2006年终乡镇人大工作总结

2006年终乡镇人大工作总结。

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2006年终乡镇人大工作总结

今年以来,***镇人大主席团按照县人大的统一部署,紧紧围绕全镇的各项重点工作,发挥人大自身职能作用,组织人大代表开展各项活动,充分调动了代表的履职积极性,活跃了乡镇人大工作,提升了乡镇人大工作的整体水平,为促进镇域经济发展和全镇三个文明进步起到了很好的推动作用。 一、围绕夯实工作基础,开展规范化建设活动。 一是以镇人大代表活动室为突破口,建设“代表之家”。对镇政府五楼代表活动室进行了重新装修,配备了文件橱和办公桌椅,为代表们订阅了《中国人大》、《地方人大建设》、《公民法治》、《人民日报》、《**日报》、《**日报》等党报党刊,并挤出一万元资金为镇人大配备了微机一台,为实现现代化办公提供了保障。同时,对代表活动室进行了重新布置,人大组织、代表分布图、活动计划、各项制度等重新上墙,《人大正规化建设专栏》也进行了重新设置,人大工作职责、制度等更加一目了然。 二是结合人大工作实际,加强了制度建设。镇人大主席团每年初都制订工作计划,在原有制度的基础上,完善了三个职责(镇人大主席团职责,人大主席团主席职责,人大主席团副主席职责);建立了六个制度(人大主席团学习制度,办理代表建议、批评和意见制度,调查研究制度,请示汇报制度,联系代表制度,办理人民群众来信来访制度);建立了“六簿一册”(主席团会议记录簿,代表先进事迹记录簿,人民来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册)。 三是结合“梯形代表网络”建设,规范人大档案。镇人大主席团办公室配备了一名专职秘书和两名兼职信息员,在去年“梯形代表网络”建设的基础上,对每个代表联系选民的情况、效果详细登记。同时,按照《档案法》的规定,及时将人大工作中形成的有关资料总结整理,组卷归档,使我镇的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。 二、围绕发挥代表作用,广泛开展“代表议政日”活动。 为了更好地组织代表开展闭会期间的代表活动,提高代表履职水平,增强代表的责任感和使命感,发挥代表作用,今年以来,我们以党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点,主要开展了三项“民主议政日”活动。 一是对“小学寄宿制学校建设的可行性”进行议政。年初,镇党委站在调整教育布局、整合教育资源、提高教育质量的高度,作出了在原五道川片区建设一所小学三年级以上寄宿制学校的初步设想。面对部分群众和学生家长的怀疑及反对态度,镇人大主席团于4月5日组织2xxxx人大代表、镇中心校负责人到张家湾乡参观了已经成功运行一年多的该乡九处一贯制学校,详细听取了学校负责人对合并校点后教育、教学发生可喜变化的介绍,并对群众和家长关心的问题着重进行了咨询。带着深深的感触和切实的体会,代表们就“寄宿制学校是否可行”展开了专题讨论,一致认为张家湾乡的经验值得学习和借鉴,合并小学校点利多弊少,势在必行。代表们还就寄宿制小学建设中可能出现的问题提出了解决办法,对建设时间及具体环节进行了敲定。目前,各项准备工作就绪,寄宿制小学不日即可开学。 二是对“公路建设资金筹集及工程招投标”进行议政。村村通工程是今年全镇的重点工程,也是倍受群众关注的焦点工程。本着“把好事办好、实事办实、让人民群众满意”的原则,镇人大以二十九号村为试点,组织了村民代表进行民主议政。在镇人大的指导下,该村先后召开了三次代表会进行议政,修路工程集资方式、山林拍卖价格、承建工程施工队确定等重大问题全部由代表通过议政决定,村干部只起引导和服务的作用。在由村民代表参加的修路公开招标大会上,1xxxx施工队参与竞争,只有一个得到了全体代表的一致同意,才成功中标。通过民主议政,村里的大事小事都由村民代表说了算,群众明白、满意,干部清白、高兴,各项工作运行起来格外顺利。二十九号村的成功经验,在全镇广泛推广,也吸引了哈里哈乡、大唤起乡的部分村民代表前来参观学习。 三是对“商贸一条街建设”进行议政。近年来,棋盘山镇的个体、私营经济有了长足的发展。但与发达地区相比,还有较大差距。镇党政班子外出考察、研究后,决定通过打造“服务高地”和“招商洼地”,特别是为个体私营经商户建立商贸一条街,来增强对内的凝聚力和对外的吸引力,吸引商户落脚。但这项工程涉及拆迁、占地等多方面工作,牵扯人员广,存在异议多,各种矛盾的汇聚给工程实施带来了难度和阻力。对此,镇人大在棋盘山村组织市、县、镇三级代表及村民代表5xxxx,就建设商业一条街建设的必要性、可行性及建设方式、投资金额等开展议政。结果大家认为是可行的,并提出了很多宝贵意见,使工程实施方案和措施进一步完善,商业街建设得以顺利启动。 三、围绕全镇重点工作,开展代表视察活动。 一是视察农资市场。春季,镇人大牵头组织有关执法部门,对全镇农用生产资料市场进行视察检查,督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等商品案件,严厉打击“骗农、坑农、害农、卡农”等违法行为,为全镇农民发展经济、搞好产业结构调整、增收致富,扫除了前进道路上的障碍。二是视察全镇农业农村工作。今年9月11日,镇人大主席团组织市、县、镇三级人大代表,对全镇1xxxx村的农业农村工作进行了一次全面视察。各村党支部书记向代表们实地介绍了本村的亮点工作。通过视察,代表们发现,农村基础设施建设特别是村路建设有了突破性进展,农业结构调整进一步加快,农业科技含量进一步提高,农村党支部战斗力、凝聚力、号召力明显增强。但也存在发展不平衡,一些工作落实不到位的问题。代表们就下步工作的开展提出了明确的要求和可行的建议,对推动下步工作起到了很大的作用。三是视察淀粉加工企业治理整顿工作。今年县委、县政府下大力度清理整顿淀粉加工企业的不规范生产行为,出台了治理整顿方案。镇人大主席团于10月中旬就县里方案的落实情况,组织人大代表对全镇重点马铃薯淀粉加工摊点、加工企业是否具有卫生许可证、营业执照、环保许可证等证件和是否按国家质量标准、卫生标准、环保标准进行生产加工等问题,进行了视察。结果发现绝大多数淀粉加工企业经过整顿规范后,都基本达标,对少数几家未达标企业向镇政府提出了限期达标和取缔的建议。四是视察大牲畜交易市场交易情况。今年上半年,经过理顺管理体制和降低收费标准的大牲畜交易市场效益如何?是否严格按照县长办公会所制定的制度执行?