街道工会工作总结与计划。
时间匆匆流逝了,走得那么无影无踪,我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,在事情过后,我们或主动或被动的写一篇总结,总结也是对自己的更优秀的自己负责,写总结范文的时候我们注意哪些地方呢?小编陆续为大家整理了街道工会工作总结与计划,欢迎学习和参考,希望对你有帮助。
2015年,区建设局联合工会在区总工会和局党组的正确领导下,坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,深入贯彻全区工会工作会议精神,紧紧围绕中心工作,认真抓好工会规范化建设,服务大局,关注民生,严格履行工会职责,着力为职工群众办好事、解难事,积极推进全系统工会工作的创新发展,较好地发挥了联系群众的桥梁和纽带作用。
一、加强学习教育,提高干部职工素质
今年,我们注重在广大职工中开展思想政治工作,通过不断完善学习制度,确保了学习内容逐项落实、学习时间合理安排、学习方式灵活多样,干部职工的综合素质明显提高。
一是抓政治理论学习,坚定理想信念。重点组织基层工会加强了对十七届三中全会精神、党章等内容的学习。全系统干部职工联系本职工作,深刻领会其思想内涵和精神实质,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
二是抓法律法规学习,提高业务水平。各基层工会进一步组织学习了《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《湖北省实施〈工会法〉办法》等法律法规,提高了干部职工的自我保护意识,工作中能做到依法行政、依法办事。
三是抓主题实践活动,塑造窗口形象。结合“三服务”、效能建设和政风行风评议,组织开展了“让市民了解城建,让城建贴近市民”活动;结合文明单位、卫生单位创建,各基层工会积极组织开展了“文明卫生科室”、“文明卫生家庭”、“文明卫生个人”评选活动。全系统行业作风明显好转,窗口形象不断提升。
二、坚持以人为本,维护职工合法权益
2013年,局联合工会牢牢把握行业实际,始终坚持以人为本,加强维权机制建设,切实维护职工合法权益,为共建共享和谐社会做出了应有贡献。
一、召开企业职工大会,抓好职工民主参与管理。3月下旬,我局所属企业市政工程维修管理处召开职工大会,党组书记、局长荣进华,党组成员、职合工会主席张丽艳等领导参加。会议由管理处工会主任张进主持。职工大会准备充分,报告了上年度财务招待费使用情况,审议通过了《XX年年度工作目标完成情况》和《2013年工作目标》。全体职工畅所欲言,献计献策,还就企业的人事安排、职工福利等方面的问题进行了讨论。
二、全面推行企务、政务公开,抓好干部职工知情权和监督权的落实。一方面,我们在企业建立和实施了企务公开制度,定期公开工程中标、完成进度、预算结算以及招待费使用等情况进一步加强了企业的民主管理,职工民主参与管理的意识明显增强。一方面,局机关定期公开办公费使用、人事变动等情况,机关内部管理不断规范,干部职工的知情权、参与权和监督权进一步落实。
三、签定工资集体合同,抓好职工合法权益的维护。为了进一步加强工会维权机制建设,提高维权能力,实现好、维权好、发展好职工的根本利益,年初,我局所属企业市政工程维修管理处职工就劳动报酬、劳动安全、卫生、保障福利等事项,先后三次拿方案,通过平等协商与企业签定了《劳动安全卫生专项集体合同》。同时,充分发挥职工的积极性和创造性,建立健全相关制度,有力地促进了集体合同工作的制度化、规范化建设。我们还通过抓好职工合法权益的维护,进一步提高了职工的工作积极性和实效性。农民工的合法权益在该企业也得到较好体现,没有拖欠工资现象。
四是督促整改安全隐患,增强职工安全生产意识。重大节假日前夕,各基层工会都要协同安全生产领导小组,对本单位安全生产进行督办与检查。2013年共组织安全检查4次,通过检查,查出安全隐患2处,督促整改2处,整改率达100%。干部职工的安全意识明显增强,业务本领明显提高。
三、充分履行职责,发挥桥梁和纽带作用
