2014年人口计生工作总结及2015年工作计划

2014年人口计生工作总结及2015年工作计划。

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一、**年人口计生工作总结

**年,在区委、区政府的正确领导和市人口计生委的精心指导下,我局认真贯彻落实党的十八大精神,突出重点破难点,强化基础优服务,抓好创新出特色,促进能力提水平。以“一促一升三降”(促进出生人口素质提高,提升孕前优生检测率,降低出生人口性别比、出生缺陷率、统计误差率)为总体目标,做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,各项指标完成情况良好,各项工作稳步推进。回顾今年工作,主要有以下几个特点:
(一)强化“三个到位”,综合决策力度进一步加大

一是领导重视到位。全区各级党政领导高度重视计划生育工作,坚持党政一把手亲自抓、负总责制度不动摇,区党政主要领导在全区人口计生工作会议上亲自部署全局性工作,党政分管领导下街道督查调研,区人大常委会到人口计生局召开主任会议,现场办公,督查”一法三规” 执行情况,推动人口计生各项重点难点工作的落实;区政协非常关注人口计生工作转型,专题调研“三优”促进工作。各相关部门和各街道(镇、农场)的党政主要领导和分管领导也积极主动抓人口计生工作,把它摆到更加突出的位置,并亲自联系重点村(社区),促进人口计生工作的进一步落实。

二是政策保障到位。区政府常务会议专门就我区计划生育特殊家庭相关优惠政策进行讨论,出台了《关于进一步完善计划生育家庭特别扶助制度的通知》(椒政办发〔**〕152号),对独生子女伤残或死亡的计划生育特殊家庭在经济、精神、生活等方面进行专项扶助。

三是部门联动到位。人口计生领导小组和主管部门充分发挥综合协调和组织推进职能,积极协同相关部门齐抓共管。公安部门充分展示自身职能优势,在打击“两非”专项行动综合治理出生人口性别比工作中发挥了主力军作用;卫生部门认真履行人口计生工作职责,在互通计生信息、强化B超管理、控制违法生育等方面做了大量的工作;药监部门加强了对药店、药品经营市场的管理;民政部门积极协同计生、卫生部门开展婚检、孕检一站式服务。

(二)围绕“三个贴近”,计生宣教氛围进一步强化

按照“大宣传、大联合、创特色、出精品”的总体要求,始终坚持把计划生育宣传教育摆在人口和计划生育工作的中心,在全区范围内广泛开展计划生育宣传教育活动,努力营造良好的计划生育工作氛围。

一是贴近群众。对全区困难计生家庭开展“拉网式”普查,在慈善日、春节等重大节日进行帮扶。开展了“计生关爱,情暖万家”活动,走访全区特殊计划生育家庭,送出慰问金共计7.2万元。开展了“生育关怀—关爱女孩暖春行动”,为百名困难女童共发放扶助钱物8万多元。结合“5·29”会员活动日、“7.11”世界人口日等活动,精心组织策划主题宣传日活动。开展了“情暖计生,服务万家”大型广场活动,以歌曲、小品、排舞、三句半等群众喜闻乐见的形式,宣传计划生育政策和相关法律法规知识。开展了“7·11”世界人口日计生宣传进车站活动, 向过往的乘客发放计划生育宣传手册、宣传品,特别是针对广大青少年学生朋友,提供咨询服务。支持海门街道组建计生文化艺术团,深入村居开展计生宣传巡演,反响较好。

二是贴近基层。开展了“走出机关,服务基层”蹲点调研活动,针对白云街道的城市社区计生管理工作,三甲街道的人口和家庭公共服务中心建设,洪家街道的基层基础建设,章安街道的外出流动人口管理进行调研指导,组织机关干部进村入户,听取群众意见,破解重难点问题。

三是贴近生活。根据育龄妇女特点,结合计生宣教要求,印制了以“国免”项目为主要内容的简单、实用宣传手册和购物袋1万多份,发放优生优育优教、知情选择、生殖健康等知识的宣传折页2万多份。此外,利用多种媒体进行立体式全方位宣传。在《今日椒江》刊登新闻报道15篇,《台州晚报》3篇,《中国人口报》1篇,《当代家庭》5篇,在浙江省人口与计划生育网站发表新闻报道2篇,在浙江7频道、台州影视频道等播出新闻稿件各1篇。

(三)突破“三个难点”,依法行政水平进一步深化

新时期人口和计划生育工作难度日益加大,社会抚养费征收、出生人口性别比综合治理和流动人口管理是制约当前人口和计划生育工作的难点问题,在用好用活法律法规,强化依法管理上下功夫。

一是全力突破社会抚养费征收难问题。深入推进依法行政,继续深化计生联合执法,配合法院、街道联合执法2次,拘留19人。破解执法难题,提高执法水平。针对社会抚养费征收中,当事人不提供调查笔录,又没有其他关系人提供相关笔录,难以形成完整的社会抚养费征收案卷的难题,探索建立一套“零笔录”征收的执法形式,较为有效地解决了在社会抚养费征收过程中,当事人为了规避征收,逃避调查的情况。

