食粮局2020年前三季度工作总结及下一季度工作计划。
岁月如流水,之前的工作已经落下帷幕,我们要抓紧时间做工作总结了。每天的工作总结可以让我们了解自己一天的工作情况,如何才能写好一篇工作总结?经过整理,小编为你呈上食粮局2020年前三季度工作总结及下一季度工作计划,希望能为你提供更多的参考。
20xx年前三季度,食粮局坚持以学习领会贯彻十九大精神为引领,以推进优质食粮工程为抓手,以落实食粮平安省长责任制为担当,以规范食粮行业治理为重点,以保障食粮平安为已任,严格执行国家最低收购价政策,搞好早稻收购工作,切实强化政治意识、担当意识、平安意识、责任意识,容身职能、进一步深化风格扶植,切实改进干部风格,立异成长,为匆匆进食粮财产经济成长,保障国家食粮平安努力尽责。现将今年前三季度如下:
一、20xx年前三季度工作总结
(一)以食粮平安省长责任制稽核为契机,强化工作根基。
一是切实做好食粮平安省长责任制稽核的根基工作。今年以来,为切实做好20xx年食粮平安省长责任制稽核工作,依据江西省食粮平安省长责任制稽核文件内容,早安排、早行动,认真对比今年稽核指标和重点稽核事项,具体细化年度定量稽核目标任务,严格依照稽核要求,逐月逐项梳理,列出工作清单,按月做好稽核台账,逐项抓落实,并收集留存根据材料,确保我县食粮平安省长责任制稽核迎检筹备工作落到实处。
二是加大食粮去库存力度,腾仓空容备收购。今年上半年以来,为精确应对20xx年食粮收储制度革新,加大了食粮去库存工作力度,对挂网拍卖出库食粮加大调整力度,确保按光阴节点去库存,以便空出更多有效仓容满足20xx年早稻收购仓容需求。截止6月底,全县地方国有食粮企业去库存7000多万斤,为今年早稻收购筹备好仓容。
三是落实国家食粮收购政策,圆满完成早稻托市粮收购工作。食粮收购始终是整个食粮工作的龙头。我局把抓好今年早稻托市收购作为全年的重量级工作来抓。为此我局未雨绸缪,积极做好早稻托市收购各项工作,截止9月30日,我局地方国有食粮企业累计收购入库早稻1.018亿市斤,是近十年来早稻收购入库量最多的一年。收购入库早稻全部通过机器清杂,托市粮全部达到国标三等以上。我局地方国有粮企早稻托市收购工作顺利停止,主要举措是:首先,县委、县当局高度看重。对早稻收购做到早安排、早支配,专门研究成立了20xx年食粮收购和谐工作领导小组,制订了早稻最低收购价收购工作等指导性文件。其次,全县各相关职能部门通力共同,齐抓共管。县食粮局汇同县市管局、县公安局组建早稻收购联合执法队,增强对全县食粮流通市场的监督反省;各乡镇由主要负责人带队驻守粮管所维持收购秩序,做到有序售粮。第三,食粮部门切实搞好优质办事。各收购库点延长工作光阴,均备足了仓容和资金,设立了便民凉亭茶水、防暑药品处,全面采纳一卡通系统、地磅和粮用风选输送等办事设施,最大限度削减售粮劳动强度,为农民提供贴心办事。
四是切实做好国务院、省当局关于开展政策性食粮库存数量和质量大清查迎检筹备工作。依据省市政策性食粮库存数量和质量大清查试点工作支配,树立了我县政策性食粮库存数量和质量大清查和谐小组,明确和谐小组及相关成员单位职责,增强对大清查工作的组织领导;订定了我县政策性食粮库存数量和质量大清查试点工作规划,明确大清查试点总体支配、步骤和措施以及工作要求;认真开展库存食粮数量和质量试点自查工作,优化工作法度模范和光阴支配,为欢迎全省、全国食粮库存大清查工作顺利开展奠定根基。目前,大清查迎检筹备工作正在紧锣密鼓地进行中。
(二)以项目扶植为推手,夯实食粮经济成长根基。
一是加快推进XX县琉璃粮管所中心库扩建工程项目扶植。为确保20xx年早稻收购库容需求,切实推进琉璃粮管所中心库扶植力度,今年上半年,项目工程消防池、水泥路、挡土墙及围墙等隶属工程顺利扶植竣工,库区食粮进出库机器设备依据当局抄告批复全部采购到位,确保了琉璃粮管所中心库扩建工程今年早稻收购投入使用。
