关于上报2020年党风廉政建设和反腐败工作总结的报告

关于上报2020年党风廉政建设和反腐败工作总结的报告。

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关于上报20xx年党风廉政建设和反腐倡廉工作总结的报告
市纪委、监察局:
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在市纪委、监察局的具体指导下,我委认真贯彻落实中纪委三次、四次全会和省、市纪委四次、五次全会精神,认真学习十六届四中全会决定,围绕学习贯彻加强党的执政能力建设和提高纪律检查能力的各项要求,结合全市“解放思想,加快发展”大讨论,开展两个《条例》专题纪律教育活动,组织党员干部开展理想信念和党纪政纪教育;加强思想作风建设,狠抓工作作风转变,纠正行业不正之风,认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定;坚持标本兼治的方针,加大监督防范工作力度,努力从源头上预防和治理腐败,党风廉政建设和反腐败的各项任务得到了很好的落实。现将今年党风廉政建设和反腐倡廉工作报告如下:
一、党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务落实情况
(一)加强领导,明确责任,落实了党风廉政建设和反腐倡廉工作任务。
今年,人口计生委党组高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为加强党的执政能力建设的重要内容认真来抓。做到年初有计划、工作有内容、年终有总结。按照《XX市计划生育委员会党风廉政建设责任制实施办法》明确了责任,确保各项工作落实到位,党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了一定的实效。
一是明确职责,细化责任,进一步完善党风廉政建设责任制。按照《市计生委党风廉政建设责任制实施办法》的要求,委党组印发了《20xx年市计生委纪检监察工作要点》,进一步明确了责任,委党组和行政领导班子共同负责做好委机关的党风廉政建设和反腐倡廉工作,班子成员各负其责,认真落实五项制度。在组织领导、责任分解、责任考核、责任追究、奖惩兑现“五个环节”上形成了班子齐抓共管的领导体制和工作机制。委党组书记、主任XXX同志为第一责任人,对领导班子及其成员的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。根据班子成员分工,层层分解任务,使人人肩上都有责任。党组成员、副主任XXX同志负责政法科、流动人口管理科、药具管理站、技术服务站;党组成员、副主任XXX同志负责办公室;党组成员、纪检组长XX同志负责规划统计科;党组成员、计生协会秘书长XXX同志负责宣传教育科。各科、室、站的正职对本科、室、站的党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责抓落实。通过层层负责,关口前移,在职责分工、中心工作的安排方面加强防范,在制度约束、办事程序方面强化监督,在党风政纪、廉洁从政方面加强教育,使干部职工提高了廉洁自律的自觉性和自我约束力。
二是领导干部严格遵守廉洁自律的各项规定,“三纠正三落实”工作得到贯彻执行。从委员会领导班子做起,各级干部严格按党纪条规约束自己,身体力行,严于律己,管好班子,带好队伍。委员会没有超标准配备小汽车的问题;委员会领导成员在住房上没有以权谋私的问题;在下乡检查工作、接待客人方面没有大吃大喝和参与高消费娱乐的问题;完善了来人接待制度,严格执行市委、市政府的规定,努力减少陪员;委员会领导班子成员本人、配偶及其子女均无违规经商办企业的情况;委机关26名干部职工,其中,副县级以上干部5人,副科级以上干部15人,其他人员6人。均未收受现金、有奖证券、支付凭证和用公款购买、装修住房、超标住房、借节假日和婚丧喜庆之机敛财等方面的问题;也没有发现违反计划生育政策超生子女的情况。
三是专项清理工作按期完成,清理工作任务全面落实。 认真开展了对领导干部廉洁从政方面的专项清理工作,委机关领导干部不存在在企业兼职问题;委员会科级单位没有购置公务用车;现任领导干部不存在拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题;我委也不存在用公款为干部职工购买个人商业保险的问题。
四是清查处理干部、职工违纪违法超生的问题有一定进展。我委把党员干部违纪超生清查处理工作作为加强人口计生工作,规范生育秩序,强化监督能力,作为贯彻执行《党内监督条例》和《纪律处分条例》的重要内容,认真安排部署,在全市范围内开展了对党员干部违纪超生问题的清查处理工作,对已婚党员干部(包括农村党员干部)的生育(包括收养)、节育情况,以市、县直各部门、单位、乡镇、街道为单位进行了全面登记和清理核实,同时健全完善了党员干部职工计划生育档案,对党员干部违纪超生的,依照《纪律处分条例》、《XX省人口与计划生育条例》等有关规定,对照省纪委、省监察厅《关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策规定纪律处分的暂行规定》(省计生委(20xx)7号)进行了党纪政纪处理。据统计:全市共清理查处历年(20xx年3月止20xx年底)违纪超生党员干部279人(党员97人),经济处罚267人(党员87人)。政纪处分76人,其中:记大过37人,撤职26人,开除公职14人;党内处分40人,其中:严重警告28人,留党察看7人,开除党籍4人。20xx年干部职工计划外生育的5人,其中干部1人,工人4人,工人中党员1人。已经处理2人,均被开除公职。
(二)围绕主题,学、查、改、转,深入开展学习宣传两个《条例》专题纪律教育活动
市纪委《关于在全市开展学习宣传两个〈条例〉专题纪律教育活动的通知》下发后,我委及时召开党组会议,对专题纪律教育活动做了研究和部署。结合我委工作实际,制定了学习宣传两个《条例》专题纪律教育活动计划,对各阶段的活动提出了明确要求和具体安排。
一是广泛动员,安排部署。委党组召开委机关及事业单位党员干部职工大会,认真传达学习市纪委《通知》精神。党组书记、主任XXX同志亲自作动员并做了安排和部署。要求全体党员干部以学习宣传两个《条例》专题纪律教育活动为契机,认真查找、分析、解决人口计生委机关和个人在党风廉政建设、廉洁自律、工作纪律等方面存在的一些与新形势不相适应的突出问题,推动人口与计划生育工作健康发展。