各基层工会充分履行“第一知情人,第一报告人,第一责任人”的职责,努力解决职工的思想问题以及他们在生产生活中的实际困难,不断创新和改进工作,稳定队伍。
一是关注女职工身心健康,抓好女职工的权益保护。近几年来,我们组织开展了女职工合法权益和特殊利益维护中难点和重点问题的调查活动,并结合本系统实际,大胆创新,勇于实践,切实为女职工排扰解难。坚持做到“三个一”,即,坚持三八节前夕组织全系统女职工参加妇检,做到早防早治;坚持为女职工购买一份安康保险;坚持组织女职工开展一次户外活动,有效地保障了女职工的合法权益和特殊利益的维护。2013年,我们还组织女职工参加了“安利杯”环保知识竞赛、全市女职工手工制品展览等活动。
二是立足行业特点,落实政府就业和再就业政策。局联合工会在局党组的指导下,协助有关部门落实、促进政府就业和再就业政策,积极提供就业岗位。2015年,区城管办在中心城区聘请104名监管员,从事加强对市容环境的日常管理工作,受到社会好评。
三是关心弱势群体,干部职工踊跃捐款扶贫帮困。连续4年帮扶立新乡东岳社区“救火英雄”张银成家,机关党员干部先后捐款4000元,每年春、秋开学前夕,都要为张家送去孩子的学费和学习用品,帮助其完成学业。汶川大地震后,全体党员干部积极响应上级号召,先后捐款和交纳特殊党费8900元,捐赠棉被10床,为灾区奉献了一片爱心。部分干部职工还参与了社区、街头的募捐活动。坚持对系统职工和家属生病必看望、办理丧事必吊唁、家庭矛盾纠纷必协调,及时送去工会组织的关心与温暖。
2013年,虽说我们较好地完成了区总工会下达的工作任务,但与上级要求和职工愿望还存在一定差距。主要表现在:一是个别单位工会在民主管理、维权等方面措施不力;二是集体合同签定不够及时;三是协助区政府及有关部门落实、促进再就业政策还有待加大力度。在下一步工作中,我们将认真贯彻落实十七大精神,不断改进工作,积累新经验,努力开创工会工作的新局面。
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街道办事处工作总结与计划
XX上半年,我办在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八届三中全会精神为指导,全面贯彻落实党在农村的各项方针政策和科学发展观,认真践行党的群众路线。紧紧围绕“农业稳办、企业强办、产业富办”的发展战略,牢牢把握发展第一要务,深化农村改革,大力推进农业和农村经济结构的战略性调整,千方百计增加农民收入。大力加强农村基层政权建设、党风廉政建设和精神文明建设,农村经济和社会各项事业向前推进。
一、XX上半年工作情况
(一)农业和农村经济保持良好的发展势头
1、夏季粮油生产获得丰收。抓好抗旱、防汛救灾和田间管理,夏季粮油在遭受严重干旱的情况下仍然获得丰收,夏粮总产1723吨,油菜籽产量934吨。
2、春耕生产进度快、质量高。强化领导,加大投入,积极调动各行各业支援农业和服务农业,确保资金、物资、化肥、种子供应,大力推广良种良法,狠抓“示范样板”,加强督查,狠抓落实,截止6月底止,全办实现满栽满插。扶持132户农户办杂交玉米地膜规范种植示范点550亩,在示范样板的带动下,全办完成玉米规范化种植0.86万亩,水稻栽插0.98万亩,杂交水稻两段育秧宽窄行栽插0.98万亩,杂交玉米规范种植0.82万亩,蔬菜单茬0.5万亩。
3、农业产业结构调整取得新进展。发展脱毒马铃薯3900亩,生姜2400亩,蔬菜3200亩,在县部门的支持下,实施落叶至北口“农业产业带”果蔬科技示范园3000亩。加快畜牧养殖业,养猪、养牛、养梅花鹿专业村进一步得到巩固发展,菠萝沟、北口二元杂交母猪专业村得到巩固发展,发展春季种草40亩。
(二)固定资产投资继续加大。
加强城乡基础设施建设,加快城镇建设步伐,大力发展乡镇企业,继续实施好退耕还林、农村沼气、“渴望”工程等生态建设,加强乡村道路、排灌沟渠的维修。配合抓好高寨水库、新城区建设、高铁建设。XX上半年完成全社会固定资产投资项目17个7.8亿。
(三)扶贫攻坚取得新成效。
