全县第一批保持共产党员先进性教育活动总结。
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全县第一批保持共产党员先进性教育活动总结按照中央、区、市党委的部署,在市先进性教育活动领导小组的领导下,在市督导组的指导下,我县参加第一批先进性教育活动的**个单位、**个党支部、**名党员(其中离退休党员**名),从今年2月*日开始,经过学习动员、分析评议和整改提高三个阶段,顺利完成各个环节的任务,达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。在开展第一批保持共产党员先进性教育活动中,我县把先进性教育活动纳入经济社会发展的全局来谋划,结合改革发展稳定的实际来组织,按照中央、区、市党委的统一部署来安排,做了大量深入细致的工作,取得了扎实的成效。现将我县第一批开展保持共产党员先进性教育活动工作情况总结如下:
一、科学安排,狠抓落实,教育活动扎实推进。
5个多月以来,我县各级党组织紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,树立和落实科发展观,认真贯彻胡锦涛总书记“关键是取得实效”和“确保真正成为群众满意工程”的指示精神,立足于县情,创新载体,正确处理先进性教育活动与中心工作的关系,实现了“两促进、两不误”。
(一)领导带头,教育活动抓得紧。县委高度重视先进性教育活动,把先进性教育活动当作一项重大政治任务和当前统揽全局的头等大事来抓,做到事事带头,发挥了表率作用。县四班党员领导干部既以普通党员的身份参加所在支部活动,又积极参加领导干部的中心组学习,切实做到了“六带头”,即带头搞好学习,带头参加活动,带头听取意见,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头整改。在县四班领导干部的带头作用影响下,各级党组织领导高度重视,统筹安排,精心组织,切实负起直接责任人职责,班子成员分工负责,加强领导,以身作则,率先垂范,以自己的模范行为影响其他党员,认真抓好所在单位的先进性教育活动,把先进性教育活动的各项要求落到实处,形成了主要领导负总责、分管领导合力抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(二)严格要求,教育活动效果好。在先进性教育活动中,我县根据各阶段工作要求,制订了详细的各阶段日程安排表,将各阶段工作细化,明确各个环节工作的内容及要求,并严格督查,督促指导各参学单位按计划、按要求开展工作,确保规定动作不折不扣。
1、坚持重在联系实际,抓好学习培训。在学习阶段,我县制定了周密的学习计划和严格的学习纪律,要求党员必须学完规定内容,认真记读书记录、写心得体会,并对字数和篇数作出硬性规定。采取集中辅导、送教上门、结对帮促等形式,确保学习覆盖面,落实学习内容;采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式,深化学习效果。对离退休职工党员,主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习,身体不好的就派专人送教上门。各单位严格按照中央和自治区党委、市委和县委的要求,组织广大党员认真研读规定书目,撰写读书笔记和学习体会,参加“保持共产党员先进性知识竞赛”,认真开展大讨论活动,明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。全县共举办学习心得交流会***场;举办党员教育培训班***期;科级以上领导带头上党课***场次,其中县四班领导上党课**次;举行革命传统教育专题报告**场次,县四班领导共作专题报告**次,集中学习**次。参加“知识竞赛”党团员****多名,平均学习培训时间达到**个学时。
2、坚持重在讲求质量,抓好分析评议。各级党组织和广大党员充分发扬民主,坚持走群众路线,广泛征求人民群众的意见。我县采取五种途径征求对县四班、支部、党员的意见:一是发放征求意见表和调查问卷,进行无记名征求意见;二是召开座谈会,直接听取意见;三是设立意见箱、热线电话,向广大群众征求意见;四是通过党员和党员之间,党员和群众之间相互个别谈话征求意见;五是开展面向社会征求意见和建议大行动征求社会各界人士意见,确保意见的广泛性和针对性。在征求意见对象方面要求做到五个“一定”:一定要征求离退休干部、非党人士的意见;一定要征求本单位党员和其他干部职工的意见;一定要征求联系乡镇、村群众和服务对象的意见;一定要征求业务相关部门的意见;党员领导干部一定要征求分管部门和相关部门的意见。在征求意见过程中,一些单位和部门紧密联系工作实际,创新形式,边议边改。如县人口和计划生育局由局领导带队,深入城关、六寨、吾隘等乡镇召开座谈会,听取村(社区)干部、市县(乡)人大代表和育龄妇女的意见和建议;检察院邀请部分人大代表、政协委员参加座谈会,征求对检察工作的意见和建议;建设局召开局领导班子、局机关各股室负责人、二层机构负责人,人大代表、政协委员及其他社会各界人士参加座谈会,就如何建设好、管理好****城区这一群众反映强烈的热点问题征求意见。深入开展谈心活动,按照“找准问题、挖清根源、讲透危害、整改提高”四个方面要求,认真撰写党性分析材料,明确提出“四个重新来”:没有查摆问题的要重新来,问题剖析不深刻的要重新来,与实际表现不符的要重新来,督导组没有审核签字的要重新来。开好专题组织生活会和专题民主生活会,开展批评与自我批评,重点检查存在问题,剖析思想根源,明确努力方向。在分析评议阶段,县四班党员领导召开**多次征求意见座谈会,**个参学单位共召开***多次座谈会;全县开通征求意见电话**个,设立意见信箱**个,发放征求意见表****多份,归纳整理得意见和建议****个;开展谈心活动****次,有****名党员撰写了个人党性分析材料,占**.*%;召开专题组织生活会**次,专题民主生活会**次。
3、坚持重在取得实效,抓好整改提高。各级党组织和广大党员根据征求意见的情况,认真制定整改方案和措施,认真进行整改,务求实效取信于民。全县共有****名党员制定了整改措施,占**.*%,**个单位、***个党支部全部制定了整改方案,从测评结果来看,全县群众满意率平均达到**.**%,得到群众广泛好评。县党政领导班子根据征求到的**条意见和建议,认真制定了整改方案,把整改责任落实到部门、落实到人,确保真正成为群众满意工程。
(三)创新载体,教育活动亮点多。我县抓住先进性活动的有利契机,立足当前,放眼长远,选准抓好各种有效载体,努力打造覆盖城乡、工农结合、融洽干群的新平台,走出了一条党员受教育、群众得利益的好路子。一是创新动员方式。全县动员会把第二、三批开展活动的乡镇主要负责人和分管领导纳入参会范围,让他们提前感受活动氛围,超前谋划有关事项。二是创新活动内容。为了解决门难进、脸难看、话难听、事难办的机关工作作风,我县有针对性开展评思想作风、工作作风、生活作风、生活作风、领导作风为主要内容的“机关作风千人评”活动。各级党组织深入基层,结合开展“进百村、走千户、访万人”扶贫济困送温暖活动,进一步“知民情、解民忧、暖民心、帮民富”,广泛征求党员群众、企业职工对每个党员、基层党组织及领导机关对机关作风建设的意见和建议。全县共走访群众和党员****人,征求到的意见和建议归纳整理为**条,将意见和建议反馈各机关单位,为解决机关“四难”问题奠定了坚实基础。各参学单位认真对照**条意见,切实加以整改,目前我县党政机关的作风有了明显转变。三是创新主题实践活动。结合“万名党员万张红卡办万件实事”活动的开展,立足县情,推出“记宗旨、变作风、办实事、促发展”为主要内容的主题实践活动,切实把为民办实事好事贯穿整个活动。在开展主题实践活动中,我县结合两基攻坚工作实际,实施了“***”助学工程,即在职处级以上领导干部联系*名贫困生、在职科局级领导每人联系*名贫困生,在职普通干部每人联系*名贫困生,加快了两基攻坚工作进程。据统计,在开展“***”助学工程中,全县***个单位****名各级干部与****名贫困学生结成帮扶队子,现已为贫困学生解决学费达*.*万元。我县还把实施城区**条小街小巷硬化改造工程作为主题实践活动“办实事”的一项重要内容来抓。该项工程分三期进行,预计投入***万元,其中县财政拨款***万元,其余由单位和干部职工集资解决。工程的实施将惠及城区广大群众。目前,第一期工程的**条小街小巷已硬化完毕,正式投入使用。此外,我县还深入开展慰问贫困户、卫生整治等形式多样的为民办实事好事大行动。县四班领导干部均建立了扶贫工作联系点,在开展教育活动中,深入联系点开展服务“三农”工作,帮助解决群众吃水难、行路难、就医难、致富难的问题。县委沈书记等四班领导经常深入村屯基层一线,现场解决问题,使**个久拖不决的问题得到了合理的解决。县委陈继勇副书记带领广电局等部门深入**乡最边远的**村**屯办实事,投入**万元解决了该屯通电、通电视问题。
全县各参学单位结合全市、全县开展的“万名党员万张红卡办万件实事”、“记宗旨、变作风、办实事、促发展”等主题实践活动的要求,虚心听取广泛收集群众意见,结合单位工作和党员队伍实际,理清思路,积极投入到主题实践活动中。据统计,在第一批先过性教育活动中,我县共有****名在职党员深入基层,落实项目***个,落实资金****万元,结成帮扶队子****对,走访困难群众****人,为困难群众办实事好事****件,慰问钱物折合**.*万元。党员在为群众服务同时得到党性锻炼;人民群众从我县先进性教育活动中感受到了新的气象,新的变化,树立各级党组织和党员良好形象。通过开展主题实践活动,我县先进性教育活动呈现三大特点和亮点:
1、切入点准,目标明确。以解决党员队伍普遍存在问题为切入点,精心确定活动内容。畜牧局广泛收集民情民意,积极为民办实事好事,深入全县养殖场及养殖户家中,送政策、送物资、送技术、送信息、解疑难,为养殖户解决问题***个,免费提供春防疫苗****例,树立了部门良好形象。县农业局技术人员共**多人深入田间地头,举办培训班***场次,指导农业生产,为农民增收提供有力的技术保证;县烟叶办的全体党员长期奔赴在各乡镇指导烟叶生产。
2、着力点明,立意深远。以建立“党员受教育,群众得实惠”的长效机制为着力点,创新活动载体,丰富活动形式。如检察院以开展先进性教育活动为契机,开展创建“四化”工作,使检察院向队伍专业化、办案规范化、管理制度化、办公现代化方向迈进。
3、落脚点实,务求效果。以解决党员队伍与新时期党员先进性要求“不适应”、“不符合”的问题为落脚点,努力在增强活动实效、解决突出问题上下功夫。各参学单位在活动中广泛征求群众意见,把群众反映强烈的问题作为优先处理的问题予以解决,并公布整改承诺,接受群众监督,不能整改的及时向群众说明,增强了先进性教育活动的针对性和时效性,深化主题实践活动的效果。山口林场积极筹措资金近***万元,恢复了单位职工养老保险,解决了***名职工的后顾之忧。县粮食局通过正常渠道,主动为**户困难职工申请办理了最低生活保障。县人口与计划生育局积极筹集*万多元资金,及时修建了环境优美、人性化的办证大厅,同时建立了一支生殖健康检查服务队伍,加强指导育龄群众用药安全。移民办针对移民群众提出的改善库区学校设施问题,多次向上级机关反映,争取资金支持,为塘谋板林小学建起了围墙和大门。县水利局把多方筹措资金,投资**多万元,完成了银寨除险加固工程,纳更水库等正在建设;投资**.*万元,新建了六寨二期、小场拉贡、里湖怀里、车河大平坪等*处饮水工程;投资***万元,兴建渠道**条**.*公里,取得了明显的效益。交通局深入联系村开展主题实践活动,首先结好贫困村这门“亲”,派出*个包村干部长驻帮扶联系村,帮助指导联系村搞好经济建设、思想建设、组织建设和作风建设;其次结好贫困户这门“亲”,所有党员干部都有针对性地选择*-*个贫困户或失学儿童、困难学生进行定向结对帮扶,把党和政府的关怀送到群众心坎上。同时投入近*万元对联系村一所小学校舍进行维修和购买教育仪器等。
(四)加强宣传,教育活动氛围浓。我县始终把宣传工作当作关系教育活动成败的重要一环来抓,根据各阶段工作特点,采取多种形式加大宣传力度,保证教育活动始终处在浓厚氛围中。一是大会动员。县委坚持一阶段一分析一动员一总结。在全县先进性教育活动工作动员大会、民主评议和整改提高阶段动员大会上,县委书记、县长分别作了转段动员报告。每次动员会后,各参学单位都认真召开转段分析会,分析转段条件,条件符合的,迅速召开动员会,县督导组及县先进办领导亲自参加动员会并作指导,确保动员会的质量和效果。二是利用黑板报、标语、专栏等多种传统形式进行宣传。全县各参学单位普遍开辟党员先进性教育活动学习园地。其中县人口和计划生育局还率先开设“党员干部学习讲坛”,深化了学习层面,拓展了学习成效,农业局和检察院还充分利用电脑网络,建立先进性教育活动平台,相互交流学习。各参学单位还组织党员参加市先进办、县委组织的现场会和模范党员先进事迹报告会,上好了“两课”,即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。三是新闻媒体宣传。县有线电视台设立“先锋在一线”专题,深入宣传广大党员中的先进典型、“记宗旨、变作风、办实事、促发展”主题实践活动以及为群众办实事好事的先进事迹,保证每天都有相关新闻播放,扩大了宣传覆盖面。我县还在市级以上媒体刊发先进性教育活动相关稿件**多篇,其中《河池日报》头版头条*篇。县先进办编发简报**期。四是开展活动进行宣传。县先进性教育活动领导小组组织开展“一次知识竞赛、一次革命传统教育、一场板报比赛、一场山歌演唱会、一场演讲比赛、一场专题电影”“六个一”专项活动,以群众喜闻乐见的形式的强化舆论宣传,让先进性教育活动深入人心。各参学单位在先进性教育活动中,注重创新形式,体现工作特点,以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围,增加先进性教育活动的效果。如人口和计划生育局先后组织开展了“党在我心中”、“我为国策添光彩”等演讲竞赛活动。
