XX市价格监督检查工作二十年回顾工作总结。
年轮流转,时光飞逝,回想起来,在一段时间中,我们会有一些深刻经历了很多 ,大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结对我们自己的帮助很大,我们该如何去写一份优秀的总结范文呢?为此,小编特意呈上“XX市价格监督检查工作二十年回顾工作总结”,欢迎阅读,希望你能够喜欢并分享!
适应改革形势 服从发展大局——XX市价格监督检查工作二十年回顾XX市物价检查所 同其他市地一样,我市物价检查所已经走过20个年头。在这20年的发展历程中,尽管在机构设置上曾经经历过曲折,但是价格监督检查工作却始终紧紧把握住经济和社会发展的命脉,适应改革形势,服从发展大局,立足于转变求生存、创新求发展的整体思路,坚持从工作实际出发,坚持从服务于经济发展和社会稳定的大局出发,不断开拓价格监督检查工作的新途径,不断打造价格监督检查工作的新亮点,不断树立新时期价格监督检查队伍的新典范。回顾20年,是我市价格监督检查工作不断探索的20年,不断总结的20年,不断奋进的20年,也是不断奉献的20年。 一、改革开放初期,立足工作方式的及时转变,强化市场价格监管 1984年至1988年是深化改革的重要阶段,我市价格监督检查工作立足改革重点,充分发挥价格监管职能,确保改革初期市场价格稳定。XX作为最早的沿海开放城市之一,经济和社会的发展一直处于改革的前沿。在这期间,我市同样经历两大价格改革阶段,一是“调放结合,以调为主”阶段,改革重点是依据“计划经济为主,市场调节为辅”的原则,有计划、有步骤地提高农产品收购价格和基础工业品的出厂价格,以改革不合理的价格体系。二是“调放结合,以放为主”阶段,改革重点是依据自觉运用价值规律发展有计划商品经济的原则,改变集中过多、统得过死的价格管理体制,扩大市场调节范围。市场经济体制改革的深化,一方面进一步刺激市场经济的活跃,同时也在一定程度上引发部分市场价格的过度膨胀,特别是属于市场调节部分的商品价格,一度成为经济体制改革中的“真空”,乱涨价、乱收费问题在攀比中不断升温。在对待调放的问题上,我市价格监督检查机构及时转变工作方式,以加大监管做好“调”,以正面引导抓好“放”为工作思路,一是重点加强对稳定市场影响大的、属于国家管价的商品及服务收费强化监督检查力度,特别对工业交通企业、物资供销企业、批发商业企业的商品价格实施重点监管。同时为强化社会监督,因地制宜, 以成立职工、街道乡镇群众监督站为突破点,加大群众来信来访查办力度。1984年-1988年平均每年实行经济制裁XX多万元,查处百万以上案件达XX余起。二是以开展“双信”工作为突破,重点加大市场价格行为的正面引导。不断丰富“双信”活动的实质内容,坚持年年有诚信、年年有失信的正反典型相结合,坚持与明码标价工作相结合,坚持与工商、税务、新闻媒体相联合,切实加强市场开放时期价格行为的正面引导。截止1988年底,全市参加“双信”活动的单位达24000家,县级“双信”单位发展到165个。正式基于价格监管方式的切实转变,对于改革初期,我市整体市场价格秩序基本保持平稳态势,经济持续保持增长。仅以1980年和1987年为例,工农业总产值由19.47亿元增长到63.80亿元,其中工业总产值由10.14亿元增长为40.69亿元。 二、特殊时期,坚持防罚并重,切实保障经济与社会的稳定发展1985年以后,特别是1989年至1995年,由于经济过热引发比较严重的通货膨胀,价格涨幅一度达到21.74%。2003年又由于“非典”疫情的影响,在全国范围内引发市场价格的异常波动,对经济发展和社会稳定产生重要的负面影响。为切实稳定特殊时期的市场价格,我市价格监督检查工作突出 “行动早、动作快、措施全、效率高、力度强、效果好”的目标,充分发挥职能优势,沉着应对,有效控制。一是对相关商品价格实施全天候市场监控,利用明查暗访、分析价格举报记录等形式,对重要商品进行价格监测,密切关注市场价格动态,制定价格检查实施方案。二是综合动用价格监测和监督检查两种手段,建立由监测到检查再到监测和检查的连动循环工作体制,开展拉网式集中大检查。三是强化事先防范,以告诫、劝告的方式,对价格政策及处罚措施进行宣传;强化纪律约束,以制度求规范,严格责任,实行无节假日工作制,价格举报电话实行24小时值班。 四是完善机制,建立健全督导机制、案件快速研究和处理机制,完善监督机制。五是监管到位,抓住重点行业、重点问题,集中力量全面开展检查,坚持依法从重处罚。仅“非典”时期,全市查出违价单位X个,实行经济制裁XX万元,记录价格投诉电话XX个,立案查办的XX件。六是注重善后,坚持寓服务于检查中,使宣传教育始终贯穿在整个价格检查活动中,价格执法做到有力、有理、有利和有节。同时加强同政府的沟通,全面细致快速反馈市场价格监测信息和检查情况。