巡察方案。
只有在工作上提前准备充分的方案,才能顺利达成工作目标,从而有力保证活动开展的质量水平。因此,我们应该全身心地投入到方案的准备工作中。方案是基于综合考虑各种活动相关的因素,才制定的书面计划。在编写方案的过程中,我们需要注意的方面有哪些呢?
首先,我们需要了解活动的目标和宗旨,明确活动的主题和内容,以及参与者的背景和特点等。这些因素对于方案的制定至关重要,因为它们会直接影响活动的整体效果和参与者的体验。
其次,我们需要详细梳理活动的流程和细节,制定相应的时间表和安排,同时考虑到可能出现的意外情况和应对方案,以保证活动的顺利开展。
最后,我们需要评估方案的风险和可行性,并不断进行修正和完善。只有不断地检验和改进方案,才能让活动达到最佳的效果和效益。
通过仔细思考和规划,我们才能制定出适合自己的方案,并为活动的开展提供必要的保障和支持。希望本文能够为您提供一些有用的参考和启示,让您更好地应对方案编写的挑战。
巡察方案 篇1
为深入贯彻落实了XX、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实了工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实了方案。
一、总体要求
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习领会贯彻xx关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实了XX、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委第X巡察组反馈意见建议,把整改落实了工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把不忘初心、牢记使命作为整改落实了工作的重要载体,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反XX八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实了工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
二、主要原则
整改落实了工作主要遵循以下五个原则:
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实了。结合市委巡察组反馈的意见和XX实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化,全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实了推动XX各方面工作取得新进展。
三、整改时间安排
抓好省委巡视组反馈意见的整改落实了,是当前我区的一项重大政治任务,是解决我区发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效,具体时间安排是:
(一)动员准备阶段(2021年X月X日——2021年X月X日)
1.召开市委巡察组向XX区反馈巡察工作会议,听取市委第X巡察组巡察XX区反馈意见;
2.召开区委常委(扩大)会,认真学习领会传达市委巡察组向XX区反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作;
3.召开区委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(2021年X月X日——2021年X月X日)
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作组织机构;
2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作领导小组(以下简称区委整改落实了工作领导小组)筹备会议,对全区巡察整改工作进行具体部署,印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实了工作的工作部署》。
3.研究下发《关于建立整改落实了市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实了工作提出明确要求;
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实了方案,上报市委巡察工作领导小组;
6.研究制定整改落实了市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实了情况进行督查督办;
7.X月底前,召开区委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实了情况汇报,研究解决存在的问题;
8.X月X日前,各牵头单位将整改落实了情况报区委巡察整改办公室;
9.X月X日前,召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(2021年X月X日——2021年底)
坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
四、组织保障
(一)成立领导机构。结合XX实际,成立由区委书记XX任组长,区委副书记、区政府区长XXX和党政相关领导任副组长,区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实了工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以区委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。结合XX实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实了工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究区委关于整改落实了的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实了工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头,定期对各单位整改落实了情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实了不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
巡察方案 篇2
根据天河区2020年的巡察工作部署,2020年11月12日,区委巡察第一组巡察区政府办公室党组、区发展改革局党组、区商务金融局党组“回头看”工作动员会议顺利召开。动员会上,区委巡察第一组组长吴两标同志就如何做好此次巡察“回头看”工作进行了动员,并通报了此次巡察“回头看”的主要任务和具体安排。区政府办党组书记、主任姚忠伟同志作为被巡单位代表作表态发言。最后,区纪委常委、区委巡察办主任、区委巡察工作领导小组成员梁彬同志做了重要指示。区委巡察第一组全体人员,区政府办公室、区发展改革局、区商务金融局领导班子和局机关中层以上干部及下属事业单位主要负责人参加了会议。
吴两标组长指出,本轮巡察的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于巡视工作系列重要论述,认真落实中央巡视工作方针,着力抓好省委第六巡视组巡视天河反馈意见整改工作,以“四个意识”为政治标杆,紧扣“两个维护”根本任务,围绕“三个聚焦”“四个落实”要求,着力发现和推进解决贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署中的形式主义、官僚主义,群众身边的腐败和作风问题,基层党组织弱化虚化边缘化问题,督促被巡察党组织以实际行动践行党的初心使命,做到“两个维护”。
姚忠伟同志表示,区委巡察第一组到区政府办公室党组、区发展改革局党组和区商务金融局党组开展巡察“回头看”,是对三个单位党的建设和工作情况的再次全面监督和政治体检,有助于进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,有助于加强和规范党内政治生活、推动全面从严治党向纵深发展,有助于更好地找差距、补短板、改进工作作风、提高工作效能。全体党员干部要提高政治站位,以高度负责的态度对待巡察“回头看”工作;要强化政治担当,全力配合确保巡察“回头看”工作顺利开展;要抓好巡察“回头看”整改落实,以扎实作风推动巡察成果转化。
梁彬常委强调,全体党员干部要提高政治站位,增强开展巡察“回头看”政治责任感,开展巡察“回头看”是政治巡察,标准不减,步骤不变,是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,目的是坚持好、巩固好、维护好党的领导,根本任务是做到“两个维护”。区政府办公室、区发展改革局和区商务金融局党组织班子成员、全体党员干部,要把思想和行动统一到市委、区委巡察工作的部署上来,积极配合开展巡察工作,加强对巡察组的指导协调和服务保障。对本轮巡察“回头看”反馈的问题及意见建议,要积极主动认领,做到照单全收、彻底整改。通过深入开展政治巡察、查找政治偏差,进一步促进党员干部担当作为,推动全面从严治党向基层延伸,推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,以实实在在的行动和成效践行初心使命、做到“两个维护”。
巡察方案 篇3
为扎实做好学习实践活动整改落实阶段的各项工作,根据《县参加全省第二批学习实践活动整改落实阶段工作方案》的要求,结合我局在分析检查阶段查摆出来的问题,经局党总支扩大会议研究,提出以下措施,抓好整改落实。
一、整改工作的指导思想
紧密联系本部门和个人实际,坚持以学促改,以改促学,学以致用,着力提高机关干部整体素质。突出重点,扎扎实实解决存在问题。联系本部门实际,建立健全并严格执行各项规章制度,用完善的制度来规范领导班子和全体工作人员的行为,强化服务意识,改进工作作风,提高工作效率,努力推动人事和劳动社会保障各项工作上升到一个新的水平。
二、时间安排:
1、制定整改方案(7月上旬)
2、认真整改(7月11日—25日)
3、制订健全制度(7月26日—31日)
4、做好总结和满意度测评工作(8月上旬)
学习实践活动结束后,召集全体机关工作人员、机关老同志代表、下属单位主要负责人以及服务单位的党员代表召开测评会议。测评会议要在县委指导检查组的指导下对开展学习实践活动的效果进行满意度测评,分“满意、基本满意、不满意”三个档次。
三、整改阶段的主要任务
围绕“明确目标、落实责任、集中整改”三个方面的主要任务,认真解决征求的意见建议和查摆出来的问题,提出整改的措施和努力方向,建立健全各项规章制度,查漏补缺,并向干部群众通报整改情况,接受群众评议。
四、整改阶段应着重解决的几个问题
通过广泛征求基层干部群众的意见和建议,局领导班子和全体工作人员的对照检查,经归纳梳理,整改从以下几方面着手:
1、作风建设方面。班子成员间商量、互相通气还较少,参与集体决策不够,班子的集体智慧和合力效能还没有得到充分的发挥。
2、对科学发展观的理解不深不透,不善于用科学发展观的理念谋划工作,在工作安排上科学性、预见性欠佳,工作思路与县情实际结合得不够紧密,工作措施针对性、操作性还不够强。如养老保险征缴联动机制尚未完善,难以征缴合力。
3、思想不够解放,创新意识不浓厚。如在扩大就业及就业培训工作上创新不够,办法不多,没有什么特色;就业技能培训的针对性实效性还有较大的差距,效果欠佳。
4、争资金跑项目的力度还不够大,劳动保障基础设施建设相对滞后。
5、全县人才总量不足,结构、分布不合理,高层次特殊专业人才缺乏,人才队伍与经济社会发展还不相适应。
6、劳动保障法律法规执行力度不够,行政执法相对软弱,政策法规宣传不够深入,劳动者自我维权益意识不够强。农民工工资保障部门联动机制落实不够。
巡察方案 篇4
各位领导、同志们:
按照区委统一部署,区委第X巡察组于X年X月X日至X月X日,对我局进行了为期X天的集中巡察。今天,巡察组的各位领导又再次来到我局,专题反馈巡察情况,这是集中体现巡察成果的重要环节,也是我们认真总结、反思问题、改进工作的重要契机。在此,我代表局党组班子成员及全体干部职工,对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
巡察组对我局的反馈情况,提出的意见、建议,实事求是、全面客观,对我们坚定政治立场,严明政治纪律,理清工作思路具有十分重要的指导意义,对于巡察组的反馈意见、建议,我们虚心接受、照单全收。今天的会议精神,局党组将高度重视,深刻领会,并将召开专题会议进行研究部署,认真制订整改方案,细化分解任务,逐一落实整改,同时,把落实整改的过程与具体实践工作相结合,着力推动我区X工作再上新台阶。下面,我代表局党组作如下表态:
一、统一思想,深化认识,全盘认领整改清单
区委开展巡察工作,是对我们加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验,我们一定要统一思想,站位全局,深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会。我们每一名党员干部都要进一步增强三个自觉,树立四个自信,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
二、聚焦问题,立行立改,全力破解整改难题
会后,我们将根据区委巡察组反馈的意见和提出的要求,专题召开党组会和民主生活会,认真研究制定整改措施。要建立并实施台账式管理和销号制落实制度,个性问题对号入座,落实到人,立行立改,对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。全局上下要高度重视,对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案,提出整改措施并认真落实,做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时,要举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的症结,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
三、抓好结合,强化引领,全面转化整改成果
巡察发现问题是震慑,用好巡察成果推动问题解决,促进整体工作效能提升才是关键和目的。我们要坚持把落实整改与局党组主体责任落实结合起来,注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用,层层传导压力,压实责任,推动全面从严治党向纵深发展。要坚持把落实整改与作风建设结合起来,严格贯彻执行中央八项规定,严防四风问题反弹回潮。要坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来,严格执行民主集中制,坚持正确的选人用人导向,着力构建一支高素质的X干部队伍。要坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩,扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的机制。
同志们,我们要自觉接受区委第X巡察组对我局巡察工作反馈的意见和建议。局党组班子及全体干部职工有决心、有信心,在区委的正确领导下,在巡察组的指导和帮助下,以求真务实的工作作风,切实抓好整改落实,推动全区X工作持续健康发展。
最后,我提议,我们再一次以热烈的掌声对巡察组全体同志表示衷心的感谢!
谢谢大家!
巡察方案 篇5
一:针对问题,深入剖析
祥和社区党支部及时召开班子会议,在广泛讨论和征求意见的基础上,逐条梳理、深入剖析,制定了整改方案,明确了班子成员及相关人员的责任,落实整改措施,确保每条整改措施都能落实到位,每个人问题都能得到尽快解决,截至目前,指定的12项整改措施,已经落实完成3项;
反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。
二:明责任,抓关键,严督促,实落实
(一) 关于围绕党的政治建设方面
1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。
整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。
制度判定:基本完成
2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。
整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。
进度判定:已完成
(二)关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建设工作。
进度判定:已完成
巡察方案 篇6
某某镇党委:
2018年8月8日至8月11日,区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日,巡察组向我村反馈了巡察情况,指出了存在的主要问题,提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视,召开专题会议进行研究,认真剖析查找问题的根源,研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求,制定如下整改方案。
一、 整改工作目标:
认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防止问题反弹。指出的问题,证明我村在小微权力运行规范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行规范要求,规范村级工程项目的实施,坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二、 整改内容和措施:
(一) 党的领导方面存在的问题
主要表现:党组织领导核心作用有待进一步发挥,村两委班子成员共有9人,职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性,如无2018年党建工作计划。
整改措施:加强班子党性修养,邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课,切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度,班子成员间开展谈心谈话活动,切实做到充分沟通交流,提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性,做到事前有计划、事后有总结。
责任人:XXX XXX
完成时限:2019年1月
(二)党的建设方面存在的问题
主要表现:1.党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如2018年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2.固定主题党课活动开展不正常。2018年仅有1-3月记录。理论学习时间不足,没有达到一半要求。如2017年全年仅为一次,未发现支部书记上党课内容。
整改措施:强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容,因地制宜开展活动,并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求,规范主题党日活动,提高党员的参与率。
责任人:XXX
完成时限:2019年1月
(三)全面从严治党方面存在的问题
主要表现:1.党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位,检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨,款项支出不够规范,存在廉政风险隐患。2.内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位,以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生,本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多,但项目管理不够到位,特别是项目资金专款专用监管不到位,存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位,村监会记录本上具体监督内容很少,村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。
整改措施:落实党风廉政“一岗双责”要求,实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度,抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训,提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用,全面落实“五议两公开一监督”制度。
责任人:XXX
完成时限:2019年1月
(四)村财务管理方面存在的问题
主要表现:1.大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元2015-176#等。2.支出票据手续不够规范。如2015年多张发票,收据“XXX”未签日期了;审核单证明人未签字2015-12#,2018-90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大2015-21#,2015-54#;发票经办人未签字2015-22#;拆房补偿款未附协议2015-23#,2015-103#;村官补助无会议纪要2015-93#等。
整改措施:加强对小微权力规范运行流程图的学习,按照《XX区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定,进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度,严格票据审核,严控大额现金支付。
巡察方案 篇7
为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,推动全面从严治党不断深入,特制定如下方案:
一、组织领导
为确保整改工作取得实效,成立以局党委书记、局长刘云根同志为组长,局党委委员为副组长,各股室和下属各单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改工作的综合协调和落实督办。办公室主任由管安林同志兼任,各部门全力配合,保障整改工作措施到位、责任到位、落实到位。
主要领导要切实履行巡察整改“第一责任人”责任,直接抓、抓具体、抓到底,定期听取整改工作进展,及时研究解决存在的问题,纵深推进整改工作。分管领导要切实履行“一岗双责”责任,对标对表,带头认领问题,带头认领责任,带头落实整改,督促分管股室(单位)扎实有序推进整改,协同推进整改落实。各股室(单位)要切实履职尽责,主动认领,细化措施,强力推进整改,做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。整改领导小组要负责抓好整改工作的统筹协调和督促检查。
二、整改目标
(一)总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委决策部署,切实把落实巡察整改工作作为局党委当前重要而紧迫的政治任务,严格按照县委第一巡察组的意见和要求,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,雷厉风行的工作作风,切实可行的工作举措,着力解决局党委“结对帮扶工作不扎实”“落实扫黑除恶专项斗争政治责任有偏差”“‘怕慢假庸散’现象时有发生”等问题。对能够立即解决的问题,立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的,持续用力、抓实抓好,推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的,制定措施、落实责任、有序推进,逐步解决。并通过全员发动、学习教育、严肃问责、建立和完善相关制度等措施,从源头上预防类似问题的发生。同时,以整改工作为契机,举一反三,以点带面,建立长效机制,推动安福文化旅游事业高质量跨越式发展。
(二)方法步骤
1.动员部署阶段(6月12日至6月22日)
将县委第一巡察组的《巡察反馈意见》以党委文件形式转发到各下属单位和乡镇综合文化站并在县人民政府网中文广新旅局的“工作动态”栏内公开。召开党政班子专题民主生活会,全面启动县委巡察反馈问题整改工作。对照巡察组反馈问题和提出的意见建议,认真排查梳理,深刻剖析原因,及时制定整改方案,将整改工作进行责任分解,提出具体整改措施,明确整改时限,及时建立台账。
2.全面整改阶段(6月23日至8月1日)
根据整改方案,严格按照时间节点,全面落实整改措施,限时完成整改。各项整改任务责任领导和股室(单位)要认真按照《整改方案》要求,扎实有序推进整改,按时将整改情况汇总至整改工作领导小组办公室,整改工作领导小组对整改工作要及时开展督促检查,确保整改取得实效。
3.总结提升阶段(8月2日至8月12日)
对整改工作情况进行全面梳理总结,组织开展检查评估,形成《巡察反馈意见整改情况报告》和《单位主要负责人组织整改落实巡察反馈意见情况的报告》,向县委巡察办报送整改落实情况。经巡察办统一审核后,在政府网站上公开《关于县委巡察反馈意见整改情况的通报》,自觉接受党员、群众监督。
三、有关工作要求
(一)强化责任担当。局党委对巡察整改负主体责任,党委书记是第一责任人,分管领导履行“一岗双责”。局党委班子成员要带头落实整改措施,下大力气解决巡察发现的突出问题,并督促指导好分管股室(单位)的整改工作。要开好专题民主生活会,运用批评与自我批评武器,把问题厘清楚,把原因分析透,整改措施要实在具体,确保整改到位。各责任股室(单位)要强化责任担当,做好沟通配合,共同推动整改落到实处。
(二)推进整改落实。局领导和各股室(单位)要按照整改方案的总体部署,认真对照整改工作台账,结合分管工作和本股室(单位)实际,进一步细化整改措施,责任到人,严格按照整改时限,推进整改工作务实有序开展,确保整改取得实效。
(三)加强督促检查。整改工作领导小组要强化监督检查,实行每周一调度,督促各责任股室(单位)严格按照整改时限推进整改落实,按照整改要求及时报送整改落实情况,按时完成整改任务。对整改工作不力,推诿扯皮、敷衍整改、甚至边改边犯的,严肃追究责任。
(四)健全长效机制。针对县委第一巡察组反馈的问题,边整改,边建章立制,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,通过抓整改落实,切实转变工作作风,形成良好的工作氛围。
(五)公开整改情况。经请示县委巡察办审示后,在政府网站上向社会公布《关于县委巡察反馈意见整改情况的通报》,及时向广大党员、干部群众通报,让全体干部职工和广大群众知晓,吸纳合理意见,促进改革、推动工作,自觉接受监督
巡察方案 篇8
今年以来,县委巡察工作重点在探索工作方法、突出工作重点、充实队伍建设上稳步推进巡察工作。
一、主要工作情况
(一)精心部署,夯实巡察工作基础。
年初县委巡察领导小组研究拟定了《2020年巡察工作实施方案》,明确了巡察对象、巡察重点,对我县全年巡察任务做了部署安排。在县委主要领导的重视下,结合我县巡察任务的实际,今年在原有的X个巡察组的基数上成立了第五巡察组,全年安排X轮巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式开展巡察,完成县直XX个部门、XX个村、X个社区、X个国有企业、X所学校的巡察任务和X个单位的“回头看”任务,年底累计完成全县巡察任务总数的X%。协助筹备召开“五人小组”会议X次,听取X个巡察组对X个行政村巡察情况汇报,召开巡察领导小组会议X次,研究决定了第XX轮巡察任职授权及任务分工,为巡察后期工作奠定了一定的基础。
(二)突出重点,注重巡察工作实效。
在巡察对象上,突出重点“人”,主要突出班子成员尤其是“一把手”。在巡察内容上,突出重点“事”,即重点了解落实各项扶贫决策部署、惠民政策、干部作风建设、顶风违纪等情况。在巡察前期,根据每轮被巡察单位的性质和职能,制定巡察工作方案,明确巡察内容、工作程序、时间安排、人员分工和纪律要求,列出巡察中需要重点关注的问题以及事项。在巡察当中,始终坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”,综合运用听汇报、看台账、核事实和单独约谈等方式挖掘问题线索,带着问题开展谈话,开门见山切中要害;带着问题调阅材料,直奔主题锁定事实,对被巡察对象合理施加压力、形成震慑。截止目前已制定X轮巡察工作方案,完成了XX个单位、村、社区的巡察任务(其中重点对X所学校开展意识形态专项巡察,X个行政村、X个社区开展常规巡察)。计划月底向巡察领导小组报告巡察情况,并筹备“五人小组”会议。
(三)探索方法,提高巡察工作质量。
紧紧围绕发现问题、印证判断,找准矛盾的聚焦点、问题的风险点、工作的薄弱点。一是精细摸排筛查。各组在巡察前根据单位的职能,学习相关政策规定,筛查出容易出现问题的风险点,并通过多渠道掌握了该单位的人员构成,亲疏关系,尽量做足功课,确保排查精细准确。同时,在常规巡察方法上拓展延伸,通过对“重点人”、“关键岗位”采取多次谈话、前后对照的方法寻找问题的突破口。二是每周“一碰头”。今年我们主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察组同时进驻、同时撤离,每周各组长汇报巡察进展情况,相互交流巡察所遇到的问题、和值得借鉴的做法,巡察办对相关情况经行梳理汇总,提炼分析,通过每周一碰头节约了巡察的时间,少走弯路,有效的提高了巡察的时效性。
(四)强化监督,凸显巡察工作效力。
巡察工作结束后,首先向县巡察工作领导小组书面报告巡察的重点问题和发现的线索,巡察工作领导小组通过后,经行综合整理;其次召开“五人小组”会议,移交相关的线索,建立巡察问题线索台账。县纪委将相关的线索移交各乡镇纪委、监委,采取先查先办;问题反馈给被巡察村级后,被巡察乡镇领导班子要专题研究整改工作,并认真制定整改方案,责任落实到人,将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报送县委巡察工作领导小组办公室,各巡察组将跟踪督查的方式逐项落实,从而凸显巡察的震慑效果。
二、存在的问题
(一)巡察人员能力有待提高。巡察队伍都是临时抽调人员,相关专业知识欠缺,也没有巡察经验,不会巡察的问题普遍存在,其自身也有这样那样的顾虑,致使一些深层次的问题和线索难以充分挖掘,存在工作简单化、表面化、应付化,一定程度上影响了巡察工作的成效。
(二)被巡察单位干部更换频繁。有些被巡察单位干部更换过于频繁,工作未做到无缝衔接,致使有些敏感问题相互推诿,增加巡察难度。
(三)巡察结果运用不明显。有些被巡察单位对反馈的问题不认真整改,整改措施不具体。
三、下一步工作打算
(一)抓好巡察问题反馈、督办和整改落实等主要环节。
督促被巡察单位根据存在的问题,从根本上、制度上、整体上着眼,扎扎实实整改落实,通过整改落实解决问题、弥补漏洞、完善制度,达到整改一个具体问题,推动一批问题、一类问题解决的综合效果。广泛发动群众,做好巡察后监督工作,长期设置意见箱、举报电话、接待群众来访(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群众对领导班子特别是对党政“一把手”的意见和反映。
(二)注重巡察业务知识学习,扎实做好巡察工作基本功。加强巡察干部的政治理论学习,不断提高巡察人员的政治站位,重点把十八大以来关于巡视工作的重要讲话摘编、摘要,以及各级巡察工作会议讲话精神学深学透,还要学习党内的其他党纪党规条例等,提升巡察工作人员业务能力。
(三)加强巡察工作队伍的建设。在坚持“一次一授权”的基础上,大力探索巡察队伍专职化,特别是要把懂专业、敢监督、作风正的干部选拔到巡察队伍中来,将巡察结果与巡察组干部的工作绩效考评挂钩,不断提升巡察队伍的履职能力。在巡察中作用发挥突出的成员予以保留,对不能有效发挥作用的成员坚决予以调整。
巡察方案 篇9
按照市委的统一安排,今年3月×日至4月×日,市委第二巡视组对我局进行了巡视.5月×日上午,市委第二巡视组对在我局的巡视情况进行了反馈.对市委巡视组反馈的意见和建议,我局党组召开专题会议,对意见建议逐条进行了梳理,认真研究整改措施.现制订整改方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和省、市委有关要求,提高认识、实事求是,严格按照市委巡视组的要求,紧密结合××市环境保护工作实际,突出工作重点,着力解决问题,举一反三,切实把市委巡视成果转化为推动环境保护科学发展的动力,促进我局系统形成“爱岗敬业、团结协作、大气开放、敢为人先”的良好氛围,使环境保护工作再上新台阶.
二、基本原则
1.坚持实事求是.坚持从实际出发,对巡视组反馈的问题不缩小、不放大,做到有什么问题改什么问题,对涉及环保长远发展的问题注重建立长效机制.
2.坚持统筹兼顾.在落实整改工作中,坚持既治标又治本,既注重解决实际问题又注重加强制度建设,努力做到整改与日常工作两不误、两促进.
3.坚持群众路线.充分发扬民主,虚心听取干部职工的
意见建议,真诚接受干部职工的监督,分阶段将整改落实情况向局系统干部职工通报,做到请干部职工参与、由干部职工评判、让干部职工满意.
4.坚持务求实效.大力发扬求真务实的作风,做到一项一项抓落实,切实增强解决问题的针对性和有效性,真正把解决问题的成效体现在问题整改的实效上,体现在干部职工的满意度上,体现在环境质量的提高上.
三、整改措施
1.进一步加强局党组自身建设.认真贯彻落实科学发展观,努力加强局党组自身建设,充分发挥局党组在思想引领、组织推动、制度制约、作风保证等方面的领导核心作用,为促进全市环境保护工作跨越式发展提供组织保证.一是切实提高科学决策能力.局党组成员严格遵循领导班子组织生活制度,增强班子成员的党性观念、服务意识、团结意识.对重大问题要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不临时动议重大问题.集体作出的决定,班子成员要自觉维护并坚决执行,不拆台、不推诿,树立“一盘棋”思想,坚持和落实局长领导下的分工负责制.二是切实提高改革创新能力.进一步解放思想,增强忧患意识和创新思维.重视基层和干部群众的意见建议,对专项整治工作深入现场办公,建立联席会议制度,认真做好以点带面工作,对好的做法及时召开经验交流会进行推广,力求一个时期总结一些经验,吸取一些教训,破解一些难题,为市委、市政府正确决策做好参谋.三是切实提高处理复杂问题能力.局
党组成员要各负其责、密切配合,既充分发挥集体的智慧和力量,又充分发挥个人的责任意识和主动性,增强班子的整体创造力、战斗力.深入研究当前环境保护面临的新形势、新课题、新机遇,把中央和省、市委关于环境保护有关要求落到实处.四是切实提高服务基层的能力.要以“作风建设年”活动为契机,不断加强领导班子成员作风建设,注重班子成员之间的联系与沟通,加强上下和横向之间的互动,坚持深入基层开展调查研究,面对面解决基层出现的问题和困难,指导基层开展队伍建设,帮助基层提高环保工作能力水平.坚持局领导“周六约谈制度”和“局长接待日制度”,听取基层干部职工和广大群众对环境保护工作的意见和建议.按照市委要求,认真做好“服务企业、服务基层”工作,做到让群众满意、让人民满意.
2.进一步加强干部队伍建设.环保干部队伍建设的好坏,直接影响到环境保护工作的开展.我们将根据年初局党组提出的“创新思路抓好队伍建设”的要求进一步抓好干部队伍建设.一是扎实开展“作风建设年”活动,进一步清理队伍建设中存在的问题.根据活动安排,认真开展“五查五看”活动,重点查找队伍建设方面存在的突出问题,同时结合巡视组反馈的意见抓好整改工作.对反映《干部挂职和锻炼暂行办法》执行不严格的问题,我们已分别召开处室领导和挂职干部座谈会,修改完善《挂职办法》,拟对部分人员进行必要的清退工作.二是加大人才队伍建设力度,进一步发挥科技人员的作用.建立环保系统人才库和局领导联系专
家制度,积极向省、市人才培养工程和省厅人才库推荐中青年科技人才.研究制定局系统人才培养总体方案(规划),利用课题对人才资源进行整合.建立人才培养激励机制,选送优秀科技人才到国外及国内知名院校进行定点培训;建立人才考核机制,定期开展工作业绩考核、论文评比等活动;建立知名专家帮带机制,邀请国内知名专家学者授课,安排年轻科技干部参与专家学者的课题研究.三是加大对干部职工的培训力度,进一步提高干部职工队伍整体素质.认真做好《2012年局系统干部职工教育培训工作实施意见》中各项教育培训内容的落实,加强对局系统干部职工进行政治理论、法律法规、环保业务理论等知识的培训.根据形势发展和实际工作需要,加大在职人员更新知识培训力度,鼓励干部职工参加与本职工作相关的学历教育培训,加强对科技人员的培养.4月份,我们组织了局系统科级领导干部和副处级后备干部进行了轮训.7月份,拟对局系统环保协管员(包括基层站所人员)进行业务培训.8月份,拟对处级干部进行理论轮训.另外,根据环保发展的实际需要,我局拟以监察支队和监测中心站两家直属单位为依托,建立“干部职工教育基地”和“科技人才培训基地”,定期开展业务培训和专题讲座,促进局系统教育培训工作的规范化、经常化和制度化.四是做好干部选拔任用工作,进一步激发干部队伍活力.按照《市环保局机关事业单位工作人员交流轮岗暂行办法》和上级有关规定,结合工作需要,加大对重要岗位干部轮换、机关干部和局属单位干部双向交流.注意做好干部的
教育培养,严格干部选拔任用有关规定和工作程序,认真听取群众意见,把真正优秀的干部选拔到各级领导岗位.对个别重要岗位用人的问题制订调整加强方案.五是做好离退休干部管理工作,进一步关心离退休人员生活.认真落实离退休干部“两项待遇”,坚持每年两次向离退休干部职工通报环保工作情况,做好节日慰问老同志和平时生病探望慰问工作,积极组织开展适宜老同志的参观考察活动.
