街道办事处2016年度工作总结

街道办事处2016年度工作总结。

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20xx年,淮川街道在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧扣“保发展、保稳定、保民生”主题,努力克服各种困难,大胆创新工作方法,一心一意谋发展,多方百计保民生。通过广大干部群众一年的艰苦努力,较好地完成了各项目标任务,推动了街道经济社会事业较好较快的发展。

一、攻坚克难加快发展,经济实力稳步增强

20xx年是新中国成立xx周年,也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。一年来,街道工委、办事处坚定发展信心,从变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件,抓好项目建设和商贸繁荣两个重点,全力推动经济平稳较快增长。

(一)全力以赴服务项目建设。以“两帮两促”、“创业富民”活动为抓手,进一步强化“五个一”工作机制,严格落实项目责任,确保项目建设顺利推进。石油公司危房改造、110kv浏阳变电站扩建及邮电路改造、浏阳河中学调规建设等项目拆迁工作顺利推进;鸿宇广场二期、名河鑫都如期开工;香山国际名苑、醴浏大厦顺利竣工;城东农改超、石板巷棚户区改造、火车站改造等项目有序推进。

(二)浓厚氛围促进商贸繁荣。积极筹办“第二届城市商务节”,开展百户商家大促销活动,提振了商家信心,拉动了消费需求,全年实现社会消费品零售总额67.98亿元。成立了浏阳市服装行业协会,推动行业规范发展。充分发挥地域优势,做活以商招商文章,引进肯德基等9家知名品牌企业落户淮川,实现到位资金3亿元,特别是通程商业广场、深圳人人乐购物广场等商业巨头入驻,有力推动了街道传统商贸业的升级,促进了商贸业的快速发展。

(三)勤征细管确保财税入库。面对街道税收面广税散的现状,街道充实力量组建了32人的协税护税队伍,进一步澄清了税源底子,规范了房屋出租等税种的征收标准,使税收征管逐步走上规范化、科学化、精细化的发展轨道,全年完成财政总收入13958万元,其中地方一般预算收入9236万元,超额完成了市委市政府下达的目标任务。

二、社会大局和谐稳定

一年来,我们坚持社会事业与经济建设同步发展,在经济稳健发展的同时,立足科学管理,注重统筹推进,各项社会事业得到了较快发展。

(一)多管齐下保持大局稳定。紧紧围绕“打造平安淮川”工作主题,狠抓建立综治维稳长效管理机制和严打整治两个工作重点。成立了街道综治维稳中心和矛盾纠纷调处中心,建立了领导值周制度,畅通了信访渠道,积极稳妥地调处和化解了拆迁安置、医患纠纷、企业改制等各种矛盾纠纷,确保了重大节会的安全稳定和重点项目的施工环境;按“十个一”标准规范创建了40个平安小区,新组建了8支社区巡逻队,实现了街面巡逻和背街小巷巡逻一体化,治安和刑事案件得到有效控制;“xx”普法教育深入推进,居民法律意识进一步提升;公共安全常抓不懈,联合开展严打整治、消防安全、食品安全、学校周边环境等专项整治活动20余次,居民安全感进一步增强,维护了社会大局稳定。

(二)强化服务落实基本国策。一年来,坚持优质服务与基础工作并重、奖励兑现与依法行政并举,全面落实基本国策,稳定街道低生育水平。深入开展计划生育优质服务 “百日行”活动,做好了育龄妇女生殖健康普查;认真开展省内“一盘棋”清查、数据录入工作,做到辖区人口底子清、情况明;严格兑现落实长效避孕措施等奖扶政策,全年共发放奖扶资金22.48万元,抓住社会抚养费征收和长效避孕措施落实两个重点,全年来,完成社会抚养费征收71万元,落实长效避孕措施580 例,排查隐患76例,实现计划生育率97.01%,可望连续第9次蝉联长沙市人口和计生优质服务模范单位。

(三)建管并举营造优美环境。加快居民小区改造,投资70多万元重点做好了城东居民小区的环境整治工作;以创建人民满意城市活动为抓手,积极开展文明创建活动,加大背街小巷的环境卫生整治,开展“万人清洁浏阳城”活动4次,加大马路市场、违章建筑等问题集中整治,累计拆除违章建筑8290平方米;完善市政设施,重点解决了黄泥湾路下水道改造、鹿园路改造、西湖山路南段建设等居民反映的热点难点问题;做好了城市防汛防洪防火工作并建立了应急反馈机制;切实加强环境保护工作,严肃处理居民反映的餐馆油烟污染和施工燥音污染问题。

(四)关注民生促进社会和谐。认真落实惠民政策,关注弱势群体。进一步加大救助力度,采取集中救助与临时救助相结合,全年来筹集各类民政救助资金553万元,救济5376人次;不断完善养老保障体系,成立了浏阳市颐乐养老服务中心,采取集中养老与上门服务相结合的模式开展养老服务;以创业富民为抓手,加大就业培训力度,积极与企业沟通,全年新增就业人员2778人;廉租房分配、失业、工伤保险等覆盖面逐步扩大;实施教育强街战略,成立了全省第一家街道教育基金会,全面推进浏阳河中学继建工程,中小学入学率、巩固率均达到100%,机关幼儿园通过长沙市示范幼儿园的验收;高度重视公共卫生管理,街道社区卫生服务中心顺利开业,城镇居民参合率96.08%,认真抓好了“手足口”病、甲型流感预防工作,有力地控制了疫情蔓延;成功举办了“践行科学发展,构建和谐社区”等12次广场文化活动,社区文化活动异彩纷呈,居民幸福指数进一步提升。

(五)、创新管理提升服务水平。大胆实践“选聘结合、三位一体”的社区“两委”换届选举新模式,调优配强了社区居支两委和社区服务中心工作人员;按照定网格、定制度、定职责、定待遇的“四定”原则组建了130名社区服务联络员队伍,有力延伸了社区服务触角。启动社区标准化建设,社区形象进一步提升,8个社区全面开通社区网站,社区服务更好,便捷高效;进一步深化社区网格化管理,建立了23060户《居民信息档案》,并建立了信息收集-协调处理-督查反馈机制,畅通民意诉求,社区整体工作水平迈上新台阶。

三、扎实推进党的建设,组织保障更加巩固

一年来,我们积极探索新形势下的基层组织建设和管理创新,特别是通过扎实开展学习实践科学发展观活动,党组织战斗力和党员队伍活力进一步增强。

(一)学习实践活动富有成效。紧紧围绕学习实践活动的总体要求,采取规定动作和自选动作相结合,确保学习实践活动有效开展。创新学习形式,保障学习时间,使广大党员干部深刻理解和把握科学发展的精神内涵;加大宣传力度,采取小区橱窗、流动展板、印发宣传册、文艺快板、主题广场文化活动等各种形象广泛进行宣传,提高了群众的知晓率;认真抓好了联城社区党总支、人民路小学党支部“三个月三个阶段”的新模式试点工作,其活动经验得到了上级领导的肯定,街道工委被授予浏阳市深入学习实践科学发展观活动先进单位;广泛征求意见,开展了“一社区一课题”的主题调研活动,以召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式收集意见360条,并切实进行了整改。通过活动的深入开展,进一步明晰了谋求科学发展的思路,提高了推动科学发展的能力。

