2023年食堂管理工作规划。
很多人在职场中都会做了一项工作就忘记下一项工作，我们要认真且专注地写好一份工作计划。这个工作计划该怎么写比较好呢？以下是小编收集整理的“2023年食堂管理工作规划”，请阅读，或许对你有所帮助！
2023年食堂管理工作规划 篇1
一、指导思想
加强我校食堂管理,减轻学生家长负担,消除学校食堂安全隐患,保证师生身心健康,制止侵占学生餐费的违纪行为，特制定本计划。
二、工作目标
1、规范学校食堂账务管理，确保记账合规合法、票据真实、手续齐全、账表规范。
2、规范学校食堂财务管理，确保收支合规合法，把紧支出关，严禁非伙食支出在学生伙食费中列支，严禁占用学生伙食费。
3、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，严防食品中毒事故的发生。
4、加强学校食堂人员思想作风管理，确保食堂人员服务态度好、工作质量好,遵守纪律,服从安排，努力服务于学校教学和师生生活，力争食堂满意度达95%以上。
三、主要措施
1、强化学校食堂责任制,把食堂安全卫生管理放在首位,完善食堂管理和安全卫生工作制度。食堂人员必须把握好质量关,严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物,严格执行索证制度,做到无证不购。严格操作规程,杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理,确保食堂无一安全事故发生。
2、和政治学习，提高业务水平和服务质量。
3、加强食堂物品采购管理。执行上级对大宗物品统一采购制度，签订好合同，招标定点采购，对于其他小宗物品要选点采购，对产品价格、质量等内容逐一验收和记录。实行食品留样制度，做好留样记录，把好食品质量关。严堵违纪漏洞。
2023年食堂管理工作规划 篇2
为了认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，进一步加强学校食堂的卫生管理，根据《食品卫生法》和《学校卫生工作条例》，结合我校食堂的实际情况，全体师生都有一个干净舒适的工作环境，保证就餐任务的顺利进行。作为食堂经理，下半年工作计划制定如下：
一、指导思想
实践贯彻教育局《学校卫生工作条例》号文件精神和食堂管理与卫生工作制度，加强我校食堂管理，消除食堂安全隐患，保障师生身心健康。
二、工作目标
1、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，防止食物中毒事故。
2、加强食堂工作人员的思想作风管理，确保食堂工作人员态度好、工作质量好、遵守纪律、服从安排，努力为学校教学和师生生活服务。
3、提高学生的生活质量，让学生和老师在有限的条件下吃好。
三、主要措施
1、把食堂安全卫生管理放在首位，完善食堂管理和安全卫生工作体系。食堂工作人员必须掌握质量控制，禁止购买和使用腐烂、有害和有毒的食品，严格操作程序，防止食物中毒事件。注意电、火、消防设备的管理，确保食堂不发生安全事故。
2、加强食堂管理，同时加强对食堂人员的业务培训，提高业务水平和质量。积极参加政治学习，不断提高为师生服务的意识
3、加强食堂商品采购管理。点击采购，并逐一检查和接受产品的价格和质量
4、降低成本，尽量不浪费食物。每天监督下料。各种物资、食品、蔬菜都要采购，保证质量，供应要及时，采购要少，性价比高。采购厨房所需的材料(餐具、炊具)及其他材料，必须经胡主任批准后方可采购。大额资金的使用应经委托人批准。
5、搞好学校食堂卫生，餐具应每天消毒，生熟分开，防止传染病的发生。食物要洗干净，饭不要和生食混在一起。试着现在就吃，现在就煮。
6、食物应保持清洁，夏季应增加防蝇措施。
7、对于各种要煮的食物，包括面食、油盐、调料、蔬菜、肉类等，都要做好成本效益，保证食堂经济的正常运转。
8、个人注意：食堂的人上班时间要穿工作服，上班时间严禁吸烟，要定时洗澡。理发，不要留太长的指甲。对于分配给个人的卫生区域，要及时清理，确保饮用餐具、地面和仓库的清洁。让食堂永远干净卫生有序。
四、工作安排
食堂卫生月，彻底清理食堂卫生，并做好员工培训。食堂安全月，学习食堂安全知识。食堂劳动月，组织学习各种食堂工作技能。比如如何更快的削土豆？食堂质量月，提高食品质量，努力做到色、香、味俱全，让大多数师生满意。
2023年食堂管理工作规划 篇3
食堂工作将根据学校的总体计划全面展开。所有员工将义无返顾地团结在校领导周围，服从管理、专心工作，打造一个名副其实的服务团队。下面我将以“超前的服务、厉行节约、规范化的管理”等三个方面为本学期的工作核心做以详细计划：
一、超前的服务：服务是后勤工作的天职，超前服务是我们对本职工作必然要求。只要具备这一条件，才能避免工作的疏漏，才能使我们的工作在上升一个台阶。
1、搞好食堂的整体卫生，为广大就餐者创造良好的就餐环境。
2、搞好师生关系，了解他们的口味，为其送上可口的饭菜。
3、发现问题要做到及时地解决，不犹豫、不塘奢。
4、按卫生标准做好餐厅的清洁工作，经常保持个人良好的卫生。
5、得分管的使用设备做到经常检查，餐桌摆放整齐，桌布干净、无破损，餐具无污迹。
6、根据任务要求做好餐前准备工作。
7、对就餐者做到主动热情、文明礼貌、优质服务。
8、凡食堂工作人员务必提高服务意思，对待师生员工做到象对待宾客一样热情，不得带情绪工作，不准讲脏话，说别人坏话，如发现就范者立即停岗。
二、厉行节约：节约是中华民族的传统美德，厉行节约是全体工作人员必须具备的一种工作观念。节约方面是食堂工作重点之一，如：从用油、用水、电、汽、洗洁净、消毒液、清洁球等都定时定量领用，专人保管。并合理利用下脚料与能够再次食用的剩菜剩饭充分加热后降价出售，坚决杜绝了不必要的浪费，从中提高了成本的效益。
1、精打细算，杜绝浪费，降低伙食成本，提高原材料的利用率。
2、要节约水电，爱护使用工具，用完后妥善保管。
3、严禁原材料外流，售饭时不讲私情、不送人情。
三、规范化管理：规范化的管理对于食堂来讲是很好地控制食物中毒事故的发生、成本不会造成不必要的浪费、工作方向明确、人员工作情绪稳定等重要意义。
1、食堂主管要充分做到对各岗位工作分工明确，讲主次，抓重点。
2、餐厅工作人员九大禁令
(1)凡餐厅工作人员严禁将食品带出餐厅或送给他人。
(2)凡餐厅工作人员严禁随意处理食品，有留用价值的必须妥善保管，以备他用。如少量剩菜没有留用价值须报主管同意后方可处理。
(3)每天上班必须提前5分钟到岗位，严禁中途脱岗或早退。
(4)在岗期间必须着装整洁，严禁对着食品大声喧哗。
(5)凡购进食品原料必须分类存放，严禁交叉污染。
(6)食品制作过程必须认真执行“食品加工制作管理规定”。
(7)对有疑问的食品原料、过期食品坚决杜绝加工，报主管同意后方可处理。
(8)使用设备要定期清洁、保养、严禁借用、挪用、更不得占为己有。
(9)工作人员下班后不经允许严禁再次进入操作间。
3、食堂员工工作须知：为加强食堂管理工作,强化安全措施,规范安全管理,有效地预防食品卫生安全事故的发生,使员工能够熟知食堂整体管理的要领,有助于正确、正常、积极有序的开展工作，根据有关规定结合我校实际，特制定“员工须知手册”望大家认真执行。
(1)凡食堂工作人员必须无条件服从领导的合理工作安排，坚决杜绝“自由主义思想”的产生，认真完成每天的本职工作，需要时必须协助他人工作，工作计划《后勤食堂工作计划》。
(2)凡食堂工作人员必须持有健康证方可上岗，如发现本人携带有任何传染性疾病者，无条件离岗。
(3)凡食堂工作人员必须穿戴整洁的工作服、佩带胸卡上岗。
(4)凡食堂工作人员必须将头发制于工作帽内，不得留在外面，做到勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤晒被褥。
(5)凡食堂工作人员务必提高服务意思，对待师生员工做到象对待宾客一样热情，不得带情绪工作，不准讲脏话，说别人坏话，如发现就范者立即停岗。
(6)凡食堂工作人员不得在未开饭时间吃拿任何食品，制作过程中不得对着食品大声喧哗、打喷嚏等不文明举动。
(7)凡食堂工作人员不得将任何食品、食品原料、调料送人情;售饭人员严禁打人情饭;使用工具不经允许不得外借、挪用;公共财产不得占为己有。如有就范者严惩。
(8)凡食堂工作人员严禁随意中途离岗、窜岗、无大事请假、无故旷工、电话请假。
(9)凡属个人卫生责任区的卫生务必保持清洁，做到珍惜别人的劳动成果。
(10)当日值班人员必须认真做好各项收尾工作的检查，发现问题要及时解决并上报主管，做好记录。关闭所有的门、窗、水、电、气，最后一个离开餐厅。
(11)食堂技术人员务必经常学习业务技能,提高业务水平，为更好地提供营养可口的饭菜打好基矗
(12)服务人员必须听从技术人员的工作要求，根据程序进行操作，不按规章程序操作者，一但出现事故责任自负。
(13)勤杂人员(配菜工)必须根据食谱的安排，认真将每种原料进行处理，对不明的原料要问清楚，对___变质的原料杜绝切配。
(14)凡是因工作失误造成物品、食品等一切使用工具损坏及浪费的，必须造价赔赏。
(15)凡食堂工作人员必须认真履行学校的各项规章制度，校园内不得大声喧哗，不得打架抖殴，不得传播非正常的小道消息扰乱他人正常工作，如有就范者，立即停岗。
(16)凡食堂工作人员在会场上必须关闭手机，不得随意离开坐位走动，不得与他人小声说话、玩钥匙，如发现给予严肃处理。
(17)凡食堂工作人员在岗工作期间严禁开过分的玩笑，严禁追逐打闹，挑起是非者重罚，造成事故者，责任自负，因玩闹受伤休假者每天扣除考核工职30元。
(18)采购人员必须根据食谱计划单进行采购，坚决杜绝贪图便宜购买劣质原料，做到对市场各种原料物品的调查，进行合理采购，并上供货商索取三证做为采购依据，在原料运送过程中注意交叉污染，确保原料的质量。
(19)库房保管员要对所购回的所有原料进行登记造册，做到先进先出，掌握入库时间，严格规范库房制度，杜绝其他人员随意进出库房，非领料时间不得发放，没经主管同意不准处理任何原料。若有登记不明，出库不详，帐目不清等事件发生，立即停止工作。非库房工作时间，必须配合协助服务员工作。
(20)餐厅主管负责本部门的管理工作：
1、负责制定每大周的营养食谱，整体食堂工作计划，督促规章制度的实施。
2、负责召开伙食管理会议，督察食品的质量及卫生情况。
3、负责检查验收食品原料和食堂固定资产的管理工作。
4、负责食堂每月的成本核算及统计报表工作。
5、负责工作人员的考核。在管理过程中必须依照学校的各项制度灵活管理，不得人情化、帮派化，不得以权欺人，假公际私报复别人。必须了解每个员工的个性、业务能力，根据情况合理安排工作岗位，掌握每个班组工作情况，督促食品加工过程，有效地调节每个人员的工作情绪。带头参加学校的各项大型活动。组织召开意见、建议征求会，定期进行业务培训等各项工作。
2023年食堂管理工作规划 篇4
食品卫生安全是学校安全工作的重要组成部分，事关于广大师生员工的生命安全，是维护学校和社会稳定的大事。为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的规定》(国发[20__]23号)和《省/政府关于进一步加强食品安全工作的意见》(苏政发[20__]10号)等法律法规，以预防和遏止重特大食品安全事故，切实加强食品安全工作，努力营造学校食品放心消费的环境为目标，坚持消除食品安全隐患，全面落实食品安全责任制，普遍建立和健全食品安全长效管理机制，从根本上增强教育系统防范食品安全事故的能力，确保师生员工生命安全和身体健康，为教育教学创造一个安全稳定的环境，特制定本计划。
一、加强领导
学校食品卫生安全工作是一项重要的基础性工作。各地、各校要切实加强领导，提高师生对学校食品卫生安全工作的认识，从保障青少年学生身体健康和生命安全、保证学校正常教育教学秩序、维护社会稳定大局的高度，充分认识这项工作的重要性、紧迫性、艰巨行和长期性。各校(包括幼儿园及其他办学机构)均要制订本单位的食品卫生安全工作实施方案，明确专门机构、专人负责，切实加强对学校食品卫生安全工作的管理;要成立由一把手总负责的学校食品卫生安全工作领导小组，全面负责学校食品卫生安全工作，组织协调各部门的工作，在全校范围内形成有效的食品卫生安全网络。
二、明确职责
(一)教育行政部门应当履行的职责如下：
1、加强对所辖学校的食品卫生工作的行政管理，将学校食品卫生安全列入对学校的督导评估和考核指标。教育行政部门与学校签订学校食品卫生安全责任书。每学期会同卫生行政部门组织一至两次学校食品卫生安全检查，发现事故隐患及时督促整改，并做好学生课间餐、“学生奶”、饮用水及其他方面的学校食品卫生的管理和督查。
2、有计划的对学校校长、分管校长、学校食品安全的管理人员和从业人员实施食品卫生知识、职业道德和法制教育的培训，并做好必要的考核记录。
3、加强学校食堂及饮用水等基础设施建设，使其达到卫生要求，并与学校招生规模相适应。学校食堂及饮用水等基础设施达不到卫生要求或与办学规模不相适应的，要责令其限期整改，整改不到位的，不得批准扩大招生规模。
4、督促学校落实食品卫生安全责任制度和食品卫生安全事故责任追究制度。
5、督促学校开展健康教育，普及学生食品卫生安全知识，教育学生养成良好的饮食卫生习惯。
(二)学校应当履行的职责如下：
1、学校应建立一把手负总责的食品卫生安全工作领导小组，明确专门机构，指定专人负责学校食品卫生安全工作。明确学校食品卫生安全管理的校长负责制，校长为食品卫生安全的第一责任人，主管校级领导为主要责任人，具体分管人员为直接责任人。层层落实岗位责任，分工协作，各尽其职，在各个岗位和各个操作环节都要责任到人，坚决做到“谁主管、谁负责”。
2、学校定期召开食品卫生安全专题会议，每月检查学校食堂、饮食店、商店食品及饮用水卫生安全，发现安全隐患，及时整改，达不到卫生基本要求的要坚决予以关闭。同时要做好四个“备案”：一是各层次的检查和自查工作都要有检查记录备案;二是发现安全隐患要有整改记录备案;三是出现食物中毒要有处理意见记录备案;四是要制定饮食卫生事故应急处理预案备案。
3、学校食堂应坚持“服务师生，保本微利”的原则，实行目标责任管理，建立健全食品卫生安全管理制度。
4、学校要加强饮用水的卫生管理，必须向学生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。学校供水工作由专人监管，盛装学生饮用水的容器必须加盖加锁，每天清洗消毒。
5、学校食堂、饮食店、商店必须符合食品卫生经营的基本条件，取得卫生许可证，严禁出售“三无”食品和过期食品。
6、食堂从业人员必须按照《中华人民共和国食品卫生法》要求接受食品卫生知识和卫生法律知识培训，并持有卫生监督部门指定医疗单位检查的健康证明。发现患有影响食品卫生安全疾病的，应立即脱离工作岗位，待疾病治愈后，方可重新上岗。
7、学校食堂物资实行准入制度，定点采购，并建立采购索证及验收制度。
8、开展健康教育，普及饮食卫生安全知识，教育学生养成良好的饮食卫生习惯。
9、加强食堂及饮用水源的安全保卫工作，禁止非食堂工作人员随意进入加工操作间及食品原料存放间，严防投毒事故的发生。
10、学校发生食物中毒事故后，应当迅速向当地卫生行政部门、教育行政部门报告，并采取积极措施开展救助工作。
三、具体措施
1、建立学校食品卫生安全工作制度。一是建立学校突发公共卫生事件报告人制度。各地、各校要指定专人负责包括食物中毒在内的突发公共卫生事件的上报工作。发生食物中毒等突发公共卫生事件，要立即报告当地卫生、教育行政部门，同时全力配合抓好救治和事件的调查处理工作;教育行政部门报告人要在接到报告后1小时内逐级报告上级教育行政部门。报告内容为发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、临床表现、已采取的措施、可疑食物、联系人姓名、联系方式等有关内容。学校食物中毒事件得到控制后，学校及地方教育行政部门要将该事件的详细情况和处理结果及时向上级主管部门报告。二是建立突发公共卫生事件应急处理机制。学校应当建立食物中毒或者其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，学校应采取下列措施：
(1)立即停止生产经营活动，并立即向所在地人民/政府、教育行政部门和卫生行政部门报告;
(2)协助卫生机构救治病人;
(3)保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场;
(4)配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品;
(5)落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。三是建立学校食品卫生责任追究制度。对违反规定，玩忽职守、疏于管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的学校和责任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，报告不及时、瞒报、漏报的学校和责任人，由教育行政部门按照有关规定给予通报批评或行政处分。同时该校在当年的各项考核、评比中一票否决。
2、检查各校食品卫生安全进销台帐，对每年度的食品安全工作进行总结，对要整改的单位督促完成。
3、继续开展专项整治工作，确保所有学校食堂、小商店卫生许可证、从业人员健康证持证率达100%。
4、加大经费投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。在学校规划、建设和危房改造过程中要统筹考虑食堂、宿舍、厕所设施和条件的改善;每年必须安排相应的专项经费改善学校食堂、宿舍、厕所等卫生设施条件，使食堂建筑、设备与环境卫生要求符合规定。根据《如皋市学校食堂食品卫生监督量化分级管理实施意见》，开展学校食堂等级量化评估。
5、切实加强监督管理。各级教育行政部门要采取有力措施，切实加强对学校(尤其是农村学校)食品卫生安全工作的监管，落实各项安全管理措施，建立和完善各项食品卫生管理规章制度，不断提高管理水平。
6、定期开展培训。定期开展对学校卫生主管领导和学校食堂负责人的卫生法律和食品卫生知识培训。学校要在接受市级培训后，组织对本校饮食从业人员进行相关知识和法规培训。
2023年食堂管理工作规划 篇5
一、 指导思想：
为加强我校食堂管理,消除学生食堂安全隐患,保证师生身心健康,维护学校和学生利益，特制定本工作计划。
二、工作目标：
1、进一步规范食堂菜品价格，确实降低学生的生活费用，菜品价格的变动必须经过学校领导的同意。
2、加强食品安全管理，完善食堂卫生设施和相关食品安全管理制度，严防食品中毒事故的发生。
3、加强食堂工作人员思想作风管理，确保食堂人员服务态度好、工作质量好,遵守纪律,服从安排，努力服务于学校教学和师生生活，力争食堂满意度达95%以上。
4、严禁食堂工作人员给学生吃剩饭剩菜，如有此现象，一经查出，必会严厉处罚。
5、学生一日三餐的碗筷经工作人员请先后，必须放入消毒柜中消毒。
6、学生使用的筷子必须每个月更换一次新筷子，杜绝一切不干净，不卫生，有病菌的食品、物品侵害到学生的身心健康。
三、主要措施
1、强化食堂责任制,把食堂安全卫生管理放在首位,完善食堂管理和安全卫生工作制度。食堂人员必须把握好质量关,严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物,严格执行索证制度, 做到无证不购.严格操作
规程,杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理,确保食堂无一安全事故发生。
2、加强食堂用工管理,规范用工行为。加强食堂员工的业务培训和政治学习，提高业务水平和服务质量。
3、加强食堂物品采购管理。对大宗物品必须做到定点采购，对于其他小宗物品要选点采购，对产品价格、质量等内容逐一验收和记录。实行食品留样制度，做好留样记录，把好食品质量关。
4、学生的一日三餐必须有值周老师，食堂管理员，食堂工作人员共同监管，确保学生的用餐安全。
5、营养午餐的普及，要使在校的每一位学生受益，管理人员必须餐餐公示，严把饭菜的质量过关。营养午餐售出前，必须有陪餐领导先尝试，再出售。
6、餐厅、操作间、物品储存间，一定要做到定期消毒。
7、夏季要认真做好“三防”，防蝇、防蚊、防鼠。确保安全、健康、卫生的度过一学期。
2023年食堂管理工作规划 篇6
1、严格把关。
一是严把管理质量关。食堂管理员对食堂的采购及出入库情况全程参与。二是严把食品原料关。根据菜品库存、原料特点和市场供应等因素严格控制采购数量，确保菜品新鲜、可口。三是严把卫生质量关。严格食堂卫生清理时间，做好食堂消毒和卫生防疫工作，确保食品卫生安全，杜绝各种传染病的发生。
2、提高菜肴的品种和质量，努力改善饭菜的味道，使饭菜更美味。
建议中晚餐还是按照3菜1汤的标准，食堂可以提供6个菜供大家选择，这样就能较好满足大多数人的口味标准，同时早餐可提供：稀饭、炒饭、面条、水饺、包子、煎饺、茶叶蛋，并配备咸菜，早餐各个品种的价格不会高于市场同等水平；（一日三餐我绝对可以保证让大家吃的好）
3、实行班组负责制。
厨师对饭菜口味负责，处职工代表每半月对食堂饭菜质量进行评价，（如果评价不好就换菜再不好换厨师再不好就把小夏换掉）；
4、强化内部管理，做到每天一小会每周一大会。
在会上进行工作总结和任务布臵，同时强调安全和环境卫生问题。设立服务员服务评比。每月评比一次，由处职工代表进行评价，服务评价最高的服务员给予适当的奖励，食堂全体员工的服务质量将纳入年底考核。食堂全体员工每年进行一次考核，由管理处相关科室会同职工代表组成考核小组对员工进行打分考核。根据考核结果适时调整更换相关人员。（食堂全体员工都是为大家服务的，如果我们大伙都不满意那就及时调整）
2023年食堂管理工作规划 篇7
学校是一个特殊的单位，学生又是一个特殊的消费群体，食堂的管理工作和学生的饮食安全，关系到学生的身体健康、学校的声誉和发展、教学质量的提高、社会的稳定，所以学校领导关心、学生关心、家长关心、社会关心。