(五)加强督导,活动开展抓得实。一是加强县督导组自身建设。对九个督导组认真进行业务培训,要求督导组成员从活动开始,把督导的单位活动开展进度、发现的问题、好的经验做法等内容,认真检查汇报。建立周情分析例会制、信息通报制和联系点制度等。每周四定时召开情况分析会,通报情况、研究对策、作出部署。二是丰富督导方法方式。在督导的形式上,采取了到联系单位直接督查、交叉督查、相互交流等形式强化对各参学单位的督促检查。在督导组工作职能职责和方式方法上,县先进性教育活动领导小组明确提出督导工作要靠前指导、从严把关、创造特色、展现形象。三是强化日常督导职能。各督导组通过明查暗访等方式,对督导单位的笔记、签到、座谈讨论和集中学习开展等情况进行检查。重点做好单位领导班子成员读书笔记的检查和单位党员读书笔记的抽查工作。同时,每个督导组在所督导的单位中,有意识地选取*—*个单位作为重点联系点,加强具体指导,对好的做法和经验及时总结,并注重发展、培训活动中的先进典型,及时宣传推广,发挥以点带面的作用。
二、措施有力,教育深刻,教育活动成效明显。
在中央、自治区党委、市委的正确领导下,在市督导组的具体指导下,采取有力措施,大力推进教育活动的开展,通过全县各级党组织和广大党员、人民群众的共同努力,广大党员受到一次深刻的“三个代表”重要思想教育,第一批先进性教育活动取得明显成效。主要体现在:
(一)党员思想素质有了新的提高。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施,广大党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。广大党员进一步统一思想,端正态度,自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高服务水平,党员意识明显增强,党性修养得到锻炼,思想境界得到升华,先锋模范作用进一步发挥,学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的自觉性和主动性进一步提高。
(二)党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展,使广大党员的宗旨意识进一步增强。先进性教育活动中,通过边学边改,边议边改,边整边改,诚心诚意征求意见,解决了一批群众反映强烈的突出问题,如小街小巷硬化改造、贫困生入学等问题,让群众看到了教育活动工作的成效和带来的可喜变化,维护了党的形象,密切了党群干群关系。许多群众反映:这次活动非常及时,搞不搞活动就是不一样。
(三)党员党性观念得到新的提高。党员干部通过个人对照检查等一系列工作,经历了思想碰撞和灵魂洗礼。通过紧密联系自身实际,深入学习“三个代表”重要思想的基本理论和观点,开展批评与自我批评,找准找实了自己在思想作风和工作作风等方面存在的突出问题,深挖根源,总结教训,进一步明确了自己的行为标准,坚定地用“三个代表”重要思想指导工作,增强了识别和抵制错误思想侵蚀的能力,增强了政治意识、大局意识、责任意识,增强了弘扬求真务实精神,争当时代先锋的自觉性和坚定性。
(四)机关工作作风有了新的转变。通过开展“机关作风千人评”、“面向社会征求意见和建议”等活动,广大党员针对群众反映的意见和建议,切实加以整改,进一步转变了工作作风。通过开展“万名党员万张红卡办万件实事”活动,实施“***”助学工程、“城区小街小巷硬化改造”工程等,广大党员深入基层调查研究,为群众排忧解难,在为群众服务中接受教育,使党员干部思想上更加尊重群众,感情上更加贴近群众,行动上更加深入群众,不仅促进了我县各项事业的发展,同时推动了机关作风的转变。
(五)基层党组织建设得到新的加强。在先进性教育活动中,我县围绕促进基层组织建设这个目标要求,采取单位挂点联系的措施,开展“把党员培养成为致富带头人,把致富带头人的先进分子培养成党员;党员带领群众共同发展,狠抓项目资金落实,典型示范带动”的“双培双带”活动,为党员发挥先锋模范作用,带头致富和带动群众致富创造条件。着力于发挥典型示范带动作用,建立了不同层次的示范点***个,培训农民党员****多人,落实党员示范户***多户,培养党员致富明星户***户,致富能人入党积极分子***人,有力促进了基层组织建设,特别是促进了村“两委”换届选举工作的开展。通过采取一系列加强基层组织建设的有力措施,取得了明显成效,实现了“四个一批”。即健全了一批党组织。如水泥厂、二轻局等非公有制企业及部分事业单位党组织,以及农村松散党支部在先进性教育活动中得到了健全,提高了全县基层组织的凝聚力和战斗力;理顺了一批党组织关系。党员隶属关系进一步明确,解决了“组织找不着党员、党员找不着组织”的问题,消除了先进性教育活动中,一些教育对象出现空档的不良现象,使每位党员都能得到及时教育管理,发挥先锋模范作用;培养了一批入党积极分子。以先进性教育活动为契机,通过坚持开门搞教育,吸收党外群众参加,提高了他们的素质,培养了一批入党积极分子。目前,全县已建立了****人的入党积极分子队伍;发展一批新党员。截至6月**日,全县共发展新党员**名。
(六)各项工作得到新的发展。在第一批先进性教育活动中,我县各级党组织坚持把教育活动与其他工作紧密结合起来,注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上,引导到加快发展上,有力促进了各项工作,使全县经济呈现持续平稳发展的良好态势。今年*—6月份,全县生产总值预计实现*.**亿元,其中第一产业*.**亿元,第二产业*亿元,第三产业*.*亿元。至6月**日止,财政总收入*.**亿元,全县固定资产投资*.*亿元,工业总产值实现*.*亿元,农业产值实现*.**亿元,全县社会消费零售总额*.*亿元。其他各项经济指标都保持着较高的增长率。
(七)党的建设取得新的经验。建立健全了推动党员经常性学习的促学机制、提高基层党支部书记素质的培训机制、帮助党员群众解决实际困难的帮扶机制、定量分析与定性分析结合的评议机制以及让群众知情、参与和监督的评判机制等,初步构建了党员经常受教育、干部经常受监督、始终保持先进性的党建长效机制。不仅为第二、第三批教育活动提供了有力保证,更重要的是为新形势下加强党的建设提供了理论依据和实践基础。
三、认真总结,提炼经验,深刻领会主要体会。
在这次保持共产党员先进性教育中,我县结合实际,认真贯彻中央、自治区、市、县先进办提出的指导思想、工作原则和方针政策,扎扎实实开展工作,取得了成效,主要有以下几方面的体会:
(一)提高认识是前提。在保持共产党员先进性教育活动开始时,有的单位和党员开展这项活动思想上存在着一些疑虑和模糊认识,担心工作繁忙,无暇顾及;或认为思想难发动,批评难开展,突出问题难解决等等。为此,我县从学习教育活动一开始就把广泛做好思想宣传发动工作作为一项重要工作来抓,通过召开动员大会、党员会议、座谈会等形式,有的放矢地进行广泛思想发动,使党员明白学习教育活动的目的和意义,学习教育的基本要求、应遵循的原则和方法、步骤,从而提高了认识,统一了思想,确保了学习教育活动顺利进行。
(二)加强学习是基础。在这次学习教育活动中,各级党组织高度重视理论学习,采取自学与集中学习相结合的方式,认真学习好上级规定的必读篇目,并利用休息时间加强自学。通过加强学习,广大党员的思想和理论水平有了较大的提高,政治敏感性和政治鉴别力明显增强,掌握了思想武器,放下了思想包袱,为开好民主生活会打下了基础。
(三)开门搞教育是有效途径。为了真正体现实践“三个代表”重要思想,解决好存在的突出问题,各级党组织坚持从群众中来,到群众中去,走群众路线,虚心听取群众的意见,自觉接受群众的监督。我县通过发放征求意见表、个别访谈、召开座谈会、开展面向社会征求意见和建议大行动等形式,广泛听取群众意见,并如实反馈给党员领导干部。在这次学教活动中,我县充分相信群众,依靠群众,虚心接受群众的批评意见,解决好突出问题,保证先进性教育活动不走过场。
(四)开展批评与自我批评是保障。在这次学教活动中召开专题组织生活会和民主生活会,收到了很好的效果,究其原因,关键是我县较好地运用了批评与自我批评这个思想武器,真正做到了三个坚持:一是坚持讲政治、讲原则,不搞无原则的纠纷;二是坚持实事求是,不回避、不掩盖、不夸大,与事实不符的,讲清情况,消除误会;三是坚持从“团结—批评—团结”的愿望出发,坦诚相见,着眼整改。因此,整个民主生活会既严肃认真,又融洽和谐;既探讨问题,又沟通思想。
(五)领导重视是关键。这次学习教育活动能够在任务重、要求严、工作量大的情况下顺利进行,关键的一点是领导高度重视,做到精心组织,扎实抓好每一阶段的工作。县四班领导经常从百忙中抽出时间,以普通党员的身份多次参与所在支部的学习教育活动,为全体党员干部作动员、讲辅导、提要求。各党支部主要领导负起直接责任人职责,班子成员分工负责,加强领导,以身作则,带头学习,带头自我对照检查,带头谈心交心,带头开展批评与自我批评,带头开展整改,起到示范带头作用,使全体党员干部积极投身到保持共产党员先进性教育活动中去。
(六)统筹兼顾是有力保证。在学习教育活动中,各参学单位自始至终认真贯彻了上级“边学边改、边查边改”的方针,在搞好保持共产党员先进性教育活动的同时,统筹兼顾,科学安排其他各项工作。参加学习的党员能够克服困难,见缝插针地开展工作,确保工作的运作正常。随着学习教育活动的深入开展,广大党员提高了认识,振奋了精神,转变了作风,提高了办事效率,为我县全面建设小康社会提供了强大的力量。
(七)建立长效机制是根本。教育活动中,我县按照边实践、边总结、边完善、边提高的原则,健全了一整套党的建设的长效机制,从党员教育培训、监督管理、评价考核、组织处理和党员发展,以及各单位党组织的地位、作用和任务方面制订了一系列的规章制度。每名党员也都从加强理论学习,提高思想政治素质;强化中心意识,竭尽全力为加快发展服务;发挥核心骨干模范作用,无私奉献、干事创业;转变作风,加强廉政建设等方面制定了整改措施,并表示要按照要求严格要求自己,做到以优良作风垂范,以公正高效自勉,树立党员的新形象。
四、正视问题,分析不足,认真做好第二批次教育活动准备工作。
虽然我县先进性教育抓得紧、抓得实,取得良好成效,积累了一些经验,但仍然存在一些问题和不足。如各级党组织虽然反复地征求意见,反复查找并聚集了存在的问题,但存在的问题还不能说全部都找出来了;虽然从总体上看先进性性教育活动的成效是明显的,但具体到每一个党组织、每一个党员领导干部、每一个党员,发展还不平衡;虽然在集中教育活动中探索了一些好经验、好做法,但今后在经常性工作能否坚持下去仍然是一个考验;虽然已提出了整改的措施和需要长期坚持的制度,但这些措施和制度能不能很好落实到位,工作任务仍很艰巨等等。我们一定要正视问题和不足,不回避,不忌讳,切实采取有力措施加以解决。下一步工作,我县要继续抓好和扩大整改成果的各项工作,思想不能松懈,工作不能松劲,同时,要认真全面总结第一批次教育活动取得的经验,超前准备,切实做好第二批次教育活动的准备工作。
****县保持共产党员先进性
教育活动领导小组办公室
20xx年6月**日
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镇第二批保持共产党员先进性教育活动总结
镇第二批保持共产党员先进性教育活动总结
按照县委部署,望里镇从今年7月开始开展第二批保持共产党员先进性教育活动,在县委先进性教育活动领导小组的正确领导下,在县委督导组的具体指导下,我镇紧紧围绕保持共产党员先进性这一主题,紧密联系望里工作实际,精心组织,周密安排,扎实推进,按要求开展了先进性教育活动,认真完成了学习动员、分析评议和整改提高等阶段的工作,取得了预定成效。现对整个教育活动作如下总结:
一、活动概况
(一)党员基本情况。望里镇参加这次第二批先进性教育有16支部,共198名党员,主要是镇机关支部和镇属部门单位支部。我们这次主要以各单位开展活动为主,在全镇范围营造了浓厚的活动氛围。198名党员100%参加了这次活动,每各支部党员根据本单位实际情况以支部为单位开展形式多样的学习教育活动。
(二)加强组织领导,始终落实领导责任制。镇党委高度重视,统筹安排,精心组织,成立了镇先进性教育活动领导小组和办公室,抽调了骨干力量到办公室专门从事先进性教育活动的工作;建立了领导责任制,镇党委书记亲自抓,一级抓一级,层层抓落实;充分发挥了党支部的作用,党支部书记为支部责任人;每个党委成员建立了支部联系点,深入联系点调查研究、督促检查、具体指导,并帮助联系点找出工作差距,理清工作思路,解决实际问题。
