市人事局2005年工作总结。
天波易谢,寸暑难留。回想起来,我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结,总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,大家知道总结范文要怎样写吗?下面,我们为你推荐了市人事局2005年工作总结,请收藏并分享给你的朋友们吧!
一年来,本局以“三个代表”重要思想为指导,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕我市经济社会发展大局,大力引进培养各类高素质人才,切实加强公务员队伍建设,继续深化人事制度改革,为我市全面建设更高水平的小康社会提供了强有力的人才人事保证。 一、人才工作方面 ㈠人才环境进一步优化。一是完善政策。制定出台了市委市政府关于进一步加快引进培养高素质人才的若干意见,明确今后几年我市人才队伍建设的总体目标以及加快引进培养高素质人才的政策措施,同时还配套出台了中青年管理人才赴国(境)外培训、机关事业单位聘用紧缺专业人才、选拔大中专毕业生到村工作和高层次引进人才经费资(补)助办法等10多个政策性文件。有10名高层次引进人才获得近40万元的经费资(补)助。二是开展优质服务活动。集中2个月时间,组织人员深入基层,走访了近百家企业,宣讲政策,征询意见,了解需求。帮助引进人才解决家属就业安置、子女入学等实际问题;对200多名企业高层次引进人才进行了健康体检;开展节日慰问、市情通报、参观考察等活动。为切实解决企业引进人才住房问题,拟订了人才公寓筹建方案,基本确定了购买条件、经济补助等政策。三是建立人才柔性流动机制。鼓励国内外人才不迁户口、不转关系,以短期聘用、技术攻关、项目咨询、企业顾问等灵活方式,来我市长期工作或短期服务。对以柔性方式引进的人才,实行《工作居住证》制度,其工资福利、社会保险和职称评聘等方面,享受本市同类人才同等待遇。四是加强宣传,营造舆论氛围。利用报刊、电视、网络等各种宣传工具,宣传人才政策和各类优秀人才的典型事迹。一年来在各类新闻媒体上共发表稿件50多篇;编印《xx市人事工作文件选编》1000多册。 ㈡人才引进力度进一步加大。一是着手启动“325人才引进工程”。通过各种渠道,全年共引进各类人才2000多名,其中中高层次人才1600多名(本科或中级职称1500多名,研究生或高级职称近百名)。二是组织好各类人才交流招聘活动。一年来共组织举办人才交流会30多次,有2000多家单位设摊招聘,8万多人次入场应聘。特别是11月份赴成都招聘,取得了相当好的效果,全市共有72家单位设摊,约有2万名各类人才入场应聘,达成意向1500多人,其中中高层次人才占70%。市内两次大型人才交流会,效果也非常明显,共有644家用人单位设摊招聘,1.2万人入场应聘,当场达成意向7000多人次。三是建立重点高校毕业生xx实习基地,开辟引才新途径。为引进外经外贸类紧缺专业人才,我们与xx大学等10多所重点高校合作,建立了高校毕业生xx实习基地,近百名毕业生通过实习,有30多名留我市工作。明年春节后又有200多名毕业生将来我市实习。 ㈢人才培养工作进展顺利。一是抓好党政人才的培养工作。按照培养“具有国际眼光、战略思维能力”的要求,我们首次组织选送了20名优秀中青年管理人才,赴德国进行为期2个月的培训,重点学习公共管理、国际贸易和工商管理等知识。二是抓好高层次企业经营管理人才培养。为期2年的复旦大学企业管理研究生课程进修班已结业,53名学员获得结业证书。通过学习,不但系统掌握了企业管理方面的理论知识,而且还提高了实际经营管理能力。三是扎实推进“115人才工程”建设。加大培养工作力度,开展集中培训和学术技术成果交流,对年度考核结果为优秀的7名第一、二层次培养人选,实施科研、培训经费资助。四是进一步规范了到村工作大中专毕业生选拔考录办法,新选拔31名到村工作,已累计94名。经年度考核,有15名被确定为优秀等次。择优考录了到村工作满2年的毕业生进镇属事业单位工作8名。同时选送30多名中青年人才攻读硕士学位;3000多名专业技术人员参加继续教育培训;2100多名专业技术人员通过了职称评审和首次职务确认,其中高级230名,中级520名;2600多名参加了各类资格考试。 ㈣人才市场健康发展。一是继续办好人才市场交流活动。新增交流场次为每月3次,每场均有40多家单位设摊招聘,1200多人进场应聘,市场发展兴旺。二是网上人才市场作用发挥日益明显。更新了人才网站,增强了服务功能。全年新增访问人数107万人次,日均访问量超过3000人次,比上年增长1.5倍。网上登记求职数已超过3.2万人次。三是扎实推进人事代理服务。全市共受理人事代理5092人,其中单位代理3613人,个人代理1479人,比上年净增代理人员1329人,新增代理单位104家。四是做好人才信息的收集、发布。共刊发《xx人才信息》12期;发布网上招聘信息4万余条,比上年增加了10倍。五是健全人才服务网络。全面完成镇(街道)人才服务站建站工作,建立重点企业人才联络员制度,初步形成了市、镇、企业三级人才工作服务网络。人才市场搬迁新址,交流场地扩大500多平方米,设置固定摊位70个。人才大厦已批准立项,进入前期准备阶段。 二、人事工作方面 ㈠扎实抓好公务员队伍建设。一是围绕服务和诚信,开展公务员行为规范教育。组织全市3000多名公务员,开展公务员行为规范知识竞赛活动,以进一步培养公务员敬业精神,强化公务员公仆意识。二是不断完善公务员招考录用制度,全年共6次考录公务员70名(其中公安干警39名)。三是加强公务员考核工作,结合实际制定出台党政机关年度考核实施意见,明确了基本称职、不称职等次确定标准,规范了考核奖发放办法。继续实施公务员奖励和健康休养制度。四是规范公务员转任交流工作。对60名市镇(街道)机关中层及以下工作人员组织了集中交流,对105名公务员实施了转任。五是抓好各类培训学习,组织400多名公务员参加《英语300句》培训,3000多名参加依法行政培训,近400名参加大专及以上学历教育。 ㈡加强事业单位综合管理。一是继续推进事业单位分类改革,全年共实施改革50家。二是做好事业单位登记管理工作。全年共完成事业单位法人登记年检286家,其中变更45家;新设立登记15家。三是严格实施新进人员考录制。全年通过公开考试,新录用事业单位工作人员316名,其中首次组织了镇(街道)事业单位公开考录城建规划、财会审计等专业人员36名。四是开展专业技术人员“奔小康、作贡献”活动,激励全市专业技术人员立足本职,为我市全面建设小康社会作出更大贡献,对活动中涌现的28名先进个人进行了表彰奖励。 ㈢做好其他日常人事工作。一是切实加强机构编制管理工作。按照上级规定,单独设置了市民族宗教事务局、市科协;完成了市工商联、经济开发区管委会“三定”方案;审议其他有关机构编制事项41项。二是继续做好军转安置工作,共安置营及以下军转干部14名,随调家属6名。按上级有关规定,帮助部分企业军转干部解决生活困难。三是调整了机关事业单位工作人员职务津贴及离退休人员生活费补贴,共有1.5万多名调整了地方职务岗位津贴;3600多名机关工作人员调整了平时考核奖标准;5500多名离退休人员调整了生活费补贴。规范完善了机关、事业单位奖金分配政策。四是出色完成信息报送工作,受到上级人事部门表彰。此外,还扎实做好市镇目标管理考核、转体单位人员安置、退休干部管理和机关工作人员出国(境)报备登记等工作。 三、自身建设方面 一是认真组织“三个代表”重要思想学习。通过开展专题辅导、心得交流等活动,进一步确立了“立党为公、执政为民”的思想,增强为基层、为群众的责任感和自觉性。二是扎实开展“艰苦奋斗、勤政为民”主题教育,深化“满意在人事”活动。完善政务公开内容,实行限时服务和首问责任制度,针对群众反映的意见,切实提出整改措施加以改进。三是围绕人才引进培养、公务员队伍建设和事业单位改革等课题,组织专题调研活动,全年共撰写有一定质量的调研文章14篇。四是进一步加强制度建设。认真落实党风廉政建设责任制,对公务员录用、大中专毕业生就业和军转干部安置等社会关注的热点问题,严格实施公开考录制度,有效抵制了不正之风,确保了用人质量。制订出台局机关工作人员年度考核办法,充分发挥了考核工作的评价激励作用,更好地调动了机关工作人员的积极性。
市人事局2005年工作总结
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市卫生局2005年工作总结
