城市节水工作年终总结。
天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。我们在某些事情中得到了一些感悟了很多,我们一般会在事情结束之后写一篇总结,总结和心得体会相似,但是比较客观一点。写总结范文的时候我们注意哪些地方呢?小编特别编辑了“城市节水工作年终总结”,希望对大家有所帮助。
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XX成都市城市节水工作在市水务局的领导下,认真贯彻市委工作会议精神,深入落实科学发展观,以市委、市政府城乡统筹“四位一体”发展战略为中心, 以建设“世界现代田园城市”的目标定位为要求,坚持节水工作“为城乡发展服务,为用水单位服务”的思想,努力将节水工作融入城乡一体化建设中。今年的工作以宣传贯彻《成都市城市节约用水管理条例》为中心,以实践科学发展观为重点,各项工作任务全面完成。
全年全市(市区)节水量达2034.79万立方米,工业用水重复利用率达到88%。有四川省林业中心医院等四家企业单位通过省级节水型企业(单位)验收,完成水平衡测试单位20个,洗车场污水处理循环使用、节水技改工程10个,推广节水设备、器具共计16680件/套。XX年,市城市节水办荣获中国水协节水委“XX年度城市节水先进集体”光荣称号,被省水协节水委授予了“四川省城市节水工作先进集体”。四川锦江宾馆荣获“全国节水示范宾馆(酒店)”称号、西藏饭店、成都京川宾馆、成都市镜湖园宾馆荣获“全国节水优秀宾馆(酒店)”称号。
一、XX年工作情况
(一)加强党建和干部职工队伍廉政建设,确保各项工作稳步开展认真学习贯彻党的xx届四中、五中全会和市委十一届七次全会、市委工作会议精神,努力把党员、干部的思想和行动统一到省委、市委的决策上来,不断增强促进和谐成都、推进城乡统筹改革试验区和世界现代田园城市建设的自觉性、坚定性。同时,在推进廉政建设方面采取了多项措施,一是强化教育,不断增强党员干部职工拒腐防变的能力。以提高党员干部树立公仆意识,群众意识,自律意识为重点开展了专题教育;二是按照市水务局要求制定了《XX年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,健全了中层以上干部岗位职责规范和党风廉政建设的各项规定,强化了制度建设;三是加大了监督力度,从源头上预防腐败的发生。根据《*成都市水务局党组关于“三重一大”事项决策程序的暂行规定》,制定并印发了《市城市节水办关于“三重一大”事项决策程序的暂行规定》,将落实“三重一大”事项决策与党风廉政建设、事务公开等工作结合起来,不论是重要人事调配安排、重大项目安排,还是大额资金使用等,都严格按规定落实程序,确保各项工作落到实处;四是进一步完善和健全了党风廉政责任制,加强了对中层以上干部的监督制约。以上措施有效地推进了反腐倡廉工作的进一步发展。
(二)完善和加强节水工作规范化服务建设为落实市委、市政府提出的建设“规范化服务型政府”的要求,树立新的城市节水管理服务观念,完善管理服务体系,今年在抓好规范化管理和服务工作上狠下功夫。大力推行行政审批项目的上下、前后协同审批和网上审批工作;全力保证市政务大厅审批事项接办件的及时研究处理和按时回复,全年共审批办结用水计划调整和基建施工用水计划1065项;全面更新了节水互联网站,进一步完善节水电子政务建设;不断随形势变化调整工作方法,及时发现和解决用户在用水工作中存在的问题;通过特事特办,急事急办的方式,及时对用户的计划调整、超计划加价等问题给予了解决。特别是为切实解决高新西区四川出口加工贸易区由于鸿富锦精密电子(成都)有限公司(富士康)、戴尔公司、联想公司等数家大型企业入驻而造成需用水量大幅增加、计划量不足的问题,节水办相关人员组成了“用户服务组”专门进行了上门服务,并提出了解决方案,以解决新开工企业的正常用水需求,营造成都建设“世界现代田园城市”的良好投资氛围。
(三)按照节水减排的工作要求,进一步加强节水管理
1、认真贯彻落实《节水条例》,迎接市人大检查通过XX年大力贯彻落实条例规定,我市节水各项工作已取得了明显成效。今年按照市人大《XX年人大常委会工作要点》的工作安排, 8月12日,由市人大常委会主任王东洲、市人大常委会副主任叶学东、童若春、敖锡贵、孙传敏、杨伟、李小新等多位市人大常委会委员及代表组成的检查组在市政府副市长刘仆、原市水务局局长张学爱等领导的陪同下对我市贯彻实施《成都市节约用水管理条例》情况进行了全面检查及现场指导。检查组一行在听取市水务局原局长张学爱的汇报后,到成都普天电缆股份有限公司和置信丽都花园进行了现场视查,详细了解了用水单位节水工作开展情况、取得的成绩和成功的经验以及面临的困难。在普天电缆公司参观了其循环用水系统及机车车缆厂房的冷却水循环系统,人大领导和代表对循环系统的节水效率表示赞赏。在置信丽都花园参观小区二次水循环利用系统时,人大常委会主任王东洲对居民小区的循环水利用情况给予了积极的评价。现场检查结束后,检查组一行对我市贯彻实施《成都市节约用水管理条例》的情况给予了高度的肯定。此次由市人大组织的检查坚定了我市继续贯彻落实条例的信心,有利地促进了我市节水管理工作的进一步深化。2、不断完善计划用水管理,加大节水管理力度随着我市统筹城乡建设步伐的加快,新用水户不断增多,需要不断调整和完善计划用水管理,适应城乡发展的需要。今年在搞好原有计划用水户计划用水工作的基础上,又多次对新增用水户进行调查和走访,新纳入362户用水户,提高了城区计划用水率;合理制定了XX年城市用水计划的编制,完成了总共7000余户用水单位的计划报批和下达工作,确保了我市城市生产、经营、办公等用水的正常进行;严格执行超计划用水加价收费制度。加强对全市城区近百个单位的节水管理进行了检查,并严格节水设施“三同时”管理工作,对城区新改扩建基建施工用水单位进行了检查和督促,参与其工程的竣工验收。
3、积极加强城市地下水水资源费和污水处理费征收工作今年除常规的收费工作外,重点完成了三项工作:一是按照成都市区划调整要求,受水务局委托,顺利完成了原双流所管辖的中和、华阳片区地下水固定取水用户的管理及收费的移交工作,将其纳入管理;二是按照节水条例规定和水务局领导的相关指示精神,自XX年第四季度开始正式实施对地下水用户超计划用水征收加价费的工作;三是年底前及时召开了中心城区地下水计划用水工作会,向250户用户下达了XX年用水计划指标。
4、在城乡一体化进程中,依托《成都市城市节约用水管理条例》,积极推进区县城镇节水工作的科学发展《条例》的颁布实施,为解决城乡二元结构水管理体制的问题提供了机遇。由于我市各区(市)县的节水工作发展并不均衡,我们充分利用既有的城市节水管理经验,将节水工作向区县拓展和延伸,起到示范和指导作用。如定期召开区县节水工作联席会,及时有效地交流各区县节水管理经验和教训;定期派出技术管理人员深入区县开展技术及管理指导等,在计划用水管理、节水型企业(单位)创建、水平衡测试、节水型城市复查等方面对区市县加强技术指导,使其建立和完善节水管理方式,推广节水科技,为节水型社会的创建打下基础。
5、大力开展创建节水型企业(单位)活动为提高用户创建工作水平,今年分期举办了“创建工作”培训班,特别加强了对区县有关企业(单位)技术骨干人员的培训,共培训人员130余人,以使用户单位通过学习,理解和明晰创建工作,为我市下一步大规模开展创建节水型企业(单位)工作,夯实城乡一体化基础建设,加快节水减排工作的推进奠定了基础。今年由省建设厅、省经委、市经委、市水务局的有关领导专家和相关技术人员组成的二个验收小组,对我市XX年度创建并申报的四川省林业中心医院、成都市青羊区体育局、成都金同辉物业公司和成都信息工程学院4家企业、单位开展了节水型企业(单位)验收工作。经综合考评,现场打分,4个企业(单位)的评分均在90分以上,取得了较好的成绩,得到了省市相关部门的好评,并验收达标。
6、积极推进科技节水工作依托《条例》规定,我们扎实开展了多项科技节水管理工作。一是加大水平衡测试。今年举办了1期培训班,培训人员近150人,特别加强了对区县有关企业(单位)技术骨干人员的培训,全年共完成远牧实业公司、亚光电子、成都卷烟厂等20个单位的水平衡测试工作;二是积极推广节水技术,使用节水设施器具。采用检查服务和资金补助等办法,指导和支持一定数量的用水大户开展技术改造,促进向节水型方向转变,实现合理用水,提高用水效率。对居民住宅中使用的不符合节水标准的用水器具,采用加强宣传和赠送少量节水器具的办法,以点促面,以小带大,引导和鼓励居民尽快淘汰更换,并提供有效的服务。运用多种措施促使企业、单位定期检漏,按规定进行供水管网的技术改造,降低管网漏失率,目前,共完成洗车场污水处理循环使用、节水技改工程项目10个,推广节水设备、器具约16680件(套),指导、帮助20余个单位开展了管网测漏和改造工作;三是加快创建节水型社区(小区)步伐。按照《关于规范公共建筑及住宅小区水景观循环式供水的通知》(成水务发〔XX〕78号)文件的要求,为规范城市公共建筑及住宅小区水景工程的循环用水模式,改善人居环境,节约水资源,今年与排水管理处、市自来水公司共同审查了塔子山一号’、包江片区配套中学等十家建筑项目建设报建中有关水景观循环用水的设计图纸;四是大力开展洗车场循环用水设施推广工作。按照《节水条例》规定和局领导要求,召开了XX年洗车场安装使用循环水设备工作会。中心城区数十家备案洗车场的业主参加了会议。市水务局供水处(市节水办)、市城管局机动车冲洗管理处和市城市节水办的有关领导出席了会议并讲话。会议总结了一年多来推广安装工作的成绩和经验,对中心城区已备案仍未安装循环水设备的洗车场提出了设备安装要求。7、强化节水宣传,提高全民节水意识 “世界水日”、“中国水周”期间,与市水务局、锦江区水务局、四川大学水利水电学院和世界自然基金会共同在红星路步行街广场举办了以“严格水资源管理,保障可待续发展”为主题的“XX年世界水日、中国水周现场宣传活动”。此外还在部分大专院校校区,如川大江安校区等,举行了“世界水日”“中国水周”现场宣传活动,共计发放节水小常识宣传册以及《成都市节约用水管理条例》宣传手册等宣传资料千余份。志愿者服务队也前往崇州市街子镇会元村高墩安置点参加了市水务局组织的水务局系统灾后重建新村“新家园、新生活、新风尚”志愿帮扶活动。向该安置点赠送了价值两千元的100只节水型水嘴和几百份节水宣传画、节水宣传册等,向广大村民讲授了节约用水、安全用水常识,提供节水技术咨询,宣传节水知识,提高安置点居民的节水意识,引导他们养成良好的生活习惯,培育良好的新风尚。