总体上看,在每个特殊时期,我市价格监督检查工作对保障全市经济发展和社会稳定发挥着应有的作用。1990年-1995年,我市国民生产总值由72.01亿元增长为336.72亿元;2003年全市完成GDp830亿元,较2002年增长17.9%。三、市场平稳时期,注重服务和创新,全面开展各项工作改革开放以来,特别是XX市成立以来,我市经济和社会各项事业都得到了迅速发展,整体实力显著增强,城乡面貌发生了深刻变化。仅以2001年统计数字为例,全市国内生产总值627.1亿元,比1987年增长9.4倍,年均递增18.2%;全市国内生产总值所占全省的比重,由1988年的4.8%提高到2001年的6.6%,总量在全省17个地市中位次由第12位上升到第7位。我市经济与社会的快速发展,一方面为价格监督检查工作的全面开展提供了良好的外部环境,同时又对价格监督检查工作提出了新的要求。近年来,面对机遇与挑战,我市价格监督检查工作始终紧扣发展的主题,以转变思路为突破点,以工作创新为基点,全面开展价格监督检查工作。一是在明码标价工作上求突破,求发展。自80年代中期,我市开始全面推行三色标价制度,92年根据形势发展需要,又全面推行一色标价签制度。随着我市旅游商业和民营经济的快速发展,为进一步规范市场价格,自98年以来不断寻求新突破,在全市范围全面推行明码标价制度。在明码标价方式上求突破,对商品、经营服务全面推行红、黄、蓝三色标价签;在行业标价上求突破,在餐饮、宾馆行业实行标价簿制度,旅游景点、停车场、专业市场建立标价牌制度,对医院、电信行业推行计算机触摸屏查询系统和日日清制度;监管方式上求突破,改变过去注重检查处罚求规范的做法,以开展 “明码实价店”评选为切入点,注重宣传与正面引导,严格细化评选标准,规范评选验收程序,采取试卷问答、提问、明查暗访、查看管理档案等形式,综合评定。2003年和2004年共有400多家申请,最终对40家经营业户进行表彰。目前,市区的明码标价率已达95%以上,规范率达95%。二是在农村价格监管工作上求质量,求规范。长期以来,我市以治理农村“三乱”为切入点,不断加大对农村价格和收费的监管力度,并因地制宜,成立乡镇群众监督站,切实加强农村价格收费行为的监督。自1999年以来,以涉农价格和收费公示制度以及农村三级价格监督网络建设为契机,进一步健全农村价格监督体系。加强督导,保障措施到位,建立责任明确、组织严密的领导机制,实行调查摸底—专项检查—清理整顿—树立典型—全面宣传推广一整套切实有效的工作方法,整体推进。公示牌(栏)的设立突出点多、线长、面广的特点,使公示制度覆盖收费单位、乡镇政府、各个行政村和农民经常活动场所等多个角落。形式灵活多样、美观大方,做到“看得见、说得清、留得住”,又力求新意。XX市分区域、分行业设置立式不锈钢、刻印式、铝塑框喷印式公示牌(栏),版面设计上突出地方优美的自然环境;XX市对镇及所属单位的公示牌全部采用立式不锈钢设置在门前,在重要场所设立广告式大型公示牌;XX在公示牌的设计上更具规范、大方和美观的优点,版面则突出部门业务性质;XX则追求公示牌与整个村务或镇政务公开栏融为一体的实际效果。全市已设立公示牌(栏)2754个,其中镇64个,村2690个。同时因时制宜,稳步推进农村价格监督网络建设,形成了各具特色的网络体系。XX以镇级财政所为依托成立物价监督站,对外挂牌运作,财政所长兼任物价监督站站长,科员兼任价格监督员,同时按村的地理位置划分为112个区,以村会计、教师为主聘请了112个村级价格监督员。XX则以镇级经管站为主体,实行挂靠制,形成了镇长或经管站站长为价格监督站站长、经管站科长和村会计为镇村价格监督员的农村价格监督体系。XX结合自身农村数量少的特点,在物价检查所设立农村价格监督网络总站,各镇或街道办事处设立分站,检查所任站长,各镇长或街道办事处主任、副书记兼任分站长,村价格监督员以退休老干部、退休老支书为主。全市已设立镇级价格监督站66个,聘请镇村价格监督员2100个。完善管理机制,建立培训制度、定期交流制度,实行统一的证件和完备的档案管理,对价格监督员进行登记造册,建立健全会议、培训、走访、投诉举报等记录档案;建立严格政务公开制度。对价格监督员的工作职责、工作纪律、主要政策法律规定和网络分布图全部上墙公示。XX设立的镇村价格监督网络分布示意图、XX的全区农村价格网络地理分布图以及其他市区发放的价格监督员联系手册,既便于掌握政策法规和工作上的沟通,更便于广大农民的监督。目前,全市农村价格监督网络已步入规范化和制度化的运作轨道,初步形成涉农价格和收费公示、农村三级价格监督网络和12358价格举报电话“三管齐下”的社会监督体系。三是在开展价格专项检查上求思路,求实效。近几年的工作实践证明,价格监督检查工作只有紧密围绕经济工作的中心任务,积极为宏观经济政策服务,才能真正体现价格监督检查工作的价值,才能真正做到有为才有位。