基层党建和新农村建设工作情况汇报

基层党建和新农村建设工作情况汇报。

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***县基层党建和新农村建设工作情况汇报

中共县委员会 ***县人民政府

***县位于广西北部,东面与永福、临桂等县接壤,南面与柳城、鹿寨等县毗邻,西面与融水县相邻,北面与三江、龙胜县交界。全县总面积2905平方公里,全县辖6镇6乡,137个行政村和10个社区。20xx年末全县总人口33.05万人,其中农业人口27.60万人,占全县总人口的83.51%。耕地面积39万亩,农田有效灌溉面积22万亩。全县设17个党(工)委,65个党总支部,593个党支部,31个党小组,12476名党员,其中农村党员7741名,占全县党员的62.05%;女党员2910名,占党员总数的23.32%;少数民族党员5321名,占党员总数的42.65%;35岁及以下的党员2366名,占党员总数的18.96%;大专以上学历的党员2862名,占党员总数的22.94%。

***县以“抓党的建设促进经济发展、抓发展经济促进党的建设”的“双抓双促”工程为载体,以开展“创先争优”活动为契机,深入开展“基层组织建设年”活动。现将***县党的基层组织建设和社会主义新农村建设情况汇报如下:

一、扎实推进党的基层组织建设,夯实党的执政基础

我县为进一步加强党的基层组织建设工作,夯实党的执政基础,结合实际情况,今年以来我们制定了下发了***县“基层组织建设提升年”“1+3文件”(即:《***县关于加强基层组织建设的意见》、《***县关于村级基层组织建设20xx—20xx年工作规划》、《***县关于村级党组织“创星升级”活动的实施方案(试行)》、《***县关于建设“强优和谐”企业创建“企业党建示范带”的实施方案》),召开了全县基层组织建设协调领导小组会议,研究和部署了***县20xx-20xx年基层组织建设工作。

(一)开展“千名干部入乡驻村”活动,提高为人民服务的能力和水平。为实现扶贫解困明显推进、乡村环境明显改善、干部作风明显转变、基层组织建设水平全面提升的目标,***县开展了“千名干部入乡驻村”活动,全县共1551名干部深入村屯、深入群众开展工作。

一是开展县处级领导干部联系帮扶贫困村活动。***县四家班子领导成员,法院、检察院主要领导,每人挂点联系一个乡镇、一个贫困村,实施“十个一”工程帮扶贫困村,狠抓贫困村扶贫攻坚工作,着力加强村屯基础设施建设,努力改善村民人居环境以及相对落后的交通道路和农业生产状况,重点扶持地方特色产业,力争形成一村一品,帮助群众脱贫致富。

二是实施“农民人均纯收入倍增计划”,选派干部挂点包村。每个贫困村都安排一名以上处级干部、每个行政村都安排一名科级干部挂点包村,每个单位驻村干部都安排联系帮扶一个以上贫困户,负责联系、指导实施“农民人均纯收入倍增计划”,实现助农增收。全县共安排37名县处级领导干部、147名科级领导干部、1367名驻村干部指导农民按照“八大增收工程”(即甘蔗扩种提单产促增收工程、金桔优果增效工程、蔬菜产业促增收工程、特色养殖促增收工程、林产业促增收工程、中药材种植促增收工程、新兴产业促增收工程、农村劳动力转移及农民创业促增收工程)实施增收计划,促进农民增收。

三是继续选派新农村建设指导员驻村指导新农村建设工作。我县今年继续从县乡机关选派279名干部担任社会主义新农村建设指导员。自4月到岗后,新农村建设指导员积极为群众办好事实事,为新农村建设出谋献策,努力发挥“六大员”作用。活动开展以来,全县新农村建设指导员共为农民办好事实事1307件,资助贫困学生51人,落实项目资金1400多万元,举办各种培训班463期。

四是选派干部挂任贫困村党组织第一书记,打好新一轮扶贫攻坚战役。今年我县选派20名机关干部到贫困村担任党组织第一书记,进一步推动机关干部深入基层,为民服务、扶贫攻坚、争先创优,在实干中接地气、增底气、出力气、长才气,更好的联系服务群众、转变工作作风,加快创建柳州市副中心城市步伐,推动***科学发展。据统计,驻村工作开展以来,贫困村党组织第一书记共为驻点村屯办好事实事328件,资助贫困学生59人,落实项目资金1100多万元,举办各种培训班151期。

五是开展“多岗锻炼强素质,创先争优促发展”活动。实施***县干部挂职锻炼计划,从县直机关、乡镇选派干部到乡镇、县直机关、市直机关交流挂职。活动开展以来,共推荐了1名科级干部到自治区信访局挂职锻炼,3名科级干部到市直机关挂职锻炼,安排4名乡镇科级干部到县信访局挂职,安排20名年轻优秀干部到贫困村任党组织第一书记挂职锻炼,选派20名年轻优秀干部到乡镇挂职,抽调19名年轻干部到县基层办、党建办、竹木流通治理组参与全县重点中心工作等,进一步提升了年轻干部的实际工作能力。

