基层公文写作。
忙碌的生活过的很快，这一阶段的工作已经圆满完成了，那么就需要我们对工作进行总结，总结需要透过现象看本质，透过局部看全面。那么如何着手动笔撰写总结呢？小编为大家呈上收集和整理的基层公文写作，如果合你所需，不妨马上收藏本页。
基层公文写作(篇1)
尊敬的市民们，
我代表市政府向大家汇报我们城市的环境状况，并希望通过此公文提高人们对环境保护的意识。我们要在构建绿色、健康的生活环境中共同努力。
让我们来了解一下我们城市的环境状况。近年来，我们城市的环境得到了长足的改善。空气质量较之前有了明显的提高。我们投资了大量的资金，实施了空气污染治理项目，加强了工业排污管控，推动了清洁能源的使用。通过这些努力，我们的城市已成为一个空气质量较好的地方。
我们在水源保护方面也取得了一定的成果。我们增加了水源地保护区的面积，加大了治理力度。同时，我们还加强了对水体污染的监督，对于超标排放的企业进行罚款，从根本上解决了水质污染问题。
在生态保护方面，我们拥有大量的绿地和森林覆盖率。我们建设了一系列的生态公园和保护区，保护了珍稀动植物的生存环境。市政府已经制定了一系列的政策和措施，禁止采伐和滥砍滥伐，加强了对于野生动物的保护。
尽管我们取得了一些成果，但还有一些环境问题需要我们共同面对和解决。
我们要重视垃圾处理问题。随着城市人口的增加，垃圾产量也有所增加。我们的垃圾处理设施已经达到了饱和状态，垃圾处理的难题亟待解决。我们倡导大家养成垃圾分类的好习惯，减少废弃物的产生，同时推广垃圾资源化利用，减少垃圾的数量。
我们要加大对于工业企业的环境监管力度。虽然我们已经制定了一系列的环境保护法律法规，但是仍然有一些企业存在违法排污行为。我们将进一步加大对于违法排污的处罚力度，严格执法，确保企业不再对环境造成污染。
我们要加强环境教育，提高市民的环保意识。我们将在学校开展环保教育课程，举办宣传活动，向市民宣传环保知识。我们也鼓励市民积极参与到环境保护活动中，如植树造林，参与垃圾清理等。只有大家齐心协力，我们才能共同打造一个绿色、美丽的环境。
让我们一起努力，共同守护我们的家园！感谢大家的支持和配合。
市政府
日期
基层公文写作(篇2)
公文写作是国企日常工作中不可或缺的一环。一篇好的公文需要具备详细、具体和生动的特点，以确保信息准确传达且易于理解。以下是国企公文写作的总结。
详细是公文写作的关键。无论是邀请函、通知书还是报告，都需要提供尽可能详细的信息。例如，一封邀请函需要指明具体的时间、地点以及活动的目的和内容。通知书中应明确告知员工关于会议的日期、地点、议程和参与人员。通过提供详细的信息，公文能够帮助读者更好地理解和准备相关事务。
具体是公文写作的重要要素。具体表明文档中的内容必须清晰明了，消除模糊性和歧义。使用准确的数据、具体的时间和明确的字词是确保公文具体性的关键。举例来说，在一份销售报告中，不宜简单地写道，“销售额有所增长。”相反，可以写成“去年同期销售额为500万，而今年同期增长至600万。”通过提供具体的数字，读者能够更好地了解企业的销售情况。
生动也是公文写作的重要特点之一。生动的公文有助于吸引读者的注意力，增加对文档的兴趣和理解。为了使公文生动起来，可以运用一些修辞手法，如比喻、排比和感官描述等。这样的手法可以帮助读者更好地想象和理解文档中的信息。例如，在一份审批报告中，可以使用动态的语言描述项目的进展情况，使读者更加投入。
在国企公文写作中，还有一些值得注意的要点。需要遵循规范的格式。公文必须按照固定的格式编写，包括标题、主体和落款等部分。公文中的语言应该简洁明了，避免冗长和模糊的词句。公文应具有逻辑性，信息的排列应符合一定的逻辑次序，以确保读者能够轻松理解。
国企公文写作需要具备详细、具体和生动的特点，以确保信息的准确传达和易于理解。遵循规范的格式，使用简洁明了的语言，提供详细、具体和生动的信息是写好国企公文的关键。只有通过不断地提升公文写作的质量，国企才能更好地完成日常工作和实现长远发展目标。
基层公文写作(篇3)
请示公文是一种正式的书面文书，用于向上级领导或相关部门报告、咨询或请求批准某项事务。正确撰写请示公文对于组织的正常运转和决策具有重要意义。本文将介绍标准请示公文的写作要点，以帮助读者提升文书撰写能力。
1. 标题
请示公文的标题应准确概括所请示的内容，简明扼要。一般采用“请示+主题”或“请求+主题”的形式，如“请示关于新项目立项的意见”、“请求调整工作计划安排”。标题要求精炼准确，能够引起读者的兴趣和关注。
2. 主体
请示公文的主体部分应包括以下几个要点：
（1）开篇介绍请示的目的和背景，说明请示的原因和必要性，引起读者的兴趣和关注。
（2）详细描述请示的内容，如提出建议、请求批准或报告最新进展。如果涉及具体数据或资料，应当给出具体信息并提供相关支持材料。
（3）：总结全文要点，明确表达请求或意见，提出具体建议或要求。部分可根据实际情况适当扩展，强调必要性和紧迫性，引起读者的共鸣和思考。
3. 格式
请示公文的格式要求严格，包括文头、正文、署名、日期等内容。文头应简明扼要，主体部分内容要点清晰，用词简练、条理清晰。署名部分应标注申请单位和负责人姓名及职务，日期应准确无误。整个公文应符合国家相关法规和规范，遵循公文写作规范。
4. 语言
请示公文的语言要求正式规范，用词准确得体，不得含糊模糊，应避免使用冗长复杂的句式和词汇，简洁明了的表达更易于理解和接受。应注意语气礼貌得亲近，尊重上级领导或相关部门，表达请求或建议时应客观中立。
5. 审核
请示公文在撰写完成后应由相应部门或领导进行审批审核，确保内容准确无误，符合实际情况和政策规定。审批审核过程中要注意查验相关数据和资料，保证信息的真实性和可靠性。只有通过审核的请示公文才能向上级领导或相关部门提交。
基层公文写作(篇4)
办公文员写作：提高工作效率，提升职业素养
在现代社会中，办公文员是每个企业机构必不可少的一环。他们承担着重要的信息传递、文件管理和数据处理任务。办公文员的工作并非仅限于这些常见的职责，写作也是他们需要精通的一项技能。本文将详细介绍办公文员写作的重要性，并提供一些实用的技巧，以帮助提高工作效率和职业素养。
写作在办公文员的日常工作中扮演着重要的角色。不论是电子邮件、报告、文件记录还是会议纪要，写作是办公文员表达思想、传递信息和沟通交流的主要方式。一篇清晰、准确且富有逻辑的文档能够让同事和上级更好地理解工作内容和目标。办公文员需掌握良好的写作技巧，以提高工作效率和专业能力。
办公文员的写作需要具备详细、具体和生动的特点。详细意味着文档中的信息应该充分完整，不应遗漏关键细节。这样可以减少后续交流中的疑问和误解，从而提高工作效率。具体意味着使用具体的数据、事实和例子来支撑自己的观点，并避免空洞的描述。生动意味着运用生动的词汇和形象的比喻来增加读者的兴趣和理解。这样能够让文档更加生动有趣，同时也更容易被读者接受和记住。
那么，如何提高办公文员的写作能力呢？下面是一些实用的技巧供参考：
一、积累知识，提升素材
办公文员可以通过广泛阅读各种书籍、报纸和杂志来积累知识。学习不同领域的知识，了解行业的最新动态和趋势，有助于办公文员更好地理解自己的工作内容和与同事的交流。同时，多读优秀的文学作品和专业书籍，提升自己的写作素材和表达能力。
二、学习写作技巧，提高表达能力
办公文员可以参加相关的写作培训课程，学习写作技巧和方法。比如，如何组织思路，如何进行逻辑推理，如何运用修辞手法等等。通过学习和实践，办公文员可以逐渐提高自己的写作水平，并运用到工作中去。
三、反复修改，精益求精
写作是一个反复修改和完善的过程。办公文员应该养成写完一篇文档后，先放一段时间，然后回过头来仔细阅读和修改的习惯。在修改的过程中，要注意句法的结构、语法的准确性和用词的恰当性，保证文档的质量和流畅度。
四、与同事的交流与学习
办公文员可以和同事进行交流和学习，分享彼此的写作经验和技巧。相互之间的反馈和建议能够帮助发现和改正自己不足的地方，提高自己的写作能力。
办公文员的写作在工作中具有举足轻重的地位。掌握好写作的技巧和方法，提高自己职业素养，不仅能够提高工作效率，更能够为个人的职业发展打下坚实的基础。办公文员们应该认识到写作的重要性，并不断努力去提升自己的写作能力。
基层公文写作(篇5)
一、导言
调研作为解决问题、推进工作的有效手段，在各类组织中越来越受重视。调研汇报是对调研工作的总结和归纳，旨在传递调研结果和提出建议。本文将就如何撰写一篇详细、具体且生动的调研汇报公文进行介绍。
二、调研对象与目的
本次调研的对象是我市某农村地区农民工子女教育问题。随着城市化的快速推进，大量农民工涌入城市，但其子女的教育问题却成为亟需解决的难题。调研的目的是通过实地走访、问卷调查以及专家访谈，了解农民工子女在教育方面的困境，为相关政策的制定提供依据。
三、调研方法与过程
1. 实地走访：我们选择了三个典型的农民工子女集中居住地进行实地走访。通过与当地居民进行深入交流，我们深刻了解到由于经济困难、文化观念以及资源不足等原因，这些孩子通常面临学习条件差、缺乏写作辅导和社交交流机会等问题。
2. 问卷调查：我们设计了一份针对农民工子女教育的问卷，并通过放置于学校、社区以及亲戚朋友间进行了广泛的调查。调查结果显示，超过60%的农民工子女无法获得高质量的教育资源。
3. 专家访谈：我们邀请了教育专家对我们的调研进行评估。他们指出，目前农民工子女教育问题的根源在于城乡教育差距以及相关政策的不完善。
四、调研结果分析
根据我们的调研，农民工子女教育问题主要表现在以下几个方面：
1. 学校条件不足：由于农民工家庭经济困难，他们无法提供给孩子一个良好的学习环境。许多农村地区的学校设施简陋，教学资源匮乏。
2. 缺乏专业辅导：农民工子女通常有学习障碍，但由于农民工家庭文化程度低，无法给予孩子专业的辅导。
3. 缺乏社交交流机会：大部分农民工子女长期处于农村地区，无法与城市孩子有有效的社交交流，导致他们在人际交往方面存在问题。
五、建议与对策
为解决农民工子女教育问题，我们提出以下建议：
1. 提供补助与奖励措施：政府应加大对农民工子女的资助力度，推出补助政策以帮助他们解决学费、书籍和学习用品的问题。
2. 完善教师培训机制：加强农村地区教师培训，提高教师的专业能力，让他们能够更好地教育农民工子女。
3. 建设优质学校：增加农村地区学校的建设投入，改善学校设施和教学资源，使其能够与城市学校媲美。
4. 加强社会资源支持：鼓励社会各界组织开展农民工子女教育支持活动，增加他们的社交交流机会。
六、结语
通过本次调研，我们深入了解到农民工子女教育问题的严重性与复杂性。我们希望相关部门和组织能够重视这一问题，并根据我们的调研结果制定出切实可行的政策措施，为农民工子女提供更好的教育机会，共同构建一个更加公平和谐的社会。
七、致谢
在调研过程中，我们得到了相关专家和当地居民的大力支持与配合，在此对他们表示衷心的感谢。
以上为本次调研的汇报。希望此份汇报能够对相关部门和组织在农民工子女教育问题的改善上提供参考和启示。我们期待着各界的共同努力，共同解决这一挑战。
基层公文写作(篇6)
工业和信息化部关于电信服务质量的通告(20xx年第4号)
工信部信管函[20xx]466号
为推进电信服务质量持续改善，根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将20xx年第三季度电信服务有关情况通告如下：
一、电信服务基本情况
(一)服务能力持续提升。截至三季度末，全国电话用户总数达到15.32亿户，其中移动电话用户13.16亿户;固定宽带接入用户达到2.92亿户，其中8Mbps及以上用户占比87%;移动宽带用户达到8.85亿户，占比达67.3%，其中4G用户维持高速增长，1-9月净增2.56亿户，总数达到6.86亿户。20xx年度“宽带中国”示范城市名单公示，确定了39个试点城市。
(二)网络运行安全畅通。三季度，全国电信网和互联网运行平稳，通信服务质量整体稳定，电话接通率、互联网可接入率等符合《电信服务规范》指标要求。三季度，通信行业周密部署，聚全行业之力圆满完成G20杭州峰会通信保障工作，全力应对了湖北、湖南、安徽、河北等地暴雨洪涝灾害和“莫兰蒂”等台风灾害，累计出动应急通信保障人员36.8万人次、应急车辆15.7万台次、发电油机17.3万台次，发送应急短信息12.1亿条，全力保障救灾指挥及公众通信畅通。
(三)互联网与经济社会各领域深度融合。截至三季度，移动互联网接入流量累计达62.1亿吉比特，同比增长122.7%;固定互联网使用量保持较快增长，固定宽带接入时长42.7万亿分钟;智能手机出货量持续增长，达到3.71亿部，同比增长13.5%;物联网终端用户达到8761.7万户，同比增长45.8%。进一步推动移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术向经济社会各领域融合渗透，培育信息技术产业增长新动能，带动相关业务加快发展。
二、电信用户申诉举报情况
(一)电信服务申诉情况。三季度，工业和信息化部及各省(自治区、直辖市)电信用户申诉受理机构共受理有关电信服务的申诉22719人次，环比下降1.9%;季度百万用户申诉率为12.5人次，环比下降0.4人次(详见附件1、2)。网络质量类申诉占比26.9%，环比上升2.4%，用户主要反映固定宽带上网和无线信号覆盖问题;用户服务类申诉占比42.4%，环比上升2.0%，用户主要反映投诉后，企业处理不及时不到位的问题;收费争议类申诉占比30.7%，环比下降4.4%。
各级申诉受理机构按照相关法律法规规定，对用户申诉进行了调查、调解，有效维护了电信用户合法权益。
(二)垃圾短信举报情况。三季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理有效垃圾短信举报29818件次，同比下降35.5%，环比下降21.5%。其中“点对点”垃圾短信举报16147件次，同比下降54.9%，环比下降12.6%;移动通信转售业务垃圾短信息共计5040件次，环比下降32.8%;“端口类”垃圾短信举报8631件次，同比下降17.4%，环比下降28.3%。相关垃圾短信举报已转三家基础电信企业、移动通信转售企业，采取为用户屏蔽信息、发送号码纳入黑名单、停短信功能等方式进行处置。
(三)不良手机应用举报情况。三季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心共接到不良手机应用有效举报350544件次，同比上升205.8%，环比上升35.4%。通过“安全百店”联动机制，联合应用商店、安全检测厂商对其中存在问题的1057款不良手机应用进行了下架处理。
三、电信服务监管情况
(一)最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会六部门联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，有效防范、精准打击电信网络诈骗犯罪，坚决遏制电信网络犯罪发展蔓延势头，切实保障广大人民群众合法权益，维护社会和谐稳定。工业和信息化部召开“信息通信行业从根源上采取措施 严厉防范打击通讯信息诈骗工作”专题会议，强调从源头上采取硬措施，加强督查落实，深入开展打击通讯信息诈骗各项工作。
(二)工业和信息化部对移动通信转售企业用户实名登记工作进行了暗访和抽测。共暗访了26家移动通信转售企业109个营销网点的新入网电话用户实名登记工作，发现存在违规行为的网点37个，违规比为33.9%，比20xx年1月份抽查降低了11个百分点;共抽测了8家移动通信转售企业的实名登记信息合规率，其中分享通信为91.30%，话机世界为95.48%，远特通信为95.95%，迪信通为96.46%，海航信息为98.28%，苏州蜗牛为99.53%，小米科技为99.59%，爱施德为99.73%。
(三)工业和信息化部召开电视电话会议，部署规范秋季校园电信业务市场竞争秩序相关工作。会议要求各基础电信企业切实落实主体责任，守法经营、公平竞争，坚决杜绝校园电信业务市场不正之风，严格落实电话实名制，切实保障用户合法权益，维护公平有序的竞争秩序。
(四)工业和信息化部召开防汛通信保障工作会议，就深入贯彻关于防汛救灾工作的重要指示精神，贯彻落实在岳阳防汛工作会议上的重要讲话精神，落实汪洋副在国家防汛抗旱总指挥部全体会议上的讲话要求，做好下一步防汛通信保障工作进行再部署、再动员、再落实。
(五)三季度，工业和信息化部组织对50家手机应用商店的应用软件进行技术检测，发现违规软件29款，涉及违规收集使用用户个人信息、恶意“吸费”、强行捆绑推广其他无关应用软件等问题(详见附件3)。组织对三家基础电信企业和168家增值电信企业399项业务进行抽查，发现11项增值业务存在问题，涉及资费提示不清晰、业务内容更新不及时、业务内容与名称不符、业务无法使用等(详见附件4)，已督促整改。
工业和信息化部、各省(自治区、直辖市)通信管理局依据《中华人民共和国电信条例》等有关规定，对检查发现的问题及侵害电信用户合法权益的行为进行责任追究，问责督办20件次，查处违规电信企业27家次。
(六)三季度，工业和信息化部对12321网络不良与垃圾信息举报受理中心收到的通讯信息诈骗用户举报情况(涉诈骗投诉108019件)进行了通报，组织三家基础电信企业对通报中涉及的号码进行了核实，督促相关企业对发现的问题进行整改，对违规责任人进行追责。同时，工业和信息化部对北京电信、广东电信、福建电信、江苏移动、广东移动、北京联通、安徽联通等举报量较高的省级基础电信企业主管负责同志进行了约谈。
四、经营及消费提示
(一)经营提示
1.各基础电信企业及移动通信转售企业针对通讯信息诈骗、骚扰电话等问题，要严格按照“信息通信行业从根源上采取措施 严厉防范打击通讯信息诈骗工作”专题会议要求，抓好重点工作任务的落实，切实维护用户合法权益。
2.各基础电信企业及移动通信转售企业要严格遵守相关法律法规，按照《全国人大会关于加强网络信息保护的决定》及《电话用户真实身份信息登记规定》要求，从严做好用户实名登记工作，切实保障用户合法权益。
(二)消费提示
1.工业和信息化部提醒广大用户，要提高安全防范意识，不要轻信来历不明的电话、短信，不要轻易透露自己的身份证和银行卡等个人信息，谨防通讯信息诈骗。
2.工业和信息化部提醒尚未进行实名登记的用户，请按照各电信企业通知的补登记方法，配合做好真实身份信息补登记，防止因未实名登记影响正常使用通信服务。
3.工业和信息化部提醒广大用户，要充分认识和全面了解域名行业的基本情况，理性决策，谨慎参与域名投资活动。工业和信息化部批准的域名注册管理机构和域名注册服务机构名单可从工业和信息化部网站进行查询。
工业和信息化部
20xx年11月11日
基层公文写作(篇7)
尊敬的各位会议代表，
我代表环境保护部向各位汇报全国环境状况，并就当前环境问题提出应对措施，敬请各位代表审议。
一、全国环境状况概述
随着我国经济的高速发展和人口的迅猛增长，环境问题日益显著。空气污染、水污染、土壤污染等问题已经成为制约我国可持续发展的重要因素。尤其是大气污染，严重影响人们的健康和生活质量，需要我们高度重视。
1. 空气污染：全国大部分城市PM2.5浓度超过了国家标准，这对人们的身体健康带来了严重威胁。湿地干燥、气候异常等现象进一步加剧了空气质量的恶化。
2. 水污染：河流和湖泊的水质整体下降，水资源短缺和水污染问题已经成为我国面临的严峻挑战。水污染不仅影响着生态系统的平衡，也直接威胁着人民的饮水安全。
3. 土壤污染：由于工业活动、农药使用等原因，我国土壤的污染状况日益严重。其中，农村地区的土壤污染问题更为突出，直接影响着农产品的质量和人民的身体健康。
二、当前环境问题的原因分析
当前环境问题的产生主要有以下原因：
1. 经济发展模式单一：长期以来，我国经济发展主要依赖于高强度的资源消耗和高污染的产业。这使得环境问题得不到有效控制。
2. 环保意识不足：部分企业和个人对环境保护意识淡薄，忽视环境影响的长远性。对环境法规的了解和执行情况也存在不足。
3. 缺乏有效的监管机制：环境监管体系不健全，执法力度不够，导致一些企业和个人违法违规行为得不到及时制止和惩罚。
三、应对环境问题的措施
为了解决当前环境问题，我们提出以下措施建议：
1. 加强政策引导：优化环境经济政策，推动绿色发展，鼓励企业技术创新，提升环保意识和环保能力。
2. 加大环境监管力度：完善环境监管体系，建立健全的监测和管理机制，加强监管执法力度，对环境违法行为进行高压打击，确保环保法律法规的有效执行。
3. 加强环境教育宣传：从小学开始，加强环境教育，提高公众环保意识，培养绿色生活习惯。通过媒体渠道和社会活动，加大环保宣传普及力度。
4. 鼓励企业自律：加强企业环境责任意识的培养，鼓励企业履行社会责任，推动企业内部环境管理和产业结构调整，减少环境污染排放。
5. 加大环境保护投入：适当提高环境保护资金投入，支持环境技术研发和应用，推动环境治理与经济发展相协调。
四、总结
环境问题的严重性决定了我们应该高度重视。只有通过全社会的共同努力，才能有效改善环境状况，保护我们赖以生存的地球家园。我呼吁各位代表们亲自动手，不遗余力地推动环境保护工作的落地实施，为子孙后代留下一个清洁、美丽的环境。
谢谢！
基层公文写作(篇8)
一、前言
在全球环境日益恶化的背景下，加强环境保护措施已成为全社会共同关注和努力的重要课题。为了有效应对日益凸显的环境问题，特召开本次会议，旨在制定更具体、详细和生动的环境保护措施，以共同营造清洁、绿色的未来。
二、问题分析
1. 当前环境问题日益严重：全球暖化、水资源短缺、大气污染等环境问题已经威胁到人类的生存和发展。
2. 环境保护工作不尽完善：尽管各级政府和有关机构对环境保护工作有一定的投入和努力，但仍有诸多挑战和不足。
3. 环境保护意识不够普及：广大民众对环境保护的意识和行动力度仍有待增强。
三、具体措施
1. 推行绿色能源：大力发展可再生能源，减少对化石能源的依赖，推广使用清洁能源设备，如太阳能板和风力发电机。
2. 加强环境监测与治理：建立和完善环境监测体系，加大对污染源的监管力度，严肃追究环境违法者的责任。
3. 建设生态城市：加强城市规划和绿化工作，提高城市绿色化水平，打造宜居生态城市。
4. 强化环境教育宣传：加大对公众的环境教育宣传力度，增强社会各界对环境保护的重视和参与。
5. 促进产业绿色化：引导企业向绿色和可持续发展方向转型，鼓励推行节能环保的生产方式和生态循环的经济模式。
6. 推行节能减排：加大对能源消耗和污染物排放的监测和监管力度，强调节能减排的重要性，提倡节约型社会的建设。
四、实施计划
1. 设立专门工作组：成立环境保护工作专门工作组，负责具体方案的制定、推进和协调工作。
2. 制定时间表和目标：明确环境保护措施的时间表和具体目标，确保落实的可行性和有效性。
3. 加强合作与交流：加强与国内外环境保护组织和机构的合作与交流，借鉴先进经验，共同推进环境保护工作。
4. 审查和评估工作效果：定期对环境保护工作的落实情况进行审查和评估，及时纠正工作中的不足和问题。
五、落实机制
1. 加大投入：各级政府加大对环境保护工作的投入，确保资金和资源的充足供给。
2. 完善法律法规：制定和完善环境保护相关法律法规，提高对环境违法者的处罚力度。
3. 引导社会力量参与：鼓励企事业单位、社会组织和公民积极参与环境保护工作，形成全社会共同参与的良好氛围。
六、总结
加强环境保护措施是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企事业单位和全社会的共同努力。只有通过合作与创新，共同营造绿色、可持续的未来，才能让子孙后代享受到清洁、美丽的环境。让携手努力，共筑绿色未来！