投资82万元村级公路5公里,投资45万元解决农村4200人2542头牲畜的饮水困难,投资3000万元实施3000亩落叶至北口“农业产业带”示范园。发放救济款4.4万元,极贫户建房补助款0万元,救济粮28000公斤,城镇低保金209.61万元,农村低保190.97万元,伤残金8.6万元。完成劳务输出2700人,实现劳务收入2800万元。
(四)减轻农民负担工作进一步得到落实。
认真贯彻落实中央取消农业税政策和种粮补贴奖励政策,严格执行“一费制”收费,农民负担无反弹现象。
(五)城镇建设步伐加快。
城镇建设稳步推进,大岩、霸陵大道、星光苑房产、万豪房产、水韵佳缘二期工程城镇开发顺利,霸陵大道土地征拨工作进展态势良好。
(六)乡镇企业和非公有制经济发展加快。
加大招商引资力度,大力发展乡镇企业,加快永诚铁合金厂建设,实现乡镇企业总产值22246万元,同比增长25.3%,完成乡镇企业增加值4292万元,增长26.2%。营业收入25961万元,增长26.4%,实现利润823万元,增长28.1%。创税961万元,增长34%。XX上半年个体工商户发展到1388户,XX上半年创利600万元。
(七)财政税收取得一定成绩。
加强财源建设,大力发展多种经营、特色产业和第三产业,做好开源节流和增收节支工作,XX上半年完成财政收入110万元。
(八)各项社会事业向前发展。
科教事业健康发展。教育“9+3”均衡发展巩固提高工作扎实推进,教育教学质量得到很大提高。群众的科学文化水平得到提高,各项农业适用技术的运用得到普及推广。
医疗卫生工作加强。认真落实疫病预防控制措施,抓好疫病的强化预防工作,防病治病和传染病防治取得明显成效。
计划生育工作稳步推进。进一步巩固加强“村为主”管理,全面推进村民自治,深入开展创建优质服务办事处活动,加强流动人口计划生育管理,狠抓妇检和节育措施落实,加大计划生育政策法规的宣传教育,增强广大干部群众贯彻执行国策的自觉性。书写永久性标语48幅,发放宣传资料XX0份,开展咨询活动4次,举办宣传栏9期,投资3万余元设置了村计划生育政策法规宣传栏和村务公开栏,计生政策法规知晓率达90%以上。XX上半年,在家妇检率达100%。流出妇检率0.9%,完成期内手术331例。术后随访率达98%,避孕药具随防率达100%。妇科病普查率达93%,普治率达93%,出生缺陷干预率达100%。加大“三结合”帮扶力度,落实帮扶对象108户。兑现一次性奖励费80000元,城镇农村“两户”养老保障基金30000元,兑现“两户”生产扶助金47000元。安全生产工作得到加强。狠抓安全生产责任制落实,在年元旦、春节及“五一”黄金节、汛期、节假日期间,组织有关部门加强对小煤窑、非煤矿山、建筑工地以及存在安全隐患的地方的检查,加强巡查,建立预防应急处理措施,及时排除隐患,有效地防止和克服了安全事故的发生。
社会管理创新工作向前推进。抓好维稳责任制落实,加强“防控”体系建设,成立了xxxx办事处社会治安维稳工作中心,依法打击各类违法犯罪活动,正确处理人民内部矛盾,及时排查处理各类纠纷,认真开展综治宣传和禁毒宣传工作,社会治安综合治理取得明显成效,确保了全镇社会治安秩序的稳定。
精神文明和民主法制建设加强。大力推进“四五”普法,广大干部群众的法律法规水平不断提高,依法行政、依法办事的能力增强,政务公开、村务公开、民主管理向前推进,文明村镇、文明单位创建深入开展,思想道德建设进一步加强,群众精神文化生活日益丰富。
(九)党的建设进一步加强
认真组织广大党员干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观和习近平总书记的一系列讲话,认真践行群众路线教育,学习党的方针政策、法律法规。通过加强党的宗旨、信念、任务和目标的学习教育,广大党员干部的思想政治素质得到了很大提高,进一步牢固树立了马克思主义正确的世界观、人生观、价值观、政绩观和科学发展观,增强了带领广大群众贯彻执行党的路线、方针、政策的能力,推动了各项工作的落实和农村经济的发展。党的组织建设加强,严格按照“五个好”党工委和“五个好”村党支部要求,抓好党建责任制落实,深入开展“三级联创”,党委自身建设和基层政权组织建设得到进一步加强。建立健全了以村(社区)党支部为核心的各种配套组织,积极调整村(社区)主任3名,积极发展党员8名和培养入党积极分子19名,协调投资284.3万元对村级组织活动场所进行新建和改扩建。