二是陆坊粮管所拆旧建新项目。项目已经县当局批复实施,立项手续已完备,正待组织招投标。
三是省级职工运动中心创建。工作进展顺利,运动中心部署基础成形,部分设施拟进入当局采购。
四是县食粮局老干部运动中心扶植。运动中心工程正在抓紧门球场扶植,办公设施拟进入当局采购。
五是进一步加快食粮财产项目陈诉力度。继承增强与省、市食粮局的沟通连接,对食粮财产成长项目积极包装陈诉,争取匆匆其落地,依照全省食粮流通工作会议上提出的要切实增强地方食粮系统智慧粮库扶植力度的要求,实现智能食粮治理上新台阶,今年以来,我局与县联通公司互助,积极编制智慧粮库扶植项目可行性规划,积极陈诉智慧粮库项目,力图创示范,项目正在陈诉立项中。积极陈诉食粮产后办事中心项目,上报2家地方食粮企业混改项目及4家民营加工企业,市局已实地核查并呈报省局审批。同时积极思考食粮财产成长--大米加工打造品牌问题。
(三)以县委中心工作为重点,积极作为支持全局工作。
一是切实加大招商引资力度。为搞好今年的招商引资工作,我局早部署,早支配。加大鼓吹力度,尽力营造全系统招商气氛。充分应用全食粮系统干职工在外回家过年亲朋石友多,信息面广的优势,普遍搜集招商引资信息,对症下药,尽力营造全系统招商气氛。现正在跟踪引进有机玻璃制造项目。
二是切实做好脱贫攻坚工作。今年以来,依据省、市、县脱贫攻坚系列会讲和文件要求,我局进一步加大了精准扶贫力度。实时调剂了陈坊积乡西桥村子驻村子连心小分队成员。增加了一名队员,保障了连心小分队驻村子各项补助,进一步加大了精准扶贫力量,驻村子小分队队员汤雪忠先进古迹还在县脱贫攻坚简报上刊登;通过精准辨认,我局所挂西桥村子贫困户由25名调增为38名,落实了节日艰苦走访慰问;加大争资跑项扶贫力度。我局依照2个新农村子扶植点进度,实时计划下拨了帮扶资金;现已对西桥村子陈蔡至下山科水库2公里路段,正向县交通部门陈诉项目;通过赓续加大精准扶贫力度,西桥村子已有14户贫困户工具脱贫。我局连心小分队及小分队队员汤雪忠获评先进单位和先进个人。
三是切实做好信访维稳稳定工作。今年以来,分外是全国两会、省旅发大会以赶早稻收购以来,为维护两会、省旅发大会以赶早稻收购期间稳定,我局进一步增强了全系统社会治安综合管理和信访维稳工作,加大了地方国有食粮企业遗留问题和早稻收购问题的处置力度,对三年半社保退一补一政策进一步明确具体标准、对改制垫付资金退付以赶早稻收购等问题,积极与有关部门沟通,并向县当局陈诉请示,企业改制问题获得了较好的办理,早稻收购取得圆满胜利,既确保了全食粮系统的整体稳定,也维护了全县的稳定大局。
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工信局前三季度工作总结及下步工作计划
依据当局经研室相关指示精神,现将我局三季度及下步简要陈诉请示如下:
一、主要做法及成效
(一)工业经济运行主要指标。1-8月,我市完成工业总产值457.8亿元,同比增长16.3%;完成规模工业增加值87.2亿元,同比增长7%;园区完成规模工业增加值62.1亿元,同比增长8.4%;园区规模工业增加置魅占比为71%;完成工业税收9亿元;1-9月,我市完成工业投资58亿元,同比增长25%;完成工业技改投资39亿元,同比增长47%;工业投资占全市固定投资比重为52%。
(二)争资争项。累计向上陈诉项目30个,陈诉项目资金1000万元,目前已得到707.61万元省级项目资金。
(三)企业入规。截止目前,累计完成新入规工业企业2家,分手是汨罗万容固废处置惩罚有限公司和汨罗旭弘新资料科技有限公司;完成2家工业企业的入规材料陈诉,分手是湖南树德铝业有限公司和汨罗市晟泰科技有限公司。
(四)项目扶植。截止目前,共有电子传感器、固体废料资源化应用、30万吨废钢铁收受吸收生意业务基地和再生塑料生意业务集散区、树德有色、智能金库门及保管箱生产、精准施肥机、充电桩、喷涂铝型材、年产10万吨再生铜、大庭纳米新资料等10个项目实现完工投产。