巡察方案 篇10
一、践行“两个维护”,深化政治巡察
1.强化思想引领。深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神、******记关于巡视工作重要论述,持续深化政治巡察,推动全面从严治党向纵深发展。积极汲取中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,不忘初心、牢记使命,始终在思想上政治上行动上同以******记为核心的党***保持高度一致,做到大是大非面前旗帜鲜明,重大问题上头脑清醒,关键时刻经得起考验。
2.提高政治站位。主动与***和省委巡视工作要求对标对表,进一步提高政治站位,切实把巡察工作摆上重要位置,与全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神紧密联系起来,与推进经济社会发展紧密联系起来,与建立“不忘初心、牢记使命”制度紧密结合起来,与推进全面从严治党各项任务落地见效紧密联系起来,确保巡察工作方向不偏、标准不降、力度不减。
3.压实工作责任。压紧压实各级党委(党组)主体责任,紧盯领导班子和“关键少数”,注重以下看上,从下级单位存在的问题倒查上级党组织和领导干部责任;准确把握政治和业务的关系,深入查找业务问题背后的政治责任,充分发挥巡察政治监督、政治导向作用。
二、科学组织安排,增强巡察质量
制定巡察计划。坚持板块轮动、突出重点、统筹兼顾的原则,综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式,2020年计划开展X轮巡察,对XX家左右县直单位、X家县属企业和XX个左右村(社区)进行巡察监督,实现县委巡察全覆盖。
5.突出巡察重点。聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”开展政治巡察,紧盯重点人、重点事、重点问题,精准发现问题,客观分析问题,如实报告问题,推动解决问题。重点围绕贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中***精神,落实***打好三大攻坚战、扫黑除恶、基层减负、乡村振兴等重大决策部署开展监督检查。
6.提高巡察质量。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,在持续开展常规巡察的同时,组织实施好专项巡察工作,把全面体检和重点聚焦结合起来,创新监督检查方式,从深度和广度上推进巡察工作,提升巡察精准化水平。
三、抓好巡察整改,深化成果运用
7.加强跟踪督办。健全巡察整改情况审核把关机制,通过听取汇报、函询、约谈、开展整改情况专项检查等方式加强督查督办。县委巡察办定期分析汇总巡察整改情况和移交事项办理情况,向县委巡察工作领导小组报告。被巡察党组织整改公开结束后,对一些长期整改任务,县纪委监当前隐藏内容免费查看委进行跟踪了解、督促落实。
8.强化日常监督。紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局,加强巡察与纪检监察的深度融合,形成监督合力。县纪检监察机关把督促整改与日常监督有机结合起来,优先办理巡察移交的问题线索,定期梳理整改进展情况,定期向县委巡察工作领导小组报告整改监督情况。组织部门把督促整改与选人用人日常工作有机结合起来,把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。
9.推动标本兼治。对巡察反馈问题,坚持重原因剖析、重举一反三、重建章立制。针对发现的问题及时分类移交纪检监察机关、组织部门等,及时处置、严肃查处。对巡察成果实行台账管理,做到挂图作战、挂号销号,推动问题整改见底见效、落实落地。及时将巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,适时开展专项整治行动,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
10.加强成果运用。加强对巡察情况的综合分析研判,将巡察工作成果与领导班子和领导干部考核评价、党风廉政建设考核、干部选拔任用等有机结合,为县委决策提供参考依据。
四、强化队伍建设,打造巡察铁军
11.加强队伍建设。严格巡察机构干部标准条件,切实把忠诚干净担当的优秀干部选配到巡察队伍中,防止照顾性安排。加强巡察队伍日常教育、监督和管理,探索建立巡察后评估制度。坚持巡察期间成立临时党支部(党小组)制度,强化党性锻炼,严格纪律要求,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,打造忠诚干净担当的巡察干部队伍。
12.加强业务培训。加强巡察干部队伍教育培训,深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,创新培训方式,拓展培训内容,不断提升工作能力和执纪水平,打造忠诚干净担当的巡察“铁军”。
13.强化干部管理。建立健全并认真执行重大事项报告、谈心谈话、平时考核、外出请示报备等制度,坚持刀刃向内,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,深入整治纪检监察干部队伍中存在的“四官”问题。建立健全退出机制,对不适应、不胜任工作的干部及时调整,对以案谋私、执纪违纪、执法违法等问题“零容忍”,严防“灯下黑”。
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巡视整改工作方案
还在寻找好文章不如看看“巡视整改工作方案”,以下内容仅供参考请勿盲目依赖。只有在工作上提前准备方案,才能顺利完成工作目标,当我们不知所措时。往往需要预先制定好活动方案,优秀的方案应将调查研究和预测技术这两种科学方法有机结合。
巡视整改工作方案 篇1
2014年10月8日至11月14日,省委第六巡视组对我县进行了巡视。
2014年12月29日,巡视组向我县反馈了巡视意见,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。
为切实做好整改工作,特制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以巡视问题整改为契机,结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,确保巡视反馈意见全面整改落实到位;举一反三,以点带面,着力解决影响全县改革发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题,进一步推动科学发展、转型发展、和谐发展,切实加强领导班子和干部队伍建设,坚定不移推进党风廉政建设和反腐朽斗争,努力实现全县经济平稳发展、社会和谐稳定、干部清正廉洁、作风规范务实。
二、整改步骤
全县集中整改活动时间为2015年1月1日至2015年6月30日,大约用半年时间,分三个阶段进行:
第一阶段(1月1日至1月31日):制定全县整改方案,并经省委第六巡视组审核后报省委巡视办;召开相关会议,安排部署整改工作。
第二阶段(2月1日至3月31日):全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效;2月底前,向省委巡视工作领导小组上报阶段性整改情况,并通过本地媒体向社会公布整改情况;3月底前,向省委第六巡视组报告具体交办事项办理情况。
第三阶段(4月1日至6月30日):开展整改“回头看”活动,巩固整改成果;对全县整改活动情况进行全面检查验收,接受省委第六巡视组的适时回访,6月底前,将整改情况经省委第六巡视组审核后报省委巡视领导小组。
三、整改内容
(一)党风廉政建设方面。
1、工程领域问题较多,招投标环节腐朽隐患较大
(1)存在问题:执行招投标法规制度不严,规避招标、违规评标、标后改标现象时有发生。
整改措施:一是开展专项整治活动。
由县政府组织县监察局、招采中心、建委、交通、水务、财政、审计、重点局、开发区管委会、督查室等相关部门,成立专项整治小组,利用三个月时间,对2011年以来县、镇两级政府性投资的竣工和在建建设工程项目开展专项整治检查,重点检查项目是否按规定履行招标,坚决纠正违规招标和限额以上工程不招标现象。
二是全面自查自纠。
对县招投标代理处2011年以来代理的工程类招投标项目相关资料进行重新核查,重点检查违规招标、评标,出借资质进行挂靠,围标、串标,标后改标,中标后合同签订改变招标文件内容等违法违纪现象;规范招标代理机构选择和管理,规范投标人资质要求,规范资格审查。
在调查核实的基础上,对违法违规企业,予以曝光,并建立黑名单制度,停止该企业参与芜湖县招投标活动;对涉及的干部违法违纪行为,予以严肃处理。
三是加强标后监管。
建立日常监督、定期检查和不定期抽查的联动机制,政府工程建设管理向标后延伸,严格合同履行监管,加大对违法转包、分包行为的处罚力度,促进中标单位诚信履约,规范建设市场秩序。
四是加强制度建设。
结合我县实际,研究出台《关于进一步规范全县政府性投资建设工程项目招标、施工管理暂行办法》,统一政府性投资建设工程项目交易平台,加强招投标信息公开,加强招投标工程款支付管理,强化行政监督和诚信体系建设等,对政府性投资建设工程项目的招标、施工全过程进行监督管理。
牵头县领导:曹小明
责任单位:县招标采购管理中心
(2)存在问题:公开招标比例过低,不符合法定条件的邀请招标过多。
整改措施:一是严格招标方式。
认真学习贯彻《招投标法》、《政府采购法》、《合同法》、《政府采购法实施条例》等相关法律法规,强化依法依规招标意识,达到招标规模标准的政府投资工程类项目,除特殊情况外都必须公开招标,确保公开招标比例不低于80%。
二是认真开展自查。
对2011年以来的招标采购项目进行全面梳理,特别是工程类的非公开招标项目,从项目招标方式申请、审批等环节,查找原因,逐一分析;严禁以时间紧、任务重或工程情况特殊为由规避招标。
三是着力建章立制。
结合我县实际,研究出台《芜湖县非公开招标采购方式管理暂行办法》,对确需采用非公开招标方式的政府采购活动,从申报、审批、组织全过程严格规制。
牵头县领导:曹小明
责任单位:县招标采购管理中心
(3)存在问题:有关领导干部插手干预工程建设的反映较多。
整改措施:一是加大工程建设领域违法违纪案件查办力度。
(1)强化联合执法力度。
由纪检、检察、审计、公安等部门建立联席会议制度,畅通举报渠道环节,互通办案信息,充分利用办案资源,从严查办领导干部违规插手干预工程建设领域腐朽案件。
(2)建立重点案件挂牌督办制度。
组织专案组,选择案源线索可查性强、问题比较典型的案件重点查办并剖析原因。
充分运用查办案件工作的成果,公布查处的典型案件,加强对领导干部和工程建设领域从业人员的警示教育。
二是加强工程监管制度建设。
研究出台《关于防止领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》,从领导干部、建设工程的具体范围,插手干预的具体表现形式以及禁止性规定等方面严格规范明确。
牵头县领导:曹荣富、曹小明
责任单位:县纪委监察局、县招采购管理中心
2、村级管理混乱,腐朽现象时有发生
(1)存在问题:村级公款招待等费用过大。
整改措施:一是实行非生产性支出核定制度。
每年初,由各镇根据村级规模和年度工作量大小,对村级交通费、办公经费等非生产性支出总额进行核定,报县纪委、县农委备案。
年终决算对非生产性支出超出部分,由村干部承担,其中村“两委”主要负责人承担60%。
二是健全完善相关制度。
认真落实好《关于加强村级财务管理的若干规定》、《关于村干部改进作风廉洁履职有关规定》、《关于进一步规范村级会计委托代理工作的指导意见》等文件规定,严禁人情贺礼、捐款赞助、白条或不规范票据等报销入账。
三是强化跟踪检查。
由县纪委牵头,县农委、审计等部门参加,加大制度贯彻执行的检查力度。
由县纪委牵头,县农委、财政等部门对村级非生产性支出情况检查,并对检查中发现的问题进行通报。
牵头县领导:曹荣富、陈亨俊
责任单位:县纪委监察局、县农委、各镇
(2)存在问题:村级财务管理不规范。
整改措施:一是严格落实村财委托代理。
加大村财委托代理的力度,强化对村级收支入账监管。
保持镇会计委托代理中心会计人员相对稳定,对人员的任用、聘用由各镇政府商县农委确定;村级报账员调整由村两委商镇会计委托代理中心确定。
举办全县镇级委托代理中心会计培训班,加大业务指导,重点培训会计记账业务、票据审核等专业知识。
二是加强村级收支管理。
村集体各项收支必须及时足额入账,严禁设立小金库或账外账,不得坐收坐支,不得垫付应由村民个人缴纳的各种款项。
各镇根据村级经济规模和工程项目建设情况,分类设定备用金限额。
对1000元以上的支出,转账支付;当日银行取现或转账支付数额累计在5万元及以上的,必须经镇分管负责人审核。
所有费用及时报销,不得一次性领取大额备用金集中报销。
三是加强村级资产资源管理。
健全村级固定资产台账,对经营性资产承包租赁必须进行公开竞标发包,镇招标办要派人到现场监督。
对资产处理必须实行公开拍卖、阳光操作。
健全村级资源台账,对资源发包必须进行公开招标或公开竞标。
水面、林地资源发包报镇政府备案。
四是加强工程项目经费管理。
严禁利用“一事一议”等涉农项目套取财政补贴资金,项目主管部门失察的追究相关人员责任。
严禁村干部及其直系亲属在本村承包工程项目建设。
五是加强村(居)干部报酬管理。
严禁乱发奖金和补贴,不得以任何理由乱发奖金补贴,发现一起查处一起。
六是加大村级财务审计。
各镇于每年3月中旬前对村级财务进行全面审计,审计结果在3月底前上报县委、县政府;县农委、审计等相关部门每年对各镇村级财务抽查审计面不少于1/3,每三年滚动轮审一遍。
同时,由县农委牵头、组织财务互审。
2015年,拟开展两次村级财务互审,重点查看2014年度以来财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况,对不规范票据限期整改到位。
七是强化责任追究。
县相关部门每年对各镇抽查审计的村,有1/3及以上村出现不同程度违规违纪现象的,按照“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任制要求,追究镇党委及相关负责人的责任。
进一步明确各镇农经站(镇会计委托代理中心)、财政所在村财委托代理工作中的责任,对把关不严,串通做假的严肃处理。
八是扎实开展阳光村务。
巩固实施“阳光村务工程”,全面推行村级党务公开、财务公开,接受群众监督,让村级财务在阳光下运行。
牵头县领导:陈亨俊
责任单位:县农委、县纪委监察局、县财政局、各镇
(3)存在问题:村级建设工程管理不严格。
整改措施:经县委、县政府研究,决定收回镇级自主招标采购权限,除单项采购10万元以下的建设工程、5万元以下非通用类货物及服务类项目经批准同意实行自行采购备案管理外,镇、村凡使用国有资金投资或者政府性融资投入的项目,以及集体资金(含村民自筹资金)的工程建设、采购等项目的招标采购活动均列入管理范围。
牵头县领导:曹小明
责任单位:县招投标采购中心
配合单位:各镇
(4)存在问题:征地拆迁安置中的问题反映比较突出。
整改措施:制定出台《集体土地安置房清理工作方案》,分准备实施、宣传发动、开展清理、审核验收、总结规范等五个阶段,重点清理县城区被抢占的安置房和不符合当时安置政策错分、多分的安置房。
坚持“一日一报进度,一周一调度”,对发现的问题,立即整改,确保2015年2月完成清理任务。
同时,对清理过程中发现干部存在违法乱纪行为的,一经查实,严肃处理。
结合实际,健全完善拆迁补偿安置政策。
牵头县领导:杨文玲
责任单位:湾沚镇、县建委
3、职务犯罪案件自首情节认定过宽
整改措施:一是坚决严肃查处职务犯罪,严格职务犯罪案件自首、立功等量刑情节的认定,特别是杜绝出现将“检察机关、纪委电话通知后主动到案、如实供述”作为认定自首的依据。
二是严肃查处办人情案、关系案、金钱案等,切实纠正涉法涉诉损害群众利益行为,维护法律尊严,提高司法公信力。
牵头县领导:范碧清
责任单位:县法院、县检察院、县公安局
4、为企业贷款提供担保存在代偿风险和违纪隐患
整改措施:一是规范担保,防范担保风险。
(1)对开发区企业实行分类管理,对不符合产业政策,资不抵债、出现问题苗头、经营业绩不佳、信誉不良的企业,一律不予担保,已经担保的到期后不再继续担保。
(2)县国资委成立中小企业担保公司,承接原来由建投公司担负的为企业担保功能,将到期续贷担保的企业陆续转交中小担保公司担保。
县中小企业担保公司,严格履行企业法人职责,按规范进行贷前审查和贷后管理,按规定从保费收入中计提风险补偿金,县财政争取上级补助,每年安排风险拨备金。
(3)对暂时不能过渡到中小担保公司确需建投公司续担保的企业,加强担保前调查,了解产品、技术、上下游客户、资产负债、反担保措施等情况。
一方面追加反担保措施,反担保手续前置,先期落实反担保,后办理担保手续;另一方面缩减续贷担保额度。
(4)担保后全程跟踪回访,对已担保企业,逐户落实专人定期到企业了解生产经营状况,查看反担保物变化,适时评估价值,及时掌握企业第一手信息,做好风险防范。
二是依法追偿担保损失。
如发生担保代偿损失时:(1)立即成立由公检法、审计、金融等有关人员组成的专案组,依法及时控制企业有关经营管理人员,查封、追缴企业和股东个人资产,减少损失。
(2)积极帮助企业利用优质资产进行重组,恢复生产经营,减少损失。
(3)和金融机构合作,通过利率优惠、资产处置等方式,减少损失。
三是加强履职管理,杜绝腐朽。
坚持集体决策,阳光操作,对确需开展担保业务的,严格按照担保程序,并报县国资委会议研究同意。
细化建投公司内部担保工作业务流程,分工明确,责任到人,坚决杜绝借为企业担保之机,收取好处,一经查实,严肃处理。
牵头县领导:杨文玲
责任单位:县建投公司、县金融办、开发区管委会
(二)执行中央八项规定和“四风”方面
1、部分项目决策不科学
整改措施:一是规范政府决策行为,健全决策机制。
认真贯彻落实《安徽政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》,依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度。
把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
二是理顺工作机制,落实政府性工程管理制度。
(1)落实工作责任制。
强化交通、水利、市政等专项规划编制、审查审批工作,项目责任单位认真贯彻落实工程建设项目基本建设程序要求,高度重视前期工作,做实项目可行性研究、初步设计等工作,规范项目建设行为,完善项目各项审批程序。
(2)加大对责任单位的督查和考核力度。
建立项目进展月报、情况通报和联合督查制度,及时通报项目前期进展、工程质量、安全、进度和资金使用等情况,及时协调解决存在的困难和问题。
牵头县领导:黄维群、杨文玲、曹小明
责任单位:县发改委、县政府办
配合单位:县建委
2、文件、会议精简不够
整改措施:围绕中央“八项规定”和省、市有关规定,贯彻落实好《芜湖县关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,集中半年时间开展开展“深入贯彻落实八项规定精神、集中整治四风突出问题”专项活动,使精文减会、简化公务接待、改进会议活动等方面提出的具体要求落到实处。
一是严格压缩会议。
严格控制以县委、县政府名义召开的各类会议,确需召开的,须报县委、县政府主要负责同志批准。
对主题相近、内容相关的会议一律合并召开,并倡导召开小范围解决问题的专题会、现场会,切实改进会风。
二是精简文件简报。
从严控制发文数量,并切实压缩文件篇幅,除全县性重要会议活动的通知,县委办、县政府办可制发文件外,其他会议活动的通知,一律通过县政迅通、短信平台系统等群发信息。
对全县无纸化办公情况和召开会议情况进行一次集中督查,针对发文、简报数量过多、层层转发文件,“公文旅行”、“公章往返”的问题,进一步清理乱发文、乱编简报等现象,严格控制发文数量、规格和篇幅。
同时,对有令不行、公然违反中央“八项规定”的,依法依纪严肃处理。
牵头县领导:刘见君
责任单位:县委办公室、县政府办公室
(三)干部选拔任用和管理监督工作方面。
1、执行干部选拔任用工作有关规定不够严格
整改措施:一是规范县管干部选拔任用程序。
制定《芜湖县县管干部选拔任用工作流程》、《芜湖县县管干部选拔任用工作实施细则》,进一步规范县管干部选拔任用工作机制,特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。
强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。
考察组综合多方面意见,深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况,进行印证分析,作出客观公正、实事求是的评价,形成准确鲜明的意见。
认真贯彻实施中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,从源头上杜绝违规、超职数提拔干部来提高待遇现象。
同时,修订《芜湖县科级单位党组(党委)选拔任用中层干部工作规程》,规范各镇党委、县直各单位党组(党委)中层干部选拔任用工作。
二是认真开展超职数配备干部整改。
修订《科级非领导职务设置实施方案》,确定超职数配备干部整改基数,制定整改计划,确保2017年底整改消化到位。
在未完成超职数配备干部整改任务前,坚持调整干部前,工作方案报市委组织部审核。
三是对违规提高干部职级待遇进行整改。
对于通过高挂党政领导干部职务方式提高职级的,挂职期满后,根据表现情况,重新经提拔任用程序考察任命,逐步进行消化。
其中,事业身份干部原则上交流到事业单位任职,符合公务员调任条件的,调任公务员,解决干部混岗现象,规范干部管理。
四是规范党政干部在县属国有企业兼职。
撤销科级干部在县属国有企业任职,兼职作为过渡,兼职期内,不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬,不得获取股权和企业额外利益。
牵头县领导:庆启顺
责任单位:县委组织部
配合单位:县纪委监察局
2、领导干部日常管理监督存在一些突出问题
整改措施:一是规范非领导职务名称。
根据《公务员法》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》等有关规定,对全县各单位综合管理类公务员非领导职务名称进行统一规范,现行与法定名称不一致的正、副科级调研员分别改称为主任科员、副主任科员。
二是加强从领导岗位退下来的干部管理。
出台《关于加强对“改非”干部管理的有关规定》,明确“改非”干部要根据本单位安排,负责或从事某些方面具体工作,不得经商办企业,不得从事第二职业,不得从事有偿中介活动,不得未经组织批准到企业和社会组织任职兼职、执业和服务,不得从事与原职务相关的营利活动等。
三是规范党政干部在社团和企业兼职。
落实《芜湖市关于从严控制和规范管理科级及以下干部兼任社会组织领导职务暂行办法》,从严控制科级及以下干部兼任社会组织领导职务。
对确因工作需要兼任社会组织领导职务的,应与本职业务或曾经从事的工作密切相关,同时必须按干部管理权限审批。
对全县机关事业单位工作人员在企业兼(任)职进行梳理,进一步规范党政干部在企业兼(任)职,若发现党政干部有违规在企业兼任职的行为,一经查实,严肃处理。
四是加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理。
完善并严格落实《芜湖县党员领导干部诫勉、谈话、函询暂行办法》,对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过诫勉、谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。
加强和规范信访举报受理工作,对于群众反映的问题,组织部门进行认真调查核实,对涉嫌违纪的,及时转交纪检监察部门调查处理,做到件件有落实,件件有反馈。
牵头县领导:庆启顺
责任单位:县委组织部
配合单位:县纪委监察局
3、一些领导干部未如实报告个人房产等有关事项
整改措施:要求所有领导干部重新填报个人房产情况,与巡视期间填报的个人有关事项报告中房产情况进行核对,出现前后不一致的,要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。
同时,依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文件精神,适时会同相关单位对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。
对未如实报告个人有关事项的,视情依照有关规定分别予以处理。
牵头县领导:庆启顺
责任单位:县委组织部
配合单位:县纪委监察局
(四)落实主体责任和监督责任方面。
1、党委(党组)部署谋划和督促落实党风廉政建设不够有力
整改措施:一是强化主体责任。
研究出台我县《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,全面落实主体责任,切实负起党风廉政建设和反腐朽工作的全面责任、直接责任、首要责任,真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上;明确各级党委(党组)每年至少召开2次党风廉政建设专题会议、各级党风廉政建设责任制工作领导小组每年召开会议不少于4次,县党政主要领导参加县纪委全委会(扩大)会议。
党委(党组、党工委)主要负责人必须履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持查办案件,当好廉洁从政表率。
班子其他成员必须履行“一岗双责”,抓好分管领域内的党风廉政建设工作。
二是开展报告评议。
各单位党委(党组、党工委)每年向县委和县纪委书面报告上年度落实主体责任情况,各单位纪委(纪检组、纪工委)每年向同级党委(党组、党工委)和县纪委书面报告落实监督责任情况。
各镇、县直部门党政主要负责同志每年书面向县委述责述廉,同时抄送县纪委。
各镇、县直部门党政主要负责同志每年按一定比例向县纪委全会述责述廉,并接受评议。
各单位党委(党组、党工委)要在年度安排和总结有党风廉政建设工作内容。
党委(党组、党工委)领导班子成员结合年终责任制考核,撰写述责述廉年度报告。
建立巡查机制。
成立县委巡查工作领导小组,探索开展巡查监督工作。
三是强化检查考核。
进一步健全党风廉政建设责任制考核机制,完善考核办法,把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容,把党委(党组)支持纪检组织落实“三转”情况纳入考核范围,使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。
严格实行党风廉政建设“一票否决”,增加党风廉政建设的考核权重,在全县目标责任制考核中占分不少于10分。
检查考核结果在一定范围内通报,并作为对领导班子总体评价和领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
牵头县领导:黄维群、刘见君、曹荣富
责任单位:县纪委监察局、县委办、县政府办
2、纪检监察机关落实监督责任不够到位
(1)存在问题:案件查处不够有力。
整改措施:一是加强办案队伍建设。
拟增加一个纪检监察室,充实案件管理力量,提高机关执纪办案人员比重。
指导调整各镇、县直单位纪检监察组织的人员专业化、队伍年轻化建设,加强业务指导培训。
二是调整管理考核机制,加大案件查办比重。
要求各镇纪委加大办案数、县直单位纪检组织上报案源线索。
三是查信访、重审计、挖案源,提高案件基数。
充分发挥信访件的案源主渠道作用,提升信访件成案率。
注重从公安、检察院、法院、审计等机关梳理党员干部违纪违法线索,充分发挥反腐朽协调小组的作用,及时移交查处。
四是加大重点案件查办力度。
重点查处发生在领导机关和领导干部中的贿赂、失职渎职案件,严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件;严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发、财政项目等领域的案件,力争在查办大案要案上实现突破,改变查处对象级别较低现状。
牵头县领导:曹荣富
责任单位:县纪委监察局、县检察院
(2)存在问题:处罚执行不够到位。
整改措施:有关科级干部违反党纪(政纪)处分决定材料未到位的,按照省委巡视组的意见和要求,不折不扣地进行整改到位。
今后将严格执行党纪政纪及干部选任有关规定,严格选任条件,履行报告程序。
同时,要求县纪委、县委组织部举一反三,引以为戒,杜绝此类问题再次发生。
牵头县领导:曹荣富、庆启顺
责任单位:县纪委监察局、县委组织部
(3)存在问题:办案协作机制不够完善。
整改措施:建立由纪检、法院、检察、公安、审计等部门组成的联席会议制度,严格落实《芜湖县反腐协调小组工作规则》,出台《关于在查处党员、干部违法违纪案件中相互及时移送有关案件材料的规定》,明确各成员单位职责,相互移送党员、干部违纪、违法线索和案件材料。
审计机关研究出台《芜湖县审计局关于规范及时移送审计事项的意见》,进一步发挥审计在反腐朽中的重要作用。
公安机关制定《报备制度》,对查处发现的各级党员干部违法情况严格实行报备制度。
县法院做好审判信息公开平台的运行工作,严格落实裁判文书上网要求。
判决生效后,所有职务犯罪案件、党员被告人案件、涉及我县干部案件的判决书三个工作日内报送纪检监察机关、组织人事部门。
对隐瞒不报的、不如实提供情况的,将严肃追究人员责任。
牵头县领导:曹荣富
责任单位:县纪委监察局
配合单位:县法院、县检察院、县公安局、县审计局
(五)影响民生和社会稳定方面。
1、个别房地产项目引发了一些社会问题
整改措施:明确县委、县政府负责同志具体负责,成立工作组依法处理,分类、分阶段逐一化解矛盾。
一是采取有效措施,加强房地产市场调控,确保房地产市场总体上平稳健康发展。
二是由县建委会同县人社局、县公安局对少数企业拖欠工程款及农民工工资事宜进行全面排查、登记,及时加以处置,依法维护农民工权益。
三是要求个别企业制定切实可行的自救方案,依法妥善进行资产重组,努力盘活项目,切实维护社会稳定。
四是对恶意欠薪行为依法严肃打击。
牵头县领导:杨文玲
责任单位:县建委、县公安局、县人社局
2、非法集资问题
整改措施:一是拟成立由县政府分管领导牵头负责,各镇政府、金融办、市场监管、银监、公安、检察、法院等相关职能部门参加的预防和打击非法集资犯罪活动的协调领导小组,及时掌控各类情报信息和协调解决打击非法集资遇到的各种问题。
二是充分利用各类媒体大力宣传非法集资犯罪的危害,使广大群众提高防范意识、风险意识,增强辨别能力。
三是积极开展预防工作,在房地产等重点领域广泛搜集非法集资的情报信息,积极拓宽疏通信息收集渠道,加大对非法集资活动信息的收集和分析力度。
四是不断加大非法集资犯罪的侦破力度,依法从严从快惩治犯罪,增强打击效果。
五是通过搜查、冻结、查封、扣押等措施及时控制涉案资产,加大追赃力度,维护群众利益。
牵头县领导:吴石生
责任单位:县公安局、县金融办
四、整改要求
1、加强领导,强化责任。
整改工作在县委常委会领导下进行,县委成立整改工作领导小组,县委、县政府主要负责同志任组长。
县委常委班子全体成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见,切实增强大局意识、法纪意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。
全县各镇各单位要成立整改工作领导小组,制定工作方案,研究整改措施,明确整改时限,落实整改责任。
2、分类实施,扎实整改。
凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。
针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。
整改领导小组办公室负责协调推进通报进度。
县督查室要强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。
3、举一反三,建章立制。
建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
全县各单位都要认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题。
真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
同时,及时将整改进展情况及整改成效,向省委第六巡视组和市委进行汇报,确保整改工作深入扎实有效。
巡视整改工作方案 篇2
为深入贯彻落实xx区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神,确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地,根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》,切实抓好xx局整改落实工作,现制定方案如下:
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神,严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争,把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手,提高政治站位,强化政治担当,明确政治责任,抓实巡视整改,助推全区巡视整改落实工作高质量完成。
(二)工作目标
一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100%。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用,强化整改落实日常监督,实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施,严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机,把各级纪检监察机关党组织建设好,把纪检监察干部队伍建设好,不断提升新时代党建工作水平,以党的建设高质量推动xx工作高质量。
二、组织领导
区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下:
组 长:xx 党组书记、局长
副组长:xx 党组副书记、副局长
xx 党组成员、副局长
xx 党组成员、副主任科员
xx 党组成员
成 员:xx
领导组下设办公室,xx兼任办公室主任,负责巡视整改落实工作的日常事务,组织工作实施,起草工作方案、总结报告等相关文稿;督促相关科室落实整改措施,制定和完善相关制度,汇总相关工作资料;负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。
三、工作要求
(一)加强领导,狠抓责任落实
对照巡视反馈问题情形,凡是我局涉及到的,明确了责任领导、责任单位和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任,局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任,局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。
(二)明确任务,完善制度机制
把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改落实工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。
(三)巡视整改与其他工作相结合,形成相互助力的良好局面
要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,与学习十九大精神相结合,与“三会一课”相结合,与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合,与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合,以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。
四、具体问题整改措施
(一)对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题
整改措施:一是加强学习教育,定期开展集中学习、书记讲党课等活动,增强党性修养,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观;二是建立谈心谈话长效机制,分管领导定期不定期约谈科室负责人,科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。
巡视整改工作方案 篇3
工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一,在现代领导科学中,为达到某一特定效果,要求决策助理人员高瞻远瞩,深思熟虑,进行周密思考,从不同角度设计出多种工作方案,供领导参考。以下是一路范文网分享的专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案,希望能帮助到大家!
专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案
为认真贯彻落实主题教育专项整治工作深入开展,根据县委主题教育领导小组《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》精神和镇党委主题教育《实施方案》要求,制定如下专项整治工作方案。
一、总体要求及任务
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实xxx在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,针对在中央脱贫攻坚专项巡视、中央脱贫攻坚工作成效考核、国家脱贫攻坚巡查、九三学社中央民主监督、省委第x巡视组巡视、市县巡察反馈问题整改中存在的“对巡视巡察整改工作重视程度不高,压力传导层层递减,整改成效不明显,长效机制不健全”等问题,精准施策、靶向治疗,拿出实招、硬招破解问题。
二、整治项目及责任分工
(一)着力解决政治站位不够高,对整改工作重视不够的问题。
整改措施:(1)结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真贯彻“会前半小时”学习制度,学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想、xxx关于扶贫工作重要论述、中省市县巡视巡察反馈意见、有关领导讲话及《xxx关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,培养担当意识,强化思想认识,提高政治站位。(2)正确认识整改工作的长期性、艰巨性、重要性,形成随时迎检、立即整改的行动自觉,积极履行党委主体责任、巡视巡察整改第一责任人责任,带头召开会议、深入研究,安排部署、认领问题,规范程序、落实整改任务。
(二)着力解决反馈问题认领不全、整改措施针对性不强的问题。
整改措施:(1)及时召开党委会议,对于各级反馈问题照单全收,结合实际查找具体问题,制定工作方案、整改清单、销号台账,细化整改措施,明确责任人及完成时限,严格按照程序开展整改。(2)根据年度岗位目标任务设置及工作分工,按照“谁的工作谁负责”原则,由分管科级领导干部对反馈问题进行自觉认领、查找具体问题、细化整改措施,安排专门业务干部开展整改及佐证资料留存、整理。(3)针对我镇存在具体问题,逐项细化整改措施,每项责任落实到人,根据完成情况进行党委评议、销号。
(三)着力解决整改合力不够、整改与当前工作两张皮的问题。
整改措施:(1)坚决贯彻党委主体责任、落实班子成员“一岗双责”,成立整改工作指挥部,统筹安排全镇整改工作,打破部门单打独斗、个人大包大揽、整改混乱无序的局面,相互配合形成工作合力,共同解决整改疑难杂症,坚决杜绝遇到问题相互推诿扯皮现象。(2)将主题教育、整改工作与当前脱贫退出研判、旧宅基地腾退、环境卫生整治、平安创建等各项重点工作相结合,将存在问题纳入整改清单、列上整改日程,通过整改推动各项工作落实,通过实绩检验整改工作成效。
(四)着力解决压力传导不够、上热中温下凉的问题。
整改措施:(1)由包片科级领导及包村干部负责,对照竹林关镇工作方案,结合本村实际,查找具体问题,制定村级整改清单;参照竹林关镇整改程序,进行会议研究、问题认领、安排部署、推进销号、佐证资料收集等一系列操作,规范村级整改。(2)按照整改任务分工及整改时限,倒排工期、夯实责任,严格按照上级要求及时间节点上报资料,镇级整改上报所有资料必须由业务干部、主管领导签字背书,村级整改上报所有资料必须由包村干部、包片领导签字背书。
(五)着力解决整改举措落实不够有力、标准不够高的问题。
整改措施:(1)结合上级巡视巡察、反馈问题整改,综合采取专项检查、跟踪督查、突击检查、明查暗访等形式,开展整改工作“回头望”,把常态化监督检查贯穿工作始终,通过政务通报、约谈提醒等形式,激励干部提高工作标准,保质保量完成整改任务。(2)通过电子屏、微信公众平台对存在问题、整改进度、落实销号进行曝光、排名,加快整治进度,提高工作效率,推进整改及各项工作落实。
三、工作要求
巡视巡察整改中存在问题专项整治工作在镇党委整改工作指挥部统一领导下开展,各责任领导牵头指导,具体办公人员抓好工作开展,村支部、镇属各单位对照整改落实。
一要提高政治站位。各责任领导、具体办公人员、村支部、镇属各单位要持续提高政治站位,坚决落实xxx关于巡视巡察工作的重要论述精神,自觉把巡视巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、全面从严治党的重要抓手、推动工作落实的现实需要,以高度的政治责任感做好本次专项整治工作。
二要推动落细落实。各村支部要担负起专项整治主体责任,支部书记要承担第一责任,明确专项整治目标任务,抓好工作落实。要结合各自承担巡视巡察整改工作任务落实情况,对照《关于专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案》制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单,明确任务、细化措施、压实责任、确定时限,建立销号台账。
三要强化督促检查。各村x月底制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单、销号台账并进行上报,x月底上报专项整治情况报告。各责任领导要强化对本次专项整治落实工作的督促检查和跟踪问效,推动建立完善长效机制,提升整改工作成效,巩固整改工作成果,要力戒形式主义、官僚主义,对本次专项整治责任落实不到位、推动落实不力的,要严肃问责,形成震慑。四要坚持统筹兼顾。各村支部、镇属各单位要以开展巡视巡察整改专项整治工作为契机,认真贯彻落实中省市县委巡视巡察工作精神,全面落实整改主体责任,把抓好巡视巡察整改工作和贯彻党的十九大精神、落实脱贫摘帽任务、推动各项重点工作相结合,与全面从严治党相融通,一体安排、统筹调度、协调推进、扎实整改,确保巡视巡察整改专项整治工作取得实效。
专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案
2020年6月10日县委巡察组进驻高铁新区,对我社区进行了为期一个月的巡察。指出了我社区工作中存在的问题和不足,提出了3个方面8类问题。我社区对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。具体整改方案如下:
一、落实责任
作为南苑社区“第一责任人”,及时研究解决存在的问题,纵深推进工作。做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。
二、工作目标