我校学生食堂自__年8月24日营业以来，现有1330多名学生在食堂用餐。为确保食堂及周边环境的安全工作，我们相继购买了36具灭火器、安装了14套监控摄像镜头，重新改装了300多米照明线路。为确保学生的饮食安全我们进行了三次库存物资的盘点，对全体业主和工作人员进行了三次培训。现将有关情景汇报如下：
一、领导重视，认识到位
1学校食堂从开学以来，学校先后五次对食堂管理工作进行了全面检查，重点抓食堂规范化的管理和食品卫生安全，做到有目标、有计划、有重点、有措施，层层落实职责。
2、我校有1330多名学生在学校食堂就餐，食堂服务质量的好坏，直接关系到学生的生活质量、健康质量，直接关系青少年的健康成长，关系到学校的稳定和发展，涉及到千家万户，为此，我校高度重视食堂食品卫生管理工作，牢固树立安全第一、卫生第一、健康第一、质量第一的思想，实行全方位的管理和强有力的监督，为全校住校生供给一流的服务，让学生满意，让家长放心。我们在食堂管理方面不断探索，建立了解一套科学规范的管理机制，赢得了学生及其家长的认可。
二、建立健全管理制度
1、健全规章制度
健全的规章制度，是实施科学管理的基础，食堂管理严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，在此基础上，学校制定了《食品卫生安全管理制度》以及《食物中毒与疫情报告应急处理制度》、《食品加工安全操作规程》，建立健全各岗位职责，各岗位管理制度，进一步明确了岗位职责和食品卫生操作规程，对环境卫生、食品卫生和个人卫生都做出了详细的规定，做到食品卫生管理有章可循，有规可依。
2、强化流程管理
进货、仓储、加工、出售是食堂操作的主要流程，必须强化管理。在这一过程中，我们注意把好进货，食堂主要原料、辅料均采用定点，并附有供货商的身份证复印件、详细地址、联系方式，每一天由业主负责验货，采取看生产日期、合格证、质量检测报告、包装情景、有无变质、发芽、是否新鲜等方式把住进货关。
3、建立监督机制
为了加大对食堂食品卫生监督力度，我们严格按照食品法的有关规定认真填写留样、消毒、索证、废弃物的处理等表格和食堂档案。
三、提高从业人员素质，树立服务意识
开学以来对食堂员工进行了三次岗位培训，并组织学习了相关的法律、法规条例和学校食堂的各项规章制度，提高从业人员的法律意识和食品卫生安全意识，规定每周召开食堂管理人员会议、每个月从业人员组织一次学习。对新员工进行个人健康检查，取得健康证后，方可上岗。
四、克服困难，提高饭菜质量
近年以来当地的物价上胀很快，现行的伙食标准我们难以满足学生的饮食要求。可是我们全体业主和工作人员克服困难，想各种办法，在现有的条件下，做到了就餐学生基本满意。
2023年食堂管理工作规划 篇8
一、加强政治学习、提高思想觉悟。
认真学习处、站20xx年工作会议精神，准确的掌握会议内容、提高思想认识，为自己的工作指明方向，有了明确的方向，才能更好的完成上级领导交给我们的工作任务。
二、学习食堂各项工作制度及岗位职责
1、组织培训食堂人员学习食堂的各项管理制度。
2、学习各岗位职责的内容。
3、组织学习庆城综合服务处20项物业服务标准规范的内容。
三、加强食品卫生管理工作
认真贯彻执行国家的食品安全法、在日常采购工作中，严格把关，所购食物要新鲜，不能有腐烂、变质过期的食品；在以质量为前提的情况下，货比三家，直接降低材料价格。坚持“同等质量比价格，同等价格比质量，限度为站上节约成本”的工作原则。
四、加强食堂管理工作
在日常工作中要加强管理、保障政令畅通，不能再出现指挥不灵的现象和姑息养*造成的很多问题，要大胆管理、不怕得罪人，一切以工作为前提。
五、提高自己的业务水平和自身修养
今年要多方面改变自身的好多缺点，加强政治理论学习、积极参加各项活动，平日和同事搞好团结，互帮互学、共同进步，提高自身的修养，做一个合格的员工。
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食堂管理的工作规划
时间如白驹过隙，繁忙的上阶段工作刚刚结束，需要我们对工作进行总结了，工作总结要抓住重点问题。在写工作总结中，哪些需要重点讲呢？下面是小编为大家整理的“食堂管理的工作规划”，希望对你有所帮助，动动手指请收藏一下！
食堂管理的工作规划(篇1)
为了认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，进一步加强学校食堂的卫生管理，根据《食品卫生法》和《学校卫生工作条例》，结合我校食堂的实际情况，全体师生都有一个干净舒适的工作环境，保证就餐任务的顺利进行。作为食堂经理，下半年工作计划制定如下：
一、指导思想
实践贯彻教育局《学校卫生工作条例》号文件精神和食堂管理与卫生工作制度，加强我校食堂管理，消除食堂安全隐患，保障师生身心健康。
二、工作目标
1、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，防止食物中毒事故。
2、加强食堂工作人员的思想作风管理，确保食堂工作人员态度好、工作质量好、遵守纪律、服从安排，努力为学校教学和师生生活服务。
3、提高学生的生活质量，让学生和老师在有限的条件下吃好。
三、主要措施
1、把食堂安全卫生管理放在首位，完善食堂管理和安全卫生工作体系。食堂工作人员必须掌握质量控制，禁止购买和使用腐烂、有害和有毒的食品，严格操作程序，防止食物中毒事件。注意电、火、消防设备的管理，确保食堂不发生安全事故。
2、加强食堂管理，同时加强对食堂人员的业务培训，提高业务水平和质量。积极参加政治学习，不断提高为师生服务的意识
3、加强食堂商品采购管理。点击采购，并逐一检查和接受产品的价格和质量
4、降低成本，尽量不浪费食物。每天监督下料。各种物资、食品、蔬菜都要采购，保证质量，供应要及时，采购要少，性价比高。采购厨房所需的材料(餐具、炊具)及其他材料，必须经胡主任批准后方可采购。大额资金的使用应经委托人批准。
5、搞好学校食堂卫生，餐具应每天消毒，生熟分开，防止传染病的发生。食物要洗干净，饭不要和生食混在一起。试着现在就吃，现在就煮。
6、食物应保持清洁，夏季应增加防蝇措施。
7、对于各种要煮的食物，包括面食、油盐、调料、蔬菜、肉类等，都要做好成本效益，保证食堂经济的正常运转。
8、个人注意：食堂的人上班时间要穿工作服，上班时间严禁吸烟，要定时洗澡。理发，不要留太长的指甲。对于分配给个人的卫生区域，要及时清理，确保饮用餐具、地面和仓库的清洁。让食堂永远干净卫生有序。
四、工作安排
食堂卫生月，彻底清理食堂卫生，并做好员工培训。食堂安全月，学习食堂安全知识。食堂劳动月，组织学习各种食堂工作技能。比如如何更快的削土豆？食堂质量月，提高食品质量，努力做到色、香、味俱全，让大多数师生满意。
食堂管理的工作规划(篇2)
为进一步加强机关食堂的食品卫生管理，确保机关工作人员的就餐安全，根据食品卫生法的有关规定，结合20xx年的具体情况，特制订如下计划：
1、建立健全食堂卫生管理网络，实行分工明确，责任到人，做到卫生管理制度健全，并上墙公布。
2、机关食堂工作人员每年定期进行健康检查，有效健康持证率达100%。个人卫生良好，工作时必须穿戴工作衣帽，不留长发、胡须、长指甲，不染指、戴戒指及手饰品，操作时严禁吸烟。
3、积极开展健康教育，健康知识普及率达100%，食品卫生考试合格率达100%，工作人员健康行为形成率95%以上。
4、室内外环境做到干净整洁，卫生保洁工作实行划区包干，每天进行湿式清扫。室内物品必须摆放整齐，无积尘、无蛛网、地面无烟蒂、无痰迹、无卫生死角。垃圾实行桶装化管理，并及时清倒，做到无垃圾积压。
5、生产间、炉灶间、熟食间、粗加工间、餐具洗涤间、售菜间，做到地面无积水，无“四害”、无暴露性垃圾。
6、做好食品卫生工艺流程的合理性布局，原料生进熟出，流水作业，无往返交叉，流水作业餐具，洗涤运行生产线路不交叉污染。
7、餐具消毒要设施完好，措施落实，专人负责，消毒后的餐具达到光滑、洁净、无积水、无油腻、无食物残渣。
8、认真抓好除四害工作，落实各项除四害措施，定期检查。生产场所开展经常性的'灭杀活动，做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无蚊，四害密度达标。
机关食堂卫生管理工作，面广量大，内容多、要求高，各卫生保洁责任人要对照标准，逐条落实，经常排找薄弱环节，努力完成好各项任务，确保卫生管理工作走向规范化、经常化、制度化的轨道。
食堂管理的工作规划(篇3)
一、指导思想：
贯彻落实海教勤〔20_〕03号《关于加强学校食堂管理的意见》、《海安县食堂用工暂行规定》、《海安县教育系统食堂会计核算办法》以及学校食堂管理和卫生工作方面的制度等文件精神，加强我镇各校(园)食堂管理，减轻学生家长负担，消除学校食堂安全隐患，保证师生身心健康，制止侵占学生餐费的违纪行为。
二、工作目标：
1、规范学校食堂账务管理，确保记账合规合法、票据真实、手续齐全、账表规范。
2、规范学校食堂财务管理，确保收支合规合法，把紧支出关，严禁非伙食支出在学生伙食费中列支，严禁占用学生伙食费。
3、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，严防食品中毒事故的发生。
4、加强学校食堂人员思想作风管理，确保食堂人员服务态度好、工作质量好，遵守纪律，服从安排，努力服务于学校教学和师生生活，力争食堂满意度达95%以上。
三、主要措施：
1、强化学校食堂校(园)长负责制，把食堂安全卫生管理放在首位，完善食堂管理和安全卫生工作制度。
食堂人员必须把握好质量关，严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物，严格执行索证制度，做到无证不购。严格操作规程，杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理，确保食堂无一安全事故发生。
2、加强食堂用工管理，规范用工行为。
各校控制使用合同工，适当使用钟点工，签订好合同，报教办核批。同时加强食堂员工的业务培训和政治学习，提高业务水平和服务质量。
3、加强食堂物品采购管理。
执行县局对大宗物品统一采购制度，签订好合同，招标定点采购，对于其他小宗物品要建立三人以上购货队伍，选点采购，对产品价格、质量等内容逐一验收和记录。实行食品留样制度，做好留样记录，把好食品质量关。严堵违纪漏洞。
4、加强食堂收费管理。
严格执行收费制度，规范收费行为，合理收取学生伙食费，及时开出票据并缴入财政专户。
5、加强食堂财务手续管理。
较大数量的食品、物品的采购要由采购组操作，购进食品、物资的验收、领用、及审批手续必须齐全，做到透明公开。
6、加强食堂会计核算管理。
严格执行《海安县教育系统食堂会计核算办法》，统一成本开支范围，统一按县局规定标准进行各项提留，杜绝非食堂费用的支出。按日进行核算，按周平衡，按月结算，确保学生伙食费专款专用和伙食收支平衡。
7、加强食堂财务人员的业务培训。
各学校食堂会计人员要依法取得原始凭证、填制好记帐凭证、登记好各类帐册、编制好财务报表，保管员要验收好、保管好、出库好各类材料并登记好材料明细帐。
8、加强食堂工作的监督管理。
建立由教师代表、工会负责人和其他中层干部组成监督小组，对学生伙食成本核算和饭菜质量、价格进行监督，对食堂帐目进行审查。
9、实行学生伙食账的公示制、报告制和民主理财制。
每月十日前，向全校师生公示上月的伙食收支状况，并将帐册、单据、公示表和财务报表送财务中心审核。学期结束，组织民主理财，结算好学生伙食费，向教师、学生和社会公示。若有结余，立即退给学生。
10、加强食堂工作的检查和督查。
把食堂管理工作要列入各校常规检查、督查评估考核项目之中，教办将定期不定期组织检查、抽查，对检查、抽查发现的问题，将严格实行责任追究制。
四、活动安排：
二月份：
⑴、召开总务主任会议，布置开学食堂工作。
⑵、加强食堂用工管理，规范、核批各校食堂用工。
⑶、组织实施对大宗食品统一采购，签订合同，招标定点采购。
⑷、组织各校统一收费，及时开据缴入财政专户。
⑸、组织对各校食堂安全卫生等食堂开学工作检查。
⑹、督促各校组织对食堂人员进行体检。
三月份：
⑴、检查各校食堂收费情况。
⑵、检查各校二月份财务收支和公示情况。
四月份：
⑴、配合县教育局、县卫生局、县防疫站、镇防疫所对全镇学校进行食堂安全卫生检查。
⑵、检查各校三月份财务收支和公示情况。
⑶、组织对各校食堂满意度测评。
五月份：
⑴、组织对各校食堂安全卫生等食堂工作常规检查。
⑵、迎接海安县星级食堂评估验收工作。
⑶、检查各校四月份财务收支和公示情况。
六月份：
⑴、组织对各校迎中考和小学毕业考试食堂工作常规检查。
⑵、检查各校五月份财务收支和公示情况。
⑶、组织对各校食堂财务人员业务培训。
七月份：
⑴、组织各校进行食堂民主理财。
⑵、检查各校本学期财务收支和伙食费结算公示情况。
食堂管理的工作规划(篇4)
一、要连续进一步加强食堂工作管理，加强技术培训，提高食堂员工的业务水平和服务质量。
二、在干好食堂工作的前提下。全体食堂人员要积极参加政治学习，不断提高为师生服务的自觉性，做到礼貌待人，文明服务、热情主动。
三、严格执行食品卫生法，工作人员必须做到持健康证上岗，严防卫惹事故。
四、搞好食品采购、运输、保管、卫生工作，凡是发现已经变质和xx食品，坚决不预采购，以防食物中毒。
五、搞好学校食堂卫生，食具要做到每天消毒，生熟分开，预防传染病的发生。
六、食品要洗尽，饭不夹生，尽量做到现吃现做。
七、食品要保持清洁，夏季要加大防蝇措施，冬季做好保温工作。
八、必须搞好粮、油、菜等各种食品的采购，抓好月底的各种库存盘点及有关事宜。
九、各种物资、食品、蔬菜的采购要保证质量，供应必须及时，少采勤购，注意价格成本合算。
十、准确处理伙房人员之间的工作关系，要相互支持，友好相处、协同工作。
十一、所采购的食品必须有张惠明、浦静华两人验收，合格后在发票上签字方能交给会计报销。
十二、采购伙房需用物资(餐具、炊具)及其它物资，必须由总务主任批准后方可采购。动用大的资金应由校长批准。
十三、要自觉做好本职工作，工作中吃苦耐劳，不断提高饭菜质量，保证无差错，安全无事故。
十四、对各种要下锅的食品，包括：面食类、油盐类、调料类、蔬菜类、肉食类等要认真做好成本合算，以保证食堂经济的正常运转。
十五、个人方面要注意：上班工夫要穿戴好工作服，不要在食堂会客，工作工夫严禁吸烟以及与工作无关的其他事宜。要定期洗澡。理发，不得留过长指甲。对于分给个人的卫生区，要坚持及时收拾干净，保证饮用餐具、地面、库房的整齐。对食堂大的清理任务周五由班长负责全面清理，使食堂一直保持清洁、卫生、有序。
十六、以改变报务方式，提高服务意识为突破口，把改善食堂饮食、强化饭菜质量为重点，抓真抓实。
十七、充分发挥膳委会的职能，定期召开会议，及时听取及反馈师生中的信息。
十八、新学期开始，食堂全体职工要以新的姿态接受新的挑战，为了保证食堂工作的全面开展，我们有信心遵守好学校各项规章制度，做到不迟到不早退，爱护公共设备，注意节约，把工作落到实处，为树立良好的学校整体形象作出应有的努力。
食堂管理的工作规划(篇5)
一、加强政治学习、提高思想觉悟。
认真学习处、站20xx年工作会议精神，准确的掌握会议内容、提高思想认识，为自己的工作指明方向，有了明确的方向，才能更好的完成上级领导交给我们的工作任务。
二、学习食堂各项工作制度及岗位职责
1、组织培训食堂人员学习食堂的各项管理制度。
2、学习各岗位职责的内容。
3、组织学习庆城综合服务处20项物业服务标准规范的内容。
三、加强食品卫生管理工作
认真贯彻执行国家的食品安全法、在日常采购工作中，严格把关，所购食物要新鲜，不能有腐烂、变质过期的食品；在以质量为前提的情况下，货比三家，直接降低材料价格。坚持“同等质量比价格，同等价格比质量，限度为站上节约成本”的工作原则。
四、加强食堂管理工作
在日常工作中要加强管理、保障政令畅通，不能再出现指挥不灵的现象和姑息养*造成的很多问题，要大胆管理、不怕得罪人，一切以工作为前提。
五、提高自己的业务水平和自身修养
今年要多方面改变自身的好多缺点，加强政治理论学习、积极参加各项活动，平日和同事搞好团结，互帮互学、共同进步，提高自身的修养，做一个合格的员工。
食堂管理的工作规划(篇6)
一、指导思想
加强我校食堂管理，减轻学生家长负担，消除学校食堂安全隐患，保证师生身心健康，制止侵占学生餐费的违纪行为，特制定本计划。
二、工作目标
1、规范学校食堂账务管理，确保记账合规合法、票据真实、手续齐全、账表规范。
2、规范学校食堂财务管理，确保收支合规合法，把紧支出关，严禁非伙食支出在学生伙食费中列支，严禁占用学生伙食费。
3、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，严防食品中毒事故的发生。
4、加强学校食堂人员思想作风管理，确保食堂人员服务态度好、工作质量好，遵守纪律，服从安排，努力服务于学校教学和师生生活，力争食堂满意度达95%以上。
三、主要措施
1、强化学校食堂责任制，把食堂安全卫生管理放在首位，完善食堂管理和安全卫生工作制度。食堂人员必须把握好质量关，严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物，严格执行索证制度，做到无证不购。严格操作规程，杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理，确保食堂无一安全事故发生。
2、和政治学习，提高业务水平和服务质量。
3、加强食堂物品采购管理。执行上级对大宗物品统一采购制度，签订好合同，招标定点采购，对于其他小宗物品要选点采购，对产品价格、质量等内容逐一验收和记录。实行食品留样制度，做好留样记录，把好食品质量关。严堵违纪漏洞。
4、加强食堂收费管理。严格执行收费制度，规范收费行为，合理收取学生伙食费，及时开出票。
5、加强食堂财务手续管理。较大数量的食品、物品的采购要由采购组操作，购进食品、物资的验收、领用、证明及审批手续必须齐全，做到透明公开。
6、加强食堂会计核算管理。杜绝非食堂费用的支出。按日进行核算，按周平衡，按月结算，确保学生伙食费专款专用和伙食收支平衡。
7、加强食堂财务人员的业务培训。各学校食堂会计人员要依法取得原始凭证、填制好记帐凭证、登记好各类帐册、编制好财务报表，保管员要验收好、保管好、出库好各类材料并登记好材料明细帐。
食堂管理的工作规划(篇7)
1、严格把关。
一是严把管理质量关。食堂管理员对食堂的采购及出入库情况全程参与。二是严把食品原料关。根据菜品库存、原料特点和市场供应等因素严格控制采购数量，确保菜品新鲜、可口。三是严把卫生质量关。严格食堂卫生清理时间，做好食堂消毒和卫生防疫工作，确保食品卫生安全，杜绝各种传染病的发生。
2、提高菜肴的品种和质量，努力改善饭菜的味道，使饭菜更美味。
建议中晚餐还是按照3菜1汤的标准，食堂可以提供6个菜供大家选择，这样就能较好满足大多数人的口味标准，同时早餐可提供：稀饭、炒饭、面条、水饺、包子、煎饺、茶叶蛋，并配备咸菜，早餐各个品种的价格不会高于市场同等水平；（一日三餐我绝对可以保证让大家吃的好）
3、实行班组负责制。
厨师对饭菜口味负责，处职工代表每半月对食堂饭菜质量进行评价，（如果评价不好就换菜再不好换厨师再不好就把小夏换掉）；
4、强化内部管理，做到每天一小会每周一大会。
在会上进行工作总结和任务布臵，同时强调安全和环境卫生问题。设立服务员服务评比。每月评比一次，由处职工代表进行评价，服务评价最高的服务员给予适当的奖励，食堂全体员工的服务质量将纳入年底考核。食堂全体员工每年进行一次考核，由管理处相关科室会同职工代表组成考核小组对员工进行打分考核。根据考核结果适时调整更换相关人员。（食堂全体员工都是为大家服务的，如果我们大伙都不满意那就及时调整）
有关食堂管理工作规划
时间匆匆流过，转眼目前的工作阶段就要过去了，这就需要我们对工作进行总结，作为工作总结，有针对性的提出解决问题的办法是整个总结的组成部分。那么工作总结怎么写比较好呢？以下是小编精心收集整理的有关食堂管理工作规划,带给大家。相信你能从本文中找到需要的内容。
食堂管理工作规划 篇1
一、指导思想：
贯彻落实海教勤〔20_〕03号《关于加强学校食堂管理的意见》、《海安县食堂用工暂行规定》、《海安县教育系统食堂会计核算办法》以及学校食堂管理和卫生工作方面的制度等文件精神，加强我镇各校(园)食堂管理，减轻学生家长负担，消除学校食堂安全隐患，保证师生身心健康，制止侵占学生餐费的违纪行为。
二、工作目标：
1、规范学校食堂账务管理，确保记账合规合法、票据真实、手续齐全、账表规范。
2、规范学校食堂财务管理，确保收支合规合法，把紧支出关，严禁非伙食支出在学生伙食费中列支，严禁占用学生伙食费。
3、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，严防食品中毒事故的发生。
4、加强学校食堂人员思想作风管理，确保食堂人员服务态度好、工作质量好，遵守纪律，服从安排，努力服务于学校教学和师生生活，力争食堂满意度达95%以上。
三、主要措施：
1、强化学校食堂校(园)长负责制，把食堂安全卫生管理放在首位，完善食堂管理和安全卫生工作制度。
食堂人员必须把握好质量关，严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物，严格执行索证制度，做到无证不购。严格操作规程，杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理，确保食堂无一安全事故发生。
2、加强食堂用工管理，规范用工行为。
各校控制使用合同工，适当使用钟点工，签订好合同，报教办核批。同时加强食堂员工的业务培训和政治学习，提高业务水平和服务质量。
3、加强食堂物品采购管理。
执行县局对大宗物品统一采购制度，签订好合同，招标定点采购，对于其他小宗物品要建立三人以上购货队伍，选点采购，对产品价格、质量等内容逐一验收和记录。实行食品留样制度，做好留样记录，把好食品质量关。严堵违纪漏洞。