全国节水宣传周期间,全市以丰富多彩的内容和形式开展了多项节水宣传活动。利用网络,在腾讯大成网举办了网络视频在线实时专访节目,就节水条例和节水知识等相关问题进行了访谈,还采取实时线上交流的方式与网友进行了实时互动交流;与成都电台新闻广播频道和成都公众信息网联合开展了《成都面对面·政风行风热线》节水直播访谈;在成都人民广播电台新闻、交通、经济、文化休闲频道以及四川电台交通广播等投放了大量富有创意的节水公益广告等。
在《成都日报》上开展了节水条例知识竞赛活动,有近千名群众积极参与了答题;在商业繁华区王府井商场开展了条例宣传及市民签名征集活动;在置信丽都花园向小区居民赠送了节水器具,活动*计向小区居民送出节水器具150多件(套);开展了特种用水行业循环水设施使用情况检查,由节水监督员、媒体代表和节水办工作人员组成的六个检查组对我市部分洗浴中心、游泳池、洗车场、大型水上娱乐设施等特种用水行业循环水设施使用情况进行了一次抽查;与共青团成都市委共同参加了 “留住一桶水”全民节水行动。各区(市)县也同步开展各项节水宣传,有力营造了宣传氛围,起到了提高市民节水意识的效果。
宣传周活动期间,各单位均十分重视,认真部署安排了各项宣传活动,如:在显要位置张贴悬挂了节水标语;对内部用水管道、设施进行了彻底的自查,治理漏点,杜绝了跑冒滴漏;设立了节水宣传点,提醒职工、家属节约用水;放映节水录像、广播节水宣传稿,充分利用板报、内部报刊、网络等向群众宣传节水意识;组织职工认真学习节水文件精神,使职工充分领会国家有关政策规定等。各区(市)县也相继开展了丰富多彩的节水宣传活动,营造了节约用水的宣传热潮。双流县在新《双流》上刊登了以“全民行动节约用水,共建空港田园城市”为主题的节水宣传专版,县水务局和县教育局联合在全县首次开展“双流县节水型校园”创建活动,以此促进节水型社会的建设;新津县在部分中、小学校利用班会时间召开以“绿色生活,从节约每一滴水开始”为重点的宣传教育活动的主题班会、团队会,组织开展了丰富多彩的校园文化活动、主题教育活动,注重节水意识从小抓起;郫县在望丛祠广场举办了节水宣传周启动仪式,该县县委、县人大、县政协高度重视节水宣传,有关领导出席了活动并讲话,该县还开展了对计划管理户的节水检查和洗车场循环水设备的宣传推广等;彭州市在电视台播放节水宣传公益广告,在《今日彭州报》刊登节水宣传知识,在市水务局办公楼、各处、站、城镇聚集区、张贴节水宣传画、宣传牌,张挂节水宣传横幅;都江堰市市领导在都江堰报上发表了节水宣传周动员讲话,水务局组织各片区水务管理站在青城山、聚源、中兴等6个城镇及安置点内分别设立了宣传点和咨询台,注重在灾后重建建设项目中和广大群众的节水意识宣传;龙泉驿、青白江、新都、温江、金堂等地也均采用了电视台公益宣传、商业广场等中心地段设点宣传、宣传车流动宣传和发放宣传物品等多种方式,开展了大规模的、富有特色的宣传活动。二、2012年工作思路
一是在全社会建立长效的节水宣传机制。在广度、深度上有突破,在形式、内容上有创新,努力使节水意识深入人心;二是按照条例规定继续抓好计划用水管理,注重管理的科学性和合理性,同时严格实施超计划用水加价收费制度,充分利用经济杠杆调节作用,减少各类浪费水的行为;三是积极推广节水新技术,鼓励使用节水设施器具。要采用检查、服务和资金补贴等办法,指导和支持一定数量的用水大户开展技术改造,工业企业必须改造落后的耗水量大的生产工艺和设备,促进向节水型方向转变。凡是新改扩建项目必须使用节水设施和器具,对居民住宅中原来使用的不符合节水标准的用水器具,采用加强宣传和赠送少量节水器具的办法,以点促面,以小带大,引导和鼓励居民尽快淘汰更换,并提供有效的服务。要促使企业、单位定期检漏,按规定进行供水管网的技术改造,降低管网漏失率;四是加快再生水和雨水的利用推广。积极推广再生水和雨水利用技术,精心培育市场。提倡大型公共建筑、大型住宅小区、农村居民集中居住点建设中水、雨水利用工程,要求工业企业必须建设污水处理回用工程,鼓励工业、市政、环境及绿化等行业使用再生水。逐步试点推广市政道路清扫、园林绿化浇灌使用再生水,开展创建节水型小区的标准研讨和试点工作,为以后大规模推广打下基础;五是抓好水平衡测试和创建节水型企业(单位)的常态管理。举办数期培训班,下达一批水平衡测试和创建名单并要求按期完成,以建成一大批节水型企业(单位)来推动节水型城市建设向前发展;六是深化以“城乡一体化”为特色的节水型城市建设工作,推动节水型社会建设。按照节水型城市四年复查一次的规律,在市节水办指导下,有计划有步骤地加快推进我市二圈层龙泉驿、青白江、温江、新都区和双流、郫县“四区二县”的城市节水工作,并以此带动三圈层其他区(市)县的节水工作开展,确保节水型城市复查验收顺利通过。为实现城乡节水工作一体化目标,全面推动各区(市)县城市节水工作的齐头并进,应以节水型城市建设为基础,深入推进各区县节水型社会建设,使节水工作再上一个新台阶;七是按照“全域成都”理念的要求,启动节水规划编制工作,在内容上,结合全市水资源综合规划和新出台的《成都市节约用水管理条例》的要求,研究论证今后适应田园城市建设的全市各产业发展和居民生活用水的需水要求以及水资源的承载能力、配置机制,科学提出全市用水和节水的规划方案和解决办法。
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2019年城市节水工作情况总结
XX成都市城市节水工作在市水务局的领导下,认真贯彻市委工作会议精神,深入落实科学发展观,以市委、市政府城乡统筹“四位一体”发展战略为中心, 以建设“世界现代田园城市”的目标定位为要求,坚持节水工作“为城乡发展服务,为用水单位服务”的思想,努力将节水工作融入城乡一体化建设中。今年的工作以宣传贯彻《成都市城市节约用水管理条例》为中心,以实践科学发展观为重点,各项工作任务全面完成。
全年全市(市区)节水量达2034.79万立方米,工业用水重复利用率达到88%。有四川省林业中心医院等四家企业单位通过省级节水型企业(单位)验收,完成水平衡测试单位20个,洗车场污水处理循环使用、节水技改工程10个,推广节水设备、器具共计16680件/套。XX年,市城市节水办荣获中国水协节水委“XX年度城市节水先进集体”光荣称号,被省水协节水委授予了“四川省城市节水工作先进集体”。四川锦江宾馆荣获“全国节水示范宾馆(酒店)”称号、西藏饭店、成都京川宾馆、成都市镜湖园宾馆荣获“全国节水优秀宾馆(酒店)”称号。
一、XX年工作情况
(一)加强党建和干部职工队伍廉政建设,确保各项工作稳步开展认真学习贯彻党的xx届四中、五中全会和市委十一届七次全会、市委工作会议精神,努力把党员、干部的思想和行动统一到省委、市委的决策上来,不断增强促进和谐成都、推进城乡统筹改革试验区和世界现代田园城市建设的自觉性、坚定性。同时,在推进廉政建设方面采取了多项措施,一是强化教育,不断增强党员干部职工拒腐防变的能力。以提高党员干部树立公仆意识,群众意识,自律意识为重点开展了专题教育;二是按照市水务局要求制定了《XX年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,健全了中层以上干部岗位职责规范和党风廉政建设的各项规定,强化了制度建设;三是加大了监督力度,从源头上预防腐败的发生。根据《中共成都市水务局党组关于“三重一大”事项决策程序的暂行规定》,制定并印发了《市城市节水办关于“三重一大”事项决策程序的暂行规定》,将落实“三重一大”事项决策与党风廉政建设、事务公开等工作结合起来,不论是重要人事调配安排、重大项目安排,还是大额资金使用等,都严格按规定落实程序,确保各项工作落到实处;四是进一步完善和健全了党风廉政责任制,加强了对中层以上干部的监督制约。以上措施有效地推进了反腐倡廉工作的进一步发展。
(二)完善和加强节水工作规范化服务建设为落实市委、市政府提出的建设“规范化服务型政府”的要求,树立新的城市节水管理服务观念,完善管理服务体系,今年在抓好规范化管理和服务工作上狠下功夫。大力推行行政审批项目的上下、前后协同审批和网上审批工作;全力保证市政务大厅审批事项接办件的及时研究处理和按时回复,全年共审批办结用水计划调整和基建施工用水计划1065项;全面更新了节水互联网站,进一步完善节水电子政务建设;不断随形势变化调整工作方法,及时发现和解决用户在用水工作中存在的问题;通过特事特办,急事急办的方式,及时对用户的计划调整、超计划加价等问题给予了解决。特别是为切实解决高新西区四川出口加工贸易区由于鸿富锦精密电子(成都)有限公司(富士康)、戴尔公司、联想公司等数家大型企业入驻而造成需用水量大幅增加、计划量不足的问题,节水办相关人员组成了“用户服务组”专门进行了上门服务,并提出了解决方案,以解决新开工企业的正常用水需求,营造成都建设“世界现代田园城市”的良好投资氛围。
(三)按照节水减排的工作要求,进一步加强节水管理
1、认真贯彻落实《节水条例》,迎接市人大检查通过XX年大力贯彻落实条例规定,我市节水各项工作已取得了明显成效。今年按照市人大《XX年人大常委会工作要点》的工作安排, 8月12日,由市人大常委会主任王东洲、市人大常委会副主任叶学东、童若春、敖锡贵、孙传敏、杨伟、李小新等多位市人大常委会委员及代表组成的检查组在市政府副市长刘仆、原市水务局局长张学爱等领导的陪同下对我市贯彻实施《成都市节约用水管理条例》情况进行了全面检查及现场指导。检查组一行在听取市水务局原局长张学爱的汇报后,到成都普天电缆股份有限公司和置信丽都花园进行了现场视查,详细了解了用水单位节水工作开展情况、取得的成绩和成功的经验以及面临的困难。在普天电缆公司参观了其循环用水系统及机车车缆厂房的冷却水循环系统,人大领导和代表对循环系统的节水效率表示赞赏。在置信丽都花园参观小区二次水循环利用系统时,人大常委会主任王东洲对居民小区的循环水利用情况给予了积极的评价。现场检查结束后,检查组一行对我市贯彻实施《成都市节约用水管理条例》的情况给予了高度的肯定。此次由市人大组织的检查坚定了我市继续贯彻落实条例的信心,有利地促进了我市节水管理工作的进一步深化。