二是认真组织学习,开展教育活动。委员会购买了学习辅导材料4套,正反典型片、讲座片等警示教育光盘2套,购买《学习宣传两个条例专题纪律教育读本》26册,保证每个党员干部人手一册。坚持每周五下午集中学习,利用委党组中心学习组、党员组织生活会和干部职工政治理论学习时间,集中学习。组织党员干部观看了廉政建设警示教育片。党员领导干部都做了5000字以上的学习笔记,写了心得体会。
三是深刻反思,查找问题。采取向县(区)计生局发放征求意见表,召开领导班子和领导干部民主生活会等方法查找存在的问题。经过分类梳理,主要表现在人口计生统计数据不实;城市社区计划生育管理薄弱;乡镇服务所作用发挥不够;节育措施力度不大;党员干部职工计划生育问题还有漏洞,清理查处难度大,调查取证难。针对这些问题,制定了整改方案,逐条抓整改。
四是从完善制度、落实责任制入手,健全监督制约机制。委党组牢固树立监督意识,建立健全了举报制度、民主评议、重要事项实行讨论和计划生育信访工作责任制。在具体管理上做到了四个坚持。即,坚持每年检查一次党员参加组织生活会的情况,并向全体党员通报;坚持开好一年一次的党员领导干部民主生活会,开展批评与自我批评,诚心听取党员群众对委党组成员的意见;坚持每周一次的政治理论学习,互相交流心得,不断用“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑;修订完善了《委机关管理制度》和党员领导干部学习制度,下发到各科、室、站,人手一册,严格遵照执行。抓管理,加强党内监督,进一步明确各科、室、站的工作职责,把工作责任和监督责任落到了实处。
(三)加强教育,严格执行“四大纪律、八项要求”,提高党员领导干部廉洁自律意识。
一是认真开展“大讨论”活动,促进人口计生管理与服务上水平。我委在“解放思想、加快发展”大讨论中,紧密联系流动人口计划生育管理和服务工作中出现的新情况、新问题,认真处理好流动人口管理与发展经济的关系。近年来,外来人口大量流入XX市,由于流动人口计划生育管理实行一证管多证的机制,使一些未持有《流动人口婚育证明》的投资商、非公有制企业法人,无法办理《暂住证》和《工商营业证》等手续,迫使他们改变了在XX投资的意向,影响了全市招商引资工作,对XX经济建设和社会发展十分不利。在“大讨论”中,针对这个问题,市人口计生委树立新的管理服务理念,改革完善管理服务机制,解决在人口与计划生育工作方面制约招商引资的机制性障碍,从实现小康建设创造良好人口环境的战略出发,提出了具体整改措施。
二是严格责任追究,很抓干部作风转变。市委、市政府制定的《XX市人口与计划生育责任制追究暂行办法》进一步明确了各级计生干部的工作责任,为了把责任追究落到实处,切实加强了对各级计生干部落实责任制情况的监督检查。在下乡督查中,对个别党员干部工作作风疲塌、服务不到位、执法不规范、工作效率低等问题提出建议,进行责任追究。据统计,20xx年各县区人口计生系统按照干部管理权限对17个乡镇的党政领导追究了责任,对68名科级干部、85名乡镇人口计生干部及包村干部给予了经济处罚。达到了处理个人,教育大家,转变作风,净化一片的目的,进一步促进了人口计生系统的行风建设。
三是经过充分准备,召开了党员领导干部民主生活会。11月15日,委员会召开党员领导干部民主生活会,这次民主生活会以加强领导班子和党员领导干部思想政治建设和提高执政能力为重点,以进一步增强领导班子的凝聚力、号召力、战斗力,提高拒腐防变,树立为民、务实、清廉的作风为主题召开的。会前向各县区人口计生局和市人口计生领导小组成员单位发放了征求意见表。各县区人口计生局对委员会领导班子和班子成员提出了比较客观的评价:能够认真贯彻人口与计划生育方针、政策,结合全市实际,开展各项工作;工作思路清晰,措施具体;经常深入基层,督促协调解决工作中存在的问题,促进了人口与计划生育各项工作任务的落实,班子成员作风民主,能够严格落实党风廉政建设责任制的有关规定。会上班子成员按照市纪委、市委组织部关于召开党员领导干部民主生活会的通知要求,分别进行了对照检查。班子成员畅所欲言,坦诚相见,认真开展了批评与自我批评和思想交流,提出了工作中的不足和改进措施。参加民主生活的科、站长从进一步增进团结、增强班子凝聚力、推动今后工作出发,提出了很好的意见和建议。对提出的意见和建议,党组书记、主任XXX同志表示,要进一步梳理,专门研究整改办法加以落实。使民主生活会开出了成效,达到了反思工作,解决问题,凝聚人心,整合力量的目的。
(四)建立档案,严格审查,严把干部任前和先进单位表彰前计划生育情况审查关。
为严格贯彻执行省纪委、监察厅、计生委(20xx)7号文件,建立了干部职工计划生育档案。在干部提拔任用时,把好计划生育关,实行计划生育“一票否决”制度。今年以来,先后对8批(次)共183名拟提拨任用干部的生育情况及有无违反计划生育政策的问题进行了审查。还先后对拟在全市表彰的5批(次)共58个先进单位和182名先进个人(优秀人才)的计划生育情况进行了审查。在审查中,纪检监察室认真负责,严格审查有关证件,对有异疑的还深入机关单位、街道、乡镇、村进行调查。通过建立档案、任前审查和表彰前审查,对加强单位对干部职工计划生育情况的管理,提高党员干部职工执行计划生育法律法规的自觉性,严格约束自己的生育行为,起到了重要的促进和监督作用。
(五)理顺机制,强化监督,加强综合治理和制度防范工作。
市人口计生委全面推行政务公开、服务承诺制、首问责任制、限时办结制和受理投诉制,健全完善监督制约机制,设立了举报箱,公布了投诉电话。把人口计生委机关的党风廉政建设和领导干部的廉洁自律置于全社会的监督之下,切实加强了对党员和科级以上领导干部的监督、教育和管理,增强了自律意识,做到勤政、廉洁、务实、高效,努力建设“五型机关”。
一是严格行政审批制度,从源头上治理腐败现象的发生。今年,我委对有关规范性文件进行了全面、认真地清理、登记、上报。对原行署办下发的《XX地区独生子女病残儿医学鉴定暂行规定》进行了重新修订,完成了行政审批制度改革的各项任务。将3项行政许可工作移交到政府政务中心,安排了政务中心工作人员,制定了行政审批工作程序和办事承诺制度。我委现有行政审批事项3项,本年度无增加和减少的行政审批事项,无擅自设立审批项目、变相审批、违规审批等行为。我委严格按照《行政许可法》、人口与计划生育“一法三规”和《XX省人口与计划生育条例》规定的程序。做好农业人口的二孩指标、独生子女病残儿医学鉴定、《计划生育技术服务机构执业许可证》和《计划生育技术服务人员合格证》的审批办证等工作。在具体工作中,二孩审批、独生子女病残儿医学鉴定,由村(社区)、乡(镇、街道)、单位、县(区)、市人口计生部门主管科室、主管人员逐级层层审查把关,上报审核,组织专家进行医学鉴定,委务会议审议后批准,发布公告进行公示,接受群众监督。凡是受理的审批事项,从受理之日起在40个工作日内办结审批事项。做到了服务事项公开、审批程序公开、审批结果公开,增强了透明度和公开性,深受群众欢迎。