二是全力突破出生人口性别比综合治理难问题。继续保持高压态势强化再生育全程管理,特别是流出育龄人员二胎生育对象的孕情监控,进一步完善引产程序,严格规范引产证明格式。强化信息网络,全面启动生孕信息平台建设。联合卫生等部门,开展执法检查,严厉打击“两非”行为。

三是全力突破流动人口计划生育管理难问题。**年我区作为创建基本公共服务均等化的试点单位,对流动人口计生基本公共服务均等化问题进行了专题研究,制定出台了《椒江区流动人口基本公共服务均等化实施方案的通知》,明确了工作任务及重点。加强区域协作,发挥异地协会作用,优化流动人口计划生育基本公共服务均等化机制。开展了流动人口计划生育“优质服务月”活动和流出人口“基础信息大排查”工作,圆满完成国家1‰流动人口动态监测抽样调查工作。积极创建省级流动人口规范化服务中心,为流动人口提供计划生育基础管理、宣传教育、孕环检、免费避孕药具发放、计划生育信息交换等服务,着力打造配置合理、功能完善、便捷高效的流动人口计划生育服务管理阵地。

(四)实施“三项优惠”,利益导向机制进一步完善

一是对计生特殊家庭实行优惠。在经济扶助方面,提高了特别扶助金额和计划生育公益金补助标准,对计生特殊家庭医疗保险给予补贴,医疗款给予补助。在服务关怀方面,主要是在政策、技术、关爱、养老等四个方面为计生特殊家庭提供服务,解决计生特殊家庭的后顾之忧。今年全区共确认奖励扶助对象为2261人,新增加奖扶对象394人,奖扶金总额为217.056万元。同时确认计划生育特别扶助对象152人,共计金额110.832万元。

二是对育龄群众实行技术服务优惠。在贯彻落实省政府关于实施优生“两免”政策的基础上,全面开展“国家免费孕前优生健康检查”项目,计划怀孕第一胎的夫妇在办证中心窗口接受免费服务,符合政策可再生育的夫妇在区妇保所进行免费孕前健康检查。截至11月底,一胎待孕育龄群众参检1592人,再生育对象参检484人。区计生指导站结合“优质服务提升年”活动和创“国优”以来站里提出的“规范化治疗,亲情化服务”等活动提升软实力。此外,购置了6台免费避孕药物自动发放机安装在开发区、客运中心等流动人口密集地,为广大育龄群众提供方便。

三是对村级计生服务员实行保险优惠。2008年开始为计生服务员办理养老保险,截至今年,已为全区683人次投保养老保险金64.3万元。此外,今年新增村级计生服务员意外伤害险,为全区316名村级计生服务员投保,金额为100元/人,一旦发生重大疾病、意外亡故等情况,即可启动理赔程序,赔付金额达3万元。

(五)开展“三项工作”,基层基础进一步夯实

一是开展区、街道两级计生协会换届工作。区委、区政府高度重视计生协会换届选举工作,区委书记陈祥荣亲自参加区级协会换届大会并作重要讲话,大会选举产生了区人大副主任郑福华担任会长。我区首次以区“两办”名义发文要求做好街道(镇、农场)的计生协会换届工作,各街道党工委非常重视,从会长人选确定到会议召开工作规范有序,8个街道有4名现职班子成员担任了计生协会会长,计生办主任担任专职副会长,为协会工作围绕人口计生工作中心提供了组织保障。

二是开展人口计生基层群众自治示范单位“回头看”工作。2009年起至今,区计生协将“双基工程”建设、“千村百企”示范点创建活动与人口计生基层群众自治工作紧密结合,培树了31个市级以上人口计生基层群众自治示范点,其中2个,省级18个。在此基础上,今年对示范单位在近几年开展群众自治活动情况进行评估督查和总结提升,并对存在问题进行整改落实,进一步提升了人口计生基层群众自治示范单位的规范化水平。

三是开展人口计生系统干部培训工作。邀请各级专家领导讲课,共举办政策法规培训8次,优质服务业务培训6次,培训达1300多人次。组织开展了全区人口计生系统业务技能大比武竞赛活动,全区各镇、街道、农场人口计生办,计生协会在职在岗工作人员100多人参加活动,在业务知识、实际操作、微机操作、案卷质评等方面开展竞赛,有效提高了工作人员业务水平和综合素质,促进人口计生各项工作的开展。

今年以来,我区人口计生工作在全区上下的共同努力下,虽然取得了一定的成效,但还存在一些老问题、新困难,主要表现在:一是人口计生工作依然处在艰难的爬坡阶段。个别街道对人口计生工作的重视程度有所减弱,基本上是在做开会部署,以文件落实任务,建机构落实责任的表面文章。二是出生人口性别比治理任务仍然艰巨。对“两非”线索排摸不够重视,抱怨多,办法少。性别比治理的全程跟踪和包干责任没有真正落实到位。三是基层经常性、基础性工作还不扎实。基础台账不过关,“三级随访”不够到位,没有准确掌握育龄妇女动态信息。四是推进计生群众自治难度仍很大。有的因村两委班子及主要负责人重视不够,有的因村级集体经济薄弱制约措施少,有的村计生村规民约照抄照搬,未结合本村实际,形同虚设。

