定要高度重视检察工作,大力支持检察机关依法履行法律监督职责,依法独立行使检察权。检察院既是我县打击刑事和经济犯罪、维护社会稳定的重要机关,又是我县反腐败斗争的一支重要力量,还肩负着依法对诉讼活动和执法活动实施法律监督、维护公正执法、公正司法的重任。这些工作开展得如何,直接关系到我们党执政地位的巩固,关系到国家和社会的长期稳定,关系到人民群众根本利益的保护和安居乐业,关系到依法治国基本方略的实施。因此,县委要把检察工作摆在重要位置,在20xx年,县委常委会先后三次听取检察工作情况汇报,努力帮助解决检察工作中碰到问题和困难。在政治、思想和组织上加强和改善对检察工作的领导,经常听取检察院的工作汇报,及时就检察工作中的重要事项作出决策,解决检察工作中遇到的实际困难和问题,努力为检察机关创造良好的执法环境。各级党委领导同志要模范遵守宪法和法律,支持和帮助检察院排除对执法活动的干扰。要进一步加大对检察工作的投入,增加教育培训和科技强检的经费,改善检察干警的福利待遇,落实从优待检的政策措施。
同志们,检察机关肩负着实施法律监督、维护社会公平正义的神圣使命,任重而道远。县委和全县人民对你们检察院寄予重托和期望,让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,振奋精神,开拓进取,扎扎实实地做好各项检察工作,为全面建设现代化新永嘉和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境而努力奋斗。
2020年县委组织部半年工作总结交流会议上的讲话
同志们:
这次工作交流会是经部长办公会研究决定召开的,目的是交流组织工作创新、“细节管理年”活动的开展情况,研究下半年的工作。刚才,听了部机关各科室(中心)和各乡镇党委的发言,感到大家谈得都不错,上半年工作有思路,落实有力度,特别是围绕“工作创新”和“细节管理”两个方面,做了很多富有成效的工作。回顾上半年的工作,可以简单归纳出以下几个特点:
——重点工作卓有成效。一是以建成“群众满意工程”为目标,深入开展先进性教育活动。先进性教育活动是我们党政治生活的一件大事,也是党的建设和组织工作的重中之重。在第一批先进性教育活动中,我们坚持“把党员先进性体现在服务群众上”这条主线,突出抓了学习教育、征求意见、党性分析、整改提高等关键环节,使活动达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的。经过广泛测评,党员群众满意率达到了99.8%。二是构筑“三级帮扶”体系,推动社会和谐发展。为统筹城乡发展,消除贫富差距,在市直部门帮扶村的基础上,我们开展了县直单位(部门)帮扶乡、领导干部“进百村入百户帮民富”活动。半年以来,各级领导干部共为基层群众捐助现金、农资等17万余元,帮助新上养殖等致富项目16个;帮扶部门为乡镇协调资金400余万元,已开工建设基础设施项目30个,投入资金600余万元,有效加大了人力、物力、财力向农村及弱势群体倾斜的力度。
——常规工作力求突破。一是以提高执政能力为核心,全面加强领导班子和干部队伍建设。结合班子建设需要和科级干部特点,今年年初分两次对科级干部进行了调整,共调整提拔科级干部214人。对在一个地方或者部门工作时间较长的干部有计划的进行了交流,共交流县直科级干部13人。根据年度考察考核结果,分别对部分领导班子进行了调整,使一批政治上靠得住、业务上有本事,肯干事、干成事的优秀干部特别是年轻干部充实进各级领导班子,进一步改善了领导班子的年龄、专业、知识结构,增强了整体功能。二是以规范创新干部任用机制为着力点,加大干部人事制度改革力度。严格执行《干部任用条例》,坚持完善民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示和试用期等制度。提拔的64名科级干部,均经过了广泛的民主推荐和民主测评,并实行了考察预告和任前公示。结合科级干部年度考核情况,对试用期满的17名乡镇科级干部、50名县直科级干部予以正式任用。不断完善机关事业单位竞争上岗工作,出台了《利津县机关事业单位任用股级干部实行竞争上岗的实施意见》,促使优秀年轻干部脱颖而出。三是以提高素质、增长才干为目的,进一步加强干部教育培训和实践锻炼。公开选拔了40名干部,利用3个月的时间到中国人民大学按照mba内容进行了集中培训。学习结束后,分别安排到16个企业担任总经理(厂长)助理,进行6个月的挂职锻炼,直接参与企业管理、市场贸易的实践,发挥所学所长,做到学以致用。同时,组织好中青班、英语和计算机“双技能”等培训班,共培训干部550余人次。
——自身建设效果明显。一是抓基础,努力创建学习型机关。印发了《关于进一步加强学习的通知》,固定周三晚上和周六上午为集中学习时间,明确把组工干部个人的学习情况纳入年度“百分制”考核。通过专家授课、举办集中改稿会等形式,多途径、多渠道开展学习。今年公务员考试中,部机关3名同志取得了全县11个报考职位中3个总分第一的成绩,树立了组工干部勤于学习的良好形象。二是抓细节,努力创建规范型机关。制定印发了《关于创建规范化机关(室、中心)活动的意见》,对机关管理各项事务进行了细化量化,实行周检查、月通报、年度考评制度;制发了禁酒令,严禁组工干部工作时间饮酒;开展每周卫生检查评比活动。通过严格考评,机关规范化建设水平明显提高,部机关办公秩序、效率和办公环境均有明显改观。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到,上半年的工作仍存在一些薄弱环节,特别是与新的形势任务要求相比,还存在不相适应的地方,如工作标准不够高,创新意识不够强,对工作缺乏系统的总结提炼等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