党风廉政建设进一步加强。开展基层站所行风评议工作,广大干部为民服务意识增强,服务质量和办事效率提高。加强财政收支两条线管理,严格实行政府采购制度,加强对基础设施工程建设及涉农资金管理,有效地从源头上防止腐败现象的发生。
存在的问题:
一是农业基础薄弱,投入不足,科技含量不高,抵御自然灾害的能力不强。
二是农业产业结构调整和农村产业化进程缓慢,农民增收难的问题仍很突出,扶贫开发任务仍十分艰巨。
三是固定资产投资来源渠道狭窄,基础设施建设跟不上经济发展的需要。
四是办事处企业发展缓慢,结构单一,铁合金企业市场不稳定。对外开放力度不够,招商引资工作有待加强。
五是后续财源缺乏,财政增收困难。
六是城镇化进程缓慢,城镇建设工作仍需加强推进。
七是安全生产、维稳、社会治安等方面还有许多问题需要进一步解决等等。
以上这些问题,我办在以后工作中,将逐步采取措施加以解决。
二、XX下半年工作打算
(一)进一步加强农业基础地位,加快产业结构调整和农业产业化进程,千方百计增加农民收入。继续抓好粮食生产。加强大季作物田间管理和病虫害防治工作,加强“三秋”生产的领导,抓好油菜育苗移栽、小窝点播、小麦开厢条播、旱地分带轮作,确保全年粮油丰收。
加大产业结构调整力度,大力发展特色农业、生态农业和无公害农业,加快畜禽品种改良,加快发展养猪、养牛、养梅花鹿专业村建设,巩固和发展“畜—蔬—果”生态农业模式,继续抓好落叶至北口“农业产业带”科技种植示范园建设,加速带动贫困民族地方经济的发展。
继续抓好以交通、水利建设为重点的基础设施建设,加大扶贫攻坚力度,改善农业生产条件。继续围绕节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、植树造林等工程建设,抓好乡村道路、沟渠维修等,全面解决农村饮水和灌溉问题,努力改善贫困地方群众的生产、生活条件,努力减少和抑制返贫人口。
(二)大力发展办事处企业和非公有制经济。扩大对外开放,加大招商引资力度,积极引进资金和项目安家落户,加快永诚铁合金厂建设,加快办事处企业发展,认真贯彻落实发展非公有制经济的政策和措施,为非公有制经济的发展创造优质高效、法制化的发展平台,促进非公有制经济的快速健康发展。积极扶持有利于财政收入的企业和产业,积极培植后续财源,大力发展附加值高的产业和产品,确保财政增长,农民增收。
(三)加快城镇化建设。加快霸陵大道、星光苑等城镇化建设,依法认真抓好大岩新城土地征拨遗留工作,推进新城开发建设。
(四)继续实施可持续发展战略,促进经济社会的和谐发展。进一步抓好科教工作。认真贯彻落实科教兴镇战略,继续扎实推进“两基”巩固提高。大力普及各项农业适用技术,全面提高群众的科学文化素质。大力推进医疗卫生事业,抓好地方病和传染病防治工作,确保广大人民群众的生命安全。狠抓计划生育工作,进一步巩固和加强 “村为主”管理,认真落实村民自治和优质服务工作,狠抓妇检和节育措施落实,深入开展优质服务镇创建活动,确保人口计划各项目标的实现。
(五)大力加强农村基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设,促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。结合“和谐同步小康”创建活动,大力加强农村基层政权建设,深入开展创建“五好”党工委和“五好”村党支部活动,充分发挥农村基层党组织的核心战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为全面建设小康社会提供强有力的组织保证。大力推进政务公开、村务公开和民主管理,大力开展健康向上、群众喜闻乐见的群众性精神文明创建活动,努力提高广大群众的思想道德素质和农村社会文明程度。大力加强社会管理创新和安全生产工作,依法打击各种违法犯罪活动,维护全办社会治安秩序稳定。
街道工会工作总结及计划