二、2014年人口计生工作思路

2014年人口计生工作的总体目标是夯实基础、巩固提高、求真务实、真抓实干。具体目标包括:1、计划生育率、人口自然增长率、统计误差率等主要指标符合省、市考核要求;2、出生人口性别比治理成效显现,指标较上年有所下降;3、流动人口管理得到加强;4、优质服务扎实开展,以点带面推广人口家庭服务中心建设,“国免”项目实施有较大突破;5、计生干部素质全面提高;6、计划生育特殊家庭关爱政策落实到位。为实现工作目标,重点做好以下五方面工作:

(一)坚持综合施治,完善人口计生统筹协调机制

1、完善统筹协调机制。继续实行党政一把手亲自抓、负总责制度,积极争取党委、政府加大综合考核力度,把统筹解决人口问题的情况纳入重大事项督查范围,定期督促检查,严格执行责任追究制度。切实做好干部选拔任用、评先评优、社会公众人物推荐等计划生育审核工作,严格落实“一票否决”, 形成全社会齐抓共管的良好工作格局。

2、完善考核评估机制。完善现有的考核指标体系,精简考核内容、简化考核程序,突出领导保障、优质服务和经常性工作三项重点,加大日常监控考核力度,增强考核效能,引导各级党政领导把注意力放在统筹解决人口问题和经常性工作上来,进一步强化基础性工作。综合利用各方面的信息,求真务实,对计划外出生瞒报行为,从严处理,列入考核。

3、完善综合治理机制。建立健全部门联席会议制度,完善基础性管理工作,加强信息互通和督查督办,大力推进人口计生、卫生、公安、民政等综合治理部门信息“实时通”机制建设。完善打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高协调联动机制,继续加大对“两非”行为的源头治理和过程控制力度,实行举报奖励,深挖“两非”线索,人口计生、卫生、药监、公安等部门密切配合,协调联动,组织开展系列专项检查和集中治理活动,保持打击“两非”高压态势。

(二)突出宣传引导,强化计划生育基本国策意识

1、加强人口理论教育。开设人口理论和人口形势课程,通过各种形式的学习培训,切实提升领导干部和人口计生工作人员的人口理论水平,提高统筹解决人口问题的认识。

2、深化示范点创建。将“婚育新风进万家”与“多城同创”等活动有机结合,以促进家庭幸福为核心,深入推进计生宣传示范点创建活动,确保阵地建设规范,公开内容完整。各街道要创造性地开展人口计生国策宣传,努力创造一批有特色有亮点的宣传示范阵地。

3、突出主题宣传。加强人口计生网络平台建设,在政府门户网站和新闻媒体开设专栏或专版,突出以婚育新风、打击“两非”、关爱女孩、“阳光计生”、典型事迹和先进人物等为题材的重点宣传报道。充分利用“三下乡”、“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、男性健康日等多渠道、多形式地开展主题宣传活动。

(三)夯实基层基础,提升人口计生工作水平

1、全面推行村级目标管理责任制。各街道(镇、农场)要制定全面推行村(居、社区)人口计生工作目标管理责任制的具体实施方案和考核办法,与村(居、社区)签订好人口计生工作目标管理责任状,切实加强目标管理责任制实施过程中的工作指导和督促检查,防止流于形式。

2、加强依法行政。深入推进全省依法行政示范区及示范街道创建活动。进一步强化行政执法质量的监督管理,组织开展2-3次执法质量抽查或互查互评活动。切实做好信访维稳工作,强化责任追究,畅通信访渠道,化解矛盾纠纷,维护群众权益,促进社会和谐稳定。

3、推动人口计生基层群众自治。各街道要在**年示范点创建工作“回头看”的基础上,强化基层人口计生长效服务管理机制,按照示范点先行,逐年扩大的原则,推进“千村百企”创建活动。健全组织网络,开展经常性活动,充分发挥会员特别是骨干会员的作用。

4、强化流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口管理队伍,推进人口计生基本公共服务均等化,维护流动人口合法权益。强化人口计生信息化应用,加快推进生孕信息交换平台应用建设。发挥异地协会的作用,加强区域协作,推进流动人口管理服务“一盘棋”。 指导下陈和三甲街道流动人口规范化服务中心规范服务,争创特色,形成品牌,更好地为流动人口计划生育工作搭建服务管理平台。

(四)强化基本保障,增强人口计生事业发展后劲

1、强化人财保障。严格落实投入规划,逐年加大对基层管理服务和计生惠民政策的财政投入力度,体现优先投资于人的全面发展。引导改善投入结构,确保法律法规规定的各项政策性支出、计生技术服务机构基本建设和队伍建设、计生经常性工作经费的落实。加强经费使用的监督管理,确保各项经费安全运转、发挥应有的效能。