在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的有效监督和省、长治市卫生部门的具体指导下,全市卫生系统广大干部职工和医务工作者,认真践行“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府“率先翻两番,建设十强市”的总体目标,从加大卫生行政执法力度,创优城乡环境,加强基础设施建设,提高医疗质量,方便人民群众,解决农民看病难、看病贵问题入手,积极开展工作,使全市卫生工作取得明显成效。新型农村合作医疗、爱国卫生、乡镇卫生院改造、人才培训、健康教育等多项工作受到省、市卫生部门的好评,我市连续八年被评为“省级卫生城市”;我局连续四年被长治市人民政府授予“红旗单位”称号。现将2005年工作总结
主要工作
一、合作医疗稳步推进
我市的新型农村合作医疗工作,按照巩固、完善、规范、拓展的思路,坚持加强领导、提高认识、精心组织、狠抓落实,今年还进一步完善了实施方案,简化了报销程序,增加了办公设施,为广大群众提供了更优质高效的服务。
2005年参合人数135058人,占到全市常住农业人口的82%。2005年1—10月底报销住院补助1595人,发放住院补助款21507万元,人均享受补助款1352元,其中补助在1万元以上的有9人。
城镇居民合作医疗自去年12月启动以来,参合人数5735人,今年1—10月份兑现住院人数81人,发放住院补助款9.55万元,人均享受补助款1179元。
二、基础设施建设步伐加快
(一)国债项目建设进展顺利。在医疗救治体系建设中,为提高市医院应对突发公共卫生事件的能力,我们于2004年申请国债项目资金,用于传染病区项目建设,目前主体工程已完工。为加强乡镇卫生院基础设施建设,提高乡镇卫生院整体服务水平,我们还积极争取国债资金,对合室、史回、子镇、翟店等卫生院进行改扩建工程,目前翟店卫生院已投入使用,合室和微子镇卫生院主体已完工,明年春天可投入使用,史回卫生院正在建设中,年底主体可完工。
(二)基础设施进一步完善。中医院兴建的综合办公楼已于今年5月下旬完工正式投入使用,同时还对后院病房楼进行了内装修和硬件配置,进一步完善了基础设施,优化了服务环境。
三、爱国卫生运动不断深入
为了进一步加大我市环境卫生整治力度,加快创建国家卫生城市步伐,我们以创建国家卫生城市为主线,坚持“城乡联动,以城带乡,整体推进,共同提高”的工作思路,以整治城乡环境卫生为重点,以改善城乡环境,提高全民素质为目标,根据国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》、《山西省爱国卫生管理条例》和《创建国家卫生城市目标责任书》的要求,制定出台了《潞城市城乡环境卫生整治实施方案》,细化检查标准,明确责任分解,严格考核办法,加大督查力度,量化奖惩措施,每月一检查,每月一评比,并积极开展卫了卫生乡镇、卫生村、卫生单位、卫生街道、卫生文明小区的创建活动。使全市的卫生村达到15个(其中省级卫生村14个);卫生单位14个(其中省级卫生单位12个)。在省级卫生城市验收中受到专家的好评,连续八年被评为省级卫生城市。
四、卫生支农成效明显
为在市级医疗机构和乡、村级医疗机构形成长期稳定的对口支援、业务协作、双向转诊的支农模式,使农民就近享受到安全、有效、经济、方便的城市卫生服务,有效解决农民看病难、看病贵问题,今年按照省、市安排,我们以“派出一支队伍,带好一所医院,服务一方群众,培训一批人才”为宗旨,开展了城市卫生支援农村卫生工作。
(一)实施“525”卫生下乡工程。
我局整合城市卫生资源,组成五支巡回医疗服务队,利用配备的巡回医疗车包乡包村为农民提供义诊体检、健康教育,对乡村两级医疗机构进行工作指导、设备援助、人才培训。今年1—10月份,五支巡回医疗队深入全市 个行政村,共下乡 人次,为农民提供义诊 人,健康教育 人,健康咨询 人。
(二)实行城市医疗机构托管乡镇卫生院。由长治市人民医院、天脊医院以及潞城市人民医院、中医院、妇幼保健院的15名医疗技术骨干组成五支医疗分队,以托管的形式分别进驻合室、黄牛蹄、辛安泉、成家川、史回等乡镇卫生院开展工作,快速提高其服务能力和管理水平.