六是开展“十企联十村、服务新农村” 帮扶活动。深入实施“十企联十村、服务新农村”主题活动,华海木业公司、万德七星水泥公司等10个企业与板榄镇东岭村、大将镇板茂村等10个行政村开展“结对共建”活动。通过开展共谋发展思路、共兴农村经济、共办社会事业、共育文明乡风、共助农民转移的“五共”活动,积极引导全县非公企业服务社会主义新农村建设。如广西仙草堂制药有限责任公司投入15000多元扶持了沙子乡桐木村群众种植中草药,金亿果业公司投资100万元在大将镇东潭村建立起了200多亩无公害金桔科技园。

(二)组织分类定级,提升基层党组织建设

基层党组织分类定级工作,是推进基层组织建设年的基础工作。做好基层党组织分类定级工作,有助于摸清基层党组织底数,找准问题,有针对性地采取措施,进一步加强基层组织建设。在分类定级过程中,我县严格按照“基层党组织自评,党员群众测评、上级党(工)委评定”的定级程序,广泛听取党员和群众的意见,做到实事求是,客观公正,切实把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。按照基层党组织“五个好”标准和“五个一”的总体要求,以党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥、工作业绩、群众评价等七类指标为重点,对全县593个党支部按照好、较好、一般和较差四个等次进行分类定级,其中90分以上的有71个,评为“好”党组织,占总数的12%;80-89分的有219个,评为“较好”党组织,占总数的37%;60-79分的有273个,评为“一般”党组织,占总数的46%;60分以下的有30个,评为“较差”党组织,占总数的5%。

(三)开展村级党组织“创星升级”活动

根据***县“基层组织建设提升年”“1+3文件”(即:《***县关于加强基层组织建设的意见》、《***县关于村级基层组织建设20xx—20xx年工作规划》、《***县关于村级党组织“创星升级”活动的实施方案(试行)》、《***县关于建设“强优和谐”企业创建“企业党建示范带”的实施方案》)的工作部署,在村级党组织中积极开展“创星升级”活动。通过开展自评活动,全县147个村级党组织中有2个党组织自评为四星级党组织,占行政村总数的1.36%;23个党组织自评为三星级党组织,占行政村总数的15.65%;81个党组织自评为二星级党组织,占行政村总数的55.10%;38个党组织自评为一星级党组织,占行政村总数的25.85%;3个党组织自评为无星级党组织,占行政村总数的2.04%。

(四)大力开展党建载体活动,构建党建工作新格局。一是积极打造南北两条党建示范带,充分发挥示范点带动作用。根据全县纵向地理地形的特点,以及党建示范影响辐射范围的效力,将党建示范带的建设分为南北两条线。南部示范带由大良镇和南村、石门村,浮石镇谏村、隘口村、鹭鹚洲村5个村级党建示范点组成;北部示范带由大将镇东潭村、龙妙村,雅瑶乡章口村、黄金村4个村级党建示范点组成。力争将党建示范点牵引成带,形成纵向贯穿全县的两大示范带,充分发挥示范带在全县南北地域的辐射示范效应,进一步由带成片,在全县基层党组织建设工作中形成争当典型示范的良好氛围。二是继续大力推进“农事村办”工作,推动农村工作制度化、规范化。今年,我县重点打造雅瑶乡黄金村 “农事村办”服务站,将其建成柳州市级“农事村办”服务站示范点,进一步推进全县“农事村办”工作,将生产指导、文化娱乐、卫生医疗、法律援助、政务办理、党员服务等功能前移到村屯,推动农村工作制度化、规范化。三是深入开展城乡“结对共建”活动,构建城乡基层党建工作新格局。以“解放思想、赶超跨越、建设富裕生态和谐新***”大讨论活动开展为契机,深入开展城乡支部“结对共建”活动。今年,共有35个市直单位党组织和112个县直机关单位党组织与147个村级党组织“结对共建”,以“定方案、选人员、强落实”为抓手,制定工作方案,选派实干人员,强化贯彻落实,创新共建载体,大力推进城乡“结对共建”活动有序开展。据不完全统计,全县各机关党组织为结对共建联系点做好事实事1020余件。四是在机关事业单位党组织开展“党建品牌”创建活动,增强机关党员集体意识和荣誉感。全县有51多个机关事业单位党组织参加了“党建品牌”创建活动,如县地税局党支部提出了“为党旗添彩,为税徽增光”,公路局党支部提出了“建养平安道路,当好保畅先锋”等口号,树立党组织品牌意识。

(五)开展 “科技兴农” 农村党员大培训活动。围绕“解放思想、赶超跨越、建设富裕生态和谐新***”的要求,以增强农村党员科学发展意识和“双带”能力,积极开展“科技兴农”农村党员大培训活动,进一步加快“五大产业”的发展,在加强集中培训的基础上突出抓好专题专项培训,全面提高农村党员的素质能力,充分发挥党员的先锋模范作用,对全县7741名农村党员进行包括党性教育、实用技能等内容在内不少于20个学时的教育培训,为建设富裕生态和谐新***提供坚强的组织保障和智力支持。