2、不断完善计划用水管理,加大节水管理力度随着我市统筹城乡建设步伐的加快,新用水户不断增多,需要不断调整和完善计划用水管理,适应城乡发展的需要。今年在搞好原有计划用水户计划用水工作的基础上,又多次对新增用水户进行调查和走访,新纳入362户用水户,提高了城区计划用水率;合理制定了XX年城市用水计划的编制,完成了总共7000余户用水单位的计划报批和下达工作,确保了我市城市生产、经营、办公等用水的正常进行;严格执行超计划用水加价收费制度。加强对全市城区近百个单位的节水管理进行了检查,并严格节水设施“三同时”管理工作,对城区新改扩建基建施工用水单位进行了检查和督促,参与其工程的竣工验收。
3、积极加强城市地下水水资源费和污水处理费征收工作今年除常规的收费工作外,重点完成了三项工作:一是按照成都市区划调整要求,受水务局委托,顺利完成了原双流所管辖的中和、华阳片区地下水固定取水用户的管理及收费的移交工作,将其纳入管理;二是按照节水条例规定和水务局领导的相关指示精神,自XX年第四季度开始正式实施对地下水用户超计划用水征收加价费的工作;三是年底前及时召开了中心城区地下水计划用水工作会,向250户用户下达了XX年用水计划指标。
4、在城乡一体化进程中,依托《成都市城市节约用水管理条例》,积极推进区县城镇节水工作的科学发展《条例》的颁布实施,为解决城乡二元结构水管理体制的问题提供了机遇。由于我市各区(市)县的节水工作发展并不均衡,我们充分利用既有的城市节水管理经验,将节水工作向区县拓展和延伸,起到示范和指导作用。如定期召开区县节水工作联席会,及时有效地交流各区县节水管理经验和教训;定期派出技术管理人员深入区县开展技术及管理指导等,在计划用水管理、节水型企业(单位)创建、水平衡测试、节水型城市复查等方面对区市县加强技术指导,使其建立和完善节水管理方式,推广节水科技,为节水型社会的创建打下基础。
5、大力开展创建节水型企业(单位)活动为提高用户创建工作水平,今年分期举办了“创建工作”培训班,特别加强了对区县有关企业(单位)技术骨干人员的培训,共培训人员130余人,以使用户单位通过学习,理解和明晰创建工作,为我市下一步大规模开展创建节水型企业(单位)工作,夯实城乡一体化基础建设,加快节水减排工作的推进奠定了基础。今年由省建设厅、省经委、市经委、市水务局的有关领导专家和相关技术人员组成的二个验收小组,对我市XX年度创建并申报的四川省林业中心医院、成都市青羊区体育局、成都金同辉物业公司和成都信息工程学院4家企业、单位开展了节水型企业(单位)验收工作。经综合考评,现场打分,4个企业(单位)的评分均在90分以上,取得了较好的成绩,得到了省市相关部门的好评,并验收达标。
6、积极推进科技节水工作依托《条例》规定,我们扎实开展了多项科技节水管理工作。一是加大水平衡测试。今年举办了1期培训班,培训人员近150人,特别加强了对区县有关企业(单位)技术骨干人员的培训,全年共完成远牧实业公司、亚光电子、成都卷烟厂等20个单位的水平衡测试工作;二是积极推广节水技术,使用节水设施器具。采用检查服务和资金补助等办法,指导和支持一定数量的用水大户开展技术改造,促进向节水型方向转变,实现合理用水,提高用水效率。对居民住宅中使用的不符合节水标准的用水器具,采用加强宣传和赠送少量节水器具的办法,以点促面,以小带大,引导和鼓励居民尽快淘汰更换,并提供有效的服务。运用多种措施促使企业、单位定期检漏,按规定进行供水管网的技术改造,降低管网漏失率,目前,共完成洗车场污水处理循环使用、节水技改工程项目10个,推广节水设备、器具约16680件(套),指导、帮助20余个单位开展了管网测漏和改造工作;三是加快创建节水型社区(小区)步伐。按照《关于规范公共建筑及住宅小区水景观循环式供水的通知》(成水务发〔XX〕78号)文件的要求,为规范城市公共建筑及住宅小区水景工程的循环用水模式,改善人居环境,节约水资源,今年与排水管理处、市自来水公司共同审查了塔子山一号’、包江片区配套中学等十家建筑项目建设报建中有关水景观循环用水的设计图纸;四是大力开展洗车场循环用水设施推广工作。按照《节水条例》规定和局领导要求,召开了XX年洗车场安装使用循环水设备工作会。中心城区数十家备案洗车场的业主参加了会议。市水务局供水处(市节水办)、市城管局机动车冲洗管理处和市城市节水办的有关领导出席了会议并讲话。会议总结了一年多来推广安装工作的成绩和经验,对中心城区已备案仍未安装循环水设备的洗车场提出了设备安装要求。
7、强化节水宣传,提高全民节水意识 “世界水日”、“中国水周”期间,与市水务局、锦江区水务局、四川大学水利水电学院和世界自然基金会共同在红星路步行街广场举办了以“严格水资源管理,保障可待续发展”为主题的“XX年世界水日、中国水周现场宣传活动”。此外还在部分大专院校校区,如川大江安校区等,举行了“世界水日”“中国水周”现场宣传活动,共计发放节水小常识宣传册以及《成都市节约用水管理条例》宣传手册等宣传资料千余份。志愿者服务队也前往崇州市街子镇会元村高墩安置点参加了市水务局组织的水务局系统灾后重建新村“新家园、新生活、新风尚”志愿帮扶活动。向该安置点赠送了价值两千元的100只节水型水嘴和几百份节水宣传画、节水宣传册等,向广大村民讲授了节约用水、安全用水常识,提供节水技术咨询,宣传节水知识,提高安置点居民的节水意识,引导他们养成良好的生活习惯,培育良好的新风尚。
全国节水宣传周期间,全市以丰富多彩的内容和形式开展了多项节水宣传活动。利用网络,在腾讯大成网举办了网络视频在线实时专访节目,就节水条例和节水知识等相关问题进行了访谈,还采取实时线上交流的方式与网友进行了实时互动交流;与成都电台新闻广播频道和成都公众信息网联合开展了《成都面对面·政风行风热线》节水直播访谈;在成都人民广播电台新闻、交通、经济、文化休闲频道以及四川电台交通广播等投放了大量富有创意的节水公益广告等。
在《成都日报》上开展了节水条例知识竞赛活动,有近千名群众积极参与了答题;在商业繁华区王府井商场开展了条例宣传及市民签名征集活动;在置信丽都花园向小区居民赠送了节水器具,活动中共计向小区居民送出节水器具150多件(套);开展了特种用水行业循环水设施使用情况检查,由节水监督员、媒体代表和节水办工作人员组成的六个检查组对我市部分洗浴中心、游泳池、洗车场、大型水上娱乐设施等特种用水行业循环水设施使用情况进行了一次抽查;与共青团成都市委共同参加了 “留住一桶水”全民节水行动。各区(市)县也同步开展各项节水宣传,有力营造了宣传氛围,起到了提高市民节水意识的效果。
宣传周活动期间,各单位均十分重视,认真部署安排了各项宣传活动,如:在显要位置张贴悬挂了节水标语;对内部用水管道、设施进行了彻底的自查,治理漏点,杜绝了跑冒滴漏;设立了节水宣传点,提醒职工、家属节约用水;放映节水录像、广播节水宣传稿,充分利用板报、内部报刊、网络等向群众宣传节水意识;组织职工认真学习节水文件精神,使职工充分领会国家有关政策规定等。各区(市)县也相继开展了丰富多彩的节水宣传活动,营造了节约用水的宣传热潮。双流县在新《双流》上刊登了以“全民行动节约用水,共建空港田园城市”为主题的节水宣传专版,县水务局和县教育局联合在全县首次开展“双流县节水型校园”创建活动,以此促进节水型社会的建设;新津县在部分中、小学校利用班会时间召开以“绿色生活,从节约每一滴水开始”为重点的宣传教育活动的主题班会、团队会,组织开展了丰富多彩的校园文化活动、主题教育活动,注重节水意识从小抓起;郫县在望丛祠广场举办了节水宣传周启动仪式,该县县委、县人大、县政协高度重视节水宣传,有关领导出席了活动并讲话,该县还开展了对计划管理户的节水检查和洗车场循环水设备的宣传推广等;彭州市在电视台播放节水宣传公益广告,在《今日彭州报》刊登节水宣传知识,在市水务局办公楼、各处、站、城镇聚集区、张贴节水宣传画、宣传牌,张挂节水宣传横幅;都江堰市市领导在都江堰报上发表了节水宣传周动员讲话,水务局组织各片区水务管理站在青城山、聚源、中兴等6个城镇及安置点内分别设立了宣传点和咨询台,注重在灾后重建建设项目中和广大群众的节水意识宣传;龙泉驿、青白江、新都、温江、金堂等地也均采用了电视台公益宣传、商业广场等中心地段设点宣传、宣传车流动宣传和发放宣传物品等多种方式,开展了大规模的、富有特色的宣传活动。
二、2012年工作思路
一是在全社会建立长效的节水宣传机制。在广度、深度上有突破,在形式、内容上有创新,努力使节水意识深入人心;二是按照条例规定继续抓好计划用水管理,注重管理的科学性和合理性,同时严格实施超计划用水加价收费制度,充分利用经济杠杆调节作用,减少各类浪费水的行为;三是积极推广节水新技术,鼓励使用节水设施器具。要采用检查、服务和资金补贴等办法,指导和支持一定数量的用水大户开展技术改造,工业企业必须改造落后的耗水量大的生产工艺和设备,促进向节水型方向转变。凡是新改扩建项目必须使用节水设施和器具,对居民住宅中原来使用的不符合节水标准的用水器具,采用加强宣传和赠送少量节水器具的办法,以点促面,以小带大,引导和鼓励居民尽快淘汰更换,并提供有效的服务。要促使企业、单位定期检漏,按规定进行供水管网的技术改造,降低管网漏失率;四是加快再生水和雨水的利用推广。积极推广再生水和雨水利用技术,精心培育市场。提倡大型公共建筑、大型住宅小区、农村居民集中居住点建设中水、雨水利用工程,要求工业企业必须建设污水处理回用工程,鼓励工业、市政、环境及绿化等行业使用再生水。逐步试点推广市政道路清扫、园林绿化浇灌使用再生水,开展创建节水型小区的标准研讨和试点工作,为以后大规模推广打下基础;五是抓好水平衡测试和创建节水型企业(单位)的常态管理。举办数期培训班,下达一批水平衡测试和创建名单并要求按期完成,以建成一大批节水型企业(单位)来推动节水型城市建设向前发展;六是深化以“城乡一体化”为特色的节水型城市建设工作,推动节水型社会建设。按照节水型城市四年复查一次的规律,在市节水办指导下,有计划有步骤地加快推进我市二圈层龙泉驿、青白江、温江、新都区和双流、郫县“四区二县”的城市节水工作,并以此带动三圈层其他区(市)县的节水工作开展,确保节水型城市复查验收顺利通过。为实现城乡节水工作一体化目标,全面推动各区(市)县城市节水工作的齐头并进,应以节水型城市建设为基础,深入推进各区县节水型社会建设,使节水工作再上一个新台阶;七是按照“全域成都”理念的要求,启动节水规划编制工作,在内容上,结合全市水资源综合规划和新出台的《成都市节约用水管理条例》的要求,研究论证今后适应田园城市建设的全市各产业发展和居民生活用水的需水要求以及水资源的承载能力、配置机制,科学提出全市用水和节水的规划方案和解决办法。