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基层公文写作必备
文书写作需要科学且全面，办公自动化的核心功能之一便是文档管理和处理。在写作之前，我们通常会阅读一些范文。通过多看范文，我们可以更好地了解工作流程，从而更容易完成工作。对于这部电影，我将从不同角度进行分析，并强烈建议您收藏本页以便以后阅读。
基层公文写作 篇1
常见公文写作模板
一、请示.....................................................................................................1
二、报告.....................................................................................................2
三、通知.....................................................................................................3
四、公告.....................................................................................................4
五、通报.....................................................................................................5
六、简报.....................................................................................................7
七、工作联系函........................................................................................9
八、会议纪要.............................................................................................9
九、贺信／词...........................................................................................12
一、请示
【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，应用范围较广泛。【模板格式】
1、标题。一般写成“关于xxx的请示”
2、主送机关。只能写一个，忌多头请示，如“人力资源处”。
3、请示的原因。
4、请示的事项。
5、结语。一般写成“以上请示妥否，请批示” 【参考实例】
关于购置无线麦克及扩音设备的请示
信息化部：
控股公司总部10楼会议室是总部最大的会议室，主要用于召开人员较多的培训和相关会议。最近一段时间通过使用发现，10楼会议室因较为空旷，若不使用扩音设备，讲课或发言人声音显得较小，会议效果难以保证，不能适应工作需
要。因此为提高会议效果，拟请信息化于3月底前购进一套无线扩音设备（无线麦克和相关扩音设备）投入使用，费用约500元。以上建议妥否，请批示。
人事行政部 二○○六年三月二十七日
二、报告
【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。【模板格式】
1、标题。一般写成“关于xxx的报告”
2、报告对象。如“张总”
3、报告原由。
4、报告事项。
5、结语。可用“专此报告” 【参考实例】
董事长：
2005年10月21日，控股公司下发了《关于安排部署控股公司2005年底九项重点工作任务的通知》，安排部署了至2005年底的九项重点工作任务，工作任务涉及到的各子公司及控股公司各部门领导都给予了高度重视，狠抓落实，有序推进，力争完成既定的工作任务目标。同时人事行政部为督促做好九项重点工作，开展了定期督办工作，各责任单位每半个月将工作任务推进情况及资源落实情况以书面形式汇总到控股公司人事行政部，由控股公司人事行政部整理整理后向董事长报告。从11月15日至2006年元月10日，人事行政部累计开展了四次报告，分阶段向董事长报告了各重点工作的进展情况。本次是最后汇总报告，结合各子公司的实际工作情况，九个重点工作完成情况评价如下：
一、完成的重点工作有：
1、唐山建龙钢管项目；
2、抚顺新钢铁扭亏为盈工作；
3、财务部全面预算工作；
二、基本完成的重点工作项目有：
1、承德轧钢项目，预计元月15日投产。
2、唐山建龙冷轧项目，预计2月份投产。
3、企划部方针管理工作，预计近期将完成。
4、财务部11月及12月资金平衡及安排工作。
5、吉林建龙与通钢合作工作，参股协议已签署。
三、未完成重点工作项目有：
1、黑龙江建龙钢铁炼钢、轧钢项目投产及化工公司扭亏为盈工作。
2、宁波项目核准及启动、资金协调工作。
各重点工作项目具体完成情况请见附表（略）。
特此报告。
人事行政部
二〇〇六年元月十三日
三、通知
【文种说明】通知是上级向下级传达指示、批转或转发公文、布置工作与周知事项时所用的一种下行公文，常见有会议通知、工作通知及任免通知。【模板格式】
1、标题。一般写成“关于xxx的通知”。
2、通知对象。如“各单位”。
3、通知内容，如“会议名称、目的、时间、地点、出席人及会议内容”等。
4、其它特殊事项补充说明。【参考实例】
控股公司12月份工作例会通知
各子公司、控股公司各部门：
按照公司工作计划，现将控股公司12月份工作例会事宜通知如下：
一、会议时间：2009年12月31日8：00
二、会议地点：北京总部3＃楼二楼第一会议室（地址：北京市南四环西路188号总部基地）
三、参加人员：各子公司总经理、控股公司各部长
四、会议议程安排另见材料。
五、其他事项
1、此次相关会议资料已以电子版形式已发至各子公司、各部门负责人及相关联络人员处，会议材料中材料六《控股公司2005年度资金平衡计划》暂缺，将在例会上通报，请各位参会领导携带笔记本电脑参加会议。
2、按照董事长指示和相关会议纪要精神，为充分做好会议准备，请各子公司、控股公司各部门办公室人员提前组织本单位相关部门和专业人员对会议议题材料进行专题讨论并形成具体意见提供给参会领导，并将本单位上会意见请于12月29日前反馈至人事行政部行政组房国军，人事行政部将整理各部门意见汇总及时提供董事长参阅。
3、外埠子公司领导请于12月30日报到，请各子公司办公室人员及时将领导来京时间告知会议联系人。
4、住宿、用餐安排在中江俱乐部。
5、联系人：XXX 电话：
建龙钢铁控股有限公司 二○○九年十二月二十七日
四、公告
【文种说明】公告是适用于向一定人群范围宣布重要事项或者告晓性的公文。【模板格式】
1、标题。一般写成“关于xxx的公告”
2、公告对象。如“各单位”
3、通告原由。
4、通告事项。
5、结语。常用“特此通告” 【参考实例】
关于成立总部各类文体协会的公告
控股公司各部门：
为增强员工体质、活跃员工业余文体生活，促进员工之间交流与进步，营造健康、向上的企业氛围，公司鼓励员工自发成立各类文体协会和活动小组。协会和小组以自我管理为主，公司对于协会和小组的重大活动予以资助。根据公司已开展的体育活动现状及周边地区场地和设施情况，近期拟分别成立羽毛球协会、乒乓球协会、网球协会和篮球协会。
1、羽毛球协会活动时间为每周六、周日，活动地点为丰台工人俱乐部。联系人：戴晅（企划部），电话：7143，邮箱：daixuan@
2、乒乓球协会活动时间为每日17：00后，活动地点为总部3号楼一楼大厅。联系人：李杰（企划部），电话：7047，邮箱：ljie@
3、网球协会活动时间视报名情况再定，活动地点为总部基地三区管委会大楼后面。联系人：贾洪沨(人事行政部)，电话：7018，邮箱：jiahongfeng@
4、篮球协会活动时间为每日17：00后，活动地点为总部基地七区。联系人：刘海玉（矿业公司），电话：7299，邮箱：liuhaiyu@ 欢迎对以上活动有兴趣的员工及时与上述人员联系。
4月份总部办公室房间调整之后，还将在总部楼内开展瑜伽训练和踢踏舞培训，敬请关注。
如有员工希望组织除上述活动之外的其他活动，请与人事行政部赵静联系（电话：7009）。
特此公告。
控股公司人事行政部 二〇〇六年五月九日
五、通报
【文种说明】通报是用以表彰先进、批评错误，传达重要精神或通报有关情况的公文。
【模板格式】
1、标题。一般由发文机关名称、事由和文种组成，如“关于给勇于救人的王××同志记功的通报”
2、通告对象。如“各单位”
3、通报原由。
4、通报决定。
5、希望和要求。【参考实例】
关于对承德建龙水泥厂发生特大水泥工艺质量事故的通报
各分厂、各职能处室：
4月27日、5月4日、5月5日承德建龙水泥厂水泥工艺连续出现质量问题,熟料f-C偏高,最高达9.51(内控≤1.5),且40平米电除尘有大量黄粉拉入水渣仓中.造成出磨水泥f-C偏高（最高为3.30），最终导致水泥安定性不合格，所有不合格水泥被迫打入铁4#仓库存。
一、事故经过： 1、4月27日23:00生产PS32.5水泥,出磨水泥f-CaO高的原因：
4月23日窑刚投料产生大量的黄粉，因40平电除尘拉链机坏，未能将黄粉全部拉出。4月26日拉链修复后将剩余黄粉拉入水渣仓,造成出磨水泥f-C高。质量管理人员将所生产的PS32.5水泥打入铁仓，并建议其停磨未能执行。4:30分改生产P.O42.5，f-CaO略有下降为:2.13、1.80、1.70.2、5月4日零点生产PO42.5水泥,出磨f-CaO高的原因： 5月4日零点生产PO42.5水泥,搭2#仓熟料（为次料仓）15%,检测出磨f-CaO为2.13,质量管理人员迅速通知水泥磨改生产PS32.5,并停用2#仓熟料。(零点改PS32.5)做f-CaO为2.34,质检建议其停磨,未能执行;全部用1#仓熟料,做出磨水泥f-CaO为2.17、2.92,加做1#仓熟料f-CaO为5.35,再次要求其停磨，水泥磨于6:30停磨停喷。3、5月5日零点生产PO32.5水泥，出磨f-CaO高的原因：
5月5日零点水泥磨生产PO32.5发现入磨皮带出现大量黄粉,因窑不正常产生的大量黄粉经40平电除尘拉入水渣仓,出磨f-CaO偏高.质检建议停磨,车间未能执行;车间将高f-CaO的PO32.5拉入新包装仓。
二、事故原因
1、大修对系统进行技改，生产处于调试过程，5月2日网电闪落，致使系统积灰严重。由于系统处于热态，无法进入内部检查，尾煤管道积煤造成分解炉煤粉内爆燃，系统参数变化较大，风、煤、料难以平衡。
2、分解炉进煤管道改为双路，且管头装有螺旋叶，管路阻力增大，煤粉输送困难，5月2日停电后窑系统变化较大，出窑熟料结粒不好，加剧了三次风管入炉斜坡处积料（新改的煤管入口在此处），更加剧了煤粉输送的阻力，致使分解炉煤粉加入量难以控制，最终导致入窑物料分解率不稳定，窑热负荷增大，熟料质量下降。
3、烧成车间对熟料入仓未按规定执行
分厂规定（质量管理规程也如此规定）出窑熟料f-CaO小于1.5入1#优质熟料仓,f-CaO大于1.5入2#劣质熟料仓:因2#仓满,烧成值班主任说不能外放熟料,将劣质熟料全部入1#仓(2.34、3.72、2.71、4.41、7.39、9.51、3.03、3.93),导致出磨水泥f-CaO过高，结果造成出磨水泥不合格。
三、采取的措施：
1、将分解炉煤粉管道改为原来的单路，减少因系统积料而对煤粉输送所增加的阻力。
2、系统积料清理，利用更改煤粉管道的时机对三次风管、窑尾斜坡、分解炉出口管道、C5平管道、C4平管道、分解炉底等处进行人工清理，降低系统阻力。
3、进一步摸索系统技术参数，减少波动，缩短调试期。
4、把质量放在第一位，坚决禁止熟料f-CaO大于1.5%的物料进入1#熟料仓。
5、各级质量管理人员严格按照质量管理规程做好各项质量管理工作，把好产品质量关。
6、水泥厂要提高质量管理意识，吸取此次事故的经验教训。
7、技术处、生产处尽快理顺水泥质量、生产管理流程，加强管理和监控。
四、事故处理：
根据《工艺纪律管理考核办法》，此次质量事故已构成特大违纪行为，烧成作业区对熟料入仓未按规定执行，负直接责任，专业工程师监督不力，水泥厂领导未采取有效措施，导致事态扩大。生产处、技术处对水泥厂管控不力，反应缓慢，为此考核如下：（略）
承德建龙钢铁有限公司 二〇〇六年五月九日
六、简报
【文种说明】是向上级反映情况或向下级、平级单位传递信息、通报情况的一种简便公文。
【模板格式】
1、标题。简报的标题，与报章杂志上“消息”的标题类型大体相似，应简洁、贴切、醒目、反映主旨，表明主题。如“安全检查工作简报”
2、导语。同新闻导语相似，用简洁的语言概括简报的内容，一般包括：时间、地点、人物、事件、结果。要求开门见山，简明扼要和统领全篇。
3、主体。首先概括工作成绩，然后分析具体做法、经验及工作成绩或不足等。
4、结尾。对连续性简报，要在结尾处交待后续工作，如“对上述情况，将继续跟踪”等。【参考实例】
控股公司2006年一季度督办工作简报
各子公司、控股公司各部门：
按照董事长在2005年控股公司总结表彰大会上提出的“执行力决定企业的生存力和发展力，只有被执行的思路才会变成出路，被执行的战略决策才能结出成果”的讲话指示精神，为督促各子公司及各部门高度重视两个例会议定事项及总裁、副总裁交办的各项工作事项落实工作，强化责任感和执行力，人事行政部从2006年起将定期（每季度）将各单位承办的督办结果完成情况以《督办简报》形式在内网上进行公示，督促各单位强化督办工作并努力完成工作，现将2006年一季度内到期的督办工作完成情况通报如下：
一、督办工作完成总体概况
2006年一季度到期督办工作共计31项，涉及总部五个部门和三个子公司，其中完成工作共计27项，督办工作完成率87％。具体完成情况列表如下：（略）
二、未完成督办工作项目及后续工作计划
1、其中未完成督办工作包括： ①“策划组织总部部长及处长级干部二次培训学习和研讨方针管理的活动”，责任单位：企划部、人事行政部，责任人：顾根华、岳桂菊，完成时限：3月31日；
②“对黑龙江建龙预算指标相应调整工作”，责任单位：财务部、工程技术部、黑龙江建龙，责任人：陈光浩、董进明、徐小宁，完成时限：3月15日；
③“信用体系建设工作”，责任单位：经营部、企划部、财务部，责任人：陶忠海、顾根华、陈光浩，完成时限：3月31日；
④“办理新抚钢房产证、生产许可证和产品免检证等三证工作”，责任单位：抚顺新钢铁，责任人：刘兴明，完成时限：3月15日。
2、对于以上未完成督办工作，将继续实行督办滚动管理，纳入二次督办工作范围，具体后续工作安排如下：
①“策划组织总部部长及处长级干部二次培训学习和研讨方针管理的活动”，后续工作计划已请示公司领导进行了调整，责任单位：企划部、人事行政部，责任人调整为：刘昆华、岳桂菊。完成时限：5月31日；
②“对黑龙江建龙预算指标相应调整工作”，后续工作计划已请示公司领导进行了调整，责任单位：财务部、工程技术部、黑龙江建龙，责任人：陈光浩、董进明、徐小宁，完成时限：4月30日；
③“信用体系建设工作”，后续工作计划已请示公司领导进行了调整，责任单位：经营部、企划部、财务部，责任人调整为：陶忠海、刘昆华、陈光浩，完成时限：6月30日；
④“办理新抚钢房产证、生产许可证和产品免检证等三证工作”，实际全部工作目前已全部完成，将不再纳入滚动督办工作计划。
另外，“关于唐山建龙提出的财务报表调整事宜”，控股公司财务部按照会计注册进行了调整，由于唐山建龙股权关系复杂因素，目前还不能完全满足唐山建龙融资工作需要，需要财务部还要继续做好后续工作，尽最大努力满足唐山建龙实际工作需要，对此人事行政部将进行后续跟踪。
总结控股公司一季度督办工作，尽管列入督办的工作项目多数具有时间紧、任务重的特点，各子公司及控股公司各部门仍克服多种困难，尽最大努力努力完成督办工作。控股公司希望各单位继续重视督办工作，对两大例会议定事项及总裁、副总裁交办的工作要创造条件开展工作，及时反馈督办工作中遇到的难点问题，共同提高督办工作的完成率。
建龙钢铁控股有限公司 二〇〇六年六月十三日
七、工作联系函
【文种说明】工作联系函是用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的联系公文。【模板格式】
1、标题。写成“关于XXX的函”
2、主送机关。如“炼铁分厂”
3、原由说明。
4、函告的事项。说明具体联系、商办、询问、答复、达知的问题。
5、结语。常用“请予复函”、“特此致函”、“特此复函”等词语以示结束。【参考实例】
关于建龙公司前往沙钢集团进行审计工作交流的联系函
江苏沙钢集团有限公司：
为学习贵公司先进管理经验，共同探讨和交流工作经验，我公司审计监察总监李德仁拟带队一行3人于6月20日左右前往贵公司进行工作交流，请贵公司百忙中给予支持及函复为盼！
顺祝商祺！
建龙钢铁控股有限公司 二〇〇六年六月十三日
八、会议纪要
【文种说明】会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。【模板格式】
1、标题。由“会议名称+会议纪要”构成。
2、导言。介绍会议召开的基本情况，如时间、地点、参加人、讨论议题及会议概况等。
3、会议决议成果。应逐项列出会议的成果及议定的事项，列清决议事项内容、责任单位、责任人及完成时限。
4、其它要求。【参考实例】
控股公司2005年7月工作例会纪要
时间：2004年7月31日上午8:30—19:00 地点：公司第一会议室（视频会议）主持人：张志祥
参加人: 陶忠海 董进明 李德仁 高品军 顾根华 陈光浩 孙科社
岳桂菊 徐小宁 陈国君 张贵磊 顾兴钧 苑占永 吴九成（代汤长庚）
列席人：齐育金 杜明 陈素琼 杨玲 吕振成 缺席人：汤长庚
记录与落实跟踪人：楚绍国
会议内容:一是董事长传达中国钢铁协会二届五次常务理事会精神；二是讨论能源管理条例、设备管理条例和战略品种开发运行体系管理办法；三是讨论建龙修造总公司运行方案；四是确认各单位三季度工作重点；五是由齐育金专家讲解现代化钢厂管理制度建设要点；六是控股公司各部门汇报业务活动划分梳理情况。
会上张志祥董事长着重传达了中国钢铁协会二届五次理事会议有关精神，要求子公司班子结合实际认真学习。会议着重讨论了能源管理条例、设备管理条例和战略品种开发运行体系管理办法，其中能源管理条例和战略品种开发运行体系获得原则通过，设备管理条例需按照专业化管理推进的思路完善后重新提交公司讨论。会议要求控股公司各部门加强对子公司进行专业性指导，同时要求进一步梳理业务活动的划分。通过本次会议形成如下决议和要求：
一、制度建设
1、战略品种开发运行体系管理办法。按照品种客户关系管理在子公司的要求修改完善本办法后，下发实施。（责任人：陈素琼，完成时间：8月10日前）
2、能源管理条例。本条例在完善如下方面后下发实施：一是子公司不成立能源管理委员会；二是明确各子公司能源管理的主体单位是生产处还是能源中心；三是体现建立能源管理共享平台；四是体现定期进行能源专业报告分析。（责任人：孙科社，完成时间：8月底前）
3、设备管理条例。生产技术部按照如下原则重新对此条例进行梳理，然后再提交公司例会讨论。一是明确设备管理方向、原则、目标；二是建立设备管理平台；三是明确设备管理中的活动、需要提升的能力、形成的成果和成果为谁服务的问题；四是不另行设立设备专项奖，统一纳入公司整体奖惩体系。（责任人：孙科社，完成时间：8月底前）
二、建龙修造总公司筹建工作
1、修造总公司单独注册，股权变更由财务部拿出方案。（责任人：陈光浩，完成时间：8月15日）
2、理顺组织机构。修造总公司人力资源人员和财务人员抓紧到位；成立工作组，抓紧整合唐山建龙机修和检修。（责任人：高品军，完成时间：8月底）
3、进一步理清修造总公司发展思路、发展战略、远景规划和核心竞争力。（责任人：高品军，完成时间：8月底）
三、季度重点工作说明
1、各部门加强对子公司的专业指导性。由各部门牵头认真落实子公司的重点工作和各项指标，做到考核目标明确、上下一致。（责任人：各部门部长）
2、各部门要重视计划，重视分析，重视改进。
3、对季度考核进行梳理，推动专业分析，拿出季度专业分析报告。（责任人：岳桂菊，完成时间：每季度）
四、落实钢铁协会二届五次常务会有关情况
1、落实推广“三干、三利用”先进技术问题。生产技术部与钢铁协会沟通，落实有关“干熄焦、高炉煤气干式除尘、转炉煤气干式除尘，生产过程煤气、水资源、固体废气物回收并综合利用”6项技术问题。（责任人：陈素琼，完成时间：8月15日前）
2、落实与国外矿山企业建立战略合作伙伴问题。经营管理部负责对建龙进口铁矿与国内其他钢厂进口铁矿的价格作一比较，并积极推动与国外大型矿山企业建立长期稳定的供货渠道．（责任人：陶忠海）
３、加强对会议文件的学习。各子公司结合工作实际，组织班子成员对会议有关文件进行学习，以做好下半年的生产经营工作。（责任人：各子公司总经理）
五、对业务活动梳理工作
控股公司各部门进一步完善对业务活动的梳理，8月中旬再一次提交部长会研讨。（责任人：各部部长，完成时间：8月15日前）
九、贺信／词
【文种说明】贺信／词是对节日、喜庆及典礼表示祝贺的公文。【模板格式】
1、标题。采用“祝贺内容+贺词”构成。
2、称谓。
3、祝贺之词。
4、对他人的工作成就等予以赞扬。
5、表达良好愿望。
6、祝贺语。【参考实例】
贺 信
通化钢铁集团股份有限公司领导班子及广大员工：
值此通钢迎来50周年华诞之际，黑龙江建龙钢铁有限公司领导班子和全体员工，向你们表示最热烈的祝贺！
1958年成立以来的50年，是通钢人艰苦奋斗、自强不息的50年，是通钢事业发展壮大、成绩骄人的50年。当前，在党的十七大精神鼓舞下，在全面建设小康社会的历史进程中，通钢积极构建具有自己特色的企业文化，以“品牌领先，冲击未来”的理念，以“务实创新、只求最好”的精神，以“创新、超越、求赢”的科学管理观，致力于打造中国钢铁行业一流品牌，为建设一个中国领先、积极参与国际竞争的现代钢铁企业而开拓进取。
黑龙江建龙钢铁正处于发展的起步阶段，人员较新，经验不足。多年来，在技术、管理等方面，通钢给予我们无私的帮助和大力支援，为我们尽快走上科学、规范、健康、快速发展的轨道，奠定了良好基础。如果说我们近年来取得了点滴成绩，也都凝聚着通钢人的心血和汗水，对此，我们永远不会忘记，并借此机会表示衷心的感谢!在这阳光灿烂的6月，在这喜庆的日子，我们衷心祝愿通钢在今后道路上更
好更快地发展，再创新的辉煌。衷心祝愿我们两家相互帮助，相互支持，友谊地久天长！
黑龙江建龙钢铁有限公司
2008年6月17日
介绍信
【文种说明】介绍信是用来介绍联系接洽事宜的一种应用文体。它具有介绍、证明的双重作用。【模板格式】
1、称呼。
2、正文。
3、结尾。
4、署名。
5、日期。
6、有效日期。【参考实例】
建龙钢铁控股有限公司介绍信
北京市丰台区人事局：
兹介绍我单位周宝军等壹人，前往贵处联系人才引进事宜，请接洽并予协助为盼。（限7日有效）
此致
敬礼
（限7日内有效）
建龙钢铁控股有限公司 二〇〇六年四月二十三日
基层公文写作 篇2
公文写作讲义
引 言