就这些问题,镇人大主席团组织部分人大代表进行了视察,对大牲畜交易市场的日益红火感到满意,对视察中发现的问题及时向市场管委会提出合理化建议,促进了市场的繁荣。五是对全镇农村公路建设情况进行视察。今年是棋盘山镇的公路建设年,全镇1xxxx村就有1xxxx村进行了村路建设。总里程长达6xxxx公里,水泥路长达2xxxx公里。质量是工程的生命。为了给群众修一条放心路,镇人大主席团组织代表于7月中旬,公路建设中期对二十九号村、甘六号村、罗字十号村等重点建设地段进行视察,没有发现偷工减料和掺杂使假行为,给群众吃了一颗定心丸,对工程建设者也起到了鞭策作用。六是对文明生态村建设进行视察。今年棋盘山镇是全县文明生态村创建重点镇。全县xxxx市级文明生态示范村棋盘山镇就占了xxxx。为了切实把这项工作落到实处,镇人大主席团组织人大代表对两个市级示范村“一建四改”和治理“五乱”工作进行了视察,并向镇政府提出了在两个村建立长效保洁机制的合理化建议。 四、围绕行风建设和政府工作,开展代表评议活动。 镇人大每年组织两次以上的人大代表评议行风活动。把镇内七站八所、镇直和驻镇部门全部置于人大代表的评议范围之内,评选出最满意的单位和最不满意的单位。好的进行表扬,差的在进行批评教育的同时还要再进行一次专门评议,详细接受代表质询,作出答复,制定出详细的整改措施。今年在代表评议大会上,有1xxxx基层站所当场对本单位优化经济发展及行风建设工作总结陈述并接受代表质询,然后通过发测评票的方式进行评议。行风评议活动在我镇产生强烈反响。通过评议,各基层所站转变了作风,改善了服务质量,提高了执法水平,密切了党群干群关系,促进了各所站的全面建设。对基层站所的行风评议在我镇已经形成制度,以此来推动政府各部门加强行风建设,更好地为群众服务。乡镇人大也在监督工作中架起了政府与人民群众的连心桥。 在此基础上,我镇又探索地开展了评议代表和镇政府领导班子的活动。通过评议代表,密切了选民与代表的关系,使代表们进一步明确了作为一名代表的光荣感和使命感,为今后的代表工作打下良好基础。今年我们对分管农业、科教文卫计生、城建土地和综治工作的四个副镇长的述职进行了实事求是、客观公正的评议,强化了领导干部的民主观念和公仆意识,有力地推动了政府工作的开展。明年我们准备组织人大代表对政府镇长的工作进行评议。 五、围绕党委政府中心工作,开展“代表小组活动日”活动。 我们把每季度第一个月的10日(村务公开日)作为各代表小组活动日,到现在坚持了三年,从未间断。凡是活动日时,镇党委不再安排全镇性的会议和活动,以保证在人力、物力上给予最大的支持和帮助。活动由村委会向代表汇报每季工作开展情况和每季度村务公开内容,认真听取代表意见,广泛征求并落实好代表的建议。每次“代表小组活动日”前一周,镇人大根据全镇情况,统一提出活动内容建议,由代表小组采取单独、联合或自由结合的方式,开展学习、视察或评议等活动。每次活动前,镇人大确定交流主题,由代表小组轮流做庄召开交流会,通报交流上个季度开展代表活动情况,镇中层以上领导干部及驻镇单位负责人参加,听取意见,收集情况,通报工作,提出指导性措施。在活动内容和形式上,我们统一编排活动内容,灵活掌握活动形式。为解决好市、镇、村三级代表一起参加活动时因代表层次和职责不同而有所差异的问题,对带有共性的活动课题,以辖区划分的代表小组活动为主,一起进行;对带有个性的活动课题,由辖区组织同级代表以单独、联合和自由结合的方式进行,多层次、多渠道反映和解决问题。在活动方式上,以调查、视察、执法检查和评议为主,鼓励代表个人持证视察。 六、围绕密切代表选民关系,开展联系代表及选民活动。 棋盘山镇人大主席团把密切同代表、同选民的联系作为重要基础工作来抓,使代表工作有新意,出实效,充分发挥代表作用。一是增加走访代表活动次数。由每年一次改为四次。第一次普通走访,听取代表的意见和建议;第二次针对代表所提的建议办理情况进行重点走访。第三次对代表反馈的难点问题特别走访;第四次年终表彰慰问作出突出贡献的代表。二是采取多种形式,向代表通报有关情况,进一步拓宽代表知情知政渠道,为代表议政奠定基础。三是鼓励代表多提有价值的建议,经常举行代表征求意见座谈会。 在代表联系选民活动中,一是要求每名代表每月向镇人大主席团至少反馈一条有价值的信息或建议,每名县镇人大代表联系xxxx选民。二是评选代表联系选民活动先进典型。把反馈的建议、批评、意见的数量、质量;带头宣传贯彻法律法规和党的方针、政策及执行党政重大决策方面的情况;联系选民工作的效果等方面作为评选条件,目前,共评出县级优秀代表xxxx,镇级优秀代表xxxx,有效地促进了代表联系选民工作的开展。 在一年来的人大工作中,我们有以下几点体会:一是得益于县人大的正确指导。在县人大及其常委会的指导和监督下,我们不折不扣的按照县人大的安排去做,多请示、多汇报,使镇人大主席团的工作思路明确、方向正确,与全县的人大工作保持了工作上的联动性,整体上的协调性。二是得益于镇党委的重视和镇政府的支持。坚持和保证党委对人大工作的领导,是搞好人大工作的灵魂和前提,是人大行使职权的根本保证。在工作中,镇人大主席团及时地向镇党委主要领导请示汇报有关人大工作,主动地争取党委的领导和支持。镇党委将人大工作列入了重要议事日程,镇党委书记同时也是市级人大代表,每年听取或专题研究乡镇人大工作就达10多次。人大主席团在行使职权过程中涉及有关重大问题需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,保证了人大工作的顺利开展。镇政府对镇人大行使职权所需的各项经费予以大力保障,镇财政把人代会、主席团会议、人大代表闭会期间的活动经费全部列入了财政预算,为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。三是加强自身建设,做好代表的培训工作。有一支高素质的代表队伍,是做好人大工作的基础。认真组织代表学习邓小平理论、三个代表重要思想,十六大文件,以及宪法、地方组织法、代表法,使其认清国际国内形势,熟悉国家的法律法规,吃准吃透政策精神,不断拓展知识空间,提高参与管理国家事务的能力和参政议政水平,提高代表的政治业务素质和履行职务能力。四是要把握好四条原则。一是依法办事的原则。二是集体决策原则。三是服务和服从于经济建设的原则。乡镇人大工作要始终把促进乡镇经济发展作为人大工作的出发点和落脚点,积极参与乡镇的经济建设,在参与中监督,在监督中促进。四是注重社会效益的原则。社会效益好,群众满意认可,人大的威望也随之上升,否则便不能在人民群众中树立乡镇人大的良好形象,也不利于人大作用的更好发挥。