(三)制定了一系列工作方案。在先进性教育活动之初,制定了总体活动安排流程表和各个环节的具体实施方案,制定和落实了《望里镇先进性教育活动工作方案》;在各个阶段和各个环节,根据实际情况和工作需要,都制定了相应的工作方案和安排,如《学习方案》、《“服务群众、奉献基层”大讨论方案》、《分析评议阶段工作安排》、《整改提高阶段工作安排意见》、《领导班子整改提高方案》等。由于各种方案按照规定的程序和步骤而制定,明确了各项工作的具体实施办法和目标,保证了整个先进性教育活动循序渐进、忙而不乱、有条不紊地进行。
(四)建立了群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向群众进行了公布,广泛征求和听取群众意见,充分吸收群众参与,主动接受群众监督。在先进性教育活动每一阶段结束前,采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式,进行了群众满意度测评。把群众满意度测评作为总结经验、改进提高的重要手段,了解党员和干部、群众对先进性教育活动的意见和建议,加强与群众的思想沟通与交流。目的是为了使多数群众对先进性教育活动达到满意,使先进性教育活动真正成为群众满意工程。
(五)将整改提高贯穿活动始终,做到“两促进,两不误”。在先进性教育活动中,始终坚持理论联系实际,务求取得实效。大力弘扬求真务实精神,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把先进性教育活动与促进望里改革发展稳定紧密结合起来,与推动望里各项工作紧密结合起来,不搞形式主义,不做表面文章,切实做到了学习教育和推动工作两不误、两促进。从活动一开始,我们就坚持边查边改,注重从领导干部、党员自身改起,从眼前能办好的事情做起,在组织党员认真落实个人整改措施的基础上,立足于巩固发展教育活动成果,从适应新时期对乡镇工作的新要求出发,坚持标本兼治,重在治本,集中抓了体制和机制的完善创新。望里经济社会呈现快速发展的良好态势。在先进性教育活动的推动下,望里社会各项事业工作齐头并进,呈现一派生机勃勃的景象。
(六)加强动员和宣传,营造舆论氛围。镇党委对先进性教育活动及其每一阶段都在全镇范围内召开了动员大会,并在各阶段召开以镇三套班子、各支部书记、先进性教育办公室成员为主的工作会议,对各环节的工作进行动员部署。按照《望里镇先进性教育实施方案》,坚持镇内宣传与媒体宣传相结合,有计划、按步骤、多形式、多渠道地开展各项具体宣传工作。通过文件、简报、宣传橱窗、媒体报道、组织各种活动等形式,营造了舆论氛围,调动了党员和群众参与教育活动的积极性。
(七)及时进行“回头看”,不断加以总结。在先进性教育活动每个阶段结束前,及时对各个环节的工作进行回顾,查缺补漏,对不到位的环节及时进行补课,防止了教育活动走形式和过场,使活动真正做到扎实到位;每一阶段结束时,及时进行归纳和总结,得出经验和启示,从而为建立长效机制提供依据,打牢基础。
二、各阶段主要工作及成效
自教育活动开展以来,我们主要做了以下工作:
(一)学习动员阶段
(1)精心组织,层层动员,确保思想认识到位
1、镇党委高度重视部署迅速。
镇党委对教育活动进行了认真的研究、部署,结合望里工作实际,成立了以党委书记为组长的教育活动领导小组,制定活动的实施方案和具体工作安排以及相关运行制度,对近期工作做了详细的部署。学习时间、学习材料、学习内容的安排等均按照上级要求,并使其具体化,列出详细的工作日程,以保证各阶段工作的顺利进行。实行层层目标管理责任制,党委书记为第一责任人,各支部书记为直接责任人。并确定了镇组织办为教育活动办公室,确定各党委委员挂钩联系点制度,摆开架势切实抓好教育活动的各项准备工作,做到“四个明确”,即:组建办事机构,明确工作职责;制定实施方案,明确教育目标;建立挂钩联系,明确领导责任;加强培训辅导,明确教育任务,坚持高标准、严要求,做到思想认识、领导精力、工作措施三到位。
2、开好动员大会。
20xx年7月29日上午,我镇召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会,镇委书记在动员报告中深刻阐述了保持共产党员先进性教育活动的重要性、必要性和目的意义,对我镇开展保持共产党员先进性教育活动作全面动员和部署,并对各支部和全体党员提出了具体要求。
由于动员工作到了位,我镇广大党员的思想认识有明显提高。大家都认识到:党员的先进性教育对于加强党的建设,保证党的路线方针政策的贯彻,使各级党组织不断提高凝聚力和战斗力,始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用,使广大党员不断提高自身素质,始终发挥先锋模范作用,使我们党坚持与时俱进,不断提高执政能力,完成执政使命具有重要的意义。我们一定要以高度的政治责任感,把这项活动作为关系全局和长远的一件大事发展,切实抓紧抓好。
3、做好骨干培训工作。为确保先进性教育活动扎实有效开展,帮助党员掌握学习要点,活动领导小组办公室对各党支部书记进行培训,就第一阶段的工作作出了部署,并提出四点要求:即一是贯穿一条主线。即以学习贯穿始终,开展以党章,五个主要讲话精神为内容的学习,做到边学边议、边学边改。二是正确处理两个关系。首先要处理好学习与工作的关系,做到“两不误、两促进”。其次是做好虚与实的关系,做到以虚促实,以实带虚。三是强化三个意识。首先是主题意识,各支部要根据自己工作实际,开展不同主题的实践活动,使各项实践活动具有特色;其次是实效意识,各支部要把这次先进性教育活动做为解决一些突出问题的突破口,认真落实科学发展观,使先进性教育活动成为群众满意的工程,真正做到“党员干部受教育,人民群众得实惠”;其次是创新意识,各支部要从实际出发,大胆探索,勇于创新,采取多种形式,进一步增强先进性教育活动的针对性和创新性,使先进性教育活动贴近工作实际,贴近党员实际。四是做到四个到位。首先是认识到位,全体党员要进一步明确开展第二批先进性教育活动的重要意义,做到思想要高度重视;其次是人员到位,党组织关系在我镇机关干部、镇属部门单位支部的198名党员必须要全部参加这次活动,做到学习教育人员要有广度;再次是时间到位,这次教育活动学习时间领导干部集中学习要确保在15小时以上,一般党员要确保在10小时以上;最后是领导到位,各支部要专人负责此次活动,并对阶段工作作出具体安排,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保先进性教育活动顺利开展。同时我们会在每一个规定内容开展之前,活动领导小组办公室对各党支部书记都进行培训,教方法、明任务、指路子,明确党支部书记为先进性教育活动直接责任人,要具体承担起教育活动的组织、协调和落实责任,使各支部书记明确了自己在这次活动中的职责,真正成为教育的组织者和明白人,创造性地抓好本支部教育工作的落实。使各支部书记明确了自己在这次活动中的职责。
(2)要求从严,措施有力,确保“规定动作”到位
由于今年第五号、第9号台风影响我镇,给人民生活、生产带来很大的困难,现在每个部门都很忙,在这时候开展先进性教育活动,一要做到周密安排,二要有创新方式,才能保证工作和学习“两不误”。镇党委充分认识到这一点,因此向全镇各党支部和全体党员特别强调要处理好“工学矛盾”,并想方设法采取了有力措施,切实做到教育活动与本职工作“两不误”、“两促进”。
1、领导带头,率先示范。
在活动进程中,镇三套班子成员始终坚持“要求党员学习的自己先学习,要求党员做到的自己先做到”,为了给全镇党员做好示范,在工作任务相当繁重的情况下,镇三套班子成员还利用休息日和中午、晚上的时间抓紧自学,每人都完成了一万字以上的学习笔记和5000字的心得体会,并在中心组心得体会交流中带头发言。同时积极向上级投稿,我镇有一篇文章在市级《简报》刊出,有一篇在县级《简报》刊出。
2、严格学习纪律,坚持学习制度。
为了保证学习效果,我们规定先进性教育活动学习纪律,对学习提出了明确的要求。对上级要求的“规定动作”,我镇把它作为硬性任务,要求每个党员必须完成,支部书记应对本支部党员完成“规定动作”的情况进行督促检查,镇先进性教育办公室则对各支部书记和党员的学习情况进行抽查。
通过自习与集中学习相结合、听报告与专题讨论相结合、开展座谈会与撰写心得体会相结合的有效学习方式,使全镇党员明确了先进性教育活动的内容、方法、目的和意义,变“要我学”为“我要学”。在学习中做到“五个到位”,即思想、领导、制度、时间、落实五到位。
3、合理安排,统筹兼顾。
为充分利用有限时间,我镇一是在部署上,将每个活动之间及活动的每个步骤之间都安排得相当紧凑。二是明确每项工作、每项活动、每个步骤的内容、任务和完成的时间要求,使大家心理有数,合理安排工作和学习。三是实行集中学习和自学相结合,既抓紧工作,又不放松学习。
(3)拓展平台,创新形式,确保学习效果到位
1、创新学习新形式,确保党员先进性教育成效。
在镇机关支部推行“412”理论学习新模式,“412”理论学习新模式即每次学习围绕1个理论专题、1篇文章、1个人导读、1个人辅导讲课,安排2名党员谈体会,变沉闷枯燥的理论学习为活跃、生动的团队交流活动,促使全体机关干部多学、多看、多听、多思考,大大激发了党员理论学习的积极性,进一步拓宽了理论视野,也能够让党员们体会到学与不学不一样,浅尝辄止和深入学习不一样,使党员在这次先进性教育活动能够真正做到学有所用,把自己的思想认识提高转化为在本职岗位上展示先进性的具体行动。
2、营造学习氛围,形成学习共识。
为了在全镇营造浓厚的学习氛围,我院开展了形式多样的宣传活动,充分利用横幅、简报等形式营造教育声势,一是张挂横幅,在镇内共张挂了宣传横幅10条;二是刊出了“保持共产党员先进性教育简报”三期,做到及时总结工作、交流经验,促进学教活动的开展。
(4)、督导又指导,工作有成效
县督导组经常深入我镇,了解活动的开展情况,一方面督导工作的进度和质量,另一方面给与工作的具体指导。组长林敏同志对我镇党委开展先进性教育活动的前期工作给予了充分的肯定,并就如何扎实做好先进性教育活动提出了具体的指导意见。希望我镇党委和广大党员要充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义,深刻理解“先进性”的内涵和基本要求,以饱满的政治热情,积极投入到这项活动中来,自觉接受教育,经受锻炼,增强党性,提高素质,更好地发挥先锋模范作用,扎实开展好先进性教育活动,为党和人民群众交上一份满意的答卷。
(二)分析评议阶段
分析评议阶段是先进性教育活动承上启下的关键阶段,镇党委和各党支部高度重视做好这一阶段的工作,严格按照上级的要求和胡锦涛总书记“关键是要取得实效”的指示精神,紧密结合实际,逐个环节推进。
(1)、发扬民主,广泛征求并反馈了意见。各党支部征求意见的工作动手早,形式多样,方法灵活有效。本着面广、心诚、言实的原则,坚持开门搞教育,走群众路线,充分调动群众参与的积极性,深入群众查问题,广开渠道听意见。对于征求到的意见,各党支部组织按照规定的程序逐级进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理后,都如实地向党员本人和镇党委作了反馈,为开好生活会创造了良好条件。
(2)、沟通思想,深入开展了谈心活动。党员之间按照要求,结合实际,敞开心扉,广泛开展了“一对一”、“面对面”的谈心活动。有些单位的领导同志与本单位的全体党员都谈了一遍,以求达到相互沟通思想、找准问题、形成共识的目的。
(3)、明确目标,撰写了党性分析材料并进行了反复审改。全体党员都按要求从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面查摆问题,分析根源,提出努力方向,认真撰写了党性分析材料,并按规定的程序逐级审阅,严格把关,促使党员对自身的问题找得更准确,分析更透彻,同时进行了反复修改,最后都要实行分层审阅签字,从而保证了党性分析材料的质量,夯实了民主评议的基础。
(4)、严肃认真,开好了专题组织生活会和领导班子专题民主生活会。在充分准备的基础上,全镇16个党支部都按照规定的程序和内容召开了专题组织生活会;镇党委领导班子则按照规定召开了专题民主生活会,在班子内部深入进行了党性分析,开展了批评和自我批评,并针对存在的突出问题研究制定了整改措施。
(5)、实事求是,提出了对党员的组织评议意见。各党支部召开支部委员会议,认真研究,针对每一个党员的个人党性分析和民主评议情况所形成的组织评议意见,客观公正评价了党员的现实表现,在充分肯定优点和成绩的同时,明确指出了存在的问题和努力方向。
(6)、及时跟进,反馈了组织评议意见。对组织评议意见以书面的形式,逐个向党员进行了反馈。通过做好这一环节的工作,进一步明确了每个党员存在的突出问题和整改重点,深化了正面教育。
(7)、接受监督,通报了党员民主评议和领导班子专题民主生活会的情况。镇党委领导班子召开专题民主生活会的情况,通过会议的形式,向镇党代表、人大代表、党支部书记代表、部门负责人代表等50多人进行了通报;各党支部专题组织生活会的情况,都在本单位干部职工范围内进行了通报,自觉接受群众的监督。