先讲一个小故事。某地一个足球队，总是踢不好球，领导很着急，决定高薪聘请教练。经过四处打听，终于在省体校找到了一个国家级教练，还是一名国际裁判，谈好聘用条件后，该教练走马上任，立即投入训练。在第一次训练中，队员们迫切想知道教练的水平有多高，于是再三请教练示范。该教练煞有其事的、及其严肃地对大家说，射门最要紧，我来示范一下。结果，第一脚没踢着，小伙伴们傻了；第二脚射偏了，小伙伴们笑了；教练一着急，第三脚把鞋子也踢出去了，小伙伴们都惊呆了。该教练是这样解释的，本人的知识基本来自书本和课堂，本人的证书都是认真考来的，其实本人也没上过几次赛场，如何实战、如何有效射门，还需要我们一起探讨。我今天坐在这里，也和那位教练差不多，甚至还不如那位教练，因为底气很不足，我的那么点理论知识，刚刚从南京贩卖过来，至于能不能指导大家有所提高，还真不知道。因为我自己也写不好，所以今天我们利用这个机会，一起交流研究，一起学。（幻灯片）根据我的理解，公文写作要解决3个问题：
一、公文有哪些；
二、公文怎么写；
三、公文格式要注意什么。下面我们开始第一个问题：（幻灯片）
一、公文有哪些
这个问题的根本是公文有哪些文种。
（一）什么是文种？文种是公文处理的根，决定着公文的文 方向、行文方式、使用格式、公文用语、写作口气等一系列问题，一旦文种用错，一错百错，内容写得再精美也无济于事。因此，在去年新颁布的《党政机关公文处理工作条例》中单独设立一章，明确了公文文种的名称、类别、适用范围及具体要求。
新《条例》规定的公文主要种类有15个：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。由于这15个文种是通过法规形式予以确定的，学术界一般称其为“法定文种”（亦称正式、主要文种）。此外在我们机关日常工作中还使用着大量的其他文种，如计划、总结、专用书信、调查报告、讲话稿、纪实报告等，对这些一般称作“机关常用应用文”）。
与1996年5月3日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》相比，新《条例》在主要文种的确定上发生了重要的变化。原《条例》确定党的机关主要文种为14个，原《办法》确定行政机关主要文种为13个，党政机关合起来的主要文种为27个。在这27个文种中，名称相同的有9个，即决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要；名称各自不同的也有9个，如命令（令）、公告、通告、议案（这4个是原《办法》中规定而原《条例》中规定而《办法》中未作规定的）；两者加起来，党政机关使用的主要文种有18个。前后相比，党政机关使用的主要文种（或称“法定文种”）由原来的18个减 少为15个，即减去了“指示”、“条例”与“规定”。新《条例》较前减去3个主要文种，我们理解是由客观形成发生变化和避免文件分类交叉所致。
（二）怎样确定和使用文种？
确定和使用文种概括起来，主要有以下四点：
（1）文种的确定和使用，必须按照公文管理法规的统一规定使用，不能乱起名称；（汇报改为报告）
（2）文种的确定和使用，要依据制文机关的权限加以选用，不可超越职权；（我们局，不可用公告、命令）
公告，只有党和国家的高级管理机关才有资格使用，其发文机关的级别较高。但从目前的实践来看，有些单位在行使招生、招干、征文、迁址、开业等职能时，存在着比较严重的滥用公告的做法。就实质而言，这是一种侵犯党和国家权利的越权行为。
（3）文种的确定和使用，要依据行文的关系加以选用，考虑到与收文机关的组织关系；
收文机关是上级机关的，只能采用请示、报告、意见等；向下级机关发文时，一般应选用通知、意见、决定、决议、通报以及纪要等；向平级机关或无隶属关系的机关行文时，主要应使用函。
（4）文种的确定和使用，要考虑发文的具体目的与要求； 例如，向上级机关行文，目的是向上级机关要钱、要物、要人员、要编制、要政策、要办法等，就应用请示或意见；用于向 上级机关汇报工作、反映情况的，则可用报告。
（三）怎样辨析近似文种？
公文中有些文种的性质或作用、特点是非常近似的，这就给我们在文种的选择、掌握与具体运用上带来一些难度。为此，要准确地使用公文就不能不注意对近似文种的辨析。
（1）公报与公告
这两个文种近似在“公”字上，即均是党和国家用来向国内外公开宣布、告知某一重大事项的，是非常严肃、庄重的公文。
不同点主要表现在：公告多用于宣布重大消息，内容一般十分简要；而公报的内容一般是比较详细、具体地报道某一些重要会议或重要事项的内容。
（2）公告与通告
这两个文种近似在“告”字上，即均属告知性的文种，它们均可以通报报纸、电台、电视台等新闻媒体或在社会上张贴以及网络等方式而公开发布。它们的不同点主要表现在：
①从使用者看，公告的制发者主要是党和国家的高级机关；通告则不然，各级党政机关、部门及社会团体均可使用。
②从发布的内容看，公告内容的重要性大于布告，更大于通告，是郑重宣布重大事件或重要事项、法定事项的；通告则主要是用于发布应当遵守或周知事项的。
③从所公布的范围看，公告是面向国内外的，范围最广；通告则是针对社会的某一方面，用于局部范围。（3）决定与决议
这两个文种近似在“决”字上，即均属决策性文件，都是上级机关对某些重大问题的处理或重要工作事项所作的决策规定性的意见或措施、要求；决策又出自于机关的首脑或核心部位，并要求下级予以贯彻执行，故都是下行文。
它们的不同点主要表现在：决议的内容必须是经过会议集体讨论并表决通过的；而决定则不一定，有的决定是经过会议集体讨论通过的，也有的是由某一机关直接做出的。
（4）通知与通报
这两个文种近似在一个“通”字上。“通”字在这里是传达的意思，“知”和“报”均含知道的意思，具体方法是直陈情况与要求，所以，通知、通报均属告知性文件；按照理解的习惯，传达一般是自上而上的传递，所以又都是下行文。
其不同点主要表现在：通知的“通”字是用“知”字作补充，“知”的本意是知道，这里双引申为知道、办理。严格地讲，通知是知照性文种，它的内容侧重于直提要求、明确界限；通报的“通”字是用“报”字作补充，“报”在这里的含义是陈述情况，严格地讲它是陈述性公交，它的内容侧重于说明、介绍某一事物或问题的情况。通报既可以提出下一步工作要求（如指导性通报），也可以不提任何要求（如情况性通报），而通知是必须有下一步工作的意见与要求的，否则，就失去了作为通知这一文种存在的本色。（5）批示与批复
这两个文种近似在一个“批”字上，即上级对下级的公文表明意见，均属于下行文。
关于它们的不同点，批复的“复”是答复的意思，显然事先有请示，否则，就谈不到答复。所以，批复是对下级的请示批注意见后答复下级的公文文种。再看批示，“示”是指点的意思，故批与示合在一起的意思是批注意见、加以指点，既然是批注就是在下级报来的公文上书写批语，有的是针对来文的下级批注意见（这样应告知来文单位），也有的是批转给其他部门去办的（如属此种情况就没有必要告知来文单位），所以不同于批复。
根据上述介绍，对批复与批示的不同点我们可以理解为：①被批注意见的来文文种不同。批复是针对下级机关上报的请示做出的；批示所针对的来文则是下级没有肯定性要求答复的文种，如报告、总结、计划、调查报告、述职报告、检讨报告等②行文方式不同。批复的主送机关必然是上报请示的单位，如对其他单位也有参考价值，可列为抄送；批示如具有普遍意义，可把原行文上报的单位与其他单位一并列为主送。
（6）函与便函
“函”这两个字的本意是书信，是人们用以传递信息、互通情况、商洽问题、联系事务使用的。所以，函与便函的在内容实质上没有什么区别。
它们的不同点主要表现在：函是党和国家机关的法定公文文 种之一，而便函不是，这是两者之间的主要区别。也正因如此，函在行文时必须具备法定公文的标印格式，而便函则没有。顾名思义，便函就是简便的书信，有抬头、正文、落款、日期即可。
（7）通知与通告
这两个文种近似在“通”字上，说明都是用来传达上级机关的意图和要求的。但通告的“告”字在这里是普遍告知的，是把某一机关、组织的意图、要求普遍告诉人们知道并加以遵守；通知的“知”字与“告”字虽然都是告知的意思，但“知”与“告”相比，具有特定告知的含义，有可能是告知所属全部下级单位、人员，也可能是告知部分下级单位，要求它们知照办理，这就是两个文种的主要区别点。在具体使用上，凡是向社会上公开告知人们遵守某一事项时，应使用通告；内部行文告知下级全部或部分单位办理某一事项，应使用通知。
（四）常用的几个文种：
1、什么是函？（我局有专门“澄公用函”的文号；地方滥用“请示”，如向财政部门，不可用“请示”，应该用函）
新《条例》规定，函适用于不相隶属机关之间的商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。使用函要符合公文的格式要求。没有版头、标题和发文字号的函，属于便函，不列为正式公文。函按其内容的不同，可分为答复函、申请函、询问函、商洽函与告知函；按行文方向的不同，又可分为来函与复函。
2、什么是报告？（不可用报告提意见，不可夹带请示，领 导可以不批示；汇报一般用于口语，正式的要用报告）例子：某小学维修校舍，在报告形式，反映了危房需维修，维修预算，顺便要钱。很久领导没反映，就去问，领导说，你的报告我看了，不用批示。所以要用请示。）
新《条例》第八条第（十）项规定，报告适用于上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。从实际情况看，报告是按其行文的目的和作用不同，一般分为七种：一是工作报告；二是一般情况反映报告；三是要求上级批转的报告；四是错误检查报告；五是例行报告；六是答复上级机关询问事宜的报告；七是报送文件和物品的报告，一般称为文件头。报告按其表达的形式不同，可分为专题性报告与综合性报告。
3、什么是通知？
新《条例》规定，通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。从实际使用情况看，其具体各类包括：公布性、批转性、转发性、指示性
4、什么是请示？（幻灯片）（一事一请，不可几样事情一起请示；结尾语“妥否，请批复。”，“当否，请批准”的区别）
新《条例》第八条第（十一）项规定，请示适用于向上级机关请示指示、批准事项、请示属于上行文，只能于用下级向上级请示工作。这里所指的上级包括领导关系与业务指导关系的上级，例如XX市交通管理局，受市政府直接领导，同时接受省交通厅的业务指导。请示按其作用的不同，可分为呈批性请示与呈转性 请示。下面将第二个问题：（幻灯片）
二、公文怎么写？
（一）什么是公文写作？
公文写作是指在写作活动一般规律的指导下，按照公务活动的客观表现与需求，运用科学的原理、原则、技能与方法，完成对公务文书的撰写。公文写作具有很强的实用性与综合性。实用性是公文写作与文艺写作的分水岭与界碑，没有一篇公文不是为了解决公务活动所遇到的实际问题的，文艺作品当然在某种角度上讲也是为了人们使用的，但人是否直接作用于人的行为这一点看，它的实用性带有很大的蜿蜒与曲折。所以，人们把公文写作视为实用写作的范畴。综合性是讲公文写作是一项综合性的脑力劳动，往往要调动撰写者、指挥者的多方面能力与知识，诸如思想水平、政策观念、工作经验、业务知识、写作修养以及公文语法、修辞、逻辑、网络等知识，否则，很难驾驭得了一篇小小的文书。“不怕飞机大炮，就怕总结报告”，这句俗话深刻道出了我们某些同志撰写公文时所遇到的难处。
（二）公文写作的基本要求有哪些？
（1）重要的公文由领导人亲自撰写或主持撰写，一般日常公文则由秘书部或业务部门拟稿，通常是“谁主管的事，谁拟稿”。拟稿总的要求就是毛泽东同志在《工作方法六十条》中指出的：“文章和文件都应当具有三种性质：准确性、鲜明性、生动性”。具体地说有以下几方面： 在内容上，要同制文机关的职权范围相一致，不可超载本机关的职权；要充分体现党和国家的方针、政策和法制要求；符合公务活动的客观规律；材料、情况要真实，观点要统一，重点内容要突出，要合乎保密要求。徐州机关事务局文件，关于机关工作人员简化车辆年审、减免费用的通知，无效；安徽要求公务员按照级别购买开发区楼盘的通知，都是违法的，无效。
在词章上，结构要合理，层次要清楚；遣词用句要准确，语言要庄重、平实；论理要合乎逻辑，用语要符合语法。
在形式上，要符合党和国家规定的公文体式（如公文名称、格式、行文关系等），不可自造一套；坚持一文一事制度；正确地使用汉字和标点符号，使用数目字、简称用语等要规范化，不能随心所欲地另行一套；篇幅要简短，内容应言简意赅。
要实现上述要求，公文起草者首先要努力学习政治理论，至少要懂得历史唯物主义和辩证唯物主义，要懂得政治经济学，要掌握一定的有关科学社会主义的知识，就是要不违法。只有这样，才能保持清醒的政治头脑，才能在起草公文时不出现政治上、原则上的失误或不周，才能自觉地把党和国家的方针政策融会贯通到公文中去。其次，要有高度的政治责任心和认真踏实的工作作风。就是要不偏题。起草前，切切实领会与把握机关领导的制文意图，认真研究实际材料，明确包括制文原委、目的及中心思想在内的公文主旨“三要素”，即提炼出主旨来。之后，谋篇定局，列出提纲，明确先写什么、再写什么，最后写什么，每个层次的 中心及每个段落的段旨，还要明确在什么观点下使用哪些实际材料。在上述工作的基础上，再落笔起草，正式撰写文稿。初稿写成后，个人至少要通阅一两遍，反复斟酌修改，要做到一丝不苟。再次，要学习掌握本单位的业务知识。就是要不外行。公文的起草者，如果不了解本单位的业务知识，是业务的外行，可以说很难担负起文稿的起草工作。俗话说：“三百六十行，隔行如隔山。”要拟好文稿，起草者对本单位的业务活动、常用词语、专用知识等必须基本熟悉清楚，只有这样才能写出符合实际、针对性强、能有效地推进与指导工作的公文来。最后，要努力掌握一定的逻辑、语法、标点知识。就是要不出错。要想使自己起草的文稿准确顺畅、简明生动，不出现差误、不周、噜苏、冗长、呆板等问题，就要下功夫学点逻辑学及语法修辞常识。掌握逻辑知识极其重要，它有助于加强思维能力，使起草的公文思路清楚、文笔敏捷，准确地表达概念、判断与进行推理。
（三）公文写作的一般步骤是什么？ 公文写作的一般步骤通常包括：
（1）公文写作前的准备。①明确行文目的和要求。②确立公文主题。③选定公文文种。④占有材料。⑤确定具体表达方式。
（2）撰拟文稿。①安排好结构，一是确定总体的构成；二是确定正文的具体构成，解决好各组成部分的编排次序，安排各层次、段落间的衔接与转换，处理好开头和结尾。②拟出写作提纲。最好交领导过目。③正式撰拟文稿。（3）审核修改。文稿的审核修正要认真严肃反复进行，要按规定的程序进行。
（四）公文写作的前期准备工作包括哪些方面？
公文写作前的准备工作应该从以下几个方面着手：（1）明确公文的发文意图
任何一份公文的制发都有它特定的目的，都是为了解决一件事，某一方面的工作问题，或为了指导某些工作或公务活动开展，都有它特定的针对性。为此，明确公文的发文意图应该包括如下几个方面的写作内容：
①明确制发公文的目的。公文制发的目的性非常明确。如通过公文发布行政规章，用以整顿管理秩序，或陈述申请事项，说明理由请求批准，或要求受文机关采取行动、措施、贯彻执行，或要求受文机关了解某些工作情况，认识某些问题等。制发公文的目的是确定公文主旨，收集公文写作材料和选择文种的重要依据。因此，在公文写作前，必须首先明确目的。制发公文的目的一般是由机关领导核心确定，然后向撰稿者授意。撰稿者应当准确领会领导意图，并据此进行写作。
②明确公文的主旨。公文是用来进行公务活动的工具，不是宣传材料，也不是理论文章，拟定一份公文首先考虑的是有没有用处，发文的目的明确不明确。若是没有实际需要的公文，就不必写，不能发。应该说制发公文所强调的是行文的目的或者行文的用意，公文主旨就是指公文的全部内容所表达或体现出来的 行文目的和用意。如果行文的目的和用意不确定，那么公文则是无法拟定的。公文的主旨可以根据机关的核心领导授意和对客观实际情况全面而深入的探索结果来表述。
（2）明确公文写作的主要内容
公文写作前，对哪些方面和范围的事实应该纳入公文写作的视野内，哪些意见、要求措施等意图该写进公文，这些在公文写作前必须有大体的“成竹”在胸，并且确定了表达这些内容材料的要点与思路，使所要撰写的公文有一个明晰的轮廓。
（3）明确公文的阅读对象（主送机关）
明确了公文的主送机关，在公文写作内容的选择方面才能有所依凭和侧重，才能确定哪些内容应写进公文，哪些不适于写进公文。例如同一份工作总结，若是报送隶属上级机关，那么公文的内容应该是多反映过去那段时间机关的工作情况，工作实效及从工作中获得的规律和经验。如果是下发给所属下级机关，那么公文的内容要在回顾过去那段时间的工作情况与工作实效的同时，还应多写从过去那段工作中所获得的规律与经验或教训，及其对过去那段时间工作的指导和重要作用。另外，公文的主送机关不同，行文的语气和语言表达方式也应有所区别，以显示双方的工作关系。
（4）明确公文文种和发文机关的名义
公文文种在公务活动中的工具功能不同，公文的文种不同，所写的公文用途也就不同。例如公文的内容是请求隶属上级机关 批准某一事项，就该用“请示”，而公文内容是请求业务主管部门批准某一事项，就该用函。如果对某项工作作出安排，就要考虑工作是属于重大工作安排，不是一般性的布臵任务。如是前者，那么该用决定；若是后者，那么该用通知。发文机关的名义是指以部门的名义发文，还是以机关的名义发文；单独一个机关发文，还是几个机关联合发文。发文机关的名义不同，公文的内容和表述的语气也应有所不同。
（5）收集公文写作材料
材料是公文写作的基础。在明确公文的行文意图，制发公文的目的，选定文种和确定了发文机关的名义之后，就应进行深入的调查研究，收集和占有材料。写作公文是要反映公务活动，公务活动是公文撰稿者必须接触和参与的工作。它是收集积累公文写作材料一条重要途径。公务活动是十分丰富广泛的，由此决定了公文写作过程中材料收集方法的多样性。其主要的途径有：听取领导指示；现场观察询问；处理信访和接待来访；参加各种会议；承办查办工作等等。但通过直接参与公务活动所获得公文写作的直接材料还是远远不够的，公文撰写者还应当吸取别人的经验而获得间接的公文写作材料。其主要途径有：一是阅读公文。重要的文件和专业文件要认真地研读，对其他方面的公文也要有所涉猎。对于一些新的概念、新的提法，只要是文件中常用的就要熟记下来，以替换陈旧的公文写作语言。二是阅读报刊。要阅读报刊上有关时事政治、政策方面内容的文章，对于文章的重要 内容应进行摘录。三是收听广播、收看电视，上网查阅政治、经济、时事等方面的信息。充分利用声像和数字传播媒介拓宽公文写作者的视野，获取和占有更多的公文写作材料。
公文撰稿者在公文写作的准备阶段应当做到三点：一是积极参加公务活动，认真进行调查研究，使公文内容有真实的社会性和公务性；二是对社会和经济发展的状况及面临的形势要有清醒地认识，对其所作的分析要有科学性；三是写进公文内容中的要求、意见、对策要务实。一名公文撰稿者在公文写作准备阶段要能真正为下一阶段的公文写作打好基础，同时还应当训练这样三种能力：一是感触能力，即善于开动五官，捕捉感受的目标。这就是正确又敏锐的感觉、感受，它是认识社会政治、经济和公务活动的第一步；二是分析问题的能力，即正确分析社会经济和公务活动各个方面、各个阶段的各种情况。这是进行综合分析的前提；三是综合能力，就是能将各部分内容、本质的联系归结为一个整体。以上这三种能力都是认识能力的具体表现，在整个公文写作中起着十分重要的作用。
（五）怎样修改自己的文稿？
修改公文文稿是起草者对文稿所做的加工和润饰。修改的范围主要包括：深化主旨、审查内容、调整结构、语序、句群，修正语句和标点符号，增删格式项目。公文修改主要从以下七个方面着手：
（1）看标题。（幻灯片）看标题的事由概括得否准确，文种 使用是否正确。在文种方面常见的错误是相近文种混用，应予特别注意。这里我多讲一些：
1、一般的格式“某某局关于动宾词组的***”（国务院关于同意河北省设立廊坊市的批复，江阴市人民政府关于保护城市绿地的通告，等），这里要说一下，关于对（将）****进行****的通知，是不对的。例如“公用事业管理局关于将热网工程沿线4处障碍物列入政府拆迁计划的报告”，怎么改？
一、这个应该是请示；
二、将**列入**的说法不符合要求，改为“公用事业管理局关于增列热网工程拆迁计划的请示”。
2、动词一般为“加强、稳定、做好、进行、推动、开展、批转、转发、印发、同意、表彰等，动词前可以加“进一步、切实、认真”等形容词。
3、一般不要超过3行，不要标点，一般的通知也不要书引号，只有法规、规定才可以用书引号。
（2）看主旨。公文主旨的要求是正确，深刻、有针对性。在公文主旨方面常见的问题是：看问题不切合实际，或者失之肤浅。（就是所谓的深度不够）主旨的修改是一件大事，除了本着一文一事的基本原则外，必要时还应与机关领导人、相关同志共同讨论，如果原来主旨根本不符合要求，要推倒重立新旨。
（3）看材料。材料必须根据主旨的需求来选取。修改时主要看材料是否精当、典型、真实、充分。公文材料需要修改的情况有：要更换材料，即改用那些能说明本质问题的典型材料；删繁就简，即把叙述过多的不必写的过程及该概述而用详述的材料全部删去；增添材料，即对事情过程叙述不完整，该说的没说，事实不能全面说明问题的部分，有事实但无理论或政策依据的部分，或有理论但事实不足的部分，这些情况都要添增。而对在写作过程中，没有认真核实材料而用的假材料，或写错的数字、时间等内容要进行全面修改，做到修改能去伪求真。
（4）看结构。结构是为公文主旨服务的。结构有问题，必须影响主旨的表述。修改时主要看层次安排是否符合逻辑，是否符合文种的结构特点，过渡照应是否周全、严密。例如：我们有文件提交政府常务会议讨论，《关于规范城乡供水特许经营工作的意见》，领导要在会议上进行起草说明，从结构上，第一层我们什么时间进行特许经营的？第二层，特许经营签约后，完成了多少家供水企业的资产整合？第三层，公用事业局成立以来，完成了哪些？第四层，目前还有什么困难，所以要出台这个意见。
（5）看语言。（幻灯片）主要是修改不准确的词句，同时删去多余的词句。公文的语言提倡准确、简洁、庄重、朴实、得体；公文的语言反对假话、空话、套话、废话。（幻灯片）所谓“一字入公文，九牛拔不出。”看一篇古代的经典公文，一个寡妇的请示“豆蔻年华，失偶孀寡，翁尚壮，叔已大，正瓜田李下，试问：当嫁不当嫁？”，县令批复一个字“嫁”。
（6）看标点。正确使用标点能把意思、语气表达清楚。这虽然是小方面的问题，但从这些方面能看出一个人的素养。
（7）看公文的数据项目。公文的数据项目是组成一篇规范性公文的文面格式要求，它体现了公文的严肃性、庄重性。每篇 公文所需的数据项目缺少或多余，都会损害公文的执行效用。修改时主要看公文的基本数据项目是具备，还是看根据该篇公文的特殊需要，应选取的其他数据选择了没有，是否选对。
文章不厌百回改。写文章根本不能落笔便成，通过修改则“瑕可以瑜，瓦砾可以为珠玉”。公文是党和国家机关发布和传达方针、政策，依法行政和进行公务活动的工具，为了保证公文的质量、发挥公文的工具性功能，在公文写作过程中一定要重视公文的修改。公文修改后还要印制，然后提交主管领导人和办公室核稿，最后经领导人签发同意就转化为定稿。至此，一篇公文写作就此结束。
（幻灯片）这里还要提一下办公室审核“三关”：
1、核稿。部门完成初稿后，应交办公室核稿，主要看文种是否正确、标题、主旨、内容是否符合要求。
2、复核。部门修改定稿后，在发文稿纸上，依次签署拟稿人、核稿人、会签人、签发人姓名和日期，办公室复核签名和日期后，配文号。
3、核发。文件印刷后，办公室最后一次审核，主要审错别字、标点、格式，无误后，盖章发出。
三、公文的格式