同时也进一步证明,加大价格监督检查和处罚力度是抑制价格违法行为的重要手段,但决不是唯一手段。对于具体的价格专项检查,在工作方式方法上讲究策略,讲究艺术,特别在处理违价问题上,始终以“三个代表”思想为指针,本着三个有利于的原则,全面、客观地加以评判和定性。对改革和发展中出现的一些新情况、新问题,适时介入,慎重下结论;对由于价格政策滞后而带来的违价问题,从自身找原因,而不是通过处理执行者的方式推卸责任;对不利于经济和社会发展的违价问题,坚决查处,决不手软。长期以来,特别是1998年以来,围绕政府关注和社会关心的价格热点问题,我市重点加大对医药行业、旅游、电力、电信、道路交通等行业价格检查,对劳动、建设、教育、涉农收费等进行专项整顿。1988年—2003年,仅XX市物价检查所查出各类价格违法案件XX件,实行经济制裁XX多万元。四是在工作理念上求转变,求创新。在队伍建设方面注重和谐的人本理念。以规范化物价检查所创建为新起点,高标准,严要求,坚持以人为本,注重制度化和意识化管理,全面提高干部队伍凝聚力、向心力和战斗力。 强化领导,明确职责,坚持因人而异和用人所长。确立所长、分管副所长、科长、科员之间职责明确的岗位责任制,逐步建立所长上下协调提出总体思路—副所长分工负责—科室具体落实并层层反馈等一套行之有效的工作机制,切实做到领导民主化,管理开放化,工作进取化。以制度求规范,把“责、权、利”相一致原则真正落到实处。实行上下班签到制度、卫生定期检查制度、新闻报道定质定量分配制度;建立严格考核制,把局里考核与所内部考核有机地结合起来;全面推行依法行政,建立健全案审、案卷评比考核、价格举报等一系列具有地方特色的规章制度。树立以人为本理念,注重意识化管理,尊重、关心、支持、信任干部,培养干部队伍勤奋、敬业、爱岗的优秀品质,增强全体干部职工的工作主动性。因时制宜开展作风教育整顿,对个别问题,采取谈心方式,充分了解民情民意,及时化解思想矛盾;对带有普遍性的问题,则以会议方式,学习典型材料,开展教育整顿。营造良好的学习氛围,认真开展财会、法律、英语等热门知识学习,已形成科长带科员、科员影响科长的良好学习氛围。通过组织召开两届全市价格监督检查理论研讨活动,增强干部职工自觉动手写文章,提高理论修养的意识。树立全局观念,注重整体效能,倡导“所荣我荣,我损所损”的集体意识。XX物价检查所连续多年被评为全国和全省价格监督检查先进集体,案审、统计、理论研讨等基础工作也一直处在全省领先地位。2001年荣获了国家级规范化物价检查所称号,是全省获此殊荣的两个地级市检查所之一。继XX市物价检查所2000年5月被国家计委评为首批全国基层规范化物价检查所之后,2002年和2003年,2个市区获得省级规范化物价检查所称号,2个市区获国家级规范化物价检查所称号。在具体检查工作方面强化服务理念。围绕优化投资环境,深入开展调研工作,组织人员对5个行业20家企业进行调查,对涉企收费的52个部门109个单位的359个收费项目逐个核实,查处涉企不合理收费项目21个,并组织人员撰写《XX市涉企收费情况调研报告》。倡导信用经济,开展多届“物价信得过”评比活动,帮助企业健全制度,完善物价管理,创立企业诚信品牌。认真做好价格举报工作,完善工作程序,建立受理—呈批—查办—反馈严格的工作规程;服从社会稳定的大局,及时化解集体性群众价格矛盾;情系百姓,秉公执法,维护百姓的切身利益;发挥价格举报 “信息库”作用,通过分析价格举报情况,及时为价格决策反馈社会信息。自12358价格举报电话开通以来,全市已查办各类价格举报案件XX件,退还用户XX多万元。20年价格监督检查工作的历史印迹,20年的沧桑,是价格监督检查工作不断发展、探索与实践的过程。实践进一步表明,适应改革形势,服从发展大局,是价格监督检查工作的生命所在,也是市场经济条件下开创价格监督检查工作新局面的一个永恒课题。
XX市价格监督检查工作二十年回顾
GZ85.cOm更多总结延伸阅读
价格监督检查工作总结
二00四年,我所在县物价局的正确领导和市物价检查所的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六届三中全会精神,按照科学发展观的要求,坚持以人为本、依法行政,紧紧围绕县委县政府的中心工作、人民群众和社会关心的热点问题,不断改进工作方法,大力整顿和规范价格收费秩序,为维护群众利益,促进我县经济和社会发展发挥了积极作用。现就一年来的价格监督检查工作总结 一、整顿价格收费秩序,应对价格波动,价格监督检查水平不断提高 二00四年是不平凡的一年,在各级领导的关心支持下,全体物价检查干部克服困难、排除干扰,以极大的热情开展工作。一年来,共查处价格违法案件xx件;查处价格违法所得xx万元;实现经济制裁xx万元,其中上缴财政xx万元,退回用户xx万元。