(五)墙改工作。依据中央环保督查回头看的要求,对20xx年已取缔的61家粘土砖厂开展全面排查清理,并依照转型升级一批、耕地占补均衡一批、规范集中建房一批、地皮流转生态修复一批的原则落实到位。生产页岩砖使用粘土成分已限制20%以上,严格节制生产页岩标砖,目前5家企业已生产页岩多孔砖。
(六)信息扶植。信息化行业扶贫中的贫困村子信号笼罩弱问题基础办理;截止8月底共组织引导企业上云220家;组织通讯运营商针对跨G240全部通信线路入地工作已大部分完成。
(七)政策制订。牵头修订《汨罗市工业企颐魅招商引资法子》(修订版),草拟了《关于引导盘活闲置、低效企业用地的实施看法》,目前均正在分头审议中。
二、存在的艰苦和问题
(一)新增规模企业数小于退规企业数。从近年来规模企业总数来看,因国家政策、市场变更、企业经营不善等因素,每年退规企业数量大于新增规模工业数量,我市规模工业企业总数涌现降低趋势。20xx年全市规模企业总数为231家,到20xx年底,我市新增规模企业16家,退规企业45家,净削减29家。由于新入规企业增量不够以补充退规企业的减量,导致近年来我市规模工业总量呈降低趋势。
(二)财产链构建难度较大。从宏不雅层面上看,我市整体的财产布局不优,工业经济布局条理偏低,高能耗企业和低附加值的传统财产所占比重仍然很大,短缺具有高技巧含量、高附加值产品龙头企业。一方面,财产链的构建还处于初始环节,同类企业间大多照样以竞争关系为主,很难达到互助互信和信息资源的整合、共通、共享。另一方面,建链大多是通过几个同类企业相互串联的方法来完成,短缺财产的多样性和协同性,各大财产仍是各执一词,导致整体的市场影响力和竞争力受到制约。
三、下步工作计算
(一)加大工业企业入规力度。一是树立保障机制。环抱岳阳市下达的任务指标,结合我市工业成长近况,就规模企业培育工作进行再研究、再梳理、再安排,确保任务落实到位,如期完成全年目标任务。二是加大鼓吹督导。将主营业务收入超 1000万元的规模以下工业企业和新投产工业项目作为培育规上企业的重点,深入企业增强摸底查询访问和政策鼓吹,随时控制工业企业成长动态,实时给予指导,助推贩卖收入达到2000万元的企业实时入规。三是做好跟踪办事。对一批发展性好、成长潜力大的企业进行跟踪办事和重点调整,针对规模企业培育历程中呈现的问题和艰苦,实时和谐统计、发改等有关部门赞助办理,加快推进小升规进程。
(二)引导财产转型升级。以深化供给侧布局性革新为根据,鼎力推动企业由以前的粗放式、扩大式成长转向立异驱动、提质增效成长。引导企业以市场需求为导向,加快研究开拓并投产一批有自主知识产权、有自有知名品牌、有较高附加值、有市场竞争力的新产品,匆匆进企业产品由财产链低端向财产链高端晋升、由代价链低位向代价链高位晋升。
招商局2020年第三季度工作总结及下一步工作计划
20xx年前三季度,在XX区委、区政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,创新工作思路,狠抓工作重点,细化招商服务,认真落实创新驱动发展战略,现将我区今年招商引资情况和下一步招商工作思路汇报如下:
第一部分 第三季度工作开展情况
一、科学招商,制定相关政策和规划
根据上级部门的工作部署,我局起草制定了《XX区关于加强招商引资促进实体经济发展试行办法》,并由区政府于6月19日印发。《办法》对新注册企业和企业增资扩产项目进行了大力扶持,兼顾了对研发型、销售型企业的补贴,同时从建设、租赁、人才等多方面向企业进行扶持。此外,我局还委托中介机构制定珠海市生物医药产业资源统合招商计划,争取完善配套资源和产业环境建设,补全生物医药产业链,力求长远,打造XX生物医药产业高地。
二、开展了一系列招商活动
(一)开展招商小分队拜访活动