市城市管理局年终总结
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一年来,市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,进一步树立和落实科学发展观,坚持以人为本,依法治城,认真履行城市管理职能,在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展,有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出XX年工作意见。
XX年基本工作情况
XX年,是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年,我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用,加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查,做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715.4吨(日均1.96吨)、处理粪便4.4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时,城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元,家庭住户收缴率达87%以上,还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。
市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯,全年亮灯率保持在99%,照明设施完好率保持在98%,路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。
园林绿化行业监管力度加强,公园绿化管养呈现新貌,全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米, 建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。
公共基础设施建设方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展,可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成,工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作,可望在XX年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行,在吉大免税商场后建成**第一座垃圾压缩中转站,对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成,安装灯杆472基、灯具740盏,敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成,种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成,已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会,我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。
城市管理执法工作方面,1—11月份,处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗),其中,违反市容环境卫生行为8770宗,违反园林绿化行为90宗,违反市政管理行为43宗,违反环境保护行为259宗,违反工商管理,无证经营乱摆卖行为2238宗,燃放烟花爆竹行为36宗,旅游管理4宗,违反燃气管理行为70宗,违反文化管理行为351宗,违反生猪屠宰管理行为116宗,违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进,城市规范化管理工作必将取得更大成果。
主要做法和成效
回顾即将过去的一年,我局以发展为目标,从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做实城市管理工作,主要抓了以下七个方面的工作,实现了七个方面的发展和提高。
一、以保持先进性教育活动为重点,扎实推进基层党组织建设和机关作风建设,提高城管队伍整体素质。
我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点,深入开展保持共产党员先进性教育活动,扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设,完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程,机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”,金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”,市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中,以践行“三个代表,依法行政、勤政为民”为中心,突出重点,讲究实效,在解决实际问题上下功夫,先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会,走访群众超过300人次,征询意见和建议396条。同时,在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”, 即开展亮灯工程,耗资5万多元,安装路灯40盏,为该村解决中路灯问题,结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动,为该村建立党员活动室;开展绿化工程,为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程,先后为该村送去帮扶资金11500元,捐款 23762.7元,资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动,为村民解决实际问题,受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际,开展“党员身边无事故”竞赛活动,市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》,受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度,完善了局办公会议制度、财务管理制度,建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况,从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合能力6个方面提出具体要求,切实加强城管队伍自身素质建设,有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。
二、以“三定”方案为基础,理顺城市管理体制,提高城市综合管理能力。
根据省委、省政府批准的《**市人民政府机构改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政执法局的基础上,组建**市城市管理局,
加挂市城市管理行政执法局牌,明确我局为政府主管部门,负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理,使**城市管理的市级机构得以优化,为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。
我局以此为起点,迅速调整思路,提高认识,以科学发展观统揽全局,谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新,统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求,着眼**发展的实际,从落实“三个代表”构建和谐社会的高度,充分认识城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺,增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势,走出新路子,办出新特色,实现新发展”的特区发展要求,在全局上下树立起三个观念,即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点,从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则,强调管理的整体性和长效性,做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则,把法制化作为城市管理的方向,努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研,全面掌握情况。我局先后组织了多次调研,从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况,使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数,条理清楚,把城市管理放在城市发展的大背景下,对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来,学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队,组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观,瞄准其它城市的先进理念和经验,结合我市自身实际,找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上,针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题,我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》,提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则,明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责,构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系,并进一步建立和完善城市管养经费管理制度,理顺城市管理行政执法,实行统一领导、垂直管理。