4、加强食堂收费管理。
严格执行收费制度，规范收费行为，合理收取学生伙食费，及时开出票据并缴入财政专户。
5、加强食堂财务手续管理。
较大数量的食品、物品的采购要由采购组操作，购进食品、物资的验收、领用、及审批手续必须齐全，做到透明公开。
6、加强食堂会计核算管理。
严格执行《海安县教育系统食堂会计核算办法》，统一成本开支范围，统一按县局规定标准进行各项提留，杜绝非食堂费用的支出。按日进行核算，按周平衡，按月结算，确保学生伙食费专款专用和伙食收支平衡。
7、加强食堂财务人员的业务培训。
各学校食堂会计人员要依法取得原始凭证、填制好记帐凭证、登记好各类帐册、编制好财务报表，保管员要验收好、保管好、出库好各类材料并登记好材料明细帐。
8、加强食堂工作的监督管理。
建立由教师代表、工会负责人和其他中层干部组成监督小组，对学生伙食成本核算和饭菜质量、价格进行监督，对食堂帐目进行审查。
9、实行学生伙食账的公示制、报告制和民主理财制。
每月十日前，向全校师生公示上月的伙食收支状况，并将帐册、单据、公示表和财务报表送财务中心审核。学期结束，组织民主理财，结算好学生伙食费，向教师、学生和社会公示。若有结余，立即退给学生。
10、加强食堂工作的检查和督查。
把食堂管理工作要列入各校常规检查、督查评估考核项目之中，教办将定期不定期组织检查、抽查，对检查、抽查发现的问题，将严格实行责任追究制。
四、活动安排：
二月份：
⑴、召开总务主任会议，布置开学食堂工作。
⑵、加强食堂用工管理，规范、核批各校食堂用工。
⑶、组织实施对大宗食品统一采购，签订合同，招标定点采购。
⑷、组织各校统一收费，及时开据缴入财政专户。
⑸、组织对各校食堂安全卫生等食堂开学工作检查。
⑹、督促各校组织对食堂人员进行体检。
三月份：
⑴、检查各校食堂收费情况。
⑵、检查各校二月份财务收支和公示情况。
四月份：
⑴、配合县教育局、县卫生局、县防疫站、镇防疫所对全镇学校进行食堂安全卫生检查。
⑵、检查各校三月份财务收支和公示情况。
⑶、组织对各校食堂满意度测评。
五月份：
⑴、组织对各校食堂安全卫生等食堂工作常规检查。
⑵、迎接海安县星级食堂评估验收工作。
⑶、检查各校四月份财务收支和公示情况。
六月份：
⑴、组织对各校迎中考和小学毕业考试食堂工作常规检查。
⑵、检查各校五月份财务收支和公示情况。
⑶、组织对各校食堂财务人员业务培训。
七月份：
⑴、组织各校进行食堂民主理财。
⑵、检查各校本学期财务收支和伙食费结算公示情况。
食堂管理工作规划 篇2
20xx年在学校领导的领导下和各位同仁的帮助下，我顺利的完成了学校食堂的会计工作，取得了一定的成绩，现将主要工作总结如下：
1、正确履行会计职责和行使权限，认真学习国家财经政策、法令，熟悉财经制度;积极钻研会计业务，精通专业知识，掌握会计技术方法;热爱本职工作，忠于职守，廉洁奉公，严守职业道德;严守法纪，坚持原则，执行有关的会计法规。
2、按照上级规定的财务制度和开支标准，经常了解学校食堂的经费需要情况和使用情况，主动协助食堂管理员合理使用好资金。保证了食堂的服务质量与效益在正常轨道上的运行。
3、工作中审核一切开支凭证，及时结算记账，做到各项开支都符合规定，一切账目都清楚准确。对经费的使用情况和存在问题，经常向有关领导请示汇报。
4、按照规定编造全年、每季、每月的各种预算报表统计资料和月度结算，做到准确无误，并及时报告分管领导。
5、所有财务凭证，及时整理、装订和保存。
6、指导和帮助出纳工作。
在过去的一年里，兢兢业业，圆满的完成了学校的工作任务，并得到领导肯定和许多同事的赞扬，这对我是一种鞭策，在新的xx年，将以更加饱满的工作热情投入到工作中去。
拓展：食堂财务管理细则
根据国家财政部，教育部《中小学财务管理制度》的规定和县教育局慈教发(xx)7号《关于加强中小学财务管理的意见》的文件要求，结合江垭中学食堂财务管理方案为规范财务行为，进一步提高我校食堂管理水平特制订食堂财务管理细则。
一、组织领导
组长：
副组长：
组员：
二、具体职责
1、校长负责食堂财务管理的全面工作，实行一支笔签字制度，对学校的钱，物以及食堂的食品卫生负领导责任。
2、总务主任直接负责食堂财务管理工作，把好学校财务支出的制度关，对学校的钱物以及食堂的食品卫生负直接领导责任。
3、食堂会计负责食堂财务审计工作，分期分月做好食堂账目。
4、食堂管理员负责食堂工勤人员的管理，食堂食品卫生的管理，食堂财产的管理及行使食堂财务监督的权利。
5、出纳负责学校的现金管理，按月做好食堂现金日记账，银行日记账，负责管理现金和支票。
6、采购员负责采购学校所需各种教学用品及食堂的食品。严把食堂食品卫生第一道关，严格控制三无产品进入学校。腐烂变质食品进入校园。
7、保管员负责建立完整的实物进入库台帐，并在实物进入库台帐上签名，做到帐物相符。
三、具体管理细则
1、收入管理。
严格按照张家界市物价局，张家界市财政局，张家界市教育局，张家费(xx)1号《关于进一步规范中小学教育收费有关问题的通知》的文件要求，向自愿开餐的学生收取伙食费，且按月足额收取入账。记帐时以班为单位编制伙食费收入汇总表，由班主任核实签字后入帐，学校牧场商店的收入上交总部行政帐统一管理，弥补公用经费的不足。
2、支出管理。
学校食堂不以盈利为目的，每生每天按10.5元计算，一月231元。保证学生吃的好，吃的饱，吃的有营养，每期结余资金上缴行政帐用于发放教师奖励性绩效工资，不得虚列发票套取现金。
3、账物管理。
食堂建立总账、收支明细账、现金日记账、银行日记账实物账和实物进入库台帐。由总务主任每月实施检查督促。并向中学总部上交当月的食堂财务报表。
4、实物管理。
食堂保管员应建立完整的实物进入库台帐，凡购进物品必须先入库再出库，凡实物进出每日要有完整的实物出入库记录，实物入库，交货人、保管员要在入库单上签名，食物出库，炊事员，保管员要在出库单上签名。做到账物相符，账账相符。总务主任、伙食团长、会计要定期对实物进行清查盘点，发现问题及时纠正。
5、现金，支票管理。
学校食堂实行“收支两条线”食堂经费建立银行账户，伙食收入全部缴存银行，所有收入一律通过银行办理结算，严禁坐收坐支，严禁公款私借私存和挪用，出纳应妥善管理库存现金和支票，防失、防盗措施要严密。库存现金不超过5000元，1000元以下的可以现金支付。1000元以上的可以通过银行支付各项支出票据必须合规、合法，手续齐全。1000元以下由校长，总务主任，伙食团长，采购员，领款人签字后由出纳付款。1000元以上由校长，总务主任，伙食团长，采购员，保管员领款人签字后由出纳付款。出纳取款必须凭取款凭条上校长、总务主任、中学总部财务公章方可取款。
6、监督管理。
每月由学校年级组选派政治思想好，责任心强的教职工代表组成清账小组，对学校食堂收支情况进行全面清理，学期结束由学校理财小组成员对全期食堂收支情况进行总结并做出清账总结。报中学总部。
食堂管理工作规划 篇3
指导思想：
认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》。以学校工作要点为指导，以服务师生为宗旨，进一步加强食堂从业人员队伍建设，提高服务质量，提高管理水平，提高整体品位，努力使食堂成为学校工作中的一个靓窗口，让教师安心，家长放心，让学生欢心。使全体师生有一个清洁、舒适的工作环境，保持a级食堂的荣誉。
工作要点：
一、食堂硬件设施建设
对照a级食堂建设标准，对食堂操作区域进行局部改建，使食堂布局更趋合理，各操作间功能更为明确。购置必要的厨房设备、器具，淘汰一些破损陈旧的厨房用具，对一楼、二楼、三楼餐厅进行局部改建和装修，进一步改善师生的用餐环境。
二、重视食堂内部的管理
进一步加强对学校食堂管理人员和从业人员的规范化管理，继续抓好食堂内部管理工作，进一步完善食堂内部管理制度。专职管理人员坚持每天对食堂工作进行检查。主要从食品进货、储存、加工、留样、销售及消毒、环境卫生等方面进行检查和督促，并做好检查记录（每星期记录一次）。发现问题及时督促及时整改。以确保师生饮食安全。平时多方面收集师生对食堂工作的意见及建议，学校膳管会的检查意见，及时反馈给食堂负责人，并督促其整改。食堂接受各级卫生监督部门的检查，并对存在的问题及时向上级汇报，向食堂负责人反馈，并督促其限期整改。
三、做好从业人员培训工作
学习《中华人民共和国食品安全法》、重温《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，学习《食堂“五常法”管理》、《食堂“五常”制度》以及相关的法律法规。邀请北仑卫生局领导进行集中培训一次。参观兄弟学校食堂“五常法”管理实施情况。食堂新招聘的从业人员必须参加北仑区卫生监督所组织的食堂从业人员卫生知识电子化培训考试，并持证上岗。
四、继续实施“五常法”管理
食堂继续实施“五常法”管理，通过对近一年来食堂试行“五常法”管理工作的分析和总结，发扬优点，克服缺点。并对照“五常法”的操作标准，找出不足之处，不断提高管理水平。使食堂管理进一步系统化、规范化。
五、保持a级食堂的荣誉，创建区食品安全示范学校
在北仑卫生监督所领导指导下，严格按a级食堂的标准开展食堂管理工作，加强食堂硬件建设和监督考核力度，同时要教育全体员工，发扬成绩，乘势而上，加倍努力，把已取得的成绩转化为持久的效果。保持a级食堂的荣誉，创建区食品安全示范学校。
食堂管理工作规划 篇4
一、工作目标
1、规范学校食堂账务管理、确保记账合规合法、票据真实、手续齐全、账表规范。
2、规范学校食堂各种管理，确保学生营养餐和寄宿制经费全部用于改善学生生活上。
3、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，严防食品中毒事故的发生。
4、加强学校食堂人员思想作风管理态度好、工作质量好，遵守纪律，服从安排力服务于学校教学和师生生活。
二、主要措施
1、强化学校食堂责任制，把食堂安全卫生管理放在首位，完善食堂管理和安全卫生工作制度。食堂人员必须把握好质量关，严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物，严格执行索票索证制度，做到无证不购。严格操作规程，杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理，确保食堂无一安全事故发生。
2、加强食堂物品采购管理。严格执行“食品采购索证索票管理规定”，大庄物品与供应商签订包括保证食品安全内容的“订购合同”对于其他小庄物品要选点采购，对物品价格、质量等逐一验收和记录。实行食品留样制度，做好留样记录，把好食品质量关。严堵违纪漏洞。
3、加强食堂卫生管理。每天按照所排“值日表”打扫三次，确保食堂卫生、整洁。
4、加强食堂经费手续管理。较大数量的食品、物品的采购由采购组操作，采购组由食堂主管和值周教师组成，做好签字手续和账务透明公开。
5、加强食堂核算管理。杜绝非食堂费用的支出。按日进行核算，按周平衡，按月结算，确保学生营养餐和寄宿制经费费专款专用下拨款项与伙食开支基本持平。
6、加强食堂工作人员管理，规范工作行为。加强食堂员工的业务培训和政治学习ぬ岣咭滴袼平和服务质量。
7、加强食堂管理确保每一餐饭菜安全卫生，符合大多数学生的生活饮食习惯和口味，达到“营养改善计划”的目的。
总之，“食品安全”重于泰山，我们时刻都要把“食品安全”放在首位，把营养餐和寄宿制的.每一分钱用好。
食堂管理工作规划 篇5
一、要连续进一步加强食堂工作管理，加强技术培训，提高食堂员工的业务水平和服务质量。
二、在干好食堂工作的前提下。全体食堂人员要积极参加政治学习，不断提高为师生服务的自觉性，做到礼貌待人，文明服务、热情主动。
三、严格执行食品卫生法，工作人员必须做到持健康证上岗，严防卫惹事故。
四、搞好食品采购、运输、保管、卫生工作，凡是发现已经变质和xx食品，坚决不预采购，以防食物中毒。
五、搞好学校食堂卫生，食具要做到每天消毒，生熟分开，预防传染病的发生。
六、食品要洗尽，饭不夹生，尽量做到现吃现做。
七、食品要保持清洁，夏季要加大防蝇措施，冬季做好保温工作。
八、必须搞好粮、油、菜等各种食品的采购，抓好月底的各种库存盘点及有关事宜。
九、各种物资、食品、蔬菜的采购要保证质量，供应必须及时，少采勤购，注意价格成本合算。
十、准确处理伙房人员之间的工作关系，要相互支持，友好相处、协同工作。
十一、所采购的食品必须有张惠明、浦静华两人验收，合格后在发票上签字方能交给会计报销。
十二、采购伙房需用物资(餐具、炊具)及其它物资，必须由总务主任批准后方可采购。动用大的资金应由校长批准。
十三、要自觉做好本职工作，工作中吃苦耐劳，不断提高饭菜质量，保证无差错，安全无事故。
十四、对各种要下锅的食品，包括：面食类、油盐类、调料类、蔬菜类、肉食类等要认真做好成本合算，以保证食堂经济的正常运转。
十五、个人方面要注意：上班工夫要穿戴好工作服，不要在食堂会客，工作工夫严禁吸烟以及与工作无关的其他事宜。要定期洗澡。理发，不得留过长指甲。对于分给个人的卫生区，要坚持及时收拾干净，保证饮用餐具、地面、库房的整齐。对食堂大的清理任务周五由班长负责全面清理，使食堂一直保持清洁、卫生、有序。
十六、以改变报务方式，提高服务意识为突破口，把改善食堂饮食、强化饭菜质量为重点，抓真抓实。
十七、充分发挥膳委会的职能，定期召开会议，及时听取及反馈师生中的信息。
十八、新学期开始，食堂全体职工要以新的姿态接受新的挑战，为了保证食堂工作的全面开展，我们有信心遵守好学校各项规章制度，做到不迟到不早退，爱护公共设备，注意节约，把工作落到实处，为树立良好的学校整体形象作出应有的努力。
食堂管理工作规划 篇6
一、指导思想
加强我校食堂管理,减轻学生家长负担,消除学校食堂安全隐患,保证师生身心健康,制止侵占学生餐费的违纪行为，特制定本计划。
二、工作目标
1、规范学校食堂账务管理，确保记账合规合法、票据真实、手续齐全、账表规范。
2、规范学校食堂财务管理，确保收支合规合法，把紧支出关，严禁非伙食支出在学生伙食费中列支，严禁占用学生伙食费。
3、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，严防食品中毒事故的发生。
4、加强学校食堂人员思想作风管理，确保食堂人员服务态度好、工作质量好,遵守纪律,服从安排，努力服务于学校教学和师生生活，力争食堂满意度达95%以上。
三、主要措施
1、强化学校食堂责任制,把食堂安全卫生管理放在首位,完善食堂管理和安全卫生工作制度。食堂人员必须把握好质量关,严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物,严格执行索证制度,做到无证不购。严格操作规程,杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理,确保食堂无一安全事故发生。
2、和政治学习，提高业务水平和服务质量。
3、加强食堂物品采购管理。执行上级对大宗物品统一采购制度，签订好合同，招标定点采购，对于其他小宗物品要选点采购，对产品价格、质量等内容逐一验收和记录。实行食品留样制度，做好留样记录，把好食品质量关。严堵违纪漏洞。
关于食堂管理工作规划
为了确保工作按质按量的完成，我们不妨学习一下如何写工作计划。怎样才能写出一份标准的工作计划呢？以下内容是栏目小编为您准备《食堂管理工作规划》，欢迎你参考，希望对你有所助益！
食堂管理工作规划(篇1)
为了认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，进一步加强学校食堂的卫生管理，根据《食品卫生法》和《学校卫生工作条例》，结合我校食堂的实际情况，全体师生都有一个干净舒适的工作环境，保证就餐任务的顺利进行。作为食堂经理，下半年工作计划制定如下：
一、指导思想
实践贯彻教育局《学校卫生工作条例》号文件精神和食堂管理与卫生工作制度，加强我校食堂管理，消除食堂安全隐患，保障师生身心健康。
二、工作目标
1、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，防止食物中毒事故。
2、加强食堂工作人员的思想作风管理，确保食堂工作人员态度好、工作质量好、遵守纪律、服从安排，努力为学校教学和师生生活服务。
3、提高学生的生活质量，让学生和老师在有限的条件下吃好。
三、主要措施
1、把食堂安全卫生管理放在首位，完善食堂管理和安全卫生工作体系。食堂工作人员必须掌握质量控制，禁止购买和使用腐烂、有害和有毒的食品，严格操作程序，防止食物中毒事件。注意电、火、消防设备的管理，确保食堂不发生安全事故。
2、加强食堂管理，同时加强对食堂人员的业务培训，提高业务水平和质量。积极参加政治学习，不断提高为师生服务的意识
3、加强食堂商品采购管理。点击采购，并逐一检查和接受产品的价格和质量
4、降低成本，尽量不浪费食物。每天监督下料。各种物资、食品、蔬菜都要采购，保证质量，供应要及时，采购要少，性价比高。采购厨房所需的材料(餐具、炊具)及其他材料，必须经胡主任批准后方可采购。大额资金的使用应经委托人批准。
5、搞好学校食堂卫生，餐具应每天消毒，生熟分开，防止传染病的发生。食物要洗干净，饭不要和生食混在一起。试着现在就吃，现在就煮。
6、食物应保持清洁，夏季应增加防蝇措施。
7、对于各种要煮的食物，包括面食、油盐、调料、蔬菜、肉类等，都要做好成本效益，保证食堂经济的正常运转。
8、个人注意：食堂的人上班时间要穿工作服，上班时间严禁吸烟，要定时洗澡。理发，不要留太长的指甲。对于分配给个人的卫生区域，要及时清理，确保饮用餐具、地面和仓库的清洁。让食堂永远干净卫生有序。
四、工作安排
食堂卫生月，彻底清理食堂卫生，并做好员工培训。食堂安全月，学习食堂安全知识。食堂劳动月，组织学习各种食堂工作技能。比如如何更快的削土豆？食堂质量月，提高食品质量，努力做到色、香、味俱全，让大多数师生满意。
食堂管理工作规划(篇2)
一、指导思想
加强我校食堂管理,减轻学生家长负担,消除学校食堂安全隐患,保证师生身心健康,制止侵占学生餐费的违纪行为，特制定本计划。
二、工作目标
1、规范学校食堂账务管理，确保记账合规合法、票据真实、手续齐全、账表规范。
2、规范学校食堂财务管理，确保收支合规合法，把紧支出关，严禁非伙食支出在学生伙食费中列支，严禁占用学生伙食费。
3、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，严防食品中毒事故的发生。
4、加强学校食堂人员思想作风管理，确保食堂人员服务态度好、工作质量好,遵守纪律,服从安排，努力服务于学校教学和师生生活，力争食堂满意度达95%以上。
三、主要措施
1、强化学校食堂责任制,把食堂安全卫生管理放在首位,完善食堂管理和安全卫生工作制度。食堂人员必须把握好质量关,严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物,严格执行索证制度,做到无证不购。严格操作规程,杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理,确保食堂无一安全事故发生。
2、和政治学习，提高业务水平和服务质量。
3、加强食堂物品采购管理。执行上级对大宗物品统一采购制度，签订好合同，招标定点采购，对于其他小宗物品要选点采购，对产品价格、质量等内容逐一验收和记录。实行食品留样制度，做好留样记录，把好食品质量关。严堵违纪漏洞。
食堂管理工作规划(篇3)
坚决强化食品安全管理 一定办出师生满意食堂 加强学校食品安全管理，是服务教育教学的重要保障，是构建平安和谐校园，办人民满意学校的重要举措。近二年来，我们学校在食堂食品安全管理过程中，思想上始终保持头脑清醒，做到警钟长鸣，方法上变过去的应急管理为现在的预防管理，校长主管，总务主任具体抓，食品安全员监督，措施上做到制度约束与人文管理紧密结合，探索了一条学校食品安全管理的新路子。
一、切实加强领导，形成安全共识
为了切实保障食品安全，学校成立了校长为组长，以总务主任，食品监督员为副组长，为学校食堂管理人的工作领导小组，建立了学校食品安全工作管理网络，制定了实施方案，设置了意见箱，张贴了宣传标语，无论大会与小会，领导必讲食品安全，定期不定期对食堂工作进行检查，开展食品安全卫生知识进课堂、进食堂、组织食品安全卫生知识讲座，举办食堂职工安全卫生知识培训班，层层签订责任状，把学校食品安全卫生工作当作学校管理的头等大事来抓，做到人人求真，事事求实，处处求细，全校上下形成了“食品安全卫生，责任重于泰山”的共识。
二、建立管理制度，夯实安全卫生管理基石
“没有规矩不成方圆”，有制度才有章可循。在人的管理上，
一是制定了岗位职责，人员分工明确，各司其职，各负其责，这样，增强了职工爱岗敬业、坚守岗位、乐于服务、乐于奉献的职业道德观念;
二是制定了《从业人员个人卫生管理制度》、《食堂工作人员十不准》、《食堂从业人员患病调离管理制度》、和《厨师岗位卫生制度》等一系列制度，炊事员统一着装，要求做到勤洗澡、勤洗头、勤剪指甲、勤洗工作服，不抽烟、不对着食品说话，不让闲人出入，并从服务态度、服务质量、劳动纪律、劳动效率、团结意识、安全卫生、技术熟练程度等七个方面对炊事员进行全面考核管理，建立了一套较为严密的管理系统。同时，还通过召开座谈会、师徒结对、技术比武、表彰会、组织参观学习等活动，交流思想，畅谈体会，总结经验，找出差距，制定措施，营造一种和谐的管理氛围。在物的管理上，学校有严格的管理规定，制定了《食品原料采购索证制度》、《农副产品采购制度》、《库房管理制度》等，大宗物资实行招标采购，凡要求购进的原材料有正规的进货渠道，所购鸡、鸭、鱼、肉索要质量检疫报告单;所购米、面、油、豆制品、饮品、调味品索要质量检验报告单;原材料存放必须隔墙隔地20公分，分类清楚，随时翻检，防止变质;学校食堂防鼠、防蚊、防尘设施齐全，并备有一定的灭鼠、灭蚊等药械，定期消毒杀菌、灭蚊，确保食堂安全卫生。
三、建立规范运行机制，确保食品安全卫生