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2006乡镇人大主席团年度工作总结


2006乡镇人大主席团年度工作总结

镇第二届人大主席团任期一年来,在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下,始终坚持党的基本路线,坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻执行党的一系列农村政策,深入学习贯彻党的十六届五中全会精神,努力实践"三个代表"重要思想。把建设有中国特色的社会主义政治,加强社会主义民主与法制建设作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进周河两个文明建设的健康发展,保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥镇人大主席团的职能作用,特作如下总结。

一、一年来的主要工作

认真履行人大工作职责,充分发挥人大监督作用。镇第二届人大主席团任期一年来,在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下,我们始终坚持党的"四项基本原则",坚持以邓小平理论为指导,深入学习和贯彻党的十六大精神,努力实践江泽民总书记"三个代表"重要思想。加强社会主义民主与法制的建设,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥镇人大主席团的监督职能作用。现将一年来的工作总结如下。 1、加强学习、明确职责。为搞好自身建设,镇人大主席团加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。

2、强化职能,履行职责。镇人大为按照宪法和法律赋予的权利,为顺利完成镇第二届人大一次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务,按不同时期地举行主席团会议进行审议监督。一年来,按照《周河镇人大主席团2006年度工作要点》的安排定期和不定期地召开了四次主席团会议。主席团会议的主要议程,首先是听取和审议镇人民政府不同时期四个方面的工作。一是听取和审议了镇人民政府2006年财政决算和2006年财政预算方案;二是听取和审议了镇人民政府2006年农民负担的报告;三是听取和审议了镇人民政府农民负担综合治理情况的报告;四是听取和审议了镇人民政府对退耕还林实施情况的报告。

3、加强代表联系,促进自身建设。镇人大主席团始终坚持人民代表为人民的原则,把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。我们从第一次主席团会议就分别邀请会议所审议的报告涉及到的村主任或镇人民代表列席会议,并建立了以村干部为代表小组的活动。在会议上,列席会议的村主任根据各村实际和政府报告的内容比较,如有误差,他们能够大胆地提出来,同时把群众的反映和呼声带到主席团会议上,按照群众的要求和呼声,我们把它整理成会议纪要上报县人大,送镇人民政府,同时发各村民委员会。这样,形成上下连动、相互监督。

4、发挥人大职责,搞好人大监督。镇人大主席团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓;把它作为充分发挥人大代表权利,体现人民群众参政议政的大事来办理;作为推动人民政府及其有关部门工作的重要环节来对待。镇第二届人大一次会议上,代表提出经大会通过的议案共xxxx,建议、批评和意见共xxxx。主席团及时分类,将xxxx议案转为建议,共xxxx建议,我们整理和汇报工作后,分别在2月15日的大会结束时转交镇人民政府分期办理。经主席团第六次会议审议,在镇政府和各有关部门的共同努力下,已经办理完xxxx。主席团严格按照《云南省县级以下地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理情况的规定》,努力实践"三个代表"重要思想,本着多为人民办事的原则,监督和协助好政府按时完成代表提出的各项建议、批评和意见,努力做到事事有交持,件件有着落。