(二)基层组织活动不断增强。以学习实践科学发展观活动为契机,扎实抓好党员学习培训,进一步提高了党员干部政治理论素质。积极探索党建工作网格化管理,深入开展网格、小区党员“亮身份树形象”活动,充分发挥党员的表率作用。以党建联席会为平台,积极开展党员志愿服务和党员联户活动,拓宽服务领域,党组织凝聚力不断提高;认真做好非公经济组织党建工作,开展浏阳河市场党支部流入党员的试点工作,比一比超市党支部列入全市党建工作示范点,基层组织活力不断增强。

(三)干部队伍素质不断提升。采取竞争激励机制,按“人员分流、竞争上岗”原则调优配强了机关干部队伍;深入开展“两帮两促”活动,建立干部联网格、联企业、联项目制度,机关干部的服务意识明显增强;实施费用分线包干制度,严格落实厉行节约的各项要求,有效节约行政成本;通过聘请专家授课、举办诗歌朗颂比赛、开办“青年读书班”、开展“干部月月学”活动等形式,不断提高了机关干部的综合素质;进一步量化工作任务,注重考核督查,严格制度兑现,干部队伍的工作作风更加务实;有力地促进了各项工作的顺利推进。

(四)党风廉政建设不断加强。立足教育防范,适时组织观看防腐倡廉记录片、举办廉政专题讲座、召开党风廉政建设大会、发送廉政短信、开展廉政文化进社区等进行警示教育;突出制度规范,严格落实党风廉政建设八项制度,实施“一岗双责”;严格监督管理,健全纪检监察、社会督评员和工作督查小组督查的政风监督体系,自觉接受各方监督。

(五)民主政治建设凝心聚力。积极推进党内民主建设,充分尊重党员的主体地位,积极支持人大工作、政协联络处工作,充分发挥人大代表、政协委员参政议政的优势和作用;积极支持工商联分会、共青团、妇联、各协会组织工作,广泛集中民智,充分调动各方面积极因素,努力形成凝心聚力,共谋发展的良好氛围。

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还面临不少困难和问题:一是稳定工作形势严峻。企业改制、拆迁问题引起的重复上访、越级上访现象严重,传销活动、xx分子活动猖獗,不稳定因素依然严重存在。二是队伍建设有待加强。个别干部职工的自律意识不强,工作作风拖沓、松散的现象依然存在,主动深入社区、深入居民、深入企业服务还不够。三是社区服务水平有待提升。社区服务功能还不够完善,服务水平还不高,在引导居民自治方面还有待加强,离居民需求仍有一定的差距。这些不足我们将在今后的工作中认真加以研究,积极探求解决方法,努力推动街道经济社会事业的科学发展。

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【街道办事处工作职责】街道办事处工作总结


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2011街道办事处总结

今年以来,我们Xx街道办事处在区委、区政府的正确领导下,全街上下广大党员干部,坚持以科学观统领经济社会发展全局,牢牢把握“科学发展”和“和谐稳定”两大主题,紧紧围绕“一体发展,两翼齐飞”战略,坚持“强工活商、创业富民、服务塑形、和谐共建”的工作理念,深入开展“调结构、增活力、上水平”活动,用得力举措推进各项工作,较好地完成了上半年各项经济指标,实现了时间过半、任务过半,为下半年经济和社会发展奠定了坚实的基础、

一、上半年工作情况

(一)坚持以经济为中心,抢抓各种机遇,突破性发展街道经济。

今年以来,我们紧紧抓住内环路综合开发、航天工业园等二三产业项目聚集在Xx的有利时机,从变化中捕捉机遇,在逆境中创造条件,突破性发展街道经济。

——强化工业支柱地位,提升工业经济质效。今年以来,我们坚定不移地推进“工业强街”发展战略,以推动产业结构调整升级为主线,以提高工业增长质量和效益为抓手,以企业做大做强、园区做精做专为支撑,按照“巩固规范老园区,促进产业做精;整合资源建新园,拉动项目做强;跳出Xx谋发展,发展飞地经济”的“三步走”总体思路,循序渐进推进Xx工业实现又好又快发展。一是规范老工业园,促进产业做精。以10个工业园区和62家规模企业为基础,重点抓了施营机电、七里桥腾达、Xx桥头、后贾洼机电、前贾洼临江、乔营纺织、衡庄纺织、乔营电子电器等10个工业园区的巩固规范,加大厂房设施提档升级、项目招大引强和产业升级改造力度,着重发展机电电子、航天工业、纺织服装、轻工产品等产业。二是整合资源建设新园,拉动项目做强。充分利用市政府储备辖区土地后调剂的土地配置,加大Xx辖区新型产业园区建设力度,重点抓了衡庄400亩、后贾洼300亩、Xx200亩、施营机电工业园二期80亩的园区开发建设工作,着重引进机电电子、航天工业、环保低碳等高新项目。三是扩大招商引资力度,促进项目升级。明确招商引资任务,全街上下继续实施招商引资“1+N”模式,紧紧围绕航天工业、轻纺工业、现代装备制造、电子电气、农产品深加工和新型节能材料等产业引进和发展项目,继续紧盯国内各类大企业、大集团开展招商引资。四是培育壮大规模企业,增强竞争能力。着力抓了亿元企业成长工程,积极支持鑫泰民纺织、腾威机械、汇尔杰玻纤、麦隆食品、天王服装、竞泽机械、海华照明、新华玻璃、金瓯包装等60家规模企业做大做强,协助企业实施“精品名牌”战略;加强与华中制药、福龙家纺、3542纺织、新四五纺织的经济协作与共驻发展,积极支持华中制药、襄樊汇尔杰玻纤、福龙家纺等项目上市。今年上半年,全街新增规模企业20家,提前完成全年目标任务,规模以上工业企业总产值完成32亿元,同比增长28%,完成固定资产投资15亿元,占年计划的75%。

——逐步提高三产地位,紧抓机遇促发展。今年以来,我们按照“巩固发展传统商贸业、积极发展生活服务业、加快发展现代服务业、探索发展创意新产业、着力培植高端服务业”的总体思路,以内环路为中轴,切实抓好内环路、汉江北路、人民西路、松鹤西路、春园西路的开发利用,突出现代服务业大发展、快发展,重点推进“一岸、两带、四圈”建设,不断提升第三产业在Xx经济中的份额和比重。一是大力建设沿江组团,积极发展创意产业。围绕“一岸两带四圈”现代服务业组团,大力发展振华南路至贾洼段的旅游休闲经济,积极引进广告设计、动漫制作、公关策划、电子商务、信息咨询等创意产业项目。二是大力发展现代服务,努力培植新型商务中心。依托内环路区位优势,以发展金融、总部经济、会展经济、商务经济为主,积极配合市区抓了台湾城、好邻居总部、Xx社区商贸大楼、汉江集团商住区、卓尔物流城和欢乐城等项目的落地工作。大力开展汉江北路现代服务带建设,重点抓了华康保险全国培训中心、卓尔商贸城等项目建设,积极引导会展、研发、娱乐等高端消费服务业有效聚集。三是巩固完善传统商业,保障集体稳定收益。做好春园西路、人民西路、松鹤西路综合利用,积极发展特色街巷,大力促进春园西路饮食一条街、振华中路饮食一条街和辖

区“早餐放心工程”特色街的建设与规范,正确引导餐饮、宾馆、夜市、网吧、专卖店、连锁超市、洗车业、修理业等服务业健康发展,鼓励居民利用闲置房屋创业致富。今年上半年,全街新增限额以上商贸企业3家,限额以上社会消费品零售总额完成3000万元,占年计划的53.5%。—稳步发展农业经济,不断增加群众收入。今年以来,我们在土地面积继续萎缩的情况下,大力发展特色种植和养殖业,积极做好疫情预防和病虫害防治,同时,积极发展休闲观光特色农业,积极扶持农家庄园建设。今年元至6月,全街农业总产值实现6800万元,同比增长6.3%,居民人均纯收入达到7531元,同比增长5.9%。(二)坚持以人为本,强化责任意识,大力发展社会各项事业。

