县经济运行情况分析总结。
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今年上半年xxx经济走势继续保持积极的发展态势，整体运行良好。工农业生产保持快速增长，固定资产投资继续扩大，消费需求旺盛，财政金融运行平稳，居民生活水平继续提高。
一、总体运行情况
上半年整体经济保持快速增长，全旗地区生产总值完成55424万元，同比增长26.5%，其中第一产业增加值29599万元，同比增长19.5%；第二产业增加值14629万元，同比增长59.2%；第三产业增加值11196万元，同比增长13.5%。整体经济增速较快的主要原因有以下几个方面。
1、以工业企业先期投入和建设工业原料基地为切入点，带动工农业共同发展。
今年旗政府积极鼓励金马油脂、奈伦淀粉、阿大复混肥、兴农专用肥等企业以订单农业先期投入和赊销种子、化肥等方式为农民解决种粮资金5000多万元，这样即调动了农民种粮的积极性，又解决了工业企业原料基地建设和原料的供应问题。目前我旗大豆、马铃薯、乳业等原料基地建设已初具规模。农畜产品基地建设不仅促进农业经济发展，也带动以农畜产品加工的工业企业迅速发展壮大起来。从目前看我旗今年自然条件好于上年，没有出现大的灾情，国家又出台了农业减税、种粮补贴等一系列优惠政策，还有工业企业的加入，大大调动了农民的积极性，农业生产走势看好。
2、第二产业快速发展，带动了整体经济的增长。
由于旗委、旗政府把工业经济发展作为经济工作中的重中之重，大力推进项目带动战略，扩大工业经济总量。上半年独立核算工业企业完成增加值7292万元，同比增长40.3%。其中规模以上工业增加值6279万元，同比增长40.1%。工业产品销售率为88.0%，同比下降4.6个百分点。工业经济对整体经济的贡献率18.2%。上半年工业经济看好的主要原因是：规模以上企业继续扩大，带动了工业经济的发展；二是一些工业企业生产形势看好，如：金马油脂、奈伦淀粉、阿大复混肥、兴农专用肥等几家企业，实现增加累计与同期相比增长23.7%.
今年以来我旗不断加大固定资产投资力度。工业企业改造、移动通信基站及光缆改造、交通、水利等基础设施建设进度顺利。上半年固定资产投资28632万元，同比增长85.4%；建筑业增加值完成7018万元，同比增长88.5%。
上半年第二产业完成增加值14629万元，同比增长59.2%,对整体经济的贡献率为47.3%，拉动整体经济增长4.4个百分点。
二、消费品市场繁荣活跃，消费需求趋旺。
随着投资持续快速增长，消费需求有所增强。上半年全旗社会消费品零售总额29427万元，同比增长12.7%，其中县的零售额18853.5万元，同比增长15.3%；县以下零售额10573.5万元，同比增长8.1%。批发零售贸易、餐饮业完成增加值2178万元，同比增长10.2%。
城镇居民可支配收入3289.7元，同比增长9.1%；人均消费支出2242元，同比增长1.3%。农民人均现金收入732元，同比下降45.0%。
全旗在岗职工平均工资3737元，同比增长11.2%。其中机关事业单位平均工资6764元，同比增长14.2%；企业平均工资2093元，同比增长8.9%.
三、市场物价继续上扬。
6月末全旗居民消费价格总水平累计比上涨2.1%。主要是受粮油、肉、蔬菜等价格上涨的影响。上半年粮食价格上涨32.2%；肉禽及其制品上涨15.7%；水产品上涨7.5%。
四、财政、金融平稳发展。
今年以来，旗委、旗政府牢固树立过紧日子的思想，按照“一要吃饭、二要建设”的原则，调整优化支出结构，严格控制财政支出，确保政府各部门正常运作。上半年财政总收入3306万元，同比增长21.6%，其中地方财政收入2731万元，同比增长24.8%;地方财政支出10027万元，同比增长14.4%。上半年我旗机关事业单位没有拖欠工资现象。
金融形势较为平稳，银行各项存贷款余额分别为9.03亿元和10.2亿元，同比略有下降，分别为0.5%和3.5%，其中城乡居民储蓄存款余额为7.7亿元，同比下降1.9%。
五、存在问题和采取的措施
从上半年经济运行情况看，总体形势是好的，正朝着预期方向发展，但经济运行中一些突出问题仍不容忽视。
一是我旗经济总量的增长主要依赖于第一产业，上半年第一产业增加值占地区生产总值的比重为53.4%，第二产业和第三产业分别为26.4%和13.5%。从二、三产业所占比重看，对地区生产总值的拉动作用远远低于第一产业，显示出三次产业不能均衡发展，而我旗农业又是不能稳定发展的产业，首先是生产方式落后，劳动力素质较低，基础设施薄弱；其次是农业基本上还是靠天吃饭，主要是依赖于自然条件，并且抵御自然灾害的能力十分脆弱，这些因素严重影响着我旗农业生产健康稳定发展。因此要加快调整经济结构，转变经济增长方式，提高第二、三产业的贡献率。
