2013年分局“兴企强市”工程工作总结。
天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。我们在某些事情中得到了一些感悟了很多,在事情过后,我们或主动或被动的写一篇总结,总结就是将一个人的所作所为简单阐述,写好的总结范文需要注意哪些地方呢?为此,小编花时间整理了2013年分局“兴企强市”工程工作总结,欢迎你阅读和收藏,并分享给身边的朋友!
××*分局高度重视“兴企强市”工程的实施,严格按照××市工商局的统一部署和要求,在市局相关科室的业务指导下,深刻领悟和把握“兴企强市”的工作理念,结合我局具体实际,在认真总结往年工作经验的基础之上,继续大力推进“兴企强市”工程的实施,进一步发挥工商部门的职能作用,为企业办实事办好事,通过全系统上下真抓实干和不 懈努力,____年度“兴企强市”工作各方面开展顺利,并取得一系列扎实成效。现将本年度“兴企强市”工作的开展情况总结一、“兴企强市”工程的具体实施情况
(一)领导重视,组织严密,为扎扎实实推进“兴企强市”工程工作奠定了良好基础
_、加强领导、健全组织。根据“兴企强市”工程的开展情况,根据市局制定的“兴企强市”工程的精神。我局制定下发了××工商*字【____】第__号:关于成立××市工商局××分局“兴企强市”“兴农富民”工作领导小组的文件,由xx局长任组长,副局长xx任副组长,各科(室)、所、队负责人为成员的“两大工程”领导组,领导小组下设办公室,××兼任办公室主任,××、××任办公室副主任。制定了“兴企强市”工程工程实施方案,完善了落实措施,下发了xx工商字【____】第__号文件:xx分局开展“企业服务年”活动实施方案等一系列文件,建立健全了实施“兴企强市”工程各项工作制度。由监管股、注册股负责同志担任组长,相继出台了一系列实施方案,制定了具体措施,还详细制定了“各科室、所”的工作计划,为“兴企强市”工程的顺利实施提供了强有力的组织保障。
_、完善制度、强化责任。为扎实推进“兴企强市”工程的实施,确保各项目标任务落到实处,我局对全系统的“兴企强市”工程实施工作实行了严格的目标管理。分局与基层所层层签定了目标责任书,把各项工作目标层层分解细化,把责任明确到人,形成了以主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,基层所各司其职,各尽其责,密切配合,齐抓共管的工作机制。我局还将“兴企强市”工程进行目标分解,进一步明确了各职能部门的具体任务。分管局长与各所签定了“兴企强市”工程目标责任书,落实责任进一步严格追究到人,把它作为“一把手”工程,实行责任目标管理,同时实行月汇报制度,有效地促进了工作的开展。
_、加强督导,定期通报。为确保““兴企强市”工程”各项工作取得实效,我局月汇报、重要工作及时报告、定期督察、定期通报工作进展情况等制度。“兴企强市”工程办公室及各工作组多次不定时到基层检查督导,听取相关工作汇报,查阅工作文件和企业帮扶台帐记录,到企业走访帮扶情况,从而深入调查基层“兴企强市”工程的实施情况,____年共发工作简报第__期,上报材料__多篇。
(二)深入动员,广泛宣传,为“兴企强市”工程的顺利开展营造良好氛围
为贯彻落实市局“兴企强市”工作精神,统一思想,充分认识实施“兴企强市”工程重大意义,提高大家自觉投身“兴企强市”工程工作的积极性,我局迅速行动,积极营造实施“兴企强市”工程的良好氛围。加大宣传力度,利用电视、广播、报刊、网络等媒体,宣传“兴企强市”工程涌现出的典型,服务企业发展的做法、经验和成效,在工商杂志、××导报、××晚报、××日报、××报、××工商等报刊上发表宣传事迹__多篇,营造了良好的舆论氛围,发放了服务全民创业明白卡____多份、制定提出了实施“兴企强市”的工作纲要、注册窗口服务承诺制等,受到各方好评,收到了显著的成效,得到了社会各界广泛支持和欢迎。为“兴企强市”工程工作的顺利开展创造了良好的社会外部环境。
(三)突出重点,扎实推进“兴企强市”工程的各项工作
_、政策扶企效果突出。为认真贯彻落实市局“兴企强市”工程工作精神,放宽准入条件,降低准入门槛,确保各项优惠政策落实到位。我局在全区实行咨询服务到位、方便企业办事到位、提前介入到位、法律法规宣传到位。对这些企业进行法律法规知识培训,_、商标强企初有成效。为积极推进我区商标战略的实施,进一步完善商标品牌创新邦扶机制,支持各类企业注册自有商标,培育自主品牌,促进企业发展与商标战略深度融合。〖1〗〖2〗〖3〗
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市物价局2013年工作总结
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一、xxxx年工作情况
xxxx年,我局认真贯彻全省价格工作会议和市委经济工作会议精神,围绕“稳物价、惠民生、优服务、强基础”的工作目标,切实加强市场价格监管,积极运用价格杠杆保持经济平稳较快增长,实现了价格总水平基本稳定,全年我市居民消费价格指数(CpI)为99.3%,比全省低0.3个百分点。
(一)密切关注市场价格动态,加强市场价格监控
xxxx年,受国际金融危机引发的全球经济下滑及国内经济发展面临诸多困难等多种因素影响,我市主要商品及服务价格总体仍然运行平稳,市场价格总水平呈稳中略降的态势,全年CpI为99.3%,比全省低0.3个百分点。年初,我局对定点监测点进行了调整,建立健全了全市42个价格定点监测网点,市城区坚持对粮油食品等19类265个品种的商品价格分别采取日报、周报、月报、季报制度,并重点对生猪、粮油、钢材等市场价格形势开展专题调研,把握市场价格走势,拿出应对措施和建议,为领导决策提供参考,得到了市委、市政府和省局的充分肯定。如,4月份,针对猪肉价格大跌、但市城区各地猪肉价格不一的情况,我们组织开展生猪和猪肉价格的市场调查,发现存在不正当的竞争行为,并及时通过xxxx电视公共频道滚动播出当前价格情况进行引导,规范价格行为,维护群众利益。6月份,在生猪价格连续14个月下跌、累计下跌幅度达42.5%的情况下,我们又及时跟踪调查,写出了《生猪生产今年9月底前将迎来转机》专题材料,帮助养殖户分析现状找原因,并对后期走势进行预测,引导广大养殖业主增强生猪养殖的积极性。
(二)推进价格公共服务,建设人民满意机关
xxxx年,我们以建设人民满意政府为契机,积极转变职能,大力推进价格公共服务活动,按照省局“常态化、显现化、网络化”的要求,制定实施方案,明确目标任务,突出工作重点,严格考核奖惩,取得了明显成效。市政府于9月1日组织召开了全市价格公共服务工作现场经验交流会。