今年以来,我们以创建“平安Xx”、“亮丽Xx”、“和谐Xx”为己任,大力发展社会各项事业,积极推进社会建设。

——扎实有效地(来自: 工作总结之家)抓好社会治安综合治理工作。我们充分发挥街道综治维稳联动中心作用,规范治安巡逻队伍管理,加强校园及周边治安环境整治,强化“实有房屋、实有人口”信息采集和录入等基础性治安防范工作,确保了全街社会治安环境的平安稳定。一是抓队伍建设,促基层防范。不断调整充实专业治安巡逻队,并指导、督办辖区单位设立内部治安综合治理办公室,组织开展内部治安综合治理工作,90%以上单位按要求完善了内保组织。二是抓集中整治,促平安创建。以社区为单位,在摸清辖区中小学校及幼儿园基本情况的基础上,采取“两委”班子成员包点负责的方式,确保每一所中小学校和幼儿园都有一名社区领导包保,实现学校及周边安全管理经常化、制度化、规范化。三是抓建章立制,促规范管理。建立可防性案件考核机制,每季度对社区治保主任和社区居委会进行一次量化考核,实行末位淘汰制。坚持综治月例会制度,通报辖区上月治安形势,安排部署本月综治工作重大问题。坚持月发案排名通报制。对社区每月发案和工作落实情况发进行排名通报,并计入季度、半年、全年考评进行奖惩。坚持奖惩兑现制。将社区治安形势与治保主任和联防队员的福利捆绑考核。今年上半年辖区发案下降,群众对治安满意度不断提升。

——坚持不懈地抓好人口和计划生育工作。我们以稳定低生育水平、提高人口素质为目标,深入开展婚育新风进万家活动,不断创新宣传和服务载体,将人口生育文化融入到社区建设中,使基本国策的宣传教育贴近群众、贴近生活、贴近实际,营造了良好的人口与计划生育工作社会环境。一是进一步强化领导责任,坚持党政一把手负总责不动摇。严格落实“一票否决”,突出党政一把手“亲自抓、负总责”,实行“两包一挂钩”措施,认真落实“五个一”制度,积极探索计生工作新路子。二是抓好国策宣传教育,努力营造良好人口环境。利用节假日,向育龄妇女发放慰问信,并搞好固定国策墙、宣传画板、宣传橱窗、标语等宣传设施,共设固定宣传标语40处,国策墙画板56块,宣传橱窗15个,宣传汽球8个,营造了温馨规范、美观大方、富有文化品位和科技含量的宣传环境。三是强化基层基础工作建设,着力完善网络管理工程。充实社区计生队伍力量,督促配齐辖区单位、民营企业专兼职计生干部、计生信息员,坚持计生工作月例会制度,落实好计生奖励政策,健全“两非”工作管理措施,对辖区6个医院54个个体诊所都签定了“两非”管理责任书。四是强化“以房管人”,积极探索流动人口计生管理新机制。组建“计生负责人—联络员—信息员”三级责任链,层层签订计划生育责任书,进一步强化责任落实。五是强化职能改变,构建优质服务体系。以社区为服务站点,流动人口与常住人口同管理、同服务,利用辖区卫生机构服务平台,为已婚育龄妇女搞好生殖健康服务,先后举办生殖健康知识讲座8期,受益达2000余人次,开展生殖保健知识咨询达3000人次,做到了关爱生殖健康、受益终生服务。今年上半年,全街综合节育率达100%,人口与计划生育统计准确率达100%,人口与计划生育知识普及率达95%,已婚育龄妇女“三查”率达100%。

——深入细致地做好信访工作。紧紧围绕保持稳定建设和谐Xx这一主线,进一步完善信访工作责任制,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,努力畅通信访渠道,全面规范信访秩序,实现

了两会期间群众“零进京”上访,无越级赴省、市上访的目标,赴区上访总量比去年同期减少40%。一是全面深化信访工作责任制。建立信访矛盾排查制度和信访督查督办制度,及时通报信访情况和信访件办结情况,并把落实信访积案集中化解工作纳入干部工作目标考核。二是尽全力做好两会期间的稳定工作。深入开展矛盾纠纷大排查,认真开展“书记大接访活动”,对暴露出来的极有可能去省进京访案件及严重影响社会稳定的群众性问题,做好思想稳控工作;对一些长期不在本辖区居住,却有去京上访倾向的人员,主动与信访人现居住地公安、社区等机构联系协助稳控。三是进一步规范信访工作行为和信访秩序。继续探索领导下访机制,把领导干部联系点作为信访工作联系点,变群众上访为领导下访,真心实意地为群众解决一些实际问题。四是进一步夯实和创新信访基层基础。推行司法引导、制度引导、“基层调解劝说人”引导和信访接待引导,严格信访考核制度,对出现赴京访,赴省集体访的,驻社区干部、联系点领导实行一岗双责。

——认真积极地做好城市管理工作。紧紧围绕年初确定的城管工作目标,重点抓好禁违专项整治,倾力做好市容管理工作,较好地防控了辖区违法建设行为,保持了辖区市容环境干净整洁。一是突出“严加防控、强化督办、禁拆结合”,重点抓好禁违拆违工作。加强城管工作领导力量,实行“城管干部进社区分片责任包干”机制,不断完善防控违法建设规章制度,先后制定实施6个规范性文件,对辖区违法建设控制不力,导致违建继续的社区,坚决追究主要领导和直接责任人的责任。坚持每日巡查,强化禁违拆违通报督办,坚持每月对城管工作进行通报排名,对市区通报事项进行及时跟踪督办,对禁违拆违工作成效不显著、排名靠后的社区实施通报批评、“黄牌警告”。建立长效机制,对居民房屋的座落、四至、楼层、面积等基本状态进行登记编号,跟踪管理实有房屋。二是注重“点上着力、线上保洁、面上延伸”,常态抓好市容管理工作,着力抓好人民西路出口路、七里桥夜市疏导点、松鹤西路花鸟市场等“三个点”的规范管理。今年3月,投资为人民西路贾洼段配备了20个固定式垃圾箱,并补植沿路草坪1200平方米、树木200多棵。今年4月,对七里桥农贸市场周边“红棚子”、小菜摊进行了疏导,划定了经营区域,保证了春园西路七桥段的畅通;对松鹤西路花鸟市场进行了整治和规范,将其经营区域向西延伸,保证经营摊点不过振华路。着力抓好汉江路、人民西路、春园西路、松鹤西路等四条主干道和背街小巷的清扫保洁,建立健全了招标路段一清扫、二保洁、三巡回和一级干道全天候保洁、二级道路常态保洁的制度,切实提高了道路清扫保洁质量。推行“四包两管”机制,大力开展以“阵地建设达标化、市容管理规范化、小区环境舒适化、志愿服务经常化”为主要内容的社区环境集中整治,广泛开展爱国卫生活动,清理“牛皮癣”60余处,卫生死角10余处,生活垃圾6余吨,转移杂物30余处,清除杂草4余吨,投放鼠药12箱,3600包,7000余处,调剂蟑螂药1000余斤。