二是工业企业开工不足，原料短缺，产销衔接矛盾仍然很突出，重点工业项目进展缓慢等直接影响着工业生产。由于原料不足，今年全旗油脂行业生产进程比较缓慢，农业生产资料大幅度涨价，造成工业生产成本提高，使规模以上工业企业亏损面扩大。
今后应采取的措施
1、要继续加大种植业结构调整力度，发展大豆、马铃薯、白瓜籽、葵花等我旗有比较优势的农作物。扶持农民发展特色产业，扩大无公害蔬菜和中草药种植面积，加快发展绿色大豆，增加甜瓜、小米、元葱等特色农产品，营造品牌优势，提高农产品竞争力，转变原始的种植方式。
2、鼓励农民开展多种经营，积极发展庭院经济和家庭副业，多渠道增加农民收入。
3、要进一步加快工业原料基地建设，保障工业原料供应。力争形成具有区位特色，能够满足工业发展需要，促进农牧业产业化的原料基地。继续培育壮大龙头企业，应突出“大规模、高起点、外向型、能力强”四个方面，通过加快农牧业基地建设步伐来劳动种植业结构调整。
4、扩大工业经济总量，提高工对整体经济的贡献。应从提高规模以上工业企业经济效益为切入点，加强企业内部改革，拓宽工业品流通渠道，提高产品销售率，加快提高全旗工业总量。
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县一季度经济运行分析
县一季度经济运行分析
今年以来，全县上下认真贯彻落实省、市委有关会议、县三级干部会议和县“两会”精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕“三先”目标，深入推进三大工程，一季度全县经济运行保持良好态势。
一、主要经济指标完成情况
今年一季度全县地区生产总值（GDp）完成256644万元，可比增长10.2%，总量居全市第一，增幅列全市第六，比居第一位的永丰县（11.1%）落后0.9个百分点，其中第一产业完成33005万元，增长3.8%，第二产业完成160153万元，增长11.3%，第三产业完成63486元，增长10.1%。
1~3月份规模以上工业增加值159797万元，可比增长11.2%，总量列全市第二，增幅列全市第六，列全市前三位的分别是永新（12.0%）、安福（11.8%）、永丰（11.6%），比永新落后0.8个百分点，比永丰落后0.4个百分点。1~3月份工业用电量达7193万千瓦时，增长-7.2%。
1~3月份，500万元以上固定资产投资完成178981万元，同比增长22.1%，总量和增幅均列全市第七，增幅列全市前三位的分别是万安（24.7%）、永丰（23.9%）、青原区（23.7%），比永丰落后1.8个百分点。
1~3月份财政总收入完成58894万元，同比增长2.8%，总量居全市第一，增幅排位列全市第十一，比2月份前进两位，其中税收收入完成29670万元，增长-6.5%，占财政总收入比重为50.4%，比上年同期下降4.9个百分点，排位列全市第十三。公共财政预算收入完成51767万元，增长9.7%，增幅排位列全市第三，地方税收收入完成22543万元，占公共财政预算收入比重为43.5%，比上年同期下降2.3个百分点。
一季度全县金融机构人民币各项存款余额达1466955万元，同比增长11.37%，各项贷款余额达674543万元，同比增长21.4%，总量列全市第三，存贷比为45.98%。
1~3月份实际利用外资达2043万美元，同比增长-30.96%，总量列全市第二，现汇进资40万美元，增长-95.83%，实际利用省外5000万元以上项目资金10.5亿元，增长14.89%，总量列全市第三，增幅列全市第二。出口总额达8586万美元，同比增长-58.3%，增幅列全市第十二。
受元旦、春节、元宵三节的叠加效应，消费品市场持续活跃，一季度社会消费品零售总额完成79965万元，同比增长13%，总量列全市第四，增幅列全市第三。一季度城乡居民收入继续增加，城镇居民人均可支配收入达6652元，增长11.2%，增幅列全市第五，农村居民人均可支配收入达1903元，增长11.8%，增幅列全市第四。居民消费价格总体保持稳定，比上年同期小幅上涨1.3%。
二、需要注意的问题
一季度经济运行总体保持平稳良好态势，但一些突出问题不容忽视：
一是财政收支情况不容乐观。一季度财政总收入增幅列全市倒数第三，比全市平均增幅（5.6%）落后2.8个百分点，税收收入为负增长（-6.5%），列全市第十二，比居第一位的永丰落后42个百分点，税占比较上年同期下降4.9个百分点，列全市最末，重点税源企业税收大幅下滑，总体呈现负增长；一季度公共财政预算支出达74198万元，同比增支13411万元，增长22.1%，增幅比全市平均增幅高出5.9个百分点，列全市第四，在收入增长缓慢的情况下，全县刚性支出不断增加，民生保障标准不断提高，收支矛盾非常突出，资金调度压力大。