1、巩固价格公共服务进社区。在市城区,进一步健全市、区、社区三级价费监管网络建设,依托城区各办事处和社区现有的公示阵地,积极指导、帮助、督促武陵区搞好价费公示和服务的落实。目前,市城区所有社区的价费公示牌普遍更新,并进入社区服务大厅进行网上公示,所有社区都建立起了价费监督员队伍。
2、推进价格公共服务进农村。联合有关部门开展农民进城务工返乡创业收费专项整治活动,将全市涉农收费的13个部门共计48个收费项目及标准印制成8000份公示公告,发放到全市4000多个乡、村(居委会)。8月13日在安乡召开全市价格公共服务进农村现场交流会,推广安乡县涉农价费公示经验。目前,我市农村基本做到了乡、村都有价费监管机构队伍,乡、站所和村都有较高标准的价费公示阵地。
3、强化价格公共服务进企业。4月23日,我局在德山工业园区举行了全市“价格服务进万家、促进发展保民生”活动启动仪式,深入企业发放《涉企收费监督卡》,以加强涉企收费监管为龙头铺开了价格公共服务活动。随后,编印2000份涉企收费政策汇编发至企业,推动涉企收费公示,进一步规范涉企收费行为。5月11日,我局联合市电信、移动、联通三家企业启动市城区电信行业价格诚信评议活动,推动了全市企业价格诚信建设。
4、开展价格公共服务进商场。组织市城区大润发、家润多、苏宁、国美等八大家超市相关管理人员100余人采取集中授课的形式宣传价格法律法规,发放价格宣传资料800多份,通过讲解案例,剖析当前各超市在明码标价等方面存在的价格欺诈等不正当价格行为,提高商家价格自律意识,引导商家合法诚信经营。
同时,我市价格公共服务进医院、进学校、进市场、进景区的工作也全面展开,取得了较好的成效。
(三)围绕解决热点难点问题,强化民生价费监管
xxxx年,我们以落实省局“十件价格实事”为载体,以解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题为重点,切实加强民生价费监管。
1、规范有线电视收费行为。从严核定和降低了有线电视开通费和机顶盒销售价格,有线电视入户开通费由300元降为120元,双向机顶盒每台降低35元,单向机顶盒每台降低28元,智能卡每张降低10元。取消了有线电视报停费、过户费和端口迁移费,制定了全市数字电视数据广播业务考核办法,与收视费挂钩,促进网络企业提高服务质量。
2、规范新建商品房交易价格行为。与市房产局联合下发《关于贯彻<湖南省新建商品房交易价格行为规划>的实施意见》,从7月1日起,对新建商品房实行“一费制”,杜绝价外重复收费行为。
3、规范医药价格行为。落实药品降价政策和药品、医用材料价格公示制度,降低近1000个品种规格的药品价格,从8月1日起,对全市25家非营利性医院经营药品及医用材料价格在省局价格在线、xxxx物价网站进行公示,增强了医药价格透明度。最近,又迅速启动了武陵、安乡等试点区县基层医疗卫生机构基本药物价格监管工作。
4、加强客运票价管理。对春运等节日客运票价,坚决执行不上
浮政策。从xxxx年1月11日起将公路客运燃油附加费标准由每公里每人票2元降低为1元,从5月1日起停止向旅客收取营运线路所涉及撤销收费站的客运票价通行费(每站每人次0.6元)。组织测算审定新的客运票价,全市600多条线路、3000多台车辆的跨省、市、县线路客运票价于今年6月22日起公布执行,客运票价总水平有所降低。
5、降低居民管道燃气初装费。为切实减轻燃气用户负担、规范管道燃气价格管理,我们积极落实省局文件精神,对全市管道燃气初装费严格成本审核,经局办公会议集体审议,决定从xxxx年11月1日起对市城区(包括江南城区)居民用户燃气庭院管网和室内管道安装费由每户2480元一律降为每户1800元。其他区县居民用户燃气庭院管网和室内管道安装费标准,也从今年11月20日起降低在每户1860元以内,大大减轻了天然气用户的负担。
6、落实涉及民生的价费优惠政策。对全市各项优惠政策文件进行了全面清理,对医疗机构、供电供气供水企业、旅游景点、有线电视机构等价格优惠政策重点执行单位进行了专项督查,并会同有关部门清理制定残疾人价费优惠措施,确保价费优惠政策落实到位。据不完全统计,今年以来,全市通过价费优惠政策减轻困难群众负担6000多万元。
7、组织专项检查和案件查处。开展了交通收费、取消“工商两费”、电力价格、农机系统收费等专项检查,督促落实价费政策,对有关单位的违价行为进行了严肃处理。同时,加强了12358举报查处工作。今年以来,共接听投诉、咨询电话1800多个,受理案件举报183件,办结176件,清退7.25万元,收缴4.06万元。此外,根据群众投诉,对有关区县以及市直有关单位乱收费、乱涨价行为进行了依法查处,并对春运票价乱涨价、小区停车乱收费等6个典型违价问题在新闻媒体和网站进行了曝光处理,较好地维护了市场价格秩序。
(四)服务发展大局,帮助企业渡过金融危机难关
1、建立涉企收费监督卡制度。向企业发送《涉企收费监督卡》,卡内载明收费单位名称、收费项目、文件依据、xxxx年实际缴费额度和xxxx年实际缴费额度等栏目,促进落实市委市政府帮助企业渡过金融危机难关的精神,实现xxxx年度所有涉企收费原则上低于xxxx年度实际收费额度的目标。
2、出台涉企收费缓征政策。从帮助企业克服困难目的出发,经过调查研究和报请市政府同意,今年我局出台了涉企收费缓征政策,决定市里部分困难企业的“五保一金”、工会经费、防洪保安基金等法定缴费从5月份开始缓缴半年,全市相关企业因此减轻负担800多万元。
3、落实扶持企业发展的价格优惠政策。按照省局要求,积极落实企业新增用电价格优惠政策,收到了良好效果。据统计,今年2—7月,我市恒安纸业有限公司、金健药业股份有限公司、金帛化纤有限公司等300多家工业企业较去年同期新增用电2亿多度,优惠电价金额达2035万元。同时,积极落实《湖南省物价局关于缩小餐饮、住宿业与工业用电用水价差的通知》精神,今年5月—12月,全市餐饮、住宿业用电价格平均下降0.13元/度,用水价格平均下降0.51元/吨,全市相关企业减少支出400多万元。6月份,按照市委市政府的部署安排,专门对涉及餐饮业的行政事业性收费进行清理,将涉及餐饮业收费 的单位、项目、标准、对象、依据等用表格的形式列出来,通过市餐饮协会,将印制的200份缴费明白卡发放到全市各大型餐饮业主手中,切实减轻企业负担,扶持餐饮业做大做强。