五、农民免费体检进展顺利
为了进一步了解广大农民的健康状况,在农村有针对性地开展疾病预防,我们根据长治市人民政府的有关文件精神,抽调乡(镇)、办事处卫生院的专业技术骨干组成体检队伍,从今年开始利用三年时间,对全市17万农民普遍进行一次免费健康体检,同时为他们建立起统一规范的健康档案。今年体检的对象主要是辖区内50岁以上的农民,我市50岁以上的农业人口39730人,现已体检28837人,建档21273人,体检工作将于近期全部结束。
六、免费婚前医学检查全面展开
针对婚检由“强制”改为“自愿”后,我市的婚检率急剧下降,而出生缺陷的发生率却呈现明显回升的情况,我市于今年三月出台了《潞城市免费婚前医学检查管理办法》,为适龄青年进行免费医学检查,所需费用由市财政负担。此办法实施后,我们加大了宣传力度,利用电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传,并由卫生部门和民政部门联合在结婚登记处设立免费宣传栏。截止10月底,已有226对准婚新人到市妇幼保健院接受婚检。
七、行风建设略显成效
为进一步贯彻落实卫生部关于加强卫生行业作风“八不准”和山西省卫生厅医疗卫生行业“十不准”规定,加强卫生系统行风建设,转变工作作风,提升全系统人员服务意识和服务质量,我们制定出台了《潞城市卫生局加强行风建设实施方案》和《创建医德医风“五无”示范医院活动方案》,并在全系统推广40条文明用语和40条服务忌语。同时,按照“谁主管、谁负责”和管行业就要管行风的原则,加强了医药购销和医疗服务中不正之风的治理整顿,对市直医疗机构全部实行药品集中招标采购,有效遏止了医疗单位收受药品回扣、“开单提成”等不正之风。
八、医疗服务市场进一步规范
为加强医疗行业监督管理,规范医疗服务市场秩序,确保全市人民就医安全,根据省、长治市打击非法行医专项行动有关精神,加大了全市医疗市场的监督力度,重点开展了打击非法行医专项行动,成立了打击非法行医领导机构,组建了由卫生、公安、工商、药监、计生、科技等部门参加的综合执法队伍,出动车辆31台次,人员103人次,取缔黑诊所5个,药店坐堂行医1个,游医2个,关停10个,下发整改通知书15份,并建立了长效机制,进一步净化了我市的医疗市场,规范了医疗服务行为。
九、人才培养力度加大
为提高广大卫技人员素质,我们采取送出去、请进来建立培训基地等办法,进一步加大了人才培养力度。先后选派28名医务技术人员到省、市级医院进修,并鼓励在职人员参加继续教育,目前,医疗机构共有全系统共有42名人员参加各级各类学校的学习。同时,为了提高农村医务人员医技水平,建立了乡村医生培训基地,委托长治卫校利用3年时间对全市400名乡村医生进行培训,使其达到大专水平,在去年全部进行培训的基础上,今年又进行了第二轮培训,目前已培训两期共200人。
十、疾病预防、卫生监督和妇幼保健工作整体推进
(一)组建起专业公共卫生人员队伍
为进一步加强全市公共卫生工作,提高从事防疫妇幼人员业务素质和服务能力,今年我们在卫生系统内部,经严格考试,公开招聘了40名专职
市劳动局2005年工作总结
市劳动局2005年工作总结 一年来,我市劳动争议仲裁、劳动信访、合同鉴证工作在省厅的指导和局党组正确领导下,以邓小平同志“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导,全面贯彻、落实省、市劳动保障工作会议精神,紧紧围绕劳动和社会保障工作的中心任务,进一步加强仲裁队伍建设。以巩固“三优”文明窗口活动为动力,坚持“预防为主、调解为主、基层为主”的原则,加大劳动争议处理工作力度,进一步规范企业用工,促进劳动关系和谐发展,为全市社会稳定,经济发展做出了应有贡献。