二是工业用电量持续低位运行。一季度工业用电量列全市第七，增幅为负增长（-7.2%），列全市第十二，与全社会用电量（13464万千万时，增长-1.2%）排位相同。自去年下半年以来，我县工业用电量持续低位运行，**年1~11月份、**年度、**年1~2月份、**年一季度增幅基本上处于倒数前三位，难以支撑工业经济指标的高位运行，若不加强调度，将影响到对规模以上工业经济的考核。
三是开放型经济形势严峻。一季度出口总额、实际利用外资额、现汇进资额、合同外资额、项目数均呈现大幅度的负增长（分别增长-58.3%、-30.96%、-95.83%、-78.13%、-80%），增幅和排位较上年同期均出现大幅下滑，开放型经济形势较为严峻。
三、几点建议
（一）密切关注形势变化，加强对主要经济指标和民生指标的监测分析力度。根据前两年尤其是**年科学发展综合考评情况，全县各有关部门应及时总结经验，吸取教训，密切关注经济形势变化，加强对经济指标尤其是考评关键指标（如规模以上服务业增加值、固定资产投资尤其是5亿元以上产业和非产业项目固定资产投资、非公有制经济增加值、规模以上工业增加值、税收占比、工业上交税金、国税收入等）的跟踪调度，及时与上级主管部门沟通协调，采取积极有效措施予以应对，为完成全年目标任务开好头打好基础。同时，要加强对与经济社会发展密切相关的民生指标的监测力度，以客观反映经济社会发展成果，确保经济建设与社会事业建设齐头并进、协调发展。
（二）更加注重项目带动，增强经济发展动力。坚持把重点项目作为经济发展的主抓手，保持主攻项目的强劲态势，继续加大重点城建项目、产业项目、基础设施项目和民生项目建设的协调推进力度，要坚持“一月一调度，两月一通报，一年一考核，全年交总账”原则不动摇。今年最主要是要加大县政府工作报告中安排的20个重点调度项目和40个重点帮扶项目的推进力度，为后续经济发展和民生改善注入新的活力。
（三）努力增加税收收入，提高财政收入质量。进一步采取有效措施，努力培植税源，拓宽增税渠道，提前谋划我县电子信息、精密机械制造、新能源新材料、食品饮料四大支柱产业税收增收策略。加强税务登记管理，堵塞征管漏洞，强化税收征管工作，加大企业纳税异常情况监测和分析，加大打击偷、逃、骗、抗税等违法行为，实现以查促管、以查促收。
（四）加大企业帮扶力度，改善企业经营环境。当前企业经营环境仍然较为恶劣，尤为突出是工业企业，用工、资金和销售等问题依然是企业发展面临的最大难题，必须采取行之有效的措施切实加以解决。用工方面，一是定期主动与重点企业联系，了解企业最新用工需求，建立企业用工信息发布制度，免费定期发布信息。二是规范企业用工环境。帮助企业规范劳动合同的签订和社会保障的完善，建立科学合理的工资待遇支付和增长机制，改善生产和生活环境，以此来吸引和留住本地劳动者，缓解当前遇到的招工难问题。三是强化农民工职业技能培训。通过提升劳动者的技能，适应企业对用工技能提高的要求。融资方面，积极引进市外、省外股份制银行在**设行布点，加快开展小额贷款公司和村镇银行的审批、试办工作，为企业融资提供更多的选择。销售方面，要合理引导企业加强市场分析、生产适销对路的产品，提高企业的产品销售率。
高新区经济运行分析
高新区经济运行分析
今年以来，**高新区认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，紧紧围绕“全市领先、全省争先、全面创先”目标，大力推进吉泰走廊崛起工程，狠抓园区平台建设，加快产业集聚，做大经济总量，积极开展群众路线教育实践活动，园区经济社会呈现良好发展态势。
一、园区主要特点
一是经济运行平稳，但差欠较大。1-6月份，园区预计主营业务收入112.5亿元，缴纳税金5.1亿元，工业增加值27.0亿元，基础设施投入3.3亿元，同比增幅分别为14.6%、13.0%、18.2%、15.8%。各项指标虽然均呈两位数增长，但距离市县下达的年终目标任务还有很大差距，分别是年度目标的36.3%、35.6%、38.6%、136.1%，都不到40%，下半年形势比较严峻。二是产业总量继续做大，但集聚步伐放缓。上半年，数字视听产业实现主营业务收入53.5亿元，同比增长16.4%，占园区比重为47.6%；工业增加值13.0亿元，同比增长19.0%，占园区比重为48.2%；交纳税金2.1亿元，同比增长15.9%，占园区比重为41.9%。然而，上半年招商引资仍未取得重大突破，发展后劲不足，且华忆电子、高创电子、格锐音电子、德普生电子等企业相继停产。