三、以行业专项规划为载体,理顺工作思路,明确管理的目标和方向。
行业规划作为一定时期的发展目标和计划,是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体,根据国家行业发展规划编制要求,做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。
《**市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改,今年取得突破性进展,已完成修编工作,报送市规划委员会审批,该规划依据**目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(XX年)、中期(2010年)和远期(2020年)的规划目标和规划设想,提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《**市城市照明系统XX~2020年专项规划》已经市发改局批准立项,正在筹备招标前期工作,该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时,根据**城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分,确定照明效果,突出**滨海城市的个性。《**市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段,该规划包括海岛、内陆、水面等范围,主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理,环卫设施的合理布局,环卫设备的指标要求和配备,可持续发展的目标和对策,实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。
三、以建章立制为着力点,规范管理,提高长效管理水平。法规制度是做好城市管理的基础保障,为实现依法行政,规范管理,针对我市城管法规体系尚不完整,缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况,今年,我局重点抓了四个环节的工作:一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台,我局以“实施”为重点,以“程序”为内容,拟定《**市相对集中行政处罚权实施条例》(草案),经市人大审议通过,省人大常委会批准,10月1日起正式实施,在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时,出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件,进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况,完善更新立法,已向市政府法制部门报送了《**市餐厨垃圾管理办法》、《**市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范,对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善,已拟订出了《**市城市照明设施维护质量考核办法》、《**市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《**市公园养护管理规范及考评办法》、《**市环境卫生检查考评办法》和《**市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研,完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》,并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、办事明白,方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权,围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素,把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象,创造性地开展了各项普法工作,采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式,在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关
的法规制度。普法工作成效显著,受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。
四、以集中整治为手段,提高行政执法效能,城市正常管理秩序稳步提高。
在做好城市管理日常执法,规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时,我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段,加大工作力度,综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目,先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治,有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日,针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况,在市政府统一部署下,我局联合相关职能部门,盯着重点难点突破,集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作,第一阶段以清拆违法建筑为主要内容,以“重点突破、先难后易,示范带动”为工作思路,对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署,以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口,动真格地拆、坚决地拆。到目前为止,完成清拆违法建筑129宗,清拆面积3万多平方米,取得阶段性明显成效,使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破,大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护,对破坏城市环境的行为起到震慑和警示作用,深受广大市民群众的理解和支持。目前,已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段,正以拱北昌盛花园、新市花园为试点,持续稳固地做好这项工作,必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。
五、以户外广告为切入点,加强市容管理,提高城市资源使用效益。
户外广告既是市容管理的一个方面,也是城市资源的一项主要内容,今年4月此项工作归口管理以来,我局从加强市容管理,促进城市公共资源保值、增值的高度,重点做了以下几方面工作,一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可,为政府取得一定财政收入,从XX年6月1日至10月31日,受理户外广告385个,批准设置180个,为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪,待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《**市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施,明确市城管局为户外广告的行政主管部门,使许可管理和执法监督为同一部门,为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《**市户外广告设施设置技术规范》、《**市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《**市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件,制定了新的户外广告内部审批制度,使户外广告管理程序逐渐规范化,管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式,大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起,以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点,对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治,共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续,已自行拆除71块,强制拆除12块。通过上述三个方面的努力,我市的户外广告管理基本步入规范化管理,在实现商业价值的同时,发挥了美化、亮化城市的作用。 六、以服务为宗旨,切实解决与市民群众生活密切相关的问题,丰富公共服务内涵。