区委、区政府主要领导和区、镇招商部门负责人始终站在招商第一线,亲力亲为推介优质招商项目,吸引了一批有诚意、有实力的客商来我区考察投资。6月28-30日我局招商小分队前往上海杭州参加上海医药器材展并做推介,同时拜访有关企业,洽谈项目合作。7月9日-11日,刘小满副区长带队前往北京,拜访启迪科服,寻求城市发展合作。9月14日,区领导多次前往深圳,参观天安云谷,9月13日到22日,刘小满副区长带队前往欧洲法国、捷克、奥地利三国, 拜访了维阿集团在图卢兹、南特、圣纳泽尔等地的相关公司和工厂以及拜ROTAX发动机公司,宣传推介XX区,洽谈项目合作事宜。9月19日到22日,赵伟媛区长带队前往东北哈尔滨和敦化,拜访誉衡药业、哈工大、哈飞集团和金复康药业学习考察,洽谈项目合作事宜。
(二)组织参加大型会议活动
6月底,我局动员15家区内企业积极参与第七届中以科技创新大会,加强合作对接,同时组织区内各部门共21人参会,面谈企业20家,做好招商推介宣传等工作。
9月22日-24日,区招商局小分队参加第九届中国医药企业家科学家投资家大会,接洽参会医药企业和投资机构,寻求项目合作。
三、建立完善企业招商项目库
我局根据目前XX区产业发展规划,选取国内外500强企业和重点企业,设立招商项目库,全面分析目标企业优势、产业链环节、行业内地位和接洽渠道,为下一步的招商工作提供指导和技术支持。此外根据市招商局工作安排,我区还委托业内知名咨询机构制定了我区三大产业的招商项目数据库,争取通过科学分析,达到科学招商、精准招商的效果。
四、优化审批办事环节,提高服务效率
为更快更好推动签约项目完成土地招拍挂工作,我局梳理报批流程,加强沟通协调,将部分串联送审环节调整为并联送审,明显减少了土地招拍挂手续所需时间。目前新项目从报送到土地挂牌时间已经可以压缩到15个工作日。9月前我局还集中为一批新签约项目办理土地招拍挂程序,共有30个项目成功挂牌。
第二部分 下一步
招商局接下来将着力做好招商服务和精准招商的准备工作,并争取理顺当前招商工作细节,从总体上进行统筹,狠抓项目动工投产,保障上规模企业的培育入库,推动我区产业进一步加快发展。将要开展的举措如下:
一、 重点洽谈引进产业龙头项目
在今年的最后一个季度,在招商载体紧缺的情况下,我区将重点对区鼓励类产业的龙头项目进行招商,梳理国际、国内龙头和知名项目作为目标,制定详细的招商计划,组织招商小分队,对重点区域、重点行业、重点企业和项目开展精准招商、驻点招商,推动招商工作持续性发展,争取引进一批新的优质企业落户。
二、继续做好招商推介活动
根据XX有关工作部署,今年第四季度,根据深圳市产业转移的趋势,XX区将在深圳举办三大产业招商推介会,我局将参与推介会并对重点企业开展考察、拜访。同时第四季度我局计划在香港举办生物医药招商推介会,针对创新研发型生物医药企业开展精准招商。
三、继续做好企业服务工作
为确保企业尽快动工投产,我局主要将开展以下三方面举措:一是继续提升项目报批效率,通过梳理优化当前项目审批流程,有针对性地对耗时多的环节进行整改压缩,为项目顺利动工建设提供保障;二是理顺服务的责任主体,明确各项目的责任单位,更高效地协调其他相关部门,完善项目的各项配套,保障项目如期动工投产;三是把目前已有的项目进度台账升级为项目动态数据库,以科学方式归纳汇集项目信息和工作进度,全面把握项目各项指标和工作节点完成情况,为协调解决问题,推动项目投产提供数据支撑。
四、做好招商政策的编制和宣传工作
我区已出台《XX区加强招商引资鼓励企业增资扩产促进实体经济发展试行办法》。为充分发挥政策作用,形成可持续招商的机制,下一步我区将根据市商务局正在征求意见的一系列办法,结合XX区实际情况,配套制定相关政策,完善有关执行操作细则,确保奖励发放到位,同时对已经出台的政策,通过报纸、网页、微信等方式进行宣传和解读,争取吸引更多企业和机构的投资兴趣。
对明年即将全面铺开实施的药企两票制管理办法,我局已开展有关企业的调研工作,将推出一系列措施,减少我区企业受到的影响冲击,同时抢抓机遇,争取引进一批医药服务公司进驻我区,提升我区经济指标完成情况。