在分析评议阶段的工作基本结束前,我们还安排了“回头看”,各支部对本阶段各环节的工作逐项进行了自查,对党员参加本阶段教育活动的情况逐个进行了评估。镇先进办和督导组通过召开座谈会、个别访谈、查阅有关材料等形式,对各支部开展分析评议阶段教育活动的情况进行了全面检查,认为各环节工作的落实是到位的,广大党员和群众也给予了高度评价。
(三)整改提高阶段
(1)、统一思想、提高认识我镇认真学习贯彻市、县委的有关文件精神,根据本镇的实际情况,认真落实望里镇先进性教育活动领导小组办公室关于整改提高阶段工作的安排,进一步明确要解决的突出问题,研究制定出了《望里镇整改提高阶段工作安排意见》和《望里镇领导班子先进性教育活动整改提高方案》。10月12日召开了整改提高阶段动员会,使广大党员、干部明确了搞好整改提高的重要意义,明确了整改提高的方法步骤和目标要求,对整改提高阶段的各项工作进行了具体安排部署,让全体党员充分认识到了搞好整改提高工作的重要性,克服松懈情绪,再接再厉,善始善终,继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性,扎扎实实地搞好整改工作。针对在分析评议阶段中查摆出来的主要问题,特别是针对学习实践“三个代表”重要思想和党员先进性具体要求找出的差距,作为整改工作的重点,制定整改措施,切实加以改正。有些问题的解决需要一些时间,认真研究、提出整改的规划和安排。整改工作着眼于党员队伍长远建设,把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来,建立健全相关制度,巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作,确实使共产党员的先锋模范作用更加突出,组织更加坚强有力,党群关系更加密切,各项工作更加卓有成效,让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。
(2)、加强领导,明确责任抓好整改,责任在各党支部负责人,关键在落实。我镇在整改提高方案中进一步建立严格的责任制,一级抓一级,层层抓落实,真正抓出实效。镇领导率先垂范,以身作则,投入更多的时间和精力做好整改工作,对在分析评议阶段查找出来的问题进行分门别类,提出具体整改措施和整改时限,并加强对各联系支部的具体指导。各支部把整改提高阶段的工作做为一项最重要的政治任务,各支部书记切实履行直接责任人的职责,既抓好支部的整改工作,又以身作则,从自身做起,带头搞好整改,同时也督促本支部党员落实整改。对于一些情况复杂、涉及面广、一时难以解决的问题,坚持上下联动、左右配合、齐抓共管,使整改工作环环相扣、整体推进。
(3)、认真研究分析,制定切实可行的整改方案研究制定整改措施,是整改提高阶段的首要任务和关键环节,对照查找出来的问题,主要是群众普遍关心、反映强烈的问题,也是我们工作中的薄弱环节,采取有力的措施,加强整改提高。我们制定了望里镇总体的整改提高方案,方案中明确了具体责任人和各项具体工作的整改时间和目标;同时,每个支部和每位党员都根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,进一步制定出符合实际、扎实具体、有针对性和可操作性的整改措施,既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法,还有明确的时间要求。制定整改措施,本着开门搞教育活动的精神,紧紧依靠群众,注意听取群众意见,集中群众智慧,吸收合理建议,认真进行修改。党员个人整改方案,在支部大会上向其它党员汇报,并听取意见,修改完善,由支部书记负责把关。支部整改方案广泛征求群众意见,并经支部大会讨论修改通过。整改方案确定后,通过一定形式,向群众公布,接受群众监督;对个人和组织查摆出来的突出问题,从现在做起,从当前工作抓起,从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起,立说立行,见诸行动。先易后难,通过分析,把那些马上能做、又可以做到的事,尽快做起来,使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化;对一时不能解决的问题,列出题目,做出规划,创造条件,逐步整改。
(4)、搞好结合,狠抓整改措施的落实在先进性教育活动中,我们注意了整改提高工作与本单位工作的紧密结合,坚持边整改边落实,对存在的突出问题,特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题,能改的马上改,确定了明确的期限,不推诿扯皮,敷衍了事;应该解决但一时解决不了的,向群众说明情况,并采取措施逐步解决。落实整改坚持上下结合,综合治理。
(5)、加强制度建设,建立长效机制把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来,把整改提高与望里全面工作紧密结合起来,按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求,健全和完善我镇保持党员先进性促进望里经济社会发展的长效机制。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度,完善常抓不懈的工作机制,把加强组织建设、提高干部队伍素质、永葆党员先进性和促进望里全面工作提高到一个新水平,巩固先进性教育活动成果。镇党委进一不完善了理论学习制度和党员发展制度,使望里党员先进性教育活动与经常性党员教育管理工作逐步实现规范化、制度化和科学化。
(6)、认真组织“回头看”,搞好测评在整改实践中,我镇紧密结合新世纪新时期党建工作的新任务新要求,努力在总结完善、提高创新上下功夫,总结好的做法,提炼好的经验,创新工作方法,提升工作水平。在整改提高阶段工作“回头看”时,看党员素质是否真正提高;看党员的先锋模范作用是否得到发挥,真正体现出共产党员的先进性;看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高,真正发挥了战斗堡垒作用;看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决,真正做到了服务人民群众;看先进性教育活动是否推动了望里的全面工作,真正实现了“两不误、两促进”,我们对照这些标准进行衡量,以检验在哪些方面做到了,哪些方面还有差距,有差距的及时采取措施加以克服和解决。
(四)先进性教育活动总测评
发放先进性教育活动测评表份,统计测评结果,认为满意的人数为人,平均分值为分,占测评人数的%,认为基本满意的人数为人,平均分值为分,占测评人数的%,认为不满意者无。
三、基本经验
回顾先进性教育活动全过程的工作,我们的基本经验有:
(一)领导重视、干部带头,落实责任制是搞好教育活动的关键。
在整个教育活动中,镇党委领导十分重视组织领导工作,一是在学习培训、民主评议和整改提高的每一阶段,镇党委都召开党员动员会,党委书记黄荣科同志作动员讲话,激励全体党员参与教育活动的积极性。二是镇三套班子成员和先进性教育活动办公室人员,认真执行联系点制度,放弃休息和业余时间,参加联系支部的学习和评议活动,保证了各支部的教育活动认真开展,不走过场。三是镇三套班子成员和各党支部书记积极带头,为全体党员作出好的榜样。领导重视,干部带头为先进性教育活动取得成效提供了组织保证。
(二)深入的思想发动是开展教育活动的前提。
经过层层各级动员,使广大党员的思想认识统一到中央的精神上来,明确开展保持共产党员先进性教育活动工作的重要性和意义,同时明确教育活动工作要达到的目标、具体的工作部署和安排。
(三)做好检查落实工作是开展教育活动的保证。
镇保持共产党员先进性教育活动领导小组非常重视对教育活动开展落实情况的检查工作,开展多层面的检查工作。领导小组组织召开各支部书记会议,各支部汇报、交流开展教育活动的情况、存在的问题,布置工作安排,检查支部的活动记录本等;镇党委对各党支部的各阶段计划、开展情况,以及党员的学习笔记本、《党性分析》等材料进行抽查,各支部还进行自查。从教育活动一开始各党支部就实行以支部书记为第一责任人的检查制度,检查、督促每位党员的学习、评议、整改的情况和读书笔记记录的情况。
四、几点启示
(一)通过这次学习教育活动,使全体党员都得到一次系统学习党章、党的路线、方针、政策和决议的机会。使全体党员明确了新时期保持共产党员先进性的重要性和必要性。提高了党员素质和基层党组织的凝聚力、战斗力,促进了各支部建设和望里各项工作向前迈进。
(二)通过讨论提炼出的具体要求来自于广大党员,在广大党员中形成共识,使党员在分析评议时具有标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作中有行为准则。
(三)建立有效的反省自查机制是分析评议的前提条件。只有对照标准查摆突出问题、对照先进进行自我反省,才能更好地开展民主评议和互相帮助,否则,分析评议只能空谈、流于形式,达不到应有的目标和效果。
(四)充分发扬民主集中制是分析评议取得成功的关键环节。民主集中制是党的根本组织原则,是党的工作中的群众路线在党的生活中的应用。只有发扬民主,充分发挥党员干部群众的积极性、主动性和参与性,才能收集到各种好的建议和意见,做到集思广益、群策群力;只有坚持集中,才能在民主的基础上收集、整理、归纳出突出问题,深刻分析产生的原因,明确努力方向,以此完善各项工作。
(五)认真进行学习和分析评议是整改提高的基础。先进性教育活动每个阶段的安排是环环相扣、循序渐进的。通过学习,明确分析评议的方向和要求,使广大党员进一步提高认识,端正态度,消除顾虑,积极主动地做好分析评议;通过分析评议查找出不足和差距,采取群众提、自己找、组织点、大家议、互相帮、支部评等有效措施,找准党组织和党员存在的突出问题。只有打好这两个基础,才能明确整改方向,制定整改措施才有针对性,整改提高才能得到实效,群众才能见到先进性教育活动的成效。
2020年全县保持共产党员先进性教育活动总结
根据中央和省、市委的部署和要求,我县以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,从20xx年初开始,到目前为止三个批次的学习教育活动已基本完成,最后一批即第三批的先进性教育活动已进入尾声,即将转入经常性工作。一年多来,在县委的坚强领导下,全县各级党组织高度重视,认真按照“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的四句话目标要求,精心组织,扎实工作,认真抓好各阶段的各项工作,着力打造群众满意工程,取得了明显成效。现将有关工作总结如下:
一、基本情况
按照省、市委文件规定的参学范围,结合实际,全县三个批次先进性教育活动参学单位共398个,其中:第一批65个,第二批29个,第三批299个;参学党支部819个,其中:第一批180个,第二批334个,第三批305个;参学党员27817名,其中:第一批3380名,第二批6632名,第三批17805名(流动党员1248名)。第一、二批先进性教育活动分别于20xx年9月、20xx年4月转入经常性工作,第三批先教活动巩固和扩大整改成果工作即将结束。由于领导重视,措施得力,开展扎实,各项工作不仅得到了省、市委领导的充分肯定,更得到了广大人民群众的高度认可,在全县的先进性教育活动群众满意度测评中,满意率高达98.78%。
我县先进性教育活动得到了省、市委领导的关心和指导,市委主要领导、省委组织部及其他省、市有关领导先后多次到我县调研指导先进性教育活动。省市委督导组、巡检组对我县的先进性教育活动给予了大力支持和全力指导,他们不仅参加了县先进性教育活动各阶段动员会、总结会,第一批省、市督导组还参加了县委县政府领导班子的征求意见座谈会、民主生活会等。在先教活动的每一阶段、每一环节,各督导组、巡检组的同志都采取抽查活动资料、召开座谈会、走访党员群众等多种方式,深入各参学单位进行明查暗访,对发现的问题,及时反馈,并积极协助、指导参学党组织纠正解决。各级领导的关心和督促指导,有力地推动了我县先进性教育活动深入开展。
二、主要做法及特点
(一)主要做法:
自先进性教育活动开展以来,县委一直将先进性教育活动摆到重要议事日程,做到重要会议有要求,重要阶段有调研,重要环节有指导,精心组织,强化措施,注重实效,很抓落实,不断推动教育活动的深入开展。
1、明确责任,切实加强对先教活动的领导和指导