(六)选派非领导职务干部到企业指导党建工作。今年8月份从县发改局和农业局选派了2名经验丰富的非领导职务干部到广西仙草堂制药有限责任公司、万德七星水泥有限责任公司、华海木业有限责任公司、二建公司4个企业担任党组织副书记或党建工作指导员,指导非公企业开展党建工作,取得了良好的效果。

二、积极打造新农村建设示范点,全面推进全县新农村建设

按照全县农业发展规划,突出农业产业发展主线,做强做大特色产业支撑,全面推进农民增产增收,不断提升新农村建设“造血”功能。

(一)因地制宜,推动农业产业发展。一是抓好“五大产业”发展,促进农民增产增收。重点发展甘蔗、桑蚕、速丰桉、金桔、中草药等五大支柱产业。截止20xx年底,全县共完成甘蔗种植面积12.26万亩,原料蔗进厂33万吨,农民种蔗现金收入增长97%;桑树种植面积5.1万亩,全年养蚕7.5万张,鲜茧总产量3100吨,总产值4960万元;速丰桉种植面积5.16万亩;金桔种植面积5.5万亩,产值8475万元;中草药种植1万亩。在主抓“五大产业”的基础上,全县还大力发展无公害农产品,如食用菌、小洲头菜、番茄、淮山、沙田柚、葡萄、柑桔、板栗、脐橙等,多渠道促进农民增收。二是培育优势主导产品,带动特色产业发展。根据各乡镇新农村建设的实际情况,充分挖掘其发展潜力,因地制宜,大力发展甘蔗村、金桔村、葡萄村、头菜村、罗汉果村、桑蚕村、淮山村、桉树村、毛竹村、油茶村等特色示范村,不断加快“一村一品”建设步伐,推进农业产业发展,实现农民增收目标,有效推动新农村建设。

(二)突出重点,强调示范带动效应。20xx年,我县把浮石镇鹭鹚洲村作为县级新农村建设试点,把大将镇大潭屯作为乡级新农村建设试点,通过试点建设,以点带面,推动全县新农村建设。根据试点村屯的地理优势、农业产业资源等,充分贯彻落实全县“5+1”工程,走可持续发展道路,利用科学发展观,将新农村建设与“城乡清洁工程”两项工作有机结合起来,在惠农的同时富农。在新农村试点建设中,对大潭屯进行了路口凉亭、竹林观光道、码头、篮球场排水沟、龙妙村委办公楼维修等项目建设;对鹭鹚洲村投资了27万元用于鹭鹚洲农耕陈列室项目建设以及***县现代远程教育培训中心附属楼2.5亩的土地征地工作,投资60万元的综合楼附属设施建设项目正在施工中。随着鹭鹚洲村及大潭屯基础设施的不断完善,整个试点村村容村貌,焕然一新,极大的推动了农业生态旅游业的发展,农民收入不断递增。同时,试点村的精神文明建设也得到了极大的发展,广大群众在相关部门的帮助下成立了农村业余文艺队,丰富了农民的业余生活,促进了乡村文明建设,极大地调动了广大群众建设新农村的积极性。

近年来,县委、县政府在抓党建工作方面和社会主义新农村建设方面虽然采取了一些措施,投入了一定的财力、物力、人力,取得了一些成绩,但是也存在一些困难和不足:一是受财力限制投入党建工作和新农村建设的经费不足,二是创新意识不强、创造性地开展工作比较少。针对存在的问题与不足,我们将在今后的工作中不断改进,争取取得更大进步。