二、工作中的基本经验和存在问题

一年来人大主席团的工作取得了一定的成绩:一是坚持以邓小平理论为指导,不断完善自身建设;二是坚持党的领导,维护核心,正确处理改革、发展、稳定的关系;三是保持同人民群众的血肉联系,及时反映群众和代表的心声;四是坚持上级人大部门指导和镇党委的领导,坚持解放思想、与时俱进;五是充分发挥人大代表在监督中的作用,依法行使好宪法和法律赋予的职责。镇人大在取得成绩的同时,也清楚地看到了存在问题,离宪法、法律赋予的职责和新形势的要求以及人民群众的希望还有一定的差距。一是主席团自身建设不够,思想政治水平、工作作风和业务素质还需进一步提高,工作中的主动性不足,需进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨;二是在审议工作中对一些不客观真实的汇报不敢大胆提出,依法行使监督措施还需进一步加强;三是解放思想,开拓创新、与时俱进的力度还不够;四是建立代表小组活动中的各种制度还须完善。这些问题说明我们的工作力度和整体素质还有待提高,我们将在今后工作中逐步加以改进和完善。

三、下步工作思路及打算

今后工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以"三个代表"重要思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十六大及其五中全会精神,坚持党的基本路线、方针、政策,维护核心,继往开来与时俱进,以发展为主题,以周河经济结构调整为主线,以十六大精神为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,以加强社会主义民主法制建设为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职权,进一步解放思想,抓住机遇,坚定信心,开拓进取,积极推进依法治镇科技兴镇进程,营造有利的法制环境,确保社会稳定,努力做好人大主席团的工作,全面推进周河两个文明建设协调发展。

(一)、继续加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治镇进程。党的十六届五中全会强调指出:"发展社会主义民主政治,依法治国,建设社会主义法制国家,是社会主义现代化建设的重要目标。"十六大报告中指出:"健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权;坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履行职能,保证立法和决策更好地体现人民的意志。"加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治镇进程,是人民代表大会的根本任务。

(二)、开展多种形式的监督,加大监督力度,增强实效。

1、专项报告审议监督。在审议政府及其职能部门的专项报告中应进一步明确审议的目的是了解情况,指出问题,批评和建议是为了更好地改进和促进工作。

2、加强代表联系,充分发挥人民群众和人大代表的监督作用。组织人民代表对关乎我镇发展的重点项目进行实地视察,及时指出存在问题和改进办法。

3、坚持走群众路线,定期深入到群众中间,了解广大群众所关心的热点、难点问题,掌握第一手资料,为能找出较好的解决办法和改进措施提供保障。

4、开展对政府领导及其职能部门的述职评议活动。

5、在注重实效方面,要形成一个信息反馈制度,要求有关部门定期、及时的反馈办理情况。

(三)、充分发挥人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。

"三个代表"的重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益 。我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨,以十六大精神为动力,这是镇人大主席团一切工作的出发点。人大主席团成员要真正做到一切为了人民,一切依靠人民,坚持从群众中来,到群众中去的群众路线,加强与人大代表的联系,充分发挥人民代表的作用。作为人大代表,大多数工作在社会经济建设的第一线,是广大人民群众最直接、最贴心的联系人,也是人民群众的代言人。人民群众的建议批评和意见,最先听到的是人民代表。人民代表应充分发挥和履行代表的权利和义务。将人民群众的建议、批评和意见反映到主席团,人大主席团将督促政府及有关部门办理,使人民代表的权利真正落到实处。

(四)、按照"三个代表"的要求,以十六大精神武装头脑,努力加强自身建设。

随着改革的深化与发展,社会主义民主法制建设的需要,镇人大主席团的工作任务越来越重,人民群众对人大工作的期望也越来越高,镇人大主席团要适应新形势发展的需要,履行好宪法和法律赋予的职权,必须加强自身建设,努力提高整体素质和工作水平。要坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,深入学习领会江泽民同志"三个代表"重要思想和党的十六大精神,要强化公仆意识,服务意识,勤政廉政意识,按照"领导当楷模、机关作表率、基层树形象"的要求,努力提高主席团成员的政治、业务素质,为更好地开展工作打下坚实的基础。

(五)、加大执法检查力度,推进我镇社会主义民主法制建设。增强法制教育和法律、法规的宣传,在广大干部、群众中树立法制观念,切实抓好"三制"的落实和相关规章制度的建立、健全,做到依法行政、依法治镇,不断促进我镇的社会主义民主法制建设。