4、规范涉企收费行为。结合行政事业性收费年检年审和服务价格年度检审,我们对涉企收费项目进行了认真清理,并在局网站和报纸上予以公示。同时,要求凡在德山工业园区有收费任务的单位,需持市物价局德山分局统一办理的收费许可证,实行亮证收费。对面向德山园区企业的中介机构收费,实施准入备案制度,坚决制止涉企乱收费行为。7月份,按照《国家发改委关于开展全国涉企收费专项检查的通知》(发改价检[xxxx]830号)和省局部署,我局启动了全市涉企收费专项检查,配合省局对市交通局、建设局、规划局、国土局、城管局、房产局及其下属单位2007年以来的收费情况进行了检查,共查处违价问题26个,查证违价金额4820.5万元,目前,正在进一步处理之中。
此外,今年我局还在创建市级文明标兵单位,加强机关管理和干部队伍建设等方面做了大量工作,取得了较好的成效。
二、xxxx年工作思路
xxxx年价格工作基本思路是:把握一条主线,搞好三个服务,推进“八进”活动,办好价格实事,争创人民满意机关。
(一)把握一条主线
就是要始终把保持价格总水平基本稳定贯穿于价格工作的全过程,努力控制价格过快上涨,促进全市经济平稳较快增长,保持社会和谐稳定。xxxx年,全市CpI预期目标是涨幅控制在4%以内。为实现这一目标,我们将采取以下措施:
一是加强价格监测分析。进一步调整监测网点,扩大监测品种,不断强化监测功能,防止重要农产品和生产资料价格出现大起大落,提高调控的预见性。加强应急能力建设,健全价格预警和应急机制,密切关注重要商品价格、供求变化情况及其影响,及时监测和引导舆情,确保在第一时间发现价格异常波动,并采取相关应对措施,以稳定市场、稳定人心。
二是强化市场价格监管。加大市场价格检查、巡查力度,对合谋涨价、串通涨价、停供限供、囤积居奇以及捏造散布涨价信息、扰乱市场秩序等行为,依法从严查处。加强重点时段市场价格监管,组织开展重要节假日、重大社会活动期间的市场价格检查和专项检查工作,维护正常的市场价格秩序。
三是健全补贴联动机制。配合相关部门做好本市低收入居民消费价格指数的编制工作,并与低收入群体价格补贴挂钩,形成科学规范的长效补贴机制,增强低收入群体应对价格上涨的承受能力。加强价格调节基金的征收与使用,探索价格波动条件下价格补贴和补助办法,完善补贴资金的筹集机制。完善定调价补贴制度,对调价引起低收入居民增加支出的,给予相应补贴。
四是落实价格改革措施。在今年CpI较低的情况下,我们适时调整了自来水价格和污水处理费标准,及时疏导价格矛盾,促进了资源节约和环境保护。xxxx年,我们将作好市城区垃圾处理费的征收准备,进一步完善医疗废物处置费收费办法。同时,理顺电价关系,结合我市实际,尽快拿出我市电网电价调整意见。落实兑现差别电价政策,对高耗能行业中属于国家限制、淘汰类项目,实行专项加价,大力促进节能减排。
(二)搞好三个服务
发展是主题,发展是大局。xxxx年,围绕促进我市经济又好又快发展,我们将积极履行价格职能,重点搞好“三个服务”:
一是服务新型工业化建设。进一步完善涉企收费监督卡制度,在覆盖市城区工业企业的基础上,逐步向区县市推进。建立健全涉企收费许可、年检年审和亮证收费等制度,全面推行价费公示,有效遏制乱收费、乱摊派等行为。继续开展“价费企业服务行”活动,建立重点企业联系服务制度,帮助企业解决实际问题。积极落实扶持企业发展的各项政策措施,切实优化经济发展环境。
二是服务新农村建设。进一步搞好涉农价费清理整顿,重点是对涉及农业用水、用电、农村中小学教育、农民建房、农村客运票价等方面的价格和收费进行全面清理整顿,该取消的取消,该降低的降低,规范农村价费秩序,切实减轻农村农民负担。继续开展涉及农民外出务工、返乡创业等服务性收费行为的整治,认真落实惠农价费政策,建立农资价格和农资综合直补标准联动机制,推行主要农副产品绿色通道政策,同时加强主要农产品成本、收益的调查分析和信息发布,帮助农民增产增收。
三是服务新型城市化建设。重点是加强低收入群体保障性住房价格和物业管理服务收费的监管,严肃查处少数房产开发商出售新房时重复收取管道燃气、有线电视安装费的行为。建立健全城市非机动车占道停放服务管理办法,规范非机动车辆的有序停放,提高城市文明形象。
(三)推进“八进”活动
开展价格公共服务活动是物价部门转变职能的重要举措。xxxx年,我们将继续按照“常态化、显现化、网络化”的要求,深入推进全市价格公共服务活动(即“八进”:进企业、进社区、进学校、进商场、进市场、进景区、进医院、进农村),完善覆盖城乡的价格监督服务网络建设,做到“一乡(镇)一站、一村(社区)一点、一企一员”,形成“三级联动”、“三位一体”的服务组织网络,建立快速反应机制,及时解答、处置企业和群众诉求。重点是抓好“三进”:
一是进企业。进一步完善涉企收费监督卡制度,编印涉企收费政策汇编,推动涉企收费公示,进一步规范涉企收费行为。深入开展行业价格诚信评议活动,推动全市企业价格诚信建设。
二是进农村。进一步巩固涉农价费公示成果,扩大公示阵地,完善公示内容;指导搞好农村价格政策宣传,开展价格咨询活动,宣传价格政策,提高农民价格维权意识;督促进一步完善农村基层价格监管网络,搞好价格信息服务和价格投诉举报工作;协助调查农民价费优惠政策落实情况,切实减轻农民负担。
三是进社区。在市城区,依托市城区各办事处和社区现有的公示阵地,积极指导、帮助、督促武陵区搞好价费公示和服务的落实。进一步健全市区、街道、社区三级监督网络建设,建立健全社区价格信息(监督)员队伍,完善社区价费公示制度,更新价费公示栏(牌)。开展价格宣传活动,通过设立咨询台、发放宣传资料、现场解答、接受群众投诉等形式,大力宣传价格政策,提高群众价格维权意识。积极落实低保户价费优惠政策。
(四)办好价格实事
2007年以来,我们按照省局的统一部署,每年以群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题为重点,努力办好“十件价格实事”,社会反映比较好。xxxx年,我们将结合我市实际,继续办好“十件价格实事”,把“执价为民、和谐发展”的理念落实到具体工作中去。我们的想法是努力规范十个方面的行为:教育收费、医药价格、中介机构收费、特定商品和服务价格、有线电视收费、新建商品房交易价格、物业管理收费、公路客运价格、市场价格、建设项目收费等。
(五)争创人民满意机关
以建设人民满意政府为契机,切实加强机关自身建设,着力提高干部队伍素质,积极创建市级文明标兵单位,力争xxxx年创建成功。