二是切实加强了年终考核监督力度。今年,市委、市政府委托各县区委、县区政府对所属农村乡镇进行考核,考核评估后上报考核结果和乡镇排序表。同时市人口计生委在全市抽取30个乡镇对计生线进行抽查复核。党政线和部门线由市政府统一抽调人员组成考核组对四县区党委、政府及签定的责任书的工商、公安、教育、民政、建设、卫生、扶贫、劳动保障等8个相关部门进行了检查考核。考核中考核程序、考核时间、考核内容,评分标准四公开,并提出了五条考核要求。按照省人口计生委工作作风“八不准”的要求,严肃考核纪律,得到了县(区)、乡(镇)领导以及考核队员的一致好评。
(六)履行监督职能,认真执行党的各项监督制度。
纪检组、监察室在履行监督职责中,牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,认真履行监督职责。从关心、爱护干部出发,发现苗头性问题及时提醒,及时帮助,及时纠正。不断研究和探索新形势下搞好监督的新思路和有效途径,努力提高监督水平和效力,使监督工作逐步走向科学化、规范化、制度化。通过执行党的各项监督制度,增强了党员干部的责任意识和自我约束意识,改进了机关作风,提高了依法行政,文明执法水平,强化了党员干部的服务意识,职业道德意识,提高了工作效率和服务质量,从而也促进了人口与计划生育工作、委机关党风廉政建设和反腐倡廉工作。
(七)畅通渠道,查(检查)督(督办)结合,依法依纪抓好人口与计划生育信访工作。
我委把信访工作作为践行“三个代表”重要思想,维持社会稳定和维护群众合法权益,密切党群干群关系,做好人口与计划生育工作的重要内容来抓,使群众反映的问题得到了妥善解决。为了加强对信访工作的组织领导,委党组高度重视信访工作,指定监察室负责处理信访工作日常事务,监察室工作人员认真学习《XX省信访条例》和相关的法律法规。坚持归口负责,分级办理,谁分管,谁负责,依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则,认真对待信访反映的问题。在接待来信来访来电中,及时处理,正确疏导,依法解决,不推诿扯皮,不上交矛盾。对反复上访和比较复杂的案件,向主要领导汇报,及时召开案情分析会,对查办的案件进行具体指导,避免了群众越级上访和群体上访的发生。同时,我委坚持信访办结报告制度,提高了信访案件的办结率。今年以来,共受理群众来信来访来电25件,其中向各县区人口计生局交办21件,向市直部门转办1件,我委直接办理的信访案件3件。在受理的信访案件中筛查属于纪检监察对象的案件10件,向各县区人口计生局交办6件,向市直部门转办1件,自办3件,全部查结并回复结果。对计划生育方面的信访件及时批转县区人口计生局查处,并每半年通报一次情况。做到受理的信访举报事项件件有着落,事事有交待,查办有结果。
由于领导支持,纪检组、监察室工作认真负责,受理的信访举报案件办结率达到100%;今年无市纪委、监察局转办的信访案件;对省人口计生委交办、市信访局转办的信访案件,按要求报送了初核(调查)报告,有的已做出处理;主动摸排发现职责范围内的违纪线索3件,初核率达到100%;20xx年度我委无符合立案条件的案件;从20xx年1月份开始,每月报送一次案件查处情况报表;在年中和年末分别报送了纪检监察工作总结,把案件查处情况列为重点内容。较好的完成了《20xx年度党风廉政建设和反腐败重点工作责任书》规定的任务。
二、存在问题
我委在落实党风廉政建设和反腐倡廉各项任务方面也还存在一些问题,主要有:一是学习的深度不够。由于下乡多、工作忙,深入探讨研究一些深层次的理论等问题不够。二是为群众提供优质一流的服务意识还有待进一步加强。三是依法行政方面还不够规范,需要进一步整顿和治理。
三、今后的工作措施和打算。
一是认真学习党的十六届四中全会精神,从提高党的执政能力和提高纪律检查能力的高度出发,认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委四次全会、省纪委五次、市纪委五次全会精神,落实全国党风廉政建设电视电话会议精神,以求真务实的态度做好反腐倡廉工作。
二是加强组织领导,确保反腐倡廉各项任务落到实处。把党风廉政建设列入重要议事日程,切实加强领导,狠抓落实。始终把党风廉政建设作为人口计生工作的保障机制,与人口计划生育业务工作结合起来一起部署、检查、总结、考核,真正形成党组统一领导,干部、职工密切配合,纪检组织积极协调,科室站各负其责,职工支持参与的良好局面。
三是继续加强学习,开展专题纪律教育活动,提高廉洁自律的意识和自觉性。在教育活动中,紧紧围绕人口计划生育工作,坚持“四大纪律、八项要求”,做到“八个坚持、八个反对”。 委机关干部在下乡抽查、督察、考核评估工作时,要严格按照省人口计生委工作作风“八不准”的要求,从领导干部做起,从严守工作纪律抓起,从提高工作效率和质量抓起。学查改转相结合,加大整改力度,以专题纪律教育的良好效果推动计生工作向前发展。
四是加大工作力度,做好人口计生系统的信访和案件查处工作。针对信访件和举报件较多的情况,解决好纪检组、监察室工作干部的认识问题,克服畏难情绪和调查取证中的困难,坚定信心,鼓足勇气,加快进度,办好信访。注意探索调查取证和办案方法,提高办案效率和质量。
五是努力提高素质,不断加强自身建设。加强学习,提高政治素质和政策水平,增强政治鉴别力和敏锐性,努力做到学习上走在前面,工作上真抓实干,团结上当好模范,廉洁上做出表率,坚持原则,坚守公正、公平的道德标准,讲党性不讲人情,讲原则不讲关系,坚持真理,敢讲真话,敢摸实情,以更高的政治觉悟,更严的组织纪律,更强的法纪观念,求真务实。进一步树立科学发展观,把心用在工作上,切实做好本职工作。
六是加强执法监察,推进依法行政。以社会抚养费的征管为重点,推进依法行政工作,严格执法程序,规范法律文书,以事实为依据,以法律为准绳,秉公执法,不徇私情,切实做到有法必依,执法必严,违法必纠,在行政执法过程中,要按照国家人口计生委行政执法“七不准”的要求,严格依法行政,文明执法,提高执法水平。
七是继续反腐倡廉,严肃党规政纪。严禁利用工作之便搞吃拿卡要,对以权谋私,收受贿赂,执法犯法,乱收乱罚等违法行为,一经发现严肃查处,决不姑息。
二00四年十二月二十九日