2006乡镇工作总结


近年来,我乡在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻党的路线方针政策,努力实践“三个代表”重要思想,坚持以经济建设为中心,围绕发展第一要务,团结和带领广大***群众顽强拼搏,战胜了非典、洪涝干旱、禽流感等重大疫病和自然灾害,取得了三个文明建设同步发展的好成绩。2003年和2004年度,连续两年蝉联双清区文明建设先进单位,2004年还被评为市“五个好优秀乡镇党委”和市文明建设先进单位。现将工作小结
一、优化环境,大力招商,工业兴乡勃发生机。
(一)经济环境日益优化。为了营造宽松投资环境,促进经济发展,我乡党委、政府顶住各种压力,迎难而上,通过艰苦细致地工作,各种工农矛盾一一得到化解,确保了企业正常生产。做到了:一是使新引进的招商项目来之则安;二是使市直大中型改制企业与周边村组居民的历史遗留问题件件平稳解决;三是使辖区内企事业单位与周边矛盾出之则化。三年来,我乡共成功调处福源金属材料有限公司、国明钢管厂、三一重工、120仓库、中南改制、市十一中征地等引发的各类工农矛盾10xxxx起,保证了企业正常生产和经营,维护了企业和群众的合法权益,促进了经济发展和社会稳定。 (二)招商引资连创新高。
乡党委书记曾峤林2002年底到任以来,带领党委一班人深入调研,群策群力,以“工业兴乡”为发展思路,以项目建设为突破口,用活“资源优势牌”、“回乡创业牌”、“环境优化牌”三张“王牌”,念好“服务经”,大力招商引资,福源金属材料有限公司等1xxxx企业先后落户我乡,合同引资3.4亿多元,实际到位资金1.3亿多元,年年超额完成区下达的任务,为我乡的经济发展注入了强大的活力。2004年6月,区招商引资现场会在我乡召开,年底被评为邵阳市招商引资先进单位。
(三)工业兴乡初见成效。
2004年底,我乡共完成国内生产总值11427.9xxxx元,实现企业固定资产投资510xxxx元,完成工业生产总值3884xxxx元,上交税金51xxxx元,分别比2002年增长3xxxx、28xxxx、4xxxx和4xxxx,规模工业占全区的1/3强,年年超额完成了区下达的各项经济指标。东宝建筑公司等xxxx乡办企业的改制工作全面完成,实现了职工身份和企业产权置换,盘活的集体资产生机焕发,产值、税收均有大幅增长。
二、建好班子,调整结构,促进和谐农村建设。
(一)抓班子建设解决有人管事的问题。
乡党委书记曾峤林、乡长郭皓经常深入到各村(居)与***促膝谈心,及时了解村***的思想动态,帮助他们解决工作和生活中的实际困难,以感情留人;通过建立村务公开阳光台、强化村帐乡管、建立健全各种规章制度等手段,用制度管人,截止2004年12月,我乡1xxxx村(居)全部实行了财务清理,所有帐目全部交乡村帐乡管办公室管理;在村级管理上,乡党委紧紧抓住“村级班子建设”这个牛鼻子,坚持树榜样带人,在全乡范围内广泛实施“二项工程”。一是“四培致富工程”,即把致富能手培养成党员、把党员培养成致富标兵、把党员致富标兵培养成村***、把村***培养成农村小康建设带头人。二是“三强支书工程”,即培养村党支部书记成为政治素质强、个人致富能力强,带领群众共同致富能力强的三强支书。几年来,通过实施“二项工程”,我乡已发展2xxxx致富能手入党,把3xxxx党员培养成为拥有专业技能的致富标兵,新任命xxxx致富能手为村党支部书记,1xxxx村***成为农村小康建设的带头人,各村(居)均发生了较大变化。
(二)抓科技推广解决有能办事的问题。
近几年以来,我乡通过加强科技培训,开展党员电化教育,积极发挥党员的示范带头作用,加速推进科技示范园建设等途径,有效解决了有能办事的问题。几年来,我乡共举办花卉苗木、草莓、养兔、糯玉米种植等专业技术培训班46期,参训农民230xxxx人次,成立了养猪、蔬菜、花卉苗木等农民协会组织xxxx。集仙等1xxxx村增添了电脑、彩电等农村党员远程教育设备。
(三)抓财源调产业解决有钱办事的问题。
1是加强财源建设。
近几年以来,我乡通过抓农税征收、抓项目建设、抓开源节流、向上争取资金等多种渠道,狠抓财源建设。2004年可用财力突破15xxxx元,年平均递增2xxxx,连续三年财税任务完成情况排名全区第一,两年来保证了工资福利及时发放和工作运转正常,还实现消赤减债8xxxx万元。2004年度全区财税工作现场会在我乡召开。
2是加快基础设施建设。