二、存在的问题
目前，园区经济发展存在的困难主要表现在以下几个方面：一是部分企业面临宏观经济下行压力，订单有所减少；二是融资难仍是困扰一些小微企业发展的重要难题；三是劳动力成本的不断上升也给部分企业的招工带来困难；三是招大引强没有重大突破，园区发展缺乏强劲的后续动力；四是用地指标的落实滞后和征地拆迁的遗留问题严重影响了基础设施建设进度，也给招商引资工作造成较大拖累；五是园区体制机制改革创新推动力度不够，管理服务成本上去了，效率却很难提升，发展缺乏活力。
三、下半年的工作打算
下半年，继续认真贯彻落实十八大精神和十八届四中全会精神，围绕“三先”目标，坚持深化改革，创新体制机制，守住生态环保底线，扎实苦干，加快实现产业发展升级，全力争创国家高新区。要紧咬目标任务，把稳定经济增长作为重中之重，把推动转型升级作为根本之策，寻求在发展中升级，在升级中发展，建议：一是做大经济总量。加快富鸿金属二期、久晟茶油、鸿嘉利科技、云山云水、永业纸品、德亿电缆、联创电声等一批亿元以上重点项目建设进度。积极组织协昌精密、星瀚包装、华盛彩印、刘兴丝花、庐陵骏马等一批企业申报规上企业。二是加大改革创新力度。加快下放委托行政审批权限和公共服务事项，加大科技服务平台建设的扶持力度，拓宽基础设施建设和企业投融资渠道，出台政策刺激企业实施技改升级，加大科技研发投入，提高市场竞争力。三是加速产业集聚步伐。力推用地指标的落实和征地拆迁预留问题的解决，加快基础设施建设，加速提升产业承载力；全力招大引强和扶优扶强，稳步推进立讯产业园和燕京啤酒退城进园项目建设。四是加大闲置用地清理整顿力度。梳理园区企业闲置用地情况，对圈而不建，建而不产，产而无效的用地，坚决依法依规予以清理盘活，提高土地利用效益。
2020年1-3月工业经济运行情况分析及对策
近年来，县委、县政府非常重视工业经济发展，认真调查现状，理清发展思路，确定发展方向，制定优惠政策，扶持工业发展，促进了工业经济发展，基本形成了天然气、煤炭、五金、食品、建材5大产业支撑县域经济的格局。据统计，我县共有 口天然气井，年产、输气 亿立方米，天然气综合利用企业 户（在建），天然气液化企业 家；煤炭企业共有22家（其中焦化企业2家），原煤核定生产能力84万吨/年，精煤生产能力 万吨/年，焦煤生产能力 万吨/年；五金企业共8家，主要生产虎钳、台钳、健身器材、机械配件、日用五金等；食品企业共 家，年产值可达 亿元；建材企业 家，其中水泥企业1家，页岩砖厂 家。
目前，全县共有规模以上工业企业25家，其中五金工具行业5家、食品加工业6家、能源企业12家、建材企业1家、农用产品生产企业1家。今年1-3月，我县集中精力全力组织实施工业强县战略，工业经济呈现快速发展态势。
一、工业经济运行基本情况
1、生产、销售快速增长。
1-3月，全县25户规模以上工业企业完成工业总产值19753.2万元，同比增长43%；实现销售收入15005.9万元，同比增长51%；产销率99.37%，同比增长1.02个百分点。 25户企业中，xx县焦化厂、兴荣机焦、宝塔铁厂、华太公司等4户企业的产销同比都成倍数增长，其中，焦化厂同比增长高达7.3倍；龙泉山煤矿、宋家弯煤矿、回龙焦电、堰塘煤矿、开丰煤矿、恒昌机电、梨梨生物、永发肉食品8户等企业产销同比增长均在40%以上。
2、主导产品拉动作用明显增强。
煤焦、五金工具、食品等主导产品，拉动工业企业产销快速增长。1-3月，规模企业中，煤焦产业完成产值7915.4万元、完成销售收入4673.9万元，分别同比增长60.7%和43%；五金工具产业完成产值3981.8万元、完成销售收入2902.9万元，分别同比增长53.7%和23.9%；农产品加工业完成产值4395.8万元、完成销售收入3988.9万元，分别同比增长55.4%和1.45倍。
3、项目建设稳步推进。
1-3月，全县工业项目累计投入15291万元，同比增长 %，其中重点项目投入 万元，乡镇投入 万元。舰船燃气轮机长试基地项目,总投资已达到 万元。项目一、二期已征地96亩，建设地旧房拆除、围墙修砌、配套道路建设及水电安装已完成。一期主体设备制造和辅助设备定购已投入7000多万元，项目办公楼和职工宿舍楼正在施工，预计20**年7月底竣工；项目厂房基础工程正在实施。项目二期设计正抓紧进行。范氏台虎钳技改扩能项目，已投资1350万元，预计今年上半年完成铸造设备的改造，下半年完成表面处理的改造。橄榄油加工技改扩能项目，橄榄油化妆品生产许可证即将下达。循环链接生猪产业科技开发项目、健身器材生产线技改扩能项目、桐油生产线扩能项目、银杏产业化科技开发项目等都有较大进展。
4、食品、能源、五金行业将快速发展。