学校以“规范、安全、卫生、舒适、满意”为工作方针，以为师生“创造家的环境，营造家的温馨，培养家的感情，提供家的服务”为工作目标，以“师生的满意是我们最大追求”为服务理念，严格操作规范，确保师生的身心健康和生命安全。食堂规范运行机
制体现在以下几个方面：
一是食堂工作人员过好“三关”健康关、卫生关、培训关;
二是做到“三统一”统一服装、统一健康检查、统一挂牌服务;
四是采购原材料做到“三审”审查经营单位的卫生许可证和质量检验报告单，审查物资原材料的卫生质量，审查物资原材料的价格数量;
五是食堂清洁卫生做到“三查”早、中、晚三次检查;
六是物资存放做到“三分开生熟分开，米面油分开，作料与新鲜蔬菜分开;
七是库房做到“三防”防潮、防鼠、防尘;
八是食品加工做到“三保”保温、保熟、保味道;
九是菜肴做到“三个讲究”讲究营养，讲究味道，讲究花样;
十是食堂工作做到“三个确保”确保学生有饭吃，有开水喝;
十一是食堂工作接受“三个监督”接受社会、师生对食堂安全卫生的监督，接受社会、师生对食堂食品数量的监督，接受社会、师生对食堂食品质量的监督;
十二是食堂工作实现“三个满意”让领导满意，让师生满意，让社会满意。
国事家事天下事，食品安全卫生是大事。在今后的工作中，我们将牢固树立“安全第一、卫生第一、健康第一、服务第一”的理念，以对师生无比关爱的情怀，对校园食品安全卫生切实负责的态度，不断深化校园食品安全卫生管理工作的认识，强化措施，细化管理，硬化责任，狠抓落实，为创建平安和谐校园做出应有的贡献。
食堂管理工作规划(篇4)
为了保证我校师生在食堂用餐放心，为师生提供更好的就餐环境。巩固食堂工作效率，有序开展各项工作。全面提升学校食堂影响力，极大的去激发我校食堂员工发展意识，曾强员工“做好本职工作、全方位服务师生的信心和决心”。特制定本工作计划。
工作思路
1、增强勤俭节约的意识。不安全操作和浪费是极大的没有责任;勤俭节约是中华民族优良传统美德，引导员工自觉养成这种良好的行为习惯。
2、强化员工的集体荣誉感，发扬团队精神，人人都有“校荣我荣”的感觉。每半个月对员工定期进行职业道德和职业技能培训。通过培训、进行考核、对一些不合格的员工在培训，在考核，使其在各自岗位上发挥程度的才智和技能，使食堂队伍不断得以优化，从而提高食堂队伍的整体素质。
员工培训
一、本学年计划对食堂员工卫生、服务知识进行培训。由于食堂人员的文化知识水平，操作技能参差不一，食堂培训的内容也有所不同。
1、主要是通过口头语言的'形式向他(她)们传授各种技能。
2、围绕一个问题展开讨论，提出自己的看法和建议，归纳总结。
3、通过示范操作分步骤讲明操作要领。
4、对操作的全过程进行总结，找出问题，提出改进方法。
二、召开食堂全体工作会议，组织员工学习我国《食品卫生法》;和《学校食堂卫生工作条例》，食堂各种卫生、安全规章制度。提高他们的法律意识和服务意识，端正工作态度。与员工鉴定食品卫生安全目标责任书。
1、坚持每天对食堂的食品卫生进行检查，发现问题立场即纠正或处理。每周召开一次食堂工作人员会议，总结经验，取长补短，时时刻刻强调安全问题，切实保证师生的饮食安全。
2、制定每周工作计划、每月考勤、视师生就餐人数合理安排人员。提高学生节约意识。组织有关人员研究每周营养菜谱。
3、全力搞好就餐工作，合理搭配营养餐，使每位学生经历更加充沛的投入到学习当中。
抓文明礼貌落实
我们提倡文明用餐、礼貌服务，要求班主任做好在校用餐学生的文明用餐的教育，而且，每天学生用餐时都要有生活老师和食堂工作人员入餐厅巡视，定桌服务，帮助解决学生用餐中的具体问题。
严把适量关
对“三无”食品。检查发现有供应商原材料已过期，且没有检验合格证;还有副食食品无厂名厂址、无出厂日期，无保质期，一律不允许进入食堂。
三、培养员工主人翁意识，提高食堂整体素质
1、提高主人翁的自觉性和加强员工民主管理重要性的认识，让员工参加民主管理，发挥员工的智慧和创造力，有重大决策时广泛听取员工的意见，让员工的开言路，集思广益，帮助管理者决策，而当决策一旦定案，管理者就要组织员工实施方案，这样员工才会以主人翁的姿态发挥干劲，智慧和创造力，大大增强食堂的生机和活力。
2、要善于激发员工参与意识，关心每位员工的痛痒，开展一些有意义娱乐活动和公益活动，生活上关心他们的喜怒哀乐和冷暖，人格上尊重他们，甚至称呼可心切一点让员工们感觉到自己是学校的一份子，从学校能找到家的感觉，同时，创造让他们体现自我价值的机会，从而使员工感觉到大家庭的温暖和做主人的乐趣，从而产生强烈的归属感，才能增加学校的凝聚力。
食堂管理工作规划(篇5)
一、职工食堂管理工作
职工食堂管理工作，是服务教育教学的重要保障，是构建平安和谐校园，办人民满意职工的重要举措。为进一步加强职工食堂管理，提升服务质量，结合我校食堂实际情况，继续做好以下相关工作：
食堂以“规范、安全、卫生、舒适、满意”为工作方针，为师生“创造家的环境，营造家的温馨，提供家的服务”为工作目标，以“师生的满意是食堂工作人员追求”为服务理念，严格操作规范，确保师生的身心健康和生命安全。
一是食堂工作人员过“三关”——健康关、卫生关、培训关;
二是采购原材料做到“三审”——审查经营单位的卫生许可证和质量检验报告单，审查物资原材料的卫生质量，审查物资原材料的价格数量;
三是食堂清洁卫生做到“三查”——早、中、晚三次检查;
四是物资存放做到“三分开”——生熟分开，米面油分开，作料与新鲜蔬菜分开;
五是库房做到“三防”——防潮、防鼠、防尘;
六是食品加工做到“三保”——保温、保熟、保味道;
七是菜肴做到“三个讲究”——讲究营养，讲究味道，讲究花样;
八是食堂工作做到“三个确保”——确保学生每餐有肉吃，确保学生每餐吃饱饭，确保学生有热水喝
九是食堂工作“两提高”——提高食堂员工服务态度，提高学生伙食质量。
十是食堂工作接受“三个监督”——接受社会、师生对食堂安全卫生的监督，接受社会、师生对食堂食品数量的监督，接受社会、师生对食堂食品质量的监督。
十一是食堂工作“四按时”——按时上下班，按时打饭，按时发放学生补助，按时结算伙食成本。
十二是食堂工作实现“三个满意”——让领导满意，让师生满意，让社会满意。
国事家事天下事，食品安全卫生是大事。在今后的工作中，我们将以科学发展观为指导，牢固树立“安全第一、卫生第一、健康第一、服务第一”的理念，对食堂食品安全卫生切实负责的态度，强化措施，细化管理，硬化责任，狠抓落实，不断完善食堂管理工作。
二、账务管理
1、严格执行财经纪律，不得以盈利为目的,按照收支平衡，零利润的原则，由职工统一管理，统一经营，独立建账，独立核算。按照“量入为出”原则安排支出，严格支出管理，提高伙食资金的使用效益。
2、有计划的领取资金，使用资金，不得大额领取资金滞留到食堂管理人员或完小校长手中，以免发生资金短款或资金挪用。
3、校长要核实票据的真实性，合法性后给予批字。食堂管理人员在登记入账时，要在原始凭单前编制记账凭单，做到内容真实，数字准确，手续完备。
4、食堂财务的凭单、凭证、报表等会计档案资料，要统一规范，装订成册，整理归档。
5、各完小再次清理账务，外借及未移交的及时追缴，等待清查。
三、学生补助发放
1、按原则标准选定补助对象，
2、未补学生，完小校长及班主任亲自与家长联系做通家长思想工作，严禁发生家长上访事件。
3、补助花名册认真保管，不得有污点，墨迹，一律用0.3黑色中性笔。(统一配发)。
4、每月按时发放，及时上交花名册。
四、公物管理
认真管理好现有的公物，新增公物及时登帐。跟踪公物使用情况，避免发生安全事故。(热水器，切肉机)。
五、其它
1、灭火器的安装，认真策划安装位置，安装牢固。教育学生不随意触摸。
2、消毒灯的安装，安装位置是学生宿舍，统一开关，尽量在学生上课时消毒，学生睡觉时不得使用消毒灯。
3、下发的拖把，找统一的地点摆放。
4、会议伙食说明，请各位老师就餐后自觉签名。
食堂管理工作规划(篇6)
一、 指导思想：
为加强我校食堂管理,消除学生食堂安全隐患,保证师生身心健康,维护学校和学生利益，特制定本工作计划。
二、工作目标：
1、进一步规范食堂菜品价格，确实降低学生的生活费用，菜品价格的变动必须经过学校领导的同意。
2、加强食品安全管理，完善食堂卫生设施和相关食品安全管理制度，严防食品中毒事故的发生。
3、加强食堂工作人员思想作风管理，确保食堂人员服务态度好、工作质量好,遵守纪律,服从安排，努力服务于学校教学和师生生活，力争食堂满意度达95%以上。
4、严禁食堂工作人员给学生吃剩饭剩菜，如有此现象，一经查出，必会严厉处罚。
5、学生一日三餐的碗筷经工作人员请先后，必须放入消毒柜中消毒。
6、学生使用的筷子必须每个月更换一次新筷子，杜绝一切不干净，不卫生，有病菌的食品、物品侵害到学生的身心健康。
三、主要措施
1、强化食堂责任制,把食堂安全卫生管理放在首位,完善食堂管理和安全卫生工作制度。食堂人员必须把握好质量关,严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物,严格执行索证制度, 做到无证不购.严格操作
规程,杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理,确保食堂无一安全事故发生。
2、加强食堂用工管理,规范用工行为。加强食堂员工的业务培训和政治学习，提高业务水平和服务质量。
3、加强食堂物品采购管理。对大宗物品必须做到定点采购，对于其他小宗物品要选点采购，对产品价格、质量等内容逐一验收和记录。实行食品留样制度，做好留样记录，把好食品质量关。
4、学生的一日三餐必须有值周老师，食堂管理员，食堂工作人员共同监管，确保学生的用餐安全。
5、营养午餐的普及，要使在校的每一位学生受益，管理人员必须餐餐公示，严把饭菜的质量过关。营养午餐售出前，必须有陪餐领导先尝试，再出售。
6、餐厅、操作间、物品储存间，一定要做到定期消毒。
7、夏季要认真做好“三防”，防蝇、防蚊、防鼠。确保安全、健康、卫生的度过一学期。
食堂管理工作规划(篇7)
为进一步加强机关食堂的食品卫生管理，确保机关工作人员的就餐安全，根据食品卫生法的有关规定，结合20xx年的具体情况，特制订如下计划：
1、建立健全食堂卫生管理网络，实行分工明确，责任到人，做到卫生管理制度健全，并上墙公布。
2、机关食堂工作人员每年定期进行健康检查，有效健康持证率达100%。个人卫生良好，工作时必须穿戴工作衣帽，不留长发、胡须、长指甲，不染指、戴戒指及手饰品，操作时严禁吸烟。
3、积极开展健康教育，健康知识普及率达100%，食品卫生考试合格率达100%，工作人员健康行为形成率95%以上。
4、室内外环境做到干净整洁，卫生保洁工作实行划区包干，每天进行湿式清扫。室内物品必须摆放整齐，无积尘、无蛛网、地面无烟蒂、无痰迹、无卫生死角。垃圾实行桶装化管理，并及时清倒，做到无垃圾积压。
5、生产间、炉灶间、熟食间、粗加工间、餐具洗涤间、售菜间，做到地面无积水，无“四害”、无暴露性垃圾。
6、做好食品卫生工艺流程的合理性布局，原料生进熟出，流水作业，无往返交叉，流水作业餐具，洗涤运行生产线路不交叉污染。
7、餐具消毒要设施完好，措施落实，专人负责，消毒后的餐具达到光滑、洁净、无积水、无油腻、无食物残渣。
8、认真抓好除四害工作，落实各项除四害措施，定期检查。生产场所开展经常性的'灭杀活动，做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无蚊，四害密度达标。
机关食堂卫生管理工作，面广量大，内容多、要求高，各卫生保洁责任人要对照标准，逐条落实，经常排找薄弱环节，努力完成好各项任务，确保卫生管理工作走向规范化、经常化、制度化的轨道。
食堂管理工作规划(篇8)
根据省教育厅《关于开展中小学学生食堂管理、学生营养改善计划工作自查自纠及暗访工作的通知》（x教通[xx]x号）文件精神要求，结合我县实际，为进一步规范我县中小学校学生食堂管理工作，加强对学生营养改善计划实施学校的监督管理，确保学生食堂饮食安全、卫生，维护学生合法权益，保障学生身心健康发展，特制定本方案。
一、督查工作领导小组
组长：沈xx
副组长：颜xx
成员：肖xx
二、督查时间及对象
督查时间：春季学期为3月1日至6月30日；秋季学期为9月1日至12月30日。
督查对象：全县中小学校及公民办幼儿园。
三、督查内容及方式
督查内容：
1．《xx省中小学学生食堂管理要则》关于坚持学生就餐自愿原则、经营公益性原则、校长缴费陪餐制、膳食委员会、财务公示制度等五个方面工作学校落实情况。
2．学校是否每天公示带量带价食谱，公示内容是否与学生实际食用情况一致，学生是否自愿搭餐。学生营养餐是否单独记帐。
3．学生食堂食品留样是否规范。
4．食堂物资采购及消耗台帐是否登记完整、规范，是否及时索取相关票证（营业执照、食品流通许可证、食品合格证或质检报告）。
5．学校食堂餐饮服务许可证、工作人员健康证是否过期。
6．学生食堂、厨房地面是否干净整洁，操作台是否及时清理干净，餐炊具是否按要求摆放，学生餐桌椅是否干净整洁。
7．储藏室食品摆放是否做到隔墙离地10公分以上，是否分类摆放整齐。有条件的学校干货与生菜要分室储藏。
督查方式：
采取不定时间、不打招呼的方式随机进行入学校现场查看、查阅相关资料及走访学生的方式进行督查。
四、工作要求
暗访小组到学校督查的过程中发现问题要当场下发整改通知书，并要求学校严格按整改通知书的内容进行整改，并于一周后上交整改报告到县教育局后勤服务管理办公室。
xx县教育局
xx年5月6日
食堂管理工作规划(篇9)
为切实解决师生中午就餐问题，更好地体现服务育人的办学理念，尽快实现“学校让社会满意，首先从食堂让家长满意开始”的目标，现制定移民小学伙食团管理方案：
一、指导思想：诚信服务、用餐自愿;自愿参与、共同受益。
二、管理体制：
伙食团由总务处负责日常管理，根据需要设立。
1、伙食团长：郎守宏
主要职责：负责伙食团日常安全、卫生及饭菜质量的检查。
2、会计、出纳：梁伦泉宗元生
主要职责：(1)根据缴费情况，每月最后一天将下月各班用餐人数统计表交食堂。
(2)对伙食团收支设立专账，实行每月核算、经核价小组审查后当月公布。
3、保管员：向诗忠
主要职责：对原材料验货、收货、保管、发货及食品加工过程中的原料使用情况及卫生监督工作。
4、炊事班长(1人)(由在社会上聘请的一名有一定厨艺及管理经验的厨师担任)
主要职责：(1)负责小工的聘任、管理。
(2)每周一公布出当周每天的菜谱;做到营养搭配合理，同周内不重复。
(3)具体负责伙食团安全，卫生、食品加工及收发放工作。
(4)每天下午2：00将次日所需菜单材料清单交到总务处。
(5)每周五下午3：00与保管员一起提出下周原材料采购计划交到总务处。
5、炊事员：原则上由炊事班长聘请。聘请人数的确定：每100人就餐1名炊事员。
主要职责：按炊事班长的安排，保质、保量地完成伙食团的安全、卫生、食品加工及发放、餐厅卫生的打扫等工作。
6、核价小组：每学年开学前从教职中推选3名代表成立伙食团核价小组，每月末对食堂收支账务进行审查。
三、原材料的采购：
(1)大宗原材料采购
肉、米、油、调料：根据食堂需要定点采购，(必须是区教委中标单位)送货上门。每次采购由保管员验货、伙食团长验称并签字，学校主管领导签字后出纳才予付款、会计做账。
(2)小宗原材料
时令蔬菜：每天采购一次，采取定点采购，送货上门。每天由保管员验货、验称、签字，当月交主管领导审核签字后，出纳给予付款、会计做账。
四、原材料使用管理：
使用合理、提倡节约，坚持当天领取、当天使用的原则，由炊事班长根据需要到保管室领取原材料、保管员必须过称、登记、领取人签字，同时保管员及伙食团长要加强原材料使用过程监督，当天未使用完的肉、油等重要原材料，在当天下午3：30之前由领取人交回保管室，避免造成原材料浪费或流失。
五、学生用餐管理：
(1)幼儿园、1—2年级：
由各班负责教师按缴费情况核定取饭人数，到指定窗口取饭，在餐厅划分的区域用餐。管理员负责维持用餐纪律、卫生、避免浪费。
(2)3—6年级由该班管理员带领学生到伙食团将饭菜安全地取回教室，按核定的人数分发，同时负责学生的用餐纪律、卫生、避免浪费，及时把盛饭菜桶送还到伙食团。教育学生爱惜粮食、爱护餐具等，培养学生良好的用餐习惯。
(3)师生均要到伙食团洗碗处洗碗。对不讲究卫生者严格按《食堂管理细则》处理。
六、收费：
本着“合理解释、用餐自愿”原则：
(1)每月末由班主任提前一周向学生收取生活费，于每月最后一天(遇星期天前移至上周星期五)将生活费缴给出纳，严禁收费人员截留学生生活费。
(2)每月正常教学时间内第一周为交款期限。中途原则上不再接纳就餐学生，确有特殊情况中途就餐者，按当月收费标准收取就餐费。
(3)收费标准：根据市场行情，在收费前一周公布。
注：教职工按六年级学生收费标准收取，教师子女及临时工子女按同年级学生收费标准收取。
(4)为便于管理、不解决学生临时用餐。
七、健康证：
集体办证：1、食堂所有员工均须经体检合格后方能上岗。
2、员工办证费用先由学校垫付，再从工资中扣出，做满一年者学校全额返还办证费用。
3、伙食团长、保管员体检办证费用由学校负责。
八、每名相关工作人员，由学校制定工作职责，进行考核，落实奖惩制度。
九、功能室设置：
素菜加工间一间、荤菜加工间一间、储藏间2个、主食(大米)蔬菜存放间、更衣室一间。
食堂管理工作规划(篇10)
一、工作目标
1、规范学校食堂账务管理、确保记账合规合法、票据真实、手续齐全、账表规范。
2、规范学校食堂各种管理，确保学生营养餐和寄宿制经费全部用于改善学生生活上。
3、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，严防食品中毒事故的发生。
4、加强学校食堂人员思想作风管理态度好、工作质量好，遵守纪律，服从安排力服务于学校教学和师生生活。
二、主要措施
1、强化学校食堂责任制，把食堂安全卫生管理放在首位，完善食堂管理和安全卫生工作制度。食堂人员必须把握好质量关，严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物，严格执行索票索证制度，做到无证不购。严格操作规程，杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理，确保食堂无一安全事故发生。
2、加强食堂物品采购管理。严格执行“食品采购索证索票管理规定”，大庄物品与供应商签订包括保证食品安全内容的“订购合同”对于其他小庄物品要选点采购，对物品价格、质量等逐一验收和记录。实行食品留样制度，做好留样记录，把好食品质量关。严堵违纪漏洞。
3、加强食堂卫生管理。每天按照所排“值日表”打扫三次，确保食堂卫生、整洁。
4、加强食堂经费手续管理。较大数量的食品、物品的采购由采购组操作，采购组由食堂主管和值周教师组成，做好签字手续和账务透明公开。
5、加强食堂核算管理。杜绝非食堂费用的支出。按日进行核算，按周平衡，按月结算，确保学生营养餐和寄宿制经费费专款专用下拨款项与伙食开支基本持平。
6、加强食堂工作人员管理，规范工作行为。加强食堂员工的业务培训和政治学习ぬ岣咭滴袼平和服务质量。
7、加强食堂管理确保每一餐饭菜安全卫生，符合大多数学生的生活饮食习惯和口味，达到“营养改善计划”的目的。
总之，“食品安全”重于泰山，我们时刻都要把“食品安全”放在首位，把营养餐和寄宿制的.每一分钱用好。
食堂管理工作规划(篇11)
一、指导思想：
本学期幼儿园后勤工作将紧紧围绕幼儿园中心工作务实创新，不断提高后勤工作水平，提高后勤人员思想业务素质。根据幼儿园实际情况，搞好园容园貌建设，开源节流，加强财产的管理，食堂的管理，使各项工作再上一个新台阶。同时还要不断增强服务意识，使幼儿园后勤工作真正做到服务于幼儿，服务于家长，服务于教师，服务于社会。
二、工作重点：
1、严抓幼儿园的安全工作，使全体教职工都有高度的责任心，尽可能杜绝一切不安全因素发生。
2、重点抓好门卫对于所有人员的出入登记情况，杜绝任何可疑人员进入幼儿园内。
3、加强办公用品、日用品、财务管理，严格按照上级规定的收费标准进行收费。合理使用幼儿园经费，在各项开支上做到精打细算，节约开支。
4、加强后勤队伍建设，规范各类物品的进出库制度，确保各项工作落实到位。
5、协助园领导做好幼儿园的招生工作。
三、具体措施：
1、加强安全保卫工作，园内各类设施、设备、户外、场地、大型玩具、绿化等分工责任到人。健立健全各项安全制度，成立安全检查领导小组。成立以园长为组长，以分管主任为副组长，以各班班长、保教成员、门卫、保健大夫为组员的幼儿园安全检查领导小组，负责对全园安全工作检查，重新签定安全责任书，促使园内人人都有抓好安全工作的使命感、责任感，排除一切隐患，确保我园的师生安全。
2、教职工及幼儿家长一律凭卡出入，如有忘记带卡人员，门卫监督填写完整出入登记表。所有外来人员必须有内部人员接待，方可进入幼儿园。
3、加强后勤人员管理，完善食堂的进出库制度，对幼儿园的生活用品和教育教学用品进行分层次管理、规范管理、杜绝浪费。各部门充分体现先行性、服务性、吃苦性、全面性的特征。做好本学期初的各项准备工作，提前制定各类办公用品、日常用品和食品采购计划。采取切实可行的措施，将各项复杂琐碎的工作按一定的程序有条不紊的进行，提高工作效率。
4、完善食品采购和进出制度，在食品采购上严格把关，形成验收索证制度，坚持采买新鲜食品，保质保量，确保食品质量和食品安全，力争做到物廉价美，杜绝任何浪费现象发生。为了确保食品卫生的安全性，并于相关供货商签订合同书。
5、协助园领导做好招生工作，愿为幼儿园的招生工作出谋划策，并热情接待来园咨询的家长。
2023年规划管理局工作规划
时间一溜烟的从我们身边跑走，这一阶段的工作即将结束了，该对我们的工作做个总结了，对过去工作要进行全面认识就要做好工作总结。工作总结的重点是什么呢？经过收集并整理，小编为你呈上2023年规划管理局工作规划，或许你能从中找到需要的内容。
2023年规划管理局工作规划【篇1】
盐务管理局盐政工作总结