近年来,我乡始终把加强基础设施建设作为落实科学发展观的大事来抓,为农民增收创建平台。2003年以来,已投入资金236.xxxx元用于公路、水利等基础设施建设,基本实现了组组通公路;对水口、栗山等中小型水库及部分骨干山塘进行了加固;新修、维修了标准渠750xxxx,实施人畜饮水工程5处,实施土地开发项目3处,新增耕地20xxxx亩;建成了双清区第一个标准化纳税大厅、政务服务大厅和司法所,对乡、村办公场地进行了全面整修,所辖的三个社区平台建设受到了区委区政府的奖励表彰,红旗社区还建成了邵阳市最好的劳动保障服务大厅;1xxxx村(居)均有专门办公场地,并进行了装修,添置了电脑、彩电等农村党员远程教育设备,乡、村办公条件全面改善。
3是加快基地建设。
我乡坚持“巩固老基地,壮大小基地,建设新基地”的原则,先后建成了莲荷花卉苗木、栗山草莓、泉塘养兔、红旗美国牛蛙、朱家矮晚柚等大小基地十多个。2004年,莲荷花卉苗木基地实现销售收入32xxxx元,村民人均增收70xxxx。2004年广东红岭集团投资兴建的天源现代农业科技示范园已投入资金20xxxx元,将集科技推广、休闲农庄、农产品加工与一体,力争成为邵阳市的现代农业龙头企业。由于农业产业结构调整的拉动,全乡农民人均收入逐年增加,从2002年税费改革前的199xxxx增加到2004年的3453.xxxx,增幅达73.xxxx。
四是加快农产品加工流转。
近年来,我乡加大了对农产品加工企业的引导和扶持,形成了十井铺饲料原料一条街,重点引进和扶持了正虹、康达尔、猛狮饲料、天源糯玉米加工等农产品加工龙头企业,使农产品的加工流转进一步加快。
五是大力发展劳务经济。
我乡在全市率先成立了劳动就业和社会保障服务站,2004年输出劳务80xxxx人,外出务工人员321xxxx,劳务收入达300xxxx元。在政府的引导下,依托320国道和火车北站的区位优势,我乡建立了交通运输队伍,现有各类运输车辆60xxxx台,年创收入200xxxx万元。
三、团结务实,大局稳定,各项事业齐发展。
一是党政班子团结务实,模范带头。
在抓班子建设的过程中,我乡提出了“团结好、班长好、作风好”的三好要求。党政班子成员经常交心通气,充分发扬民主,所有工作都能模范带头,班子成员在行动上能够做到步调一致,凝聚力、战斗力明显增强。2004年,区委区政府对乡镇(街道)11项工作进行目标考核,我乡取得了xxxx单项第一、xxxx第二的好成绩。
二是创新综治、信访、禁毒工作机制,维护社会大局稳定。
我乡每年都与1xxxx村(居)签订了综治责任状,层层落实综合治理各项责任。建立健全了“一中心五网络”综治管理网络,实行台帐式管理。三年来,共发生矛盾纠纷12xxxx,调解12xxxx,成功率9xxxx,且无一起民转刑案件。为严厉打击“两抢一盗”犯罪行为,我乡组建了16支义务巡逻队,1支专业巡逻队,实行24小时治安巡逻,刑事案件发案率较2002年下降了40.xxxx。禁毒工作力度进一步加强,对乡内所有吸毒人员均进行“四帮一”帮教,2003年成功摘掉了“禁毒重点整治乡镇”帽子,2004年禁毒工作受到市政法委表彰,原有6xxxx吸毒人员全部戒除了毒品,巩固了“创无毒乡镇”的成果。信访工作做到及时发现,及时处理,近三年来未发生一起赴省进京上访和群体上访事件,连续两年被评为区信访工作先进单位。
三是社会事业齐头并进。
全乡认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,开展了“改陋习、树新风”活动,大力推进基层精神文明建设,涌现了一大批先进集体。2004年,我乡被评为市级文明建设先进单位,红旗社区、莲荷村被评为区级文明单位。各村(居)均建立了文化室,组建了社区扇子舞、腰鼓队、舞龙队等民间文艺组织,群众性体育活动蓬勃发展。建立了乡、村、站三级防治疫病安全体系,开展了扫黄打非、网吧整治、打击非法印刷出版专项行动,建立了双清区第一个农村未成年人思想道德教育基地。两年来省市报刊、电视宣传6xxxx(篇),树立了我乡良好形象。计划生育坚持“以人为本,服务为主”的工作原则,建立和完善了“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,2004年全乡计划生育工作排名全区第一,并被评为邵阳市计划生育优质服务先进单位。加强了对村级换届选举工作的指导,村级换届选举率先完成,村支书、主任“一肩挑”率达7xxxx。民政、低保、党管武装、民兵整组、城管等工作协调发展。