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2020年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结


20xx年上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和市粮食局纪委的领导下,以三个代表重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组的目标任务,与粮食中心工作一起安排布置,党政齐抓共管,各科室各负其责,党员干部积极参与,使党风廉政建设和反腐败工作落到实处,有力地保障了我局各项工作的健康发展。现将我局今年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结如下:

一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制

我局党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程,认真落实一岗双责,局党组成员在抓好本职所分管业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设,加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督。按照市粮食局纪委、县纪委《关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》的文件精神,结合我局实际,制订印发了《XX县粮食局20xx年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》及工作责任分工,并下发下属国有粮食购销企业。进一步落实了局长、副局长、党组成员及科长在党风廉政建设中的责任,明确凡涉及粮食系统内党风廉政建设和反腐败工作,由主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责。

二、认真开展廉政风险防控工作

上半年,我局按照县委、县政府、县纪委的要求,认真在粮食系统开展了廉政风险防控工作,成立了以局长任组长的县粮食局廉政风险防控工作领导小组,制定了《XX县粮食局廉政风险防控工作方案》,按照廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管四个阶段认真开展工作。通过权力清理、共清理权力22个,认真绘制权力运行流程图,查找风险点23个,并进行了风险等级的评估。A级数量9个,B级数量3个,C级数量11个。目前,正有序进行下一阶段工作。

三、加强对党员干部进行党风党纪和廉洁自律教育

我局充分利用民主生活会、组织生活会等认真组织对全体党员干部进行党风党纪学习教育,把反腐倡廉教育融入到党的生活和各项业务工作中,深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、领导干部廉洁自律四大纪律、八项要求,认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习,增强了全体党员纪律意识和法制观念,自觉做到依法行政和廉洁从政,通过警示教育,以案明纪,引以为戒,增强拒腐防变的防疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步密切党同人民群众的联系。

四、认真贯彻落实中央《建立健全和预防腐败体系20xx20xx年工作规划》

根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年工作规划》及XX县《构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》的要求,针对粮食工作特点,建立、完善、落实相关制度,提高其法律素养和依法行政能力。大力开展宣传教育活动,进一步加大预防职务犯罪工作力度,提高广大职工预防职务犯罪的免疫力。加强对重点岗位、重点部位的监督检查,不断完善监督制约机制,更好地推进机关作风建设,促进全体职工依法、公正、廉洁地履行职责。

五、加强机关干部作风建设,扎实推进行政效能建设

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施,我局按照从源头上预防腐败的要求,重新修订了各种管理制度,形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理机制,有效地杜绝了上班时间上网、聊天、炒股等不良现象。进一步转变机关职能,增强工作的主动性和自觉性,提高政务服务的质量和水平。我局进一步规范行政许可和行政执法的具体实施意见,简化办事程序,缩短办结时限,并制定了限时办结制。对申请办理《粮食收购许可证》的企业、个体工商户、只要申报资料齐全,符合法定条件,在出据《受理通知》后五个工作日内办结,并将机构信息、公开承诺事项、行政许可办理程序、流程和投诉电话在网上公示,方便服务对象,并接受监督。

六、深入开展小金库治理工作

根据市、县纪委关于深入开展小金库治理工作的有关精神,我局高度重视,成立了以局长为组长的治理小金库领导小组,及时召开了开展小金库治理工作自查的专项会议,并要求机关及下属公司务必严格上级文件精神,认真组织自查。按照对小金库的七种表现形式的自查清理,我局机关及下属国有粮食购销企业不存在小金库行为,不存在多头开户等情况。

七、加强灾后重建监督检查工作

我局纪检组充分发挥纪检监察职能,协助局切实加强全县粮食系统灾后重建过程中的监督检查工作。组织干部职工认真学习贯彻国家灾后重建方面的制度规定,切实加强灾后恢复重建投资项目、灾后重建资金的监管,并成立以局长任组长的灾后重建工作领导小组,层层落实责任,确保工作责任落实到岗位,问责到人头,有力地确保了全系统灾后重建工作的顺利进行。

八、纠正粮食行业不正之风活动,切实维护群众利益

(一)重点加强对粮食收购政策执行情况的监督检查。督促粮食企业严格执行国家粮食收购政策和粮食收购质量标准,依质论价,优质优价。督促企业强化服务意识,改进收购方法,及时向农民结算售粮款。坚决查处不执行国家粮食收购政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益和抬级抬价、损害国家利益的问题。督促检查合理布设收购库点,增加收购网点,方便农民售粮,及时解决农民交售难的问题,确保农民增产增收。督促指定库点把好粮食收购入库质量关、落实安全储粮责任制,避免出现坏粮现象。

(二)会同有关部门加强对粮食供应工作监督检查。积极开展军供、救灾等政策性用粮购销活动的监督检查。加大对粮食质量的监管力度,严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市场。严肃查处干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库或擅自动用中央、省级、市级、县级储备粮油等违规行为。查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。加强全县粮油宏观调控和市场监控,落实粮食应急预案的各项措施。

(三)规范国有粮食企业经营行为,防止国有资产流失,切实维护职工合法权益。高度重视职工群众来信来访工作,采取多种措施化解矛盾,最大限度地为职工群众排忧解难,促进社会和谐稳定。

(四)配合有关中国部门做好食品安全、安全生产等专项治理。加强对落实食品安全、安全生产责任制执行情况的监督检查,严格实行对重特大经济损失和事故的行政责任追究制度。

(五)落实纠风责任制,深入开展行风评议。积极办好阳光热线,利用阳光热线平台搭建粮食部门与群众的桥梁,使热线起到密切群众关系的连心线、为群众排忧解难的民心线、推动政风行风建设的监督线。通过发展乡村放心粮油超市、连锁店、小粮仓和推广农户科学储粮技术,积极参与和服务社会主义新农村建设。

2020年度党风廉政建设和反腐败工作总结



县纪委、县监察局:
今年我局的党风廉政建设和反腐败工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照胡锦涛同志“为民、务实、清廉”的要求和中纪委、省纪委五次全会和市纪委七次全会的安排部署,按照**文件,认真贯彻20xx年**纪检监察工作会议精神,紧紧围绕县委提出的做好“三篇文章”,实现“五个突破”,完成“六件大事”,紧贴劳动保障中心工作,着力解决劳动保障部门在履行职能和涉及群众利益方面存在的突出问题,通过扎实有效的工作,推进党风廉政建设和反腐败工作,为我县劳动保障事业的新发展提供了坚强的政治保证。

一、突出重点,突破难点,切实推进反腐败各项工作

(一)认真落实领导干部廉洁从政各项规定

今年领导干部遵守廉洁从政规定的工作重点是坚决刹住“五股歪风”。1、不准放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。我们对副股级以上干部进行了认真清理,并由本人签字建立了个人档案,了解清楚了干部配偶、子女的从业行为。2、不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。我们除召开会议讲解外,副股级以上干部还进行了书面承诺。3、不准“跑官要官”。局党组要求领导干部模范遵守,同时在用人制度上,凡是调整的中层干部,经过了党组、行政集体研究。4、不准利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财。局里规定凡副股级以上干部的婚丧喜庆事宜,必须要报局纪检组,副科级以上领导干部必须要向县纪委申报,经批准后方可在一定范围举办。5、不准参与赌博。我们除逢会必讲外,对出差在外的同志的去向、行为还进行了暗访。

全局各级领导干部和党员、职工群众,在公务活动和社交活动中都自觉遵守了廉洁自律的各项规定,把自律和纪律、教育和管理结合起来,做到预防在先,关口前移,增强了自律效果,确保政令畅通。