——全面推进其他社会事业齐头并进。武装工作按革命化、正规化建设要求,切实抓好民兵基层组织建设;民政工作坚持“上为政府分忧,下为百姓解难”,积极做好城乡低保、残疾人工作,先后为符合条件的城乡低保户1562户,3939人,发放低保金633570元,发放低保救助金58.29万元,并为324名残疾人做好扶残助残服务;全民创业工作扎实开展,先后培训转移农民工150人,培植回归创业典型2个,新发展农民专业合作组织1家;农村综合改革工作形成规范化管理,各项惠农资金全部落实到位,职工养老、医疗保险问题得到妥善解决;教育工作积极推进农村义务教育资助工程,认真落实“两免一补”政策,确保了适龄儿童入学率达到100%;医疗卫生服务体系建设得到加强,社区卫生服务功能不断完善,医疗卫生条件不断改善,农村新型合作医疗稳步实施,并切实做好手足口病防治工作,辖区未出现重特大病例;安全生产工作力度进一步加强,先后组织综合性安全生产检查4次,有效防范了辖区重大安全事故发生。

(三)坚持科学发展,深化创先争优,全面推进党建和精神文明建设。

今年以来,我们坚持“敢为人先,率先发展;科学发展,抢前进位”的工作思路,采取“用

目标引路、用文化引领、用制度引导、用活动引爆”等发展方略,不断深化创先争优,全面推进党建和精神文明建设。

——坚持目标引路,促进科学谋划。结合市、区、街三级《十二五经济社会发展规划实施纲要》精神,立足街道的区位、产业、空间、政策等各方面有利不利因素,制定并下发《Xx街道党工委2011年度工作要点》用于指导、引导全街经济社会发展工作。目前,全街上下各级党组织和广大党员干部牢牢把握“科学发展”和“和谐稳定”两大主题,坚持“强工活商、创业富民、服务塑形、和谐共兴”工作理念,全面深入开展“经济总量争第一、集体实力争第一、居民福利争第一;社区建设创一流、商居环境创一流、社会和谐创一流”为主题的创先争优活动,在“产业经济调结构、党员干部增活力、科学发展上水平、水平创镇办一流、位置排全市前列”上下功夫、动真劲,以“时不我待,率先发展”的气魄全力推进各项工作,为“十二五”开好局、起好步,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年的胜利到来。

——坚持文化引领,打造人文理念。通过“班子倡导、部门提议、基层建言、群众评定”,提炼街道 “亲水”文化理念,即“政治成熟明如水,政令通畅行如水,心声平和静如水,名利看透淡如水,团结合作势如水,服务群众柔如水,一身正气清如水”的《八如水》精神,作为街道党工委一班人和机关干部的座右铭。与此同时,社区结合自身特点,本着一居一品原则形成切合实际、群众拥护、意义积极的社区文化理念,先后成功提炼出施营“和谐向上,共建共享”、七里桥“合心合力、和美和谐”、Xx“和谐奋进,同富同乐”、衡庄“开拓创新,和谐共兴”等社区精神和文化理念。

——坚持制度引导,提振干群精神。建立信息和宣传成果奖励制度,对以个人或集体名义,在国家正式出版发行的报刊、书籍刊发的新闻、理论、信息作品,分中央、省、市、区级分别给予不同标准的物质奖励,单篇作品最低奖励20元,最高奖励2000元。建立机关创先争优激励制度。对机关部门当年受到中央部委办局、省委省政府、市委市政府或省直部办委局、区委区政府或市直部办委局、区直部办委局通报表彰的集体性荣誉给予一定的物质奖励,最高奖励10000元,最低资金100元。同时,对当年受到市、区委区政府和区直属机关通报批评的、“一票否决”处理和在全区排名倒数末位的,给予相应惩处。建立关爱干部制度,为党员干部过生日、解决子女入学难、为年青干部压担子等,切实为党员干部做一些实事好事。建立外出学习制度,每年分期分批组织党员干部外出学习,开阔党员干部视野,拓宽工作思路。实施重点项目“两级三包”跟踪服务制度。对重点项目的引进投产,采取领导挂帅包保、干部跟踪服务的措施,保证集中精力抓经济、抓项目。实施通报排名制度,坚持“周一例会、每月排名、季度考核、年底总评”,定期对各项工作进行总结、排名、通报和部署,积极营造催人奋进的良好氛围。实施党员认岗服务承诺制,要求每位党员结合自身实际到社区认领岗位,提出公开承诺,服务基层群众,进一步密切党群干群关系。

——坚持活动引爆,塑造良好形象。积极组织开展以“民情大普查,民意大征求,民怨大化解,民心大提升”为主题的四项系列活动,以“走居组进户看民生、座谈问卷查民情、真心实意征民意、一点一滴办实事、积极行动解民难、千方百计化民怨、同心同德促发展”为主题,着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题,着力提升广大党员干部做群众工作的能力,着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进Xx经济社会发展的长效机制,实现了“六大”目标,即党员干部与辖区群众感情大增强,街道社区干部综合素质大提高、党员干部工作作风大转变、辖区群众福祉实惠大增加、基层干部群众精神大振奋、Xx经济发展大跨越,为打造“襄阳发展第一街”提供强有力的组织保证、精神动力和人力支持,使街道和社区党员干部真正成为富民政策的宣传队、社情民意的调查队、为群众办实事的工作队和促进当地创新发展的智囊团,为街道党工委加强和改进新形势下群众工作提供有价值的参考依据和建设性的政策建议,并在辖区干部群众中树立良好的Xx街道社区机关形象和党员干部的服务形象。在“四民四大”活动中,全街广大党员干部顶炎热、战高温,开展

入户调查6000多家,入户率达92%,发放调查问卷近10000份,搜集整理居民群众意见建议3000多条。在今年4月内环路西线重点项目建设拆迁过程中,街机关46名党员干部创造性地实行“五加二、白加黑”工作法,严格落实法规政策,仅用12天时间就完成了208户居民的征收拆迁协议签订任务,比规定时间提前了一周,被市领导评价为“襄阳市‘和谐征收’的典范”。

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街道办事处2016年年终总结


2015年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中央和省、市、县“保增长、保稳定、保民生”的总体要求和各项决策部署,全面落实党的十八大、十八届三中全会、省十一届四次全会精神,团结带领全办干部群众,抢抓国发2号文件历史机遇,围绕“工业化强办、城镇化带动”的战略目标,加速发展、加快转型、推动跨越,不断破解发展难题,多措并举,实现了全办经济社会稳步发展的良好局面。

一、工作总体完成情况

(一)全办经济保持平稳发展,农业农村发展态势良好

2015年连续干旱造成10个行政村不同程度受灾,为恢复生产生活秩序,在县委、县政府的关心和帮助下,我办积极开展抗灾自救工作,努力化解发展中的困难和问题,狠抓中央和省、市、县关于促进经济增长的一系列方针政策和决策部署的落实,积极争取上级业务部门的对口支持,以项目建设为支撑,以提高执行力和落实力为手段,有效的推动了农村农业向前发展。

1、狠抓农业产业结构调整,降低损失,促进农民增收。

----全力做好农业工作。一是尽全力保证满栽满插。二是积极做好全办10个村农业直补和良种补贴工作;完成公路沿线3公里靓丽工程;三是全力做好农业产业结构调整优化:配合县果蔬办做好xxxx纪念园周边观光农业的项目工作、做好辖区内蔬菜种植、品种优化;四是积极开展病虫害防治防疫工作,前半年无疫情发生,重视对农民的技术培训,累计培训86人次;五是促农增收等方面圆满完成了年初和县委、县政府签定的目标责任:前半年农业生产完成粮食产量4796吨,比去年增长8.2%,禽蛋产量15011公斤、肉类产量812356公斤,实现农民人均收入6900元,增幅23℅。