上半年，我局盐政工作在省局的正确领导下，认真履行法律、法规赋予的权力和义务，以维护食盐专营、净化盐业市场、保护人民身体健康为指导方针，结合实际情况，在公安等职能部门的通力协作下，不畏艰险，团结拼搏，有计划、有步骤扎扎实实的开展了整治盐业市场的工作，依法治理盐业市场，取得了实质性成效，确保了食盐零售终端网络的稳步发展。
截止至六月，全市共查处盐业违法案件120起，共销售食盐2941.5640吨，其中350克普碘食盐1349.5825吨，350克绿色加碘食盐856.,多品种盐735.78吨。
下面就4个方面内容展开总结工作：
众所周知，宣传工作是盐政执法工作的前提，是消费者了解食盐专营政策，支持盐政执法工作的必要途径。因此，宣传工作的及时到位，将取到事半功倍的效果，而私盐和非碘盐之所以有市场，除了私盐贩子对消费者的欺瞒，关键是部分消费者对私盐危害性认识不足，对盐业政策法规认识模糊，自觉抵制私盐行为的意识不强，因此，今年我局仍然紧紧抓住“宣传”这根主弦，并力求宣传、检查的有机结合。其一，将《条例》印刷成文，并注意在人口密集、区、镇等地方张贴，方便消费者学习、了解，对用盐企业食盐零售经营户，则依照《条例》有关条款摘录打印成宣传资料，下发到位。其二，开展“3・15”维护消费者权益日，“5・15”防治碘缺乏病日的宣传，通过散发宣传资料，真假小包盐实物对比等等一系列的宣传方式，让消费者对食盐专营有了最直观的认识。其三，重视发挥舆论导向作用，与报社、电视台记者加强联系，通过电视新闻、报刊等进行媒体宣传《食盐专营办法》和《条例》。从而增强市民防范意识，据统计，在不同形式的宣传活动中，通过上述途径，共出动宣传车24台/次，行程逾2400公里，接待群众咨询1200余人，散发宣传资料3500余份，入户入店宣传余家，相关宣传报道专题6篇。
宣传的及时到位，拉近了与消费者的距离，也使部分原来认识滞后的消费者真正走出了误区，自觉站到了抵制私盐、维护政策法规上来，客观上营造了一个宽松的执法环境。
随着社会的不断发展，人民群众的法制观念越来越强，不法份子应变法律、法规的能力也在增强，因此，作为执法人员来说，不能安于现状，停留在原有水平上，必须加强学习，不断提高执法水平。在着眼于队伍建设上，局里统一布置：一是加强执法人员的思想建设，开展“三个代表”重要思想学习和道德教育，用正确的`政治思想武装执法人员的头脑，确保执法人员在执法过程中，既讲政治又懂政策，秉公执法；二是结合《食盐专营办法》和《条例》学习了《刑法》、《经济法》等相关法律知识。加强了对各相关法律、法规的理解，把握尺度；三是加强执法人员的作风建设，()要求执法人员必须能吃苦、敢碰硬，在日常工作中必须做到认真履行职责，不因盛夏烈日炎热而马虎检查，不因严冬寒风刺骨而放弃检查，也不因地域边远、道路崎岖颠簸而回避检查，更不因遇到“钉子户”而害怕检查，全力以赴，服从工作需要，从而练就一支作风硬朗的执法队伍。
转眼间，实施非盐销售进入第4个年头，盐政稽查对市场的管理也更加重要，日常工作中我们的稽查、访销、盐政人员始终坚持着做到“有路必进，有店必访，有量必送”的原则，竭力满足客户要求，稳步推进非盐与食盐网络的融合。3月下旬，福临门食用油正式全面供应市场，虽然是销售食用油的淡季，但由于我们盐政人员常年累月的都和这些客户们打交道，所以经营户慢慢的从不理解到接受到帮我们销售食用油的现象越来越多，这得益于我们盐政稽查人员对各经营户多次进行上门沟通、交流，通过与经营户“交朋友”、“拉家常”及时消除了经营户的顾虑。至5月底，已发展了200多家非盐的网点，覆盖全辖区的经营网络。
1、加强盐政宣传，时刻做好应对“刮盐风”的工作。
2、进一步协调好与公安等各职能部门的关系，加大打击涉盐案件力度，震慑不法分子，促进盐业市场持续稳定发展。
3、加强完善行政执法各项资料、档案。
4、加强食盐配送网络和非盐销售网络的监管，继续做好两网融合的工作。
2023年规划管理局工作规划【篇2】
我局盐政管理工作及市场监管工作是在上级主管部门的正确指导下，认真执行县食安委、县放心消费创建办、县司法部门的相关文件精神，结合我局年初制定的各项工作计划及实际情况开展工作的。
一、具体做法：
1、抓住宣传平台，提高宣传效果。
一是积极参与县法制宣传活动，制作内容丰富的宣传栏在县南通青少年教育基地长期展示我局的工作动态；二是充分利用“3.XX”宣传日活动的`这一平，我局领导十分重示，并制定了活动计划，围绕‘消费在阳光下’的主题开展了一系列活动；三是紧紧围绕第二十二届消除碘缺乏病日“科学补碘，重在生命最初1000天”这一主题，深入开展大型咨询活动；四是增充分利用全县食品安全宣传周活动，积极参加现场宣传咨询；五是利用新闻媒体，尽量使我们行业政策法规及碘盐的知识做到家喻户晓。
2、加强盐政执法力度，稳定食盐市场秩序。
今年，我局根据省、市、县关于专项行动的通知精神，结合我县盐业市场的实际情况，开展了以下专项行动活动：一是“元旦、春节”食盐安全专项行动；二是“3.XX、5.XX”专项行动及宣传活动；三是本局针对市场不稳定因素开展了“腌制季节”食盐安全专项行动；四是“五一、端午节、两考”确保食盐安全专项行动；五是“夏季联合执法专项行动”；六是“中秋国庆专项行动”；七是“全省雷霆风暴行动”。在执法的过程中，认真履行职能，坚持“四不放过的”办案原则，遇到特殊案子诚请公安等部门协助，做到打击一个，教育一群，宣传一片，效果显著，严格对工业副产盐备案管理上半年以来。今年共查处盐业违法案件38起，没收私盐2.8吨，罚款人民币6280元，移交公安案件一起。
3、加强盐政队伍建设，提高执法水平。
我局将盐政力量及执法装配齐全，注重对执法人员的盐业法律知识和碘盐及营养盐的知识学习，及时为全体执法人员换发了行政执法证，在日常市场监管中他们发挥积极性作用。办案时全体执法人员都能积极配合工作，做到查处顺利进行，不办错案，结案及时。
4、深入推进“放心消费”创建工作。
今年以来，积极主动与县食品安全委员会联系，今年将食盐纳入县政府对乡镇考核中，根据市局XX县创建办的要求，结合我县食盐市场的突出问题，我局加强对食盐零售环节和使用环节严格监管并送达提示书，借助开展全年相关专项行动的平台，为了让全县广大群众吃上放心盐，我局公司全体人员全身心投入此项行动中，
1、继续加大盐业市场监管力度，依法办好每一起盐业违法案件，进一步加强盐政执法人员的学习，积极推进“放心消费”及“三网”创建工作，认真抓好各项专项行动，确保我县食盐市场的安全。
2、抓好碘盐市场覆盖率的日常抽查，针对市场突出情况，组织力量针对重点地区的检查，确保碘盐覆盖率提高。
3、积极主动与县相关部门联系，充分利用各项宣传的平台，拓宽思路，策划宣传形式，使活动真正起到实效。
4、严格对工业副产盐备案。
5、认真落实市局文件精神，牵头组织开展关于净化食盐安全联合执法行动。
6、继续抓好盐政管理基础工作。
我局盐政管理工作及市场监管工作是在上级主管部门的正确指导下，认真执行县食安委、县放心消费创建办、县司法部门的相关文件精神，结合我局年初制定的各项工作计划及实际情况开展工作的。
2023年规划管理局工作规划【篇3】
非常荣幸参加“欧洲货币”的中国会议，感谢会议的主办方：中国银行、欧洲货币集团、汇丰银行hy;，也感谢会议的其它支持者。本次会议的主题是“有效运作金融市场（MakingFinancialMarketsWork）”，题目很有意义。在中国，金融市场能够有效运作的基础性工作之一是：稳步推进利率市场化改革，逐步建立基准收益率曲线。一、我国利率市场化改革的成果及存在的问题
我们的党和政府高度重视利率市场化改革。早在1993年，十四届三中全会已经提出“中央银行按照资金供求状况及时调整基准利率，并允许商业银行存贷款利率在规定幅度内自由浮动”，的十五届五中全会、九届人大四次会议提出要“稳步推进利率市场化改革”，十六大报告中进一步提出“稳步推进利率市场化改革，优化金融资源配置”。今年10月份召开了党的十六届三中全会，通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，进一步明确要“稳步推进利率市场化，建立健全由市场供求决定的利率形成机制，中央银行通过运用货币政策工具引导市场利率”。
总的方向明确以后，我们需要澄清一些概念上的认识。有人以为，利率市场化就是所有利率都由市场决定。这个理解不够准确。应当说，利率市场化指的是商业性利率由市场决定，而中央银行进行宏观调控所运用的利率不在此列。
近年来，我国利率市场化改革稳步推进，特别是货币市场利率放开的进度比较快，利率市场化改革取得了阶段性成果。一是逐步实现货币市场利率品种的市场化，包括银行同业拆借利率、债券回购利率、票据市场现利率、国债与政策性金融债的发行利率和二级市场利率等。二是不断简化存贷款利率管理。过去管理的利率品种很多，近年来，通过放开或取消管制，提高了商业银行管理利率的自主性。三是先后三次扩大对中小企业贷款的利率浮动幅度，增强了银行贷款的风险管理能力，缓解了中小企业贷款难问题。四是放开了对外币利率的管理。目前，人民银行管理的外币利率品种已经很少了。五是中资银行法人对中资保险公司法人试行大额定期存款业务，利率由双方协商确定。
然而，相对于中国经济改革和对外开放的整体步伐而言，利率市场化改革进展较慢。认识没有跟上是一个重要原因，比如，一提到利率水平高低，有人会习惯性地从资金成本上找答案，而不是按照十六届三中全会《决定》所提出的从“由市场供求来决定”的角度去考虑。这与我们改革早期进行商品价格改革时对价格形成机制的理解犯有同样的毛病。再有，一些人在利率水平的价格决定机制中缺乏对风险补偿的考虑，还没有建立风险升水的概念。此外，国有企业改革任务艰巨，需要利率政策给予适当的扶持也是一方面原因。
稳步推进利率市场化改革是我们的党和政府已经明确的方向。下一步的问题是如何推进，我们的货币政策委员会会议每次都讨论这个议题。大致有以下考虑：
首先，进一步扩大贷款利率的浮动范围。目前，在中央银行的基准贷款利率基础上，区别不同情况，划分了五种贷款浮动幅度：试点地区的农村信用社贷款利率可以在中央银行基准贷款利率的0.9～2倍区间浮动，其它农村信用社可在0.9～1.5倍区间浮动；商业银行对中小企业的贷款率可在中央银行基准贷款利率的0.9～1.3倍区间浮动，对大企业可在0.9～1.1倍区间浮动，还有少数大企业不上浮、只下浮。现在，这已不能满足资金供求关系和银行风险管理的需要，也导致一些中小企业在得不到担保抵押的情况下贷不到款。下一步改革的方向是逐步放宽贷款利率浮动区间，主要是扩大向上浮动的范围，使银行有更大的利率管理自主权。
关于贷款利率下浮，前面已经提到最低下浮系数为0.9。对于一些很好的企业，当然有可能争取到更优惠的利率，但我们可以鼓励大企业去发行公司债，促进公司债市场更大的发展。公司债市场利率应有更大的浮动区间，可以由市场选择是否能够获得更低的利率。
第二，存款利率应当允许向下浮动。我们已经尝试了少量农村信用社存款利率向上浮动的做法，这有特殊的背景，也引起了一些争论。
中国在金融机构监管方面还未严格执行1988年巴塞尔资本协议的8的资本充足率要求，也没有设立足够的及时校正措施（PCA）。有的金融机构运行较差，资本侵蚀严重，流动性不足，倾向用更高的利率吸收存款。从而出现这样的情况：越是高风险金融机构，越有可能高息揽存，导致财务负担越沉重，往往使问题变得越来越严重。因此，在资本充足率监管得到严格执行之前以及及时校正措施有效建立之前，存款利率上浮是需要谨慎的。
需要解释的是，允许一部分农村信用社进行存款利率上浮试点是有特殊原因的。当时，邮政储蓄从农村吸收很多资金，但不能直接用于“三农”服务。由于邮储有自身的优势，也有政策方面的优势，为了使农村信用社能
够在吸存上与之竞争，以便有利于发展农村金融服务，于是在政策上允许农村信用社存款利率上浮。目前又出现了新的情况，一方面，今年8月起，新增邮储转存款利率政策进行了调整，农村资金竞争的矛盾得到解决；另一方面，农村信用社因存款利率上浮，利差收窄，一些农村信用社反映财务上出现困难；再有，另一些不享受上浮政策的县域金融机构认为存在不平等竞争。因此，存款利率上浮的政策须认真研究和评估。
我们也看到，在中国很少有金融机构存款利率下浮，而国际上很多银行的存款利率低于中央银行调控利率。中国存款利率之所以不易下浮，原因之一是我们的金融监管还不能严格执行巴塞尔协议，吸收存款的金融机构的资产负债表的过度膨胀似乎还没有受到有效的约束。目前，银监会正积极准备并将推出更加严格的资本充足率约束。当这样的办法有效实施以后，银行在资本充足率不足且资本金补充有困难的情况下，就必须考虑减少风险资产的'增长，如不能有效降低资产的风险权重，则不得不相应适当收缩资产负债表，因此就会产生存款利率下浮的可能性。
第三，进一步增加利率放开的品种。有些利率品种是否有必要进行管制，或者是否有必要设定过窄的浮动区间，是需要重新认真考虑的。
三、逐步建立有效的基准收益率曲线。
利率市场化改革的推进，很重要的作用将是下一步有助于形成有效的基准收益率曲线。目前我们的基准收益率曲线存在的问题是，期限品种结构不够健全，收益率的市场化决定程度不够高。例如，短期债券品种相对较少，长期收益率理性化不够，看来显得偏低。下一步，通过把品种补齐，增加一些政府债券或一些债券的替代品种，使短、中、长期都有良好的、充足的债券产品，减少行政力量的作用，慢慢增加市场深度，这样，逐步建立有效的基准收益率曲线，为金融机构及各个金融市场运作提供有效的利率基准。
我们需要重点关注货币市场利率。目前，我国的货币市场利率形成的市场化程度较高，交易量大，比较有效，其中，主要的货币市场工具，特别是同业拆借和国债回购，对利率的形成起到了有效的作用。当然，货币市场的很多参与者也需要不断增加经验，增强判断力。比如，中央银行有些货币政策工具是作用于短期货币市场的，去年以来，在短期货币市场中，中央银行通过一些货币市场工具来吸收流动性，主要是为了对冲外汇储备占款，但是，货币市场上的一些分析报告却没有充分强调外汇储备占款与中央银行公开市场操作之间的相关关系。当然，这中间也存在透明度的问题，因为市场上只能看到每个月外汇储备的变化。应该说，外汇占款这一因素近来一直是中央银行票据是否发行及发行量大小的重要依据。
需要提到的是，对中国货币市场具有较大影响的一个特有因素――证券市场上的股票发行。我们的股票首次发行时需要实际资金认购，这在世界上是很少见，这也是中国特有的阶段性产物。这样，当发行大盘股或有股票连续发行时，短期内货币市场会受到影响，因为冻结了很多流动资金，导致短期利率波动非常剧烈，给人们的分析判断也带来困难。但从总平均情况来看，我们的货币市场还是稳定的。需要加深认识中国货币市场，也需要更准确认识市场利率的波动。
首先，利率市场化对金融资源配置有非常重要的作用。优化资源配置是市场经济的重要职能，如金融资源配置不够优化，哪怕是小的偏差，都会使整体经济的效率损失很显著。
第二，中国的一个特殊情况就是就业压力非常大。中国每年须解决大约1000万新增就业，其中有大学毕业生，有农村劳动生产率提高后从农村转移的就业人口，还有结构性改革后下岗职工再就业的问题。很多外国朋友听到1000万这个数字后会非常吃惊。总之，中国就业压力巨大。近年来的统计数字表明，解决新增就业的最主要贡献来自于城镇中小企业。如何更好地服务于中小企业，特别是利率政策如何支持中小企业的发展，使其获得贷款或其它渠道的融资，在相当程度上有赖于利率市场化改革这项重要任务的推进。
最后，中国于银行业全面对外开放，包括市场准入、客户范围和人民币业务。中资金融机构目前有一个弱项，就是产品定价的能力差，特别是贷款产品定价经验不足，因为过去利率方面管制多，没有机会去做。今后几年，中国金融机构需要在利率市场化进程中在产品定价方面更多地进行实践，积累经验和基础数据，使其在未来的国际竞争中保持竞争力。
今天谈的这些，希望与大家共同讨论，不对的地方请批评指正。谢谢大家。
（本文根据中国人民银行周小川行长12月3日在中国银行、欧洲货币、汇丰银行联合举办的“中国：有效运作金融市场”会议上的讲话整理）
2023年规划管理局工作规划【篇4】
今年，如东县盐务管理局盐政管理工作是根据省局周乃展副局长3月19日在全省盐政管理工作会议上的讲话内容及市局“关于下达XX年盐政管理重点工作的通知”精神，紧紧围绕全年盐政管理工作目标任务，系统学习，贯彻落实，深入开展。在工作中，得到上级主管部门的正确指导、地方政府的关心支持、兄弟单位的先进经验借鉴、本县相关部门的大力帮助。同时，在我局全体人员的通力协作和共同努力下，使今年的盐政工作取得一点成绩。XX年，全年共出动执法人员1258人次，与相关部门联合执法2次，与临县边界行动1次，法院强制执行盐业违法案中，检查零售环节5800户，检查用盐企业2850家，抽查饮食摊点、机关、学校食堂2320家，调查居民灶台28050户，发育放宣传资料8万余份，创建食堂安全盐8个，共查处盐业违法案件47起，结案率98以上，查处私盐35.35吨，罚款人民毛币44580元，全年碘盐覆盖率达100，合格率均在98以上。
今年以来，我局认真开展各项宣传活动，特别是借“3.15”、“5.15”两次宣传日的东风，既抓好当天的宣传机会，又把3月份、5月份作为宣传月来抓，这两次活动有四大特点和做法：一是领导重视亲自参与，部门配合密切；二是准备充分，使活动有序开展；三是发挥基层协管员的作用，使活动深入有效；四是发挥“小手牵大手”的作用，使活动深入民心，做到有声、有闻、有记录；今年六月份我局与县司法局等相关部门联合共建宣传栏，将盐业法规及碘盐知识在县城最繁华地段的宣传橱窗里展示了几个月；在全县的城区、农村路口制作了墙体、标语70条；在县公交车线路的车身做了相关的宣传标语；还派员参加了县组织部等部门组成的讲师团活动，多次在县城和各镇设立法律知识咨询台，接受群众对盐业方面知识的咨询；通过多种形式的宣传，在社会上起到了一定的效果，使更多的人受到教育，增长了知识。
（二）通过创建食盐安全村，确保一方市场得到净化。
今年初，我局根据省、市局的`工作要求，继续抓好创建食盐安全村工作，此项工作在地方政府的关心和支持下，由卫生局、食品药品监督局等相关部门的通力协作，共建8个安全村，与3月8日县政府牵头，召开了如东县第二批创建食盐安全村工作会议，并由分管副县长与相关镇政府负责人签订了《盐业市场联防共保责任书》，通过一年的努力工作，使一方盐业市场得到了净化，使一方老百姓意识更提高。
（三）加强执法队伍建设，不断提高执法水平。
今年，为了加强盐业市场监管的力量，经局领导班子研究决定，增加了五名骨干人员，并经县法制办审核通过执法发证，别外，还配备了17名盐业协管员，我局的执法车辆确保专人驾驶，定期保养，专职出警，无特殊事情不随意调动运输车辆。上半年，又增加了两台数码照相机，值班接警电话保证24小时畅通，专职人员定期学习、开会、讨论案情，稽查队全体同志发挥了自身的积极性、创造性的作用，正确摆正演主戏、唱主角、担重担的位置。全体执法人员及协管员加强法律知识的学习，并参加省局统一的依法行政基础知识考试，以协管人员每季度抽考盐业法规及碘盐知识，在办案和日常检查过程中，做到依法行政，确保无一差错。
（四）注重基层网络建设，发挥协管作用。
今年为了建设上下一全、左右呼应监管网络，为更好地履行盐政管理工作属地管理职能，注重抓好基层网络人员的素质教育，认真按照考核手册进行全面考核，并制定了《如东县盐务管理协管员工作职责》，由县政府发放了《如东县行政执法协管证》，定期组织他们学习、考试，按季度进行百分考核，每次考核局领导都要亲自参加，及时掌握基层运行的第一手资料，在每次季度例会会议上，领导都要进行认真点评考核，掌握情况。在碘盐覆盖率方面他们是主力军，在市场监管方面他们是顺风耳、千里眼，在盐政宣传方面他们是长期的平台，不定期的“广播”，今年三季度全县签订食盐安全承诺书，这项艰巨的工作布置下去不到一个月的时间就完成了100。
1、必须进一步采取多种形式，有针对性举办业务知识培训，不断提高执法人员和协管人员的业务素质，以适应新形势下盐政管理的工作需要。
2、必须进一步加大盐政法制宣传力度，提高各类人群主体的法律意识。
3、必须进一步加强服务意识，即市场监管力度，确保市场的稳定状况。今年的工作虽然做了一点，但离上及的要求还有一定的差距，与兄弟局相比，也有很多不足的方面。决心在XX折的工作中，认真学习贯彻“xx大”精神，精心策划全年的工作，扎实按照上级的工作布置，奋发努力，与时俱进，不断开拓盐政管理工作的新局面。
2023年规划管理局工作规划【篇5】
1、以科学规划为龙头，着力推进旅游区建设。树立科学规划、合理建设、永续利用的建设方针，高起点、高标准地规划和建设一批适应可持续发展要求的基础设施，深入挖掘，建设、完善一些重量级的景点、景观，并做好与之配套的绿化等基础设施建设。
一是积极开展总体规划的宣传工作，让全体村民、全体工作人员了解总规，自觉地执行总规。二是在总体规划的指导下，做好旅游景点(区)和景观、居住区及配套服务设施区域的详细规划，做到统一规划，分步实施。
在建设上，要按照丰富内涵，提升旅游区品位的要求，突出重点，在优化和完善原有旅游景点，增加区内的旅游服务设施配套建设和改善旅游环境质量上做文章，积极主动建设好精品景点和服务设施配套工程。另，要积极做好招商引资工作，根据规划要求引进外资来加快旅游区建设速度，完善招商引资考核与奖励办法，实行科学考核，绩效挂钩。
2、加大市场营销力度，提高品牌知名度。经过多年的开发与建设，知名度逐年提高，以休闲度假会务为特色的定位逐渐清晰，品牌效应已具雏形，但离知名品牌的要求还有相当的距离，需要不断努力。～年紧紧围绕新的营销方针，加大市场营销力度。(1)营销氛围做浓。在重点的促销城市，要通过办节、广告、新闻、活动等多种形式，全方位、立体式的开展宣传，营造浓厚的市场氛围。(2)营销产品做新。针对不同的客源、不同的地区，设计新的旅游产品，经过精心设计和包装，来满足不同层次客人的要求。(3)营销方式做多。一是要增加市场开发部营销人员的配备，用面对面的直销方式，直接与旅行社接洽，发展业务。
二是要加强与旅行社合作，在重点城市，选择1～2家优秀的旅行社，进行全方位的合作。三是要聘请一些在当地旅游市场有一定的经验和知名度的人担任特聘营销员，深入地拓展市场业务。四是要按照沿路开发市场的思路，紧紧抓住高速公路的开通的有利时机.