(二)坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护人民群众和劳动者合法权益

1、加大劳动保障监察执法力度。今年建立健全了劳动保障监察制度,推行了主办监察员制度,完善了劳动保障监察目标管理考核办法。重点对规范劳动力市场、职介机构、各类用工单位签订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展了专项检查,严厉打击恶意拖欠和克扣劳动者特别是农民工工资行为。劳动监察用人单位226户,1—11月,群众投诉举报78件,立案1件,结案1件,结案率达到100%。

2、加强对定点医疗机构和定点药店的管理。定期或不定期组织对定点医疗机构和定点药店的专项检查,加大违规处罚力度,强化定点协议管理,建立定点医疗机构准入、竞争、退出机制和信用等级制度。

3、加强社会保障基金监管。积极开展现场监督和非现场监督,改进监管方式,探索建立基于金保工程的社会保险基金监管信息系统。组织开展反欺诈工作,严厉查处少缴漏缴、虚报冒领等违法违规行为。加强基本养老保险个人帐户基金和企业年金监管。建立风险监控机制和信息披露制度。加强社会保险基金财务管理,健全基金预决算制度。

(三)创新内涵,深入开展创建“三优”文明窗口活动

按照劳动保障事业不断发展的新变化、新要求,创新内涵,继续深入开展创建“三优”文明窗口活动,努力使所有服务部位都能按照“三优”文明窗口的标准要求建设。同时,认真开展党员示范岗和示范窗口活动,共产党员在窗口建设中发挥示范作用,主要围绕优质服务开展示范,佩戴党员标志,公开党员身份,实行文明服务,自觉接受监督。在开展基层站所民主评议行风中,针对个别股室存在态度生硬等问题,局领导班子及时研究,由分管领导同股室成员谈心,组织学习了《为人民服务》这篇文章,同时要求人人查找原因,写出心得体会,并要求他们对办事群众必须做到:一张笑脸相迎,一张椅子让座,一杯热茶暖心,一声您好相问,一句再见相送。

二、拓宽从源上防治腐败的深度和广度

(一)认真开展保持共产党员先进性教育活动,为各项工作任务全面完成提供组织保障

我局开展的先进性教育活动,以找准抓住突出问题为突破口,着力提高党员队伍整体素质,始终保持党的先进性,不断增强了领导班子的执政能力。

广大党员和全体职工深刻领会了开展先进性教育活动的重大意义,自觉学习,认真查找和解决个人和组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进**经济社会和本局的各项工作的全面协调发展提供坚强的政治保证和组织保证。

(二)认真贯彻落实《实施纲要》,加大预防腐败工作力度

认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持教育、制度、监督并重并进,积极探索建立有劳动保障特色的防腐保廉具体制度体系。

(三)认真贯彻行政许可法,切实提高依法行政水平

组织对《行政许可法》的学习和贯彻实施,认真抓好对现行行政许可规定及其实施机构和行政审批项目的清理,加强对已取消行政审批项目的落实和后续监管,对保留的审批事项,制作了公示栏,公开了办事程序、收费依据、收费标准、办结期限、监督电话等,推行了审批失察责任制,全面提高了劳动保障部门依法行政的水平。

(四)认真贯彻落实《党内监督条例》和《纪律处分条例》,强化对党员领导干部的监督

我们把学习贯彻两个《条例》作为党风廉政建设的重要内容,认真抓落实,务求取得实效。认真履行党内监督职责,推动党内监督工作有序开展,实现了党内监督工作的制度化和程序化。领导干部特别是党员领导干部切实增强了自觉接受监督的意识。

(五)出实招加强了财务管理和监督

局机关实行统收统支的财务管理方式,局长一支笔审批,严格控制非生产性支出,建立了收支登记制度,出差请示批准制度等,同时还处置了北京213一辆,面包车一辆,杜绝了公车私用,降低了办公成本,在不新增债务的基础上,将局机关日常经费开支控制在最低限度,实现了正常运转。

(六)认真开展“三清理一整顿”工作

按照中央、省、市、县委的安排部署,我局认真开展了“三清理一整顿”工作,经认真清理我局干部职工无违规违纪行为发生,在作风方面部分干部职工存在七个方面的问题,局党组、局行政要求广大干部职工,认真查摆问题,从问题深处找原因,切实整改。目前我局针对作风建设制定了十条整改措施,已收到明显成效。

三、全面落实党风廉政建设责任制

局党组、行政领导切实负担起了党风廉政建设的全面领导责任,按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展“的要求,管好班子、带好队伍。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与业务紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持“谁主管、谁负责”、“一级抓一级,层层抓落实”的原则,与县委签定责任书后,局党组领导还同社保中心、就业中心、劳动监察大队等部门的主要领导签定了《党风廉政建设责任书》,确保责任制落到实处。

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局2020年党风廉政建设和反腐败工作总结


xxx局20xx年党风廉政建设和反腐败工作总结

20xx年我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中央纪委第三次全会提出的各项任务,紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务,坚持党要管党、从严治党的方针,标本兼治、综合治理、惩防并举。在作好全区农业和农村经济发展工作的同时,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,努力消除各种破坏发展的因素,取得一定成效。现将一年来我局党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下:

一、加强反腐倡廉工作领导,明确责任。

根据上级的部署和要求,我局把党风廉政建设和反腐败工作列为年度的重要工作之一来抓。在年初成立了由局党委书记姜化钧同志任组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组。召开了专题会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,提出年度工作要点,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作和学习计划。并对照区委(20xx)29、30号文件内容把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到具体责任人,明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,要求各责任人对责任范围内作到有部署、有检查、有整改。同时与各科室、局属各单位签订《20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任书》,明确科站长为科室、单位党风廉政建设和反腐败工作第一责任人。强化了党风廉政建设和反腐败工作责任意识,进一步明确领导班子和成员党风廉政建设和反腐败工作职责和具体要求。形成了一把手负总责,其他副手各司其责,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