2006年度工作总结(乡镇)


2006年度工作总结(乡镇)

一年来,在县委、县政府的正确领导下,我乡高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以党的十六大、十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕县政府的“四个坚持”、“四个集中”、“两个抓手”这一总体工作思路,扎实工作,锐意进取,全乡经济持续、快速、健康发展,社会各项事业稳步推进。现将2006年工作总结

一、经济建设稳步推进 坚持稳中求进,能快则快的方针,实施“优农兴企撑总量,富民强乡创新业”的战略,抓住机遇,知难而进,经济综合实力上了一个台阶。预计,2004年全乡工农业总产值2.337亿元,其中工业产值1.82亿元,农业产值0.517亿元;企业总产值2.48亿元,粮食6920吨,乡财政总收入570.xxxx元,农民人均可支配收入420xxxx,计划生育率达9xxxx以上。各项指标完成县下达的任务。

1、农村经济稳步发展。一是咬住农业生产不放松,下大力气抓好农业综合开发。充分利用山地和城郊优势,加强对农业的引导和扶持。因村而异,发展不同的农业项目,实施积极的扶持政策,建立了毛竹、蔬菜、水果、马铃薯、畜牧、食用菌六大生产基地,涌现出盖德、有济蔬菜基地,上地集兴果园场等典型。投资3.xxxx元在盖德村种植黄花菜4xxxx万株。坚持适地适果的原则,引导群众发展优质早熟水果生产,今春种植德化梨17xxxx,水蜜桃3xxxx,全乡水果面积达1213xxxx。预计,2004年水果总产量可达972吨,全乡饲养畜禽总数10.6xxxx头(只、羽),比增2.xxxx;肉类总产量1942.6吨,比增1xxxx。二是加快林业发展步伐。以县委、县政府提出的建设林业强县和生态强县为目标,狠抓森林资源的保护与培育。抓好集体林权制度的改革,完成生态公益林发证7341xxxx,完成集体林权改革发证263xxxx。积极抓好速生产林建设,营造抚育速生丰产林188xxxx。加大力度,积极开展森林防火工作,加大资金投入,抓好森林防火消防队伍建设,营造生物防火带6公里,抚育防火林带10公里,加大防火宣传力度,重拳出击狠抓野外火源管理,有效地杜绝了森林火灾的发生。三是高度重视粮食安全问题,把粮食生产摆上重要议事日程。积极采取措施,防止耕地撂荒。乡成立了一支3xxxx以乡护林员为骨干的农业生产队和复耕队进行荒田复耕等生产服务,实现耕地零撂荒。积极探索农场化模式,创办宝坑农场,并将林地、上地等村25xxxx撂荒地转包经营。积极发挥农业服务中心的职能作用,组织专业技术人员深入田间进行技术指导。四是加强做好高致病性禽流感和动物防疫灭病工作。切实采取有效措施,有效抑制疫情的发生,春、秋防疫密度达10xxxx。五是认真开展毒鼠强等禁用剧毒杀剂的清查收缴工作。发放宣传《通告》5200份,与所有农户签订《承诺书》5200份,做到一户一店一通告,一户一店一承诺,确保群众的生命财产安全。
2、大力发展乡镇企业。巩固壮大陶瓷支柱产业。支持企业引进新设备、新技术、新材料,淘汰落后的生产技术和产品,降低能耗和成本,大力开发陶瓷新产品,优化产品结构,提高生产效率和产品档次。拉长陶瓷产业链,在瓷土加工,制釉等链条行业的开发生产上取得新进展,形成规模,不断拓展产业发展空间,使我乡陶瓷业融入大城关块状经济的柜架。推进圣德新材料责任有限公司二期工程征地、扩建等工作,保证企业新项目的开工建设。 扶持发展矿产业。鼓励多元投资,加大上地、山坪、凤山、吾华等村矿产资源的探采力度,以培育、扶持恒久矿业有限公司、龙腾飞冶炼有限公司等龙头企业为重点,带动发展一批矿企业,做强矿业经济。加强矿山的环境保护,科学开采,提高矿产资源的利用率和附加值。加强安全生产管理,维护矿山企业正常生产秩序。

二、社会事业全面发展

1、 基础设施日趋完善。以打造城郊型集镇为目标,建设工业区的配套设施,加大道路、水利、通讯等基础设施建设的投入。加快村级公路建设,进一步提高道路硬化率,铺设上坑至大山格2.5公里水泥路,完成下坑至有济路基改造,形成环乡公路网。投入资金3xxxx元建设完成镇区、凤山、林地、大乾自来水引水工程,改善居民饮水卫生条件。不断加大水利设施投入,防旱抗灾能力明显增强。

2、 人民生活水平明显提高。不断拓宽群众就业门路,合理转移农村劳动力,农民非农收入明显增加,群众生活质量普遍提高,衣、食、住、行等生活条件得到进一步改善。农村最低生活保障工作得到落实,弱势群众基本生活得到保证,现有14xxxx39xxxx领取最低生活保障金,月发放保障金达1012xxxx。保障面进一步扩大,基本实现应保尽保。扶贫帮困工作扎实有效,省定贫困村福阳村和县定贫困村下坑村扶贫规划得到有效实施。

3、 计生工作日趋规范。认真落实计划生育基本国策,全面落实“三为主”方针,加强“三结合”工作,不断提高出生人口素质,建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理机制。大力开展婚育新风进万家活动,提高育龄群众计划生育基础知识知晓率,转变群众婚育观念。努力提高全乡计生工作整体水平。

4、 社会治安综合治理工作稳步推进。我乡的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首要任务,以增强人民群众安全感为目标,坚持“打防结合,预防为主”方针。把综治工作纳入我乡社会发展的总体规划和年度工作计划;大力开展“四五”普法宣传活动。积极开展“严打”整治斗争,严厉打击各种严重刑事犯罪,扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。今年,在冠杰陶瓷有限公司成立全县首家私营企业人民调委会,填补了企业调解工作的空白。充分利用互联网技术,开通盖德司法网站。不断深入开展基层安全创建工作,加大对“六和采”赌博活动的打击力度。努力构筑“平安盖德”,维护社会的安定、稳定。

5、 文化、教育、卫生事业健康发展。为繁荣农村文化生活,乡投入资金建设乡文化活动中心,不断加强农村文化阵地建设。加大教育投入,改善办学条件,中学、中心小学教育教学质量进一步提高,特别中学的办学质量得到了巩固,完成市级达标中学初评。整合教育资源,今年合并了吾华、仙岭、上坑三所小学。在中小学推行“爱心营养工程”,每周为寄宿生提供两次营养餐。扎实深入地开展了中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治活动。老年教育工作步入全县前列。不断加强农村卫生工作。加大农村医疗所建设,提高卫生院的医疗水平,巩固农村卫生保健网络,不断完善农村初级医疗保障体系。

6、 精神文明建设上新台阶。深入开展文明乡镇创建活动。对环境卫生进行全面整治,出台优惠政策鼓励盖德街道两侧硬化,硬化面积达370xxxx米,进一步美化、净化生活环境。在全乡范围内认真组织实施《公民道德建设实施纲要》,广泛开展“争文明家庭、建文明单位、创文明片区”活动,大力推进殡葬改革,提倡丧事简办,认真落实《德化县殡葬改革工作实施意见》,倡导文明新风、移风易俗,推行清明节扫墓,减少森林火灾隐患。今年,我乡文明乡镇创建活动顺利通过市级初评考核。