圆满地完成了各项工作任务,使查处的价格违法所得、经济制裁以及上缴财政金额同比分别增长20.06%、19.37%和23.77%。为历史最高水平,开创了价格监督检查工作的新局面。 1、医疗服务和药品价格重点检查。根据国家发改委《关于开展医疗服务和药品价格重点检查的通知》精神,我所克服时间紧、任务重、交通不便等困难,全力以赴地开展了这项工作,对县城以及各乡镇医疗机构擅自提高医疗服务价格、不执行政府定价及中标药品核定价格等价格违法进行了重点检查,共查处价格违法案件xx件,实现经济制裁xx万元,取得了较好的效果。 2、教育收费专项检查。按照上级有关文件精神,我所分别于今年春秋两季,集中力量对教育乱收费行为进行了专项检查,共查处价格违法案件xx件,实现经济制裁xx万元。这次检查查处力度大,治理效果好,乱收费行为得到了有效遏制,基本实现了治理教育乱收费的阶段性目标。 3、土地和住房建设收费专项检查。根据省发改委《关于开展土地和住房建设收费检查的通知》精神和市局的统一部署,我所结合本县实际情况,开展了土地和住房建设收费专项检查,共查处价格违法案件x件,没收违法所得xx万元。 4、涉农收费专项检查。为切实减轻农民负担,进一步规范涉农收费,按照上级文件精神,我所对全县各涉农单位的收费执行情况进行了检查,共查处价格违法案件x件,没收违法所得xx万元。 5、节假日市场价格检查。在元旦、春节、“五一”和“十一”等节假日期间,我所以春运票价、旅游门票价格、明码标价和不正当价格行为为重点,开展了节假日市场价格检查,查处了汽车站春运期间擅自提高客运代理费的价格违法行为,规范了市场明码标价,整顿了市场价格秩序。 6、开展化肥、液化气价格检查,平抑价格波动。去年12月份以来,化肥价格大幅攀升,我所快速反应,对全县各化肥经营点的化肥价格进行了广泛调查和检查,确保了上级对化肥价格的干预措施的有效贯彻,并为政府价格决策提供了依据。针对群众反映强烈的液化气价格问题,我所适时开展了检查,查处了两起液化气公司擅自提价的价格违法行为,为控制液化气价格过快增长,起到了一定的作用。 7、积极支持配合市所开展的各项联合检查工作。 二、注重价格社会监督,维护群众利益,价格投诉举报网络日益健全 1、健全网络,服务农民。自去年7月设立了农村价格监督网络以来,我所积极帮助和引导其充分发挥作用、开展工作,与之建立了经常性工作联系,经常组织乡镇价格监督员学习物价政策法规等业务知识,解决他们工作中遇到的困难和问题,使之成为价格部门在农村的又一敏锐触角和得力帮手,切实维护农民利益,促进农村稳定,推进农业发展。 2、依法行政,取信于民。价格举报是价格监督检查工作的重要组成部分,是价格工作的重要窗口。一年来,我们本着“群众的利益无小事” 的原则,想群众之所想,急群众之所急,对群众举报属实的案件坚决依法查处,决不姑息。如今年4月有群众投诉某医疗单位多收药价,我所立即组织检查,起初,该单位对提高药品及医疗价格的行为矢口否认,并为检查设置障碍。经过连续数天的艰苦调查,检查人员将有关的价格违法情况全部摸清后,依法对其做出了责令退款162元,没收违法所得1978元,罚款3000元的行政处罚决定。据统计,一年来我县共按到群众投诉举报20件,根据举报立案查处价格违法案件9件,实施经济制裁4.94万元,其中上缴财政3.33万元,退回用户1.61万元。 三、加强检查综合工作,狠抓办案质量,价格检查基础建设更趋完善 1、积极宣传、扩大影响、树立物价部门新形象。为推进依法行政,加强社会各界对物价工作的了解,同时结合“全国价格举报宣传日”开展三周年以及物价检查所成立二十周年纪念活动,我县开展了多种形式的价格法宣传,通过有力的宣传,提高了群众的物价观念,树立了物价部门新形象。 2、夯实基础、健全制度、继续抓好案审工作。一年来,我所以案件审理为突破口,结合基层物价检查的执法环境和工作特点,狠抓了办案质量,落实了执法责任制,从立案到结案都严格按照《价格行政处罚程序规定》办理,依法行政、严格把关,使执法水平有了明显提高。案卷材料都能案按规范化的要求及时整理归档,确保了今年无一起行政复议和行政诉讼案件。 3、提高认识、尽职尽责、认真执行工作制度。及时准确报送检查统计报表分析和总结汇报材料。对上级交办和有关部门转办的案件做到了认真查处,及时反馈。严格执行物价检查人员守则和廉洁自律的规定,保持了物价检查人员良好的社会形象。 总之,回顾二00四年的工作,可以说有耕耘,也有收获;有压力,更有欣慰。这一年我们的价格监督检查工作取得了丰硕成果,但也应清醒的看到工作中还存在着一些困难和不足。如任务繁重与力量不足的矛盾突出,多收价款的清退工作尚有不足,市场价格监管力度不够,价格执法职能还有待进一步加强和完善等,这些都需要在今后的工作中不断加以改进和完善。 展望二00五年,我所将继续加大查处力度,按照上级每年确定的价格监督检查工作要点,认真完成各专项、重点检查任务,切实加强价格举报工作,进一步发挥“