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一、加强学习教育,提高干部职工素质
今年,我们注重在广大职工中开展思想政治工作,通过不断完善学习制度,确保了学习内容逐项落实、学习时间合理安排、学习方式灵活多样,干部职工的综合素质明显提高。
一是抓政治理论学习,坚定理想信念。重点组织基层工会加强了对十七届三中全会精神、党章等内容的学习。全系统干部职工联系本职工作,深刻领会其思想内涵和精神实质,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
二是抓法律法规学习,提高业务水平。各基层工会进一步组织学习了《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《湖北省实施〈工会法〉办法》等法律法规,提高了干部职工的自我保护意识,工作中能做到依法行政、依法办事。
三是抓主题实践活动,塑造窗口形象。结合“三服务”、效能建设和政风行风评议,组织开展了“让市民了解城建,让城建贴近市民”活动;结合文明单位、卫生单位创建,各基层工会积极组织开展了“文明卫生科室”、“文明卫生家庭”、“文明卫生个人”评选活动。全系统行业作风明显好转,窗口形象不断提升。
二、坚持以人为本,维护职工合法权益
2013年,局联合工会牢牢把握行业实际,始终坚持以人为本,加强维权机制建设,切实维护职工合法权益,为共建共享和谐社会做出了应有贡献。
一、召开企业职工大会,抓好职工民主参与管理。3月下旬,我局所属企业市政工程维修管理处召开职工大会,党组书记、局长荣进华,党组成员、职合工会主席张丽艳等领导参加。会议由管理处工会主任张进主持。职工大会准备充分,报告了上年度财务招待费使用情况,审议通过了《XX年年度工作目标完成情况》和《2013年工作目标》。全体职工畅所欲言,献计献策,还就企业的人事安排、职工福利等方面的问题进行了讨论。
二、全面推行企务、政务公开,抓好干部职工知情权和监督权的落实。一方面,我们在企业建立和实施了企务公开制度,定期公开工程中标、完成进度、预算结算以及招待费使用等情况进一步加强了企业的民主管理,职工民主参与管理的意识明显增强。一方面,局机关定期公开办公费使用、人事变动等情况,机关内部管理不断规范,干部职工的知情权、参与权和监督权进一步落实。
三、签定工资集体合同,抓好职工合法权益的维护。为了进一步加强工会维权机制建设,提高维权能力,实现好、维权好、发展好职工的根本利益,年初,我局所属企业市政工程维修管理处职工就劳动报酬、劳动安全、卫生、保障福利等事项,先后三次拿方案,通过平等协商与企业签定了《劳动安全卫生专项集体合同》。同时,充分发挥职工的积极性和创造性,建立健全相关制度,有力地促进了集体合同工作的制度化、规范化建设。我们还通过抓好职工合法权益的维护,进一步提高了职工的工作积极性和实效性。农民工的合法权益在该企业也得到较好体现,没有拖欠工资现象。
四是督促整改安全隐患,增强职工安全生产意识。重大节假日前夕,各基层工会都要协同安全生产领导小组,对本单位安全生产进行督办与检查。2013年共组织安全检查4次,通过检查,查出安全隐患2处,督促整改2处,整改率达100%。干部职工的安全意识明显增强,业务本领明显提高。
三、充分履行职责,发挥桥梁和纽带作用
各基层工会充分履行“第一知情人,第一报告人,第一责任人”的职责,努力解决职工的思想问题以及他们在生产生活中的实际困难,不断创新和改进工作,稳定队伍。
一是关注女职工身心健康,抓好女职工的权益保护。近几年来,我们组织开展了女职工合法权益和特殊利益维护中难点和重点问题的调查活动,并结合本系统实际,大胆创新,勇于实践,切实为女职工排扰解难。坚持做到“三个一”,即,坚持三八节前夕组织全系统女职工参加妇检,做到早防早治;坚持为女职工购买一份安康保险;坚持组织女职工开展一次户外活动,有效地保障了女职工的合法权益和特殊利益的维护。2013年,我们还组织女职工参加了“安利杯”环保知识竞赛、全市女职工手工制品展览等活动。