(一)总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委决策部署,切实把巡察组巡查出的问题作为南苑社区当前重要而紧迫的工作,严格按照县委巡察组的指导,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,制定切实可行的工作举措。对能够立即解决的问题,立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的,持续抓实抓好,推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的,制定措施、落实责任、有序推进,逐步解决。
(二)方法步骤
1.召开南苑社区班子专题会,全面启动整改工作。对照巡察组巡查出的问题,深刻剖析原因,及时制定整改方案,将整改工作进行责任分解,提出具体整改措施,明确整改时限,及时建立台账。
2.根据整改方案,扎实有序推进,按时将整改情况汇总,对整改工作及时督促检查,确保整改取得实效。
三、有关工作要求
(一)强化责任担当。作为南苑社区第一责任人,带头落实整,下大力气解决巡察发现的突出问题,并督促指导好整改工作。把问题理清楚,原因分析透,确保整改到位。两委成员强化责任担当,做好沟通配合,共同推动整改落到实处。
(二)推进整改落实。按照整改方案的总体部署,认真对照整改工作台账,结合南苑社区实际,进一步细化整改措施,责任到人,推进整改工作务实有序开展,确保整改取得实效。
(三)加强督促整改。对整改工作不力,推诿扯皮、敷衍整改的,严肃追究责任。
(四)健全长效机制。针对县委巡察组巡查出的问题,形成长效工作机制,通过抓落实,转变工作作风,形成良好的工作氛围。
专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案
区巡察组对中河村进行了巡察。2019年8月28日反馈了巡察意见,实事求是的指出了我们存在的问题和不足,为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,特制定如下方案:
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照区巡察工作部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,增强“四个意识”,着力解决巡察反馈的突出问题,努力推动巡察成果转化为我村创新发展的不竭动力。
二、组织领导
区巡察组反馈的意见,村两委高度重视,态度端正,照单全收,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立了以局党组书记、局长周小铃同志为组长,正科级督查员、副局长徐莉、纪检组长张静林、副局长郭雪雷为副组长,办公室负责人曹建军、接待科科长李建国、督查科科长黄娟为成员的整改落实工作领导小组。要求区信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、方法步骤
全局集中整改工作时间为两个月(2018年7月18日至9月18日),分三个阶段进行
1.提高认识、制定方案(7月18日-7月30日)
学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报区委第三巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。
2.落实整改,建章立制(7月31日-8月30日)
一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。
二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任科室、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。
3.查漏补缺、整改总结(9月1日一9月18日)
一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况进行自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。
二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报区委第三巡察组审查,并在区信访局政府门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
四、整改内容及措施:
(一)党的政治建设方面
1、对党的政治建设站位不高、认识不足。贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署认识不深,仅限于学习传达,没有结合信访工作实际制定落实措施;对巡察工作重要性认识不足。将2014年群众路线教育实践活动记录更改日期作为2015年支部会议记录提交巡察组查阅。
整改措施:
①局党组负责加强学习,结合我区信访工作实际制定贯彻党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署落实措施,全力推进信访工作制度改革,实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“服务信访”。
②认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》和十六届区委巡察工作会议精神,充分认识巡察工作的重要性,端正态度,牢固树立“四个意识”,对区委第三巡察组反馈的意见照单全收,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,查纠更改会议记录人,进行约谈,问责。
责任领导:徐莉
责任科室:办公室
完成时限:7月底前
2、推动“阳光信访、责任信访、法治信访”建设不力。抓基层信访工作责任不实,对出现连续赴省进京非正常上访,造成不良影响的,没有及时提出通报和严肃问责,执行信访工作“一票否决”制不严。
整改措施:
①抓基层信访工作责任,制定《汉台区信访工作责任制实施细则》,以两办文件印发,夯实卯死各级各部门信访工作责任。
②对出现连续赴省进京非正常上访,造成不良影响的,按照《汉台区信访工作责任制实施细则》有关规定及时通报和严肃问责,严格执行信访工作“一票否决”制。
责任领导:郭雪雷
责任科室:办公室接待科
完成时限:7月底前、长期坚持
3、局党组领导核心作用发挥不够。无党组议事规则,以党员会议、机关会议代替党组会;2015年、2016年无党组专题会议记录,2017年党组会议记录不规范;用局行政文头代替党组、党支部发文。
整改措施:
①制定局党组议事规则,按期召开党组会议、党员会议、机关会议。
②建立各自会议记录本,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
③印制局党组、党支部文头,规范行文,纠正用行政文头代替党组、党支部发文的现象。
责任领导:周小铃
责任科室:办公室
完成时限:7月30日前、长期坚持
(二)党的思想建设方面
1、领导班子对党建工作认识不到位。存在重业务轻党建现象,对党建工作思考谋划少,没有创新亮点;“两学一做”学习教育未见专题讨论印证资料,活动不扎实,流于形式,常态化工作无安排,无部署。
整改措施:
①每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作;
②局党组加强对局党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度,坚持中心组学习,“两学一做”常态化,制度化。
③局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建、“主题党日+活动”,有亮点、有特色。
责任领导:徐莉
责任科室:党支部
完成时限:7月30日前、长期坚持。
2、党员干部理想信念不够坚定。多数干部从事信访工作时间较长,不同程度产生职业倦怠,工作的精气神不足,思想上缺乏进取精神,乐于现状,因循守旧。
整改措施:严格执行《干部选拔任用条例》,制定科学合理的用人计划,强化考核评价,增强事业心和责任感,以主人翁的态度热爱本职工作,正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为,在工作中对标提升,出色完成任务。
责任领导:周小铃
责任科室:办公室接待科查办科
完成时限:8月30日前、长期坚持
3、谈心谈话制度落实不到位。党组成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心不经常,对党员干部思想状况掌握不细、研判不深,以致思想政治教育的针对性不强,效果欠佳。
整改措施:
①落实《谈心谈话制度》,经常开展党组成员之间,班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心,相互沟通,增进团结,推动工作。
②制定有针对性的《学习计划》,采取集中和自学,讨论交流思想,及时掌握党员干部思想状况,细研党员干部思想政治教育,确保学习效果。
责任领导:徐莉
责任科室:局党支部
完成时限:8月20日前
(三)党的组织建设方面
1、组织机构不健全。2017年4月,局机关支部书记张静林派驻扶贫村任驻村工作队队长,其党组织关系转到所在村党支部,机关党支部书记空缺,导致机关党建工作力量薄弱,工作开展流于形式。
整改措施:
2018年3月28日报请区政府机关党委批复同意,区信访局党支部于4月20日下午,按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定程序,提交支部大会进行差额选举。换届选举新一届信访局支部委员,徐莉同志任区信访局党支部书记;郭雪雷同志任信访局党支部宣传委员;黄娟同志任信访局党支部组织纪检委员。支部书记来抓党支部工作。
责任领导:周小铃
责任科室:党支部
完成时限:已整改完成
2、党内政治生活不严肃。局党组中心组近三年来无学习计划,无专项学习记录;组织生活会质量不高,“三会一课”制度落实不规范;党员学习积极性不高,支部活动印证资料和相关会议记录缺失较多。
整改措施:
①制定党组中心组学习计划,建立各自会议记录本,每月召开一次党组会议,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
②加强对基层党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度、组织开好生活会,认真开展“主题党日+活动”。
③做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。
责任领导:徐莉
责任科室:局党支部
完成时限:7月30日前、长期坚持
3、干部选拔任用程序不规范。未严格按照干部选拔任用程序选拔任用干部,2014年10月,局党组在任命办公室负责人上,只是班子成员沟通后口头上任命,无专题会议研究和发文。
整改措施:
严格执行《干部选拔任用条例》;重新核定人事档案,完善材料。
责任领导:周小铃
责任科室:办公室
完成时限:8月20日前
4、党员发展资料不规范。2017年,党支部新发展党员资料中未见票决单,相关党员大会会议记录复印件与机关支部会议记录不能相互印证。
整改措施:严格按照《党章》规定,中国共产党发展党员程序发展党员。做好会议记录,并相互印证。
责任领导:徐莉
责任科室:党支部
完成时限:已于5月10日整改到位
(四)党的作风建设方面
1、弛而不息纠正“四风”还不彻底。突出表现在形式主义依然存在,官僚主义时有发生。在贯彻落实上级工作安排部署仍存在以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,工作上依葫芦画瓢,存在重痕迹,轻实效的现象。召开会议安排部署、检查考核的多,下基层指导信访工作的少,对群众信访事项满足于交办、转办、督办,依赖于基层回复,深入实地开展有针对性的调查研究少,解决信访疑难问题的办法不多,主动化解矛盾的意识不强。
整改措施:
①弛而不息纠正“四风”,要通过持续深入的作风整顿,树牢“三严三实”。全体党员都要自查自纠,对照军令状查找自己履行岗位职责的情况。特别是要对“四风”问题来一次大排查,敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,真正红红脸、出出汗,清洗思想和行为上的灰尘。针对“四风”问题采取具体措施进行大检修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,坚决防止小毛病演变成大问题。
②制定《汉台区信访工作责任制实施细则》,加强对基层信访工作指导、调研和研判,主动深入基层协调化解信访疑难问题。
责任领导:周小铃郭雪雷
责任科室:接待科查办科
完成时限:8月底前、长期坚持
2、贯彻落实“中央八项规定精神”不严。2015年以来仍存在违规报销差旅费和个人手机通讯费的现象。
整改措施:
①严格按照中央八项规定精神,认真执行财务报销制度,严格审查审核财务报销票据,规范执行有关规定,强化财经纪律,局纪检组强化监督。
②严格执行差旅费报销标准,对违规报销差旅费立即退回财务余额账户,停止个人通信费报销。
责任领导:周小铃张静林
责任科室:财务室
完成时限:已于5月8日整改到位
3、干部作风纪律建设相关制度执行不严格。“三牌”制度落实不到位,部分干部工作期间未佩戴胸牌;干部年度考核结果运用不充分,在年度目标奖发放上实行平均主义,没有差异化,不能体现激励作用。
整改措施:
①严格落实“三牌”制度,干部工作期间必须佩戴胸牌,养成良好习惯。
②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实,在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果,出勤率,工作成效实行差异化,体现激励作用。
责任领导:周小铃、张静林
责任科室:办公室
完成时限:8月底前、长期坚持
(五)党的纪律建设方面
1、“两个责任”落实不力。党组对落实党风廉政建设主体责任重视不够,对党风廉政建设工作研究较少、抓党风廉政建设工作满足一般性工作部署和要求,具体检查落实不够;纪检组“三转”不到位,纪检组长张静林2017年4月被派驻脱贫攻坚包联村担任驻村工作队队长,长期脱离纪检工作岗位,不能正常履职。
整改措施:
①局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视,制定主体责任清单,压实主体责任。每月研究部署一次党风廉政建设工作。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,创新监督方式,加强对局党组领导班子及其成员的监督检查,重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。
②局党组及时研究调整分工,落实纪检组“三转”到位,正常履职。
责任领导:周小铃
责任科室:纪检组
完成时限:8月底、长期坚持
2、管党治党宽、松、软。局党组对党员干部监督检查不到位,对派驻脱贫攻坚包联村原第一书记张敬轩疏于监管,致使其违反工作纪律,2017年12月,区纪委给予其党内警告处分。
整改措施:
①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任;
②严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;
③注重运用“四种形态”,对违规违纪问题,以“零容忍”的态度严肃查处,发挥警示震慑作用。
责任领导:周小铃
责任科室:局纪检组
完成时限:7月底、长期坚持
3、制度建设不规范。信息报送、电脑管理等制度仍沿用2014年以前制度,内容陈旧,未及时修订完善。在2014、2015年度信访干部考核奖励资金发放上仍执行2006年相关制度;党组会议记录、支部会议记录、局务会议记录混杂不分;“三重一大”事项的研究无记录。
整改措施:
①修订完善《汉台区信访局工作制度》。
②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实,在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果,实行差异化,体现激励作用。
③三重一大”事项由局党组会议研究决定,建立各自会议记录本,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
责任领导:周小铃
责任科室:纪检组办公室
完成时限:8月底、长期坚持
4、“四种形态”运用不充分。监督执纪“宽、松、软”,局党组和纪检组对党员干部的作风纪律监管不严,对迟到早退等现象不能及时提醒和纠正,2016年无“第一种形态”登记表,2017年无“第一种形态”谈话记录,近三年均未运用“第二种形态”。
整改措施:
①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任;
②严肃责任追究。局党组和纪检组加强对党员干部的作风纪律监管,抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;
③坚持运用监督执纪“四种形态”。始终坚持惩前毖后,治病救人的方针,坚持问题导向,对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。在把握运用“四种形态”等重在第一种形态上下功夫,抓早抓小,防微杜渐,筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。充分运用“第二种形态”,认真填写“第一种形态”登记表、谈话记录。
责任领导:周小铃张静林
责任科室:纪检组办公室
完成时限:立行立改长期坚持
5、党风廉政建设工作重视不足。局党组在党风廉政建设方面乐观有余,压力不足。党风廉政建设主体责任记实手册内容填写不规范,过于简单,有空白现象。
整改措施:
①完善制度;局党组加强对落实党风廉政建设贯彻落实;加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制;继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。
②强化考核;增强考核的针对性和实效性,注重考核结果的运用,强化党风廉政建设工作落实力、确保班子成员和党员干部无违纪现象发生。
责任领导:周小铃张静林
责任科室:纪检组
完成时限:8月底、长期坚持
(六)反腐败斗争方面
1、廉政风险防控工作开展不实。没有廉政风险评估和排查台账,对派驻北京处理信访工作人员的监督管理不细,对处理解决重大疑难信访问题补助资金和接访工作人员经费等支出缺乏行之有效的管理办法。
整改措施:
①建立健全廉政风险评估和排查台账。
②制定《驻京信访工作人员监督管理制度》和《重大疑难信访问题补助资金管理办法》,细化接访工作人员经费等支出管理办法。
责任领导:周小铃张静林
责任科室:纪检组财务室
完成时限:8月底、长期坚持
2、财务管理不规范。财务审批把关不严,部分票据无报销单,只有报销粘贴单;部分财务支出票据无经手人,事由、审核人和审批人签字。
整改措施:
①规范执行财务管理制度,严格财务审批报销票据,财务支出票据必须有经手人,事由、审核人和审批人签字后,按照规定做好审核报销入账。
②纪检组约谈财务管理人员,运用第一形态提醒谈话,纠正错误,组织人员清查结存账号,支出票据,严格审核现金支出。
③加强财务人员业务培训,全面使用公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用。
责任领导:周小铃
责任科室:财务室
完成时限:已整改到位、长期坚持
(七)“三大攻坚战”和落实区委重大决策部署方面
1、贯彻落实区委重大决策部署不力。2016年脱贫攻坚工作认识不高,重视度不够,对派驻包联村抓扶贫工作人员监督检查不到位,原驻村第一书记大局意识不强,工作责任心差,不能严格要求自已,违反驻村工作纪律,在上级脱贫攻坚工作检查中造成了不良的影响。
整改措施:
①认真贯彻落实“三大攻坚战”和区委重大决策部署,牢固树立“四个意识”,不折不扣在脱贫攻坚上下功夫,局党组以上率下带领干部撸起袖子加油干,确保帮扶村整村贫困户退出,任务完成。
②制定区信访局驻朱湾村干部管理办法和区信访局结对帮扶管理办法,以制度管人管事,严考核严问责,对驻村工作队、第一书记实行常态化督导检查考核。
责任领导:周小铃
责任科室:纪检组驻村工作队
完成时限:已整改到位、长期坚持
2、帮扶干部对脱贫攻坚工作认识不到位。对相关政策学习钻研不深不细,理解不透,缺乏有效的帮扶措施,局限于“走访式”、“慰问式”帮扶,贫困户内生动力未被充分激发,缺乏自身“造血”能力。
整改措施:
①局纪检组长负责全程监督,结合信访局帮扶村工作实际,逐户逐项分析研究贫困户致贫原因、帮扶措施、帮扶成效,帮扶政策落实精准,充分激发贫困户内生动力和自身“造血”能力。每两周局党组召开会议听取各帮扶干部汇报脱贫攻坚工作进展情况和存在问题,逐项分析研究解决存在的问题,确保帮扶工作取得实效。
②对各帮扶干部进行培训,达到熟练掌握扶贫政策,宣传政策,运用政策落实帮扶措施。组织各帮扶干部相互督查,交叉检查。运用“三项机制”,对帮扶工作成效显著给以表彰,向组织部门推荐。
责任领导:周小铃
责任科室:各帮扶干部和驻村工作队
完成时限:7月底完成,长期坚持。
(八)其他方面的问题
1、网上信访工作有待规范提高。对基层信访工作人员的指导培训不够,一些镇办和部门还存在网上信访受理、办理不及时,告知答复不规范,送达不到位等问题,造成初信初访问题不能及时化解,导致问题积累和越级上访,群众满意度不高。
整改措施:
①加强对基层信访工作人员业务指导和培训。
②加强对镇办和部门网上信访受理、办理,告知、答复规范办理工作的督查督办,督查工作分解到各科室组织落实,实行季度通报,考核打分,列入目标考核内容。确保初信初访问题及时化解,不断提高群众满意度。
责任领导:周小铃
责任科室:查办科、接待科、办公室
完成时限:8月20日前、长期坚持
2、全区信访责任制落实不严。基层单位重点信访人员频繁到市赴省进京聚集,稳控办法不多,接劝返不及时,依法处理的意识不强,力度不够。
整改措施:
①加强对重点信访人员频繁到市赴省进京聚集的研判,重要节点,重大活动期间重点交办稳控责任,强化督查,问责问效。
②树立信访干部依法处理信访违法行为意识,配合公安机关打击违法信访行为。
责任领导:郭雪雷
责任科室:接待科查办科
完成时限:9月10日前、长期坚持
3、全区信访工作开拓创新不足。信访干部队伍老化现象普遍存在,一般干部特别是一线长期从事信访业务工作干部交流少,缺乏应有的活力。
整改措施:
局党组积极向组织、人社部门汇报,建议选拔优秀年轻干部,善于做群众工作,头脑灵活,热心为群众服务的同志交流到信访部门任职和工作。对长期在信访部门工作的同志要给予关心爱护,积极向组织推荐提拔和交流到其他部门工作,激发工作激情,增强活力。
责任领导:周小铃
责任科室:办公室
完成时限:9月20日前、长期坚持
五、具体要求:
(一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任科室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。
(三)公布情况,接受监督。在区信访局政府门户网站和微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内,向区委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。
巡视整改工作方案 篇4
2017年2月13日至3月31日,县委第一巡察组对县教育(科技)局进行了巡察,并于4月25日召开了县委第一巡察组对县教育(科技)局巡察情况反馈会。会上,通报了巡察有关情况,并对如何结合实际做好整改工作提出了明确的工作要求。5月10日,县教育(科技)局领取了《县委第一巡察组关于对县教育(科技)局巡察情况的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)。《反馈意见》既肯定了县教育(科技)局近年来创新发展取得的成绩,也客观地指出了党的领导弱化等六个方面的问题和不足。
我镇为切实配合县教育(科技)局做好此次整改工作,进一步强化全镇教育系统党的建设,更好地贯彻执行党的教育方针,落实县委、县政府重大决策部署,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,全面提升我镇办学水平和教育质量,规范教育管理,特制订本整改方案。
一、指导思想
以党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“四个意识”为标杆,以党章、党规为尺子,聚焦全面从严治党,紧扣“六大纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向,按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则,认真抓好整改落实工作,切实解决当前教育系统存在的突出问题,为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。
二、目标任务
经过全面自查整改,使思想认识得到深化,反馈问题得到整改,相关制度得到完善。通过全面整改,进一步形成从严治党的常态,进一步强化遵规守纪的意识,进一步提升依法治教的水平,努力营造风清气正的教育工作环境。
三、组织领导
成立XX学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长XXX任组长,督导员XXX和政工员XXX为副组长,中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室,由XXX兼任办公室主任。
四、问题及整改措施
《反馈意见》指出,县教育(科技)局存在“四个意识”淡薄,担当意识不够,领导核心作用发挥不充分;落实主体责任乏力,对教育业务工作领导不力;作风建设管理失严,学校行政化色彩较浓;违规创办经济实体,变相加重学生家长负担;自行采购项目管理混乱,围标、串标问题严重;民主集中制执行不严格,选人用人程序不规范;违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查,及时整改。具体整改措施如下:
(一)党的领导弱化,“四个意识”淡薄,落实上级重大决策部署存在差距的问题。
1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本,牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用,要坚持高标准、严要求,率先垂范,示范引领,讲政治、守纪律、讲团结、顾大局,增强凝聚力。
2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中,严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式,走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式,认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策,减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。
3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则,做到重大事项运行程序规范,民主议事充分,一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上,严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态,要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会,不允许以“行政化”脱离党的领导。
(二)党的建设缺失,基层党建薄弱,开展党内政治生活存在偏差的问题。
1、改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化,统一部署学校党组织的思想政治建设工作,持续开展“主题党日”活动,采取形式多样的学习方式,加强党员教师思想政治教育和理论学习。加强党章、党纪、党规的学习,让广大党员教师真正受到教育、主动学习,增强党员意识。要求全体党员教师对“四个全面”战略布局、“四个意识”、“三严三实”和“两学一做”等党的重大战略方针和政治活动深入学习和主动掌握。
2、强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓两促进,克服重业务轻党建的思想,切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动,其他班子成员按“一岗双责”的要求,抓好分管领域的党建工作,要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。
3、从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度,提升组织生活的实效性,避免庸俗化、随意化、平淡化,开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。
(三)全面从严治党不力,主体责任缺位,违纪违规时有发生的问题。
1、层层传导主体责任压力。学校党支部要全面落实从严治党主体责任,提高思想认识,避免讲得多、做得少,上紧下松,压力传导层层递减的问题。主体责任落实要细化、量化、具体化。拟定的责任制严禁照搬照抄,既要体现有关规定精神,又要结合教育工作实际,提高针对性。要对责任制的落实情况进行监督检查,确保责任事项落到实处。
2、推动全面从严治党向基层延伸。学校党支部要结合教育实际制定可行的工作方案,以强有力的措施落实县委关于从严治党向基层延伸的决策部署。对学校存在的侵害群众利益的突出问题开展专项治理,发现问题及时查处,运用“四种形态”到位并完善权力清单,明确腐败风险点,建立防范机制。
3、强化党员教师队伍管理。学校党支部在党员教师队伍管理上要痛下决心,在全镇教育系统开展专项治理,对有教师长期在编不在岗,在外做生意,教师体罚、辱骂学生等行为要进行一次全方位的排查整治,消除失之于宽、失之于松、失之于软的现象,直面问题和矛盾,动真碰硬。
4、严格执行中央八项规定和省委六条意见。全县教育系统要进一步加强中央八项规定、省委六条意见和县委实施细则的学习和落实,切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金,带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。
(四)党风廉政建设责任制落实不到位,主体责任意识不强,监督检查失严的问题。
1、充分发挥“关键少数”对“大多数”的引领示范作用。学校党支部要加强对廉政形式和风险的研判,提高认识,严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管领域的党风廉政建设要抓细抓紧,并建立经常性监督、检查、提醒制度,对苗头性问题要抓早抓小,降低党员教师违纪违规问题发生的频率。
2、充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党支部要增强廉政风险防控意识,对廉政风险的排查要深要透,防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查,建立廉政风险防控长效机制。
3、充分发挥“制度笼子”对“滥行政”的约束作用。要加强对工程项目的监管力度,严禁领导干部和项目管理人员的亲属插手工程或参与工程建设;规范项目的过程管理;项目管理人员不能既当裁判员又当运动员;对服务机构的选择要建立竞争机制;对项目实施过程中存在的质量不合格、签证不规范、项目学校未经审批随意增加建设内容等问题进一步强化管理。要进一步规范财经管理制度,消除重报差旅费、套取会议费、违规报销接待费等问题,严禁对公支出打入私人账户。
(五)选人用人程序不规范,考核把关不严,因人设岗问题客观存在的问题。
学校党支部要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃组织人事纪律,规范干部选拔任用程序,严格编制管理。进一步完善选人用人制度,建立中层干部竞争上岗或择优选聘的机制,拓宽选人用人渠道,形成干部队伍能上能下、能进能出、奖优罚劣的管理模式,让优秀人才脱颖而出。要进一步健全职称评聘管理制度,坚持职称评聘以绩为先。
(六)其他方面的突出问题。
1、严肃查处教师收受红包的问题。在学校开展一次专项整治活动,发现教师有收受学生红包、礼品的现象要立即退还,对个别教师堂而皇之收受红包和礼品等影响恶劣的行为要严肃问责。
2、指导公建民营幼儿园合理收费。拟定公建民营幼儿园管理方案并报政府批准实施,降低或减免公建民营幼儿园的租金,参考条件相近的民建民营幼儿园收费标准提出收费指导意见,减轻群众负担。
3、探讨非学历教育社会培训机构管理模式。对全镇非学历教育培训机构进行清理摸底,明确监管责任,提请政府出台管理意见,强化部门监管。
4、合理分配绩效工资。对绩效工资执行情况进行调查摸底,进一步完善学校绩效工资分配方案。
五、工作步骤
本次巡察整改工作从2017年5月15日开始至2017年7月10日基本完成,总体上分三个阶段进行。
第一阶段:动员部署(2017年5月15至5月25日)。
成立由学校党支部主要领导为组长的巡察整改工作领导小组,制定切实可行、真查真改的实施方案,明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求,统筹安排整改工作。召开各校校长会议,传达学习《反馈意见》,安排部署巡察整改工作。完小以上学校都要召开全体职工大会,传达精神,明确要求,统一思想,安排部署。
第二阶段:自查整改(2017年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基础和决定性环节,校领导班子成员、责任处室和各学校都要按照实施方案和整改责任清单全面开展自查整改工作。自查要以问题为导向,不隐瞒事实,不回避矛盾,结合指出的问题进行深入剖析,找准权力风险点、腐败风险点和问题产生的原因。通过家长和社会人士座谈会、设举报箱、公布举报电话、问卷调查等方式广泛征询意见,发现问题。自查完成后,整改责任人要针对自查发现或巡察组交办的问题逐一核实,分项整改。对情节严重的问题要报学校党支部研究处理意见。
在自查整改阶段,校领导班子、完小以上校长都要结合自查整改情况写出个人自查整改报告,单位也要写出综合自查整改报告,还要针对风险排查情况写出风险排查报告。自查整改完成后,要收集过程资料,汇总有关情况,并形成专项自查整改报告。
第三阶段:建章立制(2017年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改长效机制,从源头上解决问题,达到标本兼治效果,建立一支为民、务实、清廉、高效的党员教师队伍的关键。各校要针对自查整改过程中的问题,结合学校工作实际对各项规章制度进行完善、修订、补充。各处室也要针对各自实际,进一步建立健全各项规章制度,并将修订的制度交学校办公室汇编成册。
第四段:评估验收(2017年7月1日至7月5日)。
在本阶段,学校党支部将召开专题会议,听取各学校的整改落实情况工作汇报,并形成整改自评意见。在认真自评的基础上,学校党支部形成巡察整改工作报告,于2017年7月10日上报县教育(科技)局,接受教育(科技)局的验收。
六、工作要求
(一)高度重视,通力配合,明确责任。一是建立领导责任制。由学校党支部书记负总责,班子成员分工负责,互相配合,发挥带头作用,落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室,都要建立整改目标责任制,要进一步细化责任内容,明确工作任务。涉及多个处室的整改项目,牵头责任领导主动协调,各处室积极配合,互相支持,整体联动。
(二)联系实际,正确处理当前工作与整改任务的关系。把自查整改与当前工作结合起来,把整改措施与长久规范管理结合起来,一手抓当前工作,一手抓整改落实,努力将整改的过程转化为解决教育发展中突出问题的过程,转化为加强领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设的过程,转化为提高工作水平,加强风险防范的过程。
(三)加强督办检查。整改工作重在落实,重在真抓实干。集中整改工作启动后,要向全体职工公布整改结果,听取意见,接受监督。整改过程中,领导小组将每半月对各个学校的整改落实情况检查督办,对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。
巡视整改工作方案 篇5
巡视整改工作方案
巡视整改工作是党中央加强党风廉政建设的重要举措,旨在深化党风廉政建设和反腐败斗争,促进全面从严治党。为了确保巡视整改工作的顺利进行,制定了以下方案。
一、总体要求
(一)坚持党中央权威和集中统一领导,全面贯彻党的路线、方针、政策,牢固树立“四个意识”,坚决维护党的中央权威。
(二)坚持问题导向,突出重点,紧密结合实际,深入发现和解决问题,推动整改工作取得实效。
(三)坚持民主依法,注重调查研究,广泛听取意见,推动巡视整改工作落地生根。
二、工作机制
(一)建立健全巡视工作机制:巡视工作领导小组由党中央任命,由中央巡视组组长牵头,成员由中央巡视组和有关方面人员组成,负责指导和协调巡视工作。
(二)建立健全巡视整改工作机制:巡视组在完成巡视工作后,由巡视组组长牵头,成立巡视整改工作领导小组,具体负责巡视整改工作的组织和推进。
三、工作内容
(一)认真总结巡视结果,根据中央及有关部门文件精神,制定整改措施和计划,明确整改目标和责任。
(二)加强组织领导,建立相应的工作机制,明确责任分工,做到全面覆盖、无遗漏。
(三)加强宣传教育,提高广大党员和干部对巡视整改工作的认识和重视程度,增强主动性和自觉性。
(四)加强监督检查,强化考核评估,确保整改工作的实施和效果。
四、工作步骤
(一)制定整改方案:根据巡视结果和中央要求,开展认真细致的总结分析,制定具体、可操作性强的整改方案。
(二)组织实施整改:明确整改目标和责任,建立任务清单和时间节点,明确推进措施,加强组织协调,确保整改工作有序进行。
(三)开展宣传教育:组织广大党员和干部学习贯彻中央精神,增强党风廉政意识,增强党员干部拒腐防变能力。
(四)加强监督检查:建立健全巡视整改工作的监督检查机制,加强对整改工作的跟踪和督促,及时发现问题并采取措施加以解决。
五、工作保障
(一)加强组织领导:巡视整改工作由党中央统一领导,各级党委要高度重视,加强工作指导,确保工作顺利推进。
(二)提供资源保障:确保巡视整改工作所需的人力、物力、财力等资源得到保障,满足工作需求。
(三)加强培训交流:组织开展巡视整改工作经验交流会议,加强干部培训,提高工作水平和质量。
(四)加强督促检查:建立健全督促检查制度,加强对巡视整改工作的督促和落实情况的检查。
六、工作评估
(一)巡视整改工作领导小组负责对巡视整改工作进行评估,对整改责任落实、措施落地、问题解决等情况进行全面评估。
(二)建立巡视整改工作考核评估制度,对各级党组织和党员干部的整改工作进行考核,督促各方面切实履行责任。
巡视整改工作方案的实施,必须坚持以问题为导向,以党中央权威为准绳,把巡视整改工作推向深入,切实发挥党中央的领导核心作用。各级党组织和党员干部要加强学习,提高政治站位,增强责任感和紧迫感,认真贯彻落实整改方案,确保巡视整改工作取得实效,进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
巡视整改工作方案 篇6
2020年6月10日县委巡察组进驻高铁新区,对我社区进行了为期一个月的巡察。指出了我社区工作中存在的问题和不足,提出了3个方面8类问题。我社区对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。具体整改方案如下:
一、落实责任
作为南苑社区“第一责任人”,及时研究解决存在的问题,纵深推进工作。做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。
二、工作目标
(一)总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委决策部署,切实把巡察组巡查出的问题作为南苑社区当前重要而紧迫的工作,严格按照县委巡察组的指导,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,制定切实可行的工作举措。对能够立即解决的问题,立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的,持续抓实抓好,推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的,制定措施、落实责任、有序推进,逐步解决。
(二)方法步骤
1.召开南苑社区班子专题会,全面启动整改工作。对照巡察组巡查出的问题,深刻剖析原因,及时制定整改方案,将整改工作进行责任分解,提出具体整改措施,明确整改时限,及时建立台账。
2.根据整改方案,扎实有序推进,按时将整改情况汇总,对整改工作及时督促检查,确保整改取得实效。
三、有关工作要求
(一)强化责任担当。作为南苑社区第一责任人,带头落实整,下大力气解决巡察发现的突出问题,并督促指导好整改工作。把问题理清楚,原因分析透,确保整改到位。两委成员强化责任担当,做好沟通配合,共同推动整改落到实处。
(二)推进整改落实。按照整改方案的总体部署,认真对照整改工作台账,结合南苑社区实际,进一步细化整改措施,责任到人,推进整改工作务实有序开展,确保整改取得实效。
(三)加强督促整改。对整改工作不力,推诿扯皮、敷衍整改的,严肃追究责任。
(四)健全长效机制。针对县委巡察组巡查出的问题,形成长效工作机制,通过抓落实,转变工作作风,形成良好的工作氛围。
巡视整改工作方案 篇7
巡视到各处视察。下面是我的公文网为大家整理的巡视反馈意见整改落实工作调度会讲话,供大家参考选择。
巡视反馈意见整改落实工作调度会讲话
按照XXX市纪委机关和XXX市委组织部的要求,召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习中央第六巡视组关于巡视辽宁省的反馈意见、中央巡视工作领导小组成员杨晓超在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任陈求发的表态讲话精神。在此基础上还要对刘胜军充当黑恶势力宋老六保护伞犯罪问题进行深刻剖析和对照检查,我联系自身思想工作实际,我认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源,寻找自己与十九大精神、与新时期党对党员干部要求的差距,以到达自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将剖析自查状况报告如下,请批评指正。
一、存在问题清单
(一)旗帜鲜明讲政治方面。能认真贯彻党中央重大决策部署,不存在敷衍塞责、失职渎职情况,能积极主动认真负责地完成好党组织交给的各项任务,从不违反政治纪律和政治规矩。缺点是对政治理论学习不够深入,对政治思想学习不够重视,集体组织的各项学习活动虽然能按时参加,但是平时学习的自觉性、主动性不强;学习内容不系统不全面,联系实际也不够深入,学习中存在实用主义倾向,与工作关系不大的学的少。
(二)理想信念方面。群众观念还不强,平时在办公室忙于事务较多,真正下基层体察民情、了解民意的时候相对较少,即使到基层调研也是与干部接触多,与群众接触的相对少一些,以致对群众关心关注的问题了解掌握得不够全面、不够深入,解决群众切身利益问题的力度还不够大。
(三)严明纪律、严格监督方面。对分管工作,在政治纪律和政治立场上缺乏始终如一的坚守。尽管在大是大非、重大问题上,自己的政治立场和态度是鲜明的,但在一些具体事情上,对一些不正之风、不良倾向,有时还存在“人非圣贤、孰能无过”的放任思想,采取了智者自止、听之任之的态度。有时听到一些消极言论,认为管好自己就行了,没有坚决制止和及时反对。对中央和省市出台的一些新政策,有时理解的也不够透彻,在贯彻执行上还没有达到理想效果。
(四)在发展思路方面,放松自我要求、安于现状
存在着安于现状的自我满足感,有不出事就是好干部的心理。导致工作上自加压力不足,没有了十足的工作热情,没有了十足的工作干劲,没有了主动参与街道其他工作的积极性,满足于干好自己的工作,能把自己的工作干到上级认可就大功告成的小富即安的现状。