价格监督检查调查报告范文
一、价格监督检查舆论监督的实践方法
(一)强化领导,创造良好工作条件。我们充分认识到舆论监督在价格监督检查中的重要意义,认识到领导重视是其中关键性的问题。对此,我们不将领导重视停留在口头上,而是采取措施从三方面予以落实:第一思想上高度重视。只要有会议,我们就要强调舆论宣传的重要性,并在各阶段工作中把舆论宣传放在重要议事日程,在工作目标考核中将舆论宣传进行量化予以考核评比;第二舍得投入。在人员、资金、工作条件等各个方面舍得花大力气投入,为舆论宣传创造良好的工作条件。首先,舆论宣传指派专人负责,成立了由分管领导为组长的新闻小组,并指定专人负责价格检查系统的新闻报道工作及与各家新闻单位的联系协调工作,新闻单位对热点动向有什么需要,通过他们进行反馈和运作;其次,为改变舆论宣传工作完全依赖新闻单位的被动局面,掌握舆论宣传工作的主动权,加大对舆论宣传工作的资金投入购买设备器材;另外,为从事舆论宣传的工作人员创造优异的工作条件,给他们提供一个安静的工作环境,帮他们解决舆论宣传工作中出现的问题和困难。通过加大对宣传报道的组织领导,为宣传报道创造良好的外部环境,不仅提高了有关人员的工作积极性和主动性,而且为舆论监督的蓬勃开展打下坚实的物质基础。
(二)掌握全局,准确把握价格舆论监督工作导向。做好价格舆论监督工作的关键是正确把握导向。它是一柄双刃剑,运用得当,能够较好地发挥正面积极作用;运用不当,则可能引起负面消极影响。因此需要我们牢牢把握价格舆论监督工作的方向,把握实际操作中的分寸和度。在这个问题上,我们始终做到三个坚持即一要坚持以有利于推动价格监督检查工作,有利于维护政府和物价部门形象,有利于稳定物价、维护社会安定为原则;二要坚持以党的重要舆论工具为主阵地,以正面宣传为主,以事实为依据;三要坚持以优化投资环境,服务经济发展,减轻企业及群众负担为目的,通过内外有别、选准角度、讲究策略来确保导向不出偏差。
(三)抓往重点,紧紧围绕价格检查工作中心任务开展舆论监督。围绕价格检查的中心工作开展舆论监督是由物价部门涉及领域的广泛性所决定。物价工作涉及到各行各业,延伸在方方面面,但规范价格行为的职能主要由物价检查机构承担。因此,价格舆论监督要赢得政府重视、企业理解、群众支持,必须紧紧围绕各阶段价格监督检查的中心任务,紧贴政府工作重点和群众关心的热点来作文章。同时,在价格舆论监督运作时应注意协调好眼前利益和长远利益的关系。眼前利益是指群众关心的热点、难点问题,长远问题指的是政府关注的经济运行软环境,眼前利益必须服从于长远利益。有鉴于此,我们新闻小组每月初都要召开工作例会,研究提出下一个月的宣传报道要点。如近年来,我们在宣传报道中不但紧紧抓住政府关注、群众关心的米袋子、菜篮子等基本生活必需品价格以及群众负担较重、呼声较高的医疗、教育收费,药品、房地产价格等行业检查,及时报道检查情况,体现政府对群众的关心,而且抓住以清费治乱减负为重点的收费专题检查,为政府招商引资,加快经济发展提供良好的价格环境。针对各个阶段价格检查的重点任务,采取典型曝光、系列报道、专题采访等多种形式,积极主动地开展舆论监督。
(四)关注热点,坚持采用专题系列报道与现场跟踪报道形式。我们坚持针对不同的社会热点采取不同的报道形式。专题报道具有重点突出、针对性强的特点。在价格监督检查中,经常采用专题报道的方法来解决某一行业中带有倾向性的价格问题和群众关心的热点问题,以达到专项治理的目的。一度时期,涉农收费投诉较多,我们及时抓住六合县农机监理站对农村拖拉机手乱收费的典型案件,在电视台进行了连续四次跟踪系列报道,剖析案例,分析原因,宣传价格法规政策,严厉打击了价格违法行为,对纠正涉农乱收费行为收到了明显效果。跟踪报道现场感强,通过展示检查人员的执法过程具有较大的威慑作用。去年以来,房价不断上涨成为市民谈论的热点话题,我们及时抓住全国开展土地建设和涉房收费专项检查的契机,利用南京电视台《社会大广角》栏目拍摄系列专题片三问南京房地产这一机遇,参与拍摄了一期有关房地产明码标价检查的专题节目,取得了较好的社会反响。报道内容的多样化,还要求报道形式不能单一,要求我们除了学会运用传统的新闻载体,更应借助现代媒体的优势进行宣传,如2002年上半年我们充分利用南京市物价局自建的南京价格信息网站优势,在网上开展向人民学习,问计于民的活动,包括就如何制止药价过高进行网上讨论、向市民问计,向社会公开征求《南京市物业收费管理实施办法》修改意见等。除此以外,我们在拓宽报道形式方面也进行了积极的探索,如邀请新闻单位录播或直播市民关心的有关价格听证会;去年7月1日与南京电台联合开辟每周1期15分钟的《价格导航》专栏;2001年5月在《南京日报》开辟南京三信三优专版,该专版通过正面宣传的形式,在各行各业中树立了一批价格管理的模范单位,从而引导经营者正确执行价格政策和法规。