2023年规划管理局工作规划【篇6】
x县市场监督管理局关于2021年工作总结及2022年工作计划的报告范文(1)
x县人民政府办公室：
2021年，x县市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局安排部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，持续优化营商环境，激发市场活力，强化综合执法，严守安全底线，为十四五时期全县市场监管工作开好局、起好步。
一、2021年工作开展情况
(一)优化营商环境，服务市场主体。
一是巩固商事制度改革成果。完善线下“一窗”受理、线上“一网”服务、企业开办“一日办结”、“全程帮办”服务、免费刻制公章。截止10月底，我县登记存续的市场主体19561户(同比增长12.33%)、注册资本231.08亿元(同比增长19.69%)，新增市场主体2475户(同比增长0.89%，其中私营企业新增587户，同比增长34.01%)。免费为590家新办企业刻章2270枚。二是打造股权质押等多元化融资平台，帮助企业盘活存量资产。截止10月底，完成股权出质登记11件，出质数额0.26亿元，被担保债权数额1.32亿元。三是加强注册登记许可工作。实行“多证合一”、“一照一码”，将39项涉企证照事项进一步整合到营业执照上，实行“39证合一”，截止10月底，共新核发多证合一营业执照2475份;指导并办结全县食品经营、小餐饮、小作坊行政审批1398家，办结率100%。
(二)强化事中事后监管，推进信用体系建设。一是加强年报服务。加大营业执照年报宣传力度，共群发年报宣传短信74208条，电话通知7000余人次，现场指导市场主体进行网上年报5000余人次，共群发防年报诈骗短信52427条。截至6月30日，企业年报3340户，年报率93.85%，农民专业合作社年报431户，年报率96.42%，个体工商户年报12486户，年报率91.73%，特种设备生产企业年报率100%。二是推进“双随机、一公开”监管工作稳步开展。我县共接收或发起“双随机、一公开”抽查任务69项，抽取检查对象553家，已检查并公示结果379家，公示率68.5%。共发起联合抽查任务3项，抽取检查对象6家，公示率100%。三是加强企业信用管理。通过行政处罚的公示对市场主体信用信息监管形成有力约束，截止10月底，共公示行政处罚243条，行政许可1915条，抽检抽查信息260条;对列入异常名录、严重失信企业名单等依法予以限制或禁止，共将262家企业、19家农民专业合作社、1348家个体工商户列入经营异常名录。
(三)提升产品服务质量，全力促进经济发展。一是加强标准化管理工作。召开桂中林业产业园林业产品高质量发展暨木材行业团体标准制定研讨会，为加快木材行业团体标准体系建设，进一步为推动桂中现代林业科技产业园实现高质量发展打好基础。二是加强质量认证体系建设。组织企业参加上级开展的质量体系认证和认证认可培训班12家次，引导2家木制品企业开展“广西优质”品牌认证。三是制定《2021年x县质量强县战略工作方案》和《x县县长质量奖评定管理办法(2021修订)》，引导和激励全县各行各业加强质量管理，推动我县各行业的高质量发展。四是开展地理标志证明商标申请，做好知识产权服务。今年以来完成了“x蜜橙”、“寨沙头菜”地理标志证明商标申报，指导20户x蜜橙种植户开展地理标志保护产品专用标志使用;完成x县2021上半年专利奖励申报工作。开展知识产权周、中国品牌日等宣传活动，进一步提高市场主体的知识产权意识和品牌意识，合法合理使用商标标识。
(四)立足监管职能，严抓疫情防控。
1.常态化开展疫情防控工作。一是常态化开展冷链食品监督检查。积极推广“八桂冷链通”冷链食品追溯平台，组织全县53家冷链食品经营单位负责人开展集中约谈，并对广西冷链食品质量安全追溯系统上线使用进行了培训。持续强化冷链食品摸排，坚持与疾控中心、检测机构建立冷链食品监督检查常态化机制，每周对接触进口冷链食品及相关环境的从业人员进行核酸检测，每月对进口冷链食品从业人员、进口冷链食品、环境进行核酸抽样检测。二是督促冷链食品从业人员进行疫苗接种。我县53家冷链食品经营单位有132个直接接触冷链食品的从业人员，均已按要求完成优先接种疫苗工作，并按要求通知接种第二针满6个月的冷链食品从业人员接种第三针疫苗。
2.筑牢关键环节疫情防控屏障。动员餐饮单位从业人员接种疫苗，督促农贸市场、药店等落实常态化疫情防控要求。对全县13家新冠病毒疫苗接种点及一家疾控中心开展疫苗专项检查，对疫苗在储存、配送、接种质量情况开展全流程全链条全覆盖彻查，确保工作统一有序、不留死角。
(五)全力服务，保障民生。
1.推进放心消费行动。截止10月底，共受理各类投诉举报510件，办结503件，办结率98.6%，其它7件正在办理，为消费者挽回经济损失27.54万元。完成“放心消费”创建活动覆盖至重点行业、重点领域、重点消费场所新增任务数4户、电子商务领域放心消费1户、发展培育全国12315互联网平台ODR(在线解决消费纠纷)企业1户。
2.加强价格监管。围绕重要民生商品、公共服务、教育、医疗等重点领域，重要节假日加大价格监管力度，开展疫情防控用品、民生商品价格监督检查，检查了农贸市场85家次，商超27家次，药店33家次，辖区内住宿、餐饮、零售等其它经营主体116家次;开展五一及马拉松系列赛事期间重点领域价格监管，集中约谈辖区住宿行业50多家企业负责人，并发放《保供稳价提醒告诫书》，县域内市场价格秩序总体稳定。
3.严格计量监管，改善计量服务。截止10月底，我县完成计量器具强制检定2135台(件)，能按时完成辖区内在用计量器具强制检定需求;完成全县学校、医院、农贸市场等人员聚集单位在用电子体温枪、红外测温仪计量校准305台件，有效保障了疫情防控设备的量值准确可靠;开展5·20世界计量日及“计量守护健康惠民生”活动，对我县桂中市场干货行、鱼行等106台(件)在用电子台秤进行现场检定，并作好计量知识宣传，引导经营业主诚信经营，规范计量行为，营造诚信公平的消费环境;做好辖区检验检测机构及加油站“双随机”计量专项监督检查工作，加强辖区粮所及粮食收购点计量器具检定。
(六)加大监管力度，全力守住安全底线。
深刻领会习近平总书记视察柳州时的重要讲话指示精神，增强做好市场监管工作的主动性和积极性。
1.强化食品安全监管。一是落实企业主体责任。督促食品生产经营者依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况定期进行自查评价。二是深入推进食品生产经营风险分级管理及电子监管。截止10月底，完成食品经营风险分级率达93%，食品生产企业电子监管覆盖率100%，食品经营电子监管覆盖率69%，完成餐饮服务经营者风险等级评定1440家，完成率83%。三是组织开展各项专项整治行动。开展了农村假冒伪劣食品、鲜湿米粉、食用植物油、婴幼儿配方乳粉、食盐、保健食品等11项专项整治行动，下达整改11家，均已整改完毕，立案2家。四是组织开展2021年春季、秋季学期学校食堂及校园周边食品安全检查工作。共检查学校食堂(含幼儿食堂)148家，校园周边餐饮服务单位116家，发现7家学校食堂存在隐患问题，执法人员现场下达监督意见书要求其立即整改，已整改完毕。五是联合教育部门开展学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”工作。目前我县学校食堂“明厨亮灶”完成148家，完成率100%;“互联网+明厨亮灶”完成82家，完成率55.4%。六是开展完成餐饮服务经营企业和单位食堂注册率、培训率、考核率。目前已注册156家，注册率56.73%，已培训144家，培训率52.36%，已考核123家，考核率44.73%。七是做好节假日和重大活动期间食品安全保障。共完成元旦春节、“两会”、中渡古镇半程马拉松赛、中高考等22次节假日和重大活动食品安全保障工作，确保了全县无食品安全事故发生。
2.加强药械化安全监管。一是结合药品零售经营企业、医疗器械的信用等级和分级分类监管工作，加强日常监督管理。检查药品零售企业86家次、医疗器械经营使用企业126家次、药品使用单位34家次，未发现有违法违规行为。二是开展2021年药品、医疗器械网络销售违法违规行为专项整治行动。共排查在美团、饿了么、京东到家等平台的销售药品、医疗器械经营企业30家次，未发现违法违规行为。三是开展含麻黄碱复方制剂专项检查。检查药品经营企业77家，未发现有违法销售含麻黄碱复方制剂的情况。四是开展隐形眼镜、流通领域儿童化妆品等专项检查，发现违法违规线索1起，已立案查处。五是截止10月底，完成年度不良反应(事件)监测：药品155例，医疗器械56例，化妆品49例。
3.全面加强特种设备安全监管。一是重点针对电梯、叉车、锅炉、大型游乐设施等风险隐患较高的特种设备开展现场安全监督检查工作。共检查特种设备使用单位150家(涉及酒店、医院、发电、化工、木材加企业等)，撰写特种设备现场监督检查记录150份，下达《特种设备安全监察指令书》50份，督促企业做好整改，排除安全隐患。二是共受理特种设备(电梯、气瓶等)投诉40起，及时处理问题和反馈处理结果，尤其是电梯的投诉，在接到星光城、沐荣世家、名辰地王等电梯投诉时，及时处理，召开业主、物业和维保三方协调会，并在24小时内将处理结果反馈至投诉人，惠及民生。三是邀请广西特检院柳州分院专家对我县化工企业特种设备进行安全隐患排查，以确保我县化工企业特种设备的安全运行。四是共召开叉车、起重机械，电梯，压力容器和压力管道三次培训，培训邀请了广西特种设备检验研究院柳州分院专家进行授课，分院专家对不同行业进行授课，全面提升企业的安全管理水平和提高企业安全责任意识。五是创新监管工作方式方法。充分利用微信群这个载体，进行特种设备知识的交流、安全知识的宣传、事故案例的警示、安全生产文件的转达等，更好地促进我县特种设备的安全管理。
(七)多措并举，推动监管，维护市场公平竞争秩序。
1.开展民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击假冒伪劣产品。围绕“民怨最深、危害最大、监管责任最大”的党中央关心、老百姓烦心、监管者揪心的突出问题，抓好民生领域案件查办“铁拳”行动的组织实施。截止10月底，共立案件290件(包含2020年12月5日之后办结及立案未办结，简易程序案39件)，已结案229件，涉案金额44.31万元，罚没款金额130.99万元，正在办理61件。充分发挥了稽查办案的“钢刀利刃”作用，严厉打击产品质量、市场秩序和食品药品领域违法犯罪行为。
2.深化行刑衔接机制，严厉打击食品药品违法犯罪行为。加强与公安部门协作，高质量完成案件行刑衔接工作;加强与检察机关以及司法部门交流，提高案件移交精准度。截止10月底，共向公安机关移送涉刑违法案件4件(其中食品3件，药品1件)。
3.及时开展“3.15”晚会曝光产品排查行动。成立“3.15”晚会中曝光问题产品应急检查小组，主要针对晚会曝光的“瘦身钢筋”、“瘦肉精羊肉”等产品，在辖区内对相关生产经营单位进行全面排查，共检查钢筋生产经营单位19家，羊肉经营单位14家，未发现违法生产经营行为。
4.开展校外培训机构专项整治。督促学科类校外培训机构规范办学，促进校外培训行业规范健康发展，切实维护群众利益，共检查教育培训机构57家次，查办发布虚假广告案1件并已结案。
5.进一步加大抽检力度，全力推进质量抽检工作。2021年我局食品及食用农产品抽检总任务1070批次，目前已完成596批次，任务完成率55.70%;药品零售和使用环节药品质量抽查检验任务8批次，已完成4批次。食品抽检不合格31件，18件已按规定处置完毕，13件正在办理。
6.严厉打击传销，深入开展清查整治工作。会同公安部门对重点场所开展摸底排查1次，组织开展对直销经营者、大型酒店、农庄、出租中介、校外培训机构等重点场所摸排，共检查场所90家，密切关注重点场所，收集涉传信息，没有发现我县辖区内存在传销行为。
(八)强化党建统领，锻造担当有为、履职尽责好队伍。
1.始终把党的政治建设摆在党的建设首位。一是扎实推进党史学习教育，订购并发放指定教材500余册，党组理论学习中心组召开专题学习10期，邀请市委讲师团团长陈谨礼同志为全局党员干部讲授党史专题课;直属各党支部紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，结合“三会一课”和主题党日，开展“党员心声大家谈”、“党史故事大家讲”“红色歌曲大家唱”等学习活动，将党建与业务融合，在民生保障、消费维权、食品安全等多领域开展一系列主题实践活动，丰富了学习教育形式，激发了党员干部的学习干事热情，推动党史学习教育走深走实。二是把县委巡察整改作为“四个意识”强不强、“两个维护”有没有落实到位的集中检验，以反躬自问、反求诸己的态度，迎接十四届x县委第四轮巡察“回头看”工作，并按时做好整改。三是圆满完成对口帮扶脱贫攻坚目标任务，助力乡村振兴，选派3名干部脱产参加全县乡村振兴驻村工作。
2.全力配合做好政法队伍教育整顿工作。我局深入贯彻习近平法治思想，充分认识开展政法队伍教育整顿工作重要性和紧迫性，结合职责职能，全力配合做好政法队伍教育整顿工作。局党组召开专题会议，及时成立政法队伍教育整顿工作专班;召开中层干部工作会议，传达落实上级指示精神，积极配合相关部门做好政法队伍教育整顿工作，指定专人参加县顽瘴痼疾组专班，推动我县政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治，对政法队伍职工及其家属3132人进行了系统查询。同时，我局举一反三，积极落实政法队伍教育整顿精神，做好本系统干部队伍建设，组织对市场监管队伍及家属进行核查，主要核查是否有违规经商、违规开办企业行为，并且对市场监管队伍一线执法人员开展一对一廉政谈话行动。
3.深入整治群众身边腐败和作风问题工作。我局结合市场监管工作实际，成立领导小组，制定方案，召开动员大会，明确任务要求，围绕整治食品药品安全问题、党风廉政建设和反腐败工作情况，对重点整治问题进行自查自纠，通过廉政谈话对党员干部作风、纪律方面的问题起到早提醒、早预防的效果。经自查，未发现存在群众身边腐败和作风问题。
(九)围绕县委、县政府部署，切实抓好其它中心工作。严格落实做好扫黑除恶、安全生产、禁毒、防艾、创文明城市、巩固卫生县城等工作。
二、存在的困难和问题
虽然2021年工作取得了一定的成绩，但对标县委、县政府，及上级市场监管部门的要求，对标人民群众的期盼，还存在一些困难和问题。
(一)新业态、新技术层出不穷，网络订餐、网络销售、直播带货、朋友圈销售等迅猛发展，给市场监管工作带来了更大考验。
(二)疫情防控不断出现的新变化给市场监管工作提出了新挑战，任务依然艰巨繁重，部分经营主体疫情防控出现松懈。
(三)当前基层监管力量薄弱，退休人员较多，人员结构严重老化，参公编制招录工作尚未开放，人少事多的矛盾依然突出，监管效能需要进一步提升。
三、2022年工作计划
(一)坚决落实疫情防控常态化监管。持续强化冷链食品监管不放松，加强追溯管理;持续加强餐饮服务单位、农贸市场、药店等疫情防控管控，统筹疫情防控和经济社会发展。
(二)继续深化“放管服”改革。推进全程电子化登记，进一步优化审批流程。做好企业“双随机、一公开”信息公示工作。
(三)持续强化市场监管各领域安全监管。抓紧抓牢抓实食品、药品、特种设备以及产品质量安全监管，加强重点环节、重点领域、重点场所检查力度，严格落实安全责任，坚决守住安全底线。
(四)加强重点领域执法监管。加大不正当竞争行为监管执法力度，持续开展网络交易和广告监管，严厉打击涉及价格违法、商标侵权、假冒专利等违法行为;充分发挥12315投诉举报平台，切实维护广大消费者合法权益。
(五)推进质量强县战略。实施品牌战略，加强政策指导，提高产品竞争力和加强知识产权保护，鼓励企业积极申报发明专利。夯实计量技术基础，加强认证体系建设，加强认可和检验检测工作。
(六)加强全面从严治党。坚持把党的建设贯穿市场监管工作全过程各方面，持续整治各种隐形变异“四风”问题，大力营造风清气正的干事创业氛围。加强干部队伍教育培训管理，进一步强化基层监管力量，打造高素质市场监管干部队伍。
2023年规划管理局工作规划【篇7】
县住房和城乡建设管委会年度工作计划
是突破城镇、加快推进新型城镇化进程的重要一年。环顾周边发展，**尚处于爬坡越槛阶段。各县（市）区之间的你追我赶、争先进位的势态，要求商河城乡建设必须依旧埋头苦干，迎头赶超。困难与挑战面前，既要增强忧患意识和紧迫感，未雨绸缪，积极应对，更要团结带领全县城乡建设者坚定信心，抓住我市“北跨”战略，用心把握城市发展机遇。
20是我县确定的“项目突破和生态创建年”。县住建委将始终坚持以科学发展观为统领，“建设、管理”并重，大力推进实施“突破县城”战略，解放思想、开放思维、完善思路，进一步改进工作作风，不断完善城市功能、优化城市环境，更好的服务招商、承载发展、普惠市民，为全县城乡建设事业科学发展、跨越发展做出积极贡献。
用心谋划，突破项目。按照城市规划要求和县委、县政府的统筹安排，年研究确定了10项城建重点项目。其中，商中河综合整治、市民文化体育中心片区建设项目、城区东部排涝沟污染整治由县成立建设指挥部，指挥部办公室设在住建委，办公室主任由委领导同志兼任。
综合整治全面启动，正式吹响自新兴街至污水处理厂全线9.85公里的建设号角，计划总投资1.7亿元，今年重点对富民路至长青路段2公里，南外环至新兴街2.6公里实施综合整治。
市民文化体育中心片区建设项目标志着城市中心城区“两心”布局中旅游文化办公中心的正式启动，整个项目共计投资10亿元，项目核心区占地50公顷，包括文化中心、体育场馆、办公服务建筑、道路建设、河道整治、市民广场。今年主要完成征地130亩，搬迁面积9000平方米，完成彩虹路、田园路、府东路道路基础建设、桥梁主体建设及附属管网敷设，开工建设部分公建项目。
城区东部排涝沟污染整治是县委、县政府统筹城市防汛工作，确定实施的环城河美化、亮化工程，投资830万元，治理总长3468米，建成后将成为城市东部市民休闲健身的风景廊道。
集中供热配套工程着手实施，投资2170万元，购置脱硫除尘设备、环保在线检测设备、热计量远程管理系统各1套，换热站自动控制与调节设备15套，进一步提高供暖管理水平。
青年路、兴隆街及商中路节点排水系统提升，投资380万元，将完善商中路与富民路、青年路、银河路3个节点排水系统，改造提升青年路和兴隆街排水系统，改造快车道路面5500平方米，铺设管径为1米的雨水管线2530米，砌筑雨水检查井90座、雨水收集井100座。
商中路绿化节点提升工程，进一步亮化、绿化、美化城市发展轴线，计划投资120万元，对今朝绿地、文昌绿地、弘德街节点、316线节点及人民公园进行提升改造，重点进行草坪更新、花灌木栽植及景石安装等，绿化面积6000平方米。
宝源街西段、弘德街东延线、新银河路东段完善工程开工，重点配套建设雨水、路灯等市政设施，进一步完善城市功能。实施青年路东段与兴隆街南段综合整治，全长共计990米，对道路快车道进行冷再生及沥青罩面处理，让城市道路更加顺畅，方便市民出行。
依法行政，强化监管。始终坚持依法行政，严格依法审批，强化监督检查，大力加强政务环境建设。
不断加强城乡规划管理。坚持高起点、高层次、适度超前的原则，进一步健全城市规划体系建设，完善中心城控规全覆盖，进一步强化城市规划的引领作用，全面拉开城市发展框架，有力推动城市一二三产业融合发展、互动发展，为全县经济发展打好规划基础。严格执行“一书两证”制度和规划项目跟踪管理制度，严把规划审批关和执行关，工程项目规划监督覆盖率保持100％。定期对在建的建设工程进行跟踪管理，发现违反规划的`情况及时进行处理和整改。
加强住房和房地产市场管理。不断强化对房地产市场的动态监测分析，及时全面了解和掌握房地产行业形势，积极构建分工明确、高效廉洁的管理体系。突出开发资质、商品房预售、预售资金监管、商品房预售合同登记备案等关键环节，定期不定期的对房地产开发项目进行巡查，严厉查处和打击房地产开发领域的违法违规行为，健全分工明确、高效廉洁的房地产管理体系，完善公开、集中、透明的管理体制，确保房地产开发市场健康有序发展。
进一步加强城市园林绿化管理。严格遵照执行《城区绿地养护管理办法》和《城区绿地养护管理考核标准》，对618万平方米园林绿化进行了精心养护。()强化绿化工程质量监管，对施工单位管理的园林绿化，针对苗木的成活、补植、修剪、水肥管理、病虫害防治实行周检查、旬评价、月考核、季总结制度，不断提高园林绿化的精细化、常态化管理水平。
强化市政公用事业管理。加大巡查力度，对21座桥梁、23条城区道路、38个道路标识牌、135公里雨污管线、**个雨污井盖和2300余杆路灯，每天巡查2次，加大维护维修力度，及时维修、更换、增设雨水检查井和井盖，修补城区道路，确保市政公用设施作用。汛期调研城市防汛，研究制定应对突发状况措施，对易积水、易堵塞、排涝不畅的河道沟渠进行集中清淤，确保城市安全度汛。以“零污染、零差错、全面提升、争创一流”为目标，实现城市污水处理厂及其附属管网泵站安全运行，确保城市污水处理达标排放率100%。不断加强燃气安全宣传和监督检查，培训燃气管理人员，发放安全用气明白纸，确保供气和用气安全平稳。
加强建筑市场管理。加大全县建筑企业资质的审查力度，严格执行建筑市场准入、清出制度和施工许可制度，没有进济备案许可证的外地施工企业一律不准进入我县建筑市场，未经施工许可的工程一律不准开工建设。进一步加大建筑企业养老保障金征缴力度，对欠缴劳保金的工程项目，不发放施工许可证，不办理竣工验收备案手续，对拖欠以前工程项目劳保金的建设单位，在未缴清前不办理新的开工报建手续，确保建筑企业养老保障金足额征缴。不断加大招标投标管理力度，应招标工程和应公开招标工程项目招标率保持100%，认真做好招标备案项目合同备案，引进社会监督机制，保障招标投标全程透明、公开、公正。
加强工程质量和安全监督。继续开展住宅工程质量通病再治理活动，深入开展建筑施工安全质量专项整治，发现隐患立即下达整改、停工通知，确保无重大质量安全责任事故发生。定期组织开展工程质量安全观摩活动，积极创建安全文明工地。加强对原材料，严把建筑工程质量关。加强起重机械安全管理，建筑塔吊全部备案，确保备案率100%。
2023年规划管理局工作规划【篇8】
工作计划：城市管理局工作计划
城市管理局是城市规划、城市建设、城市环境保护等重要职责的承担者。在未来的一年里，我们将继续努力，从城市建设、城市环境保护等各方面出发，致力于打造更加美丽、宜居的城市。
一、城市建设
1、推进城市更新改造
在城市更新改造领域，我们将积极推进空置房屋利用、民居北转南等城市更新改造工作，提高居住品质，促进城市发展。
2、加强市政基础设施建设
在市政基础设施建设方面，我们将加强市政道路、供水、供电、污水处理等基础设施建设，增强城市维护能力。
3、规范建筑市场秩序
为了规范建筑市场秩序，我们将加强对建筑施工的监管，加强对建筑材料的抽验，促进建筑市场安全高效发展。
二、城市环境保护
1、强化环境治理
在城市环境治理方面，我们将加强环境监测，严格处罚非法排污企业，推进垃圾分类工作，提升城市环境质量。
2、加强公园绿化
为了打造更加绿色宜居的城市，我们将加强公园绿化，增加花园和自然景观，提高居民生活质量。
3、推进水体治理
为了打造更加生态健康的城市，我们将推进水体治理，加强对水环境的保护，提升城市水环境质量。
三、城市管理
1、营造优良社会环境
我们将加强对城市乱象的整治，推进市容市貌的提升，营造优良的社会环境。
2、改进城市管理方式
为了实现更高效的城市管理，我们将推进城市管理方式改革，完善城市管理制度，提高城市管理水平。
3、加强与市民的沟通
我们将倾听市民的呼声，重视市民的意见和建议，加强与市民的沟通，实现城市管理与市民服务的良性互动。
总之，城市管理工作是一项长期的艰巨任务，我们需要不断进行深入的思考和研究，不断地学习和实践，才能够不断推进城市的健康、有序、可持续发展。我们相信，在全局领导的关心下，全体职工的努力下，城市管理局一定能够取得更加优异的成绩，为城市发展做出更大的贡献。
2023年规划管理局工作规划【篇9】
（一）：从国外电力改革中学什么
电力市场化改革是一个世界性的课题，各国多样化的改革实践引发了人们的深入思考。我国电力体制改革也受到越来越广泛的关注，去年以来，许多专家、学者、官员都对此提出了自己的看法，一些新鲜名词像“拆分”、“破碎”、“横切”、“纵切”、“电量现货交易”、“电量期货交易”、“电力库”等纷纷出笼。
江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上讲话中指出，“贯彻‘三个代表’要求，我们必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实，勇于创新的精神”。“党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求”。电力改革也应遵循这样的指导思想，其最终目标是促进电力工业生产力的发展，满足国民经济发展和人民群众生活水平提高对电力的需求。
中国的电力市场化改革方案怎样设计，才是代表电力工业先进生产力的发展要求？在如何对待国外改革的经验方面，大家讨论的焦点集中在这样几个方面：是全盘照搬，还是采取“拿来主义”的办法，有选择地借鉴；从国外市场化改革的经验和教训中应该学什么，不应该学什么；怎样把电力工业本身的自然规律、经济规律与市场经济的原则结合起来；社会主义市场经济条件下的电力体制改革，与西方发达资本主义国家的电力市场化改革有什么区别；如何处理好打破垄断与发展民族工业，实现规模经济的关系等等。
近年曾有许多单位对国外电力改革进行过考察，本报从今天起刊发一组文章《世界电力市场化改革对我们的启示》。这是根据今年早些时候的一份考察报告整理而成的。希望对关心电力改革的人们有所启发，我们也欢迎大家就这个问题发表意见。
今年2月和4月，为了解西方主要国家电力市场化改革进展情况，以及改革后电力立法和电价机制情况，我们先后去美国、日本、英国、法国、比利时和欧盟总部作了一些调查。综观世界各国的电力市场化改革，既有降低电价、提高服务质量的成功经验，也有像美国加州电力危机这样的教训。那么，我们应该从这些国家电力改革的实践中学些什么呢?