（一）关于字体（一般情况）标题：华文中宋二号； 署名、日期：楷体三号；
一、黑体三号；
（一）楷体三号；
1、仿宋三号；（1）仿宋三号
（二）关于格式（见格式文档）
今天就讲这么多，大家对以上内容有什么意见，随时和我交流；公文处理上有什么困难，随时找我们党政办；排版上有什么问题，可以发给我或者王林，也可以直接请文印中心帮忙。写作能力的提高，不是通过几次培训就能一蹴而就的，需要日积月累，更需要用心去钻研。大家都看过《笑傲江湖》和《射雕英雄传》，为什么只有岳不群能练成《葵花宝典》，为什么只有郭靖才能领悟《九阴真经》的精华？如果说，公文写作理论是武功秘籍的话，我们只有拿出岳不群“挥刀自宫”的决心和郭靖“埋头苦练”的恒心，才能在公文写作上有所提高。谢谢大家！
基层公文写作 篇3
1月21日至23日，我有幸参加了学校举办的公文写作培训班。此次培训使我受益匪浅。以下是我此次培训班的一些心得体会。
一、要有明晰的效果意识
公文是一种应用性文章，是让人看、让人听，要对实际工作起指导、推动作用的。在起草公文时，写作目的至关重要，它决定着公文的行文方向、结构设置、内容组织和语言表述。起草公文，必须有明晰的效果意识，就是说你按领导指示起草一篇公文，对这篇公文要达到一个什么样的整体效果，主标题给人留下什么印象，分标题给人留下什么印象，每段内容给人留下什么印象，都要有明晰的效果预期。我的体会是，有明晰的效果预期未必能写成好公文，因为写好公文还需要其他重要条件，但没有明晰的效果预期，必然写不出好公文。
在起草公文时，根据所要达到的效果，去决定是否需要设置主标题，设置什么样的主标题;去决定是否需要开场白，需要什么样的开场白;去决定是否需要分标题，确定什么样的分标题;去决定每一段落写什么，写到什么程度;去决定叙述风格、用语习惯，从而让公文管用而不是无用，让受众爱听而不是反感。要根据"需要写什么"去写，而不能根据"会写什么"去写，尤其不能由着自己的性子想到哪写到哪。起草一篇公文，总得给人留下一点什么，或者主题选定上有特色，或者工作举措上有创意，或者理论阐释上有新高度，或者用词用语上有新亮色。全部达到上述目标当然很难，而且有时时间也不允许，但至少要达到其中的一两个，否则，所起草的公文味同嚼蜡，写了等于没写。
二、要有深厚的思维修炼意识
写公文、抓工作，关键靠思维。我认为，一篇好的公文必须做到"与众不同"，而不能"与众雷同"。从一定意义上说，成功就是"与众不同"。你想的、说的，跟别人完全一样，说不说、讲不讲还有什么意义?公文作品是智慧的结晶，要做到与众不同，必须以深厚的思维能力作支撑。
三、要有明确的材料积累和组织意识
起草公文还有一个材料组织的问题。有的人认为组织材料是临到用时才需要做的工作，其实不然，临时抱佛脚是难于成就一篇好公文的，材料组织工作既需要平时的积累，又需要临时的"创造性"运用。
基层公文写作 篇4
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的 事项、结语等。
一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于__(事由)的 函》;复函为《关于__(答复事项)的 复函》。
一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的 事项和问题;希望和要求，如：“务希研究承复”，敬请大力支持为盼“等。
广元市人民政府:
宝珠寺水电站于10月开始蓄水,19年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的 安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的 重点水电工程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的 业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设”谁投资,谁受益“,的 原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的 管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的 直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条”大型电站形成后的 水面和消落区,在服从工程管理机构的 统一指挥、管理、调度和保证工程安全的 前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用“和水利电力部颁发的 《水利水电工程管理条例》第二十三条”开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产“的 精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的 统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的 协议。
二、根据国务院颁发的 《水库大坝安全管理条例》第十条”兴建大坝时,建设单位应当按照批准的 设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围“的 规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。
根据《水库大坝安全管理条例》第十七条”在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的 ,须经大坝主管部门批准“和《水利水电工程管理条例》第十一条”确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的 同意“的 规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的 。
三、凡是在水库以内的 任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的 统一运用调度,不得影响水库的 安全运行。库区的 利用应在服从电厂的 统一规划的 前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。
以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的 工作给予大力支持和帮助。
湖北省人民政府：
现沉于长江金口赤矾山江底的 ”中山舰“，是中国现代革命史上的 重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的 共同心声。
”中山舰“是重要的 革命历史文物。该舰192喀年参加”保卫大武汉会战“时被日军炸沉。尽快打捞”中山舰“，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的 义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的 凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的 早日实现，都具有重要的 意义和作用。
由于”中山舰“在广州的 时间长达，且围绕”中山舰“的 几次主要历史事件都发生在广州。因此，”中山舰“是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的 文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的 不少代表、委员、成
员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函.希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞”中山舰“，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究.提出由两地政府本着相互合作、相互支持的 态度，协商联合打捞，修复。展出的 办法和有关问题。
各科室：
________________________________
____________________________。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:
改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的 增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的 合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的 中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的 征收管理工作，进一步促进我国证券市场的 健康发展。
各职能处室：
定于_月_日召开____会。现将有关事宜通知如下：
会议议题____________________________。
参加人员____________________________。
会议地点____________________________。
有关事宜(一)____________________________。
(二)____________________________。
(三)___________。
联系人：___，电话：________，传真：________。
各市委宣传部，柳铁党委宣传部：
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：
二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。
四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。
(一)请参加会议人员准备约15分钟的 发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
(二)请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的 各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的 ，加无特殊情况，务请回邕参加会议。
(三)请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。
通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的 文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的 事项。
二、正文：㈠通知前言：即制发通知的 理由、目的 、依据。例如“为了解决___的 问题，经___批准，现将___，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。 ㈢再次明确主题的 段落描写。
公文写作格式(函、请示、报告、通知、规定的 公文写作格式)之三 报告格式：(建议报告) 关于______的 报告
院领导：
根据_____________________________________________________现将主要情况报告如下：
一、_____________________________。
二、__________________。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。
关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的 报告 国务院：
脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的 急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的 一九九五年消灭脊髓灰质炎的 目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：
一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的 战绩。 二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的 十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
__________________________________________________现将主要情况报告如下：
________________________________针对______，提出以下建议：
一、___________________。
二、___________________。
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的 陈述性公文。 一、标题：制发机关+事由+报告;报告前可加“紧急”。
二、正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的 意见、建议或应注意的 问题。
三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
公文写作格式 (函、请示、报告、通知、规定的 公文写作格式)之四 请示格式：(事务性请示)
关于在我院开展___工作的 请示 院领导：
近一段时间来，我院__________，为了___________，拟在我院开展_________。具体意见如下：
一、_____________________________。
二、______________________。
三、____________________。
以上意见已经各分会主席同意，如无不妥，请批转各部门执行。
关于在全国开展基本农田保护工作的 请示 国务院：
为了全面贯彻落实党的 十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的 成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：
一、明确指导思想，加强组织领导。
??????
二、根据不同地区确定保护重点。
??????
三、建立基本农田的 保护制度及地方补偿制度。
??????
以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
________________________________________________。此文是否提交院办公会讨论，请指示。
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的 呈请性、期复性公文。 一、标题：制发机关名称+事由+请示。
二、正文：㈠请示的 原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的 事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
注意事项：一文一事;一个主送机关;逐级请示。 规定格式：
第一条____________________________________。
第二条_______________________。
(一九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)
第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。
第二条本规定由各级人民政府组织实施。??第十一条本规定具体应用中的 问题，由市人民政府负责解释。 第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。 《规定》写作要点
规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的 文件。 一、标题：地域+内容+文件种类(规定、管理办法、细则、规则等)。 二、正文：
(一)正文的 内容通过“条”的 形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的 基本单位。 (二)“条”的 内容较多时可分为“款”，“款”的 内容较多时可分为“项”。
(三)根据内容的 需要，可以在“条”上设“章”。规约性公文的 结构包括：依据与目的 、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。书写要求字号规格
公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用A4纸打印。结构层次序数，第一层为“一”;第二层为“㈠”;第三层为“⒈”;第四层为“⑴”。成文时间用汉字，“零”可写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。
所谓 骑年就是盖章的 时候，要盖在年份的 上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。
基层公文写作 篇5
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
2．要使撰写的公文严谨、畅达、匀称和完整，必须注意修改文稿的（ D ）
7．机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是（ C ）
10．机关、团体为达到某一目标或完成某一任务之前所制定的时段工作的设计和安排的文书称为（ B ）
12．一般说来，各级领导在各种会议上发言时所依据的文稿称为（ D ）
13．公文办理完毕后应整理归档保存，整理归档所形成的文书档案具有（ D ）
C．工作报告 D．会议纪要 16．文书一词，最早见于（ A ）
17．在我国古代，将文体划分为奏议、书论、铭诔、诗赋四类的是（ B ）
D．提议案人加议案内容加文种加“提请审议”
20．，国家档案局发布文件，对我国沿用多年的公文整理(立卷)方法进行改革，这份文件的名称是（ B ）
C．文书档案保管期限表 D．机关文件材料归档和不归档的范围
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 21．通知的适用范围主要有（ ABCD ）
23．机关在选择公文处理工作的组织形式时，通常要考虑的情况主要有（ ABCDE ）
25．辛亥革命以后，南京临时政府在《内务部颁发公文程式咨各部文》中，保留了“令”、“示”等文种，废除的文种有（ CE ）
先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。 27．通报的主要功能是传达精神、交流情况。
错误。通报是在一定范围内表彰先进、批评错误、传达事项的告知性文件。
29．决议是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文。
错误。决议是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。
30.公文写作是受命之作。
正确。
31．小机关或基层单位没有必要设立专门的公文处理工作机构来进行公文处理工作。
正确。对一些较小的机关，或者基层单位来说。由于他们在工作活动中形成的文件数量比较少，就没有必要设立专门的公文处理工作的机构。
32．对伪造、变造国家机关公文者，应给予批评教育。
错误。《中华人民共和国刑法》第二百八十条规定：“伪造、变造、买卖或是盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政x权利，情节严重的，处3年以上以下有期徒刑。”
33．为什么说国家机关及其他社会组织是公文形成的主体？
答：
因为这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的。这种法定的地位赋予了这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权力。
34．为什么要对归档文件进行分类？
答：
分类是归档文件整理的重要环节，归档文件经过科学合理的分类，不但能够揭示出文件之间的内在联系，使档案成为一个有序化的整体，而且便于排列上架，编日等后续工作的顺利开展。
35．简述“说明”这一表达方式在公文写作中的运用。
答：
说明，在公文的表达方式中占有很大比重，起着十分重要的作用，是公文写作中最常用、最主要的表达方式。不仅规范性公文、商品说明书主要采用说明的方式，其他如命令、批复、揩示、通知等大都直接陈述领导机关的`意图、要求与措施，也多以说明为主：公告、通告旨在公布要求与措施，电以说明为主；报告、请示中的条款行文也离不开说明。此外，说明还常与叙述、议论等方法结合起来使用，如为叙述所涉及的人与事作必要的介绍，为议论作必要的解说与阐释。或作为论据的主要表达方式。
36．什么是机关之间的领导与被领导关系？试举两个以上的例子来说明。
答：
同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系。例如，党的系统：党中央与各省、自治区、宣辖市党委；各省、自治区、直辖市党委与所属的各地、市、州、区（县）党委。政府系统：国务院与各省、自治区、直辖市人民政府；各省、自治区、直辖市人民政府与所属的各市、州、区（县）人民政府。
37．记录和整理会议记录的作用是什么？
（2）为使会议议决事项能红会后得到很好的贯彻执行并为日后检查执行情况提供依据
（3）会议记录还是制作会议纪要、会议简报等公务文书的重要依据。
38．试述在公文办理过程中做好拟办工作的重要性。
答：
拟办是收文处理中的一个重要环节，是秘书部门实现“四个转变”，在办文办事中出谋献策，变被动服努为主动服务，发挥参谋助手作用的具体体现。各级机关领导，每天要阅批大量文件，要对文件中涉及的许多问题表明态度。如果办公部门不管什么来文，一律送领导批办，这就必然增加了领导同志的负担，甚至造成领导包揽一切，发挥不了办公部门的作用；如果在向领导呈送文件之前，先提出拟办意见，即提出解决问题的妥善方案，就等于起到“外脑”作用，助了领导同志“一臂之力”，使他们能够节省耗费在阅批公文、应付事务上的时间，集中精力考虑大事。因此，加强拟办工作，是提高工作效率和工作质量的有效措施。
39．以下面提供的材料为依据，以新都小区物业部门的名义，起草一份请紫阳房管所下拨维修基金以便修理电梯的函。
要求：
（1）内容先后有序、文理清楚、用语恰当、结构明晰；
（2）符合“函”的写作格式（只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位）。
[材料]