下半年的组织工作大事多,任务重。根据部长办公会研究的意见,我对下半年的工作重点强调以下几点:
一、结合实际情况,坚定不移地抓好先进性教育活动
一要高度重视,切实开展好教育活动。按照中央、省市委的统一部署,我县第二批先进性教育活动从7月份开始启动。我们要认真贯彻落实好中央先进性教育活动领导小组和省、市、县委的重大部署,做到贯穿“抓教育、做表率、创佳绩”这条主线,围绕学习实践“三个代表”重要思想这个主题,突出“把党员先进性体现在服务群众上”这个目标,切实把先进性教育活动组织好、开展好。
二要结合实际,制定行之有效的具体措施。第二批参加先进性教育的党员涉及行业、领域多,既有乡镇党员,也有社区、学校、企业党员;党员构成比较复杂,既有机关党员,又有离退休党员、下岗党员、流动党员。对此,我们要加强分类指导,使先进性教育贴近工作实际、贴近党员实际,根据不同党员的特点,制定更有针对性和操作性的措施,从而切实调动党员积极性,保证教育活动效果。
三要勇于创新,结合实际做好“自选动作”。按照上级部署做好“规定动作”是搞好先进性教育活动的基础,而结合本单位实际,做好“ 自选动作”则是先进性教育活动取得实效的有效途径。工作中,我们要围绕“把党员先进性体现在服务群众上”的目标,充分调动基层党员干部的主动性和积极性,在做足“规定动作”的同时,做好“自选动作”,探索出符合我县实际的先进性教育活动的新路子、新经验。
二、实行干部年度综合考核制度,加大科学发展观的落实力度
抓落实是推进工作的根本途径。天下大事必作于细,古今兴盛皆在于实。针对落实科学发展观和正确政绩观过程中存在的问题,我们探索制定《科级领导班子和领导干部年度综合考核办法》,建立健全干部实绩考核体系,加大科学发展观和正确政绩观的落实力度。
一是实施综合考核,增强考核工作的实效性。为解决“考出多门”问题,将联合纪检、组织、宣传、政法、农业、财政、招商、城建、信访、督查、安全生产等部门组成综合考察组,涉及相关项目的综合考察组成员共同实施考察。确定考察组长,负责考察工作的统一调度。
二是坚持分类指导,增强考核工作的针对性。针对干部考核存在的“一刀切”问题,将充分考虑不同级别、不同岗位领导干部的差异,分别制定“乡镇党政正职、县直各部门(单位)正职和其他干部”三种类型的考核指标体系。考核内容既设置gdp指标,也设置党的建设等非经济指标,对各项考核指标合理量化分值。
三是坚持群众公认,增强评价主体的广泛性。在考核群众公信方面,把评价主体由上级组织和上级领导调整为各个层面的干部群众,使熟知考核对象情况的同事、下级和服务对象都参与进来,充分调动群众积极性。干部综合考核分数将记入干部实绩档案,作为干部选拔任用、职务升降、奖惩、级别调整的重要依据。
三、树立全新的工作理念,推动组织工作创新
关于工作创新的重要性,我们已经强调了很多。在这里谈一下创新的理念问题。思想是行动的先导,我们的一切创新活动都来自于创新理念。要实现组织工作创新,就必须牢固树立和增强创新意识,积极培养创新理念,从而在实践中不断提高创新能力。
思维定势是我们创新工作的大忌,它虽然能够帮助我们对问题作出快速反应,但对我们创造性地解决问题却是最大的障碍。组工干部必须不断解放思想、更新观念,以全新的视角、开放的思维来审视、谋划和推动组织工作。要树立大组织的新理念,破除单纯就组织工作抓组织工作的思维定势,坚持把组织工作放到整个时代大背景下来思考,放到党的工作大局下来把握,不断拓展组织工作领域,延伸组织工作触角,增强组织工作的渗透性,使组织工作与经济工作、社会工作有机结合起来,积极构建开放的组织工作系统。
四、深入开展“基础管理年”活动,加强组工干部能力建设
组织部门贯彻“细节管理”理念,开展“基础管理年”活动的成效如何,决定因素是组工干部的素质强弱、能力高低。下半年,我们将开展“组工干部能力建设”活动,坚持在“站起来会说、坐下来会写、沉下身会做”三个方面下功夫,着力提高干部综合素质。
一是建立学习交流机制,进一步提高干部“说的能力”。健全学习制度。通过组织集中学、鼓励自己学、支持保障学的方式,重点学习政治理论、经济知识、业务知识等内容,不断扩大知识储备量。建立交流平台。采取面试答辩、组工干部论坛等方式,积极引导参加人员畅所欲言,让干部在学习中、交流中磨炼语言的组织和表达能力。
二是建立约束激励机制,进一步提高干部“写的能力”。构筑载体,鼓励写作。以组织系统内部刊物为载体,支持撰写信息和调研文章。建立激励机制,提升水平。规定对在各类报刊上发表组织工作文章的分别给予奖励,并将量化积分计入年度百分制考核成绩。
三是建立一线工作机制,进一步提高干部处置复杂问题的能力。在全力做好组织部门本职工作的同时,紧紧围绕县委、县政府工作中存在的难点、热点问题,拓展工作面,扩大工作范围,通过参与解决矛盾错综复杂、操作难度大的棘手问题,不仅为县委、县政府分忧,同时也增强素质、提高水平,增强能做、会做和巧做的本领。
同志们,下半年组织工作任务艰巨而繁重,我们必须以只争朝夕、时不我待的精神状态,以雷厉风行、快捷高效的工作作风,抓好各项工作的落实,努力争创一流,不断取得新的成绩。