城市管理作为政府基本职能,其实质是根据社会公共事务发展的客观需要,为市民群众提供公共服务。我局把服务的理念贯穿于管理和执法工作的全过程,使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。
在城市管理方面,重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处对市民反映强烈的28条烂尾路进行全面普查,会同市建设局和香洲区相关部门,做好这些路段的整治管理工作,同时开展了全市桥梁普查工作,制订出《城市桥梁突发事故处理预案》,对部分结构老化、建造年代早的桥梁,提出安全保障预案。路灯管理处在做好“有路无灯”路段照明设施建设的同时,针对照明设施丢失损坏严重的问题,组织力量进行技术防盗工作,并促成相关养护单位投入22.4万元,更换添置了损坏的照明设施,解决了市民关心的有灯不亮问题。还在市体育中心广场,投放资金8万元,增加照明设施,消除了群众健身的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时,组织力量对部分旧公厕进行修整,其中渔女公厕投入25.18万元按标准更新,并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅,完善公厕标识。园林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作,扩大和丰富公园管理内涵,为市民和游客休闲娱乐提供良好的场所,今年公园种植补植各类乔木大苗570株,灌木11475株,袋苗83446袋,铺种草坪8615m2 ,公园及**大道,机场路摆设鲜花27.3万盆。
在执法工作方面,把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处,机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”,围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治,使驻地环境面貌大为改观,顺利通过创建检查,受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中,坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目,积极为企业、为投资环境服务,组织了4次大行动,拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目,我局更是以大局为重,整合多方力量,克服时间紧、任务重的困难,把相关的路灯照明作为紧急工程,保质保量地完成设计和建设施工,同时,落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作,并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作,全心尽力为投资环境和创业项目服务。
我局还注重服务方式方法的创新,通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式,利用报刊、广播、电视等新闻媒体,拓展与市民群众的沟通渠道,结合政务公开活动,增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权,并向市民做出阳光
承诺宣言。同时,抓好“窗口服务”和“现场服务”,完善“城管110”, 坚持专人受理群众举报,24小时接听信访电话,对群众投诉做到件件有落实,事事有回音,信访受理率达100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。
存在问题和不足
一、城市管理和行政执法体制不顺,权责不一,制约了城市综合管理能力和整体管理水平的提高。
市城管局成立后,“三定”方案明确我局为政府主管部门,负责全市城管工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制改革确定的事权划分为原则,人、财、物直接归香洲区管理,行政许可事项早就下放在区和街道办,市城管局实际上没有管理所必需的财权、人权、事权等手段,四大处作为行业管理机构,虽赋予了监督、检查的权利,由于缺乏有效监管手段,所组织的检查往往是走过场,行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权,责权不一,制约了我市城市管理整体水平的提高。
二、城市管理法规制度不够完善,立法工作有待继续加强。
目前,我市的城市管理法规体系仍不完整,现有法规满足了不城市化发展对城市管理的实际需要。需加快立法,尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理的方方面面,可操作性较强的的城市管理法规体系。
三、城市养护设施设备落后,管理方式、手段和技术比较滞后。
城市养护机械化作业率低、作业方式粗放,一些新竣工的设施得不到及时维护,陈旧的养护设备更新添置严重不足,环卫清运机械近半濒临报废,垃圾运输漏撒现象严重,道路机扫率仅为23%,远低于国家卫生城市要求达到60%的标准。
四、城市管理执法队伍管理不统一,执法配合不够,暴力抗法问题比较严重。
香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办,业务上受街道办和区执法局双重领导,因各街道办掌握的执法宽严尺度不一,存在执法不公、执法不严现象,某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建,屡禁不止。阻挠、暴力抗法的现象时有发生,执法队员在执法过程中的人身安全无法保障,今年我市暴力抗法事件超过70 起,28名执法队员不同程度受伤。
执法队员自身的素质建设仍需加强,个别队员的办案能力和现场处置能力欠缺,尤其是处理突发事件和创造性开展工作的能力都有待提高。
XX年工作计划
XX年,我市城市管理和城市管理行政执法工作的总体思路是:认真落实党的十六届五中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,以省十一五规划建议中关于“推进政府管理创新,强化社会管理和公共服务职能”“在提升城市化水平上下功夫”的发展要求为目标指引,以“务实、创新、提高、发展”为原则,进一步规范城市管理基础性、日常性工作,加强对前瞻性问题的研究,继续理顺城市管理体制,强化城市管理责任体系,建立相应的考评机制和利益驱动机制,促进城市管理从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制的转变;以创建“国家生态园林城市”为目标,落实创建责任,全面提高城市综合管理能力和长效管理水平,推进**城市生态环境建设,促进可持续发展;加强相对集中行政处罚权工作,积极推进行政执法体制改革,努力做到“队伍管理统一、业务指挥统一、人员编制统一、身份待遇统一、经费来源统一”,提高执法效益;继续加大管理力度,开展针对占道经营、乱摆卖等破坏城市正常秩序行为的专项整治;加强城市基础设施建设,推进西部地区城市化进程,促进城市的协调发展。
重点抓好以下几项工作:
一、加强党建工作,落实立党为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型机关创建活动,进一步落实局党组中心组学习制度、民主生活会制度,加强领导班子和队伍建设;继续实施固本强基工程,加强基层党支部建设;扎实开展党风廉政建设,实现干部监督工作制度化、经常化。创新方法,切实提高党员干部的政策理论水平、科学决策能力、组织纪律观念、思想道德水平和工作实干精神,把立党为公、执政为民的本质要求,落实到城市管理和执法工作的实际中。
二、进一步理顺城管体制,建立市、区、街道办和社区几个层次的责任体系。立足**城市发展的实际要求,促进政府理顺城市管理和城市管理行政执法体制,在现有市级机构框架下,明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职责,建立相应的责任体系,实施网格化管理,实现运行机制、管理手段与方式方法的创新,真正形成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。
三、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场XX年7月1日前投入运行,并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作,促进我市垃圾无害化处理率达到80%(包括西部地区,现为60%);做好较大型垃圾转运站的立项建设工作,切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响环境和居民生活的问题;加强市区公园基础设施建设;抓好迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道” 建设;继续完善市民关心的“有路无灯”地段的路灯建设工作。
四、以创建国家“生态园林城市”为目标,促进我市生态环境的提高。按照国家建设部《关于创建“生态园林城市”的实施意见》,立足我市现在条件,明确任务指标,落实创建责任,以创建生态园林城市为目标,促进我市生态环境的提高。