今年，我县新增规模企业6户，其中食品行业4户，能源企业2户。19个重点项目中，食品行业项目 个，能源行业 个，五金行业 个，其他行业 个。全县被省评为产业化龙头企业共3个，其中食品行业2 个，五金行业1个。全县被评为省成长型中小企业3户，其中食品行业2个，五金行业1个。全县市重点项目3个，其中食品行业2个、五金行业1个。被省以上予以重点支持的项目 个，其中食品行业 个，五金行业 个。
预计全年食品行业可实现销售收入 万元，能源行业可实现销售收入 万元，五金行业可实现销售收入1.5亿元。
5、节能工作成效显著。
1—3月，全县规模以上工业企业万元产值综合能耗为1.37吨标煤，比去年同期下降0.28吨。节能设备和技术逐步引进，如永兴五金工具引进了机械振动造型设备和技术；梨梨生物工程公司引进了废水综合循环利用技术、建成了蒸汽余热发电项目、准备开工建设利用粉煤灰等工农业废弃物生产smc系列环保建材、零排放800t/d废水处理工程项目等。
二、存在的主要问题和制约因素
1、经济运行质量不高。在产销两旺的情况下，我县规模企业的赢利能力却有所下滑，经济运行质量急需提高。1-3月，规模以上工业企业完成工业增加值6557万元，同比增长33.7%。实现利润204.9万元，同比减少33%；实现税金673.1万元，同比减少1%；总资产贡献率为9.8%，同比减少3.74个百分点；流动资产周转率为4.11，同比减少0.41。**年已达规模以上19户企业中，除宝塔铁厂、天然气公司、堰塘煤矿、永兴五金、宋家湾煤矿、达开水泥、祥诚塑料等7户企业实现利润比去年有所提高，其他企业利润同比大幅下降。
2、新开工建设的大项目、好项目少。今年列入县重点考核的19个项目中，续建项目占13个，新上项目仅6个，新上项目中投资上千万的仅有 ，带动能力强、经济效益高的好项目少，不同程度地影响了我县经济的快速发展。
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3、在建项目建设进度相对缓慢。部分在建项目受客观因素的制约，无法按照即定的建设计划实施，形象进度达不到计划要求，不同程度地影响了项目建设进程。舰船燃气轮机长试基地项目受用气指标和电力上网影响，总投资由20亿减少为2.2亿元；健身器材生产线技改扩能项目，由于购买的原麻纺厂土地没能及时交付，项目建设停滞不前；循环链接生猪产业科技开发项目，受城市规划影响，土地未能落实，项目建设放慢进度；66万吨旋窑水泥项目，受交通制约，招商未见成效，未能开工。
4、企业经营管理水平低。部分企业尚未建立现代企业制度，管理粗放松散，主要依赖家族式、庄园式和经验型的管理模式，规章制度不健全，缺乏完善的激励约束机制，管理层结构设置不合理，经营目标随意性大，内耗相对较多，生产经营管理成本高，资源不能有效整合和利用，导致企业效益低下。
5、企业经营者思想保守、发展意识不强。具体表现为：行业合作意识差；对外融资意识差；抱存守旧，创新意识差；责任意识差（如：对权力部门的行政乱作为敢怒不敢言；害怕麻烦，对职能部门的服务有抗拒心理，甚至对企业基本情况调查都不予合作等，今年新增的6户规模以上工业企业中，报表质量较好的仅有鑫鑫精米加工厂，其他5户，填报的1-3月各项指标还不到目标任务的10%）。
6、影响发展环境的不和谐因素时有发生。一些执法部门重执法轻服务，倾向于行业法规的执行，偏废了基本法律法规对企业发展的保护和支持，还不能把业务工作同全县的中心工作有机地结合起来，寓执法于服务当中，部门利益、本位主义严重，只唯书、只唯上、不唯实。有些部门执法目的不纯，注重于经济收入，执法不公、执法违法、行政不作为的现象时有发生，营造环境的规章制度形同虚设，乱罚款、乱作为，严重影响了企业的生存和发展。
三、今后发展工业经济的对策
1、靠实工作责任，加快项目建设进度。项目挂包领导和部门要强化责任，切实增强工作的主动性和紧迫感，主动沉下身下，经常深入企业、工地及时了解项目建设中存在的困难和问题。对存在的问题要放在心上、抓在手上、一抓到底、快速解决，切实为业主排忧解难，促进项目早日建成投产，发挥效益。同时，要积极主动地为企业发展和项目建设出谋划策，未雨绸缪，制定好项目建设的时间进度表、工作方案，有计划、有步骤地开展工作。
2、做好新增规模企业的培育工作。对今年新增6个产值预计过500万元的企业，实行重点跟踪，把握生产经营情况，做好协调服务工作，确保其年产值超过500万元。