2、健全利益导向体系。加快完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系,探索多种形式的有利于计划生育家庭发展的政策保障措施。加强对计划生育特别扶助对象的帮扶力度,落实对计划生育特殊家庭的关爱政策。加强与有关部门工作联系和政策沟通,落实民生公共政策与计生奖励优惠政策有效衔接,不断提高计生家庭优先优惠享受民生公共政策的覆盖面。

3、深化优质服务。着力提高出生人口素质,深入实施“国免”项目,保质保量完成省、市下达的目标任务。做好高危人群出生缺陷的干预工作,加强对高危目标人群生育的指导。实施生殖健康促进计划,开展已婚育龄妇女生殖道疾病免费普查和低费治疗。继续实施出生缺陷干预免费监测,抓好不孕不育症夫妇的摸底、建档、诊断和转诊工作。坚持经常性工作为主,全面做好对育龄群众的优质服务。

4、推进信息化建设。大力推进以WIS数据库应用为核心的全员数据库建设,全面完成生孕信息交换平台建设。坚持统计例会制,审核村级计划生育统计报告单信息,汇总各类数据,完善全员人口信息。认真开展数据质量清理清查和质量评估,切实提高数据质量,全面深化信息化应用,加强全员人口数据库的分析利用,为实现人口动态管理、有效服务提供数据支撑。

(五)实施一线工作法,转变人口计生工作作风

1、工作落实在基层。以全面推行村级人口计生目标管理责任制为抓手,激励和引导街道(镇、农场)、村(社区)干部沉下身子,深入村组、深入群众,干实事,报实数,求实效,切实推进工作重心下移。

2、全面推行办事公开、举报有奖制度。深入贯彻落实区、街道、村三级计生有奖举报制度,充分利用新闻媒体进行宣传,规范举报内容和举报程序,落实兑现奖惩,加强人口计生工作规范化管理,加大社会监督力度,促进真抓实干,推动基层人口计生工作作风转变。

3、深化“阳光计生”行动。继续开展流动人口、农民兄弟评计生“双评”活动,创新评议方式,运用评议成果改进工作。进一步完善“阳光计生”服务热线,健全热线工作制度,进一步落实政风行风监督员、社会舆论等监督制度,加强人口计生工作规范化管理,加大社会监督力度,推进各项监督工作制度化、规范化、长效化,促进全系统政风、行风转变,树立人口计生干部的良好形象,构建政府与广大群众的和谐关系,不断提高群众满意度。

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2014年工作总结及2015年工作计划


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2014年是形势严峻的一年,也是不平凡的一年。在集团公司和分公司党组的正确领导下,公司总部坚持科学发展观,以安全生产为前提,以经济效益为中心,带领各部门以及各子公司,在发电厂所处流域天气干旱和同行业竞争激烈的情况下,全体员工团结一致,奋力拼搏,安全生产、经营管理、党建工作等方面仍取的了重大进展,各方面工作都有了一定的进步。但也应清醒地认识到,2015年的形势依然严峻,公司的各方面工作将面临更大的机遇和挑战,还需要全体员工奋发努力,增强克服困难的信心,力争明年取得突出成绩。现作如下总结.

一、2014年公司工作回顾。

(一)生产指标完成情况。

截止11月30日,累计完成发电量6.60亿千瓦时,完成年计划9亿千瓦时的73%;主营业务收入13336万元,完成年计划的71%,同比减少3996万元,减幅23%;实现利润总额4471万元,完成年计划的45%,同比减少5548万元,减幅55%;净利润实现3820万元,完成年计划的43%,同比减少5651万元,减幅60%。预计全年可完成发电量约6.9亿千瓦时,比计划发电量少约2.00亿kWh,未完成全年的生产任务。

公司系统1-11月份完成上网电量6.37亿千瓦时(包括香格里拉公司合并纳入增加0.2亿千瓦时),比上年同期8.27亿千瓦时下降1.9亿千瓦时,同比降低22.97%;平均上网电价244.6元/兆瓦时(含税),比上年同期245.11元/兆瓦时(含税)降低0.51元/兆瓦时,同比下降0.21%,电价下降的原因是香格里拉公司新投产电站电价较低所致;1-11月累计实现销售收入1.33亿元(包括香格里拉公司合并纳入增加366万元),比上年同期1.73亿元下降0.4亿元,同比降低23.12%。

公司1-11月份主营业务成本7897万元(包括香格里拉公司合并纳入增加454万元),比上年同期7502万元增加395万元,同比增加5.27%,主要原因是职工薪酬、办公费、差旅费等增加。

公司系统1-11月份财务费用2622万元(包含香格里拉公司合并纳入增加306万元),比上年同期2767万元减少145万元,降低5.24%,主要原因是利率下调减少财务费用所致。

公司系统1-11月份实现利润总额4471万元,比上年同期10019万元降低5545万元,增幅为55.34%。

总体来看,生产经营的各项指标完成的不够理想,主要原因有:一是受干旱天气严重的影响,发电量大幅下降;二是受经济危机及地方电网鼓励用电及优惠电价政策的影响,市场遭受冲击;三香电司格登电站在年初的枯水期及第三季度的上网电量及电价均受到一定影响;受地方电网装机容量大、用电负荷小的影响,电站8月份投产后,出力受限,也造成了一定的电量损失;四设备运行不稳、故障率较高也是不利因素。