一是成立组织。20xx年初,先进性教育活动一开始,县委立即成立了先进性教育活动领导小组,县主要负责人聂爱国同志任第一责任人,县委两名副书记、组织部长任副组长,县有关单位负责人为成员,领导小组下设办公室,抽调精干人员集中办公。各参学单位也都成立了以党委(党组)主要负责同志为组长的先教工作领导小组,并集中骨干组成专门办公。第三批先进性教育活动中,县委及各乡镇党委又增加了分管农业的领导充实领导小组。二是严格责任。为能建立有效的责任体系,县委明确规定各参学单位主要负责人为先教工作第一责任人,分管副职为具体责任,支部书记为直接责任人。各先教活动工作机构内部也做到了分工明确,职责清楚。全县形成了主要领导全面抓,分管领导具体抓,支部书记直接抓的一级抓一级、一级对一级负责的层层工作负责制。三是建立联系制度。县委一直将建立联系制度作为抓好先教活动的有力抓手,在一至三批先进性教育活动中,县四大班子党员领导都建立了先教工作联系点。第一、二批先教活动中,将所有参学单位全部纳入县领导联系范围,每人联系2-3个,实行了县领导干部先教工作联系点“全覆盖”;第三批先教活动中,将联系制度扩大到了先教活动小组成员,并将联系点直接建到了村、居党组织。各参学单位领导班子成员也都根据本单位实际情况,分别建立了自己的先教工作联系点。联系点领导经常深入联系点,讲党课,作形势分析报告,了解情况,解决问题,切实加强对联系单位先教活动的督促指导。县主要负责人聂爱国同志,在第一批学习培训阶段,不仅为县直机关和乡镇负责人作了形式分析报告、为近千名党员集中上了党课,还在整个活动期间,挤出时间多次深入县直、乡镇、学校和村居等基层参学单位,作辅导报告,检查指导工作。据统计,自先教活动开展以来,县级领导建联系点113个,各参学单位其他领导建联系点878个,县领导深入联系点讲党课137次,作形势分析报告106次,检查指导工作300多次,县、乡参学单位党员领导干部深入联系点达2800多次。
2、强化措施,切实抓好理论学习。
县委高度重视理论学习工作,采取多种措施,把好理论学习关,切实提高广大党员对开展先进性教育活动的认识,夯实参学人员的思想基础。一是明确要求,做到“四个落实”。县委在每批学习培训活动开展前都制发指导意见,就抓好理论学习提出明确要求。各参学单位都能根据县委实施方案,做到“人员、内容、时间、效果”四落实。(1)落实人员。要求各参学单位摸清党员状况,确保每个党员都能参加学习教育活动,参学率达到100%。(2)落实内容。要求各参学单位针对县委先教办列出的学习内容,学好必学篇目和重点文章,并结合实际,有针对性的选学部分政治理论和业务、科技知识等。(3)落实时间。根据中央和省、市文件要求,对每批先教活动集中学习时间都提出了明确要求,各参学单位党组织都能认真贯彻落实县委文件精神,扎实抓好理论学习。第一、二批参学单位和县承担先教活动组织指导单位集中学习时间普遍超过了40小时,县委办、政府办集中学习时间高达62小时。第三批村、居党组织也都能按文件要求,较好的完成了学习任务。(4)落实效果。要求各参学单位要做到“十有”,即:有学习计划、有学习资料、有考勤记录、有学习园地、有学习辅导、有专题讨论、有学习笔记、有学习体会、有活动载体、有领导联系,确保理论学习不走过场,取得实效。二是方法灵活,增强了学习效果。在学习培训阶段,各参学单位运用灵活多样的学习形式,不断活跃学习气氛,增强学习效果。采取领导集中上党课、做形势分析报告、集中进行理论宣讲、听英模报告会、开展学习心得交流活动多种形式,深化理论学习;采取知识竞赛、演讲比赛、开闭卷考试等多种形式,进一步深化理论学习成果。针对参加集中学习有困难的老党员和流动党员普遍采取了送学、函学等有效形式,增大学习教育覆盖面。各参学单位统筹安排,科学处理好工学矛盾,做到学习工作两不误,很多机关单位采取白天办公,利用晚上和双休日时间进行集中学习,村居党组织都能根据农村实际灵活调整集中学习时间,充分利用农闲和春节时间抓好理论学习,开展对返乡流动党员集中补课。据统计,一至三批学习培训期间,全县各参学单位共进行知识竞赛63次,交流学习心得2300多篇,组织党员看电教片1400多次,进行理论宣讲112次,组织英模、优秀共产党员报告团16个,进行专题报告会30多场。三是突出学习重点。县委要求各参学党组在丰富学习内容的同时,突出学习重点,将《保持共产党员先进性教育读本》、胡锦涛总书记关于先进性教育活动的一系列讲话精神作为重点内容,组织党员反复学、重点学,组织农村党员学习了解建设社会主义新农村基本知识,引导党员牢固树立社会主义荣辱观,特别是将学习《党章》作为重中之重,贯穿于整个先教活动始终,教育党员自觉学习党章,遵守党章,维护党章,落实党章。
3、发扬民主,切实找准存在的问题
一是征求意见广泛深入。为能找准存在的问题,为下一步整改打好基础,各参学单位坚持走群众路线,充分发扬民主,广泛征求意见。党员个人、领导班子针对工作、思想、生活中存在的问题和不足,采取设置意见箱、开通热线电话、发放征求意见表、召开座谈会、开展谈心活动等多种方式,广泛征求广大党员群众的意见和建议。在范围上做到了“广”,在方法上做到了“活”,在态度上做到了“诚”,在梳理上做到了“准”。据统计,一至三批先进性教育活动中,分析评议阶段各参学单位共设置意见箱800多个,开通热线电话200多部,发放征求意见表2万份,召开座谈会1200多场次,各级党组织班子征求的意见经梳理后共1600多条。二是党性分析深刻准确。广大党员针对存在的问题,从人生观、世界观、价值观上深刻剖析思想根源,认真进行党性分析,切实做到了分析有深度、认识上水平、提高有目标。领导干部还从坚持科学发展观和正确政绩观、权利观、地位观、利益观等方面进行深刻自我剖析。整个党性分析材料紧密联系了党员自身思想、工作、生活实际,起点高,标准高。特别是党员领导干部不遮丑,不护短,带头自我亮相,认真查摆问题,深刻剖析原因,各自写出了问题准、认识深、方向明、措施硬的党性分析材料。三是两个“生活会”严肃认真。各参学单位党组织都以党支部为单位召开了专题组织生活会,按照“一人讲、众人评、逐人进行”的方式,开诚布公,真诚地进行民主评议。广大党员都能认真自我对照、自我检查、自我剖析,提出整改措施,党员之间从团结愿望出发,正确开展了批评与自我批评。设立总支的村、居党组织班子单独召开了专题组织生活会,参学单位领导班子还召开了专题民主生活会,对班子成员进行评议,开展了批评与自我批评。两个“生活会”,普遍做到了会前充分准备,会中严肃认真,会后及时通报,达到了相互帮助,增进团结,共同提高的目的。党员们一致认为这两个“生活会”是近年来少有的、最好的生活会。
4、注重实效,切实抓好整改工作。
整改工作是抓落实、见成效阶段,各参学党组织认真贯彻落实县委要求,集中精力,注重实效,采取一系列有效措施,切实抓好整改工作。一是制定切实可行的整改方案。各参学单位领导班子和参学党员认真对照文件要求,针对查摆出来的问题,根据单位和党员个人实际,分清轻重缓急,制定出切实可行的整改方案和整改措施。整改方案制定前后,通过召开座谈会等多种形式,再次征求了党员和群众的意见。党员个人的整改措施,严格按文件规定,逐级进行把关。为确保整改方案质量,在方案的审定上实行了“四个不通过”,即:通报时多数群众不满意的不通过;对存在问题整改不全面的不通过;整改措施针对性不强的不通过;整改责任不明确的不通过。从而使整个整改方案思路明晰,重点突出,针对性和操作性较强。二是切实进行整改。对要整改的问题,各级党组织都能按县委要求,逐项落实责任部门、班子分管责任人、具体执行责任人等,同时,制定了各项整改措施落实的时间表,对具备整改条件的,实行“马上改”,完成时间最迟要在本批次先进性教育活动结束前;对需要一定努力和时间来整改的,根据实际情况限定了完成时间;对那些受客观条件限制一时解决不了或者是需要长期努力的,领导班子将之列为长期的工作任务,通过持续努力解决。为能将整改工作落到实处,各参学单位以本级先教办为统筹部门,负责整改方案执行情况的跟踪和协调,对解决问题情况进行登记,进行“盘点销号”。第三批先教活动中,各参学单位普遍实行了整改“承诺制”,坚持上下连动,进一步提高了整改工作的实效性。据统计,全县各级党组织对需要整改的1634条问题,已整改结束的1361条,正在整改的218条,55条因条件限制列入长期整改目标,整改率100%,整改完成率83.29%。三是及时通报。为提高整改工作的实效性,在整改过程中,各参学党组织都能按县委要求,及时向群众通报整改情况,特别对那些整改任务较重、周期较长的整改项目,则按整改进度通报,自觉接受群众监督。
5、加强宣传,切实营造良好的舆论氛围
一是超前谋划,明确宣传重点。县委始终高度重视先教活动舆论宣传,县主要领导多次过问宣传工作,了解情况,帮助解决问题,指导具体工作。县委先教办在每批先教活动开展前,都认真研究,制定宣传工作计划,明确宣传报道的具体要求。同时根据先教活动进展情况及时调整宣传主题,明确宣传重点,引导先教活动深入开展。二是多措并举,营造浓厚的舆论氛围。在县“两台一报”设置专栏,对先进性教育活动进行了立体式、全景式报道,定期编印先教工作简报,指导面上工作。各参学单位也都能按先教工作要求,张贴标语、悬挂横幅、编印简报、出宣传专栏,并利用各种会议、活动的机会等,进一步宣传先教活动,营造了良好的舆论氛围。据统计,一至三批先教活动中,全县共悬挂横幅 条,出宣传专栏 期,县编简报192期,播发稿件200多篇,各参学单位编发工作简报高达 多期。三是拓展延伸,加强对外宣传。在抓好县内宣传的同时,积极抓好对外宣传,邀请省、市新闻媒体到长丰采访,制作专题等,同时,县委先教办组织力量,集中采写稿件、信息,报送上级有关宣传媒体,及时反映宣传长丰先教活动中的先进事例和典型经验。《人民日报》、《安徽日报》、《合肥晚报》以及省市电视台、电台等中央和省市媒体都对长丰的学习教育活动从多角度给予了广泛深入的宣传报道。先教活动期间中央和省市宣传媒体共播发稿件(专题)40多篇(期),不仅为我县先进教活动的深入开展提供了有力的舆论支持,同时也维护和树立了长丰良好的对外形象。
6、不断探索,切实抓好党员保持先进性的长效机制。
一是高度重视。县委高度重视党员保持先进性长效机制的建立健全,在先教活动一开始,就着手进行调研探索工作。在先教活动各阶段工作过程中,各参学单位严格按县委要求,结合本单位实际,做到边学边立,边议边立,边改边立,同时采取召开专题会议、发放征求意见表、开展各种活动等,研究和探索这一机制的建立和完善。二是创新载体。各参学根据县委统一要求,积极创新载体,开展了一系列活动,将党员的先进性具体化、形象化、生动化,并对坚持长期开展,逐步形成保持共产党员先进性的长效机制。如:县地税局以开展“六连心”活动为载体,积极探索保持先进性的长效机制,制作“连心卡”、公布“连心线”、召开“连心会”、连动“连心员”、开办“连心栏”、推动“连心日”等,不仅为纳税人提供了亲情服务,更进一步增加了税务工作的透明度,得到了广大纳税人的拥护和赞扬。三是建章立制。各参学单位对先进性教育活动中的好经验、好做法进行总结,并用制度固定下来,将一时之举,转化为长效之制。期间,县委进一步强化了基层组织建设考评机制、抓好党务工作责任机制、领导干部“三深入”机制、党员与贫困群众接对帮扶、创建一流发展环境机制和全县为民全程代理机制等,对机关和广大党员干部如何做到转变“两风”、激发“两情”,加强效能建设,更好的服务群众,促进各项工作,提出了新的更高要求。据统计,一至三批先进性教育活动期间,全县各参学单位修改制度1200多条,新建制度700多条。
(二)主要特点
先进性教育活动是一项全新的工作,每一批次都有不同的特点,县委认真学习中央和省市委文件精神,密切结合县里实际,把握原则,坚持标准,与时俱进,创新方法,力求在取得实效上下功夫。我县先进性教育活动具有以下八个方面的特点:
1、坚持把深化认识、加强领导贯穿始终
深化认识,加强领导是先进性教育活动取得实效的首要基础,县委基于这种认识,着力从思想认识上,组织领导上为先教活动开展提供有力保障。县委将先教工作作为全县党务工作的主要任务,高标准定位,高目标要求,强力推进。各参学单位层层成立组织,确立严格的责任体系,建立群众评价监督制度等,从而保障先进性教育活动各项工作扎实开展,达到通过学习教育活动党员素质更高,基层组织更强,服务人民更好,促进各项工作更实的目的。
2、坚持把分类指导、提高针对性贯彻始终
在每批活动正式启动前,县委先教活动领导小组及其办公室都广泛开展调查研究,摸清不同领域、不同行业党员的基本情况,有针对性的制发指导文件。第一批先教活动中,根据企业、“窗口”单位和机关不同特点,提出了不同要求;第二批先教活动中,分机关、村居、学校和企业四中不同类型分别制发指导文件;第三批活动中,将村、居党组织分为好、中、差三种,党员分为致富党员、有职党员、年轻党员、老党员、流动党员等五种不同类型,分别提出不同要求。同时,根据每阶段、每环节工作任务,进一步明确工作重点和工作方法。分类指导的实施提高了教育活动的针对性和实效性,帮助参学党组织找准了切入点,确保了每名党员在学习教育活动中,都能找到位置,学有所获。全县三批教育活动,县委先教办共制发指导文件130多份,举办培训办23期,培训业务骨干800多人次。
3、坚持把严密组织、创造性地开展工作贯彻始终
各级党组织对教育活动的每个阶段、每个环节,都做到精心准备、超前谋划、周密部署,把中央和省、市县委的部署细化为符合本单位实际的方案和措施,把上级的指导原则、目标要求转化为具有可操作性的实施办法,创造性地开展工作,既不折不扣完成“规定动作”,又积极创新,做好“自选动作”。第一批先教活动中,县委提出了确保学习效果做到“十有四落实”、督导工作“十查十看”、联系点“全覆盖”等;第二批活动中提出了整改工作“五个围绕”等;第三批活动中提出了建立党员“七本台帐”、采取“六学”方式深化学习效果、农村党员保持先进性争做“八种人”等。方法的创新,不仅增强了活动的针对性,更调动了参学者的积极性,强化了学习教育活动效果。