某市新都小区一12层楼的电梯坏了三个月，一直没有人维修，受影响的近40户人家多次找物业和房管所等单位，但问题总是得不到解决。昨日，数名业主代表向本报投诉。
据一名路姓业主称，他们入住新都小区已经两年多了，这期间，该小区二栋两个单元的电梯常出问题，电梯公司免费修了多次。去年12月份，其中一部电梯干脆动不了，而保修期也过了，再要维修得出1多元的维修费。因一直没有人愿意为这笔维修费埋单，三个月来，近40户人家每天只得步行上下楼梯，一些住在十几层上面的老人干脆整天不出门。
小区物业部门一负责人接受记者采访时说，业主买房时，都交了房款约2%的维修基金，这笔钱在紫阳房管所，只要房管所将维修基金下拨，就马上维修。
紫阳房管所李姓负责人称，动用维修基金需要经过业主委员会同意，但该小区没有成立业主委员会。他建议先成立业主委员会，同时将此事报告上级部门，希望能够人性化解决这个问题。
而据该市某律师事务所吴律师讲，在解决此事件时，物业（售房单位委托的管理单位）和房管所完全可以通过协商将资金划拨，而不必非要等着成立业主委员会，因为《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》第十一条规定：“业主委员会成立前，维修基金的使用由售房单位或售房单位委托的管理单位提出使用计划，经当地房地产行政主管部门审核后划拨。”
新都小区一12层楼的电梯坏了三个月，一直没有人维修，受影响的近40户人家多次找物业和房管所等单位，但问题总是得不到解决，严重影响了业主的生活，究其原因是没有人愿意为电梯维修费买单，但实际上业主买房时，都交了房款约2%的维修基金，这笔钱在紫阳房管所，只要房管所将维修基金下拨，就马上维修。紫阳房管所李姓负责人称，动用维修基金需要经过业主委员会同意，但该小区没有成立业主委员会。而据该市某律师事务所吴律师讲，在解决此事件时，物业（售房单位委托的管理单位）和房管所完全可以通过协商将资金划拨，而不必非要等着成立业主委员会，因为《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》第十一条规定：“业主委员会成立前，维修基金的使用由售房单位或售房单位委托的管理单位提出使用计划，经当地房地产行政主管部门审核后划拨。”能否修好电梯，直接关系各位业主的切身利益。
是否同意，请研究后及时答复我们。
基层公文写作 篇6
为深入贯彻落实党的__大精神，进一步拓展为“发展经济”这一第一要务服务的领域，加强对各科、室及其工作人员的监督，促进依法行政，提高行政效率，经局党组研究决定，在全局全面实施效能建设的基础上进一步开展行政效能监察工作。为切实保证工作顺利进行，特制定如下实施意见：
主要就本局各科、室及其工作人员在围绕经济建设，优化经济发展软环境;围绕政令畅通，提高行政效率;围绕作风转变，提高工作效率和加强服务意识等方面的情况进行效能监察。具体有以下内容：
(一)在政令公开方面，实行公示承诺制度，向社会公开工作职责，办事依据、时限、内容、结果(涉及保密内容的除外)，全体机关工作人员要根据公示、承诺的要求向社会提供服务。
(二)审计执法方面，执法依据要合法;审计查缴要按规定的范围、标准、时限实施收缴，不得超范围、超标准或搭车收费;实施审计收缴时，应按规定开具专用收缴票据。
(三)在审计检查方面，要依法进行检查;工作人员在检查时应出示有效审计文书及资格证件;要按规定的权限、程序和时限进行检查;检查时意见要中肯，态度要和蔼，不能粗暴或盛气凌人。
(四)行政处罚方面，要在职权范围内依照法律、法规、有关规章制度和事实依据实施行政处罚;处罚依据要充足，程序要正确，处罚幅度要适当;处罚时要使用规定的罚款单据。
(五)在服务意识、服务质量方面，工作态度要和善、亲切，工作用语要文明礼貌，不得故意刁难、吃拿卡要;要实行首问责任制，第一个接待的工作人员对不由本科、室办理的事项要负责带领到相应科、室的办理人员处，不予受理的申请要告知理由;对涉及不同部门的行政许可，要及时、主动协调，不得相互推诿或拖延不办;对申请材料不全者要一次性告知补充事项，对手续齐备的应立即办理。
(六)在机关内部行政事务管理方面，各科、室对其工作人员要明确职责，按照有关制度办事;各工作人员要提高行政效率，按规定时限、要求及时完成交办的工作，对属职责范围内的事项不推诿、不拖延;要服从领导，服从组织的分工。
(一)责任体制。局长全面负责，各分管局长对各自分管科、室负责;各科、室负责人对本科、室负责;局纪检监察室负责监督检查和违规违纪事项的查处及建好台账资料。
(二)督查方式。采取现场督查、明察暗访、随机抽查、内外结合、回访调查等方式。
(三)建好台账资料。一是做好效能投诉记录;二是建好相关的投诉处理资料。
公民、法人或其他组织对本局工作人员在履行职责过程中，工作效能有以下行为的，可以投诉;本局工作人员之间相互监督，也可以举报和投诉(举报、投诉电话2213049)。
(一)无正当理由脱岗、离岗、不坚守岗位的。
本机关设立的举报、投诉、监督、服务等方面向社会公开的电话，在工作期间无人接听的，工作人员工作期间外出去向不明，未向领导报告的，无正当理由脱岗、离岗、不坚守岗位的、不准时上、下班，迟到、早退无任何理由超过十分钟的;考勤不自己签字，无故托人代签的;上班时间出勤不出力或玩电脑游戏及其他娱乐活动的。
(二)态度冷淡、生硬、蛮横、粗暴的。
对服务对象不认真接待、不理睬、不答复的，视为态度冷淡。对服务对象态度恶劣、语言不礼貌或者拒之门外的，视为态度生硬、蛮横。谩骂、推搡服务对象的，视为态度粗暴。
(三)对群众提出的正当要求和意见置之不理的。
对服务对象提出的属于本科、室职权范围内应该解答、受理、办理的事项，不解答、不受理、不办理的，视为对服务对象提出的正当要求和意见置之不理。
(四)不按规定程序公开办事、办事不公的。
工作人员按规定程序公开办事(涉密的除外)，或办事不公的;未亮证挂牌上岗的;不涉密的办事程序、标准、时限、条件、纪律等未向社会或服务对象公开的;视为不按规定程序公开办事。对办理同类事项的不同服务对象，在相同的条件下，未同等对待的，视为办事不公。
(五)办事效率低下或者有意拖延的。
未向服务对象一效性告知相关依据、办事程序和要求的全部书面材料的;未一次性告知手续、资料是否完整、齐全的;对符合规定、手续齐全的，未在规定时限内办结的，视为办事效率低下或者有意拖延。
(六)办事推诿扯皮、敷衍塞责、不负责任的。
工作人员对于本人职责范围内的事项未及时办理的;对涉及其他部门或内设机构的事项未及时主动协助办理的;本科、室事项办结后未及时报送、移交其他单位或内设机构的，视为办事推诿、敷衍塞事。对服务对象提出的问题，答复不正确、不明确的，视为不负责任。
(七)未按规定执行公务或执行公务行为不文明，有损机关形象的。
未按《中华人民共和国审计法》和市《关于改进机关作风，抓好效能建设，优化经济建设软环境的若干规定》等有关法律法规和规章制度实施行政行为的，视为未按规定执行公务，着装不整洁、粗俗，工作期间有酗酒、娱乐等行为，视为执行公务不文明，有损机关形象。
(八)其他不满意行为。
工作人员有上述(一)至(八)条中任何一款一次的，予以批评教育，责令作出书面检查;两次以上的，予以诫勉谈话，取消当年评优资格;三次以上的，在全局范围内予以通报批评，并调离原工作岗位;调离后在新岗位上再次违反的，给予行政处分;违反规定情节严重，造成严重影响的，追究直接负责的主管人员的责任;工作人员构成违纪的或者科、室负责人包庇有关责任人的，按照干部管理权限和有关程序予以处理。同时，经局长室研究，经济上予以一定处罚，扣除一定的考勤奖或年终奖金。
(一)加强领导。效能建设领导成员为：组长：蔡建新，副组长：陆卫忠、黄天杰，成员：张祖平、陈善冲、陈建荣、张玉红、董士飞。具体负责对行政效能建设的领导。
(二)摆上位置。要把效能建设放到工作的重要位置，增强大局意识、服务意识和效率意识，制定并落实改进作风、提高行政效率的计划、措施和工作责任制。
(三)务实求真。成立投诉办公室(办公室设在秘书科)，公布举报电话，接受效能投诉，开展监督检查，切实把效能监督工作落到实处。
(一)固定资产投资审核中心参照本《实施意见》执行。
(二)本《实施意见》自发文之日起执行。
基层公文写作 篇7
考点：公文的定义
公文即公务文书，是国家机关及其它社会组织在行使职权和进行管理的过程当中，形成的具有法定效率与规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
公文的含义的理解：
1.公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的。这种法定的地位赋予了这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权力。
2.公文形成的条件是行使职权和实施管理。具有法定地位的机关或组织都有自己的组织系统、领导关系和职权范围，因此他们在行使自己职权和实施管理的时候，就必然要产生一些体现自己意识的文件材料，这是公文形成的必要条件。
3.公文与其它的文件资料不同，公文具有法定效力和规范体式。
(20xx年10月份考题)公文区别于其他文章和图书资料的主要点是(公文具有法定的效力和规范的体式)。
国家机关和社会组织都是依据宪法和法律和有关的规章建立起来的，因此它都有自己的职权范围，法律赋予了他们职权，他们就必须行使，如果不行使的话就是失职，但是在行使职权的时候，如果不注意又会造成越权。公文体式的规范化就是由于公文的法定的效力这一特性所决定的。如果公文体式不规范，不仅影响公文的质量和版面，还会影响到公文的严肃性和公文作用的发挥，甚至会造成工作的重大失误。
4.公文是进行公务活动的重要工具。任何一个机关、组织在进行日常工作中都需要使用公文这一工具，如果离开了公文就很难进行有效的管理。 比如：向上级汇报工作，则使用“报告”或“请示”;向下级布置工作就可以用“决定”、“指示”、“通知”;向没有隶属关系的工作单位联系业务可以使用“涵”，记载会议议决事项，则使用“决议”或“会议纪要”。所以公文体现在机关的日常工作当中，与机关的日常工作是息息相关的。
考点：公文产生的社会条件
公文是一种社会现象，是社会发展到一定阶段才出现的，是随着阶级、国家和文字的产生而产生的。如果没有文字就无法形成公文，公文必须以文字为载体。文字的出现，是人类进入文明时代的标志。正是因为生产的发展、阶级的产生、文字的产生、国家的产生国家进行管理工作，需要比较有条理的文书，商业的发展，更需要有条理的书信来往。商业来往中，需要有字据，这就是公文产生的来源。
基层公文写作 篇8
学生干部公文写作，亦即学生干部文书，是学生干部开展工作的基本要求和基本技能。能否会写、写好文书，不仅体现了学生干部的工作能力和组织水平，而且直接影响工作的效果。
常见的学生干部公文包括工作计划、工作总结、调查报告、会议纪要、简报、海报、新闻稿、请示和专业书信等。这些文书都有固定的格式和写法。
针对本系工作情况，此次公文写作培训着重介绍活动策划、工作计划和工作总结的写法。
一、活动策划
活动策划是在活动开展前，为了明确任务、提高质量，对将要举行的活动总体安排的书面材料。
（一）标题
格式居中，三号字体，黑体加粗。
（二）正文
1、活动主题：活动的口号、指导思想等。
2、活动目的3、活动时间
4、组织单位，有承办单位的话，还需注明承办单位。
5、活动对象
6、活动流程：从活动前的准备到活动进行过程中每一步的安排，再到活动后的总结，都要说明清楚。
7、经费预算
8、注意事项：其中包括应急预案等
9、备注
（三）落款
署名。若是个人提出活动则注明所在部门及姓名；若由部门提出则只需注明部门名称即可。活动制定的日期应为××年××月××日。
二、工作计划
学生干部工作计划是学生干部在开展工作过程时，根据指示精神对未来一段时间按内的工作提出初步设想和总体安排形成的书面材料。
（一）标题
格式居中，一般由制定计划的单位名称、时限、内容和文种组成，如《××大学学生会2008——2009年第一学年工作计划》。
（二）正文
1、前言 简明扼要表达出制定计划的背景、根据、目的、意义、指导思想等，要清晰明了。
2、主体 明确提出任务、指标和具体要求，写出主要步骤、方法、措施、分工及必要的注意事项等。
3、结语 计划补充部分，或强调工作中的重点和主要环节；或防患于未然，分析可能产生的问题。
（三）落款
正文右下方，包括署名和计划制定的日期。
三、工作总结
工作总结，是学生干部在工作进行一段时间后，为了发扬成绩、总结经验，对工作的完成情况进行系统性地深入分析，并指出指导性意见的书面材料。
根据时间划分，可分为总结、学期总结等；根据范围，可划分为部门总结、活动总结等。
无论是那种总结，格式都是固定。
（一）标题
一般由单位名称、时间、主要内容、文种组成，如《××学院上半年工作总结》。
（二）前言
是总结的开头，主要用来说明基本情况。包括单位名称、工作性质、主要任务、总结目的、主要内容等，文字尽量精简。
（三）主体
主要包括工作情况、经验体会、问题与教训、今后工作的设想和努力方向等内容。通过总结成绩和不足，探索经验和教训，并提出对日后工作有启发性和指导性的建议。
一般来说，格式可按照下列顺序进行：简介活动概况——与预期目标的差距——为什么出现这种状况——如何改进——活动中表现好的地方——个人感受。
（四）结语
是总结的升华部分，展望未来。
（五）落款
署名及总结完成的日期。注意事项：
要有针对性，突出重点，分清主次，语言尽量简练，字数并非越多越好。
总结：无论是哪种公文，只要把握好要表达的中心思想，清楚表达就可以了。以清晰明确为目的，条理清晰，一目了然，切忌冗繁赘余。
公文基层写作通用十二篇
在职场中文档的编写和修改是展示个人能力和专业素质的重要一环，范文的重要性已经成为普遍观点。学习好的范文可以让我们更加自信地面对挑战和竞争，以下是工作总结之家的编辑为您整理的“公文基层写作”相关资料希望可以帮助到您，期望此内容对你有所帮助！
公文基层写作 篇1
考核公文写作
公文写作是一种特定形式的写作，对组织机构和个人的工作进行考核和评估。公文的写作要求详细、具体、生动，以准确传递信息并达到相应的目的。下面将详细讨论考核公文写作的要点和技巧。
考核公文应该具备明确的标题。标题应能准确概括被考核对象和考核内容，使读者在阅读之前就能了解公文的目的和重点。例如，考核一位员工的工作表现可以使用标题“员工绩效考核报告”，这样读者就能明确知道这是一份关于员工绩效的考核报告。
考核公文的内容应详细具体。在写作过程中，应该尽量提供准确的数据、事实和实例，以便读者了解被考核对象在工作中的具体表现。例如，在员工绩效考核报告中，可以列举员工过去一年的工作成绩、工作质量、工作态度等方面的具体情况，并对其进行评价和分析。这样的详细描写能够使读者对员工的工作有更全面的了解。
考核公文的表达应生动有力。为了吸引读者的注意力并增强公文的可读性，可以使用一些生动的词汇和形象的语言描写。例如，考核一位销售人员的业绩，可以使用诸如“销售额飙升”、“业绩突出”等形容词，以强调销售人员的能力和努力。这样的表达方式会使公文更加生动有趣。
考核公文的结构应合理清晰。公文的结构应包括、正文和结尾三个部分。部分应概括性地介绍考核的目的和背景，正文部分应对被考核对象的工作进行具体评价和分析，结尾部分应总结并提出具体的建议和改进措施。这样的结构能够使读者更好地理解公文的内容和目的。
考核公文的语言应准确简洁。在写作过程中，应尽量避免冗长和复杂的句子结构，使用简洁明了的语言表达观点和意见。同时，要确保使用的词汇和术语准确无误，以避免引起误解或歧义。
小编认为，考核公文写作要求具备明确的标题、详细具体的内容、生动有力的表达、合理清晰的结构和准确简洁的语言。只有通过合理运用这些要点和技巧，才能写出一份成功的考核公文，准确传递信息并达到相应的目的。
公文基层写作 篇2
文员公文写作
公文写作是一项重要的工作任务，为了让公文内容更加具体、生动、详细，下面将详细阐述公文写作的一些要点。
公文的标题应该简明扼要，能够准确概括公文的主要内容，给读者留下深刻印象。一个好的标题可以吸引读者的注意，提高公文的阅读率。例如，如果我们要写一个关于加强环境保护的公文，标题可以写为《持续推进绿色发展，共建美丽家园》。
公文的开头应该具备引人注目的特点，能够吸引读者继续阅读。首段可以通过引用相关的数据、事实或者名言警句来引发读者的兴趣。例如，我们可以在加强环境保护的公文开头，引用一项调查数据，指出当前环境污染严重的问题，并强调环保的紧迫性。
公文的第二段应该对问题进行详细的分析和阐述。在这一部分中，我们可以介绍相关政策法规的制定背景、环境问题的现状以及产生的原因。通过逐步剖析问题，读者能够更加清晰地了解问题的严重性和紧迫性。例如，我们可以在加强环境保护公文的第二段，详细介绍环境问题的现状，包括大气污染、水污染等方面，并指出这些问题对人民生活和社会经济发展带来的危害。
然后，公文的主体部分应该对解决问题的措施和方法进行具体而详细的阐述。在这一部分中，我们可以列举出相关部门已经采取的措施和政策，并提出改进和加强的建议。为了增强公文的可读性和可理解性，可以使用一些图表和数据来支持观点。例如，在加强环境保护公文的主体部分，我们可以列举一些已经采取的环境保护措施，如加强工业排放减排、提高环境监管等，并提出进一步完善这些措施的建议。
公文的结尾应该简练明了，具有总结性，重申公文的核心观点。通过结尾部分，读者能够更好地理解公文的主旨和目标，并对后续工作有所期待。例如，在加强环境保护公文的结尾，我们可以强调环境保护是各级政府和广大人民的共同责任，呼吁大家共同行动起来，共同建设美丽家园。
小编认为，公文写作需要生动具体而又详细，通过简练的标题、引人注目的开头、详细的情况分析、具体的解决措施阐述以及简练明了的结尾，能够使公文更加专业、有说服力和可读性。只有掌握了这些要点，我们才能写出高质量的公文，为工作的顺利开展提供保障。
公文基层写作 篇3
交通安全问题一直是社会发展中亟待解决的突出问题之一。为了维护交通秩序，减少交通事故的发生，交警部门针对交通违法行为进行了严厉打击，并向全市居民发出了一份公文，强调了交通安全的重要性。下面将为大家详细介绍这份公文，以期让人们更加重视交通安全，增强交通意识。
公文标题为《强化交通安全，倡导文明出行》，首先无疑强调了安全的重要性。接着公文详细列举了一系列交通违法行为的危害，并向居民们提出了预防的具体措施。这份公文在描述危害时使用生动的语言，使读者能够真切感受到交通违法行为带来的后果。
公文以一个发生在市区的交通事故为例，生动地描绘了车祸现场的惨状。通过文字的描述，读者们仿佛身临其境地看到了血肉模糊、车坏人伤的现场。这种生动的描写手法，让人们深刻意识到了交通事故给予人们的伤害是不可挽回的。
随后，公文着重强调了遵守交通规则的重要性。它用清晰明了的语言列举了多种违规行为，如超速行驶、闯红灯、酒驾等，并进一步解释了背后的危害。公文还提供了一些实用的建议，如制定合理行车计划，时刻关注交通信息等。这些措施的目的是提醒大家要自觉让出岔道口，遵守交通信号，保持车距，并且适应不同天气条件下的驾驶方式。
在对待交通违法行为的打击上，公文强调了交警部门将加大执法力度，严惩交通违法行为。公文指出，对于一些严重的交通违法行为，将依法吊销其驾驶证，甚至追究其刑事责任。这种严厉的处理措施旨在震慑交通违法者，使他们明白交通安全的重要性，从而自觉遵守交通规则。
这份交警公文的撰写旨在唤起人们对交通安全的关注和重视。通过生动的描述和详细的交通违法行为介绍，公文成功地让读者们深刻认识到了交通违法行为的危害性。同时，公文提供了一些预防交通违法行为的实用建议，并强调了交警部门对交通违法行为的严打态度。相信通过这份公文的发布，将有效地提高人们的交通安全意识，减少交通事故的发生。
（1012字）
公文基层写作 篇4
调研汇报公文写作
调研汇报公文是根据对某一主题进行调研后所做的详细报告。它通常包括调研目的、调研方法、调研结果及调研等部分。下面是一篇关于房价上涨的调研汇报公文，以此作为示例，详细、具体且生动地呈现出整个调研过程。
调研目的
近年来，我国房价一直处于上涨的趋势，这造成了一些社会问题，如居民的购房压力和住房收入比的不平衡。为了更好地了解房价上涨的原因和趋势，本次调研的目的是详细调查和分析房价上涨的影响因素。
调研方法
在本次调研中，我们采用了多种方法来收集数据和信息。我们查阅了相关的政府报告、研究报告和新闻报道，以了解房价上涨的整体情况。我们进行了实地走访，深入了解了一些城市的房地产市场。我们还进行了一些问卷调查，以获取民众的购房观念和购买力等信息。
调研结果
经过对大量的数据和信息的收集和分析，我们得出了以下几个主要的调研结果。
供求关系是影响房价上涨的主要因素之一。随着人口的增长和城市化进程的推进，对房屋的需求日益增加，而供应却相对较少。这导致了房价的上涨。
房地产开发商的利润也是房价上涨的原因之一。调研显示，一些房地产开发商故意将房价抬高以获取更高的利润，而并未根据市场需求来定价。
另外，贷款政策和低利率也对房价上涨产生了影响。政府的贷款政策和低利率使得买房变得更加容易，导致了市场的供求不平衡，推高了房价。
地理位置和政府政策也对房价产生了重要影响。一些热门城市和地区由于地理位置优越和政府的支持政策，吸引了大量的投资和购房需求，从而推动了房价的上涨。
调研
小编认为，房价上涨是由多种因素综合影响而形成的。解决房价上涨的问题需要多方面的努力和改革。
政府应该加强房地产市场的监管，遏制虚假宣传和暴利行为，确保市场的公平和透明。应该加大土地供应和房地产开发的力度，增加住房的供给，以满足人民的基本住房需求。应该制定和完善贷款政策，合理调控住房按揭贷款，以缓解购房压力。
通过改善城市的规划环境和基础设施建设，促进地区经济的均衡发展，减少人们对热门城市的依赖，从而降低房价上涨的压力。
总结
本次调研详细分析了房价上涨的影响因素，并提出了相应的解决方案。希望政府和相关部门能够将这些调研结果作为参考，积极采取措施，协助解决当前房价上涨的问题，为人民提供一个健康、公平、稳定的住房环境。
公文基层写作 篇5
公文决议写作：提高农村教育质量的方案
一、背景介绍
农村教育一直以来都是我国面临的挑战之一，尤其是教育质量的不稳定性和不平等性问题，严重制约着农村地区的发展。为了推动农村教育的健康发展，提高教育质量，提出以下方案。
二、调查分析
为了确切了解农村教育现状，我们先进行了调查分析。调查表明，农村教育存在诸多问题：师资力量不足、教学设施简陋、教学资源匮乏、教学质量参差不齐以及学生课外活动空间有限等等。这些问题直接影响着农村教育质量和学生的发展。
三、目标设定
基于调查和分析结果，我们制定了以下目标：
1. 提高农村教育的师资力量，确保每个学校都有合格的教师；
2. 改善农村教学设施，提供优质的教育环境；
3. 积极整合教育资源，提供良好的教育条件；
4. 加强教学质量监测和评估，确保学生获得有质量的教育；
5. 拓宽学生课外活动空间，培养全面发展的学生。
四、方案实施
根据目标设定，我们制定了以下方案：
1. 招募并培养优秀教师。加大对农村教师的选拔和培养力度，提高他们的教学水平。同时，利用现代科技手段，通过在线教育、远程培训等方式，提升农村教师的教育水平。
2. 加大对农村教学设施的投入。提供更多教学设备，改善教室条件，建设更多的图书馆和实验室，确保学生能够进行更多实践与探索。
3. 整合教育资源。加强与城市教育资源对接，提供优质教材、教学视频和在线课程资源。同时，鼓励城市学生和教师到农村学校进行交流，促进资源共享。
4. 建立教学质量监测与评估机制。加强对教师教学能力和学生学习情况的监测和评估，及时发现问题并采取相应的措施。