五、加强城市管理立法工作。XX年完成《**市绿化管理办法》、《**城市市容市貌标准》、《**市垃圾条例》、《**户外广告(招牌广告)技术性标准》、《**市餐厨垃圾管理办法(试行)》、《**市市区“门前三包”责任制管理办法》(修订)等法规、规章和规范性文件的制订工作。
六、继续推进城市绿化、市容环卫、路灯照明等系统行业专项规划的编制、修订工作。
七、加强行业管理,推进城市的规范、有序管理。一是制定城市管理目标责任制,尽快落实“门前三包”责任制,提出目标,落实责任。二是进一步完善各项行业规范和作业标准要求,规范城市养护作业,促进养护质量的提高。三是建立并落实与城市管理目标责任制相一致的奖罚制度,加强监管。四是促成市、区两级城市管理综合协调工作网络的建立,通过制定市、区城管联席会议、办公例会制度,加强市、区及部门间的沟通、联系和协调,提高城市综合管理能力。
八
、加强执法队伍建设。坚持规范执法、文明执法,以加强执法队员素质建设,提高办案能力为重点,采用案件跟踪处理、案件分析讨论等多种形式,全面提高执法队员的办案能力和现场处置能力,尤其是处理突发事件和创造性开展执法工作的能力,切实提高行政执法水平。
九、扎实开展机关作风建设、行政效能监察和信息化建设工作。按照行政效能监察工作方案,深入开展机关作风建设,重点提高公共服务质量和效率,加强与城管系统相关单位的沟通协调工作,及时解决工作中遇到的重要问题;推进电子政务建设,切实提高行政效能。
XX年是我国实施“十一五”规划建议的开局之年,也是我市构建和谐**,全面建设小康社会的关键时期,良好的市容市貌、生活环境和生态环境,已成为投资发展环境的重要组成部分,成为决定城市吸引力、提高综合竞争力的重要因素,市城管局系统的广大干部职工要进一步振奋精神,勤奋务实,开拓创新,为推进**城市化进程,建设高品位城市作出新贡献。
城市管理工作年终总结
一年的忙碌工作结束了,作为城市管理员需要写一份年终总结。那么大家知道城市管理年终工作总结怎么写吗?以下是为大家准备的城市管理工作年终总结,供您借鉴。
篇一:
20xx年,xxx社区城市管理工作在社区党工委、社工委的正确领导下,以全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以科学发展观为指导,在市城市管理综合执法局的具体指导下,以建设健康城市、巩固提升国家卫生城市创建成果为重点,认真组织开展辖区内市容市貌环境卫生整治工作,营造健康环境,不断提高广大居民群众文化卫生素质为目标,开展了各项工作,现就一年来的工作总结如下:
一、加强学习教育,提升管理队伍素质
社区始终把城市管理工作当作一件大事来抓,坚持外树形象,内强素质的原则。为配合创建全国文明城市的顺利实施,社区调整了城市管理工作领导小组,组长由社区党工委书记担任,副组长由社区分管单位有关负责人组成,按照城市管理工作的具体要求,实行目标管理,做到了责任到人,各负其责,确保了创建文明城市及健康城市活动扎实有效的开展。对影响市容、市貌的脏乱差现象和死角卫生进行了定期和不定期的清除,努力营造了优美、舒适、清洁、卫生的人居环境。绿化美化社区环境,是提高居民生活质量的一项重要措施。社区在宣传环保法规,提高居民环保意识的同时,不断扩大绿地面积,种树种花美化社区环境。经常组织社区“环保志愿队”,在社区维护绿地,派出专人养护绿地,积极倡导社区居民参与“绿化社区、公益环保、美化家园、节水家庭”的创建活动。让优化美化环境成为社区居民参与“绿色”社区建设的一项重要活动,居民群众美化家园的积极性和环保意识得到不断提高。上半年,结合“爱卫月”活动,组织了社区居民和辖区单位开展了为期一月的爱国卫生活动,并利用社区宣传栏、黑板报等向居民宣传文明祭祀,达到了家喻户晓,人人皆知的效果。
二、加强日常管理,提升市容质量
首先从摊点整治入手。年初,组织志愿者队员对辖区内主、次干道的各类违法摊点和倚门经营进行了彻底整治和取缔,并清理死角垃圾和净化楼道,实行了严格的拉运和清扫保洁制度。对平房背街小巷、楼道、集贸市场等重点部位的垃圾进行了整治,全年共开展集中整治12次,清理死角垃圾50车次;对影响市容市貌的户外广告进行了定期巡回治理;切实净化了大街小巷环境卫生,摊点摆放有序,垃圾做到日产日清。
三、加强爱国卫生活动,推进除四害工作
完善爱国卫生工作的长效管理机制。社区及辖区单位都把爱国卫生工作纳入了年度工作的重要议事日程,工作做到了有计划、有检查、有小结。继续按照“以块为主,条保块管”的原则,实行了爱国卫生工作责任制,紧紧围绕“清洁城市,从我做起”这个主题加大了宣传。特别在今年4月份的爱国卫生月活动中,举行了大型卫生宣传、义诊、宣讲等系列活动,受教育人数达500人次,发放宣传资料400份,把爱国卫生月活动推向了*。今年来,社区开展各种健康教育知识讲座12次,共有600余人参加了知识讲座。除四害工作,是爱国卫生工作的重点,年初成立了病媒生物防制工作领导小组,加强了宣传和环境防治的力度,在春季灭鼠和夏季灭蝇工作中,共清理四害孳生地多处,始终坚持室内重点防范,室外统一灭杀的科学方法,努力做到“四不漏”,今年共投放灭鼠毒饵5箱,达到预期的效果。
四、加强违章建筑管理,实施“门前四包”责任制
违章搭建是百姓反映非常强烈的问题,社区加大了违章建筑管理力度,通过各项措施的出台和落实,有力地遏制了违章建筑现象的出现和蔓延。实行“门前四包”责任制,签订“门前四包”责任书86份,进一步明确了责任义务,使“四包”率达到了100%。同时,社区对各签订单位及个体门店定期检查督促落实。坚持每月检查,检查情况及时反馈社区,基本形成了辖区环境卫生工作大家管,大家治的良好风气。
以上是我社区城市管理工作一年来的工作小结,虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定的差距。今后,我们将进一步加大巡查、检查力度,工作中不留死角,及时发现问题及时解决,使社区城市管理工作再上新台阶。
篇二:
xxxx年上半年的城市管理工作,在区委、区政府的领导下,坚持以党的xx大精神为指导,在实践中落实“三个代表”重要思想。面对“非典”这场突如其来的灾难,采取“两手抓”的方针,一方面积极抗击“非典”,做好防护工作;另一方面努力把各项城市管理工作向前推进。
截至x月xx日,共拆迁居民近xxxx户,单位xxx家,基本完成了x个市级、xx个区级重点整治工程的拆迁任务;建设绿地xx.xx万平方米(其中新增绿地x.xx万平方米);翻修道路x条;建设一类公厕x座,垃圾分类范围进一步扩大;实现了时间过半,任务过半。
一、半年工作回顾
xxxx年的城市管理工作,摊子多,任务重,又面临“非典”带来的巨大困难,大家解放思想,求实创新,抢抓机遇,加快发展,使各项工作全面顺利展开,取得了阶段性成果。
(一)继续以环境整治为重点,努力使拆迁工作上新台阶
xxxx年,市政管委牵头的市、区级重点环境整治工程有xx项,涉及拆迁的居民和单位是xxxx年的x倍多。目前,在抗击“非典”取得阶段性成果的同时,南中轴路、法源寺周边等市、区各项环境整治重点工程的拆迁工作基本完成。
南中轴路市级危改整治工程,拆迁范围内的xxxx户居民全部搬迁完毕,拆除建筑xxxxx.x平方米。需拆迁的xxx个单位,除x家正在搬家腾房外,其余已经搬迁完毕。x月xx日之前将按市政府的要求完成拆迁工作。
xx个区级工程的拆迁工作也在顺利开展。法源寺周边环境整治重点工程已签协议和已搬离现场的居民xxx户,占应拆迁的xxx%,拆除建筑xxxx.x平方米。x个单位签订了拆迁协议,拆除建筑xx平方米,未签协议的单位还有x个。枣林街道路整治工程已拆迁居民xxx户,占应拆迁的xx.x%,拆除建筑xxxx平方米,占应拆除的xx.x%;拆迁单位x个,占应拆迁的xx.x%,拆除建筑xxx.x平方米,占应拆除的xx.x%。南横街道路整治工程已拆迁居民xx户(需拆迁居民xx户),x家单位的拆迁正在开展之中。中环广场周边环境整治工程已拆迁居民xx户,拆除建筑xxx平方米,占应拆除的xxx%;拆迁单位xx个,占应拆迁的xx%,拆除建筑xxxx平方米,占应拆除的xx.x%。广义街环境整治工程已拆迁居民xx户,拆除建筑xxxx平方米,占应拆除的xxx%。已拆迁单位xx个,拆除建筑xxxx平方米,占应拆除的xxx%。手帕口南街环境整治工程已拆迁居民户xxx户,占应拆迁的xx.x%,拆除建筑xxxx平方米,占应拆除的xx.x%。单位拆迁待完成居民拆迁后即可拆除。牛街亮美建设工程已基本完成。禄长街xx号院、牛街东、西里、春风、西便门东里、天宁寺北里、姚家井、高家寨、宣*区x个小区正在拆除违法建设,硬化小区道路,规范停车位,建设小区绿地,完善小区公共设施,预计“十一”前可全部建成精品小区。长椿街市民文化广场建设工程和前门月亮湾环境整治重点工程已经完成前期调查工作,待资金到位后,即可启动拆迁。
(二)继续以万米绿地建设为重点,努力提高绿化美化效果
xxxx年初,市园林局给我区下达的绿化总任务是:绿化建设xx万平方米(其中新增绿地x万平方米);植树x万株;铺草坪x万平方米,栽摆花卉xx万盆。区市政管委、园林局及各办事处相关部门坚持整治、绿化、管理相结合,在绿化建设中,坚持以人为本,把提高人民生活质量,绿化美化首都形象作为目标,一手抓“非典”防治工作,一手抓工程建设,使我区绿化建设工作取得初步成效。
截止目前,全区绿化工程建设xx.xx万平方米(其中新建绿地x.xx万平方米),开工面积是全年任务的xxx%;栽植树木x.xx万株,竹子x.xx万株,色块x.xx万株x.xx万平方米,绿篱x.xx万株x.xx万延长米,完成计划的xx%;铺草坪x.xx万平方米,完成计划的xx%;栽摆花卉x.xx万株,完成计划的xx%。同时,我区在抓好各项绿化工程建设的同时,积极推进花园式单位的创建工作。按照创建标准,详细调查、筛选核对,拟定xx个居住小区、x个社会单位为待创花园式单位。
狠抓大绿地精品建设,“以点带面”,加快全区绿化建设进程。xxxx年,南中轴路、法源寺门前、中环广场周边和“西黄线”铁路沿线x处计划新建绿地xx万余平方米。其中,“西黄线”沿线自xxxx年始至今,已完成x.xx万平方米的绿地建设,栽植乔、灌木xxx株、竹子xxx株、色块xxxxx株xxx平方米、铺草坪xxxx平方米;中环广场周边现已平整土地xxxx平方米、清运碴土xxx立方米、回填好土xxxx立方米,栽植乔、灌木xxx株、铺草xxxx平方米。万米集中大绿地建设大幅度地增加了全区绿化覆盖面积和绿地率,有效改善了生态环境和人文环境面貌,极大带动了区域环境建设和经济发展。