----畜牧业发展态势良好。严格按照我办年的目标任务,狠抓各项工作的落实。一是围绕“统一规划、统一布局、统一培训、统一饲养技术、统一疫病防疫”的要求,大力发展规模养殖,完成秋防培训工作、防疫工作,及时兑现防疫反应死亡牲畜补助款360元;二是继续抓好全办壹万种羽绿壳养鸡项目2个村的工作,及时处理养殖纠纷;三是全力配合县畜牧局做好石板井村30万只绿壳养鸡项目,及时解决他们生产中遇到的实际问题。四是巩固提高农畜存栏和出栏量。前半年人工种草860亩,增加养牛场1个,牛品种改良502头,鸡存栏23792羽;鹅存栏2162羽;鸭存栏2364羽;兔存栏726只,出栏948只;母猪948头,生猪出栏9635头;牛存栏6370头,出栏742头;马613匹,出栏48匹,实现经济收入1000多万。

----林业发展成效喜人。完成对冒寨林场、新发林场、木厂林场4个林场的数据调查工作,做好林业生产、森林病虫害防治等工作。一是严格审批林木砍伐,发展好林业经济。积极开展林木保护工作,与县林业、公安、司法系统联合开展林地矛盾调查、调处、化解工作。二是做好林地病虫害防治和苗木种植工作。对辖区内0.5978万亩林地进行了病虫害动态监管,加强对苗木种植的检验检疫,严防出现外来病害,有效的控制了材线虫病。对25度以上的坡耕地实施退耕还林草作了调查摸底,共计4606.99亩。三是加强和武装部的协调配合,在重点路段开展森林防火大排查,积极参加防火演练工作,通过召开“xxxx街道办事处年春森林火灾部署会”,进一步明确了责任、细化了工作措施。

二、狠抓落实,不断促进全办经济社会全面进步

(一)加大基础设施建设力度,全面推动道路优化升级。街道党工委、办事处不断加强招商引资软环境建设,积极为项目引进搭建平台,协调各方关系,努力提供优质服务,大力营造敬商、安商、富商的发展环境,据不完全统计,5月底我办完成50万元以上固定资产项目投资共计6.53523亿元,农村私人建房累计完成9389万元。积极争取有利于农村发展的各种项目资金,不断加大基础设施建设,增强农业发展后劲,改善人居环境。协调资金186.05万元,对谷新村新发煤矿至大坪子、龙虎大地至下谷雨、木厂村木厂小学至村卫生室、八角村镇胜公路寒洞至石门坎、石板井村的秧井组、新寨组、上沙德组人行步道共7条通组道路进行硬化。

(二)民生改善进程稳步推进,为我办跨越发展保驾护航。

1、强农惠农政策全面落实。截止目前共发放农民种粮补贴170余万元;农资综合补贴约40万元;农作物良种补贴接近20万元。

2、扶贫开发工作成效明显。全面谋划、落实了年石板井村观光农业、蔬菜种植,麻龙村和胜利村核桃1800亩。新场村玉米示范点种植100亩,八角村水稻示范点种植57亩,全办116亩水稻示范户种植。

3、社会保障体系不断完善。民政部门积极做好救灾救济工作,切实保障困难群众的生产、生活。共发放大米55吨、棉被240床、棉衣240件、共发放农村最低生活保障金206.47万元。安排布署1005户危房改造建设任务。

(三)各项社会事业协调发展,初步完成半年目标任务。

1、计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作考核奖惩机制,制定人口计生工作“三按月”考核方案。认真落实农村双女结扎户、独生子女户“奖励扶助”政策。一是人口出生情况:截至年5月31日,全办事处共出生210人(政策外出生6人)。常住人口出生199人(男98人,女97人);一孩119人(男56人,女67人,其中政策外出生4人);二孩75人(男44人、女31人,其中双女出生10人)。多孩1人,(女1人),常住人口符合政策生育率97.4%,与去年同比减少出生3人。流出人口生育11人(男7人,女4人),其中一孩2人(女2人),二孩7人(男5人,女2人),政策内多孩1人(男1人)政策外多孩1人(男1人)。流入人口生育1人,二孩1人(男1人),流动人口符合政策生育率为90%。二是手术及妇检情况:截至年6月5日,共落实手术347例(上环99例,男扎12例,女扎236例,人流(引产)8例,其中双女绝育5例);妇检总数1373人,在家妇检数543人,流出妇检数807人,流入妇检数23人,本季度在家已检500人,流出寄证(返)检18人,流入已检23人,待孕对象384人, 现孕对象38人。三是做好计划生育优质服务工作,坚持“以人为本”,创新工作机制,全面开展优质服务工作。从抓技术服务人员的工作作风、职责履行、服务能力入手,一年来,共发放叶酸160盒,ABO溶血筛查280人,对199余名新生儿进行了访视;妇科病普查普治2300人,普查率为52%,普治率为99%。

2、教育教学稳步发展。继续深化教育体制改革,巩固“两基”成果,入学率、巩固率不断提高,全面落实“9+3”计划。高度重视校园安全及周边环境的整治工作,加强对学校周边环境排查治理工作,做到措施具体,责任明确,检查全面,监管有力,落实到位,全办未出现一例师生安全事故,营造了良好的教育教学环境。协调推进县二中建设,配合做好民族中学申示工作。

3、文化建设稳步提高。为加强我办基层文化阵地建设,满足群众精神文化需要,办文化服务中心配备了10台电脑、2套办公桌椅等必要的办公设备,实施10个行政村280户广播电视“村村通”项目。

4、卫生事业健康发展。加强对村级卫生室的建设、监管,健全服务体系,新型农村合作医疗工作扎实开展,上半年共计补偿金额94.6万元,受益群众142人次,参保2243人,收集参保资金157.1万元;新农保目前缴费1969人、缴费20余万元。

5、“三创”暨公民道德建设工程顺利推进。“多彩贵州,文明行动”工作有序开展。认真配合抓好创建“省文明县城、省卫生县城、国家环保模范城市”工作,全面提升全办干部群众的文明素质和城市文明程度,继续推进“多彩贵州,文明行动”主题活动,切实树立xxxx文明形象,确保“三创”工作取得实效,全办设置了“三创”永久性标语10条;对xxxx纪念园及道路沿线配备了专门的清洁工,并将工资提高到1100元/月;进一步细化了清洁责任区域,加强对清洁人员的管理,发放了反光背心。

6、“四在农家·美丽乡村”创建取得成效。完成石板井村4个组207户房屋“穿衣戴帽”工程;硬化、绿化进寨道路1公里;修建农民文化广场一个;安装太阳能路灯110盏、太阳能杀虫灯40盏;建观光农业示范产业园和栽植园林景观作物200亩、农业观光果(竹)园130亩、菜园60亩、园林景观绿化种植10亩;扶持民族特色产品农家作坊6家;购买垃圾清运车1辆、垃圾箱10个、果皮箱50个;建成旅游公厕1个;完成景观园林观光道、农户庭院景观改造;规划建设阳光温室大棚、阳光生态餐厅、农业观光园、新建809.78平方米便民利民服务中心;组织农户学习农业实用技术及农家乐相关知识4次、共180人次;改建20户农家乐和20户乡村旅游接待户已营业;扶持农户养殖林下土鸡10000只;挂牌成立石板井村劳务协会、农家旅游协会、种养殖业合作社。