五、加大工业园区招商载体建设
新增外资、新增装备制造项目、新增工业增加值等诸多指标均与土地存量或区域项目承载能力挂钩,为顺利完成各项指标任务,促进各在谈项目尽快落户,为将确保有空间承接新项目,我局将积极向区委区政府申请,安排有关部门尽快向省国土厅上报征地手续,在政策法规的框架下积极提高现有土地容积率,同时争取淘汰一批落后产能,为未来新项目、重大项目落户创造空间。具体包括:一是报省国土厅将黄竹山西北侧约40万平方米集体用地通过征收手段转换为为国有用地;二是在银隆产业园二期区域约146万平方米用地开展调整用地和征地补偿及土规覆盖工作;三是开展生物医药园二期约200万平方米土地开展指标覆盖、征地补偿及规划工作,扩大工业园区载体容量。
招商局2020年第三季度工作总结及下一步工作筹划
20xx年前三季度,在XX区委、区政府的正确领导下,我局保持 以科学成长 不雅 为统领,以办事 经济扶植 为中心,立异 工作思路,狠抓工作重点,细化招商办事 ,认真落实立异 驱动成长 战略,现将我区本年 招商引资情况和下一步招商工作思路报告请示 如下:
第一部分 第三季度工作开展情况
一、科学招商,制定相关政策和筹划
依据 上级部分 的工作安排 ,我局起草制定了《XX区关于增强 招商引资增进 实体经济成长 试行法子》,并由区政府于6月19日印发。《法子》对新注册企业和企业增资扩产项目进行了年夜 力搀扶 ,统筹 了对研发型、销售型企业的补贴 ,同时从扶植 、租赁、人才等多方面向企业进行搀扶 。此外,我局还委托中介机构制定珠海市生物医药家当 资源统合招商筹划 ,争取完善配套资源和家当 情况 扶植 ,补全生物医药家当 链,力争 长远 ,打造XX生物医药家当 高地。
二、开展了一系列招商运动
(一)开展招商小分队拜访 运动
区委、区政府主要领导和区、镇招商部分 负责人始终站在招商第一线,亲力亲为推介优质招商项目,吸引了一批有诚意、有实力的客商来我区考察 投资。6月28-30日我局招商小分队前往上海杭州参加 上海医药器材展并做推介,同时拜访 有关企业,洽谈项目合作。7月9日-11日,刘小满副区长带队前往北京,拜访 启迪科服,寻求城市成长 合作。9月14日,区领导多次前往深圳,参不雅 天安云谷,9月13日到22日,刘小满副区长带队前往欧洲法国、捷克、奥地利三国, 拜访 了维阿团体 在图卢兹、南特、圣纳泽尔等地的相关公司和工厂 以及拜ROTAX发念头 公司,宣传推介XX区,洽谈项目合作事宜。9月19日到22日,赵伟媛区长带队前往东北哈尔滨和敦化,拜访 誉衡药业、哈工年夜 、哈飞团体 和金复康药业学习考察 ,洽谈项目合作事宜。
(二)组织参加 年夜 型会议运动
6月底,我局动员 15家区内企业积极介入 第七届中以科技立异 年夜 会,增强 合作对接,同时组织区内各部分 共21人参会,面谈企业20家,做好招商推介宣传等工作。
9月22日-24日,区招商局小分队参加 第九届中国医药企业家科学家投资家年夜 会,接洽 参会医药企业和投资机构,寻求项目合作。
三、树立 完善企颐魅
2020年粮食局2020年度粮食工作总结
xxxx年,我局粮食工作按照与市政府签订的目标管理责任书内容和上级业务主管部门的总体部署,坚持“发展抓项目、改革抓企业、稳定抓成效”的工作思路,继续深化粮食流通体制改革,积极推进国有粮食购销企业改革,完善粮食宏观调控,极力落实搬迁工作任务,强化行业指导,加强监督协调服务,各项工作取得了明显成效。
一、主要工作完成情况