基层党建和新农村建设工作情况汇报

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农村基层组织建设工作汇报材料


农村基层组织建设工作汇报材料

农村基层组织建设工作汇报材料

英瓦克村地处沙雅县西面,距县城不足2公里处。全村有耕地面积1980亩,201户,1015人,人均耕地面积不足2亩。但是英瓦克村有丰富有林果资源,红枣、核桃定植面积400余亩。乘着建设新农村的春风,英瓦克村在镇党委、政府的正确领导下,在上级部门的大力支持下,加大农村产业结构调整力度,狠抓基层组织建设,几年来,英瓦克村的社会经济得到很大发展,人民群众生活水平不断提高,20xx年人均纯收入4265.5元,村集体经济得到不断的壮大,村集体经济年收入达30余万元,村阵地建设不断的完善。
一、加速产业结构调整,促进农村经济发展。
原创:我村在立足本村地理和资源的优势情况下,确立了“以林果业为主,粮、棉、畜并举”的经济发展思路,以枣粮(枣棉)间作为突破口,稳粮棉支柱产业,优化林果业,主攻畜牧业,取得了明显成效。
一、制定切实可行的产调规划,是抓好农业产业结构调整的基础。我村农业产业结构进一步规划为三大主导产业。一是大力发展林果业;二是加快发展畜禽养殖业;三是稳定发展粮棉支柱产业。在作好结构调整规划的基础上,加大品种结构的调整,这样才能使调整真正实现增收的目的。
二、做好农民群众的思想发动工作,抓好农业产业结构调整的前提。就我村而言,客观条件逼着我们必须下大决心动大手术,进行大调整。原创:但有的村干部和部分群众思想还没有转变过来,对农业产业结构的认识不到位,积极性不高,还存在着有水的幻想,不愿意丢弃老的生产模式,不愿意进行调整,对此,我们一是多次召开村民大会,传达贯彻上级关于农业产业结构调整的政策,让他们明白产业结构调整的重要性和意义。让他们明白产业结构调整是提高效益、增加农民收入的需要,是解决“三农”问题的有效途径。
三、树立靠产调致富的典型,是抓好农业产业结构调整的关键。榜样的力量是无穷的,树立一批过得硬、推得开、叫得响的典型,能够起到一人带四邻,四邻带全村的作用。我们分别在林果、畜牧、粮棉上抓了几个叫得响的典型,通过他们的带动作用,为我村产调的突破打下坚实的基础。
二、发展壮大村集体经济,为村级阵地建设提供物质保障。
我村把解决“有钱办事、有人办事”的问题,作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力,加强村级阵地建设的一项首要工作来抓。通过摸清“家底”、念好生财经,切实整合村集体、人力资源,不断发展和壮大村集体经济,为我村阵地建设提供了物质保障。
一是规范集体土地的承包管理,增加集体收入。集体土地、集体土地承包是我村集体经济收入的主要来源,集体经济的发展壮大效益如何,与承包地的管理有着直接关系。自20xx年以来全村集体土地面积进行全面核实,确定权属关系,对发包形式、合同文本做出统一的规定,印制合同文本,对土地、果园承包价按一、二、三类分等定价,对承包期限按《土地承包法》执行,并制定增长比例,对全村承包费用的收支情况进行认真细致的清查,彻底改变了过去集体土地承包管理粗放、效益低下、资产流失的现象,逐步使我村集体土地承包步入规范化管理的轨道。
二是立足实际,发展特色农业,增加集体收入。我们注重挖掘本地资源优势,在突出特色上动脑筋,在巩固壮大集体经济增值上做文章,充分利用村集体的林木资源、空余场地等发展集体果园、大棚温室、畜禽鱼类养殖,再进行承包、租赁等,提高效益。
三是减少非生产性支出,增加集体收入。严格按照村经济发展状况、农民人均纯收入水平、年终干部考核政绩等多种因素确定干部补贴,实行村、组干部交叉任职,减少工资支出;实行“供水到户”,减少水管人员工资支出;严格执行“四报两刊”征订制度,控制日常行政性支出费用,禁止村集体以现金支付等行之有效的管理办法,减少非生产性支出。
四是加大清欠力度,增加集体收入。采取积极稳妥的办法,循序渐进,集中时间,集中人力,清除债务,及时回收欠款、违规资金。截止20xx年底,已收回各类拖欠款135000元,清欠率达75%。近三年来,我村无招待费用支出,基本实现了零控制。
通过加速产业结构调整力度,壮大集体经济,形成村阵地建设规范化,我村实现了“四大转变”:“为群众办事、处理村务由原来的约时间、盯地点向常年“坐班制”转变;村干部的职能由“指挥型”象“示范、引导、带动、服务型”转变;村里的事务由原来的“糊涂帐”向村民全面公开、经常性公开转变。办公活动场所完善了,使村里的事务不断得到规范,同时在村基础组织建设中全面推行了村务公开、民主管理制度,增强了工作的透明度,村党支部的创造力、凝聚力、战斗力和执政能力的明显增强,真正实现了我村“有址议事、有人管事”的问题。