4、坚持把加强理论学习、打牢思想基础贯彻始终。
这次先进性教育活动的一个突出特点就是自始至终抓学习。整个学习教育活动,县委始终坚持学好党章这一主线,紧密结合各批次实际,突出学习重点,打牢思想基础。第一批先教活动期间,除组织党员学好党章外,领导干部还系统的学习了江泽民同志论加强党的建设(专题)摘编,和胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话等;第二批活动中组织党员重点学习了胡总书记在山东等地考察时的讲话精神等;第三批活动中,组织党员重点学习了建设社会主义新农村基本知识和社会主义荣辱观等,各村居党组织还结合农村实际,利用集中学习机会,邀请专家讲授农业科技知识等。理论学习的不断深入,切实帮助党员提高了认识,坚定了理想信念,树立了宗旨意识,为先进性教育活动的深入开展打牢了思想基础。
5、坚持把边学(议)边改、解决突出问题贯彻始终。
县委一直将“边学边改、边议边改、边整边改”作为抓好先教活动的重要措施,贯穿到先教活动的每一阶段。整个活动中,坚持有什么问题就改什么问题,什么问题突出,就改什么问题,切实解决党组织和党员队伍自身存在的突出问题,解决影响改革发展稳定的主要问题,解决群众关心的重点问题。各级党组织认真按县委要求,在解决实际问题时,坚持做到“五个围绕”(1)围绕发展抓整改。各参学单位紧紧围绕县委确定的20xx年进军全省十强县和实现跨越式发展的目标,结合先进性教育活动各项要求,查看本地区、本单位、本部门发展思路明不明、目标清不清、定位准不准,查看与县委的要求、群众的愿望和呼声还有哪些差距。陶楼乡陶西村党支部在先教活动中,针对本村产业结构调整方面存在的问题,以“绿色、先进、和谐”为目标,组织党员认真讨论如何进一步抓好农业产业结构调整,发展经济,富民强村,落实中央确定的建设社会主义新农村的伟大战略,集思广益谋发展,齐心协力抓建设,明确了在打好陶西村甘蓝无公害品牌的基础上,再创建 “有机”品牌的发展思路,大力发展有机蔬菜、有机水稻等特色农业,打造陶西村的生态农业。同时,积极筹措资金,很抓基础设施建设,新修了砂石路,硬化了渠道,新建了养殖示范小区,让群众真正感受到了落地有声的建设社会主义新农村的坚实步伐。(2)围绕解决突出问题抓整改。下塘镇主城区位处铁路西侧,镇南过铁路道口狭窄难行,多年来群众一直反映强烈,在先教活动过程中,镇党委政府将解决这一问题作为整改工作的重要任务,多次研究解决方案,经多方争取,筹资20多万元,对“道口”进行改造。一举解决了多年困绕群众行路难的问题。(3)围绕班子建设抓整改。各参学单位党组织以先教活动为契机,狠抓班子建设,不断提高班子的凝聚力、战斗力。原沛河乡中学支部,因班子不能形成合力,曾一度软、散,信访不断,在这次先教活动中,在县教委的配合下,对校领导班子进行了整顿,完善了教研教学制度,维修了教职工宿舍,重新调整了任课教师,教风、校风有了很大转变,学校各项工作有了较大起色。(4)围绕提高服务效能抓整改。各参学单位将转变工作作风,提高服务质量和办事效率作为整改工作重点,不断加强效能建设。杜集乡在接到群众退耕还林政策兑现不及时的反映后,立即筹资10多万元,组织专门人员,将资金兑现到农户手中。(5)是围绕建立长效机制抓整改。杨庙镇积极探索建立村干部、党员学习教育的长效机制,下发了专门文件,确立了村干部按月培训制度,不断更新村干部理论知识,提高村干部理论政策水平。针对群众反映党员先锋模范作用发挥不明显的问题,建立了党员轮训制度,将党员分成先锋班、加强班和再教育班三类,分期进行培训,加强对党员的教育管理。同时建立了村民代表培训制度,向村民代表讲解村两委换届选举法,党在农村的方针政策基本知识、法律法规常识等,不断提高村民代表的法律意识水平,提升村民自治能力。
6、坚持把领导带头、率先垂范贯彻始终。
领导带头发挥作用,是先进性教育活动的重要指导原则,也是确保取得实效的关键。为此,县领导坚持做到了“十个带头”,即:带头开展理论中心组和所在支部的学习,带头上党课或做辅导报告,带头深入联系点调研督导,带头到基层为群众办实事,带头征求和听取多方面意见,带头查找和剖析存在的问题,带头开展批评和自我批评,带头接受群众评议和监督,带头开展谈心活动,带头制定和落实整改措施。在学习上发挥表率作用,做到先学一步、深学一点、多学一点;在征求意见上发挥表率作用,做到诚恳广泛,形式多样;在谈心活动上发挥表率作用做到坦诚相见,平等交心;在党性分析上发挥表率作用,做到真实深刻,触及思想;在召开民主生活会上发挥表率作用,做到自我批评,真讲真帮;在整改落实上发挥表率作用,做到真抓真改,务求实效。各参学单位主要领导都能认真履行职责,率先垂范,有力地推进了先教活动向纵深发展。
7、坚持把加强督导、取得实效贯彻始终。
县委先后抽调50多人次,组成25个督导组、2巡检组,各党(工)委也都根据县委要求组建了自己的督导组。为增强督导工作的实效性,县委建立了督导工作制度,并根据工作实际,采取有效措施,不断完善督导工作机制。第三批先进性教育活动中,县委又向村、居党组织派驻了300多名驻村指导员,并制定了工作制度,明确要求指导员要做好“六员”。具体督导工作中,在学习培训阶段,采取了“十查十看”;在分析评议阶段,采取了“五围绕五查找”;在整改提高阶段,采取了“六定、六抓”。通过强有力督查指导,使全县先进性教育活动不断走向深入。
8、坚持把主题实践活动、为民办实事贯彻始终。
县委根据先教活动进展情况,适时组织推出了一系列的主题实践活动。围绕省、市委提出的实践主题,在全县一至三批先进性教育活动中开展了“做强服务功能,完善工作机制,努力创建一流的发展环境”的主题实践活动,县委、县政府先后在全县范围内组织开展了“创建环境集中整治月”、“企业生产宁静日”、“服务直通车”等活动,并适时出台了一系列文件。各参学单位在县委提出的大主题下,结合实际,创新载体,开展了“三下乡”、“送温暖”、“结对帮扶”、“双培双带”、“创建平安村”和帮助困难家庭“抢收抢种”等一系列丰富多彩的主题实践活动。据统计,先教活动期间,全县各级党组织通过主题实践活动,共慰问群众6500多户,慰问资金290多万元,结成帮扶对子1.9万对,为民办实事1.6万件,帮助基层落实项目163个,落实各类资金2300多万元。主题实践活动的深入开展,让企业和群众得到了实实在在的实惠,看到了党员和党组织的新变化,更让广大党员进一步转变了观念,牢固树立了宗旨意识,对推动全县的先进性教育活动起到了积极作用。
三、主要成效
我县先进性教育活动,经过各级党组织及党员的共同努力,取得了明显成效,主要体现在以下四个方面:
1、广大党员的党性意识和整体素质有了明显提高。
通过开展教育活动,广大党员普遍受到了一次深刻的政治思想教育,进一步加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解,加深了对党的路线方针政策的理解,增强了宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识,增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。许多党员重新戴起了党徽,建起了党员先锋岗、示范岗、文明岗,具体工作中,处处以党员的标准要求自己,时时注重发挥党员的先锋模范作用。许多群众反映说,通过先进性教育活动,党员的精神面貌变了,工作的热情更高了,奉献精神更强了,为群众服务地更好了。
2、党组织的凝聚力和战斗力明显增强。
在先进性教育活动中,县委着力加强基层党组织建设,努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,努力成为实践“三个代表”重要思想的组织者和推动者,使原来比较先进的党组织在先进性教育活动中经受了锻炼,提高了领导和工作水平;原来表现一般的党组织通过先进性教育获得了新的动力,增强了干事创业的能力。在先进性教育活动的各个阶段,各级党组织都严格标准程序,精心安排稳妥操作,发挥了党组织的责任主体作用,保证了教育活动的顺利开展,显示了强大的战斗力,提高了在人民群众中的威信,增强了吸引力和凝聚力。在教育活动期间,全县共有2000多人向党组织递交了申请书, 700多名优秀分子被发展为新党员。
3、党群、干群关系明显改善。
在先进性教育活动中,各级党组织普遍建立了党组织联系党员、党员干部联系群众等制度,进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、访谈、电话、问卷调查等形式,参与到先进性教育活动中来。同时各级党组织注重从解决群众关心的热点难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,提高了服务质量,密切了党群关系、干群关系。
4、有力地促进了各项工作的深入开展。
在先进性教育活动中,县委始终坚持把教育活动与当前工作紧密结合起来,要求各参学单位科学处理先教活动与当前工作的矛盾,以先进性教育统揽全局,将先教活动与当前工作同部署、同落实、同检查,做到“两结合、两促进、双丰收”。各级党组织和党员以县委确定的发展目标为动力,结合先教活动,集思广益,进一步理清工作思路,制定落实措施,完善规章制度,工作作风有了较大转变,服务质量明显提高,各项工作都取得了很大的进展。在全县广大党员群众的共同努力下,去年全县各项工作实现了新的跨越,年底动态指标全省排名第二,综合指标由原来的二十五位跨入第十一位;今年1-5月份,招商引资协议资金17亿元,到位资金8.7亿元,同比分别增长115%、78%,财政收入实现1.4亿元,同比增长52%。
四、几点体会
先进性教育活动中,县委坚持从实际出发,积极探索,大胆实践,积累了经验,总结起来,我们有四点体会。
1、搞好先进性教育活动,必须坚持加强领导、精心组织。切实加强组织领导,建立抓落实的制度、机制,充分发挥党组织负责人的带头作用,是先进性教育活动扎实开展、不走过场的重要保证。建立领导责任制,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局;建立党员领导干部联系点制度,发挥以点带面的作用;建立督查制度,采取明查与暗访相结合的办法,进行及时、准确、有力的督导、指导,发现问题及时解决;抓住党组织主要负责人这个决定性因素,在先进性教育活动中带头参加活动、深入基层,始终走在一般党员的前头,既发挥“亲自抓”的领导作用,又发挥“亲自带”的示范作用。建立党员先进性教育个人档案,形成每名党员参加学习教育活动的纪实性材料,将先进性教育规范化等等。只有加强对教育活动的组织领导,认真抓好这些制度和措施的落实,才能保证先进性教育活动扎实有效地推进。
2、搞好先进性教育活动,必须坚持发扬民主、依靠群众。党员是先进性教育活动的主体,激发党员的内动力和积极性,相信和依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。坚持正面教育、自我教育为主,让党员明确新时期党员先进性的具体要求,增强党员武装思想、提高本领、服务群众的积极性;开展党性分析、批评与自我批评,增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性;充分发扬党内民主,切实保障党员的民主权利,激发党员的自豪感、光荣感、责任感,增强党员参加教育活动的主动性。建立群众评判机制,在先进性教育活动的每个阶段和环节,都要注意广泛听取群众意见,向群众通报情况,接受群众监督,由群众来评价先进性教育活动取得的效果。只有充分发扬党内民主,坚持走群众路线,才能使教育活动每个阶段都具有广泛的党内基础和群众基础,才能促进教育活动深入开展、取得实效。
3、搞好先进性教育活动,必须坚持勇于探索、大胆创新。大胆创新是先进性教育活动充满生机和活力的源泉,也是教育活动取得成效的重要动力。广大党员的职业、经济条件、所处环境等都有很大差别,加之年龄、文化程度和思想修养等差异,要使先进性教育活动收到最佳效果,就必须处理好普遍教育与个别教育、分类教育与分层次教育的关系,区别不同情况,采取不同的形式和方法,增强先进性教育活动的针对性和实效性;必须尊重实践、尊重基层、尊重群众的首创精神,鼓励基层既要按照中央和省、县市委的总体要求,认真做好“规定动作”,又要根据各地各单位实际,积极创造“自选动作”;必须贴近党员思想实际,努力在教育方式和活动载体上创新,精心设计活动主题,为党员发挥先锋模范作用提供舞台;必须在制度规范上创新,把先进性教育活动的成功经验转化为保持党员先进性常抓不懈的工作制度和机制。
4、搞好先进性教育活动,必须坚持围绕中心、服务群众。要把先进性教育活动的成效体现出来,就必须围绕发展这个第一要务,着力解决影响改革发展稳定的突出矛盾和问题,促进经济建设和各项工作;必须坚持立党为公、执政为民这个本质要求,从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,实现好、维护好、发展好广大党员和人民群众的各种利益。必须将整改贯穿于整个教育活动的始终,坚持边学边改、边整边改、未整先改,以整改检验活动效果。各级党组织和党员个人对查找出的问题,都要做到能立即整改的就马上整改;不能立即整改的,也要提出整改时限并创造条件尽快加以解决。只有这样,需要整改的问题才能得到落实,先进性教育活动才能得到党员和群众的衷心拥护,才能达到教育活动的根本目的。