㈠、抓粮食购销工作,引导企业增强市场竞争能力。继续贯彻落实粮食购销市场放开政策,引导国有粮食购销企业按照市场趋向,本着“购得进、销得出、有效益”的原则,积极开展各种市场粮食的购销业务活动。粮食市场、价格放开以来,国有粮食企业除经营小麦、玉米主要粮食品种外,还不适时机地开展大麦、茴香等农作物购销业务活动。特别是在收购旺季,购销企业职工分组分片带秤、带钱、带车走村串户积极开展粮食收购活动,克服农发行收购贷款不能及时到位的实际困难,由职工垫资进行收购,为企业开展经营活动争取了一定数量的粮源,整个收购工作做到了谨慎定价、应收尽收。截止目前共收购粮食488.6万斤,完成全年指导任务2000万斤的24.4%。同时,作为粮食主管部门,从过去侧重管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变,鼓励多渠道、多种所有制主体平等参与粮食市场流通,活跃粮食市场。
在粮食销售工作上,指导国有粮食购销企业开展以购代销、边购边销、薄利多销、加工转销、兑换促销、推陈储新等形式多样的粮食促销活动,不断扩大优质畅销粮食品种的销售比例。在扩展粮食销售渠道上,准确把握粮食市场行情,随行就市,灵活销售,在稳定老客户的基础上不断发展新客户,并通过省粮油批发市场集中拍卖陈化粮1292万斤,至此98年全国清仓查库时认定我市的陈化粮已全部销售处理完毕。截止目前共销售粮食1978万斤,完成计划的79.1%,实现销售收入1250万元,完成计划的76.9%。
㈡、抓粮食仓储管理,确保省级储备粮食安全。今年我局利用春秋两季粮油普查有利时机,对国有粮食企业库存粮食进行了全面清查,重点对省级储备粮食进行了安全检查,同时对周转库存粮食进行了有效监管。粮食安全储存坚持以“一符四无”为目标,按照“帐物、帐实、帐帐”相符的工作要求,明确责任,落实措施,强化管理,严格执行轮换管理办法和工作制度。为加强省级专项储备粮食的管理,将省级储备粮食承储库点调整为仓储设施较好的中心粮库。为加强地方粮食宏观调控,按照上级政府下达的我市市、县两级粮食储备各260万斤的计划任务,我局请示市政府,同意正式启动建立市、县粮食储备工作,这将对加强政府平衡粮食余缺、抵御市场风险能力,确保全市粮食安全起到重要推动作用。目前我市储存的520万斤省级储备粮,1.6亿斤周转库存粮,做到了数量真实,质量完好。
㈢、抓国有粮食购销企业改革,注重解决困扰企业发展的实际困难。我市国有粮食购销企业改革工作在任务重、困难多的情况下,根据省、市粮改政策,按照“全员置换职工身份、实行全员劳动合同制、组建1户国有粮食控股企业、放开搞活基层粮油购销站”的改革思路,积极推进了企业改革,取得了明显进展。一是广泛宣传,启动改革。开好了四个会议。即:购销企业中层以上领导干部会议;购销企业全体职工大会;局领导班子会议;全市粮食流通体制改革工作协调会议。通过开好这四个会议,全局上下统一了思想认识,领会了粮改政策,把握了关键措施。二是成立机构,明确责任。请示市政府成立了全市粮食流通体制改革领导小组,并抽调了市发改委、粮食、财政、劳动、审计、监察、农发行等部门的工作人员,组成了政策宣传、方案起草、清产核资、资金筹措、工龄认定补偿五个工作组分头开展工作。三是调查研究,制定方案。在充分调查研究和广泛征求意见的基础上,拿出了企业改革实施方案,并进行反复修改完善,提请市企业改革领导小组会议研究通过后实施。四是细化方法,置换身份。我市国有粮食购销企业全员置换身份的职工有139人,置换职工身份经济补偿资金需263.3万元,除省财政拨补118万元,企业自筹资金145.3万元。根据方案批复精神,职工领取每个工龄年1000元经济补偿后,先解除与企业的原劳动关系,尔后企业与职工办理短期返聘合同。经精心操作,共有119人置换了身份,有23人领取工龄补偿后与企业解除劳动关系后面向社会自谋职工,有6人办理了内退手续。五是按照方案,组建企业。成立xxx1户国有粮食控股企业,承担政策性粮食购销业务。对企业主要经理管理人员(董事长兼总经理、副总经理)请示市政府实行了委派。