市社会主义新农村建设情况汇报


一、荥阳概况
荥阳市下辖*镇*乡*个街道办事处和*个风景区管委,***个行政村,人口**万,面积***平方公里。近年来,先后被评为全国科技进步县(市)、全国科普示范试点县(市)、全国计生协会先进县(市)、省级文明卫生城市、河南首批**个对外开放重点县市和**个扩权县市之一。20xx年全市生产总值完成***亿元,比上年增长**.*%;财政收入完成*.*亿元,增长**.*%;全社会固定资产投资完成**亿元,增长**.*%;城乡居民人均收入分别达到****元和****元,分别增长**.*%和**.*%;城乡居民储蓄存款余额**.*亿元,比年初增长**.*%。全市综合经济实力位居河南省第*位,在全国县域经济基本竞争力排序中位居第***位。
二、农业和农村基本情况
荥阳是河南省的特色农业县市之一。全市农业人口**.*万,可耕地面积**万亩,其中平原区可耕地**万亩,另有可耕用黄河滩地**万亩,河阴石榴、万山冬桃、荥阳柿子等特色农产品名扬天下。近年来,我市瞄准建设现代农业、把荥阳建成郑州市重要农副产品供应基地和观光农业基地的总体目标,按照“基地化种植,标准化生产,产业化经营,社会化服务”的农业总体工作思路,紧紧围绕优质粮、林果、蔬菜、畜禽养殖等四大优势产业,培育优质农产品产业带,扶持农业产业化经营,完善社会化服务组织,强力拉动农民增收,农业和农村工作取得了可喜成绩。目前,全市已基本建成**万亩优质粮、**万亩无公害复播露地蔬菜、*.*万亩日光温室蔬菜、*万亩河阴石榴、*万亩荥阳柿子、*.*万亩万山冬桃、*万亩脱毒红薯、*万亩小杂粮、**万亩经济作物及生猪存栏**.**万头、禽存栏***.*万只、牛存栏*.**万头、羊存栏**.**万只的无公害畜禽养殖基地等十大优势农产品基地。其中,畜牧业总产值占农业总产值的比重达**.*%,高出全省平均水平**个百分点,是“河南省畜牧强县(市)”。全市农业产业化龙头企业扩大到**家,带动生产基地**.**万亩、农户**.*万户。农产品市场体系日益健全,农业信息服务进一步完善,新型农民专业合作组织快速发展,总数达到**个,会员达*万余人,得到了农业部及省市领导的高度评价。20xx年全市农业总产值**.*亿元,增长*.*%;农业增加值**.*亿元,增长*.*%;农民人均纯收入****元,增长**.*%。
目前,我市有***个行政村,****个自然村,****个村民小组,现已全部实现村村通汽车、通电话。全市农村公路总里程***.**公里,所有行政村实现村村通高等级路面(包括沥青路、水泥路)。拥有省级卫生村*个,郑州市级卫生村*个,***个行政村建有集体卫生所(不含个体诊所)。现有农村义务教育阶段中小学校***所,在校农村中小学生*****人。**%乡镇建成了乡镇中心幼儿园。全市农村敬老院达到**所。民主法治示范村达到**个,其中省级*个,郑州市级*个。拥有民间业余文艺团体***个,**个行政村建有文化大院,其中**个已经通过市级达标验收,另有**个行政村建有村级文化室。共有***个村党支部达到“五好”党支部标准。
三、新农村建设情况
(一)具体做法:启动“试点示范、百村整治”工程,实施“六大行动”,扎实推进新农村建设。
1、试点示范、百村整治
在群众自愿、民主推荐、深入调查摸底的基础上,全市确定**个行政村(约占全市总数的**%)作为第一批新农村建设的试点村,计划用三年时间将其基本建成能辐射带动全市社会主义新农村建设的示范村。同时选择包括乡镇政府所在地在内***个行政村进行村容村貌、镇容镇貌的集中整治,为我市社会主义新农村建设的全面展开积累经验,打好基础。在试点示范的基础上,按照错茬推进的原则,我市拟在****—****年推进建设第二批**%的行政村;****—****年推进建设第三批**%的行政村;****—****年推进建设第四批**%的行政村。
2、六大行动
1)实施产业富民行动,为新农村建设提供产业支撑
一是加快发展现代农业。着力培育优质粮、蔬菜、林果、畜牧四大支柱产业,巩固建立优质粮、大葱、无公害蔬菜、河阴石榴、柿子、无公害生猪、蛋鸡、奶牛、食用菌、水产养殖等十大农产品生产基地。大力发展特色农业、品牌农业、标准化农业和创汇农业。高村乡官峪村依托扶贫项目带动,投资**万元建成温室大棚**座,积极发展食用菌种植,每年每棚收入都在*.*万元左右。今年该村准备再投入**多万新修一条道路,新建一个菌种室,再发展大棚**个,扩大食用菌种植面积****平方米,逐步将官峪建成荥阳市扶贫产业化开发基地。
二是推进农业产业化经营。加大对龙头企业的扶持力度,发展农民专业合作组织,采取“龙头企业+农民专业合作组织+基地”等形式,发展订单农业或依托市场外销。像郑州博大面业限公司在市政府的积极扶持下,现已滚动发展成为年加工小麦近**万吨,年产系列挂面*万吨,总产值和年销售收入均超过*.*亿元,完成利税***万元,带动*.*万农户增收的省级农业产业化经营重点龙头企业。今年公司将斥资*.*亿元建成**条挂面产品生产线,项目完成后将新增年产量**万吨,安排农村富余劳动力****人就业,年消化优质小麦**万吨以上,利用订单带动**万农户增收,并可有力带动印刷、包装、运输等相关产业发展。
三是发展壮大二、三产业,转移农村富余劳动力,发展劳务经济,促进农民离土致富。豫龙镇槐西村依托区位优势,大力招商引资,发展工业企业,该村工业园区目前已引进郑州光华纺织印染有限公司、郑州三和水工机械有限公司、郑州煤机综合配件有限公司等大中型企业**家,固定资产投资*.*亿元,其中投资****万元以上的企业就有*家。城关乡李克寨村充分发挥交通优势,大力发展工业、建筑业、商业、餐饮服务业等二、三产业,全村现有各类企业**家,其中年营业收入在***万元以上的企业*家,建筑机械行业成为支撑该村经济发展的主导产业,不仅年上交税收***余万元,而且有力带动了周边农村富余劳动力就业,每天清晨成百上千的农民骑摩托车上班成了远近闻名的一景。广武镇桃花峪村在新农村建设中依托旅游资源,正积极组织农民规划建设以餐饮、休闲为主的“农家乐”,既完善了景区服务功能,方便了游客,又拓宽了农民就业创收渠道。
2)实施金色阳光行动,使更多支农政策惠及千家万户
继续落实免除农业税、良种补贴、购置大型农机具补贴、种粮补贴及退耕还林补贴政策。全部免除农村九年义务教育阶段的学杂费、书作费;全面推行新型农村合作医疗制度;对全市****名五保户实行财政集中供养,在豫龙镇、环翠峪、高村三个乡镇开展农村低保户和住房困难户连片居住试点工作,其它各乡镇选择*个村开展集中居住试点工作。其中环翠峪首批安置**户双困户集中居住的“阳光新村”建设工程已于3月**日奠基,7月份这些双困户即可搬进由政府给他们建设的水、电、路、沼气齐全的新家。
3)实施家园建设行动,建设美好家园