5. 拓宽学生课外活动空间。改善学生的校外课程活动环境，增加体育设施、文化活动场所和艺术培训机构的建设，使学生能够全面发展。
五、实施措施
为了确保方案的顺利实施，我们将采取以下措施：
1. 建立相关部门协同合作机制，确保各项任务的顺利推进。
2. 加大财政投入，增加对农村教育的资金支持。
3. 加强对相关政策的宣传和解读，增强各方的合作意愿和动力。
4. 加强人员培训，提高各级政府和教育机构的管理能力和服务能力。
5. 加强对农村教育改革的监督和评估，及时发现问题，并采取相应的调整措施。
六、预期效果
通过以上方案的实施，我们预期取得以下效果：
1. 农村教育师资力量显著增强，教师队伍整体素质明显提高。
2. 农村教学设施得到改善，教学环境更加舒适和先进。
3. 农村教育资源得到整合和优化，农村学生能享受到与城市学生同等的教育条件。
4. 农村教学质量得到有效监测和评估，教育质量得到有效保障和提升。
5. 农村学生课外活动空间得到拓宽，他们能够全面发展，提升综合素质。
七、总结
农村教育质量的提升关系到农村地区的发展，同时也是实现教育公平的重要一环。通过本方案的实施，我们将努力推动农村教育的改革和发展，让每一个农村学生都能享受到公平而优质的教育。同时，我们也呼吁社会各界的支持和参与，共同为农村教育的发展而努力。
公文基层写作 篇6
关于增建地下消火栓所需资金的请示
×食字[19××]×号
××市二商局：
我公司××冷库，系地区性重点仓库，有库房×间，建筑面积×万平方米，可以贮存的×千吨、价值约××万元物资，每年上交利税××万元。但多年来，冷库的防火设施十分简陋，器材不足。库内仅一处有消火栓，且由于年久失修，压力低，达不到喷射要求。一旦发生火灾，其后果难以设想。去年以来，市区有关防火部门多次检查，要求增建消火栓，但均因我单位缺少资金，一直无能为力。为保证库区安全，做到有备无患，急需增建地下消火栓4处及增设一部分消防器材，共需资金××万元，请局予以拨给。
妥否，请速批复
附：《增建冷库地下消火栓资金预算》一份
××市食品公司 (公章)
一九××年×月×日
公文基层写作 篇7
精准扶贫公文写作
尊敬的各位领导：
我衷心感谢各级政府对脱贫攻坚工作的高度重视，以及在精准扶贫方面所作出的不懈努力。为了更好地推进精准扶贫工作，我特撰写这篇公文，希望能从标题开始，详细具体、生动地阐述精准扶贫的重要性和我们当前的工作进展。
一、前言
过去几年，我国政府将脱贫工作放在优先位置，并取得了显著的成绩。但是，我们也要清醒地认识到，还存在着深度贫困地区的扶贫工作形势依然严峻，扶贫工作靠近终点的基础不牢固等问题。因此，在新的发展阶段，我们更需要精准扶贫来解决这些问题。
二、精准扶贫的重要性
精准扶贫，是贫困地区扶贫工作的现代化要求，也是脱贫攻坚的根本之策。与传统的大规模扶贫方式相比，精准扶贫具有以下三个重要意义：
1. 定向帮扶：精准扶贫可以通过识别和确认贫困家庭、贫困原因和贫困程度等信息，实现因户施策，精准到人的帮扶。这样能够更科学地分析贫困现象，更准确地制定针对贫困户的帮扶方案，确保扶贫工作事半功倍。
2. 因地制宜：精准扶贫可以根据不同地区的资源禀赋、人口结构、发展基础等实际情况，科学制定脱贫计划和项目，细化扶贫手段，促进贫困地区因地制宜地发展。这样，我们能够更加有效地利用资源，实现经济和社会的可持续发展。
3. 综合施策：精准扶贫不仅仅局限于提供经济支持，还应涵盖教育、医疗、就业等多个方面的综合扶持。通过综合施策，我们可以全面提升贫困地区居民的生活品质，促进贫困地区脱贫致富的全过程。
三、精准扶贫工作进展
自精准扶贫战略提出以来，各级政府积极响应，积极推进。经过多年的努力，我们已经在精准扶贫工作上取得了较大进展，具体体现在以下几个方面：
1. 数据统计与分析：通过建立完善的贫困家庭信息数据库，并运用先进的信息技术手段，我们已经全面掌握了贫困家庭的基本情况以及致贫原因。这为我们制定科学合理的扶贫措施提供了坚实的数据基础。
2. 帮扶措施的精准性：通过不断改进扶贫手段和方法，我们已经实现了对贫困户的细致排查和分类。在帮扶措施上，我们按照具体情况开展了教育帮扶、医疗帮扶、就业帮扶等系列活动。这样，我们能够更好地解决贫困户的实际问题，助力他们脱贫致富。
3. 脱贫成效的持续提升：通过扶贫工作的不断推进，我们已经实现了一大批贫困户稳定脱贫，贫困地区的整体经济状况得到明显改善。这为我们进一步提高精准扶贫的水平奠定了坚实的基础。
四、下一步工作计划
为了进一步推进精准扶贫工作，取得更大的发展成果，我们将采取以下措施：
1. 完善扶贫措施：针对不同贫困地区的实际情况，我们将进一步完善扶贫政策，确保措施精准到位，保障帮扶的有效性。
2. 加强基础设施建设：不断改造和增加基础设施投资，提高贫困地区的交通、水利、电力等基础设施水平，为贫困地区的产业发展提供有力支持。
3. 推动教育和技能培训：加大对贫困地区教育事业的投入，促进贫困儿童接受良好的教育。同时，加强技能培训，提高贫困户的就业技能，增加他们的收入来源。
4. 强化监督和评估机制：建立健全的精准扶贫监督和评估机制，确保扶贫资金使用情况的透明度，及时纠正问题，提高扶贫工作的科学性和效率。
总结
精准扶贫是一项长期而艰巨的工作，但是只要我们坚持正确的方向，制定科学的政策，采取落地有效的措施，就一定能够实现贫困地区的全面脱贫，实现共同富裕的目标。让我们共同努力，为实现中国梦贡献自己的力量！
小编感谢您的阅读！
此致
敬礼
公文基层写作 篇8
标题：建设更美好的环境，共建绿色家园
近年来，随着人们对环境保护意识的增强，建设绿色家园已成为全社会的共识。为了创建更美好的环境，我们需要共同努力，从个人到组织，从社区到全球，共同行动起来，为我们的子孙后代留下一片绿洲。
个人应该从自身做起，树立环保意识。我们常常听到“绿水青山就是金山银山”的说法，这是因为只有保护好环境，我们的财富才能永续发展。个人可以从小事做起，如节约用水、节能减排、垃圾分类等。每个家庭都应该在家中设立一个垃圾分类区域，严格按照要求进行分类并投放。同时，鼓励更多人使用公共交通工具，减少汽车的使用，减少空气污染。
组织和企业应该发挥带头作用。各企业应该将环保作为自己的社会责任，优先选择环保材料和技术，尽量减少对环境造成的影响。同时，鼓励员工参与环保活动，组织义务清理社区垃圾，参与植树造林等公益行动。政府应该加大对企业的环保管理监督，对不符合要求的企业进行相应的惩处，从根本上保护环境。
社区应该积极组织环保活动，营造共建绿色家园的氛围。邻里间可以相互协作，开展垃圾分类宣传、植树种草、环境保护知识普及等活动。社区还可以组织环保讲座和培训，提高居民的环保意识和知识水平。通过大家的共同努力，我们将创造一个更美好、更绿色的居住环境。
国际合作也是建设绿色家园的重要组成部分。全球变暖、气候变化等环境问题已经超越了国界，需要各国共同应对。各国政府应签订更多的环境保护协议，加大环境保护技术和经验的交流与合作。只有通过国际合作，才能共同解决全球环境问题，为未来世代创造一个更加可持续的生活环境。
建设更美好的环境、共建绿色家园是一项重大的历史使命。个人、组织、社区和国际合作都应该积极参与其中，做出自己的贡献。只有每个人都意识到自己对环境的重要性，共同行动起来，我们才能真正实现绿色家园的梦想。让我们携起手来，为子孙后代创造一个更加美好的未来。
公文基层写作 篇9
一、请示的特点：
请示具有超前性、说明性、单一性、时效性、期复性的特点。
1、超前性指的是请示必须是在办事之前;
2、说明性指的是请示的目的是向上级说明情况，请求给予帮助;
3、单一性指的是请示必须“一文一事”，不可几个事项在一份请示中体现;
4、时效性指的是请示需要有办理时间要求;
5、期复性指的是请示需要上级给予明确性答复。
二、请示的类型
请示根据行文的目的不同，可分为三类：
1、请求批准类，如购置设备的请示;
2、请求帮助类，如借款的请示;
3、请求批转类，如加强单位资质管理的请示;
4、请求指示类，如薪资调整方案的请示。
三、请示的逻辑关系与结构
行文逻辑关系：为什么--怎么样。
公文结构：请示缘由—请示事项、结束语。
四、请示的写法
标题：一般用“事由加文种”。
主送单位：为上级单位，注意请示不得向领导个人行文。
正文：需写明为什么请示，请示什么。首先说明请示的原因，接着针对请示事项提出意见或建议，结尾用征询语气明确提出请示要求。
发文单位及日期：署名和日期。
五、需遵循的原则及注意事项：
1、请示应当“一文一事”，不能在一份请示中有多个请示事项;
2、请示一般只有一个主送单位，如果需要同时送其他单位，应该用抄送的形式，但不得同时抄送下级单位;
3、请示一般不得越级请示，如因特殊原因确需越级请示的，应该抄送被超过的`上级单位;
4、受双重上级单位领导的，如向上级单位请示，应该写明主送单位和抄送单位，由主送单位负责答复;
5、请示的理由要充分，要求要合理;
6、格式要正确，语言要得体。
范例
关于XXXXX的请示
(标题：二号小标宋体加粗，可分一行或多行居中排布。标题下空一行。)
XX部长：(三号仿宋，主送机关必须是发文机关的上级机关，且只有一个主送机关。)
因XXXXXXXXXX，为了XXXXXXX，特请求XXXXXX。
(请示的原因+明确请示事项：请示的原因即单位目前存在的问题或困难，这为上级批准请示提供充足的依据。请示事项，即请示什么问题，也可提出自己的建议和办法，必须写得具体明确。)
妥否，请批示。(结语一般采用习惯的几种说法，如“当否，请予批复。”“妥否，请批示。”“请予审批。”等。)
附件：XXXXX(正文下共一行，三号仿宋体，附件名称后不加标点符号。)
XXX部门
(标题写明发文机关的，可直接加盖公章而不再署名)
X年X月X日
公文基层写作 篇10
妇联公文写作：妇女创业故事展示活动成功举办
近日，我市妇联成功举办了一场精彩纷呈的妇女创业故事展示活动，吸引了广大妇女参与并取得了巨大成功。本次活动旨在展示和鼓励妇女们在创业领域的杰出表现，进一步激发妇女创业的热情，打造良好的创业氛围。以下是该活动的详细报道。
本次活动以“光荣之路，不懈追求”为主题，吸引了大量妇女参与并分享了她们的创业故事。活动选址在市区一家知名的会议中心，现场布置得热闹而温馨。整个展示区域被划分为创业产品展示区、创业故事分享区和创业服务咨询区三个部分，分别展示了妇女创业的成果、经验和助力机制。
在创业产品展示区，各类创业产品琳琅满目，吸引了大批观众驻足观看。来自各个行业的妇女们充分利用自己的特长和擅长，在食品、服装、手工艺等领域展示了自己的成果。一些产品更是深受观众们的喜爱，纷纷被购买。同时，展示区也设有妇女创业经验交流专区，妇女们可以互相学习和借鉴，加深了彼此的创业交流。
创业故事分享区是整场活动最吸引人的地方。一位位妇女创业者自豪地站在讲台上，用自己富有激情和感染力的讲述，向观众们分享她们的创业心得和成功经验。她们的故事生动而感人，既鼓舞了现场的妇女听众，也向大家传递了一种坚持和追求梦想的力量。在场观众们纷纷点赞，纷纷表示自己受到了巨大的启发和鼓舞。
与此同时，创业服务咨询区为有意向创业的妇女提供了一个咨询交流的平台。妇联派出了一批专业人员，为创业者提供各类咨询服务，包括商业计划书撰写、市场策划、法律法规等方面的指导。很多妇女纷纷前来进行咨询和交流，希望能够借助这个平台更好地开展创业项目。
此次妇女创业故事展示活动在宣传推广方面也取得了较大的成功。妇联组织了一支宣传队伍，通过社交媒体、电视、广播等多种渠道及时宣传活动信息。活动现场也设置了展示板和宣传彩页，向妇女们详细介绍了活动背景、主题和参与方式。这些宣传措施为本次活动的成功举办打下了坚实的基础。
本次活动充分展示了我市妇女在创业领域取得的巨大成就和无限潜力。通过分享创业故事，激励和鼓舞了更多的妇女参与到创业浪潮中来。同时，妇联为妇女们提供了丰富的创业咨询和服务，为她们的创业之路提供了坚实的支持。这次活动展示了妇女创业在社会经济发展中的重要作用，进一步加强了我市各界对妇女创业的关注与支持。
展望未来，我市的妇女创业活动将会继续深入开展。妇联将继续加大对妇女创业的宣传力度，积极引导和鼓励更多的妇女参与创业活动。同时，妇联将不断优化创业服务机制，为创业者提供更加全面和专业的咨询支持，助力妇女们实现创业梦想。相信通过这些努力，我市的妇女创业事业将迎来更加广阔的发展空间。
公文基层写作 篇11
现代公文写作的重要性及技巧
导言：公文是一种重要的书面文字，其用途广泛，涵盖了政府、企事业单位、学校等各个领域。现代公文写作对于信息传达的准确性和效率至关重要。本文将详细介绍现代公文写作的重要性以及撰写公文的技巧，并分析公文写作应遵循的基本原则。
一、现代公文写作的重要性：
1. 沟通的桥梁：
公文是信息传递的一种重要途径，它能够确保信息的准确传达和接收。通过合理而清晰的公文写作，能够有效促进各部门之间的合作与交流，提高工作效率。公文还可以推动政府与企事业单位之间、学校与学生家长之间的沟通，促进各方共同达成目标。
2. 组织的纽带：
公文作为组织机构内部的文件，是组织管理的重要工具。通过公文写作，能够明确部门间的权限和责任，保证组织内部的秩序和协调。公文还是组织决策的重要参考，通过公文清晰明确的语言表述，能够为决策者提供必要的信息和数据，推动组织的发展与创新。
3. 法定的依据：
公文在法律法规中具有强制力，具备法定效力。各级政府依法发布的公文是实施政策的基础和依据。企事业单位的各项制度规范、学校的教学管理措施等都需要通过公文写作来确保其合法性和权威性。公文的重要性不容忽视，当它们越来越精确清晰时，能够为培养和维护公共政策的执行力提供有力的保障。
二、现代公文写作的技巧：
1. 精简明了：
现代公文写作需要尽量使用简练明了的语言，避免使用负责晦涩、难懂的词汇和句式。公文的接收者通常时间有限，并希望尽快获得所需的信息，因此撰写公文时应尽力精简内容，突出要点，提高阅读效率。
2. 勾勒清晰目标：
撰写公文时，应明确写作的目标和意图，明确表达自己的观点和要求。通过使用清晰的标题和段落来组织文档，有助于读者理解作者的意图并准确把握所需的行动。
3. 结构合理：
公文的结构应该合理，有层次感。应该注意使用标题、小标题、段落等来划分内容，使读者能够迅速找到所需的信息，并能够理解整个文档的逻辑结构。
4. 准确无误：
现代公文写作要求准确无误。在写作过程中，应注意使用正确的术语和语法，避免出现文字错误和表达不清的情况。对于涉及重要信息的公文，应进行多次校对和审查，确保内容的准确性。
5. 文风得体：
公文写作需要注意文风的得体，避免使用过于随意或情绪化的语言。公文应保持客观、中性的立场，并使用娴熟的表达方式来达到工作目标。
三、公文写作的基本原则：
1. 真实性原则：
公文应当真实客观反映问题的实际情况，不得造假。 信息传达完全基于真实事实的前提下，才能确保公文的可信度和效力。
2. 公平原则：
公文应当公平、公正地对待相关事项，不偏袒任何一方。信息传达应客观公正，不能歧视、排斥或歪曲真相。
3. 适度原则：
公文写作需要遵循适度原则，不宜过分啰嗦或冗长。信息的传达应紧凑有力，言简意赅，尽量不出现不必要的废话或重复性内容。
：现代公文写作的重要性不容忽视，它促进了信息的传递和沟通，成为组织内外交流的纽带，并具备法定效力。在现代社会中，我们需要注重公文写作的技巧，包括精简明了、勾勒清晰目标、结构合理、准确无误和文风得体等。同时，我们应遵循真实性、公平性和适度性的原则，在公文写作中保持高度的专业和责任感，为各领域工作的顺利进行提供了保障。
公文基层写作 篇12
访谈公文写作指的是撰写访谈报道或采访总结的公文写作技巧。这类文章要求作者具备客观公正的态度，准确地记录访谈内容，以生动有趣的方式呈现给读者。本文将以一个名为“探秘音乐世界”的访谈为例，展示访谈公文写作的技巧。
探秘音乐世界
近日，我们有幸采访到享誉全球的音乐巨星John Smith。在这次访谈中，他分享了他的音乐创作过程，以及他对音乐世界的看法。
John Smith是当今最杰出的音乐家之一。他的音乐作品无论是在流行乐、摇滚乐还是古典乐领域都具有极高的影响力。许多人都对他充满好奇，想知道他是如何创作出这么多经典的音乐作品的。
在采访中，John Smith首先分享了他的音乐创作灵感来自于生活的方方面面。他说：“我认为音乐是一种表达情感的媒介，所以我的灵感通常来自于我对生活的观察和体验。有时候，一段美丽的风景或者一个人的微笑都可以激发我创作的灵感。”这种对生活的敏感，使得他的音乐作品充满了情感和力量，触动了人们内心深处的共鸣。
除了生活，John Smith还表示他在创作过程中会借鉴一些音乐元素。他说：“我经常会研究不同的音乐风格和技巧，然后尝试将它们融入我的创作中。这样的尝试使得我的音乐充满了创新和多样性。”他的创新精神和对音乐元素的深入探索，使得他的音乐作品时刻保持着新鲜感和独特性，让人耳目一新。
谈到对音乐世界的看法，John Smith表示他认为音乐具有无国界的力量。他说：“音乐是一种语言，它能够跨越文化和地域的界限，让人们产生共鸣。无论你来自哪个国家，你都可以通过音乐找到一个联结你和他人的纽带。”他希望他的音乐可以成为一个桥梁，将不同的文化和人们连接在一起，实现和谐与友谊。
本次采访让我们更加了解了John Smith作为一个音乐家的内心世界。他用自己独特的创作方式和对音乐的理解，创作出了众多永恒的音乐作品。他的音乐承载着他对生活和世界的热爱，也激励着无数人追求梦想和追寻幸福。
通过这次访谈，我们不仅了解到了John Smith的音乐创作灵感和对音乐世界的看法，也从中感受到了音乐的魅力和力量。他的音乐激励着我们不断探索生活，用心感受每一个瞬间的美好。他的音乐在我们的生命中留下了深刻的印象，让我们相信音乐可以改变世界。
以上是对近日采访John Smith的访谈报道。希望通过这篇文章，读者能够更加深入了解这位音乐巨星以及他对音乐创作和音乐世界的独特见解。音乐是一门美妙的艺术形式，它可以改变我们的情绪和思维，让我们感受到世界的美好。让我们一起为音乐发声，让它在每个人的生活中发出独特的音符。
基础公文写作合集
在众多文章中小编找到了一篇非常优秀的“基础公文写作”。在处理文档撰写任务时，我们被迫加班。为了完成任务，我们需要参考大量的在线范文。范文的重要性在于它能帮助我们实现突破和创新。你最近是否在积累一些优秀的范文呢？
基础公文写作【篇1】
命令通常由三部分构成：
(1)标题
直接标明什么命令(令);也可在命令(令)的前面标明发布命令(令)的机关名称或领导人的职务。
(2)正文
命令的正文多由原因和使命指挥构成。前者说明为什么要发布该项命令，后者要说明命令所属机关必须遵照执行的事项，生效与执行的时限。
(3)签署
标示签发此项命令的机关或法定作者，签发的日期，并盖上印章。
命令的撰写，要求文字非常简明扼要，篇幅简短，主要传达领导机关的决定，不必作具体意义的阐发。行文结构要严谨，文句要精炼准确，语气要坚决肯定，不能使用商量或模棱两可的口吻。
基础公文写作【篇2】
有些人出口成章，下笔如有神，有些人却想破脑袋才能挤出几个字，几句话。写作写的好并不是天生的，只要通过不断积累，掌握写作方法，任何人都能成为写作高手。只是有些人领悟的快些，有些人领悟的慢些，但无论如何，只要坚持积累，练习，成为写作能手指日可待。我的体会是：博览广采、列纲构思、仿写多练等等。
第一节 博览广采勤积累
“日日走，行万里路;时时学，破万卷书。”要想“下笔如有神”，就需“读书破万卷”。大持人杜甫的著名诗句“读书破万卷，下笔如有神”，深刻而准确地阐明了勤奋学习、博览广采对写作的至关重要性。
一、博览广采有利于端正自己的写作态度
古人云：“文如其人”。什么样的人就写什么样的文章。一篇好的文章，不仅文字优美，构思巧妙，而且还饱含着作者对生活的热切向往，对事物的深刻认识，是作者思想品格、理论修养、思维能力、语言储备等综合素质的全面体现。认真负责、善于思考者，其文章就严谨有序、简洁有力;和善厚道、不图虚名者，其文章就深沉含蓄、真挚朴实;满腹虚荣、作风浮漂者，其文章往往滥用修饰、华而不实;头脑不灵、思路不清者，其文章往往杂乱无章、缺乏逻辑。
人们的写作态度与思想修养和工作作风有着密切关系，思想修养和工作作风都需要通过读书看报来不断提高。“读一书，长一智。”、“读书多，积理富。”、“读好书是一种乐趣，一种情操，一种向全世界古往今来的伟大和名人求教的方法，一种和他们展开讨论的方式，一封迈进科学宫殿和未知世界的入场券，一股改造自己，丰富自己的强大力量。”(王梓坤《中国科学院院士自述》)“读书绝不是要使我们散心消遣，倒是要使我们集中心知;不是要用虚假的慰籍来麻痹我们，使我们对无意义的人生视而不见，而是正好相反，要帮助我们将自己的人生变得越来越充实、高尚，越来越有意义。”(黑塞《获得教养的途径》)看来要想提高自己的思想修养，改进工作作风，端正写作态度，就必须多读书、读好书，通过读书看报，净化心灵，陶冶性情，提高修养，完善自我。
不少人通俗地认为：看一个人如何安排自己的业余时间，便知道他有没有品位、有没有出息。因为上班时间大家做的是基本相同的工作，要想与众不同，有所发展，有所进步，就需要有大量的业务时间投入。如果整天迷醉于搓麻将打扑克上网聊天，一坐几个小时，或者傻呼呼地看几个小时的电视，还想提高写作水平，写出有分量的文章，开创出令人羡慕的美好前景，人世间哪有那么好的美事。
同时，若想写好一篇文章，要经过立意拟题、选材构思、执笔成文、修改完善等一系列复杂过程，要苦苦思考、反复琢磨，熬时间、费心血、伤脑筋，确实不易。有时为了给领导写讲话，加班加点，领导在台上有声有色地讲一通，但很少有人想起执笔者;有时没能很好地领会领导意图，稿子写的一般，就得推倒重来，不仅领导有看法，自己也感到很内疚。对于这种劳神费力的苦差事，缺乏品格修养和奉献精神的人，是不愿干也干不好的。
要想做好文，需先做好人。人过于平稳舒适，往往会流于平淡，过于清闲安逸，往往会无事生非，几经磨难才能造就不凡，奋进忙碌就会光明灿烂。要想提高写作水平，在事业上有所发展，一方面需要刻苦学习，不断加强自身的道德品质和思想情操等方面的修养，一方面需要正确认识苦与乐的辩证关系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，淡泊名利，默默耕耘，无私奉献，甘为人梯。成绩来自付出，有付出必定会有收获。
二、博览广采是写作必要的知识准备
写文章一方面需要从生活中取材寻源，把现实生活作为写作的动力和源泉，从中选取活生生的感性材料，另一方面需要勤奋学习，博览广采，掌握大量的书本知识。
我国伟大的历史学家、大文豪司马迁将其学习的一生概括为：“行万里路，读万卷书，通天下之遍，成一家之言。”这向人们昭示：他之所以能通天下之遍，成一家之言，主要是因为读了万卷书，借鉴和吸收了他人的经验和智慧;行万里程，直接获得了感性材料。司马迁如果不阅读大量的史料，就无法写出伟大的传记文学作品《史记》。曹雪芹若没有园艺、服饰、建筑、天文、历史、医学等多方面的知识，就写不出文学巨著《红楼梦》。写作前的知识准备，是写作的重要环节，无论是初学写作者，还是大作家，都不可逾越。我们常常羡慕有些同志的写作水平，却忽视了他们的勤学好学。许广平同志对鲁迅写作前所做的准备工作是这样叙述的：“鲁迅在写一篇稿件之前，常常有一个很长的酝酿时间。有时间遇见朋友，他就会谈起来，说他看到了什么材料，想写个什么东西;有时候也不讲，静静地读书，默默什么地思索，或者暗自打腹稿。有时候，看起来鲁迅写得很快，但是日常不断的多方面学习、积累的结果，是勤学苦练的结果。他从来不浪费一点一滴的时间，有机会就读书。……”