二是立足行业特点,落实政府就业和再就业政策。局联合工会在局党组的指导下,协助有关部门落实、促进政府就业和再就业政策,积极提供就业岗位。2013年,区城管办在中心城区聘请104名监管员,从事加强对市容环境的日常管理工作,受到社会好评。
三是关心弱势群体,干部职工踊跃捐款扶贫帮困。连续4年帮扶立新乡东岳社区“救火英雄”张银成家,机关党员干部先后捐款4000元,每年春、秋开学前夕,都要为张家送去孩子的学费和学习用品,帮助其完成学业。汶川大地震后,全体党员干部积极响应上级号召,先后捐款和交纳特殊党费8900元,捐赠棉被10床,为灾区奉献了一片爱心。部分干部职工还参与了社区、街头的募捐活动。坚持对系统职工和家属生病必看望、办理丧事必吊唁、家庭矛盾纠纷必协调,及时送去工会组织的关心与温暖。
2013年,虽说我们较好地完成了区总工会下达的工作任务,但与上级要求和职工愿望还存在一定差距。主要表现在:一是个别单位工会在民主管理、维权等方面措施不力;二是集体合同签定不够及时;三是协助区政府及有关部门落实、促进再就业政策还有待加大力度。在下一步工作中,我们将认真贯彻落实十七大精神,不断改进工作,积累新经验,努力开创工会工作的新局面。
街道人口与计划生育工作总结
街道人口与计划生育
2011年10月以来,**街道人口与计划生育工作在县委、县政府的重视领导下和县计生局的精心指导下,坚持以为指导,深入贯彻落实省、市、县计生工作会议精神,围绕"稳定低生育水平、统筹解决人口问题"工作目标,坚持以人为本、深化宣传教育、突出优质服务,继续扎实开展"关爱女孩行动"和农村育龄妇女生殖保健和优生检测项目,认真落实计划生育基础信息核查工作和流动人口计划生育"一盘棋"工作机制,全面兑现计划生育优先、优待、优惠和奖励扶助政策,极大地增强了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性,提高了育龄群众的生殖健康水平,使全街道人口和计划生育工作保持了良好的发展态势。现将今年以来工作情况汇报如下:
一、全街道计生基本情况
(一)育龄群众情况。全街道总人口29516人,育龄妇女8515人,已婚育妇6469人,其中无孩育妇391人,一孩育妇3821人,二孩育妇1950人,多孩育妇307人。
(二)人口出生情况。当年出生195人,其中男孩102人,女孩93人,男女性别比109:100。一孩131人,二孩60人(男孩32人,女孩28人),多孩4人。当年政策内出生184人,一孩131人,二孩51人,当年政策符合率94.4%。
(三)节育措施落实情况。全街道已婚育妇6469人,落实节育措施5726人,综合节育率88.5%。落实长效节育措施5594例,其中结扎1949例(二女扎260例),上环3645人;当年落实长效节育210例,其中上环161例,结扎49例(二女扎15例)。
(四)女性初婚及独生子女领证情况。新婚163对,其中晚婚100对,晚婚率61.3%;当年独生子女领证数97本,累计独生子女领证数1839本。
(五)"双查"工作情况。2010年第三轮查环应查2414人,已查2360人,查环率97.76%,应查孕684人,已查666人,查孕率97.36%;2010年第一轮应查环2467人,已查2427人,查环率98.37%,应查孕706人,已查682人,查孕率96.63%。
二、主要工作措施及成效
(一)强化组织领导,严明工作职责
1、强化组织领导。一是坚持党政领导"一把手"亲自抓计生工作。街道成立了以党工委书记为组长的计生工作领导小组,有关领导和部门负责人为小组成员,将计生工作列入街道社会主义新农村建设项目之一,对计生年度计划和阶段性工作做到亲自安排、亲自动员、亲自督促、亲自抓好落实;二是完善工作责任制。年初制定街道、村两级的严格考核奖惩办法,实行分类管理,建立计生奖励基金,明确考核对象、责任追究形式、奖惩办法,把计生工作实绩与干部的岗位津贴、年终绩效考评及评先评优相挂勾;三是加大督查整改力度,成立了以党工委书记为组长的督查组,每月对计生工作进展情况进行督查通报,责令限期整改,年终进行考核评比,严格兑现奖惩。