县社会主义新农村建设情况汇报


X县是一个农业县,总面积722平方公里,全县12个乡镇,1个办事处,323个行政村,总人口48万,其中农业人口41.6万,占87%,耕地面积50万亩,农民人均耕地1.2亩。20xx年,我们认真落实中央、省、市经济工作会议和农村工作会议精神,全县各项事业得到了较快发展。全县生产总值达到62.2亿元,增长16%,第一产业增加值7.2亿元,增长7.9%,二、三产业比重达88.4%;完成财政收入1.91亿元,增长48.9%;全年投资500万元以上建成和在建项目达117个,累计完成投资14.69亿元;城镇居民人均可支配收入6047元,农民人均纯收入3149元,分别增长11.3%和11.67%;城乡居民储蓄存款余额28.52亿元,增长11.6%。
一、社会主义新农村建设现状
近期,我们按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,结合省、市工作部署,立足我县当前实际,扎实开展了新农村建设的前期工作。
一是调查摸底,筛选试点村。去年12月份,我们组织有关单位人员,认真学习上级文件精神,研究部署新农村建设的规划,抽调人员深入全县12个乡镇的重点村,摸底调查,掌握其经济社会发展状况。在广泛征求乡镇党委、政府和有关部门的意见后,首批筛选6个村作为今年社会主义新农村建设试点村,其中,上报市级试点村1个;县级试点村5个,分别是X村。二是组织外出参观,学习先进地区经验。今年元月16日,县委、县政府组织农业等部门负责同志到X市柴岭村、西万村考察,学习他们的做法;春节刚过,副县长李留军又带领五个乡镇的乡镇长和六个试点村的党支部书记,到濮阳县庆祖镇庆南村、西辛庄村、子岸乡西掘地村三个濮阳市小康建设示范村参观学习。通过实地参观,不仅增加了社会主义新农村的感观,而且也着实看到了我们自己工作的差距。参观沁阳、濮阳两地五个村新农村建设情况后,我们得到了三点启示:一是建设社会主义新农村必须有一个坚强的村级党组织,必须有一个率领群众致富的带头人。西辛庄是全国先进基层党支部,他们的村支书李连成是十六大党代表、全国人大代表、全国劳模;庆南村、西掘地村都是濮阳市先进五好基层党支部。这几个村两委班子凝聚力、战斗力强,干事创业积极性高,在群众中威信很高。二是建设社会主义新农村必须较好地发挥村组干部和农民群众两个积极性。只有广大干群自觉自愿参与,才能使新农村建设全面推进。三是建设社会主义新农村,必须以经济基础为后盾。我们所参观学习的5个先进村,每个村都有一定数量的工业企业,工业化程度高,村集体有收入,农民绝大部分有入股,收入水平高,村里公共设施建设投入有保障,农民住宅统一规划,统一建设,标准较高。如庆南村,有大小股份制企业几十家,全村剩余劳动力全部进企业当工人,村里修路全部集体投入,农业税和小学学费从1993年就开始全免,20xx年全村人均纯收入6000余元,该村工业区、商贸区、住宅区分片集中建设,布局合理,新农村已具雏形。
三是召开座谈会,制定新农村建设意见。建设社会主义新农村是一项新任务、新课题,我们在参观学习、借鉴外地先进做法的基础上,依据我县实际,多次组织计划、城建、统计、农业、交通、水利等部门负责同志、专业技术人员和乡村两级负责人召开座谈会,详细研究、讨论,初步制定了《宝丰县社会主义新农村建设标准》及《X县社会主义新农村建设实施意见》。《建设标准》主要包括五项内容:1、生产发展方面,包括私营经济规模,农村从事二、三产业人数,农业机械化程度,农民人均纯收入及其增长幅度等发展指标;2、生活宽裕方面,主要包括吃、住、用、受教育程度、群体文娱活动及社会保障等内容;3、乡风文明方面,提倡社会主义精神文明,移风移俗,崇尚科学,培养农民达到“有理想、有文化、有道德、有纪律”四有标准;4、村容整洁方面,强调基础设施建设及环境的改善,主要包括水、电、路、电话、有线电视“五通”,宅基地规划合理,无空心村,农户全部用上沼气,达到“生活环境优美化、家居条件清洁化、农业生产无害化”标准;5、管理民主方面,主要强调两委班子团结,能坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策,有凝聚力和战斗力,依法办事和干事创业能力强,在经济和社会各项事业发展中有相应的协会、合作组织,并能较好发挥作用。
为了使新农村建设标准更符合实际,更具操作性,近期,我们再次组织人员对《建设标准》进一步修改,并及时发到各乡镇及县直有关单位征求意见,现正在收集各方面反馈意见,待归纳整理后,结合市里安排意见,正式印发并组织实施。
四是对照《建设标准》,加大试点村建设投入。首先是县财政为每个试点村拨出专项经费5万元,用于其基础设施建设补助。其次是乡村两级自筹资金,加快硬件建设。去冬今春,在龙泉寺村投入资金19万元,拆除临街房、危房11间,道路拓宽150米,硬化修补300米,栽植各种常青树1300棵。在枣庄村投入161万元,硬化道路4.5公里,建沼气池350个,打深水井1眼,植树1.5万棵。在周营村投入5.5万元,进行沿街绿化和墙体涂白。在高铁村投入资金4.5万元,修水泥路600米,栽树5000棵。在陈营村投入80万元,建成了1个村民健身广场、4座花园、1个标准化公厕和3个垃圾堆放点,栽种绿化树5000余棵。在马旗营村投入8.3万元,建沼气池40座、桥涵4座,在村主街安装了路灯。