3、发挥比较优势，加大力度招商。开江具有丰富的矿产资源，资源和传统产业的比较优势明显。今后必须把优势资源招商和优势产业招商作为招商工作的重点，抓住五金工具、食品、天然气、煤炭、建材产业优势，做大、做强、做深、做细产业，深度开发系列产品，延伸产业链，发展循环经济，最大限度地增加资源和产品的附加值，发挥最大的经济效益。同时，根据国家产业投资导向和中长期宏观政策走势，依托优势资源精心筛选、包装、编制优势项目，提高项目的针对性、可行性、吸引力和高效率，主动承接产业梯度转移，努力争取融入发达地区工业产业链，用资源和市场换技术，用产权换资金，用存量换增量，在市场经济大循环中培育壮大主导产业。
4、破除制约瓶颈，切实优化发展环境。在抓好硬环境的同时，着力打造软环境，为外向型经济发展构筑新的平台。要把完善营造发展环境的体制机制作为基础性工作来抓，重点在抓落实上下功夫，突出抓好对影响发展的人和事的查处上，特别是要集中解决一些执法部门执法不公、乱执法、乱罚款和行政不作为的行为，营造优良的发展环境。同时，要严格落实各项规章制度，继续推行首问负责、政务公开、服务承诺、限时办结和责任追究等制度，进一步强化措施，规范运作，不断提高服务水平，努力提高政府工作效能和服务水平，营造亲商、安商、富商的良好氛围，形成"温棚、洼地"效应。
5、拓宽融资渠道，推动企业提质提速。 进一步协调银企关系，开展多种形式的银企座谈会、联席会、对接会，搭建银企沟通桥梁，增强相互之间的了解和信任，促进共同协调发展。把握和利用好各级扶持资金，积极支持帮助企业做好项目论证、报批工作，为企业发展争取充足的资金。尽快出台我县工业发展资金使用管理办法，扶持、引导企业又好又快发展。积极创造条件，提供优质服务，通过多种途径实现民间资本和外来资本的嫁接，发展县域经济。
6、加强队伍建设，不断提高企业管理水平。通过吸引、培训、研讨等形式，尽快培养造就一批高素质的企业家队伍，促进开江工业经济运行质量的提高。大胆识别、引进、使用一批精通企业管理、市场营销的人才，借船出海、借智发展。加强对现有经营管理人员的培训，通过请进来培、送出训的方式，进一步充实完善经营管理知识，提高驾驭市场经济的能力。同时，积极搭建平台，组织开展形式多样的企业管理经验交流会和研讨会，相互学习、相互借鉴，共同完善经营管理体制机制，向管理要资金、向管理要效益、向管理要发展。
7、坚持抓好节能降耗，推动经济增长方式的转变。按照科学发展观要求，全面推进工业系统节约型经济发展。在全县工业企业中，推广重点企业在创建节约型企业、发展循环经济上的好经验和做法。加大宣传力度，加强跟踪、指导、考核，扎实推进节能降耗工作。
8、 深入细致工作，下功夫解决已改制企业遗留问题。改制工作组要全面进驻企业，认真调查研究，深入细致工作，切实解决好遗留问题。对职工提出的问题要认真研究，妥善处理，对符合政策规定的要坚决兑现，切实维护好职工的利益；对不符合政策规定的要做好耐心细致的思想工作，理顺情绪，化解矛盾，防止上访。在具体操做中要坚持保持社会稳定、维护职工利益的原则，切实做细做透改制工作。近期紧迫的是要抓好麻纺厂职工安置工作，尽快完成资产移交。
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3、在建项目建设进度相对缓慢。部分在建项目受客观因素的制约，无法按照即定的建设计划实施，形象进度达不到计划要求，不同程度地影响了项目建设进程。舰船燃气轮机长试基地项目受用气指标和电力上网影响，总投资由20亿减少为2.2亿元；健身器材生产线技改扩能项目，由于购买的原麻纺厂土地没能及时交付，项目建设停滞不前；循环链接生猪产业科技开发项目，受城市规划影响，土地未能落实，项目建设放慢进度；66万吨旋窑水泥项目，受交通制约，招商未见成效，未能开工。
4、企业经营管理水平低。部分企业尚未建立现代企业制度，管理粗放松散，主要依赖家族式、庄园式和经验型的管理模式，规章制度不健全，缺乏完善的激励约束机制，管理层结构设置不合理，经营目标随意性大，内耗相对较多，生产经营管理成本高，资源不能有效整合和利用，导致企业效益低下。
5、企业经营者思想保守、发展意识不强。具体表现为：行业合作意识差；对外融资意识差；抱存守旧，创新意识差；责任意识差（如：对权力部门的行政乱作为敢怒不敢言；害怕麻烦，对职能部门的服务有抗拒心理，甚至对企业基本情况调查都不予合作等，今年新增的6户规模以上工业企业中，报表质量较好的仅有鑫鑫精米加工厂，其他5户，填报的1-3月各项指标还不到目标任务的10%）。
6、影响发展环境的不和谐因素时有发生。一些执法部门重执法轻服务，倾向于行业法规的执行，偏废了基本法律法规对企业发展的保护和支持，还不能把业务工作同全县的中心工作有机地结合起来，寓执法于服务当中，部门利益、本位主义严重，只唯书、只唯上、不唯实。有些部门执法目的不纯，注重于经济收入，执法不公、执法违法、行政不作为的现象时有发生，营造环境的规章制度形同虚设，乱罚款、乱作为，严重影响了企业的生存和发展。