上半年某省价格监督检查工作总结及下半年工作计划
,接受群众价格咨询200多件,受理价格举报投诉31件。宣传力度大,宣传效果明显,群众和社会反应强烈。三亚市隆重地开展了“五一”节价格法规宣传活动,在5月6日至10日,出动物价人员50多人次,通过在购物广场、步行街、农贸市场设点,悬挂张贴宣传标语、散发宣传材料手册、出动宣传车巡回、录相播放、报刊网络报道等方式进行大规模价格法规政策宣传,取得良好的宣传效果。
(五)加强价格理论和业务培训,提高价格执法工作水平
按照国家发展改革委价检司部署和要求,为配合相关价格专项检查工作顺利开展,于4、5月份,先后举办全省医疗服务价格、商品房明码标价培训班,对全省价格执法工作骨干人员进行有关价格法规政策系统培训。于6月下旬和7月中旬先后举办两期全省价格行政执法工作业务培训班。对全省价格监督检查工作人员有关价格法规政策理论知识和价格业务实践进行全面、系统培训。培训结合实际,采取授课讲解和书面考试相结合的方式进行。全省各级物价部门300多人参加了培训,其中:90多名新进物价系统检查人员在这次培训中参加了申领价格监督检查执法工作证考试,另外200多名持有检查证的原物价系统检查人员通过参加培训,将按照要求换取新证。培训工作效果明显,较好地提高全省各级价格检查人员的业务理论水平和工作能力,为今后有效开展价格检查工作打下基础。
二、2011年下半年我省价格监督检查工作计划
(一)加强农产品市场价格监管,促进价格运行平稳有序
重点加强粮油肉蛋菜奶等农产品市场价格监督检查,加强对鲜活农产品绿色通道政策落实情况的检查,确保所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费;加强对集贸市场摊位费、超市进场费的检查,落实减免优惠政策,制止乱涨价乱收费行为,严厉打击恶意囤积、哄抬价格的行为;加强对化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠政策落实情况的检查,确保化肥生产供应,稳定粮食生产成本。
(二)规范旅游市场价格秩序,促进海南国际旅游岛建设发展
继续开展旅游市场价格重点检查。重点对旅行社、旅游景点、宾馆酒店、交通客运、购物场所、海鲜排档等旅游经营者执行价格法规政策情况进行检查,依法对不执行政府指导价、政府定价,以及低价倾销、哄抬价格、牟取暴利、价格欺诈、不按规定进行明码标价等不正当价格行为进行严肃查处,规范旅游市场价格秩序。强化旅游市场明码标价监管,逐步在旅游景点、购物、餐饮、交通、娱乐等经营行业推行明码实价,进一步规范经营者价格行为。
(三)强化民生价格监管,切实解决群众反映强烈的民生价格热点问题。
1、继续深入开展全省医药价格大检查。紧紧围绕医药卫生体制改革的总体要求,结合社会反映的热点问题,全面、深入组织开展全省医药价格大检查。将全省三级甲等以上医院全部纳入重点检查范围,会同有关部门和地方组成检查组进行直接检查。按照国家和省级价格主管部门统一部署,集中市、县检查力量,从重点医院到普通医院、乡镇卫生院,从公立医院到民营医院、私人诊所,进行全面检查。
2、继续深入治理教育乱收费。加强对学前教育收费、农民工子女入学收费行为的监管;重点对高校以研究生培养机制改革为名乱收费、以中外合作办学等名义高收费,义务教育阶段捐资助学与入学挂钩等问题进行查处,继续做好改制学校清理规范工作。加强对大中专院校学生食堂饭菜价格的监管,减轻在校学生的生活负担。
(四)开展银行收费试点检查。按照国家相关政策规定,结合本省实际,有针对性地选择群众反映强烈的收费项目,加强对商
2011年上半年某省价格监督检查工作总结及下半年工作计划
2011年上半年,全省各级价格主管部门及价格监督检查机构在各级党委政府和上级价格主管部门的正确领导和指导下,认真贯彻全国价格监督检查工作会议和全省物价工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕稳定价格总水平这一首要任务,突出价格监管重点,加大价格监管力度,不断提高价格监管水平,为维护正常的市场价格秩序,促进我省经济平稳较快发展与社会和谐稳定做出了积极贡献。据统计,2011年1—6月,全省共查处价格违法案件58件,价格违法总金额318.214万元,实施经济制裁总金额393.350万元。其中:退还用户金额25.560万元,没收违法所得金额353.695万元,罚款金额14.095万元,上缴财政金额367.790万元。
一、2011年上半年海南省价格监督检查工作基本情况
(一)开展价格专项重点检查,规范市场价格秩序