一是突出基础建设,强化工作机制保障。加快“12358”价格举报平台建设,尽快建成局域网,逐步实现网上无纸化办公。建立市民网上诉求快速处理机制,及时受理网上咨询、投诉和信访,限期办结回复。严格价格成本监审,完善政府定价成本监审制度,提高价格决策能力。强化价格认证鉴证,维护社会公平公正,树立公信力。完善价费集体审批制度,进一步规范价费审批行为,不越级越权出台价费政策。巩固和完善财务、人事、车辆等内部管理制度建设成果,强化绩效管理,程度调动干部队伍积极性和创造性,促进物价工作持续健康发展。
二是严格依法行政,强化执法能力保障。进一步完善价格听证和群众参与的价格决策机制,创新政务公开方式,提高价格决策的民主性、科学性。积极探索制定价格行政处罚裁量权基准制度。进一步加强价格法律法规普及宣传和学习培训,落实价格行政执法责任制,加强依法行政制度建设和质量考核,提高应对行政复议和行政诉讼工作的水平。
三是提升队伍素质,强化组织力量保障。加强物价干部队伍知识水平、业务能力和勤政廉政教育培训,加快队伍整体知识更新和能力培养。继续深入开展文明标兵单位创建活动,丰富创建内涵,巩固创建成果。进一步加大机关作风建设力度,增强物价干部队伍凝聚力、战斗力,自觉维护价格部门良好形象,切实担负新时期价格监管工作重任。
四是加大宣传力度,强化舆论环境保障。高度重视价格宣传工作,认真办好价格信息内刊,主动加强与新闻宣传部门的联系和沟通,多渠道、多层次、多角度宣传价格工作,积极推介典型经验。自觉接受舆论监督和群众监督,把握正确的价格政策和舆论宣传导向,争取社会各界对价格工作的理解和支持。
五是注重上下配合,强化系统合力保障。着力抓好对区县(市)价格部门的联系和指导,积极争取上级支持,帮助基层逐步解决工作开展和自身建设方面的实际困难。加强全市价格系统业务培训和法制教育,指导基层积极争创全省“先进县级价格机构”,树立政令畅通、整体联动、互为支持的系统良好形象。
市房管局2013年工作总结
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今年以来,市房管局按照市委、市政府的统一安排与部署,紧紧围绕全市“十二五”发展规划实施目标,以深入开展全市房地产业市场监管年活动为契机,牢牢锁定房产市场监管的工作重点,紧扣“抓管理、促服务、树形象”工作方针,积极创新思路,大胆改革举措,基本实现了今年“时间过半任务过半”的工作目标。
一、关于半年工作
在今年
上半年受国家宏观调控政策影响下,对于我们半年工作怎么看,主要总结归纳有以下几个方面特点:
一是房产投资持续高涨。今年上半年来,全市完成房地产投资34.95亿元,同比增长44.4%,市城区完成房地产投资达到16.3亿元,同比增长52.62%。全市房地产新开工面积达到189.96万平方米,同比增长24.94%,完成房地产竣工75.68万平方米,同比增长42.93%;其中,市城区新开工面积近91.12万平方米,同比增长58.25%,竣工面积达到27.9万平方米,同比增长76.69%。预计下半年全市房地产投资额将继续保持高幅增长。
二是供销指标同步提高。元至6月,全市共投放商品房98.15万平米,同比增长5.71%,其中,商品住宅供应面积78.53万平米,同比增长7.16%,非住宅供应面积19.62万平米,同比增长5.11%;市城区共投放商品房50.01万平米,同比增长113%,其中,商品住宅供应面积38.73万平米,同比增长95.5%,非住宅供应面积11.28万平米,同比增长近两倍。与此同时,全市商品房销售量也呈现较大增长。元至6月,市城区完成商品房销售金额达到22.47亿元,同比增长47.83%;其中完成商品住宅销售金额14.28亿元,同比增长19.2%,完成非住宅销售金额达8.19亿元,同比增长约158%。
三是市场价格涨幅较大。元至6月,全市商品房成交均价达到2741元/平米,同比增长了18.25%;其中商品住宅成交均价为2652元/平米,同比增长26.31%,非住宅成交均价达到5126元/平米,同比增长了20.39%。市城区商品房成交均价达到4491元/平米,同比增长了57.69%;其中商品住宅成交均价为3556元/平米,同比增长40.55%,非住宅成交均价达到8298元/平米,同比约增长了60%,二手房屋成交均较达到2455元/平米,同比增长13.2%。对于今年市场价格的较大增长,一方面因我市过去房价基数较低,今年通胀预期的影响,另一方面因我市房地产市场培育和秩序好转的因素,房价在调控措施之下仍然涨幅较大。
四是产权办证大幅增加。今年元至6月,市城区房屋交易额达到39.06亿元,同比上升12.11%;市城区房屋产权发证面积277.78万平米,同比增长9.58%;发放房屋所有权证16062本,同比增长15.21%。今年1—6月,收取规费1268.2万元,其中完成手续费1060万元,同比增长13.02%,登记费208.2万元,同比增长9.11%;协征契税5145.71万元,同比增长179.21%。
五是房产税收较大增长。元至6月,市城区完成房地产业综合收入达到2.98亿元,其中,完成地税收入达到2.76亿元、非税收入0.22亿元。
对于今年上半年的工作,我们坚持突出重点、紧扣中心、逐步突破的原则,主要是从以下几个方面来抓:
一、坚持管秩序与管企业两手抓,房产市场有序发展。我们按照“管住源头、堵住漏洞”的思路,以整顿市场秩序和整顿开发企业齐抓的方式,全方位加强房地产开发市场监管,市场秩序逐步规范。一是把握基准点,严格监管制度。通过制订并推行一系列文件制度,进一步理顺了房地产市场监管体制机制,完善了对行业市场监管的手段与办法。以市政府办名义出台了《关于进一步加强房地产市场监管促进房地产业平稳健康发展的意见》,为规范全市房地产市场平稳健康发展打下了坚实基础;同时,出台了《常德市房地产开发项目资本金管理暂行办法》,严格项目开发工程质量管理,严防开发企业延期交房、拖延办证等;出台了《常德市预售商品房合同注销及信息变更管理暂行办法》,遏制“假退房真转让”等投机性炒房行为,严防开发企业捂盘惜售、打乱市场供需平衡;出台了《常德市房地产开发项目手册管理暂行办法》,动态管理项目开发行为,及时掌握项目开发进度;出台了《关于规范商品房销售现场公示内容的通知》,要求企业公示项目开发证照、配套设施、实时房源等,严防房产企业虚假广告、哄抬房价。二是找准切入点,全面清理企业。以清理全市房产开发企业为重要切入点,通过解决我市开发企业过多过滥的问题,着力整顿全市房产开发市场。对全市272家房地产开发企业采取自报和抽查的方式,进行了彻底地摸底调查,全面掌握了各个房产开发企业资质情况、经营现状、诚信等级等,为进一步加强房产企业管理和有效整顿行业秩序提供了重要基础。并根据调查摸底情况,按照择优劣汰、依法依规的原则,对41家存在严重违规行为的开发企业注销了其房地产开发资质证书,对9家存在违规行为的企业降低了其房地产开发资质等级,对企业名称、法定代表人等变更后未及时办理资质证书变更手续和企业未经批准超越资质等级从事房地产开发经营的企业,要求责令限期改正,并予以行政处罚。三是紧扣关键点,强化市场调控。强化商品房预售方案管