三、今后发展工业经济的对策
1、靠实工作责任，加快项目建设进度。项目挂包领导和部门要强化责任，切实增强工作的主动性和紧迫感，主动沉下身下，经常深入企业、工地及时了解项目建设中存在的困难和问题。对存在的问题要放在心上、抓在手上、一抓到底、快速解决，切实为业主排忧解难，促进项目早日建成投产，发挥效益。同时，要积极主动地为企业发展和项目建设出谋划策，未雨绸缪，制定好项目建设的时间进度表、工作方案，有计划、有步骤地开展工作。
2、做好新增规模企业的培育工作。对今年新增6个产值预计过500万元的企业，实行重点跟踪，把握生产经营情况，做好协调服务工作，确保其年产值超过500万元。
3、发挥比较优势，加大力度招商。开江具有丰富的矿产资源，资源和传统产业的比较优势明显。今后必须把优势资源招商和优势产业招商作为招商工作的重点，抓住五金工具、食品、天然气、煤炭、建材产业优势，做大、做强、做深、做细产业，深度开发系列产品，延伸产业链，发展循环经济，最大限度地增加资源和产品的附加值，发挥最大的经济效益。同时，根据国家产业投资导向和中长期宏观政策走势，依托优势资源精心筛选、包装、编制优势项目，提高项目的针对性、可行性、吸引力和高效率，主动承接产业梯度转移，努力争取融入发达地区工业产业链，用资源和市场换技术，用产权换资金，用存量换增量，在市场经济大循环中培育壮大主导产业。
4、破除制约瓶颈，切实优化发展环境。在抓好硬环境的同时，着力打造软环境，为外向型经济发展构筑新的平台。要把完善营造发展环境的体制机制作为基础性工作来抓，重点在抓落实上下功夫，突出抓好对影响发展的人和事的查处上，特别是要集中解决一些执法部门执法不公、乱执法、乱罚款和行政不作为的行为，营造优良的发展环境。同时，要严格落实各项规章制度，继续推行首问负责、政务公开、服务承诺、限时办结和责任追究等制度，进一步强化措施，规范运作，不断提高服务水平，努力提高政府工作效能和服务水平，营造亲商、安商、富商的良好氛围，形成"温棚、洼地"效应。
5、拓宽融资渠道，推动企业提质提速。 进一步协调银企关系，开展多种形式的银企座谈会、联席会、对接会，搭建银企沟通桥梁，增强相互之间的了解和信任，促进共同协调发展。把握和利用好各级扶持资金，积极支持帮助企业做好项目论证、报批工作，为企业发展争取充足的资金。尽快出台我县工业发展资金使用管理办法，扶持、引导企业又好又快发展。积极创造条件，提供优质服务，通过多种途径实现民间资本和外来资本的嫁接，发展县域经济。
6、加强队伍建设，不断提高企业管理水平。通过吸引、培训、研讨等形式，尽快培养造就一批高素质的企业家队伍，促进开江工业经济运行质量的提高。大胆识别、引进、使用一批精通企业管理、市场营销的人才，借船出海、借智发展。加强对现有经营管理人员的培训，通过请进来培、送出训的方式，进一步充实完善经营管理知识，提高驾驭市场经济的能力。同时，积极搭建平台，组织开展形式多样的企业管理经验交流会和研讨会，相互学习、相互借鉴，共同完善经营管理体制机制，向管理要资金、向管理要效益、向管理要发展。
7、坚持抓好节能降耗，推动经济增长方式的转变。按照科学发展观要求，全面推进工业系统节约型经济发展。在全县工业企业中，推广重点企业在创建节约型企业、发展循环经济上的好经验和做法。加大宣传力度，加强跟踪、指导、考核，扎实推进节能降耗工作。
8、 深入细致工作，下功夫解决已改制企业遗留问题。改制工作组要全面进驻企业，认真调查研究，深入细致工作，切实解决好遗留问题。对职工提出的问题要认真研究，妥善处理，对符合政策规定的要坚决兑现，切实维护好职工的利益；对不符合政策规定的要做好耐心细致的思想工作，理顺情绪，化解矛盾，防止上访。在具体操做中要坚持保持社会稳定、维护职工利益的原则，切实做细做透改制工作。近期紧迫的是要抓好麻纺厂职工安置工作，尽快完成资产移交。
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2020年我县第一季度经济运行情况
**县第一季度经济运行情况
今年第一季度，**县国民经济持续快速发展，农业生产进展顺利，工业产品销售顺畅,实现了开门红。全县第一季度完成国内生产总值35362万元，比上年同期增长16.2 ％。其中:第一产业总产值完成13137万元，同比增长4.2％，第二产业总产值完成9046万元，同比增长44.6％，第三产业总产值完成13179万元，同比增长13.5％。三次产业比重为37：26：37。全社会固定资产投资完成6117万元，同比增长57 %；居民消费价格总指数为107.4%，同比上升7.4个百分点。[.文章-########### 找范文,到.]