(五)在工作作风方面,深入基层不够、存在形式主义
存在认为自己分管的工作能依规干好就行了的观点。所以本着按部就班地照常规和惯例去做的原则去开展工作,总是为了完成任务而落实任务,只盼上级能够认可和说好,所以有时存在形式主义问题。在实际工作中,基层都很忙,帮不上忙就别老下去,别给基层添麻烦的想法,所以自己深入各基层单位开展调研和走访不够,民情民意不能更多地收集上来。
(六)对刘胜军充当黑恶势力宋老六保护伞犯罪问题认识不够深刻,总认为这是个别现象,忽视了其中的警示作用。党员干部不能树立正确的世界观、人生观和价值观,摆脱庸俗关系学和黑道意识的影响,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等形形色色腐朽思想的侵蚀,把心思、精力和时间用在工作学习上,就会在堕落的道路上越走越远。
二、存在问题的原因
1、不注重理论学习,政治素质不高。一是没有把理论学习放在重要位置,缺乏学习的自觉性和主动性。随着工作时间的增长,在学习上时不时产生麻痹、松懈思想,不自觉地就放松了学习。二是学习上存在随意性、实用性、片面性,缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解。三是理论学习不能学以致用,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,不能用马列主义的立场和观点分析问题、解决问题,于是自身修养就差了,政治意识、政治规矩就没有了。
2、服务群众观念淡化,宗旨意识不强。随着改革开放的不断深入,整个社会的人生观和价值观也呈现多元化,加之社会上一些不良风气的影响,多多少少对自己思想深处也有冲击,理想信念有所动摇和缺失。在具体工作中,有时不能把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成,作为工作的出发点和落脚点,而是更多地考虑上级满意不满意,领导高兴不高兴,对自己是否有利。没有坚定的理想信念,宗旨意识就会淡化、群众观点就会淡化,缺少了为人民服务的自觉性和主动性,与基层和群众的距离疏远了,工作的积极性、主动性、创新性就缺乏了。
3、奉献意识淡薄,党性修养不够。作为一名党员,特别是一名党员领导干部,虽经党培育多年,但随着身份变了、地位变了,工作忙了、事情多了,党性锻炼的主动性、自觉性却慢慢放松了,党员意识不强了,把党员标准降低成了“不贪不占”就是好党员,把“牺牲奉献”当成了“语录”和“口号”,把向英雄模范人物和优秀党员学习看成是可望不可及的事情,党员的光荣感和使命感因此而逐渐淡漠了,奉献精神就更谈不上了。
三、具体整改措施
对于自身存在的问题,坚持对症下药、立行立改、常抓不懈。具体整改措施是:
一是筑牢思想堤坝,坚决维护中央权威。自己要从政治思想上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”,坚定不移地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,中央提倡的坚决响应,中央要求的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝。要时刻把坚定共产主义理想信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标。
二是服从整体安排,坚决落实主体责任。做为分管农业副镇长,自己有进一步明确自己的主体责任和具体责任。在以后的工作中,要树立坚定的意志和工作信心,要注重思想的解放,观念的更新,勤于思考,用新的思维去解决工作中遇到的各种问题,立足自己岗位,认真扎实履行自己的工作职责。
三是党性原则方面的问题。强化党性修养。坚持以“两学一做”标准要求自己,系统深入学习习近平总书记关于治国理政重要论述,坚定理想信念,坚决维护党和中央权威,确保在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。
四是纪律意识方面的问题。深入学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,按照换届纪律文件精神,严守“六大纪律”,始终把坚强党性摆在第一位,讲政治、顾大局,时刻保持清醒头脑,站稳政治立场。
五是法律观念方面的问题。深入学习法律知识,树立法制观念,增强法律意识,提高依法行政能力,积极遵守法律法规,维护法律尊严,真正将法律观念运用到实际工作中,保障分管各项工作依法依规开展。
六是树立正确的人生观、价值观,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等形形色色腐朽思想的侵蚀,把心思、精力和时间用在工作学习上,着力提高思想政治素质,切实增强自我约束力和管理能力。吸取刘胜军的教训,拒绝堕落腐化,与黑恶势力划清界线。
巡视反馈意见整改落实工作调度会讲话
7月25日,市纪委市监委召开巡视整改推进会以后,驻市XXX纪检监察组高度重视,及时研究部署,紧紧围绕“遵守党的纪律和规矩方面差距较大的问题,全面从严治党监督责任落实还存在差距的问题,公款吃喝依然严重的问题”等八个方面问题,一方面迅速向被监督单位传达,督促对标落实;另一方面针对涉及纪检监察组自身的问题,认真研究,整改落实。现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)及时传达安排部署
一是迅速传达会议精神。全市巡视整改推进会以后,7月26日,驻市XXX局纪检监察组组织被监督单位负责人召开专题会议,原原本本传达了市纪委监委关于印发《关于落实省委第六巡视组对XX市反馈意见的整改工作方案》、XX书记、XX部长关于巡视整改的重要讲话精神。我组要求被监督单位(含局属单位)和纪检监察组自身都要高度重视巡视整改工作,提高政治站位,对标看齐,建章立制,精准精细抓好整改工作,确保整改任务圆满完成。二是积极研究部署落实。会议精神传达后,被监督单位积极行动,XXX局于7月29日召开局党组扩大会议研究部署巡视整改工作,XXX局于8月1日召开局党组扩大会议研究部署巡视整改工作,统一了思想,强化了巡视整改认识。被监督单位均根据《关于落实省委第六巡视组对XX市反馈意见的整改工作方案》的要求,结合单位实际印发了整改工作方案。其中,XXX局成立了局党组书记任组长、其他党组成员任副组长、科室负责人、局属单位负责人任成员的巡视反馈意见整改工作领导小组,明确要求各单位各部门,主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角。XXX局也成立由局长任组长的整改工作领导小组,研究制定了落实巡视整改工作责任分工表。三是层层压实责任。要求被监督单位进一步压实主体责任,在微信、QQ工作群等平台上积极宣传巡视整改工作,确保每一名领导干部落实好“一岗双责”,每一个局属单位切实行动起来,每一名干部职工参与到整改中来。
(二)认真开展自查督查
被监督单位把落实省委第六巡视组巡视反馈意见的整改工作作为“两学一做”学习教育活动和“不忘初心,牢记使命”主题教育的重要内容,严格按照市委的安排部署,紧紧围绕“遵守党的纪律和规矩方面差距较大的问题,公款吃喝依然严重的问题”等问题进行自查自纠,我组也对各单位自查自纠情况进行督查,从督查情况来看,各被监督单位均按要求如实进行了自查自纠,建立了较规范的台账资料,各单位认真统计相关数据和小结材料,有力推动各项整改落到实处。同时,我组还对一些推动较慢、落实较慢的单位进行了督促提醒。
1、关于遵守党的纪律和规矩方面差距较大的问题整改情况
从7月10日-8月10日期间,两个被监督单位共组织学习培训376人次,开展警示教育135人次,撰写自查报告60人。一是规范党员学习。两家被监督单位均对班子成员制定了《党组理论学习中心组学习计划》,将自学、听课、研讨、发言、小结、通报等“六个环节”写入制度;对党员制定了2018年理论学习计划,细化措施办法,认真组织党员干部开展理论学习。其中,XXX局先后5次组织学习习近平总书记关于全面从严治党的思想、十九大报告以及“四准则两条例”。二是加强思想建设。市城管局深入开展“两学一做”常态化制度化学习教育活动,不断加强干部职工思想建设;组织全局干部职工观看警示教育片《迷失的初心》;严格落实党组成员上党课规定,局党组成员XXX上了《以十九大为指引,为人民管好城市》党课。XXX局建立晨读制度,并在全局开展“不忘初心、牢记使命、十九大精神朗读者”年度专题教育活动;局党组书记、局长XXX围绕“党是领导一切的”,党组成员XXX、XXX分别围绕“严纪律、守规矩”、“树立廉洁家风,带动党风政风”给全局干部职工上党课;组织全局干部职工观看《深刻理解“新时代”,大步迈进“新时代”》和廉政文化公开课视频《大数据与治国理政》;强化全市违纪违规典型案例学习,利用晨读组织全局干部职工学习纪委案例通报精神,牢固树立拒腐防变的能力和意识。三是强化制度建设。两家单位均制定出台2018年党建工作要点,规划全年党建工作,并建立了党建工作规范实施细则,明确了工作内容、工作要求、责任人、责任部门、责任期限;制定了《党员量化积分管理制度(试行)》,从政治合格、执行纪律、品德合格、发挥作用合格等四个方面明确党员量化考核标准,严格党员干部管理。其中,XXX局还修改完善了《XX市XXX局公务接待制度》,对公务接待的对象、标准、陪同和报帐等环节细化措施、明确规定;修订完善《驾驶员和车辆管理制度》,从驾驶员岗位职责、车辆管理与使用、车辆维护、保养和维修等方面进一步完善规范,从源头上防止不正之风。市XX局根据《关于落实省委第六巡视组反馈意见整改方案》的安排部署,督促各科室、支队、中心、救护队编写廉政风险管控岗位职责和示意图。四是深入开展自查自纠。两个被监督单位对照《全市“严守纪律、严明规矩”专项整治工作实施方案》,通过组织生活会开展批评与自我批评、例行廉政谈话、群众反应等方式深入查找在遵纪守规意识不够强、政治意识不强等方面存在的问题。其中,市XX局针对存在少数党员参加支部活动的主动性、积极性不强的问题,学习不够深入等问题,严格考核,并将考核情况每季度进行公示,作为党员干部年度评先评优的重要依据。
2、关于全面从严治党监督责任落实存在差距的问题的整改情况
针对该问题,驻XXX纪检监察组召开组务会,对前段开展工作进行自查和梳理,明确了今后工作重点、责任分工,确保监督责任进一步压实。我们对所办案件进行了认真梳理,进驻以来,受理巡视组交办件、市纪委交办件、群众来访23起,其中,受理省委巡视组交办件3件,市委巡察组交办件1件,市纪委交办的初核调查2起,市纪委交办件9件,受理群众来访5起,函询3起,对一名主任科员进行立案调查并给予党内警告处分。市纪委对我组下发交办函,将我组列入14个未办案纪检组之一,实际我组今年已立案一起(于今年4月15日对XXX局一名主任科员进行立案调查并给予党内警告处分),存在问题主要是我组在与市纪委案管室工作衔接上不够主动,没有及时将立案决定书、审查报告、处分决定及时报告市纪委案管室,今后将认真整改,加大线索挖掘力度,发扬斗争精神,并将情况及时向有关部门报送。
3、关于公款吃喝仍然严重整改情况
经自查督查,两个被监督单位及XX个局属单位,共自查出XXX年1月至XXX年7月,公务接待违规费用XXXX元(市城管执法局及局属单位涉及XXXX元,市安监局涉及XXXX元),两个单位均已按时将违规费用进行了退缴。
4、关于公款送礼、收受红包礼金比较突出的问题情况
从两个被监督单位自查督查来看,暂未发现存在违规收送红包礼金的有关问题。
5、关于干部工作日饮酒陋习尚未根治的问题整改情况
两个被监督单位组织干部职工认真学习了市委“禁酒令”文件精神,要求干部职工严格执行文件规定,严格做到工作日期间不饮酒。通过例行廉政谈话、会议强调、互相监督、群众反应等多种方式,坚决抵制、打击工作日饮酒行为。从目前来看,暂未发现有干部工作日饮酒现象。
6、关于巧立名目滥发奖金补贴比较普遍的问题整改情况
按照市委要求,对照违规发放津补贴或奖金福利专项整治要求,重点围绕违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴等十个方面问题深入开展自查自纠,对发现存在的问题建立台账,按照要求、规定的时限予以清退到位。从两个单位自查自纠的情况来看,共清理出违规发放津补贴、奖金福利共计XXX元,根据上级政策要求,已经退缴XXX元,剩余的违规款项已经按市纪委监委要求建立相关台账作进一步处理。
7、关于扶贫领域工作工作漂浮、作风不够实的问题
为确保扶贫领域作风漂浮、作风不够实问题的整改工作落到实处,两个被监督单位围绕“三走遍三签字”要求普遍落实不到位、一些扶贫队员搞“走读式”、“挂名式”帮扶、有的扶贫资金滞留趴帐等问题分步骤分阶段开展整改治理。其中,XXX局坚持局分管领导每月走访一次,局主要领导一季度走访一次,其余帮扶责任人一季度一次,前往扶贫点开展帮扶工作,严格履行“三走遍三签字”要求。严明扶贫工作队工作纪律。对工作队员的到岗到位情况不定期组织明查暗访。XXX局要求扶贫工作队队员每天纸质签到打卡,对擅自离岗的,一经发现严肃处理。
8、关于巡视移交重点信访件办理的问题整改情况
两个单位虽暂未收到巡视移交的重点信访件,但各单位均明确了今后对巡视移交的重点信访件要作为一项重要的政治任务来抓,及时认真办理到位,绝不推诿应付。
二、存在的问题
(一)认识不够到位。少数局属单位、临时机构对巡视整改重视还不够,认识上还有差距,对整改存在观望的心态,推一推才动一动。
(二)存在拖沓、被动的现象。少数被监督的局属单位行动不够主动,整改中存在疑问或问题不会主动与党组或纪检监察组进行衔接,要求报送的台账、报表等资料不够及时、不够规范,一定程度上影响了总的工作进度。
(三)构建长效机制有待加强。一方面,少数单位在现有制度的执行上还存在差距;另一方面,根据巡视整改的要求建章立制的力度还不够,如廉政风险点排查及防控措施建立,各被监督单位的进度较缓慢。
三、下一步工作打算
(一)加强合力推动。以监督责任的落实推动主体责任落地落实,继续强化被监督单位及局属单位思想和行动认识。与被监督单位建立健全良好的沟通协商机制,确保每一个整改问题落地有声,不走形式、不够过场。对假整改、应付对待的严肃追责。
(二)加强重点督查。我组将继续根据《关于落实省委第六巡视组对永州市反馈意见的整改工作方案》及《关于落实省委第六巡视组巡视永州反馈意见整改工作督查方案》的要求,对照各单位建立的整改台账情况,突出督查重点单位(含临时机构)、重点问题,继续深入开展督查,形成督查长效机制。
(二)加强建章立制。巩固整改成果,要求各单位针对在整改过程中发现的普遍性问题、倾向性问题加强综合分析,建立健全各项规章制度,及时防疏堵漏,构建巡视整改长效机制。
XXXX纪检监察组
巡视反馈意见整改落实工作调度会讲话
为贯彻落实市委整改落实办公室《关于做好中央巡视反馈意见整改落实工作的提醒函》春整改办函[2018]1号的文件要求,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持和加强党的全面领导,着力净化和修复政治生态,紧紧围绕打赢精准脱贫攻坚战,坚决扛紧扛实整改落实的政治责任,积极认领问题,即知即改,限时整改,见底见效,确保省巡视组反馈问题全面彻底整改。
一、党委高度重视,抓好整改落实
镇党委高度重视省巡视组反馈意见,于2018年11月28日召开党委扩大会议。会议中对省巡视组反馈的问题:“在认领整改问题和细化整改措施方面仍有待加强,没有结合镇的实际情况,制定具有操作性的整改措施,后期推进落实较困难。”进行了深入的剖析。大家一致认为,省巡视组反馈意见站得高、看得深、点得透、提得准,一针见血、切中要害,充分体现了巡视组对巡察整改工作的高度重视和殷切期望。大家一致表示,要坚决贯彻落实巡察整改的要求,把巡视组反馈意见的整改落实,作为一项重要的政治任务,坚持高标准、严要求,不讲条件,不打折扣,全力以赴抓好各项整改落实工作。
二、压实整改责任,强化政治担当
镇党委坚持从党委班子做起,带头落实主体责任,真正把自己摆进去,主动认领问题,一手抓自身整改,一手抓单位和部门整改,层层传导压力、压实责任,形成抓整改落实的工作合力。通过对存在问题逐一进行研究,从严从细把整改任务细分到每一个责任单位,做到知责、尽责、负责,把整改落实工作摆上突出重要位置,确保抓紧、抓实、抓出成效。
三、缜密制定方案,整改措施到位
为扎实推动整改工作的落实,我镇党委针对反馈意见,逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标,以文件形式下发《XX镇对照中央第十二巡视反馈意见的整改落实方案》,对逐条逐项制定了具有可行性、可操作性的整改措施,以强力推动整改工作责任落实。
四、措施落实到位,整改成效显著
我镇党委坚决杜绝“口头式”整改、“被动式”整改、“慢节奏”整改、“半截子”整改现象。注重培基固本、正本清源,通过集中发力、专项整治、持续整改,狠抓政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,真正把理想信念立起来、“四个意识”强起来、“两个责任”扛起来、管党治党严起来,在全镇持续营造风清气正的良好政治生态。
巡视整改工作方案 篇8
2014年6月17日至7月3日,省委第八巡视组对监利县开展了为期15天的巡视工作,提出了4个方面的意见和5条建议。
7月14日,县委召开常委会议,专题研究部署整改工作。
2014年8月8日—14日,我镇召开党政班子成员会议,深入研究中共监利县委、监利县政府《关于贯彻落实巡视意见整改方案》,结合我镇实际情况,制定了《程集镇巡视意见整改方案》。
元至7月,我镇广泛开展了落实巡视意见的整改工作,工作取得了一定成绩。
现就半年来的工作作如下汇报:
一、工作基本情况
(一)加强组织领导
我镇成立了由党委书记朱姝同志任组长、镇长施昌好同志任常务副组长、其它党政领导任任副组长、机关干部和相关部门负责人为组员的工作专班。
(二)强化工作职责
依据《整改方案》关于责任到人的工作要求,我镇将工作专班分成了 工作小组,各司其职,各负其责,层层落实工作任务,对工作职责、工作任务进行细化,对工作措施、工作方法进行了强化,对整改要求、整改时限进行明确。
(三)明确工作目标
全面贯彻党的十七和十七届三中、四中、五中全会精神,认真落实省委第八巡视组工作意见和监利县委整改方案,以落实整改为契机,以全面科学发展为主题,以打造特色乡镇为主导,以经济和社会和谐发展目标,进一步解放思想,开拓创新,变危机为转机,变被动为主动,跨越式发展经济,保障和改善民生;进一步加强基础党组织建设和党风廉政建设,狠抓工作作风转变,营造良好的社会发展环境,促进经济社会又好又快健康发展。
二、主要工作成绩
1、以新垸村为示范点,全面推进新农村建设
新垸村驻守我镇西大门,是市长李建明和县长董新发的扶贫工作联系点,同是全省重点扶持的插花贫困村之一。
2010年,程集镇积极争取上级支持,于年底省扶贫项目落户程集。
至此,程集镇以新垸村为示范点的新农村建设拉开序幕。
新垸村新农村建设项目总投资3500多万元(不含农户个人资产投资部分),一是自筹资金46万元,修建了1.8公里的通组公路;二是在市扶贫部门和电力公司大力帮助下,耗资12万元新增变压台区1个,输电线路1200米,对农村电网进行了改造;三是投资30万元实施了从姚集中心自来水厂连接全村288户的安全饮水工程。
四是投资1500多万元对低洼湖田进行改造,准备建成“万亩高产粮田”核心示范区1个,新挖精养鱼池400亩,水、电、路等生产设施配套齐全,生产条件可望得到极大改善。
五是投资1600多万元对村庄环境进行联片整治,美化和靓化村庄环境,该项目正在建设之中,建成后将成为我镇的一大亮点。
六是首期投资100万建成标准化鸭舍10个,吸引10余户打工村民回乡创业,2011年3月正式与荆州“小胡鸭”联姻,成为“小胡鸭”原产品基地之一,村民戏称为“黄金屋”。
二期项目正在谋划之中。
七是投资100多万元,兴建返季节高温蔬菜大棚80个,每个大棚占地1亩左右,每个大棚年创经济效益在3万元以上。
新垸村新农村建设的新变化,正在向周边各村辐射。
姚集新区“窗口”建设紧锣密鼓。
目前,便民服务中心(1+8模式)已经建成,美化靓化工程正在实施。
程集、南桥、下湾、付堤、三弓、堤头、河北等村新农村建设步伐加快,其它各村新农村建设陆速启动。
2、以“招商引资”为突破口,大力发展工业经济
程集纯良酒厂是我镇的“民族企业”,历史悠久,影响深远,有较深的文化底蕴。
该企业生产的“程集粮液”系列酒,曾荣获国家“双优”、“湖北省消费者协会消费者满意产品”等称号,年均产量达100多吨,产品供不应求。
2010年底,厂领导一班人高瞻远瞩,通过招商引资、资产重组等方式吸引新资本,再次注入资本450万元,新建一幢500㎡的标准化粮酒灌装车间,新增现代全自动粮酒灌装生产线一条,生产能力达到250吨/年,利税呈30%攀升。
湖北天牧畜禽养殖有限公司旗下的湖北盛元畜牧有限公司于2010年在程集落户,目前达到投资2000多万元,养殖基地面积450亩,建筑面积近18万平方米,是监利县“监猪”的繁育保护基地。
2011年,天牧再次注资1000万,培育三元杂交种猪3000头,年出栏牲猪60000多头,年出栏高品质监猪50000头左右,新增利税500万元。
盛元的落户和成长壮大,带动了牲猪养殖户1500多户的增量,牲猪养殖新增20000头以上,人均纯收入增加150元。
荆州市明一婴幼儿服饰有限公司服装厂,于2011年2月正式在程集镇投产。
该企业是2010年12月外出招商企业之一,其第一期投资1000万元,目前已建成1500㎡的标准化生产车间,引进现代化生产线2条,生产车间2000㎡,解决就业岗位200多个。
至6月底,共生产婴幼儿服装50多万件(套),创产值350万元,发展势头良好。
子林服装厂是程集镇下湾村青年万兵通过回归招商创办的私营加工企业,投资约200万元,该服装厂拥有车位80台/套,现已初具规模,为在外经商且有志回乡发展的成功人士作出表率。
3、以“社会公益”为重点,保障和改善民生
现代经济的快速发展,给民生赋予了新的含义,不再是生存的问题,民生的一个重要指标是老百姓的幸福感。
2011年,我镇在衣、食、住、行和文化娱乐生活等方面作了大的努力和探讨摸索。
易地重建自来水厂。
原程集镇自来水厂始建于1988年4月,因年代久远,以及设计标准低,日益无法满足群众的生产生活需要,供求矛盾日显尖锐。
对此,镇委镇政府决定,易地新建程集新自来水厂和扩建姚集自来水厂。
2011年,程集镇中心水厂易地新建工程全面启动,总投资1080.89万元,建筑面积5489.3平方米,设计日供水量5000吨,9月底竣工,到时可解决4.5万人安全饮水问题。
姚集自来水厂改扩建工程,总投资210万元,可解决河岭村、姚集村、新垸村、轮窑厂等村民的安全饮用水问题。
受益户888户,受益人口4905人。
人口与计生工作成效显著。
自去年以来,我镇人口与计生工作呈日趋下滑的严峻形势。
对此,党委政府痛下决心,上下联动,内外结合,深入持久地开展了以依法征收违法生育社会抚养费为重点、以纯女户节育为难点的计划生育工作。
计生率、三查率、综合节育率等主要计生指标大幅上升。
在今年的半年度考核中,我镇在全县的位次排名中,由原来的第十三名上升到第一名。
4、以“科技”为支撑,助水产养殖再上新台阶
黄鳝养殖是程集的一大特色,久负盛名。
2010年7月,中央电视台7台栏目组曾来程集现场拍摄专题节目。
经过十多年的努力,养殖水面达2200公顷,网箱20万口,产量逾7000吨,纯收入过亿元,是全镇人民重要致富门路之一。
但由于产业日趋成熟,产业利润快速下滑,节约成本成为增加利润的唯一途径。
黄鳝养殖的最大成本是苗种投入。
为解决养殖户黄鳝苗种问题,程集镇在长江大学动物科学学院的扶持下,在马鞍垸建立“黄鳝仿自然生态苗种繁育基地”。
黄鳝健康养殖和苗种繁育是国家科技部、省科技厅科技计划项目。
如黄鳝优质苗种的繁育成功,将解决全县今后优质苗种紧缺,避免了从外地采购苗种成本高,适应性不强、极易死苗的问题,发展前景看好。
2011年程集镇苗种网箱4300口,繁殖成功苗种80万尾,属全国首创。
基地获农业部“水产健康养殖示范场”称号。
5、以“传统文化”为主体,丰富群众文化娱乐生活
文化活动异彩纷呈。
2011年,新建文化活动室10个,做到了文化活动室“全覆盖”;民间文化活动组织规模空前,基本上村村有“队伍”,舞龙队、舞狮队、腰鼓队、乐队、街舞队、龙舟队,枚不胜举;篮球场、足球场、羽毛球场比比皆是。
2010年10月10日,农历重阳节,程集镇首届农民艺术节,在程集小学广场隆重举行。
文化成绩硕果累累。
2011年,付堤等村获文化局十佳农家书屋奖,曾周村心连心女子龙队获先进集体单位奖,宣传工作获县先进单位奖,程集镇综合文化站获市优秀文化站奖。
6、以“保丰收”为目标,奋力抗大旱排大涝
今年5月,我遭受了五十年一遇的干旱少雨天气,累计降雨不足140毫米,对比正常年景相差300多毫米。
干旱少雨,使境内多条干支渠断流,堰塘干涸,数万亩稻田龟裂,5000多亩精养渔塘面临绝收,2万多亩棉花出现青枯死苗,受旱面积达12余万亩, 1.8万人和近千头大牲畜出现饮水困难。
面对严峻的形势,镇委、镇政府与市、县驻程集的“三万”工作组一起,立足于早动手、不等不靠,奋力抗大旱,保苗保春耕,誓死保证力夺今年农业丰收。
自5月初以来,我镇全体干群与“三万”工作队员一道,日夜奋战在抗旱一线已达三十余日,采取“开沟引水、群机提水、远程取水、深井探水、清障通水、有序供水”等多种有效措施,抗旱取得了决定性胜利。
抗旱期间,县委书记李吉高、县长董新发、县委常委羿卫国等县领导多次亲临我镇抗旱第一线指导工作。
这次抗旱,我镇共疏挖沟渠219公里,组织抗旱机械600多台套,耗费电力70万度、机、柴油80余吨,投入劳力3万多人次,打机井50余口,清扫河道障碍180余公里,耗540万元之巨。
近日我镇又组织165千瓦的电机2台,日夜从相距该镇11公里远的长江故道冯家塘闸引水入内红联渠。
由于抗旱行动早、力度大、措施力,“旱魔”被降伏。
屋漏偏遭连夜雨。
6月6日,抗旱全面结束,但一场大的灾难即将来临。
6月11日夜晚,一场暴雨不约而至,三个小时340毫米,程集正经受着炼狱之夜。
党委政府连夜组织干部群众,全力排渍。
启动镇内大小五座泵站,所有机组满负荷运行。
投入机械 马力,劳力 人/次,抢排渍水 立方米,历时 天排涝取得全面胜利。
7、以“五个基本”为载体,大力加强党的基层组织建设
在党委自身建设方面。
党委中心学习组按年度制度学习计划全年不少于6次,党委班子成员休息日带班值班,无“走读”现象,民主生活会有批评与自我批评,坚持一年一次组织党员、群众代表民主评议领导班子和领导干部。
重大事故严格按照议事规则、决策程序执行,不搞一言谈。
整个党委班子结构合理、团结协调、工作扎实,互相补台不拆台,尤其5、6两月抗旱排涝期间,在干部群众中威信高、评价好。
建立机关干部包村驻点制度,定目标、定考核、定奖惩,联系帮扶困难党员、群众,关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体。
在农村党组织建设方面。
建立健全了党组织网络图,党员、入党分子、后备干部、实用人才、流动党员台账。
在党组织自身建设中,加强村“两委”班子战斗力,选准选好支部书记,吸收优秀能人之士进入党组织。
定期开展党组织活动,按要求定期召开支部委员会会议、党员大会、民主生活会。
组织民主评议党员、村干部活动。
每年组织一次党课学习。
在广大党员中积极开展创先争优活动。
各村建立了便民服务活动中心,设立了说事谈心室、多功能活动室、远程教育站点。
8、以“中国历史文化名镇”为名片,打好“古镇牌”
2007年,我镇入选中国历史文化名镇。
2008年,我们花巨资聘请华中理工大学李百浩教授为我们编制了
2009年底,我镇付诸第一步,对程集古镇电力、消防进分别行了更新升级换代和新增添置。
2010年,对部分濒临坍塌的古建筑进行了抢救性保护。
2011年,我们申报了国家级文物保护规划,可望获得批准,纳入“十二五”规划。
届时,程集古镇将驶入发展的快车道。
目前,我镇参加了“荆州市十大明星乡镇”的评选并获得该项殊荣。
全方位地宣传程集古镇,如广播、电视、手机彩铃、路牌广告等形式,拭去尘封的历史,揭开神秘的面纱,推介程集,让人们了解程集,认识程集,更希望有志之士来程集和我们共同发展。
三、存在的不足
(一)创新意识有待进一步加强
发展的超前意识相对滞后。
我镇是中国历史文化名镇,古镇牌应该是我们的金字招牌,古镇的开发和利用我们没有任何经验,学习交流少,可借鉴的地方少;由于底子薄,在古镇的开发上很难迈开步子限制了我们的发展。
(二)对外宣传有待进一步加强
程集作为中国历史文化名镇,且融入了鄂西生态文化旅游圈,这是我们的发展大好机遇。
但由于发展思路和经济基础等相关因素的影响,对外推介还不够,没有达到我们预期的目标,这些方面还有待加强。
有经验,也有教训。
教训不是压力,如果你能正确面对,压力会变成动力。
厉兵秣马、艰苦奋斗、勇于创新、扎扎实实工作,我们坚信,程集的明天将会更加美好。
未来,我们将做好以下几个方面的工作。
四、未来工作打算
一是提高执政本领,促进党委核心凝聚力的增强。
切实加强学习,坚定正确的政治信念,把握发展规律,用科学的发展观统揽发展大局,明晰全镇发展思路,增强党委的决策能力。
二要提高执政为民意识,促进群众关心的热点难点问题的解决。
把保障和改善民生作为工作的第一要务来抓。
三要增强发展的意识,树立发展的观念,促进新农村建设上新水平。
抢抓机遇,加强城乡统筹,加快新农村建设,城镇建设上新档次;发展壮大民营经济;加大生态旅游的开发力度,不断增加新的经济增长点。
四要树立形象,建设和谐诚信社会,转变工作作风,提高工作和办事效率。
坚持发扬求真务实的精神,切实转变工作作风,提高工作效率,狠抓工作落实,切实解决好发展中存在的困难和问题。
五要不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进我镇社会稳定快速发展。
巡视整改工作方案 篇9
根据群众的意见和我局领导班子的自我剖析,我们清醒地认识到,尽管在教育文化体育事业发展的道路上取得许多成绩,但从新形势下贯彻落实科学发展观的更高要求看,我们自身仍然存在与深入贯彻落实科学发展观不相适应的问题。
一、存在问题
(一)运用科学发展观指导工作的理论认识还不够深入、系统;
(二)管理机制还不能完全适应教育科学发展的需要;
(三)工作效能有待进一步提高;
(四)加强乡村教师的职责心和事业感教育,努力提高教学质量;
(五)加强职业技术教育工作;
(六)切实解决进城务工子女、困难群众子女上学难问题;
(七)加强对夜间文化娱乐场所噪声扰民的综合治理。
二、整改措施
(一)针对运用科学发展观指导工作的理论认识还不够深入、系统的问题。
职责领导:局班子
职责股室:各股室
完成时限:2012年底
具体措施:以“突出重点,打造亮点,示范引领,全面提升教育教学质量”的工作思路,作为我县教育事业当前和今后一段时期工作指南。“一个重点”,即加大校点布局调整和寄宿制学校建设力度,整合教育资源;“一个亮点”,即努力把碧桂园职业中学建成民族地区职业教育的典范;“一个引领”,即按照规范化、标准化要求,建设一批示范校,带动全县学校发展,从而全面提升教育教学质量。
1、发展寄宿制教育,整合教育资源,促进教育均衡发展。在“两基”成果得到进一步巩固的基础上,经过《2011-2020年民族地区教育发展十年行动计划》的实施,采取统一学校办学标准、控制人员编制、改善教师队伍结构等措施,建立合理、规范、科学的民族地区寄宿制校点布局网络,使全县教育资源得到优化整合并发挥最大效益。
2、打造职业教育的亮点促进教育协调发展。我们将依托中央纪委对口帮扶和广东碧桂园集团捐助的契机,认真实施三年职业教育攻坚方案,构建具有马边地方特色的职业教育体系。经过乐山一职中的大力扶持,全力依托新建的碧桂园职业中学,按照“高起点、高标准、新模式、新理念”的办学方向,走“重质量、抓特色、促内涵”的发展之路,把职业教育这个亮点做大做强。
3、实施示范引领,提升教育教学质量促进教育全面发展。我县教育管理水平和教学质量还处于全市比较低的位置,提升教育质量的工作任务艰巨。我们结合实际,坚持以师为本,在今后的工作中,马边中学要以艺术教育特色为突破口,不断提高普高出口质量;县碧桂园职业中学要以乐山一职中的大力扶持为契机,努力打造民族地区职业教育典范;要着力建设一批中小学示范学校,引领全县义务教育阶段学校,促进教育均衡发展,实现整体提升全县教育教学管理水平和教育质量。
(二)关于管理机制还不能完全适应教育科学发展的需要的问题。
职责领导:...
职责股室:人事股
完成时限:2010年底
具体措施:
1、更加重视思想政治建设。增强学习的自觉性,注重学习的系统性,经过加强理论学习,加深对中国特色社会主义理论体系的认识,突出学习贯彻好科学发展观,深刻领会和准确把握科学发展观的内涵;以个人学习与团体学习、理论学习与实践调研相结合的方式将上级的指示精神同工作实际结合起来,努力提高思想政治水平和领导水平,提高解决新矛盾和新问题的本事,增强工作的科学性、系统性、预见性和创造性。
2、加强团体领导,注重分工协作。切实贯彻民主集中制,增强决策的民主性和科学性,建设相互尊重、相互信任、相互配合的和谐团结的领导班子;完善党组会、局长办公会、班子成员谈心会和重点工作协调会等工作制度,规范议事规则和决策程序。
(三)工作效能有待进一步提高的问题。
职责领导:班子成员
职责股室:各股室人员
完成时限:2010年底
改善工作作风,密切联系群众。坚持群众路线,牢固树立党的宗旨意识和公仆意识,真心实意帮忙基层学校和教职工解决实际困难,切实维护教职工的合法权益。建立健全领导班子成员联系基层制度和机关科室与学校沟通机制,深入学校掌握动态,靠前指挥。四是提高工作效率,注重工作绩效。既要发挥领导作用,又要调动干部职工的工作进取性和主动性;既要注重工作布置,又要抓好工作落实,确保取得实效。进一步完善督办制度、问责制度、奖惩制度,落实机关管理的各项制度。
(四)加强乡村教师的职责心和事业感教育,努力提高教学质量的问题。
职责领导:...
职责股室:教育股
完成时限:2009年底
具体措施:狠抓薄弱环节,全面强化村小管理。村小教育教学质量直接影响全县整体质量的提升。
1、充分发挥中心校的“中心作用”。中心校要树立“一盘棋”理念,充分发挥教育行政管理、教学常规管理、骨干教师资源辐射、设备设施功能发挥等方面的辐射功能和整体拉动作用。中心校行政要建立并认真实施村小联系制度,经常深入各村小(教学点)进行指导;要定期组织村小(教学点)负责人进行学习培训,增强职责心,提高管理水平。
2、明确村小(教学点)在教育教学管理方面的“责”“权”“利”。中心校要进一步明确村小的管理权限和职责和利益,实施质量目标管理,将质量目标下到达村小负责人及每个村小教师肩上;要做到职责落实,奖惩分明。
3、要狠抓村小(教学点)的教学常规管理。做到“四个严格”:严格课程管理,保证开齐开足课程;严格课时管理,保证教学时间每一天不得少于5个小时;严格考勤管理,保证教师每一天到岗到位;严格教学“六认真”管理,保证课堂教学质量。
4、认真推广“村小名誉校长”管理模式。各中心校要创造性地借鉴民主小学村小管理模式(具体详见2005年《教育简报》71期),聘请村干部或声望高的村民担任村小名誉校长,全程参与村小教育教学管理。要建立村小名誉校长——中心校——主管局三者之间的直接联系制度,加强对村小(教学点)的监控,以进一步规范村小管理,促进村小教学水平的提高。
(五)加强职业技术教育工作的问题。
职责领导:...
职责股室:计财股教育股
完成时限:2009年底
具体措施:
1、锁定市县职业教育三年攻坚计划,确保全县中职招生到达1000人以上,让初高中毕业学生都理解职业技术教育,成为具有一技之长的劳动者。坚持数量和质量并举,努力扩大县民族职业中学办学规模,高标准高起点不断提高人才培养水平,充分发挥其在全县职教发展中的带动辐射作用。进一步强化招生管理,建立完善机制,加大宣传力度,在部门、乡镇和学校教育工作年度考评中实行一票否决制度。要利用国家的资助政策,鼓励和吸引社会青年、返乡农民工等就读中职学校,努力扩大招生对象和范围。
2、建立健全县政府主导下的多元化职业教育投入保障机制,力争三年职教攻坚总投入到达或超过上级要求水平,进一步缓解职业教育资源不足的矛盾。千方百计加大公共财政投入,严格执行城市教育费附加用于职教攻坚的比例不得低于30%的政策,设立职教攻坚专项经费,并纳入财政预算,以保证购置设备设施及职教师资选聘培训工作的开展。根据《四川省人民政府关于实施职业教育三年攻坚计划的决定》(川府发[2008]14号)文件精神,结合马边实际,落实职教学生的生均经费。抓住机遇努力争取上级职业教育和城乡培训资金的支持,将职业学校学费收入的30%用于职教攻坚。
3、确保县职中的后续建设工程顺利推进。继续按照《马边彝族自治县发展职业教育工作方案》实施县民族职业中学学校建设计划,进一步规划并逐步提升办学实力,找准办学优势,全力完善各项配套设备实施。依托乐山一职中扶持办学的契机,在建设1-2个市级重点专业和科学完善内部管理上给予重点指导,逐步到达市级重点职业学校的标准。
4、充分发挥县职中的综合功能,认真协调落实抓好县域职教资源、政策和业务统筹,以完善体系和强化服务功能为目标,逐步建立起和县级部门、乡镇密切合作的一体化培训网络,实施好五大培训工程,农村劳动力转移培训(包括返乡农民工),农村实用技术培训,城镇职工岗位培训,城镇培训,高中毕业学生和成职教专干培训。逐步打造创立示范性县级职教中心。
职中要专门成立招生就业部,从以下几个方面负责落实学生的就业工作。
一是订单培养,定向就业。与本县及对口帮扶市、县的相关部门或企业用人单位签订合同和用人订单,定向培养,成建制输出。
二是引进选拔,分类输出。经过主动或中介机构引进厂矿企业到职业中学按需选才,双向选择,分类输出就业。
三是合作办学,拓展就业。依托乐山一职中等就业前景较好的职业院校联合办学,拓展毕业学生的就业空间。
四是规模输出,跟踪管理。建立就业学生跟踪调查制度,让学生就业后续问题能得到解决。
(六)切实解决进城务工子女、困难群众子女上学难问题。
职责领导:...
职责股室:教育股
完成时限:2009年底
具体措施:关注弱势群体,建立和完善教育资助体系,切实保障每个学龄儿童、少年理解义务教育的权利的各项工作我们主要从三个方面加以落实:
一是关注进城务工农民子女、农村“留守儿童”和三残儿童教育管理为重点,实施好教育关爱工程。进一步落实各项政策,切实保障弱势群体学生理解义务教育。认真做好义务教育阶段免费教科书政府采购工作,努力降低成本,确保及时发放,同一区域内应使用相同质量版本的教材。
二是严格按照县政府教育惠民行动的统一要求,利用教育基金会等切实落实对贫困家庭学生免除杂费和供给必要寄宿生活补助的经费。要以公办学校为主,做好进城务工农民子女理解义务教育的工作,落实收费“一视同仁”的政策,及时解决进城务工农民托留在农村的留守儿童困难儿童在思想、学习、生活等方面存在的问题和困难。
三是要切实将残疾儿童少年义务教育纳入“两基”攻坚和巩固提高工作之中,不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度,优先保证残疾困难儿童少年享受"两免一补"政策,确保入学。在人口稠密的城区和留守儿童多的乡镇兴办进城务工子女特殊就读班和留守儿童就读班等解决进城务工子女、困难群众子女上学难问题。
(七)加强对夜间文化娱乐场所噪声扰民的综合治理问题。
职责领导:...
职责股室:文体股
完成时限:2009年底
具体措施:
1、由县文化、公安、工商、消防、环保、电信、电力等部门组成联合执法检查队伍,每月集中各部门统一行动联合执法一至二次。
2、检查网吧业主上网登记制度,对1次接纳未成年人进入的网吧给予警告;对累计2次接纳未成年人进入的网吧责令停业整顿;对累计3次接纳未成年人进入的网吧吊销其《网络文化经营许可证》(每次检查或处罚要在其许可证上记载)。
3、对超时经营的网吧依照《互联网上网服务营业场所管理条例》(以下间称《条例》)第三十条,给予警告或并处15000元罚款,情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《网络文化经营许可证》。
4、查处学校周边200米以内的网吧、游戏厅。
5、监督网吧切实落实用户上网信息记录留存措施。对使用系统还原程序及硬件不作日志记录的网吧依法查处;对擅自停止、干扰破坏网吧安全技术措施运行的违法行为依法从严予以查处;对擅自停止文化、公安部门的软件监控技术措施,逃避管理机关技术监控的行为予以坚决制止。
6、对营业期间封闭或锁闭门窗或安全出口的,从严予以查处,并吊销《网络文化经营许可证》。
7、对消防安全和用电安全不合格的限期整改,必须消除安全隐患。
8、组织五老志愿者加强对文化娱乐场所实行定时、不定时的监督、检查。
三、保障措施
整改工作重在落实。为使整改措施得到有效落实,切实抓出成效,提出如下保障措施:
(一)加强领导,狠抓落实。局党组领导班子成员要经常检查过问职责股室的整改落实情景,对需要多个股室配合整改的,要加强协调,推动落实,确保整改工作取得实效,使学习实践活动真正成为群众满意工程。
(二)明确职责,细化措施。党组领导班子成员务必高度重视整改落实工作,要按照本方案确定的整改工作资料,尽快牵头组织职责股室站研究制定整改的具体办法,明确整改工作的具体职责人、整改要到达的要求和整改期限。
(三)强化督查,定期通报。学习实践活动领导小组办公室和各指导检查组要加强对整改工作的督促检查,跟踪督办。同时,要建立长期有效的督查机制和定期通报制度,对整改工作成效明显的进行通报表扬,并经过多种形式宣传其主要做法和经验;对整改工作措施不力、效果较差或影响较大的,要追究职责。
(四)开门纳谏,集中整改。整改过程中,要吸收普通党员和教职工代表参与整改工作,认真听取他们的意见提议,进一步完善整改措施,促进整改落实。对涉及长远规划和改革发展等方面的重大问题,认真调查研究,进行分析论证,并在制订工作计划中加以体现。
(五)理解监督,认真总结。集中整改基本结束后,要经过召开情景通报会、书面公布通报材料等形式,在必须范围内公布整改情景,理解群众监督。对群众关心关注的一些热点问题,要向全县公布,提请社会重点监督。采取发放群众满意度测评表、调查问卷、召开座谈会等形式,广泛听取群众意见,理解社会对整改工作的监督评议。
在深入学习实践科学发展观活动过程中,局班子务必坚持把务求实效作为学习实践活动的出发点和落脚点,把学习实践活动作为提升教育科学发展水平的重要机遇,作为推动各项工作的强大动力,努力实此刻继续解放思想上迈出新步伐,在提高教育水平上实现新突破,为我县经济社会的又好又快发展而努力。
巡视整改工作方案 篇10
根据统一部署,纪委第四巡视组于今年8月1日至9月1日对我所开展了为期一个月的巡视检查。
巡视期间,巡视组严格按照巡视工作条例的要求,把握政策,严格程序,深入实际,做了大量扎实细致的工作,体现了很高的政策水平。
巡视组的领导服务企业,支持发展,廉洁自律,以模范行动和良好作风给我们树立了榜样。
9月2日,纪委第四巡视组专门向我所领导班子通报了巡视情况的反馈意见,并对如何结合实际做好整改工作提出明确要求。
会后,所党委迅速召开了专题会议,将《关于对武汉光谷联合产权交易所巡视情况的反馈意见》文印发给每位班子成员,组织学习。
通过学习,大家一致认为,巡视组的反馈意见实事求是、客观公正,针对性和指导性都非常强。
《反馈意见》既充分肯定了我所三年来创新发展取得的成绩,也中肯地指出了四个方面的问题和不足,并提出下步发展建议,对我所加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义。
为了认真落实整改意见,切实采取有效措施,确保取得实效,现特制定以下整改方案。
一、指导思想和总体目标
指导思想:以科学发展观为统领,认真贯彻落实纪委书记8月17日视察我所指示精神和《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》,围绕纪委第四巡视组《反馈意见》要求,按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则,突出重点,健全机制,完善制度,认真抓好整改落实工作,切实解决当前存在的突出问题,为推进我所“二次创业”、科学发展扫清障碍。
总体目标:通过抓好整改落实,达到五个“进一步提升”。
一是进一步提升在全国同业中的地位;二是进一步提升创新平台的盈利能力;三是进一步提升企业管理水平;四是进一步提升诚信度和影响力;五是进一步提升班子引领企业的综合素质。
二、整改内容及主要措施
(一)发挥龙头作用,进一步提升行业地位。
一是抓好增资扩股,在量上扩展资产规模。
我所资产规模偏小,与我所在全国同行中的地位不相符,制约了我所的发展,影响了我所更大力度地进行全省产权市场的整合。
要在现有产权结构的基础上,采取分步实施的方式,通过增资扩股的`举措,使资产规模在“十二五”期间达到3个亿,以壮大综合实力,加快建立中部地区最具实力的产权交易大市场。
二是调整股权构成,以新的路径思维突破现有的体制机制。
以职权换股权,探索“一中心多平台”股权结构模式。
中心的股权结构不变,以各创新平台股权多元化的方式去实现“自主经营、自负盈亏、自我管理”。