像鲁迅那样的大文学家，尚且孜孜不倦地学习，我们这些初学写作者，就更应该加倍努力了。只有积累了丰富的知识，掌握了相应的写作技法，才能触类旁通，加深对事物的理解与认识，对事物的表现才会生动、传神，对问题的分析才能透彻、深刻，对未来状况的预测才能科学、准确，文章才能写得好、写得快。
三、博览广采的同时应当勤于积累
俗话说：“柴砍的再多，若无绳子捆扎，仍然背不下山;书谈得再多若无线索贯穿，仍注不入脑海。”学海无涯，人生短暂。对一个人来说，一方面对看过、听过的东西，要及时加以梳理，去粗取精，去伪存真，将那些对自己有用的内容积累起来，经常翻阅，使自己对其留下深刻印象;另一方面应当根据工作性质不同，有针对性地搜集与本工作有关的资料和知识，以便尽快进入角色，提高写作水平。
就初学写作的同志来讲，积累的重点应当是积词汇、积名言佳句、积剪报、积实用文体范例等等。
积词汇。词汇作为词和固定短语的总和，我们掌握的越多，语言就越丰富，表现力就越强，写作起来就会得心应手，行文流畅。要掌握大量的词汇，必须依靠平时的学习积累。积累词汇的方法主要有三种：一是深入实际，在丰富的语言生活中有意识地收集、记录;二是认真阅读古代的、现代的、经济的、政治的等作品，对自己尚未掌握并且较为精彩的词汇，及时记下，从中汲取语言;三是在写作实践中熟悉掌握各类词汇，关于运用各种词汇。积累词汇必须认真、细致，对于较为生疏的字、词及短语，一定要随时查阅工具书，将其注音、释义等批注在文章旁边，弄通弄懂，不留死角，这是提高文字水平的有效途径。关于集词对于提高文字水平的积极作用，本人深有体会。我在高一之前，理科较好，文科较差，对此非常焦急，应告诉了教我化学的杜老师。杜老师告诉我，转眼之间就要高考了，依靠看小说等课外书籍来提高语文水平已经来不及了，只有一个办法，就是身边一定要有本字典，无论是看语文、政治、地理、历史等文科方面的书，还是看数字、物理、化学、生物等理科方面的书，遇到不认识，或者虽然认识便不知道是什么意思和如何运用的字、词、成语及句子的时候，要随手查阅字典，标上记号，加以注释，牢牢记住。照此方法，我坚持了一年，1982年高考时语文成绩果真有明显提高。
积名言佳句。名言言佳句包括名人名言和谚语、俗语等，尤其谚语、俗语，是古今中外劳动人民在为人处世、劳动生产、工作学习的长期实践中用心观察、深刻总结并广泛流传的经验之谈，是人类智慧的结晶。积名言佳句，对写作非常有益，是丰富写作的必要材料。一条好的谚语佳句，反映了某一事物的客观法则，有大家公认的科学道理，将其运用到文章当中，不仅起到以一当十的作用，增强文章的说服力，而且使文章的语言更加生动、活泼，表现力更强，寓意理深刻。积名言佳句的方法同积词汇的方法基本相同。
积剪报。同积词汇、积名言佳句一样，收集报纸、杂志上的优秀作品对提高写作水平十分有益。报纸杂志上刊登的内容很多、很杂，有的同志爱看一些明星大腕的诽闻逸事、希奇古怪的消遣性报道等等。这些内容的趣味性、可读性虽然比较强，但其思想性、理论性、知识性相对较弱，对此不应当花费过多精力，一目十行，浏览一下就是了。相反，应将那些思想深刻、见解新颖的评论及杂谈，文情并茂、构思巧妙的散文及小说，以及那些优秀的论文、调查报告、通讯、特写等作为阅读的重点，并将其及时剪切下来，分门别类地粘贴在剪报本上，以便长期保存和随时使用。
积应用文体范例。报纸杂志刊登的多为消息、通讯、特写、调查报告、论文、杂谈、评论、读者来信、小说、诗歌、散文等等。有些文种像决定、通报等各类公文，述职报告、竞聘报告、业务经营分析报告、审计报告、入党团申请书等有关应用文体，在报纸杂志上很少看到。不同的文种有不同的文风、不同的特点、不同的写作要求，对此我们很有必要留意积累应用文体范例，每个文种起码要积两三篇例文，这对我们拓宽思路，丰富知识，快速提高写作水平十分有益。
作摘录。在阅读书报杂志、领导讲话、简报及其他各类应用文体材料时，常常会遇到一些好文章、好段落、好句子、好标题，尤其是一些领导讲话和演讲稿的开头和结尾，简明得体，富有感情色彩，选择一部分记录下来，加以分类，注明出处，以备日后翻阅使用。
四、博览广采的同时应当注重培养自己的分析能力
我们金融部门的工作人员，可写的东西很多，有自己主动写作的新闻稿件，有领导交办的公文及会议材料等等。不少同志通过学习积累，有了丰富的语言储备、较高的文字功底，表达能力也比较强，但仍然写不出令人满意的文章，其主要原因，就是缺乏对事物的认识分析能力。写作能力，实质上是分析能力与表达能力的有机统一，两者相辅相成，缺一不可。
提高分析能力，是一个渐进的过程，需要加强锻炼，有意识地培养。要注意学习业务，勤于钻研，只有精通银行相关业务，吃透精神，才能发现问题，提出解决问题的意见与建议，否则就缺乏针对性，就谈不上分析研究。要注意学习上级行的有关政策，吃透精神实质。要注意了解实际，吃透下情。将上情与下情有机地结合起来，找出解决问题的最佳途径。凡事要善于观察思考，多问几个为什么。任何一件事情，只要善于观察思考，都能找出其形成的原因，查清其演化的过程，看到其必然的结果。对待问题要一分为二，注意换位思考，既看到有利的一面，又看到不利的一面。只有将问题分析透彻，才能对文章的立意、构思、结构作出巧妙的安排。因此，要在工作之中勤于学习，在实干之中善于思考，在忙碌之余精于总结，不断提高自己认识问题、分析问题和解决实际问题的能力。
第二节 列纲构思打腹稿
古人云：“袖手于前，方能疾书于后。”动笔写作之前，有大量的工作要做，包括审题、立意、拟题、选材、剪裁、构思、布局，还要考虑开头、展开、过渡、照应、结尾、语言、修改等等。但从写作过程来讲，最为重要的是，编列提纲，研究思考。而编列提纲之前，需要确定文章体裁，需要立意命题、选材剪材等等。
一、确定文章体裁
无论是在写作的准备阶段，还是动笔写作之前，首先需要考虑的就是文章的体裁，是写信息，还是通讯;是写调查报告，还是分析报告;是写通知，还是决定，都必须心中有数。因为，不同的文体，有不同的文章结构、不同的文章风格、不同的写作要求，对材料的选取标准也有所不同。相同的材料、相同的观点，选择不同的文种，也会有不同的表现效果。
文章的体裁从大的方面可分为实用类、创作类和其他类，并可细分为公文类、新闻类、礼仪类、书表类、信电类、告示类、法律文书类等等。除了诗歌、散文、小说、戏剧等创作类文种，需要采用文学表现手法之外，其他文体多采用叙述论证方式，要求材料真实，观点明了，有的放矢，针对性强。语言要准确得体，朴实简洁，做到文如其事，恰如其分。
二、精心立意命题
在确定采用哪种文体之后，接下来就是立意和命题问题。立意和命题是至关重要的第一步。立意有误，观点偏颇，文章就会犯原则性错误;立意不明，文章的观点就会模糊，使人不知所云。命题有误，就会出现“文不对题”或“文偏于题”的毛病，“差之毫厘，谬以千里”，有时辛辛苦苦一阵子，很可能写出的文章是次品或废品，派不上一点用场。
立意是确立文章的主题。从写作的角度来讲，主题像一根红线，集中贯穿于文章的始终，成为文章的中心，一线到底，万变不离其宗。文章的选材、构思、开头、结尾、语言等等都要根据主题的需要来确定，力求思想深刻，表现力强。文章的主题必须正确、集中、深刻鲜明。主题正确基本上不会有大的问题，关键是深刻、鲜明和集中。所谓深刻，就是有深度、有层次，能够挖掘生活的底蕴，揭示事物的本质。所谓鲜明，就是整篇文章要反映什么情况，说明什么问题，起到哪些作用，支持什么，反对什么，观点要明确，态度要明朗，不能含糊其辞，模棱两可，令人无所适从。所谓集中，就是一篇文章一般要突出一个主题，明确一个中心，不能面面俱到，中心多个。
主题确定之后，就需要命题。命题包括两层含义，一方面是选定一个什么样的题目来写，另一方面是这个题目如果制作。
到底选定一个什么样的题目来写，受两个方面因素的影响，一方面取决于写作的目的要求，一方面取决于已经掌握的材料和确定的观点。譬如，有时根据自己现有的材料和成熟的构思，准备写篇新闻稿，要领导要求你写成调查报告，那你就需要调整思路，按照调查报告的写作要求，进一步调查分析，研究思考，搜集材料，充实完善。有时，你准备写篇调查报告，但材料的本身只适合于通讯，就应当及时放弃调查报告的写作打算，改为通讯。
拟写的题目选定之后，接下来就需要制作具体的标题。制作标题是写作的关键所在。“描龙画风难点晴，头发再细不传情;字不嚼碎不知味，文不在多而在精。”题目是文章的眼睛。题好文一半。尤其是消息、通讯、特写等新闻稿件，对标题的要求更高。标题对文章的影响力也相当大。
制作标题的方法多种多样。有的用表示时间、地点、人物、事物的词语句子作为文章的标题;有的用比喻、拟人、象征、对比、反复、反问、排比、关联、借代等修辞方法拟定文章标题;有的用文章中所写人物的言语拟定标题;有的将作者从正面提出的论点作为标题;有的将批驳和否定错误观点的短语或句子作为标题;有的将文章所议论的范围和问题作为标题;有的将文章中的论点作为标题;有的一个标题分为引题、正题和副题，引题对正题起辅助作用，副题对正题起补充作用。譬如，《热心相助的农行人》、《鲍江兮》是用表示人的词语或短语制作的标题;《道是无情却有情》、《奉献与索取》是用对比的修辞方法拟定的标题;《知识比财富更可贵，无知比贫穷更可怕》、《调整信贷结构，化解金融风险》是用对偶句拟定的标题;《对完善激励机制的思考》、《如何做好新时期金融企业的思想政治工作》是以文章议论的范围和问题拟定的标题。无论采用何种方法制作标题，都应当虚实结合，题文相当，准确简练，形象新颖，做到“为人性僻耽佳句，语不惊人死不休。”
三、认真选材剪材
立意命题之后，就要选择材料。“巧妇难为无米之炊”。写文章，尤其是起草各类公文、领导讲话、工作总结、述职报告、通讯、调查报告等实用文体，必须收集足够的材料作参考，离开大量的、有实用价值的材料，再高的写作水平也写不出有分量的文章来。
选材之前，应当大量占有材料，包括有关文件、领导讲话、报刊上的相关文章、有关数据等等。在选材上，我们既要注重具体材料，即客观材料，包括具体的事件、人物、数据、景物等，也要注重概括材料，即主观材料，包括理论、观点、评价、常识等。具体材料有利于表现事物的深度，概括材料有利于反映事物的广度，只有将具体材料和概括材料有机地结合起来，点面结合，才能收到既突出重点，又反映全貌的良好效果。
在选材上，还应当学会撮要选材，即一方面善于从相对完整的一些材料中，摘取一点或几点与主题有关的观点或词句，一方面善于对一些相对完整的材料进行概括或压缩。撮要选材的关键是，增强敏感性，提高识别能力，善于沙里淘金，并注重概括归纳，提高升华。
选材之后，就是剪材，即材料的取舍问题。所选取的材料必须切合主题，能够为主题服务;真实可靠，符合客观实际;典型新颖，富有时代时彩和说服力。需要注意的是，材料的取舍，应根据突出中心、表现中心、突出重点的需要，与之无关或关系不大的材料，再好要要舍弃。有时还需要对原始材料进行加工处理，经过作者的分析研究，生发出新的认识方面的材料，以使文章的内容更加丰富充实。同时还要考虑材料的详细、虚实等等，尤其是虚实的问题。凡是用于从正面直接表现的，即为实，凡是用于从侧面进行烘托的，即为虚。虚实结合，一虚一实，有利于增强文章的感染力，增加文章的深度。
四、善于列纲构思
“经过思考的片言只语，胜过冗长的无稽之谈。”“开口之前要有考虑，动笔之前要有准备。”动笔写作之前，需要一个较长的酝酿、思考过程，即构思。文章写给谁看，中心思想是什么，介绍什么经验，反映什么情况，解决什么问题，起到什么作用，满足什么要求，先写什么，后写什么，详写什么，略写什么，如何开头、展开、过渡、照应、结尾等等，都要通过考虑，反复琢磨，多角度思考。
思考是一项最为艰苦、最为重要的脑力劳动。一个人的思考能力强，其文章就富有逻辑，富有新意。缺乏知识就无法思考，缺乏思考就不得知识。思考能力的强弱，在很大程度上取决于一个人的理论素养、实践经验和思想作风。要想提高自己的思考能力，必须加强学习，勇于实践，勤于观察，善于分析，切实增强自己的理论水平及解决实际问题的能力。
文章的构思过程，主要体现在编列提纲上。列写提纲的过程，就是酝酿构思的过程。写作提纲，犹如一栋楼房的建筑图纸，是文章的基本框架和宏伟蓝图。我们一定要养成列纲的习惯。有了提纲，可以使文章结构严谨，以免逻辑混乱;有了提纲，可以反复推敲修改，以免完稿之后动大手术，事倍功半。有的人写文章，不仅速度慢，而且三稿五稿写不好，其中的重要原因，就是没有列纲，构思不成熟，准备不充分，写起来也感到特别艰难。
编写提纲，没有定格，可以简单一点，也可以详细一些，有的人根本就不列纲，只是打腹稿。写一些消息、杂谈等短小一点的文章，可以不列纲。像调查报告、论文、领导讲话、述职报告、工作总结等相对复杂一点的文章，还是列纲为好，并且要详细一些。编写提纲，最好以标题的形式列写，大标题之下列小标题，且大小标题的谴词造句要反复推敲，达到贴切准确、凝练简洁。在这个过程中，改变甚至推翻自己原来的观点、设想及文章的结构都很正常。编写提纲的过程，就是思考研究的过程;执笔成文的过程，乃思考研究的修订完善过程。只有反复推敲，不断修订，才能写出分量的文章。
第三节 仿写多练熟生巧
仿写是创新的基础，勤写是熟练的前提。要想尽快提高写作水平，除了勤于积累知识、养成列纲的习惯之外，应当善于仿写，常写多练，在模仿练习的过程中，熟练掌握写作技法，进而有所突破、有所创新。
善于仿写
仿写就是以优秀范文为监本，研究学习其写作构思、技巧和文风，并按照一定的写作要求，从自身实际出发，学习运用范文中有用的东西，进行比照写作的过程。仿写就像练字临贴一样，属于这习的过程，是写作的必要基础，不是套写、剽窃和抄袭。不少初学写作的同志，在无从下笔之时，找出相关范例，稍作浏览，便会茅塞顿开，文思畅通。我们辛辛苦苦多方留意集剪报、集范例，其主要用途之一就是为了学习模仿。仿写确确实实是尽快提高写作水平的有效方法之一。
仿体裁。文章的体载多种多样，每种文体都有不同的写作要求和风格特征。准确起草一篇文章时，往往事先找出同一文体范例，加以研究，学习其如何开头、展开、结尾、语言风格等，根据手中现成的材料、成熟的观点，考虑所写文章适合什么样的文体，研究现有的材料如何如用，所选文体的表现效果如何等等。但不可牵强附会，弄巧成拙，需具体情况，具体对待。这样有利于加快写作速度，提高写作水平。
仿结构。无论起草何种体裁的文章，都非常讲究文章的结构与布局，以使文章层次清楚，段落分明，逻辑性强。学习模仿范文结构的重点，应放在如何安排层次、篇章、段落上，第一段写什么，中间部分写什么，如何结尾等等，尤其是要注重文章的开头。开头是文章布局谋篇的关键环节，头开得好，写起来就顺当，文章也显得精彩。开头的方法很多，有的设问入篇，有的开门见山，有的设置悬念，有的总括说明，有的正向中切题，有的设喻引申，有的破立引论，有的故事引入等等。无论采用何种开头方法，都应当落笔扣题。落笔扣题的方法有两种，一种是采用开门见山，直接点题的朴素写法;一种是采用生动形象，委婉含蓄的艺术写法。就实用文体来说，除了特写、通讯和消息之外，其他文种适宜采用直接点题的写法。凡直接点题者，需要对全文内容高度概括，一笔点破，语言简洁精练，朴实得体。
仿行文风格。不同的文体，有不同的文章风格。譬如，论文、评论等论文，重在提出问题，分析问题，解决问题，要摆事实，讲道理，谈观点;需要观点正确，论据充实，论证严密，其行文语言就需要准确、鲜明、概括性强。公文、计划、总结等文体的实用性强，重在归纳总结，概括提炼，行文语言就需要准确、简洁、庄重、朴实。要通过学习各类文体范例，揣摩其行文风格，和问题作为标题;有的将文章中的论点作为标题;有的一个标题分为引题、正题和副题，引题对正题起辅助作用，副题对正题起补充作用。譬如，《热心相助的农行人》、《鲍江兮》是用表示人的词语或短语制作的标题;《道是无情却有情》、《奉献与索取》是用对比的修辞方法拟定的标题;《知识比财富更可贵，无知比贫穷更可怕》、《调整信贷结构，化解金融风险》是用对偶句拟定的标题;《对完善激励机制的思考》、《如何做好新时期金融企业的思想政治工作》是以文章议论的范围和问题拟定的标题。无论采用何种方法制作标题，都应当虚实结合，题文相当，准确简练，形象新颖，做到“为人性僻耽佳句，语不惊人死不休。”
基础公文写作【篇3】
公文写作基础知识（公文的特点和作用）
下面是小编为你带来的公文写作基础知识（公文的特点和作用），希望对你有帮助。
一、公文的特点
公文，是在机关公务活动中形成的，是各级机关与组织行使法定职权，实施有效管理的重要工具，具有很强的现实效用性。它的特点主要表现在以下几个方面：
1、公文有法定的作者。公文不是谁都可以任意制发的，公文是由法定的作者制成和发布的。这是公文同图书、情报资料、通讯报道以及一般的文章作品的一个显着区别，是公文的显着特点之一。
所谓法定的作者，就是指依据法律和有关的章程、条例、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。在我国，各级党政机关、社会团体、企事业单位，只要是依据法律、章程、条例等规定并履行法定的程序建立和存在的，它们都是法定的作者，它们都有独立对外行文的资格。如各级党的组织、人民代表大会、人民政府及其部门是根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》以及有关的《组织法》建立的。在《章程》、《宪法》和《组织法》中规定了这些机关的职能以及这些机关制定和发布公文的权限。
文件法定的作者指的是发文的名义。也就是说，文件主要是以机关的名义或机关的某一部门的名义制发的。例如，国务院文件、某某省人民政府文件是以机关的名义制发的;某省人事厅文件、某县县委组织部文件是以机关的某一个部门的名义制发的;工会、共青团、妇联的文件是以社会团体的名义制发的;工厂、学校、科研单位的文件是以企事业单位的名义制发的。这些能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位，称为行文单位。
机关的发文有时也用国家领导人或机关首长的名义。如中华人民共和国主席令、国务院总理令以及机关首长对所属工作人员的任免令(或任职通知)等。用领导人作为发文的名义，并不是以他个人的名义出现，而是代表他所在的机关的身份来发文的，也是法定的作者。这是领导人行使自己法定职权的一种表现。必须说明的是，以领导者个人的名义发文，在个人名字前面都应冠以机关的名称与职务。如中华人民共和国主席×××，某市中级人民法院院长×××，某大学校长×××等。一旦这些人不再担任这一职位，也就失去了这一法定作者的地位。
2、公文有法定的权威。公文既然是党政机关、社会团体、企事业单位为了传达意图、办理公务、记载工作活动而制发的。这就必然要赋予文件以机关喉舌的地位。也就是说，文件可以代表机关发言，代表制发机关的法定权威。因此，文件也就成为各级机关组织开展工作的法定依据。比如，党的文件，就代表党的中央委员会这一党的最高领导机关的法定权威，传达的是党中央的意见，所以它在全党、全军、全国人民中享有极高的威信。通过党中央文件的制发，传达了党的路线、方针和政策，作为全国各条战线、各个地区、各个系统、各个部门工作的依据和准绳。再如，国务院是全国最高行政机关，它所制定和颁发的文件，代表中央人民政府的职能和职权范围，具有行政领导和行政指挥的权威等。这种法定的权威性，也叫做法规的强制力，如国家领导机关发布的命令、法令、法规等。是通过一定的立法程序产生的，是要强制执行的，违反了是要依照法律追究的。
3、公文有特定的效用。公文的特定效用指公文的现实效用，是文件制发机关的法定地位所赋予的。从每一份具体的文件来说，都有它本身的特定的现实效用，代表它的制发机关所赋予的法定效力和作用。比如，党政领导机关所发出的每一项指示，每一项决定，要求所属机关认真贯彻、坚决执行。即使是一份通知，同样要求地方收文机关阅知和办理。下级机关的一份报告、一份请示也同样要求上级领导机关阅知或批复等。文件所具有的特定盗用是有一定的时间性的。任何文件都不是永远有效的。虽然有的文件具有历史文献价值，但从总体上说，它还是着眼于现实效用的。文件在现行工作中形成，在现行工作中使用，为推动现行工作服务。一旦它们的现行使命完成，就转化为档案保存，对今后的工作还起着参考、凭证作用。
4、公文有规范的体式。公文有规范的体式，这是公文不同于图书、情况资料、通讯报道以及一般文章作品的又一显着特点。由于公文是党和国家具体领导和管理政务的工具，是机关的喉舌，代表制发机关的法定权威。所以，制发公文是一件极其严肃的，具有重要政治意义的工作。为了维护公文的严肃性、权威性和便于进行公文处理，在党和国家有关部门发布的关于公文处理的一系列法规性文件中，对公文的体式作出了统一的规定，提出了统一的要求。各级党政机关、社会团体、企事业单位制发文件都必须按照规定的体式(包括文体、书面格式和版面形式)，不能随心所欲，另搞一套。比如，公文的结构、附加标记都要符合规定。一般说来，正式公文都有文件版头、公文管理标记、发文字号、公文标题、主送机关、正文、发文机关、机关印章、发文日期、主题词、抄送机关、印发说明等项。
5、公文有规定的处理程序。公文的制发和办理必须经过规定的处理程序。如，公文的制发，必须经过起草、核稿、签发的程序。经过机关领导人签发的文稿才能缮印、用印和传递。几个机关的联合发文必须履行完备的会签程序;重要的规范性文件还需报请上级机关程序。任何人不得违反上述程序擅自处理。只有如此，才能维护公文的严肃性与权威性，也有利于机关文书工作的科学化、规范化、制度化和提高机关工和效率。
二、公文的作用
在机关的日常工作中，文件拟制与处理的工作量是相当大的，它是机关工作的重要组成部分。一个国家、一个政党、一个部门或者社会团体、企事业单位要行使职能，开展公务活动，都离不开文件。没有文件，那简直是不可思议的。总的说来，机关公文的作用在于它是党和国家具体领导和管理政务，机关之间相互进行联系和机关内部处理工作事务的一种工具。有作用才有地位。公文之所以在机关中占有重要的地位，也主要是体现在公文对于机关公务活动所起的作用上。认识公文的作用是使用好公文这一工具的重要前提。具体地说，其作用主要表现在以下几个方面：
1、领导指导作用。党和国家的各级领导机关，可以经常通过制发文件来部署各部工作，传达自己的意见和决策，对下级的工作进行具体的领导与指导。例如，党的中央领导机关通过它所制定和发出的各项指示、决议等重要文件，阐明重大方针政策、战略措施和工作步骤，用以领导和指导各条战线，各个地区的工作。
党的领导是政治领导。党对国家事务实行政治领导的主要方式，是使党的主张经过法定程序变成国家意志，通过党组织的活动和党员的模范作用带动广大人民群众，实现党的路线、方针和政策。党发布的领导性文件不是国家法规，但我们国家的法规，包括法律，法令以及行政法规，都是党的政策的具体化。因此，党的政策性文件，代表党的权威，人人都要贯彻执行，并作为领导指导各项工作的依据。国家各级行政领导机关和业务主管部门则根据党的政策性文件，制订和发布各种指示、决定、计划、意见、通知来领导和指导下级机关和下级业务部门的工作。上级机关传达领导意图与下级机关贯彻执行相结合，就使文件成为纽带，充分发挥其领导与指导的作用。
2、行为规范作用。文件的行为规范作用，是文件强烈政治性和法定的权威性等特点赋予的。这种行为规范作用又称之为法规约束作用。党和国家的各种法规和规章都是以文件的形式制定和发布的。这些法规性文件一经发布，便成为全党、全社会的行为规范，必须坚持依照执行，不得违反。它对于维护正常的社会秩序、安定社会生活、保障人民的合法权益有着极其重要的作用。