二、加强反腐倡廉宣传教育,提高党员干部遵纪守法的自觉性。

一年来,我们按照年初制定的局20xx年党风廉政建设和反腐败学习计划,紧紧围绕树立正确的权力观、地位观、利益观这个关键,坚持不懈地抓好“为民、务实、清廉”教育、理想信念教育、思想道德教育等保持党员先进性教育活动。一是充分利用每周一的学习会,组织全体干部职工深入开展“三个代表”重要思想、胡锦涛在中纪委第三次全体会议上的讲话、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》和国家有关的法律法规等学习,全年教育干部职工1000多人次,提高了干部职工的公仆意识、法律意识。二是开展以上党课、上政治课和组织考试等形式多样的党风廉政建设和反腐败教育活动。在6月14日,特地邀请了市纪委同志来我局就宣传贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》开展学习教育辅导讲座;6月14日下午,组织全体党员干部参加区纪委等单位组织的党内法规知识考试;10月份由各支部牵头组织党员干部学习有关党员干部不参与赌博等规定,并和全体党员签定不参与赌博承诺书;不定期的组织全体党员干部观看反腐纪录片和电影《郑培民》等进行正反面警示教育,引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,真正做到一身正气执法,一丝不苟办事,一心一意为民。三是以知识竞答和书面考试的形式加强对机关干部和执法人员的法律培训与学习,今年以来我们在各次学习会前抽出半个小时,开展机关干部和执法人员的农业行政综合执法知识竞答,并在7月22日组织全局干部职工举行了农业行政综合执法知识考试,做到人人熟悉法定权限,明确法定职责,掌握执法程序,把握依法行政,进一步增强大家的依法行政的意识。通过一年来不断的学习教育,增强了全局党员干部的纪律观念、思想道德素质和拒腐防变的能力,提高了他们做执行纪律和维护纪律带头人的自觉性,使他们自觉地在党风廉政建设和反腐败斗争中率先垂范。并在整个宣传学教中局领导班子以身作则,身体力行,自觉筑牢思想道德防线,做廉洁自律的表率、勤政为民的表率、坚持原则的表率、接受监督的表率和艰苦奋斗的表率,形成了全局良好的反腐倡廉氛围。

三、强化制度建设,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的基础。

今年以来,我们在上几年制度建设的基础上,结合当前党风廉政建设和反腐败斗争以及机关作风建设中出现的新情况、新问题,积极探索加强党风廉政建设和反腐败斗争的新方法、新思路,不断健全和完善制度建设,一是研究制定了《全局党风廉政建设责任制度》,进一步明确责任;二是完善《局党委议事规则》,实行集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大问题必须由党委集体讨论,做出决定,进一步规范了党委议事程序,促进党委决策的民主化、科学化和程序化;三是制定了执法人员廉政守则11条和干部、职工队伍八小时之外的监督管理规定,全面加强队伍建设,延伸队伍监督管理;四是修改和完善了财务报销、公务接待和车辆管理等制度。在公务接待方面,严格对照制度,全面实行接待总额包干一次一票一卡制度,制止用公款大吃大喝。今年来,我局的公务接待费用不但没有随着农机中心的并入以及基本农田保护等局工作职能的扩大而增加,反而与往年同期相比降幅20%。在车辆管理方面,实行车辆统一调配、定点维修、节假日车辆按规停放等,有效的制止了公车私用现象,全年我局没有出现公车私用情况;五是建立健全信访和局领导接待群众来访日制度,按照分级负责、归口处理的原则,全面实行信访工作首问负责制和限时办理制,并在每月的15日确定为领导接待群众信访日(节假提前一天),由局领导班子轮流带班,实行接待日的群众来访一律由局领导直接处理等。六是进一步健全领导干部重大事项报告制度。

四、严格落实廉洁自律各项规定,强化监督,进一步规范领导干部从政行为。

一是严格按照党员干部四大纪律八项要求,积极落实党政一把手、班子成员责任制和廉洁自律报告制度,一年来,我们认真对照区委《区直属部门20xx年党风廉政建设责任制考核方案》,在巩固上一年的工作成果上,继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。二是严格执行国务院[1999]281号令,全面落实“收支两条线”规定,并按规定开设银行账户,按规定使用票据,不设“小金库”,进一步严肃财经纪律。三是严格执行采购制度,购置物品以及办公设备一律上报财政局统一采购。四是严格执行实行政务公开规定,利用我局的信息网站和政务公开栏,全面实行政务公开,及时公开工作动态、审批程序、收费项目和收费标准以及财务使用情况等,进一步提高我局工作的透明度,便于群众监督。努力消除腐败的土壤和条件有效的在源头上预防了腐败行为的发生。同时,并认真贯彻党内监督条例,坚持党内监督和党外监督相结合,进一步完善监督管理机制,强化监督力度,充分发扬党内民主,开展批评和自我批评,促进党员领导干部廉政勤政,狠刹不正之风,进一步规范领导干部从政行为。一年来,我局班子团结,各成员遵纪守法,一把手以身作则,带头廉洁自律,全局没有发生一例领导干部违规行为。

五、扎实推进“效能革命”,促进机关作风大转变。

根据区委、区政府有关文件精神以及局党委[20xx]3号《关于20xx年深化机关“效能革命”的实施意见》的要求,坚持纠建并举、整纪促效、治政亲民的方针,深入开展机关“效能革命”,切实转变机关作风,提高机关服务质量和办事效率,树立廉政、高效的机关形象。一是开展流动红旗竞赛,针对我局职能多、办公地点散、人员多的情况,我们继续开展以内强管理、外塑形象为主要内容的机关流动红旗竞赛和个人争先评比活动,通过民主的测评、经常性检查和不定期检查相结合、明查和暗访相结合等办法。根据工作表现、服务态度、遵守纪律等情况,对各科室进行量化打分、拉开差距,实现局机关管理的科学化、制度化和经常化。达到科室和科室之间、干部和干部之间的干与不干不一样、干多与干少不一样、干好与干差不一样,并将竞赛结果与月度奖金、年终奖金挂钩,打破大家一个样的大锅饭现象,奖勤罚懒,形成人人要争先的氛围,进一步改善机关作风。二是开展创建学习型机关活动,提高干部素质,增强依法办事自觉性。组织力量,将常用的法律法规和政策性文件分门别类,选编成册,分发到局全体干部和乡镇农业干部手中,并开展执法人员综合执法知识学习和竞赛,提高执法人员的法律知识水平、执法水平和依法办事的自觉性。并严格执行效能监管各项制度,增进机关效能,继续严格执行“五条禁令”、机关效能监察等制度,进一步树立机关文明、务实、高效的形象。三是深化行政审批制度改革,优化服务。今年上半年,在林业审批进大厅的基础上,把农机、农业、渔业等全部的审批项目进入审批中心,并抽调了专业人员增加窗口力量,改善办公条件,做到服务窗口前移,提高办事效率。截止11月25日,共收件9428,办件9427(尚有1件待办),办结率100%(收件和办结数量居全区各个审批窗口之首)。四是深化解放思想大行动,转变思想观念,认真学习领会中央1号文件精神,深化解放思想。并结合我区实际,创新工作思路,积极开展百名农技人员联企业联基地联大户活动,增强科技人员为农服务意识。五是开展科技下乡和干部下村活动,坚持为民办实事,同时积极动员机关有专长、有经验的干部下到基层,将科技、信息、政策送到田头,切实解决农民群众生产中碰到的技术难题,积极化解群众反映强烈的热点、难点问题,此举深受欢迎。