三是完善市场体系,实现全省分支机构从“契约型”向“产权型”转变。
通过新一轮整合,实现市州交易机构全覆盖,管理体制和运作模式市场化,充分发挥我所建设湖北统一产权建设大市场的龙头作用。
完成分支机构的改造工作,规范和完善各分所的基本管理制度。
四是积极争取政府支持,协调各方利益关系,实现共赢。
认真贯彻落实《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》文件精神,积极争取纪委省政府及相关部门的支持和指导,通过召开专题会议、督办检查、落实政策等形式,营造良好政策氛围,同时实现与各职能部门的共赢。
五是科学制定中长期战略规划,进一步细化目标,提升企业核心竞争力。
在原已制定的本所“十二五”发展战略与规划纲要的基础上,结合政策变化趋势,组织专班,认真研究,将规划按年度或按业务品种进行细化,注重市场的规范与培育,提升核心竞争力。
(二)拓展业务领域,进一步提升盈利能力。
近年来,我所大力创新业务领域,形成了“八所一会”的创业格局。
由于新成立的交易所基本处于创业的起步阶段,所以交易量小,交易品种不多,市场开拓不够,交易规则、程序不完善,收益赶不上预期的情况不同程度地存在。
应采取以下举措改变这种状况:
一是着重加强文化产权交易所、城市矿场交易所、环境交易所、知识产权交易所、股权托管交易中心、农畜产品交易所等的创新平台的市场开拓能力建设,努力提升盈利水平,力争在自负盈亏的前提下实现不断积累不断发展的良性循环。
二是拓展新的交易品种,积极开拓市场,扩大资源配置范围。
努力提升非国有传统产权交易以及林权、矿权等其他类权益进入产权市场规范有序流动,增加利润增长点。
三是积极探索资金理财、资本运作的新路子,探索在充分履行社会职能的前提下,提高企业的盈利能力,找到将社会职能与财务效益融为一体的盈利新模式,争取2014年有突破。
(三)创新体制机制,进一步提升企业管理水平。
一是按照有关组织程序督促总经理王新刚同志尽快办理正式离任手续。
二是完善法人治理结构。
按照《公司法》、《武汉光谷联合产权交易所有限公司章程》等相关管理制度规定,健全完善股东会、董事会、经营层的工作机制和领导体制,进一步规范和强化各个层级的管理。
采取公开招聘等方式,引进职业经理人,解决总经理缺位问题。
三是建立科学分配和激励机制。
修改和完善《绩效考核管理制度》,严格考核程序。
建立新的分配机制,增强企业核心竞争力,结合国有企业管理的特点及现状,尽快出台以体现“部门职能为基础,绩效和能力为导向”的《薪酬管理制度》,将员工绩效与企业效益密切挂钩,严格目标管理和绩效考核,按照省国资委有关规定落实高管人员年薪制,激励全员奋发向上。
四是加强人才队伍建设。
制定系统的人才资源规划。
结合公司实际制定用人标准,提出阶段性目标和实施步骤,加大高端人才开发引进力度。
制定合理的人才培养计划。
采取集中轮训、个人自修、分派外派、到分支机构挂职锻炼等多种方式,提高日常培训工作的针对性和时效性,提高整体人才队伍素质。
加大优秀人才的选拔力度。
以健全激励和约束机制为重点,进一步完善本所干部选拔任用管理办法,规范流程,形成选人用人的引导机制,制定对优秀人才选拔办法。
五是规范和加强财务管理,加强资金管控。
规范资金结算,搭建结算中心;规范资金结算账户管理,提升资金结算信息化水平;落实财务风险防控,加强交易资金管理;进一步加强会计基础工作管理,充分利用现代化信息技术,提高财务管理效率;加强本部、各分所等单位财务人员培训,提高从业水平。
六是提升信息化建设水平。
结合湖北资本市场建设需要,为股权托管交易中心等创新平台开展业务建立与之相适应的信息网络平台;进一步完善产权交易业务应用系统,搭建网络竞价等服务平台,实现全省范围内的信息共享、资源共用;根据各类创新业务需求,提供相应技术解决方案,适时提出符合本所发展趋势的信息化中长期建设规划。
(四)强化品牌建设,进一步提升企业的诚信度和影响力。
一是做好宣传工作的总体策划,特别是营销策划。
二是明确宣传工作重点,拓展宣传工作内容,创新宣传工作方式,加大宣传工作经费投入。
(五)加强党建工作,进一步提升班子引领企业的综合素质。
一是加强理论学习,改进思想政治工作。
贯彻执行《武汉光谷联交所党委中心理论学习组学习制度》,认真抓好所党委中心组、党支部两级理论学习小组学习计划,坚持做到至少每月集中学习一次。
二是加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
落实基层党建目标责任制达到考核细则要求。
三是建立健康向上的企业文化,充分发挥群团组织应有作用。
提高对企业文化建设的认识,制定符合我所健康向上、青年朝气等特点的企业文化建设方案,认真践行“四创四化”公司理念,调动员工积极性和创造性。
四是进一步强化廉洁风险防范能力建设。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,把责任制考核列入经营目标考核内容之一,加大督查力度。
增强领导班子成员的廉洁从业意识,严格执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强班子成员之间的日常监督、相互监督。
结合企业实际,进一步建立健全“三重一大”制度的配套措施,将涉及重大产权交易项目的受理立项、费用减免等事项也作为集体决策内容,完善监督制约机制。
巩固产权交易廉洁风险防控建设成果,制定针对鉴证审核、信息发布、交易等关键环节的具体防范措施,完善预警机制。
三、工作步骤及时间安排
本次整改,从2014年9月开始至2015年7月基本完成,总体上分三个阶段进行。
第一阶段:传达学习,统一思想(2014年11月下旬至12月)。
1、抓好学习动员,增强做好整改落实工作的自觉性。
召开部门经理以上管理人员参加的党委扩大会议、党员领导干部民主生活会、全体员工动员大会,结合纪委书记李鸿忠11月17日视察我所的讲话精神,传达学习纪委第四巡视组《反馈意见》和张振二组长的讲话,领会实质,明确要求,统一思想,提高认识。
2、制定《整改方案》。
通过制定方案,明确整改工作的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和步骤方法等相关要求,统筹部署安排整改工作。
方案于12月24日前上报纪委巡视工作办公室。
3、加强组织领导。
为确保整改工作有序推进,成立以党委书记、董事长徐春江为组长的整改工作领导小组,成员由党委、经营班子全体组成;下设领导小组办公室,由纪委书记杨静同志任办公室主任,办公具体设在党群与人力资源部,成员由各部室负责人组成。
第二阶段:自查自纠,整改落实(2015年1月至6月)。
1、认真组织自查,找准问题。
自查是整改工作的基础和决定性环节,每位班子成员、各职能部门和关键岗位的同志,要高度重视该项工作。
自查主要从两个方面入手:一是根据《反馈意见》提出的四个方面的问题,突出重点,进行更深化、更细化的查找;二是开展调查研究,全面查找在实际工作中存在明显制约经营、管理、创新、发展的问题。
自查工作应于2014年1月下旬完成,班子成员和各部室将查找结果,以书面材料报整改领导小组办公室。
2、制定整改措施,抓好整改落实。
根据《反馈意见》和自查的问题,制定有切实可行的整改措施。
对于涉及整改问题的责任部室和分管领导,要列出整改任务分解明细表,领导小组办公室要全面收集情况,进行汇总,按照一个问题一个领导,一套班子一抓到底的要求,抓好落实。
第三阶段:整改评估,验收确认(2015年7月,具体时间由纪委巡视组确定)。
1、做好整改结果自评工作。
以《反馈意见》、《整改方案》和《责任目标明细表》为依据,以党委扩大会的形式,由整改工作领导小组对整改结果进行检查评估,对整改情况作出自我评价。
2、做好整改工作总结材料上报工作。
在认真自评的基础上,根据自评结果,形成《武汉光谷联交所巡视问题整改情况报告》,于2015年7月上报纪委巡视组。
3、做好验收确认工作。
由整改工作领导小组办公室联系纪委第四巡视组,于明年第三季度时,莅临我所进行验收检查,听取整改落实情况的汇报。
4、做好整改情况的公示工作。
通过员工大会或上墙、上网等形式,对整改落实情况在一定范围内公布。
四、保障措施和要求
(一)高度重视,通力配合,明确责任。
一是建立领导责任制。
实行一把手工程,党委主要领导负总责,班子成员分工负责,互相配合,发挥带头作用,落实整改方案。
二是建立目标责任制。
凡整改方案中涉及的领导和责任单位,都要建立整改目标责任制,要进一步细化责任内容,将整改措施明确到具体部门和具体责任人。
对于涉及多个部门的整改项目,牵头责任领导主动协调,部门积极配合,互相支持,协调联动。
(二)联系实际,正确处理当前工作与整改任务的关系。
通过把整改自查与总结今年全面工作结合起来,把整改措施与制定明年工作规划结合起来,把推进整改与实现明年奋斗目标结合起来,一手抓当前工作,一手抓整改任务,努力将整改的过程变为解决我所发展中突出问题的过程,变为加强我所班子建设、队伍建设、作风建设的过程,变为提高工作水平,加强防范风险的过程,促进实现国务院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的总体建设目标。
(三)加强督办检查,确保落实。
整改工作重在落实,重在真抓实干。
集中整改工作启动后,要向全体员工公布整改落实方案,听取意见,接受监督,保障整改的项目按照规定的时限和要求,分层次分阶段进行;整改过程中,领导小组及工作专班要对各个责任部门和岗位的整改落实情况定期检查督办,并在经营办公会上及时通报,对于工作不力、搞形式主义的要追究责任;整改工作结束前,要通过本所内部网站、宣传栏等形式,公布整改成果,接受员工评议,同时将整改任务完成情况与部门年度工作目标相结合进行考核。
巡视方案(汇总13篇)
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巡视方案【篇1】
按全国“五五”普法规划的部署,今年是检查验收年,全国、全省和全市将陆续展开检查验收,根据司发通20xx10号文件精神,为使我县“五五”普法工作园满完成,在全国、全省和全市“五五”普法检查验收工作中取得优异成绩,根据我县“五五”普法工作实际,县依法治县办将于今年4—5月份组织检查组对全县各乡镇、各单位开展普法依法治理工作的情况进行初步检查验收。为使验收取得实际效果,特制定本方案。
一、组织领导
成立**县迎接全国、全省和全市“五五”普法验收工作领导小组,由**同志任组长,**同志任常务副组长,**同志任副组长,**同志为成员。领导小组下设办公室,由**同志兼任办公室主任,**同志任办公室副主任,办公地点设县司法局。
二、检查主要内容
1.“五五”普法《规划》和《决议》的执行情况;
2.党委领导、政府实施、人大政协监督、全社会参与普法的领导和运作机制运行情况;专兼职普法队伍及法制教育基地,法制宣传工作经费运行情况;
3.宪法等国家基本法律,以及与经济社会发展、社会和谐稳定和民生密切相关法律法规的宣传情况;
4.各级领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等各类重点普法对象的学法用法情况;
5.“法律六进”活动开展情况;
6.依法治理工作尤其是依法治县、依法治乡镇、依法治村(社区)、依法决策示范领导班子、依法办事示范窗口单位创建活动开展情况;
7.法制宣传方式方法创新及保障措施落实情况;
8.普法文件、资料整理归档、信息反馈及开展理论调研情况。
三、检查方法、步骤和时间安排
1.检查方法。
这次检查验收的方法主要有七种,即听、查、谈、访、看、考、议。一听,即听取()受检单位领导关于“五五”普法工作开展情况的总体汇报;二查,查看是否有总体规划、决议、年度计划、年度总结、学习计划、普法教材以及档案管理等情况;三谈,召开座谈会,与各类普法对象座谈,了解普法工作开展情况、效果及体会;四访,走访有关单位干部及基层群众,通过点面结合,全面了解普法教育情况;五看,实地查看普法宣传栏、法制图书室(角)、教育基地、法制学校等基础设施;六考,考查各类普法对象对应学法制知识的了解掌握情况;七议,根据检查验收情况,进行认真评议,并将验收结果向受检单位反馈。
2.检查步骤。
“五五”普法检查验收工作从20xx年4月份开始,5月底结束。
第一阶段为动员部署阶段(4月上旬)。各乡镇、各单位要按照县“五五”普法规划确定的目标、任务和县人大决议的要求,依据本实施方案,结合工作实际,进一步细化分解,制定相应的检查验收方案、办法和具体标准,并做好资料的整理归类。
第二阶段为开展自查阶段(4月中、下旬)。各乡镇、各单位要依据本实施方案,按照本地本部门制定的检查验收方案、办法和标准,认真开展自查,总结经验和成绩,查找问题和不足,认真进行整改,及时查漏补缺,做好迎接全市、全省和全国检查验收的各项准备工作。
第三阶段为全县检查验收阶段(5月份)。由县依法治县领导小组办公室组成联合验收组。组织对全县各乡镇、各单位“五五”普法工作开展情况进行初步检验。
四、工作要求
1.提高认识,加强领导。检查验收工作是“五五”普法的重要内容,是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节,各乡镇党委、人大、政府和各单位要加强领导,认真对待,把检查验收工作纳入全年度工作主要内容,特别是主要领导要亲自挂帅,切实抓好落实。要充分发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的作用,组织他们对普法依法治理工作进行视察检查。各乡镇、各单位要按照“五五”普法确定的目标、任务和要求,结合本地实际,及时制定切实可行的检查验收实施方案和考核验收标准,认真组织检查验收工作。
2.实事求是,保证质量。要坚持从实际出发,认真总结工作成绩和经验,及时总结推广先进典型,突出亮点。按照“五五”普法确定的目标要求,严格按照全国普法办制定的检查验收标准,深入细致地开展自查验收,保质保量地完成检查验收任务。
3.查漏补缺,全面推进。要结合检查验收,对“五五”普法工作进行一次认真的回顾,查找本地区本单位普法工作存在的不足和薄弱环节,及时提出整改意见,解决工作中存在的问题,确保“五五”普法确定的各项目标任务的实现。要以总结验收为契机,全面推进普法工作的落实,为全县“五五”普法总结表彰和“六五”普法工作启动做好准备。
4.加大投入,确保验收。县财政安排一定经费作为迎接全国省市“五五”普法验收工作专项经费。
巡视方案【篇2】
新冠疫情防控工作取得阶段性胜利,但风险尚未排除,驻点巡察期间人员流动较大且相对聚集,为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒疫情,做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗,保障巡察组成员及被巡党组织人员的生命安全与身体健康,结合巡察工作实情,特制订本应急预案。
一、领导组织机构
巡察工作系巡察组与被巡党组织共同的政治任务,疫情防控工作也要共担共责,因此领导组织由巡察组组长、相关园区相关负责人组成,疫情报告组由巡察组联络人及各园区联络人组成,后勤保障组由巡察组联络员承担。
指挥组:
报告组:
后勤保障组:
二、工作要求
1、严控会议规模。巡察期间注意减少人员活动、减少人员聚集,坚持少开会、开小会、开短会,从严控制开会次数、从严控制参会人员、从严控制会议时间。
(巡察组、被巡党组织)
2、加强食宿保障。巡察组工作人员的住房在酒店的相关楼层集中安排;被巡察单位的工作用房在相关楼层集中安排。
(被巡党组织)
3、做好谈话安排。个别谈话过程中,对谈话对象进行体温检测,谈话人员与谈话对象戴口罩,保持1米以上距离。
(巡察组)
4、优化出行措施。巡察组协调保障好本组工作人员的出行,尽量减少工作人员乘坐公共交通工具外出。下沉调研过程中,积极运用“四不两直”等方法,减少陪同人员。被巡党组织主要负责人、对接人同样要求。
(巡察组、被巡党组织)
5、常态通风消毒。在巡察组工作人员住房、办公场所等处设置消毒用品或速干手消毒剂;每天定期清洁消毒并保持通风。对电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面,每天定期进行清洁消毒。
(被巡党组织)
6、严格个人防护。巡察期间,巡察组工作人员要少外出、勤洗手、多通风,按照要求佩戴口罩,非工作需要减少聚集,不去人员密集场所。每天坚持测体温,一旦出现体温达到或超过37.3℃、咳嗽、乏力、咽痛等症状,要立即主动报告、积极配合治疗。被巡党组织主要负责人、对接人及其他工作人员同样要求。
(巡察组、被巡党组织)
三、责任追究
巡察是政治巡察,积极做好疫情防控工作系目前体现政治站位、做好“两个维护”、保障社会稳定及人民群众生命健康的重要体现,也是衡量党员干部是否守规矩、讲纪律的重要标准。相关人员必须担当责任、落实要求,一旦发现违反相关要求的,严肃追究责任。
本预案从即日起施行。
巡视方案【篇3】
根据统一部署,纪委第四巡视组于今年8月1日至9月1日对我所开展了为期一个月的巡视检查。
巡视期间,巡视组严格按照巡视工作条例的要求,把握政策,严格程序,深入实际,做了大量扎实细致的工作,体现了很高的政策水平。
巡视组的领导服务企业,支持发展,廉洁自律,以模范行动和良好作风给我们树立了榜样。
9月2日,纪委第四巡视组专门向我所领导班子通报了巡视情况的反馈意见,并对如何结合实际做好整改工作提出明确要求。
会后,所党委迅速召开了专题会议,将《关于对武汉光谷联合产权交易所巡视情况的反馈意见》文印发给每位班子成员,组织学习。
通过学习,大家一致认为,巡视组的反馈意见实事求是、客观公正,针对性和指导性都非常强。
《反馈意见》既充分肯定了我所三年来创新发展取得的成绩,也中肯地指出了四个方面的问题和不足,并提出下步发展建议,对我所加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义。
为了认真落实整改意见,切实采取有效措施,确保取得实效,现特制定以下整改方案。
一、指导思想和总体目标
指导思想:以科学发展观为统领,认真贯彻落实纪委书记8月17日视察我所指示精神和《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》,围绕纪委第四巡视组《反馈意见》要求,按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则,突出重点,健全机制,完善制度,认真抓好整改落实工作,切实解决当前存在的突出问题,为推进我所“二次创业”、科学发展扫清障碍。
总体目标:通过抓好整改落实,达到五个“进一步提升”。
一是进一步提升在全国同业中的地位;二是进一步提升创新平台的盈利能力;三是进一步提升企业管理水平;四是进一步提升诚信度和影响力;五是进一步提升班子引领企业的综合素质。
二、整改内容及主要措施
(一)发挥龙头作用,进一步提升行业地位。
一是抓好增资扩股,在量上扩展资产规模。
我所资产规模偏小,与我所在全国同行中的地位不相符,制约了我所的发展,影响了我所更大力度地进行全省产权市场的整合。
要在现有产权结构的基础上,采取分步实施的方式,通过增资扩股的`举措,使资产规模在“十二五”期间达到3个亿,以壮大综合实力,加快建立中部地区最具实力的产权交易大市场。
二是调整股权构成,以新的路径思维突破现有的体制机制。
以职权换股权,探索“一中心多平台”股权结构模式。
中心的股权结构不变,以各创新平台股权多元化的方式去实现“自主经营、自负盈亏、自我管理”。
三是完善市场体系,实现全省分支机构从“契约型”向“产权型”转变。
通过新一轮整合,实现市州交易机构全覆盖,管理体制和运作模式市场化,充分发挥我所建设湖北统一产权建设大市场的龙头作用。
完成分支机构的改造工作,规范和完善各分所的基本管理制度。
四是积极争取政府支持,协调各方利益关系,实现共赢。
认真贯彻落实《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》文件精神,积极争取纪委省政府及相关部门的支持和指导,通过召开专题会议、督办检查、落实政策等形式,营造良好政策氛围,同时实现与各职能部门的共赢。
五是科学制定中长期战略规划,进一步细化目标,提升企业核心竞争力。
在原已制定的本所“十二五”发展战略与规划纲要的基础上,结合政策变化趋势,组织专班,认真研究,将规划按年度或按业务品种进行细化,注重市场的规范与培育,提升核心竞争力。
(二)拓展业务领域,进一步提升盈利能力。
近年来,我所大力创新业务领域,形成了“八所一会”的创业格局。
由于新成立的交易所基本处于创业的起步阶段,所以交易量小,交易品种不多,市场开拓不够,交易规则、程序不完善,收益赶不上预期的情况不同程度地存在。
应采取以下举措改变这种状况:
一是着重加强文化产权交易所、城市矿场交易所、环境交易所、知识产权交易所、股权托管交易中心、农畜产品交易所等的创新平台的市场开拓能力建设,努力提升盈利水平,力争在自负盈亏的前提下实现不断积累不断发展的良性循环。
二是拓展新的交易品种,积极开拓市场,扩大资源配置范围。
努力提升非国有传统产权交易以及林权、矿权等其他类权益进入产权市场规范有序流动,增加利润增长点。
三是积极探索资金理财、资本运作的新路子,探索在充分履行社会职能的前提下,提高企业的盈利能力,找到将社会职能与财务效益融为一体的盈利新模式,争取2014年有突破。
(三)创新体制机制,进一步提升企业管理水平。
一是按照有关组织程序督促总经理王新刚同志尽快办理正式离任手续。
二是完善法人治理结构。
按照《公司法》、《武汉光谷联合产权交易所有限公司章程》等相关管理制度规定,健全完善股东会、董事会、经营层的工作机制和领导体制,进一步规范和强化各个层级的管理。
采取公开招聘等方式,引进职业经理人,解决总经理缺位问题。
三是建立科学分配和激励机制。
修改和完善《绩效考核管理制度》,严格考核程序。
建立新的分配机制,增强企业核心竞争力,结合国有企业管理的特点及现状,尽快出台以体现“部门职能为基础,绩效和能力为导向”的《薪酬管理制度》,将员工绩效与企业效益密切挂钩,严格目标管理和绩效考核,按照省国资委有关规定落实高管人员年薪制,激励全员奋发向上。
四是加强人才队伍建设。
制定系统的人才资源规划。
结合公司实际制定用人标准,提出阶段性目标和实施步骤,加大高端人才开发引进力度。
制定合理的人才培养计划。
采取集中轮训、个人自修、分派外派、到分支机构挂职锻炼等多种方式,提高日常培训工作的针对性和时效性,提高整体人才队伍素质。
加大优秀人才的选拔力度。
以健全激励和约束机制为重点,进一步完善本所干部选拔任用管理办法,规范流程,形成选人用人的引导机制,制定对优秀人才选拔办法。
五是规范和加强财务管理,加强资金管控。
规范资金结算,搭建结算中心;规范资金结算账户管理,提升资金结算信息化水平;落实财务风险防控,加强交易资金管理;进一步加强会计基础工作管理,充分利用现代化信息技术,提高财务管理效率;加强本部、各分所等单位财务人员培训,提高从业水平。
六是提升信息化建设水平。
结合湖北资本市场建设需要,为股权托管交易中心等创新平台开展业务建立与之相适应的信息网络平台;进一步完善产权交易业务应用系统,搭建网络竞价等服务平台,实现全省范围内的信息共享、资源共用;根据各类创新业务需求,提供相应技术解决方案,适时提出符合本所发展趋势的信息化中长期建设规划。
(四)强化品牌建设,进一步提升企业的诚信度和影响力。
一是做好宣传工作的总体策划,特别是营销策划。
二是明确宣传工作重点,拓展宣传工作内容,创新宣传工作方式,加大宣传工作经费投入。
(五)加强党建工作,进一步提升班子引领企业的综合素质。
一是加强理论学习,改进思想政治工作。
贯彻执行《武汉光谷联交所党委中心理论学习组学习制度》,认真抓好所党委中心组、党支部两级理论学习小组学习计划,坚持做到至少每月集中学习一次。
二是加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
落实基层党建目标责任制达到考核细则要求。
三是建立健康向上的企业文化,充分发挥群团组织应有作用。
提高对企业文化建设的认识,制定符合我所健康向上、青年朝气等特点的企业文化建设方案,认真践行“四创四化”公司理念,调动员工积极性和创造性。
四是进一步强化廉洁风险防范能力建设。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,把责任制考核列入经营目标考核内容之一,加大督查力度。
增强领导班子成员的廉洁从业意识,严格执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强班子成员之间的日常监督、相互监督。
结合企业实际,进一步建立健全“三重一大”制度的配套措施,将涉及重大产权交易项目的受理立项、费用减免等事项也作为集体决策内容,完善监督制约机制。
巩固产权交易廉洁风险防控建设成果,制定针对鉴证审核、信息发布、交易等关键环节的具体防范措施,完善预警机制。
三、工作步骤及时间安排
本次整改,从2014年9月开始至2015年7月基本完成,总体上分三个阶段进行。
第一阶段:传达学习,统一思想(2014年11月下旬至12月)。
1、抓好学习动员,增强做好整改落实工作的自觉性。
召开部门经理以上管理人员参加的党委扩大会议、党员领导干部民主生活会、全体员工动员大会,结合纪委书记李鸿忠11月17日视察我所的讲话精神,传达学习纪委第四巡视组《反馈意见》和张振二组长的讲话,领会实质,明确要求,统一思想,提高认识。
2、制定《整改方案》。
通过制定方案,明确整改工作的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和步骤方法等相关要求,统筹部署安排整改工作。
方案于12月24日前上报纪委巡视工作办公室。
3、加强组织领导。
为确保整改工作有序推进,成立以党委书记、董事长徐春江为组长的整改工作领导小组,成员由党委、经营班子全体组成;下设领导小组办公室,由纪委书记杨静同志任办公室主任,办公具体设在党群与人力资源部,成员由各部室负责人组成。
第二阶段:自查自纠,整改落实(2015年1月至6月)。
1、认真组织自查,找准问题。
自查是整改工作的基础和决定性环节,每位班子成员、各职能部门和关键岗位的同志,要高度重视该项工作。
自查主要从两个方面入手:一是根据《反馈意见》提出的四个方面的问题,突出重点,进行更深化、更细化的查找;二是开展调查研究,全面查找在实际工作中存在明显制约经营、管理、创新、发展的问题。
自查工作应于2014年1月下旬完成,班子成员和各部室将查找结果,以书面材料报整改领导小组办公室。
2、制定整改措施,抓好整改落实。
根据《反馈意见》和自查的问题,制定有切实可行的整改措施。
对于涉及整改问题的责任部室和分管领导,要列出整改任务分解明细表,领导小组办公室要全面收集情况,进行汇总,按照一个问题一个领导,一套班子一抓到底的要求,抓好落实。
第三阶段:整改评估,验收确认(2015年7月,具体时间由纪委巡视组确定)。
1、做好整改结果自评工作。
以《反馈意见》、《整改方案》和《责任目标明细表》为依据,以党委扩大会的形式,由整改工作领导小组对整改结果进行检查评估,对整改情况作出自我评价。
2、做好整改工作总结材料上报工作。
在认真自评的基础上,根据自评结果,形成《武汉光谷联交所巡视问题整改情况报告》,于2015年7月上报纪委巡视组。
3、做好验收确认工作。
由整改工作领导小组办公室联系纪委第四巡视组,于明年第三季度时,莅临我所进行验收检查,听取整改落实情况的汇报。
4、做好整改情况的公示工作。
通过员工大会或上墙、上网等形式,对整改落实情况在一定范围内公布。
四、保障措施和要求
(一)高度重视,通力配合,明确责任。
一是建立领导责任制。
实行一把手工程,党委主要领导负总责,班子成员分工负责,互相配合,发挥带头作用,落实整改方案。
二是建立目标责任制。
凡整改方案中涉及的领导和责任单位,都要建立整改目标责任制,要进一步细化责任内容,将整改措施明确到具体部门和具体责任人。
对于涉及多个部门的整改项目,牵头责任领导主动协调,部门积极配合,互相支持,协调联动。
(二)联系实际,正确处理当前工作与整改任务的关系。
通过把整改自查与总结今年全面工作结合起来,把整改措施与制定明年工作规划结合起来,把推进整改与实现明年奋斗目标结合起来,一手抓当前工作,一手抓整改任务,努力将整改的过程变为解决我所发展中突出问题的过程,变为加强我所班子建设、队伍建设、作风建设的过程,变为提高工作水平,加强防范风险的过程,促进实现国务院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的总体建设目标。
(三)加强督办检查,确保落实。
整改工作重在落实,重在真抓实干。
集中整改工作启动后,要向全体员工公布整改落实方案,听取意见,接受监督,保障整改的项目按照规定的时限和要求,分层次分阶段进行;整改过程中,领导小组及工作专班要对各个责任部门和岗位的整改落实情况定期检查督办,并在经营办公会上及时通报,对于工作不力、搞形式主义的要追究责任;整改工作结束前,要通过本所内部网站、宣传栏等形式,公布整改成果,接受员工评议,同时将整改任务完成情况与部门年度工作目标相结合进行考核。
巡视方案【篇4】
在干部作风整顿建设中,通过本人查摆、剖析,征求意见、建议、听取反馈意见,找出了自己存在的突出问题和不足,并查找了根源。对存在的问题和不足,自己进行了认真反思,总觉着:这些问题和不足,突出表现在八个方面:就是不能始终保持与时俱进的精神状态,中心意识不到位,工作标准太低,大局观念树立的不够牢固,服务水平、工作效率不高,工作的主动性和组织纪律性不强等方面。通过剖析、查摆,使自己更加正确地认识了自我。为巩固和提高这次参加干部作风整顿活动的成果,更加严格要求自己,更好地落实到行动中、体现在工作中,现制定个人整改措施如下:
1、加强学习,增强素质,不断提高服务水平和质量。作为一名党员,一名教师,要不断加强学习,增强做好本职工作的本领,提高为服务对象搞好服务的能力。以服务对象高兴不高兴、满意不满意作为自己工作能力和服务水平高低的检验标准。在加强学习,提高素质上,努力做到:一是不断加强对马克思主义理论的学习,牢牢把握学习贯彻“三个代表”重要思想的关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民的根本要求。二是立足于工作进步和自身全面发展,广泛学习一切有益知识。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习,又要向实践学习,还要注意向领导和同志学习,不断把学到的东西运用于实践,用实践来检验和提高学习的成效,做一名学习型、知识型、实干型相统一的教师,以高素质提高服务水平和质量。
2、强化中心意识,立足中心搞好服务。在工作中,自己将努力围绕中心考虑工作、干好工作。
3、坚持高标准要求,努力做好本职工作。工作标准决定一个人的'工作实效。时时、处处以一名党员的标准严格要求自己,堂堂正正做人,言行上注意形象;扎扎实实干事,工作上争创一流。
4、牢固树立大局观念,正确处理个人利益与集体利益的关系。自己的一言一行,每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。在外面场合说话、办事要都要维护学校的形象,决不发表有损单位的言论;履行本职工作和为学生服务也要树立教师的良好形象,始终坚持全局利益高于个人利益,集体利益高于个人利益,在个人利益与全局利益、集体利益不一致时,心甘情愿、毫不勉强地牺牲个人利益。为全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
6、树立效率观念,确保工作全面“提速”。对自己从事的本职工作和其它内工作,做到立说立行,干就干好。对领导交办的工作,不折不扣高质量完成。
7、增强工作的主动性,满腔热情地做好工作。热爱本职工作,积极主动地做好本职工作。工作计划上,争主动、早安排;工作摆布上,以重点带一般;工作落实上,能提前就提前。
8、增强组织纪律性,做遵纪守法的模范。自觉加强组织纪律性修养,保证在思想上政治上与组织保持高度统一,组织上行动上的高度一致。
20xx年4月23日
巡视方案【篇5】
为深入学习贯彻习近平巡视思想和党的十九大精神,根据《省委巡视专项检查整改工作任务交办函》的要求和全县《关于省委第四巡视组巡察工作专项检查反馈意见问题整改落实工作方案》文件精神,结合全镇实际,制定如下落实整改方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进全镇党风廉政建设和反腐败斗争;严格落实中央八项规定要求,进一步完善落实制度,从严要求,从严监督,强化警示教育效果,推动作风建设常态化、制度化;严格党员干部教育管理,进一步加大党员干部队伍建设力度,着力在提升服务群众工作能力、改善党群干群关系上下功夫。重点围绕省委第四巡视组反馈的问题,坚持“三严三实”标准,查找问题根源,制定整改方案,从严从快进行整改,切实把整改的过程变成转变作风、促进工作落实、推动科学发展的过程,为协调推进“四个全面”战略布局,全面加快“五个宜章”建设步伐提供坚强的政治、纪律和作风保证。
二、整改步骤
集中整改时间为2018年8月20日至10月31日,分三个阶段进行。
(一)制定方案阶段。(2018年8月20日至8月31日)
学习领会中央、省委、市委领导同志和县委书记王建球同志关于巡视巡察工作的指示精神和省委第四巡视组反馈意见,贯彻落实县委《关于省委第四巡视组巡察工作专项检查反馈意见问题整改落实工作方案》;成立天塘镇落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,制定整改工作方案,形成问题清单、任务清单、责任清单,对能立即整改的问题立即整改。
(二)全面整改阶段。(2018年9月1日至10月15日)
召开整改动员会议,安排部署整改工作,全面落实整改措施,逐条完成整改任务,健全各项规章制度,坚持排查整改举一反三、建章立制举一反三,做到“解决一个问题、杜塞一个漏洞、建立一套机制”确保取得整改实效。
(三)巩固提升阶段。(2018年10月16日至10月31日)
对照整改方案,对整改工作进行“回头看”,着力发现整改过程中存在的问题,迅速完善到位,并对整改工作完成情况进行全面梳理总结,形成整改报告上报。
三、主要任务
(一)学习贯彻习近平巡视工作思想的力度有待进一步加强。
责任领导:曾xx
责任单位:镇党建办、镇纪委
整改措施:一是纳入镇党委中心组学习计划。进一步增强和改进镇党委中心组学习,切实加强领导班子思想政治建设,不断提高领导干部理论水平和工作能力,将习近平巡视工作思想和《中国共产党巡视工作条例》《赵乐际同志在贯彻落实中央巡视工作规划推进会上的讲话》《省委巡视工作规划(2018-2021年)》《市委巡察工作规划(2018-2021年)》等相关理论列入到镇党委会议、理论中心组学习计划中。
二是压实镇党委巡察工作主体责任。切实把巡察工作摆在重要位置,严格落实巡察工作部署,将习近平巡视工作思想与学习党的十九大精神、学习党章党规、系列重要讲话结合起来学习,进一步明确镇党委的全面领导责任、主要负责人的第一责任人责任、其他成员分管范围内的领导责任,厘清责任边界,切实做到知责、有责、尽责。同时,落实镇党委每半年向县委和县纪委报告一次抓党建工作情况和履行"一岗双责"情况;严格落实党委工作条例要求,每半年对党员领导干部履行分管领域从严治党责任情况、抓好职责范围党的建设工作情况进行检查,并要求党员领导干部在民主生活会对照检查时,说明履行"一岗双责"情况。
三是迅速传达巡视工作要求。召开党委会就整改工作进行全面安排部署,迅速制定下发了《关于落实省委第四巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视组反馈问题细化为具体问题进行整改。严格执行党内制度规范,严格“三会一课”、“主题党日”等制度,进一步建立完善各项规章制度,抓好原有制度规章的立改废工作,做到制度切实科学、可行、管用,形成反对“四风的长效机制”。
整改期限:立即整改,长期坚持,10月底前取得阶段性成效
四、保障措施
(一)强化组织领导。成立天塘镇落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组,由镇党委书记欧云涛任组长,镇党委副书记、镇长李土荣任副组长,其他党政领导为领导小组成员,全面负责巡视整改工作。领导小组下设办公室,曾志芳同志兼任办公室主任,整改的日常协调等具体工作由镇党建办落实。
(二)狠抓责任落实。对照省委第四巡视组反馈的意见,明确责任领导、责任部门和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。镇党委要切实担负起整改主体责任,镇党委书记要切实履行整改第一责任人的责任,其他党政领导要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。
(三)完善制度机制。把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。
要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实习近平巡视思想紧密联系起来,与开展“两学一做”学习教育和其他专题警示教育紧密联系起来,与开展“五个宜章”建设紧密联系起来,与推进经济社会发展和党的建设紧密联系起来,以严的要求、实的作风、真的担当,坚决抓好巡视发现问题整改落实,奋力推动全镇经济社会发展,为实现天塘镇“生态美镇、旅游兴镇”的战略目标奠定基础。
巡视方案【篇6】
为扎实做好巡视组进驻期间新冠肺炎疫情防控工作,全力提高防控水平和应对能力,切实保障省委巡视组和我县人民的生命安全和身体健康,确保疫情防控常态化形势下省委巡视组各项工作顺利进行。特制定巡视组进驻期间疫情防控工作预案。
一、成立新冠肺炎疫情防控领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组职责:负责巡视期间统筹协调疫情防控工作;负责巡视组医疗保障及健康管理工作;负责指导巡视组驻地及相关部门做好健康教育、防控措施落实、环境消杀等工作。
领导小组下设疫情防控、医疗保障、环境消杀3个专业组。
疫情防控组负责人:
医疗保障组负责人:
环境消杀组负责人:
二、防控措施
(一)在巡视组驻地的出入口安置红外体温检测仪或人工持非接触红外线额温仪,实行严格的进门测体温制度,并详细登记。
(二)进入巡视组驻地所有人员严格执行预约,查验健康码、14天行程轨迹询问登记制度。
(三)所有进入巡视组驻地人员必须全程佩戴一次性医用口罩。
(四)巡视组驻地设置加盖垃圾桶,专门收集使用过的口罩及防护用品,统一处理,不可随意丢弃。其他生活垃圾应当分类、定点、及时清理。
(五)巡视组驻地公共区域、办公区域、休息区、用餐区等场所在进驻前要彻底消毒清洁。进驻后要通风换气,保持室内空气通畅,每天不少于3次。空气消毒每天不少于1次。对高频接触的物体表面(如电梯间按钮、扶手、门把手、座椅、桌面等)要每日上下午至少清洁消毒1次。
(六)巡视组成员休息房间配备疫情防控知识手册、口罩、酒精、洗手液、消毒液等防护用品。被褥、床单、浴巾、毛巾、座椅套等纺织物要定期更换、洗涤、消毒。卫生洁具要用含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒。
(七)巡视组驻地设置医务室,由县人民医院配备必要的医药用品,并选派2名医务工作者在巡视组驻地值班,为巡视组成员提供医疗保障服务。
(八)巡视组驻地公用洗手间要配备足够的洗手液,保证水龙头等供水设施正常使用。
(九)巡视组驻地供应的生活饮用水水质应符合《生活饮用水卫生标准》的要求。配备安全卫生的瓶装水作为巡视组成员、来访人员饮用水。
(十)巡视组成员及陪同人员用餐,应注意饮食安全与卫生,采用分区、分桌就餐等形式,避免聚集就餐,并加强对餐具的消毒及管理。
(十一)巡视组驻地显著区域设置健康教育宣传栏,开展疫情防控健康宣教。
(十二)设置应急区域,当出现疑似症状人员时,及时到该区域进行暂时隔离,再按照相关规定处理。
三、应急处置
(一)巡视期间县人民医院设置专用隔离病区及隔离观察病房,配齐医务人员。
(二)巡视组驻地医务人员要做好巡视组成员、驻地工作人员、服务人员等每日健康监测工作。
(三)巡视组驻地医务人员发现有发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等可疑症状的巡视组成员、来访人员、工作人员、服务人员时,应当立即送到驻地应急区域暂时隔离,同时通知120指挥中心用专用救护车送至县人民医院发热门诊进行明确诊断,必要时实施隔离观察。县疾控中心应急人员应立即赶赴现场,实施隔离、消毒等必要的防控措施。
(四)若出现新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者,巡视组相关工作应立即中止。县疾控中心立即进行流行病学调查,开展密切接触者排查工作。对排查出的密切接触者实施核酸检测及抗体检测,并送至集中隔离点医学观察;对一般接触者要进行健康风险告知,嘱其一旦出现发热、干咳等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医,并主动告知近期活动史。
(五)对确诊病例和无症状感染者排出的污染物及其可能污染的物品、场所和交通运输工具(如患者住室地面、墙壁,桌、椅、床等家具台面,门把手,餐饮具、衣服、被褥等生活用品,卫生间及室内空气等)进行终末消毒。
巡视方案【篇7】
益阳市统计局:
市局巡查组于20XX年8月7日对我县统计工作进行了巡查,并根据巡查情况下发了《益阳市统计局关于桃江县统计局工作的巡查意见书》(益统巡查〔20XX〕3号)文件。现制定整改方案如下:
巡查组充分肯定了我县近几年来统计工作取得的较大成绩。一是政府重视支持,经费得到了保障。二是执行方法制度,加强了数据监控。三是狠抓了统计基层基础工作,网络建设稳步推进。四是增强统计服务意识,统计服务质量得到提升。五是认真推进依法行政,扎实开展了行风建设。同时指出:我县存在统计执法力度不大,统计数据质量不高,统计法制意识淡薄,信息化建设不能满足统计发展的需要。
根据市局巡查组巡查意见书提出的问题,我局召开专题党组会议进行研究,提出如下整改意见和措施:
一是杜绝数据虚报、漏报、错报的现象发生;二是加大统计法律法规宣传力度。充分利用统计信息网、桃江公众信息网、户外广告、电视台等有效平台,强化统计法律行规宣传;三是加大统计法律法规培训力度。对县统计局机关和基层报表统计人员及单位法人代表,不定期的举行统计法律、法规学习培训,进一步增强统计法制观念和依法报表观念,提升统计人的法律意识和法律素质。四是稳定基层统计队伍,严格持证上岗。积极组织、引导统计人员报名参加统计从业资格考试,不断提高统计人员专业素质,提高基层单位统计岗位持证上岗率。
随着大数据时代的来临,统计制度、方法手段已与统计现状不相适应,统计数据共享要求统计手段和统计方法不断进行改革,这就要求真实准确的数据作为支撑,统计执法工作将成为统计部门一项十分重要的工作。一是建立健全统计执法目标管理责任制,制订具体目标、责任及奖罚办法,使统计执法工作形成制度化、规范化。二是充分发挥统计信息、咨询、监督的职能作用,加大对报表起报单位的执法检查力度,坚持定期执法与不定期执法相结合,重点执法与抽样执法相结合,统计执法检查与统计巡查相结合,将统计执法贯穿于整个统计工作中,做到执法检查经常化、制度化,切实为统计工作保驾护航。三是严格落实统计法制的实体法和程序法,进一步缩小自由裁量权的范围,规范统计执法人员行为从形式上、内容上、处罚上狠抓落实,以严厉查处来震慑统计违法者,从而达到促进统计工作的目的。四是加大对案卷资料的整理,将历年统计执法案卷进行一次全面清理归档,严格按省、市案卷整理要求,建立执法检查案卷台帐,扎实搞好统计执法的基础性工作。
自始至终把提升统计数据质量作为统计工作的核心任务。一是加强培训指导,提升统计业务水平。针对目前基层统计人员专职少兼职多、人员变动频繁等情况,多层次地开展基层统计业务培训,特别是对联网直报中一些概念模糊、容易出错的的相关问题进行重点讲解讲透,通过不断提高业务水平,确保源头数据的准确性。二是依法依规统计,规范数据采集程序。严格落实国家省市关于一套表联网直报工作的相关精神,严守“四条红线”,为企业独立真实上报统计数据创造良好的氛围和环境,提高原始数据采集水平,规范基层单位统计报表行为。三是审核层层把关,强化数据审核机制。严密监测网上直报数据,高度关注基层数据填报质量,着重关注数据的完整性和指标间逻辑性,要求基层统计人员做到“报、审、查、改”同时进行,及时核实各项查询信息,并作出合乎逻辑的解释说明,发现问题及时通知原填报企业修改。同时全面落实统计专业人员初审、单位领导复审、部门统计员审核、局机关专业人员实行再审核,做到层层把关确保数据全程规范。四是加强协调衔接,落实部门统计职责。定期召开国民经济重要指标数据季度分析会议,进一步明确成员单位的具体职能职责,同时,建立了新型工业化、农业农村经济、固定资产投资、商贸等重要数据的不定期协调工作机制,定期召开数据分析调度会,确保数据的准确性。五是建好数据分析中心、数据监控中心。组织成员到建立了监控数据的先进单位学习技术,准备投入资金50-60万元在今明两年内抓好落实。