农村基层党风廉政建设的工作总结


自开展农村基层党风廉政建设工作以来,我局在县委、政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,紧紧围绕我局的中心工作,认真开展农村基层党风廉政建设工作。根据《中共××县委办公室 ××县人民政府办公室关于印发<××县农村基层党风廉政建设工作联席会议成员单位任务分解方案〉的通知》(鲁办发〔20xx〕28号)文件精神,我局认真落实《××县农村基层党风廉政建设工作联席会议成员单位任务分解方案》。完善制度,狠抓思想、组织、作风建设,农村基层党风廉政建设取得新的成效,并推动了各项人事和劳动社会保障工作的开展。现将我局的农村基层党风廉政建设工作情况简要总结如下:

一、加强领导,认真落实农村基层党风廉政建设工作

切实做好农村基层党风廉政建设工作既是坚持立党为公、执政为民的迫切需要,也是推动人事和劳动社会保障事业健康发展的重要保证。为此,我局领导班子始终有清醒而明确的认识,局领导班子成员将各项责任目标重新做了具体分工,明确了责任人,坚持“一把手”负总责,班子成员及中层干部“一岗双责”的责任制,继续要求班子成员和中层干部在抓好业务工作的同时,对分管范围或本股室中心(局)的农村基层党风廉政建设工作负责,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的农村基层党风廉政建设工作机制。

二、加强农村和社会保障基金管理,推动了社会保障事业的健康发展

我局进一步加强全县养老保险基金、工伤保险基金、医疗保险基金、就业再就业资金(以下简称社会保障基金)的管理,建立健全了各项规章制度,落实措施,明确责任,确保了各项社会保障基金的专款专用、安全和完整。一是严格坚持财务管理制度,建立和完善内部监督机制,落实基金管理责任制。我局在基金管理上严格按照国家、省、市、县有关社会保障基金的有关政策、制度执行,遵照“税务收缴,财政监管,社保发放”的原则,认真组织搞好社会保障基金的发放工作。加强对社会保障基金筹集、使用、管理工作的领导,建立和实行基金监管责任制,认真贯彻落实社会保障基金管理的有关法律法规和政策,明确基金的监管任务、监管职责和相应的责任追究制。同时建立健全相应的财务管理规章制度,保证会计工作依法有序地进行。同时自觉接受财政、审计等部门的审计与监督,并如实提供有关财务资料。二是严格社会保障基金收支两条线管理。严格按照《社会保险基金财务制度》规定的“基金纳入单独的社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,任何部门、单位和个人均不得挤占挪用,也不得用于平衡财政预算”的要求,严格实行收支两条线管理,规范基金支出,预防违规行为的发生。三是强化社会保障基金行政监督检查。切实加强社会保障基金行政监督管理工作,建立健全上级对下级监督和本级内部监督相结合的层层监督制度,定期或不定期检查基金的开支范围、项目、标准等是否符合有关政策规定,检查基金的使用审批程序是否符合财务制度和内部规章制度。