(二)安全生产工作进一步得到了加强,安全形势得到了持续保障。

1、狠抓安全基础工作。公司认真贯彻集团公司2014年安全生产一号文,始终把安全生产放到突出的位置来看待,始终坚持以“安全第一,预防为主,综合治理”的方针指导全年安全生产工作。一年来,在抓好经济效益的同时,狠抓安全生产工作,组织开展了“三项行动”、“三讲一落实”活动、安全设施标准化建设、春季安全检查、防汛安全检查,秋季安全检查、“全国安全生产月”活动、6S管理等行之有效的安全生产基础管理工作,全面落实各项反事故措施,加大对老旧设备的改造力度,通过这些基础管理工作,有效的提高了安全生产管理水平,夯实了安全基础,防止各类事故发生,保障了公司安全生产局面稳定。

2、狠抓隐患排查工作。针对各电厂,特别是白水河、中山包设备老化、缺陷较多、运行稳定性差等实际情况,加强了设备的修理技改管理,加大设备隐患排查治理和技术改造力度,有效的提高了设备的健康水平,确保了机组的稳定运行和安全发供电。

3、狠抓防洪度汛工作。公司制定了“安全第一,预防为主,常备不懈,全力抢险”的防汛工作方针,成立防汛工作组织机构,下设防汛办公室及相应的应急组织机构,全面负责公司的防洪度汛工作;督促指导各电站加强和水文部门联系,制定相应的防汛措施,编写防汛预案、并根据预案进行演练。公司全面落实防洪度汛工作,确保防汛安全,同时充分利用汛期的水力资源,使得企业经济效益实现化。

4、安全生产工作业绩突出。在公司强力的组织和领导下,在全体员工的共同努力下,2014全年全公司未发生重大设备及以上事故,未发生人身伤亡事故,未发生生产设备重大损坏事故和电网事故,未发生人为误操作事故、火灾事故、交通事故,实现人身伤亡事故“零”指标;安全生产的稳定形势得到了持续保障。

(三)加大了设备整治工作力度,提高了设备健康水平。

今年公司在设备整治方面下了很大力气,加强修理技改的管理,加大技改投入,取得了明显的效果,设备运行状况明显好转,非计划停运大幅下降。针对各电厂,特别是白水河、中山包设备老化、缺陷较多、运行稳定性差等实际情况,加强了设备的修理技改管理,加大设备隐患排查治理和技术改造力度,有效的提高了设备的健康水平,确保了机组的稳定运行和安全发供电;积极推动技术改造,投入资金309万,完成了技改项目18项,项目完成率为100%;逐步推进安全生产管理信息化,提高了工作效率,为确保全年安全生产提供保障。

(四)加强了人才培训与开发的力度,切实提高员工的思想素质和专业技能。

高素质高水平的员工队伍是保证公司可持续发展的重要因素,2014年公司进一步加强了人才培训与开发的力度,通过多种形式积极开发了员工的潜能,壮大了专业化的人才队伍。公司制定了详细的人才培训计划,组织了各个层次各个专业的培训班,鼓励并安排员工积极参加政府部门的人才资格评定和职业技能鉴定。2014年有6人通过高级工技能鉴定,1人通过中级工技能鉴定;7人通过了初级专业技术资格认定;有1人申报中级专业技术资格,1人申报高级专业技术资格。同时及时安排相关员工参加集团公司、分公司以及其他相关单位举办的各类培训班及专业调考,督促各控股企业加强员工的工作技能和业务能力培训,其中总部举办培训班7届。

(五)践行科学发展观,党风廉政建设和思想政治工作越上新台阶。

公司组织党员干部认真学习贯彻党的十七届四中全会和集团公司、分公司年度工作会议精神,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,积极响应“创牌行动”号召,认真抓好党风廉政建设和监察监督工作。

成立了领导小组,明确了各部门责任,构建了惩治与预防腐败体系。修改制定了《二OO九年党风廉政建设责任书》做到了逐级分解责任目标,层层落实领导责任,各级领导班子成员责任目标明确,责任范围及内容清楚,责任落实到位。

认真检查梳理公司党风廉政建设制度,重点完善对资产管理、项目招投标管理、“三重一大”决策制度、领导干部评廉述廉等方面的制度和规范;制定了党风廉政建设方面的制度10多个。

努力构建“大监督”工作格局,建立涉及公司安全生产、资产经营、员工队伍建设的各个环节的权力运行的监控机制、风险防范的预警机制和监督考核的评价机制;开展了工程、项目招标管理效能监察和节能减排专项效能监察工作。一是健全“大监督”组织体系。各党支部建立“大监督”工作机构,公司各级主要负责人对监督工作负总责、亲自抓。二是建立重大事项决策制度。重点抓好对各级管理人员、关键岗位人员和经营管理关键环节的监督,凡属“三重一大”必须经领导班子集体讨论决定。今年我们重点抓好“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用)制度执行情况的监督检查,各单位做到“三重一大”事项组织程序正确、议事资料翔实完备。三是重点抓好项目建设、大修技改、设备物资采购过程的监督。在工程项目建设过程中,做到工程安全、质量优良、造价合理、进度按期、干部队伍廉洁。在工程项目、设备物资采购招标过程中监督到位,严格执行“三分离原则”(即:推荐投标人员不参与评标,评标人员不参与定标,监督人员参与全过程),保证项目和设备招标公开、公平、公正。