1、高标准建设桃江统计网站,桃江统计网站已于20XX年升级改版,现有10多个大栏目和若干个子栏目,内容较为丰富。为适应统计工作新要求,将进一步加大网站信息量、加快信息更新速度,注重信息质量与安全,强化信息审核,确保统计信息网站的及时性、准确性、权威性、畅通性。
2、强化统计信息化人才培训与更新。目前我县进入联网直报平台的企业和单位达287家,但全县统计信息化人才跟不上工作要求,为适应新形势的需要,一是县局目前无专业计算机人才,急需考录一名计算机人员;二是强化现有统计人员的信息化意识,加强对统计人员的培训力度,熟练进行统计应用工作,提高统计应用水平。
3、加大统计信息硬件设施建设。为确保统计联网直报工作的顺利开展,针对目前县乡设备陈旧和部分企业设施配备不到位的情况。一是要争取财政支持,将县乡陈旧设备更新;二是要督促部分企业配备联网直报专用电脑,畅通网络;三是将此项工作纳入今年县对乡绩效统计工作考核,确保各项设施到位,构建结构合理、覆盖全面、安全可靠、运转高效的统计信息网络系统。
继续向县委、县人大、县政府主要领导汇好报,争取领导多重视关心和支持统计工作,并向县委、县政府提出了五点请求,以期切实解决统计工作中的问题。
1、请求县政府、机构编制部门将政策法规股从办公室中分离出来,确立为正股级或副科级单位的统计执法大队,配备相应专职编制人员,实行专门机构主事、专门人员执法、专项经费支持。稳定基层统计队伍,对基层统计人员实行单向制单列,双重管理。
2、请求由县级领导牵头,县人大相关委室、县纪委、县监察局、县统计局组成统计行政执法领导小组,每年对全县三分之一以上的数据起报单位进行执法检查。
3、请求将统计工作纳入县政府常务会议和县委会议定期不定期研究,及时解决统计工作中存在的问题,并将统计知识纳入县委党校主体培训班课程。
4、请求加大信息化建设投入,将信息化建设经费纳入县财政预算,建好县级数据监控中心和数据分析中心,对乡镇统计站建设实行“以奖代补”,对基层起报企业,特别是联网直报的规模企业实行定向补助,切实提升基层一线的统计能力。
5、随着全国、全省、全市经济增长速度的放缓,桃江经济发展上行压力加大,建议放缓经济增长预期和增速目标。
巡视方案【篇8】
根据深化体制改革的精神和中央巡视工作的要求,贯彻20**年全国卫生工作会议精神,制定本方案。
一、巡查目的
贯彻落实深化医药卫生体制改革精神,推进公立医院改革试点工作,全面了解和掌握大型公立医院在坚持公益性,维护人民健康权益调动医务人员积极性,增强医院活力,提高运行效率,建立与基层医疗卫生机构的分工协作机制等方面的情况、做法和经验,督促和帮助医院改进医疗服务,不断提高医院管理水平。倾听广大医务人员、医院管理人员和人民群众对医院工作的意见和建议,研究完善政策措施,不断改进医院工作。
二、巡查重点
(一)坚持公立医院公益性。
1、坚持公立医院公益性,把维护人民群众健康权益放在第一位。
2、参加国家、省、市及所在辖区的医疗紧急救治体系,接受政府指令完成突发公共事件紧急医疗救援工作以及其他公共卫生任务。承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务,提高对口支援县医院的医疗服务能力和技术水平。开展义诊、医疗服务下乡等多种形式的公益性社会活动。
3、控制公立医院特需服务规模。
4、开展临床路径、单病种质量控制等工作。
5、根据国家相关法律法规,承担传染病的发现、救治、报告、预防等任务。严格执行传染病预检分诊制度和报告制度。
6、承担本科及以上医学生的临床教学任务。指导和下级医院卫生技术人员提高诊疗水平。
7、承担各级各类科研项目,取得研究成果。
(二)医院建设与发展。
1、医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设置规划的定位和要求。
2、加强领导班子能力建设、作风建设。
3、制定和实施人才发展规划,加强人才培养和梯队建设。
4、建立全员聘用制度和岗位管理制度。
5、落实岗位绩效考核制度,完善内部分配机制,调动医务人员积极性。
6、落实社会保障政策,切实保障工作人员合法权益。
7、推进科学民主决策,落实“三重一大”制度。
8、健全医院组织结构,完善医院管理。
9、积极探索科学规范的公立医院管理体制。
10、明确管理职责与决策执行机制,实行管理问责制。
11、加强医院临床重点专科建设,提高医院核心竞争力。
12、医院建设与发展的亮点和新举措。
(三)医疗服务。
1、开展预约诊疗服务。
2、加强急诊绿色通道管理,及时救治急危重症患者。
3、优化医疗服务系统与流程,简化环节,提高效率,缩短患者诊疗等候时间及平均住院日。
4、维护患者的合法权益,履行知情告知义务,保护患者隐私。
5、建立医患沟通制度,构建和谐医患关系。
6、规范医院投诉管理,及时调查处理医疗投诉并改进工作。
(四)医院安全。
1、医院依法执业,按照卫生行政部门核定的诊疗科目执业,医院及科室命名规范。
2、医务人员依法执业。
3、建立健全并严格执行医疗质量和医疗安全核心制度。
4、加强医疗临床技术管理,贯彻落实《医疗技术临床应用管理办法》。
5、规范临床检查、诊断、治疗、使用药物和植(介)入类医疗器械行为。
6、加强平安医院建设,()建立第三方调解机制和医疗责任制度。
7、加强医院后勤保障管理,做好消防、保卫以及水、电、气、暖供应的安全管理工作。
8、主动报告医疗安全(不良)事件。
9、完善处方点评制度,加强合理用药监测,规范抗菌药物临床应用管理,严格执行特殊药品管理制度。
(五)经济管理。
1、严格执行国家财经法律法规和制度规定,建立健全制度和岗位职责。
2、坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则,一切财务收支活动纳入财务部门统一管理,严禁在医院财务部门之外设立账外账、小金库。
3、建立健全医院财务内控制度并有效实施。
4、建立健全医院内部审计制度并有效实施。
5、建立医院成本核算与控制制度并有效实施。
6、严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费政策,规范收费管理工作。
7、严格资产管理,确保国有资产安全、完整。
8、建立大型设备购置、工程项目的立项论证、效益评估制度并有效实施。严格遵守《政府采购法》、《招标投标法》。
9、对医院经济运营绩效进行初步评价。
(六)行业作风建设。
1、建立完善惩治和预防腐败体系。
2、定期考核医院基层党组织建设。
3、落实医师执业考核制度和医德医风考评制度。
4、加强医院文化建设和医德医风建设,开展医务人员法制纪律教育、人文素质培养和职业。
5、纠正行业不正之风,建立治理商业贿赂长效机制。
6、推进院务公开,实施民主管理。
7、创造良好的职工工作、生活和学习环境与条件。
8、医院管理和服务中的先进事迹、典型人物。
9、医院职工对医院管理工作的评价与满意度。
10、社会对医院服务及质量的评价与满意度。
三、组织实施
(一)工作部署(20**年6月)。
安排部署。卫生部印发通知和工作方案,对大型医院巡查工作进行安排部署,力争3-4年内对大型医院巡查一遍。
制订方案。各省级卫生行政部门根据通知和工作方案要求,制订本辖区巡查工作的总体规划、年度计划和20**年大型医院巡查工作实施方案,并于20**年8月31日前报送卫生部医管司。
(二)组织实施(20**年7月—12月)。
宣传发动。各省级卫生行政部门做好宣传发动工作,部署辖区内大型医院巡查工作。
贯彻落实。医院对照本方案和省级卫生行政部门制定的实施方案开展自查。省级卫生行政部门负责组织实施本辖区内大型医院巡查。原则上每家医院巡查时间不得少于1个月。
(三)巡查督导(20**年9月—12月)。
卫生部根据本方案开展部属部管医院和其他大型医院的巡查工作,对省级卫生行政部门开展大型医院巡查工作情况进行督导检查。
(四)总结交流(20**年1月)。
召开大型医院巡查工作会议,交流各地大型医院巡查情况,总结巡查工作经验,完善大型医院巡查制度,研讨20**年大型医院巡查工作思路和安排。
四、工作要求
(一)加强领导,提高认识。
大型医院巡查工作是在新时期、新形势下适应政府职能转变需要、强化卫生部门医疗服务监管职能、完善医疗服务监管制度的积极探索,是加强对公立医院的监管、维护公立医院公益性、促进医院健康发展、保障人民群众健康权益的重大举措。省级卫生行政部门和医院要高度重视,统一思想,明确目标,采取有效措施,确保巡查工作取得实效。
(二)全面部署,认真落实。
开展大型医院巡查工作是对医院加强监管的一项重要措施,省级卫生行政部门要按照工作要求,全面部署,认真组织实施,要有方案、有重点、有措施。要健全领导机构,落实人员职责,加强组织领导。医院要重视内涵建设,从人才、技术、管理等方面入手,培训、教育、检查相结合,完善落实各项规章制度,不断提高医院制度化、规范化、标准化管理水平。
(三)积极探索,不断完善。
加强大型医院巡查的制度化建设,建立长效常态机制,进一步确定和完善巡查工作的内容、形式,规范巡查工作程序。加强巡查员队伍建设和培训,探索科学巡查工作机制,不断完善巡查工作制度。
巡视方案【篇9】
20XX年X月X日至X月X日,市委第二巡视组对我局反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的巡视。X月XX日,巡视组向局通报了巡视情况,在客观评价各项工作的同时,实事求是地指出了全局工作中存在的问题和不足,并提出了相应的整改意见和建议。对此,局党组两次专门召开会议进行研究讨论,一致认为巡视反馈的意见和建议客观准确,符合实际,对全局进一步改进工作、推动全市安全发展具有重要意义。根据市委第二巡视组的意见和建议,结合市委党群办下发《关于深入开展十个专项整治XX的通知》(以下简称《通知》)的要求,特制定整改工作方案如下。一、指导思想以党的十九大、十九届四中全会、市委X次全会为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定和《市委巡视组工作规则(试行)》、《被巡视区县单位配合市委巡视组开展工作的暂行规定》等有关规定,结合党的群众路线教育实践活动,切实把执政为民、安全发展贯彻落实到安全生产监管工作的各个方面,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。二、整改目标以此次整改为契机,坚持标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点,上下联动、合力攻坚的整改原则,采取切实可行的措施,真正解决局在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面的突出问题,全面提升广大党员干部拒腐防变意识、依法行政意识、廉洁从政意识,实现全局党风政风进一步好转,安全生产监管进一步优化,安全生产形势持续稳定向好,为建设全国安全保障型城市示范区提供坚实的保障。三、组织保障局成立由党组书记、局长XX任组长、党组成员及副局长任副组长、各处室和直属事业单位负责人为成员的整改工作及六个专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在机关党委,由党组成员、副局长XXX任主任,局办公室主任XX和人事培训处长XX及机关党委专职副书记纪委书记XXX任副主任、机关党委XX、局办公室XX、人事培训处XXX、信息中心XXX为成员,主要承担日常协调、督促、检查等事务性工作,坚持对各整改责任单位(部门)每月一督查,每季一调度,并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。各处室和直属事业单位负责人各负其责,高度重视,切实抓好本处室(单位)整改和六个专项整治工作的落实。四、整改要求(一)思想高度重视。按照市委第二巡视组和市委十个专项整治的要求,紧贴全市安全生产监管工作实际,认真梳理巡视反馈意见,加强调查研究,高起点、高标准、高质量推进整改工作。以不见成效决不罢休的精神,夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效,为强化安监队伍建设和当前正开展的压事故、保安全攻坚战提供坚强保障。(二)严格落实责任。整改工作由党组书记、局长负总责,其他局领导按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头。各责任处室要针对整改内容细化整改方案,明确具体责任人员及工作要求,精心谋划,抓好落实。严格检查考核,整改落实工作情况与局机关各处室年度绩效考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩。(三)专项整治到位。严格按照市委党群办《通知》要求,深入开展六个专项整治,狠刹发生在群众身边不正之风。
一是深入开展拖欠群众款项问题专项整治。集中整治局机关及直属企事业单位和党员干部拖欠群众餐饮费、租赁费、供货费等问题;严肃查处局机关及直属企事业单位、党员干部滞留截留、抵扣挪用、虚假冒领、套取侵吞各种补助资金等问题。
二是深入开展疑难复杂信访问题专项整治。继续深入整治未按三到位一依法要求,认真办理涉法涉诉、劳动社保、城乡低保等方面的疑难复杂信访问题,特别是涉及退休职工养老保险和生活待遇的诉求问题,以及对群众反映事项麻木不仁、敷衍塞责、久拖不决,不及时就地解决群众合理诉求,导致群众合法利益受损,长期反复上访的突出问题。
三是深入开展三乱问题专项整治。继续深入整治执法不严不公,选择性执法、随意性执法,办关系案、人情案、金钱案等问题;坚决纠正以罚代管,滥用自由裁量权随意罚款,利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务,乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;集中整治指定培训、评价、三同时等各类服务性机构垄断经营,高额收取咨询费、认证费、检验费、鉴定费、评估费、代办费,搞借权营生、利益输送等问题。
四是深入开展吃拿卡要专项整治。继续深入整治对待群众态度生硬、口气粗大,对应给群众办的事情推三阻四、拖着不办、相互踢球,门难进、脸难看、事难办的问题;坚决纠正办事程序繁琐、审批手续繁杂,不一次性告知办事要件、让群众来回折腾的问题;集中治理办事人员庸懒散拖、推诿扯皮、效率不高,不作为、慢作为、乱作为等问题;严肃查处暗箱操作、权利寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事问题。五是深入开展机关干部纪律涣散问题专项整治。继续深入整治机关干部不遵守组织纪律、工作纪律,上班时间玩游戏、斗地主、逛淘宝,擅自离岗、脱岗、缺岗,群众办事找不着人,以及乡镇干部走读等突出问题。六是深入开展党员干部赌博敛财问题专项整治。继续深入整治党员干部参与赌博,以赌拉关系、借赌敛财,利用婚丧嫁娶、乔迁升学、亲属生日等名义,违规大操大办、收受礼金,助长一些地方过度人情消费等突出问题。(四)强化正风肃纪。机关纪委要通过巡查抽查、专项督查、明察暗访等方式,检查各处室(单位)六个专项整治进展情况。对六个专项整治中搞形式主义、弄虚作假的,以及顶着不办、拖着不改的人和事,要严肃追究处室负责人和当事人的责任。对一边搞整治、一边依然存在侵害群众利益的顶风违纪行为要零容忍,发现一起、查处一起、曝光一起,真正刹住发生在群众身边的不正之风。(五)务实建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇,对照巡视组反馈的问题,深刻查找存在问题的根源,找准解决问题的办法,更加自觉地抓好整改落实。要认真反思总结,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体安监干部作风转变的过程,成为推动全市安全生产形势持续稳定向好的过程。(六)及时汇报情况。及时将整改进展情况及整改成效,向局党组进行汇报,继续征求巡视组对整改情况及我局整体工作的意见建议。整改完成后,对整改工作进行全面总结,形成客观的汇报材料,向市委巡视办专题报告整改落实情况,向局党组及市委党群办专题报告六个专项整治落实情况。
巡视方案【篇10】
2014年10月8日至11月14日,省委第六巡视组对我县进行了巡视。
2014年12月29日,巡视组向我县反馈了巡视意见,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。
为切实做好整改工作,特制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以巡视问题整改为契机,结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,确保巡视反馈意见全面整改落实到位;举一反三,以点带面,着力解决影响全县改革发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题,进一步推动科学发展、转型发展、和谐发展,切实加强领导班子和干部队伍建设,坚定不移推进党风廉政建设和反腐朽斗争,努力实现全县经济平稳发展、社会和谐稳定、干部清正廉洁、作风规范务实。
二、整改步骤
全县集中整改活动时间为2015年1月1日至2015年6月30日,大约用半年时间,分三个阶段进行:
第一阶段(1月1日至1月31日):制定全县整改方案,并经省委第六巡视组审核后报省委巡视办;召开相关会议,安排部署整改工作。
第二阶段(2月1日至3月31日):全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效;2月底前,向省委巡视工作领导小组上报阶段性整改情况,并通过本地媒体向社会公布整改情况;3月底前,向省委第六巡视组报告具体交办事项办理情况。
第三阶段(4月1日至6月30日):开展整改“回头看”活动,巩固整改成果;对全县整改活动情况进行全面检查验收,接受省委第六巡视组的适时回访,6月底前,将整改情况经省委第六巡视组审核后报省委巡视领导小组。
三、整改内容
(一)党风廉政建设方面。
1、工程领域问题较多,招投标环节腐朽隐患较大
(1)存在问题:执行招投标法规制度不严,规避招标、违规评标、标后改标现象时有发生。
整改措施:一是开展专项整治活动。
由县政府组织县监察局、招采中心、建委、交通、水务、财政、审计、重点局、开发区管委会、督查室等相关部门,成立专项整治小组,利用三个月时间,对2011年以来县、镇两级政府性投资的竣工和在建建设工程项目开展专项整治检查,重点检查项目是否按规定履行招标,坚决纠正违规招标和限额以上工程不招标现象。
二是全面自查自纠。
对县招投标代理处2011年以来代理的工程类招投标项目相关资料进行重新核查,重点检查违规招标、评标,出借资质进行挂靠,围标、串标,标后改标,中标后合同签订改变招标文件内容等违法违纪现象;规范招标代理机构选择和管理,规范投标人资质要求,规范资格审查。
在调查核实的基础上,对违法违规企业,予以曝光,并建立黑名单制度,停止该企业参与芜湖县招投标活动;对涉及的干部违法违纪行为,予以严肃处理。
三是加强标后监管。
建立日常监督、定期检查和不定期抽查的联动机制,政府工程建设管理向标后延伸,严格合同履行监管,加大对违法转包、分包行为的处罚力度,促进中标单位诚信履约,规范建设市场秩序。
四是加强制度建设。
结合我县实际,研究出台《关于进一步规范全县政府性投资建设工程项目招标、施工管理暂行办法》,统一政府性投资建设工程项目交易平台,加强招投标信息公开,加强招投标工程款支付管理,强化行政监督和诚信体系建设等,对政府性投资建设工程项目的招标、施工全过程进行监督管理。
牵头县领导:曹小明
责任单位:县招标采购管理中心
(2)存在问题:公开招标比例过低,不符合法定条件的邀请招标过多。
整改措施:一是严格招标方式。
认真学习贯彻《招投标法》、《政府采购法》、《合同法》、《政府采购法实施条例》等相关法律法规,强化依法依规招标意识,达到招标规模标准的政府投资工程类项目,除特殊情况外都必须公开招标,确保公开招标比例不低于80%。
二是认真开展自查。
对2011年以来的招标采购项目进行全面梳理,特别是工程类的非公开招标项目,从项目招标方式申请、审批等环节,查找原因,逐一分析;严禁以时间紧、任务重或工程情况特殊为由规避招标。
三是着力建章立制。
结合我县实际,研究出台《芜湖县非公开招标采购方式管理暂行办法》,对确需采用非公开招标方式的政府采购活动,从申报、审批、组织全过程严格规制。
牵头县领导:曹小明
责任单位:县招标采购管理中心
(3)存在问题:有关领导干部插手干预工程建设的反映较多。
整改措施:一是加大工程建设领域违法违纪案件查办力度。
(1)强化联合执法力度。
由纪检、检察、审计、公安等部门建立联席会议制度,畅通举报渠道环节,互通办案信息,充分利用办案资源,从严查办领导干部违规插手干预工程建设领域腐朽案件。
(2)建立重点案件挂牌督办制度。
组织专案组,选择案源线索可查性强、问题比较典型的案件重点查办并剖析原因。
充分运用查办案件工作的成果,公布查处的典型案件,加强对领导干部和工程建设领域从业人员的警示教育。
二是加强工程监管制度建设。
研究出台《关于防止领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》,从领导干部、建设工程的具体范围,插手干预的具体表现形式以及禁止性规定等方面严格规范明确。
牵头县领导:曹荣富、曹小明
责任单位:县纪委监察局、县招采购管理中心
2、村级管理混乱,腐朽现象时有发生
(1)存在问题:村级公款招待等费用过大。
整改措施:一是实行非生产性支出核定制度。
每年初,由各镇根据村级规模和年度工作量大小,对村级交通费、办公经费等非生产性支出总额进行核定,报县纪委、县农委备案。
年终决算对非生产性支出超出部分,由村干部承担,其中村“两委”主要负责人承担60%。
二是健全完善相关制度。
认真落实好《关于加强村级财务管理的若干规定》、《关于村干部改进作风廉洁履职有关规定》、《关于进一步规范村级会计委托代理工作的指导意见》等文件规定,严禁人情贺礼、捐款赞助、白条或不规范票据等报销入账。
三是强化跟踪检查。
由县纪委牵头,县农委、审计等部门参加,加大制度贯彻执行的检查力度。
由县纪委牵头,县农委、财政等部门对村级非生产性支出情况检查,并对检查中发现的问题进行通报。
牵头县领导:曹荣富、陈亨俊
责任单位:县纪委监察局、县农委、各镇
(2)存在问题:村级财务管理不规范。
整改措施:一是严格落实村财委托代理。
加大村财委托代理的力度,强化对村级收支入账监管。
保持镇会计委托代理中心会计人员相对稳定,对人员的任用、聘用由各镇政府商县农委确定;村级报账员调整由村两委商镇会计委托代理中心确定。
举办全县镇级委托代理中心会计培训班,加大业务指导,重点培训会计记账业务、票据审核等专业知识。
二是加强村级收支管理。
村集体各项收支必须及时足额入账,严禁设立小金库或账外账,不得坐收坐支,不得垫付应由村民个人缴纳的各种款项。
各镇根据村级经济规模和工程项目建设情况,分类设定备用金限额。
对1000元以上的支出,转账支付;当日银行取现或转账支付数额累计在5万元及以上的,必须经镇分管负责人审核。
所有费用及时报销,不得一次性领取大额备用金集中报销。
三是加强村级资产资源管理。
健全村级固定资产台账,对经营性资产承包租赁必须进行公开竞标发包,镇招标办要派人到现场监督。
对资产处理必须实行公开拍卖、阳光操作。
健全村级资源台账,对资源发包必须进行公开招标或公开竞标。
水面、林地资源发包报镇政府备案。
四是加强工程项目经费管理。
严禁利用“一事一议”等涉农项目套取财政补贴资金,项目主管部门失察的追究相关人员责任。
严禁村干部及其直系亲属在本村承包工程项目建设。
五是加强村(居)干部报酬管理。
严禁乱发奖金和补贴,不得以任何理由乱发奖金补贴,发现一起查处一起。
六是加大村级财务审计。
各镇于每年3月中旬前对村级财务进行全面审计,审计结果在3月底前上报县委、县政府;县农委、审计等相关部门每年对各镇村级财务抽查审计面不少于1/3,每三年滚动轮审一遍。
同时,由县农委牵头、组织财务互审。
2015年,拟开展两次村级财务互审,重点查看2014年度以来财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况,对不规范票据限期整改到位。
七是强化责任追究。
县相关部门每年对各镇抽查审计的村,有1/3及以上村出现不同程度违规违纪现象的,按照“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任制要求,追究镇党委及相关负责人的责任。
进一步明确各镇农经站(镇会计委托代理中心)、财政所在村财委托代理工作中的责任,对把关不严,串通做假的严肃处理。
八是扎实开展阳光村务。
巩固实施“阳光村务工程”,全面推行村级党务公开、财务公开,接受群众监督,让村级财务在阳光下运行。
牵头县领导:陈亨俊
责任单位:县农委、县纪委监察局、县财政局、各镇
(3)存在问题:村级建设工程管理不严格。
整改措施:经县委、县政府研究,决定收回镇级自主招标采购权限,除单项采购10万元以下的建设工程、5万元以下非通用类货物及服务类项目经批准同意实行自行采购备案管理外,镇、村凡使用国有资金投资或者政府性融资投入的项目,以及集体资金(含村民自筹资金)的工程建设、采购等项目的招标采购活动均列入管理范围。
牵头县领导:曹小明
责任单位:县招投标采购中心
配合单位:各镇
(4)存在问题:征地拆迁安置中的问题反映比较突出。
整改措施:制定出台《集体土地安置房清理工作方案》,分准备实施、宣传发动、开展清理、审核验收、总结规范等五个阶段,重点清理县城区被抢占的安置房和不符合当时安置政策错分、多分的安置房。
坚持“一日一报进度,一周一调度”,对发现的问题,立即整改,确保2015年2月完成清理任务。
同时,对清理过程中发现干部存在违法乱纪行为的,一经查实,严肃处理。
结合实际,健全完善拆迁补偿安置政策。
牵头县领导:杨文玲
责任单位:湾沚镇、县建委
3、职务犯罪案件自首情节认定过宽
整改措施:一是坚决严肃查处职务犯罪,严格职务犯罪案件自首、立功等量刑情节的认定,特别是杜绝出现将“检察机关、纪委电话通知后主动到案、如实供述”作为认定自首的依据。
二是严肃查处办人情案、关系案、金钱案等,切实纠正涉法涉诉损害群众利益行为,维护法律尊严,提高司法公信力。
牵头县领导:范碧清
责任单位:县法院、县检察院、县公安局
4、为企业贷款提供担保存在代偿风险和违纪隐患
整改措施:一是规范担保,防范担保风险。
(1)对开发区企业实行分类管理,对不符合产业政策,资不抵债、出现问题苗头、经营业绩不佳、信誉不良的企业,一律不予担保,已经担保的到期后不再继续担保。
(2)县国资委成立中小企业担保公司,承接原来由建投公司担负的为企业担保功能,将到期续贷担保的企业陆续转交中小担保公司担保。
县中小企业担保公司,严格履行企业法人职责,按规范进行贷前审查和贷后管理,按规定从保费收入中计提风险补偿金,县财政争取上级补助,每年安排风险拨备金。
(3)对暂时不能过渡到中小担保公司确需建投公司续担保的企业,加强担保前调查,了解产品、技术、上下游客户、资产负债、反担保措施等情况。
一方面追加反担保措施,反担保手续前置,先期落实反担保,后办理担保手续;另一方面缩减续贷担保额度。
(4)担保后全程跟踪回访,对已担保企业,逐户落实专人定期到企业了解生产经营状况,查看反担保物变化,适时评估价值,及时掌握企业第一手信息,做好风险防范。
二是依法追偿担保损失。
如发生担保代偿损失时:(1)立即成立由公检法、审计、金融等有关人员组成的专案组,依法及时控制企业有关经营管理人员,查封、追缴企业和股东个人资产,减少损失。
(2)积极帮助企业利用优质资产进行重组,恢复生产经营,减少损失。
(3)和金融机构合作,通过利率优惠、资产处置等方式,减少损失。
三是加强履职管理,杜绝腐朽。
坚持集体决策,阳光操作,对确需开展担保业务的,严格按照担保程序,并报县国资委会议研究同意。
细化建投公司内部担保工作业务流程,分工明确,责任到人,坚决杜绝借为企业担保之机,收取好处,一经查实,严肃处理。
牵头县领导:杨文玲
责任单位:县建投公司、县金融办、开发区管委会
(二)执行中央八项规定和“四风”方面
1、部分项目决策不科学
整改措施:一是规范政府决策行为,健全决策机制。
认真贯彻落实《安徽政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》,依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度。
把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
二是理顺工作机制,落实政府性工程管理制度。
(1)落实工作责任制。
强化交通、水利、市政等专项规划编制、审查审批工作,项目责任单位认真贯彻落实工程建设项目基本建设程序要求,高度重视前期工作,做实项目可行性研究、初步设计等工作,规范项目建设行为,完善项目各项审批程序。
(2)加大对责任单位的督查和考核力度。
建立项目进展月报、情况通报和联合督查制度,及时通报项目前期进展、工程质量、安全、进度和资金使用等情况,及时协调解决存在的困难和问题。
牵头县领导:黄维群、杨文玲、曹小明
责任单位:县发改委、县政府办
配合单位:县建委
2、文件、会议精简不够
整改措施:围绕中央“八项规定”和省、市有关规定,贯彻落实好《芜湖县关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,集中半年时间开展开展“深入贯彻落实八项规定精神、集中整治四风突出问题”专项活动,使精文减会、简化公务接待、改进会议活动等方面提出的具体要求落到实处。
一是严格压缩会议。
严格控制以县委、县政府名义召开的各类会议,确需召开的,须报县委、县政府主要负责同志批准。
对主题相近、内容相关的会议一律合并召开,并倡导召开小范围解决问题的专题会、现场会,切实改进会风。
二是精简文件简报。
从严控制发文数量,并切实压缩文件篇幅,除全县性重要会议活动的通知,县委办、县政府办可制发文件外,其他会议活动的通知,一律通过县政迅通、短信平台系统等群发信息。
对全县无纸化办公情况和召开会议情况进行一次集中督查,针对发文、简报数量过多、层层转发文件,“公文旅行”、“公章往返”的问题,进一步清理乱发文、乱编简报等现象,严格控制发文数量、规格和篇幅。
同时,对有令不行、公然违反中央“八项规定”的,依法依纪严肃处理。
牵头县领导:刘见君
责任单位:县委办公室、县政府办公室
(三)干部选拔任用和管理监督工作方面。
1、执行干部选拔任用工作有关规定不够严格
整改措施:一是规范县管干部选拔任用程序。
制定《芜湖县县管干部选拔任用工作流程》、《芜湖县县管干部选拔任用工作实施细则》,进一步规范县管干部选拔任用工作机制,特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。
强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。
考察组综合多方面意见,深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况,进行印证分析,作出客观公正、实事求是的评价,形成准确鲜明的意见。
认真贯彻实施中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,从源头上杜绝违规、超职数提拔干部来提高待遇现象。
同时,修订《芜湖县科级单位党组(党委)选拔任用中层干部工作规程》,规范各镇党委、县直各单位党组(党委)中层干部选拔任用工作。
二是认真开展超职数配备干部整改。
修订《科级非领导职务设置实施方案》,确定超职数配备干部整改基数,制定整改计划,确保2017年底整改消化到位。
在未完成超职数配备干部整改任务前,坚持调整干部前,工作方案报市委组织部审核。
三是对违规提高干部职级待遇进行整改。
对于通过高挂党政领导干部职务方式提高职级的,挂职期满后,根据表现情况,重新经提拔任用程序考察任命,逐步进行消化。
其中,事业身份干部原则上交流到事业单位任职,符合公务员调任条件的,调任公务员,解决干部混岗现象,规范干部管理。
四是规范党政干部在县属国有企业兼职。
撤销科级干部在县属国有企业任职,兼职作为过渡,兼职期内,不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬,不得获取股权和企业额外利益。
牵头县领导:庆启顺
责任单位:县委组织部
配合单位:县纪委监察局
2、领导干部日常管理监督存在一些突出问题
整改措施:一是规范非领导职务名称。
根据《公务员法》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》等有关规定,对全县各单位综合管理类公务员非领导职务名称进行统一规范,现行与法定名称不一致的正、副科级调研员分别改称为主任科员、副主任科员。
二是加强从领导岗位退下来的干部管理。
出台《关于加强对“改非”干部管理的有关规定》,明确“改非”干部要根据本单位安排,负责或从事某些方面具体工作,不得经商办企业,不得从事第二职业,不得从事有偿中介活动,不得未经组织批准到企业和社会组织任职兼职、执业和服务,不得从事与原职务相关的营利活动等。
三是规范党政干部在社团和企业兼职。
落实《芜湖市关于从严控制和规范管理科级及以下干部兼任社会组织领导职务暂行办法》,从严控制科级及以下干部兼任社会组织领导职务。
对确因工作需要兼任社会组织领导职务的,应与本职业务或曾经从事的工作密切相关,同时必须按干部管理权限审批。
对全县机关事业单位工作人员在企业兼(任)职进行梳理,进一步规范党政干部在企业兼(任)职,若发现党政干部有违规在企业兼任职的行为,一经查实,严肃处理。
四是加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理。
完善并严格落实《芜湖县党员领导干部诫勉、谈话、函询暂行办法》,对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过诫勉、谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。
加强和规范信访举报受理工作,对于群众反映的问题,组织部门进行认真调查核实,对涉嫌违纪的,及时转交纪检监察部门调查处理,做到件件有落实,件件有反馈。
牵头县领导:庆启顺
责任单位:县委组织部
配合单位:县纪委监察局
3、一些领导干部未如实报告个人房产等有关事项
整改措施:要求所有领导干部重新填报个人房产情况,与巡视期间填报的个人有关事项报告中房产情况进行核对,出现前后不一致的,要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。
同时,依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文件精神,适时会同相关单位对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。
对未如实报告个人有关事项的,视情依照有关规定分别予以处理。
牵头县领导:庆启顺
责任单位:县委组织部
配合单位:县纪委监察局
(四)落实主体责任和监督责任方面。
1、党委(党组)部署谋划和督促落实党风廉政建设不够有力
整改措施:一是强化主体责任。
研究出台我县《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,全面落实主体责任,切实负起党风廉政建设和反腐朽工作的全面责任、直接责任、首要责任,真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上;明确各级党委(党组)每年至少召开2次党风廉政建设专题会议、各级党风廉政建设责任制工作领导小组每年召开会议不少于4次,县党政主要领导参加县纪委全委会(扩大)会议。
党委(党组、党工委)主要负责人必须履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持查办案件,当好廉洁从政表率。
班子其他成员必须履行“一岗双责”,抓好分管领域内的党风廉政建设工作。
二是开展报告评议。
各单位党委(党组、党工委)每年向县委和县纪委书面报告上年度落实主体责任情况,各单位纪委(纪检组、纪工委)每年向同级党委(党组、党工委)和县纪委书面报告落实监督责任情况。
各镇、县直部门党政主要负责同志每年书面向县委述责述廉,同时抄送县纪委。
各镇、县直部门党政主要负责同志每年按一定比例向县纪委全会述责述廉,并接受评议。
各单位党委(党组、党工委)要在年度安排和总结有党风廉政建设工作内容。
党委(党组、党工委)领导班子成员结合年终责任制考核,撰写述责述廉年度报告。
建立巡查机制。
成立县委巡查工作领导小组,探索开展巡查监督工作。
三是强化检查考核。
进一步健全党风廉政建设责任制考核机制,完善考核办法,把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容,把党委(党组)支持纪检组织落实“三转”情况纳入考核范围,使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。
严格实行党风廉政建设“一票否决”,增加党风廉政建设的考核权重,在全县目标责任制考核中占分不少于10分。
检查考核结果在一定范围内通报,并作为对领导班子总体评价和领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
牵头县领导:黄维群、刘见君、曹荣富
责任单位:县纪委监察局、县委办、县政府办
2、纪检监察机关落实监督责任不够到位
(1)存在问题:案件查处不够有力。
整改措施:一是加强办案队伍建设。
拟增加一个纪检监察室,充实案件管理力量,提高机关执纪办案人员比重。
指导调整各镇、县直单位纪检监察组织的人员专业化、队伍年轻化建设,加强业务指导培训。
二是调整管理考核机制,加大案件查办比重。
要求各镇纪委加大办案数、县直单位纪检组织上报案源线索。
三是查信访、重审计、挖案源,提高案件基数。
充分发挥信访件的案源主渠道作用,提升信访件成案率。
注重从公安、检察院、法院、审计等机关梳理党员干部违纪违法线索,充分发挥反腐朽协调小组的作用,及时移交查处。
四是加大重点案件查办力度。
重点查处发生在领导机关和领导干部中的贿赂、失职渎职案件,严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件;严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发、财政项目等领域的案件,力争在查办大案要案上实现突破,改变查处对象级别较低现状。
牵头县领导:曹荣富
责任单位:县纪委监察局、县检察院
(2)存在问题:处罚执行不够到位。
整改措施:有关科级干部违反党纪(政纪)处分决定材料未到位的,按照省委巡视组的意见和要求,不折不扣地进行整改到位。
今后将严格执行党纪政纪及干部选任有关规定,严格选任条件,履行报告程序。
同时,要求县纪委、县委组织部举一反三,引以为戒,杜绝此类问题再次发生。
牵头县领导:曹荣富、庆启顺
责任单位:县纪委监察局、县委组织部
(3)存在问题:办案协作机制不够完善。
整改措施:建立由纪检、法院、检察、公安、审计等部门组成的联席会议制度,严格落实《芜湖县反腐协调小组工作规则》,出台《关于在查处党员、干部违法违纪案件中相互及时移送有关案件材料的规定》,明确各成员单位职责,相互移送党员、干部违纪、违法线索和案件材料。
审计机关研究出台《芜湖县审计局关于规范及时移送审计事项的意见》,进一步发挥审计在反腐朽中的重要作用。
公安机关制定《报备制度》,对查处发现的各级党员干部违法情况严格实行报备制度。
县法院做好审判信息公开平台的运行工作,严格落实裁判文书上网要求。
判决生效后,所有职务犯罪案件、党员被告人案件、涉及我县干部案件的判决书三个工作日内报送纪检监察机关、组织人事部门。
对隐瞒不报的、不如实提供情况的,将严肃追究人员责任。
牵头县领导:曹荣富
责任单位:县纪委监察局
配合单位:县法院、县检察院、县公安局、县审计局
(五)影响民生和社会稳定方面。
1、个别房地产项目引发了一些社会问题
整改措施:明确县委、县政府负责同志具体负责,成立工作组依法处理,分类、分阶段逐一化解矛盾。
一是采取有效措施,加强房地产市场调控,确保房地产市场总体上平稳健康发展。
二是由县建委会同县人社局、县公安局对少数企业拖欠工程款及农民工工资事宜进行全面排查、登记,及时加以处置,依法维护农民工权益。
三是要求个别企业制定切实可行的自救方案,依法妥善进行资产重组,努力盘活项目,切实维护社会稳定。
四是对恶意欠薪行为依法严肃打击。
牵头县领导:杨文玲
责任单位:县建委、县公安局、县人社局
2、非法集资问题
整改措施:一是拟成立由县政府分管领导牵头负责,各镇政府、金融办、市场监管、银监、公安、检察、法院等相关职能部门参加的预防和打击非法集资犯罪活动的协调领导小组,及时掌控各类情报信息和协调解决打击非法集资遇到的各种问题。
二是充分利用各类媒体大力宣传非法集资犯罪的危害,使广大群众提高防范意识、风险意识,增强辨别能力。
三是积极开展预防工作,在房地产等重点领域广泛搜集非法集资的情报信息,积极拓宽疏通信息收集渠道,加大对非法集资活动信息的收集和分析力度。
四是不断加大非法集资犯罪的侦破力度,依法从严从快惩治犯罪,增强打击效果。
五是通过搜查、冻结、查封、扣押等措施及时控制涉案资产,加大追赃力度,维护群众利益。
牵头县领导:吴石生
责任单位:县公安局、县金融办
四、整改要求
1、加强领导,强化责任。
整改工作在县委常委会领导下进行,县委成立整改工作领导小组,县委、县政府主要负责同志任组长。
县委常委班子全体成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见,切实增强大局意识、法纪意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。
全县各镇各单位要成立整改工作领导小组,制定工作方案,研究整改措施,明确整改时限,落实整改责任。
2、分类实施,扎实整改。
凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。
针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。
整改领导小组办公室负责协调推进通报进度。
县督查室要强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。
3、举一反三,建章立制。
建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
全县各单位都要认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题。
真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
同时,及时将整改进展情况及整改成效,向省委第六巡视组和市委进行汇报,确保整改工作深入扎实有效。
巡视方案【篇11】
根据《中国共产党巡视工作条例》《湖南省委办公厅关于建立市县党委巡察制度的实施意见》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》等文件规定和《县委第二巡察组巡察水利局党组反馈意见》的要求,按照县委巡察工作领导小组的统一部署,经局党组研究,拟于近期召开水利局党组班子2019年巡察反馈问题整改专题民主生活会,特制定本方案。
一、会议主题
会议主题是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是中央、省委、市委、县委关于巡察工作的指示精神,重点聚焦县委第二巡察组反馈意见整改落实,从围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利、加强对十八大以来巡视巡察整改情况督查督办等七个方面对照检查和深入剖析,主动认领问题,主动担负责任,主动整改落实,谈问题、讲原因、列措施,进一步增强践行“四个意识”,坚定“两个维护”的思想自觉和行动自觉,推动巡察整改任务条条要整改、件件有着落,确保巡察整改任务落地见效。
二、会议时间
20xx年1月10日(星期五)上午8点
三、会议地点
县水利局七楼会议室
四、参会人员
1.县委巡察办有关领导。
2.县纪监委派驻农业农村局纪检监察组长:刘虎。
3.水利局党组领导班子全体人员。
4.其他列席和工作人员(张雪梅:省人大代表)。
五、会议议程
会议由水利局党组书记周勇同志主持。