理,在审批商品房预售许可时,要求开发商对拟销售的商品房明确合理的价格范围,并严格实行明码标价和一房一价制度;对已批准预售的项目进行跟踪管理,对检查发现不按预售方案执行、频繁涨价的项目暂停销售合同网签。特别是,还按照“对比项目成本、对比周边楼盘、对比历史价格”三个对比的原则,对拟销售项目销售价格定位明显偏高的,由局长亲自约谈开发企业负责人,责令对房价合理调整,否则停止审批预售许可。目前,全市房产价格虽然涨幅较大,但依然控制在合理区间和可控范围内。
二、坚持严制度和严尺度两手抓,服务水平有力提高。今年以来,我们主要是从严格服务机制和严格服务标准来入手,着重提高房管部门为民服务水平和质量。一是强化了物业管理服务。为加强全市物业管理行业规范管理,我们组织物业协会理事单位多次调研,出台了《常德市物业管理办法》,对物业管理和社区的关系、物业管理用房的标准以及物业保修金等重点内容提出了明确规定,还起草出台了《常德市住宅区管理规约》、《常德市住宅区业主大会议事规则》、《常德市住宅区物业服务合同》,多方规范物业服务企业管理。同时,为了提升全市物业企业服务水准,我们从5月份初开始,正积极筹备在物业企业中开展物业管理知识竞赛,目前该项工作已经进行了部署与安排,物业管理知识竞赛题库已经发到各物业服务企业,各企业正在组织认真学习。二是完善了窗口服务。大力推行了首问负责制、回访制等相关制度,继续开展了上门服务、延时服务和绿色通道服务,为群众办理上门服务达40余次、延时服务50余次,为现役军人、市级重点项目和破产改制企业开展绿色服务30余次;对现有窗口登记系统改造升级,引进了先进的网络监管系统,对外网实行上网行为监控,确保了登记系统网络安全畅通,完善了与湘潭数据异地备份工作,避免因系统崩溃或自然灾害造成的数据丢失,为加强档案基础业务建设,积极开展了湖南省“特级档案馆”创建工作。同时,每周定期对西湖管理区、西洞庭管理区等地开展登记业务审批工作,已完成房屋登记审核业务共计500多宗,有力提升了县市区窗口服务水平。三是加强中介市场培育服务。在今年,我们将发展繁荣房屋中介市场作为一项重点工作来抓,通过组建成立常德市房地产价格评估专家委员会、公示常德市房地产估价机构等途径,加强全市房屋中介市场交易的监督与管理;同时,围绕打造公平诚信的二手房交易平台,起草出台了《常德市房地产中介市场和二手房交易资金监管办法》(草案),已于6月20日在第48次市政府常务会议上讨论并通过,将进一步促进全市中介市场规范有序发展。
三、坚持守规章与守职责两手抓,群众利益全面保障。自年初以来,我们坚持将全面保障群众根本利益为工作根本点,认真履行职责,严格依规办事。一是加大房产执法检查。联合规划、国土、建设、城管等部门,建立市场开发联合执法机制,按照群众举报与定期排查相结合的方式,严厉查处各类开发建设违法行为。目前共处理市民投诉举报50多起,立案查处案件12件,结案7件,罚款总额达到36万元。二是强化维修资金管理。为了进一步完善维修资金监管手段,启用了新的业务管理系统,填补了原来资金归集信息因手工录入的流程漏洞,并实现了维修资金缴交标准化,使核价机制更加科学规范。今年上半年,共归集120个楼盘、6139户的住房维修资金,共归集维修资金2800万元,住房维修资金总额达到1.19亿元,有力强化了全市居民小区群众房屋维修的资金基础。此外,我们组织开展了维修资金收缴、管理及使用的专项清查,全面清理与整顿了维修资金收缴不到位、资金不设专户存放、资金使用支出程序不规范等问题。三是认真办理群众诉求与吸纳群众意见。上半年来,共接待来访群众100余人次,受理涉及拆迁补偿、产权登记等信访案件19件,已办理完成的有17件;受理商品房产权办证、物业管理等市民网上诉求32件,现已办理完成22件;受理市长热线15件,现均已办理完成。同时,积极听取人大代表、政协委员的工作意见与建议,办理市政府办及市住建局交办的人大建议9件、政协提案18件,实现了建议提案办理的答复率、见面率和满意率三个的目标。四是依法实施房屋征收管理和房屋安全鉴定。为了贯彻落实国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》,依法推进国有土地房屋征收管理,我们在全省范围内率先制订出台了《常德市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》,并在今年4月份,组织各个县市区房管局、相关房屋拆迁公司、房屋评价机构及市城区街道办事处,开展培训班学习国有土地上房屋征收与补偿相关法规条例,有力促进了房屋征收工作的依法开展实施。同时,按照以人为本、依法办事的原则,加大拆迁遗留问题的处理力度,完成郎峰新城拆迁项目、滨湖公园周边改造拆迁项目,红卫社区消防整改拆迁项目只剩最后3户。此外,积极开展集体土地上房屋安全鉴定工作,受理房屋安全鉴定申请30件,鉴定房屋30栋、共3518平米,未发生一起因鉴定不及时或鉴定误差引起的房屋安全事故。五是加强白蚁防治管理。积极组织主办了省房协白蚁防治专业委员会年度常务委员会议,学习了《全国白蚁防治行业十二五发展规划》,听取了全省白蚁防治示范项目年度工作进行了安排。并以此为契机,按照“预防为主、综合治理”的基本方针,积极推广IpM技术,严格施工和回访复查跟踪制度,有效控制白蚁对建筑、园林树木的危害,确保市民群众的房屋使用安全和生命财产安全。对尊德天城、香山一品、芙蓉尚城、文津华庭等12家建设单位进行了水剂施工,完成预防施药面积386953平米;对“金城2008”项目安装了新型饵剂系统135套,施工面积达到98000平米;对大观园生态园林园、电力新村小区、移动公司三家单位实施了白蚁灭治施工,完成施工5500平米。
四、坚持广宣传与广动员两手抓,棚改工作稳步推进。