7、 机关效能建设上新水平。两年多来,我乡认真贯彻上级关于机关效能建设的一系列重要部署和会议精神,围绕中心工作,以发展为第一要务,以转变作风为重点,以提高服务质量为目标,立足实际,扬长避短,坚持把机关效能工作列入党委、政府的重要议事日程,并列入目标管理考核中去,成立了效能建设领导小组,建立健全了领导责任体系,实行党政“一把手”、部门分管领导、所站负责人三级负责制,抓好制度建设,规范工作行为,完善便民服务措施,严格上下班工作纪律。对八个小时上班时间作了“六不准”的纪律要求,健全《工作人员岗位目标管理实施方案》,把机关效能建设细化量化到其中,一同管理,一并考核,有效地推动全乡机关效能建设上新台阶,有力地促进了全乡各项工作的协调发展,使群众确确实实得到实惠。

三、党的建设得到加强

一年来,我乡坚持以邓小平理论为指导,坚持“党要管党,从严治党”的方针,以创建党建工作先进乡为目标,以强化基层组织建设为重点,以培育高素质干部队伍为主线,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,围绕创建“六好”乡镇党委和“五好”党支部为主题,积极探索新形势下加强农村基层组织建设的新机制、新方法,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党的先锋模范作用,增强党的建设活力,取得了显著成效。

1、 加强党的思想建设,政治思想素质得到提高。围绕干部队伍建设这条主线,紧紧抓住“三个代表”重要思想学习教育活动的有利时机,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,用党章规范行为。以党的十六大、十六届四中全会精神为指引,开拓进取,不断提高发展与服务意识。一是紧抓示范。党委中心组以身作则,带头学理论,强化党性锻炼,提高党性修养,建设成一支团结务实,战斗力强的领导班子。二是实抓教育。党员干部的教育与学习按照“坚持制度、注重实效、学以致用”的基本要求,做到有学习笔记、有心得体会、有经验交流,教育工作取得前所未有的成效。三是常抓培训。进一步完善党员干部的学习培训制度,一年多来乡党校共组织培训15场次,广大党员、干部系统地接受了教育,有力地推进了干部队伍政治思想素质的提高。

2、 加强党的组织建设,推动党建创先工作。一是明确目标、任务。乡党委每年年初都制定和下发党建责任书,同时结合县委的要求,制定党建创先方案和年度工作意见以及月工作要点,明确党的基层组织建设目标、任务,在年中和年末进行全面考评。二是加强党员队伍和村级干部队伍建设。严格依照党章规定和有关程序建立一支保持3xxxx常数的入党积极分子,今年新发展党员xxxx,党员总数达到51xxxx,与人口总数的比例为25.2‰。同时,还建立一支保持3xxxx常数的村级后备干部队伍。三是加强制度建设。相继出台民主管理和民主决策、民主监督制度、工作目标管理考核制度、干部管理制度等。建立一套比较科学、完善的奖优罚劣管理激励机制,从而提高了管理水平和监督约束能力。

3、 不断创新党建工作机制,提高党建工作水平。一是充分利用互联网络技术,在全县率先开通乡镇级党建网站,在网上开辟党建工作新阵地,积极探索开展党建工作新路子。二是在盖德和凤山村试行设立“农村党员活动中心户”。针对外出务工、经商的农村党员日渐增多,党员的生产、生活、活动方式日趋多样和复杂,设立“党员活动中心户”极大地改变了部分村党支部存在党员难于集中、活动难于开展、党员作用难于发挥等现象。三是在乡、村干部中实行“六要”目标管理。为推动农村经济发展,维护农村社会稳定、密切党同人民群众的血肉联系,改进工作作风,在乡、村干部中实行“六要”目标管理,就是要求乡村干部做到服务本领要强、亲民感情要浓、排忧解难要快、为民办事要公、工作业绩要好、廉洁自律要严,以实际行动赢得群众的信任和支持。

4、 抓好班子自身建设。乡党委把领导班子的自身建设,加强党风廉政建设,作为党委中心组、专题民主生活会和党校培训的重要内容,有计划、有针对性地组织党员和领导干部,特别是领导班子成员认真学习邓小平理论关于民主集中制、党风廉政建设的有关重要论述以及《党章》、《准则》和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,教育党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观,增强党性观念,做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制和纠正不正之风,以优良的党风带动社会风气进一步好转。建立各项配套性规章制度,着力树立廉洁从政意识。乡党委与各支部签订党风廉政建设责任书,坚持完善集体领导和个人分工负责相结合制度、党委会议事制度和议事规则、党风监督制度、领导干部离任审计制度、个人重大事项报告制度,政务公开制度,做到领导率先垂范,严于律己。

5、 社会主义民主政治建设得到发挥。乡党委、人大主席团、人民政府、纪委和武装部履行职责,发挥各自职能,为全乡的经济和社会各项事业的发展作出可贵的贡献。武装部积极做好民兵预备役建设和年度的征兵工作,坚持依法征兵,完成上级赋予我乡的征集任务。共青团、妇联、工会、“五老”、三协等群团组织也都在不同岗位充分发挥好桥梁和纽带作用,工作上新水平。其它部门也能围绕经济建设这个中心,不断开创工作新局面,为我乡三个文明建设作出应有的贡献。
四、存在问题

工业化水平不高,乡村财力薄弱;农村基础设施投入不足,农业综合开发层次较低;产业结构调整速度不快,经济总量偏小;市场把握不准,农产品销路不畅;城郊优势没有充分发挥,山地效益没有真正体现等等。针对这些不足和问题,我乡将在今后工作中不断加以解决。