在改革的潮流面前，各国都结合本国实际，制定符合本国国情、符合本国在国际市场中战略定位的改革目标，并采取不同的步骤和措施，以保证目标的实现。 英国电力富余，用电增长缓慢，对电力发展需求不大，电力改革是以私有化、引入竞争、降低电价为主要目标。将国有电力局分解成12个地区配电公司、3家发电公司和一家高压输电公司，以后逐步私有化，开放发电市场，引入竞争机制，输配电继续实行垄断经营，加强监管。对苏格兰和北爱尔兰则结合实际，对原有电力公司进行功能性分离。
美国的电力企业以私营为主，电力改革目标是放松管制、引入竞争、打破垄断、降低电价。大企业用户是推动改革的原动力。美国电力工业以州管理为主，联邦能源委员会只提出厂网分开、发电引入竞争机制的要求，具体改革方案由各州结合实际情况自行确定。改革模式多样化，有PJM电网的成功经验，也有加州失败的教训。
欧盟也只是对各国电力改革提出原则要求，改革模式、进度由各国结合本国国情自行确定。法国的电力改革是在欧盟指令的框架内，以保持整体实力和竞争优势，扩大在欧盟内市场占有率为目标。因此，法国电力公司仍然是国有化公司，保持一体化的体制，只是在功能上将发、输电业务分开，以满足欧盟指令的要求。这是以电价的低廉和用户满意为基础的，也是法国政府在欧洲一体化进程中保存实力、向外扩张的思想体现。
日本的电力改革虽然也以自由化为目标，但坚持谨慎原则，在保证有稳定的投资，有可靠的电力供应前提下，进行自由化改革。这是适合日本资源依赖进口、九大区域电网之间不存在资源优化配置的特点的。
各国在改革中一般都以现有电网管理体制为基础，提出改革方案，并采用渐进的改革方法，从改革到基本完成一般都要十年左右时间。
实施电力改革、建立竞争性电力市场是一个复杂的过程，其主要原因是改革有多重目标，而且相互之间有矛盾。这些目标包括：
---用户希望低电价、高服务质量和安全稳定供电。
---股东希望得到较高的投资回报。
---电力公司希望公司获得发展和采用新技术。
---员工希望工作有保障和高工资。
---政府希望实施全国性的能源政策和与经济发展相适应的电力发展方针。
---环境保护组织希望减少污染。
---监管者希望能够通过竞争实现最优选择，通过监管实现价值最大化。
---燃料供应商希望保护其市场和投资。
电力改革必须使上述目标相互平衡，要实现这种平衡，需要根据经济发展的不同阶段和电力发展的不同水平，确立改革的主要目标和次要目标。
根据各国的经验，成熟的电力市场的标志是：电价水平一般反映了成本和投资回报率；用电客户有较高的电价承受能力；有限的用电需求增长；有限的筹措资金的需求。
而发展中电力市场的标志是：在电价方面交叉补贴现象较为普遍；用电客户对电价上调的承受能力有限；对建设和扩充电力设施所需的资本具有很大的要求。
针对不同发展阶段的电力市场，改革的焦点和首要目标是不同的。对于成熟的电力市场，改革的焦点是降低电价，改革的首要目标是：降低电价，提高效率，为客户提供更多的选择，系统的安全性和可靠性。而充足的发电容量，基础设施扩建和升级，吸引投资成为改革的次要目标。
对于发展中的电力市场，改革的焦点是电力设施的扩建，改革的首要目标是：吸引电力投资，建设充足的发电容量，基础设施扩建和升级，系统的安全性和可靠性。而降低电价，提高效率和为客户提供更多的选择则成为改革的次要目标。
电力的市场化改革除需要有正确的、适合市场经济规则和电力工业特点的指导思想外，还必须具备一定的技术经济条件，这些基本条件包括：
---系统必须有足够的规模（容量）：系统中要有若干的竞争主体，而且每一主体都能达到其经济规模。
---系统要有充足的备用容量：这既是市场化改革的原因之一（追求系统的价值最大化），也是市场化改革的基础（保证改革期间的安全稳定供电）。
---要有高质量的输配电网络系统。
---要有与市场化改革相配套的电力法和完备的基于激励机制的监管法规。
---要有健全合理的电价形成机制，输电配电过网费的计算原则和办法。
---要有切合实际的长期电力规划（每年滚动编制一次），并明确组织实施规划的责任主体及办法。
---要有保证发、输、配电设施发展的措施办法。
---要明确系统运营机构负责发、输、配电间运行调度工作，确保系统运行安全。
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-建立完善的电力市场运营规则，明确现货市场和长期、中期、短期合同的关系及管理办法。---改革过程中原有电厂沉淀成本（因执行国家能源政策致使造价较高，缺乏竞争力）处理办法。
---新能源及再生能源（风力发电、水电等）发电补偿办法。
---要有成熟的信息技术系统支持。
---要有比较成熟的资本市场，实现灵活的进入退出。
电力市场化改革方案的设计包括：一、电力立法。审查现有的电力立法、准备立法咨询文件、起草修改后的电力法、通过修订的新电力法。二、经济财务分析。建立详细的经济模型，资产（企业）价值评估，准备过渡期合同，制定输配电价格。三、批发市场设计。制定系统安全标准，建立电力库定价，期货市场定价和对冲市场，检验电力库规则，建立信息技术系统和结算系统。四、形成具体监管法规。界定监管的范围，起草监管法规，通过监管法规，正式组建监管机构。 在经济和财务分析方面要做更详细的设计：要检讨国际电力改革的经验教训；建立批发市场／电力系统模型；完成电力各环节的财务模型；建立供电价格对用户经济影响模型，包括设计市场和产业结构；确立和处理过渡期主要问题，包括补贴、沉淀资产、各环节收入的重新调整、过渡性的供电协议、新投资的需求；对电价结构和监管法规的详细设计。
电力改革是一个持续的过程，不会在一次改革后就停滞不前，技术的更新、市场的成熟及改革以前未察觉的问题，都需要对改革方案进行不断调整。在这个持续的演进过程中，可能要伴随着一些重大事项的发生，比如行业结构的重新调整、股份化改造、修改监管机制、大型公司交易（兼并、收购、重组），因此方案的不断调整是客观要求。英国改革后放弃电力库交易模式，今年起改用新电力交易规则（NETA）便是一例。
虽然各国在电力工业发展的不同阶段，电价核定的原则有所不同，比如正处于发展中的电力市场，电价的核定原则要与改革的首要目标相一致，电价水平要使股东有较高的回报，吸引投资，加快电力建设；对于成熟的电力市场，电价的核定要有利于提高效率，让用户分享提高效率的成果。
但各国在电价核定中都能共同遵循一些基本原则。一是成本补偿原则。电价能够补偿合理的成本支出。二是合理报酬原则。电价能够让股东有合理回报。三是公平负担原则。用户负担的电价应是成本加利润，取消交叉补贴。
在正进行电力市场化改革的国家，竞争环节的电价，由市场决定；垄断环节的电价，由监管机构或政府核定并受监管。
定价原则是否正确，是影响电力改革成败的关键因素之一。美国加州管死了销售电价，而放开发电批发电价，因供不应求，批发电价猛升，造成两个电网公司破产，发生了严重危机。
电力行业监管机构监管机构的独立性，是指独立于本行业的任何一家经营者，被充分授权监督产业政策的执行情况，例如制定或改变价格。
对电力行业有效的监管，要求监管机构对本行业具有详尽的专业知识：有能力获取详细和准确的行业信息，包括财务信息、技术信息和经营信息等；能克服监管者和市场经营者之间信息的不均衡性；能了解本行业中的变化，包括技术和竞争行为等；能吸引合格的职员。
基于上述要求，一家独立的、专业的电力行业监管机构，比多头分散的行业监管结构更可取。为确保监管机构的独立性和履行职责，要有明确和清晰的法令法规；要有开放和透明的监管程序；要有由所有本行业经营者参与的监管程序；监管机构负责人的任职期限要固定；要有完善的申诉机制。
今日刊发系列专题文章《世界电力市场化改革对我们的启示》之二——《我们不该向国外学什么？》。文章结合世界各国电力改革的教训，回答了如下问题：怎样认识英国的电力私有化模式；怎样看待加州电力危机的教训；谁来负责电力供需的总体平衡；怎样看待西欧的电力市场重组和整合趋向；怎样认识电力商品的两个市场、两种合同；怎样正确对待环保政策的要求。
这次调查中，正碰上了三件对电力市场化影响较大的事件。一是美国加州的电力危机；二是法国在3月23日～24日欧盟首脑会议上否决了欧盟进一步加快开放电力市场的安排；三是英国3月27日起取消了强制性电力库，实行双边合同主导的新交易规则。这三件事既引起了正在推行电力市场化国家的关注，也引起了未推行电力市场化国家的关注。特别是加州电力危机的教训，震动了许多国家。
西方流传一句名言，市场能解决一切问题，但市场不能解决自己的问题。一个设计错误的方案，自己不能纠正自己。我们正着手进一步深化电力改革，不是更应该仔细地分析和冷静考虑正在发生的重大事件，从中得到一些有益的启示吗？
这场电力改革首先发生在英国，有深刻的政治背景。1979年保守党人撒切尔夫人赢得大选，认为“英国经济最大的两个问题是垄断的国有化企业和垄断的工会”。1982年马岛战争胜利。1983年大选连任。1984年煤矿工人大罢工失败。预备已久的撒切尔夫人“私有化方案”诞生。进行了一系列国有行业的私有化改革，从北海石油、港口、机场、电讯、煤气到宇航、钢铁、煤炭、供水都私有化，最后把规模最大的电力工业私有化。
从分解英国电力公司（CEGB）为16个公司（12个地区输电公司、3个发电公司、一个高压输电公司）开始，16个公司分别大规模上市，外资大量进入并重组，发展到目前进行纵向整合，重新设定新的电力交易规则（NETA），前后经历了11个年头，从私有化模式到管制的不断加强，改革政策仍在不断地调整之中。
可以说，英国模式是一个完整的从资本主义国家国有电力向私有化转变的不归之路。尽管在具体操作模式和加强监管等方面探索了许多新的做法，但是，对于这种私有化模式，不仅不同的发达国家有他们自己的看法，发展中的中国，对关系国家重要命脉的电力行业，究竟采用什么模式，也是值得深思的问题。
加州电力危机的教训，各界都有不同的分析。但有一条是一致的，就是加州没有处理好市场开放和发展的关系。美国FERC两位专家在1993年考察了英国电力私有化以后，将英国的做法移植到美国，积极提倡电力进一步放松管制，实行自由化。
加州在电力危机发生之前，一直是推进改革的典型，但三年以后，碰到了加州新经济高速增长所引起的电力需求和供应不足之间的尖锐矛盾。正如前文所述，成熟与发展的两种电力市场，改革关注的焦点不同。中国是一个发展中国家，电力资源还是相当短缺的。电力改革的目标不完全是为了降低电价，改革要尽量有利于电力发展，要为社会发展和人民生活提供更多的足够的电力。不能改来改去改成了缺电，又回到加州轮流停电，又回到中国20年前长期电力危机的年代。
在加州发生电力危机期间，我们反复思考一个问题，就是这场危机的`法律责任由谁来负？按照美国的法律规定，政府通过经济管制对电力行业实施控制，法律规定供电公司对供电区域内的用户有不间断供电的义务和责任。现在电力行业发、输、配、售各个环节破碎化以后，显然哪一个环节都不能负责了，因此出现了电力公司向法院上诉，要求赔偿的状况，而不是政府上诉要求电力公司进行赔偿。我们先后请教了各国有关的监管机构、电力公司、律师协会和专家，请教了当初参与设计英国和加州改革模式的专家，都认为电力各个环节已无法执行过去的法令，监管机构是政策执行者，不能负责。政府认为它只负责宏观调控，平衡出了问题应当由市场负责，缺电了市场应当响应，增加供电，建设电厂。当市场没有反应或者不响应如何办？看来只能是美国政府和加州政府直接紧急干预，甚至出现了州政府出钱收购两大电力公司和电网的办法，出现了私有化——自由化——政府收购的逆向循环。
在一个电力有较大的富裕、增长速度极低的成熟电力市场中，短期内不会发生这样的问题。但电力急剧增长，把原有的储备容量吃光以后，很快就会在负荷高峰期间爆发出电力危机。把一个完整的链条分割破碎以后，谁也不能负责，法律也来不及规定谁将对此负责。崇尚自由化改革的专家们相信，由于“政府失灵”，所以“市场万能”，市场能解决一切，但是当出现“市场失灵”时，社会将怎么办？
在英国不断将国有电力公司分解缩小并私有化的同时，出现了国际和欧洲大电力公司进入英国，兼并重组、强占地盘的趋向。而且不仅在英国，跨国之间也互相借市场开放的机会，大量地进行兼并重组活动。
我们去英国访问期间，德国E－ON全部收购了英国POWER－GEN公司资产。德国彭博社报道：“德国最大型公用公司E－ONAG&127;同意以153亿欧元现金收购英国第三大电力公司POWER－GEN，同时会承受该公司的71亿欧元债务，这次跨国收购将使E－ON成为全欧第二大电力公司。”“POWER－GEN&127;在英国有300万客户，在美国有100万客户。”“E－ON借这次收购涉足英国及美国市场。”“E－ON&127;在德国的最大对手早已收购电话、传媒和其他资产，去年同意收购THAMES水力公司，成为全球第二大水力公司。”
在比利时，我们访问了掌握比利时电力市场80％的比利时电力公司。这家公司五年前已被法国里昂水务集团的TRACTEBEL百分之百兼并，&127;成为法国公司的子公司。TRACTEBEL积极扩展业务，&127;已掌握发电机组容量超过5000万千瓦，成为世界领先的大电力企业之一，欧洲第五大电力公司，是世界上最大的独立发电商。
在法国，法电EDF在国内电力市场饱和以后，积极拓展国际市场。&127;现在法电在国内拥有3000万客户，在国外已扩展2000万客户，还在继续扩展中。在德国，EDF兼并了德国第三大电力公司ENBW。在英国，EDF从美国公司手中买下了伦敦电力公司，伦敦电力公司经过三年经营，又买了英国300万千瓦的发电厂，&127;掌握了伦敦市区300万客户，&127;并取得伦敦以外100万客户的供电权。EDF和法国政府签订的未来五年目标中，&127;要使集团50％的营业额来自法国境外业务收入和非电业务收入，把扩展国际市场特别是欧洲市场放在重要位置。
2000年十大国外发电投资商，其中第六家POWER－GEN已在2001年被德国E－ON兼并消失了。世界十大国外供电投资商，&127;已无一家英国公司的位置。欧洲十大发电商其中第九家已被德国兼并，第十家已被法国兼并。欧洲将主要是前五家电力公司的天下。英国自由化改革的设想，只有公开竞争，每家公司只能占领20％以下市场，才能公平。相反，国际市场的大企业还要做大做强，争夺市场，许多国家正在使国内公司合并成大公司，以争得一席之地。
英国彻底厂网分开的结果，是丧失了国内电力公司的市场，成为跨国电力公司的天下。江泽民总书记在今年5月8日在香港举行的《财富》全球论坛上讲话中指出：“同时也必须看到，经济全球化是一把‘双刃剑’。”“经济全球化也使发展中国家更容易受到外部经济波动和金融危机的影响。”我们在推进电力市场化改革的过程中，对经济全球化的风险应该有充分的认识。电力作为关系国民经济命脉的基础产业，只有做大做强，才能抵御加入WTO后国际资本的冲击。
英国私有化改革的设想是厂网彻底分开、输配分开、用户自由选择供电商，将发电、输电、配电、售电各个环节分解。但经过十年左右的时间，英国又重新出现了纵向整合的趋势。美林公司两位高级分析员介绍说：在欧盟，允许主导性电力公司存在。对单个主体国家来说，要保持竞争地位，每个国家要有一两个主体公司，这样才可以尽量稳定电价。法国人更认为最好让客户不要经历波动性电价。最近，欧洲最流行的将是纵向整合模式。英国也在往这方向走。
国际资本的兼并重组趋向和最近出现的纵向整合趋势，反映了国际资本的动向和竞争的结果，是大企业占优势，这是不可阻挡的趋势。认为破碎分割才能实现公平竞争，只不过是学者们的“纸上谈兵”而已。综观英国、美国的实践，难道我们还能把十年前设计的英国模式简单搬来用吗？
一般商品市场中存在零售和批发两个市场，即现货市场和期货市场，即期市场和长期市场的差别，存在着现货交易、短期合同和长期合同的差别。当电力市场模式出现以后，尽管由于计算技术的先进性，一些繁杂的计价和竞价，可以在极短的时间内完成，但究竟能有多大的规模，多大的量进行竞价，现货市场交易能搞成什么规模呢？
加州电力市场的设计者，为了保证竞争的公开性，防止发电商和零售商勾结，操纵市场，一律强制性进入现货市场，实践证明是失败了。加州排斥了长期合同，把庞大的电力市场处于即时的交易状态。如一天分成48个时段，每个时段不同价格，即时平衡。当电力处于高峰状态时，整个电力市场和电价处于十分不稳定的状态。运转比较成功的美国东部PJM电网，现货交易量占15％。&127;我国竞价上网试点的经验也是在10％～15％左右。
试点的经验证明，电力市场是以一个长期市场为主导的市场，把电力看成一般商品一样，如同网上购物一样，任意选择，即时变化，是十分不切实际的经济学者的想法，完全不符合电力商品的特性。特别在供需不平衡时，需要新增的电力，是不可能呼之即来的，需要长期的平衡和长期的投资。
英国改革后十年将强制性电力库修改成以双边合同形式为主导的新交易规则，允许电力合同跨度从当天到几年以后，这是值得深思的问题。对发展中高速成长的不成熟的电力市场，如果没有长远的考虑，如果没有国家能源政策的支持，如果没有电力的长期平衡，一个关系国家经济命脉运转的电力系统，将陷入何种不稳定状态是可想而知的。
世界各国把环保政策都放在十分重要的地位。“京都议定书”已为发达国家减少温室气体排放提出了明确的目标和要求。美国布什总统发表了否定“京都议定书”的谈话，引起了世界各国环保人士的指责。在美国加州，有十分激烈的环保主义者，要求不能把发电厂和送电线路放在自己的后院，使建设一个电厂和一条大的输电线路很难得到批准通过。造成了十年没有新的大电厂投入，十年没有建成大的输电线路。在原有的储备容量吃光以后，电力危机出现了。最近十多年来，大量的用天然气发电代替石油和煤炭发电，取得了很大的经济效益。英国人承认他们是幸运的，十多年来由于丰富的北海石油、天然气的开发，关闭了大量的烧煤电厂，改善了环境。美国加州也是发展了燃气电厂，但当天然气价格随着石油价格暴涨以后，又不得不限制建设燃气电厂。
中国也能这样做吗？我们要合理地利用天然气，合理地开发利用再生能源，但是不把我们能源的基石放在丰富的煤炭资源上，运用清洁煤和洁净燃烧技术，把分散的煤炭污染，集中到现代化大电厂集中烧煤，治理污染的基础上，是别无出路的。我们没有那么多的清洁天然气，难道我们能制定立足于烧进口天然气的能源政策吗？
这场历时十多年的西方大力倡导的电力市场化改革，积累了丰富的经验和沉重的教训。直到今天，大多数国家都还在慎重对待，认为并没有到可以有结论的时候，情况还在发展。作为一个发展中的社会主义大国，我们要吸取可以为我们所用、适合国情的经验，也要抵制不切实际的做法，切不可盲目跟进，听信一些表面化的宣传，作为政策制定的依据。慎重对待，切实探讨其中的利弊，这是我们这次调查的体会和肺腑之言。
现代社会经济发展、技术进步和人民生活都离不开电，对电力系统供电可靠性的要求也越来越高，对电的需求越来越大，电力工业必须快速增长，这对于经济快速发展的中国尤为重要。电力体制改革必须把电力工业的客观规律与市场原则结合起来，以确保电力工业的健康发展。