较好地完成了全年我市劳动争议、劳动信访和合同鉴证工作目标,取得了良好的成绩,现总结一、劳动争议案件处理工作2005年,我们采取切实有力的措施,内抓管理,外树形象,加强劳动仲裁队伍自身建设,完善办案机制,全面提高办案质量,取得了显著成效。1、进一步加大劳动争议受案力度,提高办案质量。2005年,全市共受理劳动争议案件179起,其中市直受理96起,用人单位申诉的案件7起,共结案180起,审结上年结转案件12起,法定时效内结案率100%,涉案资金834万元,为当事人挽回损失401.5万元。涉及职工677人,其中10人以上7起。进一步推动了全市劳动仲裁工作的健康发展。2、 确保仲裁队伍稳定,加强仲裁队伍建设,努力提高仲裁员的素质。一是劳动仲裁组织机构和人员队伍在2005年得到了加强。截止2005年底,全市共建劳动仲裁机构8个,专兼职工作人员62人,其中专职工作人员30人。二是采取多种形式提高劳动争议仲裁人员的业务水平。由于仲裁人员变动较大,新手多,针对这种情况市局仲裁办一方面建立了仲裁例会制度,坚持每周一上午集中起来学习有关劳动法规,一同讨论、分析案件,大家各抒己见,共同交流、探讨办案过程中的体会和经验,做到每案必议,通过对案件的分析、探讨、交换意见,迅速提高了仲裁员的业务能力和综合素质,既提高了办案质量,也提高了办案效率。同时抓住机会把人员送出去培训,学习办案经验,提高业务素质。今年三月初,安排1名同志参加国家劳动部在昆明举办的全国劳动争议预防与处理培训班,六月初,安排市直及县区共13名仲裁人员参加了省厅在开封举办的仲裁员培训班,九月份,安排1名同志参加国家劳动部在庐山举办的仲裁员培训班,10月份,安排3名同志参加省厅在郑州举办的仲裁员培训班。3、 进一步完善内部制度建设,加大政务公开力度,真正树立为企业服务,为职工服务的思想。因为劳动争议仲裁委员会作为具有“准司法”性质的执法机构,必须要以严谨、规范、完善的制度作为基础,贯穿劳动争议仲裁的始终,才能保证执法行为的合法、公正。我们首先完善各项内部工作制度,并落实到人,规范办案程序,统一告知用语,强化证据质证程序,严格依法办案。其次,加大政务公开力度,在仲裁活动中实行“阳光工程”,制作了政务公开栏挂上墙,将各项办案程序、收费标准、办案纪律、开庭时间、开庭场所、仲裁庭组成人员、全市各律师事务所联系电话公开,既方便群众,又接受监督,进一步提高了工作透明度。这一做法在今年3月5日召开的全省劳动仲裁工作会议上受到厅领导的肯定,并准备在全省推广。第三,实行一站式、窗口式服务,为方便职工,仲裁科2005年5月全部搬迁至濮阳市行政服务中心劳动和保障局分中心办公。各县区普遍建立了仲裁例会制度、重大疑难案件会审制度、案件报告制度、结案报告制度等。4、 落实“三个代表”重要思想,强化服务意识,树立良好工作作风。在仲裁和接待群众咨询过程中始终贯穿服务这个宗旨,使用文明用语,坚持热情接待,杜绝门难进、脸难看、话难听。对属于我们受理范围的案件,我们给他讲解申诉书的书写格式,并迅速立案;对不属于受理范围的案件,我们耐心地给他做解释工作,并建议他去有关部门反映。为方便群众办事,提高办事透明度,我们还采取了一系列便民措施,编印了《劳动争议仲裁、合同鉴证、信访工作服务指南》,使来访者对我们的工作程序一目了然。5、 配合市政府妇女儿童工作委员会做好创建“维护妇女儿童合法权益示范岗”工作,成立创建“维权示范岗”领导小组,制定争创方案,落实有关制度。在办案中切实保护女职工合法权益,如:某制衣厂一名女工为工资和加班工资来申诉,申诉人由于工资被拖欠交不起仲裁费,我们采取缓缴方式及时办理立案,并迅速开庭、裁决,为申诉人讨回工资、加班工资和经济补偿金800多元。2005年3月,市局仲裁科被市政府妇女儿童工作委员会授予“维权示范岗”,同时市局被省政府妇女儿童工作委员会授予“维权示范岗”。