(六)初步开创企业文化建设的新局面。

企业文化是配合硬性制度的软性管理,对于调动广大员工工作积极性和主动有着重要的意义。一年来,我们充分发展思想政治工作优势,坚持“以人为本,民心为天”,大力营造“干群一心,同心建家”的企业文化氛围,有效地增强了公司的活力和凝聚力,有力地激发了广大干部员工的战斗力和创造力。

以《中国集团公司文明单位创建管理办法》为指导,把企业文化建设和创建文明单位结合起来,使“干群一心、同心建家”的理念深入人心。积极配合集团公司和分公司的“创牌行动”,开展同心文化理念和集团公司标识的宣贯工作,目前已基本完成公司贵阳办公室、兴义办公楼的门牌、办公用品等的规范使用,同时,结合安全生产部开展的“6S”活动,兴义的几家电厂厂房已经基本实现设备标识标准化。

(七)工会、共青团等开展有声有色的工作,民主管理的精神得到体现。

2014年4月份,公司成立了工会和共青团,6月份成立了女工委员会,各自健全了内部组织机构,召开了会议,开展了有声有色的工作。组织了民主测评,对班子成员进行民主评议同时为公司的发展献计献策,给员工提供参政议政的平台;组织各类活动,安全知识竞赛、排球比赛、自助旅游等丰富了员工业余文化生活,提高了员工的参与管理和主动工作的积极性。

二、2014年取得的基本经验。

一是只有紧紧围绕生产安全和经济效益为核心工作,上下一心,精诚团结,坚决贯彻执行公司的决定,才能克服困难,取得显著成效。事实证明,哪个部门或子公司的执行力贯彻力强,哪个地方的工作业绩就突出;安全生产方面的卓有成效就说明了这一点。二是大胆创新才能打开新局面。人才引进与培养、党建工作、企业文化建设、工会共青团工作、经营管理工作只有大胆创新,积极主动,开拓进取才能取得成效。三、紧紧围绕经济效益的主线,才能更好地开展各项工作。技术工作、设备整改、精神文明建设、企业党建工作等都要围绕提高经济效益这条主线展开,服务于生产与经营工作,才能劲往一处使,形成整合力,冲击电力市场才有力量。

三、把握形势,研究政策,坚定发展信心。2014年公司的生产经营状况不够理想,没有完成年初的计划;但这些成绩仍值得肯定,是在金融危机的大背景下克服种种困难取得的,是发展中的问题。2015年,随着金融危机的减弱和经济的复苏,电力需求市场也将越来越大,我面将面临更大的的发展机遇。因此我们要把握形势,研究政策,坚定发展的信心,树立克服困难战胜困难的雄心。全公司上下应该用发展的眼光看待问题,事物的发展不是一帆风顺的,都是充满波折的,呈现波浪式前进螺旋式上升的特点,随着事物继续向前发展,中间的矛盾终将会解决,摆在面前的终将是一条光明的道路。
但是我们也应当清醒地认识眼前的挑战,金融危机还将冲击电力市场,地方电网的竞争还会相当的激烈,天气干旱等自然原因还有很多不可预测因素的干扰,我们自身的资金缺乏等因素还会影响下一步的生产和经营,对此我应有充分的心理准备,以积极的心态和创新的姿态迎接新的挑战。

四、2015年工作思路是结合上级的战略部署。坚持用科学发展观指导各项工作,以安全生产为前提,以经济效益为中心,把握重点和薄弱环节,解决主要矛盾和突出问题,全面推进各项工作上一个新的台阶,力争生产经营、安全生产、党风廉政建设和企业文化实现的突破。

2015年的总体目标是实现安全生产无重大事故,经营管理跃上一个新水平,实现利润和营业收入大幅增长,精神文明建设、党建工作、企业文化建设等与生产经营同步协调发展,创建生产发展、效益可观、高效廉政、精神文明的和谐公司。具体目标如下:

1、眼前急需解决的问题:抓紧解决香格里拉公司经营班子的调整问题,只有更换公司总经理才能确保各项工作落到实处;需要解决公司集中办公的问题,公司管理区域广、难度大,本部人员又不集中,精力分散,员工长期两地分居,影响员工的工作积极性和公司的稳定。

2、生产经营目标:实现利润总额6005万元,营业收入17250万元;加强对香格里拉公司的管理,改变其亏损局面。主要经营目标为

3、安全生产目标:不发生特别重大事故;不发生重伤及以上人身伤亡事故;不发生因本单位责任引起的电网事故;不发生负同等责任及以上的重大交通事故;不发生火灾、爆炸事故;不发生有人员责任的一般及以上设备损坏事故;不发生电气误操作事故;不发生溃坝及水淹厂房事故。