三、推行农民工工资保障金制度,扩大高危行业农民工工伤保险参保范围,切实规范农民工劳动管理

为预防和解决拖欠农民工工资问题,切实维护我县广大农民工的合法权益,维护社会稳定。根据市劳动局、建设局、监察局联发(昭市劳社〔20xx〕41号)文件要求,进一步建立健全我县农民工工资保障制度,扩大高危行业农民工工伤保险参保范围等工作,制定了《关于在建设领域内开展预存农民工工资保障金工作的通知》(鲁人劳〔20xx〕18号)文件,建立健全了农民工工资保障金制度,并开设农民工工资保障金专户。

按照《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规知识,提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识和维权意识,促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,按时足额支付劳动者工资,并积极推行“农民工工资卡”支付制度。帮助农民工学法、懂法、知法、用法,营造依法维护农民工合法权益的社会氛围。同时建立解决拖欠农民工工资问题的相关工作机制,做到明确责任、专人负责,并设立举报电话,畅通投诉举报渠道。对使用农民工的各类用人单位,重点是招用农民工较多的加工制造、建设施工、餐饮服务及其它个体工商户的监督。督促用人单位与农民工签订劳动合同。对无故拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位,在依法进行处理的同时,进一步加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度,对恶意拖欠、情节严重的,将依法责令停业整顿、降低或取消资质,直至吊销营业执照。对不按最低工资规定支付农民工工资、延长工时不依法支付加班费的用人单位,将及时依法处理。

积极组织开展了全县清理整顿人力资源市场秩序,禁止使用童工,执行最低工资标准,拖欠农民工工资,劳动合同签订,社会保险扩面等专项执法检查6次,出动检查人员85人次。完成劳动保障执法年审268户,涉及劳动者13725人;年审合格单位190户,补签劳动合同468人;下发各类执法文书262份,处罚单位5户、处罚金额0.34万元;受理拖欠农民工资案件11件,涉及农民工人数440人,支付拖欠农民工工资300.8万元;工伤认定案件13件13人,办结11件,2件正在办理,受理劳动争议案件工伤赔偿7件7人,办结4件,3件正在办理,赔偿金额28.9万元;截止目前,经单位申请,我局受理调查取证,报市劳动保障局研究,予以工伤认定三件,工伤保险事故基金支付共计68.25万元。办理发放劳动用工登记132户,涉及用工人数3098人,有效的维护了农民工及企业的合法权益。

四、加强农村劳动力技能培训监管,积极促进农民工就业和再就业

我局紧紧围绕市政府下达的20xx年劳动保障目标任务,因地制宜、以人为本,抓住社会关注的热点问题,以就业信息服务、开发就业岗位、职业培训、失业保障、社会保险补贴、小额担保贷款为重点,继续巩固“两个确保”,强化就业服务,积极落实就业和再就业各项工作目标任务,维护了全县就业和再就业工作的和谐稳定。

一是积极做好农村人力资源开发工作。20xx市下达实现新增农村劳动力就业转移2.8万任务,转移2.8万任务,县人力办多方联系,努力工作到今年已累计转移 10.24万人。完成全年任务指标的500% 。

二是精心组织,明确责任,落实20xx年度就业培训任务。根据昭通市20xx年2月26日就业培训会议精神,根据我县就业培训工作现状,结合我县实际,在认真分析和总结20xx年就业培训情况基础上,组织农村劳动力培训 1.33万人(其中技能培训 7800人、引导性培训5200人),超额完成市下达的培训任务。5月底以来,我局联合人力办、工会、职业中学几家单位先后在小寨、龙头山和茨院等乡镇,以村为单位对农民工开展瓦工、电工和钢筋工等培训,并对他们进行贷、免、扶、补的政策宣传和就业指导,真正做到让贷、免、扶、补的政策加以家喻户晓,老少皆知。

五、抓好“人民满意的基层站所”创建评选活动,推进农村基层组织政风建设

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以公正执法和优质服务为重点,以人民满意为根本标准,大力加强我县12个基层劳动保障站所的思想建设、作风建设和制度建设,使广大基层站所工作人员牢固树立为人民服务的思想,有效解决少数站所存在的吃拿卡要、作风粗暴、办事不公、效率低下等群众反映强烈的问题。通过让人民群众和社会各界直接评议和监督基层站所的服务行为,树立典型,表彰人民满意的基层站所,惩戒作风恶劣、人民群众不满意的基层站所,促进基层站所成为廉洁、勤政、务实、规范、高效政府的窗口。

实行政务公开制度,完善服务承诺制度,建立首问责任制度,严格实行行政执法责任制和责任追究制。建立制约机制,强化群众监督,规范服务行为,改善服务态度。在全面改进工作作风的同时,重点提高服务质量,拓宽服务渠道,努力解决群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题