7、扎实开展信访维稳工作,确保全办社会稳定。全面贯彻落实省委“发展是第一任务,稳定是第一责任”总要求,我办不断提高社会管理创新能力,认真开展领导干部公开接访、下访、回访活动,成立街道办群众工作站、10个行政村群众工作室和驻村工作组,工作中重心下沉、关口前移,通过强化力量抓基础、划定重点抓源头、明确责任抓落实等举措,前半年以来共接待群众来访70次,化解矛盾纠纷40件,确保了无群体性事件和重特大刑事案件发生。严格按照县委、县政府的决策部署,针对矛盾多发领域、重大项目、重点环节,组织街道办、村两级开展矛盾纠纷排查化解工作,实行领导包保制度,落实稳控责任。目前完成木厂村红岔组野猫洞砂石厂炮损鉴定,新场村下良寨组尖山碎石场炮损鉴定。通过协调,利用危房改造项目帮助解决麻龙村麻龙宫组反映高铁施工放炮导致房屋受损的问题。

7、强化安全生产监管责任。建立健全隐患排查治理、源头约束防范机制,层层签订安全生产责任书,切实抓好安全生产目标控制。定期(每月)开展安全生产隐患排查治理工作,把隐患排查治理工作纳入年度安全生产责任目标考核的重要内容,确保安全隐患整改治理到位。建立健全隐患排查台账和隐患治理台账,做到整改措施、整改责任领导、整改资金投入、整改期限“四落实”。强化安全专项整治,一是抓好非煤矿山的管理,完善各项规章制度和安全生产设施;二是抓好农用车违章载客等方面的道路交通安全管理,加大宣传力度,严禁各种违规违章车辆载客;三是抓好学校的安全生产教育和管理,做到安全生产从娃娃抓起;四是抓食品卫生安全,建立健全防控体系,确保人民群众的食品卫生安全。上半年全办无安全生产责任事故发生。

8、重视党管武装工作。一是切实抓好民兵预备役建设,组织10名民兵参加县防洪防汛演炼,组织民兵参加县各类大型活动;二是加强国防安全教育,增强全民国防意识,发放宣传资料2000余份,配备宣传车1台。

(四)深入开展党的群众路线教育实践活动,不断加强党的建设,发挥好党组织战斗堡垒作用。根据中央、省、市和县委关于党的群众路线教育实践活动的统一部署,深入“开展党的群众路线教育实践活动”,紧扣“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求,把为民务实清廉主题贯穿于活动始终,抓党风促政风带民风,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设,不断加强党的宗旨意识教育,不断提高党的先进性和纯洁性建设成效,团结带领群众共促xxxx发展,截止目前xxxx党建工作基本面形势向好。

1、深入“开展党的群众路线教育实践活动。为深入贯彻落实中央、省、市关于开展党的群众路线教育实践活动的相关文件精神,街道党工委高度重视,一把手率先带头,班子成员以身作则,坚持“五个在一线”(干部驻村在一线、调研在一线、问计在一线、讨论在一线、问效在一线),紧扣“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求,把为民务实清廉主题贯穿于活动始终,紧扣四项目标,盯紧三个环节。认真研究部署、迅速扎实推进。确保活动不虚、不空、不偏、不走过场,抓出成效、抓出特色、抓出影响。先后完成了方案制订、动员部署、集中学习、交流研讨、征求意见、即知即改等工作。一是确保全覆盖。为深入开展党的群众路线教育实践活动,组织全办干部对党的群众路线教育实践活动进行集中培训,并要求各部门、各村将开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、总体要求、活动主题、重点对象、基本原则等相关内容组织学习,促使全办干部及村民知晓率达85%以上,形成一级抓一级,层层抓落实,确保开展党的群众路线教育实践活动在全办范围内实现全覆盖。二是确保转作风。围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,深入学习党的群众路线教育实践活动,根据中央提出的“八项规定”、省委提出的“十项规定”、市委的实施意见等相关规定,严明党的纪律,勇于正视缺点和不足,从自己做起,从现在改起,端正行为,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向,深入分析,清洗思想,以整风的精神开展批评和自我批评。三是确保听民声。围绕“为民、务实、清廉”实践活动主题,深入开展“讲、访、帮、促”活动,结合目前实施的美丽乡村建设,敦促驻村干部要求真务实、真抓实干,问政于民、问需于民、问计于民,真正让理论联系实际,让所有驻村干部密切联系群众,让广大群众参与驻村监督、参与质量评判,真正让他们整改群众最关心、最急盼解决的突出问题,让群众讲真话、讲实话,深入农户实地了解、采取问卷调查、座谈研讨、个别访问等形式,多层面、多渠道征求广大群众的意见和建议,广泛听取群众呼声,让党的群众路线教育实践活动真正落到实处。四是确保出成效。通过开展党的群众路线教育实践活动,让广大群众来评判领导作风是否改进,党员领导干部服务群众的能力是否提高,廉洁勤政方面的问题是否解决,关系人民群众的利益矛盾是否化解,经济社会发展和民生改善的各项目标是否实现。要求党员领导干部进村入户访民情、听民声、解民困、破难题、保稳定、促发展,努力在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服上取得更多实效,使党的群众路线教育实践活动真正成为百姓满意工程。

2、开展“同步小康”和街道干部驻村帮促活动。按照县委的统一安排和部署,深入开展“同步小康驻村、街道办干部驻村”工作,积极协调、支持、配合上级单位帮扶工作。年以来,同步小康工作组走访群众1038人次,培训党员干部群众352人次,召开调研座谈会59次,协调解决困难问题86个,协调项目22个,协调解决资金116.4万元,化解矛盾纠纷85起。下派驻村工作组指导帮助各村完成了低保核标、新一轮退耕还林调查统计、精准扶贫等重大工作,就农村弱势群体、重点人群、农村能人进行了走访,切实做好新形势下群众工作,限度地组织群众、发动群众、服务群众,形成齐心协力、团结拼搏、共促发展的良好局面,切身为实现xxxx经济社会又好又快、更好更快发展打下了坚实的基础。

3、不断加强学习型、服务型基层党组织建设。全面贯彻落实十八大精神,始终坚持一条主题、明确一个主线,围绕“基层组织建设年”各项目标任务,加强对麻龙村软弱涣散村级党组织的整顿力度;发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在工作中有针对性的进行干部培养和党员发展工作,不断加强村级组织后备干部建设工作,注重一线锻炼干部、一线发展党员、一线考验党员工作;加强党员干部学习培训,确保眼界宽、思路宽、胸襟宽,争做“三宽”干部;不断提升实际工作能力,确保创新、创优、创先,争做“三创”干部;加强党员干部队伍素质提升,确保方法新、作风新、思路新,争做“三新”干部。

三、以推进项目建设为重点,推动xxxx经济社会全面发展

协助搞好重点工程、重点项目建设工作,协助沪昆高铁、灞陵大道、县民中新校区、县二中、产业园区标准化厂房建设等工程的拆迁安置工作,共完成征地8240亩(其中灞陵大道3200亩),调处矛盾纠纷40余起,确保了各项重点工程项目的顺利实施。

(一)霸岭大道建设。一是完成灞陵大道涉及的石板井村、八角村、坪寨村、纳丙村征地拆迁任务,目前3200亩灞陵大道用地全部征收完成。二是积极协调处理各种矛盾纠纷,维护群众利益,妥善处理石板井村、八角村、新城村群众堵工堵路纠纷,确保项目施工进度,预计6月底通车。