一是抓好了前期工作准备。我们一面积极深入调研,一面积极与长沙等地经验交流,制订并出台了《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的实施意见》、《常德市江北城区棚户区改造实施方案》、《常德市江北城区棚改项目房屋征收与补偿暂行规定》等规范性文件,为全面推进全市棚户区改造提供了政策依据和行动指南。同时,在年初全市棚改工作会议以后,我们加大了对各个县市区工作的业务指导,督促各个县市区成立了以政府主要领导总牵头、相关科局单位总负责、具体工作人员总落实的工作体系;同时,广泛动员社会力量,充分发挥街道办事处以及社区、居委会作用,增加棚改工作合力。二是扩大了政策宣传覆盖。今年3月底,我们制定出了xxxx年棚户区改造工作宣传方案,并与新闻媒体联系,加强政策宣传纵深报道。市城区在首批启动项目点宣传了征收条例及棚户区改造相关文件,在入户调查项目点悬挂宣传标语,并利用社区黑板、宣传橱窗开展政策宣讲。武陵区组织召开棚户区居民大会17场次,选出代表46人,构成了以居民为主体、以点带面的宣传网络,确立了正确舆论导向,使棚户区改造工作政策真正家喻户晓,赢得了最广泛群众的工作支持。三是强化了工作指导支持。今年上半年以来,我们组织召开工作协调会12 次,现场踏勘18次,接待信访9次,回复提(议)案 9 件,认真办理解决各个县市区工作中存在的问题,化解来自社会各个方面的矛盾,目前,各县市区均组建了棚改公司或指定了项目实施单位,确定了今年棚户区改造重点项目,确定项目达到65个,其中完成规划选址项目37个,完成土地预审项目22个,完成立项项目21个,完成设计方案项目22个,开工项目17个,竣工项目2个;市城区首批7个项目的蓝线图已划出,选址意见书已下达,项目前期策划已完成,正在完善规划设计方案,其中市三中周边及楠沙社区的国土初审报告已完成,葫芦口、灯泡厂、鑫龙公司项目的可研报告已拟制,正在立项前期资料准备和收集完善。同时,积极与省住建厅联系,申报中央投资补助项目资金,并积极协调棚改公司融资,天源公司全年计划实现融资10亿元,已到位5亿元以上,经泽公司计划今年完成融资8亿元。
五、坚持创文明与创满意两手抓,干部作风不断改进。今年以来,我们将改进干部作风、改善机关形象作为重中之重的大事来抓,紧紧围绕树立“敬业履责、规范创新、清正廉洁、和谐奋进”的机关精神风貌为目标,利用创建文明城市和创建满意政府重要活动载体,坚持为民办好事、办实事,不断锤炼机关干部作风。一是借文明城市创建,弘扬真抓实干的作风。自全市创文巩卫工作启动以来,我们建立了局长亲自抓、分管领导具体抓、科室单位协作抓的工作机制,坚持创文巩卫工作一周一调度、一周一督导,全力确保各项工作任务真抓到位、真干到位。一方面,围绕改善机关形象来实干。我们制订了机关单位文明创建细则,从环境卫生、硬件设施、文明办公、遵守公德等方面,要求全体机关干部在文明创建中从点滴做起、从事事做起,在言中说文明之语、在行中用文明之举、在事中守文明之章;同时,投入资金2万多元改造机关院落,聘请专业公司彻底清洗机关门窗、楼道,改造升级机关食堂,清理疏通机关排水管网等。一方面,围绕规范物业小区来实干。市城区物业小区创建是全市文明创建中的重点难题,在今年5月初,召开了全市物业从业人员大会,将各项文明创建任务一一分解到各个小区,并与市城区110个物业服务企业签订了责任状;同时,组建了三个巡查小组,对市城区358个物业小区实行了巡查督导,对检查发现的问题现场下达责任整改书,督导限期整改完成。二是以满意政府创建,弘扬务实为民的作风。在今年满意政府建设工作上,我们制订了具体详细的工作方案,将各项任务细化分解到人到岗。上半年以来,重点办好了市政府确定的为民办事工作任务,全面推进了市城区4个敞开式物业小区试点工作,积极指导和督促了县市区6个试点小区创建,深入联系点鼎城区许家桥乡中堰村开展“一联一、一帮一”走访慰问活动,走访慰问联系的贫困户及贫困党员、留守儿童,送去慰问金3000元及其他生活物资。此外,还组织开展了作风建设、党风廉政建设和机关效能建设主题活动,按照“一岗双责”的工作要求,制订完善了规范权力运行的制度,进一步规范了行政自由裁量权。
对于今年上半年的工作,我们实实在在地抓了一些实事,出了一些实招,也收了一些实效,但是与年初市委、市政府提出的工作要求比,与广大市民群众对我们的工作盼求比,也还是存在着一些差距:
1、在市场监管的成效上有差距。今年我们开展了“市场监管年”活动,年初以来通过贯彻落实上级政策规定、开展开发企业清理活动、加大执法监管力度等多项举措,进一步规范了全市开发市场秩序。但是因受市场监管体制的不健全、监管手段的不完善等多方面原因影响,虽然全市市场开发秩序较从前有了明显改善,但与市委、市政府既定目标还是有一定差距的,也还尚未达到市民群众的满意目标。
2、在窗口服务的品质上有差距。尽管今年年初以来,我们把局窗口单位建设作为重点工作来抓,市政务中心产权办证窗口、房地产档案馆、商品房网签站点等窗口单位的服务质量、社会满意度等方面都有了较大提高,但是在服务意识、创新意识和责任意识等方面还是有一定差距,主要表现在照旧办事的多创新服务的少、被动办事的多主动服务的少等,窗口服务的手段和方式较多沿用老套路、老办法。
3、在棚改工作的推进上有差距。在全市棚户区改造工作上,我们组建了以一名副局长牵头总揽、多名精干力量组成的专门班子,全年主要负责抓好全市棚改工作推进,在县市区业务指导和任务督导上花了大量精力,但是目前来看,与时间过半任务过半的目标还有差距,完成全年改造任务也还有较大压力。目前全市情况,全市正在抓紧城市棚户区拆迁补偿协议,各县市区只完成3211户,占计划的33.3%、为民办实事任务的57.8%,仅有桃源和西湖完成了全年拆迁协议签订任务;而还有少部分县市还停留在具体项目的策划、设计、立项、报建等前期工作上,工作进展比较缓慢。特别是国有工矿棚户区改造工作更为缓慢,各个县市区目前基本还处于项目前期准备阶段。
二、下半年经济发展形势
总体上看,我市房地产市场还有较大上升空间。房地产市场当前较快稳步发展的态势将持续相当长一段时间,不会出现大的波动。
(一)宏观调控仍将继续。从目前国家房地产调控的基调来看,*总理多次提到将巩固和扩大房地产市场调控成效,预计今年中央针对房地产的调控仍将持续,调控的主要目的仍是稳定房价,因此全国房地产市场房价的走向将决定调控政策的力度。总体而言,中央再出台重大调控政策的可能性不大,主要是新国八条等政策的贯彻落实,同时可能出台配套政策。
(二)市场整体呈现平稳增长态势。xxxx年市城区房地产开发用地成交面积达到1544亩,随着这些土地的开发,xxxx年市场供应量将明显增加,尤其是今年下半年市场可能迎来供应高峰,在购房需求仍比较旺盛的情况下,随着市场供应量的增加,xxxx年市城区商品房销售量将平稳增长,房价将保持平稳上升,市场整体呈现平稳增长态势。