在办案过程中我们以维护劳动双方当事人权益为出发点,同情弱者,对交纳仲裁预付费有困难的,我们实行先立案,后收费或减收、免收仲裁费用的做法,决不使一个受害者因为拿不起钱得不到仲裁,从而,切实维护劳动者的合法权益,树立了良好的劳动仲裁形象,受到社会、用人单位和职工的好评。二、劳动信访工作今年以来,我市两级劳动保障部门高度重视信访工作,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真学习中央、省委领导同志批示和省委、省政府、市委、市政府、劳动保障部、省厅会议精神,按照工作部署和安排,认真做好信访工作,及时有效地处理了集体上访和突发事件。据统计,我市2005年,两级劳动保障部门共接待群众来访3172人,其中,市直群众来访1512人。共受理群众来信53件,其中市局受理群众来信32件,约占全部来信的60%,信访立案4件,结案4件,信访结案率100%,做到来访有答复,来信有着落。以预防为主,健全组织,加强领导。为加强对信访工作特别是对群体重复集体上访工作的领导,减少和防止进京、进省重复集体上访,根据省厅统一部署,及时下发文件,自2005年9月至11月在全市范围内开展了处理信访突出问题及群体性事件工作,并成立了以局长张明洲同志为组长的“处理信访突出问题及群体性事件工作领导小组”。经过近四个月的排查处理,排除了不安定隐患,从而将问题解决在了萌芽状态,进一步提高认识,从制度上入手,落实工作责任制,切实解决群众来市、赴省、进京上访问题。提高对劳动信访工作认识,树立群众利益无小事,信访工作无小事观念,建立和推行了六项制度:一是实行“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”制度。明确任务,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,对群众重复上访发生一件,处理一件,件件落实到人,使问题就地解决。二是领导包案制度。市、县(区)劳动保障部门主要负责同志亲自过问、部署信访案件,对群众重复上访和上访老户进行排查摸底,分类统计,登记造册,逐个立案处理,对上级部门交办的信访案件,实行领导包案,从案件的受理到处理结案,领导一包到底。三是责任追究制度。根据省委信访工作会议精神,对在贯彻中央精神中行动迟缓、措施不力的,对漠视群众疾苦、工作敷衍塞责,造成严重后果的,对发生大规模群众集体上访事件后,贻误时机或处置失当造成事态扩大的,追究有关领导和当事人的责任。四是对重大信访案件实行下访,每月局信访工作领导小组对信访案件进行分析排查,认为重要的指定给有关科室或单位主动下访,了解情况研究解决。五是领导值班制度。每周指定一名局领导负责在行政服务劳动保障分中心信访值班,并配备专职信访接待人员明确值班和接待人员的工作任务和责任,按照处理预案及时处理。六是信息报告制度。普通信访案件每月按时报送,对30人以上的群众集体性事件和影响重大的突发事件在2小时内报告市政府,8小时以内报告省劳动和社会保障厅,对突发性事件实行零报告制度。七是信访预警制度。通过这些制度的实施,使我们及时掌握信息动态,对群体性事件做到早发现、快处理,把问题解决在萌芽时期。我市全年没有发生一起集体进京的上访。在处理劳动信访工作时,我们坚持服务意识,并将搞好劳动信访工作同创建“三优”文明窗口活动、“维权示范岗”活动结合起来,严格遵循“属地管理”,按照“分级负责,归口办理”的原则,规范信访工作程序,及时妥善处理群众来信来访反映的问题,实行预防群防事件预报制度,将矛盾化解在萌芽状态。要求科室同志在工作中彻底清除重仲裁,轻信访的观念,自觉作到上为政府排忧,下为职工解难,不怕受委屈、遭误解,摆正个人与群众的关系,坚持为人民服务的观念不动摇。2005年,我们成功使市建行、市金地商厦、市豫剧团等50人以上的集体上访案件转化成集体劳动争议案件,并已妥善理,从而避免了围堵政府和进京、赴省集体上访事件的发生。