六、严格执行党风廉政建设责任制,确保任务落实。

一是加强农民负担监督管理,确保农民负担减轻不反弹,按照“思想坚持不懈,目标坚决不动,工作坚定不移,措施坚强有力”的要求,通过多渠道、多形式的政策宣传,全面落实减轻农民负担政策,全面落实各项税费改革政策,加强村公益事业资金和村内筹劳的管理和监督,严格实行村级的集资“一事一议”。实行农村中小学“一费制”,从今年秋季实行情况看,共减少收费415万元。清理涉农收费项目,取消不合理、过时的收费项目、降低过高的收费标准,全年共取消收费项目36项,减少收费60多万元。确保农民负担继续减轻不反弹,全年没有发生涉及农民负担恶性事件、影响社会稳定的群体性案件和有重大影响的案件。二是深化村务公开,推进农村基层民主建设。今年来我们针对白条子抵库造成现金余额虚增、债权债务没清理或不彻底、财产物资账实不符、多头开户等情况,深入开展清理工作。特别是村多头开户的清理,4月份,同区监察局联合完成14个村清理整改任务,注销户头45个。健全考核制度,把村务公开工作列入党委政府目标管理和党风廉政建设的考核内容,同部门和乡镇干部考核任用、奖惩挂起钩来,落实责任,确保公开工作的有效落实。同时加大检查审计力度,加强农村财务管理队伍建设,全年举办了三期村账乡镇代理工作培训班,培训人员300余人,提高他们政策水平、管理水平。进一步推动农村财务管理和监督经常化、规范化、制度化,促进村级集体经济发展,确保农村集体资产安全。

七、加强纪检信访工作,严肃查处干部违法违纪行为。

今年来,我们按照分级负责、归口处理的原则,全面实行信访工作首问负责制和限时办理制度,进一步建立健全信访制度。并抽调专人负责信访工作,并切实改善和优化纪检信访环境,积极树立农民群众利益无小事的观念,及时尽心地解决信访中反映的问题,最大限度地减少群体上访、越级上访和重复上访。截止目前,共收到信访件7件次,处理率达100%。其中较好的解决了xx镇xx村群众反映村干部、原xx乡领导、乡驻村干部侵贪扶贫经费土地整理费等情况,并通过细致调查及时向区政府反馈落实情况;积极通过宣传教育和说服工作解决了xx镇桥头村金长松要求收回放弃土地承包的信访和陈庄村林时鸣要求政府解决后顾之忧的问题等,确保农村社会稳定。同时遵照上级要求,加大对党员干部违法违纪行为的查处力度。今年6月,我们按照有关规定,严肃处理了20xx年9月5日在家中利用扑克打双扣进行赌博的四位同志,并上报有关部门。

八、做好公款借用、执法人员着装清理工作。

2020年局2020年党风廉政建设和反腐败工作总结


xxx局20xx年党风廉政建设和反腐败工作总结

20xx年我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中央纪委第三次全会提出的各项任务,紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务,坚持党要管党、从严治党的方针,标本兼治、综合治理、惩防并举。在作好全区农业和农村经济发展工作的同时,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,努力消除各种破坏发展的因素,取得一定成效。现将一年来我局党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下:

一、加强反腐倡廉工作领导,明确责任。

根据上级的部署和要求,我局把党风廉政建设和反腐败工作列为年度的重要工作之一来抓。在年初成立了由局党委书记姜化钧同志任组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组。召开了专题会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,提出年度工作要点,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作和学习计划。并对照区委(20xx)29、30号文件内容把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到具体责任人,明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,要求各责任人对责任范围内作到有部署、有检查、有整改。同时与各科室、局属各单位签订《20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任书》,明确科站长为科室、单位党风廉政建设和反腐败工作第一责任人。强化了党风廉政建设和反腐败工作责任意识,进一步明确领导班子和成员党风廉政建设和反腐败工作职责和具体要求。形成了一把手负总责,其他副手各司其责,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

二、加强反腐倡廉宣传教育,提高党员干部遵纪守法的自觉性。

一年来,我们按照年初制定的局20xx年党风廉政建设和反腐败学习计划,紧紧围绕树立正确的权力观、地位观、利益观这个关键,坚持不懈地抓好“为民、务实、清廉”教育、理想信念教育、思想道德教育等保持党员先进性教育活动。一是充分利用每周一的学习会,组织全体干部职工深入开展“三个代表”重要思想、胡锦涛在中纪委第三次全体会议上的讲话、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》和国家有关的法律法规等学习,全年教育干部职工1000多人次,提高了干部职工的公仆意识、法律意识。二是开展以上党课、上政治课和组织考试等形式多样的党风廉政建设和反腐败教育活动。在6月14日,特地邀请了市纪委同志来我局就宣传贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》开展学习教育辅导讲座;6月14日下午,组织全体党员干部参加区纪委等单位组织的党内法规知识考试;10月份由各支部牵头组织党员干部学习有关党员干部不参与赌博等规定,并和全体党员签定不参与赌博承诺书;不定期的组织全体党员干部观看反腐纪录片和电影《郑培民》等进行正反面警示教育,引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,真正做到一身正气执法,一丝不苟办事,一心一意为民。三是以知识竞答和书面考试的形式加强对机关干部和执法人员的法律培训与学习,今年以来我们在各次学习会前抽出半个小时,开展机关干部和执法人员的农业行政综合执法知识竞答,并在7月22日组织全局干部职工举行了农业行政综合执法知识考试,做到人人熟悉法定权限,明确法定职责,掌握执法程序,把握依法行政,进一步增强大家的依法行政的意识。通过一年来不断的学习教育,增强了全局党员干部的纪律观念、思想道德素质和拒腐防变的能力,提高了他们做执行纪律和维护纪律带头人的自觉性,使他们自觉地在党风廉政建设和反腐败斗争中率先垂范。并在整个宣传学教中局领导班子以身作则,身体力行,自觉筑牢思想道德防线,做廉洁自律的表率、勤政为民的表率、坚持原则的表率、接受监督的表率和艰苦奋斗的表率,形成了全局良好的反腐倡廉氛围。

三、强化制度建设,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的基础。

今年以来,我们在上几年制度建设的基础上,结合当前党风廉政建设和反腐败斗争以及机关作风建设中出现的新情况、新问题,积极探索加强党风廉政建设和反腐败斗争的新方法、新思路,不断健全和完善制度建设,一是研究制定了《全局党风廉政建设责任制度》,进一步明确责任;二是完善《局党委议事规则》,实行集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大问题必须由党委集体讨论,做出决定,进一步规范了党委议事程序,促进党委决策的民主化、科学化和程序化;三是制定了执法人员廉政守则11条和干部、职工队伍八小时之外的监督管理规定,全面加强队伍建设,延伸队伍监督管理;四是修改和完善了财务报销、公务接待和车辆管理等制度。在公务接待方面,严格对照制度,全面实行接待总额包干一次一票一卡制度,制止用公款大吃大喝。今年来,我局的公务接待费用不但没有随着农机中心的并入以及基本农田保护等局工作职能的扩大而增加,反而与往年同期相比降幅20%。在车辆管理方面,实行车辆统一调配、定点维修、节假日车辆按规停放等,有效的制止了公车私用现象,全年我局没有出现公车私用情况;五是建立健全信访和局领导接待群众来访日制度,按照分级负责、归口处理的原则,全面实行信访工作首问负责制和限时办理制,并在每月的15日确定为领导接待群众信访日(节假提前一天),由局领导班子轮流带班,实行接待日的群众来访一律由局领导直接处理等。六是进一步健全领导干部重大事项报告制度。