4、党风廉政建设目标:认真贯彻落实《公司建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的要求,积极组织开展纪检监察工作达标互查互学活动,确保公司党员、中层以上领导认真遵守政治纪律,不参与各种非法组织和非法活动;畅通信访举报渠道,使员工反映的问题及时得到回应和解决。

5、企业文化及精神文明建设目标:坚定不移地坚持公司发展战略目标,为公司持续稳定快速发展提供后勤和文化保障;进一步发挥党员和基层党支部的模范带头作用,做公司稳定发展的坚实基础、精神和奉献先锋;加强学习,迎难而上,努力实现公司利益与个人发展的互相协调;积极探索建立同心拼搏的企业文化运行机制,使同心文化深入人心,改变员工的精神面貌,促进企业的长足发展。

纵观全局,2015年工作重点,一是解决香格里拉等公司的亏损问题;二是做好烟台东源风电集团公司风电项目等新项目的接收工作;三是继续加强设备的综合治理,确保电网正常运行;四是千方百计强化电力营销工作,确保发电量的完成;五是加强风险防控,杜绝重特大事故的发生,保持安全生产局面稳定。


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2014年工作总结及2015工作计划



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XX年,我工区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以落实安全生产责任制为核心,积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动,一年来,在工区全员的共同努力下,工区安全生产局面良好,总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。

一、主要工作开展情况

(一)认真开展安全生产大检查,加大安全整治力度。

在今年的安全生产检查活动中,工区始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查记录,同时顺利完成公司组织的XX年春、秋季安全生产大检查和国家电网公司组织的专项隐患排查工作。截止日前,工区先后共开展各类安全检查71次,查出事故隐患点22处,均进行了闭环处理。通过检查活动,进一步夯实了工区的安全生产基础。

(二)顺利完成保电专项工作。

本年度工区共进行专项保电工作10次,累计保电天数达到90余天,通过工区全员的共同努力,顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kv沁博线保电等一批重要节假日的保电工作。

(四)工作票统计及其他工作情况。

截止11月15日,我工区连续实现安全生产1780天;全年共办理工作票50张,其中第一种工作票 24张,含基建单位8张;第二种工作票26张。工作票合格率100%,执行情况较好。全年工区所辖线路跳闸次数共计0次,线路跳闸率为0次/(百公里·年)。

(四)安环体系标准化建设

本年度在公司统一的部署下,工区积极参与安环体系标准化建设工作,先后派员参加安环体系标准化培训2次,迎接公司开展安环体系内审工作三次,先后审查出问题共计20余处,先后进行了闭环整改。截止日前,工区已初步建立起了标准化安环工作体系,在今后工作中,工区将进一步完善各项工作流程,努力确保体系工作符合外审相关要求。

(五)强化安全生产责任制的落实。工区高度重视安全生产工作,根据年初制定的安全工作目标,按照公司统一要求,工区各级人员均签订安全生产责任书,强化各级人员安全责任意识,一级一级,层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系,严格执行安全生产规程、规范和技术标准,加大安全投入,加强基础管理,加大安全培训教育力度。努力实现工区安全工作规范化管理。

(六)加强安全生产教育培训工作,着力增强安全防范意识。为了进一步加强全区安全防范意识,提高安全技能,我们先后制定并顺利实施了《XX年工区安全技能培训计划与方案》、《XX年“安全生产月”活动实施方案》,明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。组织开展安全生产岗位资格,安全技术和安全管理培训,突出抓好一线青工和安全责任人培训教育,着力提高安全意识,不断增强自身安全技能培训,提高工区安全生产管理水平,实现安全生产。工区组织培训一线员工百余人次,先后组织工区所有生产人员参加《安规》培训以及登高架设取证以及复审培训工作,并对其进行考核,不合格者要求重新培训学习,考核合格后后方能上岗作业。对新进员工做好三级安全教育,特别是岗位培训,安全教育培训,并对其进行严格考核合格后方能上岗作业。

(七)加强安全生产应急管理工作,提高预警防范和处置事故灾难的能力。突出预防为主,着力做好事故超前防范的各项工作,这是我工区安全生产工作的重要方针。一年来,我工区不断完善安全生产应急预案,加强各类事故以及可能危及安全生产的自然灾害的预测、预报、预警、预防工作的同时,进一步强化应急救援队伍的管理,建立应急值班制度,提高突发事故处置能力。工区举行了XX年迎峰度夏应急演练,有效提高了工区应急处置能力。先后圆满完成XX年迎峰度夏,防汛保供电等任务。

二、存在的主要问题

(一)施工线路遗留问题较多,线下遗留树木和违建房屋不断增多,处理复杂。

(二)电力设施破坏、线下施工、异物等时刻威胁着线路的安全运行。施工周期较长的线下作业项目日益增多,各种超大机械施工较多,给线路运行造成很大的隐患,由于很难与施工方签订安全协议,工区在处理此类事件的时候很被动,各种隐患不在预控之中。