为积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革,我局从注重解决困扰企业发展的实际困难出发,做了大量的调查研究和协调准备工作。一是摸底调查企业情况,做到家底清。组织人员对企业资产、粮油库存、企业构成和从业人员进行了彻底调查摸底,并按要求上报上级业务主管部门进行认定;二是密切关注改革动向,对困扰企业发展的“三老”问题进行了彻底清理,并积极争取有关政策。在处理“老粮”方面,由省财政拨付我市高价位粮食补贴218万元,缓解了部分库存老粮成本高的问题。在解决“老帐”问题上,报请上级财政认定我市1998年以来政策性财务挂帐5712万元,财务挂帐问题得到一定处理。三是吃透上情,摸清下情,对置换身份工龄补偿标准、解除劳动关系工龄补偿年计算、人员分流安置等敏感性问题进行了反复研究,在广泛征求意见、权衡利弊的基础上果敢做出了符合我市粮食企业改革的实际举措,改革得以顺利推进。
㈣、抓粮食市场管理,极力营造竞争有序的粮食市场秩序。按照《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的职责,依法管理粮食市场。一是依法做好粮食收购资格许可。组织落实粮食收购主体资格审核制度,为符合条件的12家企业和个体工商户办理了粮食收购许可证,并进行了年审。二是认真组织开展社会粮食流通统计工作。按照《粮食流通管理条例》和《甘肃省粮食流通统计制度》的要求,对全市用粮涉粮企业进行了为期一个月的调查,最后确定全市近7家企业进入流通统计的范围,并督促按时报送统计报表,为做好粮食供需平衡预测做了一定的社会调查工作。三是认真开展粮食流通监督检查工作。在夏粮收购季节,深入全市各乡镇,检查了各粮食经营企业的收购资格,督促落实了社会粮食统计制度、粮食收购许可制度,为加强粮食宏观调控,营造良好的粮食流通秩序依法履行了部门工作职责。
㈤、抓搬迁措施落实,积极创建“绿美净”花园式单位。一是加紧施工装修进度,完成新建办公楼搬迁入驻工作目标。我局办公楼总投资300万元,在资金十分短缺的情况下,经克服各种困难,在今年2月中旬顺利实现搬迁。二是以落实“绿美净”工程为目标,全力做好楼前院内附属设施的建设工作,完成土方开挖、地坪硬化、植树种草、车道修建、围栏设施等的建设。硬化地坪2100平方米,绿化面积895平方米,绿化覆盖率达32.6%,植树种草有10余种,一个设施齐全、环境舒适的工作环境已建立。三是极力协调落实单位搬迁职工购房“三补”政策,在单位经费十分紧张的情况下,兑现搬迁职工购房单位补助资金9.7万元。四是积极向上争取资金,着力解决机关经费不足的问题。通过粮食企业转换经营机制、粮库设施改造、零星购建等资金项目,多渠道积极向上争取资金。
㈥、抓重点环节,加强粮食宏观调控。粮食市场放开以来,粮食宏观调控的形势发生了根本变化,为确保粮食安全预警,增强对全社会粮食调控的科学性、预见性,加强对区域内粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析,启动构建全市粮食收购、加工、储备、运输、供应体系、市场监管和应急报告系统。在充分调查研究的基础提出了全市重大粮食安全应急预案,已经市政府研究批转相关部门贯彻实施。为充分利用市内外两个市场和主辅两条购销渠道,综合运用市场调解和各种调控手段,促进市场粮价在合理区间运行,适时开展本辖区内粮食供求总量和结构平衡的调查研究工作,为上级有关部门判断粮食形势及时提供准确、可靠的依据。
㈦、抓粮食改制企业有关遗留问题的处理,力求解决职工群众关心的实际问题。我局粮食改制附营企业xx、xx、xx、xx公司是在1998年以来按照政企分开、收储与附营业务分离的原则改制而成的。以上企业都是通过企业整体买断产权、职工整体转换身份、职工人人参股,以有限责任公司形式组建成立,并按照《公司法》运行,企业为具有独立法人资格的自主经营、自负盈亏的经济实体。在企业运行过程中,暴露出一些经营业务萎缩,无力扭亏,管理滞后等问题,企业经营陷入困境,相继关门停业。在今年推行国有粮食购销企业改革期间,4户企业员工以不同形式上访,强烈要求参加本次国有粮食购销企业改革,领取工龄补偿并要求解决有关遗留问题。