(三)市场竞争加剧,开发商资金压力增大。一方面,随着市场供应量的增加,xxxx年供不应求的局面缓解,市场竞争有所加剧。另一方面,由于今年房地产信贷政策比较严,开发企业融资难度仍然较大,同时,今年我市出台了一系列加强市场监管的政策,如加强项目资本金监管,加强了预售资金监管,提高了预售分期规模,预售条件进一步严格,这些对开发企业的资金链有了更高的要求,在一定程度上增大了开发企业的资金压力。
二、下段工作安排
对于今年下半年的工作安排,我们将紧紧围绕市委、市政府的工作目标,严格对照全局全年工作要点,结合上半年工作中存在的问题,从十个方面来集中抓好工作:
一是继续加大市场监管力度。结合上半年全市开发企业清理情况,认真抓好开发企业资质清理与整顿,加快拟订出台《常德市开发项目预售资金监督管理办法》、《常德市房地产开发企业动态管理考核办法》等规范性文件,进一步健全市场监管机制,严格落实工作措施。重点是要处理好培育发展市场和落实调控政策措施、规范市场行为和服务企业、提高市场风险防控能力和查处违法案件的问题,促进全市房地产业平稳健康发展。
二是进一步加强物业管理。重点是要在规范物业行为、提升服务水平、加强日常监管等方面下足功夫,整体提升全市物业服务管理能力水平;与此同时,充分利用文明城市创建工作契机,进一步强化措施,集中力量,加快推进市城区敞开式物业小区试点工作,全面确保完成实事考核任务。
三是加强维修资金管理。要深入开展调研,结合周边兄弟城市的交存标准与我市现行的维修、维护和改造的实际情况,认真做好维修资金归集标准调整工作,加快《常德市房屋维修资金监督管理办法》的修改工作,进一步健全资金监管措施与办法。
四是加快信息化建设。加快对现行信息系统的改造升级,实现全市房地产信息管理系统联网对接,建立健全房产信息采集和发布机制,着重抓好房产市场价格、二手房交易等信息的采集与公开。
五是支持常德经济技术开发区房地产业发展。按照“工业新城、城市新区”的发展定位,积极支持经济技术开发区的房地产业发展。认真筹备开展好支持经济技术开发区建设的工作联席会,促进开发区全面开展房地产各项业务工作,规范开发区房地产市场行为。
六是加快棚户区改造项目建设。加快房屋征收机构建立,依法推进房屋征收,积极争取各职能部门工作支持,强化县市区工作督促指导,有力推进全市棚户区改造工作任务,全面完成今年棚改工作考核指标。
七是加强内务管理。围绕纪律检查、工作督导、暗访暗查等方面,加强机关内务管理,着重提升窗口办证服务水平,集中抓好文秘工作、车辆管理、机关大楼改造、办公室合理调配等多项工作。
八是开展好执法培训。以深入开展全市“公平执法年”活动为契机,加强房地产市场执法管理。认真开展好执法工作人员的业务培训学习,着力提高办事办案工作水平。
九是加强县市区工作指导。通过建立健全联系指导、检查督导、评优评先等制度,促进县市区房管局认真履责,加强县级房地产市场监管。
十是统筹抓好其他工作。积极支持协会发展。通过政策扶持、重点支持、健全机制等方式,充分发挥房地产协会引导行业自管自律的积极作用,为促进全市房地产市场平稳健康发展夯实基础。加快二手房市场建立。加快建立二手房交易中介市场,尽快制订并出台《常德市房地产中介市场和二手房交易资金监管办法》,加强二手房交易资金监管,进一步规范房地产评估市场秩序。积极推进租赁所业务工作开展。落实与工商部门关于“房屋租赁登记备案把关工作”的无缝衔接,坚持重心下移,积极争取基层社区的工作支持,加快启动开展房屋租赁登记备案业务,促进房屋租赁管理工作正常开展。
市执法局2013年工作总结
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上半年,我局以贯彻落实党的十八大精神为动力,以法治常德建设为抓手,深入推进文化法治建设,努力提高文化市场行政执法队伍能力,强化文化市场监管,使我市文化市场进一步净化,确保了我市文化市场大发展大繁荣的正确方向。今年上半年我局主要开展了以下几个方面的工作:
(一)加强出版物市场日常监管,坚持开展“扫黄打非” 工
作
积极开展了打击政治性非法有害出版物集中行动;打击教辅资料专项行动;开展打击利用固定形式印刷品广告从事非法出版物专项行动;整治内报内刊专项行动;全市范围内组织开展了治理教育乱收费专项行动;整治印刷复制业专项行动。1-6月,出动执法人员400人次,出动车辆150台,办理案件10起(罚款1万元以上案件4起),共收缴盗版出版物3000多册,非法报刊5000张,限期整改企业5家。
(二)、坚持打防结合,进一步规范广电和互联网市场秩序
一是开展了非法设置广播电视传输前端的专项整治,对城区医院、宾馆和娱乐场所进行地毯式检查,已查处一起非法设置广播电视传输前端案件。二是开展了非法转播境外电视节目专项整治。三是开展了互联网等信息网络非法传播视听节目(IpTU)和网络文化市场专项整治,受理了一起涉嫌非法利用信息网络传播视听节目案。4月份开展了网络淫秽色情信息专项整治“净网行动”, 重点对宾馆、酒店电脑“涉黄” 问题进行查处,移交公安案件一起。 5月份根据国家新闻出版广电总局和省广播电影电视局的部署,配合工商部门开展了打击卫星设施黑市销售活动。1-6月,出动检查162 人次,检查经营单位 54家次,受理举报4件,立案调查 2件,移交案件 2件,办结案件2件,行政警告30家次。
(三)、完善网吧长效管理机制,加强经营性网吧监管
一是抓好网吧管理法律法规的宣传和网吧经营业主的教育培训。4月28日,组织召开了城区网吧业主创文迎检动员大会。二是建立完善四项制度,从严管理网吧。坚持网吧分片包保责任制度,将辖区网吧分片包保到人;强化巡查制度,对重点区域、重点时段、重点对象增加巡查频率,加强日常监管;建立网吧监控中心值班制度,利用网吧监控系统进行实时监控;建立健全监督制度,禁止执法人员单独执法,分管领导和科室负责人对辖区不定期地进行督查回访。三是联合工商、公安、消防等部门开展网吧集中整治,1—2月已开展元旦春节网吧市场集中整治,今年还将在重要时段继续开展网吧市场集中整治。1-6月,出动网吧检查4615人次,检查网吧1660家次,受理举报7件,立案调查31件,办结案件15件,行政警告45家次,责令停业整顿8家次。
(四)、深入推进文化市场法治建设,争创“法治单位”
上半年,法制工作在局党组的领导下,突出以法治常德建设、文化市场综合执法岗位大练兵技能大比武、加强我局法制工作为核心,各项工作任务圆满推进,取得了显著成效。