电力系统的主要物理规律是即时平衡和整体互动性。前者是指在庞大的互联 电网中，电力的生产和消费必须保持实时平衡，任何背离都将引起频率波动，导 致设备破坏直至整个系统瓦解。后者是指电力系统中所有部分的复杂的相互影响， 连接在一起的电厂、电网和用电器，可以被视为世界上最大的机器，任何单一部 件的变化都会对整个系统产生影响。
电力系统的特点是产、供、销、用电同时完成，产品不能储藏。发电、输电、 配电、供电在生产上是一个有机联系的整体，是电力系统中不可缺少的重要组成 部分。每天不同时间用电量变化很大，为了保证电力系统安全正常供电，必须连 续不断地保持发、输、配、供电之间的平衡。为了适应用电负荷变化，在电力系 统中要有必要的备用容量（一般约8％左右），输电网要留有适当的裕度。电力系 统运营调度部门要随时监视系统运行情况，发生问题及时处理，以确保电力系统 供电安全。保持电力系统在生产、发展中的整体一致性，是电力系统的客观规律， 也是电力工业的一个主要特点。
电网中各输电线之间的电力潮流（输电容量）分配是根据物理学的克希霍夫定律确定的，输电线的传输容量是根据物理学欧姆定律、电磁感应定律确定的。 这是不可改变的客观规律，电力市场交易必须服从这些规律，根据上述规律确定 电网各个环节允许的输电容量进行交易。有的国家在电力改革过程中发生电网拥 堵现象，是由于设想的容量与电网允许通过的容量不一致。发生电网拥堵若是局 部的、小范围的，一般比较容易解决。如果电网拥堵发生范围很广，线路较长，为解决拥堵而需要建设的送变电工程较多，投资较大，会影响电力交易的经济合理性。是解决电网拥堵，还是修改电力交易合同或改变电源布局更合理，这就需 要作全面的经济分析论证。
输电成本一般与输电距离成正比，有时甚至高些。远距离输电投资很大，成 本也较高。如天生桥水电站到广东直流输电工程每千瓦时输电成本0.11元。阳城 电厂至江苏淮阴输电成本也是0.1元/千瓦时左右，距离更远输电成本将更高，远 距离输电不一定经济、有竞争力。因受输电能力和输电成本的限制，电力用户自 由选择供电商只能在一定合理范围内进行。将来实现全国联网后，认为广东用户 可从东北电网购电是不现实的。
部分经济学家认为，厂网分开后可以在大电网内采用邮票法收取输电过网费， 即不论发电厂与供电区之间距离远近，过网费相同｛过网费＝（输电总成本＋利 润）/总输电量｝，使用户有更大的选择空间。我们认为这种观点是不全面不正确 的。这样会严重扭曲不同电厂向用户供电的实际经济性。例如广西、云南、贵州 电厂向广东供电，其实际输电成本相差很大，用统一标准收费是不合理的。邮票 法比较方便，但只适用于供电范围不大的电网，远距离送电采用节点法（即不同 输电距离收取不同的过网费）收费较为合理。
核电、油电、天然气发电在靠近用电中心地区建设比较经济合理。烧煤电厂 则与煤的发热量有关，国内外的实践和研究说明，发热量低于12540千焦/千克的 煤在坑口建厂向外输电比较经济，发热量高于20700千焦/千克的煤一般在用电中 心附近建电厂综合成本低。因此除受环保、水源、出灰等建厂条件限制外，大部 分火电厂建在靠近用电中心地区。这是经济性决定的，不能认为是地区壁垒造成 的。各国电网之间交换电量的比率一般是不大的，欧盟各国平均为8％，日 本九大电网间为6.4％。
电力不能贮存，电力供应的系统性、随机性及高度可靠性，这是电力区别于 其他商品的一个重要特点。电力行业的公用性要求电力系统供应安全、质优、价 廉的电力。电力工业是资金密集型行业，建设发电、输电、配电工程要有大量资 金。一个地区内输电、配电网只能是一个，具有垄断性。发电、输电、配电之间 必须保持协调配合一致和系统性，服从电网统一调度。协调配合不好会造成停电 或重复建设。电力行业和其他行业一样必须进行规模经营才有竞争力。发展水电、 核电，再生能源发电，洁净煤发电等，并不都具有竞争力，有的需要政策上的支持。
电力改革必须把市场原则和电力系统客观规律结合起来。电力市场交易只能 在符合客观规
律的基础上进行。电力系统运营管理及发展规划，也要适应市场竞 争的需要，作必要的调整。要在电力公司内部对发、输、配电作功能性分离，分 开进行核算，确定输电、配电的过网费，为逐步实行厂网分开竞价上网创造条件。电力工业是耗用一次能源最多的行业，发达国家占40％以上。各国都从能源 供应的经济性、安全性出发，制定本国的发电能源政策。优先利用本国资源，进 口能源则选择适合本国特点来源可靠的能源，注意能源品种及来源多样化，并根 据能源市场供应情况及价格，及时调整能源结构。
英国石油、天然气、煤炭资源都很丰富，可以立足国内解决。过去以煤电、 核电为主，天然气发电很少，不1％。90年代起廉价清洁的北海天然气大量供应， 英国建了1800万千瓦天然气蒸汽联合循环电厂，用来替代发电成本高的燃煤电厂。 英国19发电装机容量7530万千瓦，发电量3382.2亿千瓦时，发电构成为：核 电占31％，煤电占39％，天然气发电占27％，其他占3％，形成煤电、核电、天然 气发电并重的局面。受北海气田资源限制，今后英国天然气产量增加不多，预测2 0后将开始进口，且天然气价格不断升高。目前已暂停天然气发电项目的审批。
法国本国一次能源不多，主要依靠进口，从能源供应的安全性、经济性出发， 坚持以发展核电为主的方针，取得了良好的效果。其发电能源不受世界石油市场 的影响，发挥了核电国产化及规模经济效益，发电成本在欧洲各国中是较低的， 除满足本国需要外还向国外出口。20法国电力公司装机10350万千瓦，其中核 电占82％，水电占13％，火电占5％。出口电量770亿千瓦时，占16％。
日本大量从国外进口石油、天然气、煤炭用于发电，并积极发展核电。石油 危机后停止建设烧油电站，大量进口液化天然气用于发电。年日本发电装机 容量22429万千瓦，其中水电19.8％，火电59.9％，核电20.1％，地热0.2％。200 0～规划十年新增发电装机5263万千瓦，其中水电580万千瓦（11％），核 电1263万千瓦（24％），煤电1984万千瓦（38％），天然气发电1206万千瓦（23 ％）。仍以核电、煤电，天然气发电为主。
美国能源资源丰富，主要立足国内，石油部分依靠进口，因环保主义者要求 国内放慢发展核电，水电资源已基本开发利用，故新增发电装机主要是天然气及 煤炭发电。90年代起转向重点发展天然气电厂，约占新增容量的65％。煤炭用于 发电，较直接使用对环境有利，故美国80％以上的煤炭用于发电。美国1999年发 电装机容量67781.1万千瓦，发电量37061.4亿千瓦时，其中水电3194.8亿千瓦时（8.6％），核电7282.5亿千瓦时（19.6％），煤电18843亿千瓦时（50.8％）， 油电1235.6亿千瓦时（3.3％），天然气5699.7亿千瓦时（15.4％），其他868.38 亿千瓦时（0.23％）。
美国前能源部长史莱辛格认为加州能源危机教训是多方面的，主要是忽视了 电力发展，造成缺电；其次是环保要求过高，限制在本州建设电厂；发电能源结 构不合理，只发展天然气电厂，天然气价格上升4倍引起电价上升。
比利时电力公司专家认为只有发电结构合理的大公司，才能在未来市场竞争中站住脚。市场竞争须在执行国家能源政策的条件下进行，否则会给国家造成损失。
中国是社会主义国家，电力工业是关系国民经济命脉的重要基础产业，国家 必须进行控制。电力系统发、输、配、供电各环节在生产运营上有着不可分割的 联系。在发展中需要统一规划，协调配合，才能防止重复建设，取得较好的经济 效益。在经济上发电、输电、配电可分开进行核算，并在发电部分引入竞争。
我国还处于社会主义初级阶段，发展是电力工业的主题。今后西电东送， 全国联网，开发西部地区大型骨干水电站和大型坑口火电站的任务很重。电力工业具有规模经济性，一个电源结构合理、经济实力雄厚、经营管理经验丰富、有大量人才的全国性电力公司，对推动电力工业改革和发展是必要的。
在我国发电市场已放开，并已初步形成多家办电竞争局面的情况下，要结合 全国各电网的特点制定改革方案，进一步引入竞争机制，逐步实行厂网分开竞价上网，健全合理的电价形成机制，使大用户有权选择供电商，同时提高服务质量。在改革中要注意解决好谁对各电网各省供电负责的问题。省公司在办电和保证供 电方面有重要作用，要避免发生类似美国加州的电力危机。电力系统是一个有机 联系的整体，行业破碎化经营迟早会影响电力系统运营。因此，我国电力体制改 革的目标是发展，是建设一个强大、高效、有中国特色的电力工业，而不是私有化和行业破碎化。
改革开放以来，我国电力工业得到了很大的发展。经过近二十年的努力，至初步扭转了全国主要电网缺电的局面，大部分电网实现电力供需基本平衡。东北、川渝等少数电网由于用电增长速度低于预测水平较多，出现暂时富裕。
深化改革对电力工业的发展起到了巨大的推动作用。二十年来我们采取的主要改革措施有：变独家办电为多家办电；积极利用外资并欢迎外商投资办电；每千瓦时工业用电征收2分钱电力建设基金；新厂实行还本付息电价；实行“煤运加价”政策；实行“政企分开、联合电网、省为实体、统一调度，因地因网制宜”的办电管电方针。
过去二十多年的实践证明，电力体制改革以加快发展和向市场经济转变为目标，解决了连续二十多年的电力危机，形成了比较开放的电力市场和适合当时国情的电价机制，初步实现了电力工业由计划经济向市场经济的转变。
针对办电资金不够的情况，我国80年代初起实行集资办电、多家办电的方针。开始由地方政府出资，以后发展到组织地市企业、乡镇企业集资，利用煤代油资金，出售用电权集资，发行电力企业债券等多种方式办电。1984年国务院批准华东电网采取工业用电提价不超过两分钱的办法征收地方电力建设基金，1988年推广到全国，为地方办电建立了稳定的资金来源。
1985年国务院颁发了《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》，明确集资电厂可以独立经营，与电网签订供电经济合同，也可委托电网代为经营管理。实行多种电价，独立经营的集资电厂，其售电价格允许浮动。大多数合资或非
电力公司独资建设的电厂成立发电公司，形成了大批独立发电商。为了解决发展所需资金、设备不足的困难，同时又积极利用世行、亚行、日本海外协力基金，政府出口信贷等贷款办电，鼓励外商来华独资、合资办电。1985年深圳与香港合和电力有限公司合资建设沙角电厂，用BOT方式经营管理，广东与香港合资建设经营大亚湾核电站，成立华能国际和新力等电力开发公司利用外资办电。以后许多外商纷纷到中国投资办电。
年全国3.19亿千瓦发电装机容量中，国家电力公司在中国发电市场份额已降至50％左右。在2000年新增发电容量2055万千瓦中，国家电力公司投资部分占58％。
无论从国内投资还是从外商投资办电情况来看，我国是发电市场比较开放的国家，也是独立发电商较多的国家。发电市场的开放程度远大于日本、法国、意大利、西班牙、美国等国家。
改革开放前电力工业全部是国有企业。1982年龙口电厂集资办电，开始引入集体所有制成分。1985年中外合资建设了沙角B厂及大亚湾核电站，引入了国外资本。90年代初上海申能和深圳能源公司等股票在国内上市，以后迅速发展到2000年已有上市公司40多家，吸引了大量国内投资。华能国际开发公司，大唐公司，新力公司等进行股份制改造后股票在纽约、香港上市，吸引了国外大量资金。上市公司按照现代企业制度管理，促进了电力工业向市场经济模式的转变。
1999年全国已有大中型中外合资电厂39个，总容量2700万千瓦，外商投资23亿美元。到国外上市的发电公司3家，总发电容量1953万千瓦，筹集资金16.5亿美元。在国内上市的发电公司37家，在国内资本市场上筹集了数百亿元资金。电力工业已逐步形成以国有经济为主，多种经济成分并存的状况。以国家控股为主的股份制公司将是今后发展的重要方向。
1985年国务院出台《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》，允许新电厂实行还本付息电价，使新电厂能够还本付息并取得合理收益。同时，对中外合资电厂，按照国际惯例通过签订长期合同明确年供电量及上网电价，由电力公司收购后转售给用户，吸引了外商来华投资办电。
以后又陆续推出高峰低谷电价，丰水期枯水期电价，鼓励用户多用低谷电、丰水期电力，以减少电网调峰困难，降低电力成本。1988年对炼铝、铁合金等大用户实行优惠电价，在加强城乡电网改造的同时整顿农村电价，逐步做到城乡同价。1999年在浙江、山东等六个电网进行部分电量竞价上网的试点。
电价改革在解决缺电，建立社会主义市场经济体系方面发挥了重要作用，已成为经济调控的重要手段。在燃料、设备价格逐步与国际接轨的情况下，我国电价水平在世界上是比较低的。
在电价政策上也存在一些问题和缺点，主要是：没有出台规范的电价定价原则、计算办法、审批程序；对电厂造价没有限制，助长了建设中的铺张浪费，造价过高，使电价不合理升高，加重了用户负担；居民用电价格低于工业用电价格；农村电价过高；电力公司内部没有对电厂和电网成本分开计算，定价透明度不高。这些都需要在今后深化改革中解决。
改革开放前，我国电网规模不大，初步形成了华北、东北、华东、华中、西北等五个跨省电网及山东、福建、广东、广西、四川、云南、贵州、蒙西等十多个独立省网。不少省网还分别由几个独立的小电网供电。
改革开放后加强了电网建设，建成了一批500千伏骨干送变电工程，使各跨省电网的联系大大加强。1989年建成了葛洲坝至上海直流输电工程，加强了华东、华中电网间的联系。90年代初建成了供电范围包括广东、广西、贵州、云南的南方电网。2000年我国形成了华北、东北、华东、华中、南方、西北、川渝等7个跨省电网及山东、福建、海南三个省网及北疆、拉萨等电网。其中华东、南方、华北、东北电网发电装机容量已超过4000万千瓦，跻身世界大电网行列。
今后十年将在北部、中部、南方三大电网的基础上逐步实现全国联网。在南方电网扩大西电东送容量的基础上，建设三峡向广东送电300万千瓦的直流输电工程，实现南方与中部电网联网。三峡水电站发电后，将向华中、川渝、华东送电，形成中部电网，福建联入华东电网。今年实现华北与东北联网，逐步实现华北与山东联网，建设西北向华北、山东的输电工程，形成北部电网。同时规划三大电网在南北方向上多点互联，全国大部分地区将实现联网，成为总装机容量约5亿千瓦，仅次于北美、欧洲电网的世界第三大联合电网。
为加速开发利用西南的水电资源，年后将建成金沙江溪洛渡、向家坝水电站及其他梯级水电站，送电华中、华东、两广；开发澜沧江小湾、糯扎渡等水电站送电广东，雅砻江锦屏等梯级水电站送电川渝、广东；黄河上游梯级水电站向华北送电等。全国联网将不断加强。
撤销电力部，由国家经贸委及各省经贸委负责政府管电职能。国家电力公司成为国务院直属企业，授权经营原电力部管理的国有资产。各省电力公司也不再履行省政府管电职能，为政企分开迈出了决定性的一步。
国家电力公司成立以来，积极实施公司制改组、商业化运营、法制化管理，努力推进两个根本性转变，取得了显著成绩：
坚持以战略总揽全局，推动公司化运作。及时提出和确立了建设“控股型、经营型、现代化、集团化管理的国际一流电力公司”的战略构想，公司整体实力明显增强，跻身世界企业500强。
坚持以发展为主题，推动电力结构调整和资源优化配置。在结构调整中抓发展，依靠科技进步和体制创新推动结构调整，初步走出了一条速度、质量和效益相统一的发展道路。积极推进全国联网、“西电东送”，加大电网建设力度，实施城乡电网建设与改造。
坚持以改革为动力，推动两个根本性转变。坚持深化改革，认真贯彻“打破垄断，引入竞争，提高效率，降低电价，改善服务，促进发展”的改革思路，制定了“四步走”的改革战略。积极主动地实施政企分开、厂网分开和农电体制改革等各项重大改革。
坚持以强化管理为重点，推动公司效益持续增长。～2000年，在外部增支因素较多、部分地区电价不到位的情况下，主营业务年收入由2500亿元增长到3158亿元；累计实现利税1325亿元，其中利润366.4亿元，上缴税金1063亿元。多种产业年总收入由820亿元增长到1238亿元，累计实现利税395亿元，其中利润224亿元，上缴税金171亿元。
坚持“三严一表率”，推动公司系统员工素质不断提高，确保职工队伍稳定。坚持“从严治党、从严治企、从严治领导班子，领导干部要做表率”的方针，全面加强党的建设和各级领导班子建设，对领导干部严格要求，严格管理，严格监督。84％以上的单位被评为市地级以上文明单位，60％以上的单位被评为省部级文明单位。
坚持以服务为宗旨，推动电力行业作风的好转。把搞好优质服务作为电力企业的基本使命，全面推行规范化、现代化服务。严格执行电价政策，整顿电价秩序，通过城农网建设改造，城市电价平均降低0.05元/千瓦时以上，农村电价平均降低0.1元/千瓦时以上。全国无电县减少到4个，乡镇和行政村通电率提高到98％以上。2000年全国发电量和发电装机容量居世界第二位。但人均水平仅为发达国家的10％～20％，还不到世界平均水平的一半。保持快速发展以满足经济发展和人民生活水平提高的需要，仍是电力工业的主要任务。
“十五”计划纲要提出了经济年均增长7％的预期目标，据预测，相应需要发电量18000亿千瓦时，年均增长5.65％，发电装机容量约4亿千瓦，年均增长4.6％。2010年实现国内生产总值翻一番，发电量将达到23600亿千瓦时，发电装机容量约5.2亿千瓦。不仅在增长速度方面远远超过发达国家，而且在每年需要增加的发电量和发电装机容量，也大大超过发达国家。
目前国外的电力体制改革都是在装机容量有富裕、用电增长缓慢（1％～2％）的发达国家进行。对发展需求不大的国家，改革的主要目标是降低电价，改善服务。而在用电增长稍快（3％～3.5％）的美国加州电网由于忽视了发展，发生了电力危机。英国改革之初全国发电装机富裕20％以上，十年用电增长16.5％，年均增长仅1.5％，负荷增长不到1％。即使十年不新增发电装机，电力还有富裕。 1987年我国发电装机容量为1亿千瓦，1995年3月达到2亿千瓦，2000年4月突破3亿千瓦，电力供需大体平衡，华北、华东等7个电网供需基本平衡，东北、华中等4个电网略有富裕，广东、浙江、河北南网等三个省网开始缺电，且人均用电水平很低，不到世界人均水平一半。
为了实现“十五”计划和21世纪中期达到中等发达国家水平的目标，电力工业必须继续保持快速增长。今后十年发电量预测需要年均增长5％～6％，年均新增发电装机2000万千瓦左右。今后西电东送和全国联网任务十分繁重，电力系统需要统一规划，组织协调安排建设，需要大量资金投入，建成后经营管理工作也很复杂。
发展是硬道理。中国电力体制改革目标与发达国家成熟的电力市场不同，应以促进发展为主要目标，同时逐步引入市场竞争，降低成本，改善服务。电力体制改革方案要结合实际，逐步实现厂网分开，竞价上网，健全合理的电价形成机制，改善服务。要周密设计，完善立法，谨慎从事，分步实施。
结束语：
这组系列文章《世界电力市场化改革对我们的启示》，到今天为止已全部刊完。我们希望大家对电力改革给以关注和理性思考，也欢迎大家就此发表意见。我们相信，不断深化的电力工业改革必将促进电力生产力的发展，必将使电力工业更好地满足经济发展和人民生活水平提高的需要。