三、劳动合同鉴证工作1、抓住劳动合同这一产生劳动争议的源头,认真排查劳动争议隐患。我们将不规范劳动合同作为产生劳动争议的主要症结进行了专项检查。根据省厅开展劳动合同制度执行情况专项调查的要求,我们科室参与了调查,通过此次活动,我们重点了解了劳动合同的签订情况并征求了他们在劳动合同制度执行过程中遇到的问题和困难,为搞好合同鉴证储备了大量第一手资料。2、作好劳动合同鉴证的服务工作。市、县两级劳动仲裁机构遵循“依法鉴证、保证质量、体现服务”的原则,认真审查合同内容,对虚假合同、人情合同及不完备合同及时纠正。2005年,全市共鉴证劳动合同35820人,新签合同14430人,续签21390人,其中:市直共鉴证24300人,新签合同10630人,续签13670人。纠正无效、不规范合同2570人,国有企业新招职工劳动合同鉴证率达到100%,有效的预防和减少了劳动争议的发生。四、存在问题1、仲裁员队伍整体素质需要进一步提高。2、群体性突发事件的信息传递不够及时,集体上访、越级上呈上升趋势。
市劳动局2005年工作总结
市民政局2005年工作总结.
2005年,我局在市委、市政府和上级民政部门的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,按照市委、市政府和上级民政部门下达的综合目标管理内容和年初制定的“以‘立党为公,执政为民’为要求、‘以民为本,为民解困’为宗旨,加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设,推动民政事业跨越式发展”的工作思路,团结和带领民政系统干部职工扎实工作、锐意进取,各项民政工作均得到了长足发展。现将工作完成情况总结如下:
一、社会救助体系逐步完善
城市低保实现应保尽保,动态化管理、规范有序。2005年1—11月保障对象126343人次,发放保障金7877094元,人均月补差61.3元,其中本级对象90851人次,发放保障金5491945元,长沙市属企业34867人次,2337613元,省属企业625人次,47536元。本级财政城市低保资金年预算为400万元,实现了按月下拨和委托银行发放。在操作上,进一步完善了城市低保工作程序:进一步完善“随时申报,月月审批,半年核定,年末重新申报”的管理程序;进一步完善“专人负责,专账管理”的财务制度和“定期检查,群众参与”的监督制度;进一步完善公示制度,公开办事程序,按月公示保障对象、新增、变更人员花名册,做到“三榜公示”,随时接受社会和群众监督,各地在设立固定公示栏的基础上增设了举报箱,有效杜绝了“人情低保”、“关系低保”等腐败现象,真正做到公平、公正、公开、公认;进一步完善定期排查制度,各社区对每月重点对象进行排查,社区、乡镇街道、市低保中心对新增、变更对象入户调查率基本达到100%、50%、20%;进一步完善低保信息网络,实现四级联网,有效提高了低保工作效率的整体水平;进一步规范档案资料,做到低保申报、审批资料齐全、手续完备、填写工整,各级档案资料都能按要求归档。
农村低保制度全面实施。11月份,全市共保障农村低保对象26169户,54036人,占全市农业总人口的4.5%,月发放保障金172.58万元,人均月补差32.3元。其中“三无人员”10392户,11183人,月发放保障金823070元,人均月补差73.5元,其他特困人员14779户,42853人,月发放保障金907165元,人均补差21.5元。今年1—11月,全市共保障农村低保对象286029户,565925人次,累计发放农村低保金18176775元。全面实现了农村低保网络信息化和低保资金委托银行发放,耗资30万元为40个乡镇、街道民政办配备了电脑和相关设施,实现了市、县、乡三级联网,数据录入工作全面完成,并在4月份实行农村低保资金全社会化发放,低保资金管理更加规范。