2、严明工作职责。年初,街道召开全街道计生工作会议,认真传达贯彻省、市、县计生工作会议精神,总结分析去年工作,全面安排部署今年的人口和计划生育工作,会上与20个村(居)、14个驻街道单位签订了计划生育目标责任书。各村在会后,也相应召开会议做出安排,将计生工作责任分解到村组、落实到每个人,全街道上下形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)强化集中整治,解决难点问题
1、开展集中整治月活动。从今年5月1日以来,我街道根据县委、县政府安排,经过党工委、办事处经过认真讨论研究,结合全街道实际,出台了集中整治月工作实施意见,指导整治活动月工作的开展,为明确工作职责,配套出台了活动月目标考核奖惩办法,促使活动月的任务不折不扣地完成。截止7月20日,我街道已完成结扎30例,占总任务数的60%,其中二女7例,占任务数64%。
2、突出整治重点。大力开展"两非"案件的侦破工作和开展出生人口性别比失调专项治理。采取的主要措施有:一是乡村联动抓好出生人口性别比失调专项治理工作;二是抓住关键环节和重点区域集中精力进行全面清理排查;三是加大非法进行胎儿性别鉴定、非法中上妊娠的查处力度;四是重拳出击,制定出具体的措施,主要是从观念上和经济上两方面,严惩一男超生户,扼杀超生的念头,使我街道的男女性别比回到正常的比值上来。到目前为止我街道完成两非案件2件。
(三)创新工作机制,管好流动人口
1、管理机制化。为了进一步加强和改进流动人口计划生育服务管理工作,建立健全流动人口计生管理新机制,根据市县流动人口计划生育"一盘棋"工作会议精神,街道上成立了党工委书记任组长,街道办事处主任和分管领导任副组长,计生、教育、工商、公安等站办所负责人为成员的流动人口计划生育"一盘棋"工作领导小组,制订了《**街道流动人口计划生育"一盘棋"工作实施方案》,明确了流动人口"一盘棋"工作任务,落实了各职能单位的职责,促进了流动人口"一盘棋"工作格局的形成。
2、信息共享化。今年年初流动人口管理明确专人负责,按县里统一按排,三月份我街道将对辖区内的流动人口进行一次清理清查整治,清查整治中将对全街道外流人员进行了调查摸底、造册登记,建立流动人口信息平台,录入流动人口信息,利用pADIS平台反馈流动人口信息,()做到信息共享,协作管理。流动人口流出前我们及时为其办理流动人口婚育证明,并与流出已婚育龄妇女签订责任书,明确权利义务,强化管理服务,不断提高流动人口工作水平。
三、工作中存在问题
(一)一男超生现象较严重。原因有三个方面:一是目前的社会保障体系还不健全,虽然政府已经开始针对独生子女的55周岁以上农民实施每人每月100元的养老金,但对生活困难的群众难以解决实际困难,基层群众"养儿防老"的心态依然存在。二是早期严格执行国家生育政策的部分群众生活状况和周围群众相比并没有很大的变化,并没有享受到比别人更大的优惠,甚至在集体经济分配时,因家庭"人少"而吃亏。三是随着农村经济发展,农民生活质量得到大幅提高,家庭可支配财富的积累,单纯依靠征收社会抚养费对于已经富裕的农民来说不被当作一回事了。由于以上三方面原因,群众在充分衡量成本和未来可能受益的基础上进行选择,生育冲动的可能性提高。
(二)长效节育措施落实难。计生法律法规虽然规定应该落实长效节育措施,但对不落实长效节育措施的惩罚措施未予以明确。在实际工作中,我们虽然在政策宣传、思想动员方面做了大量工作,但依然有许多育龄群众对落实长效节育措施不够理解和配合,总是想方设法以各种理由推脱和逃避,计生部门工作措施和"手段"缺失,难以掌握工作主动权。
(三)流动人口管理难度大。流动人口计生管理工作存在以下难题:一是他们的流动性强,居无定所,且长年不回家,户籍地对她们的妇检、避孕节育情况难以掌握;二是流入地管理机制不完善。本街道大部分流动人口已婚育妇分布在广东、浙江、北京、上海等地,当地计生部门没有严格落实对流动人口管理的若干规定,已婚育妇的孕检和节育措施无法落实,客观上造成了流动人口违法生育现象的存在;三是检查费用偏高。经了解,我们发现各地的妇检收费普遍偏高,加上交通费、照相费、误工费等,妇检一次至少要花上百元,如此繁杂的手续和高额的费用,挫伤了流出已婚育妇孕检积极性。
**街道计生办