1.周勇同志简要通报巡察反馈问题整改专题民主生活会准备情况。
2.到会指导的领导对开好会议提要求。
3.周勇同志代表班子和个人分别就县委第二巡察组反馈意见主动认领问题,深刻剖析原因,提出整改措施作对照检查发言,并开展批评和自我批评。
4.水利局其余班子成员依次主动认领县委第二巡察组巡察反馈分管领域和股室的问题,履行“一岗双责”,厘清症结,举一反三,谈问题、讲原因列措施,并逐一开展批评和自我批评。
5.到会指导的领导作点评讲话。
6.周勇同志作表态发言,表明整改态度,提出整改意见。
六、工作安排
1.认真开展学习研讨(2020年1月3日-5日)。坚持个人自学和集中学习相结合,安排1-2天时间进行个人自学和集中学习,强化创新理论武装,坚持读原著学原文悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真研读《党章》和《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等有关党内法规,做到忠诚干净担当,坚决贯彻落实党中央和县委决策部署,全面推进新时代改革开放,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神,进一步提升政治站位,统思想认识,打牢开好民主生活会的思想基础。
2.深入开展意见征求(2020年1月5日前完成)。一是通过自我查找,根据巡察反馈的问题,自我对照,深刻查摆问题。二是通过开展走访调研、召开征求意见座谈会、发放书面征求意见表、设立征求意见箱等多种形式,广泛征求意见建议,属于党组班子的意见,由周勇同志召开党组会议进行通报认领;对党组班子成员个人的意见,由个人认领。
3.深入开展谈心谈话(2020年1月6日前完成)。重点围绕县委第二巡察组反馈问题整改工作,通过开展谈心谈话交流思想、交换意见。局党组书记同每个班子成员,班子成员与所分管的股室负责人,局班子成员与所联垸区负责人都进行深入的谈心谈话。谈心谈话要一对一、面对面,既要谈巡察反馈的突出问题,也要谈通过实地调研、接受群众反映等途径自查自纠发现的有关问题,结合各自分工和职能职责,带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,不断强化真认账、真反思、真整改、真负责的政治自觉、思想自觉和行动自觉,为开展批评和自我批评打牢坚实的基础。
4.认真撰写对照检查材料(2020年1月8日前完成)。准备局党组班子对照检查材料和个人发言提纲。在巡察反馈问题认领,个人自查和意见征求基础上,由周勇同志主持起草班子对照检查材料,其余班子成员亲自撰写个人发言提纲。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲包括以下内容:一是紧扣巡察反馈问题整改专题民主生活会主题,对照党章和《中国共产党巡视工作条例》,重点围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利、加强对十八大以来巡视巡察整改情况督查督办等七个方面内容深查细照,主动认领问题,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,进行深刻党性分析;二是从水利局党组班子落实“两个责任”,班子成员履行“一岗双责”角度,理清问题症结,剖析原因,做到举一反三、触类旁通;三是提出整改措施。
七、工作要求
(一)强化担当,切实提高政治站位。站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度,深刻认识此次巡察反馈问题整改专题民主生活会的重大意义,把思想和行动统一到巡察反馈问题整改工作的安排部署上来,对县委第二巡察反馈问题及意见建议照单全收,强化领导、全员参与,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)细化措施,狠抓问题整改落实。坚持解决老问题和整改新问题相结合的方式,制定整改方案,特别针对局党组领导班子和班子成员主动认领问题要建立整改台账,细化整改措施、目标和完成时限,做到即知即改、立行立改、全面整改,实现一体整改、深度整改、彻底整改,做好巡察整改“后半篇文章”,推动巡察整改和水利事业发展两促进、两不误。届时,整改情况将在一定范围内予以公开。
(三)注重结合,全面转化整改成果。以此次巡察整改为契机,把巡察整改成果与加强党的建设、党风廉政建设、水利工作有机结合,切实增强巡察整改成果运用和转化。同时,及时上报民主生活会情况,会议结束后15天内,向县委巡察办报送本次专题民主生活会情况报告。
巡视方案【篇12】
2020年6月10日县委巡察组进驻高铁新区,对我社区进行了为期一个月的巡察。指出了我社区工作中存在的问题和不足,提出了3个方面8类问题。我社区对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。具体整改方案如下:
一、落实责任
作为南苑社区“第一责任人”,及时研究解决存在的问题,纵深推进工作。做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。
二、工作目标
(一)总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委决策部署,切实把巡察组巡查出的问题作为南苑社区当前重要而紧迫的工作,严格按照县委巡察组的指导,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,制定切实可行的工作举措。对能够立即解决的问题,立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的,持续抓实抓好,推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的,制定措施、落实责任、有序推进,逐步解决。
(二)方法步骤
1.召开南苑社区班子专题会,全面启动整改工作。对照巡察组巡查出的问题,深刻剖析原因,及时制定整改方案,将整改工作进行责任分解,提出具体整改措施,明确整改时限,及时建立台账。
2.根据整改方案,扎实有序推进,按时将整改情况汇总,对整改工作及时督促检查,确保整改取得实效。
三、有关工作要求
(一)强化责任担当。作为南苑社区第一责任人,带头落实整,下大力气解决巡察发现的突出问题,并督促指导好整改工作。把问题理清楚,原因分析透,确保整改到位。两委成员强化责任担当,做好沟通配合,共同推动整改落到实处。
(二)推进整改落实。按照整改方案的总体部署,认真对照整改工作台账,结合南苑社区实际,进一步细化整改措施,责任到人,推进整改工作务实有序开展,确保整改取得实效。
(三)加强督促整改。对整改工作不力,推诿扯皮、敷衍整改的,严肃追究责任。
(四)健全长效机制。针对县委巡察组巡查出的问题,形成长效工作机制,通过抓落实,转变工作作风,形成良好的工作氛围。
巡视方案【篇13】
区巡察组对中河村进行了巡察。2019年8月28日反馈了巡察意见,实事求是的指出了我们存在的问题和不足,为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,特制定如下方案:
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照区巡察工作部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,增强“四个意识”,着力解决巡察反馈的突出问题,努力推动巡察成果转化为我村创新发展的不竭动力。
二、组织领导
区巡察组反馈的意见,村两委高度重视,态度端正,照单全收,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立了以局党组书记、局长周小铃同志为组长,正科级督查员、副局长徐莉、纪检组长张静林、副局长郭雪雷为副组长,办公室负责人曹建军、接待科科长李建国、督查科科长黄娟为成员的整改落实工作领导小组。要求区信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、方法步骤
全局集中整改工作时间为两个月(2018年7月18日至9月18日),分三个阶段进行
1.提高认识、制定方案(7月18日-7月30日)
学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报区委第三巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。
2.落实整改,建章立制(7月31日-8月30日)
一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。
二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任科室、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。
3.查漏补缺、整改总结(9月1日一9月18日)
一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况进行自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。
二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报区委第三巡察组审查,并在区信访局政府门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
四、整改内容及措施:
(一)党的政治建设方面
1、对党的政治建设站位不高、认识不足。贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署认识不深,仅限于学习传达,没有结合信访工作实际制定落实措施;对巡察工作重要性认识不足。将2014年群众路线教育实践活动记录更改日期作为2015年支部会议记录提交巡察组查阅。
整改措施:
①局党组负责加强学习,结合我区信访工作实际制定贯彻党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署落实措施,全力推进信访工作制度改革,实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“服务信访”。
②认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》和十六届区委巡察工作会议精神,充分认识巡察工作的重要性,端正态度,牢固树立“四个意识”,对区委第三巡察组反馈的意见照单全收,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,查纠更改会议记录人,进行约谈,问责。
巡查方案汇编8篇
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巡查方案(篇1)
二、巡查工作执行小组
为加强我区集中式饮用水水源保护区的环境监督管理,及时排查饮用水水源安全隐患,防范水污染事件的发生,确保饮用水源的环境安全,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《湖南省饮用水水源保护条例》等相关法律法规和《长沙市集中式饮用水水源专项整治工作方案》工作要求,结合我区实际,特制定本巡查方案。
一、巡查范围
组 长:彭亮
副 组 长:徐佳辉、熊锡军、虢再华
成员单位:水环境管理科、环境监察大队、环境监测站、固废站
三、巡查频次
环境监察大队对饮用水源地保护区每月巡查一次,适时开展突击巡查、专项巡查和重点巡查,在敏感时间段应根据实际情况加大巡查频次。
四、巡查内容
(一)饮用水水源二级保护区内,需巡查有无以下行为;
1、新建、扩建水上加油站、油库、制药、造纸、化工等严重污染水体的建设项目,或者改建增加排污量的建设项目;
2、排放倾倒工业废渣、城镇垃圾、医疗垃圾和其他废弃物,或者贮存、堆放固体废弃物和其他污染物;
3、设置排污口;
4、新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;
5、设置畜禽养殖场、养殖小区;
6、设置装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头;
7、组织进行旅游的活动。
8、其他可能污染饮用水水体的行为。
(三)饮用水水源一级保护区内,除饮用水水源二级保护区要求巡查的行为外,还需巡查有无以下行为:
1、新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;
2、水上餐饮;
3、个人游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动。
(四)乡(镇)饮用水水源保护范围内,主要巡查有无设置畜禽养殖场、养殖小区和向水体倾倒排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水体的物质等行为。
(五)损毁、涂改或者擅自移动饮用水水源保护区地理界标、警示标志、隔离防护设施情况。
(六)历次巡查发现问题的解决落实情况。
五、巡查工作要求
(一)查处环境违法行为。执法人员对巡查中发现的环境违法行为应立即取证,依法予以制止,并严格地按照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《湖南省饮用水水源保护条例》等法律法规依法进行查处。
(二)做好巡查记录工作。每次巡查应按照巡查范围、内容要求开展巡查,对巡查中发现的问题描述及处理情况应进行仔细填写,及时填写《饮用水水源保护区巡查记录表》(见附件),建立巡查工作档案。
(三)依法进行责任追究。严格按要求定期开展饮用水水源保护区巡查工作督查,对未按照规定开展饮用水水源巡查的,或未按照规定及时排查饮用水水源安全隐患或者处置饮用水水源污染事故,造成严重后果的,根据《湖南省饮用水水源保护条例》对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
巡查方案(篇2)
大同小学校园及周边安全巡查工作方案
为了维护校园的秩序和稳定,保护师生的生命财产安全,营造安全、稳定、文明、健康的育人环境,预防和控制突发性事件的发生,真正把学校安全作为重要的日常工作常抓不懈,经研究决定,建立学校校园及周边安全巡查工作方案,即日起成立校园巡查工作小组。
一、队伍建设:
领导组织机构:
组长: 严正兵
副组长:冉利
组员:校领导及值勤人员和上晚自习老师、门卫。
二、时间安排
周一至周五 早上:7:40-11:50
下午:14:40-17:00(注:午间、傍晚和夜间照常)
三、基本要求:
1.值勤人员对校园及周边进行值勤。
2.值勤重点及范围:教学楼内外、校道、操场及校园周边。
3。带班方式:学校值勤领导根据值勤要求,带领值勤人员在值班期间所有值班人员必须佩戴标志,有目的有组织地对校园进行巡查,发现问题及处理并做好登记。
四、值勤人员安排(见值勤人员安排表)
五、值勤人员要履行以下工作职责
(一)认真检查规定的重点部位;各组长每日带领值勤队员检查重点要害部位进行值勤检查;
(二)每次值勤检查必须做好记录,检查、监督门卫执勤人员的工作情况,由组长负责记载。组长有事外出时由副组长带队值勤。
(三)做好防火、防盗、防破坏和要害部位的检查工作;
(四)检查中发现的可疑情况和案件要及时追查;
(五)值勤队员要服从命令,听从指挥,立场坚定、文明执勤、秉公办事、敢于制止一切影响治安环境、破坏校园秩序的违法行为和不安全事端,与坏人坏事做斗争;
(六)值勤队员在值勤执勤中,必须认真、细心观察周围事态,对外来人员和一切可疑人员认真询查。
(七)校园内发生打架、群殴或危害治安环境的事件时,值勤队员要及时赶赴现场控制事态,维护现场秩序,并及时报告。
(八)要在大型活动中做好秩序维护工作,对学校要害部位、贵重物品和各楼宇进行巡查及保卫工作;
(九)一切行动听从指挥、服从安排,不得无故缺岗及中途擅自离岗,有课的教师按时上课,下课及时到岗。
(十)值勤人员必须严格要求自己,严禁违反学校的校规校纪;
(十一)值勤人员在值勤期间要着装整齐,严格遵守工作纪律,值勤队员执勤时应做到依法值勤、文明值勤值勤,要注意开展维护校园秩序的宣传教育,发现问题及时上报。
(十二)值勤队员应当认真学习国家有关法律法规和相关知识,努力提高自身素质。
六、值勤队员的任务:
(一)清理无故在校园内逗留的外来人员;
(二)盘查在校园内有重大嫌疑的人员,尤其是携带异常物品的嫌疑人员;
(三)对不文明行为进行制止、规劝及纠正;
(四)清理、整顿校门外及校内未经学校允许的各种宣传贴物、标语。
(五)清理校门外及校内未经学校批准的各种贩卖行为和经营活动。
(六)清理乱贴乱画现象,对行为人进行批评教育,情节严重者移送有关部门处理。
(七)制止机动车辆进入禁行路面、区域,并对行为人进行教育;
(八)维护校园内的交通设施,疏导校园内车辆和行人,保证道路畅通;
(九)对扰乱校园秩序的人员,情节轻微的当场给予批评教育,情节严重的在控制行为人后及时报派出所处理。
(十)对属于应由有关部门处理的业务问题,可直接移送有关部门处理。
(十一)、巡逻人员应熟记各类报警电话号码,一旦发生特殊情况及时报警。
巡查方案(篇3)
按照巡视要求,对照巡视反馈意见,结合思想工作实际,现对照检查如下:
一、存在的突出问题
(一)党的政治建设方面。思想上不够重视,轻视理论学习,缺乏主动性和自主性。学习深度广度不够,对党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统,存在一知半解、浅尝辄止的状况。
(二)党的思想建设方面。政治敏锐性和洞察力有所欠缺。对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,尤其是意识形态领域的复杂斗争,缺乏必要的警惕性和鉴别力,认识不到问题的性质,看不到潜在的风险。不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。
(三)党的作风建设方面。服务基层意识欠缺,深入基层少。对于基层的服务需求和困难解决的不及时,设身处地思考基层困难的时候少。这就导致了工作思路容易变窄,不能与群众打成一片,不能及时听到群众的声音,成了“无源之水,无本之木”,掌握不了实情,造成工作的针对性和实效性不强。
(四)党的纪律建设方面。对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准。对政治纪律的特殊要求理解偏颇,把行动上不出格等同于政治上合格,认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话,今后也不会有”的模糊认识。在政治纪律的执行上,存在遇事不善于从政治上思考和政治上认识的问题。
二、产生问题的原因分析
针对上述问题,我进行了深入细致地思考,从表面上看,这些问题是出在工作上,但根源却在思想上,主要表现在三个方面:
一是学习自觉性不够强。认为工作只要过得去就行,没有养成好的学习习惯,学习的自觉性、主动性不强。对知识的学习没有引起足够的重视,只满足完成本职工作,总以为这些高新知识是上面的事,上面怎样说就怎样干,被动地去学习,而没有透彻地、系统地、理解性地学习。透过近期对党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习,使我的思想境界再一次有了质的飞跃,对改革发展有了更深的认识,但对深层次的问题研究思考还不够,用理论指导实践的工作潜力有待加强。
二是理想信念不够坚定。随着改革开放的纵深发展、市场经济的不断推进,外部资产阶级思想逐渐渗透到国内,社会大众思想开始呈现多元化。应对这些社会现象,有时候自己也会感到困惑和不解和感到迷茫。扪心自问,为什么会出现这种状况,主要还是理想信念不够牢固,在名利和进退间放松了对自身建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。当应对繁重工作压力和突发事件考验时,有时明显出现烦躁情绪,总想推脱,导致工作动力不足、精神状态不佳,其根本原因就在于理想信念不够坚定、自觉、清醒。
三是党性修养不够深。受“潜规则”冲击,价值观念发生变化,觉得“多做多错、少做少错、不做不错”,干好干坏一个样,修养高低一个样,产生“划船”思想,党性修养产生放松,比较“三严三实”、“四讲四有”、“四个合格”要求和焦裕禄、廖俊波等先进典型,确实感到党性修养水平存在差距。干事创业热情不够高,不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍,拼搏进取的劲头减退。放松了艰苦奋斗的精神,淡忘了党的优良传统作风,在思想上对各类问题缺乏鲜明态度,错误地认为艰苦奋斗是“陈年老调”,久而久之,精神上就缺了钙,丢弃了党员吃苦在前、享受在后的优秀传统。
四是宗旨意识不牢固。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。能否始终铭记、时刻践行这个根本宗旨是检验一名党员是否合格的基本标准。近年来,随着生活水平日益提高和社会思想多元、多样、多变,为人民服务的宗旨意识有所淡化,未能在思想上关心群众,感情上贴近群众,工作上联系群众,行动上照顾群众,以至于群众评价不高、与群众关系不紧密、工作不被群众认可。同样对于关系群众切身利益的事情,缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想,没有从小事做起,从具体事情抓起,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的职责感,主动解决好涉及群众利益的突出问题,以至于宗旨意识出现淡化的现象。
三、努力方向和改进措施
一是增强政治意识,提高党性修养。时刻绷紧政治意识这根弦,坚持抓在日常、严在经常,不断增强自身的政治敏锐性和鉴别力,始终做政治上的明白人。自觉加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神的学习,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。严格执行党的路线、方针和政策,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二是增强大局意识,坚持服务大局。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深刻领会中央大政方针政策的精神,以创新工作方式具体贯彻落实。要以辩证唯物主义的基本原理和方法为指导,坚持问题导向和底线思维来谋划全局,做到知行合一和统筹兼顾,面对事业要有责任担当和实干精神,面对困难要有“抓铁有痕”的干劲和“钉钉子精神”的韧劲,立足岗位必须以工匠精神下细功夫、苦功夫和深功夫。要用大局观念指导工作,个人利益必须服从国家利益和集体利益,才能使每个个体间形成协作统一关系,最终保证整体成效的最大化。
三是强化宗旨意识,转变工作作风。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨。作为一名党员,要时刻把鲁迅的“俯首甘为孺子牛”作为自己人身格言。在工作中,高效率、高质量地完成上级交代的任务。要围绕工作,加强调查研究,深入实际、深入基层、深入群众,了解掌握第一手材料,反映群众干中存在的问题,提出对策,帮助其解决困难。“一切为了群众”是要求我们真正做到全心全意为人民服务,我会拿出百分之百的热情对待每一名群众,每一位同事,充分发挥共产党员的先锋模范作用,树立共产党员的良好形象。
四是严守政治纪律,提高廉洁意识。严格贯彻中央八项规定精神,自觉遵守《准则》《条例》,管住小事、守住小节、自我警醒,始终把自己置于组织和干部群众的监督之下,真正耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑、经得起考验。继续以焦裕禄等先进典型为榜样,经常反思自己律己、修身是否严格,谋事、创业、做人是否踏实,牢牢守住做人、做事的底线,清正廉洁,服务群众。严格要求个人言行,自觉净化工作圈、生活圈和交友圈,不做违反党组织要求的事,不说违反党组织要求的话,坚决抵制社会上的各种错误思想、错误言论和错误行为,切实以良好的形象赢得组织和群众的信任,在为党的事业不懈奋斗中实现自己的人生价值。
以上对照检查,如有不全面、不深入、不细致的地方,恳请组织和同志们给予批评,我一定虚心接受,认真改正。
巡查方案(篇4)
建筑安全巡查整改措施报告1300字范文
xxxxx安全生产监查所:
顷接x月x日贵所华安办xx号的安全生产监督检查意见书,我对贵所的宝贵意见和指示精神深表感谢。事后我司立即召开全体员工会议,首先详细传达贵所对我司在安全生产方面存在的问题及指示整改的宝贵建议。尔后我司负责人先作自我检查,平时对生产抓得较多,对安全消防工作重视不够,主要是思想麻痹。然后组织员工分组分头讨论学习,排摸生产中还存在着的那些隐患苗子,及提供今后安全生产意见和措施的建议,经过集思广益,现将二周来的工作情况汇报如下:
一.首先要从思想上落实安全生产的观念,这是保证安全生产的源头,阐明我司是生产木托盘,本身就是一种易燃物品,所以从上到下都要吸取教训,深刻地认识生产安全大于天,安全第一,预防为主,人人要牢固地树立生产必须重视安全,安全才能保障生产,当生产与安全二者发生矛盾时,首先要服从安全,大家都要处处、时时、事事将安全生产放在首位!
二.组织上落实是安全生产的重要保证措施
1.公司负责牵头成立消防安全小组,由5人组成,组长由沈杰同志担承,副组长由厂长步珍松担承,组员由办公室和各生产小组民主推荐产生:陈宏啟、步珍青、杨光明这三位同志,上述人员均兼职不脱产。
2.消防安全小组成立后,立即进行消防培训工作,从而提高消防安全知识,并按分工进行,分头落实。
3.组织全体员工,每1-2周进行一次消防演习,增加每个人的消防安全知识至达临坊不紊,时刻敲响警钟,确保安全生产。
4.配置巡逻人员,随时对较易出现问题的场所和消防忽视的拐角进行勘察,发现问题随手作好记录,并采取相应措施,事后及时向上级汇报,使事故隐患消灭在萌芽时期,达到防患于未然。
5.建立健全相应的安全生产制度和消防管理制度,将制度张贴于公司消防布告栏中,并印成书面文字发到人手一份,使安全生产发动群众依靠群众杜绝一切事故隐患。
三.加强消防设备器材的添置,调换,维修保养及合理安置地点
1.灭火器调换10只和增加15只,并按消防安全规范进行放置.( 灭火器的摆放必须满足:一、应稳固;二、铭牌应朝外。三、顶部离地面高度不应大于1.50m,底部离地面高度不宜小于0.08m。)
2.对已有的消防栓进行一次全面检查及进行维修保养,使消防栓处于良好正常状态,保证有水供应。
3.消防应急照明灯,按消防规定共在每层配置.并保证能正常开启。时刻作好应急备用。
4.消防设备器材的存放点和操作使用常识及应急疏散的安全通道场所用醒目的文字和标志张贴及悬挂在一目了然之处。
四.加强安全生产管理制度
1.牢固树立安全生产的统一思想,严格遵守和执行安全生产的多项管理制度,要做到层层负责,人人负责,组员对组长负责,组长对厂长负责,厂长对公司负责,公司对全体职工负责和对整个社会负责。
2.对库房堆有的原材料,成品,半成品及杂物重新规划分地块,按规定线内堆放,保持堆放间隙,使空气流通,以防引起自然,物品按标准堆高,绝不能超高,保障人身安全和伙物完整无损。
3.克服乱丢乱放杂物的陋习,对已无用价值的杂物,派人员及时清理,保持堆放的整洁,改善员工的生产环境。
4.严格遵守物品堆放警戒线的规定,确保和满足消防车辆通道的畅通无阻,使车间环境出崭新面貌。
综上述的检查和整改措施尚有不足之处,恩请贵所及时指点,以便我司随时修正补改。最后再次感谢领导一直以来对我司的关心和教育!
巡查方案(篇5)
为进一步提高党的组织生活质量,切实加强党的基层组织建设,根据市直工委转发市委关于贯彻执行《中共_市委关于在全市基层党组织开展主题式党的组织生活的意见》的通知精神(东直〔2014〕17号,以下简称《通知》),工委将开展主题式党的组织生活系列活动,结合实际,制定2021年实施方案:
一、重要好处
党的组织生活是党内生活的重要资料,是我们党对党员进行教育、管理、监督、激励的一种基本形式。
开展主题式党的组织生活,对于更好地落实组织生活要求,激发组织活力,提高组织生活的质量,具有十分重要的好处:一是加强基层组织民主建设的需要,二是推进创先争优活动的需要,三是解决当前组织生活存在突出问题的需要。
开展主题式党的组织生活,目的是透过鲜明的主题,丰富组织生活的资料和形式,提高组织生活的质量,激发组织活力,使党的生活更具凝聚力、感召力。
二、指导思想
1、市委下发的《中共_市委关于在全市基层党组织开展主题式党的组织生活的意见》(东委发[2014]3号)。
2、市直工委下发的关于贯彻执行《中共_市委关于在全市基层党组织开展主题式党的组织生活的意见》的通知》(东直〔2014〕17号)。
3、主题式组织生活与党建年度重点工作一齐统筹谋划,紧密结合,使之始终贯穿于整个党内活动并体此刻党内生活中。
三、组织活动
(一)主题党会
党支部按照特定的主题开好党员大会、党支部委员会和党小组会议。
1、专题生活会(5月、11月)
党支部每半年召开一次专题组织生活会,上半年在5月底召开,下半年在10月底召开,参加人员为支部全体党员。专题生活会的主要资料是学习党内有关文件和上级指示精神,组织党员进行党性分析,开展批评与自我批评,查找存在的问题与不足,明确努力方向,落实整改措施。会前,要采取适当方式征求党员群众的意见推荐,根据实际确定中心议题,制订工作方案,突出解决一两个实际问题。专题生活会由支部负责人召集并主持。
具体程序包括:透过上次组织生活会提出整改措施的落实状况;通报征求意见推荐状况;围绕议题充分发表意见,开展批评与自我批评。会后,要对会上提出的问题及时落实整改措施,向工委报告会议状况。
2、民主评议会(6月)
今年“七一”前夕,党支部要以党员为评议对象召开一次评议会,在党员自我总结检查、党员之间进行互评的基础上,支委会根据检查、互评状况分优秀、合格、不合格三个等次对每个党员作出鉴定。其中,优秀等次一般占党员人数的10-20%。对认定为不合格的党员,党支部要落实帮教措施,进行组织处置。
今年年终,以党支部班子及其成员为评议对象召开一次评议会,由全体党员对支部班子及其成员的表现状况进行评议,作出鉴定。党支部班子评议会可结合听取班子工作报告一并进行。
3、党务报告会(12月)
党支部每年年终,召开一次以听取党支部班子工作报告为主题的党员大会。会议主要资料包括:贯彻落实上级党组织工作部署状况;党支部年初工作计划落实状况;班子成员分工协作状况;干部和工作人员使用状况,个性是后备干部培养使用状况;党员培养发展状况;党务公开状况;党组织服务群众状况等。报告前要召开支委会进行认真总结讨论,广泛听取党员群众意见。报告的状况要与党员大会有关决议一齐理解党员审查,并由全体党员表决透过。
(二)主题党课
党支部按照与党员思想相关联、与重点工作相衔接、与党建目标相融合原则,在精心提炼主题基础上组织党课。工委将结合开展第三批“机关党建百佳”建立活动资料,以建设学习党组织为活动目的,以“党课在线”为活动品牌,以党员、党小组、党支部为活动载体,打造党的组织生活特色亮点。
1、实践调研
围绕中心工作,组织党员开展专项考察调研;组织党员互相参观交流;组织参观高科技园区、沿海港口、革命遗址和_展览,让党员切身感受经济社会发展和党的建设的新成就新成果。
2、专题党课
根据每年重大党建课题或重大会议,邀请党建学者、党校老师授课现场授课2次,使专题党课成为党员获取新知识、新思想的课堂。
3、网上党课
透过网上视频、电影、录像方式2次,以党支部为主体,组织党员现场观看在线党课或专题片,让党员及时了解党的历史、掌握重大会议精神,遵守廉洁准则、学习先进事迹。
4、党小组课
各支部根据党员工作部门,就近组成党小组,设立党小组长,组织党员学习_、讨论问题、参观交流。
(三)主题党日(6月、7月)
开展党内主题实践活动。以支部为单位,开展“承诺见行动”主题党日活动,组织党员开展“二重温一承诺”活动,即“重温入党誓词、重温入党志愿书、撰写诺党心里话”。
1、重温入党誓词
党员人数少的党支部可群众宣誓,人数多的可选部分代表(以新党员为主)进行宣誓。
2、重温入党志愿书
全体党员以党小组为单位,组织党员登记政治生日(入党日)、重温入党志愿书及发表入党感言活动。
3、撰写诺党心里话
要求每个党员务必撰写“有话向党说”诺党短文,向党支部郑重作出承诺并付诸行动。诺党短文要求1000字以上。党支部把党员短文全部汇编成册。各党支部评选出本支部优秀短文2篇,与7月5日前报工委。工委在支部评选出的优秀短文中推荐3篇上报市直工委。
4、组织党内关怀活动
“七一”前夕,开展“执手传党情”活动,集中推出一批人文关怀党员的务实举措:如工委慰问帮扶村生活困难党员,支部普遍开展党员谈心谈话,解决党员实际困难,送党员一本书或一张电影票等,给党员送去实实在在的关怀。
(四)争先创优(全年)
1、举办主题演讲
组织全体党员以建党“七一”周年为主题的演讲比赛,奖励前6名,一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名。各党支部负责初赛,工委负责决赛。
2、组织体育活动
组建足球、篮球、羽毛球、乒乓球业余球队,定期组织体育运动,加强体育外联,活跃党员干部业余生活。参加以“活力机关精彩有我”为主题的市直机关趣味运动会。
3、开展志愿服务
党支部根据党员的年龄、爱好、特长、岗位等特点组建党员志愿者服务队,结合阶段工作安排,不定期组织开展党员志愿服务日活动。服务项目包括:关爱行动日,开展一次扶老助残帮困关爱行动;企业服务日,以部门为单位为企业做一件好事;礼貌劝导日,开展一次礼貌风尚宣传和监督;建立平安日,参加一次义务治安巡查。
四、目标要求
开展主题式党的组织生活,是一项经常性、长期性的工作,工委努力做到重点突破、有效接轨、健全制度、组织实施。
(一)抓好重点突破
各党支部在全面抓好“主题党会”、“主题党课”和“主题党日”的同时,要结合支部建设和党员的实际状况,突出抓好其中一个主题形式,实行重点突破,探索为广大党员所乐意理解的党的组织生活模式。同时,创出经验、构成特色、打造品牌。
(二)推动有效接轨
各支部要适应现代社会发展趋势,利用好现代信息技术和网络资源,推动党内组织生活与党外社会生活有效接轨,突出党的组织生活的主题要求,不断提升组织生活的功能,增强组织生活的实效性。
(三)健全工作制度
工委将对各党支部的组织生活建立健全相应的工作制度:
一是建立日常登记制度。如实记录组织生活开展的时间、主题资料、党员出缺等状况。基层支部每次会议、党课、活动和党员参加组织生活状况,都务必记录在案,以备查考。对于因事未能参加组织生活的党员,采取适当方式进行补课。
二是建立检查督促制度。工委对所属党支部的组织生活状况每半年进行一次抽查,每年进行一次检查和考核。考核结果作为支部年度党建工作综合考评和党组织、党员评先评优的重要依据。对执行主题式党的组织生活不落实、组织生活质量不高的党支部,要责令限期整改。对无故不参加组织生活的党员,要及时提醒、告诫,直至组织处理。
三是建立党员参与制度。发挥党员在主题式组织生活中的主体作用,鼓励党员用心参与主题设计、会议主持等环节,增加党员参与党内事务讨论和表达的机会,调动党员的主动性、用心性和创造性。
(四)加强组织领导
工委把开展主题式党的组织生活作为加强支部党建工作的突出任务,列入重要议事日程,坚持一级抓一级,层层抓落实。党支部书记认真履行第一职责人和直接职责人职责。党员领导干部要以普通党员的身份带头参加所在党支部的组织生活,引导和带动其他党员认真参加组织生活。党支部书记要认真组织制定党的组织生活年度和阶段性工作计划,确定组织生活的资料、形式,提出组织生活的要求,切实保证党的各项组织生活制度在党支部中得到严格执行。
巡查方案(篇6)
为确保xx年春节期间道路交通的安全稳定,根据市委市政府、区委区政府及市交通局的有关文件要求,结合我大队的实际情况决定在全区范围内组织开展道路交通安全防控巡查活动,以保障全区春节期间道路交通安全畅通,特制定以下工作方案:
一、成立道路安全防控巡查组,分组开展活动
根据我大队的职能划分及本次行动的要求,为加强此次道路安全防控巡查活动的领导,确保道路安全防控巡查活动的顺利开展并取得实效,大队全员动员,组合成三个防控巡查组开展落实好管辖的63条县乡道路安全防控巡查整治活动。具体组成如下:
第一组:
组长:刘xx
组员:杨xx
第二组:
组长:闭xx
组员:李xx
第三组:
组长:徐xx
组员:宋xx
二、巡查方式和安排
第一阶段:巡查组按我区交通局交通安全生产大排查、大检查、大整治活动安排加强路面巡查,对管辖的63条县乡道路安全警示标志和标线、危险路段和拐弯路段应设反光镜及减速带、学校附近路段等道路安全设施的完善情况进行全面彻底的自查,发现隐患和道路安全设施缺陷及时填写排查隐患表报大队办公室进行汇总后上报我区交通局。
第二阶段:在第一阶段的基础上,继续组织进行全面检查,督查落实好本部门及业主单位进行整改,对事故易发、频发、多发的企业单位和路段进行重点巡查。
第三阶段:活动领导小组要重点把关,对排查情况进行督查、验收。
三、巡查的范围和重点内容
开展路政安全排查:重点是对辖区63条县乡道路安全警示标志和标线(牌)的缺损、设立的检查与整改,堆放在道路上的建筑物的检查治理,影响交通视线障碍物等隐患的排查、治理,急拐弯路段应设反光镜、减速带的排查、治理,要严格按规定上路巡查,及时发现和处理各类道路交通安全隐患。
四、工作要求
(一)切实加强领导,迅速组织开展巡查行动。各巡查组要把这次春节期间道路安全防控巡查活动作为深入贯彻落实科学发展观、有效防范和坚决遏制重特大事故的重要举措,切实加强组织领导,迅速制定巡查活动方案,立即动员部署,做到层层发动、部署、落实,确保此次道路安全防控巡查活动全面彻底、不走过场。队领导干部要亲自带队深入开展督促检查,对发现的重大隐患和突出问题要跟踪到底、整改到位。迅速组织开展自查自纠工作,将排查任务落实到班组和每个岗位,全面排查治理事故隐患。
(二)加强源头巡查,强化隐患整改落实。各巡查组要注重从源头查起,坚持边巡查边整改,以巡查促整改。对巡查发现有问题的企业单位和路段,要进行切实整顿,及时消除隐患和问题;对暂时不能立即整改的,要制定并落实整改防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实,防止老隐患、老检查、老不整改现象发生。
(三)强化督查指导,确保活动取得实效。各巡查组要加强监督检查,在组织企业认真开展自查自纠的同时,组织专门检查组,采取抽查、互检等方式,深入基层和生产一线进行督查指导,确保春节期间道路安全防控巡查活动取得实效。巡查活动一定要严肃认真,铁面无私,绝不能应付了事。
(四)认真分析存在问题,及时总结经验。各巡查组要认真分析、及时研究解决道路安全防控巡查活动中发现的问题,不断总结经验,推动春节期间道路安全巡查防控活动深入开展,进一步促进安全生产长效机制建设。
(五)加强组织协调和资料报送。办公室要做好总协调和督查,加强值班制度,请各巡查组务必于xx年2月24日前将各组开展的情况书面报办公室,以便汇总上报。
巡查方案(篇7)
在此次组织会开展前,本人通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于新冠疫情防控及复工复产等近期重要讲话和重要指示批示精神、第七巡视组向七冶党委的反馈意见及集团内部党建专项检查问题反馈等文件,结合个人工作实际,深入检查自身思想、职责、作风方面存在的问题,并制定可行的整改措施,确保达到此次学习和整改的效果。
一、存在的主要问题
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神方面:
对党的思想理论在学懂弄通上尚欠功夫,虽然通过学习,自己对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有了进一步了解,但从“实现两个一百年目标”和建设社会主义现代化强国的战略高度上看,自己的学习还很肤浅。
(二)在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面:
在“四个意识、四个自信、四个服从、两个维护”的深刻理解和自觉行动上,学得还很不够,仍有很大的差距,键点的理解还只停留于字面。
(三)发挥党员先锋模范作用方面:
平时只顾忙着尽力去做好本职工作,不太注意周围发生的事情,对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动,也没能更热情更主动地联系同事,为同事解决实际问题。
(四)履行党员义务是否到位
对不符合党性和不利于群众利益的言行不敢大胆批评,坚持原则,而是视而不见,明知不对也不敢站出来讲,责任意识不强。
二、问题产生的原因
(一)党性修养不到位。作为一名党员,没有站在全党的高度,国家发展的高度去学习领会党的纲领党的理论,为了应付学而学,不求甚解。尤其是“四个意识”、“四个服从”依然打的不够牢,对党的组织规程学习了解不足,没有认真沉下心去征求各方面的意见,简单拍脑瓜子决定,无形中助长了问题的发生。
(二)工作作风不扎实。作为一名党员,在执行各项规章制度上模范带头作用发挥的不好,工作作风还不很扎实,存在“搞变通、打插边球”的思想。有时由于工作紧迫,在工作运行管理上,急于求成,没有严格按章办事,有的地方依然存在问题隐患。
三、下一步整改措施
(一)针对深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神方面问题:
整改措施:认真学习党的十九大精神和《习近平谈治国理政》《习近平新闻思想讲义》等重要文献,并积极参与所在支部的学习,不断武装头脑,打牢政治思想理论基础,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,做政治上、纪律上、规矩上的明白人。(完成时限:长期坚持);
(二)对在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面问题:
整改措施:不断强化政治意识始终坚持正确的政治方向,真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”落实到岗位上行动上,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。(完成时限:长期坚持);
(三)针对发挥党员先锋模范作用方面问题:
整改措施:发挥好自己的先锋模范作用,主动关心联系周围同事,解决生活中实际问题,让团队更有凝聚力和战斗力。增强工作热情,自我加压,自我鼓劲,查找工作中的问题和不足,不断完善自己,提高自己。始终保持先进性,走在时代的前列,体现一个共产党员应有的风范。(完成时限:立即整改,长期执行)
(四)针对履行党员义务是否到位方面
在平时的学习和工作中,自己要切实做到讲学习、讲政治、讲正气。坚持正义和党性原则,坚决维护党的团结,自觉识大体、顾大局,小事讲风格,大事讲原则,勇于开展批评和自我批评,对不良现象勇敢地与其展开辩论和斗争。(完成时限:立即整改,长期执行)
以上为本人的剖析发言,请各位领导同志批评指正!
巡查方案(篇8)
清理整顿违法用地、违法建设专项行动巡查监管
具体方案 为坚决遏制建法占地和违法建设行为,建立对违章建筑的日巡查制度和属地监管制度。按照xxx号文件要求,经镇党委、政府研究决定,成立专门的违章建筑监管巡查小组(名单附后),主要职责如下:
1、大力实施违法占地、违法建设监管责任制。各联系村(社区)的副职领导为巡查监管负责人,各村(社区)支部书记为第一巡查监管责任人。
2、要履行对本村(社区)范围内违章建筑的监管职责,组织巡查人员做好违章建筑摸底登记工作,还要做好对新发现的违章建筑及时制止上报建立台帐工作。
3、实行每日巡查报告制度,巡查人员每天不间断巡查,由各村(社区)确定的信息联络员将巡查情况汇总报xxx清理遏制违法占地和建法建设工作领导小组办公室。
3、由区包镇挂点领导负责对整治工作的领导,书记、镇长为第一责任人,分管副职为详细责任人,各社区书记、主任为监管责任人
4、对发现不及时,制止不力,玩忽职守,导致发生严重后果的监管责任人,严格实行责任追究。
5、巡查组成员名单位及巡查区域、时间如下。
6、成立xxx遏制违法占地、违法建设巡查监管综合督查组,负责督促检查各巡查组对各自辖区范围的巡查监管情况,随时灵通各类信息,综合协调,确保巡查监管落到实处,
2024督察方案
根据近期上级领导的指导与要求,写一份工作计划是不可或缺的。只有描述到可执行的层面,工作计划才能发挥强有力的指导作用。那么如何去制定一份正确的工作计划呢?小编特地为你收集整理“2024督察方案”,供您参考,并请收藏本页!