一、春耕生产进展顺利，农业生产稳步增长。
今年以来，虽然立春早，春耕生产季节比往年相对推迟，局部又遇到干旱，但总的发展形势仍然较好，呈现可喜局面。全县计划安排玉米面积34.62 万亩；花葵面积47万亩；油葵面积9.85万亩；籽瓜子面积5万亩；葫芦面积3.32万亩。3月底，全县播种小麦54.2万亩。
畜牧业发展势头良好，**县肉羊和奶牛养殖方兴未艾。一季度，全县羊存栏136万只，奶牛存栏8309头。截止3月31日购进基础母羊7000只，优质种公羊120只；购进奶牛400头。接羔保育形势乐观。3月底，全县共接活仔畜38万头，仔畜成活率达98%。全县畜牧业生产正在发生着可喜的变化。
二、工业生产开局良好，各项指标快速增长。
第一季度全县规模以上工业累计完成工业增加值5438万元，比上年同期增长37.4%，全县一季度规模以上工业累计完成工业总产值15593万元，同比增长37.4%，其中，国有经济和股份制经济分别比同期增长22.9%和38.2%，呈逐月加快之势。
在生产方面，大部分行业正常运行，特别是一些重点企业起到了一定的拉动作用。主要工业产品产量：合成氨产量12129吨，同比增长22.4%；玻璃制品产量11165吨，同比增和长4.25%；小麦粉产量11217吨，同比增长16.84%,机制纸产量2137吨，同比增长4.54%；稀土化合物产量2739吨，同比增长6.28%；炒货3165吨，同比增长247.2%。炒货行业逐步趋于好转，但植物油和铁合金生产由于原料紧缺，产量分别下降了80.84%和7.16%，全县规模以上工业企业销售产值达15812万元，比同期增长49.4%。非公经济发展势头良好。一季度非公有制工业企业实现产值15436万元，同比长38.2%，其他经济类型企业也相对增长。工业整体经济效益总体上升。由于工业产品受到市场价格持续走高的影响，产销衔接情况良好，产销率比同期增长8.1%。
三、固定资产投资大幅增长。
今年第一季度，**县全社会固定资产投资累计完成投资6117万元，同比增长57%。其中：农林牧水完成投资917万元，工业完成投资200万元，电力、交通、通讯完成投资5000万元。固定资产投资存在的问题：一是受气候条件限制，大部分建设工程尚未开工；二是部分项目由于资金未落实，未能如期实施；三是部分项目尚处在前期准备阶段。
四、市场销售稳定增长，商品物价回升。
一季度，全县社会消费品零售总额实现16281万元，同比增长16.9%。其中：批发贸易业零售额9881万元，增长15.8%；饮食业零售额1291万元，增长17.4%。各类商品中，生活用品、文化教育用品价格涨幅较大，其它商品价格比较稳定。居民消费价格总指数为107.4%，同比上升7.4个百分点。
五、财政收支缺口加大，金融形势平稳。
一季度，全县财政收入累计完成4356万元，同比增长43.1%，其中地方财政收入完成3203万元，同比增长43.5%，上划中央税收收入累计完成1153万元，完成年度预算3688万元的31.26%，较上年同期增收340万元，增长41.82 %。而全县财政支出累计完成7637万元，同比增长29.97%，其中，教育支出2216万元，同比增长33.41%；医疗卫生支出242万元，同比增长26.7%；抚恤和社救支出138万元，同比增长150.91%；社会保障补助支出1073万元，同比增长36.17%；行政管理费支出1985万元，同比增长1.33%。由于县财政收入增长难于满足刚性支出的增长，缺乏新增税源等老问题依然存在，致使我县财政收支不平衡。
金融方面，存贷款均有大幅度的增长。三月末，全县各项存款余额达158831万元，同比增长11.3%；居民储蓄存款达128686万元，同比增长15.2%；各项贷款余额达99643万元，同比增长2%，贷款投向合理，主要是用于支持农业生产、骨干企业和地方基础设施建设。
当前经济运行中需要引起重视的问题：
一是财政收支缺口较大，财政收入增长难于满足财政支出的增长，缺乏新增税源的问题仍然存在。
二是番茄、蓖麻种植宣传力度不够大，今年我县力争建设
10万亩番茄、5万亩蓖麻生产基地，截止4月20日，全县番茄落实面积只有6.587万亩，蓖麻落实面积仅有3.622万亩，离我县的番茄、蓖麻种植目标还相差甚远。三是农牧业产业化整体水平还不高，农产品深加工龙头企业少，规模小，技术含量低，辐射带动作用不强；社会化服务体系不够健全（家畜改良体系、防灾减灾体系、信息及技术服务体系等），市场功能不够完善。
四是农村组织化程度低，专业协会建设规章制度不健全，管理制度不完善，信息及技术服务水平低，作为市场主体的农民主动参与意识不强，没有形成经济利益共同体，联手抵御市场风险能力差；农民对标准化认识程度不够，农产品档次比较低，市场竞争力较弱。