在国家和省价格主管部门统一部署下,全省各级物价部门结合实际,突出重点,加大力度,采取了直接检查、重点检查、联合检查、交叉检查、下查一级等检查工作方式,有计划地组织开展了涉农、医疗等价格和收费专项检查。
1、开展涉农收费专项检查。重点对农资、农民建房、交通运输、检验检疫、医药、农村水电、农机、教育、婚姻计生等价格和收费政策执行情况,及有关涉农减免、优惠政策落实情况进行检查。据不完全统计,3月至5月,全省共组织 42个检查组,参加检查人员150人,先后对国土、建设、房产、海洋与渔业、卫生防疫、水务、农机、教育等248个涉农收费的部门和单位进行检查,查出价格违法案件17件,涉及违法所得金额304.31万元。各市县结合当地实际,因地制宜,有针对性开展重点检查,取得较好的工作成效。海口市重点对农村中小学教育、化肥等农资、畜牧检验检疫、婚姻登记等进行检查;琼海县重点对医疗服务价格进行检查。澄迈、乐东重点对农村义务教育阶段收费进行检查;昌江县重点对农用拖拉机收费进行检查;儋州、琼中重点对农村水电、农资等价费进行检查。
2、开展医药卫生服务价格大检查。此次全省医药卫生服务价格大检查由省物价、监察、纠风、卫生部门统一部署。检查范围涵盖药品生产经营企业、医疗机构、武警等医疗机构、民办医疗机构、乡镇卫生院、城市社区医疗卫生、疾病服务有关的部门和收费单位。重点检查政府定价药品最高零售价格执行情况;药品加价率特别是基层医疗卫生基本药物零差率政策执行情况;医疗服务价格项目规范执行情况,一次性医用耗材、检查检验的价格与收费执行情况等。省物价部门直接对省三级甲等医院进行检查,市县价格主管部门直接对县及乡镇一级医疗单位进行检查。省物价部门在这次全省医药卫生服务价格大检查首次在全省范围内采取交叉检查工作方式,参加人员多、规模较大、涉及面广,层次较高,检查力度大,效果较为明显。目前,相关大检查工作仍在深入开展。
3、继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。为贯彻落实《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》和《海南省人民政府办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知》精神,按照省政府统一部署,今年以来,继续在全省范围内集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,重点查处不按明码标价和利用标价等方式搞价格欺诈的行为。据统计,截至5月底,全省物价系统共出动检查人员2603人次,重点检查图书、音像、软件产品、汽车配件、手机、食品、药品等经营企业和单位5275家,当场处罚4 800元,依法责令160多家不按规定进行明码标价的单位立即整改,立案查处相关价格违法案件13件,查处涉嫌价格欺诈行为3起,发放宣传资料10797份,通过电视、报刊、网络等进行宣传50次。为确保专项行动取得实效,省物价部门结合实际,制定具体督查工作方案,成立了以省价检局叶灶堂局长为组长的专项行动督查工作领导小组和督查小组,对全省所有市县工作开展情况进行实地指导和督查。同时,对部分经营企业执行价格法律法规和政策情况进行抽查。三亚、琼海针对知识侵权和制售假冒商品案件高发的行业和区域,集中时间、集中力量,分别对图书音像制品、药品农资、粮油食品、油气燃料、交通运输等经营企业组织进行重点检查。目前,此项专项检查工作仍在继续开展之中。琼海市物价局在1—5月期间,会同工商、海洋渔业等部门,出动80人次,车辆30车次,共检查相关单位45家,规范明码标价行为9家,对一家商场虚构原价诱导消费者的行为立案查处。
4、开展商品房销售明码标价执行情况重点检查。重点查处经营者在销售商品房时不按规定明码标价、价外加价、及利用各种标价方式或价格手段进行价格欺诈的违规行为。在这次重点检查工作中,海口市5月份先后检查61个新建楼盘、38家房屋中介企业。琼海市出动检查人员80人次,对嘉积、博鳌、官塘等房地产企业集中的地区进行检查,重点检查房产经营企业16家。三亚市重点检查28家房地产经营企业。琼海市物价局联合市房管局,于5—6月出动检查人员80人次,对该市嘉积、博鳌、官塘等房产企业集中地区进行检查,共重点检查房产经营企业46家,检查工作取得明显成效,该市商品房公示率达100%。目前,相关检查工作仍在继续开展当中。
(二)加强市场价格监管,维护正常的市场价格秩序
上半年,面对复杂严峻的价格形势,各级物价部门紧紧围绕着各级党委政府和上级物价部门的决策部署,把稳定价格总水平作为首要任务,全力落实稳价政策,强化市场价格监管,努力稳定市场价格,切实保障改善民生。