必须指出的是，法规文件的行为规范作用与社会道德规范不同，违反社会公德将受到舆论的谴责，而文件的行为规范作用是带有强制性的。国家以强制手段保证它的权威，谁违反了法令或法规，就要受到法律制裁和行政处分、经济处罚。例如《中华人民共和国宪法》是国家的根本大法。根据《宪法》又制定与颁布了《民法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《婚姻法》等基本法。对这些法律、法令，如有违反，国家的执法机关就要“唯你是问”。如违反了法规(如章程、条例、规定、守则等)虽不至于犯法，但要受到批评、警告、记过直至开除等行政处分，有的还要处以罚款。这就说明，这些法令、法规性文件在它的有效范围内，必须成为人们的行为规范，而且强制执行，人人都得遵守。
3、传递信息作用。文件是传递信息的重要渠道。党和政府上下左右机关之同，其决策、方针、设想和意图等政务信息，常常是通过文件的传递而取得的。例如，各级党政领导同志的工作活动情况，各地的突发事件，社会动态，经济技术情况等信息的收集、传递和处理，工作情况的汇报，上级决策、指示的下达，下级贯彻落实上级指示的经验总结和存在问题的报告等，都离不开文件这一工具。上级领导机关通过批阅下级机关送来的报告、请示、汇报、调查报告以及简报、总结等，就及时掌握了下级机关的信息动态。这就为上级机关指导工作、解决问题以及进行各项决策提供了客观依据。又如，下级机关通过阅读上级机关的指示、决定、通报、通知等文件，就能及时掌握从上级机关传递过来的`信息动态。根据这些信息动态，下级机关就可以及时开展工作和完成规定的任务。至于平级和不相隶属机关之间相互使用的“函件”等文件，更多是用于直接沟通信息及联系各种事务的。通过文书的这种信息传递作用，使得各级机关组成了一个四通八达的信息网络，机关工作靠文件传递的信息得到处理和解决;上下左右之间的关系，靠文件传递的住处得到调整。从而保证了各级各类机关组织的工作正常地、有秩序地运转。
4、公务联系作用。各机关单位在处理日常事务工作中，经常要与上下左右有关的机关单位进行联系。随着改革开放的不断深化，各机关单位之间的横向联系日趋频繁。机关公务文书的协调联络作用就显得越来越重要、越来越广泛了。一个机关的工作活动，不是孤立地进行的，有时要向它的上级领导机关报告情况、请示问题;有时要与一般机关单位就工作业务进行商洽、询问、回答或交流情况和经验;有时要与有关企业、部门或单位签订合同、协议书等。文件在同一系统的上下级机关之间、平级机关之间以及不相隶属机关之间，都能起到沟通情况、商洽工作、协调关系、处理问题的公务联系作用。
5、凭据记载作用。文件是机关公务活动的文字记录。一般来说，绝大多数文件在传达意图、联系公务的同时，也具有一定意义上的凭据作用。这是因为，既然每一份文件都反映了制发机关的意图，那么，对受文机关来说，就可将文件作为安排工作、处理问题的依据。有些文件，则具有比较明显的凭证作用。如经过当事人双方共同签订的协议书、合同等文件，它的凭证作用是作为证实签约双方曾经许诺和承担的责任和义务的依据。谁违反了协议和合同的条款，就要追究谁的责任。可以说，形成这类条件的目的，就是为了作文字凭证的。
还有一些文件具有明显的记载作用。例如会议记录、电话记录、会议纪要、机关大事记、值班日记、各种登记等，它们都是机关工作活动的真实记录，具有记载作用，可以供日后的利用查考。
文件不仅在机关的现行工作中具有凭据记载作用。同时，对于过去的事情，它又成为各级党政机关公务活动的历史记录。是机关史料的积累，是解决矛盾、澄清是非的凭证，也是若干年后编史修志的重要依据。所以，文件在完成它的现实使命以后，都要立卷归档保存，是备查找利用。例如，制定一项新的政策，为了保持政策的连续性，还要参考过去的文件;机构调整、人事任免、调解矛盾、落实政策等也需要参考过去的文件规定。因此，文件作为历史事件的记载与查找的依据，其凭据作用是不可忽视的。
以上所述，是就文件的主要作用而言的，文件还有知照作用、协调作用、宣传教育作用等，就不一一详述了。实际上，从每一份具体的文件所起的作用来看也并不是单一的，往往同时具有几种作用，我们应该结合起来认识和理解
基础公文写作【篇4】
一、公文的概念
公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。公文的基本含义,可以从四个方面来理解：
(1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。
(4)公文是办理公务的重要工具之一。
二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有鲜明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为其服务。
三、文书、文件、公文这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。
四、公文的特点主要表现在五个方面
(1)公文有法定的作者。
(2)公文有法定的权威。
(3)公文有特定的效用。
(4)公文有规范的体式。
(5)公文有规定的处理程序。
五、公文的作用主要表现在五个方面
(1)领导和指导作用。
(2)行为规范作用。
(3)传递信息作用。
(4)公文联系作用。
(5)凭证记载作用。
六、公文的分类：
(1)从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件，
(2)从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。
(3)从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。
(4)从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。
(5)从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。
常见的公文分类还有：
(1)从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。
(2)从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件。
(3)从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。
(4)从文件的处理要求来划分，可分为急件和平件。急件又可可分为需办文件(办件)和参阅文件(阅件)等。
基础公文写作【篇5】
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
公文种类主要有：
(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。
(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。
(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。
(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。
(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。
基础公文写作【篇6】
2016年新公文写作基础知识
导语：公文是公务文书的简称，它是一级机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。下面是小编整理的最新公文写作基础，仅供大家参考!
【最新公文写作基础】
公文是党组织、国家机关、企业、事业、团体、学校等在党务活动、政务活动、技术活动和经济活动等公务活动中的产物;公文还是宣布和传达政策法令、指导工作、报告和商洽国家事务的一种工具。
公文具有直接生效的指导作用。这种指导作用包括命令作用、法律作用、执行作用、指示作用、宣传作用、教育作用、交涉作用……等等。
写作公文不能离开政策和法律，必须符合党和政府的方针、政策和法规、法律。只有不断提高公文写作水平，才能不断提高办文质量，使公文发挥它的特殊的功用。
根据国务院办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国现行的国家行政机关公文分12类13种：①命令(令);②议案;③决定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 函; 12 会议纪要。 根据中央中央办公厅1996年5月印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定，我国现行的各级党的机关公文有14种：①决议;②决定;③指示;④意见;⑤通知;⑥通报;⑦公报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 条例; 12 规定; 13 函; 14 会议纪要。
以上两个文件是党政机关公文制发的依据，同时也成为企事业单位、社会团体、行业等选择通用公文文种的依据。当然一些专职机关，如军事、外交、经济、法律等的机构另有一些专用公文。
公文的处理程序一般包括：①收文;②分办、批办;③催办;④拟稿;⑤审核、签发;⑥编号、印发;⑦立卷(归档);⑧销毁。与写作有直接关系的是拟稿。
二、公文的格式与要素〖HT〗〖KH*3/4〗公文具有规定的格式，公文要按规定的格式写作。这样可以保证公文的完整性、准确性和程序性，并且便于公文的处理，提高办文的工作效率。
公文的格式要素一般包括：
(一)发文机关(版头)
发文机关即公文的作者，发文机关应写机关全称或规范化的简称。同级政府、政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文，各级政府及其部门与同级常委、军队、人民团体和行使行政职能的事业单位、公司也可联合行文。几个机关联合行文，应将主办机关排列在前。
版头是发文机关的标记。目前我国使用的公文版头有以下三种：
1、由发文机关全称或规范化简称加“文件”两字组成，以大字套红居中，印在文件首页上端，俗称“大版头”。例如，“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事厅文件”。
2、由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种名称，俗称“小版头”。例如，“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委员会(函)”。
3、印有发文机关全称的公函纸，作为版头。
至于几个机关联合行文的，可用公文主办机关一家版头，也可用所有联合行文机关的版头。
(二)公文份号 〖HT〗公文份号是同一公文印制若干份时每份的顺序编号，位于版头左上角，用阿拉伯数字标识，用以掌握每份公文的流向。绝密、机密公文应标明份号。
(三)秘密等级 〖HT〗公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种，由发文机关依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施细则》、中央和国家各部、委、办、局制订的国家秘密及其密级具体范围的规定等确定，标注在版头左上角“公文份号”之下。其具体标识为“★”，“★”前标密级，后标保密期限。没有标上保密期限的，绝密、机密、秘密分别可按30年、20年、10年认定。
(四)紧急程度
紧急程度是指对公文送达和办理速度的要求。紧急公文分为“特急”、“急”两种，标注在版头左上角“秘密等级”下。电报分别标注“特急”、“加急”。
(五)发文字号 〖HT〗发文字号是指发文机关编制的公文代号，简称文号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三部分组成。其中发文年度用六角括号括入。如国务院1998年制发的第12号文件，发文字号为“国发〔1998〕12号”。发文字号位于版头与红线之间的正中处，用公函纸制发的，位于标题右上侧。几个机关联合发文，一般只标明主办机关发文字号。
(六)签发人签发人与签署不同。签署是某些需要以本机关行政首长名义发布的公文，由其签名或加盖签名章后才能发出。签发人则有两种情况：一是指机关负责人在审定文稿后签上姓名表示同意印发;二是报送上级机关的请示、报告，必须注明签发人。这里指的是后一种情况，签发人的姓名署于版头红线之上发文字号的右侧：“签发人：×××”。为使公文显得对称，发文字号应相应向左移位。重要的或涉及面广的，必须由正职或主持日常工作的副职领导人签发。
(七)标题
公文标题位于版头下面居中的位置，通常在版头与标题之间，用一红线作区别标志。如一份公文没有版头，标题置于公函纸首端机关名称下的红线稍下居中位置。
公文标题由发文机关名称、公文主题(事由)、文种三部分组成。例如，《国务院关于加强血吸虫病防治工作的决定》，这里“国务院”是发文机关;“关于加强血吸虫病防治工作”是事由;“决定”是文种。事由一般都用介词“关于”和表达主要内容的词组组成介词结构。
拟写公文标题时，应特别注意以下几点：
1、批转或转发公文的标题，一般由批转或转发机关名称、被批转或转发的公文标题、文种三部分组成。如《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。批转和转发公文的标题，应杜绝出现介词和文种的重叠，如“关于”的“关于”，“通知”的“通知”。同时应注意，除批转法规性文件加书名号外，均不对原标题加书名号。
2、事由应简明确切地概括公文的主要内容。例如，某市人民政府对历年来制定的规范性文件进行清理，应予废止的共有几十件，发文时如将这些废止的规范性文件的标题全部列为事由，显然不可能，即使仅写一个，后加“等”字，也嫌过长，但概括为“废止部分规范性文件”，就显得既明确又简洁。
3、在拟写标题时，一定要准确选定和标明文种，不能自造文种。
4、标题排列要对称、美观，除字数较少的一行字标题外，两行以上的可排成宝塔形，也可排成长短一致的双平行形或三平行形。在转行时，不要把人名、地名、机关名称等专用名词乃至词拆开。
5、公文标题中除书名号的使用有明确规定外，一般不加标点符号。标题过长或中间需停顿的，可用空格或换行的方式表述。例如：
国务院关于依靠科技振兴农业
(八)主送机关
加强农业科技成果推广工作的决定
主送机关是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。除了直接面向社会发布的公文之外，公文一般均应在正文之前标题左下方顶格书写主送机关的名称。
确定主送机关应注意：
1、政府各部门应根据本级政府授权和职权规定，方可对下一级人民政府直接行文。
2、请示的公文，应坚持主送一个机关的原则，不能多头主送;除特殊情况外，不得越级请示。受双重领导的机关向上请示，应根据内容写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。除领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导者个人。
3、批复下级请示，只能主送原请示机关(单位)，对相关机关(单位)，用抄送。
4、普发公文，主送机关应写规范化统称，如××省人民政府普发文件，主送机关写为“各市、县人民政府，各地区行政公署，省政府直属各单位”。
(九)正文
正文是公文的主体，是反映公文具体内容的部分。正文紧接主送机关之后，提行空两格书写。(写法见后)
(十)附件
附件是根据正文的需要附加的公文或材料，用以对正文作补充说明或提供参考资料。附件附于正文之后。
基础公文写作【篇7】
公文也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，下面是小编整理的公共基础知识公文写作技巧，希望对大家有帮助！
一、讲话宣传类1、编者按开头：归纳概括相关事实主体：分析本质结尾：呼吁号召(简单明了)/总结举例：为动员单位内部工作人员学习先进典型模范人物事迹，请你写一个编者按。要求：请解释事迹精神实质。编者按虽然有些学生比较陌生，但在事业考试中也多次出现，对于这种形式的公文学生主要不清楚其作答逻辑，一直根据要求，只谈精神实质，而不言其他，最终导致逻辑不全，要点不到位，所以将编者按的作答逻辑在此说明可以很好帮助学员掌握学习。2、宣传稿/倡议书标题主送机关：开头：背景主体：具体宣传内容/倡议内容结尾：呼吁号召发文机关发文日期3、讲话稿/演讲稿/讲解稿/导游词/发言稿标题主送机关：开头：开场白，介绍背景，引出主题主题：具体讲解内容结尾：总结/号召发文机关发文日期二、指导指示类指导/意见/通知关于…..指导/意见/通知主送机关：开头：背景主体：具体指导内容/意见内容/通知内容结尾：总结发文机关发文日期三、总结请示类1、工作总结关于…..的工作总结主送机关：开头：介绍背景，引出主题主体：成绩+问题+对策总结：展望未来发文单位发文日期2、会议纪要会议纪要开头：介绍会议背景，会议主题、时间、地点、参与人员等主体：具体概括会议内容(主要精神、主要结论、今后任务)——需要结合材料而定3、调研报告关于…..的调研报告开头：介绍背景，引出主题主体：调研对象现状+存在问题+原因+对策结尾：总结四、短文评论标题开头：提出观点主题：分析论证结尾：落实观点——提对策实际在学习中对于常见的宣传稿讲解稿之类的学生一般可以应对，有清晰的作答思路，可是对于部分学员在考试中遇到的评论类型就无从下手了，实际评论类型整体的作答思路类似于综合分析，按照提出观点进行分析论证，最后落实观点即可。
基础公文写作【篇8】
关于表彰第六届全国道德模范的决定
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团精神文明建设委员会，中央精神文明建设指导委员会各成员单位：
党的十八大以来，在以同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持物质文明建设和精神文明建设“两手抓、两手都要硬”的战略方针，坚持培育和践行社会主义核心价值观，深入推进思想道德建设，广泛开展道德模范宣传学习活动，在全社会形成了崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围，为全面推进党和国家事业发展作出了重要贡献。在道德建设实践中，涌现出一批事迹突出、品德高尚、群众认可度高、示范引领作用大的先进人物，为社会各界和人民群众树立了道德标杆。
为充分展示党的十八大以来思想道德建设的丰硕成果，激励广大干部群众参与道德建设的积极性、主动性、创造性，今年，中央宣传部、中央文明办、中央军委政治工作部、全国总工会、共青团中央、全国妇联评选表彰第六届全国道德模范。按照从严把关、确保质量的原则，经过严格规范评选程序，中央文明委决定，授予黄大年等58名同志第六届全国道德模范荣誉称号，授予张佳鑫等265名同志第六届全国道德模范提名奖。(名单见第十版)
希望受到表彰的同志不忘初心、牢记使命，珍惜荣誉、再接再厉，切实发挥榜样表率作用，始终做社会主义核心价值观的模范践行者，始终做文明道德风尚的示范引领者，为提升全社会道德水平作出新贡献。各地区各部门要更加紧密团结在以同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻党的精神，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进思想道德建设，深入实施公民道德建设工程，持续深化道德模范宣传学习活动，着力培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，着力提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，着力构筑中国精神、中国价值、中国力量，为进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供强大精神力量和有力道德支撑，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
中央精神文明建设指导委员会
20xx年11月17日
基层公务员年终总结
20XX年，我坚持以马克思、列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习三个代表重要思想、党的十六大报告及十六届三中四中全会精神，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在同志们的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。
一、严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高
一年来，我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放，坚信社会主义最终必然战胜资本主义，对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质
我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。
一是认真学习三个代表重要思想，深刻领会三个代表重要思想的科学内涵，增强自己实践三个代表重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的十六大报告及十六届三中、四中全会精神，自觉坚持以党的十六大为指导，为进一步加快完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会作出自己的努力。
二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的办公室业务工作能力。
三是认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，学习了《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》、《反分裂国家法学生无忧网》，通过学习，进一步增强法制意识和法制观念。
三、努力工作，按时完成工作任务
一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践三个代表重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，我努力做好服务工作，当好参谋助手：
一是认真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。
二是领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。
三是在接待来访群众的工作中，坚持按照工作要求，热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题，提出的要求、建议。同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府。
在同志们的关心、支持和帮助下，各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。
回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的人民公务员，为全面建设小康社会目标作出自己的贡献!