四、严格落实廉洁自律各项规定,强化监督,进一步规范领导干部从政行为。

一是严格按照党员干部四大纪律八项要求,积极落实党政一把手、班子成员责任制和廉洁自律报告制度,一年来,我们认真对照区委《区直属部门20xx年党风廉政建设责任制考核方案》,在巩固上一年的工作成果上,继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。二是严格执行国务院[1999]281号令,全面落实“收支两条线”规定,并按规定开设银行账户,按规定使用票据,不设“小金库”,进一步严肃财经纪律。三是严格执行采购制度,购置物品以及办公设备一律上报财政局统一采购。四是严格执行实行政务公开规定,利用我局的信息网站和政务公开栏,全面实行政务公开,及时公开工作动态、审批程序、收费项目和收费标准以及财务使用情况等,进一步提高我局工作的透明度,便于群众监督。努力消除腐败的土壤和条件有效的在源头上预防了腐败行为的发生。同时,并认真贯彻党内监督条例,坚持党内监督和党外监督相结合,进一步完善监督管理机制,强化监督力度,充分发扬党内民主,开展批评和自我批评,促进党员领导干部廉政勤政,狠刹不正之风,进一步规范领导干部从政行为。一年来,我局班子团结,各成员遵纪守法,一把手以身作则,带头廉洁自律,全局没有发生一例领导干部违规行为。

五、扎实推进“效能革命”,促进机关作风大转变。

根据区委、区政府有关文件精神以及局党委[20xx]3号《关于20xx年深化机关“效能革命”的实施意见》的要求,坚持纠建并举、整纪促效、治政亲民的方针,深入开展机关“效能革命”,切实转变机关作风,提高机关服务质量和办事效率,树立廉政、高效的机关形象。一是开展流动红旗竞赛,针对我局职能多、办公地点散、人员多的情况,我们继续开展以内强管理、外塑形象为主要内容的机关流动红旗竞赛和个人争先评比活动,通过民主的测评、经常性检查和不定期检查相结合、明查和暗访相结合等办法。根据工作表现、服务态度、遵守纪律等情况,对各科室进行量化打分、拉开差距,实现局机关管理的科学化、制度化和经常化。达到科室和科室之间、干部和干部之间的干与不干不一样、干多与干少不一样、干好与干差不一样,并将竞赛结果与月度奖金、年终奖金挂钩,打破大家一个样的大锅饭现象,奖勤罚懒,形成人人要争先的氛围,进一步改善机关作风。二是开展创建学习型机关活动,提高干部素质,增强依法办事自觉性。组织力量,将常用的法律法规和政策性文件分门别类,选编成册,分发到局全体干部和乡镇农业干部手中,并开展执法人员综合执法知识学习和竞赛,提高执法人员的法律知识水平、执法水平和依法办事的自觉性。并严格执行效能监管各项制度,增进机关效能,继续严格执行“五条禁令”、机关效能监察等制度,进一步树立机关文明、务实、高效的形象。三是深化行政审批制度改革,优化服务。今年上半年,在林业审批进大厅的基础上,把农机、农业、渔业等全部的审批项目进入审批中心,并抽调了专业人员增加窗口力量,改善办公条件,做到服务窗口前移,提高办事效率。截止11月25日,共收件9428,办件9427(尚有1件待办),办结率100%(收件和办结数量居全区各个审批窗口之首)。四是深化解放思想大行动,转变思想观念,认真学习领会中央1号文件精神,深化解放思想。并结合我区实际,创新工作思路,积极开展百名农技人员联企业联基地联大户活动,增强科技人员为农服务意识。五是开展科技下乡和干部下村活动,坚持为民办实事,同时积极动员机关有专长、有经验的干部下到基层,将科技、信息、政策送到田头,切实解决农民群众生产中碰到的技术难题,积极化解群众反映强烈的热点、难点问题,此举深受欢迎。

六、严格执行党风廉政建设责任制,确保任务落实。

一是加强农民负担监督管理,确保农民负担减轻不反弹,按照“思想坚持不懈,目标坚决不动,工作坚定不移,措施坚强有力”的要求,通过多渠道、多形式的政策宣传,全面落实减轻农民负担政策,全面落实各项税费改革政策,加强村公益事业资金和村内筹劳的管理和监督,严格实行村级的集资“一事一议”。实行农村中小学“一费制”,从今年秋季实行情况看,共减少收费415万元。清理涉农收费项目,取消不合理、过时的收费项目、降低过高的收费标准,全年共取消收费项目36项,减少收费60多万元。确保农民负担继续减轻不反弹,全年没有发生涉及农民负担恶性事件、影响社会稳定的群体性案件和有重大影响的案件。二是深化村务公开,推进农村基层民主建设。今年来我们针对白条子抵库造成现金余额虚增、债权债务没清理或不彻底、财产物资账实不符、多头开户等情况,深入开展清理工作。特别是村多头开户的清理,4月份,同区监察局联合完成14个村清理整改任务,注销户头45个。健全考核制度,把村务公开工作列入党委政府目标管理和党风廉政建设的考核内容,同部门和乡镇干部考核任用、奖惩挂起钩来,落实责任,确保公开工作的有效落实。同时加大检查审计力度,加强农村财务管理队伍建设,全年举办了三期村账乡镇代理工作培训班,培训人员300余人,提高他们政策水平、管理水平。进一步推动农村财务管理和监督经常化、规范化、制度化,促进村级集体经济发展,确保农村集体资产安全。

七、加强纪检信访工作,严肃查处干部违法违纪行为。

今年来,我们按照分级负责、归口处理的原则,全面实行信访工作首问负责制和限时办理制度,进一步建立健全信访制度。并抽调专人负责信访工作,并切实改善和优化纪检信访环境,积极树立农民群众利益无小事的观念,及时尽心地解决信访中反映的问题,最大限度地减少群体上访、越级上访和重复上访。截止目前,共收到信访件7件次,处理率达100%。其中较好的解决了xx镇xx村群众反映村干部、原xx乡领导、乡驻村干部侵贪扶贫经费土地整理费等情况,并通过细致调查及时向区政府反馈落实情况;积极通过宣传教育和说服工作解决了xx镇桥头村金长松要求收回放弃土地承包的信访和陈庄村林时鸣要求政府解决后顾之忧的问题等,确保农村社会稳定。同时遵照上级要求,加大对党员干部违法违纪行为的查处力度。今年6月,我们按照有关规定,严肃处理了20xx年9月5日在家中利用扑克打双扣进行赌博的四位同志,并上报有关部门。

八、做好公款借用、执法人员着装清理工作。