城乡特困户重大疾病救助制度全面实施。今年来,市财政确定按农业人口人均2元的标准将医疗救助所需资金列入预算,今年预算资金260万元。救助病种由原来的六种扩大到八种,对低保户患大病的不再设门槛,可享受800元的提前救助,再住院治疗的个人承担费用达2000元以上的,按30%计算实施救助。对因病致贫的城乡特困户发生住院治疗费用达5000元以上的,按个人承担的30%计算实施救助,每户年救助金额由2000元/人,提高到3000元/人。到11月底,已救助1125人,发放救助金193万元。预计年发放救助资金达到300万元。
清理整顿农村互助储金会工作按计划展开。按照省政府关于妥善处置农村“两会一部”遗留问题的决定和市委、市政府的要求,目前已澄清了37个农村互助储金会的底子,并将存借款户进行了登记造册,到目前为止,全市有储金会清理整顿任务的7个乡镇37个储金会已收回借款50多万元。
百福敬老院建设进展顺利。为落实省、市政府为民办八件实事,落实好省市民政部门部署的扩改建敬老院任务,我们建立了一月一报制度,目前,今年扩改建的7所百福敬老院全部竣工并开院,入院老人都在50人以上。在九月份省、市政府八件实事督查组来浏检查工作时,我市敬老院扩改建工作得到了充分肯定,金刚镇扩改建敬老院作为典型进行了推介,我市的敬老院建设工作在全省的敬老院建设会议上作了典型发言。
救灾救济工作适时开展。全市已建立救灾预案体系,汛期落实了24小时值班制度,救灾“217”科目已启用。今年来,我市共发生暴雨、冰雹、龙卷风等自然灾害5次,40个乡镇、街道都不同程度受灾,受灾人口达18万人,成灾人口11万人,农作物受灾面积1540公顷,成灾面积980公顷,倒塌房屋7160间,直接经济损失3800万元。灾情发生后,我们及时组织勘灾、核灾,帮助安置灾民,指导生产自救,共拨出救灾款489万元,帮助灾民重建家园,灾害造成的损失减少到了最低限度,较好地维护了灾区的稳定。春节期间,我局深入3700户五保户、特困户、残疾人、优抚对象家庭,开展“访贫问苦,体察民情”走访慰问活动,发放慰问款物230万元,超出走访计划数1倍多。据统计,全市上下共走访慰问26000户,总计发放慰问金960万元,还有部分物资,让困难群众度过了一个欢乐祥和的春节。春夏荒期间,我局组织各乡镇街道民政办广泛开展摸底调查,下拨了38万元春夏荒救济款,缓解了群众的春夏荒缺粮问题。另外,我们还协助五保基金会对163名特困幼保学生进行了救助,资金达6万多元。
二、优抚安置工作平稳推进
双拥活动深入开展。围绕落实优抚政策、服务优抚对象这一主题,开展了春节、“八一”双拥活动和经常性的走访慰问活动,全市组织各类慰问小组156个,走访慰问优抚对象3476户3921人,召开各类座谈会148场(次),召开全市双拥表彰大会一次,表彰双拥先进个人45人、先进单位10个,帮助解决各类困难1425余起,发放慰问金和困难补助费84万多元。双拥工作突出为优抚对象办实事,维护了社会大局稳定,得到了市委、市政府的充分肯定,今年双拥工作被市政府评为先进。
以《条例》为依据,落实优抚政策。今年,为落实好优抚政策,根据《条例》和上级相关政策,我市出台了浏阳市《关于城乡义务兵家属优待问题的通知》和正在修改中的浏阳市《关于实施重点优抚对象医疗补助的通知》两个文件。同时,为保障优抚对象基本生活,切实帮助优抚对象解决一些实际困难,今年我们还重点抓了三项工作:一是扩大双定补助面,新增双定补助名额1000人;二是大力推荐优抚对象就业和进行技能培训,共开办技能培训班两期,146人参加培训;三是根据实际情况,加大临时救济力度,今年共救助有度对象362人,救助金额25万元。