(二)火车站建设。一是加强和县“铁建办”、中铁十八局施工队的协调,形成工作合力,共同推动工作向前发展。二是加强民生工作,在新城村的纳丙组、丰洞组、八角村水头组设立安置点,安置期的水电已由街道办协调解决,目前安置点的群众已经得到了妥善解决。三是全面调解炮损、拆迁等各项工作,维护群众合法利益,调解群众反映炮损问题,完成木厂村红岔组野猫洞砂石厂炮损鉴定,新场村下良寨组尖山碎石场炮损鉴定。通过协调利用危房改造项目帮助解决麻龙村麻龙宫组反映高铁施工放炮导致房屋受损的问题。

(三)民中新校区建设。县民族中学xxxx新校区建设项目,由浙江中技建设有限公司承建,采取BT模式进行项目建设,该项目资金为1.6亿,占地面积310亩,其中建筑面积为2万多平方米,项目于2012年3月动工。我办通过协调解决项目建设中的各种问题,有效的确保了该项目建设,年5月已经完成全部工程施工,实现老校区向新校区的整体搬迁。

(四)扶贫生态移民搬迁工程。年扶贫生态移民搬迁工程涉及农户509户、2000人,建设内容包含新建住房509套,架设10千伏输电线路0.5公里,5千伏输电线路2.14公里,安装变压器2台,安装电表509块,新建20米主干道3765.6平方米,宽5米支路6168平方米,绿化亮化27555平方米,排污管道1.526公里等。截至年6月,项目主体工程已全部完工,现正进行小区附属设施建设,农户认购分房工作已经顺利结束,预计6月底将到达入住条件。

(五)拆除“两违”工作。一是做好调查核实工作。我办从年元月起,由分管领导和班子成员带队,组织两违工作组人员对县城规划区内所涉村进行拉网式动态摸底巡查。二是进一步明确责任,理顺工作关系,在城市维护组全面负责的基础上,将全办班子成员、办干部驻村划定责任区域开展工作。三是积极配合县委、县政府严格审批全办范围内群众建房成效,对符合条件、未在新城规划内修房的群众由分管领导签字盖章后方为有效,严防建设用物资用于“两违”施工;整合城市维护队等力量加强对新城区范围内违法建筑的管理,严禁国家公职人员参与“两违”建设,对群众违规修建的,通过及时加强疏导、下发整改通知书等形式开展工作。四是积极和县“两违办”沟通协调,解决工作中遇到的各种临时性、突发性事务。目前,经过劝说,4户农户已开始自行拆除违章建筑,对屡禁不止的建房户,依法强制拆除,其拆除建筑面积约730平方米。

四、工作不足及2015下半年工作打算

(一)工作不足。回顾半年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,我办的各项工作还面临不少困难和问题,主要表现在:一是经济结构不合理,农业产业化水平不高、农产品商品化程度低,导致农民涉农收入少、经济增速慢;二是基础设施建设薄弱,抵抗自然灾害能力还不足,人畜饮水、农田水利、道路交通、新城镇建设、公共服务等基础设施亟待改善;三是行政效能建设效果不好、管理服务水平不高,还不完全适应新形势新任务的需要,和人民群众的期盼还有一定差距;四是少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强,服务群众的本领急需提高。对于这些困难和问题,街道党工委、办事处将继续高度重视,在今后的工作中,采取有效措施,认真加以解决。

街道办事处年度工作总结


同志们:

下面由我代表街道工委、办事处作年度工作总结。
**街道工委、街道办事处,在区委、区政府的领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以保持党组织先进性和优化社区发展环境为主题,以辖区单位、居民对街道工作的认同感为落脚点,坚持以社区党建为核心,大力推进城市建设和管理的进程,积极维护社会稳定,加强精神文明建设,促进社会各项事业持续、平稳、健康发展。通过努力,2004年街道工作取得了明显成效。
一、一年来完成的主要工作
(一)全面加强党的建设,提高街居两级班子的领导水平,发挥党员队伍的先锋模范作用
1、加强街居两级班子建设,提高执政能力和管理水平
贯彻“两个延伸,一个培育”的方针,强化街居两级班子和干部队伍建设。
(1)强化政治理论基础,提高政策水平
抓中心组学习和“两个层面”的教育。从加强理论学习入手,强化政治理论基础,以“学习实践‘三个代表’重要思想,保持先进性”和“优化发展环境”两个主题教育活动为主线,认真抓好街道工委和社区党委两级理论中心组的学习,加大了干部队伍和社区居民群众这两个层面的教育力度。
在抓两级领导班子学习上,采取的方法有:(1)坚持集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合, 在自学的基础上,通过典型发言、集体讨论,广泛交流学习心得体会。(2)街居两级领导结合工作实际,撰写学习心得体会118篇,确立了“立党为公,执政为民”的思想,提高了领导干部的理论水平。(3)街道领导包片到社区,召开恳谈会,与社区干部群众交流学习体会,对“三个代表”在实践中的应用问题进行探讨,座谈地区城市管理和社区服务等问题。
在机关、社区干部群众的学习教育方面,采取的方法有:(1)组织地区精神文明演讲团,进行以“三个代表”重要思想为主线的宣讲,广泛宣传党的路线方针政策、抗击非典精神以及街道社区建设中的新人新事。(2)请专家学者进行“三个代表”重要思想的专题辅导,举办知识问答。
为确保主题教育活动取得实效,街道还成立了督察组,检查指导基层开展学习实践“三个代表”和“优化发展环境”主题教育活动,并对学习情况进行了考核,合格率达到100%。
抓思想统一。(1)通过传达贯彻区委区政府指示精神,结合地区实际研究落实来统一思想。在思想统一的基础上,先后制定了《2004年**街道社区党建工作计划》、《2004年**街道办事处工作思路》、《2004年**街道社区建设实施方案》,明确了目标任务,使所有人员的思想认识统一到上级精神和街道工委的部署上来。(2)通过指导具体工作教方法,统一思想。利用例会、培训、深入基层解决具体问题等形式,与社区干部交流,指导工作,探讨方法。在完成区、街各项任务的同时,使机关和社区干部的思想方法、工作方法得到了“双提高”。
(2)加强组织建设,提高综合素质
加强社区建设,调整岗位和分工。一是重新划分了处级领导的职责分工;二是以加强重点工作为目标,调整部分科级干部的工作岗位。
优化结构,搞好“两委”选举。按照组织法反复酝酿讨论,投票选举产生了新一届社区党委和居委会领导班子。在16个社区党委中选举产生58名委员和126名社区专职工作者。社区专职工作者中有党员52名,占总数的42%;高中以上文化程度的112人,比上届增加了18%;平均年龄比上一届下降了1.6岁,优化了社区党委和居委会的班子结构,提高了社区干部队伍的整体素质。
(3)加强制度建设,增强集体领导意识
建立完善规章制度。以加强集体领导为宗旨,以制度建设为突破口,重点对街道、社区财务管理办法等制度进行了修改完善,增加了 “三重一大”、领导干部“一岗双责”等方面的规定,为实行规范管理奠定了基础。
加强廉政建设。以抓重点、推全面为指导思想,开展党风廉政教育。在重点科室、重点部位、重点环节的教育上,采取关口前移,有针对性地进行教育;加大群众的监督力度,建立社区干部离任审计制度等工作措施,提高了广大干部拒腐防变的能力。
(4)加强干部队伍建设,提高整体工作水平
加强干部的理论学习。充分利用街道党校、市民学校等载体,采取集中授课、以会代训、参与式互动教学、座谈交流、外出参观等多种形式,组织机关干部、社区专职工作者及社区成员,进行政治理论学习和专门业务培训,提高干部队伍整体的政治理论水平和社区建设工作水平。
落实“一岗双责”制度。处、科、社区三级领导干部按照“一岗双责”的要求,既抓业务工作,又抓思想政治工作,一级抓一级,一级带一级,使干部真正做到“想事、干事、成事”。同时,要求社区干部做到“五必访”,即:新迁居民家庭必访、支持居委会工作的家庭必访、空巢老人必访、困难群众家庭必访、社区积极分子生病住院必访。
2、加强党的组织建设,提高党组织的凝聚力、战斗力
(1)加强组织机构建设,扩大党的覆盖面
加强社区党组织建设。坚持和完善“三级三个网络”的社区党建整体工作格局,健全社区党建工作协调委员会分会,制定出合理的、切实可行的工作方案和各项规章制度,同时加强了社区党组织的制度建设。
加强非公经济组织的党建工作。在有条件的非公经济组织中组建了4个党支部,向80家无党员的非公企业选派了党建工作联络员34名,在社区党委中成立了4个流动党员党支部。通过党建,带动了群团组织建设。在非公经济组织中成立了12个团支部、32个工会组织。这些组织的建立,扩大了党的工作在城市社区的覆盖面,增强了党的社会影响力。
注重做好党员发展工作。今年在社区工作者中发展党员6名,城管分队发展党员1名,并全部实行了党员发展公示制度。
(2)采取多种形式,加强党员的教育管理
加大了电教播放站的建设力度。今年以来,投入资金近3万元,建成和完善了电教分中心和16个社区电教播放站。
对党支部和党员进行考核和民主评议。按照百分考核标准,对44个党支部、2268名党员进行了考核和民主评议,有28个基层党组织在评议活动中被评为“优”,920名党员被评为“好”。
(3)发挥党员先锋模范作用,提高党组织战斗力
推行党员设岗定责工作。根据党员的特长,设置了治安巡逻、人民调解、政策宣传、便民利民服务、党情民情调查等25个岗位,并规范了各自职责,党员参与率达到了70%以上。
发挥党员先锋模范作用。在社区建设和防控非典期间,街道相继涌现出了杜长安、张伦等一大批优秀共产党员,他们不仅自己身体力行“三个代表”,投身社区工作,而且还带动、影响了周围的干部群众。许多积极分子也以实际行动积极靠拢党组织。防控非典以来,有73名同志向党组织递交了入党申请书。
(二)以对人民高度负责的态度,抓好非典防控工作
今年4月面对突如其来的非典疫情,街道工委统揽全局,前瞻决策,开展了群防群控工作,建立了“两个体系、五支队伍”,做到了“三个保障”,确保了地区防控网络的有效运行,使抗击非典斗争取得了阶段性胜利。
加强领导明确责任,筑起群防群控牢固壁垒,采取相应措施,确保防控网络有效运行。抗击非典的战斗打响后,街道成立了以工委书记和主任为组长的非典防治工作领导小组。制定了党政一把手负总责、主管领导分工负责、街道和居委会干部直接负责的工作制度,一级抓一级,层层抓落实,形成了防控横向到边,纵向到底的工作体系。同时建立了防治非典的三个网络,即:领导网络、信息网络和防控网络。16个社区也组成了防控组织网络,强有力地保证了工委、办事处对地区防治非典工作的领导,确保了各项工作及预防措施的落实。
发挥社区各自优势,采用多种形式,加大宣传教育力度。组织地区16个社区居委会,368个居民小组,915名居民代表、2100多个楼门长、5000余名志愿者,利用多种形式和手段,大张旗鼓地开展了预防非典的宣传教育,让每个居民及外来务工者知晓非典相关知识及预防方法,真正做到“四早”。
切实做好外来人员的防治非典工作。首先,抓好民工的管理与预防;其次,与外来人员签订预防非典责任书;第三,对出租房屋、外来人口聚集点进行重点检查;第四,进行了地下空间和出租房屋的专项整治。
(三)围绕一个目标,贯穿一条主线,突出一个重点,实施“三大工程”,全面加强社区精神文明建设
1、加强领导,健全组织,完善制度,确保精神文明建设各项工作落到实处
结合实际建机构。针对环境建设是创建工作难点和重点的实际,调整机构设置,由城管科和文明办联合成立创建工作办公室,强化了协调职能,加大了精神文明建设力度。
领导重视抓创建。街道领导班子及其职能部门到社区进行现场办公,指导社区发挥自治功能,进行环境治理,从而减少了工作程序,加快了问题的解决,推动了文明社区创建工程的顺利开展。
监察评估作保证。街道建立了专项监察评估机制,将各部
门创建任务的完成情况纳入部门目标考核范围,实施专项监察。按照评估标准,对创建情况定期检查,未达到标准的限期整改,确保创建工作的质量。
2、以环境建设为重点,以建设绿色生态居住区为目标,加大环境整治力度,开展绿色文明家庭、楼门创建活动,提高社区整体绿化美化水平
加大环境整治力度,绿化美化社区。在创建工作中,重点
整治了“一区、二街、三边”,即:玉林里小区、右外大街、东西滨河路、铁道边、凉水河边和小区周边。通过整治,先后完成了营养源研究所拆墙透绿工程,首医大、佑安医院、迦南公寓的亮化工程,右外大街主辅路间露天黄土绿化硬化工程,筹措资金175.1万元,解决了右外153号院的环境问题,进行了关厢西后街道路改造,完成了西二条5号楼前拆违工作,建起了玉东一区北侧万米右安街心花园,使部分多年未能解决的环境问题得到了彻底解决。拆除违章建筑7429平方米、297间房屋;清理卫生死角50余处,清运垃圾1350吨;清理绿地7.28公顷,现有绿地58处,面积73.4公顷,使人均绿地面积达到8.74平方米,比上年度增加了1.04平方米。
从家庭、楼门做起,开展了绿色文明家庭、楼门创建活动。在16个社区普遍开展了绿色文明家庭评选活动,推出了10户街道级绿色家庭、5户区级绿色家庭和1户市级绿色家庭。以玉东二区13号楼为试点,创建绿色文明楼门,楼内居民从自家门前做起,清理楼道卫生,绿化美化周围环境,建设楼层文化,使楼内群体在温馨的氛围中生活。
3、以“讲文明树新风,争做文明北京人”为主线,加强精神文明建设,提高公民文明素质和社区文明程度
以文明市民学校为载体,狠抓市民教育,全力打造学习型社区,促人的素质全面发展。街道建立了两级文明市民教育网络,成立1个中心校和16个社区分校,拥有18间固定教室,50名专兼职教师队伍。整合社区教育资源,地区9所学校全部与社区签订了开放协议书,开展了丰富多彩的教育培训活动。今年共举办各种培训23次,近2000人参加,有的社区市民学校已经形成特色课程。例如,翠林一里社区的老年英语班,采取了教唱英文歌曲、模拟对话等喜闻乐见的形式,强化了日常用语的学习,突出了实用性,吸引了很多老年人参加。全面开展学习型社区、单位、家庭和个人的创评活动,培育、发展各种团队37个,有906人参加。玉东二区的编织组等团队也已经办出了自己的特色,20多名失业妇女、残疾人在团队学习中增长了一技之长,他们还把编织好的五环和奥运会徽巨型挂件捐赠给北京奥组委,以表支持奥运之意。
以街道公民道德宣讲团为依托,加强社会精神文明宣传教育工作。改革和创新宣传教育群众的方式,变行政命令和说教的做法,为通俗易懂更易接受的教育方式,力求贴近百姓而教育百姓。由5位离退休老同志组成的公民道德宣讲团,采取“百姓说百姓事给百姓听”的形式,用发生在社区中、

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