截止目前,工区共存在线下施工点22处,为保证线路安全运行,与施工方签订施工协议书3处,下发施工安全告知书13份,张贴警示标志共计5处。

(三)工区员工的安全意识、理论技能水平有待提高。随着线路的日益增多,生产任务繁重,我工区青工人数偏少且安全素质有待提高,对工区的安全生产提出了严峻的考验。

三、2015年安全生产工作思路

下一年,我工区将继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,遏制安全事故,推动工区安全生产进一步持续好转。为此,我们将突出“四抓”做好安全生产工作。

一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路,建立完善工作制度、设置基础台帐、健全监管网络,充分发挥安全监管职能,使安全生产关口前移、重心下沉,筑牢安全生产第一防线。

二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,坚持隐患排查治理活动常态化,针对工区安全生产工作的新情况、新问题,及时完善监管办法,落实监管措施,做到月月普遍排查,每周重点排查,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。

三是抓重点防范。重点要放在线下作业大型机械的监管,防范线路外力破坏,积极争取主动,努力使各种线下外部作业项目完全处于工区的可控状态之中,强化隐患排查,落实整改措施,及时消除安全隐患,确保安全。

四是抓宣传教育。加强警示教育,对典型安全生产违章行为及时曝光,加强学习,狠抓违章治理,增强所有人员安全生产制度观念和自我保护意识,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。


2013年11月乡镇人口计生工作总结及2014年终工作计划


XX年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下,在县人口计生委的具体指导和帮助下,坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针,以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务,扎实工作,创新工作思路,实现跨越发展,全面完成了全年各项目标任务。
一、基本情况
我镇地处××县东部,幅员面积66.52平方公里,现辖13个村2个社区。XX年户籍总人口为52746人,育龄妇女15706人,已婚育龄妇女10823人,其中无孩妇女462人,一孩妇女5953人,二孩妇女4081人,多孩妇女327人(XX年常住人口为40248人,育龄妇女9094人,已婚育龄妇女4537人,其中无孩妇女386人,一孩妇女2465人,二孩妇女1536人,多孩妇女150人);XX年全镇户籍人口出生381人,其中政策内生育326人,政策外生育55人,符合政策生育率为85.56%,人口出生率7.23‰;男孩196人,女孩185人,性别比为105.95:100;死亡301人,死亡率5.71‰,人口自然增长率为1.52‰。(XX年全镇常住人口出生281人,其中政策内生育270人,政策外生育11人,符合政策生育率为96.09%,人口出生率7.14‰;男孩143人,女孩138人,性别比为103.62:100;死亡266人,死亡率6.76‰,人口自然增长率为0.38‰)。
二、工作总结领导高度重视,落实责任
我镇人口计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责,把此项工作纳入党委政府的重要议事日程,每个季度召开一次人口计生工作专题会议,解决工作中的重点、难点问题、上情下传、下情上报、情况和经验交流,并且每月集中安排一天时间接待办事群众,听取人口计生办主任和分管领导的工作汇报,解决工作中的实际问题。成立了人口计生工作领导小组,与各村(社区)、镇属单位签订《人口和计划生育目标责任书》,坚持“一票否决”不动摇,坚持奖惩不动摇,始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起,保持高度一致。保障计生经费投入,做到“三保”:即保日常工作运转,保工资待遇到位,保优惠政策落实。
2、强化宣传教育,转变婚育观念,营造宣传氛围
我镇坚持把宣传教育工作放在首位,充分发挥舆论导向作用,采取全方位多层次的宣传教育。继续宣传和贯彻中央《决定》、市委《意见》和县委《决定》精神。一是在今年的春节、六月、七月、八月、九月举行了几次声势浩大的农村赶场日人口计生定点宣传咨询活动;二是悬挂横幅标语20幅,书写墙标、崖标、纸质标语3000余幅(条),出动宣传车辆30余次;三是制作围裙、雨伞等宣传品1000条(把)、中央《决定》(摘选)和人口计生政策宣传资料15000份这些宣传资料全部发放到广大育龄群众手中。四是在沙河村和新石村选址新建两个人口文化大院。我镇现有的石牛、沙河、新石三个人口文化大院都举行了评选“好婆婆、好媳妇、科技致富带头人、双文明户、五好家庭”活动,特别是XX年7月17日沙河村人口文化大院评选活动在7月23日的《××日报》、XX年第九期《家》杂志和XX年第八期《重庆人口》上得到了宣传报道。
3、开展孕前型管理,强化服务意识,加强优质服务
我镇把孕前型管理作为经常性工作抓。今年 3月、6月、9月开展了三次免费生殖健康检查活动。3月16日邀请县医院、县生殖健康服务中心专家、医生在石牛村人口文化大院举行预防出生缺陷一级干预讲座和免费义诊活动,当天参加的育龄群众达500多人。通过安排集中时间检查和上门服务,外出对象通过学校找电话号码联系,邮寄信件等方式,我镇常住已婚育龄妇女检查率均达到预期效果。