我县先进性教育活动在上级党组织的关心指导下,经过全县广大党员群众的共同努力,虽取得了较好成绩,但也还存在一些不可忽视的问题,主要:一是深入程度不够平衡。参学单位有差别,参学单位内部也有差异,极少数单位党组织活动深入程度不够,效果不够明显。二是整改工作没有完全到位。全县仍有一部分需要整改的问题没有结束,需要在今后工作中长期努力。三是长效机制不够健全。在整个先进性教育活动中,县委及各参学单位党组织对党员保持先进性的长效机制作了积极探索,建立了一批新机制,但总的看来,还不够完善。对于上述问题,我们将在今后的工作中,认真研究,改进方法,切实加以解决。同时,顺应全县党员群众的要求,再创新平台,进一步巩固和扩大先进性教育活动成果,以此推动全县各项事业快速发展,早日实现跨跃发展目标。
2020年镇第三批保持共产党员先进性教育活动总结
xx镇第三批保持共产党员先进性教育活动总结
xx镇农村保持共产党员先进性教育活动,于20xx年12月12日启动,到20xx年4月20日止,已按要求完成学教活动的全部学习内容。5月1日至5月10日,在县委督导组的指导下,镇党委组织对参加学教活动的16个村党支部进行群众满意度测评,各村党支部都达到了先进性教育“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。根据县委的安排布置,我镇第三批先进性教育活动转入“回头看”、查缺补漏和建章立制阶段。现把集中学习情况作如下总结:
一、基本情况
xx镇有党总支(支部)32个(其中:机关站所党支部14个,社区党总支2个,村党总支(支部)16个),共产党员1353名,其中:妇女党员185名,占13.7%;少数民族党员264名,占19.5%;60岁以上党员436名,占32.2%;35岁以下党员212名,占15.7%;大专以上文化党员125名,占9.2%;初中及初中以下文化党员1008名,占74.5%。
全镇参加第三批农村保持共产党员先进性教育活动的有16个村党支部(总支),共872名共产党员。其中:妇女党员101名,占11.6%;少数民族党员190名,占21.8%;60岁以上党员320名,占36.7%;35岁以下党员127名,占14.6%;初中及初中以下文化党员676名,占77.5%。
二、学习的主要内容
1、学习动员阶段。参加学教育活动的各村党支部认真进行学习动员,广泛宣传,党员都通读了《第三批保持共产党员先进性教育读本》、精读党的十六大和十六届四中、五中全会精神;把《党章》和国家的法律、法规、农村实用技术等作为农村党员学习培训的重点,认真组织开展丰富多彩、形式多样的主题实践活动;领导干部为农村党员讲党课、作形势教育、关爱老党员、为困难党员捐款、送温暖活动,开展致富经验交流、交心谈心、学习心得交流等,充分调动广大党员的学习积极性。
2、分析评议阶段。各支部根据要求,按照《党章》规定的党员标准,提出了保持共产党员先进性的具体要求;同时,认真做好征求党内外群众的意见、建议和民主评议党员工作。有书写能力的党员对照《党章》和先进性的具体要求,认真写好个人党性分析材料,重点查找自己存在的突出问题,深刻剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并在全体党员专题组织生活会上,认真开展批评和自我批评。支部根据个人党性分析材料,对每一个党员进行民主评议。
3、整改提高阶段。支部按照镇党委的统一部署,认真按照工作要求,结合实际,精心实施,把“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观等内容作为学习重点,认真制定两委班子整改方案和个人整改措施。建立健全支部各项规章制度,认真落实支部和个人整改措施,重点抓好各项整改工作的落实,把各项工作的目标和任务作为检验先进性教育活动取成效的标准,用群众满意度来衡量整个先性教育教育活动是否取得实实在在的成效,让先进性教育活动真正成为群众满意的工程。
三、主要做法
(一)领导重视,机构健全。在这次教育活动中,每一个环节都由党委书记亲自作动员,分管领导具体抓各项活动的落实和监督,一层抓一层,层层抓落实,各党支部始终在县委督导组和镇党委的具体指导下开展工作,各党支部在活动中切实加强对学习教育活动的领导,严格按照教育活动领导小组的部署和实施方案要求,认真抓好思想发动,端正学习态度,落实各环节规定动作,创新活动载体,切实搞好本支部的先进性教育活动;
(二)把握学习重点,开展形式多样的学习主题实践活动。把学习《中国共产党章程》和“三个代表”重要思想贯穿整个教育活动的始终,特别是认真贯彻中共中央《关于进一步掀起学习“三个代表”重要思想新高潮》的通知要求,组织全体党员认真学习胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话、《“三个代表”重要思想学习纲要》等学习材料,在全体党员中迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。通过学习,广大党员对“三个代表”重要思想的时代背景、主要内容有了进一步认识,加深对其科学内涵、精神实质和历史地位的理解,努力在贯彻“三个代表”重要思想上取得新的成效。通过学习《党章》和开展以 “四个一”为主要内容的主题实践活动,农村党员的党性观念、宗旨意识得到了转变,综合素质和服务群众的水平进一步提高,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
通过先进性教育活动的开展,各村党支部在镇党委的领导下,结合实施“云岭先锋”工程和“素质教育”工程建设,按照建设 “生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村的目标,解放思想,实事求是,与时俱进,认真落实科学发展观,牢固树立社会主义宽荣辱观,真正把“三个代表”贯彻到基层,落实在基层,让人民群众感受到先进性教育活动带来的新变化。
各党支部在镇党委的领导和驻村指导组的指导下,采取集中学习、召开学习座谈会、组织开展农村实用技术培训和致富经验交流会等形式多样的主题实践活动,对流动党和年老体弱的党员采取送学上门、送书上门等。春节期间,各支部积极开展为老党员和困难党员捐款献爱心活动,送去党组织的温暖和关怀,积极组织形式多样的文化活动,如舞师、花灯、话剧等,宣传党的路线、方针、政策和法律法规,丰富了学习教育活动的内容,调动了广大农村党员的学习积极性。
(三)营造良好的学习氛围。为切实搞好教育活动,支部要求每个党员把理论学习和生产工作实践结合起来,按照上级的部署和支部的实施方案要求,认真做开展好学习教育活动。全体党员都认真按照支部实施方案的要求,积极参加学习培训;许多党员还利用农闲时间,认真学习《读本》和撰写学习心得体会和个人党性分析材料 。对在学习教育活动中,没有参加集中学习的外出务工党员和流动党员,利用党员春节回乡时间,采取支部送学上门和组织集中学习,召开致富经验交流会,对他们及时进行补学。外出流动的21名党员,全部都已参加学习,并与党支部保持经常联系,定期汇报思想工作情况。农村党员参学率达100%。
(四)采取灵活多样的学习方式。各参学党支部基本上都能按照镇党委的要求,结合工作实际,采取行之有效的学习方式,采用集中学习与个人自学相结合,集中讨论和个别谈心相结合,扎实开展学习教育活动。通过认真开展党员之间的交心谈心活动,广泛征求党内外群众意见,加深了党员之间的了解。同时,把征求的党员意见和基层群众意见进行梳理汇总,属于支部的问题,在全体党员大会上进行意见反馈,属于党员个人问题,及时将意见反馈给个人,及时制定和落实个人整改措施,真正把学习教育活动落到实处。
(五)坚持做到边学边改。各支部参学党员,把学习教育活动与提高自身素质、提高服务质量和服务水平紧密结合起来,把征求到的意见、建议进行认真梳理,坚持做到边学边改,使教育活动真正体现在行动上,落实在工作中,让人民群众看到先进性教育活动带来的新变化。
(六) 提炼支部保持共产党员先进性的具体要求。按照《党章》规定和党员标准,根据镇党委的要求,结合各支部的实际,从坚定理想信念、坚持党的宗旨、遵守组织纪律、加强思想建设、改进工作作风、服务群众、带领群众能力等方面,提炼出了农村支部保持共产党员先进性的具体要求。紧紧围绕先进性教育活动提出的“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”和建设“生产发展,生活宽裕,乡风文明,管理民主,村容整洁”的建设社会主义新农村的目标和要求,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神及“三个代表”重要思想,充分发挥农村党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗保垒作用。
(七)制定支部和个人的整改方案。各支部根据分析评议阶段党内外群众的意见,结合自身查找到的突出问题,制定了村党支部整改方案,重点解决工作作风不够深入、支部的建章立制、党员的理论学习与联系实际、增强开创性工作能力、增强党员荣誉感和凝聚力等方面的问题。每个党员根据分析评议阶段查找出来的问题,认真制定个人整改措施,进一步明确自己今后的努力方向,努力提高党员的综合素质和为人民服务的本领。
(八)抓好落实整改工作。支部认真对照存在的不足,以及党性分析、民主评议中查摆出来的问题,紧密结合本支部的实际,制定出针对性、操作性强的整改方案,做到明确指导思想、目的要求,明确整改内容、方法步骤、时间安排和整改的具体措施。在整改中,做到抓整改、重落实,突出整改实效,通过教育活动,让群众实实在在地感受到党员思想、作风的变化和进步,提高了整改的实效,使支部的整改方案得以实施,个人的整改措施得到落实。
(九)做好群众满意度测评工作。群众满意度是整先进性教育活动是否取得成效的标准,为确保群众满意度测评工作不走过场,不流于形式,在第三批先进性教育活动整改提高工作结束后,镇党委专题召开会议,研究和制定《第三批先进性教育活动群从满意度测评工作方案》,结合各村实际,认真组织开展群众满意度测评工作。我镇群众满意度测评工作在县委督导组的督促指导和镇党委坚强领导下,镇党委先教办精心组织,各参学党支部和驻村指导组密切配合,按照先进性教育提出的“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标和要求,经过测评,各村党支部开展的学习教育活动得到了广大党员和群众的普遍支持和欢迎,群众满意率和综合评价均达到90%以上。群众满意度测评工作的圆满完成,为下一步做好“回头看”和建立先进性教育长效机制打下坚实的基础。
四、取得的收获
(一)党员思想素质有了明显提高。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。进一步统一思想,端正态度,自觉加强理论学习,政治敏锐性和鉴别力进一步增强,在工作和生产生活中注重锻炼自己,努力提高自身素质和服务水平,党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。
(二)明确了保持共产党员先进性的标准和具体要求。各党支部通过组织全体党员认真学习,进一步明确了新时期党员保持先进性的标准,总结出新时期党员先进性主要体现在:必须具备坚定不移的共产主义远大理想;必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念;必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨;要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌;要有脚踏实地、真抓实干的工作作风;要有严于律己、廉洁清正的道德品质等几个方面。全体党员把保持共产党员先进性的标准落实在行动上,充分发挥先锋模范作用,当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。
(三)形成了批评与自我批评的良好风气。为做好党员的民主评议工作,每一位党员都认真做好党员之间的互评和党员自评。在全体党员专题组织生活会上,每一位党员都在会上认真做好批评和自我批评,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,认真开展批评和评议;支部书记作为一名普通党员,也对每一位党员进行认真评议。通过认真评议和开展批评与自我批评,党员之间达到相互促进,沟通思想,化解矛盾,增进团结的目的,全体党员也受到了一次深刻的思想教育,逐渐形成党组织生活正常化、规范化,党员参加活动积极性进一步提高,同志之间建立了深厚的友谊。
(四)建立健全支部的规章制度。支部充分利用这次开展先进性教育活动的有利时机,进一步建立健全各项规章制度,重点建立党员学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度,思想政治工作制度,逐步实现支部工作和党员教育管理工作的制度化、规范化,使支部工作有章可循,完善保持党员先进性常抓不懈的机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