1、加强节假日市场价格监管。加强元旦、春节、五一节假日市场价格监管,强化节日假日期间市场价格检查和巡查力度,重点对粮油、肉、禽、蛋、菜、奶、海鲜产品等重要食品价格、液化气、成品油等民用能源价格、景点门票价格、洗车停车收费,以及商场超市、宾馆酒店、海鲜食肆等经营场所明码标价情况开展了价格巡查,严肃查处经营者串通定价、捏造和散布涨价信息、超出成本增加的合理幅度哄抬涨价、搭车涨价和通过抬高等级、短缺数量、以假充真、以次充好等价格违法行为。据不完全统计,春节期间,全省共出动检查人员870人次,车辆162辆次,发放宣传资料11280份,更换和发放标价签(牌)13556张(块),检查了9456家经营单位或个人,下发提醒告诫书148份,依法处罚了50家经营单位或个人,处罚金额43000元。
市县高度重视节日市场价格监管工作,结合当地实际,针对节假日市场供求情况和群众反映价格热点,有效地开展市场价格检查。三亚市物价局重点检查了309家宾馆酒店、水果摊档、农贸市场、商场超市、交通客运、供气站(点)等,依法查处4家违规经营店辅,处罚违规金额2500元,对12家违规批发零售水果店下发了《提醒告诫书》。同时,联合工商、旅游、海洋渔业等部门,组织开展旅游景点、海鲜排档、宾馆酒店明码标价执行情况重点检查,依法对8家不按规定进行明码标价的海鲜排档经营店辅当场进行处罚5500元。同时,补发替换286块(张)海鲜品标价牌。屯昌、儋州、五指山、东方、文昌、定安、保亭、澄迈等市县在“五一”期间采取有力措施,加强节日市场价格监 管,维护当地市场价格秩序,取得明显的工作成效。
为确保“五一”期间旅游饭店客房备案价格落到实处,海口、三亚、琼海、万宁、保亭等重点旅游市县要对本地旅游饭店客房价格加强监管,完善客房价格备案制度,落实客房价格明码标价规定,严肃查处饭店经营者、旅行社、中介机构及个人不执行政府指导价规定,哄抬房价及炒房行为,切实维护消费者合法权益。
2、紧急开展食盐市场价格重点检查。3月16日下午起,受日本核危机污染我国海域、碘盐可防辐射等谣言的影响,我省各地出现了食盐抢购潮,不少群众盲目跟风,非理性大量购买食盐,一些不法经销商乘机哄抬价格,引起社会各界的强烈关注。为维护正常的市场价格秩序,稳定社会预期,全省各级价格部门按照各级党委政府和上级价格部门统一部署,立即开展食盐价格监管工作,采取了价格巡查、提醒告诫、宣传引导等措施,快速、及时地平抑了这次食盐抢购风波。19日上午,全省食盐市场价格秩序恢复正常。在这次应对食盐价格突发事件中,各级物价部门反应较快,行动迅速,效果突出。省物价部门和海口市物价部门专门成立联合检查组,加强对海口市主要超市、商场、农贸市场进行检查。各市县物价部门迅速成立检查组,第一时间内对当地超市、商场、农贸市场、食盐经营网点等进行检查。海口市查处一起哄抬食盐价格的商贩,当场罚款1000元。保亭县发现价格违法行为6起,当场处罚3起,罚款1800元,立案查处3家。同时,各市县及时通过新闻媒体积极地宣传价格法规政策,曝光典型违规案例,有效地震慑和教育不法经营者,为平抑食盐市场价格起到积极的舆论宣传作用。
(三)加强价格举报工作,认真解决民生价格诉求问题
健全相关价格举报工作机制,畅通价格举报渠道,严格执行价格举报工作相关规定和制度,落实价格举报责任制,严格日常值班纪律,保证12358价格举报电话24小时畅通,保证价格举报管理信息系统正常运行,做到领导带班,专人值守,确保12358价格举报电话24小时畅通。积极发挥“12358”价格投诉举报系统平台作用,坚持省、市县二级联动,认真受理群众对价格、收费问题的投诉举报,及时查处各类价格举报案件,维护了广大群众的合法权益。据统计,2011年1—6月,全省物价部门通过来信、来电、来访、电子邮件,及上级交办和部门转办等渠道和途径,共受理价格政策咨询和违法行为举报2438件,查处价格违法案件49件,实施经济制裁总额129.387万元,其中:退还消费者金额117.466万元,罚款11.920万元。
(四)加强价格宣传,提高全社会法制意识
上半年,各级物价部门高度重视价格宣传工作,充分利用报纸、电视、广播、网络等媒介,通过专题新闻、简报信息、座谈会、提醒告诫、街头设点、派发资料、悬挂横幅、市场巡查等多种形式,采取检查与宣传联动,专项检查与市场宣传互动等做法,全方位、多角度、多渠道在全社会广泛深入地加强价格法规政策宣传,提高全社会法制意识,有力推进价格监督检查工作开展。上半年,围绕着具有重大纪念意义的特殊日子和重要专项检查工作开展,进一步突出主题,在国家和省物价部门部署下,围绕“315”消费者权益日、“五一”国际劳动节、商品房销售明码标价法规颁发、纪念12358价格举报电话开通十周年等主题,在全省范围内组织开展了规模声势大、社会影响面较广的专题宣传活动。宣传活动形式多样,内容丰富,取得较好的社会宣传效果。在开展“12358”价格举报电话开通10周年纪念宣传活动,全省各级物价部门统一时间,于5月6日至8日出动价格工作人员460人次,共发放宣传资料、纪念物品11000多份