督察方案【篇1】
督察方案是指对特定领域、机构或项目进行监督和检查的计划和方法。在确保公共利益和责任落实的同时,督察方案也可以评估和改进现有的工作机制和管理体系。作为一个专业人士,我将探讨督察方案的重要性、设计原则和实施步骤。
首先,督察方案的重要性在于确保公共权益的保障。无论是公共机构、企业还是非政府组织,通过督察方案的执行,可以及时发现和解决违法、腐败、浪费和滥用职权等问题,维护社会公正、公平和法制。督察方案还可以帮助各方了解组织的治理状况,加强对权力运行的监督,避免权力滥用和任意行使。
其次,设计督察方案时需要遵循一些原则。首先是目标明确性原则,即明确督察的目的和范围,明确权责关系和责任处置机制,确保督察的针对性和有效性。其次是公正公平原则,即确保督察过程的公正、公平和透明,遵循法律法规,并尊重相关人员的合法权益。再次是综合性原则,即考虑到督察方案的综合性、连贯性和一致性,避免重复劳动和资源浪费。最后是实践可行性原则,即考虑资源、时间和条件的限制,制定切实可行的督察方案。
接下来,论述督察方案的实施步骤。首先是立项和组织,明确督察的目标和任务,确定督察的组织结构和人员配置,建立相应的督察机构。其次是调查和分析,收集相关信息和数据,进行深入调查研究,分析和评估督察对象的状况和问题。然后是制定计划和措施,根据调查和分析结果,制定具体的督察计划和措施,明确督察的时限、内容和方式。接着是实施督察和监督,根据计划和措施进行督察工作,及时发现和解决问题,并确保督察过程的公正、公平和透明。最后是总结和改进,对督察结果进行总结和评估,提出合理的改进措施和建议,推动问题的解决和工作的改进。
总之,作为一个专业人士,了解督察方案的重要性、设计原则和实施步骤是必要的。通过督察方案的执行,可以保障公共权益,维护社会公正和法制。设计督察方案时需要遵循目标明确性、公正公平性、综合性和实践可行性原则。在实施督察方案时,需要进行立项和组织、调查和分析、计划和措施、实施督察和监督和总结和改进等步骤。通过科学、规范和有效的督察方案,我们可以提高对组织和项目的监督能力,促进管理和治理的改进,为公共利益和责任落实提供有力保障。
督察方案【篇2】
督察方案——为确保环境监管工作质量而生
作为一个普通的人类,你是否关注过周围的环境问题呢?空气质量越来越差,河道被污染,垃圾随处可见,这些问题让人深感困惑和无奈。难道我们就无能为力吗?毫无疑问,政府是环境保护的第一责任人,而督察方案的出台,正是为了确保政府在环保方面的工作质量与效果。
督察方案是指政府部门利用各种手段对环境监管工作进行检查和监督,以此来推动环保工作的改进和落实。这种监督工作一般由各级政府层面的环保督查部门负责,主要包括环境保护局、国土资源局等。督察内容主要涉及空气质量、水质、土壤质量等方面,督查方式包括日常巡查、专项检查、定期抽查等。如果被检查单位存在不符合标准的情况,督查部门将进行警告、罚款、停产停业等处罚。
那么为什么要出台督察方案呢?一方面,监督能够打破地方政府利益固化等问题,保障监管的公正性,从而减少环境问题的产生和扩散,保护人民健康和生命财产安全;另一方面,监督还能够促进环保政策的落实,推动各地对环保工作的重视程度提高,实现区域绿色可持续发展。
最近几年,环保问题凸显,环境污染治理也成为政府的一项重要任务。在此背景下,各级政府不断修订和完善督察方案,力求完善监督机制,提升监管效果。同时,监督工作也逐渐向阳光化、公开化方向发展,督查部门及时发布检查结果,公示惩罚行为,增强公众对政府环保工作的信心,增加政府执政合法性和民心威望。
正常的监督工作可以促进环保工作的提高,但是如果监督方案存在一些问题,就会导致监管效果降低。比如,督察工作频次和深度不足,依法执法不到位,处罚力度不够,甚至存在“包庇保护”的现象,这都将让监管环境工作陷入危机。因此,督察方案的制定需细化具体,并在实践中逐步完善,才能够真正实现监管效果的最大化。
总之,督察方案的出台,是环保工作健康发展的必不可少的一环。政府要严格按照督察方案开展工作,加大监督执法力度,积极解决问题,推进环境质量的持续改善,实现环保事业的可持续发展。我们每个普通公民也应该积极参与,并督促政府在环保方面的工作尽心尽力,让我们共同守卫美好的地球。
督察方案【篇3】
督察方案是为了监督和评估一个组织或系统的运行情况和问题,并提出改进措施和建议的一项工作计划。作为专业人士,我将详细讨论督察方案的重要性、实施步骤和必要的技能。这样可以确保文章的专业性,为读者提供有价值的信息。
一、督察方案的重要性
督察方案对于一个组织的健康和发展至关重要。通过对组织的运行情况进行全面的监督和评估,可以及时发现问题并采取相应的措施来解决。这对于提高组织的效率、效果和质量至关重要。同时,督察方案还可以帮助组织管理层更好地了解组织的实际情况,并根据评估结果制定战略决策。
二、督察方案的实施步骤
1.明确目标和范围:在制定督察方案之前,明确目标和范围非常重要。这包括确定督察的目的、范围和对象,以及关注的重点和重要性。
2.收集信息和数据:督察过程需要大量的信息和数据来支持评估和分析。这些信息可以通过文件调查、面试、观察和问卷调查等方式获得。收集到的信息需要进行分类、整理和记录,以便后续的分析和解决方案的制定。
3.分析和评估:基于收集到的信息和数据,进行全面和系统的分析和评估是督察的重要步骤。通过分析可以发现问题和潜在的风险,并判断其对组织的影响和优先级。评估结果将有助于为问题提供合适的解决方案。
4.制定改进措施:在评估的基础上,制定相应的改进措施是督察方案的核心。这些措施应该针对问题的根本原因,并且可行且具有可操作性。制定改进措施时,应考虑资源的可行性和限制,并与组织的整体目标和战略保持一致。
5.实施和跟踪:改进措施的实施是督察方案的最后一步,在实施中需要严格按照制定的计划和时间表进行。同时,对于实施后的效果,需要进行跟踪和监控,以确保改进措施的有效性和可持续性。
三、必要的技能
作为专业人士,督察方案需要具备以下技能:
1.分析能力:督察方案需要进行大量的数据分析和问题评估。因此,具备良好的分析能力是不可或缺的。从收集信息到制定改进措施,都需要运用数据分析的技巧。
2.沟通能力:督察方案需要与各个利益相关者进行沟通。这包括与组织内部的员工和管理层沟通,以及与外部的合作伙伴和供应商沟通。良好的沟通能力可以促进信息的共享和理解。
3.问题解决能力:督察方案的目的是寻找问题并提出解决方案。因此,具备良好的问题解决能力是必要的。这包括分析问题的能力、提出合适的解决方案以及推动解决方案的实施。
4.项目管理能力:督察方案往往是一个长期的项目,涉及多个阶段和多个利益相关者。因此,具备良好的项目管理能力是必要的。这包括制定计划、分配资源、管理时间表和监控进展等技能。
综上所述,督察方案是一个重要的工作计划,对于组织的健康和发展至关重要。作为专业人士,需要具备良好的分析能力、沟通能力、问题解决能力和项目管理能力来制定和实施督察方案。只有做到这些,才能提供高质量的工作和建议,为组织的改进和发展做出贡献。
督察方案【篇4】
为配合“我奉献、我快乐”志愿服务活动深入开展,充分发挥全市城市管理系统干部职工在精神文明建设中的示范带头作用,大力弘扬志愿精神,确保志愿服务活动取得实实在在的成效。根据“我奉献、我快乐”志愿服务活动工作实施方案的部署,特制定本督察工作方案。
一、目标任务
按照我委关于开展“我奉献、我快乐”志愿服务活动的安排部署,紧紧围绕“文明出行蔚然成风,促进市民文明素质和城市文明程度大幅提高,实现‘永新、永亮’”的总体目标,采取每周督导和不定时巡查相结合的方式,加大督察工作力度,确保定点包岗志愿服务的各项任务部署落实到位。
二、组织领导
为加强对“我奉献、我快乐”志愿服务活动督察工作的领导,委成立督察工作领导小组。
三、督察对象
参加全市七个主要交通路口志愿服务行动的全委系统各部门、各单位干部职工。
四、督察内容及重点
1.委机关、委属各单位开展我奉献、我快乐”志愿服务活动的计划安排情况;
2委员会及其所属单位志愿者的出勤情况;
3.志愿者上岗履责的情况。
五、督察方法
督察工作采取值班领导巡视督察与督察办每周岗位巡视督察相结合的方式进行。
六、结果运用和问责追究
委纪委、监察室将结合督察工作重点,组织开展督察工作,并建立问责台账,严格按照《南昌市城市管理行政执法作风效能问责暂行办法》的相关规定(管字号)实行责任追究。对督察中发现问题的单位和个人,予以全委通报,并对当事人、部门单位分管领导、主管领导予以责任追究,问责情况在全委通报。
七、相关要求
1.督察工作领导小组各成员部门、单位要结合“我奉献、我快乐”志愿服务活动安排表,统筹安排,认真组织实施,严格落实人员上岗的考勤纪律。
2督察组要真正做到督察实际,充分了解督察活动中的情况,建立督察工作台帐。对志愿服务任务落实不到位的,要提出整改意见,督促任务尽快落实;对于督察中发现的影响和损害城管队伍形象的问题,要启动问责机制,严格落实问责。
3.要建立督察通报制度。定期编发督察通报,主要包括督察发现的问题、整改措施和责任追究。
相关责任单位要以此为抓手,进一步增强委机关各部门、委属各单位抓好“我奉这[献、我快乐”志愿服务活动的责任感和紧迫感。
督察方案【篇5】
根据省委、市委统一部署,我县干部作风建设年活动扎实开展,目前已经进入第四阶段,为总结经验、巩固成效、查漏补缺、全面提高,县“干部作风建设年活动”领导小组办公室决定对2009年“干部作风建设年活动”进行督导检查,方案如下:
一、督查时间
12月10日—12月16日
二、督查内容(见附表)
三、人员安排
督察活动分成四个组。
第一组组长:史全力,县委纪检委员。
负责监督:梁格庄镇,西陵镇,大龙华乡,安格庄乡,紫荆关镇,南城司乡,蔡家yu乡
人大办、政协办、法院、检察院、国教办(人武部)、**部、政法委、防范办、农工委、机关工委、信访局、老干部局、编委办、党校、妇联、工会、档案局、文管处、商务局
第二组组长:赵桂兰,成员由组织部调离。
负责监督:富岗乡,牛岗乡,良岗镇,桥家河乡,坡仓乡,甘河净乡,城市管理处
团委、科协、文联、残联、工促局、安监局、发改局、统计局、财政局、农开办、建设局、房管局、城管局、规划局、农牧局、农机局、林业局、水利局、国调队
第三组组长:高鸿雁,成员由宣传部调任。
负责监督:易州镇,白马乡,留井乡,桥头乡,高陌乡,凌云册乡,高村乡
水保办、扶贫办、交通局、环保局、文教局、文体办、科技局、公安局、司法局、民宗局、卫生局、计生局、审计局、人劳局、民政局、粮食局、旅游局、广电局、国土局
第四组组长:毕艳彬,成员由检查室调离。
负责监督:北山镇,尉都乡,塘湖镇,西山北乡,独乐乡,琅ya山镇,七峪乡
县社、铁路局、工商局、国税局、地税局、电力局、气象局、技监局、邮政局、药监局、养路工区、银监会、人行、农行、农发行、工商行、中行、县社、移动公司、联通公司
四、 几点要求
1、各督导组必须真督实察,客观评价,综合打分,并按乡镇、县直部门两个序列分别排位,每个组推荐两个以上先进单位。
2各监理组要充分肯定被监管单位取得的成绩,明确存在的问题,并在本周限期内予以纠正。督导的目的在于落实。各督导组对被督导单位一包到底,一旦出现问题,各督导组长及相关成员负连带责任。
3.监督结束后,于12月17日召开了报告会,报告了各监督小组的监督情况和排名。
4电视台派记者跟随每一组人走了一天。
5、车辆由各组自行解决。
2009年12月7日
附表:易县干部作风建设年度监理内容及得分表
单位名称年月日
督察方案【篇6】
为全面贯彻落实****生产落实年、攻坚年和省、市、工业区安全生产行政执法年总体战略部署,进一步巩固工业区安全生产隐患排查整治月和行政执法月活动成果,扎实推进双百日承诺行动和隐患排查治理专项行动的开展,狠抓各项工作的落实,确保安全生产形势持续稳定,迎接党的十七大的胜利召开,按照市安监局统一部署,自2007年7月中旬至10月底组织开展百日执法督察活动。结合工业区实际情况,具体实施方案如下:
一、指导思想
要在邓小平理论和中国共产党重要思想指导下,牢固树立以人为本的科学发展观和安全发展观,坚持安全第一的原则
一、预防为主、综合治理的方针,认真贯彻落实国家、省、市、工业区安全生产工作部署,以安全生产攻坚年、落实年和执法年为主线,以抓落实、严执法、强督察、除隐患、保安全为主题,进一步加大执法力度,强化督导检查,推进工作落实,全面提升本质安全水平,促进工业区安全生产形势的持续稳定。
二、工作目标
通过开展百日执法督察活动,扎实推进双百日承诺行动深入开展,使安全生产管理体系建设全面完善,生产经营单位主体责任进一步落实;隐患排查治理专项行动深入开展,工作机制不断健全,各类隐患得到有效治理,重大危险源得到有效监控,安全生产长效机制建设进程明显加快;行政执法工作切实加强,执法力度不断加大,安全监管执法能力不断提高,各类安全生产违法行为得到有效打击,安全监管的权威性和有效性明显增加;安全文化建设进一步推进,社会治安意识和防范能力显著增强;预防和减少安全生产事故的发生,保持工业区安全生产形势进一步稳定。
三、执法督察重点
(1) 深入推进双百日承诺行动,切实落实生产经营单位主体责任。督导检查各生产经营单位严格按照省、市、工业区安全生产管理体系建设总体要求,全面完善各生产经营单位安全生产管理体系建设和主管副职登记备案工作,做到标准严格,内容完善;督导检查各生产经营单位严格按照规定内容落实永久性承诺制度,逐级签定承诺书,认真履行承诺书所规定的职责,形成严密的安全生产承诺责任体系;督导检查各生产经营单位安全生产管理体系建设宣传贯彻和执**况,以及上岗宣誓、班前会和安全活动日等制度的落实情况;监督检查各生产经营单位增加安全生产投入,足额提取安全费用和支付风险抵押金,加强安全教育培训。
(2) 深入开展隐患排查治理,及时消除隐患,确保安全。监督检查生产经营单位隐患排查治理行动的组织、方案制定和实实情况;建立宣传教育、规范自查、典型推广等十项工作机制;各生产经营单位开展隐患排查治理和自查,确保生产经营单位自查率100%。通过督导检查,进一步排查各类事故隐患,对重大事故隐患做到底数清、情况明,落实到人,分级监控整改,确保整改落实率达到100%,彻底清楚事故隐患。
(三)加强重大危险源监控,进一步完善应急救援体系建设。督导检查各生产经营单位进一步加强重大危险源的监督管理,把贮罐区(贮罐)、库区(库)、危险物品生产经营场所、压力管道、锅炉、压力容器等方面的重大危险源作为工作的重中之重,强化监督管理;进一步完善重大危险源监测措施,落实重大危险源监测责任,制定重大危险源应急预案,组织应急演练;及时报告重大危险源的分布位置、风险水平和数量,为进一步完善全市高危行业电子地图打下良好基础;加强对构成重大危险源单位和部位的监督检查,发现监控措施不落实或者存在隐患的要责令责任单位进行整改,并跟踪督导落实;组织有关机构或专家对拟调查的重大危险源进行科学评估,落实监测措施,实行分级监测;严格按照法律法规和有关规定,完善各项应急救援预案,加强培训和演练,提高防范事故的能力。
四、保障措施
(一)提高认识,加强领导。开展百日执法督察活动,是针对当前安全生产特点、确保暑期特别是政治敏感期安全生产采取的一项重大工作举措,是当前和今后一段时期安全生产工作面临的一项重要的任务,是确保全年各项工作任务全面完成的重要保证。为加强对活动的组织领导,工业区安监局成立百日执法督察活动领导小组,负责组织开展工业区执法督察活动。
(二)强化责任,转变作风。安全执法人员将不断提高自身素质,提高执法水平,规范执法行为,严守执法程序,切实做到严格、公正、文明执法。增强服务意识,帮助生产经营单位解决工作中的实际问题。
在执法督察过程中,对拒不执行安全监察指令、不服安全监管的,将采用经济的、行政的、法律的等一切行之有效的手段,坚决予以打击和严厉查处。充分调动各部门力量,建立联合执法机制,形成打击安全生产违法行为的联合执法力量和势头。
(三)突出重点,严格执法。工业区安监局将组成督导检查组,对各生产经营单位按照行政执法年活动的总体部署,围绕落实生产经营单位主体责任、安全生产管理体系的贯彻落实、隐患排查治理、安全生产动态档案管理及永久性承诺制度的执**况等内容为重点,突出对危险化学品、冶金、人员密集场所等重点区域、重点行业、重点企业和重点部位进行全覆盖的监督执法。采取切实有效的方式,集中时间和力量,认真组织安全生产行政执法检查。
对监督执法中发现的安全生产违法行为,当场纠正或者限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,严格按照安全生产法律法规规定予以行政处罚。
督察方案【篇7】
近日,xx市公布了《xx市贯彻落实省环境保护督察组督察反馈意见整改方案》。
20xx年4月6日至4月27日,省委、省政府第七环境保护督察组对xx市开展了环境保护督察工作,10月10日,第七环境保护督察组向辛集市反馈了督察意见。xx市委、市政府高度重视,成立了督察整改工作领导小组,研究制定了整改方案,明确了指导思想、整改原则、整改目标及整改措施,确保各项整改任务高质量完成。
xx市对省委、省政府第七环境保护督察组督察反馈意见归纳整理出54个问题,实施清单制,制定了问题整改措施清单,逐项明确责任单位、责任人、整改目标、整改时限,实施挂账督办、办结销号制度。各级各有关部门主要负责人为整改工作第一责任人,按照不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、不建立长效机制不放过“五个不放过”原则,确保按要求整改落实到位。
一是压实主体责任。认真落实“党政同责,一岗双责”要求,健全党政领导班子和干部政绩考核体系,将环境保护与生态建设纳入各级特别是乡镇、部门领导班子和领导干部考核内容,考核权重占10%以上,建立健全生态环境保护责任体系、网格化监管体系和追责问责体系,形成大环保管理格局。
二是大力削减煤烟污染。全面淘汰燃煤锅炉,20xx年底前,xx区35蒸吨燃煤锅炉清零,乡镇10蒸吨以下燃煤锅炉清零,20xx年10月底前,全市范围内35蒸吨以下燃煤锅炉清零。加快农村散煤综合治理,20xx年底前,完成33828户城乡气代煤、电代煤和工业余热取暖等工作。
三是强化工业污染防治。20xx年底前,完成全市工业企业数量分布调查和污染物达标情况的排查评估,不能稳定达标排放的坚决关停,对未完成挥发性有机物治理、排放不达标的企业,一律依法关停整治,到20xx年底主城区内重污染企业基本完成搬迁改造。到20xx年,实现全市重点行业工业排污自动监控全覆盖。集中整治“散乱污”企业,认真落实“两断三清”工作标准,发现一起、查处一起。
四是加强机动车污染防治。依法淘汰老旧车辆,加强新车源头管控,20xx年底前,实现遥感监测设备国家、省、市三级联网。严格管理油品质量,20xx年1月1日起,轻型柴油车实施国五标准,严格规范成品油流通秩序,严厉打击制售劣质油品行为,成品油经营站(点)抽检覆盖率达到50%。
五是开展扬尘综合整治。加强建筑施工工地管理,实现工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输“六个百分百”。20xx年底前,全市53家施工工地扬尘整治达标率达到100%。加强道路机械化清扫力度,20xx年底,城区道路机械化清扫率达到80%。
六是全面提升水环境质量。加大饮用水源地保护力度,强化饮用水供水全过程监管,确保饮用水达标率100%。全面实施水环境综合治理,坚决遏制水质恶化,确保出境断面水质达标。加快治理城市黑臭水体,全面推进修复工程,20xx年底前消除黑臭水质。
七是加强工业园区水污染防治。加强对经济技术开发区、制革工业区、清洁化工园区内企业监管,工业废水须经预处理达到集中处理标准要求后,方可排入污水集中处理设施。20xx年底前,所有工业园区污水集中处理设施必须实现稳定达标运行,并安装自动在线监控装置。
八是提升城镇环境基础设施建设与运行水平。进一步加强城区管网建设,扩大城镇污水管网覆盖范围,提高污水收集率,加快旧城区雨污分流改造,推进城镇排水系统雨污分流建设,新建城区排水管网一律实行雨污分流。20xx年底前,建成区实现污水管网全覆盖,污水实现全收集、全处理;加快推进城市污水处理厂升级改造、佳洁污水处理厂二期工程建设,全部达到一级A排放标准。通过采取网载高分子复合材料生态修复技术,在城市污水处理厂和佳洁污水处理有限公司下游实施辛深排干渠水质提升与生态修复项目,逐渐提升水生态系统的自我修复与净化能力。
九是强化农村生活环境综合整治。20xx年底前,完成现有沟渠坑塘垃圾等清理工作,消灭“傍水”农村垃圾直排入渠乱象。对城镇周边的村庄,优先选择接入城镇污水收集处理系统统一处理;距城镇较远、居住分散的村庄,加快农村生活供排水、旱厕改造等基础设施建设。
十是推进畜禽养殖污染防治。进一步加强畜禽养殖场(小区)和养殖专业户的污染治理,到20xx年底前,全市所有规模化畜禽养殖场(小区),全部配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施,逾期完不成的,一律依法取缔;对散养密集区,要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。
十一是深化危险废物污染综合防控。严格执行重金属污染物排放标准,落实相关总量控制指标。20xx年底前,涉重金属国控企业全面完成在线监测设施建设。推动涉重金属企业实施清洁生产技术改造;推动制革、电镀等行业企业优先采用易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低害的材料及先进的技术、工艺和设备;对涉重金属企业实施清洁生产强制审核。建立完善危险废物环境风险预警和事故应急体系,建立危险废物环境风险预警机制。
十二是加快土壤污染治理设施建设。加快xxxx污泥焚烧发电有限公司建设进度,确保20xx年底前建成投运,将xx市产生的污水处理厂污泥全部由xxxx污泥焚烧发电有限公司进行处置。加快建设xx市医疗废物处置中心,20xx年10月建成投运,彻底解决我市产生的医疗废物处置难问题。
十三是强化修复治理与工程监管。结合土壤污染防治先行区建设,20xx年建立土壤污染防治工作机制,以土壤环境质量改善为目标,制定详细实施计划,并加大土壤污染防治财政投入,扎实开展土壤污染防治和修复工作。推行重点行业企业环境污染强制责任保险,对重点行业中近年发生的环境污染及风险事故企业进行备案登记。20xx年底前,列入省土壤环境重点监管企业名单的企业投保率不低于50%。
十四是加强环境风险隐患排查。重点排查集中式饮用水源地、重点园区、重点流域、涉重企业、地下水风险场地等重点区域、行业环境隐患,建立风险源名录,定期组织开展区域环境风险评估;修编重污染天气环境应急预案,建立风险预报系统,建立健全预测预警体系;加强辐射源管理,组织开展辐射污染事故应急演练;加强化学品环境风险管控,提升化学品环境管理基础能力。
十五是加大执法力度。开展环保督察交办问题“回头看”,对省环保督察组交办的67件群众举报环境问题逐条逐项进行“回头看”,逐件落实责任,明确具体责任部门和责任人员,确保整改落实到位,杜绝反弹。深入开展“利剑斩污”专项行动。查办一批典型大案要案,对涉嫌环境违法犯罪的,依法追究刑事责任。
督察方案【篇8】
环境保护督察方案:加强生态文明建设,推动绿色发展
随着人民生活水平的提高和经济的快速发展,环境问题逐渐凸显,给人们的健康和生活质量带来了巨大的威胁。为了加强环境保护的力度,中国政府推出了“环境保护督察方案”,以确保绿色发展的路径稳健向前。本文将从方案的背景、内容和实施效果等方面进行详细介绍。
第一部分:方案背景
1.1 人民对环境保护的迫切需求
随着工业化进程的加快和城市化的不断推进,大量的污染物排放以及生态系统破坏给人民的生活环境带来了巨大的危害。人们对环境质量的追求和对健康的关注日益提高,对政府在环境保护方面的作为提出了更高的要求。
1.2 环境问题的严重性和复杂性
环境问题的严重性和复杂性使得环境治理变得异常艰巨。一方面,污染物源头众多,涉及范围广泛;另一方面,相关部门和地方政府的监管不到位,执行力度不强,导致环境问题得不到有效解决。
第二部分:方案内容
2.1 督察对象的范围
方案明确了督察对象的范围,包括企事业单位、市政建设项目、农村工业污染、农村生活污染等,覆盖了环境问题的核心领域。
2.2 督察任务的重点
方案明确了督察任务的重点,主要包括污染源治理、生态修复、环境监测、环境规划等方面。通过这些督察任务,政府能够及时了解环境问题的真实情况,并采取相应的措施进行整改。
2.3 督察机制的建立
为了确保督察工作的有效开展,方案提出了建立健全的督察机制。这包括成立督察组、明确督察对象和范围、加强督察力量和督察结果的公示等,通过完善机制,提高了督察的效能。
第三部分:实施效果
3.1 结果的可见性和公开性
通过实施督察方案,政府能够及时发现和解决环境问题,取得了显著的成效。公众能够通过相关部门的通报和公示,了解督察结果,增强了信任和认可度。
3.2 环境保护成效的显著提升
督察方案的实施对环境保护产生了积极的影响。污染源治理得到加强,环境质量得到明显改善,生态系统的修复和保护取得了阶段性的成果。
3.3 政府治理水平的提高
督察方案的实施迫使各级政府加强执法力度和监管能力,提高了政府的治理水平。政府部门之间的合作机制得到了加强,信息共享和资源整合得到了有效推进。
结语:
通过“环境保护督察方案”的实施,中国政府在推动生态文明建设方面取得了积极的成果。然而,环境问题的根源依然存在,我们仍然需要不断加强环境保护的力度,确保绿色发展的目标能够稳健向前。只有通过坚定的决心和科学的手段,我们才能实现可持续发展,为子孙后代创造一个更加美好的生活环境。
督察方案【篇9】
为认真贯彻落实习近平总书记关于“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程”的重要指示精神,切实做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作,对标《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和督察反馈意见,现制定如下整改方案。
一、整改目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,以整改中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题为契机,推动各地各部门切实落实党委领导责任、政府主体责任、部门主体职责,加大法治政府建设力度,在“晒比拼超”活动中努力建设更高水平的法治渭南,为谱写全市新时代追赶超越发展新篇章、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强有力的法治保障。
二、整改任务、措施及分工
(一)对法治政府建设重视程度不均衡。一是法治政府建设主体意识不强,履行第一责任人职责不到位,有的领导干部站位不高,没有突出党委统筹协调法治政府建设职能,认为法治政府建设是司法行政等政府部门的事情,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。二是有的领导干部缺乏法治思维和相应法律素质,不习惯和不善于运用法治方式解决矛盾与棘手问题,依法执政、依法行政和依法办事能力亟待加强。
整改措施:
1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,列入各级党委(党组)理论中心组学习重点内容。
2.加强党对法治政府建设的领导,充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,定期听取有关汇报,制定法治政府建设中长期规划和年度工作计划,及时研究解决法治政府建设的重大问题。
3.认真落实《陕西省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》(陕办发〔2018〕3号)和市委办《渭南市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》(渭市办字〔2018〕22号),将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容,探索在部分市直单位、县(市、区)建立党委(党组)书记点评法治工作试点机制。
4.积极开展法治政府示范创建,充分发挥先进标杆的示范引领作用,推动法治政府建设向纵深发展。
5.召开全市法治政府建设推进会,提高以领导干部为重点的行政工作人员对法治政府建设全局性、重要性、紧迫性的认识。
6.举办党政领导干部法治思维和依法行政能力提升专题培训班,进一步提高各级党政领导干部推动法治建设的能力和水平。
7.坚持以人民为中心的法治政府建设思想,将人民满意度和群众参与度作为法治政府建设考核的重要指标。
牵头单位:市委办公室、市政府办公室、市委依法治市办
责任单位:市级各部门,各县(市、区)委、政府
整改时限:12月底前
(二)制度建设水平有待提高。一是政府及政府各部门出台的文件之间有“打架”现象,存在未经合法性审查的情况。二是行政审批改革中出现不衔接、不配套的问题。
整改措施:
1.加强规范性文件审查备案制度,所有规范性文件出台前必须经过合法性审核,重要的行政规范性文件应当进行评估论证、公开征求意见并由集体审议决定;加强备案审查信息化建设,坚持有件必备、有备必审、有错必纠。
2.加大审批制度改革力度,推进各项改革措施落地生根,加快审批事项向行政审批局移交进度,完善许可与监管相衔接机制。深入推进“放管服”改革,继续压减行政许可事项,清理简并多部门、多层级实施的重复审批;建立完善信息共享机制,整合政务服务相关信息系统,推动部门基础数据共享;深化“一网一门一次”改革,推进政务服务事项集中办理和审批服务便民化,推行“综合窗口”服务模式。
牵头单位:市政府办公室、市行政审批局、市司法局
责任单位:市委编办、市委网信办、市发改委、市市场监管局,市级其他有关部门,各县(市、区)、政府
整改时限:12月底前
(三)政府法律顾问制度落实不够。市县乡村各级法律顾问制度虽然已经建立,但实际发挥作用有限,经费保障不足、“顾而不问”的问题在较大范围普遍存在。
整改措施:
1.严格落实《陕西省关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》(陕办发〔2017〕38号)和市委办、市政府办《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》(渭市办发〔2019〕2号),健全党委、政府法律顾问和公职律师、公司律师制度机制。
2.畅通领导干部与法律顾问沟通机制,推进政府购买法律服务,提升政府法律顾问参与重大行政决策、重要行政行为等涉法事务服务质量,充分发挥法律顾问作用。
3.在全市推进镇、村法律顾问制度普遍落实,充分发挥法律顾问在乡村治理、公共服务和矛盾排查化解中的重要作用。
牵头单位:市政府办公室、市司法局
责任单位:市级各部门,各县(市、区)委、政府
整改时限:9月底前
(四)执法不规范现象仍然存在。一是个别行政执法人员执法简单粗暴,存在乱执法、选择性执法现象。二是执法全过程记录制度尚未落实到位,执法记录仪因经费问题配备不足,基层执法人员主动使用执法记录仪的意识不强。
整改措施:
1.全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,实现市县执法单位全覆盖,加快落实行政执法“三项制度”指标体系工作任务。
2.加强行政执法的监督考核、问责力度,规范行政执法行为,提高行政执法人员能力水平和依法执法意识。
3.结合执法实际制定装备保障标准,提高行政执法质量。
4.推动各层面执法信息系统整合,统筹采集和应用有关执法信息,推进与社会征信系统的衔接;加大信息化、智能化监管手段的应用使用,提升对新兴领域和网络市场的监管实效。
牵头单位:市司法局
责任单位:市纪委监委、市委网信办、市委编办、市发改委、市财政局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理执法局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府
整改时限:7月底前
(五)政府信息公开存在不到位现象。一些与人民生活相关的政府规范老百姓还不知道,网上查不到,询问不告诉,申请不理睬。
整改措施:
1.加大政府信息公开力度,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,不断拓宽公开的领域和范围,及时、准确、全面、具体地公开政府信息,增强政府公信力。
2.健全政府信息公开属性确定、社会评议、工作考核、责任追究等制度,完善依申请公开办理流程,推广适用答复示范文本,做好各重点领域政府信息主动公开,加强政府网站、政务新媒体等信息公开平台建设,提升档案馆、公共图书馆、政务服务(便民服务)中心的政府信息查阅服务水平。
3.充分利用政府网站、政务微博、微信、移动客户端等新媒体,及时回应社会关切。持续开展各种形式的政务公开活动,提高政务公开的社会效益。
牵头单位:市政府办公室、市委宣传部
责任单位:市委网信办、市发改委、市财政局、市工信局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府
整改时限:6月底前
(六)行政执法队伍建设亟待加强。一是部分区县党政负责人,政府组成部门负责人、一线行政执法人员共36人进行基本法律常识测试中,60分以上的只有16人,基层执法人员法律素养亟须加强。二是基层执法力量不足,执法人员素质参差不齐,城市管理、市场监管等执法队伍存在较为严重“老化”现象。三是基层执法人员的身份有待进一步规范。环保系统共340余人具有执法资格证,但约40%是工人身份,48%是事业编制,只有12%具有公务员身份。
整改措施:
1.深化行政执法体制改革,大力推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域的市县综合执法机构改革,坚持执法力量向基层下沉,加强基层城市管理、市场监管等执法梯队力量建设,加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度。
2.加强行政执法队伍建设,广泛开展教育培训,不断提升行政执法队伍专业化、正规化、规范化、职业化建设水平。针对基层行政执法队伍素质能力普遍偏低问题,制定出台专项培训规划,建立可量化、可操作的考核指标体系,进一步细化奖励、问责办法,以考核倒逼行政执法人员素质和能力提高。
3.全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强行政执法评议考核,进一步规范行政执法主体和执法人员资格,严把执法人员入口关。
牵头单位:市委编办
责任单位:市委组织部、市司法局、市人社局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理执法局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府
整改时限:长期
(七)行政诉讼存在“一低一高”问题。一是行政机关负责人出庭率明显偏低。二是行政机关败诉率相对较高。
整改措施:
1.健全规范行政机关负责人出庭应诉工作的机制,建立行政负责人出庭制度,提升行政机关负责人出庭率,逐步解决行政诉讼“民告官不见官”的问题。
2.加强行政机关工作人员法治培训,努力提高新形势下依法行政、依法办事的能力和水平,增强履行法治政府建设的自觉性和主动性。
3.行政机关自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督,发挥社会舆论监督的作用,支持检察机关开展公益诉讼和行政非诉执行监督工作。
牵头单位:市政府办公室
责任单位:市委宣传部、市中法院、市检察院、市司法局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府
整改时限:12月底前完善机制,长期
(八)营商环境需要进一步改善。一是民营企业家普遍反映,政府主动为民营企业特别是中小微企业纾难解困说得多、做得少。二是政府项目招投标过程中,对维护民营企业公平竞争环境做得不够;有的政府项目仍存在拖欠工程款、“新官不理旧账”的问题。
整改措施:
1.修订完善渭南市优化营商环境相关制度,完善公开、公平、公正的竞争机制,大力营造市场化、法治化、国际化营商环境,保护民营企业公平发展。
2.深入推进优化提升营商环境“10+2”行动和三年行动计划,开展规范涉企收费、诚信体系建设、规范中介服务、优化便民服务、促进政策落地落实等5大专项行动,努力打造“三有四化”(服务有温度、市场有活力、发展有特色,市场化、法治化、国际化、便利化)营商环境。
3.认真落实《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》(陕市监发〔2020〕54号)等文件要求,进一步加强不公平、不合理的相关政策措施清理废除力度,进一步优化营商环境,激发市场活力和创造力。
4.持续压减工程建设、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限。降低企业信贷难度和成本,优化企业纳税服务。巩固和拓展减税降费成效,降低企业运行成本。
5.加大保障和促进民营经济发展的力度,扎实开展清欠工作,促进民营企业加快复工复产;督促完善还款计划,落实还款资金来源,提升政府诚信度和公信力。
牵头单位:市发改委
责任单位:市工信局、市司法局、市财政局、市行政审批服务局、市住房和城乡建设局、市商务局、市市场监管局、市金融办、市税务局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府
整改时限:12月底前完善机制,长期
三、工作安排
(一)安排部署阶段(5月底前)。通报中央依法治国办实地督察反馈意见,制定整改方案,明确整改工作任务分工、措施要求和整改时限,安排部署整改工作和2020年法治政府建设各项工作。
(二)整改落实阶段(7月中旬前)。召开全市法治政府建设推进会。各级各部门针对中央依法治国办实地督察指出的共性问题和具体问题,严密统筹谋划,认真抓好整改落实。市委依法治市办加强督促指导,跟踪掌握整改情况。
(三)督导评估阶段(7月中旬前)。对各级各部门报送整改情况、追责问责情况进行梳理汇总、评估核查,形成我市整改情况报告,上报省委依法治省委员会。
(四)巩固深化阶段(12月底前)。各级各部门坚持问题导向,以中央依法治国办实地督察指出的问题为重点,举一反三,结合法治政府建设年度报告,梳理总结经验、完善制度机制,提升全市法治政府建设水平。
四、工作要求
(一)强化责任担当,狠抓整改落实。中央依法治国办下沉我市督察是对我市法治政府建设工作的一次全面精准把脉,也是对我们贯彻落实党中央重大决策部署的一次“政治体检”,各地各部门要进一步提高政治站位,充分认识加快法治政府建设的重大意义,充分认识开展整改的必要性和紧迫性,高度重视、迅速行动、扎实推进,高标准、高质量整改落实督察反馈问题。市委依法治市办将会同有关部门,认真研究督察发现的问题,对该问责的严肃问责,筑牢筑紧守责尽责、失责追责的法治政府建设与责任落实工作机制,不断把法治政府建设向纵深推进。
(二)坚持对标对表,按期完成任务。中央依法治国办将视整改落实情况开展督察“回头看”。各县(市、区)和市直各单位要对照反馈问题清单和整改任务,逐项制定整改措施,明确责任部门、责任人和完成时限,确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”,确保事事能整改、件件有落实。各地各部门整改情况书面报告于7月6日前报送市委依法治市办。整改情况报告要明确整改措施制定情况、问题整改完成情况、未完成情况的原因分析及整改落实到位承诺等。
(三)强化工作结合,建立长效机制。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于“在处置重大突发事件中推进法治政府建设”的重要指示精神,结合督察整改工作,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,为疫情防控和复工复产等提供有力法治保障。要举一反三,针对疫情防控中暴露出的问题,研究提出问题整改的法治举措,建立健全各项机制,进一步提高法治政府建设水平和能力。
督察方案【篇10】
督察方案是一种用于监督和管理公司运营的计划,它是一个有效的工具,可以确保公司的目标得到实现,并且能够帮助公司更好地管理其资源和人力。在本文中,我将介绍督察方案的几个关键方面,以及如何实施督察方案以提高公司的效率和产出。
首先,督察方案的核心是确定关键绩效指标(KPI)。这些指标是公司成功的关键指标,并应与公司的目标一致。例如,对于一家销售公司来说,关键绩效指标可能是销售额、市场份额和客户满意度等。对于一家制造公司来说,关键绩效指标可能是生产效率、产品质量和成本控制等。通过确定关键绩效指标,督察方案能够监测公司的运营情况,发现问题并采取纠正措施。
其次,督察方案需要一个有效的数据收集和分析系统。数据收集系统应该捕获与关键绩效指标相关的数据,并且需要确保数据的准确性和完整性。分析系统应该能够分析数据,确定与关键绩效指标相关的趋势和模式,并为公司的高管提供清晰、准确和及时的报告。
第三,督察方案需要明确的责任和沟通机制。不同的部门和团队应该有明确的责任来实现关键绩效指标,并应该定期向高管和其他团队汇报进展情况。沟通机制应该建立在透明、相互信任和合作的基础上,以确保问题被及时发现和解决。
最后,督察方案需要不断改进。它应该定期评估,以确保它仍然是有效的,并应采取必要的纠正措施来解决发现的问题。此外,督察方案应与公司的战略和目标一致,并随着公司的增长和发展而不断调整和改进。
在实施督察方案时,有几个关键要素需要考虑。首先,督察方案应该是一个全面的计划,涵盖所有关键部门和团队。其次,它应该被视为一个长期的计划,而不是一个短期的计划。一旦督察方案开始实施,它应该是一个持续的过程,需要不断进行评估和改进。最后,成功的督察方案需要高管的支持和承诺。高管应该将其视为公司战略的重要组成部分,并确保资源和支持得到足够的分配。
总之,督察方案是一种有效的工具,可以帮助公司监管和管理其运营,确保其目标得到实现。通过制定关键绩效指标、建立数据收集和分析系统、建立责任和沟通机制,并持续改进,督察方案可以提高公司的效率和产出。
督察方案【篇11】
一是进一步加强队伍正规化建设,提升督察工作水平。按照公安部《关于进一步规范警务督察工作的实施意见》的要求,我队将进一步规范现场督察、受理核查检举控告等工作程序。加强督察工作理论研究和对公安队伍建设情况的搜集、研判,增强督察工作的预警性、前瞻性,切实发挥参谋助手作用。进一步深化岗位练兵,苦练督察基本功,确保全体督察民警均能熟练运用短信评警系统。对新颁布实施的《公安机关督察条例》进行深入学习和宣传,使每一位民警了解、熟悉新条例的有关规定。
二是进一步加强机制管理,强化警纪警令的贯彻执行力度。进一步严格落实五条禁令,严格督促落实重大节假日警车集中停放和公务用车派车制度,加大日常督察、联合督察密度,强化查纠力度。我队将以贯彻新颁布实施的《公安机关督察条例》为主要内容,开展一至两次大规模的内部管理综合督察。对遵纪守令方面存在的深层次问题开展预防性督察,抓典型、击要害,严厉查处害群之马,最大限度地遏制和压减违令违纪事件发生。进一步加强迟到、早退的督察。
三是进一步拓宽督察层面,促进执法工作进一步规范。我队将在核查投诉的基础上,积极拓宽督察领域,对基层科、所、队的行政刑事执法工作和消防、人口、出入境等公安执法管理领域展开全方位的现场督察,重点解决典型性、倾向性问题,促进公安机关行政管理、执法办案水平的提升。
四是进一步加强督察大型警卫工作的力度。针对明年的各类大型警卫任务,我队将精心组织部署,高标准严要求,对警容风纪、到岗到位、履行职责等方面进行严督细察。力争在督察部门的强力督察下,民警的职责意识、安全意识、警令意识、形象意识进一步增强,执勤更加规范,警容更加严整。
五是进一步加大民警维权力度。我队将配合相关部门积极开展民警维权工作。对侵害民警正当执法权益者,我队将协调相关部门坚决依法予以严惩,用足用够法律,切实维护公安机关的执法权威和民警的合法权益,不让我们的民警流血流汗又流泪。
督察方案【篇12】
督察方案,指的是为了确保工作任务的顺利进行和达到预期目标,对项目或组织进行监督和检查的相关方案和计划。督察方案的制定和执行是一个严肃且复杂的过程,需要专业人士全面分析和综合考虑项目的目标和需求,同时结合实际情况和可行性因素进行合理编制。
一、前期准备
在制定督察方案之前,专业人士需要全面了解项目的目标、任务和实施计划。通过与相关方进行沟通和交流,梳理出项目的关键环节和重要要素,以便在后续的督察过程中能够有针对性地检查和评估。同时,还需要了解项目所面临的环境和风险因素,以便制定相应的对策和措施。
二、确定督察内容
基于前期准备的工作,专业人士需要根据项目的具体情况确定督察内容。督察内容应该包括项目的各个方面,如计划执行情况、资源使用效率、工作进展情况、质量控制等。在确定督察内容时,需要考虑项目的整体目标和重要性,重点关注对项目成功实施具有决策性影响的要素。
三、制定督察计划
在确定了督察内容后,专业人士需要制定一个具体的督察计划。督察计划应包括督察内容、督察方式和时间计划等。在制定督察计划时,需要根据项目的实际情况和需要,灵活运用各种督察方式,如实地走访、会议讨论、文件查阅等,以确保督察的全面性和准确性。
四、组织实施督察
督察方案的实施需要专业人士具备高度的组织和执行能力。在实施督察时,专业人士需要与项目团队和相关部门进行充分的沟通和协调,确保督察过程的顺利开展。同时,专业人士还要对相关数据和信息进行收集和分析,以便能够得出客观真实的评估结果。
五、分析评估结果
督察结束后,专业人士需要对督察的结果进行分析和评估。分析和评估的目的是发现项目中出现的问题和隐患,并提出相关的改进意见和措施。在分析和评估结果时,需要综合考虑不同因素的影响和权重,以便能够对项目的风险和挑战进行合理的评估和应对。
六、制定改进方案
根据分析评估的结果,专业人士需要制定一个详细的改进方案。改进方案需要具体和可行,同时将督察结果与项目的目标和需求相结合,以确保改进方案的实施能够带来实质性的效果。在制定改进方案时,还需要考虑项目资源的限制和可行性因素,以保证改进措施的可持续性和有效性。
七、定期跟踪和评估
督察方案的最终目的是确保项目顺利实施和达到预期目标。因此,在改进方案实施之后,专业人士需要定期跟踪和评估改进效果,并根据实际情况进行调整。通过定期的跟踪和评估,可以及时发现问题和隐患,并采取相应的措施进行调整和改进,以确保项目的顺利进行和最终取得成功。
总结起来,督察方案的制定和执行需要专业人士具备全面的分析和综合能力,同时结合项目的实际情况和可行性因素进行制定。通过前期准备、确定督察内容、制定督察计划、组织实施督察、分析评估结果、制定改进方案以及定期跟踪和评估等步骤,专业人士能够提供高质量的督察服务,为项目的顺利进行和取得成功做出贡献。