五、存在不足和今后工作
通过学习教育活动,部分党支部还存在着一些差距,具体表现在:一是支部年老体弱党员比较多,组织活动开展困难,党员先锋模范作用难以发挥;二少数农村党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高。三是党员的思想不够解放,作风不够深入,个别党员工作安于现状,缺乏创新意识,深入基层,联系群众的时间不多。四是支部在工作制度、学习制度、发展新党员等方面的建章立制还有待进一步完善,党建工作需要进一步加强。五是支部组织开展活动不够活跃,工作没有创新,不能完全调动广大党员积极性。六是宣传力度面不够宽,得不到广大群众的支持和拥护。以上不足和问题,还有待于在今后的工作逐步完善和提高。
为切实搞好这次学习教育活动,始终保持共产党员先进性,各参学支部将在镇党委的坚强领导下,以高度的政治责任感、务实的工作作风,狠抓整改措施的落实,确保在今后的工作中取得更大的成绩。
(一)加强学习,提高农村党员的政治思想素质和业务水平。健立健全支部学习制度,制定详细的学习计划,支部每个月、党小组每周组织一次党员学习活动,长抓不懈。采取灵活多样的学习方式,采用集中学习、专题辅导、个人自学、谈心交心、交流心得等方式,落实学习制度,保证学习质量,努力提高党员的思想觉悟和认识水平。当前主要是继续组织党员学习《“三个代表”重要思想学习纲要》、党的十六大、十六届四中、五中全会精神、《党章》和胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观重要论述等理论知识,在全体党员中掀起再学《党章》、“三个代表”重要思想和“八荣八耻”的新高潮。同时抓好农村党员的“素质教育”培训,结合各地实际,充分发挥镇党校和村成人技术学校的阵地作用,用理论知识教育党员,用科技知识武装党员,提高广大农村党员的整体素质和服务人民群众的能力。
(二)改进工作作风,教育党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,结合各自的工作实际,增强党员的公仆意识,提高工作效率,提高服务水平。把先进性教育活动的各项整改措施落实体现在促进当前的各项工作上,积极履行职责,加大工作力度,狠抓各项工作的落实。
(三)加强党建工作,发挥基层党组织战斗堡垒作用。一是要建立健全支部各项规章制度,如党建工作制度、学习培训制度、组织生活制度、发展党员和缴纳党费制度等,建章立制,使支部各项工作有章可循,进一步加强支部党建工作。二是要组织开展丰富多彩的支部活动,认真开展农村共产党户“星级评定”、支部评议党员和农村党员“素质教育”培训等活动,通过活动加深党员对党的认识,坚定理想信念,自觉加强党性锻炼,增进同志间的交流与沟通,促进团结和友谊,增强集体荣誉感和凝聚力。三是把开展先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程、贯彻落实社会主义荣辱观和农村党员、基层干部“素质教育”工程相结合,努力开创基层党组织建设工作新局面。
中共xx镇委员会
20xx年4月20日
某县保持共产党员先进性教育活动总结
我县保持共产党员先进性教育活动试点工作从20xx年6月中旬开始,到20xx年10月下旬结束,历时3个半月,顺利完成了各阶段工作任务,达到了预期目的,为我县全面开展保持共产党员先进性教育活动提供了宝贵经验。
一、精心筹划,迅速行动,充分做好各项准备工作
(一)加强对试点工作的领导。省委对先进性教育活动试点工作作出部署后,县委先后召开书记办公会、常委会,专题研究先进性教育活动试点工作。通过了《中共东营县委关于开展保持共产党员先进性教育活动试点工作的意见》,按党政机关、事业单位、城县基层、农村、企业5种类型,确定了县中级人民法院、县委党校、东营区东城街道、广饶县稻庄镇、正和集团5个部门和单位先行试点。成立了
以县委书记为组长的试点工作领导小组,并从纪检、组织、宣传等部门抽调精干力量成立了试点工作领导小组办公室和督导组,加强对试点工作的组织领导和检查指导。20xx年8月13日,召开了全县开展保持共产党员先进性教育活动试点工作动员会议,对试点工作作出全面部署。
(二)精心制定试点工作方案。根据省委要求和县委《意见》,制定了切实可行的《实施方案》。各试点单位按照县委的部署要求,结合实际,制定了更加具体、操作性强的工作方案和活动安排配档表,对活动每个阶段需要解决的突出问题、采取的工作措施、注意把握的关键环节等进行了细化和规范,对每个阶段的活动内容、参与范围、达到的目的等提出具体要求。
二、突出特色,大胆创新,深入开展学习培训工作
在学习培训中,各试点单位立足实际,发挥优势,突出特色,大胆创新,积极探索党员学习培训的新方式、新办法、新载体,有力地促进了党员思想政治素质的提高。
(一)立足实际,增强学习培训的针对性。各试点单位在安排学习内容时,坚持因人施教,分类施教,要求党员在学好规定篇目的同时,根据不同类型、不同层面党员的情况,适当增加学习内容。对党员领导干部,突出实践“三个代表”重要思想,大公无私、甘于奉献、艰苦奋斗、廉洁奉公的学习教育;对老党员,突出改革开放和县场经济知识的学习教育;对年轻党员,突出树立马克思主义世界观、坚
定理想信念的学习教育;对普通党员,突出服务大县、弘扬社会公德的学习教育。同时,紧密联系实际,根据党员群众在学习中出现的思想问题,有的放矢地组织学习培训。
(二)创新方法,突出学习培训的灵活性。各试点单位从党员行业分布、职业特点、文化水平、年龄层次的具体特点出发,注重创新,采取了灵活多样的学习方法。广饶县稻庄镇对老弱、病残党员采取“送教上门”,把学习资料送进门,把辅导送进门,把组织的温暖送进门。县中级人民法院发挥信息化优势,在县域网上设立了先进性教育活动学习网页,为党员学习交流提供了方便快捷的载体和平台。
(三)注重质量,提高学习培训的实效性。各试点单位从提高学习质量入手,在确保培训效果上狠下功夫。东营区东城街道党工委针对有些党员忙于抄写笔记,不重思考的现象,明确提出“三个必须”:必须通读选定的每篇文章,划出学习重点;必须在笔记上摘录每篇文章的重点内容,领会文章要义;必须结合自身思想实际,边学习边思考,写出心得体会。
在学习培训过程中,县试点办明确要求,试点单位参学率、补课率不符合规定的不转段,学习内容、时间达不到要求的不转段,党员思想认识问题没有解决的不转段,保证了学习培训的质量和效果。
三、严格程序,精心操作,扎实搞好分析评议工作
各试点单位从深化思想认识入手,突出抓好六个环节,确保了分析评议工作的顺利进行。
(一)统一认识,打牢分析评议的思想基础。进入分析评议阶段,少数基层党组织和党员心存顾虑、怕得罪人,等待观望,对评议和处置不合格党员存在“活”思想和认识上的误区。针对这一问题,各试点单位组织基层党支部和广大党员再学习,消除思想顾虑,切实增强查找问题、搞好剖析的自觉性和主动性。广饶县稻庄镇开展了坚定党政班子成员决心、强化指导组成员责任心、增强党支部书记信心、组织党员交心、树立群众公心的“五心”活动,统一了大家的思想。
(二)细化标准,为搞好分析评议创造条件。各试点单位广泛征求党员群众和社会各界的意见,紧密联系党员思想和工作实际,结合本部门、行业和岗位特点,制定了更详细具体,操作性、针对性更强的优秀党员标准和不合格党员表现。正和集团按照领导干部党员、普通党员、退休党员3个层次,分别制定了标准(表现),做到了对照有“镜子”,评议有“尺子”,认定有“样子”。
(三)深入查摆,广泛征求意见。各试点单位党组织和党员把征求意见作为查摆问题的重要途径和手段,明确征求重点,扩大征求范围,努力在“求深”、“求真”、“求实”上下功夫。民主评议阶段,5个试点单位共发放征求意见表3429份,召开座谈会449次,登门走访1181户,征求意见建议1254条。东营区东城街道征求意见,实行“四个延伸”、“六个联动”,突出“五个重点”。
“四个延伸”即向县直部门、单位延伸;向区直主管部门延伸;向人大代表、政协委员和离退休干部延伸;向群众代表和服务对象延伸。“六个联动”即开通监督电话、设立意见箱、发放征求意见书、组织谈心、召开座谈会、开展专项调查。突出“五个重点”即突出征求学习贯彻“三个代表”重要思想、加强执政能力建设、创新意识和精神状态、党性观念和组织纪律、艰苦奋斗和廉洁自律等五个方面,使征求意见工作横到边纵到底,抓住了重点,收到了好的效果。
(四)广泛谈心,认真撰写党性分析总结。各试点单位积极组织党员开展谈心活动,每个党员谈心面都在支部党员总数的三分之二以上,部分支部党员谈心面达到100%。按照统一要求,每名党员在自我对照查、党员互相查、群众帮着查的基础上,写出问题准确、剖析深刻、态度鲜明的党性分析总结。东营区东城街道对党性分析总结严格把关,明确提出“七个推倒重来”:格式不规范的、问题找不准的、原因分析不深刻的、努力方向不明确的、只讲成绩不讲问题的、只强调客观原因不分析主观原因的、只谈表面现象不深挖思想根源的一律推倒重来,确保了党性分析总结质量。
(五)精心组织,切实搞好民主评议。民主评议时,各试点单位坚持扩大民主,开门评议,在做好党内评议的同时,积极吸收职工代表、群众代表或服务对象参与评议,实现了群众评议、党员评议和组织评议的有机结合。县试点办提出民主评议工作要严格程序,严格标准,严格按政策办事,不搞简单化,不做“夹生饭”,不留后遗症,做到坚持标准,实事求是,不卡指标和比例,既尊重民主评议结果,又不简单地“以票取人”,按照定量与定性分析相结合的原则,合理认定不合格党员,做到客观、公正、慎重、稳妥。正和集团在民主评议过程中做到“两个坚持、两个严禁”。即坚持标准、一把尺子量到底,严禁定比例、下指标;坚持公道公正、不徇私情,严禁泄私愤、打击报复,做到了本人服气、党员认可、群众满意、组织放心。5个试点单位共2118名党员参加评议,评出优秀党员342名,不合格党员35名。
(六)召开组织生活会,认真开展批评与自我批评。组织生活会上,各基层支部成员带头开展批评与自我批评,为党员树样子、做示范,引导党员开诚布公,畅所欲言。党员自我批评勇于揭短,不留情面;开展批评言语中肯,切中要害。整个组织生活会既严肃认真,又不失和气,党员们普遍感到收获很大,特别是对自身存在的问题有了清醒的认识,为整改提高奠定了思想基础。
四、积极稳妥,注重实效,认真做好整改提高工作
(一)突出重点,制定并落实好整改措施。一是党组织和党员个人分别制定整改措施。党组织主要针对自身建设存在的问题、党员队伍存在的问题以及群众关心的热点问题等制定整改措施;党员个人主要针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题,以及群众提出的意见等制定整改措施。二是广泛征求党员和群众对整改措施的意见。试点单位党组织和党员个人的整改措施,首先要在党委(组)、支部成员中和党支部内部充分酝酿讨论,然后在党员群众中公开,广泛听取意见,进一步修改完善。三是认真落实整改措施。为确保先进性教育活动实效,各试点单位普遍建立了整改工作责任制,将整改措施细化量化,落实到人头,加强调度督查,使整改措施真正落到了实处。
(二)认真总结经验,探索建立长效机制。各试点单位坚持边实践、边总结,边完善、边提高,积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制。如县中院坚持把教育活动与法院工作紧密结合,新制定制度5项,修定完善制度22项。出台了《关于建立法院工作决策目标、执行责任、监督考核管理体系的实施意见》,形成了一套运转协调、规范有序的工作运行机制。
五、结合实际,边整边改,教育活动效果明显
教育活动中,各试点单位针对查摆的突出问题,坚持立说立行,边整边改,修订完善制度97项,为群众办实事262件,解决实际问题110个。
(一)把党员先进性体现在求真务实、为群众办实事上。各试点单位党组织和广大党员紧紧围绕改善群众生产生活条件,积极为群众办实事、办好事,解决实际困难和问题。如东营区东城街道积极发展志愿者服务组织,志愿者队伍达到33支,2600余人,为社区居民提供助残、扶贫、帮教、护绿、环保等社会公益活动。
(二)把党员先进性体现在争先创优、干一流工作上。各试点单位坚持教育活动和日常工作一起安排,一起调度,一起检查。如县中院进一步加强预审和执行工作,利用法律手段维护群众的合法利益。先进性教育活动开展以来,结案率比去年同期提高了10%,涉诉信访案件处结率达到了100%。县委党校紧紧围绕县委提出的“怎样才算真正管用、怎样才能真正管用、怎样才能长期管用、怎样才能发
挥试点作用”4个题目,发挥自身优势,组织理论骨干深入研究探讨,分别写出了专题报告,编辑了《共产党员先进性教育探索与思考》,为面上教育活动的开展提供了教材。
(三)把党员先进性体现在振奋精神、加快经济发展上。通过对照检查、深刻剖析,各试点单位党组织和广大党员普遍感到责任重了,压力大了,紧迫感强了,干事创业的劲头更足了。正和集团确定了今后五年的奋斗目标:加大投入,新上丙烯酸等十大项目,力争实现年销售收入100亿元,把集团建成复合型、规模化,具有县场竞争优势、抗风险能力强的现代化企业集团。