突出道路绿地建设,“以线带面”,提高全区绿化整体水平。道路绿化是展现都市风貌的重要标志,又是改善大气质量、减弱城市热岛效应的主要措施,加大道路绿化建设力度,将全面提高区域环境建设的整体水平。为此,我区近几年来极其重视道路绿化建设,新、改建了白广路、牛街、宣外大街等一大批道路绿地。今年上半年,对全区xx万余平方米的道路绿地加大了管护力度,特别是对近年来新、改建的道路绿地,进行了树木修剪整形、病虫害防治和补植缺株断垄等工作,保证了全区“绿线”的景观效果。同时,以“为民办实事”为根本,对下斜街、盆儿胡同、右安门东街、枣林前街西街等道路、街巷x条,改、建绿化面积xxxx平方米。下半年,我区将绿化南线里、白纸坊西街,更新广内大街道路绿地草坪,继续补植道路绿地缺株苗木,巩固现有绿化成果。
丰富居住区绿化景观,“以人为本”,创造良好的生活环境。随着城市建设的发展,今年我区新建小区绿化比往年增多。为此,我区充分发挥政府三级管理的职能作用,按照绿化施工标准,对商住开发小区、单位宿舍、危改小区等绿化建设加强监督和指导。上半年,我区共完成广信嘉园小区、荣宁园小区、陶然湖景小区、红莲晴园小区、朗琴园小区、耕天下小区(一期)等绿化工程x处;枫桦豪景小区、清芷园小区的绿化工程正在紧张地施工中。全年预计新增小区绿化面积x万余平方米。
同时,加大旧小区改造力度,对姚家井小区、白菜湾小区、高家寨小区、牛街东里小区、西便门西里小区等老、旧小区进行了彻底的绿化改造。为保证工程顺利进行,各街道在小区绿化改造前召开居民代表会、党员座谈会、辖区单位会,广泛听取各方面意见和建议,拟定改造方案,拆除小区内临、违建筑千余平方米,极大地改善了小区居民生活质量。
(三)继续以市政道路养护为重点,努力提高城市基础设施管理水平
市政管理工作日常事务多,紧急情况多。xxxx年上半年,在市政、交通战备、燃气等各方面积极开展工作,并在“非典”期间根据上级的要求组织了“消夏夜市”审批工作。
上半年,完成了莲花胡同、新安南里、车站东街、里仁街东段的道路翻修工作。按照北京市控制大气污染第x阶段工作要求,对小马厂西里xxxx多平方米、红莲路南口近xxxx平方米的*露地面铺设了方砖,对广安门北街步道铺设了方砖。同时,对全区道路有计划地进行养护,特别是针对去年冬季雪大,开春路面翻浆较严重的情况,对道路坑洞进行了重点修补,有计划地安排紧急垫坑,对损坏的雨水口及检查井进行了更换。对全区xxxxxx.xx平方米,xxx余条道路进行了日常养护。
积极开展自行车规范街建设。xxxx年我区将继续在x条大街开展创建自行车停放规范街工作。目前,新建钢制存车围栏xxx延米、不锈钢存车围栏xxx延米、存车架xxx延米,其他设施正在积极筹备建设中,预计x月底全面完工。
做好日常市政管理工作。上半年,审批占道、掘路xxx起,面积xxxx.xx平方米。审批停车场xx个,停车位xxxx个。会同北京市液化石油气公司南郊分公司和宣武区煤炭公司有关人员,对宣武区内八个液化石油气供应站进行了联合安全检查。针对“非典”对经济的影响,根据北京市促进经济发展的要求,对每个准备露天经营餐饮企业进行现场勘察,全区共看现场xxx余家,批准露天经营企业xxx家。
(四)继续以提升宣武形象为目标,努力开展亮化、美化建设
上半年,按照年初制定的工作目标,积极开展了户外广告、宣传品、市容占道等各项行政审批与管理和夜景照明工程建设,加强了“门前三包”、城市环境检查等各项工作。
深入贯彻市市政管委《关于xxxx年全面提高北京市二环沿线高大建筑物夜景照明实施方案》,预计x月xx日前完成以南二环北侧沿线夜景照明工程、南滨河绿化带二期亮丽工程等为重点的夜景照明建设任务。同时,建立并完善了《宣武区夜景照明管理办法》,制定了《宣武区夜景照明招投标管理方案》,加强对全区夜景照明设施的管理与检查。做好了“元旦”、“春节”、全国“*”、“五一”期间以及其他节假日的夜景照明开闭灯管理工作,使全区所有单位的夜景照明设施按规定定时开闭。
积极开展日常工作,保障我区市容环境水平不断提高。一是做好市容各项审批工作,更好地为企事业单位服务。上半年,共接待各类市容审批项目的申报近xxxx起,是去年总量的两倍,办理了户外广告审批xxx起,临时占道xx起。二是加大检查力度,抓好“门前三包”和城市环境检查。截至目前,共组织区街道办、文明办、法制办、区*监察大队等部门检查了六次。三是积极协调环保、卫生、*、环卫、街道等有关部门,认真开展各项“非典”预防工作,解决群众反映的热点、难点和突发问题,做好统计和信息报道工作。
(五)继续以环卫作业为重点,努力实现保洁水平的新提高
圆满完成xxxx年初我区的扫雪铲冰工作,共使用融雪剂xxx多吨。完成春节期间大观圆、厂甸庙会、全国“*”及五一期间的环卫保障组织工作。完成全年xx座化粪池清掏任务。开工x座,竣工x座公厕升级改造。清运隔离区“非典”垃圾xxx余吨,泔水xxx余车,在“非典”隔离区内突击安装环保生态公厕xx座;清运全区积存的垃圾和渣土千余吨,为“非典”定点医院等近xx家社会单位清运粪便百余车,xxx余吨。组织完成我区居民住宅楼垃圾道的封闭工作。做好我区xxxx年xx个垃圾分类小区生活垃圾分类收集的各项准备工作。
(六)继续以防汛供暖为重点,努力实现各项工作目标
供暖工作打开新局面,圆满完成xxxx年至xxxx年度供暖任务。xxxx年政府机构改革后,市政管委开始管理全区的供暖工作。面对业务新、人员新,困难多、问题多,来电来访多等情况,市政管委领导带领供暖办的同志提早准备,对全区xxx万平方米、xxx个供暖单位、xxx处锅炉房、xxx台锅炉重心进行了逐一排查,把存在问题的登记建档,了解情况,筹措资金,安抚群众,努力实现及时供暖和“室温xx度”。为了及时解决百姓反映的供暖问题,提高办公效率,制定了“宣武区供暖单位联系一览表”和“宣武区供暖公司直管供暖范围表”,并在宣武供暖公司等供暖单位成立了抢险分队。据统计,xxxx年供暖期,区供暖值班共接到群众反映的问题xxx件,办理xx件,办复率xx%。
防汛工作扎实有效,为实现连续十八年“少塌房、不死人”的工作目标奠定了基础。年初,为切实做好今年的防汛工作,结合我区实际情况,制定了xxxx年防汛工作安排意见。在预防“非典”的特殊时期,区防汛指挥部按照市、区政府的防汛工作要求,提前落实各项防汛措施,全面做好各项防汛准备工作。宣房投资公司、房地局、人防办、建委、教委、经贸委、园林、街道绿化部门,分别对危险房屋、人防工事、工地、宿舍、树木等进行了处理,保证汛期安全。公安、交通部门还积极制定了防汛抢险预警措施,以保证汛期抢险过程中良好的治安、交通秩序。同时,进一步完善责任制,贯彻*负责制,编制了《宣武区xxxx年防汛指挥部成员联络名册》,加强区属各防汛指挥部横向、纵向的沟通联络;制订了全区防汛工作流程图,严格组织程序,做到上传下达,快速、高质量完成各类防汛任务。制定了《宣武区防汛应急工作预案》和《防汛演练方案》,成立了以区武装部、宣房投资管理公司、鑫宣市政公司、环卫服务中心为主体的xxx余人的抢险队伍,积极应对突发事件。
(七)通过办理*建议、政协提案和人民信访促进了城市管理水平的提高。xxxx年,区市政管委共办理*建议和政协提案xx件,已经全部办理完毕。收到人民来信、来访约xxx人次,立案xxx件;来电xxxx余个,发放督办单xxx期。通过开展办理工作,使我们看到了城市管理工作的盲点和不足,对环境整治、绿化美化、市容环卫、道路修缮等城市管理工作起到了有力地推动作用。
二、工作体会
(一)各级领导的高度重视,促进了重点整治工程拆迁工作地顺利开展。今年,城市环境综合整治项目,得到了区委、区政府领导的高度重视,区政府不仅投入了大量的人力、物力、财力,而且领导指挥前移,区委书记、区长,特别是金焱副区长多次听取环境整治情况汇报,亲自深入一线了解情况,召开联席会议,及时解决工作中出现的新问题、新情况,极大地调动了全体人员的工作热情。在实际工作中刘金水主任亲自主持,主管主任李月珠协调和带领所有整治人员全力以赴统筹指挥重点工程,作到了决策、指挥及时到位。
(二)各有关部门通力配合,才能形成合力。城市管理工作涉及房管、*、环卫、园林、公安、交通、法制办、各街道等相关部门,大家积极参与,真正发挥作用,使城市管理工作更加扎实有效。
(三)注重宣传、营造氛围是做好城市管理工作的基本保障。城市管理工作的基础是群众,必须大力宣传城市管理的法律法规,使之深入人心,才能使城市管理工作更加顺畅,也才能得到人民群众的理解和支持。在拆迁工作中更是如此,宣传工作做得细致、深入,得到广大被拆迁居民的理解和支持,工作才能顺利地开展。
(四)抓好城市环境的常态管理是提升宣武形象的根本保证。坚持执行《“门前三包”责任制千分考核办法》和《环境整治千分考核办法》,区市政管委、街道办、文明办、*大队、工商分局、爱卫会等部门组成考核组每月两次对全区环境进行严格的考核,将考核情况以通报和督办的形式进行公布。它对于进一步完善责任制,改善环境状况,促进环境管理建设,起到了积极的作用。同时,进一步完善各项*责任制,健全居委会—办事处—相关部门“三位一体”的岗位责任制,充分调动各方面的积极性,理顺各种工作关系,明确各自职责,用责任链把管理工作联系起来,更好地发挥各街道、各职能部门在城市管理中的监督、检查、管理、指导作用。
三、存在的问题
(一)资金问题。今年的环境整治工作,任务重,布点多,工程所需资金缺口大。比如南中轴路危改整治工程,居民拆迁部分由市政府拨付补偿款x.x亿元,超出部分全部由区政府垫付,现区属单位拆迁补偿的第一笔资金将到支付期限,另有拆迁服务费、评估费、拆除费等项资金亟待支付。
(二)整治工程、夜景照明工程的建设方案需要市有关部门尽快拿出规划方案,确保工程顺利进行。
xxxx年上半年的城市管理工作,尽管面临任务重,“非典”疫情,资金不足等困难,但在大家的共同努力下,为完成全年的工作打下了坚实的基础。下半年,我们将在区委、区政府的正确领导下,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,全面超额完成全年工作任务。