一是按照法治办的要求,全面完成了法治常德建设任务,落实好我局的《xxxx年法治常德建设工作方案》和《常德市文化市场综合执法局党务公开政务公开工作方案》。二是全面落实《常德市文化市场综合执法局文化市场综合执法岗位大练兵技能大比武活动方案》,按要求组织好各项练兵活动,全面提升执法人员素质;三是积极组队参加市文广新局组织的全市文化市场岗位大比武选拔赛,为参赛选手提供各种学习上的便利,力争取得优异的成绩。四是组织本局和县区市执法案卷评议评比活动。五是加强对重大案件的审查,确保行政执法规范。
(五)、指导区县(市)文化市场综合执法工作
我局高度重视对区县(市)文化市场综合执法工作的指导、协调与督促检查,制定了全市文化市场综合执法目标管理考核办法,对区县(市)文化市场综合执法工作进行了考核评比。建立了党组成员带队暗访区县(市)文化市场制度和市城区文化市场管理绩效督查制度,每季度党组成员带队对区县(市)文化市场进行一次暗访,每半月局领导带领纪检监察人员对市城区文化市场管理进行一次督查。书报刊和音像制品零售、演出市场、娱乐市场的监管下放到区县(市)后,我局积极指导区县(市)执法机构加强日常监管,开展集中整治。
(六)狠抓干部队伍学习教育培训,切实加强机关党组织建设。
认真贯彻落实干部学习教育各项制度规定,努力推进学习型党组织建设。采取专家讲座、集中培训、讨论交流、参观考察、征文竞赛等多种形式开展干部学习教育活动,调动干部学习积极性。上半年主要开展了读书报告会、全民学习周、法制培训讲座、红色革命教育等主题活动,进一步提高了干部队伍综合素质。局机关党支部委员会认真履行职责,扎实做好机关党建工作。制定机关党支部工作规划,党支部工作经费纳入单位年度预算,切实保障支部各项活动的开展;落实“三会一课”制度,健全党员组织生活;培养入党积极分子,做好党员发展工作,规范党费收缴;组织开展学雷锋志愿服务、走访慰问太平小学留守贫困学生、社区孤寡老人和困难家庭、本局退休老同志和困难党员等帮扶活动以及学习推荐道德模范、全市万人长跑活动、机关文体健身、全员健康体检等主题活动,有效发挥机关党组织凝聚人心、服务全局的积极作用。
搞好党风廉政建
设工作。进一步修订并完善本局《领导班子成员党风廉政建设职责分解》,落实我局与第一纪工委监察分局的联系工作制度,确保全局党风廉政建设工作扎实有序地开展。
深化学习教育,牢固构筑反腐倡廉思想道德防线。组织开展多种廉政教育活动。如,组织党风廉政建设专题讲座活动等,在全局营造清廉正派、积极向上的良好氛围。深化廉政风险防控。健全廉政风险定期评估和修正机制,及时调整廉政风险内容和等级,完善防控制度和措施,加强廉政风险动态管理。制定了《常德市文化市场综合执法局规范自由裁量权防控廉政风险工作实施方案》
根据市效能办、市优化办的部署,继续深入开展深化行政责任制推进机关效能建设工作。深入推进机关效能建设。落实季度暗访区县市文化市场制度、市城区文化市场管理效能督查制度。
组织开展优化经济发展环境问题的相关活动。
下半年工作计划
指导思想:以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和全国“两会” 精神,落实各级党委、政府对文化市场综合执法工作的要求,以法治常德建设为抓手,以改进工作作风为动力,加强执法队伍建设,严格监管,规范执法,推动文化市场综合执法工作上新台阶,确保我市文化市场健康有序发展。
xxxx年下半年我们要做好以下工作:
一、进一步加强对计算机软件侵权行为的查处力度。
二、7-9月开展印刷企业专项整治,重点整治教辅读物的非法出版和印刷。
三、 7-10月开展整治假报刊、假记者站、假记者、假新闻专项行动。
四、7—12月开展著作权领域打击侵权盗版专项行动,整治重点为鼎城桥南书市及百乐宫音像市场。
五、9—11月开展教辅专项检查。7至9月开展印刷企业专项整治。
六、以“扫黄打非”为抓手,查处侵权盗版大案要案,力争办1-2起全省有影响大案要案。
七、继续狠抓非法设置广播电视传输前端、违法安装卫星电视广播地面接收设施、违法接收和传送境外卫星电视节目、违规经营农村广电“小片网” 等专项整治,查处广电台频道频率违规行为。
八、封堵本地互联网上政治性非法有害信息和淫秽色情信息,以开展网络淫秽色情信息专项整治“净网行动” 为契机,集中清理门户网站和新闻网站,以内容监管和规范运作为重点,严肃查办大要案件。
九、积极探索开展网络视听新媒体的监管与执法,严肃查处未经审批擅自经营网络电视(IpTV)、手机电视和网络电视棒等违法违规案件。
十、进一步打击广电和网络文化市场侵权盗版行为,查办一批广播影视盗版盗播以及网络视听、网络游戏和网络文学等方面的侵权盗版案件,维护广电和网络文化市场秩序。
十一、以迎接全国城市公共文明指数测评为抓手,加大对网吧市场的巡查。基本杜绝城区网吧接纳未成年人现象。
十二、继续强力实施网吧监管软件的安装,确保网吧电脑监管软件网络潇湘的安装率和在线率在80%以上。协助督促消防部门加强网吧安全监督,防止发生重大火灾事故。
十三、开展网吧集中整治活动:一是暑假网吧专项整治行动;二是规范经营和迎检创建整治行动。
十四、是按照法治办的要求,全面完成法治常德建设任务,落实好我局的《xxxx年法治常德建设工作方案》和《常德市文化市场综合执法局党务公开政务公开工作方案》。
十五、全面落实《常德市文化市场综合执法局文化市场综合执法岗位大练兵技能大比武活动方案》,按要求组织好各项练兵活动,全面提升执法人员素质;积极组队参加市文广新局组织的全市文化市场岗位大比武选拔赛,为参赛选手提供各种学习上的便利,力争取得优异的成绩。
十六、组织本局和县区市执法案卷评议评比活动。
十七、完成监控中心主任、副主任竞争上岗和科室人员调配工作;做好局机关参照公务员法管理登记工作。
十八、开展未成年人思想道德教育、党员志愿服务活动等,继续开展有益的文体健身活动,健全党建活动资料。
十九、搞好党风廉政建设工作。完善机制,明确职责,切实落实党风廉政建设责任制。组织开展多种廉政教育活动。搞好廉政风险防控工作。
二十、抓好干部作风建设。组织开展好我局的作风建设主题月等活动。贯彻落实中央、省委、市委关于改进作风的有关精神,进一步完善财务、公务接待、物品采购、公车使用等制度,严格报批程序,严格接待标准,严格定点接待、采购和维修,规范外出学习、考察活动。
二十一、推进机关效能建设和优化经济发展环境工作。完善落实行政责任制,推进机关效能建设。落实季度暗访区县(市)文化市场制度、市城区文化市场管理效能督查制度。
二十二、强化基础建设,为文化市场综合执法提供有力保障
贯彻落实国家文化部有关文件精神,加强文化市场综合执法基础建设,争取政府支持,逐步协调解决市县两级文化市场综合执法机构人员服装、标志不统一,办公和办案经费、办公场所、执法车辆不足的问题。