我局本着“以人为本、解决问题”的原则,做了大量的调查研究和说服解释工作。从彻底清理4户企业人员构成、企业演变、法人变动、员工“两金”、股金缴纳等情况入手,体现既尊重客观事实、又遵循政策原则的精神,对企业性质、员工身份进行了界定,提出了已改制企业不能列入本次国有粮食购销企业改革的政策依据,并进行了耐心细致地解答。同时,在市政府主管领导以及上级业务主管部门的精心指导和协调配合下,充分考虑到企业已关门停业、房屋资产贬值、员工失业生活比较困难等实际情况,我局承诺按实际步骤和务实举措解决本应有企业承担的养老金拖欠、现金股等问题。通过我局细心调查、务心研究、耐心劝导,附营企业员工上访事件得到了平息,遗留问题也终将会得到解决。
㈧、抓职工工作作风建设,推动各项工作协调发展。一是按照构建学习型、服务型机关的要求,加强机关思想、组织作风建设,弘扬诚信、务实的工作作风。二是认真开展扶贫济困送温暖活动。慰问系统内特困职工支付慰问金11697元,发放面粉600斤,积极开展社会“慈善一日捐”活动,机关班干部捐款980元。三是积极参加社会公益性事业活动。圆满完成市政迁址庆典活动分配我局的工作任务,全力做好社会义务植树工作。四是积极为包村部门办实事、办好事,为其订报、无偿提供桌椅等办公用具。
二、存在的问题
一是老粮问题。即按保护价收购的高价位粮食,已由省财政补贴一部分资金,包袱得到一定程度释放,但老粮成本仍然过高,消化处理工作进展比较缓慢。二是老人问题。即粮食企业现有的职工,上级财政已拨付118万元资金,专项用于国有粮食购销企业职工身份置换补助。由于我市财政困难,置换职工身份经济补偿145.3万元全靠企业自筹,增加了企业负担。三是企业没真正触及到产权制度改革,离退休、伤残、精减退职、遗孀遗属人员费用无法预提,这块资金预计386万元,为继续推进企业改革增加了难度。四是4户附营企业员工的上访案件和遗留问题急待解决。
三、20xx年的工作打算
1、进一步做好国有粮食控股企业改革后续工作,转换企业经营机制。根据已完成的改革工作任务,进一步做好规范运行等各项工作。依据《公司法》建立健全企业法人治理结构,通过企业改革从根本上转换企业经营机制,做到以改革促发展,以改革促稳定。继续深化国有粮食购销企业产权制度改革,通过资产评估,按照工作程序,对业务萎缩的边远粮油购销站依法进行公开出售,对暂不具备出售条件的购销站,实行先租后卖,逐步退出企业国有资本,实现国有民营或民有民营。
2、做好国有粮食购销企业政策性业务指导工作。引导企业面向市场,开展各种有效的粮食经营活动,通过粮食购销和多种经营业务的开展,极力提高企业的生存竞争能力。进一步强化机关职能,加强对粮食企业国有资产的监督管理,确保国有资产保值增值。
3、加强对各级储备粮食的管理工作,充分发挥库存粮食的吞吐调解功能。管好省级储备粮食,监督企业做好粮食安全储存。启动建立市、县粮食储备,做到数量到位、轮换及时、储存安全,确保粮食调控能力。
4、充分发挥粮食行政执法职能,配合有关执法部门,依法管理粮食市场。进一步转变粮食行政管理职能,落实社会粮食统计、收购许可、质量安全制度。加强对本辖区粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析,做好先兆预警。
5、做好项目建设和争取资金工作,为行业发展注入新活力。通过深化企业改革,整合粮食加工转化等行业优势项目。围绕全市经济工作重点和市政迁址,咬定项目不放松,做好行业发展项目的调研和引导工作,以项目引资金,以诚信跑项目。
6、坚持以人为本,努力解决职工群众关心的实际问题。进一步做好改制企业职工群众关心的遗留问题,力求在工作措施、实际步骤上有新的突破。坚持稳定促和谐的工作原则,高度重视系统内职工群众的来信来访工作,及时排查各种矛盾纠纷,确保一方稳定。
7、优化发展环境,落实服务承诺,努力构建学习型、务实型、服务型机关。